規(guī)章制度

是指用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲，以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。

種類

　　規(guī)章制度包括行政法規(guī)、章程、制度、公約四大類。不同的類別，反映不同的需要，適用于不同的范圍，起著不同的作用。

　　行政法規(guī)類

　　⒈條例

　　條例是具有法律性質(zhì)的文件，是對(duì)有關(guān)法律、法令作輔助性、闡釋性的說明和規(guī)定；是對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域的某些重大事項(xiàng)的管理和處置作出比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定；是對(duì)某機(jī)關(guān)、組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織辦法、人員配備、任務(wù)職權(quán)、工作原則、工作秩序和法律責(zé)任作出規(guī)定或?qū)δ愁悓ｉT人員的任務(wù)、職責(zé)、義務(wù)權(quán)利、獎(jiǎng)懲作出系統(tǒng)的規(guī)定。它的制發(fā)者是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、最高行政機(jī)關(guān)（國(guó)務(wù)院各部委和地方人民政府制度的規(guī)章不得稱“條例”）。例如：《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》。

　�、惨�(guī)定

　　規(guī)定是為實(shí)施貫徹有關(guān)法律、法令和條例，根據(jù)其規(guī)定和授權(quán)，對(duì)有關(guān)工作或事項(xiàng)作出局部的具體的規(guī)定。是法律、政策、方針的具體化形式，是處理問題的法則。主要用于明確提出對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。規(guī)定重在強(qiáng)制約束性。它的制發(fā)者是國(guó)務(wù)院各部委、各級(jí)人民政府及所屬機(jī)構(gòu)。例如：《關(guān)于制止低價(jià)傾銷工業(yè)品的不正當(dāng)價(jià)格行為的規(guī)定》、《關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定》。

　�、侈k法

　　辦法是對(duì)有關(guān)法令、條例、規(guī)章提出具體可行的實(shí)施措施；是對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有關(guān)工作、有關(guān)事項(xiàng)的具體辦理、實(shí)施提出切實(shí)可行的措施。辦法重在可操作性。它的制發(fā)者是國(guó)務(wù)院各部委、各級(jí)人民政府及所屬機(jī)構(gòu)。例如：《南方工業(yè)學(xué)校班主任工作考核辦法》、《廣東省普及九年制義務(wù)教育實(shí)施辦法》。

　�、醇�(xì)則

　　細(xì)則是為實(shí)施“條例”、“規(guī)定”、“辦法”作詳細(xì)、具體或補(bǔ)充的規(guī)定，對(duì)貫徹方針、政策起具體說明和指導(dǎo)的作用。它的制發(fā)者是國(guó)務(wù)院各部委、各級(jí)人民政府及所屬機(jī)關(guān)。例如：《<；對(duì)外漢語教師資格審定辦法>；實(shí)施細(xì)則》、《審批個(gè)人外匯申請(qǐng)施行細(xì)則》。

　　章程類

　　章程是政府或社會(huì)團(tuán)體用以說明該組織的宗旨、性質(zhì)、組織原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍等的綱領(lǐng)性文件，具有準(zhǔn)則性與約束性的作用。它的制發(fā)者是政黨或社會(huì)團(tuán)體。例如：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)寫作學(xué)會(huì)章程》。

　　制度類

　�、敝贫�

　　制度是有關(guān)單位和部門制訂的要求所屬人員共同遵守的準(zhǔn)則，是機(jī)關(guān)單位對(duì)某項(xiàng)具體工作、具體事項(xiàng)制訂的必須遵守的行為規(guī)范。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門。例如：《安全生產(chǎn)制度》、《××地區(qū)環(huán)保局廉政制度》。

　　⒉規(guī)則

　　規(guī)則是機(jī)關(guān)單位為維護(hù)勞動(dòng)紀(jì)律和公共利益而制定的要求大家遵守的關(guān)于工作原則、方法和手續(xù)等的條規(guī)。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門。例如：《全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)專家組工作規(guī)則》、《南方工業(yè)學(xué)校圖書館借書規(guī)則》。

　�、骋�(guī)程

　　規(guī)程是生產(chǎn)單位或科研機(jī)構(gòu)，為了保證質(zhì)量，使工作、試驗(yàn)、生產(chǎn)按程序進(jìn)行而制訂的一些具體規(guī)定。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門。例如：《車間操作規(guī)程》、《計(jì)算機(jī)操作規(guī)程》。

　�、词貏t

　　守則是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位要求其成員遵守的行為準(zhǔn)則，它倡導(dǎo)有關(guān)人員遵守一定的行為、品德規(guī)范。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門。例如：《全國(guó)職工守則》、《汽車駕駛員守則》、《高等學(xué)校學(xué)生守則》。

　�、淀氈�

　　須知是有關(guān)單位、部門為了維護(hù)正常秩序，搞好某項(xiàng)具體活動(dòng)，完成某項(xiàng)工作而制訂的具有指導(dǎo)性、規(guī)定性的守則。它的制發(fā)者是有關(guān)單位、部門。例如：《觀眾須知》、《參加演講賽須知》。

　　公約類

　　公約是人民群眾或社會(huì)團(tuán)體經(jīng)協(xié)商決議而制訂出的共同遵守的準(zhǔn)則。是人們?yōu)榱司S護(hù)公共秩序，經(jīng)集體討論，把約定要做到的事情或不應(yīng)做的事情，應(yīng)該宣傳的事情或必須反對(duì)的事情明確寫成條文，作為共同遵守的事項(xiàng)。它的制發(fā)者是人民群眾、社會(huì)團(tuán)體。例如：《居民文明公約》、《北京市各界人民擁軍優(yōu)屬公約》。

重要性

　　企業(yè)的規(guī)章制度是體現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者在共同勞動(dòng)，工作中所必須遵守的勞動(dòng)行為規(guī)范的總和.依法制定規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的”立法”，是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和行使用人權(quán)的重要方式之一，企業(yè)應(yīng)最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權(quán)利.聰明的企業(yè)都看到了這一點(diǎn)，但實(shí)踐中還有很多企業(yè)并未對(duì)此予以重視，認(rèn)為反正有國(guó)家法律，法規(guī)，出了事按國(guó)家法律，法規(guī)處理就行，其不然賣國(guó)家法律，法規(guī)是大法，不可以針對(duì)某個(gè)單位的具體情況，而企業(yè)的具體是千變?nèi)f化的.成功的企業(yè)多制度其效果是使企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，流通，高效，并可基本上防患于未然.俗話說：”不成規(guī)矩，何以成方圓”，成功的企業(yè)及規(guī)章制度，50%更是直接因它而產(chǎn)生。

　　可以說規(guī)章制度的主要功能是：

　　1、 規(guī)范管理，能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)有序，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　　2、制訂規(guī)則，能使員工行為合矩，提高管理效率。

　　它的重要意義是：

　　制定企業(yè)規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。

　　制定企業(yè)規(guī)章制度是規(guī)范指引企業(yè)部門工作與職工行為需要。

　　企業(yè)的規(guī)章制度是完善”勞動(dòng)合同制”，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議不可缺少的有力手段。