2018地稅局工作思路

　　全縣地稅xx年工作思路

　　xx年全縣地稅工作的整體思路是：以科學發展觀為指導，按照縣委、縣政府和市局的工作部署，正確分析把握全縣經濟稅收形勢，堅持科學管理這一主線，著力抓好組織收入、信息化建設、稅收征管、納稅服務、基層所建設、干部隊伍建設、稅務文化、黨風廉政建設等工作，確保圓滿完成各項工作任務，努力為全縣經濟社會科學發展做出更大貢獻。重點是做好以下幾個方面的工作：

　　（一）健全機制，確保收入平穩較快增長。要以科學發展觀統攬稅收全局，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，提高收入運行質量。健全收入目標管理機制。層層分解收入任務，明確目標，強化責任。強化稅收監控，做好與臨近縣、經濟狀況相近地區的橫向對比分析，以及與以往年份的縱向對比分析，找出各稅種增幅與全市平均增幅的差距，分析稅收增減變化原因，查找薄弱環節，及時強化措施。確保稅收與經濟協調增長。

　　（二）加快信息化建設步伐，提高信息管稅水平。全面落實省市信息化發展規劃，堅持“一體化”管理的思路，以建立全省集中統一的信息管理平臺為目標，增強縣級基礎支撐力為重點，認真落實省局統一部署，嚴格執行各項管理制度，積極做好各項基礎性工作，保持思想統一、步調一致。做好現有信息系統及單項軟件的運行維護工作，整合稅收管理信息系統，加強信息采集和綜合應用，加強信息比對，做好稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅種管理等工作，查找和堵塞征管漏洞。

　　（三）全面優化納稅服務，努力提高稅法遵從度。強化納稅服務意識。樹立征納雙方平等的理念，按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，實施納稅服務工作規劃，統籌謀劃納稅服務和稅收征管兩項核心業務，協調推進宣傳咨詢、辦稅服務、權益保護、信用管理、社會協助等工作，將納稅服務貫穿于稅收管理各個環節，努力開創納稅服務新局面。

　　整合納稅服務資源。全面推進辦稅服務廳規范化建設，優化辦稅服務環境，做好12366納稅服務熱線轉辦工作。提升納稅服務效能，開展納稅服務調查，積極響應納稅人的服務需求，強化稅收宣傳，組織好第二十個稅收宣傳月活動。簡化辦稅服務程序，實行標準化作業。簡并涉稅資料，減輕納稅人辦稅負擔。推行自助辦稅、網上辦稅和同城通辦，推進財稅庫銀橫向聯網。建立納稅服務質效考核評價體系，提升納稅服務效能。

　　（四）積極推行專業化管理，提高稅收征管質量和效率。 加強稅源專業化管理。以稅收風險管理為導向，以納稅人規模和行業等為標準，對稅源實施科學分類。圍繞管住、管細、管好稅源，科學設置稅源管理崗位，建立與專業化管理相適應的稅收管理員隊伍，加強內部分工協作，建立健全縱向聯動、橫向互動的稅源專業化管理機制。加強行業稅收管理。根據不同行業企業的經營和核算特點，總結分行業管理規律，完善行業稅收管理辦法，建立健全行業納稅評估模型和指標參數體系，深入開展行業納稅評估。加強各稅種管理。完善建筑業營業稅管理辦法，加強金融、貨物運輸、個人住房轉讓營業稅管理，開展娛樂業、電信業及上市公司轉讓金融商品繳納營業稅調研分析。按照一體化管理要求，加強對房地產開發、保有、交易等環節稅收征管。完善土地增值稅核定征收辦法。加強資源稅完稅證明管理，開展部分礦產品稅收負擔調查。加強合并匯總納稅企業及建筑、房地產等重點行業所得稅征管，做好度企業所得稅匯算清繳工作。繼續推進全員全額扣繳明細申報，抓好年所得12萬元以上個人自行納稅申報及限售股轉讓等個人所得稅征管。深化部門協作，做好城建稅與“兩稅”信息比對，土地使用稅和房產稅清查，車船稅代收代繳檢查，印花稅、煙葉稅管理等地方小稅種征管工作。建立非居民稅收管理信息庫，做好稅收協定執行、反避稅、情報交換和國際稅收交流等工作。加強稅務稽查及發票管理。認真落實省政府《關于嚴格依法治稅規范稅收秩序的意見》，加強與司法機關、政府部門、新聞媒體、社會組織的協作配合，不斷優化依法治稅環境。繼續開展稅收專項檢查和區域稅收專項整治，統一安排重點稅源企業稅務檢查，深入開展大案要案查處，嚴厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違法行為。深化稽查體制改革，積極探索分級分類稽查和一級稽查模式。鞏固打擊發票違法犯罪專項斗爭成果，建立健全長效工作機制。積極創新發票管理模式，探索推行網絡發票。

　　（五）鞏固基層所建設建設成果，加強基層所軟件建設。堅持“鞏固、完善、規范、提高”的原則，在鞏固完成基層所硬件建設任務的同時，重點提高人員素質、征管能力、服務質量和管理水平，把基層所建設成為“政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范、形象良好”的堅強集體。積極組織“基層稅務所長輪訓”，完善基層稅務所長管理辦法，提升基層稅務所長的綜合管理能力。強化崗位練兵和技能培訓，提高基層一線人員崗位實踐能力。按照“標準化、嚴格化、人性化、常態 化”的標準，完善內部管理制度，加強基層稅務文化建設，開展“創先爭優”活動，使基層所始終保持良好的秩序和狀態。

　　（六）加強隊伍建設，提高行政管理效能。加強領導班子建設，加強干部隊伍建設，加強風氣建設，以黨性黨風黨紀教育為重點，深入開展作風紀律整頓；以爭創“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優秀共產黨員，大力開展創先爭優活動，在全縣地稅系統形成爭創一流的昂揚銳氣。加強行政效能建設，嚴格落實各項工作制度，確保各項運轉高效、順暢。堅持“服務決策、指導實踐、推動工作”的導向，深入開展調研和科研工作。加強財務管理，保障基層所、信息化等重點項目支出。加強督察審計監督，促進內控機制建設。切實履行第一責任，做好信訪穩定工作。加強督查督辦，對縣委、縣政府和市局交辦的事項要如期完成，對基層請示和反映的問題要限期答復，對組織決定或者領導交辦的事項要跟蹤問效，對敷衍塞責、造成嚴重后果的要嚴格問責。

　　（七）建設和諧的稅收人文環境，以文興稅促發展。加強區域文化建設。結合全縣特點，發掘、樹立有區域特色的稅務文化品牌，完善核心價值理念體系，加大文化品牌的推廣力度，創造良好的社會文化環境，提高公民素質，激勵民風民氣，轉變納稅觀念。統籌規劃，全面推進，促進機關文化、企業文化、社區文化、地稅文化的協調發展。

　　大力弘揚先進的稅務文化。加強地稅文化品牌的提煉和宣傳教育，增強干部職工的認同感，增強社會對地稅部門的了解與認知。加強文化建設與稅收工作的有機融合，引導干部把文化理念轉化為規范執法、文明服務的自覺行動，凝聚干事創業的精神力量。

　　加強文化品牌的宣傳和交流。信息時代，媒體宣傳具有不可替代的重要作用，是成就事業的助推器。要充分發揮廣播、電視、報紙、網絡和電子信息技術等各種現代傳統手段，開展生動、直觀的品牌宣傳，擴大品牌的知名度和影響力。同時，注重加強文化交流與合作，包括部門之間、稅企之間的橫向交流，相互取長補短、共同提高，擴大文化的開放度，不斷提高文化創建的層次和水平，共同營造和諧的稅收人文環境。

　　（八）加強反腐倡廉建設，保障地稅事業健康發展。健全和落實懲防體系，加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，增強目標的針對性、約束性和可操作性。加強反腐倡廉教育和領導干部作風建設，增強地稅干部特別是領導干部的廉政意識。進一步加強對權力運行的制約和監督。重點加強對領導干部和行政執法、稅務稽查、基建工程、人財物管理使用等關鍵崗位和環節的監督。抓好查辦違法違紀案件工作，發揮好查辦案件的治本功能。加強行風建設，建立健全長效工作機制。

　　（九）搞好協調，抓好“兩稅”劃轉工作。契稅和耕地占用稅征管職責劃轉，是明年的一項重點工作，是全縣地稅系統的又一件大事。我局要高度重視，按照“加強領導、積極穩妥、嚴肅紀律、平穩交接”的總體要求，明確領導專門分管，確保有人專職負責，積極穩妥地抓好“兩稅”劃轉工作。要主動溝通，確保兩稅征管職責順利交接。加強與財政部門的聯系，做好法規文件、征管資料和征管軟件的交接，做到“稅源清、稅款清、資料清”。加強與國土、房管等部門的協作配合，及時準確采集信息，加強稅源監控，夯實稅源管理基礎。要嚴格程序，確保兩稅劃轉人員平穩過渡。要按照規定的機構、編制、職數及審核批準的名單，健全相應的“兩稅”征管機構，分級接收劃轉人員，有針對性地做好思想政治工作，加強崗前教育、業務培訓和情感交流，促使“兩稅”劃轉人員盡快熟悉情況、適應工作要求。要加強征管、確保兩稅征收任務圓滿完成。劃轉工作要做到無縫對接，以確保質量為前提，不趕進度，不留尾巴，不出紕漏。交接工作未結束前，仍由財政部門繼續征收，防止由于交接工作形成征管真空。交接后，及時公告“兩稅”劃轉后的征管機構、征收地點、注意事項，做好政策咨詢輔導，掌握收入進度，加強稅收征管，防止稅收流失。

　　xx年是的首年，我局堅持以科學發展觀統領稅收全局，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，一心一意收好稅，科學服務謀發展，努力完成明年的各項工作任務，努力開創民權地稅工作新局面。