警務(wù)督察年終工作總結(jié)2020

　　20xx年，公安警務(wù)督察部門在市局黨委和上級督察部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹全國、全省公安機關(guān)第二次警務(wù)督察工作會議精神為契機，緊密結(jié)合“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的總體要求，不斷加強和改進督察工作，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，強化督促落實，依法維權(quán)服務(wù)，為促進全市公安中心工作、重大警務(wù)部署的落實，杜絕和減少違禁違紀事件發(fā)生，推進隊伍正規(guī)化建設(shè)發(fā)揮了有效的職能作用。

　　一年來，全市警務(wù)督察部門共開展各類督察行動1500余次，出動督察警力7300余人次，編發(fā)督察《通報》、《簡報》127期，提出督察建議103條，下發(fā)督察文書85份，查扣違規(guī)警車72臺，查結(jié)群眾投訴319起，完成各級領(lǐng)導(dǎo)交辦件64件，實施禁閉12人，停止執(zhí)行職務(wù)1人，移送紀檢監(jiān)察13人。具體情況如下：

　　一、貫徹部廳會議精神，加強了基礎(chǔ)工作和硬件建設(shè)

　　全國、全省公安機關(guān)第二次警務(wù)督察工作會議的召開，給警務(wù)督察工作提出了更高的要求，也帶來了新的發(fā)展機遇。全市警務(wù)督察部門以此為契機，積極爭取各級黨委的支持，切實加強和改進了督察工作。

　　(一) 統(tǒng)一思想認識，明確了督察工作發(fā)展方向

　　4月17日，市局組織召開黨委中心學(xué)習(xí)組(擴大)會議。原市局紀委書記、督察長傳達了全國、全省第二次警務(wù)督察工作會議精神;市委常委、市委政法委書記、市局黨委書記，市政府副巡視員、市局局長，市局黨委副書記、副局長如何貫徹部廳會議精神，提升公安督察工作水平作出了重要指示。次日，市局又召開各分、縣(市)局、支隊紀檢監(jiān)察、督察部門負責人會議，就如何借鑒河南督察經(jīng)驗，掀起“督察風暴”進行了研究和部署，真正把全市公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大督察民警的思想高度統(tǒng)一到部、廳會議精神上來。

　　(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，濃厚了督察工作氛圍

　　市局黨委充分認識到督察工作對促進隊伍建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作的重要性，將督察工作作為“一把手”工程，進一步建立健全了督察列席黨委會、參加重大警務(wù)部署會議制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊督察制度，聯(lián)合督察制度。尤其是省廳對x縣局進行專項督察后，市局組織全警收看了《中原督察風暴》、嫌疑人消失武器警械佩戴情況進行了抽查，發(fā)現(xiàn)受檢單位近半數(shù)未落實“持械上崗”的工作要求。被督察通報后，各有關(guān)單位迅速作出了整改。8月10日晚，督察民警突擊暗訪高橋大市場“黑貓旅社”整治工作。通過查看每家旅社的消防設(shè)施、住宿登記，逐人核對住客的身份證件，當晚即督促處罰違規(guī)業(yè)主兩名。并緊咬問題不放，責成雨花消防大隊收回了違規(guī)發(fā)放給某招待所的消防意見書。通過深入暗訪促整改，使高橋大市場、馬王堆、洞井商貿(mào)城無證小旅社管理混亂、以致成為“兩搶”嫌疑人藏匿之處的局面得到了迅速扭轉(zhuǎn)，強有力地推動了源頭治理工作。針對少數(shù)單位防控工作滯后的狀況，遵照市政府副巡視員、市局局長指示，市局警務(wù)督察隊切入警情找癥結(jié)，先后對路派出所、巡警支隊xx大隊的防控工作進行了暗訪和調(diào)研。既找準了治安復(fù)雜、控防力量薄弱等導(dǎo)致兩單位案件高發(fā)的客觀因素，也找準了其思想重視不夠，警力沒有跟著警情走、定點盤查時間過長、動態(tài)巡邏時間太少等主觀上存在的原因。城南路所、巡警支隊xx大隊虛心接受督察，化壓力為動力，在分局、支隊的支持下，采取有力措施，迅速扭轉(zhuǎn)了落后局面。調(diào)研結(jié)束后，城南路派出所近四個月內(nèi)僅發(fā)案6起，與之前旬均近2起相比，下降了71%;巡警支隊芙蓉大隊近四旬時間內(nèi)僅發(fā)案3起，與之前的旬均4.2起相比下降了82%，并迅速摘去了之前月旬發(fā)案基本上排全市第一的“帽子”。在全市廣大公安民警的奮勇拼搏下，6月11日至11月29日，全市城區(qū)“兩搶”發(fā)案同比下降了77.3%。督察部門對打“兩搶”工作的督察力度之大、切入之深、效果之好，形成了20xx年督察工作的亮點和特色。

　　(二)通過深入督察，有力促進了娛樂場所安全隱患整治工作

　　針對歲末年初，酒吧、歌廳等娛樂場所生意火爆、嚴重超員、安全隱患突出的問題，從去年12月底起，市局警務(wù)督察隊會同治安、宣傳部門，對全市娛樂場所連續(xù)開展了三次大規(guī)模的突擊檢查，檢查大型歌廳、酒吧、演藝廳、休閑中心120余家，督促整改消防、治安隱患30余處。在x局長作出對隱患場所的整治力度還要繼續(xù)加大的重要指示后，督察部門又根據(jù)各單位上報的情況，于1月4日晚8時至5日凌晨5時，組織6個督察組檢查了全市9個區(qū)、縣(市)所有呈報的關(guān)停場所。通過核對法律文書，逐家檢查詢問，發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位虛報關(guān)停數(shù)，個別縣局甚至在整個專項整治行動期間未關(guān)停一家娛樂場所。為此，督察部門在全市公安機關(guān)進行了通報，并責成有關(guān)單位加大整治力度。通報下發(fā)不到兩天，全市關(guān)停場所由之前的64家上升至218家，處罰業(yè)主66人，其中刑事拘留5人。公安機關(guān)有力的整治工作，確保了“兩會兩節(jié)”期間我市娛樂休閑、公眾聚集場所未發(fā)生大的火災(zāi)和群死群傷事件。

　　三、隨警督察大型警保衛(wèi)工作，保安全樹形象

　　今年以來，全市公安機關(guān)擔負的各項警保衛(wèi)工作任務(wù)非常繁重。警務(wù)督察部門緊緊圍繞樹形象、保安全的目標，精心組織部署，高標準嚴要求，對警容風紀、到崗到位、履行職責等方面進行嚴督細察。在“3•18”警衛(wèi)活動中，督察對履職不到位的五名民警予以了核查通報，提出了嚴厲的批評。11月25 日，在張紹涵演唱會保衛(wèi)活動中，督察將違規(guī)停放的7臺警車全部予以扣留和通報。9月30日晚，“中博會”焰火晚會臨近舉行前的一個小時，督察發(fā)現(xiàn)個別單位清場不徹底，杜甫江閣嘉賓臺旁一茶樓內(nèi)仍滯留有二十多人。督察馬上將情況向現(xiàn)場指揮部作了匯報，并督促有關(guān)單位立即將茶樓內(nèi)無關(guān)人員予以疏散，消除了安全隱患。省市黨代會期間，市局警務(wù)督察隊對全市各級公安機關(guān)安全保衛(wèi)警力部署、工作措施落實情況進了現(xiàn)場督察，并多次上門逐人逐戶對重要對象的穩(wěn)控工作進行檢查。11月8日，市局黨委委員、紀委書記、督察長帶領(lǐng)督察民警赴x縣局，就“七九群體”六名主要成員的穩(wěn)控工作進行跟蹤督辦，確保黨代會期間，該群體得到有效穩(wěn)控。一年來，全市督察部門參加各類警保衛(wèi)活動30余場次，出動督察警力1000余人次，圓滿完成了 “2•03”、“3•18”、“4•08”、“11•06”以及“第六屆金鷹藝術(shù)節(jié)”、“中博會”、“省市黨代會”等重大警保衛(wèi)活動的督察任務(wù)。在督察部門的強力督察下，民警的職責意識、安全意識、警令意識、形象意識進一步增強，執(zhí)勤更加規(guī)范，警容更加嚴整，甚至連著裝外掛手機、鑰匙等細節(jié)問題都得到了糾正。公安機關(guān)高水準的警保衛(wèi)工作，多次得到了中央首長和省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　四、開展執(zhí)法督察，促進執(zhí)法行為規(guī)范

　　執(zhí)法工作是公安工作的生命線。今年以來，督察部門的觸角不斷向執(zhí)法領(lǐng)域延伸，切實為這條生命線做好監(jiān)督、把好脈。

　　(一)核查投訴，查糾執(zhí)法問題

　　全市督察部門通過處置投訴，重點查糾不作為、亂作為，違規(guī)設(shè)置使用候問室，超期盤問，弄虛作假，濫用警械，非執(zhí)法主體參與執(zhí)法等問題，促進了執(zhí)法工作的不斷規(guī)范。今年3月29日，高橋所兩辦案民警將群眾扭送的盜竊嫌疑人任某滯留后，未填報繼續(xù)盤問審批表和延長繼續(xù)盤問審批表，將任銬在值班室達17個小時，并在任病發(fā)死亡后制作假筆錄。在督察部門的介入調(diào)查下，兩民警被禁閉查處，雨花分局和高橋所在做好善后工作的基礎(chǔ)上，對內(nèi)部執(zhí)法工作進行了全方位的整頓，防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生。今年來，督察部門通過處置投訴，查糾各類執(zhí)法問題60余起，禁閉違規(guī)辦案民警4名。

　　(二)主動切入，堵塞執(zhí)法漏洞

　　在處置投訴的同時，督察部門主動切入，開展現(xiàn)場督察，重點查糾和預(yù)防執(zhí)法工作中存在的典型性、普遍性問題。今年以來，市局警務(wù)督察隊配合市局法制部門對行政拘留、收容教育的執(zhí)行情況開展了專項檢查，并對天心分局及其所隊的執(zhí)法情況進行了明察暗訪。特別是為貫徹落實全國、全省公安機關(guān)制止二代證亂收費電視電話會議精神，杜絕亂收費現(xiàn)象，市局警務(wù)督察隊和人口管理處遵照市政府副巡視員、市局局長指示，對長、望、瀏、寧四縣(市)公安機關(guān)換發(fā)二代證收費情況進行了督察。通過暗訪4個縣(市)局辦證中心、11個派出所窗口，訪問辦證群眾，發(fā)現(xiàn)xx縣局、xx縣局受檢的9個派出所分別存在換發(fā)二代證收費不開票、違規(guī)收取“戶口內(nèi)頁(戶籍證明)打印費”等違規(guī)問題12起。督察人員隨即向兩單位通報了情況，發(fā)出《督察通知書》責成立即整改，使這種巧立名目、損害群眾利益的苗頭得到有效制止。為此，x局長稱贊“督察工作抓得主動”。此外，市局有關(guān)支隊和分、縣(市)局也結(jié)合自身實際，組織督察、法制部門，開展內(nèi)部執(zhí)法檢查，查糾了立案不實、違規(guī)處罰、執(zhí)法不文明、程序不規(guī)范、辦關(guān)系案、了難案等一批違規(guī)問題。特別是寧鄉(xiāng)縣局通過執(zhí)法督察，將100多起不夠刑事立案標準的案件更正為治安案件，并禁閉違規(guī)辦案民警2人，取消了違規(guī)辦案民警的主辦偵查員資格。此舉有力地推進了該局的執(zhí)法辦案工作。