律師保密制度
一、引言
所謂律師的職業(yè)秘密，是指律師因其職務(wù)活動中所知悉的與其委托人有關(guān)且為其委托人不愿透露的事項。
首先，保守職業(yè)秘密是律師的重要義務(wù)。作為律師這種特殊行業(yè)而言，保守職業(yè)秘密首先表現(xiàn)為一種義務(wù)。即律師在接觸任何案件之后，無論是在案件進行過程中，還是在案件結(jié)束之后，都負有不得泄露有關(guān)當事人信息的義務(wù)，如果律師違背該義務(wù)，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律后果。
其次，保守職業(yè)秘密也是律師的基本權(quán)利。保守職業(yè)秘密不僅是律師的義務(wù)，也是律師的基本權(quán)利。即律師不僅有權(quán)利自行保守在法律服務(wù)過程中獲得的當事人信息，而且有權(quán)利以保守職業(yè)秘密為由對抗第三人以及有關(guān)機關(guān)獲取該信息的要求。正是保守職業(yè)秘密的權(quán)利性質(zhì)使得律師能夠?qū)谷魏纹渌蠛蛪毫Γ瑢崿F(xiàn)保守秘密的需要。
再次，有關(guān)國家機關(guān)和社會應(yīng)當為律師保守職業(yè)秘密提供基本的保障。保守職業(yè)秘密既是律師的義務(wù)也是律師的權(quán)利。即在有明確立法規(guī)定的前提下，有關(guān)國家機關(guān)比如偵查機關(guān)應(yīng)當尊重律師保守職業(yè)秘密的行為，而不能采取強硬措施;同時社會也應(yīng)當為律師保守職業(yè)秘密的行為提供更多的理解和支持。只有這樣，才能為律師保守職業(yè)秘密的實現(xiàn)提供一個良好的社會環(huán)境。
二、律師職業(yè)秘密的現(xiàn)行規(guī)定
我國關(guān)于這方面的規(guī)定主要集中在《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》中，《律師法》第33條規(guī)定：“律師應(yīng)當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、當事人的商業(yè)秘密和當事人的隱私。”全國律師協(xié)會XX年3月新頒布的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》第56條至59條分別規(guī)定，律師事務(wù)所、律師及其輔助人員不得泄露委托人的商業(yè)秘密、隱私，以及通過辦理委托人的法律事務(wù)所了解的委托人的其他信息。但是律師認為保密可能會導(dǎo)致無法及時阻止發(fā)生人身傷亡等嚴重犯罪及可能導(dǎo)致國家利益受到嚴重損害的除外。律師可以公開委托人授權(quán)同意披露的信息。律師在代理過程中可能無辜地被牽涉到委托人的犯罪行為時，律師可以為保護自己的合法權(quán)益而公開委托人的相關(guān)信息。律師代理工作結(jié)束后，仍有保密義務(wù)。除此之外，《中華人民共和國行政訴訟法》第30條第一款規(guī)定：“代理訴訟的律師，可以依照規(guī)定查閱有關(guān)材料，可以向有關(guān)組織和公民調(diào)查，收集證據(jù)。對涉及國家秘密和個人隱私的材料，應(yīng)當依照法律規(guī)定保密。”
雖然法律作了規(guī)定，但是，在各個階段，律師保密義務(wù)還是有很多不盡如人意的地方。
第一，從立法的層面上來看，我國雖然對律師的保密規(guī)則作了規(guī)定，但相對于一些代理論理比較發(fā)達的國家來看，我國的立法還是不夠的而且是不全面的。比如美國律師協(xié)會頒布的《職業(yè)行為示范規(guī)范》規(guī)定，律師不能泄漏任何與代理當事人有關(guān)的信息，此范圍更寬于律師——當事人特權(quán)所保護的秘密信息。法國刑法典和有關(guān)律師職業(yè)的職業(yè)規(guī)范也規(guī)定律師負有保密的義務(wù)該項義務(wù)甚至用于實際上他人知曉的信息。
第二，法律、法規(guī)之間沖突。表現(xiàn)為同一部法律、法規(guī)中法條之間的不協(xié)調(diào)及不同法律中的規(guī)定相沖突。如《律師法》第33條規(guī)定：“律師應(yīng)當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密和當事人的商業(yè)秘密，不得泄露當事人的隱私。”而《律師法》第35條卻規(guī)定“律師在執(zhí)業(yè)活動中不得隱滿事實”。除此之外，《律師法》第33條與《刑事訴訟法》第84條第1款規(guī)定的“每個公民有作證的義務(wù)”的規(guī)定也是相矛盾的。再如《律師協(xié)會規(guī)范》第9條規(guī)定，“律師必須保守國家機密、委托人的商業(yè)秘密及個人隱私”。第56條規(guī)定，“律師事務(wù)所、律師及其輔助人員不得泄露委托人的商業(yè)秘密、隱私，以及通過辦理委托人的法律事務(wù)所了解的委托人的其他信息。”這兩條中的職業(yè)秘密的范圍前后不一致。
第三，在實踐中，還有更多與法律相違背的地方，這里僅在理論上討論，在實踐中的問題，只有期待加強我國的律師隊伍的素質(zhì)教育，同時也加強我國法律的普及。這樣才能減少實踐中的阻力。
三、保密義務(wù)
律師的保密義務(wù)，是基于人們的隱私權(quán)而產(chǎn)生的，隱私權(quán)就是指：隱私作為一種基本人格權(quán)利，是指公民“享有私人生活安寧與私人信息依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)。律師的這種保密義務(wù)就體現(xiàn)和維護公民的隱私權(quán)。
從法律規(guī)定來看，律師的保密義務(wù)可以分為保守國家秘密的義務(wù)和保守委托人秘密義務(wù)兩種情況。
其中，保守國家秘密的義務(wù)是屬于我國公民的基本義務(wù)，此項在憲法第53條有所規(guī)定，而律師作為公民的一類，保守國家秘密的義務(wù)是應(yīng)該的。其次，律師由于職業(yè)的特性，相對來說，知曉的國家秘密，比其他一般公民可能要多，所以，法律將它特別規(guī)定出來。
第二個保密義務(wù)就是保守委托人秘密的義務(wù)，這里將詳細論述。首先，保守委托人秘密的義務(wù)有一下特點：(一)，保密義務(wù)的廣泛性，律師保密義務(wù)不僅包括委托人的商業(yè)秘密和個人信息，還包括通過辦理委托人的律師事務(wù)所了解的委托人的其他信息。(二)，保密主體的廣泛性。律師事務(wù)所，律師及其輔助人員都不得泄漏委托人的秘密信息。(三)保密時間的后續(xù)性。律師代理工作結(jié)束后，還有保密義務(wù)，這是因為有關(guān)事項的秘密性并不因委托代理關(guān)系的結(jié)束而結(jié)束，為了保證委托人能夠坦率、全面地向律師披露案件的有關(guān)情況，律師在委托關(guān)系結(jié)束后也仍然要承擔保密義務(wù)。
當然，律師保守委托人秘密的義務(wù)也有一些例外：(一)，防止未來侵害的例外。這主要是指，律師以為保密可能導(dǎo)致無法及時阻止發(fā)生人身傷亡等嚴重犯罪及可能導(dǎo)致國家利益受到嚴重損害的出外。(二)，自我保護的例外。律師在代理過程中可能無辜地被牽涉到委托人的犯罪行為時，律師可以保護自己的合法權(quán)益而公開委托人的相關(guān)信息。(三)授權(quán)披露的例外，律師可以公開委托人授權(quán)同意公開的信息。
四、律師職業(yè)秘密的未來
法律規(guī)定的籠統(tǒng)性和法律的難以操作性，使得律師在執(zhí)業(yè)的過程中得有更高的辨別能力，區(qū)分那些秘密時可能導(dǎo)致未來侵害的，可能損害自己合法權(quán)益的等等。更重要的是明白保密委托人的秘密和導(dǎo)致國家利益受到嚴重損害的秘密之間的關(guān)系，法律條款的規(guī)定本身就有沖突性，泄漏委托人的秘密要受到法律的制裁，同樣如果不將這些秘密分開出來九可能導(dǎo)致國家利益的損害，一樣也要受到法律制裁。這就使得律師在執(zhí)業(yè)工程中，很難做到兩者的統(tǒng)一。
對于加強律師的保密義務(wù)，應(yīng)該從一下幾個方面入手：首先，加強和完備有關(guān)法律的制定，特別是科學(xué)的法的制定。不僅要做到有法可依，而且這種法還是必須可以執(zhí)行的法;其次，司法機關(guān)得嚴格執(zhí)法，對于違反規(guī)定的律師或律師事務(wù)所給予應(yīng)有的法律制裁，做到有法必依;再次，律師及律師事務(wù)所自己也必須提高自己律師職業(yè)道德規(guī)范的意識;最后，委托人也必須自己提高警惕，對于與案件無關(guān)的個人信息，不要主動提供，對于某系律師的無禮要求得加以拒絕。對于律師及律師事務(wù)所泄漏自己隱私得行為，應(yīng)及時請求法律援助，給予他們應(yīng)有的法律制裁。