廣東省物價(jià)局關(guān)于《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》的實(shí)施細(xì)則
(廣東省物價(jià)局XX年5月31日以粵價(jià)〔〕102號(hào)發(fā)布 自XX年7月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范政府制定價(jià)格聽(tīng)證行為(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“定價(jià)聽(tīng)證”),提高政府價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性和透明度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)價(jià)格法〉辦法》和《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 制定(含調(diào)整,下同)關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)由政府價(jià)格主管部門(mén)通過(guò)定價(jià)聽(tīng)證,征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),論證制定價(jià)格的必要性、合理性和可行性。但容易引發(fā)搶購(gòu)、囤積,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的商品價(jià)格,通過(guò)其他方式征求意見(jiàn)。
省人民政府價(jià)格主管部門(mén)制定并公布《廣東省定價(jià)聽(tīng)證目錄》,確定具體的定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目、聽(tīng)證內(nèi)容以及組織部門(mén)等。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證的項(xiàng)目自動(dòng)進(jìn)入定價(jià)聽(tīng)證目錄。未列入定價(jià)聽(tīng)證目錄的,定價(jià)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,也可以按照規(guī)定通過(guò)定價(jià)聽(tīng)證征求意見(jiàn)。
第三條 定價(jià)聽(tīng)證采取聽(tīng)證會(huì)的形式。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,允許旁聽(tīng)和新聞報(bào)道,但涉及國(guó)家秘密或者商業(yè)秘密的除外。
第二章 聽(tīng)證的組織
第四條聽(tīng)證會(huì)設(shè)三至五名聽(tīng)證人。聽(tīng)證人由政府價(jià)格主管部門(mén)指定的工作人員及聘請(qǐng)的社會(huì)知名人士擔(dān)任。聽(tīng)證會(huì)主持人由聽(tīng)證人中的政府價(jià)格主管部門(mén)工作人員兼任。定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者及其主管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)組織不得作為聽(tīng)證人。
前款所稱(chēng)聽(tīng)證人是指代表組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)的人員。
第五條 聽(tīng)證人履行下列職責(zé):
(一)聽(tīng)取聽(tīng)證會(huì)參加人的意見(jiàn)陳述,并可以詢(xún)問(wèn);
(二)提出聽(tīng)證報(bào)告。
第六條 聽(tīng)證會(huì)參加人由下列人員構(gòu)成:
(一)消費(fèi)者;
(二)經(jīng)營(yíng)者;
(三)與定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方;
(四)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者;
(五)政府價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)為有必要參加聽(tīng)證會(huì)的政府部門(mén)、社會(huì)組織和其他人員。
聽(tīng)證會(huì)參加人的資格條件、人數(shù)和人員構(gòu)成比例由組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目的實(shí)際情況確定,其中消費(fèi)者人數(shù)不得少于聽(tīng)證會(huì)參加人總數(shù)的五分之二。
第七條 聽(tīng)證會(huì)參加人由下列方式產(chǎn)生:
(一)消費(fèi)者采取自愿報(bào)名、隨機(jī)選取方式,也可以由組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)委托消費(fèi)者組織或者其他群眾組織推薦;
(二)經(jīng)營(yíng)者、與定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方采取自愿報(bào)名、隨機(jī)選取方式,也可以由組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)委托行業(yè)組織、政府主管部門(mén)推薦;
(三)專(zhuān)家、學(xué)者、政府部門(mén)、社會(huì)組織和其他人員由組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)聘請(qǐng)。
定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者在本省行政區(qū)域內(nèi)只有一家的,由組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)直接確定該經(jīng)營(yíng)者為聽(tīng)證會(huì)參加人;經(jīng)組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)書(shū)面通知,該經(jīng)營(yíng)者不出席聽(tīng)證會(huì)的,不影響聽(tīng)證會(huì)的正常進(jìn)行。
聽(tīng)證會(huì)參加人中的消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)有低收入階層人員。通過(guò)自愿報(bào)名、隨機(jī)選取方式產(chǎn)生的消費(fèi)者中沒(méi)有低收入階層人員的,由組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)委托民政部門(mén)、消費(fèi)者組織或者其他群眾組織推薦。
第八條 自愿報(bào)名要求成為聽(tīng)證會(huì)參加人的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間和方式報(bào)名,并提交有效身份證明等必需資料;受單位委托或者被推薦成為聽(tīng)證會(huì)參加人的,應(yīng)提交加蓋公章的委托書(shū)或者推薦函。
推薦聽(tīng)證會(huì)參加人的單位或者組織,出具推薦函之前應(yīng)當(dāng)對(duì)被推薦人的相關(guān)身份信息進(jìn)行核實(shí)。
第九條 采取自愿報(bào)名、隨機(jī)選取方式產(chǎn)生聽(tīng)證會(huì)參加人的,選取過(guò)程應(yīng)邀請(qǐng)媒體參與監(jiān)督或者由公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證。組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程監(jiān)督。
第十條 聽(tīng)證會(huì)參加人的權(quán)利和義務(wù):
(一)詳細(xì)閱讀各類(lèi)聽(tīng)證資料,主動(dòng)向有關(guān)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織、政府主管部門(mén)了解與定價(jià)聽(tīng)證事項(xiàng)相關(guān)的情況;
(二)廣泛聽(tīng)取、收集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者或者其他利益相關(guān)方的意見(jiàn),并如實(shí)反映;
(三)依時(shí)出席聽(tīng)證會(huì),就定價(jià)聽(tīng)證方案發(fā)表客觀、公正的意見(jiàn)和理由,并可以提出詢(xún)問(wèn);
(四)認(rèn)真審閱聽(tīng)證筆錄并簽名確認(rèn);
(五)保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密,遵守聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律。
聽(tīng)證會(huì)參加人應(yīng)當(dāng)親自出席聽(tīng)證會(huì),因客觀原因確無(wú)法出席的,應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)舉行前5日內(nèi)書(shū)面告知組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén),并提交對(duì)定價(jià)聽(tīng)證方案的書(shū)面意見(jiàn)。
第十一條 組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派工作人員列席聽(tīng)證會(huì),對(duì)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
第十二條 公開(kāi)舉行的聽(tīng)證會(huì)設(shè)旁聽(tīng)席。旁聽(tīng)人員由組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)公民、法人或者其他組織報(bào)名情況隨機(jī)選取;同一單位或者組織有多名人員要求旁聽(tīng)的,確定旁聽(tīng)人員時(shí)原則上不得超過(guò)兩名。
旁聽(tīng)人員不得在聽(tīng)證會(huì)上發(fā)言、提問(wèn),不得有妨礙聽(tīng)證秩序的行為。
第十三條 公開(kāi)舉行的聽(tīng)證會(huì)設(shè)記者席。與會(huì)采訪的新聞媒體由組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)新聞媒體報(bào)名情況,按照?qǐng)?bào)名順序選取或者隨機(jī)抽取;組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)也可以主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體采訪聽(tīng)證會(huì)。
第十四條 制定在局部地區(qū)執(zhí)行的價(jià)格需要定價(jià)聽(tīng)證的,政府價(jià)格主管部門(mén)可以委托下級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)組織定價(jià)聽(tīng)證。委托定價(jià)聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面委托書(shū)。書(shū)面委托書(shū)的格式文本由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定,委托人可以根據(jù)實(shí)際需要對(duì)委托事項(xiàng)提出具體要求。
第十五條 受委托的政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以委托人的名義組織聽(tīng)證會(huì),并按照下列規(guī)定向委托人書(shū)面報(bào)告有關(guān)情況:
(一)聽(tīng)證會(huì)舉行35日前,向委托人書(shū)面報(bào)告聽(tīng)證工作公告內(nèi)容和組織情況,以及擬送交聽(tīng)證會(huì)參加人的各類(lèi)材料;
(二)聽(tīng)證會(huì)舉行后10日內(nèi),向委托人書(shū)面提交聽(tīng)證筆錄和聽(tīng)證報(bào)告。
委托人對(duì)前款第(一)項(xiàng)內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起2日內(nèi)提出意見(jiàn),受委托的政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出調(diào)整。
第十六條 委托聽(tīng)證的,委托人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聽(tīng)證會(huì)組織工作的監(jiān)督和指導(dǎo),必要時(shí)可以指派履行相關(guān)定價(jià)職能或者法制職能的工作人員列席聽(tīng)證會(huì)。
第三章 聽(tīng)證程序
第十七條 定價(jià)機(jī)關(guān)是政府價(jià)格主管部門(mén)(含與其他部門(mén)聯(lián)合定價(jià))和市、縣人民政府的,政府價(jià)格主管部門(mén)為定價(jià)聽(tīng)證提起人;定價(jià)機(jī)關(guān)是其他部門(mén)的,該部門(mén)為定價(jià)聽(tīng)證提起人。
第十八條 定價(jià)聽(tīng)證提起人負(fù)責(zé)制定定價(jià)聽(tīng)證方案和定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告;定價(jià)聽(tīng)證提起人是其他部門(mén)的,還應(yīng)當(dāng)提交組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)。
定價(jià)聽(tīng)證方案依據(jù)《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》第十七條規(guī)定制作。
一般情況下,定價(jià)聽(tīng)證提起人應(yīng)當(dāng)制定兩套或者兩套以上定價(jià)聽(tīng)證方案征求意見(jiàn),可以委托定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者或者相關(guān)的行業(yè)組織、中介組織起草部分方案,但須在聽(tīng)證會(huì)上予以說(shuō)明。
第十九條 組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,通過(guò)政府網(wǎng)站或新聞媒體向社會(huì)公告有關(guān)事項(xiàng):
(一)聽(tīng)證會(huì)舉行30日前,公告聽(tīng)證會(huì)參加人、旁聽(tīng)人員、新聞媒體的名額、資格條件、產(chǎn)生方式及具體報(bào)名辦法;
(二)聽(tīng)證會(huì)舉行15日前,公告聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn),定價(jià)聽(tīng)證方案要點(diǎn),聽(tīng)證會(huì)參加人和聽(tīng)證人名單。
通過(guò)政府網(wǎng)站公告的,公告時(shí)間不得少于10日。
第二十條 聽(tīng)證會(huì)舉行15日前,組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向聽(tīng)證會(huì)參加人送達(dá)下列材料:
(一)聽(tīng)證會(huì)通知;
(二)定價(jià)聽(tīng)證方案;
(三)定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論;
(四)聽(tīng)證會(huì)議程;
(五)聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律。
第二十一條 組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)為有必要的,可以于聽(tīng)證會(huì)舉行前組織聽(tīng)證會(huì)參加人、定價(jià)聽(tīng)證方案提出人、定價(jià)成本監(jiān)審人等召開(kāi)預(yù)備會(huì)或者開(kāi)展實(shí)地考察,幫助聽(tīng)證會(huì)參加人了解定價(jià)聽(tīng)證事項(xiàng),對(duì)所涉重大、復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通,聽(tīng)取有關(guān)聽(tīng)證會(huì)組織工作的意見(jiàn)建議。
第二十二條 聽(tīng)證會(huì)可以一次舉行,也可以分次舉行,具體由組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)視實(shí)際情況確定。
聽(tīng)證會(huì)按照下列議程進(jìn)行:
(一)主持人宣布聽(tīng)證事項(xiàng)和聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律,介紹聽(tīng)證人、聽(tīng)證會(huì)參加人、定價(jià)聽(tīng)證方案提出人、定價(jià)成本監(jiān)審人;
(二)定價(jià)聽(tīng)證方案提出人陳述定價(jià)聽(tīng)證方案,委托定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者或者相關(guān)的行業(yè)組織、中介組織起草方案的,應(yīng)予以說(shuō)明;
(三)定價(jià)成本監(jiān)審人介紹定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論及相關(guān)情況;
(四)聽(tīng)證會(huì)參加人對(duì)定價(jià)聽(tīng)證方案發(fā)表意見(jiàn)、提出詢(xún)問(wèn),定價(jià)聽(tīng)證方案提出人、定價(jià)成本監(jiān)審人回答詢(xún)問(wèn);
(五)主持人總結(jié)發(fā)言。
組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定聽(tīng)證會(huì)各項(xiàng)議程的時(shí)間安排。主持人應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)上適當(dāng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),保障各聽(tīng)證會(huì)參加人有合理的時(shí)間提出意見(jiàn)建議。
第二十三條 聽(tīng)證會(huì)參加人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱涉及本人的聽(tīng)證筆錄,認(rèn)為準(zhǔn)確無(wú)誤的,當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn);認(rèn)為有錯(cuò)誤的,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)充或者更正,并簽字確認(rèn)。
第二十四條 聽(tīng)證會(huì)舉行后7日內(nèi),聽(tīng)證人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄制作聽(tīng)證報(bào)告,簽名確認(rèn)后提交組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)。聽(tīng)證報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(一)聽(tīng)證會(huì)的基本情況;
(二)聽(tīng)證會(huì)參加人對(duì)定價(jià)聽(tīng)證方案的意見(jiàn);
(三)聽(tīng)證人對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人意見(jiàn)的處理建議。處理建議應(yīng)當(dāng)包括對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人主要意見(jiàn)采納與不采納的建議和理由說(shuō)明。
第二十五條 組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)舉行后15日內(nèi)將聽(tīng)證筆錄、聽(tīng)證報(bào)告一并提交定價(jià)機(jī)關(guān)。
第二十六條 定價(jià)機(jī)關(guān)作出定價(jià)決定時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽(tīng)證會(huì)的意見(jiàn)。
定價(jià)機(jī)關(guān)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)修改定價(jià)聽(tīng)證方案后,政府價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)為有必要的,可以再次舉行聽(tīng)證會(huì),或者通過(guò)書(shū)面、座談等形式征求聽(tīng)證會(huì)參加人的意見(jiàn),也可以公開(kāi)供社會(huì)評(píng)議。
第二十七條 定價(jià)機(jī)關(guān)作出定價(jià)決定后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站或新聞媒體向社會(huì)公布定價(jià)決定和對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人主要意見(jiàn)的采納情況及理由。
定價(jià)理由說(shuō)明應(yīng)當(dāng)至少包括聽(tīng)證會(huì)參加人的主要意見(jiàn)和采納情況,以及采納或者不予采納的理由。
第二十八條 制定在局部地區(qū)執(zhí)行的價(jià)格或者降低價(jià)格的,聽(tīng)證會(huì)可以采取簡(jiǎn)易程序,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)只設(shè)1名聽(tīng)證人并擔(dān)任主持人;
(二)聽(tīng)證會(huì)參加人由消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成,其中消費(fèi)者人數(shù)應(yīng)至少占聽(tīng)證會(huì)參加人總數(shù)的二分之一;
(三)聽(tīng)證會(huì)按照本實(shí)施細(xì)則第二十二條第三款第(一)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的議程進(jìn)行。
第二十九條 組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公告、聽(tīng)證會(huì)通知、定價(jià)聽(tīng)證方案、定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論、聽(tīng)證筆錄、聽(tīng)證報(bào)告、定價(jià)決定、定價(jià)理由說(shuō)明,以及組織聽(tīng)證過(guò)程中制作、獲取的其他各類(lèi)資料完整歸檔,統(tǒng)一保管。
第四章 聽(tīng)證委員會(huì)
第三十條 聽(tīng)證會(huì)可以設(shè)聽(tīng)證委員會(huì),由組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)定價(jià)聽(tīng)證事項(xiàng)的具體情況確定。
前款所稱(chēng)聽(tīng)證委員會(huì),是指經(jīng)組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)授權(quán),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)指定的定價(jià)聽(tīng)證事項(xiàng)進(jìn)行論證,并就制定價(jià)格的必要性和可行性出具意見(jiàn)提交定價(jià)機(jī)關(guān)決策參考的臨時(shí)性組織。定價(jià)聽(tīng)證結(jié)束時(shí),聽(tīng)證委員會(huì)自行解散。
設(shè)立聽(tīng)證委員會(huì)進(jìn)行聽(tīng)證的,在聽(tīng)證的組織以及聽(tīng)證程序上,本章有規(guī)定的從其規(guī)定;本章未予規(guī)定的,參照適用《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》及本實(shí)施細(xì)則第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定。
第三十一條 聽(tīng)證委員會(huì)一般由10—15名委員組成。聽(tīng)證委員會(huì)設(shè)主任1名,由組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)指定工作人員擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)主持聽(tīng)證會(huì)、組織和協(xié)調(diào)其他聽(tīng)證事務(wù)。聽(tīng)證委員會(huì)其他委員由下列人員構(gòu)成:
(一)消費(fèi)者;
(二)經(jīng)營(yíng)者;
(三)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者;
(四)與定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方;
(五)有必要參加的社會(huì)組織、政府部門(mén)的代表及其他人員。
消費(fèi)者人數(shù)不得少于聽(tīng)證委員會(huì)委員總數(shù)的五分之二。
第三十二條 除聽(tīng)證委員會(huì)主任以外的聽(tīng)證委員會(huì)委員,由組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)按照本實(shí)施細(xì)則第七條、第八條、第九條規(guī)定,通過(guò)隨機(jī)選取、委托推薦或者聘請(qǐng)等方式產(chǎn)生。
聽(tīng)證會(huì)舉行30日前,組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站或者新聞媒體向社會(huì)公告聽(tīng)證委員會(huì)委員、旁聽(tīng)人員和新聞媒體的名額、資格條件、產(chǎn)生方式及具體報(bào)名辦法。
第三十三條 聽(tīng)證委員會(huì)按照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)聽(tīng)證會(huì)舉行15日前,公告聽(tīng)證委員會(huì)委員名單、定價(jià)聽(tīng)證方案要點(diǎn),以及聽(tīng)證會(huì)時(shí)間和地點(diǎn);
(二)認(rèn)為有必要的,于聽(tīng)證會(huì)舉行前召集聽(tīng)證委員會(huì)委員通過(guò)預(yù)備會(huì)、考察等方式調(diào)研定價(jià)聽(tīng)證事項(xiàng);
(三)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),組織聽(tīng)證委員會(huì)委員按照規(guī)定議程充分論證定價(jià)聽(tīng)證事項(xiàng);
(四)聽(tīng)證會(huì)舉行后7日內(nèi),出具經(jīng)出席聽(tīng)證會(huì)的全體委員簽名確認(rèn)的聽(tīng)證報(bào)告,提交定價(jià)機(jī)關(guān)決策參考。
第三十四條 聽(tīng)證委員會(huì)委員履行下列職責(zé):
(一)詳細(xì)閱讀各類(lèi)聽(tīng)證資料,積極參與聽(tīng)證委員會(huì)組織的預(yù)備會(huì)、考察等調(diào)研活動(dòng),主動(dòng)向有關(guān)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織、政府主管部門(mén)了解與定價(jià)聽(tīng)證事項(xiàng)相關(guān)的情況;
(二)廣泛聽(tīng)取、收集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者或者其他利益相關(guān)方的意見(jiàn),并如實(shí)反映;
(三)依時(shí)出席聽(tīng)證會(huì),充分論證定價(jià)聽(tīng)證事項(xiàng),客觀、公正地發(fā)表聽(tīng)證意見(jiàn),并對(duì)意見(jiàn)負(fù)責(zé);
(四)認(rèn)真審閱聽(tīng)證筆錄、聽(tīng)證報(bào)告并簽名確認(rèn);
(五)保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密,遵守聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律。
第三十五條 聽(tīng)證會(huì)舉行15日前,組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向聽(tīng)證委員會(huì)委員送達(dá)聽(tīng)證會(huì)通知、定價(jià)聽(tīng)證方案、定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論、聽(tīng)證會(huì)議程以及聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律。
第三十六條 聽(tīng)證會(huì)以聽(tīng)證委員會(huì)的名義召開(kāi),按照下列議程進(jìn)行:
(一)聽(tīng)證委員會(huì)主任宣布聽(tīng)證事項(xiàng)和聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律,介紹聽(tīng)證委員會(huì)委員、定價(jià)聽(tīng)證方案提出人、定價(jià)成本監(jiān)審人;
(二)定價(jià)聽(tīng)證方案提出人陳述定價(jià)聽(tīng)證方案,委托定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者或者相關(guān)的行業(yè)組織、中介組織起草方案的,應(yīng)予以說(shuō)明;
(三)定價(jià)成本監(jiān)審人介紹定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論及相關(guān)情況;
(四)聽(tīng)證委員會(huì)委員對(duì)定價(jià)聽(tīng)證方案發(fā)表意見(jiàn),可以向定價(jià)聽(tīng)證方案提出人、定價(jià)成本監(jiān)審人提出詢(xún)問(wèn);
(五)聽(tīng)證委員會(huì)主任總結(jié)發(fā)言。
第三十七條 組織聽(tīng)證的政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地為聽(tīng)證委員會(huì)及其委員履行職責(zé)提供保障,主要包括:
(一)按照有關(guān)規(guī)定選取、確定聽(tīng)證委員會(huì)委員;
(二)按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)聽(tīng)證資料并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送達(dá)聽(tīng)證委員會(huì)委員;
(三)承擔(dān)公告、召開(kāi)預(yù)備會(huì)、組織考察、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)過(guò)程中的具體事務(wù);
(四)積極協(xié)助聽(tīng)證委員會(huì)及其委員在授權(quán)范圍內(nèi)履行其他職責(zé)。
第五章 附 則
第三十八條 制定行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)為需要聽(tīng)證的,參照《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》及本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第三十九條 本實(shí)施細(xì)則自XX年7月1日起施行。