2021年村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃
【篇一】
X縣從今年開始利用三年時(shí)間，在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)施支部引領(lǐng)培育100個(gè)產(chǎn)業(yè)示范帶，黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦100個(gè)致富帶富示范項(xiàng)目的“雙百示范引領(lǐng)計(jì)劃”，為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。
支部引領(lǐng)，黨員創(chuàng)辦。支部引領(lǐng)培育產(chǎn)業(yè)脫貧示范帶，采取“支部+合作社+基地+貧困戶”等模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村黨組織創(chuàng)辦聯(lián)辦各類協(xié)會(huì)或合作社，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，幫助貧困戶就業(yè)增收。黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦示范項(xiàng)目，采取“企業(yè)+合作社+貧困戶”“企業(yè)+股份+貧困戶”等模式，發(fā)揮黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先鋒模范作用，支持黨員牽頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富、帶富項(xiàng)目，組織黨員結(jié)對(duì)幫扶，為貧困戶提供就業(yè)崗位、市場(chǎng)信息、技能培訓(xùn)等，帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)增收。目前已經(jīng)培育產(chǎn)業(yè)脫貧示范帶38個(gè)，黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦示范項(xiàng)目43個(gè)。
整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)。整合財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、人社等部門資源，通過(guò)項(xiàng)目資源傾斜，選派村干部參加各類教育培訓(xùn)，不斷提升村干部思想素質(zhì)和精準(zhǔn)扶貧工作能力。充分發(fā)揮“第一書記”選派單位的職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，幫助村黨組織開展精準(zhǔn)摸底調(diào)查、指導(dǎo)理清工作思路、幫助制定扶貧措施、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，切實(shí)發(fā)揮幫帶作用。把基層黨建與精準(zhǔn)扶貧兩項(xiàng)工作擰為“一股繩”，“捆綁”研究部署，“組團(tuán)”督查推進(jìn)。通過(guò)建強(qiáng)支部引領(lǐng)扶貧、黨員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)扶貧、搭建平臺(tái)服務(wù)扶貧、部門幫扶包抓扶貧、干部駐村聯(lián)戶扶貧、“第一書記”助推扶貧、落實(shí)政策保障扶貧、述職評(píng)議考核扶貧，努力把組織資源轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。
動(dòng)態(tài)管理、激勵(lì)保障。建立示范帶和示范項(xiàng)目工作臺(tái)賬，規(guī)范填示范帶、示范項(xiàng)目申報(bào)表和紀(jì)實(shí)卡，通過(guò)“一表一卡一臺(tái)賬”規(guī)范管理，開展季度監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握示范帶和示范項(xiàng)目工作推進(jìn)情況。建立退出機(jī)制，對(duì)推進(jìn)成效差、黨員群眾滿意度低的項(xiàng)目和示范戶及時(shí)進(jìn)行調(diào)整退出。采取“培育+考核+命名”的方式，每年年底考核評(píng)選表彰一批一批雙百示范引鋒黨支部、脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀村黨組織書記和黨員創(chuàng)業(yè)扶貧標(biāo)兵。并分別授予獎(jiǎng)牌和5000元，對(duì)在計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施中幫扶、培育成效顯著的鎮(zhèn)(街道辦)和部門單位分別授予“雙百示范引領(lǐng)工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌和10000元獎(jiǎng)金。同時(shí)，對(duì)群眾評(píng)價(jià)高的示范帶、示范項(xiàng)目持續(xù)加大項(xiàng)目、資金和政策等扶持力度;對(duì)工作消極、推動(dòng)不力的、將予以通報(bào)批評(píng)，并約談相關(guān)責(zé)任人。
【篇二】
為加快推進(jìn)全鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展，充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，探索“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)+特色農(nóng)產(chǎn)品”的電商發(fā)展模式，制定電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展前景
當(dāng)前電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，改變了以往的商業(yè)發(fā)展模式，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷地向農(nóng)村滲透、延伸。基于我鄉(xiāng)區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，我鄉(xiāng)發(fā)展電子商務(wù)有著非常廣闊的發(fā)展前景。交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)：高原優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品豐富，蘋果、獼猴桃、櫻桃等果品、有機(jī)蔬菜和雜糧、白酒，農(nóng)家優(yōu)質(zhì)鮮活畜禽貨源充足，產(chǎn)品質(zhì)量好，地方特色明顯，在線上市場(chǎng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。
電子商務(wù)的雙向性也可以使得我鄉(xiāng)原本不富裕的農(nóng)戶可以以更低的價(jià)格購(gòu)買到物美價(jià)廉的農(nóng)需品。拓開農(nóng)產(chǎn)品銷路，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)全鄉(xiāng)20xx余人創(chuàng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)100戶以上的貧困家庭脫貧。
二、農(nóng)戶的商品流通現(xiàn)狀
(一)農(nóng)戶消費(fèi)
因地處邊遠(yuǎn)，我鄉(xiāng)農(nóng)戶的消費(fèi)現(xiàn)狀是物品價(jià)格高，品種選擇少，假貨劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫，商場(chǎng)相對(duì)集中城市，購(gòu)物路程較遠(yuǎn)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售
銷售渠道少，很難推廣價(jià)格高的經(jīng)濟(jì)作物，運(yùn)輸效率低下，缺少有能力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人。
(三)農(nóng)產(chǎn)品的需求
日用品、農(nóng)藥、化肥、服裝、家用電器等農(nóng)資產(chǎn)品成本高，種植品種單一，供求信息相對(duì)較少。
三、主要任務(wù)
雖然農(nóng)村電子商務(wù)前景看好，但復(fù)制性地發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，不能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的電子商務(wù)市場(chǎng)形成有效的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。雖然起步晚，但位于山區(qū)的發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，需具有特色點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
(一)建設(shè)服務(wù)功能更加完善的公共服務(wù)平臺(tái)
成立電商協(xié)會(huì)，打造高原特色電商品牌。通過(guò)加入ali,JD等知名電商，形成在大電商品牌下的品牌。建成1至2家龍頭示范企業(yè)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)全體農(nóng)戶參與電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)電子商務(wù)技術(shù)人才達(dá)到20人以上。形成1個(gè)統(tǒng)一的電商品牌。
(二)完成特色“線上+線下”網(wǎng)點(diǎn)布局
我鄉(xiāng)電商基層薄弱，基本無(wú)法實(shí)現(xiàn)廣泛農(nóng)戶的線上操作，需要建成，100%的村委會(huì)建成電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上線和幫助農(nóng)戶購(gòu)買線上商品的雙向流通。
(三)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)化轉(zhuǎn)變
全鄉(xiāng)50%以上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)化經(jīng)營(yíng)。
(四)全生態(tài)鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)品牌初步形成
與知名專業(yè)旅游網(wǎng)站合作，建設(shè)旅游旗艦店，打造原生態(tài)旅游電商品牌。
(五)開設(shè)講座
設(shè)立電子商務(wù)宣講講座。條件成熟時(shí)，設(shè)立一處集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商運(yùn)營(yíng)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的電商創(chuàng)業(yè)講座。
(六)培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)
到201x年培育2家農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)，201x年培育1家旅游電商龍頭企業(yè)，201x年，努力建成1家省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)。
四、推進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)政策支撐體系建設(shè)
鄉(xiāng)政府所轄各位部門協(xié)作，根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展要求，及時(shí)制定支持政策，優(yōu)化電子商務(wù)企業(yè)辦事流程，提高效率;協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社在條件符合的情況下，積極為電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展提供信貸支持，為電子商務(wù)交易平臺(tái)結(jié)算業(yè)務(wù)提供便利服務(wù);鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持電子商務(wù)發(fā)展。建立健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，科學(xué)采集、整理分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)送電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。依托鄉(xiāng)政府為電商提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、場(chǎng)地和資金支持;鄉(xiāng)政府設(shè)立電商創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，根據(jù)網(wǎng)店成果“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)
完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到201x年，通過(guò)移動(dòng)、聯(lián)通、電信的共同努力，實(shí)現(xiàn)除極個(gè)別偏僻村之外的網(wǎng)絡(luò)村村通。物流體系建設(shè)。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)物流資源，合理規(guī)劃和布局物流基礎(chǔ)設(shè)施，建立全鄉(xiāng)物流信息網(wǎng)絡(luò)和智能物流體系;支持農(nóng)村、學(xué)校的物流(快遞)投送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送體系。
(四)加強(qiáng)服務(wù)支撐體系建設(shè)
以公共服務(wù)平臺(tái)和電商協(xié)會(huì)為支撐，打造電商服務(wù)體系，為全鄉(xiāng)電商企業(yè)提供全方位服務(wù)。通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)和電商協(xié)會(huì)，建成線下實(shí)體服務(wù)平臺(tái)和線上服務(wù)平臺(tái)，建立完整的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，及會(huì)員服務(wù)、會(huì)員分銷管理體系、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理體系、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)管理體系，在第三方平臺(tái)上建立高原農(nóng)產(chǎn)品特色館，推出高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，每年重點(diǎn)開發(fā)不少于1款優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。幫助電商運(yùn)作機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品的加強(qiáng)信用體系建設(shè)，電子商務(wù)信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展信用評(píng)價(jià)及認(rèn)定;鼓勵(lì)電子商務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)第三方取得信用認(rèn)證、信用評(píng)級(jí)。
(五)營(yíng)造電商發(fā)展的社會(huì)氛圍
在全面做好鄉(xiāng)域內(nèi)電子商務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，分批次、分層次安排政府有關(guān)部門、重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)、先進(jìn)的農(nóng)戶等到電子商務(wù)發(fā)展較好地區(qū)參觀考察，以開闊思路，增加信心;強(qiáng)化典型的宣傳推介，以實(shí)實(shí)在在的利潤(rùn)，樹立一批電子商務(wù)典型，總結(jié)推廣電子商務(wù)典型企業(yè)的先進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式及經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型帶動(dòng)全鄉(xiāng)電子商務(wù)加快發(fā)展。
五、投資預(yù)算
(一)線下電商服務(wù)中心站預(yù)計(jì)投資30萬(wàn)元，村委會(huì)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)投資20萬(wàn)元。
(二)成立電商協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)投資2萬(wàn)元，加入天貓會(huì)員或者京東商城預(yù)計(jì)投資20萬(wàn)元。
(三)品牌宣傳推廣預(yù)計(jì)投資2萬(wàn)元。
(四)舉辦農(nóng)村電商講座預(yù)計(jì)投資5萬(wàn)元。
(五)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仉娚�，預(yù)計(jì)所需5萬(wàn)元。
完成農(nóng)村電子商務(wù)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃預(yù)計(jì)所需總計(jì)84萬(wàn)元。
【篇三】
為使扶貧工作有目的、有計(jì)劃和有步驟的進(jìn)行，根據(jù)《市關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和扶貧工作會(huì)議精神，就在冊(cè)貧困戶的走訪入戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析，全村建檔立卡貧困戶102戶，貧困人口192人，為使貧困戶脫貧增收，特制定本工作計(jì)劃。
一、工作思路
以黨的xx屆六中全會(huì)和市第四次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針，按照“一戶一策一干部”的總體要求，瞄準(zhǔn)貧困人口，以增加貧困戶收入為核心，以改善貧困戶生活條件為重點(diǎn)，以幫助貧困戶脫貧致富為目標(biāo)，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，對(duì)貧困戶實(shí)行有效的幫扶，20xx年底前，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標(biāo)，貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則
1、堅(jiān)持“自力更生為主”的原則，充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動(dòng)性，激活脫貧信心。
2、堅(jiān)持“幫勤不扶懶”的原則，對(duì)雖貧困但不勤奮，只知伸手要錢要物，不肯吃苦實(shí)干的貧困戶，暫不列入幫扶范圍。
3、堅(jiān)持“先易后難”的原則。在幫扶工作中，應(yīng)先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進(jìn)行幫扶，為探索
途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗(yàn)。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、任務(wù)：20xx年脫貧102戶192人。
2、目標(biāo)：通過(guò)工作隊(duì)員結(jié)對(duì)幫扶，使該村102戶192人在年內(nèi)摘掉貧困帽子，被幫扶貧困戶基本脫貧，貧困戶家庭成員有病能及時(shí)就醫(yī)。貧困家庭學(xué)生不再面臨輟學(xué)，危房能得到改造，對(duì)有勞動(dòng)能力而無(wú)處就業(yè)人員進(jìn)行勞務(wù)信息服務(wù)等�？傊槍�(duì)不同的家庭實(shí)施不同的幫扶措施。
3、時(shí)間：20xx年10月底。
四、幫扶措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以村黨總支書記為組長(zhǎng)，村“兩委”班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、對(duì)存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵(lì)等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神，主動(dòng)尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)，盡快脫貧致富。
3、對(duì)“因老、因殘、因病、因?yàn)?zāi)”等原因?qū)е碌呢毨�，重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“�?qiáng)化管理、扶出效益”的思路，采取“扶貧資金支持一點(diǎn)、工作組隊(duì)員干部捐助一點(diǎn)、社會(huì)募集一點(diǎn)”的辦法，多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對(duì)貧困戶子女
幫扶制度，實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅(jiān)持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時(shí)黨組織的名義上門進(jìn)行走訪慰問。對(duì)家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時(shí)遇到困難的貧困戶，要及時(shí)上門走訪慰問。
4、對(duì)缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨�，列入重點(diǎn)扶持對(duì)象。一是技能培訓(xùn)。按照“扶窮先扶智”的原則，切實(shí)加強(qiáng)貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，利用集團(tuán)所屬公司職工培訓(xùn)場(chǎng)所，定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)貧困戶進(jìn)行集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)，思想發(fā)動(dòng)種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對(duì)幫扶貧困戶的剩余勞動(dòng)力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對(duì)口子女，盡可能安置到集團(tuán)所屬企業(yè)就業(yè)。同時(shí)，要多方聯(lián)系，介紹外出務(wù)工，提高收入。三是政策扶持。對(duì)那些有脫貧愿望和信心，因缺門路而無(wú)法起步的貧困戶，想辦法、找門路，爭(zhēng)取政策和資金扶持，幫助他們落實(shí)一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四是信息服務(wù)。按照市場(chǎng)需求，引導(dǎo)他們選準(zhǔn)農(nóng)村致富項(xiàng)目，搞好網(wǎng)絡(luò)信息、技術(shù)、銷售模式(互聯(lián)網(wǎng)+)服務(wù)，確保貧困戶增產(chǎn)增收，加快脫貧步伐。
【篇四】
貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》有效貫徹落實(shí)，588萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困，為國(guó)家扶貧開發(fā)工作作出了重要貢獻(xiàn)。但目前，貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大等突出困難和問題，任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)峻，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。確保到20xx年貧困殘疾人如期脫貧，事關(guān)廣大貧困殘疾人的切身利益，事關(guān)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利，事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，深入實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》，結(jié)合當(dāng)前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
到20xx年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，基本康復(fù)服務(wù)、家庭無(wú)障礙改造覆蓋面有效擴(kuò)大。確�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困殘疾人如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
二、主要任務(wù)
通過(guò)全面落實(shí)農(nóng)村低保等社會(huì)救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過(guò)減少貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過(guò)加快實(shí)施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造，推動(dòng)貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過(guò)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度賦能一批。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過(guò)深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶一批。
通過(guò)動(dòng)員社會(huì)各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
三、重點(diǎn)行動(dòng)
(一)基層黨組織助殘扶貧行動(dòng)。組織動(dòng)員基層黨組織和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶，確保每一個(gè)建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村第一書記、大學(xué)生村官的指導(dǎo)帶動(dòng)作用。
(二)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng)。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復(fù)輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復(fù)服務(wù)。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)。依托農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作，著力加強(qiáng)教育脫貧，提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng)。通過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式，為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，利用康復(fù)扶貧貼息貸款等方式，為貧困殘疾人提供資金支持，扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)，支持新型經(jīng)營(yíng)主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動(dòng)。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施，或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶，優(yōu)先保障喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動(dòng)。依托國(guó)家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境，借助知名電商企業(yè)，為殘疾人提供電商培訓(xùn)，扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè)，幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項(xiàng)目。
(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動(dòng)。依托旅游扶貧帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實(shí)際，扶持貧困殘疾人家庭在適當(dāng)?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。通過(guò)實(shí)施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓(xùn)等措施，幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作，幫扶殘疾婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽(yáng)光志愿者助殘扶貧行動(dòng)。發(fā)動(dòng)各級(jí)共青團(tuán)、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者，依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項(xiàng)目，針對(duì)貧困殘疾人開展日間照料、支教助學(xué)、掃盲、康復(fù)服務(wù)、文體活動(dòng)、愛心捐贈(zèng)、技能輔導(dǎo)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動(dòng)。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型，在各級(jí)各類媒體廣泛宣傳，示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強(qiáng)脫貧信心，自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)生產(chǎn)增收的行動(dòng)中。
四、保障措施
(一)完善殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制。將殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點(diǎn)核實(shí)，做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息，掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項(xiàng)目落實(shí)信息，建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)比對(duì)分析機(jī)制，在有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)信息共享。國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺(tái)賬管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)反映和監(jiān)測(cè)貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強(qiáng)社會(huì)救助等社會(huì)保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度，對(duì)符合條件的貧困殘疾人實(shí)行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對(duì)于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中，因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實(shí)無(wú)力供養(yǎng)的殘疾人，符合特困人員救助供養(yǎng)認(rèn)定條件的，納入救助供養(yǎng)范圍。落實(shí)貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費(fèi)保險(xiǎn)政策。完善殘疾人福利補(bǔ)貼制度，全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
(三)加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對(duì)符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持，優(yōu)先享受遷入地社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策，確保殘疾人搬遷對(duì)象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對(duì)于特殊困難殘疾人搬遷戶，鼓勵(lì)地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施進(jìn)度。精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量，各地可結(jié)合實(shí)際，對(duì)貧困殘疾人家庭適當(dāng)提高危房改造的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地通過(guò)貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過(guò)渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無(wú)障礙改造。
(五)加大對(duì)貧困殘疾人結(jié)對(duì)幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓(xùn)。駐村工作隊(duì)、村第一書記、大學(xué)生村官在脫貧攻堅(jiān)中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭，指導(dǎo)組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結(jié)對(duì)，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，增強(qiáng)殘疾人貧困戶脫貧信心，引導(dǎo)村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人，帶動(dòng)文明風(fēng)尚，激發(fā)更多力量帶動(dòng)殘疾人貧困戶脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)保障水平。對(duì)符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)已納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度，做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助，將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實(shí)行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復(fù)醫(yī)治后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加大殘疾人康復(fù)服務(wù)保障力度，有條件的地方對(duì)基本型康復(fù)輔助器具適配給予補(bǔ)貼。加快殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)和殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度，廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識(shí)，制定切實(shí)可行的殘疾預(yù)防措施，減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強(qiáng)貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)工作，制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄，以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象，以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng)，改善殘疾人身心狀況，提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”，優(yōu)先培訓(xùn)貧困殘疾人，將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度，殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓(xùn)，確保貧困殘疾人家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。落實(shí)對(duì)殘疾人貧困戶培訓(xùn)后資金、場(chǎng)地、設(shè)備、市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)開展殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)，提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。加大對(duì)返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度，特殊教育資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對(duì)殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的資助，鼓勵(lì)和支持普惠性幼兒園接收學(xué)前殘疾兒童。積極推進(jìn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。確保符合條件的殘疾大學(xué)生優(yōu)先獲得助學(xué)金和助學(xué)貸款。落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，建立完善貧困殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)特殊教育津貼政策。加大對(duì)生活貧困殘疾大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女的資助力度。鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校與貧困地區(qū)特殊教育學(xué)校建立幫扶機(jī)制。
(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng)，支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中，結(jié)合殘疾人特點(diǎn)，調(diào)整完善相關(guān)扶持政策，加大對(duì)殘疾人貧困戶的支持力度。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持有意愿、有實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(十)開展各種形式的助殘扶貧專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施陽(yáng)光助殘扶貧基地項(xiàng)目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員的工作中，優(yōu)先吸納有管護(hù)能力的殘疾人參加。加大對(duì)貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持，開發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務(wù)的培訓(xùn)。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員，加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理，提高服務(wù)效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場(chǎng)所就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施千企幫萬(wàn)人助殘脫貧行動(dòng)。
(十一)加大財(cái)政資金投入。中央財(cái)政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地根據(jù)本地實(shí)際，加大財(cái)政資金對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的投入。加大對(duì)康復(fù)扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項(xiàng)目。探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)支持貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。
(十二)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開發(fā)符合殘疾人需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策，并抓好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn)，為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，優(yōu)先為殘疾人貧困戶開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)，優(yōu)先對(duì)殘疾人貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)助，并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金制度。
(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵(lì)殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股，用于參與集體經(jīng)濟(jì)的收益分配。集體所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分配集體收益時(shí)，優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶，尤其是喪失勞動(dòng)能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。
(十四)構(gòu)筑農(nóng)村殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù)，做好信息管理。加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施、基本公共文化、體育服務(wù)能力和人員隊(duì)伍建設(shè)。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實(shí)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度。
(十五)加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，加大對(duì)貧困殘疾人基本生活保障和康復(fù)、教育、扶貧等方面的扶持力度，加快推進(jìn)西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作，落實(shí)區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排，針對(duì)貧困殘疾人的特殊困難和需求，開展專項(xiàng)扶貧助殘項(xiàng)目。定點(diǎn)扶貧單位加大對(duì)定點(diǎn)幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度，通過(guò)專項(xiàng)扶持政策和項(xiàng)目對(duì)殘疾人貧困戶開展有效幫扶。
(十七)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。積極動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士參與貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢(shì)和作用。充分發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)在參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)和作用。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，積極引導(dǎo)各類社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)成立公益基金會(huì)，設(shè)立慈善信托或者以其他方式履行社會(huì)責(zé)任，參與支持殘疾人脫貧。實(shí)施“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。在實(shí)施陽(yáng)光志愿者助殘扶貧行動(dòng)中優(yōu)先為殘疾人貧困戶提供服務(wù)。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)作用，動(dòng)員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委和政府要高度重視，將貧困殘疾人脫貧納入堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大局并格外關(guān)心、格外關(guān)注，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，瞄準(zhǔn)建檔立卡殘疾人貧困戶，采取超常規(guī)舉措精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室成立殘疾人脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)，將建檔立卡貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)下達(dá)地方，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，督辦政策措施落實(shí)，按時(shí)通報(bào)各地貧困殘疾人脫貧工作情況，督促任務(wù)目標(biāo)有效落實(shí)。貧困地區(qū)、貧困縣各級(jí)殘聯(lián)納入當(dāng)?shù)卣鲐氶_發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，參與和配合做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)加強(qiáng)考核和貧困監(jiān)測(cè)。將農(nóng)村貧困殘疾人脫貧成效納入各地各級(jí)黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，明確考核內(nèi)容、權(quán)重分值。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組扶貧督促檢查，要把貧困殘疾人作為重點(diǎn)人群，把貧困殘疾人脫貧作為重要督查內(nèi)容。實(shí)行年度督辦機(jī)制，國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合督查，組織有關(guān)專家和社會(huì)組織對(duì)國(guó)家和各省(區(qū)、市)精準(zhǔn)扶貧政策措施對(duì)貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進(jìn)行第三方評(píng)估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機(jī)制，在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實(shí)施農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)工作中，以適當(dāng)?shù)姆绞椒从硽埣踩素毨顩r和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。將貧困殘疾人脫貧工作納入扶貧開發(fā)有關(guān)法規(guī)政策體系依法推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托“10•17”全國(guó)扶貧日宣傳平臺(tái)、殘疾人扶貧信息服務(wù)網(wǎng)等，大力宣傳殘疾人脫貧攻堅(jiān)。挖掘貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中典型的人和事，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，將殘疾人脫貧自強(qiáng)典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰范圍。
(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧工作的水平。各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)與殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧工作隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)。貧困地區(qū)、貧困縣殘聯(lián)要把貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為重中之重的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，合理配置人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專職委員和聯(lián)絡(luò)員要掌握脫貧攻堅(jiān)政策和當(dāng)?shù)刎毨埣踩说讛?shù)，配合做好殘疾人脫貧工作。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)殘疾人扶貧服務(wù)任務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)提高殘疾人脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)水平，將各項(xiàng)政策措施及服務(wù)落實(shí)到貧困殘疾人及其家庭。加強(qiáng)扶貧政策培訓(xùn)，提升殘疾人扶貧干部隊(duì)伍的能力水平。結(jié)合群團(tuán)組織改革和貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)，以任務(wù)促建設(shè)，以建設(shè)促發(fā)展。