社區醫院黨支部工作制度

　　第一章 總則

　　第一條 為加強黨支部工作的規范化、制度化，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，制定本制度。

　　第二條 黨支部應以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹執行黨的基本路線，結合本單位業務工作，加強思想、組織、作風建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，努力完成本職工作任務。

　　第三條 堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，不斷加強和改進黨的自身建設。努力建設一支政治強、業務精、作風正的黨員隊伍。

　　第四條 黨支部在上級黨組織的領導下，認真完成上級黨組織布置的各項工作任務。

　　第二章 黨組織的設置

　　第五條 醫院黨總支根據《黨章》和有關規定，從有利于加強對黨員的教育、管理和監督，有利于開展黨內活動和業務工作等實際，合理設置黨支部。人數較多的黨支部可劃分為若干個黨小組。

　　第六條 黨支部委員由本支部黨員大會采用無記名投票的方式選舉產生。確定的委員候選人應征得黨總支原則同意后方可提交黨員大會選舉，選出的支部委員報上級黨組織批準。

　　第七條 支部委員一般為3-5人，設書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年委員等，必要時設副書記。

　　第八條 支部每屆任期二年或三年。任期屆滿應按期換屆選舉。如需延長期限，一般不超過一年。任期內委員缺額或需增設委員時，應及時補選，補選前報上級黨組織批準。

　　第九條 支部委員會應由黨性強、作風正、熱愛黨務工作、有較強組織領導能力的正式黨員組成。

　　第十條 黨支部的活動經費，列入行政經費預算。

　　第三章 黨支部的主要職責和任務

　　第十一條 黨支部主要職責和任務：

　　(一)宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行上級黨組織的決定、決議，圍繞醫院中心工作，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力完成各項工作任務。

　　(二)加強對黨員的政治理論教育。建立并堅持學習制度，組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習黨的基本路線和基本知識，學習科學、文化和業務知識。教育引導黨員堅持理論聯系實際、學以致用，不斷提高理論水平和解決實際問題的能力。

　　(三)加強對黨員的管理。嚴格黨的組織生活，健全黨內生活制度，堅持民主評議黨員制度和民主生活會制度。教育督促黨員履行應盡的義務，切實保障黨員的民主權利，不斷提高黨員的素質。

　　(四)加強對黨員的監督。定期檢查黨員參加組織生活情況，黨員領導干部參加雙重組織生活會情況，經常了解黨員的思想和工作狀況，教育黨員自覺遵守和執行黨的紀律，自覺抵制不正之風和不良傾向。加強黨風廉政建設，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。

　　(五)認真做好發展黨員工作。嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做到成熟一個，發展一個。加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，重視在醫療上作一線、業務骨干和優秀青年中發展黨員。

　　(六)積極主動做好經常性思想政治工作。緊密聯系新的形勢任務和醫院實際，經常分析黨員思想狀況，聽取黨員和群眾的意見和建議，有針對性地做好思想政治工作，切實解決黨員群眾反映的問題，化解各種矛盾。充分調動和發揮黨員、群眾的積極性和創造性，鼓勵和支持黨員群眾在醫院的改革、發展、穩定中作出貢獻。

　　第四章 黨支部書記、委員主要職責

　　第十二條 支部書記在支委會的集體領導下，主持支部日常工作，主要職責：

　　(一)主持召開支委會和支部黨員大會，負責制訂支部工作計劃并組織實施，代表支委會定期向黨員大會和上級黨組織匯報工作。

　　(二)組織黨員學習黨的路線、方針、政策和上級的有關指示、決議。

　　(三)經常了解黨員和群眾的思想、工作、生活情況，認真做好思想政治工作。發現問題及時研究解決，重要問題及時向上級黨組織和行政領導反映。

　　(四)抓好支委會的自身建設，充分發揮各位委員的作用。

　　第十三條 組織委員協助書記負責組織建設方面的工作。主要職責：

　　(一)了解掌握支部的組織工作情況，提出加強組織建設的意見，并按支部決議組織實施;

　　(二)加強對黨員管理，抓好組織生活，做好黨費收繳工作;

　　(三)負責民主評議黨員和黨員目標管理;

　　(四)負責黨員發展工作中的具體事務。

　　第十四條 宣傳委員協助書記負責思想建設方面的工作，主要職責：

　　(一)了解掌握黨員和群眾的思想狀況，提出加強思想建設的意見，并組織實施;

　　(二)組織黨員學習，開展經常性的宣傳教育，抓好精神文明建設;

　　(三)負責向上級黨組織匯報受理的黨員申訴、控告的情況。

　　(四)負責組織開展文體活動。

　　第十五條 紀檢委員協助書記負責紀律檢查方面的工作，主要職責：

　　(一)負責黨支部的作風建設，經常對黨員進行黨性黨風教育，不斷提高黨員遵紀守法的自覺性，防止和糾正不正之風。

　　(二)保障和維護黨員的民主權利。經常檢查黨員執行《關于黨內政治生活的若干準則》的情況。嚴格執行《中國共產黨黨員權利保障條例》。

　　(三)對黨員進行監督，檢查黨員執行黨章和黨的紀律的情況，認真調查、及時處理黨員違反黨的章程、違反黨的紀律的案件。

　　(四)負責受理黨員和群眾的來信來訪，黨員的控告和申訴，考察了解受處分黨員改正錯誤的情況，對他們進行有針對性的幫助、教育工作，鼓勵他們改正錯誤、積極工作。

　　第十六條 青年委員協助書記負責青年群眾方面的工作，主要職責：

　　(一)制定黨支部青年工作計劃;指導團組織圍繞黨的中心工作，結合青年的特點，開展團的各種活動，充分發揮黨的助手作用。

　　(二)定期聽取團組織工作匯報，掌握情況，指導工作;指導轄團支部搞好換屆改選;指導團組織做好團的發展工作，培養優秀青年加入團的行列。

　　(三)做好團干部的管理教育工作，指導團組織做好推薦優秀團員作為黨的發展對象的工作。

　　(四)指導團支部做好團員、青年的思想政治工作，調動他們工作的積極性。引導團員青年做有理想、有道德、有文化、有紀律的新青年。

　　第十七條 黨小組長的主要職責是：

　　(一)按照黨支部要求，組織好黨員的學習，貫徹黨支部的決議。

　　(二)按時召集黨小組會，嚴格黨的組織生活。

　　(三)組織黨員做好群眾工作，及時反映群眾的意見和要求。

　　(四)聽取、收集黨員的思想、工作匯報，及時向支部委員會反映情況，做好黨員的思想工作。

　　第五章 黨支部基本制度

　　第十八條 “三會一課”制度。

　　(一)支部黨員大會

　　1.支部黨員大會一般每季度召開一次，根據形勢任務或遇重要事項時，可隨時召開。

　　2.支部黨員大會的主要內容：傳達學習上級有關文件精神，研究制定貫徹落實上級黨組織決議、指示的措施和本支部工作計劃;聽取支部委員會工作報告，并進行審查和監督;討論接受新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員和出席上級黨代會的代表，討論決定其他需由支部黨員大會決定的重要事項。

　　(二)支部委員會會議

　　1.支委會會議一般每月召開一次，根據工作實際，可適當增加次數。

　　2.支委會研究的主要工作內容：如何貫徹執行上級的決策、指示;黨員、群眾的思想工作和學習情況;黨支部的工作計劃、總結;對黨員的教育、獎勵和處分;黨員發展工作及其他相關工作。

　　3.支委會召開會議時，必須堅持集體領導，重大問題需經集體討論決定。必要時可以吸收黨小組長列席會議，聽取他們的意見。

　　(三)黨小組會

　　1.黨小組會一般每月召開一次。

　　2.主要內容：組織黨員學習黨的基本理論和基本知識，學習科學、文化和業務知識;討論貫徹支部決議和工作安排;聽取黨員思想匯報，開展批評和自我批評;推薦黨員發展對象，提出對黨員獎懲的意見。

　　(四)黨課

　　黨課每半年安排一次，由醫院黨總支安排。可邀請有關專家、學者、先進模范授課。黨課可吸收入黨積極分子和發展對象參加。各支部按照年度工作安排，做好“三會一課”計劃，并認真做好記錄。

　　第十九條 思想政治工作制度

　　圍繞黨的中心工作和本單位的業務工作，與行政領導配合，共同做好干部群眾的思想政治工作。

　　(一)建立干部職工思想狀況分析制度，及時了解掌握干部職工思想問題，提出解決問題的措施和要求，有針對性地做好經常性的思想政治工作。

　　(二)建立每年一次向院黨政主要領導報告思想政治工作情況，為領導決策提供依據。

　　(三)建立領導干部談心制度。院黨政領導干部、支部負責人、科室負責人要與干部職工進行談心談話，關心干部職工的工作和生活，幫助解決干部職工遇到的思想認識問題和實際困難。

　　第二十條 民主評議黨員制度

　　黨員每年進行一次民主評議。根據醫院實際，評議工作與年度支部組織生活會相結合一并進行。評議的基本要求和方法是：

　　(一)做新時期合格共產黨員教育;

　　(二)對照黨員標準進行個人小結;

　　(三)組織民主測評，開展批評與自我批評;

　　(四)支委會根據黨員平時表現和評議情況，告知本人，肯定成績，指出不足并督促改進;

　　(五)表揚優秀黨員，處置不合格黨員。

　　第二十一條 支部組織生活會制度

　　(一)支部組織生活會每年召開一次，一般安排在年底召開，與黨員民主評議、年度考核工作相結合。本支部全體黨員參加;

　　(二)組織生活會應遵循“團結一批評和自我批評一團結”的方針，充分發揚民主，交流思想，總結經驗，達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的：

　　(三)組織生活會應注意把握會前征求意見，會中對照檢查，會后落實整改等重要環節，切實提高會議的質量和效果;

　　(四)召開組織生活會應提前三天報告醫院黨總支，以便派人參加進行幫助指導。

　　第二十二條 發展黨員工作制度

　　按照《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》、《發展黨員票決制工作辦法》的規定，遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，有領導、有計劃地進行，重視在醫療工作一線、業務骨干和優秀青年中發展黨員，其主要程序是：

　　(一)對入黨積極分子進行黨的性質、綱領、宗旨教育，指定兩名正式黨員作為培養聯系人;

　　(二)黨支部每半年對要求入黨的積極分子進行一次考察分析，經過一至兩年培養考察并經支委會討論同意后，列為發展對象;

　　(三)列入發展對象的同志參加黨組織舉辦的基本知識培訓;

　　(四)對發展對象進行政審，并形成政審材料。

　　(五)確定兩名正式黨員為介紹人，支委會在征求黨內外群眾意見，嚴格審查的基本上，提交支部大會討論、表決，并報上級黨組織審批。

　　(六)預備黨員在預備期滿時，主動向所在支部提出書面轉正申請，支部及時召開黨員大會進行討論。具備黨員條件的，按期轉正;不完全具備條件需進步教育和考察的，延長預備期。延長時間不超過一年;一年后仍不具備黨員條件的，取消其預備黨員資格。

　　第二十三條 發展黨員票決制

　　(一)適用范圍：擬接收為預備黨員的發展對象：擬轉為正式黨員的預備黨員。

　　(二)票決方法

　　1.票決采用無記名投票方式。

　　2.參加支部大會的有表決權的黨員必須超過應到會人數的半數，方能進行票決。討論兩人以上入黨或轉正時，應逐個進行討論，一并投票表決，分別計票、匯總。

　　3.票決設監票人和計票人。監票人和計票人由黨支部提名，經到會有表決權黨員過半數表決通過。監票人負責對票決全過程進行監督;計票人負責領取、發放并清點、統計表決。

　　4.有表決權的黨員對票決對象可以投贊成票，可以投不贊成票，也可以棄權。

　　5.因故未出席會議的有表決權的黨員，不能委托他人代為投票，但可在會前正式向黨支部提出書面意見，計票時統計在票數內。

　　6.票決結果應當場統計并公布。票決對象獲得贊成票超過應到會有表決權人數半數的，才能接收為預備黨員或轉為正式黨員。

　　7.票決結果寫入支部大會決議，票決情況匯總表隨同《入黨志愿書》和其他材料一起報上級審批。對未經票決接收預備黨員或預備黨員轉正的，一律不予審批。

　　8.票決未通過的，按照《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》有關規定辦理。

　　第二十四條 黨內監督制度

　　(一)黨支部對黨員特別是黨員領導干部監督的主要內容：

　　1.能否遵守黨的政治紀律，與黨中央在思想上、行動上保持一致;

　　2.能否自覺參加上級黨組織、所在支部組織的政治理論和業務學習;

　　3.能否認真履行黨員義務，積極完成黨組織分配的工作任務;

　　4.能否貫徹執行民主集中制原則和黨紀條規;

　　5.能否廉潔從業，遵守職業道德，嚴格按規章制度辦事;

　　6.能否密切聯系群眾，正確履行職責和行使權力。

　　(二)實施監督的主要方法：

　　1.嚴格黨的組織生活制度。黨支部每半年檢查一次黨員參加組織生活的情況，并在支部會議上通報;

　　2.督促領導干部按規定召開民主生活會，會前收集黨員、群眾對領導干部的意見，并如實轉告本人或在會上報告;

　　3.協助上級黨組織做好干部工作，經常了解掌握干部職工的思想、作風和工作情況，及時向上級黨組織和行政領導反饋;

　　4.對黨員違法違紀案件，協助紀檢部門調查核實，按有關規定作出嚴肅處理。

　　第二十五條 外出黨員管理制度

　　黨員因工作需要，外出學習或工作時間較長(6個月以上)，且地點比較固定的，應按規定轉移黨員正式組織關系。黨員外出學習或工作時間較短(6個月以內)或工作流動性較大，地點不固定的，一般應出具黨員證明信。

　　短期外出(6個月以內)或長期外出，但暫時無法轉移組織關系的黨員還應持有《流動黨員活動證》，持證在外出所在地參加黨的組織生活。有外出黨員的黨支部應通過適當方式與外出黨員保持聯系，了解黨員外出期間的思想工作情況，黨員返回后，查驗《流動黨員活動證》記載內容，以了解掌握外出期間的表現。