審批制度(精選26篇)
審批制度 篇1
一、財(cái)務(wù)收支審批的范圍
(一)本制度所稱財(cái)務(wù)收支包括與公司有關(guān)的一切經(jīng)濟(jì)利益的流入與流出。既包括現(xiàn)金及其他實(shí)物資產(chǎn)的增減,也包括債權(quán)債務(wù)的增減變化。
(二)未經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,任何人員不得私自收取應(yīng)由公司收取的款項(xiàng),或報(bào)銷不屬于公司業(yè)務(wù)范圍的支出。
(三)收入主要包括:
1、商品銷售收入;
2、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓收入;
3、租金收入;
4、投資收益;
5、政府補(bǔ)貼收入;
6、利息收入;
7、其他收入;
8、收入的減少,主要指銷售折扣及優(yōu)惠等。
(四)支出主要包括以下項(xiàng)目:
1、固定資產(chǎn)購(gòu)建支出;
2、工程物資采購(gòu)支出;
3、原材料、包裝物、低值易耗品、商品及其他物料支出;
4、各項(xiàng)費(fèi)用支出,如:工資及福利費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、展覽及廣告費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、禮品費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、通信費(fèi)、中介服務(wù)費(fèi)、稅金、利息等等。
5、償還債務(wù);
6、繳納稅費(fèi);
7、其他支出,如罰款及捐贈(zèng)支出等。
二、財(cái)務(wù)收支的審批報(bào)銷程序
1、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)在所經(jīng)辦的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)完成后,及時(shí)取得或填制合法的原始憑證并簽名確認(rèn);用途不明的,還應(yīng)注明用途或另附清單;采購(gòu)設(shè)備工具及物資的,應(yīng)有驗(yàn)收人員或使用保管人員的簽收意見(jiàn)或開(kāi)具入庫(kù)單(驗(yàn)收單);已簽訂合同的款項(xiàng)支付,還應(yīng)填寫付款審批單經(jīng)相關(guān)人員審批后一并作為報(bào)銷憑證附件。
2、由該業(yè)務(wù)人員所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和完整性進(jìn)行預(yù)審并簽名確認(rèn);
3、報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核(工程類還應(yīng)先報(bào)工程會(huì)計(jì)審核),再報(bào)總經(jīng)理審批和董事長(zhǎng)審批;
4、出納人員根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證及時(shí)進(jìn)行報(bào)銷。
5、各業(yè)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格《原始憑證填制審核規(guī)范》取得或填制原始憑證,各級(jí)審批人員也應(yīng)嚴(yán)格按《原始憑證填制審核規(guī)范》審核原始憑證;若出現(xiàn)失誤給公司帶來(lái)?yè)p失的,責(zé)任人均應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任及損失。
三、財(cái)務(wù)收支的審批權(quán)限:
(一)收入的審批權(quán)限:
1、需要開(kāi)據(jù)正規(guī)發(fā)票才能進(jìn)行收款時(shí),必須由經(jīng)辦人提出書面申請(qǐng),經(jīng)總經(jīng)理和董事長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后,交財(cái)務(wù)部開(kāi)據(jù)相應(yīng)票據(jù)進(jìn)行收款。
2、不需開(kāi)據(jù)正規(guī)發(fā)票的,經(jīng)辦人應(yīng)先收取款項(xiàng)或支票,交由財(cái)務(wù)時(shí)向經(jīng)辦人開(kāi)收款收據(jù),并讓經(jīng)辦人在收據(jù)里簽字認(rèn)可,財(cái)務(wù)要及時(shí)入賬,并在當(dāng)天的日?qǐng)?bào)表中登記,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)知曉。
(二)工程材料采購(gòu)的審批權(quán)限:另作規(guī)定
(三)一般費(fèi)用的審批權(quán)限:
所有的費(fèi)用現(xiàn)均由總經(jīng)理或董事長(zhǎng)簽字后方可報(bào)銷
四、報(bào)銷時(shí)間
1、一般費(fèi)用報(bào)銷時(shí)間為每個(gè)(星期二)和(星期四)的下午進(jìn)行報(bào)銷;
2、其余如遇事情緊急的可在其他工作時(shí)間報(bào)銷。
3、如無(wú)特殊情況,報(bào)銷人員不得要求財(cái)務(wù)人員在規(guī)定時(shí)間以外辦理報(bào)銷;財(cái)務(wù)人員也不得無(wú)故拖延。
五、關(guān)于借款
1、員工因公借款或領(lǐng)用支票,應(yīng)由本人按照規(guī)定填制借款單或支票領(lǐng)用單,由領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員審核簽章,然后辦理借款。不能收回或報(bào)銷的借支款項(xiàng),簽字同意的人員應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。
2、借支后,借支人員應(yīng)于該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)完成或應(yīng)該完成后的(兩個(gè)工作日)內(nèi)進(jìn)行報(bào)銷;但最遲應(yīng)在借支日后的(10日內(nèi))進(jìn)行報(bào)銷;否則,一律從最近將發(fā)放的工資中扣回。
3、一般情況下,員工不得因?yàn)樗绞孪蚬窘杩睢?/p>
4、試用期未滿的員工一般不得經(jīng)辦與現(xiàn)金有關(guān)的業(yè)務(wù)。
5、副總經(jīng)理、總經(jīng)理、以及其他股東如有個(gè)人向公司進(jìn)行借款的,不論金額大小必須由董事長(zhǎng)簽字后方能支出,借款時(shí)必須注明歸還日期。
六、差旅費(fèi)
1、審批:?jiǎn)T工因公出差,需提出書面申請(qǐng),列明出差事由、地點(diǎn)、時(shí)間、日程安排、費(fèi)用預(yù)算、需借支金額等,一般員工報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),部門經(jīng)理以上級(jí)人員報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,方可出差。
2、借支:?jiǎn)T工持經(jīng)批準(zhǔn)的'出差申請(qǐng)到財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核無(wú)誤后,交由出納按核定的借支額支付借款。
3、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn):出差人員所乘坐交通工具在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,可按機(jī)票及車船票據(jù)實(shí)報(bào)銷,未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,節(jié)約的費(fèi)用可按50%獎(jiǎng)給個(gè)人;住宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、誤餐費(fèi)、話費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行定額包干制度,報(bào)銷時(shí)需出具當(dāng)?shù)刈∷薨l(fā)票。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
費(fèi)用項(xiàng)目
副總經(jīng)理以上
部門經(jīng)理及副經(jīng)理
其他人員
車船費(fèi)
飛機(jī)、火車、汽車、輪船
飛機(jī)、火車、汽車、輪船
飛機(jī)、火車、汽車、輪船
住宿費(fèi)
省內(nèi)
80元/天
50元/天
30元/天
省外
120元/天
70元/天
40元/天
特殊地區(qū)
150元/天
100元/天
50元/天
市內(nèi)交通費(fèi)
省內(nèi)
10元/天
10元/天
10元/天
省外
25元/天
20元/天
15元/天
特殊地區(qū)
30元/天
25元/天
20元/天
誤餐費(fèi)
省內(nèi)
40元/天
30元/天
20元/天
省外
50元/天
40元/天
30元/天
特殊地區(qū)
60元/天
50元/天
40元/天
話費(fèi)
補(bǔ)貼
省內(nèi)
10元/天
5元/天
5元/天
省外
20元/天
15元/天
10元/天
說(shuō)明:1、以上標(biāo)準(zhǔn)如遇特殊情況需提高的由董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。
2、兩人共同出差,報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)就高不就低;超過(guò)兩人的分別按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
3、不屬會(huì)務(wù)組安排的。單個(gè)出差人員,住宿費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
4、公司已派出車輛的,不再報(bào)銷車船費(fèi)及市內(nèi)交通費(fèi)。
5、如公司統(tǒng)一安排食宿或所報(bào)會(huì)務(wù)費(fèi)等已包括食宿費(fèi)的,不再單獨(dú)報(bào)住宿費(fèi)和誤餐費(fèi);如已另行報(bào)銷業(yè)務(wù)招待費(fèi)的,應(yīng)扣除當(dāng)日相應(yīng)的誤餐費(fèi)。
6、本規(guī)定中的特殊地區(qū)指:北京、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、海南等高消費(fèi)城市。
7、出差人員返回公司當(dāng)天只報(bào)誤餐費(fèi);以上誤餐按2餐/天計(jì),不足一天的,按半天的誤餐費(fèi)報(bào)銷。
七、業(yè)務(wù)招待費(fèi)
業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開(kāi)支必須從嚴(yán)掌握,非不得已,一般不出外就餐,確需出外就餐時(shí),公司的陪同人員不得過(guò)多,變成內(nèi)部消費(fèi)。
各職務(wù)權(quán)限每次開(kāi)支最高標(biāo)準(zhǔn)
級(jí)別
開(kāi)支金額
備注
董事長(zhǎng)、總經(jīng)理
實(shí)報(bào)實(shí)銷
部門經(jīng)理或副經(jīng)理
按實(shí)際用餐人均按(30元/餐)以內(nèi)報(bào)銷
報(bào)請(qǐng)
其他人員
事前報(bào)請(qǐng)
八、值易耗品及辦公用品
低值易耗品是指單位價(jià)值50元以上,XX元以下,使用年限在一年以上或不具備固定資產(chǎn)界定條件的各種設(shè)備、用品、物品。
1、每月初,各使用部門必須上報(bào)其領(lǐng)用計(jì)劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后送總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。超計(jì)劃領(lǐng)用的,應(yīng)由使用部門寫出書面原因,呈總經(jīng)理批準(zhǔn),方可領(lǐng)取。
2、除一次性用品外,必須實(shí)行“以舊換新”,否則一律不得領(lǐng)發(fā)新品。專業(yè)性較強(qiáng)的用品需經(jīng)非使用者的專業(yè)人員鑒定確屬自然損壞不能使用的才能換新。
3、員工領(lǐng)用物品應(yīng)在《物品領(lǐng)用臺(tái)帳》上登記,工作離退,個(gè)人必須辦理清退手續(xù),財(cái)務(wù)部方能給予結(jié)算工資。
4、對(duì)報(bào)廢低值易耗品的,財(cái)務(wù)部設(shè)相應(yīng)賬簿進(jìn)行數(shù)量反映,隨時(shí)記錄形成報(bào)廢原因,詳細(xì)列出清單。對(duì)管理不善和人為浪費(fèi)及損毀造成報(bào)損的,應(yīng)追究使用人和部門直接負(fù)責(zé)人責(zé)任。
5、辦公用品應(yīng)提倡節(jié)約精神,公司各部門用于辦公所需的文具、紙張、筆墨、計(jì)算器具、賬冊(cè)、憑證以及其他辦公用品,每月采購(gòu)計(jì)劃和領(lǐng)用計(jì)劃報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后,統(tǒng)一交由采購(gòu)部門購(gòu)進(jìn),由倉(cāng)庫(kù)保管,各部門按月領(lǐng)用。凡辦公用品除個(gè)別零星急需購(gòu)買外,各部門不得自行采購(gòu)。
九、宣傳廣告費(fèi)
1、宣傳廣告費(fèi)的開(kāi)支范圍:印刷品、年歷、贈(zèng)品、大型演出活動(dòng)的贊助開(kāi)支,報(bào)刊、雜志等媒體的廣告宣傳、電視廣告制作及播放開(kāi)支等。
2、宣傳廣告要注重效果和效果評(píng)估,廣告費(fèi)的開(kāi)支要有透明度和有力的監(jiān)管措施,總經(jīng)辦必須參與詢價(jià)談價(jià)、評(píng)估結(jié)算的全過(guò)程,當(dāng)客觀條件不便參與時(shí),可委托或授權(quán)其他部門人員參與,任何情況下不得將策劃設(shè)計(jì)、詢價(jià)、結(jié)付均由一人經(jīng)手完成,否則追究總經(jīng)辦和審批人的責(zé)任。
3、宣傳廣告費(fèi)的總量控制在全年銷售收入的2%的范圍內(nèi)。
十、其他費(fèi)用
1、其他費(fèi)用包括電話費(fèi)、水電費(fèi)、小車費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等,這些費(fèi)用的開(kāi)支應(yīng)大力動(dòng)員公司全體員工積極厲行節(jié)約。
2、電話費(fèi):公司員工應(yīng)做到通話時(shí)長(zhǎng)話短說(shuō),言簡(jiǎn)意賅,能傳真的則傳真,同時(shí)杜絕用公司電話閑談及打信息臺(tái)。原則上不配置手機(jī),因工作需要配置手機(jī)的,話費(fèi)限額包干,超支自付。
3、水電費(fèi):必須加強(qiáng)管理,防止浪費(fèi),能實(shí)行定額管理的盡量實(shí)行定額管理,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì),超額自付,以提高員工節(jié)約用水用電的自覺(jué)性。
4、車輛費(fèi):小車費(fèi)包括油料款、修理費(fèi)、路橋費(fèi)、路費(fèi)及其保險(xiǎn)費(fèi)等。車輛必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和支付費(fèi)用,降低車輛費(fèi)用開(kāi)支。
5、報(bào)刊費(fèi):公司訂購(gòu)報(bào)刊、雜志的開(kāi)支,需總經(jīng)理批準(zhǔn),訂購(gòu)時(shí)應(yīng)以業(yè)務(wù)相關(guān)報(bào)刊、雜志為主,娛樂(lè)性的為輔,并盡量共用,提高利用率。隨著公司不斷發(fā)展,應(yīng)努力籌辦內(nèi)部報(bào)刊,以增強(qiáng)企業(yè)文化,提高企業(yè)凝聚力。
6、培訓(xùn)費(fèi):如因工作需要確需參加付費(fèi)培訓(xùn)的,應(yīng)事先報(bào)總經(jīng)理審批同意后方可參加,否則費(fèi)用自理。
十一、食堂費(fèi)用
1、食堂費(fèi)用包括公司食堂購(gòu)買材料、燃料、用品、設(shè)備折舊、人員工資等,公司內(nèi)
審批制度 篇2
第一章 總則
第一條 本基金專項(xiàng)資助我校成績(jī)優(yōu)秀、科研能力強(qiáng)的博士研究生進(jìn)行短期出國(guó)交流和參加本學(xué)科領(lǐng)域有重要影響的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。申請(qǐng)時(shí)須填寫《南東大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書》。
第二條 本基金每年計(jì)劃資助約200名博士研究生(委培生、留學(xué)生除外)。每名博士研究生在讀期間只享受一次本基金的資助,且申請(qǐng)時(shí)必須是在中國(guó)境內(nèi)學(xué)習(xí)階段。
第二章 申請(qǐng)與評(píng)審條件
第三條 博士研究生因研究需要到國(guó)際高水平大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期合作研究(一般為3~6個(gè)月),須有對(duì)方邀請(qǐng)信、英語(yǔ)合格證明及研修計(jì)劃等材料。
第四條 博士研究生以第一作者(若為第二作者則第一作者應(yīng)為其導(dǎo)師)并以南東大學(xué)名義撰寫的科研學(xué)術(shù)論文被本學(xué)科領(lǐng)域在境外召開(kāi)的有重要影響的`國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議所接受,并應(yīng)邀在大會(huì)或分會(huì)上宣讀論文,須有會(huì)議正式錄用通知。
第五條 符合申請(qǐng)條件的博士研究生由本人提出申請(qǐng),填寫《南東大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書》,經(jīng)導(dǎo)師和院系審核同意后報(bào)研究生院,研究生院組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)資助。
第三章 資助與成果要求
第六條 博士研究生短期出國(guó)交流,研究生院資助在國(guó)外的科研經(jīng)費(fèi),最高資助額度不超過(guò)30,000元。博士研究生參加國(guó)際會(huì)議,研究生院資助經(jīng)費(fèi)5000-15000元。每個(gè)會(huì)議每次最多資助兩位博士研究生。
第七條 參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流的博士研究生回國(guó)后按協(xié)議規(guī)定向研究生院提交交流總結(jié)及相關(guān)材料,并填寫《南東大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告》,研究生院審核后發(fā)放資助經(jīng)費(fèi)。
第八條 參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流的博士研究生有責(zé)任和義務(wù)在會(huì)議期間積極宣傳南東大學(xué),自覺(jué)遵守外事紀(jì)律,并按期回國(guó)。
第四章 附則
第九條 本基金其他事宜還應(yīng)符合《南東大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理細(xì)則》(校通知[20__]88號(hào))。
第十條 本實(shí)施細(xì)則由研究生院負(fù)責(zé)解釋。
審批制度 篇3
一、上班期間嚴(yán)防幼兒從大門走出。幼兒在入園后,無(wú)特殊情況,不允許中途離園,
二、教職工工作時(shí)間一般不得離園,如遇特殊情況,須填請(qǐng)假單,由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并注明返園時(shí)間,經(jīng)門衛(wèi)登記后方可通行。
三、接送幼兒期間,不允許外單位車輛入園。教職工在進(jìn)入幼兒園大門后,自覺(jué)下車,步行入內(nèi)。
五、家長(zhǎng)因事需中途接幼兒離園時(shí),許持有接送卡以及本班當(dāng)班教師的簽字方可接幼兒離園。
六、教職工親屬不允許在工作期間來(lái)園,如特殊情況需要接待,需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入幼兒園。
審批制度 篇4
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理,確保學(xué)生安全,特制定校外集體活動(dòng)審批制度,請(qǐng)各年級(jí)組、各班級(jí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行:
1、要高度重視學(xué)校安全教育和安全管理工作,牢固樹(shù)立“安全第一”思想,克服麻痹松懈情緒,將學(xué)校安全工作做深、做細(xì)。
2、學(xué)校加強(qiáng)對(duì)校外集體活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持安全、就近、就地、徒步的原則。確需交通工具的按上級(jí)部門規(guī)定執(zhí)行。
3、實(shí)行校外集體活動(dòng)報(bào)批制度。組織校外集體活動(dòng),必須填寫校外集體活動(dòng)審批表,經(jīng)大隊(duì)部、教導(dǎo)處、社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組簽署意見(jiàn)后提早一天以上報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。組織春游、秋游活動(dòng)由教導(dǎo)處統(tǒng)一安排時(shí)間,提早一至三天報(bào)教育局批準(zhǔn)后分各年級(jí)組報(bào)批。
4、組織校外集體活動(dòng)時(shí)要確定安全負(fù)責(zé)人和安全保衛(wèi)教師,安全負(fù)責(zé)人為校外集體活動(dòng)的總指揮。年級(jí)組活動(dòng)安全負(fù)責(zé)人為年級(jí)組長(zhǎng),大隊(duì)部活動(dòng)安全負(fù)責(zé)人為大隊(duì)輔導(dǎo)員,全校性校外集體活動(dòng)安全負(fù)責(zé)人為教導(dǎo)主任。
5、 制 訂相應(yīng)的安全防范措施,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的'安全工作,做到層層落實(shí),責(zé)任到人。制定安全預(yù)案,事先勘察活動(dòng)場(chǎng)所,弄清有關(guān)情況,消除事故隱患;事先對(duì)學(xué) 生、 安全保衛(wèi)教師進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)生交通法規(guī)教育,增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。凡不安全的地方,或安全措施不落實(shí)的地方,不得組織 學(xué)生前 往。
6、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度。在校外集體活動(dòng)中發(fā)生安全事故,安全負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告校長(zhǎng),同時(shí)采取有效措施做好救護(hù)及善后工作。
7、在校外集體活動(dòng)組織過(guò)程中,對(duì)忽視安全工作,玩忽職守而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,學(xué)校將追究安全負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
8、違反審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織學(xué)生校外集體活動(dòng)的,誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé),責(zé)任人師德考核不合格;造成重大影響的,年度考核不稱職,并按市教委有關(guān)文件規(guī)定予以解聘。
10、本制度自20xx年3月18日起開(kāi)始執(zhí)行。
審批制度 篇5
某公司財(cái)務(wù)管理制度之“關(guān)于總公司財(cái)務(wù)審批權(quán)限的規(guī)定”
第一章總則
第一條 為促進(jìn)總公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,明確職責(zé)權(quán)限,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于總公司。
第二章總公司費(fèi)用開(kāi)支
第三條 總公司各部門在日常費(fèi)用開(kāi)支中,要本著少花錢、多辦事的原則.盡量為總公司節(jié)約開(kāi)支。
第四條 總公司各部門的費(fèi)用開(kāi)支按預(yù)算定額辦法執(zhí)行,年初總預(yù)算由財(cái)務(wù)本部平衡后報(bào)總公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論,通過(guò)后由總經(jīng)理簽批。原則上半年做一次預(yù)算調(diào)整。
第五條 各部門的日常費(fèi)用開(kāi)支中,屬預(yù)算內(nèi)的,由各部門正職簽字,報(bào)財(cái)務(wù)本部審核并按下列權(quán)限簽批:一次開(kāi)支300元以下的,由財(cái)務(wù)本部會(huì)計(jì)處經(jīng)理審批;一次開(kāi)支300~50000元的,由會(huì)計(jì)處經(jīng)理審核后報(bào)財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;一次開(kāi)支50000元以上的',由會(huì)計(jì)處經(jīng)理審核,財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理復(fù)核后報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。屬預(yù)算外的費(fèi)用開(kāi)支,必須提前報(bào)財(cái)務(wù)本部,財(cái)務(wù)本部審核后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批。
第六條 總公司各部門的費(fèi)用開(kāi)支在1000元以上的,必須用支票(預(yù)借差旅費(fèi)按總公司(費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定》執(zhí)行)。在日常開(kāi)支用款前,憑部門正職簽字的“經(jīng)費(fèi)審批單”到財(cái)務(wù)本部按權(quán)限審批,報(bào)銷時(shí),對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)范圍和金額的開(kāi)支,由財(cái)務(wù)本部會(huì)計(jì)處經(jīng)理審批人帳,對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)范圍和金額的開(kāi)支由財(cái)務(wù)本部按權(quán)限重新審批或報(bào)批。
第三章投資項(xiàng)目用款
第七條 總公司及各所屬企業(yè)公司的大型投資項(xiàng)目用款,必須按年、季、月上報(bào)用款計(jì)劃,由總公司平衡后于年初下達(dá)資金計(jì)劃,并在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第八條 大型投資項(xiàng)目向總公司申請(qǐng)的計(jì)劃內(nèi)用款,一次用款100萬(wàn)元以內(nèi)(不含)的,必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部共同審批:一次用款100~1000萬(wàn)元(不含)的,必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批;一次用款1000~5000萬(wàn)元(不含)的、必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核、然后報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理兩人共同簽批;一次用款在5000萬(wàn)元以上(含)的,必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理辦公會(huì),并經(jīng)總公司副總經(jīng)理(助理總經(jīng)理)兩人以上和總經(jīng)理共同簽批。
第九條 大型投資項(xiàng)目向總公司申請(qǐng)的計(jì)劃外用款,一律先報(bào)總公司投資管理部和
財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批,凡計(jì)劃外用款在1000萬(wàn)元以上的,必須同時(shí)有
總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理兩人以上的共同簽字。
第四章貿(mào)易項(xiàng)目用敷
第十條 各所屬企業(yè)需總公司提供資金和資金擔(dān)保的貿(mào)易項(xiàng)目,凡一次所需資金或資金擔(dān)保在100萬(wàn)元以下的,須報(bào)總公司法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審批;100~500萬(wàn)元的,須報(bào)總公司法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審查,報(bào)總公司總經(jīng)理簽批:500萬(wàn)元以上的,須報(bào)總公司計(jì)劃部、法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審查,報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理共同簽批。
第十一條 總公司為各所屬企業(yè)提供信用證授信額度擔(dān)保的審批權(quán)限按(關(guān)于資金擔(dān)保和開(kāi)立信用證的規(guī)定)執(zhí)行。
第五章日常資金調(diào)動(dòng)
第十二條 總公司與所屬企業(yè)之間的日常資金調(diào)動(dòng),凡一次調(diào)動(dòng)資金在100萬(wàn)元以下(含)的,由總公司財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;凡一次調(diào)動(dòng)資金在100萬(wàn)元以上的,則須報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第十三條 各所屬企業(yè)向總公司臨時(shí)拆借資金或總公司為各所屬企業(yè)臨時(shí)墊付資.一次金額在50萬(wàn)元以下(含)的,由總公司財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;一次金額在50萬(wàn)元上的,由總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第六章 附則
第十四條 本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
審批制度 篇6
根據(jù)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革“回頭看”的通知》(昆軟辦通10號(hào))文件及呈貢新區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革“回頭看”的通知》(呈軟辦通字3號(hào))文件精神,在我街道開(kāi)展行政審批制度改革“回頭看”,具體工作情況如下:
一、認(rèn)真開(kāi)展自檢自查
街道行政審批涉及部門為社會(huì)事務(wù)辦公室,涉及內(nèi)部審批項(xiàng)目一個(gè):審批生育一孩;涉及管理服務(wù)項(xiàng)目五個(gè),分別是:《殘疾人證》代辦審核、生育二孩基層審核、《獨(dú)生子女父母光榮證》審核、農(nóng)村獨(dú)生子女父母優(yōu)惠政策信息公開(kāi)、計(jì)劃生育法律法規(guī)信息公開(kāi)。以上行政審批項(xiàng)目嚴(yán)格按照新區(qū)管委會(huì)(縣政府)法制辦對(duì)外公布的行政審批項(xiàng)目目錄范圍內(nèi)開(kāi)展工作;對(duì)管理服務(wù)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行任何形式的變相審批。行政審批和管理服務(wù)項(xiàng)目嚴(yán)格按照“兩集中,兩到位”的要求進(jìn)行辦理。
二、實(shí)行公開(kāi)承諾
街道辦事處對(duì)內(nèi)部審批項(xiàng)目和管理服務(wù)項(xiàng)目的涉及部門實(shí)行行政審批工作承諾書,由主要領(lǐng)導(dǎo)就本單位的內(nèi)部審批項(xiàng)目和管理服務(wù)項(xiàng)目的限時(shí)辦理進(jìn)行承諾,對(duì)違反公開(kāi)承諾變相審批和超時(shí)審批的,由街道紀(jì)工委按照《呈貢縣領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
三、推行網(wǎng)上公開(kāi)
街道已于今年9月份將各項(xiàng)內(nèi)部審批項(xiàng)目及服務(wù)管理項(xiàng)目在呈貢縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上進(jìn)行公布,行政審批工作承諾書將由領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)新區(qū)(縣)軟環(huán)境建設(shè)辦公室和信息產(chǎn)業(yè)科,由信息產(chǎn)業(yè)科統(tǒng)一在呈貢新城管委會(huì)、呈貢政府信息公開(kāi)站上公布,接受人民群眾的監(jiān)督。
四、建立審批檔案
街道將開(kāi)展的各項(xiàng)內(nèi)部審批項(xiàng)目和管理服務(wù)項(xiàng)目工作情況及時(shí)進(jìn)行分類、整理、歸檔,按時(shí)間段建立起全面、規(guī)范、細(xì)致的工作檔案,不斷提高行政審批工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
街道將對(duì)涉及內(nèi)部審批項(xiàng)目和管理服務(wù)項(xiàng)目工作的部門進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題。由街道紀(jì)工委對(duì)行政審批制度工作及“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”適時(shí)進(jìn)行督察,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
審批制度 篇7
為進(jìn)一步加快我區(qū)學(xué)前教育規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,構(gòu)建布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,促進(jìn)我區(qū)幼兒教育事業(yè)健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]81號(hào))和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布的通知》(建標(biāo)【20xx】246號(hào))及其他有關(guān)法律、法規(guī),按照“合理設(shè)置、科學(xué)規(guī)劃”、“高起點(diǎn)、嚴(yán)要求”的原則,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,修改完善梅州市梅縣區(qū)規(guī)范化民辦幼兒園(以下稱幼兒園)的申辦審批制度。
一、規(guī)范化幼兒園準(zhǔn)入條件:
規(guī)范化幼兒園辦園必須符合建標(biāo)【20xx】246號(hào)《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定及省、市和本區(qū)有關(guān)規(guī)定。
(一)選點(diǎn)布局要求:
幼兒園規(guī)劃布局應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)總體規(guī)劃的要求,結(jié)合人口密度、生源發(fā)展趨勢(shì)、地形地貌、交通、環(huán)境等因素綜合考慮,合理布點(diǎn),同時(shí)應(yīng)符合建標(biāo)[20xx]246號(hào)《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第十一、十二、十三條規(guī)定的選址的原則。
新申辦幼兒園選點(diǎn)與原有(含已批準(zhǔn)籌設(shè)的)幼兒園校門與校門之間的直線距離不少于300米(以國(guó)土或測(cè)繪部門測(cè)繪數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。有以下情況不受此限制:
(1)在市政道路主干道、過(guò)境路分割的區(qū)域;
(2)住宅小區(qū)配套幼兒園(即經(jīng)發(fā)改部門立項(xiàng),獨(dú)立規(guī)劃設(shè)計(jì),與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用的幼兒園,租用樓房、店鋪開(kāi)辦的幼兒園不屬小區(qū)配套幼兒園)。
(3)獨(dú)立報(bào)建的幼兒園(即經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)并按建標(biāo)[20xx]246號(hào)《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行建設(shè)且服務(wù)半徑范圍內(nèi)沒(méi)有此類幼兒園或省一級(jí)以上幼兒園的)。
(二)規(guī)模要求:
1、辦園規(guī)模:城區(qū)6-12個(gè)班,不少于6個(gè)班、不宜超過(guò)12個(gè)班;農(nóng)村3-9個(gè)班,不少于3個(gè)班,不超過(guò)12個(gè)班。小區(qū)配套幼兒園和獨(dú)立報(bào)建幼兒園按建標(biāo)[20xx]246號(hào)《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置班額。
2、班額和年齡:小班(3-4周歲)25人;中班(4-5周歲)30人;大班(5-6周歲)35人;混合班30人。班額一般不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)5人。
(三)面積要求:
幼兒園各類用房人均使用面積和建筑面積指標(biāo)應(yīng)符合建標(biāo)[20xx]246號(hào)《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第十四條的規(guī)定。
室外活動(dòng)場(chǎng)地人均面積達(dá)4㎡以上(含露臺(tái)、一樓架空層),其中,生均綠化面積不少于2㎡。(戶外必須配備30米直跑道)
(四)園舍及周圍環(huán)境要求:
1、園舍、場(chǎng)地要相對(duì)獨(dú)立,三層樓以下,不得建在高層建筑內(nèi),有獨(dú)立的出入口,有圍墻、大門和保衛(wèi)室,有完善的安保監(jiān)控視頻和足夠的安保器材。
2、周圍環(huán)境要有利于幼兒身心健康,不得與集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院傳染病房、太平間、殯儀館、垃圾中轉(zhuǎn)站及污水處理等喧鬧臟亂、不利于幼兒身心健康的場(chǎng)所毗鄰;不應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貯藏有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品等危及幼兒安全的場(chǎng)所(如加油站、供氣站、煤氣店)毗鄰;不應(yīng)與通信發(fā)射塔(臺(tái))等有較強(qiáng)電磁波輻射的場(chǎng)所毗鄰;與化學(xué)、生物、物理等各類污染源的距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)防護(hù)距離規(guī)定。
3、根據(jù)相關(guān)規(guī)定配置包括但不限于幼兒活動(dòng)用房(班級(jí)活動(dòng)單元、綜合活動(dòng)室)、服務(wù)用房(辦公室、保健觀察室、晨檢接待廳、隔離室、洗滌消毒用房)、附屬用房(包括廚房、配電室、門衛(wèi)收發(fā)室、儲(chǔ)藏室、教職工衛(wèi)生間、教師值班室、集中浴室)等用房。
4、根據(jù)實(shí)際情況和規(guī)模配備美工活動(dòng)室、科學(xué)啟蒙室、圖書閱覽室等興趣活動(dòng)室。
(五)命名要求:
幼兒園必須命名規(guī)范,不得以行政區(qū)域名稱命名,新建幼兒園命名不能與已開(kāi)辦的幼兒園同名。未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),任何幼兒園不得冠以“實(shí)驗(yàn)”、“中心”以及“藝術(shù)”、“中英文”、“雙語(yǔ)”、“外語(yǔ)”、“國(guó)際”等字樣。
(六)校車配置:
幼兒園確實(shí)需要購(gòu)置校車的,須申請(qǐng)并經(jīng)區(qū)教育、交通、交警等部門同意后報(bào)區(qū)政府審批取得校車標(biāo)牌后,方可使用專用校車接送幼兒。校車應(yīng)按相關(guān)部門核定線路接送幼兒,不得擅自改變線路。
(七)消防、防雷、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)、環(huán)境、房屋質(zhì)量等需按職能部門要求取得相關(guān)許可、合格證或意見(jiàn)。
(八)具有法人資格的單位或中國(guó)公民,申請(qǐng)舉辦幼兒園,應(yīng)具備如下條件:
1、有符合國(guó)家教育方針的辦學(xué)宗旨,辦學(xué)指導(dǎo)思想端正,不以營(yíng)利為目的。
2、符合梅縣區(qū)幼兒教育發(fā)展規(guī)劃。
3、有符合規(guī)范的園名,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
4、有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
5、幼兒園的師資、園舍、場(chǎng)地、設(shè)備、人員配備必須分別達(dá)到《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》和建標(biāo)[20xx]246號(hào)《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),符合本審批制度各項(xiàng)要求。
6、用作幼兒園的園舍必須有房產(chǎn)證明、房產(chǎn)所有權(quán)人的身份證、租賃協(xié)議或同意借用的證明及房舍使用性質(zhì)證明。住宅小區(qū)配套幼兒園和獨(dú)立報(bào)建幼兒園要提供有關(guān)征地、規(guī)劃、報(bào)建等文件,小區(qū)配套幼兒園還應(yīng)提供承辦協(xié)議書。
7、有合法的幼兒園組織章程。
8、法人代表原則上須由中國(guó)公民擔(dān)任,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無(wú)不良記錄,品行端正,身體健康。
9、有按《幼兒園工作規(guī)程》要求確定的園長(zhǎng)人選,幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;配備合格的數(shù)量足夠的教師、保育員、衛(wèi)生保健人員及專職安保人員。
二、申辦要求:
(一)任何單位和個(gè)人舉辦幼兒園(包括小區(qū)配套幼兒園和獨(dú)立報(bào)建幼兒園),必須首先向所在地鎮(zhèn)中心小學(xué)和鎮(zhèn)政府(辦事處、高管會(huì))提出申請(qǐng)獲準(zhǔn)后,再向區(qū)教育局提出籌設(shè)申請(qǐng)。
(二)區(qū)教育局應(yīng)當(dāng)在接到籌設(shè)申請(qǐng)的20個(gè)工作日內(nèi)作出決定,對(duì)符合設(shè)置條件的幼兒園,經(jīng)區(qū)教育局依法審批準(zhǔn)予籌設(shè)。小區(qū)配套幼兒園和獨(dú)立報(bào)建幼兒園還應(yīng)按規(guī)定做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)建等工作。籌設(shè)期間應(yīng)接受區(qū)教育局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),籌設(shè)完畢后,向區(qū)教育局提出正式設(shè)立申請(qǐng)并提交相關(guān)材料,區(qū)教育局在接到申請(qǐng)的60個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收有關(guān)材料,派出有關(guān)評(píng)估組考察認(rèn)定,對(duì)已達(dá)到正式開(kāi)辦條件的,頒發(fā)《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,辦理登記注冊(cè);對(duì)不符合開(kāi)辦條件的,不予批準(zhǔn),并說(shuō)明理由。
三、申辦、審批程序:
(一)舉辦者首先向所在地鎮(zhèn)中心小學(xué)及鎮(zhèn)政府(辦事處、高管會(huì))提交書面申請(qǐng)獲準(zhǔn)后,再向區(qū)教育局提出籌設(shè)申請(qǐng)。
(二)由區(qū)教育局組織考評(píng)組進(jìn)行初步審核(審核報(bào)批的各種資料及察看場(chǎng)地)后,寫出考察意見(jiàn)提交區(qū)教育局黨組會(huì)議討論。審核時(shí)按規(guī)范化幼兒園準(zhǔn)入條件,從區(qū)學(xué)前教育發(fā)展總體規(guī)劃上考慮,合理布局。
(三)區(qū)教育局在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意的決定。同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書,不同意籌設(shè)的,說(shuō)明理由。籌設(shè)期限不得超過(guò)三年(以籌設(shè)通知書送達(dá)給舉辦者之日起計(jì)算三年),超過(guò)三年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
(四)區(qū)教育局審核批準(zhǔn)籌設(shè)后將籌設(shè)通知書送達(dá)舉辦者。舉辦者接到同意籌設(shè)通知書后的6個(gè)月內(nèi)需將有關(guān)幼兒園的報(bào)建資料及幼兒園外立面效果圖、鳥瞰圖、室內(nèi)外平面布局、裝修圖紙報(bào)區(qū)教育局審查、備案。
(五)舉辦者收到經(jīng)區(qū)教育局審查的圖紙方案同意批復(fù)后,按要求完善幼兒園園舍建設(shè),辦理《消防驗(yàn)收合格證》、《房屋竣工驗(yàn)收合格證》或《房屋質(zhì)量安全鑒定書》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、《防雷設(shè)施安全檢測(cè)報(bào)告》、《環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)》、《衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告》等,填寫《申報(bào)審批材料》,然后到廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)梅州市梅縣區(qū)教育局網(wǎng)上服務(wù)窗口上傳相關(guān)資料,提出正式設(shè)立申請(qǐng)。
(六)區(qū)教育局對(duì)舉辦者上傳資料等進(jìn)行審核,合格者組織評(píng)估組進(jìn)行實(shí)地察看、評(píng)估,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布的通知》(建標(biāo)【20xx】246號(hào))進(jìn)行量化評(píng)分,寫出評(píng)估意見(jiàn)提交區(qū)教育局黨組會(huì)議討論,通過(guò)者由區(qū)教育局發(fā)出同意開(kāi)辦幼兒園的批復(fù),并頒發(fā)《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》;未通過(guò)者限期整改,整改仍不合格的,不予批準(zhǔn)。
(七)舉辦者取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后方可按有關(guān)規(guī)定招生。未取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》擅自招生的取消其本次申報(bào),并視為非法幼兒園予以取締。
(八)幼兒園舉辦者憑區(qū)教育局的批復(fù)和《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》到梅州市梅縣區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局辦理《民辦非企業(yè)單位登記證書》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》,或到梅州市梅縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,到梅州市梅縣區(qū)稅務(wù)局辦理《稅務(wù)登記證》,到梅州市梅縣區(qū)發(fā)展和改革局辦理《收費(fèi)備案表》等。
(九)幼兒園的公章刻制和管理按國(guó)家教委和公安部(1991)17號(hào)令執(zhí)行。
(十)幼兒園的園牌及廣告上的名稱須與經(jīng)區(qū)教育局核準(zhǔn)的名稱一致。
四、提交材料:
(一)申請(qǐng)籌設(shè)需提交的材料:
1、單位或個(gè)人提交籌設(shè)幼兒園的申請(qǐng)書原件一份,申請(qǐng)書需說(shuō)明辦園的目的、宗旨、指導(dǎo)思想、幼兒園層次、學(xué)制、規(guī)模、師資來(lái)源、幼兒園場(chǎng)地、園舍面積、資金來(lái)源、幼兒園園址、擬用園名稱等)。法人申辦幼兒園要蓋有法人公章和署有法人代表簽字,公民個(gè)人申辦幼兒園要署有開(kāi)辦人本人的簽名。
2、舉辦者的身份、資格證明文件(戶口簿、身份證、學(xué)歷證明、專業(yè)職稱證明、法人執(zhí)照的復(fù)印件等)。
(1)單位舉辦:
事業(yè)單位:批準(zhǔn)單位成立批件、事業(yè)單位法人證書、法定代表人身份證。
企業(yè):工商執(zhí)照副本、企業(yè)法人證書、法定代表人身份證。
(2)個(gè)人舉辦:戶口簿、身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、簡(jiǎn)歷。
若是兩個(gè)(含兩個(gè))法人聯(lián)辦或兩個(gè)以上(含兩個(gè))公民合辦,還應(yīng)提供聯(lián)辦或合作協(xié)議。住宅小區(qū)配套幼兒園和獨(dú)立報(bào)建幼兒園須提供有關(guān)征地、規(guī)劃及報(bào)建文件,小區(qū)配套幼兒園還應(yīng)提供承辦協(xié)議書。
(3)臨時(shí)租借園舍、場(chǎng)地的協(xié)議書;園舍場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證及相關(guān)證件。
3、取得同意籌設(shè)批復(fù)后須提供:園舍場(chǎng)地平面圖和切實(shí)可行的籌建計(jì)劃;各項(xiàng)設(shè)備的購(gòu)置或租用計(jì)劃等。
(二)申請(qǐng)正式設(shè)立需提交的材料:
1、幼兒園的章程;
2、籌設(shè)通知書;
3、啟動(dòng)資金的來(lái)源、數(shù)量、使用計(jì)劃;驗(yàn)資報(bào)告(審核后出具);運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來(lái)源、數(shù)量、使用計(jì)劃;作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)數(shù)量及公證;
4、教職工名單(含個(gè)人簡(jiǎn)況),教職工的學(xué)歷、職稱、教師資格證書、待遇以及健康證;
5、園長(zhǎng)人選的身份證、職稱證書、上崗證書、擬聘幼兒園同意其任園長(zhǎng)的證明,對(duì)其簡(jiǎn)況、簡(jiǎn)歷、政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、健康狀況等方面的書面審核材料;
6、《消防驗(yàn)收合格證》、《房屋竣工驗(yàn)收合格證》或《房屋質(zhì)量安全鑒定書》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、《防雷設(shè)施安全檢測(cè)報(bào)告》、《環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)》、《衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告》、《審批材料》等;
7、其他要求提供的材料。
五、其他事項(xiàng):
(一)在本制度施行之后,本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新申辦幼兒園,必須按本制度申辦,必須在接到區(qū)教育局發(fā)出同意開(kāi)辦幼兒園的批復(fù),取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,并到物價(jià)部門收費(fèi)備案許可后方可招生,不得在申請(qǐng)籌設(shè)及申請(qǐng)正式設(shè)立期間同時(shí)招生,否則視為非法辦園,一律予以取締。
未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。凡不符合規(guī)定條件、未經(jīng)審批擅自舉辦的,由審批機(jī)關(guān)依法予以取締。
(二)已通過(guò)審批的幼兒園因故停辦、更名、合并、遷址、變更單位或舉辦者、改變性質(zhì)等,均應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷或變更登記手續(xù)。
(三)為鼓勵(lì)民辦幼兒園積極改善辦學(xué)條件,優(yōu)化育人環(huán)境。申請(qǐng)變更園址時(shí),選點(diǎn)與原有(含已批準(zhǔn)籌設(shè)的)幼兒園校門與校門之間的直線距離不少于200米(以國(guó)土或測(cè)繪部門測(cè)繪數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),且育人環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等要比原幼兒園有明顯的改善,原則上應(yīng)符合本制度的其他相關(guān)準(zhǔn)入條件,經(jīng)所在中心小學(xué)和鎮(zhèn)政府(辦事處、高管會(huì))同意后,向區(qū)教育局提出書面申請(qǐng),經(jīng)審批同意后方可變更。
(四)本制度由梅州市梅縣區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
(五)本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期5年,20xx年7月18日梅州市梅縣區(qū)教育局印發(fā)的《梅州市梅縣區(qū)規(guī)范化民辦幼兒園申辦審批制度(試行)》(梅縣區(qū)教字[20xx]24號(hào))同時(shí)廢止。
審批制度 篇8
為規(guī)范因公外出活動(dòng),加強(qiáng)人員和財(cái)務(wù)管理,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
一、教職工因公外出,不論學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)、采購(gòu)或其他外出任務(wù),由書記、工會(huì)主席、副校長(zhǎng)和教導(dǎo)處、學(xué)生處、總務(wù)處主任根據(jù)上級(jí)通知和工作需要確定外出人員、時(shí)間、地點(diǎn),經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,方可外出。學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人因公外出2天以上,須報(bào)經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)。
二、參加區(qū)教育局以外單位和部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)和工作會(huì)議,憑上級(jí)通知經(jīng)學(xué)校行政會(huì)研究同意并報(bào)請(qǐng)教育局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可外出。
三、凡因公差需用專車者,須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。學(xué)校所派公車必須專車專用,無(wú)特殊情況不得繞道,隨車人員必須同車往返。違者超出費(fèi)用自理。
四、出差者回校后,須在一周內(nèi)辦理好差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷程序?yàn)椋罕救藢⒏鞣N票據(jù)分類按財(cái)務(wù)要求貼好,如實(shí)填寫好差旅費(fèi)報(bào)銷單,經(jīng)派差部門負(fù)責(zé)人簽字,交會(huì)計(jì)初審,再交校長(zhǎng)審定簽字,最后交會(huì)計(jì)報(bào)銷。
五、審批教職工外出必有嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于組織教職工外出考察和參觀學(xué)習(xí)的管理辦法》。
六、對(duì)弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),違反規(guī)定的`,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
審批制度 篇9
一、全市深化行政審批制度改革工作推進(jìn)情況
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作,研究解決審改工作重要問(wèn)題。實(shí)行市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng),確保市縣(區(qū))審改工作同步實(shí)施、同步推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)工作的監(jiān)督檢查和過(guò)程控制,將縣區(qū)審改工作情況納入x年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。
(二)源頭治理,“三減”實(shí)現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣(區(qū))政府在全面精簡(jiǎn)和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步削減審批事項(xiàng)、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費(fèi)。市本級(jí)原有行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),后又兩次承接省政府下放事項(xiàng)xx項(xiàng),涉及行政審批主體家,經(jīng)過(guò)自查自清、初審反饋和專家評(píng)審,確定擬保留行政審批項(xiàng)目xx項(xiàng)、擬取消xx項(xiàng)、擬合并x項(xiàng)、擬下放、部分下放xx項(xiàng)、擬暫停使用xx項(xiàng)、調(diào)整管理方式x項(xiàng)。行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理,任何部門未經(jīng)批準(zhǔn),均不得針對(duì)公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項(xiàng),切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為”、“目錄之外無(wú)審批”。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),在“三集中四到位”承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限,明確每個(gè)審批環(huán)節(jié)辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn);能按即辦件辦理的事項(xiàng),一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費(fèi)項(xiàng)目,一律按下限收取;對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金項(xiàng)目,視情降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、暫停收取或取消。
(三)再造流程,“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡(jiǎn)化、優(yōu)化行政審批流程。對(duì)擬保留的審批事項(xiàng)辦理流程進(jìn)行清理審核,審批時(shí)限累計(jì)壓縮天,審批環(huán)節(jié)減少xx個(gè),前置要件削減xx項(xiàng),推進(jìn)審批事項(xiàng)向窗口授權(quán)xx項(xiàng),xx項(xiàng)承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進(jìn)流程再造。重點(diǎn)實(shí)施基本建設(shè)審批流程再造,將基本建設(shè)項(xiàng)目分為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型;將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗(yàn)收等x個(gè)階段,其他類型項(xiàng)目分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收等x個(gè)階段,各個(gè)階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項(xiàng)和中介環(huán)節(jié),限定審批時(shí)限。再造后的審批時(shí)限(不含公示、中介、專家論證等時(shí)限)分別為、xx個(gè)工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式,實(shí)行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項(xiàng)并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時(shí)辦結(jié)”。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“五推進(jìn)”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長(zhǎng)效管理機(jī)制:一是推進(jìn)集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。四是推進(jìn)信息化建設(shè),為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進(jìn)系統(tǒng)化建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管,完善制度,形成體系。確保實(shí)現(xiàn)“審批事項(xiàng)數(shù)量降到x項(xiàng)、基本建設(shè)審批用時(shí)控制在天、審批事項(xiàng)集中率%”的“三個(gè)一百”目標(biāo)。
二、我市深化行政審批制度改革工作中存在的主要問(wèn)題
(一)行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面:市政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地建設(shè)由于種種原因,遲于計(jì)劃進(jìn)度,導(dǎo)致審批中心搬遷工作無(wú)法按期完成。軟件方面:一是職能歸并工作滯后;二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實(shí)的力度有待加強(qiáng);三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊,影響了整體服務(wù)水平。
(二)重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面,受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,行政機(jī)關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔(dān)責(zé)任”的行為習(xí)慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面,但許可證發(fā)放之后,對(duì)取得許可的單位和個(gè)人是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),卻監(jiān)管不力,導(dǎo)致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面,雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評(píng)估等監(jiān)督制度,但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強(qiáng)制性保障,廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項(xiàng)目從窗口受理到審批結(jié)束,行政服務(wù)中心難以對(duì)全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督。
(三)信息化建設(shè)對(duì)管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進(jìn)行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進(jìn)度等,行政審批事項(xiàng)仍然需要到行政機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理,還要提報(bào)審批文件、圖紙等,不僅增加了當(dāng)事人的成本,也增加了審批時(shí)間。個(gè)別部門行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”,給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺(jué)。
三、深化我市行政審批制度改革的建議
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡(jiǎn)政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力,劃清政府、市場(chǎng)和社會(huì)各自的“邊界”,建成“小政府、大社會(huì)、好市場(chǎng)”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進(jìn)。深化行政審批制度改革,不是一味追求審批項(xiàng)目數(shù)量的減少,更不等于政府放手不管。對(duì)于事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大事項(xiàng),如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域,不是企業(yè)和社會(huì)組織能夠獨(dú)立承擔(dān)的,就不能完全交給市場(chǎng),政府反而要加強(qiáng)監(jiān)管;而對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、社會(huì)組織能夠自律管理、通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證和事后監(jiān)管等能夠達(dá)到管理目標(biāo)的事項(xiàng),特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項(xiàng),則應(yīng)該能放則放、能減則減。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管工作,健全完善規(guī)章制度。一要強(qiáng)化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強(qiáng)化審批后的監(jiān)管,監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個(gè)人依法從事行政審批的活動(dòng),建立審批監(jiān)督檔案機(jī)制,記載審批部門監(jiān)督被審批活動(dòng)情況,由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字,予以存檔,并抄送監(jiān)察部門。對(duì)取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項(xiàng)目,各職能部門要制定出臺(tái)具體監(jiān)管辦法,綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施,更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行監(jiān)管職能,保證相關(guān)管理措施落實(shí)到位。同時(shí),建立部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善信息共享平臺(tái)。工商部門要及時(shí)將企業(yè)登記信息通過(guò)信息共享平臺(tái)傳送相關(guān)監(jiān)管部門,便于相關(guān)部門跟進(jìn)監(jiān)管。二要強(qiáng)化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行部門行政首長(zhǎng)對(duì)本部門的行政審批行為負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;審批人對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接責(zé)任。實(shí)行審批和監(jiān)管分離,防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立違法設(shè)定或者實(shí)施行政審批責(zé)任追究制度,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度和責(zé)任追究制度,推動(dòng)行政審批程序化、法治化、公開(kāi)化。三要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織實(shí)施,對(duì)進(jìn)駐中心工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和效能監(jiān)督,督促窗口人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為、落實(shí)服務(wù)責(zé)任。
(三)防治審批腐敗,營(yíng)造良好法治環(huán)境。一要運(yùn)用法律手段,嚴(yán)厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無(wú)論是被動(dòng)“出租”還是主動(dòng)“尋租”,都不能靠簡(jiǎn)單的群眾運(yùn)動(dòng)或行政命令去解決,而是要靠法律的嚴(yán)懲。要實(shí)行重大行政審批項(xiàng)目稽察制度和行政審批責(zé)任追究制度,對(duì)稽察出的違規(guī)違法審批問(wèn)題,堅(jiān)決進(jìn)入法律處理程序。檢察機(jī)關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點(diǎn),重拳懲治行政審批過(guò)程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪,有效遏制權(quán)力尋租。二要強(qiáng)化全方位監(jiān)督,積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強(qiáng)配套制度建設(shè),積極推行法定審批流程工作制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項(xiàng)政策、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要在群眾容易獲得信息的渠道中及時(shí)披露,減少暗箱操作,用“陽(yáng)光”做最好的防腐劑。三是自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案,人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)。如對(duì)一些事關(guān)群眾利益、社會(huì)廣為關(guān)注的行政審批,采取聽(tīng)證制度,維護(hù)群眾的知情權(quán),防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中,采取向社會(huì)公告和組織專家委員會(huì)咨詢的辦法,防止人情關(guān)系對(duì)項(xiàng)目決策的干擾。
(四)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),夯實(shí)行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場(chǎng)地建設(shè)。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量,加快場(chǎng)地建設(shè)速度,保證施工質(zhì)量,確保按期交付。二要強(qiáng)化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單,制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強(qiáng)行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合,改變單一的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),全面增強(qiáng)行政審批人員的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)度,打造審批“直通網(wǎng)”。建議進(jìn)一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)、審批中心運(yùn)行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行政監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn),建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市縣(區(qū))數(shù)據(jù)互通、信息共享,確保行政審批事項(xiàng)“一網(wǎng)申報(bào)、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”,盡快建成網(wǎng)上審批大廳,打造審批“直通網(wǎng)”。
審批制度 篇10
當(dāng)前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制薄弱,從源頭上給舞弊,腐敗行為予可乘之機(jī)。同時(shí)造成了單位資產(chǎn)的流失,影響了利潤(rùn)水平,從而降低了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為適應(yīng)加入WTO的客觀要求,在新形勢(shì)下加強(qiáng)單位內(nèi)部控制是現(xiàn)代管理制度建設(shè)的首要課題。20xx年國(guó)家先后發(fā)布了《會(huì)計(jì)法》及《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范(試行)》,從法律的角度對(duì)內(nèi)部控制作出規(guī)定。意在規(guī)范會(huì)計(jì)行為,強(qiáng)化單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,提升單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理效果,杜絕經(jīng)濟(jì)違法行為于未燃。
內(nèi)部控制是保證單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保證資產(chǎn)的安全和完整,防止糾正錯(cuò)誤和舞弊,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法、完整的政策和程序。其貫穿于單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面,只要存在經(jīng)濟(jì)行為,就需有相應(yīng)的內(nèi)部控制。建立內(nèi)部控制制度,就是在單位內(nèi)部的職責(zé)分工、責(zé)任制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)產(chǎn)物資管理制度等有關(guān)管理制度中,都應(yīng)具體體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求。財(cái)務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部控制程序的重要組成部分,其設(shè)計(jì)得是否科學(xué)、完善,對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理影響重大。
一、制定財(cái)務(wù)收支審批制度的必要性
內(nèi)部控制制度劃分為內(nèi)部管理控制制度與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度兩大類。內(nèi)部管理控制制度是指那些對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表的可靠性沒(méi)有直接影響的內(nèi)部控制。如企業(yè)單位的人力資源管理。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是指那些對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表的可靠性有直接影響的內(nèi)部控制。如由非出納人員每月編制銀行存款調(diào)節(jié)表。財(cái)務(wù)收支審批制度是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的具體規(guī)定,其基本目的在于:通過(guò)這種控制,可提高現(xiàn)金交易的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表的可靠性。保證組織機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整與有效運(yùn)用,提高經(jīng)濟(jì)核算的正確性與可靠性,推動(dòng)與考核單位各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
二、財(cái)務(wù)收支審批制度設(shè)計(jì)的原則
1、全面控制和重點(diǎn)控制相結(jié)合的原則。一方面,單位必須對(duì)所有的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行全面控制。所謂全面是指三個(gè)方面,一是全過(guò)程的控制,不僅包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)中涉及支出類業(yè)務(wù)的審批,還包括如銷售單、供貨合同等收入類業(yè)務(wù)的審批;二是全員的控制,包括單位領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有職工;三是全要素的控制,包括辦公費(fèi)、投資、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等所有費(fèi)用項(xiàng)目。另一方面,在全面控制的基礎(chǔ)上,對(duì)諸如基建投資、兼并等重要的財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)控制,嚴(yán)格審批。
2、事前審批和事后審批相結(jié)合的原則。審批制度作為控制財(cái)務(wù)收支的一種重要途徑,不僅包括事后的審批控制,還應(yīng)該包括事前的預(yù)算審批。特別是對(duì)于一些發(fā)生金額較大或者重要的財(cái)務(wù)支出,必須進(jìn)行事前預(yù)算。
3、不相容職責(zé)劃分原則。財(cái)務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的重要內(nèi)容,必須遵循不相容職務(wù)必須分離的原則。這也是內(nèi)部控制制度的基本要求。《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定,“記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約”。對(duì)一些小型單位因?yàn)槁毠と藬?shù)少,絕對(duì)的職責(zé)劃分困難很多。但是應(yīng)通過(guò)更嚴(yán)密的監(jiān)督和復(fù)核,以彌補(bǔ)劃分的不足。
4、科學(xué)性和實(shí)用性相結(jié)合的原則。一方面應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性原則,盡量做到理論上的完善性;另一方面,應(yīng)該從本單位的實(shí)際出發(fā),使制定的審批制度盡量切實(shí)可行。如果重視科學(xué)性而忽視實(shí)用性,設(shè)計(jì)的制度只能作為“花瓶”而不具有可操作性,或者不符合成本效益原則。相反,如果重視實(shí)用性而忽視科學(xué)性,設(shè)計(jì)的制度雖然簡(jiǎn)單易行但卻“漏洞百出”,同樣達(dá)不到內(nèi)部控制的目的.。
三、財(cái)務(wù)收支審批制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容
依據(jù)內(nèi)部控制的原則,財(cái)務(wù)收支審批制度設(shè)計(jì)中應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
1、財(cái)務(wù)收支審批人員和審批權(quán)限。明確審批人及對(duì)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)授權(quán)規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越審批權(quán)限;在確定審批人員和審批權(quán)限時(shí),必須堅(jiān)持可控性原則,即審批人員必須能夠?qū)ζ鋵徟鷻?quán)限內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)具有控制權(quán)。只有這樣,才能保證審批人員能夠正確審批財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和合理性,提高審批質(zhì)量。
2、財(cái)務(wù)收支審批程序。單位發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,應(yīng)該按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和批準(zhǔn)。在實(shí)際工作中,許多單位一般先由經(jīng)辦人員在取得或填制的原始憑證上簽字,然后再據(jù)以向規(guī)定的審批人員審批,審批通過(guò)后交會(huì)計(jì)部門審核入帳或報(bào)帳。這種審批模式有許多不足之處。因?yàn)樵谝话闱闆r下,審批人員的職位高于會(huì)計(jì)人員,先審批后審核,即使會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)已是“既成事實(shí)”,會(huì)計(jì)人員往往不會(huì)或不敢有異議,這顯然不利于發(fā)揮會(huì)計(jì)的審核監(jiān)督作用。因此,在設(shè)計(jì)審批程序時(shí),如果審批人員的職位高于審核人員,應(yīng)實(shí)行先審核、后審批的程序。
3、財(cái)務(wù)收支審批內(nèi)容。財(cái)務(wù)收支審批的內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和合理性。具體包括:
(1)財(cái)務(wù)收支是否符合財(cái)務(wù)計(jì)劃或合同規(guī)定;
(2)財(cái)務(wù)收支是否符合《會(huì)計(jì)法》、有關(guān)法規(guī)和內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度;
(3)財(cái)務(wù)收支的內(nèi)容和數(shù)據(jù)是否真實(shí);
(4)財(cái)務(wù)收支是否符合效益性原則;
(5)財(cái)務(wù)收支的原始憑證是否符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定等等。
4、財(cái)務(wù)收支審批人員的責(zé)任。財(cái)務(wù)收支審批制度必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則。在審批制度中,必須規(guī)定審批人員應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。具體包括:審批人員應(yīng)該定期向授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)或職工代表匯報(bào)其審批情況;審批人員失職應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任等。
四、財(cái)務(wù)收支審批制度的基本模式
1、“一支筆”審批模式。這是指一切財(cái)務(wù)收支全部由單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員(總會(huì)計(jì)師或主管會(huì)計(jì)工作的副職)一人審批。符合《會(huì)計(jì)法》中“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”的原則。其優(yōu)點(diǎn)在于能夠克服多頭審批造成的監(jiān)督失控或?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)掌握不一等問(wèn)題。但是,其缺點(diǎn)則是不符合內(nèi)部控制的基本要求,容易導(dǎo)致腐敗。特別是有些單位負(fù)責(zé)人把“一支筆”審批錯(cuò)誤的認(rèn)為是一個(gè)人說(shuō)了算,更是難有約束。再加之單位負(fù)責(zé)人的主要精力集中在經(jīng)營(yíng)管理上,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支也不可能事無(wú)巨細(xì)地進(jìn)行審批。這種審批模式應(yīng)當(dāng)予以改革和完善。應(yīng)加強(qiáng)民主理財(cái)建設(shè),對(duì)于大型投資應(yīng)經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)商,涉及職工利益事項(xiàng)應(yīng)通過(guò)職代會(huì)表決等。
2、分級(jí)審批模式。這種審批模式根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和金額大小,分級(jí)確定審批人員。單位領(lǐng)導(dǎo)副職(分管領(lǐng)導(dǎo))或職能部門負(fù)責(zé)人在其主管業(yè)務(wù)范圍和一定金額范圍內(nèi)具有審批權(quán),但對(duì)于重要的財(cái)務(wù)收支或金額較大的財(cái)務(wù)收支,必須由單位負(fù)責(zé)人審批。金額巨大的財(cái)務(wù)收支,甚至需要通過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)集體審批。這種審批制度的優(yōu)點(diǎn)在于避免了權(quán)力的過(guò)分集中,有利于形成對(duì)審批人員的約束和牽制;并且,由于審批人員一般是職能部門負(fù)責(zé)人或單位分管領(lǐng)導(dǎo),他們對(duì)審批范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)收支比較了解,可以提高審批質(zhì)量。
3、多重審批模式。這是指所有財(cái)務(wù)收支均需由兩個(gè)或兩個(gè)以上的審批人員共同審批。在實(shí)際工作中,這種制度的具體做法各不相同:有的單位實(shí)行職能部門負(fù)責(zé)人先審,單位負(fù)責(zé)人后審;有的單位實(shí)行職能部門負(fù)責(zé)人先審,分管領(lǐng)導(dǎo)后審,有的甚至還需要單位負(fù)責(zé)人最終審批;也有的單位實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)先審,單位負(fù)責(zé)人后審;等等。這種審批制度的優(yōu)點(diǎn)在于符合內(nèi)部控制制度的相互牽制原則,能夠提高審批質(zhì)量。如小天鵝集團(tuán)的“裁決”制度,就是先由業(yè)務(wù)員申領(lǐng)支出裁決,附上單據(jù)并簽字。再由部門會(huì)計(jì)核對(duì)預(yù)算并簽字,報(bào)部門主管審核,之后報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)審批,最后由董事長(zhǎng)簽字。可見(jiàn)該審批程序相對(duì)較為繁瑣,比較適合于大型集團(tuán)單位采用。
4、混合審批模式。混合審批模式實(shí)際上是上述三種模式的結(jié)合運(yùn)用。它規(guī)定在一定的業(yè)務(wù)范圍和金額范圍內(nèi)由一人審批,超過(guò)一定范圍和一定金額的財(cái)務(wù)收支必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的審
批人員共同審批。這種模式針對(duì)不同的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)采取不同審批制度,既可以在一定程序上簡(jiǎn)化審批程序,也加強(qiáng)了對(duì)重要財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目的控制。但這種審批制度在實(shí)際運(yùn)用中容易被人采用“化整為零”的辦法逃避雙審或多審。
審批制度 篇11
財(cái)務(wù)管理、審批、監(jiān)督是單位的重要工作,為了保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),防止違法亂紀(jì)、鋪張浪費(fèi)的行為,根據(jù)上級(jí)要求,制定本規(guī)定。
一、財(cái)務(wù)管理
1、根據(jù)工作分工,本單位行政正職為財(cái)務(wù)管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作,其它正、副職(支部書記)協(xié)助管理。
2、責(zé)任人應(yīng)努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí),認(rèn)真貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策,遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
3、責(zé)任人應(yīng)盡心盡職地維護(hù)國(guó)資安全運(yùn)轉(zhuǎn)和保值增值。
二、財(cái)務(wù)審批
1、本單位財(cái)務(wù)管理責(zé)任人具有財(cái)務(wù)審批權(quán);未經(jīng)責(zé)任人許可或委托,其它人的`審批一律視為無(wú)效。
2、責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,把好審批關(guān);應(yīng)勤儉節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。
3、重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,責(zé)任人應(yīng)遞交職工代表大會(huì)審批。
三、財(cái)務(wù)監(jiān)督
1、責(zé)任人、其它正、副職每年應(yīng)向職工代表大會(huì)如實(shí)公開(kāi)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況、本人住房、收入、手機(jī)使用費(fèi)等個(gè)人重大事項(xiàng)并接受職工代表大會(huì)的質(zhì)詢。
2、責(zé)任人、其它正、副職應(yīng)自覺(jué)接受干部廉潔自律審查小組對(duì)招待費(fèi)、個(gè)人住房、收入和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理審查小組對(duì)財(cái)務(wù)收支的審核。
3、政工干部應(yīng)做好對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督工作。
四、本規(guī)定自即日起實(shí)施。
xx區(qū)
20__年一月
審批制度 篇12
為了加強(qiáng)對(duì)幼兒園的申辦審批管理,促進(jìn)我省學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(單位)關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))等文件精神,經(jīng)研究,決定在全省實(shí)行統(tǒng)一的幼兒園申辦審批制度。具體辦法如下:
一、凡在我省范圍內(nèi)舉辦各類幼兒園均應(yīng)進(jìn)行申辦和審批。
二、審批機(jī)關(guān)為各縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門。
三、舉辦幼兒園,應(yīng)具備以下條件:
1.單位舉辦的,舉辦單位必須具有法人資格;個(gè)人舉辦者必須是享有政治權(quán)利、具有完全民事行為能力的中華人民共和國(guó)公民。
2、中外合作辦園,華僑或港、澳、臺(tái)同胞與內(nèi)地合作辦園,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
3、有穩(wěn)定、可靠、合法的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
4、具備幼兒園設(shè)置的基本條件(見(jiàn)《浙江省幼兒園準(zhǔn)辦標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)條款)。
5、機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益,不得冠以“全國(guó)”、“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣,不得使用易產(chǎn)生誤導(dǎo)的詞匯。已辦幼兒園的園名中如有此類字樣,在重新審核時(shí)應(yīng)予以更正。幼兒園對(duì)外用名必須與教育行政部門審批同意的名稱一致。
四、申請(qǐng)籌辦幼兒園,申辦者應(yīng)當(dāng)向所在縣(市、區(qū))教育局提交下列材料:
1、辦園申請(qǐng)報(bào)告(原件),舉辦者的簽字、印簽,以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府簽署意見(jiàn)、蓋章。
其中申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:舉辦者、幼兒園名稱與地址、培養(yǎng)目標(biāo)、辦園規(guī)模、辦園形式、辦園條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。
2、舉辦者的資質(zhì)證明(交復(fù)印件,驗(yàn)原件)。
舉辦者是個(gè)人的,須提供身份證及簡(jiǎn)歷,注明現(xiàn)地址、聯(lián)系方式,戶口所在地(居住地)派出所出具的無(wú)犯罪記錄證明(原件);舉辦者是法人單位的,需提供單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或單位法人證書)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及法定代表人簡(jiǎn)歷等(交復(fù)印件,驗(yàn)原件)。
3、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、資金數(shù)額的有效證明文件(原件)。
由銀行出具的舉辦者存款證明,各縣(市、區(qū))可根據(jù)申辦幼兒園的規(guī)模和園舍產(chǎn)權(quán)狀況自行確定本地區(qū)的資金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。舉辦者為兩個(gè)及以上單位和個(gè)人的,需提供各自的出資數(shù)額、出資比例證明。
4、園產(chǎn)來(lái)源證明材料(交復(fù)印件,驗(yàn)原件)。
屬自建園舍的需載明產(chǎn)權(quán);屬租房辦園的須提供租賃合同意向書(原件);屬捐贈(zèng)性質(zhì)的園產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓
名、所捐資產(chǎn)數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)證明文件(原件)。
5、合作辦園的須提供合作辦園意向書(原件)。
其中要有統(tǒng)一的辦園思想、辦園目標(biāo),明確各方權(quán)利和義務(wù)。
五、申請(qǐng)正式設(shè)立幼兒園時(shí),申辦者應(yīng)當(dāng)向所在縣(市、區(qū))教育局提交下列材料:
1、籌設(shè)批復(fù)意見(jiàn)書(復(fù)印件)。
2、籌設(shè)情況報(bào)告(原件),由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府簽署意見(jiàn)并蓋章。
3、符合法規(guī)的擬辦幼兒園的章程。
內(nèi)容應(yīng)包括:幼兒園名稱、地址、辦園宗旨、規(guī)模、形式等;幼兒園資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等;理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;幼兒園的法定代表人;出資人是否要求取得合理回報(bào);幼兒園自行終止的事由;章程修改程序等事項(xiàng)。民辦幼兒園需首屆董事會(huì)全體成員簽名。
4、擬任園長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人、擬聘教師以及其他工作人員的身份證、專業(yè)資格證、健康證明、工資待遇材料、聘任合同等復(fù)印件(驗(yàn)原件)。
5、擬辦幼兒園的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源的證明材料(原件)。
6、提供“四證”:
1)房產(chǎn)證或租賃合同(驗(yàn)原件、交復(fù)印件)
2)建筑質(zhì)量檢測(cè)合格證(原件)
3)消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(驗(yàn)原件、交復(fù)印件)
4)食堂衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生保健合格意見(jiàn)(驗(yàn)原件、交復(fù)印件)
7、合作辦園的需提供正式合作辦學(xué)協(xié)議書(原件)。
1)統(tǒng)一的辦園思想、辦園目標(biāo);
2)明確各方權(quán)利和義務(wù);
3)合作各方簽字、蓋章。
8、幼兒園設(shè)施設(shè)備清單(原件)
9、審批部門按法律法規(guī)要求提供的其它材料。
六、審批程序如下:
(一)申請(qǐng)籌設(shè)幼兒園的審批程序
1、籌設(shè)申請(qǐng)
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立幼兒園的個(gè)人或機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱申辦者)必須按照要求,提交有關(guān)籌設(shè)材料,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府簽署意見(jiàn)蓋章后,將申請(qǐng)報(bào)告及籌設(shè)申請(qǐng)所需材料報(bào)送縣(市、區(qū))教育局。
2、籌設(shè)受理
1)縣(市、區(qū))教育局接到申請(qǐng)書和相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的申請(qǐng)書和相關(guān)材料初步審查。對(duì)符合規(guī)定的,提出受理意見(jiàn);對(duì)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面向申辦者說(shuō)明不受理的理由。
2)申請(qǐng)報(bào)告被正式受理20個(gè)工作日內(nèi),縣(市、區(qū))教育局進(jìn)行材料審核和實(shí)地核查,并作出是否同意籌設(shè)的批復(fù)。
3、其他事項(xiàng)
同意籌設(shè)的,向申辦者發(fā)放《浙江省幼兒園準(zhǔn)辦標(biāo)準(zhǔn)》;籌設(shè)期不得超過(guò)3年,籌設(shè)期間不得招生和刊登廣告;超過(guò)籌設(shè)期的,應(yīng)當(dāng)重新申辦。
(二)申請(qǐng)正式設(shè)立幼兒園的審批程序
1、正式申請(qǐng)
籌設(shè)工作基本完成后,申辦者向縣(市、區(qū))教育局提出正式申請(qǐng),遞交正式設(shè)立申請(qǐng)所需材料(所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道出具意見(jiàn)并蓋章),并填寫《浙江省幼兒園審核登記表》。
2、正式受理
在接受正式申請(qǐng)相關(guān)材料后的20個(gè)工作日內(nèi),縣(市、區(qū))教育局進(jìn)行材料審核和實(shí)地驗(yàn)收,作出是否同意正式設(shè)立的批復(fù),并在所在縣(市、區(qū))教育網(wǎng)上公示7天。
3、頒發(fā)辦學(xué)許可證
縣(市、區(qū))教育局對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的幼兒園頒發(fā)《浙江省幼兒園辦學(xué)許可證》,并報(bào)市級(jí)教育行政部門備案;對(duì)不予批準(zhǔn)的,作出書面理由說(shuō)明。
4、公告
將批準(zhǔn)正式設(shè)立的幼兒園及其章程向社會(huì)公告。
七、舉辦者提出籌設(shè)和正式設(shè)立的申請(qǐng),縣(市、區(qū))教育局正式受理后,須派3名以上相關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地核查。
八、堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。各縣(市、區(qū))教育局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所審批設(shè)立的幼兒園的監(jiān)督管理,明確管理機(jī)構(gòu)和人員,建立日常監(jiān)督檢查制度,規(guī)范舉辦者的辦學(xué)行為,促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量的提高。
九、在本辦法施行之前舉辦的幼兒園,應(yīng)按本辦法規(guī)定,補(bǔ)辦或重新辦理申辦、審批手續(xù)。對(duì)符合條件的,可予以審批通過(guò),并同時(shí)確定其相應(yīng)的等級(jí)。對(duì)不符合條件的,應(yīng)暫緩審批,限期整改,待符合條件后再予以審批;暫緩審批期間應(yīng)停止招生;經(jīng)限期整改仍不符合規(guī)定條件的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令其停辦。
十、在本辦法施行之后新開(kāi)辦的幼兒園,必須按本辦法申辦,經(jīng)審批后方可開(kāi)辦;未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。凡不符合規(guī)定條件、未經(jīng)審批擅自舉辦的,由審批機(jī)關(guān)依法予以取締。
十一、已通過(guò)審批的幼兒園因故停辦、更名、合并、遷址、變更單位或舉辦者、改變性質(zhì)等,均應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷或變更登記手續(xù)。省二級(jí)幼兒園因故變更登記事項(xiàng)必須報(bào)市級(jí)教育行政部門備案;省一級(jí)幼兒園必須報(bào)省教育廳備案。
十二、《浙江省幼兒園辦學(xué)許可證》有效期為3年。幼兒園應(yīng)在有效期滿前30天內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理?yè)Q證手續(xù)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《浙江省幼兒園準(zhǔn)辦標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)幼兒園的辦園水平重新進(jìn)行審查,換發(fā)、緩發(fā)或吊銷其辦學(xué)許可證。
十三、幼兒園在取得《浙江省幼兒園辦學(xué)許可證》以后,可根據(jù)辦園性質(zhì)(舉辦者出資款的性質(zhì)和比例),到所在縣(市、區(qū))的編辦或民政局進(jìn)行注冊(cè)。
十四、《浙江省幼兒園審核登記表》、《浙江省幼兒園辦學(xué)許可證》由浙江省教育廳統(tǒng)一制發(fā)樣例。
十五、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
審批制度 篇13
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)公務(wù)費(fèi)用、差旅費(fèi)費(fèi)用報(bào)銷管理,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行出差、報(bào)銷審批制度,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn),本著勤儉節(jié)約、保證必需、客觀合理、便于操作的原則,制定以下若干辦法:
一、所有公務(wù)事項(xiàng)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷,必須提供所發(fā)生費(fèi)用產(chǎn)生的稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政監(jiān)制票據(jù)等正規(guī)發(fā)票,收據(jù)、白條、發(fā)票復(fù)印件、用其他發(fā)票來(lái)代替等一律不予報(bào)銷。
二、公務(wù)事項(xiàng)的費(fèi)用報(bào)銷:公務(wù)用品的購(gòu)買,科室應(yīng)提前向分管院長(zhǎng)匯報(bào),由相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)辦理,原則上業(yè)務(wù)科室不得自行采購(gòu)公務(wù)用品。
三、因公務(wù)事項(xiàng)的招待費(fèi),應(yīng)嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn)和參加人員,科室應(yīng)提前向分管院長(zhǎng)匯報(bào)。
四、出差人員應(yīng)嚴(yán)格按照要求的時(shí)間、路線到達(dá)出差地,提前出差、中途停留、途中轉(zhuǎn)道等原因發(fā)生的費(fèi)用,單位不予報(bào)銷。嚴(yán)格控制住宿標(biāo)準(zhǔn):會(huì)務(wù)通知書明確住宿標(biāo)準(zhǔn)的,按照會(huì)務(wù)通知標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其他的按照本單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;由接待單位,會(huì)務(wù)單位承擔(dān)住宿費(fèi)、伙食費(fèi)的,不再報(bào)銷住宿費(fèi)和享受伙食補(bǔ)助。
五、出差人員乘坐火車,從當(dāng)日晚8時(shí)到次日晨7時(shí)乘車6小時(shí)以上,或連續(xù)乘車超過(guò)12小時(shí)的,可購(gòu)?fù)P鋪票,憑票報(bào)銷;乘坐汽車的汽車票原則上要求車站機(jī)打的'票據(jù),憑票報(bào)銷;采用手撕汽車票的,確認(rèn)情況屬實(shí)的,按票面價(jià)格報(bào)銷三分之二。出差人員不得租賃車輛出差。出差人員嚴(yán)格控制乘坐飛機(jī)。
六、外出進(jìn)修培訓(xùn),只報(bào)銷一次往返車票,中途返回發(fā)生的車票費(fèi)用,原則上不予報(bào)銷,確屬公務(wù)原因,須提前向分管院長(zhǎng)匯報(bào),并經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)同意,方可報(bào)銷。
七、外出參加學(xué)術(shù)會(huì)議、進(jìn)修培訓(xùn)等,出租車票,單位不予報(bào)銷。
八、出差人員發(fā)生的訂票手續(xù)費(fèi),火車票訂票費(fèi)報(bào)銷5元/人次。
九、駕駛員只負(fù)責(zé)填報(bào)本人的交通費(fèi),其他公務(wù)費(fèi)用由經(jīng)辦人填報(bào)。
十、原則上2周內(nèi)報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用,如有特殊情況,最長(zhǎng)不超過(guò)1個(gè)月。
審批制度 篇14
為確保幼兒在園期間的人身安全,做好幼兒園安全防范工作,特修訂以下來(lái)訪登記制度:
1、幼兒園開(kāi)放參觀時(shí)間為周六、周日上午9:00—11:20,下午15:00—17:00,其他時(shí)間不接待參觀及探訪。(特殊活動(dòng)統(tǒng)一安排除外)
2、來(lái)園參觀伙伴需提前一天與園方預(yù)約,未預(yù)約、未經(jīng)園方允許不可入園。
3、外來(lái)人員來(lái)訪,保安應(yīng)熱情相迎、禮貌接待,詢問(wèn)來(lái)訪人員的姓名、單位、職業(yè)、來(lái)園目的.及是否有預(yù)約等,并與相關(guān)人員電話核實(shí)情況,確認(rèn)屬實(shí)后,來(lái)訪人員必須出示有效證件和填寫來(lái)訪登記表方可入園,并由受訪人員負(fù)責(zé)接待陪同。離園時(shí),保安須記錄離園時(shí)間。
4、幼兒園夏季17:00—19:00、冬季17:00—18:30為家長(zhǎng)接孩子時(shí)間,家長(zhǎng)需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接孩子,因特殊情況需提前或晚來(lái)接孩子的,由門衛(wèi)或園長(zhǎng)通知本班教師將孩子送出來(lái),并做詳細(xì)登記記錄。夏季19:00、冬季18:30后清園,屆時(shí)禁止一切外來(lái)人員進(jìn)入,有特殊情況者,需經(jīng)園方同意后方可入園,并按程序做好登記記錄。
5、來(lái)園參觀或辦事的家長(zhǎng)、伙伴數(shù)量較多時(shí),幼兒園必須控制入園來(lái)訪人數(shù),分批進(jìn)行。
6、教職工未經(jīng)園長(zhǎng)許可,不得私自接待參觀人員。
7、未經(jīng)園方同意,來(lái)訪人員不可私自進(jìn)入教室,以免影響幼兒教學(xué)。
8、食堂重地、教師宿舍禁止來(lái)訪人員進(jìn)入和參觀。
9、嚴(yán)禁來(lái)訪人員攜帶易燃、易爆、利器等危險(xiǎn)品入園。
注:本規(guī)則適用于所有到幼兒園檢查、指導(dǎo)、參觀、業(yè)務(wù)聯(lián)系的來(lái)訪人員。20xx年7月起執(zhí)行。
審批制度 篇15
第一章總則
1.1為了維護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,根據(jù)《公司法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
1.2公司財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是:做好財(cái)務(wù)預(yù)算、控制、核算、分析和考核工作;規(guī)范公司的財(cái)務(wù)行為,準(zhǔn)確計(jì)量公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果;依法合理籌集資金,有效控制和合理配置公司的財(cái)務(wù)資源;實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的最大化。
1.3本規(guī)定在公司內(nèi)部暫時(shí)執(zhí)行,隨著公司業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展和不斷拓展,將進(jìn)行更改、補(bǔ)充和完善。
第二章財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)
2.1公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的財(cái)務(wù)管理體制,公司是獨(dú)立的企業(yè)法人,自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自我約束,依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和民事權(quán)力,承擔(dān)民事責(zé)任。公司設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)即財(cái)務(wù)部。
2.2公司按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合公司的核算體制和財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要,配備財(cái)會(huì)人員,加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的管理。
2.3財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,主要職責(zé)為:
(1)負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理制度和各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度擬定;
(2)參與公司籌資方案的擬定和實(shí)施;
(3)參與公司發(fā)展新項(xiàng)目、重大投資、重要經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究,提供財(cái)務(wù)意見(jiàn);
(4)參與公司經(jīng)營(yíng)決策,統(tǒng)一調(diào)度資金;
(5)負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算;
(6)負(fù)責(zé)編制合并報(bào)表,提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),如實(shí)反映公司的'財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并作好項(xiàng)目和財(cái)務(wù)分析工作;
(7)監(jiān)督財(cái)務(wù)收支,依法計(jì)繳稅收;
(8)負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的保管,票據(jù)申購(gòu)、使用、核銷等管理工作;
(9)監(jiān)督、檢查資金使用、費(fèi)用開(kāi)支及財(cái)產(chǎn)管理,嚴(yán)格審核原始憑證及賬表、單證,杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理開(kāi)支;
(10)參與對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理。
(11)協(xié)調(diào)處理與各單位的關(guān)系。
2.4財(cái)務(wù)部建立稽查制度,出納員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
2.5公司董事會(huì)按有關(guān)程序聘任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第三章會(huì)計(jì)核算
3.1公司按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,結(jié)合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)際情況,制訂并實(shí)施有關(guān)會(huì)計(jì)核算暫行辦法,及時(shí)、正確反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和披露經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2公司采用借貸記賬法,以中文作為記錄的文字,以人民幣為記賬本位幣,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定并結(jié)合公司的實(shí)際情況,設(shè)置總分類和明細(xì)賬科目。
3.3公司按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、賬務(wù)處理,并實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。
3.4公司依照權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則確認(rèn)收入和成本,以反映公司的經(jīng)營(yíng)成果。
3.5公司嚴(yán)格區(qū)分本期費(fèi)用支出與期間費(fèi)用支出。
3.6公司各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在取得時(shí)按照實(shí)際成本計(jì)量,其后,如果財(cái)產(chǎn)發(fā)生減值,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。
3.7公司在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求,不得多計(jì)資產(chǎn)和收益、少計(jì)負(fù)債和費(fèi)用。
第四章財(cái)務(wù)預(yù)算管理
4.1公司制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行規(guī)定,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目運(yùn)作等實(shí)行全面財(cái)務(wù)預(yù)算,并依據(jù)其實(shí)施管理。
4.2公司在年度開(kāi)始前組織編制完成本年度的各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算,財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括以下內(nèi)容:
1、經(jīng)營(yíng)預(yù)算;
2、盈利預(yù)算;
3、資金預(yù)算。
4.3公司在預(yù)算年度開(kāi)始后,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分階段的控制和監(jiān)督,及時(shí)進(jìn)行差異分析,并查實(shí)差異的原因,向總經(jīng)理報(bào)告。
第五章收入、成本費(fèi)用管理
5.1公司建立并完善營(yíng)業(yè)收入的管理規(guī)定,確保收入循環(huán)中的報(bào)價(jià)、簽訂合同、實(shí)際收款和開(kāi)具發(fā)票等各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,以加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
5.2營(yíng)業(yè)收入是指公司在營(yíng)業(yè)期間收取的各種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的主營(yíng)收入和其他業(yè)務(wù)收入。公司在收訖價(jià)款或取得價(jià)款的憑證時(shí),確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。
5.3公司對(duì)外投資性的收益包括短期投資收入和長(zhǎng)期投資收益。短期投資收益在持有期滿后確認(rèn),長(zhǎng)期投資收益按被投資單位取得的合法審計(jì)報(bào)告中的財(cái)務(wù)年度權(quán)益確認(rèn)。
5.4成本費(fèi)用的核算堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,當(dāng)期發(fā)生的成本費(fèi)用,無(wú)論其款項(xiàng)是否支付,都應(yīng)計(jì)入當(dāng)期的成本費(fèi)用;雖在本期支付的成本費(fèi)用,但應(yīng)有后期負(fù)擔(dān)的均不能計(jì)入本期成本費(fèi)用。但應(yīng)歸屬本期的成本費(fèi)用和損失不得掛賬,調(diào)節(jié)利潤(rùn)。
5.5嚴(yán)格控制成本費(fèi)用的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行請(qǐng)購(gòu)、審批、合同訂立、付款等程序,合理控制成本和費(fèi)用。費(fèi)用報(bào)銷的審批及流程按照費(fèi)用報(bào)銷暫行規(guī)定執(zhí)行。
5.6公司合理運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿,降低財(cái)務(wù)費(fèi)用等資本成本。
第六章資產(chǎn)管理
6.1公司嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門頒布的《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》、《銀行支票使用管理暫行規(guī)定》、《銀行賬戶管理辦法》和公司現(xiàn)金、銀行存款管理暫行規(guī)定,對(duì)貨幣資金的使用、銀行賬戶的開(kāi)設(shè)和使用進(jìn)行管理。貨幣資金的保管和核算須崗位分離。
6.2公司制定信用政策,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的管理,明確欠款對(duì)象,落實(shí)追款責(zé)任并依據(jù)結(jié)果施以獎(jiǎng)懲。
公司采用余額百分比法估計(jì)壞賬損失,并計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,計(jì)提的比例為期末應(yīng)收款項(xiàng)的5‰。財(cái)務(wù)部對(duì)已確實(shí)不能收回的超齡應(yīng)收款項(xiàng),定期逐筆書面上報(bào)總經(jīng)理審核,批準(zhǔn)后作為壞賬損失處理。如數(shù)額較大者須通過(guò)董事會(huì)批準(zhǔn)后處理。
6.3公司加強(qiáng)對(duì)存貨的管理,建立完善的采購(gòu)、保管、領(lǐng)銷、記錄、盤點(diǎn)制度,保證賬、卡、物相符。存貨按照實(shí)際成本計(jì)價(jià),領(lǐng)用或發(fā)出存貨,采用先進(jìn)先出法確認(rèn)其實(shí)際成本。
6.4公司制定并嚴(yán)格執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理辦法》,健全固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算、授權(quán)購(gòu)買、登記核算、維護(hù)保養(yǎng)、處置等控制制度。公司的固定資產(chǎn)按分類確定折舊率,采用直線法折舊。全部折舊額在相應(yīng)資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)期內(nèi)收回。
公司對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、清理、報(bào)廢等,都應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬,建立固定資產(chǎn)卡片,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
6.5公司對(duì)資產(chǎn)使用部門要求定期或者至少于每年年度終了,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,當(dāng)期末賬面資產(chǎn)價(jià)值與可收回金額發(fā)生差額時(shí),對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,提交公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
審批制度 篇16
為規(guī)范管理,強(qiáng)化安全防范意識(shí),建立有效的安全預(yù)防機(jī)制,確保學(xué)生的人身安全不受傷害,經(jīng)校務(wù)委員會(huì)研究決定,制定《大型活動(dòng)審批制度》。
一、各年級(jí)不得利用節(jié)假日組織學(xué)生進(jìn)行大型的春游、郊游等活動(dòng)。
二、因教育教學(xué)工作需要,確需組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐、義務(wù)幫扶等活動(dòng),在有可靠的安全保衛(wèi)措施的前提下,在分管校長(zhǎng)批準(zhǔn),安全防范方案報(bào)政教處備案的.情況下,上報(bào)教育局批準(zhǔn)。
三、在舉行大型活動(dòng)之前一月,由學(xué)校向教育局提交詳細(xì)的活動(dòng)申請(qǐng)表,其中要說(shuō)明活動(dòng)舉辦的時(shí)間、場(chǎng)地、參加人數(shù),及活動(dòng)具體宗旨等安全制度措施。活動(dòng)結(jié)束后,由學(xué)校交書面活動(dòng)總結(jié)交教育局存檔(一式一份)。
四、學(xué)校組織的文藝匯演等大型活動(dòng)由校長(zhǎng)寫出申請(qǐng)報(bào)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)后,方可實(shí)施,并由一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓安全防范工作。
五、在活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)安全事故,責(zé)任人要處理及時(shí),并及時(shí)上報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo),未及時(shí)上報(bào)或延誤事故處理將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
審批制度 篇17
一、學(xué)校組織學(xué)生校外集體活動(dòng),實(shí)行報(bào)批制度。報(bào)批程序是:在市區(qū)范圍內(nèi)活動(dòng),由學(xué)校校長(zhǎng)批準(zhǔn);離開(kāi)市區(qū),報(bào)市教育行政部門批準(zhǔn)。申報(bào)材料應(yīng)包括活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的、人數(shù)、組織者、安全措施、疏散方案等。
二、組織學(xué)生校內(nèi)集體活動(dòng)必須由教師帶領(lǐng),學(xué)校統(tǒng)一安排,有專人負(fù)責(zé)。各種活動(dòng)的組織者為直接責(zé)任人,要對(duì)活動(dòng)的'安全工作全權(quán)負(fù)責(zé);體育活動(dòng)、競(jìng)技活動(dòng),體育教師為直接責(zé)任人;涉及班主任工作的,班主任為直接責(zé)任人。
三、組織學(xué)生校外集體活動(dòng),要實(shí)行安全責(zé)任制。班級(jí)活動(dòng),必須由班主任帶隊(duì);年級(jí)活動(dòng),必須由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);全校性活動(dòng),必須由校長(zhǎng)帶隊(duì)。活動(dòng)組織者必須與學(xué)校或有關(guān)部門簽訂安全責(zé)任書。
四、學(xué)生勤工儉學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),要按國(guó)家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行,要有嚴(yán)密的安全保障措施,決不允許學(xué)生從事可能危及人身安全的工作和商業(yè)性活動(dòng)。
五、活動(dòng)組織者要向參加活動(dòng)的師生,講明具體的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。
六、大型活動(dòng)必須由活動(dòng)的組織者制定活動(dòng)預(yù)案,確保整個(gè)活動(dòng)過(guò)程的安全,活動(dòng)預(yù)案必須體現(xiàn)詳細(xì)的安全管理措施。
七、凡大型活動(dòng)應(yīng)安排政教處、保衛(wèi)處及醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng),并要求班主任跟班,以便維持活動(dòng)秩序、協(xié)調(diào)緊急救護(hù)。
審批制度 篇18
摘要:在行政管理體制改革的背景下,城市規(guī)劃監(jiān)督最核心的環(huán)節(jié)是規(guī)劃審批。因此,文章首先分析審批權(quán)下放的研究成果和背景,總結(jié)規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)。然后分析目前規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制中所出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:行政管理;改革;規(guī)劃審批;優(yōu)化對(duì)策
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革,行政體制的改革逐漸變成學(xué)界、政界等領(lǐng)域的焦點(diǎn),以行政管理體制改革為依據(jù),提出“大部門”制改革、加快職能轉(zhuǎn)變、政府與社會(huì)創(chuàng)新管理和社會(huì)建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。文章主要闡述了目前分級(jí)規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問(wèn)題,將當(dāng)前的行政管理體制改革作為背景,進(jìn)一步完善我國(guó)的規(guī)劃審批制度,并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運(yùn)行的建議。
1國(guó)內(nèi)理論研究
1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權(quán)和下放問(wèn)題我國(guó)是中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的國(guó)家,權(quán)利的分配、執(zhí)行、歸屬等問(wèn)題都是制度研究過(guò)程中涉及的問(wèn)題。管理權(quán)限的分散、集中問(wèn)題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關(guān)。規(guī)劃管理權(quán)限的內(nèi)容不斷豐富,其中主要有規(guī)劃組織、規(guī)劃研究、規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督等方面。
1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)研究我國(guó)當(dāng)前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果,以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價(jià)值為基礎(chǔ),各個(gè)學(xué)者對(duì)改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關(guān)的建議。部分學(xué)者認(rèn)為專家的評(píng)審制度對(duì)決策的整體智慧有提高的作用,并對(duì)決策主體的判斷做出分析,使審批監(jiān)督發(fā)揮效應(yīng)。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)充分的發(fā)揮出來(lái),學(xué)者對(duì)規(guī)劃審批制度提出相關(guān)的改進(jìn)建議。
2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應(yīng)
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)行政管理的長(zhǎng)期影響,城市發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段逐漸變成行政調(diào)節(jié)。在進(jìn)行規(guī)劃管理制度的過(guò)程中,中央政府對(duì)地方的監(jiān)督效是分級(jí)審批最集中的體現(xiàn);對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行審批,既能對(duì)城市和國(guó)家發(fā)展的命脈資源進(jìn)行控制,又能監(jiān)管城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,對(duì)城市的文化和物質(zhì)環(huán)境有良好的提升作用,極大的保護(hù)市民的整體利益。
3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制分析
3.1改革帶來(lái)的規(guī)劃審批權(quán)下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡(jiǎn)政放權(quán)。自20xx年以來(lái),國(guó)務(wù)院下放和取消的行政審批權(quán)高達(dá)兩千八百多項(xiàng)。國(guó)務(wù)院對(duì)審批權(quán)的下放并沒(méi)有對(duì)城市原有的規(guī)劃審批體系產(chǎn)生本質(zhì)的影響,由市向各區(qū)縣下放是行政審批權(quán)的主要體現(xiàn),其下放的范圍廣、速度快。我國(guó)許多地級(jí)以上的城市都實(shí)現(xiàn)了不同程度的規(guī)劃審批權(quán)的下放。由于部分城市的監(jiān)督機(jī)制尚未成熟,使得在規(guī)劃審批權(quán)力下放過(guò)程中有一系列的問(wèn)題出現(xiàn)。
3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)就地級(jí)市以上對(duì)的城市而言,下放規(guī)劃審批權(quán)對(duì)明確區(qū)、市兩級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權(quán)有利,將實(shí)際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上,依法依規(guī)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問(wèn)題將由區(qū)縣級(jí)規(guī)劃管理部門進(jìn)行管理。但對(duì)于目前具有規(guī)劃審批放權(quán)操作的城鄉(xiāng),其外部監(jiān)督機(jī)制存在層級(jí)間有效性、監(jiān)督機(jī)制有效性確定等問(wèn)題,尚未成熟,從而導(dǎo)致地方規(guī)劃管理部門對(duì)規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進(jìn)行詳細(xì)層面的規(guī)劃層修建時(shí),當(dāng)?shù)卣约簩徟彶榈木置妫贡O(jiān)督的效力大大降低。不僅如此,在實(shí)際進(jìn)行決策時(shí),審批會(huì)議的過(guò)程、通知以及成員,大多采取內(nèi)部封閉式的討論和投票,并且投票的結(jié)果也是內(nèi)部封閉式的,因此,審批會(huì)議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機(jī)制。
3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機(jī)制中,規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權(quán)下放后,盡管對(duì)企業(yè)投資地方建設(shè)項(xiàng)目的效率有所提高,但不合理建設(shè)的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題所帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在開(kāi)始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制的建議
以行政管理體制改革為背景,分權(quán)是必然的發(fā)展趨勢(shì),盡管如此也必須要循序漸進(jìn),不能急于求成。
4.1慎重下放規(guī)劃審批權(quán)在進(jìn)行規(guī)劃審批權(quán)的下放過(guò)程中要逐步推進(jìn),對(duì)于類似影響居民生活和環(huán)境的因素,相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)保留部分審批權(quán)。根據(jù)地方發(fā)展的實(shí)際特征,對(duì)審批權(quán)進(jìn)行不同程度的下放,強(qiáng)化管理水平落后、發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)的審批權(quán),并進(jìn)行統(tǒng)一管理,防止下放后產(chǎn)生操作違規(guī)、管理混亂的現(xiàn)象;而在管理基礎(chǔ)較好的地方,應(yīng)考慮下放更多地審批權(quán)。
4.2強(qiáng)化權(quán)利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權(quán)利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作,依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)劃監(jiān)督手段,對(duì)適合地方的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行討論。比如,嚴(yán)格對(duì)下級(jí)規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進(jìn)行監(jiān)督;明確其責(zé)權(quán),將問(wèn)責(zé)機(jī)制建立完善;對(duì)規(guī)劃委員會(huì)制度規(guī)劃督查員制度進(jìn)行完善。
4.3提高外部監(jiān)督機(jī)制的有效性我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會(huì)化,城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下,形成的行政層級(jí)制度是政治統(tǒng)治、社會(huì)治理以及政府經(jīng)濟(jì)管理等多項(xiàng)職能統(tǒng)一的體制,是政府決策、執(zhí)行、執(zhí)行和監(jiān)督的內(nèi)循環(huán)封閉體制,除此之外,根本原因是外部監(jiān)督機(jī)制的不良發(fā)育。若想解決行政管理體制改革帶來(lái)的挑戰(zhàn),則需要對(duì)外部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的培育,并且不斷打破對(duì)規(guī)劃審批權(quán)的路徑依賴。
4.4分權(quán)于民對(duì)行政管理體制下的行政審批權(quán)下放的根本目的進(jìn)行明確,權(quán)利應(yīng)該下放到普通民眾中間,公眾是分權(quán)的最終對(duì)象,而不是將權(quán)利下放到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的手中。現(xiàn)有的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制是規(guī)劃審批權(quán)限下放的目的,上級(jí)部門的主要精力集中在對(duì)下級(jí)審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與,而不是開(kāi)設(shè)地方投資建設(shè)的后門。可以通過(guò)地方NGO的組織能力,完善當(dāng)?shù)氐墓妳⑴c機(jī)制,并且制定跟地方相關(guān)的公眾參與的法律條例,引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裼薪M織的參與到規(guī)劃審批的過(guò)程中去。培育好有效的監(jiān)督機(jī)制和公眾參與機(jī)制是規(guī)劃審批放權(quán)的前提,不能打著建設(shè)服務(wù)政府的旗號(hào),卻做著“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型政府”的事。
5結(jié)束語(yǔ)
行政管理體制相關(guān)的改革目前已經(jīng)步入瓶頸期,要有效的監(jiān)督從而實(shí)現(xiàn)最大化的效率,且不能對(duì)效率過(guò)于重視,忽略監(jiān)督。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景,下放規(guī)劃審批權(quán)是必然的趨勢(shì),盡管如此,在實(shí)際操作的過(guò)程中,也不能將權(quán)利下放得過(guò)于隨意,應(yīng)對(duì)其下方的時(shí)機(jī)進(jìn)行慎重的考慮。權(quán)利下放后要打破對(duì)單一監(jiān)督的依賴,對(duì)權(quán)利運(yùn)作的監(jiān)管效率進(jìn)行提高,從而使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督更好的結(jié)合,與此同時(shí)加強(qiáng)公共的參與度,以達(dá)到分權(quán)于民的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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[2]屠李,張超榮.多元利益訴求下的規(guī)劃審批制度改革[J].規(guī)劃師,20xx,(9):99-103.
審批制度 篇19
為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,學(xué)校經(jīng)費(fèi)的合理使用,增收節(jié)支,使有限的資金發(fā)揮最佳的效益,特制定本制度:
第一條按照黨的教育方針和勤儉辦學(xué)的方針,管好、用好教育經(jīng)費(fèi),努力提高資金使用效率,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)、物資的利用率,是學(xué)校財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理的根本任務(wù)。
第二條學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,模范執(zhí)行國(guó)家法令,教育師職員工遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,發(fā)揚(yáng)主主人翁態(tài)度,參與學(xué)校舯財(cái)務(wù)管理工作,財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行職責(zé),做好學(xué)校的財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理、分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)結(jié)合,由園長(zhǎng)審批,總務(wù)主任審核,財(cái)務(wù)人員辦理收支業(yè)務(wù)。
第四條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第五條加強(qiáng)財(cái)務(wù)的計(jì)劃管理,通過(guò)調(diào)查研究、校內(nèi)各部門先造預(yù)算,由園長(zhǎng)財(cái)務(wù)根據(jù)收入預(yù)算情況平衡后,合理調(diào)配,作來(lái)正式預(yù)算。預(yù)算方案報(bào)總務(wù)后有計(jì)劃地控制使用。一般情況下不得隨意變更計(jì)劃、盲目開(kāi)支。每年終結(jié)算。公布收支情況。
第六條財(cái)務(wù)預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)而編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節(jié)約等原則,不得編制赤字預(yù)算。學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外一切財(cái)務(wù)收支均須納入預(yù)算范圍,由學(xué)校統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。預(yù)算外資金必須實(shí)行收支兩。條線管理。
第七條財(cái)務(wù)人員應(yīng)熟練掌握各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和各種經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)隨意改變收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象應(yīng)予在抵制。
第八條報(bào)銷手續(xù)要齊全,認(rèn)真執(zhí)行《實(shí)物清購(gòu)單》制度。
審批制度 篇20
為保障校園安全和師生健康,切實(shí)履行疫情防控責(zé)任,實(shí)行校園封閉式管理,對(duì)疫情期間教職工和幼兒外出進(jìn)行嚴(yán)格審批制度,盡量減少外出頻率,具體要求如下:
教職工外出要求:
1.教職工根據(jù)工作要求,按時(shí)來(lái)園上班,進(jìn)入校園前“測(cè)溫+亮碼”,做好入園登記工作。下班時(shí)間測(cè)溫做好登記后離園。
2.在園期間,教職工無(wú)特殊情況不私自進(jìn)出校門。教師如因公或因私需要外出的,在釘釘上提出申請(qǐng)需經(jīng)園區(qū)負(fù)責(zé)人審批同意方可外出。所有審批材料由園區(qū)辦公室主任下載保存。
3.后勤職工如因公或因私需要外出的,在釘釘上提出申請(qǐng)需經(jīng)后勤負(fù)責(zé)人審批同意,和保健醫(yī)生報(bào)備方可外出。所有審批材料由園區(qū)辦公室主任下載保存。
4.行政領(lǐng)導(dǎo)因公或因私外出,在釘釘上提出申請(qǐng)需經(jīng)園長(zhǎng)室審批同意方可外出。所有審批材料由園區(qū)辦公室主任下載保存。
幼兒外出要求:
本學(xué)期受疫情影響,為了確保在園幼兒的身體健康,避免交叉感染,我園一律不組織幼兒集體外出活動(dòng)。
審批制度 篇21
為加強(qiáng)我園的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,使財(cái)務(wù)管理工作依法規(guī)、有制度、守紀(jì)律、有序地進(jìn)行收支管理與監(jiān)督,促進(jìn)增加收入。控制支出,確保本園及其他分園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。本園的領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)國(guó)家政策、法規(guī),結(jié)合我園的實(shí)際情況,特制訂本制度。
一、貨幣資金管理
1、嚴(yán)格銀行賬戶管理。中心幼兒園及其他分園只能在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)一個(gè)銀行賬戶。本園只設(shè)一名報(bào)賬員,報(bào)賬員除了按日常需要申領(lǐng)一定限額的.備用金應(yīng)付日常開(kāi)支外,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)收付款項(xiàng)必須通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。嚴(yán)禁賬外賬、搞小金庫(kù)和多頭存款。
2、嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)金使用。
①不準(zhǔn)從現(xiàn)金收入中直接開(kāi)支(即坐支),報(bào)賬員如收了現(xiàn)金收入應(yīng)即將款項(xiàng)存入銀行,其他分園可收齊后再存入銀行;
②不準(zhǔn)與“白條”抵庫(kù),報(bào)賬票據(jù)要求用稅票,免稅產(chǎn)品除外;
③不準(zhǔn)挪用公款;
④不準(zhǔn)公款私存。
3、嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度。報(bào)賬員的備用金要做到日清月結(jié),賬款相等,實(shí)行定期與財(cái)政“結(jié)算中心”對(duì)賬。
4、嚴(yán)格收費(fèi)收入管理,收費(fèi)要按物價(jià)部門核定去收,收費(fèi)要實(shí)行收支兩條線管理。保教費(fèi)每生每月220元,一學(xué)期合計(jì)1100元,其他分園保教費(fèi)收取,按實(shí)際情況收取,但不能超過(guò)物價(jià)部門的核定。伙食費(fèi)實(shí)收實(shí)支,多還少補(bǔ)。伙食費(fèi)每生每天暫收9元,包括早餐、午餐、午點(diǎn),一學(xué)期900元,不吃早餐每天8元,一學(xué)期800元。中心幼兒園和其他分園所收保教費(fèi)全額繳入中心幼兒園賬戶,再由中心幼兒園統(tǒng)一繳到財(cái)政專戶。所收伙食費(fèi)全額繳入中心幼兒園賬戶。
5、伙食費(fèi)的收支管理,獨(dú)立設(shè)賬核算,確保實(shí)收實(shí)支,專款專用。
二、票據(jù)管理
1、嚴(yán)格票據(jù)管理。
①中心幼兒園和其他分園要規(guī)定使用財(cái)政部門提供的有效票據(jù)進(jìn)行收費(fèi),非財(cái)政部門的票據(jù)不能使用;
②收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用、保管、核銷由中心幼兒園報(bào)賬員負(fù)責(zé);
③票據(jù)實(shí)行繳舊領(lǐng)新和定期繳制度。
每次領(lǐng)用時(shí),報(bào)賬員必須將整本用完的收費(fèi)收據(jù)存根繳回財(cái)政部門核銷,經(jīng)財(cái)政所票證管理員核對(duì)無(wú)誤后,予以辦理領(lǐng)取新的收費(fèi)票據(jù)手續(xù)。
三、開(kāi)支財(cái)務(wù)審批
中心幼兒園和各分園的一切財(cái)務(wù)開(kāi)支必須取得符合規(guī)定的原始憑證,有經(jīng)手人、證明人、園長(zhǎng)一支筆簽批,同時(shí)注明開(kāi)支用途,還分清保教費(fèi)或伙食費(fèi)支出,方能辦理開(kāi)支。
四、開(kāi)支財(cái)務(wù)管理
1、通訊費(fèi)的開(kāi)支。正園長(zhǎng)每月通信費(fèi)80元,副園長(zhǎng)、報(bào)賬員每月通信費(fèi)60元。
2、會(huì)議、差旅費(fèi)開(kāi)支。教師、領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)參加會(huì)議、出差每次補(bǔ)助10元,到區(qū)每次補(bǔ)助30元,到市每次補(bǔ)助50元。
3、退費(fèi)。采取按學(xué)期收取的,每個(gè)學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算。幼兒因請(qǐng)假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計(jì)在園時(shí)間不滿10天(含10天,以工作日計(jì)算,下同)的,幼兒園按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還;超過(guò)10天但未滿30天的,按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還;超過(guò)30天但不滿50天的,按保教費(fèi)繳費(fèi)額的30%退還,超過(guò)50天的,不退還所繳保教費(fèi)。
4、采購(gòu)。成立采購(gòu)小組,每次采購(gòu)都由采購(gòu)小組進(jìn)行采購(gòu),超過(guò)限額要實(shí)行政府采購(gòu)。
五、固定資產(chǎn)管理
組織人員對(duì)中心幼兒園固定資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),并按資產(chǎn)的分類建立明細(xì)賬,分類登記,做到賬實(shí)相符,建立管理制度,明確責(zé)任,防止固定資產(chǎn)流失。
六、本制度自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。
審批制度 篇22
為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策程序,提高服務(wù)、指導(dǎo)、管理水平, 制定如下工作制度:
一、政務(wù)管理制度:
1、議事制度:
認(rèn)真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的基本制度,實(shí)行集體決策和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。對(duì)事關(guān)全局的大問(wèn)題,集體討論決定,然后分頭落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子研究重大問(wèn)題,要按照會(huì)前調(diào)研、會(huì)前協(xié)調(diào)、會(huì)議準(zhǔn)備、討論、表決的程序進(jìn)行。重大突發(fā)事件和緊急情況,來(lái)不及集體議事及會(huì)議表決的,領(lǐng)導(dǎo)集體成員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)集體報(bào)告。
2、會(huì)議制度:
(1)黨委會(huì):由黨委書記或副書記主持召開(kāi),黨委委員、辦公室主任參加(必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)人員召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議),主要是研究、決定全系統(tǒng)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨員獎(jiǎng)懲、領(lǐng)導(dǎo)聘任等工作;貫徹落實(shí)黨的`方針、政策、法規(guī)和上級(jí)黨委下達(dá)的工作任務(wù);研究、制定全系統(tǒng)的規(guī)化、方案。一般每月召開(kāi)一次。
(2)局長(zhǎng)辦公會(huì):由局長(zhǎng)或主管副局長(zhǎng)主持召開(kāi),副局長(zhǎng)、工會(huì)主席、辦公室主任參加(必要時(shí)召集有關(guān)人員參加)。主要是研究決定全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)管理、工作進(jìn)展和落實(shí)情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上交流通報(bào)各項(xiàng)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定工作計(jì)劃和方法措施。一般每周一上午召開(kāi)或視工作需要而定。
(3)局務(wù)會(huì):由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)主持召開(kāi),局領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)成員或有關(guān)人員參加。主要研究解決各科室的工作,貫徹落實(shí)局黨委會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)以及主管部門下達(dá)的工作任務(wù)。
(4)企業(yè)主任(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)工作會(huì)議:由黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)決定召開(kāi),企業(yè)單位一把手參加,主要聽(tīng)取各單位工作匯報(bào),交流經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題、研究、部署下段工作。分線工作會(huì)議由職能科室報(bào)經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)主持召開(kāi)。一般每月召開(kāi)一次或視工作需要而定。
(5)機(jī)關(guān)全體會(huì)議:主要是學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)上級(jí)文件、方針政策,落實(shí)布置機(jī)關(guān)工作任務(wù)。
上述會(huì)議由辦公室將或主辦科定負(fù)責(zé)通知。黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)召開(kāi)前,由辦公室將議題經(jīng)局長(zhǎng)審定后印發(fā)各位與會(huì)人員提前審閱考慮,各科室提交局務(wù)會(huì)的事宜,事先拿出明確意見(jiàn),交辦公室匯集由局務(wù)會(huì)決議。
3、請(qǐng)示、報(bào)告及審批制度:
各單位向市局請(qǐng)示報(bào)告事宜,須按公文格式書面報(bào)市局辦公室,送交有關(guān)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)和科室審批,一般不搞越級(jí)請(qǐng)示。
一般請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)按職能分工由科室或主管局長(zhǎng)審批。
4、催辦、查辦及反饋制度:
凡會(huì)議決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜,由辦公室填寫交辦單和催辦、查辦事項(xiàng)登記,分別交有關(guān)單位、人員承辦。承辦單位和人員必須按要求和規(guī)定時(shí)間辦理,并將辦理結(jié)果反饋到辦公室,由辦公室填寫反饋卡片,送交辦領(lǐng)導(dǎo)。
5、 印章管理制度:
局行政章、主要領(lǐng)導(dǎo)人手章由辦公室專人管理,各科室印章由科長(zhǎng)或一名責(zé)任人管理,實(shí)行用印登記和交接制度。新印章的刻制更換和報(bào)廢統(tǒng)一由辦公室辦理。重大事項(xiàng)用印經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可辦理。
二、 財(cái)務(wù)開(kāi)支審批管理制度:
1、辦公費(fèi)用開(kāi)支:本著勤儉節(jié)約的原則,由主辦科室事先提交預(yù)算,報(bào)主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)審批,必要時(shí)提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究,審批通過(guò)后辦理。報(bào)銷單據(jù)由局長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)、經(jīng)辦人三人簽字后方可報(bào)銷。
2、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)開(kāi)支:本著廉潔、節(jié)約的原則,由經(jīng)辦人事先報(bào)紀(jì)檢書記和局長(zhǎng)審批,按有關(guān)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)填寫審批卡,憑審批卡安排(參加)會(huì)議和就餐。事后經(jīng)辦人憑
《糧食局議事規(guī)則及財(cái)務(wù)審批管理制度》出自:
審批卡和正式報(bào)銷單據(jù),經(jīng)審批領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)簽字后報(bào)銷,手續(xù)不全者不予報(bào)銷,超出標(biāo)準(zhǔn)部分由經(jīng)辦人自負(fù)。 機(jī)關(guān)工作人員下基層一般在企業(yè)食堂就餐。
3、向基層收取會(huì)議費(fèi)、管理費(fèi):由財(cái)務(wù)科提出方案,報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)后執(zhí)行。
三、 車輛管理制度:
局機(jī)關(guān)工作用車由辦公室調(diào)度管理,實(shí)行派車通知單制度,司機(jī)憑派車通知出車,一般情況下不得超越出車范圍和里程,不得私自出車;財(cái)務(wù)科建立車輛費(fèi)用開(kāi)支檔案,辦公室每月對(duì)于出車及費(fèi)用開(kāi)支情況進(jìn)行一次審核,盡力節(jié)約開(kāi)支。車輛維修實(shí)行事先報(bào)告制度,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)后維修。
審批制度 篇23
第一條、為了規(guī)范網(wǎng)上行政審批行為,提高網(wǎng)上行政審批效率和質(zhì)量,特制定本制度。
第二條、網(wǎng)上行政審批實(shí)行網(wǎng)上預(yù)審制度,當(dāng)事人將審批事項(xiàng)所需要提交的材料從網(wǎng)上發(fā)送到行政便民中心網(wǎng)站,審批單位在網(wǎng)上對(duì)當(dāng)事人提交材料進(jìn)行審核,材料符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)通知當(dāng)事人到行政便民中心進(jìn)行辦理;材料不符合規(guī)定的,通知當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)正。
第三條、審批單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將審批事項(xiàng)辦理完畢,并通過(guò)網(wǎng)上或其它方式通知當(dāng)事人。
第四條、審批單位需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地堪測(cè)的',應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)堪測(cè)的時(shí)間,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五條、審批單位在辦理行政審批事項(xiàng)時(shí),不得違反規(guī)定向當(dāng)事人索取財(cái)物,不得向當(dāng)事人轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用,不得接受當(dāng)事人宴請(qǐng),嚴(yán)禁有不廉潔行為。
第六條、審批單位在規(guī)定期限內(nèi)因特殊原因未能辦理完畢的,應(yīng)當(dāng)提前告知當(dāng)事人,取得當(dāng)事人諒解。
第七條、審批單位在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)故不予辦理的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
審批制度 篇24
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全工作,切實(shí)保障廣大師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,特制定學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、外出活動(dòng)規(guī)定。
1.組織師生外出活動(dòng)(社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查、春游、秋游、參加公益活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)、參觀訪問(wèn)等)要制定有周密的計(jì)劃和安全措施,活動(dòng)方案必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字同意并上報(bào)教育局有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
2.全校性集體外出活動(dòng)和社會(huì)上要求學(xué)生參加的活動(dòng),必須報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn);學(xué)校在教育教學(xué)計(jì)劃內(nèi)安排的整年級(jí)、整班外出活動(dòng)必須報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。組織學(xué)生外出參加大型活動(dòng)時(shí),要有領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì),并指派有經(jīng)驗(yàn)的教師事前勘察活動(dòng)場(chǎng)所,摸清有關(guān)情況,消除事故隱患。
3.學(xué)校組織學(xué)生勞動(dòng)以及參加社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí), 堅(jiān)持就近、徒步的原則。并對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)地、工具作好安全檢查,對(duì)學(xué)生提出明確的勞動(dòng)紀(jì)律要求,避免發(fā)生安全事故。學(xué)校不得組織學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)度過(guò)大和有危險(xiǎn)的勞動(dòng)。學(xué)校不得安排學(xué)生為私人幫工。
4.每次活動(dòng)應(yīng)有具體的責(zé)任人,注意人員年齡、身體狀況搭配。
5.活動(dòng)的路線、地點(diǎn),事前應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘查。
6.活動(dòng)來(lái)往的交通工具應(yīng)向?qū)I(yè)運(yùn)輸部門租用,遵守乘車安全要求,行前要求營(yíng)運(yùn)部門對(duì)車進(jìn)行檢修。嚴(yán)禁租用車況不良和無(wú)牌證交通工具,嚴(yán)禁乘坐無(wú)證照人員駕駛的車輛,凡需要搭乘個(gè)體營(yíng)運(yùn)的'交通工具必須要經(jīng)交通管理部門檢查、許可。
7.每次活動(dòng)都要有安全、保衛(wèi)、意外事故的應(yīng)急預(yù)案。
8.野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔傷事故發(fā)生。
9.活動(dòng)地附近有河流、水庫(kù)的,沒(méi)有組織措施或不具備安全條件的,不能讓學(xué)生下水。
10.凡外出參加各種活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安全小組成員必須對(duì)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。
11.在活動(dòng)中實(shí)行責(zé)任追究制,如遇安全責(zé)任事故,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
12.一旦發(fā)生意外事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并嚴(yán)格按照預(yù)案進(jìn)行操作。
本制度為師生集體外出活動(dòng)應(yīng)采取的申報(bào)、審批程序,自修訂之日起執(zhí)行。
審批制度 篇25
為進(jìn)一步規(guī)范教師外出學(xué)習(xí)心得匯報(bào),提高教師學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性,提升反思力、總結(jié)力,積淀學(xué)校文化,結(jié)合程校長(zhǎng)在學(xué)習(xí)匯報(bào)會(huì)上提出的要求,現(xiàn)將外出學(xué)習(xí)匯報(bào)事項(xiàng)做出如下要求:
1、學(xué)習(xí)要求:參加外出學(xué)習(xí)的教師,既要認(rèn)真學(xué)習(xí)、做好筆記及相關(guān)影像等資料的記錄與編寫,更要注意學(xué)習(xí)的反思,結(jié)合自身實(shí)際,注重學(xué)習(xí)與反思的結(jié)合、學(xué)習(xí)與實(shí)際的結(jié)合、學(xué)習(xí)與實(shí)踐的結(jié)合。
2、心得撰寫要求:外出學(xué)習(xí)后,根據(jù)所學(xué)及感悟,結(jié)合自身實(shí)際,必須認(rèn)真撰寫有價(jià)值的心得體會(huì),具體格式包括以下三部分:
(1)為什么:主要包括學(xué)習(xí)的背景、目的、原因及學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
(2)是什么:主要包括學(xué)習(xí)過(guò)程中的精彩片段回放、名家名師的先進(jìn)理念及好的方法、有價(jià)值的.先進(jìn)文化等。
(3)怎么做:主要包括學(xué)習(xí)后的感悟、工作學(xué)習(xí)努力的方向或打算、個(gè)人的行動(dòng)計(jì)劃、個(gè)人成長(zhǎng)的計(jì)劃等。(此部分是重點(diǎn))
注:以上格式作為學(xué)校外出學(xué)習(xí)后匯報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)格式,學(xué)校鼓勵(lì)教師在此基礎(chǔ)上有所超越,鼓勵(lì)撰寫教育敘事、教育文章等高一層學(xué)習(xí)成果。
3、匯報(bào)要求:
(1)匯報(bào)時(shí)結(jié)合自己撰寫的學(xué)習(xí)心得,形象生動(dòng)地向在校教師分享自己的學(xué)習(xí)體會(huì),做到圖文并茂、有圖有真相,盡量做到讓聆聽(tīng)者也聽(tīng)有所獲。
(2)匯報(bào)結(jié)束后將自己的學(xué)習(xí)心得體會(huì)和匯報(bào)課件交學(xué)校統(tǒng)一留存,學(xué)校根據(jù)稿件質(zhì)量及價(jià)值,選擇出版文化集。
審批制度 篇26
第一章總則
一、目的
為了規(guī)范管理本公司的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,內(nèi)部控制和經(jīng)濟(jì)核算,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營(yíng)和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,特別制定本制度。
二、制定本制度的依據(jù)
依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《會(huì)計(jì)法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本藥業(yè)科技有限公司的具體情況制定本制度。
三、制定本制度的原則
第一條建立和建全公司內(nèi)部管理制度,完善經(jīng)濟(jì)核算,盡可能地降低消耗增加盈利。力求以盡可能少的消耗取得盡可能大的經(jīng)營(yíng)成果。
第二條正確計(jì)算和反映本公司的經(jīng)營(yíng)成果,依法繳納稅收。
第三條財(cái)務(wù)管理必須做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的預(yù)算控制,核算分析和考核等工作。
第二章財(cái)務(wù)工作管理規(guī)范
第一條會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、正確、完整并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第二條各部門辦理事務(wù)必須填制或取得原始憑證,并及時(shí)送交財(cái)務(wù)。
從外單位取得的'原始憑證,必須蓋有填制單位公章。從個(gè)人處取得的原始憑證,必須有填制人的簽字。自制原始憑證必須有經(jīng)辦人簽字。購(gòu)買實(shí)物的原始憑證,必須有實(shí)物證明及出處。
第三條財(cái)務(wù)工作必須填制或取得原始憑證,根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。記賬憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期、編號(hào)、內(nèi)容、科目、金額、所附單據(jù)張數(shù)、簽名,在收款和付款記賬憑證上出納必須簽字。
第四條財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合格的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補(bǔ)充。
第五條財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同總經(jīng)理辦公室,定期清查(每月一次),保證賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí),應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理或主管提出書面報(bào)告,并請(qǐng)求查明原因,做出處理。
第六條財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動(dòng)工作或離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。辦理交接手續(xù),必須列出移交清單,接交人員按移交清單逐項(xiàng)核對(duì)點(diǎn)收。
1、現(xiàn)金、有價(jià)證券應(yīng)與會(huì)計(jì)賬簿記錄保持一致,銀行存款賬戶余額應(yīng)與銀行對(duì)賬單保持一致,各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額應(yīng)與總賬有關(guān)賬戶余額保持一致,若不一致,移交人員必須限期查清,若查不清,由移交人賠償。
2、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須完整無(wú)缺。如有短缺,必須查清原因,并在移交清單中注明,由移交人負(fù)責(zé)。
3、移交人經(jīng)管的各種票據(jù)、印章和其他實(shí)物,必須交接清楚。對(duì)未了事項(xiàng)和遺留問(wèn)題,應(yīng)寫出書面材料。凡在電腦系統(tǒng)中操作的要對(duì)其數(shù)據(jù)在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。
4、會(huì)計(jì)人員交接必須有監(jiān)交人。一般會(huì)計(jì)人員交接由財(cái)務(wù)部門經(jīng)理指定人員監(jiān)交,部門經(jīng)理交接由總經(jīng)理指定人員監(jiān)交。
5、交接完畢,交接雙方應(yīng)在移交清單上簽名。移交清單一式三份,移交雙方各執(zhí)一份,存檔一份。
第三章貨幣資金管理制度
本制度所指貨幣資金,指公司所有的庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、支票。
一、現(xiàn)金管理制度
第一條現(xiàn)金使用規(guī)定:
1、必須憑公司規(guī)定的符合手續(xù)的合法憑證收支現(xiàn)金,禁止白條抵庫(kù);對(duì)違反規(guī)定、字跡不清的單據(jù),出納有權(quán)拒絕支付;
2、出納支付現(xiàn)金后,收款人必須在相關(guān)單據(jù)上簽字確認(rèn);
3、出納收到的每一筆現(xiàn)金,無(wú)論金額大小,都必須開(kāi)具現(xiàn)金收據(jù);
現(xiàn)金收據(jù)中必須注明以下要素:繳款人或單位、繳款日期、金額(大小寫必須一致)、繳款內(nèi)容、繳款人簽名、出納簽名等;
4、不準(zhǔn)私事借支公款;
5、妥善保管保險(xiǎn)柜鑰匙、密碼,確保資金安全。
第二條現(xiàn)金核算與盤點(diǎn):
1、出納應(yīng)當(dāng)逐筆記摘“現(xiàn)金日記賬”。
2、每日業(yè)務(wù)終了,應(yīng)及時(shí)結(jié)算現(xiàn)金余額,并按面值分別清點(diǎn)數(shù)量,盤出實(shí)存現(xiàn)金,與現(xiàn)金賬核對(duì)無(wú)誤,做到日清月結(jié);
3、現(xiàn)金日記賬與現(xiàn)金總賬應(yīng)由現(xiàn)金出納定期核對(duì),至少每月一次,做到帳帳相符。
4、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)不定期且至少每月一次對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行抽盤。對(duì)現(xiàn)金盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧應(yīng)查明原因及時(shí)進(jìn)行處理。如果經(jīng)查明盤盈屬于記賬錯(cuò)誤、丟失單據(jù)等,應(yīng)及時(shí)更正錯(cuò)賬或補(bǔ)辦手續(xù)。原因不明則由過(guò)失人賠償。
二、銀行存款管理制度
1、經(jīng)會(huì)計(jì)人員審核符合公司支付規(guī)定的原始憑證,作為銀行存款支付依據(jù)。同時(shí)按原始憑證逐筆序時(shí)登記銀行存款流水賬。
2、業(yè)務(wù)終了當(dāng)日,出納人員應(yīng)及時(shí)結(jié)出銀行存款流水賬余額,核對(duì)公司所有銀行賬戶余額。若與銀行存款流水賬余額有差異,應(yīng)立即核對(duì)查明原因,不允許將帶有問(wèn)題的余額轉(zhuǎn)入第二天;
3、銀行存款流水賬、日記賬與銀行存款總賬定期核對(duì),每月一次,做到帳帳相符。
4、每月初,出納人員應(yīng)及時(shí)到銀行索取銀行對(duì)賬單,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。銀行存款余額調(diào)節(jié)表由主管人員負(fù)責(zé)核對(duì)。
5、除公司規(guī)定的基本賬戶和結(jié)算賬戶之外,不得另行開(kāi)設(shè)賬戶。確屬需要的,需報(bào)總經(jīng)理核準(zhǔn);
6、公司銀行賬戶不得出租、出借給外單位使用;
三、支票管理制度
公司支票分為現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票兩種。在使用支票時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn)要求:
1、出納簽發(fā)支票,必須經(jīng)主管同意,支票填寫要素必須齊全;
2、不得簽發(fā)空頭支票、不得出租、出借支票或?qū)⒅鞭D(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用;不得將支票交給其它單位代為簽發(fā);
3、公司收到轉(zhuǎn)帳支票,經(jīng)審核無(wú)誤后及時(shí)填制進(jìn)帳單,根據(jù)情況送繳開(kāi)戶銀行或出票人開(kāi)戶行辦理托收。資金未進(jìn)帳,不得發(fā)貨。
4、建立支票登記簿,填制人在支票登記簿上簽字備查,支票使用后應(yīng)及時(shí)清理,超過(guò)期限應(yīng)及時(shí)核對(duì)和清查。
5、出納應(yīng)妥善保管未簽發(fā)的支票及已簽發(fā)的支票存根。