開發(fā)區(qū)工作計劃范文

　　20xx年是繼續(xù)調整產(chǎn)業(yè)結構，加快轉變增長方式，積極應對國際經(jīng)濟形勢變化，保持開發(fā)區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年，是實現(xiàn)開發(fā)區(qū)與大興區(qū)融合發(fā)展的起始之年，是“”規(guī)劃全面收官之年，是科學謀劃“”發(fā)展藍圖的關鍵之年。做好20xx年的各項工作對加速兩區(qū)融合，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)做大做強具有特殊重要意義。

　　20xx年開發(fā)區(qū)工作的指導思想是：全面貫徹落實市委十屆七次全會精神，緊緊圍繞建設南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)的總目標，以有利于做大做強開發(fā)區(qū)，有利于促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，有利于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，有利于加快全市現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展步伐為原則，加快推進大興區(qū)和開發(fā)區(qū)行政資源整合；科學制網(wǎng)定發(fā)展規(guī)劃、著力調整產(chǎn)業(yè)結構、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、著力完善金融平臺、著力創(chuàng)新體制機制、著力提升服務能力；繼續(xù)實施“科技強區(qū)”戰(zhàn)略，加快轉變經(jīng)濟增長方式，全面網(wǎng)提升經(jīng)濟貢獻度和整體競爭力，使開發(fā)區(qū)成為北京市重要經(jīng)濟增長極，加快推動大興區(qū)及南部地區(qū)城市化建設進程。

　　20xx年開發(fā)區(qū)發(fā)展目標是：力爭實現(xiàn)gdp增長10%以上；工業(yè)總產(chǎn)值增長10％以上；銷售收入增長10％以上；稅收收入增長10％以上。高技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重80%以上。吸引投資總額增長10％；引進世界500強企業(yè)3家以上。全社會固定資產(chǎn)投資增長25％以上。萬元工業(yè)增加值能耗、水耗有所下降。

　　為了實現(xiàn)20xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，我們要著力抓好以下幾個方面的工作：

　　（一）科學制定發(fā)展規(guī)劃，著力謀劃長遠發(fā)展

　　按照市委、市政府關于推進大興區(qū)與開發(fā)區(qū)融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一招商的原則，既要充分依托好大興區(qū)的土地空間、行政資源、社會管理等優(yōu)勢，又要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)對大興區(qū)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，以此為目標，科學制定發(fā)展規(guī)劃。一是結合大興區(qū)的總體規(guī)劃，認真做好開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，帶動大興區(qū)的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進大興區(qū)向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)轉化，加快大興區(qū)的城市化建設進程。二是以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為基礎，啟動并推進開發(fā)區(qū)“”發(fā)展規(guī)劃編制工作，認真謀劃開發(fā)區(qū)未來五年的發(fā)展藍圖。其中第二產(chǎn)業(yè)要向高端發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的比重要迅速提高，形成合理結構，互相促進。三是全面做好開發(fā)區(qū)城市建設、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等專項規(guī)劃，為下一步工作提供明確指導。

　　（二）加速調整產(chǎn)業(yè)結構，提升經(jīng)濟發(fā)展質量

　　樹立在大興區(qū)和開發(fā)區(qū)整個大區(qū)內(nèi)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的意識，大力抓好“十大產(chǎn)業(yè)”，力爭用3－5年時間，積極培育“百強企業(yè)”，再造4個千億級產(chǎn)業(yè)園，4個500億級產(chǎn)業(yè)園，爭取引資三年內(nèi)翻一番，總產(chǎn)值三年后達到5000億元。

　　一是全面強化招商引資和產(chǎn)業(yè)促進工作。兩區(qū)融合以后，開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展方面的作用將得到更大發(fā)揮，招商引資和產(chǎn)業(yè)促進方面的工作還要大大加強。要進一步健全和完善招商引資機制，全面提升招商引資和產(chǎn)業(yè)促進工作水平；要進一步加強招商隊伍建設，提高專業(yè)化招商水平和質量；要進一步創(chuàng)新招商方式，加強主動邀商選商、以資引資工作；要進一步豐富招商手段，充分利用網(wǎng)絡、媒體、推介會等多種形式，依托中介公司、專業(yè)招商機構等多種載體，擴大招商范圍和層次。要健全完善項目專家評估機制和項目全過程跟蹤服務及督查考核機制，一方面切實提高招商實效，確保引進項目的高質量，另一方面進一步提高服務企業(yè)的質量，切實按照全過程、無縫隙、高質量的要求，努力為企業(yè)提供更加精細化、專業(yè)化的服務。在開發(fā)區(qū)真正形成“人人都是招商主體，個個都為招商服務”的良好氛圍。

　　二是著力抓好京東方八代線等重大項目建設。20xx年是開發(fā)區(qū)抓好大項目建設的關鍵一年。要在前期艱苦扎實工作的基礎上，繼續(xù)打好京東方八代線項目建設的攻堅戰(zhàn)，進一步解決好項目的資金需求和基礎設施保障等問題，確保項目按期投產(chǎn)。以京東方八代線為龍頭，繼續(xù)完善北京數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、配套設施建設工作，大力抓好上下游配套企業(yè)招商和落地建設工作，確保產(chǎn)業(yè)園的科學發(fā)展。以盡快促進首批簽約的20家企業(yè)正式入駐為重點，加快以京芯半導體為核心的移動硅谷產(chǎn)業(yè)園建設，打造符合園區(qū)發(fā)展需求的生產(chǎn)生活環(huán)境，吸引更多的相關企業(yè)入駐，推動產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的建設，建立和完善運營管理機構，做好園區(qū)招商和配套服務工作。著力推進拜耳cmo及八因子項目盡快落地建設。積極抓好汽車產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，促進奔馳v212新車型早日下線。在抓好重大項目建設的同時，要繼續(xù)促進儲備項目盡快完善手續(xù)、已批項目盡快開工建設、在建項目盡快竣工投產(chǎn)，形成實際產(chǎn)能。

　　三是加快壯大培育產(chǎn)業(yè)集群。堅持優(yōu)化存量和提高增量相結合，堅持壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和培育新型產(chǎn)業(yè)相結合，促進產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。盡快培育壯大20家產(chǎn)值超100億元企業(yè)、30家產(chǎn)值超50億元企業(yè)、50家產(chǎn)值超10億元的企業(yè)，通過其輻射帶動，積極做大移動通信、生物醫(yī)藥、汽車、裝備制造業(yè),加快發(fā)展數(shù)字電視、移動硅谷、微電子產(chǎn)業(yè),大力培育新能源、航空航天、文化創(chuàng)意及生產(chǎn)性服務業(yè)，在開發(fā)區(qū)形成“十大產(chǎn)業(yè)”。力爭盡快將數(shù)字電視、移動硅谷、航空航天和汽車產(chǎn)業(yè)打造成為四個千億級的產(chǎn)業(yè)，將生物醫(yī)藥、新能源、裝備制造、微電子產(chǎn)業(yè)早日打造成為四個500億級產(chǎn)業(yè)。為此，我們要特別注重建立幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強的長效機制，提高內(nèi)涵式發(fā)展水平。

　　（三）大力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，提升綜合競爭優(yōu)勢

　　始終把優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境作為促進開發(fā)區(qū)長遠發(fā)展的重要工作，堅持硬環(huán)境建設和軟環(huán)境建設并重，努力營造一個高端產(chǎn)業(yè)和高層次人才“引得進、留得住、能發(fā)展”的良好環(huán)境，為現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)建設奠定良好基礎。

　　一是進一步提升規(guī)劃設計水平。堅持適度超前、注重細節(jié)，按照“世界城市”標準，積極引進國外先進理念和智力支持，完善開發(fā)區(qū)城市設計，建設一批精品和經(jīng)典項目。以數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園、移動硅谷產(chǎn)業(yè)園為重點，探索建立產(chǎn)業(yè)定位、空間布局、城市設計、園區(qū)建設規(guī)劃有機銜接，各相關部門提前介入，全程參與的規(guī)劃制定新模式，提高規(guī)劃方案的科學性和可操作性。

　　二是加強產(chǎn)業(yè)基礎設施建設。在充分研究和科學論證的基礎上，加快12平方公里功能拓展區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷和基礎設施建設工作的推進和落實，保障項目及時落地。力爭5月底前完成路東區(qū)剩余拆遷工作，年內(nèi)基本完成路東區(qū)水、電、氣、熱等產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的保障。積極加快b型保稅庫建設工作，著力完善開發(fā)區(qū)物流環(huán)境，早日實現(xiàn)物流全覆蓋。

　　三是加快公共服務設施建設。城市功能不足，生活、商業(yè)配套設施缺乏是影響開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設水平的主要矛盾，今后幾年必須著力加以解決。

　　一要堅持“建管結合”，提高城市交通建設和管理水平。加大對外交通條件改善工作力度，加快興亦路建設，配合加快亦莊輕軌開發(fā)區(qū)段建設，保障輕軌年內(nèi)通車，打通開發(fā)區(qū)與大興新城及城市中心區(qū)之間的快速連接通道。進一步優(yōu)化調整區(qū)內(nèi)公交及小公共線路，做好與輕軌站的銜接。

　　二要圍繞區(qū)內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)和高層次人才關于生產(chǎn)生活配套的最直接、最現(xiàn)實、最迫切的需求，進一步提升開發(fā)區(qū)商業(yè)和生活配套功能。以保障實德總部項目實施為重點，啟動科技走廊建設，提升路東區(qū)產(chǎn)業(yè)配套服務水平。

　　三要盡快彌補文化、體育設施建設不足，加快推進圖書館、體育中心二期建設，力爭年底主體建筑基本完工；研究啟動文化館建設前期準備工作。

　　四要充分考慮長遠需求，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)配套住宅建設。加快百萬平米產(chǎn)業(yè)配套住宅建設進度。

　　五要大力推動市級重點工程，加快區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善工作。在市發(fā)改委的支持指導下，建設好萬畝濱河森林公園、城市濕地等生態(tài)系統(tǒng)，推進三海子郊野公園建設。

　　四是強化城市運行管理。進一步加強大氣污染治理力度，完成市政府下達的空氣質量考核指標。強化市容市貌整治，以沿榮華路、沿亦莊輕軌線、沿涼水河亮化、美化、綠化等景觀工程為重點，營造開發(fā)區(qū)城市新形象。做好輕軌周邊用地的規(guī)劃指標調整和規(guī)劃方案審核工作，提升周邊新建建筑形象。加快信息化基礎設施建設，積極推進無限亦莊二期工程建設和20兆寬帶網(wǎng)絡入戶、三網(wǎng)融合的試點工作。以開發(fā)區(qū)網(wǎng)格化管理平臺建設為核心，加快推廣網(wǎng)格化城市管理的模式，提升城市管理科學化、精細化水平。

　　五是推進社會事業(yè)發(fā)展。緊緊依托大興區(qū)的行政資源、社會管理、社會事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，提升開發(fā)區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會事業(yè)的發(fā)展水平，滿足新城范圍內(nèi)高層次人才和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。努力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，進一步深化與大興區(qū)勞動和社會保障部門協(xié)調聯(lián)動，統(tǒng)籌資源、整合信息、集中政策，研究建立集技能培訓、信息發(fā)布、崗位推薦、就業(yè)補助、社會保障等為一體的農(nóng)村勞動力就業(yè)安置長效機制，幫助更多的農(nóng)村勞動力實現(xiàn)在開發(fā)區(qū)就業(yè)。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)、社會治安、信訪和應急管理等各項安全穩(wěn)定工作，促進區(qū)域和諧。

　　（四）加快完善金融服務平臺，提升區(qū)域融資能力

　　要進一步完善金融服務環(huán)境，豐富金融服務產(chǎn)品，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設提供更好的融資服務。

　　一是進一步加強政企銀合作。以落實好與北京銀行、工商銀行等金融機構簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議為重點，繼續(xù)深化銀政、銀企戰(zhàn)略合作。吸引和鼓勵各類金融機構為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供特色金融服務，推動金融服務業(yè)的發(fā)展。

　　二是加快產(chǎn)業(yè)投融資平臺建設。充分發(fā)揮亦莊國際投資公司的平臺作用，完善創(chuàng)業(yè)投資引導基金、擔保融資、股權融資等投融資機制。加快擔保公司、創(chuàng)投公司、中小企業(yè)上市培育服務中心的發(fā)展，完成小額信貸公司設立工作，完善區(qū)域投融資體系。

　　三是撬動更多的市場資金。爭取在未來3－4年內(nèi)每年融資200－300億元，總融資超過1000億元，滿足開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)建設的需要，為12平方公里功能拓展區(qū)建設、大項目落地和支持產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供充足的資金保障。

　　（五）繼續(xù)創(chuàng)新體制機制，增強開發(fā)區(qū)發(fā)展活力

　　兩區(qū)融合后，開發(fā)區(qū)要繼續(xù)成為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的排頭兵，就必須努力建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。

　　一是進一步加強機制和政策創(chuàng)新。以“服務高效、充滿活力”為目標,健全完善開發(fā)區(qū)的體制機制和政策體系，保持體制機制的高效性、靈活性和各項政策的持續(xù)性、穩(wěn)定性，為區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民提供更加高質、高效的政府服務，創(chuàng)造開發(fā)區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢。特別是要深入做好與中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策銜接，進一步擴大開發(fā)區(qū)政策的輻射范圍，做強區(qū)域品牌，借勢實現(xiàn)更大發(fā)展。

　　二是著力推進科技創(chuàng)新。繼續(xù)大力實施“科技強區(qū)”戰(zhàn)略，健全科技創(chuàng)新和科技服務體系，以科技創(chuàng)新?lián)屨嘉磥碇聘唿c，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)完善公共服務平臺建設和運營管理，為企業(yè)研發(fā)和自主創(chuàng)新提供支撐。推進知識產(chǎn)權托管工程，加快企業(yè)新藥物孵化基地建設。進一步支持各類創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展，逐步健全政府引導、企業(yè)主導、產(chǎn)學研相結合的科技創(chuàng)新服務體系。籌備召開科技創(chuàng)新總結表彰大會，進一步營造鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。利用好北京市重大科技項目和產(chǎn)業(yè)化項目專項資金，有力支持對開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用的重點項目，積極承接各類科技成果的產(chǎn)業(yè)化，加快建設首都產(chǎn)業(yè)化基地。