運管所工作總結模板3篇
半年來,我所認真貫徹落實省、市交通運輸工作會議和縣委、縣政府工作會議精神,圍繞“跨越發展、爭先”和“3+2”發展戰略,深入開展“項目建設年”、“效能建設年”、“創新攻堅年”活動,繼續打好“五大戰役”、大干“十二五”開局之年,突出民生工程優先,積極構建魅力、和諧、幸福,努力推動交通運輸科學發展、跨越發展。
一、今年來道路運輸管理工作情況
㈠認真抓好春運、清明、“五一”“端午節“等假日旅客運輸工作
切實貫徹上級交通主管部門及縣委、縣政府有關做好假日運輸工作的指示精神,在為期40天的春運工作中,共抽調23名運管人員分成4個組,秉承“以客為主、優質服務”的春運服務管理工作理念;全縣共投入客車62輛、出租車35輛,道路客運總發班車4215班次,其中加班138班、包車9車次,安全運送旅客4.36萬人,周轉量378.3萬人/公里,運量、周轉量比去年分別增長了17.83%、3.95%,實現了“安全暢通、文明和諧”的目標。在清明節、“五一”“端午節”等假日旅客運輸中,科學合理調配運力,均未造成假日期間旅客滯留現象。
㈡認真抓好運輸行業市場管理
扎實推進運輸服務優化工程建設,全力服務運輸行業做大做強企業,結合開展運輸企業安全生產“月檢查、季分析”制度,定期組織運政、維修、駕培等股室負責人聯合深入全縣各運輸企業進行服務和指導,向運輸企業征求對行業主管部門的服務意見,及時宣傳近期國家有關運輸行業發展新政策,力所能及幫助運輸企業解決在發展中遇到的困難和問題,引導運輸企業優化運力結構,積極向標準化、專業化、清潔化方向的營運車輛發展。截止5月31日,全縣新增經營業戶198戶,新增營運車輛351輛,其中,貨運車輛348輛,客運車輛3輛;更新客運車輛1輛,審驗營運車輛2092輛。
㈢認真開展運輸安全生產專項整治行動
根據國家安監局、交通運輸部、公安部《關于集中開展道路客運隱患整治專項行動的通知》(安監總管二[]36號)精神,結合年初我縣轄區內運輸企業營運車輛道路交通安全事故頻發的實際情況,把抓好運輸安全生產作為一項突出的工作來抓,強化對轄區內運輸企業安全監督檢查,加強指導,落實整改,確保各項安全工作措施到位,內業檔案完整。強化企業安全主體責任的落實,在4月13日召開交通行業進一步加強企業安全生產工作培訓會,參加對象為全縣客貨運企業、維修企業、駕校經營者和安全員,對國務院、省、市政府的有關通知進行了宣貫和培訓。注重企業安全員的培訓和持證上崗,于6月14-16日聯合縣安監局開展了安全員培訓,客貨運企業、維修企業、駕校的安全員共68人參加了培訓并經過考試獲得了結業證書。截止5月31日,全縣共排查治理隱患的道路運輸企業累計279家次,排查出一般隱患289項,已落實整改289項,整改率達100%,保持上半年我縣道路運輸行業安全形勢持續平穩。
㈣認真開展打擊非法營運車輛專項整治行動
根據全國開展打擊非法營運工作的統一部署,我縣迅速行動,開展以土樓景區和車站為重點的打擊非法營運專項治理行動,通過制定出臺打擊非法營運專項治理行動方案,加大宣傳力度,印發打擊非法營運專項治理行動通告及宣傳標語,并在縣有線電視臺連續播放,在土樓景區、車站等重點區域懸掛宣傳標語,發放專項治理《通告》1000多份;出動宣傳車到土樓景區及全縣各鎮巡回廣播,做到專項整治行動人人皆知、家喻戶曉。截止5月31日,全縣共查扣涉嫌非法營運車輛6部,已處理5部,處罰4XX元,另一部尚未處理,取得專項治理工作的階段性成效。
㈤扎實推進村村通客車工程
緊跟全縣鄉村公路交通安保工程進展情況,根據客運經營戶提供的申請材料,依據行政許可程序及時審批新開通農村客運班線和現有客運線路延伸許可,并鼓勵有條件的農村客運線路采用區域循環發車和預約包車方便廣大農村群眾出行,確實推進村村通客工程建設。截止5月31日,全縣新增客車3輛,更新客車1輛,新增農村客運線路3條。
㈥認真做好內河水上交通運輸安全監管
積極向上反映我縣各個渡口的現狀,邀請省交通規劃設計院對全縣7個渡口的碼頭及引線公路改造進行規劃設計,為爭取省市渡口改造補助創造條件。積極配合縣政府開展河道采砂整治行動,在縣河道采砂(石)管理工作領導小組的鼎力支持下,對全縣11艘采砂船、11艘運砂船進行專項整治;同時準予遷入在我縣轄區內作業的薌城區兩艘船舶(一艘運砂船、一艘采砂船),并列入專項整治對象。定期深入全縣7個義務渡口進行排查治理隱患,排查出一般隱患5項,已落實整改5項,整改率100%。通過整治非義務渡船的安全隱患,強化義務渡船的安全隱患排查整改,繼續保持我縣內河水上交通運輸安全零事故的記錄。
㈦認真抓好維修企業經營行為監管
依托xx縣查處無證無照經營工作機制的平臺,充分利用查處無證無照經營抄告制度的新優勢,強化維修企業經營行為的監督管理,把好維修企業準入關,營運車輛技術評定關,規范營運車輛二級維護電腦聯網管理,狠抓維修企業二級維護檔案建立,至3月份所有維修檔案資料已全部錄入電腦管理,進一步有效規范全縣維修企業經營行為。截止5月31日,全
縣新增二類維修企業3家,三類維修企業2家,至此全縣擁有維修企業27家,其中一類1家、二類20家、三類6家,擁有竣檢線5家;強制二級維護車輛4516輛,綜合性能檢測車輛2413輛次,二級維護竣工檢測車輛5278輛次。
㈧認真抓好駕培機構教練員實操作教學監督管理
根據市運管局《關于加強對駕培機構教練員實操作教學監督管理的通知》(漳運管培訓[]6號)文精神,經所務會研究決定,由分管副所長牽頭,稽查隊給予配合,在全縣范圍內組織開展駕培機構教練員教學監督管理工作,通過對教練員教學的嚴格監督管理,有效規范駕培機構教練員實操作教學行為,贏得了社會的廣泛贊譽,提高了駕校學員的實際操作能力和培訓質量。截止5月31日,全縣累計完成機動車駕駛員培訓3466人,其中小車2877人、大車292人、摩托車297人。
㈨扎實推進公交線路開通前期規劃
新建汽車中心站,規劃城市公交線路,建設公交站臺和的士停靠點,被縣政府列入繼續打好“五大戰役”城市建設戰役項目。我們未雨綢繆規劃開通公交線路的前期籌備,在縣政府尚未出臺發展城市公交實施意見之前,已著手調研公交企業的設立和比較成熟的公交線路等各項籌備工作,做到規劃在前,推動公共交通優先便民工程的實施。
㈩狠抓運輸行政執法規范化建設
以抓文明執法為切入點,對實施燃油稅改革時將原有基層運管站臨時改制成四個稽查隊的執法人員進行統一合署辦公整合,加強對基層稽查人員執法執勤的統一規范管理及考核,做到行政執法規范化、程序化、透明化,整齊規范的行政處罰和行政許可案件卷宗,順利通過了5月下旬市局組織開展全市交通運輸行政執法檢查評議考核。截止5月31日,共組織上路稽查人數156人次,受理行政處罰案累計61件,罰款87300元,未發生一起行政復議或行政訴訟案件。同時以文明禮貌執法行為參與土樓景區及周邊交通秩序整頓,積極營造有序良好的景區交通秩序,為土樓景區榮獲國家5a級景區創造條件,得到了縣主要領導、土樓管委會及當地群眾的一致好評。
二、當前運管工作存在的薄弱環節和困難
半年來的工作雖取得了可喜成績,但也存在著一些薄弱環節和困難。主要表現在:一是打非治違專項治理行動還有待于進一步加強,非法營運等違法行為依然存在,打擊難度較大;二是轄區內運輸企業交通安全事故頻發,暴露出當前運輸企業安全生產還存在薄弱環節,運輸企業安全主體責任還未完全落實,對運輸企業安全生產監管任重道遠;三是由于目前市里尚未出臺縣級公交運行具體方案及管理措施,導致難以擬出我縣發展城市公交實施意見稿提交縣政府常務會議審議,造成實施公共交通優先便民工程進展緩慢;四是執法人員綜合素質仍需要進一步提高,受綜合執法改革和參公管理無法解決的影響人員的思想狀態還未穩定,隊伍管理還需加強。針對存在的困難和薄弱環節,我們將在下半年的工作中進行逐一探索解決和強化。
三、下半年運管工作打算
下半年,將按既定的工作目標,強力推進農村客運網絡化建設,加強道路運輸安全管理,引導運輸發展方式的進一步轉變,提升運輸行業企業的抵抗風險能力,全力奮斗第六屆文明行業創建目標,主要工作如下:
㈠加強運輸行業發展方式的引導。為進一步提升我縣運輸行業企業的抵抗風險能力,將繼續加強對運輸行業企業經營者的正確引導,通過政策、法律、行政等手段,促進運輸組織結構的優化,做強做大運輸企業。
㈡強力推進農村客運網絡化建設。繼續按照“客運線路延伸、區域循環發車、預約包車”基本模式,形成以農村客運線路延伸為基礎,農村客運區域循環發車為骨架,預約包車為補充,布局合理的農村客運線路網絡,確保至底通等級公路以及符合通客車安保條件的建制村全部通客車的目標。
㈢加強道路運輸安全管理。繼續嚴把市場準入關、車輛技術關和營運駕駛員從業資格關,搞好縣汽車站安全監督。嚴把“三關一監督”的責任制,強化內部安全生產監督,落實安全生產責任制,實現我縣道路運輸安全生產管理規范化和標準化。
㈣積極配合上級推進交通綜合執法體制改革。按照省廳提出“機構一步到位、人員分步實施、綜合執法工作全面開展”的基本思路,積極配合疏導劃轉人員的思想工作。
㈤全力以赴迎接創建文明行業活動測評檢查。按照市交通局有關迎評工作的要求,積極主動,密切配合,做好內業,對照測評體系強化對縣汽車站和出租車企業兩個基層窗口的現場督查,充分做好迎接上級領導蒞臨檢查測評各項準備,力爭實現第六屆文明行業創建“保中爭十”目標。
㈥強化上級交辦任務的執行力。認真做好節假日、防洪抗旱、新兵運輸等各項運輸組織工作,不辜負上級的重托。
XX年是時期的開局之年,在上級主管部門和縣委、縣政府的正確引導和支持下,我所全體干部職工統一思想、精誠團結,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立科學發展觀,全面貫徹落實省、市交通系統下達的各項任務和要求,以道路運輸行業管理為中心,以“發展現代交通,奉獻一流服務”為目標,以機構改革為契機,以隊伍建設為根本,以保障安全為目的,以打擊公路“三亂”為重點,以市場監管為主題,全方位地開展了各項工作,具體細節匯報如下:
一、道路運輸業繼續保持良好的發展態勢
截止目前,全縣營運車輛擁有量為322輛,其中營運貨車250輛,營運客車72輛(中型客車28輛,小型客運出租車30輛,大型客車6輛,公交車8輛)。縣內公交線路2條,投放公交車8輛;客運班線17條,其中縣、市際班線11條,投放客車28輛;縣境內班線5條,投放客車8輛,全縣鄉鎮通班車率100%,行政村通班車率65%。轄區內有機動車維修企業55家,其中二類維修企業1家,三類維修企業46家,摩托車修理8家;普通貨運公司5家。危險品運輸企業2家,駕駛員培訓學校1家。上半年,新增車輛27輛,轉出2輛。
二、井井有條的開展各項工作
(一)、安全生產重如泰山
安全工作一直是我們行業管理永恒的主題,我所一直把安全工作作為管理的頭等大事來抓,將“安全發展”列入我所發展的總體目標。伊始,我所認真貫徹 “安全第一,預防為主”的方針和“管行業必須管安全”的基本原則,不斷強化道路運輸安全監管職責,認真履行“三關一監督”職責,落實“四證一牌一單”檢查工作,嚴格執行“三不進站五不出站”等管理制度,與全縣所有運輸業戶簽訂了《安全生產目標責任書》,并監督運輸企業與每一輛營運車主及駕駛員簽訂《安全生產責任書》。今年春節、“五一”、端午節等運輸高峰期,我所積極準備,認真安排部署,使得道路運輸安全四項指標(事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失)為零,安全形勢健康平穩。1—6月份,我所組織人員到汽車站指導工作和安全檢查10次,發現問題,立即督促整改,及時消除各種安全隱患。
(二)、強化各項制度,加快道路運輸管理規范化建設
為建立良好的運輸市場秩序,我所嚴格按照許可法、交通運輸管理法規及《道路運輸管理工作規范》實施行政許可、行政監督的要求,強化了制度建設,進一步細化市場準入、市場運營、市場退出、行政許可、運政執法、市場監管等方面的規章制度,靠制度建設規范市場管理。
客運市場方面:一是增強源頭管理,以駐站辦公室為基點,監督客運站經營行為,認真開展汽車客運站經營行為專項整頓活動。重點督促客運站執行“三不進站五不出站”規定;杜絕客運站不按規定售票、不及時結算運費、亂收費等違規行為的發生。二是強化流動稽查,配備稽查車輛,對運輸車輛執行動態監管。執法人員分成兩隊,每天不間斷執行運輸市場巡查,重點檢查客運車輛是否按規定攜帶“四證一牌”,對無從業資格證的駕駛員責令立即更換,對出站超載的客車當場執行分流,對不按核定班次運行、站外攬客、亂停亂靠、無證經營等違規行為執行處罰。三是積極響應上級號召,開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車經營專項治理活動,集中力量在城鎮、鄉鎮、與山西接壤地帶查處非法營運,共查處“黑”出租、“黑”面的的違章車輛108臺次,對本地“黑車”和外地“黑車”起到了一定的震懾和警示作用,從而有效的凈化了客運市場。四是落實通村客運目標,根據我縣村級公路通達的實際情況,積極爭取上級支持,落實農村客運優惠及補助政策,扶持通村客運車輛的上線,以確保我縣通村客運不夭折。
貨運市場方面:我們把貨運管理以加強源頭管理為重點,進一步加大危貨管理力度。一是深入全縣貨運企業、抽沙點和貨物集散地等源頭部位,認真開展調研,摸清底子,建立質量信譽考核檔案,扶持貨運信息部,建立貨運信息網絡,為其今后的發展出謀劃策。二是強化危險貨物運輸市場的管理,落實危貨運輸安全責任制。提高危運企業的準入門檻,加強對現有危運公司負責人的培訓,落實安全管理制度,實行微機化管理。我縣共有危貨運輸企業2家,我們每月進行一次安全監督檢查,督促企業對管理人員、從業人員進行安全教育,要求企業充分利用gps監控平臺,加大監管力度,對危貨車輛技術狀況及從業人員資質進行檢查。制定了突發事件緊急救援預案,確保安全生產落到實處。
維修業方面:以維修質量信譽評定工作為契機,對我縣二類維修企業的經營主體、從業人員、維修質量保證,執行 了一次完全整理,通過對企業提出不足,下達整改通知書,強化了營運車輛二級維護管理,進一步規范了三類維修企業的經營行為,從業人員的素質有所提高,誠信經營、優質服務得到了保障。
駕培市場方面:上半年,管理人員加強了日常監管,不定期深入駕培學校,對每期培訓學員檔案作了規范化指導,對教練員理論和實際操作課的授課情況及車輛性能進行檢查。隨著駕照考試難度的增加,我所督促教練必須更到位的去做好機動車駕駛員培訓工作,推動駕駛員培訓從“應試教育”向“素質教育”轉變,促進我縣駕培教學質量的提高。
三、做好車輛年檢工作
車輛年度安全檢驗工作一直是我們行業管理中的一項重要工作。4月19日至5月19日是市處安排我縣集中年檢時間,我所為了把年檢工作做好做實,成立了領導小組,落實了參加年檢人員,采取電話通知車主、業務辦理分工明確,有條不紊地完成了一審年檢任務。在車輛年檢期間,我所嚴格按照市處通知要求,對我所運管人員做出了三不準規定:一不準徇私送人情;二不準刁難運輸經營者,要簡化辦事程序;三不準亂收費。建立健全了車輛檔案臺帳,落實了痕跡化管理。截止5月19日,我縣共安檢客貨車輛195輛,安檢率為61%,補檢工作仍在進行中。
四、打好“春雷行動”保衛戰
一是利用每年全省開展“春雷行動”活動為契機,積極開展了打“黑”專項治理活動,和公安交警聯合執法,嚴厲打擊三無“黑車”、“黑面的”、“黑出租”以及維修市場中的馬路“黑攤點”等違法違規經營行為;二是抓好源頭治超工作,加強宣傳教育,落實責任,吸取經驗教訓,將我縣治超工作推向一個新的高潮。
五、搞好班子和隊伍建設
(一)加強學習,進一步提高干部職工隊伍的政治、業務素質。定期組織全體職工重點學習黨的xx大精神和實踐科學發展觀思想,堅持以加強學習、廉潔自律為準繩,重視隊伍建設,樹立勤政廉政形象。著重從“思想、政治、勤政、作風”四個方面抓好落實,對存在的諸多問題深挖根源,逐步進行整改。二是業務學習。通過集中學習、外出培訓等方式把有關知識、制度學懂、學透、學精;組織干部職工集中學習和自學,提高了認識,增強學習實踐活動的自學性。
(二)狠抓自身建設,按照上級的安排部署,一切從為人民服務出發,高度重視他們的合法權益。一是重點學習交通部印發的《道路運輸管理工作規范》,教育運政隊伍一定要文明執法,不讓差錯在我們這里發生。二是嚴格落實考勤制度和職工請銷假制度,實行考勤與績效掛鉤,每月及時統計并公布。
六、加強黨風廉政建設
我所認真貫徹黨的xx大對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求,一是加強了反腐倡廉宣傳教育,發揮反腐案例的警示作用;二是加強了重點領域、重點環節、重點崗位的監督;三是加強了領導班子建設,嚴格自律,帶好隊伍;四是全面提高了職工素質,保證政令的暢通;五是暢通了群眾訴求渠道,及時處理各類舉報投訴和信訪案件,自覺接受社會各界的監督;六是運管行風建設得到進一步提高,干部職工的勤政廉政意識、拒腐防變能力、工作積極性進一步增強,為構建和諧運管奠定了基礎。
七、存在的不足和下半年的工作計劃
上半年的工作情況總體上是不錯的,但也存在著不足,主要表現為:
一是客運市場治理整頓不夠完全,非法營運車輛仍在不同程度的影響著正常客運秩序。
二是新車站仍未投入運行,車站秩序有待進一步加強管理。
三是執法人員綜合素質仍須要進一步提高,隊伍建設還需增強。
四是農村客運的推進阻力較大,老百姓乘車需求還無法有效滿足,還需政策支撐。
五是公交車站臺未建,公交車有亂停亂靠現象。
六是在駕培、維修市場中,經營業戶處在 “多、小、弱、散”階段,集約化經營和規模化成長程度較低,存在一定的安全隱患。
下半年,我所將一如既往的狠抓行業管理,繼續以加強隊伍建設,提高服務水平,重點做好以下工作:
一是繼續嚴厲打擊非法營運車輛,清理整頓客運市場。
二是繼續消除安全隱患,落實“安全第一、預防為主”方針,切實履行“三關一監督”職責。
三是繼續抓好源頭治超工作。
四是加強職工隊伍建設,強化運政監管力度。
五是繼續落實通村客運工作,推動我縣城鄉客運一體化進程。
六是繼續加強維修、駕培市場的日常監管工作。
開拓立志唯恐后 提速創優為爭先
今年是落實“十一五”規劃的開局年,做好今年的運管工作有著重要意義。我所堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照市運管處和市交通局工作部署,以“交通發展提速創優”為主線,認真組織落實“社會主義新農村通達通暢工程”、“運輸服務工程”、“綜合支持保障工程”、“素質廉政工程”,一手抓運輸管理規范創新,一手抓路運站一體化建設。立足“十一五”宏偉目標,進一步牢固樹立加快發展的理念,在好中求快,在快中求優,以更高的速度,可靠的質量,推動全市道路運輸實現新一輪跨越式發展。
一、開展“五項工程”,引領行業發展,打造優質的運輸市場
1、加快農客“路運站”一體化工程的步伐。近年來,我市鄉鎮客運市場經過了城鄉一體化建設,已取得了較好的成效,基本形成了經營者經濟效益和社會綜合效益的雙盈的格局。但我們也清醒地認識到,我市農村客運基礎設施,已落后于新農村運輸發展的要求。為此,我所積極引導鄉鎮客運,努力打造形象品牌,一是探索站亭建設的新機制,按照“車頭向下、村口始發、四定一掛、程序簡化、通村達戶、平安到家”的“路站運一體化”服務理念。在市運管處和市交通局的支持下,我們成立了“路運站”一體化工作專班,多次召開各聯營體負責人及經營者代表專題會議,共商站亭建設方案,并深入現場,對五級站、候車亭、招呼站進行實地考察選址,目前,我們新建五級站(楊嶺站)已于11月完工。另外新建55個招呼站和26個候車亭,現已全部投入使用。二是開辟示范線路,去年,我們成功打造“湯池溫泉”旅游示范線路,為了更進一步的擴大“文明示范線路”的成果,我們新建了2條示范線,現已通車營運。三是放寬政策支持發展,不斷加大農村運力投入。在農村客運力力的投放過程中,符合當地行政村通車要求的,我們給予政策支持,一臺車即可從事鄉村客運,采取冷熱搭配、規費優惠等政策,鼓勵各種經濟成分投資農村客運。今年我們對市內的客運班線進行清理,并進行重新許可,對農村客運班線起止站點、途經走向、配載站點進行確認,截止12月重新確認線路25條,其中調整線路4條。延伸營運里程20公里,對符合條件的經營戶我們簽訂道路客運經營權使用合同。四是化解農客經營風險,發放燃油補貼。今年3月26日,5月24日,國內成品油價格進行了兩次調整,成品油價格上調 ,增加了農村客運經營者的運營成本。為了減輕因成品油價格上漲對農村客運車輛的影響,保持行業健康有序發展,確保社會穩定。一方面加強對成品油價格機制形式等相關的政策的宣傳,化解農村客運經營者對成品油機制形式的模糊認識。另一方面積極落實燃油補貼政策。6月底至7月初,會同財政部門認真做好車輛、經營者的摸底審核工作,確保了燃油補貼資金足額,及時發放到經營者手中,兩次發放燃油價格補貼共計每車5294.81元。
2、全面開展年度審驗、車輛檢測及兩證換發工程。道路運輸業的年審和車輛檢測是業務管理中的一項重要基礎工作,是加強道路運輸市場管理、規范經營行為的重要手段。我所于5月8日正式啟動了XX年度車輛年審工作。截止12月底已審驗和換發兩證客車280臺、貨車180臺、出租車200臺、簡易車500臺。為了高質量、高標準、高效率、高要求地完成年審工作任務,一是專門成立了車況檢測、經營資質行為審查、年審簽章、便民服務等工作專班,做到職責明確,任務到人,責任到人,便民服務落實到位。二是正面宣傳,友情操作。我所以應運管[]9號文,向各運輸單位(車隊),個體運輸業戶下達了《關于開展XX年度道路運輸業年度審驗工作的通知》,就年審換證的內容和范圍、審驗時間、具體辦法及要求向廣大運輸經營者作了詳細的說明。工作專班還深入東馬坊、長江埠、四里棚等地企業宣傳有關政策和規定,了解企業困難,協調有關事宜,確保年審換證工作的順利進行。三是嚴格審驗,實施“四強制”。對車輛技術檢測不合格的,進行強制維修;對經營者百分考核達不到要求的,進行強制培訓;對客運線路和私自易主和變更的,進行強制理順;對未投保承運人責任險的,進行強制保險。四是嚴把檢測質量關,為使檢測工作達到規范化、科學化、標準化。今年我所又投資5萬元增添檢測設備,提高了“農用車、小轎車”檢測功能,微機軟件逐步升級,實行全省統一報告單,使檢測設備的質量有了保障。今年共檢測車輛4200臺次,在有關部門的抽樣抽查中,沒有發現質量問題。
3、行業安全化工程,今年我所在道路運輸安全管理上嚴格按照“關口前移抓防范,重心下移抓基層,責任上移抓領導,堅定不移抓嚴管”的安全工作要求,強化源頭管理,做好道路交通事故預防工作,嚴格履行“三關一監督”安全管理職責。一是加強了“春運”及“五一”、“十一”黃金周期間道路運輸安全管理。為保證旅客走得了、走得安全,我所成立了工作專班,實行24小時值班,重點把好駕駛員、營運車、客運站的準入關。首先是嚴把參營駕駛員的資格,專門舉辦駕駛員培訓班,進行安全意識,應急知識的學習,未經培訓和培訓不合格的一律不準參營。其次嚴把車輛的準入關。堅決拒絕檢測不合格,未投保承運人責任險,安全設施不齊全的車輛進入“春運”、“五一”、“十一”黃金周運輸市場。再次嚴把客運站門檢關。本著“誰管理、誰檢查、誰簽、誰負責“的原則,落實日常安全管理措施,實施出車前例查、行駛中自查、收車后復查的安全檢查制度,確保“春運”、“五一”、“十一”黃金周沒有發生死亡及重特大責任事故。二是加強危險貨物運輸專項整治。一年來,我們認真貫徹了交通部《道路危險貨物運輸管理規定》,對2家危貨企業的場地、資金、車輛、管理制度、安全措施、人員條件等方面進行嚴格審查,督促其達標后方予審驗,達不到條件的堅決取消其經營資格。對通達運業有限運輸公司使用“平板車”從事危貨運輸車輛,下達了限期亭業整改通知書。我們還與2家危貨運輸企業簽定安全責任書,要求他們重新修訂了安全管理制度,做到制度上墻,責任明確,形成人人重安全的良好氛圍。
4、出租車品味化工程,為了切實改善出租車經營環境,確保了出租車行業穩定、健康發展,滿足了廣大市民出行需要,提高了城市品位。今年在出租車管理工作中我們做了大量的工作,一是清理整頓了城區麻木市場,3月份我們在市委、
市政府的統一部署下,按照依法行政、有償取締、有性操作,分塊包保的原則,經營認真準備、宣傳發動、組織實施、鞏固規范幾個階段,至5月中旬,取締工作基本結束,回收、收繳并報廢T牌車輛600車,其中殘疾人“60輛;非T牌車輛121車。二是對出租車進行質量信譽考核,我們按照XX年度審驗及質量信譽考核的有關要求,九月二十四日至二十八,由所出租車辦公室,財務股組成的年度審驗及質量信譽考核專班,依據《出租車公司(年度審驗)質量信譽考核內容及評分標準》,對城區三家出租車公司的規章制度基本設施,服務規范安全生產管理等方面進行了為期一周的審驗和考核。考核過程中,我們按百分制的考核辦法,對考核對象采取了查(原始資料)、看(原始記錄及臺帳)、問談等具體方法,對照評分條件及標準,逐條對照檢查,現場打分,其結果是:城區三家出租車公司,良好1家,合格1家,基本合格1家。三是從根本上解決出租車與班線客運的矛盾,年初,我市多個鄉鎮發生客車與出租車之間的爭客斗毆事件,出租車被砸司機被打時有發生,出租車司機多次到市政府、市交通局上訪,對此我們以穩定大局,認真處理相關糾紛,積極向上級匯報,多次組織出租車公司、各線路聯營體負責人及出租車司機代表召開協調會。一方面解決鄉鎮班線客運非法設卡的行為,另一方面明確出租車范圍,制止異地經營和超范圍經營行為,從源頭上解決爭端。四是深入開展出租車行業“文明示范車”活動。9月份30日,市文明辦、市交通局、市運管所在八達公司召開“文明示范車”動員大會。市委、市政府有關領導對“文明示范車”進行親自安排和部署,把我們出租車行業作為全市文明創建重要內容來抓,切實反映我市領導對我們出租管理工作的重視。目前全市“文明范示范車”活動組織得力,宣傳到位,效果明顯。
5、維修品牌化工程。今年我們根據市處要求,組織全市維修業戶繼續開展機動車維修企業服務質量規范達標活動。3月份對60戶維修企業(業戶)經營范圍進行重新核定,使轄區內1—3類維修企業達到合理布局。一是重新更換了新式樣本的維修企業檔案,并把交通部7號令和維修管理規章制度張貼到每一個維修企業(業戶),還幫助企業建立維修企業人員公示板。二是組建聯合稽查專班。從4月份起,我所以規范行業管理,實施維修服務,打擊無證、占道、超類、亂收費等違章經營行為重點,結合文明城市創建,對違修市場進行了專項整治。截止12月我們對10個無證無照的維修企業(業戶)下發了亭業通知書,其中5戶補辦了維修許可、2戶占道經營、8戶起范圍經營被取締。三是成立新的機動車維修行業糾紛調解組,分別由“良運、昌隆、精華”等三家維修企業技師組成的專家成員,為提高全市維修企業整體信譽,5月我所推薦3個公司技師到孝感運管處進行經驗交流,有力提高我市維修企業品牌意識。四是統一了維修價格,近年來,我市維修企業的維修收費價格不一致,車主反映修理價格偏高,根據這一情況,我所成立了工作專班,對全市維修收費標準進行了調查摸底,在物價部門的支持和配合下,召開車主、維修企業負責人座談會,制定了我市維修收費價格一覽表,并制作成統一格牌,向社會公示。
二、開展“三項活動”,提升人文精神,錘練優秀的執法隊伍
1、堅持黨風廉政建設活動。一是抓好“廉政運征”為主題教育活動。舉辦專題廉政輔導講座,今年3月所組織中層骨干、班子成員聽取紀委領導談反腐倡廉輔導報告,觀看了警示教育片,并結合案例開展討論。二是培育一支“勤政廉政”隊伍。發現和培養具有運管行業特點的廉政典型,優秀共產黨員李小宏參加了局勤政演講活動。三是把站場建設作為廉政活動開展。建立站場建設廉政工作領導聯系點制度,不斷加強站場建設的廉政監管和指導。建立站場建設廉政工作定期分析報告制度,強化站場建設管理人員樹廉意識。四是抓好公路“三亂”的專項治理活動。為防止公路“三亂”反彈,對頂風違紀人員,實行嚴格的責任追究和經濟、紀律處罰,對搞“三亂”的當事人,堅決調離執法隊伍,并按規定,追究相關人員的責任。
2、建立學習型機關活動。為打造一支思想正、作風硬、業務精、紀律嚴的運管隊伍,我所突出以人為本,著力構建學習型機關,知識型運管員。一年來,我們一是認真開展,“弘揚剛毅精神,立足崗位創優”為主題的學習活動。通過學習領會,進一步引導廣大干部職工學習陳剛毅同志生命不息、奮斗不止的拼搏精神,刻苦鉆研、勤奮好學的進取精神;不懈探索、敢于突破的創新精神;恪盡職守、忘我工作的敬業精神。二是組織全體黨員觀看《山鄉書記》等教育片,增強黨員的黨性觀念,發揚優良傳統,著力解決黨員思想、作風及工作上存在的問題。三是組織革命歌曲大合唱,參加我市建市20周年慶典,激發廣大干部職工的集體榮譽感。四是積極開展崗位爭優活動,結合《依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《道路運輸條例》等法規的貫徹實施,大力開展多種形成的業務培訓、崗位練兵、技術比武。今年我所舉辦了4次執法考試,4次政治理論考試,選派四名執法骨干到外地進行執法培訓,進一步提高運管執法人員依法行政的能力和水平,樹立運管新形象。
3、實施“爭創文明和諧機關,爭做優秀機關干部的活動。以加快運管發展,構建和諧應城為目標,以文明創建為載體,切實加強運管隊伍思想作風建設。一是組織“黨在我心中”有獎征文活動,以建黨85周年為主題。二是組織開展“社會主義榮辱觀”大討論。圍繞“八榮八恥”,廉政建設從我做起等主題開展討論,主辦學習園地,交流心得體會,引導廣大干部職工樹立正確的榮辱觀。三是參加一次黨務干部培訓班,積極開展優秀干部評選表彰活動,向市交通局推薦。
三、轉變服務理念,強化目標責任,營造優良的政務環境
1、領導班子及業務骨干實力更進一步增強。一是對領導班子作了較大的調整。在主管局的支持下,一名副書記和所長助理退居二線,提撥三名既年青又有學歷的同志進入班子,分別擔任副書記、副所長及紀檢組長,所班子成員平均年齡由原來的42歲降至36歲。二是不拘一格選撥優秀人才充實職能股室,通過綜合業務評比,崗位實績測評及崗位設置,目前對所7個股室的正、副股長進行重新選撥,中層骨干持大專文憑達100%。三是對年齡偏大的同志實行內退保養。在崗人數由原來的68人降至58人,建立健全
合理用人機制,使我所出現了人人爭先創優,個個奮發向上的可喜局面。
2、工作目標責任更進一步明確。一是層層簽定目標責任書,將所目標責任分解到各股室。二是制定黨風廉政建設和文明創建工作方案,完善“一崗雙責”黨風廉政責任制,推進以“制權、管錢、用人”為主線的懲防腐敗體系建設。三是明確責任,形成黨、政、工、團齊抓共管局面,做到責任落實、任務落實。
3、服務宗旨意識更進一步鞏固。今年我們開展依法行政,文明執法以爭創“雙十佳”為活動內容,一是以運政服務大廳為文明窗口,全面推行道路運輸行政審批“一個窗口對外”,調整內部運行流程,將對外辦理的行政審批事項集中辦理。統一公示道路運輸行政許可項目、申報程序、審批時限、收費依據及標準。二是進一步規范運管行政執法行為。落實行政執法責任制,嚴格依法實施行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制等行政行為。組織專職法制人員進行行政訴訟和行政復議集中培訓,對執法文書填制、執法程度等薄弱環節進行重點強化改進。三是全面落實交通行政執法責任制。認真學習貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,制定“全面推進運管依法行政五年規劃”,進一步規范執行行為,糾正口頭執法,粗暴執法等不規行為,落實執法文書使用率,提高準確率。四是完善投訴處理制度,配備專職人員,規范運作,落實二十四小時值班制度,對所有投訴案件結案后歸檔保存備查,做到件件有記錄、事事有著落、層層有反饋結果。半年來,我所共受理各類投訴案件2起,比去年下降80%。
自年初以來,我所法制工作在縣道路運輸局的正確領導下,在上級主管部門的指導下,以稅費改革為契機,認真貫徹執行《中華人民共和國道路運輸條例》、《行政許可法》、《湖南省道路運輸條例》等各項法律、法規。以《湖南省行政程序規定》為指導,突出道路運輸管理工作重點,積極主動做好行政許可、行政強制、行政處罰工作,采取多種有效措施,抓好執法建設和運政執法監督工作,有力地推進行道路運輸管理工作步入規范化、制度化的軌道。
一、主要工作成績
1.依法許可。嚴格遵守公正、公平、公開、及時便民的原則。全年共辦理許可-------次,其中新許可農村客運班線兩條,客運班車4臺,極大的方便了該區域農村居民的出行。新許可道路貨物運輸經營業戶-------家,積極發展大型化,專業化運輸,其中發展重型載貨汽車五臺,專業載貨汽車3臺,極大的改善了我縣貨運市場的運力結構,提高了應對突發公共事件的應急能力。
全年共更新報廢縣內班線客車------臺,以提高車輛安全性、車輛舒適性為重點,提高了全縣客運服務舒適性、安全性,受到全縣廣大人民群眾的普遍歡迎。
審驗客貨運輸車輛-------臺次,進一步規范了道路運輸市場經營行為,維護了道路運輸市場秩序。
2.嚴厲打擊未經許可的非法經營行為。依照有關法律、法規,對嚴重擾亂道路運輸市場的經營行為,依法實行行政強制措施。上半年,全所共查處各類違法經營戶--------起,依法查扣車輛--------臺次。有力打擊了非法營者的囂張汽焰,營造了良好的道路運輸市場環境。
加強對汽車維修市場的監督管理,全年共許可二類汽車維修廠家3家,提升了汽車維修市場服務能力。許可機動車駕駛員培訓機構2家,提高了機動車駕駛員培訓能力。
3.行政執法水平不斷提高。全年共辦理處政處罰案件603件,嚴格按程序辦好每一件執法案件,做到主體合法、內容合法、程序合法、適用法律依據準確,自由裁量適當,未發生一起行政復議、行政訴訟案件。
4.行政執法的規章制度進一步健全和落實,認真貫徹執行交通部門制定的備案審查、錯案追究、大案審議等制度,進一步強化執法責任,理順執法工作關系。
二、存在的問題
1.執法隊伍素質有待提高,基層站隊辦理的行政執法案件,取證不夠扎實,程序不夠完備,應加強業務知識學習培訓。
2.執法人員工作責任心不強,執法工作方法簡單,工作質量不高。
總之,隨著社會經濟的不斷發展,對道路運輸管理工作也提出了更高的要求,作為道路運輸管理執法機構,在今后的工作中為斷克服重重困難,為道路運輸管理工作的發展作出應有的貢獻。