2019鄉鎮綜治工作計劃

　　XX年，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八三中、四中精神，落實上級部門交付的工作任務，圍繞鎮黨委中心工作，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標任務，堅持抓服務保發展，抓機制保穩定，抓公正保公平，切實做好本職工作，為周旺鎮快速發展創造和諧穩定的社會環境和努力營造一個公正、高效、權威的法治環境。

　　一、建立健全維穩機制，全力維護社會穩定

　　1、樹立正確的穩定觀，健全和落實維穩工作機制。認真貫徹執行省、市、縣關于維穩的相關要求，嚴格落實維護穩定工作各項責任制。完善不穩定因素排查化解機制、社會預警機制和應急處置機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。

　　2、大力開展矛盾糾紛排查調處，建立健全長效工作機制。認真落實上級文件精神，進一步健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制、工作制度和工作網絡，構建人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系，形成黨委、政府統一領導，維穩、綜治組織協調，以司法所為依托，紀檢、綜治、信訪、派出所等部門參加的矛盾糾紛排查調處中心。在每月的群眾工作日期間，開展一次矛盾糾紛摸底排查調處活動，做到小矛盾不出組，大矛盾不出村。對各村的矛盾糾紛的調解將實行“三三制”，上交一起矛盾糾紛扣取村里的綜治分0.5分，并實行月評分制。

　　3、規范群眾利益訴求機制，積極預防和妥善處置群體性事件。堅持領導干部開門接待、帶案下訪，進一步拓寬社情民意表達渠道，維護正常的信訪秩序，將人民群眾的利益訴求逐步納入規范化、法制化軌道。加大政策落實力度，統籌協調和處理好各種利益關系，從源頭上預防和減少不穩定因素。依法維護群眾正當利益，依法維護社會安定因素，妥善處置群體性事件，最大限度地減少負面影響。對原民辦教師、原退伍軍人、原水庫管理員、原農機廠等特殊人群，要嚴格實行“五包一”責任分工制，對各村的上訪情況進行一月一評比，對出現赴省進京上訪的村將實行綜治一票否決制。

　　二、加強“平安創建”建設，提升社會管理水平

　　1、進一步完善社會治安防控體系，深入開展基層平安創建工作。加強社會面防控網絡、治安卡點堵控網絡、單位內部防控網絡、農村治安防范網絡及重點人群和重點部位防控網絡建設。加強規模企業和村級警務室建設，有效整合和優化治安防范資源，完善專群結合、人防物防技防結合、點線面結合、打防控一體化的治安防控體系。深入推進平安鄉鎮、平安村、平安單位、平安工程、平安家庭等基層平安創建活動。以深化農村社會治安防控體系建設為抓手，抓好農村平安建設。

　　2、打好對特殊群體的戰役，努力從源頭上預防和減少犯罪。做好刑釋解教人員安置幫教、社區矯正等工作，摸清刑釋解教人員底數，健全安置幫教網絡，加強就業指導和職業技能培訓。打好流動人口的管理和服務戰役，按照屬地管理的原則，實行業主責任制和暫住地責任制，建立完善流動人口和出租房屋管理信息系統。打好禁吸戒毒戰役，加強禁毒的社會宣傳，推進“無毒村”、“無毒鄉鎮”、“無毒單位”等創建工作，全年至少要進行一次大型的禁毒宣傳活動。

　　3、加強監督檢查和考評，不斷推進綜治維穩工作向縱深發展。細化管理目標，落實《考評細則》，進一步加強工作督查力度和責任制查究力度，對因綜治維穩責任人重視不夠、工作不力導致本地區、本單位、本系統治安問題突出的，嚴格實行責任追究和“一票否決”。建立健全綜治委成員單位平安建設聯系點制度和綜治委成員單位述職制度，充分發揮各自的職能作用。

　　4、正確運用法律手段調節經濟關系，促進經濟社會協調發展。深化為重點工程建設創平安活動，綜合整治影響工程建設的治安問題，及時排查調處涉及工程建設的矛盾糾紛，認真指導在建工程項目的內部治安防范，積極為重點工程提供法律服務。進一步完善警企聯系制、服務承諾制，提高服務質量和水平。依法調節涉及“三農”問題的經濟關系，為建設社會主義新農村提供強有力的司法保障和法律服務。依法打擊各類經濟犯罪活動。

　　5、切實加強社會管理，努力構建和諧社會。加強對流浪兒童、服刑人員未成年婦女、農村留守兒童等人員的監護、教育、管理和救助措施。關愛農村“留守兒童”的成長，提高他們自我防范的能力。大力開展“爭當守法小公民”活動，加強對青少年的法制教育。在中心校高標準建設創建鎮愛國主義教育基地，加強革命傳統教育和愛國主義教育。開展經常性的“掃黃打非”及校園周邊治安整治等專項行動，凈化青少年的成長環境。進一步充實法制教育工作力量，配齊配強法制副校長和法制輔導員，編制法制課材料，召開業務培訓會。加強對道路交通安全、消防安全和危險物品等生產生活安全的管理，減少各類安全事故的發生。

　　三、確保國家政治安全，做好防范和處理邪教工作

　　1、深入開展反邪教宣傳教育，進一步深化對斗爭長期性復雜性和尖銳性的認識。將反邪教內容納入黨委學習計劃，將反邪教警示教育融入“”法制宣傳教育工作，重點抓好各村各學校的反邪教教育。提高干部群眾防范抵制邪教的能力，實現警示教育從階段性活動向基礎性工作轉變。

　　2、堅持依法打擊和教育挽救“兩手抓”，進一步削弱“功”等邪教組織的活動能量和社會基礎。要始終保持高壓態勢，依法打擊“功”邪教組織的違法犯罪活動。要旗幟鮮明、態度堅決、有效處置，做好預防和處理“門徒會”等邪教和有害氣功組織工作，又不可引起矛盾疊加和社會震動。

　　3、加強防范控制，做好全國“兩會”和黨的十八大的安全防范工作。要堅持預防為主、專群結合，構建社會面“大防控”工作格局，加大對本轄區、本單位邪教組織調查摸排力度，做到底數清、情況明、掌握得了、控制得住，并及時做好匯報請示工作。要加強技術防范，努力實現防范控制工作“無在當地進行非法公開聚集滋事事件、無重大惡性反宣案件、無規模性團伙活動案件”的目標。

　　四、貫徹寬嚴相濟刑事政策，遏制刑事犯罪高發勢頭

　　1、開展專項斗爭和集中整治，進一步增強人民群眾的安全感。深化“掃黑除惡”專項斗爭，深入開展“春季攻勢”、“秋季攻勢”等活動，深挖徹查黑惡勢力的組織成員，鏟除黑惡勢力的“保護傘”，徹底摧毀黑惡勢力滋生蔓延的經濟依托。深入開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭，遏制系列犯罪的發展蔓延。繼續加大打擊經濟犯罪的力度。適時開展集中整治活動，治理突出治安問題和治安混亂地區。

　　2、落實寬嚴相濟的刑事司法政策，最大限度地遏制、預防和減少犯罪。建立健全嚴打經常性工作機制，集中力量依法嚴厲打擊惡勢力組織犯罪、嚴重暴力犯罪以及嚴重影響人民群眾安全感的多發性犯罪。堅持區別對待，對情節輕微、未成年人以及主觀惡性不大的犯罪人員，盡可能給予改過自新的機會，依法從輕減輕處罰。把寬嚴相濟的刑事政策落實到具體案件上，落實到各個執法環節上。

　　五、以增強綜合戰斗力為目標,著力強化基層基礎建設

　　1、完善基層工作機制，強化基層工作保障。健全鎮、村維穩綜治機構,有效整合基層力量,加快建立集治保、調解、法律服務、治安聯防等職能于一體的基層工作新機制。

　　2、深入開展法制宣傳和依法治理工作。抓好普法規劃的實施，深入開展普法依法治理工作，不斷創新普法依法治理工作的機制、載體和方法。切實完善村民自治、居民自治，積極推進基層民主政治建設。積極開展“民主法治村”創建活動，深化農村依法治理。