鄉鎮貧困村脫貧規劃

　　4、市場物流業

　　建設內容：建設市場物流企業1個，分布在我村中坪組。

　　投資概算：10萬元。

　　效益測算：可解決當地40余農民的就業問題，六年內可增加農民總收入達10萬元，同時能為發展蔬菜種植提供良好的物流條件，促進我村農業產業的發展。

　　5、勞務經濟

　　建設內容：六年在全村范圍內開展職業技能培訓，培訓農民400人次；開展農業產業化技能培訓，培訓農民200人次；轉移就業人數100人，扶持創業人數50人。

　　投資概算：10萬元。

　　效益測算：可增強農民就業、創業能力，預計六年內可轉移就業和創業人數達200人，按轉移就業和創業人數每人每年增收2.4萬元計算，六年內可增加農民總收入達2100萬元。

　　（四） 生態建設及環境整治

　　1、人居環境改造

　　建設內容：民居及環境改造176戶。

　　投資概算：25萬元。

　　效益測算：改善生活環境，提高生活質量，有益于人民群眾身心健康。

　　2、污染治理

　　組內垃圾處理 建設內容：主要處理孫洼、馬南、馬北、馬西和一些人群集居的村寨院落的垃圾，六年內處理垃圾50噸。

　　投資概算：6萬元。

　　效益測算：美化環境，提高生活質量，減少疾病發生，有益于人民群眾身心健康。

　　3、環境綠化美化

　　建設內容：主要在油路兩旁、村院落、人口密集的住宅小區、農貿市場及企業生產區等，六年內建設5萬平方米。

　　投資概算：30萬元。

　　效益測算：改善空氣質量，改善生產生活環境，提高人民生活質量，維護人民群眾的身心健康。

　　4、天然林保護

　　建設內容：主要涉及王溝、馬北農民自由的天然林地，六年內對全村1300畝生長較好的天然林進行保護。

　　投資概算：5萬元。

　　效益測算：建立管理較完善的管護制度，管好天然林，減少水土流失，改善生態環境，減少自然災害的發生，改善氣候環境，實施有序砍伐，增加農民收入；還可進行適量的林下蛋雞養殖等特種養殖，發展林下中草藥材等。

　　四、組織實施

　　（一）資金保障

　　首先是國家撥下來的項目資金必須陽光使用，政府采購，保障資金的安全和專款專用：其次是企業都是良好信譽企業，效益型企業，自己籌資部分不存在困難：其三是該規劃涉及的基礎設施建設資金，社會事業發展資金，產業化發展資金以及生態環境建設等資金，國家政策給予支持。

　　（二） 技術保障

　　首先是有省、市、縣各級專家的支持，其次是鄉內各專業部門的鼎力協助，其三是各村組織相關負責人員具體操作，因此**村脫貧工作有足夠的技術保障。

　　（三） 制度保障

　　首先是項目資金的使用實行“四議兩公開”管理；其次是項目資金陽光使用，政府采購，公示群眾，民主監督，跟蹤審計：其三是規劃民主，決策民主，確保扶貧一片，成功一片，實施一種，見效一種。對各生產環節均建立失職贖職追究制。

　　（四）機制創新

　　1、建立風險保障機制

　　扶貧項目中的種、養殖的發展受市場、自然災害的影響較大，為確保項目實施具有持續性，讓更多的貧困戶從中受益，項目實施時區政府與受益戶簽訂項目實施協議，項目實施成功見效后實施戶按項目投入上交一定比例作為項目風險金。扶貧項目風險金設專人、專戶、專帳管理，用于農戶生產中不可抗災的生產救助。并建立和完善農業產業發展保險機制，進一步降低農業項目實施的風險。

　　2、工作協同、督促與獎勵機制

　　村、支兩委負責作好群眾宣傳、動員工作，及時處理項目實施過程中產生的糾紛。各村民小組要落實專人負責項目，在項目實施完成后，對項目實施好、成效顯著的村民小組，以及具體項目實施的人員實施專項獎勵。

　　**村村民委員會

　　3、定點扶貧單位參與定點幫扶

　　定點扶貧工作隊深入村、組、貧困戶及老干部老黨員中了解貧困村的貧困現狀、經濟收入和產業發展情況，特別是特困戶情況，制定具體明確的三年到五年扶貧規劃，千方百計為群眾解難題、辦實事。