物價局系統(tǒng)工作計劃

　　隨著金融危機(jī)的加劇和深入，世界方面的經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在繼續(xù)，這是值得我們持續(xù)關(guān)注的問題。金融危機(jī)對平面最大的影響就是物價，物價的提升與下降直接影響著千家萬戶的利益，物價局的工作就是良好的控制好物價的提升與下降，讓整個社會在持續(xù)穩(wěn)定中生活，而不是朝不保夕的生活。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，特制訂物價局工作計劃：

　　一、高度重視農(nóng)村物價工作，努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入。

　　1、繼續(xù)全面清理整頓涉農(nóng)價格和收費(fèi)，努力實現(xiàn)價格管理透明、收費(fèi)行為規(guī)范、監(jiān)督檢查有力、農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)。重點(diǎn)抓好糧食價格檢查和農(nóng)電價格、農(nóng)網(wǎng)改造收費(fèi)復(fù)查，同時還要積極開展農(nóng)村中小學(xué)教育、農(nóng)民建房、計劃生育、婚姻登記等方面的價格和收費(fèi)檢查，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　2、對農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)試行一費(fèi)制，確定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

　　3、逐步建立健全農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮群眾社會監(jiān)督作用。

　　二、積極運(yùn)用價格和收費(fèi)政策，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　1、貫徹落實對糧食收購保護(hù)價和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，在收購期間，設(shè)立質(zhì)量價格明白榜，讓農(nóng)民明明白白交，企業(yè)明明白白收，真正做到收購工作公開、公正，農(nóng)民對產(chǎn)品的等級、標(biāo)準(zhǔn)、價格一目了然，保證農(nóng)民公平進(jìn)入流通領(lǐng)域。將過去事后檢查改為及時跟蹤檢查，提前防范壓等壓價等違價現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2、加強(qiáng)房地產(chǎn)價格管理，繼續(xù)清理房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)環(huán)節(jié)各項收費(fèi)，規(guī)范房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)收費(fèi)，激活交易市場，促進(jìn)住房消費(fèi)。

　　3、繼續(xù)清理旅游服務(wù)價格及收費(fèi)，打擊旅游景區(qū)餐飲、服務(wù)行業(yè)暴利宰客問題，刺激旅游消費(fèi)。

　　4、盡快落實城鄉(xiāng)居民用活用電同網(wǎng)同價工作，整頓和規(guī)范農(nóng)村電力市場，促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)增長。

　　三、進(jìn)一步深化價格改革，建立與國際接軌的新的價格規(guī)則，進(jìn)一步完善政府定價機(jī)制，改進(jìn)政府定價和收費(fèi)管理。

　　1、按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)和加入wto的要求，清理現(xiàn)行行政審批項目，除對具有壟斷性、強(qiáng)制性、保護(hù)性、公用福利性的商品及服務(wù)價格仍由政府管理外，其他所有形成競爭的，要創(chuàng)造條件引入競爭，實行市場調(diào)節(jié)。

　　2、積極研究制定政府定價行為規(guī)范，建立政府定價集體審議制度，抓緊研究制定成本約束、定期審價、專家審價等具體規(guī)則。

　　3、適時調(diào)整城鎮(zhèn)供水價格。在對自來水成本進(jìn)行測算時，要嚴(yán)格把關(guān)，召開價格聽證會，對自來水價格進(jìn)行認(rèn)證，及時上報省局。并以此為突破口，推動改進(jìn)政府定價和收費(fèi)管理工作的深入開展，搞好定價項目的審核、調(diào)整工作，切實發(fā)揮價格杠桿作用，增強(qiáng)區(qū)域調(diào)節(jié)職能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　四、應(yīng)對入世要求，加快價格法制建設(shè)，加速轉(zhuǎn)變職能。

　　1、要按照世貿(mào)規(guī)則和國際慣例的要求，加快價格法制建設(shè)，抓緊調(diào)查研究關(guān)于制止價格欺詐、低價傾銷等方面的實施細(xì)則，積極配合國家和省研究制定關(guān)于制止價格壟斷、價格歧視等方面的規(guī)定，以加強(qiáng)對放開價格的有效監(jiān)管。

　　2、制定和完善規(guī)范政府定價行為和監(jiān)督檢查的法規(guī)和規(guī)范性文件，為嚴(yán)格依法行政和依法治價提供制度保證。

　　3、成立稽查機(jī)構(gòu)，對物價系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)收、執(zhí)罰行為進(jìn)行檢查，堅決糾正越權(quán)定價、擅自批費(fèi)和執(zhí)法不規(guī)范等問題。

　　4、強(qiáng)化價格法律培訓(xùn)，增強(qiáng)物價干部的法制觀念和依法行政意識。

　　5、加強(qiáng)價格信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓緊建立價格信息系統(tǒng)和實行政府定價和服務(wù)價格數(shù)據(jù)庫。

　　6、進(jìn)一步健全價格鑒證機(jī)構(gòu)各項制度，規(guī)范價格認(rèn)證、評估服務(wù)行為，做好涉案物品和舊機(jī)動車價格認(rèn)證等事務(wù)性工作的同時，繼續(xù)拓寬價格鑒證服務(wù)領(lǐng)域，將交通肇事車損評估真正開展起來。

　　7、成本調(diào)查工作要在做好常規(guī)調(diào)查、比較效益和規(guī)模效益調(diào)查的同時，逐步把調(diào)查范圍擴(kuò)展到重要的政府定價商品和服務(wù)項目，為完善政府定價機(jī)制，提高政府定價的科學(xué)性提供服務(wù)，還要圍繞綠色食品發(fā)展戰(zhàn)略這個中心，開展綠色食品成本調(diào)查工作，為政府決策提供依據(jù)。

　　8、加強(qiáng)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作，適當(dāng)調(diào)整價調(diào)基金征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)，減輕征收戶負(fù)擔(dān)。同時積極探索價調(diào)基金的使用，積極利用價調(diào)基金扶持重要副食品基地建設(shè)和綠色食品開發(fā)，使價調(diào)基金逐步參與生產(chǎn)領(lǐng)域的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)，實行流通與生產(chǎn)領(lǐng)域結(jié)合，發(fā)揮價調(diào)基金的最大效益，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

　　五、深化對“價格民心工程”的認(rèn)識，著力解決好群眾關(guān)心、政府關(guān)注、社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　1、要繼續(xù)以教育、藥品和涉農(nóng)價格和收費(fèi)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對涉及群眾切身利益的價格、收費(fèi)問題的集中治理和監(jiān)督檢查。

　　2、加強(qiáng)價格舉報工作，充分發(fā)揮12358價格舉報網(wǎng)絡(luò)作用，建立健全價格舉報及處理制度，認(rèn)真接待群眾舉報和來訪，努力做到件件有著落，事事有回音，把為群眾辦實事落到實處。

　　3、繼續(xù)全面推行價格公示制，做到重要的商品價格和收費(fèi)建立明白榜，收費(fèi)單位都要在醒目位置設(shè)立公示板，并與財政局、收費(fèi)主管理部門和糾風(fēng)辦對行政事業(yè)性收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)在《虎林報》上進(jìn)行公示，提高價格、收費(fèi)透明度，促進(jìn)社會監(jiān)督，切實維護(hù)好群眾的切身利益。

　　4、加大市場價格監(jiān)測力度，及時了解和掌握市場價格信息，加強(qiáng)對市場物價水平的分析預(yù)測，防止出現(xiàn)暴漲暴落，為政府調(diào)控市場價格總水平服務(wù)。