人民法院XX年度工作要點
xx年是“十一五”規劃的開局之年,是**人民法院深入學習貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,落實人民法院發展的第二個五年改革綱要,建立和完善科學、規范、合理的人民法院組織制度和運行機制,增強司法能力,提高司法水平的重要時期,我院將以“規范司法行為,促進司法公正”教育整頓活動為契機,緊緊圍繞“從嚴、求高、抓實”的治院方針,加強隊伍建設和審判工作力度,以更加寬廣的視野和長遠的目光,盯住先進,瞄準一流,全面推進各項工作,力爭有新的發展,新的提高,新的進步。xx年,人民法院工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想和鄧小平理論為指導,樹立和落實科學發展觀、堅持“公正司法、一心為民”的指導方針,堅持以憲法和法律為依據,堅持“公正與效率”的人民法院工作主題,以省高院的“七化”建設為載體,把增強司法能力,提高司法水平貫穿于審判工作的全過程;以加強黨組建設為政治和組織保證,充分發揮黨組織的作用,以審判作為工作的中心,以隊伍建設作為工作的關鍵,以改革作為工作的動力,充分發揮審判職能作用,促進社會穩定與社會和諧;以法院整體搬遷為機遇,切實加強基礎建設,努力將法院工作提高到一個新的水平,為創建“和諧”提供司法保障。
一、圍繞“十一五規劃”加強黨組建設,充分發揮黨組織建設對推進法官隊伍建設的政治保證和組織作用。
今年,是“十一五”規劃的開局之年,是全面推進黨的建設的偉大工程的關鍵時期。我院在提高隊伍建設的同時,要繼續加大推進法官職業化建設的力度,嚴格職業準入,強化職業意識,培養職業道德,提高職業技能,樹立職業形[本文來源于,]象,加強職業保障,完善職業監督,努力造就一支政治堅定、業務精通、作用優良、公正廉潔的法官隊伍。具體措施為,一是要強化領導班子的思想政治建設、組織建設、管理能力建設、業務建設和作風建設。領導班子成員必須對院內或所分管庭室的隊伍建設、廉潔狀況、審判質量、審判效率等負起責來,實行嚴格的問責制。二是要嚴格法官從業資格,提高職業技能。根據“人才建院、人才興院”的戰略要求,逐步擴大法官助理的選拔和任用工作,激活選人、用人機制。繼續加強法官的學歷教育和崗位培訓,爭取在xx年在職人員全部達到《法官法》的任職要求。三是加強廉政建設,將黨風廉政建設責任制落到實處。要堅持標本兼治,綜合治理的方針,進一步完善“不愿為”的自律機制,“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的激勵機制等廉政制度體系。教育審判人員樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀,保持共產黨員的先進性和法官高風亮潔的高尚情操,捍衛法律的尊嚴和司法的圣潔。嚴格規范法官與代理人、中介機構之間的關系,嚴禁“單方接觸”,從源頭上遏制和預防司法腐敗行為。繼續完善嚴格、有效、科學的監督制約,杜絕“關系案”、“人情案”和“金錢案”。對利用審判權、執行權貪贓賣法、循私枉法的人和事,發現一起,查處一起,純潔法官隊伍。
二、以提高審判質量為重點,切實提高司法能力建設
黨的執政能力建設要求落實在司法工作中,就是要不斷加強司法能力建設,以司法能力建設來保障黨的執政能力建設。審判質量作為法院的靈魂和生命,歷來是我院各項工作的重中之重,xx年,我院將繼續把案件審判質量作為立身之基、立院之本,通過進一步完善司法績效綜合考評制度,進一步探索、深化案件質量評查活動中發現的好的、優秀的審判工作經驗和做法,以過硬的的司法質量取信于民,不可質疑的公正裁判取信于社會。新的一年,我院將加強四項能力建設作為著力打造司法能力建設工程的核心。
一是審判能力建設。審判工作是法院工作的中心。因此,審判能力建設是最為重要的。具體關注三個要點;一是以清醒的頭腦落實審判為大局服務的任務;二是用辯證的觀點看清法院改革和發展中的問題;三是以務實的精神解決影響審判質量、效率、效果的“瓶頸”問題。
加強立案、信訪窗口建設,嚴格立案程序,嚴格依法收費,擴大司法救助的范圍,規范司法救助的決定程序。做好涉法上訪處理,杜絕進省進京上訪。貫徹落實省高院于xx年1月1日起試行的《關于民事訴訟庭前交換證據的若干規定》,做好庭前證據交換,為建立起高效的審判機制提供前期保障。
刑事審判要從鞏固國家政權,鞏固改革開放成果,實現長治久安的高度,繼續堅持“嚴打整治”方針不動搖,全力維護社會穩定。一是堅持“嚴打”方針,總結嚴打經驗,準確適用法律,嚴厲打擊嚴重危害公共安全的殺人、搶劫、綁架、強奸、爆炸、投毒等嚴重破壞社會治安的犯罪和盜竊、搶劫等多發性犯罪,保障人民群眾的生命財產安全;二是堅決懲處毒品犯罪、拐賣婦女兒童犯罪,維護公民的身心健康和婦女兒童的合法權益。三是依法嚴懲各種恐怖犯罪,組織和利用邪教組織破壞國家法律實施犯罪,維護社會穩定。四是嚴厲打擊貪污、賄賂、挪用公款等經濟犯罪。依法打擊在行政執法機關、經濟管理機關、金融領域、建筑領域和企業內的經濟犯罪。堅持“打防結合、預防為主、標本兼治”的原則,積極參預社會治安綜合治理,進一步充分發揮公開審判、司法建議、法制宣傳、指導調解在促進穩定中的作用;及時認真審理好刑事自訴案件,及時化解矛盾;搞好未成年人犯罪審判,教育挽救失足青少年;組織全區性的集中逮捕、宣判活動,增強社會效果,努力營造一個良好的社會秩序和和諧社會環境。
民事審判要在以往成績的基礎上力爭實現“二升一降”,即案件數量要增加,訴訟調解結案率要上升,上訴案件改判率和發回重審率要下降。重點抓好四個方面:一是繼續抓好婚姻家庭、人身、醫療等損害賠償案件和民間債務糾紛案件的審理。在婚姻家庭糾紛案件的審理上,要特別妥善處理好未成年子女的撫養;慎重地處理好下崗職工的婚姻糾紛;制裁故意破壞他人婚姻家庭,虐待、遺棄老人和未成年子女的違法行為,保護婦女兒童和老人的合法權益,保護正常的婚姻關系;二是認真審理好勞動爭議案件,運用司法手段促進依法用工,保障勞動者的合法權益。嚴格依法處理因企業破產、出售、撤銷、兼并、聯合而起訴到法院的勞動爭議集團訴訟案件,防止矛盾激化;三是依法審理涉及企業下崗職工、低保失業人員等困難群眾、弱勢群體利益的案件,促進同經濟發展水