2018年糧食局工作計(jì)劃范文4篇

　　XX年縣糧食局黨建工作的總體思路是：緊緊圍繞 “五個(gè)孝昌” 建設(shè)和縣委縣政府工作部署，組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員的教育管理，充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，在穩(wěn)定黨員干部思想、活躍機(jī)關(guān)文化生活、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)、做好“三萬(wàn)”和“一線一點(diǎn)”等方面，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，為孝昌糧食事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　現(xiàn)確定今年工作重點(diǎn)：

　　1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。按照中央、省、市和縣委縣政府工作部署，組織糧食系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)十八大會(huì)議精神，確定奮斗目標(biāo)，結(jié)合糧食部門(mén)實(shí)際狠抓工作落實(shí)，貫徹落實(shí)好縣委縣政府工作要求，全面提升糧食系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展水平。

　　2.加強(qiáng)黨建、精神文明建設(shè)。鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，推進(jìn)基層黨組織和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，保障糧食工作平穩(wěn)較快發(fā)展。組織開(kāi)展道德講堂、創(chuàng)建文明窗口系列活動(dòng)，推進(jìn)職工民主管理，建設(shè)和諧企業(yè)，指導(dǎo)糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位爭(zhēng)創(chuàng)。

　　3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。推行“人才興糧”戰(zhàn)略，制訂人才建設(shè)工作意見(jiàn)，加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理力度，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展考核工作，建立完善目標(biāo)考核指標(biāo)體系，培育結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)突出、精干高效的糧食干部隊(duì)伍，促進(jìn)糧食工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求，結(jié)合糧食工作實(shí)際，制定貫徹辦法抓好落實(shí)。把學(xué)習(xí)貫徹《八項(xiàng)規(guī)定》與目前正在開(kāi)展的 “三萬(wàn)”、“三抓一促”、“三提五治”以及“治庸問(wèn)責(zé)”等主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，不折不扣地抓好《八項(xiàng)規(guī)定》的貫徹落實(shí)，樹(shù)立雷厲風(fēng)行、精益求精、攻堅(jiān)克難、愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，提高工作質(zhì)量，營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。以求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)推動(dòng)我縣糧食事業(yè)的大發(fā)展。

　　5.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉教育，增強(qiáng)糧食系統(tǒng)干部職工廉政意識(shí)。加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步深化黨務(wù)公開(kāi)。完善預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，保障糧食工作健康發(fā)展。

　　6、做好發(fā)展黨員工作。 按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求和“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則，鼓勵(lì)優(yōu)秀骨干入黨，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，規(guī)范發(fā)展程序，壯大黨員隊(duì)伍;組織入黨積極分子參加培訓(xùn)。抓好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

　　7、創(chuàng)建五型組織。

　　一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。把黨員學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)紀(jì)律作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)和民主評(píng)議黨員重要內(nèi)容。把黨員思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“十八大”精神上，為糧食流通中心工作提供思想和組織保障。

　　二是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。鞏固干部作風(fēng)整治成果，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，全體機(jī)關(guān)干部職工公開(kāi)承諾、亮諾、踐諾，接受監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　三是創(chuàng)建高效型企業(yè)。堅(jiān)持“立足糧食保穩(wěn)定，跳出糧食求發(fā)展”，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、率先、爭(zhēng)先精神。整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極拓展“放心糧油”應(yīng)急保障和配送業(yè)務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

　　四是創(chuàng)建協(xié)作型團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)思想教育和思想交流，弘揚(yáng)“講協(xié)作、講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn)”的精神，增進(jìn)共識(shí)、增加互信、促進(jìn)互贏。

　　五是創(chuàng)建溫馨型“職工之家”，關(guān)愛(ài)職工、關(guān)注職工困難，開(kāi)展各種“送溫暖”活動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)等群團(tuán)作用，切實(shí)維護(hù)員工合法權(quán)益。

　　一、總體思路

　　，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州糧食部門(mén)的指導(dǎo)下，我局繼續(xù)以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，努力實(shí)踐 “三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)開(kāi)展治理“慢作為”工作 和“解放思想大討論”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)省、州糧食行政主管部門(mén)和縣委、政府各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞國(guó)務(wù)院和省、州糧食工作會(huì)議精神以及縣委、政府制定的目標(biāo)任務(wù)；與科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化和完善糧食流通體制改革，牢牢把握改革與發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)；切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)和“四項(xiàng)制度”建設(shè)；依法行政，科學(xué)管理，大力推進(jìn)糧食行政管理制度化、規(guī)范化、信息化和糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理現(xiàn)代化建設(shè)；堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓素質(zhì)教育；解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新， 進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣糧食系統(tǒng)改革與發(fā)展工作的新局面。

　　二、工作重點(diǎn)

　　（一）大力加快國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的改革步伐，積極創(chuàng)新國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

　　（二）加強(qiáng)糧食流通和糧油市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保糧油市場(chǎng)健康有序地向前發(fā)展。

　　（三）做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)糧食流通宏觀調(diào)控能力。

　　（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)

　　責(zé)制，不斷加大糧食收購(gòu)力度和糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理現(xiàn)代化建設(shè)工作，確保糧食安全。

　　（五）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)抓好糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

　　（六）大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需、活躍市場(chǎng)的政策，積極支持各類(lèi)糧食龍頭企業(yè)抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)做大做優(yōu)，使其發(fā)展成為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。

　　（七）繼續(xù)抓好本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，樹(shù)立“三個(gè)全心全意，一個(gè)盡心竭力”的思想。

　　（八）切實(shí)抓好政務(wù)信息公開(kāi)和“四項(xiàng)制度”建設(shè)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)造一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的糧食行政管理干部隊(duì)伍。

　　三、工作目標(biāo)任務(wù)

　　（一）至6月底，全面完成國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的改革改制工作。

　　（二）國(guó)有糧食獨(dú)資企業(yè)管好州、縣級(jí)儲(chǔ)備糧，確保糧食安全，按時(shí)完成輪換任務(wù)；努力爭(zhēng)取中央和省級(jí)儲(chǔ)備糧，不斷擴(kuò)大糧食儲(chǔ)備規(guī)模。

　　（三）抓好糧食流通管理和統(tǒng)計(jì)工作。

　　（四）安全生產(chǎn)千人重傷率及死亡率均控制為零。

　　（五）到底，局機(jī)關(guān)“制度化、規(guī)范化、信息化”建設(shè)取得突破性進(jìn)展，檔案管理達(dá)星工作全面完成。

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　　六）到底，局機(jī)關(guān)全體干部職工依法行政、依法辦事的能力和水平有較大提高；政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有所增強(qiáng)，初步走上電子政務(wù)管理階段；糧食流通市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

　　四、主要工作措施

　　（一）正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三者之間的關(guān)系，繼續(xù)抓好本系統(tǒng)全體干部職工的思想政治工作和各項(xiàng)學(xué)教活動(dòng)。，我局將按照縣委、政府和上級(jí)部門(mén)的安排，以學(xué)習(xí)黨的十七大精神為主導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展好“四強(qiáng)三好”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)抓好“三個(gè)代表”重要思想理論學(xué)習(xí)，把開(kāi)展“治理商業(yè)賄賂”、“反腐倡廉”和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”工作引向深入，從而提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保糧改工作的順利實(shí)施和促進(jìn)企業(yè)的自身發(fā)展。

　　（二）大力加快國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的改革步伐，積極創(chuàng)新國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。進(jìn)一步做好糧改深化工作，不斷健全和完善企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，確保扭虧增盈工作取得新突破是國(guó)發(fā)16號(hào)文件的總體要求，也是糧改工作的總體目標(biāo)。因此，收儲(chǔ)企業(yè)要進(jìn)一步深化糧改工作，不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制、財(cái)務(wù)機(jī)制、收入分配機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，狠抓扭虧增盈目標(biāo)工作不放松，確保扭虧增

　　盈工作取得新突破。同時(shí)，要繼續(xù)做好干部職工的思想穩(wěn)定工作，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，明確改革的必然性和重要性，切實(shí)抓好資產(chǎn)清理和評(píng)估工作，加大改制力度，力爭(zhēng)上半年有新的突破，基本完成改革改制目標(biāo)任務(wù)。

　　（三）認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度，促進(jìn)糧食市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，確保糧食安全。糧食流通監(jiān)督管理工作是維護(hù)糧食市場(chǎng)的正常秩序，建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系，促進(jìn)糧食市場(chǎng)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。因此，在新時(shí)期的工作中，一是要牢固樹(shù)立管理就是引導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)管、服務(wù)的觀念，在分析糧情、研究政策、提供信息、依法監(jiān)管和搞好服務(wù)上下功夫；下決心轉(zhuǎn)變過(guò)去長(zhǎng)期形成的只管?chē)?guó)有，不管民營(yíng)，只問(wèn)購(gòu)銷(xiāo)，不問(wèn)經(jīng)營(yíng)，只要數(shù)，不要效益，只重干預(yù)，不重服務(wù)的老辦法；要按照“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求和政企分開(kāi)的原則，真正承擔(dān)起對(duì)全社會(huì)糧食流通的管理，履行好糧食宏觀調(diào)控和行業(yè)指導(dǎo)的職責(zé)，真正做到依法行政，依法管糧。二是要“始終堅(jiān)持全心全意為農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)，全心全意為基層和企業(yè)服務(wù)，全心全意為城鎮(zhèn)居民服務(wù)，盡心竭力為政府確保糧食安全服務(wù)”，即“三個(gè)全心全意，一個(gè)盡

　　心竭力”的思想。三是要切實(shí)加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)調(diào)查上報(bào)工作，科學(xué)、合理地安排布置統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍，健全完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析制度，不斷提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量，按時(shí)完成各類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，為縣委、政府和上級(jí)部門(mén)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。四是要健全糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，繼續(xù)做好糧食收購(gòu)企業(yè)入市資格審核。五是要進(jìn)一步健全糧食調(diào)控體制，確保我縣糧油市場(chǎng)供求平衡。因此，縣局各股室要密切配合，通力合作，克服人少事多，經(jīng)費(fèi)緊缺的一切困難，切實(shí)按照《糧食流通管理?xiàng)l例》等法規(guī)和省、州糧食局的要求，進(jìn)一步加大糧食政策、法律法規(guī)宣傳和流通市場(chǎng)監(jiān)管力度。各業(yè)務(wù)股要加強(qiáng)糧食政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力掌握新知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)糧食政策和法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)學(xué)會(huì)知法、懂法、用法。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)和配合各有關(guān)部門(mén)做好糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管工作，促進(jìn)糧食市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。

　　（一）本年度工作情況

　　去年以來(lái)，在市委市政府和省糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市糧食系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，解放思想，深化改革，在深化糧食流通體制改革的同時(shí)，鞏固和發(fā)展了國(guó)有糧食市場(chǎng)主渠道作用，確保了國(guó)家糧食安全；大力發(fā)展糧食事業(yè)，糧食經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭；民天、金德利兩個(gè)品牌、章丘、軍供兩個(gè)亮點(diǎn)的影響力進(jìn)一步加大，社會(huì)知名度進(jìn)一步提高；各項(xiàng)工作全面完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，得到了國(guó)家糧食局、省、市政府、有關(guān)部門(mén)的充分肯定。繼章丘經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)糧食系統(tǒng)推廣后，軍糧供應(yīng)中心又被評(píng)為全國(guó)軍糧供應(yīng)“十佳”單位，歷城區(qū)糧食局被國(guó)家糧食局評(píng)為XX年度全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位。

　　1、國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革任務(wù)基本完成。

　　國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革是糧食流通體制改革的重要組成部分，是XX年全國(guó)、全省糧食系統(tǒng)首要的工作任務(wù)，也是省、市政府的一項(xiàng)重要工作，更是XX年全市糧食工作的重中之重。一年來(lái)，按照上級(jí)一系列會(huì)議、文件要求，我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)采取措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革，在全省率先完成了改革任務(wù)。

　　（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決制約改革發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。市政府對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革高度重視，建立了國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革聯(lián)席會(huì)議制度，鮑市長(zhǎng)、劉市長(zhǎng)多次召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題。XX年11月14日召開(kāi)了第60次市長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)改革工作進(jìn)行了全面部署。作為改革的具體承辦部門(mén)，我局對(duì)省市有關(guān)會(huì)議和省市領(lǐng)導(dǎo)的批示高度重視，分別召開(kāi)了黨委會(huì)、市屬購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)動(dòng)員會(huì)、縣（市、區(qū)）糧食局長(zhǎng)會(huì)議等一系列會(huì)議，做了多方面的動(dòng)員和部署。各縣（市、區(qū)）在底子薄、困難多、資金不足的不利情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)籌集改革成本。濟(jì)陽(yáng)縣安排籌集改革成本資金1300萬(wàn)元，為分流職工補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，補(bǔ)發(fā)了退休人員工資和遺屬補(bǔ)助等費(fèi)用。商河縣籌集資金1000萬(wàn)元，由縣政府統(tǒng)一安排，逐步支付兌現(xiàn)，800多名職工辦理了終止勞動(dòng)合同手續(xù)。歷城區(qū)近年來(lái)采取土地置換、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、企業(yè)破產(chǎn)等方式，積極籌措資金，持續(xù)不斷地進(jìn)行職工身份置換，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。章丘市財(cái)政按1:1.5的比例撥付600萬(wàn)元，并將榮元廣場(chǎng)附近20畝土地劃撥給糧食局，用資產(chǎn)收益逐步消化債務(wù)。長(zhǎng)清區(qū)先后招、拍、掛32宗土地房產(chǎn)，籌措改革成本。平陰縣采取企業(yè)重組、企業(yè)改制與職工身份轉(zhuǎn)換、補(bǔ)償安置相結(jié)合的辦法，促進(jìn)了縣區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

　　（2）堅(jiān)持以人為本，維護(hù)職工切身利益。堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平和以人為本、有情操作的原則，充分發(fā)揮職代會(huì)的作用，認(rèn)真履行各項(xiàng)手續(xù)，在雙向選擇、自愿分流的基礎(chǔ)上，通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或變更職工身份等方式，妥善對(duì)職工進(jìn)行分流安置。條件較好的市直糧庫(kù)自籌資金，全部依法解除了勞動(dòng)合同。對(duì)于返聘人員實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，逐步建立起新的勞動(dòng)、用工和分配制度。各糧所通過(guò)兼并重組等形式，對(duì)糧所債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了一次性劃轉(zhuǎn)，對(duì)職工進(jìn)行了全員分流和置換。

　　（3）加強(qiáng)調(diào)度，落實(shí)責(zé)任，保證了改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制。成立了資產(chǎn)界定和財(cái)務(wù)關(guān)系理順組，抽調(diào)專(zhuān)人配合財(cái)政、農(nóng)發(fā)行，深入企業(yè)，對(duì)政策性財(cái)務(wù)掛帳逐筆剝離。先后組成7個(gè)工作組，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行督促檢查，幫助解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，保證了改革全面推進(jìn)，順利進(jìn)行。為使改革平穩(wěn)有序進(jìn)行，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范改革改制程序，建立了相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，維護(hù)了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。根據(jù)省市有關(guān)文件和省局制定的改革驗(yàn)收辦法，印發(fā)了市屬購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革檢查考核辦法，確定了驗(yàn)收時(shí)間和方法步驟，認(rèn)真開(kāi)展了企業(yè)自查工作，保證了改革任務(wù)順利完成。 截至XX年底，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革已基本全部完成。個(gè)別縣區(qū)正在處理遺留問(wèn)題，進(jìn)一步完善手續(xù)，個(gè)別企業(yè)正在重組過(guò)程中。全市107家國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，保留13家國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，其他購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)兼并重組，全部實(shí)施了改革改制。購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)職工5605人，全部進(jìn)行了分流安置，其中，自謀職業(yè)4208人，購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)留用623人，創(chuàng)辦實(shí)體或有原附營(yíng)企業(yè)安置774人。全市共籌集資金1.77億元用于職工身份轉(zhuǎn)換，其中，省財(cái)政支付700萬(wàn)元，市財(cái)政下?lián)苈毠し至靼仓觅Y金1100萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3416萬(wàn)元，企業(yè)自籌1.25億元。全市認(rèn)定XX年政策性財(cái)務(wù)掛帳9280萬(wàn)元，截止XX年12月31日，共剝離4360萬(wàn)元，由于貸款的銜接問(wèn)題，還有4920萬(wàn)元尚未剝離。另外，98年已納入貼息范圍的新增財(cái)務(wù)掛帳30469萬(wàn)元，也已從企業(yè)全部剝離。從總體上看，全市國(guó)有糧食企業(yè)改革手續(xù)完善，程序規(guī)范，方法靈活，改革改制的形式符合省市文件要求，各項(xiàng)政策得到較好落實(shí)，富余職工得到妥善分流安置，企業(yè)已全部建立起新的勞動(dòng)、用工、分配制度，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革任務(wù)已基本順利完成。

　　2、糧食購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)存工作進(jìn)展順利。 XX年是繼上年糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)以來(lái)的第二個(gè)豐收年。全市糧食系統(tǒng)高度重視糧源建設(shè)，認(rèn)真做好糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存業(yè)務(wù)，適時(shí)推陳出新，輪換陳化糧，確保了全市糧食總量平衡，保證了全市糧油市場(chǎng)穩(wěn)定。一是認(rèn)真開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，按時(shí)完成了省政府下達(dá)的收購(gòu)建議指標(biāo)。及時(shí)將省下達(dá)我市的糧食收購(gòu)建議計(jì)劃分解落實(shí)，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署糧食收購(gòu)工作，積極與農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)收購(gòu)資金貸款，爭(zhēng)取最大限度地掌握糧源。各縣（市、區(qū)）和市區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)提前準(zhǔn)備，共騰空倉(cāng)容23.2萬(wàn)噸，水分測(cè)定儀576臺(tái)。各糧庫(kù)按照國(guó)家七部委要求，以大局為重，小麥集中上市期間暫停了地方儲(chǔ)備糧輪出和銷(xiāo)售，避免了市場(chǎng)糧價(jià)下跌，保護(hù)了農(nóng)民種糧收益。同時(shí)加大工作力度，千方百計(jì)籌措資金，保證了貨款及時(shí)兌付。XX年，全市共收購(gòu)糧食26萬(wàn)噸，占省政府下達(dá)建議計(jì)劃的104%。二是規(guī)范各級(jí)儲(chǔ)備糧管理，保證了儲(chǔ)備糧“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，儲(chǔ)存安全。在抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)的同時(shí)，大力推行規(guī)范化管理，建立健全了管理制度和標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升了全市地方儲(chǔ)備糧管理水平，實(shí)現(xiàn)了地方儲(chǔ)糧管理行為規(guī)范化、業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度科學(xué)化、管理手段信息化的目標(biāo)，市直四個(gè)糧庫(kù)全部達(dá)到“規(guī)范化管理庫(kù)”標(biāo)準(zhǔn)。全市倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1443萬(wàn)元，新建倉(cāng)房3.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)三級(jí)新技術(shù)的倉(cāng)容達(dá)到25.09萬(wàn)噸。組織開(kāi)展了三次糧油安全普查，確保了庫(kù)存糧油安全。三是市直各糧庫(kù)全部通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，獲得中儲(chǔ)糧代儲(chǔ)資格，我市糧食儲(chǔ)存工作繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先地位，國(guó)家和省糧食局對(duì)我市倉(cāng)儲(chǔ)管理工作給予了充分肯定。

　　3、糧食行政執(zhí)法工作邁出第一步。

　　《糧食流通管理?xiàng)l例》、《山東省糧食收購(gòu)管理辦法》、《糧食流通監(jiān)督檢查辦法》、《糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程（試行）》等一系列法律法規(guī)，賦予糧食行政部門(mén)糧食行政執(zhí)法職能。為了發(fā)揮糧食部門(mén)職能作用，組織40余人參加了市法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《糧食流通管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件等法律知識(shí)，聽(tīng)取了法制辦、工商局介紹執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)流程。同時(shí)深入各縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)查了解，指導(dǎo)基層單位執(zhí)法工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）執(zhí)法活動(dòng)，為做好糧食市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。截至XX年底，全市共審核辦理《糧食收購(gòu)許可證》189戶，其中法人143戶，個(gè)體工商戶46戶。在糧食收購(gòu)資格審核、審批工作中，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申報(bào)材料認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，耐心解答疑難問(wèn)題，建立了實(shí)地核查記錄，及時(shí)為企業(yè)辦理許可證，確保了審批工作清晰、一目了然，做到了審批工作不“缺”位、監(jiān)督檢查不“越”位、行政處罰不“錯(cuò)”位，受到糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的好評(píng)。

　　4、糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。

　　按照分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)的工作思路，以抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)為切入點(diǎn)，采取措施，強(qiáng)化管理，做大做強(qiáng)民天、金德利兩個(gè)品牌，促進(jìn)了糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是金德利發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步增強(qiáng)。XX年，金德利快餐連鎖總公司食品快餐收入達(dá)到1.85億元，比上年同期增長(zhǎng)35％,食品產(chǎn)量達(dá)到2.67萬(wàn)噸,比上年同期提高21％。金德利網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和改造投資達(dá)到753萬(wàn)元，新增和改造快餐網(wǎng)點(diǎn)30處，新增面積4700平方米，金德利網(wǎng)點(diǎn)布局和定位更加合理。在改造網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，繼續(xù)向單位食堂、大型超市延伸，共承辦部隊(duì)及企事業(yè)單位食堂8個(gè)，在超市設(shè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，擴(kuò)大了金德利服務(wù)半徑，進(jìn)一步提高了知名度。認(rèn)真開(kāi)展了明星、先進(jìn)店競(jìng)賽和優(yōu)秀營(yíng)業(yè)員評(píng)選活動(dòng)，提高了管理水平和員工隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)食品安全質(zhì)量檢查，進(jìn)一步增加食品花色品種，28個(gè)品種獲山東名優(yōu)小吃稱(chēng)號(hào)，63個(gè)品種獲**名優(yōu)小吃稱(chēng)號(hào)。二是民天品牌影響進(jìn)一步加大。XX年，以民天公司為代表的全市糧辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，面粉產(chǎn)量完成8.57萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.59%。全系統(tǒng)組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目7項(xiàng)，累計(jì)投資320萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品23項(xiàng)，新產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)到30％以上。民天公司先后實(shí)施了5項(xiàng)技改項(xiàng)目、研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品20個(gè)，依然保持了業(yè)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。民天公司技術(shù)開(kāi)發(fā)中心通過(guò)了省級(jí)鑒定，成為省內(nèi)面粉行業(yè)首家省級(jí)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。民天公司專(zhuān)賣(mài)店總數(shù)已達(dá)140家，專(zhuān)賣(mài)店平均日銷(xiāo)量邁上1000噸平臺(tái)，為企業(yè)建立了穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，鞏固了民天產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。“民天”品牌榮獲“山東省糧油行業(yè)十大品牌”、“山東著名商標(biāo)”稱(chēng)號(hào)，并再次獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品和“c”計(jì)量免檢證書(shū)。同時(shí)，擴(kuò)大“民天”牌新品種，新上了“民天”大米、花生油及各類(lèi)面食制品，品牌效益進(jìn)一步擴(kuò)大。三是招商引資工作較好地完成了全年任務(wù)目標(biāo)。通過(guò)參加第六屆中國(guó)食品博覽會(huì)、第二屆中國(guó)青島食品博覽會(huì)和中國(guó)南寧東南亞糧農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品博覽會(huì)等一系列大型對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，立足對(duì)外招商項(xiàng)目，發(fā)揮糧食行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)開(kāi)展招商引資活動(dòng)，XX年實(shí)現(xiàn)招商引資1305萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.6％，完成任務(wù)指標(biāo)的130.5％，受到市直機(jī)關(guān)工委的肯定和表彰。

　　5、培育推廣典型工作取得新進(jìn)展。

　　全系統(tǒng)在培育總結(jié)和推廣典型方面年年有新亮點(diǎn)，年年有新起色，先后形成了章丘經(jīng)驗(yàn)和軍供經(jīng)驗(yàn)，溫總理和國(guó)家糧食局以及省委 、[找文章到大秘書(shū)-/www. diyifanwen.com-一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂！] 省政府領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要批示。XX年以來(lái)，章丘市糧食局和軍糧供應(yīng)中心在溫總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示鼓舞下，進(jìn)一步制定措施，全面推進(jìn)糧食改革與發(fā)展，各項(xiàng)工作又有新起色。一是章丘市糧食局放心糧油進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)取得新成效。章丘市糧食局充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)設(shè)備、人才、技術(shù)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，全力打造“榮元”品牌，XX年共投資2500萬(wàn)元，新建了日處理小麥260噸的面粉加工廠，改建了占地41畝、集食品加工、面粉兌換、糧油供應(yīng)、餐飲服務(wù)、商品配送與一體的榮元廣場(chǎng)，新上了7條饅頭生產(chǎn)線，使饅頭日產(chǎn)能力超過(guò)了10萬(wàn)斤。目前，章丘市糧食局放心糧油產(chǎn)品已發(fā)展到4大系列、24個(gè)品種，“榮元”牌面粉被中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)授予“放心面”稱(chēng)號(hào)。與此同時(shí)，繼續(xù)深入農(nóng)村社區(qū)，廣設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，全市放心糧油兌換點(diǎn)已達(dá)600多個(gè)。另外，不斷推進(jìn)放心糧油進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，建立了放心糧油配送中心，在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了二級(jí)配送站，拉近了糧食系統(tǒng)與農(nóng)民的距離，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。二是軍糧供應(yīng)工作取得新進(jìn)展。年初，省委書(shū)記張高麗同志、國(guó)家糧食局局長(zhǎng)聶振邦和姜大明書(shū)記、鮑志強(qiáng)市長(zhǎng)分別對(duì)軍糧供應(yīng)工作作了批示。以此為動(dòng)力，積極開(kāi)拓軍供服務(wù)的新路子，建立了軍供應(yīng)急保障機(jī)制，并納入了省軍區(qū)預(yù)備役供應(yīng)保障體系。XX年4月份，參加全省軍地共建平安山東、構(gòu)筑和諧社會(huì)工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的軍地領(lǐng)導(dǎo)參觀了軍供中心，省領(lǐng)導(dǎo)及部隊(duì)首長(zhǎng)對(duì)軍供工作給予了較高評(píng)價(jià)。XX年4月28日，全省軍糧供應(yīng)部門(mén)學(xué)習(xí)軍供經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在市軍供中心召開(kāi)，國(guó)家軍糧辦主任鄒振東、省糧食局局長(zhǎng)鄒大民出席會(huì)議并對(duì)軍供經(jīng)驗(yàn)給予了肯定。XX年8月，軍供中心被評(píng)為全國(guó)軍糧供應(yīng)“十佳”單位，軍供工作已在全國(guó)形成了較大影響。

　　6、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯成效。

　　從XX年2月份開(kāi)始，全系統(tǒng)75個(gè)黨組織和799名黨員分兩批參加了先進(jìn)性教育活動(dòng)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和各單位組織人事部門(mén)把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為重中之重，堅(jiān)持以視察山東重要講話為統(tǒng)領(lǐng)，始終突出學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這一主線，突出建設(shè)群眾滿意工程這一根本目標(biāo)，突出確保取得實(shí)效這個(gè)關(guān)鍵，突出建立長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)，先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)展順利，取得明顯成效。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，全系統(tǒng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，黨的基層組織得到全面加強(qiáng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善，有力地促進(jìn)了全市糧食系統(tǒng)的改革發(fā)展穩(wěn)定。省、市新聞媒體、市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室先后56次報(bào)道了我系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和民主集中制建設(shè)。對(duì)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查,完善和堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,發(fā)揮了班子的整體功能。加強(qiáng)了對(duì)各單位民主生活會(huì)的指導(dǎo)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想，解決問(wèn)題，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。積極探索考察考核的新方法，加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性考察工作，組織開(kāi)展了局管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)又有新的提高。

　　認(rèn)真開(kāi)展了中國(guó)共產(chǎn)黨成立84周年紀(jì)念活動(dòng)，召開(kāi)了慶“七一”表彰大會(huì)，對(duì)先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰。開(kāi)展了“把黨的旗幟舉起來(lái)、把黨的歌聲唱起來(lái)、把黨員風(fēng)采亮出來(lái)”大型主題實(shí)踐活動(dòng)，較好地展現(xiàn)了全市糧食系統(tǒng)廣大黨員、干部、職工的良好精神風(fēng)貌。狠抓了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，認(rèn)真做好懲治和預(yù)防腐敗體系工作，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理工作，促進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步開(kāi)展。積極開(kāi)展各種形式的教育、文體活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)黨團(tuán)和工會(huì)組織的作用，全系統(tǒng)精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。高度重視穩(wěn)定、信訪和安全生產(chǎn)工作，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，認(rèn)真排查不安定因素，及時(shí)化解各種矛盾，維護(hù)了全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。

　　總體上看，XX年我市糧食經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)糧食工作都有不同程度的進(jìn)展。但工作中也存在一些矛盾和問(wèn)題。一是全市糧食經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度還相對(duì)緩慢，系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)利大戶不多。二是全市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。三是個(gè)別縣（市）區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題較多，包袱重，企業(yè)基礎(chǔ)條件差，改革、改制的實(shí)際困難較多等等。我們將認(rèn)真總結(jié)分析XX年的工作，找出存在的問(wèn)題和差距，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，克服薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好XX年的各項(xiàng)工作，推動(dòng)我市糧食事業(yè)健康發(fā)展，努力構(gòu)建和諧糧食系統(tǒng)。

　　（二）XX年工作打算

　　XX年,糧食系統(tǒng)改革發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們的總體設(shè)想是：以鄧?yán)碚摵汀叭齻�(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧糧食系統(tǒng)為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，在鞏固發(fā)展民天、金德利兩個(gè)品牌和章丘、軍供兩個(gè)亮點(diǎn)的基礎(chǔ)上，形成新思路，落實(shí)新舉措，力爭(zhēng)在深化改革、壯大品牌、行政執(zhí)法、市場(chǎng)建設(shè)等六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)全市糧食工作的新局面。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

　　1、在國(guó)有糧食企業(yè)改革方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和糧食流通體制改革的總體部署，加快推進(jìn)糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和勞動(dòng)用工制度改革，調(diào)整重組現(xiàn)有企業(yè)，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。一是認(rèn)真做好國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革善后工作。進(jìn)一步制定完善考核驗(yàn)收辦法，繼續(xù)加大對(duì)縣區(qū)和市直購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)省市政府的要求，嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作，確保改革不留后遺癥。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全市13個(gè)國(guó)有獨(dú)資糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。二是進(jìn)一步深化國(guó)有糧食附營(yíng)企業(yè)改革。大力實(shí)施糧食企業(yè)集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，集中優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)，培植發(fā)展一批糧食企業(yè)和糧食企業(yè)集團(tuán)，充分發(fā)揮主渠道作用。市屬企業(yè)重點(diǎn)培植發(fā)展民天面粉公司，規(guī)范以民天公司為龍頭、魯星、三良、民意公司為成員單位的民天面粉集團(tuán)公司，實(shí)行國(guó)有控股，確保全市面粉供應(yīng)。推進(jìn)糧食附營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，進(jìn)一步明確國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，大力實(shí)施股份制改革，建立起高效、靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制，提高糧食企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求對(duì)金德利公司進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，并按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立充滿生機(jī)活力的運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)金德利經(jīng)營(yíng)者和骨干管理人員多持股，有條件的可吸收社會(huì)法人及自然人入股，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。全系統(tǒng)其他附營(yíng)企業(yè)原則上退出國(guó)有資本，改制為多元股權(quán)結(jié)構(gòu)的股份制公司或民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置。

　　2、在糧食市場(chǎng)建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　建設(shè)現(xiàn)代化的糧食市場(chǎng)體系，是確保糧食安全、保證糧食供應(yīng)的重要載體，也是繁榮糧食市場(chǎng)流通的實(shí)際需要。目前，我市糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的前期論證工作正在進(jìn)行，今年我們將加大工作力度，進(jìn)一步修改完善市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)早日建成并投入使用，填補(bǔ)我市在糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)上的空白。同時(shí)，按照統(tǒng)

　　一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的要求，改進(jìn)市場(chǎng)交易方式，擴(kuò)大市場(chǎng)服務(wù)功能，增強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)的輻射力和吸引力，提高糧食批發(fā)市場(chǎng)的流通能力。

　　3、在糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持集團(tuán)化、規(guī)模化的發(fā)展思路，在繼續(xù)做大做強(qiáng)民天、金德利兩個(gè)品牌、培植推廣章丘、軍供兩個(gè)亮點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“強(qiáng)大的品牌，良好的效益，適當(dāng)?shù)囊?guī)模速度”的總體要求，進(jìn)一步制定措施，明確任務(wù)，不斷壯大全市糧食經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。金德利在進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大金德利規(guī)模和網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)“311”目標(biāo)，即：新建金德利網(wǎng)點(diǎn)30個(gè)，新增營(yíng)業(yè)收入1億元，新吸納就業(yè)人員1000人。同時(shí)，提高金德利產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，搞好成本和價(jià)格控制，使金德利品牌家喻戶曉，更受市民歡迎，使金德利效應(yīng)經(jīng)久不衰。民天公司繼續(xù)發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，提高科技創(chuàng)新能力，以增設(shè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)拓全國(guó)市場(chǎng)，壯大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，XX年力爭(zhēng)使直營(yíng)專(zhuān)賣(mài)店由140家增至200家，銷(xiāo)售收入達(dá)到3.5億元，進(jìn)一步做大做強(qiáng)民天品牌。發(fā)揮民天、金德利等典型單位示范帶動(dòng)作用，優(yōu)化全市糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升全系統(tǒng)創(chuàng)利水平，促進(jìn)全系統(tǒng)各企業(yè)共同發(fā)展。

　　4、在糧食儲(chǔ)備現(xiàn)代化建設(shè)管理方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　以深化國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理，推行科學(xué)化、規(guī)范化管理，根據(jù)《山東省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》和《山東省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》要求，研究制定《**市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，切實(shí)把我市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理納入法制化管理軌道。同時(shí)，搞好儲(chǔ)備糧庫(kù)布局調(diào)整，對(duì)目前布局相對(duì)分散、設(shè)施相對(duì)落后的糧庫(kù)資源進(jìn)行整合，集并三級(jí)儲(chǔ)備糧，對(duì)地處市中心的糧庫(kù)實(shí)施易地改造，形成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范、效益良好的地方儲(chǔ)備糧管理新格局。密切關(guān)注糧食價(jià)格走勢(shì)，及時(shí)分析市場(chǎng)形勢(shì)，創(chuàng)新糧食購(gòu)銷(xiāo)方式，全力搞好糧食收購(gòu)和銷(xiāo)售，確保掌握足夠的糧源，搞好全市糧食總量平衡，為確保全市糧油市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

　　5、在轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　在確保糧食安全的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食主管部門(mén)職能，逐漸從直接參與經(jīng)營(yíng)管理的角色中退出，并按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，把工作職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，盡量減少計(jì)劃強(qiáng)制和行政命令，逐漸強(qiáng)化調(diào)控監(jiān)督，社會(huì)糧食經(jīng)濟(jì)的管理，市場(chǎng)建設(shè)和服務(wù)，信息服務(wù)等工作，重點(diǎn)搞好地方儲(chǔ)備糧監(jiān)管，確保地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食法制宣傳力度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食行政復(fù)議辦法》，在全社會(huì)形成依法管糧的濃厚氣氛。

　　6、在“三個(gè)體系”建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全市糧食執(zhí)法、糧油質(zhì)量檢測(cè)和全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)“三個(gè)體系”建設(shè)。健全理順糧食執(zhí)法機(jī)構(gòu)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員編制和相關(guān)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)解決好縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)的執(zhí)法主體地位問(wèn)題，明確專(zhuān)門(mén)的糧食執(zhí)法科（處），確保糧食執(zhí)法工作不脫節(jié)、不斷檔。嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》要求，搞好糧食經(jīng)營(yíng)資格審批，不斷提高依法行政能力，加快糧食流通法制化進(jìn)程。把確保居民糧食消費(fèi)安全作為市委市政府民心工程的重要環(huán)節(jié)，建立健全市縣兩級(jí)糧油質(zhì)量檢測(cè)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，打擊制售假冒偽劣食品等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)全市糧油市場(chǎng)流通秩序，保護(hù)全市消費(fèi)者合法權(quán)益。認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作，建立健全統(tǒng)計(jì)管理制度，確保全市糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，為政府實(shí)施糧食宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。

　　近日，進(jìn)賢縣糧食局在深入學(xué)習(xí)省、市黨代會(huì)精神的基礎(chǔ)上，提出了該縣XX年糧食工作計(jì)劃：

　　指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及省、市黨代會(huì)精神，不斷深化改革，轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)管理，增創(chuàng)效益，確保實(shí)現(xiàn)全縣糧食經(jīng)濟(jì)的新跨越。

　　工作思路：圍繞一個(gè)中心（提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益），加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)（隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)），把握三個(gè)重點(diǎn)（深化改革、依法行政、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)），實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)目標(biāo)（全年購(gòu)銷(xiāo)糧食各6000萬(wàn)公斤；完成工業(yè)總產(chǎn)值1億元，銷(xiāo)售收入1億元，利稅280萬(wàn)元；糧食保管“一符四無(wú)”率達(dá)95%；招商引資1000萬(wàn)元；清收欠款60萬(wàn)元；企業(yè)職工身份置換率力爭(zhēng)100%；全行業(yè)確保不發(fā)生新的經(jīng)營(yíng)性虧損，并實(shí)現(xiàn)盈利；社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)全面達(dá)標(biāo)）。

　　主要任務(wù)：一是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，更新思想觀念，轉(zhuǎn)變工作職能，推進(jìn)糧食行政執(zhí)法體系建設(shè)，探索新形勢(shì)下國(guó)有糧食企業(yè)管理的新舉措、新辦法；二是注重效率，加強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)。在穩(wěn)定中央和省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持，盡快建立縣級(jí)儲(chǔ)備糧制度；三是繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用，做好糧食收購(gòu)工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性；四是擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，搞活糧食經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)由單一糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售領(lǐng)域向糧食生產(chǎn)領(lǐng)域和以糧食為原料的食品工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變；五是大力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新。購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要逐步實(shí)現(xiàn)購(gòu)、銷(xiāo)、加一體化經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)及加工企業(yè)要按照國(guó)有經(jīng)濟(jì)“有進(jìn)有退，有所為有所不為”的原則，采取掛牌轉(zhuǎn)讓、股份改造、外資嫁接等多種形式進(jìn)行改制；六是大力招商引資，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大引資空間，拓寬引資渠道，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁；七是依靠科技進(jìn)步，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快重點(diǎn)糧油加工企業(yè)技術(shù)改造，走出一條以名牌帶動(dòng)規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍的糧油加工發(fā)展之路；八是加強(qiáng)科學(xué)保糧，確保儲(chǔ)糧安全；九是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)和資金的管理，堵塞漏洞，嚴(yán)防擠占挪用收購(gòu)資金，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失；十是以建設(shè)和諧平安糧食行業(yè)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)較高的糧食職工隊(duì)伍，為推動(dòng)全縣糧食經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。

　　（進(jìn)賢縣糧食局  龔劍清）