如何保證紀檢監察案件檢查工作質量工作體會

　　紀檢監察案件檢查是指紀檢監察機關依照黨章和黨紀政紀有關規定，根據職權和管轄范圍，為查明案件和核實案件的事實真相而進行的活動。案件檢查是指紀檢監察機關一項經常性的重要工作，是嚴肅黨紀、政紀的中心環節。狠抓案件檢查工作質量，對于懲治腐敗，加強黨風廉政建設，有極其重要的意義。本文試就如何保證案件檢查工作質量淺談幾點認識。

　　一、用發展眼光看待問題審視案件

　　為使查辦案件工作質量得到保證，一定要從有利于經濟發展、政治穩定、反腐倡廉的深入這個全局出發，大處著眼，小處著手，來把握和處理好案件檢查工作。查辦案件處理問題要面對客觀現實，不能簡單片面，不能就案論案。改革開放以來，我市經濟和各項事業雖然有了較快的發展，但體制改革仍在深化，管理執制仍有許多不盡完善和健全，腐敗問題仍多發易發。一些地方和單位，在發展過程中，也出現過這樣那樣的情況和問題，用發展的辦法去解決前進中的問題正是考驗廣大紀檢干部能力的關鍵，我們查辦案件也不例外，也必須與時俱進，創新辦法，把講發展這一指導思想貫穿于整個案件檢查工作的始終，分清是非，注意利害，既不能只講發展，不講紀律，也不能只講紀律，不顧發展，要堅持實事求是，把嚴肅執紀和保證發展辯證地統一起來。當前，要聯系本地經濟發展的客觀實際，精心學習、加深領會，貫徹落實《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》，要依照兩個《條例》，對本地區本單位過去的一些黨的紀律和黨內監督有關制度文件進行對照檢查，對舊規定該廢止的及時廢止，該修改的及時修改，對發展中需要新建的及時新建，將兩個《條例》的精神和規定融會貫通，并加予具體化，同時進一步細化各項制度，保證黨內監督和黨的紀律與紀律處分政策規定的規范統一，從而維護紀律的嚴肅性，只有這樣，案件檢查工作才有可靠的基礎和依據，也才有質量和效果可言。

　　二、以求實原則指導辦案客觀公正

　　要確保查辦案件質量，必須堅持實事求是，一切從實際出發的原則，履行程序，求真務實，做到“事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，手續完備，程序合法”。首先，立案要嚴肅。對反映黨員或黨組織的違紀問題，要通過初步核實，把事情的真實性搞清楚。然后分別不同情況作出處置。對確需立案調查的，嚴格按照有關規定程序進行，做到嚴肅、準確。其次，取證要客觀。要認真做好調查取證工作，對案件或者事件發生的時間、地點、手段、情節、后果和被調查人的責任都要搞清楚；要防止先入為主，不帶主觀隨意性；對證據要認真鑒別，嚴防偽證、錯證。證據有疑點或含糊的應重新取證或補證。既要重視口供，更要重視書證。真實可靠的口供，對查清事實，少走彎路有重要意義，所以在查辦案件中，應十分注意獲取涉案人的口供。但相比較而言，作為證據，書證材料則更帶有穩定性、長期性和可靠性，一個案件如既有口供，又有相應的書證材料相印證，形成證據鏈條，就能防止出錯案。再次，定性要準確。確定錯誤性質和提出處理意見，均應以事實為依據，以黨紀為準繩。嚴格用黨紀政紀條規衡量錯誤的性質和程度。既看主要錯誤事實和證明材料，確定違紀人員所犯錯誤性質和程度，又看交待檢查材料和本人表現確定違紀人員對所犯錯誤的態度。在量紀時，綜合分析各種情況，根據違紀錯誤性質，違紀金額、侵害后果、行為人目的與動機、侵害對象等因素，全面準確恰當量紀。最后，處理要恰當。執行紀律時，既要堅持執行黨紀條規的統一性，又要注意與不同地方和不同單位的具體情況相結合。因各地情況千差萬別，有些具體政策和規定難于覆蓋到特殊的情況和問題，特別是對干部、群眾在改革試驗、探索中新的創造和做法，就應依據總的政策精神，結合各自的實際，創新辦法，穩妥地予以調查處理。對《條例》中量紀沒有明確條款的，參照有關條款規量紀。對沒有規定和原有規定不能參照的，應及時向上匯報，待有政策依據和答復后，再妥善處理。同時，要正確地運用“從輕”、“從重”、“減輕”、“加重”的規定，防止隨意性；正確運用“合并處理”與“比照處理”的原則，防止處分不到位；正確區分“免予處分”與“不予處分”；共同違紀的按主次責任分別給予處分。