防汛責(zé)任制度（精選3篇）
防汛責(zé)任制度 篇1
第一章 組織機(jī)構(gòu)
第一條 黃河防汛工作由黃河防汛總指揮部(簡稱黃防總)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級分部門負(fù)責(zé)。黃防總下設(shè)黃河防汛總指揮部辦公室(簡稱黃防總辦)。黃防總辦由黃委防辦、辦公室、總工辦、規(guī)計局、水政局、水調(diào)局、財務(wù)局、人勞局、國科局、建管局、水保局、監(jiān)察局、水文局、信息中心、設(shè)計院、黃科院、黃河服務(wù)中心等組成。
第二條 黃防總辦主任由黃委主管防汛的副主任擔(dān)任，副主任由黃委副主任和黃委防辦主任擔(dān)任。
第三條 洪水期，黃防總辦根據(jù)防汛工作需要，成立8個職能組：綜合調(diào)度組、水情組、方案組、工情組、搶險組、通信信息組、后勤宣傳組、督察組。
第四條 調(diào)水調(diào)沙期，黃防總辦根據(jù)調(diào)水調(diào)沙工作需要，成立11個工作組：綜合調(diào)度組、水情組、方案組、下游用水控制組、觀測組、通信信息組、模型組、后勤宣傳組、搶險組、督察組、分析及后評估組。
第二章 職責(zé)分工
第五條 黃防總辦負(fù)責(zé)黃河防汛日常工作。
第六條 黃防總辦各成員單位職責(zé)
防 辦：負(fù)責(zé)黃防總辦日常工作;負(fù)責(zé)流域防洪方案的制訂和審查，按照規(guī)定和授權(quán)對洪水實(shí)施調(diào)度;負(fù)責(zé)應(yīng)急度汛水毀工程的項目管理和技術(shù)審查、審批;負(fù)責(zé)防汛現(xiàn)代化建設(shè);指導(dǎo)、監(jiān)督灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)的安全設(shè)施建設(shè);指導(dǎo)重大險情的搶護(hù)，推廣搶險新機(jī)具;負(fù)責(zé)防汛物資的管理和調(diào)配;負(fù)責(zé)督查河道管理范圍內(nèi)行洪障礙清除;落實(shí)督辦黃防總、黃防總辦領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作的各項指示，協(xié)調(diào)處理防汛例會決定的有關(guān)問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查流域內(nèi)防洪、防凌工作。
辦公室：負(fù)責(zé)督促落實(shí)黃防總、黃防總辦領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作的指示;負(fù)責(zé)黃河防汛對外宣傳工作;負(fù)責(zé)有關(guān)防汛宣傳資料的采集、編匯;負(fù)責(zé)起草大洪水期間重要防汛綜合文件。
總工辦：負(fù)責(zé)防汛重大技術(shù)的咨詢、研究工作。
規(guī)計局：負(fù)責(zé)對防洪工程的前期工作進(jìn)行技術(shù)審查;負(fù)責(zé)防汛工程及非工程項目的基建計劃安排。
水政局：負(fù)責(zé)所轄河道管理范圍內(nèi)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的水事行為的預(yù)防、巡查、報告和查處工作，協(xié)調(diào)水事糾紛，做好防汛執(zhí)法工作。
水調(diào)局：負(fù)責(zé)制定汛期河道水量實(shí)時用水分配方案并組織實(shí)施和監(jiān)督。
財務(wù)局：負(fù)責(zé)防汛歲修計劃下達(dá)，積極籌措各類防汛資金，保證防汛需要。
人勞局：負(fù)責(zé)大洪水期間各成員單位之間人員的調(diào)配;負(fù)責(zé)編制防汛人員的培訓(xùn)計劃并安排組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)傷員救助和汛期防疫工作。
國科局：負(fù)責(zé)防汛技術(shù)項目的申請立項及管理工作;負(fù)責(zé)防汛搶險技術(shù)的交流、推廣和應(yīng)用;負(fù)責(zé)引進(jìn)國外防洪先進(jìn)技術(shù)。
建管局：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)河道、堤防、岸線、閘壩等重要水利工程的管理和保護(hù)，負(fù)責(zé)防洪工程的建設(shè)與管理;負(fù)責(zé)掌握流域內(nèi)病險水庫的除險加固情況。
水保局：負(fù)責(zé)掌握上中游在建水保治溝骨干工程的防汛情況，對度汛中存在的問題提出處理意見。
監(jiān)察局：負(fù)責(zé)防汛紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查，調(diào)查、處理違反防汛紀(jì)律行為的單位和個人。
水文局：負(fù)責(zé)黃河流域氣象、水文情報預(yù)報工作，收集并處理實(shí)時水情信息;制作和發(fā)布黃河流域降雨預(yù)報，制作吳堡以下重要水文站洪水預(yù)報和花園口站汛期最大洪水預(yù)報，發(fā)布水情日報;負(fù)責(zé)黃委直屬水文站的水文泥沙測驗，三門峽、小浪底水庫及下游河道大斷面測驗。
信息中心：負(fù)責(zé)黃河通信、信息網(wǎng)絡(luò)的管理工作，確保汛期通信、信息網(wǎng)絡(luò)的安全可靠運(yùn)行，做好實(shí)時雨水情等防汛信息的傳輸和服務(wù)工作，做好河道遙感監(jiān)測與分析工作。
設(shè)計院：配合防辦搞好防洪預(yù)案制訂工作。
黃科院：負(fù)責(zé)防汛搶險新技術(shù)的研究，做好實(shí)體模型試驗和數(shù)學(xué)模型分析工作。
黃河服務(wù)中心：負(fù)責(zé)汛期防汛用車、水電等后勤工作，解決防汛人員的臨時生活問題。
第七條 洪水期各職能組職責(zé)
綜合調(diào)度組：負(fù)責(zé)組織防汛調(diào)度、指揮等工作的綜合會商;負(fù)責(zé)掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情動態(tài);了解各地的抗洪部署，做到上情下達(dá)，下情上達(dá);負(fù)責(zé)防洪工程調(diào)令下達(dá);負(fù)責(zé)起草各類防汛文電、簡報、報告;負(fù)責(zé)辦理跨省(區(qū))、跨流域防汛物資的調(diào)配事宜。
水情組：負(fù)責(zé)氣象、雨情、水情的分析和預(yù)報工作。
方案組：負(fù)責(zé)制訂洪水處理和工程調(diào)度的實(shí)施方案。
工情組：負(fù)責(zé)重大險情的跟蹤了解，掌握重大險情的搶護(hù)動態(tài)，并對搶險方案進(jìn)行指導(dǎo);分析河勢、工情變化情況，預(yù)估可能出現(xiàn)的重大河勢變化和險情，提出預(yù)防性措施意見;負(fù)責(zé)搶險請示的批復(fù)和搶險物資的調(diào)配;負(fù)責(zé)全河搶險、水毀及災(zāi)情的統(tǒng)計和核查工作。
搶險組：負(fù)責(zé)掌握所負(fù)責(zé)河段的基本情況，掌握搶險技術(shù)，隨時準(zhǔn)備赴搶險一線指導(dǎo)、參加搶險工作。
通信信息組：負(fù)責(zé)通信及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施運(yùn)行正常。
后勤宣傳組：負(fù)責(zé)洪水期值班人員(委機(jī)關(guān)范圍內(nèi))的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障;負(fù)責(zé)防汛對外宣傳工作;做好抗洪搶險宣傳材料的采編、報道。
督察組：負(fù)責(zé)檢查洪水期領(lǐng)導(dǎo)上崗到位、防汛隊伍上堤防守和巡堤查險等情況，督促落實(shí)各項防汛責(zé)任制。
第八條 調(diào)水調(diào)沙期各工作組職責(zé)
綜合調(diào)度組：負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)各組有關(guān)工作事宜;負(fù)責(zé)水庫的實(shí)時調(diào)度;及時掌握雨情、水情動態(tài)，確定調(diào)水調(diào)沙時機(jī);了解河勢、工情變化情況，組織進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙期間的河勢查勘。
水情組：負(fù)責(zé)氣象、雨情、水情的分析、預(yù)報工作。
方案組：根據(jù)水庫蓄水和來水情況，制定調(diào)水調(diào)沙實(shí)時調(diào)度方案。
下游用水控制組：分析下游必要的引水需求及河道損失水量，提出有關(guān)對策措施;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和控制下游各引黃涵閘及灘區(qū)引水;負(fù)責(zé)引水引沙情況的統(tǒng)計和匯總。
觀測組：負(fù)責(zé)小浪底水庫水文泥沙測驗;負(fù)責(zé)下游各水文站、水位站水文泥沙測驗;負(fù)責(zé)庫區(qū)及下游大斷面的測量及資料整編工作;負(fù)責(zé)監(jiān)測下游河勢、工情、漫灘情況;負(fù)責(zé)遙感監(jiān)測與分析工作。
通信信息組：保證通訊及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施運(yùn)行正常，通信、信息暢通。
模型組：按要求進(jìn)行模型預(yù)演、驗證及分析工作。
后勤宣傳組：負(fù)責(zé)調(diào)水調(diào)沙期值班人員(委機(jī)關(guān)范圍內(nèi))的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障;負(fù)責(zé)有關(guān)新聞宣傳、報導(dǎo)。
搶險組：負(fù)責(zé)下游防洪工程搶險方案的制定與實(shí)施。
督察組：負(fù)責(zé)調(diào)水調(diào)沙各項工作的督察工作。
分析及后評估組：協(xié)調(diào)各組的資料使用和論證分析工作，組織開展調(diào)水調(diào)沙分析與后評估工作。
第九條 黃防總辦汛期各職能組、調(diào)水調(diào)沙期各工作組的人員，可根據(jù)洪水的量級不同而增減，每年的各組負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)單位名單在汛前公布。
第三章 工作機(jī)制
第十條 當(dāng)花園口站洪峰流量小于4000立方米每秒，不進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙，并未出現(xiàn)大范圍漫灘時，黃防總辦各成員單位按職能分工，各司其職。黃委防辦負(fù)責(zé)防汛的日常工作。
第十一條 當(dāng)花園口站洪峰流量小于4000立方米每秒，不進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙，若發(fā)生大范圍漫灘時，黃防總辦根據(jù)實(shí)際情況，可啟動部分職能組按洪水期工作機(jī)制運(yùn)行。
第十二條 當(dāng)花園口站洪峰流量大于4000立方米每秒，不進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙時，黃防總辦按洪水期工作機(jī)制運(yùn)行。各有關(guān)單位按照洪水期各職能組分工，各負(fù)其責(zé)，有關(guān)人員上崗到位。
第十三條 當(dāng)進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙時，黃防總辦按調(diào)水調(diào)沙期工作機(jī)制運(yùn)行，各有關(guān)單位按照調(diào)水調(diào)沙各工作組職能分工，各負(fù)其責(zé)，有關(guān)人員上崗到位。
第四章 防汛值班
第十四條 伏秋大汛值班時間為每年的6月15日至10月23日。黃委防辦、辦公室、水文局、信息中心、黃河服務(wù)中心實(shí)行汛期24小時值班制度。
第十五條 凌汛期值班時間為每年的封河至次年開河期。黃委防辦、水文局實(shí)行凌期晝夜值班制度。
第十六條 遇特殊汛情，可臨時增加值班單位和人員、適當(dāng)調(diào)整值班時間。
第十七條 汛期，黃防總辦領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行周帶班制度。各值班單位應(yīng)根據(jù)不同的工作要求制定具體的值班和帶班制度。
第十八條 汛期，黃防總辦領(lǐng)導(dǎo)、黃防總辦成員單位負(fù)責(zé)人手機(jī)必須保持24小時開機(jī)狀態(tài)。
第十九條 值班人員要掌握實(shí)時雨情、水情、工情、災(zāi)情及防汛日常情況，處置日常事務(wù)，及時上傳下達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的防汛指示精神，如遇緊急情況要及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第二十條 值班人員應(yīng)認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格交接班制度，不允許出現(xiàn)空崗、漏崗等責(zé)任事故。
第五章 防汛例會
第二十一條 汛期黃防總辦每周四上午在防洪廳召開防汛例會。特殊情況下可隨時召開防汛會商會。
第二十二條 防汛例會由黃防總辦主任或副主任主持，黃委領(lǐng)導(dǎo)、副總工、成員單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加。成員單位負(fù)責(zé)人因故不能參加例會時，要向黃防總辦領(lǐng)導(dǎo)請假并委托代表參加。
第二十三條 防汛例會主要聽取各成員單位關(guān)于防汛動態(tài)情況及各項工作落實(shí)情況的匯報，研究決定防汛突出問題。
第二十四條 防汛例會做出的決定，各單位必須認(rèn)真執(zhí)行，并在下一次例會上將落實(shí)情況進(jìn)行匯報。
第二十五條 防汛會商會按照《黃河防汛總指揮部洪水調(diào)度責(zé)任制》的規(guī)定召開。
第六章 文電管理
第二十六條 防汛文電應(yīng)及時處理，不得延誤。洪水期需呈請領(lǐng)導(dǎo)批示或轉(zhuǎn)有關(guān)部門共同辦理的，應(yīng)在收到文電后30分鐘內(nèi)提出本部門的處理意見并呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)批示后應(yīng)在30分鐘內(nèi)呈轉(zhuǎn)完畢，并做好流轉(zhuǎn)過程的文電記錄。緊急文電要先報告并及時提出處理意見。
第二十七條 各單位防汛文電應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，做好登記、保管工作。
第二十八條 各類防汛文電要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，做好安全保密工作。
防汛責(zé)任制度 篇2
第一章 總 則
第一條 為了強(qiáng)化防汛管理工作，使防汛工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的要求，根據(jù)向莆公司、集團(tuán)公司的規(guī)定特制定本管理制度。
第二條 防汛工作要堅持“預(yù)防為主，防重于搶”的防洪工作方針，立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi)，確保員工生命及國家財產(chǎn)安全和工程順利進(jìn)行。
第三條 認(rèn)真貫徹《防洪法》，遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬Ψ姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)，堅持局部利益服從全局利益的原則，信守合同，努力做好本單位防汛的各項準(zhǔn)備工作。
第四條 指揮部所屬各單位要齊心協(xié)力、切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛的責(zé)任，所有員工都應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。
第五條 防汛工作實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級分部門管理。防汛工作的責(zé)任由各項目部的正職承擔(dān)(正職外出期間由主管生產(chǎn)的副職承擔(dān))。
第六條 本制度適應(yīng)于指揮部所屬各項目部。
第二章 組織與管理
第七條 建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，指揮部成立以指揮長為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各項目部應(yīng)成立由第一責(zé)任人擔(dān)任組長的搶險小組，組織搶險隊伍等，層層落實(shí)崗位責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。
第八條 各項目部必須根據(jù)施工項目實(shí)際進(jìn)展情況編制當(dāng)年的防汛規(guī)劃，突出防汛重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的防汛方案。
第九條 各項目部要抓好員工的思想教育，提高認(rèn)識，增強(qiáng)防汛意識，克服麻痹思想，充分認(rèn)識防洪工作的重要性和必要性。
第十條 各項目部要充分做好防汛準(zhǔn)備工作，做到早抓、早檢查、早落實(shí)，把好汛前檢查關(guān)，消滅防汛“死角”，切忌走過場。汛前檢查主要包括以下內(nèi)容：
1、防汛組織機(jī)構(gòu)(即：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍)是否健全、指揮調(diào)度是否靈活。
2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定。
3、水工建筑物(即：施工圍堰、防洪墻等)強(qiáng)度是否滿足設(shè)計要求、是否安全可靠。
4、動力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施，是否狀況良好，使用可靠;搶險物資是否準(zhǔn)備到位。
5、對有可能誘發(fā)山體滑坡、跨塌和泥石流等山地災(zāi)害的施工作業(yè)點(diǎn)，是否制定預(yù)防應(yīng)急措施和組織有搶險隊伍。
6、對受洪水影響范圍內(nèi)的居住點(diǎn)和建筑物以及大型設(shè)備是否搬遷、撤退或已采取其他防洪措施。
7、對會遭受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。
第十一條 各項目部要建立健全防汛的一系列管理制度，其內(nèi)容應(yīng)包括：防汛崗位責(zé)任制;汛前檢查大綱與管理;汛期值班、汛期巡視、檢查、匯報制度;防汛物資的管理;汛期汛情及災(zāi)情的匯報;防汛工作的獎懲;年度防汛工作總結(jié)等。
第十二條 各項目部在防汛期間，必須保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費(fèi)、措施、工作”的落實(shí)和到位，確保安全渡汛。
第十三條 在主汛期間、大暴雨過程中必須堅持24小時值班制度，加強(qiáng)對生產(chǎn)、生活區(qū)、防汛工作的巡視、檢查，及時處理有關(guān)安全隱患及突發(fā)事件。
第十四條 各項目部在汛期應(yīng)加強(qiáng)與所在地水文、氣象網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)主方面的聯(lián)系，確保通訊暢通，能及時、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報資料，不失時機(jī)的組織防洪搶險工作。
第十五條 對發(fā)生洪水災(zāi)害的施工點(diǎn)，指揮部、各項目部應(yīng)積極協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援的工作和物資的供給。
第十六條 洪水災(zāi)害發(fā)生后，所在項目部應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線，作出醒目標(biāo)志，并派員值班，避免事故再次發(fā)生，同時還應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣e極組織員工開展自救和恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)的工作。
第十七條 對所發(fā)生的災(zāi)情，經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)如實(shí)地逐級上報主管部門。任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造。
第十八條 在遭遇超標(biāo)洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設(shè)備和建筑物摧毀的施工項目，應(yīng)在24小時內(nèi)將受災(zāi)情況上報指揮部、由指揮部安全質(zhì)量部上報建設(shè)單位、集團(tuán)公司。
第十九條 各項目部應(yīng)在汛前將本單位防洪渡汛指揮部成員名單、聯(lián)系電話及防汛方案以書面或電子文檔格式上報指揮部，由指揮部安全質(zhì)量部上報建設(shè)單位、集團(tuán)公司。
第二十條 汛期結(jié)束后，各項目部應(yīng)對防汛工作進(jìn)行全面的總結(jié)，對存在的問題提出改進(jìn)意見借鑒來年。總結(jié)報告應(yīng)汛后前報指揮部安全質(zhì)量部，由指揮部安全質(zhì)量部上報建設(shè)單位、集團(tuán)公司。
第三章 獎 懲
第二十一條 指揮部對在防汛搶險工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的集體和個人給予表彰和獎勵。
第二十二條 在防汛期間，因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的，根據(jù)損失的大小處以一定數(shù)額的罰款和處分。
第二十三條 對造成重大損失的有關(guān)責(zé)任人，視其嚴(yán)重程度，在追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時給予行政處分，對觸犯法律的將按照有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四章 附 則
第二十四條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
防汛責(zé)任制度 篇3
獎懲
第二十一條
指揮部對在防汛搶險工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的集體和個人給予表彰和獎勵。
第二十二條
在防汛期間，因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的，根據(jù)損失的大小處以一定數(shù)額的罰款和處分。
第二十三條
對造成重大損失的有關(guān)責(zé)任人，視其嚴(yán)重程度，在追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時給予行政處分，對觸犯法律的將按照有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。