計劃生育工作計劃2023(精選31篇)
計劃生育工作計劃2023 篇1
一、指導思想
深入貫徹落實黨的精神,以打造全省最優投資環境為抓手,以“三爭三做創五星”活動和爭當“黨性強、品行正、重實干、愛百姓”干部品牌活動為契機,全力踐行“見賢思齊、感恩”社會主義價值觀,積極營造有利于人口計生事業科學發展的良好輿論環境,全面宣傳人口工作的輝煌成就和創新舉措,強化正面宣傳,樹立良好形象,傳播正能量,架起政府與群眾溝通的橋梁,全力開啟“五個”建設新征程。
二、活動時間及內容
以“和諧計生溫暖”為主題的人口計生系列宣傳活動從20__年4月開始到12月底結束,包含“和諧計生”宣傳活動、“幸福寶寶PK賽”、“幸福計生家庭”評選三個活動。區人口計生網站專門開通“和諧計生”系列宣傳活動窗口,依托網絡平臺推動和諧計生、幸福計生的宣傳,提高新型人口文化的知曉率。
三、活動要求
(一)“和諧計生”宣傳活動
1、活動意義:在打造全省最優投資環境大背景下,深入挖掘婚育新風、關愛女孩、幸福家庭和計劃生育工作中涌現出的先進事跡,典型案例,突出的人口計生工作綜合改革成果,用真人真事宣傳感染群眾,用優生優育范例教育群眾,引導群眾自覺樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
2、選送要求:
(1)發掘本轄區計生工作先進分子、有藝術特長、離退休計生、衛生、醫藥工作者參加計生志愿者服務隊的典型人物、事跡。
(2)工作勤懇,任勞任怨,作風扎實,服務奉獻意識強。堅持以人為本,熱愛人口計生事業,全心全意為育齡群眾服務,不斷創新工作方法,切實幫助群眾解決生產、生活、生育中存在困難或問題的真人真事。
3、投稿要求
(1)精心策劃、整理編輯,各鎮辦至少上報兩篇通訊報道,要求字數在800至1500字。
(2)各鎮辦分月報送到區人口計生局宣傳科,發送至郵箱安排如下:
最終評選出的先進人物、事跡以及工作中好的做法,區人口計生局將優中選優推薦到上一級媒體刊發。
(二)幸福寶寶PK賽
1、活動意義:早期教育是全民終身教育的開端。孩子是家庭的希望,是社會的未來。寶寶的健康成長和語言、智力、藝術、情感、人格等方面的全面發展關系“五個”建設的人才保障。幸福寶寶PK賽旨在普及生育、養育和嬰幼兒早期發展知識,并提供個性化指導服務,以提高我區嬰幼兒的早期發展指導能力。
2、活動時間:20__年5月底
3、活動細則:由小太陽早教中心制定并完成。
(三)“幸福計生家庭”宣傳活動
1、活動意義:“幸福計生家庭”評選活動旨在弘揚家庭美德、社會公德,倡導科學、文明、健康的家庭理念和正確的幸福觀、價值觀。通過此次評選活動,深入挖掘和宣傳我區計生家庭的模范典型,把婚育新風進萬家活動不斷引向深入,幫助和激勵廣大家庭增強發展能力,提升家庭生活質量和幸福指數,為實現“幸福”的目標奠定良好基礎。
2、推選條件:
1.文明守法,熱愛祖國;
2.積極向上,樂于助人;
3.平等和睦,互敬互愛;
4.誠實互信,鄰里和睦;
5.少生優生,善育重教;
6.包容豁達,健康快樂。
3、報送材料
1.推選報送表(見附件);
2.被推選家庭事跡介紹(1000字之內);
3.被推選家庭全家福彩色照片(電子版.jpg格式);
4.被推選家庭要有自己的幸福感言,詮釋幸福的意義。
以上材料于20__年8月30日前報送區人口計生局宣傳科。同時,將推選報送表、被推選家庭事跡介紹、全家福照片的電子版發送到區人口計生局郵箱。
4、活動步驟
1.篩選上報階段(20__年7月-8月):各鎮辦組織評選本級“幸福計生家庭”,并推薦3戶參加區級“幸福計生家庭”評選活動;
2.定評階段(20__年9月):區人口計生局依據參評條件和公眾評議意見,最終確定10戶區級“幸福計生家庭”,并予之獎勵。
四、幾點要求
1、領導重視,理清思路
各鎮辦要結合本方案和自身工作實際,高度重視本次活動,理清工作思路,摸清轄區計生工作情況,采取典型示范的方式,科學制定配套的實施細則,確保“和諧計生溫暖”系列宣傳活動順利開展。
2、強化宣傳,營造氛圍
始終要把宣傳工作貫穿于整個活動,采取各種措施,利用各種渠道,在打造全省最優投資環境和建設“五個”背景下,全區迅速掀起“和諧計生溫暖”活動的高潮。將工作中的亮點、特色、經驗和工作中的先進人物、事跡及時反映,及時報道。
3、突出實踐,提升服務
各鎮辦結合此次“和諧計生溫暖”系列宣傳活動,把“五個”主題實踐活動當作推動全區人口計生宣傳工作的重要機遇和強大動力。把開展“和諧計生溫暖”系列宣傳活動與改善人口環境、提高人口素質相結合,切實為群眾服務,提高人民群眾對人口計生工作的滿意度。
計劃生育工作計劃2023 篇2
為了貫徹落實黨中央國務院關于做好計劃生育工作的一系列路線、方針和政策,加強學校人口與計劃生育工作,堅持以“科學管理、優質服務”為主線,結合我校特點,特制訂我校20__年上半年計劃生育工作計劃。
一、工作目標
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,進一步加強學校人口與計劃生育管理工作的同時,根據廣大師生實際需求異常是學生群體需求,加強預防艾滋病、青春健康、女性健康、心理健康等方面宣傳教育,切實提高服務質量。
二、主要工作
(一)明確工作職責、兌現計生獎勵
按照“屬地管理、單位負責”的原則開展計生工作,堅持一把手總負責,分管領導具體抓,相關部門分工負責、相互配合,完善目標職責制,與各二級單位簽訂目標職責書,做到職責到人,目標明確。完成對各二級單位20__年度計生工作的考核工作,對圓滿完成計生工作的單位和工作人員落實獎勵。
(二)完善組織結構,健全制度建設
完善計生組織結構,結合學校實際,擬成立計生委員會,計生協會。進一步修訂《江蘇師范大學人口與計劃生育管理規定》,擬出臺《江蘇師大在校學生婚育管理規定》等計生文件。完善教職工生育保險申報制度及相關配套細則,完善避孕節育和生殖保健服務制度、單位內部統計與屬地年報制度等相關制度,為各項計生工作供給制度化保障,促使計生工作程序化、規范化。
(三)開展計生政策培訓,提高業務水平
邀請相關專家,利用人口計生學校平臺,針對二級單位計生聯絡員開展計生政策知識培訓。把貫徹落實中央《決定》、省《條例》和最新計生政策(尤其是“單獨二胎”政策)等資料納入學習計劃。使各聯絡員及時了解掌握人口和計劃生育工作面臨的新形勢、新任務,提高業務水平。進取參加中國計生協、省計生協開展的各項計生政策、管理服務方面培訓交流活動,把握先進理念,提高服務質量。
(四)規范管理程序、加強日常管理
1、加強育齡職工及其子女檔案管理。經過各種方式加強與各二級單位計生工作人員聯系,及時掌握育齡職工及其子女基礎信息動態,完善相關檔案檔案。
2、做好初育、職工獨生子女情景的審核、登記及檔案管理工作。督促已生育一孩的夫婦及時辦理《獨生子女證》。
3、做好單獨二胎審核、管理工作。做好單獨二胎政策宣傳工作的同時,規范二胎婚育證明辦理程序,加強二胎審核管理。
4、加強新增人員承諾式管理。要求新增人員簽訂有關婚育情景協議,履行相應職責,完善承諾式管理。
6,、做好職工生育保險報銷申請工作。做好生育保險相關政策的宣傳,規范保險申請流程,完善相應配套規則。
5、做好流動人口管理。配合研究生處、后勤集團做好流動人口計生管理服務工作。
7、核實獨生子女信息,六一節前落實獨生子女父母獎勵金和門診費發放工作。
(五)完成省計生協“陽光青春,歡樂同行“項目結題、基地建設等相關工作
1、成立學生青春健康協會、同伴教育社。完成青春健康協會、同伴教育社的招募、組建工作,制定協會章程、例會管理、活動管理等相應規章制度,建立一套成熟的協會運作體系,保證協會順利開展活動。
2、邀請校內外專家開展有關青春健康、女性生理健康、心理健康等方面專題講座。
3、開展青春健康知識競賽。
指導協會成員圍繞青春健康主題開展知識競賽活動。
4、開展同伴教育主持人培訓及開展相應活動。
利用中國計生協、省計生協等單位供給的各種機會,培訓同伴教育主持人。利用第一批主持人隊伍圍繞青春健康等主題開展系列同伴教育活動,以“同伴教育”的形式共同學習青春健康相關知識、并由他們以同樣的方式進行更廣泛的傳播。擴大同伴教育在校內影響。
5、開展宣傳教育進社區服務活動
聯合校醫院、徐州市計生協、區計生局等業務單位,深入基層社區、開展相關知識講座、同伴教育宣傳、專題咨詢等宣傳教育活動。
(1)優生優育相關講座。徐州市計生協開展優生優育、婦女保健、關愛婦女兒童等方面系列講座,致力于普及優生優育、關愛弱勢群體,為相關社區婦女兒童排憂解難,引導婦女群眾學會用法律武器維護自身合法權益。
(2)開展生殖健康知識講座。
(3)開展同伴教育活動。同伴教育社以社區青年群體為對象,圍繞著生殖健康、女性健康等主題開展同伴教育活動。
6、加強青春健康基地建設,完善基地基礎設施。完成基地揭牌活動。
計劃生育工作計劃2023 篇3
計劃生育利國利民是我國的基本國策,雖然已經是家喻戶曉,是一項我們長抓不懈的工作,但在我們即將送走忙忙碌碌的xx年年,如何繼續將2019年的計生工作在五一路北社區中開展得有滋有味,使之更加出色,是需要我們深究的。我們五一路北社區2019年計生工作的工作思路如下:
一、領導重視,加強隊伍建設
社區書記親自抓、負總責;計生干部具體抓、放手干。加強計生協會班子、樓組長、信息員、志愿者隊伍的建設,充分發揮各自的優勢,帶領這些班子、隊伍人員不斷學習黨對人口、計生工作的新政策和新規定,不斷充實和提高我們的業務管理水平和技術能力,做到具體工作有人抓、大事小事有人管,使協會工作得到正常開展,使我們的服務能真正讓群眾得到滿足和滿意。
二、創新機制,提供宣傳服務
隨著計劃生育生殖健康優質服務的全面開展,計劃生育服務領域不斷拓寬,從避孕節育服務拓展到包括孕產期保健的生殖健康服務,以及開展婚育新風的宣傳教育活動,都離不開宣傳工作。我們利用社區中的大小會議、各種陣地向群眾宣傳黨對計劃生育的政策、法律、法規。積極發揮社區計生協會的作用,利用社區協管員與樓組長、志愿者及信息員隊伍,采取形式多樣、對不同人群開展有針對性的宣傳教育。根據廣大育齡人群的需要,提供優質的計劃生育和生殖健康服務。做到特殊對象有計劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾通過宣傳欄獲取信息。在社區居民中廣泛開展“青春健康”和“預防艾滋病知識”宣傳教育,使社區居民科學掌握了計生保健知識,提高他們的生活質量,同時也使育齡人群生殖保健意識有所增強。
三、勤于走訪,實際服務群眾
人口計生工作是做人的工作,關系復雜,工作量大。在開展計劃生育工作中,要樹立以人為本的工作理念。每當社區中有人家結婚,或有新生兒出生,都要登門拜訪。一來摸清信息,便于管理;二來聯絡感情,便于開展工作;三就是送上社區居委會的一番關愛。把最新的計生政策、把婚育新風宣傳到他們,給她們送去生殖健康、科學育兒、產后保健、避孕選擇等知識手冊,相信對于這樣的走訪、這樣的溫馨服務是社區居民所需要的。
四、定期驗證,關注流動人口
根據街面房多、出租房多、流動人口多的三多特點,我們要把這作為社區創建工作的重點來抓。積極開展每月一查,每季度一核對的計生普查驗證工作。為了方便流動人員做好計劃生育,我們要不定時地把計生宣傳資料、避孕工具送到他們的手里。另外準備組織1-2次便民服務活動,設立計生政策咨詢、發放宣傳資料和安全套,讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務。
以上是我們在新的一年里的工作思路,群眾的需求度和滿意度,是檢驗我們工作的尺子,我們要在優質服務工作方面有所新的突破,以滿足現時社區居民的精神文明需要。
計劃生育工作計劃2023 篇4
__年我們繼續按照上級部門的指示精神,抓好社區計生服務工作。做好育齡婦女的宣傳工作,提倡關愛女孩教育活動,以人為本,服務到人,進取為育齡婦女排憂解難。
一、為了使社區計生工作管理規范化、制度化、科學化,我將不斷完善卡、表、冊及相關資料,使其相關數據詳細、準確,無一人一戶遺漏。并進一步對社區的卡、表、冊進行核對,使報表人數和實有人數相貼合。(補充部分不完善的育齡婦女信息,清理重復錄入、重復管理的人口,對于結婚外出多年的未做遷出的進行改正;流動人口及時更新,確保數據的真實性、可靠性、可用性。)
二、經過各種渠道,在鞏固提高以有的協會基礎上,充分發揮樓門長、志愿者、計生協會會員的作用與優勢,志愿者隊伍,調動起志愿者進取性參與到協會工作中來。利用各種形式組織多樣的娛樂活動,向廣大育齡群眾宣傳計劃生育政策、法規。例如:博客、社區櫥窗。開展為民服務,計生政策知識宣傳、醫療咨詢、避孕藥具發放;組織婦女健康培訓等,營造計劃生育的濃厚氛圍。
三、為社區育齡婦女供給生殖健康優質服務,創造方便條件。以人為本,關心育齡婦女生殖健康。為育齡婦女供給生殖健康服務,定期開展生殖保健體檢。同時完善必要的設施建設,對育齡婦女登記造冊建檔。優化婚、孕、產、節育和保健全程服務,對新婚夫婦進行"優生、優育、優教"宣傳,進取穩妥地開展以"知情選擇"為重點的避孕節育措施,搞好節育服務工作。
四、做好隨訪工作,服務到人,進取為育齡婦女排憂解難,供給優質服務工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計劃生育工作中需要解決的實際情景。平時,重點做好孕期孕情服務走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育,生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。
五、開展幫扶困難育齡家庭的活動,對貧困計生家庭的無業、失業人員供給幫忙,異常是獨生子女殘疾家庭異常扶助工作,為他們擺脫貧困出主意、想辦法。把育齡群眾的關愛融入于計生工作服務之中,在工作中做到親情、關愛、服務到人。
以上是我社區在新的一年中的工作思路,群眾的需求度和滿意度,將成為我們工作的尺子,我們將以優質的服務滿足社區居民的精神禮貌需要,使社區計生工作開展的更好!
計劃生育工作計劃2023 篇5
為進一步貫徹上級會議精神,落實計生工作的各項任務、措施、目標,確保全系統計生工作順利達標。結合系統實際,制定計劃如下:
一、健全工作機構,落實工作責任
為進一步加大計生工作力度,明確計生工作責任,經研究,今年調整健全教育系統領導小組,由裴誠局長任領導小組組長、紀委書記李聯生為副組長,魏新萍、各股室負責人為成員。
二、完善各項制度,落實計生措施
1、建立計生調查制度。
(1)各校要在年初對本單位的育齡夫婦情況進行一次摸底調查,掌握實情;
(2)縣教體局每半年對全系統干部職工及育齡夫婦情況進行跟蹤調查,發現問題,及時擬出處理意見,并向領導如實匯報情況。
2、建立責任追究制度。
各校校長是本單位工作的第一責任人,計生專干是直接責任人,如有違反現象,將追究當事人、單位負責人和相關責任人的責任,按政策嚴肅處理。
3、建立宣傳教育制度。
堅持計生宣傳教育工作,宣傳計生政策和法律條規,宣傳教育干部職工育齡夫婦要認真執行計生工作要求,做到持證懷孕、憑證生育、杜絕計劃外生育。
4、堅持定期孕檢。
要嚴格按照縣計生部門的要求,積極配合,認真參加環孕檢,如出現外懷孕現象,將按國家有關規定嚴肅處理。
5、嚴格節育規定。
各校要認真抓好干部職工育齡夫婦的節育工作。嚴格執行節育有關規定,不得利用結扎、上環弄虛作假,否則按違反規定處罰。
6、堅決禁止選擇性別妊娠。
凡妊娠16周以上醫學原因需要進行終止妊娠手術的,必須經縣計生委批準,到指定計生服務機構或醫療保健機構施行。凡符合生育政策懷孕后未經部門批準而擅自進行選擇性別終止妊娠的夫妻,一律取消生育指標,且不再安排生育指標,如果再行生育,視作計劃外生育,按規定給予相應的行政和經濟處罰。
三、落實利益導向,實行獎勵機制。
積極向系統內干部職工宣傳計生政策導向,引導育齡青年干部職工自覺執行,鼓勵申領辦理《獨生子女父母光榮證》,并落實獎勵措施,按照《條例》規定,對貧困的獨生子女學生實行優先照顧減免學雜費。
計劃生育工作計劃2023 篇6
在即將送走忙碌的,如何將20xx年厚鎮鄉的計生工作在干得更精彩,更有滋有味,是需要深入思考的。在回顧與總結了的計生工作以后,我們對20xx年鄉計生工作的工作思路作了以下的總結:
(一)進一步加強領導,落實計生目標管理責任制。進一步強化人口目標管理責任制,堅持黨政一把手親自抓、負總責及經常性工作制度,落實“一票否決”制。計生專干、中心戶長、信息員、計生協會的建設,充分發揮各自優勢,加大對人口計生工作新政策、新規定的學習力度,提高管理和計生工作能力,做到工作有人抓、大事小事有人管,使計生服務工作能真正讓村民滿意。
(二)進一步加強宣傳,著力營造良好的計生工作氛圍。堅持把宣傳教育放在首位,深入開展國情、國策和人口計生法律法規政策宣傳,為人口計生工作營造良好的輿論氛圍。要開展多樣性宣傳活動,鄉、村二級聯動,計劃生育宣傳員送資料上門、計生宣傳欄及時更新以便群眾獲取信息。繼續開展婚育文化陳地建設,在村民中普及“婚育健康”和“預防艾滋病知識”教育,營造宣傳教育大環境,使廣大農民群眾科學了解計生保健知識,提高村民生活質量,也使育齡人群提高生育保健意識。深化政策服務,進一步完善計生利益導向機制,形成正確的輿論導向。
(三)進一步突出重點破解難題,大力提高計生工作水平。要切實加強孕前管理,全力抓好一年三次的“雙查”服務和四術及遺留掃尾工作,全面落實包片領導、干部責任制和村黨員干部、村計生管理員、流動協管員的工作責任。加大對外出流動人口寄回的“雙查”單的核查力度。要切實抓好長效節育措施的落實。要對計劃懷孕對象做到早發現、早落實,確保補救措施落實。要高度重視出生人口性別比綜合治理,加強二胎生育全過程的服務與管理。加大流動人口管理力度,動態掌握外出流動人口的底數和去向,積極聯系現居地政府,做好委托管理和雙向服務工作,杜絕管理漏洞。
(四)堅持依法行政,著力提升計生執法管理水平。要進一步提升我鄉人口計生工作依法管理水平。堅持依法行政,公開、公平,切實維護社會公平和群眾的合法權益。要進一步加大執法力度。對違法生育對象,及時調查取證,發現一例,征收一例,并盡快足額征收到位。強化社會制約和監督。
(五)進一步加強隊伍建設,切實提升計生工作者的素質能力。要加大培訓力度,認真抓好村級計生干部業務知識的學習培訓,抓好計生干部的計生法律法規培訓,提高國策意識和業務水平。在搞好業務培訓的基礎上,加強計生隊伍作風建設,大力弘揚愛崗敬業、忠于職責、依法行政、廉潔自律精神,樹立計劃生育工作在人民群眾中的良好形象。
在新的一年里,我鄉計生服務站將擴大工作思路,提高全鄉群眾對計生工作的滿意度。實踐是檢驗理論的尺子,要在提供優質服務的同時,以廣大育齡群眾的切實需要為出發點,以人為本地搞好計劃生育工作,為20xx年的計生工作交上一份滿意的答卷。
計劃生育工作計劃2023 篇7
一、指導思想
深入貫徹落實黨的精神,以打造全省最優投資環境為抓手,以“三爭三做創五星”活動和爭當“黨性強、品行正、重實干、愛百姓”干部品牌活動為契機,全力踐行“見賢思齊、感恩”社會主義價值觀,積極營造有利于人口計生事業科學發展的良好輿論環境,全面宣傳人口工作的輝煌成就和創新舉措,強化正面宣傳,樹立良好形象,傳播正能量,架起政府與群眾溝通的橋梁,全力開啟“五個”建設新征程。
二、活動時間及內容
以“和諧計生溫暖”為主題的人口計生系列宣傳活動從20xx年4月開始到12月底結束,包含“和諧計生”宣傳活動、“幸福寶寶PK賽”、“幸福計生家庭”評選三個活動。區人口計生網站專門開通“和諧計生”系列宣傳活動窗口,依托網絡平臺推動和諧計生、幸福計生的宣傳,提高新型人口文化的知曉率。
三、活動要求
(一)“和諧計生”宣傳活動
1、活動意義:在打造全省最優投資環境大背景下,深入挖掘婚育新風、關愛女孩、幸福家庭和計劃生育工作中涌現出的先進事跡,典型案例,突出的人口計生工作綜合改革成果,用真人真事宣傳感染群眾,用優生優育范例教育群眾,引導群眾自覺樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
2、選送要求:
(1)發掘本轄區計生工作先進分子、有藝術特長、離退休計生、衛生、醫藥工作者參加計生志愿者服務隊的典型人物、事跡。
(2)工作勤懇,任勞任怨,作風扎實,服務奉獻意識強。堅持以人為本,熱愛人口計生事業,全心全意為育齡群眾服務,不斷創新工作方法,切實幫助群眾解決生產、生活、生育中存在困難或問題的真人真事。
3、投稿要求
(1)精心策劃、整理編輯,各鎮辦至少上報兩篇通訊報道,要求字數在800至1500字。
(2)各鎮辦分月報送到區人口計生局宣傳科,發送至郵箱安排如下:
最終評選出的先進人物、事跡以及工作中好的做法,區人口計生局將優中選優推薦到上一級媒體刊發。
(二)幸福寶寶PK賽
1、活動意義:早期教育是全民終身教育的開端。孩子是家庭的希望,是社會的未來。寶寶的健康成長和語言、智力、藝術、情感、人格等方面的全面發展關系“五個”建設的人才保障。幸福寶寶PK賽旨在普及生育、養育和嬰幼兒早期發展知識,并提供個性化指導服務,以提高我區嬰幼兒的早期發展指導能力。
2、活動時間:20xx年5月底
3、活動細則:由小太陽早教中心制定并完成。
(三)“幸福計生家庭”宣傳活動
1、活動意義:“幸福計生家庭”評選活動旨在弘揚家庭美德、社會公德,倡導科學、文明、健康的家庭理念和正確的幸福觀、價值觀。通過此次評選活動,深入挖掘和宣傳我區計生家庭的模范典型,把婚育新風進萬家活動不斷引向深入,幫助和激勵廣大家庭增強發展能力,提升家庭生活質量和幸福指數,為實現“幸福”的目標奠定良好基礎。
2、推選條件:
1.文明守法,熱愛祖國;
2.積極向上,樂于助人;
3.平等和睦,互敬互愛;
4.誠實互信,鄰里和睦;
5.少生優生,善育重教;
6.包容豁達,健康快樂。
3、報送材料
1.推選報送表(見附件);
2.被推選家庭事跡介紹(1000字之內);
3.被推選家庭全家福彩色照片(電子版.jpg格式);
4.被推選家庭要有自己的幸福感言,詮釋幸福的意義。
以上材料于20xx年8月30日前報送區人口計生局宣傳科。同時,將推選報送表、被推選家庭事跡介紹、全家福照片的電子版發送到區人口計生局郵箱。
4、活動步驟
1.篩選上報階段(20xx年7月-8月):各鎮辦組織評選本級“幸福計生家庭”,并推薦3戶參加區級“幸福計生家庭”評選活動;
2.定評階段(20xx年9月):區人口計生局依據參評條件和公眾評議意見,最終確定10戶區級“幸福計生家庭”,并予之獎勵。
四、幾點要求
1、領導重視,理清思路
各鎮辦要結合本方案和自身工作實際,高度重視本次活動,理清工作思路,摸清轄區計生工作情況,采取典型示范的方式,科學制定配套的實施細則,確保“和諧計生溫暖”系列宣傳活動順利開展。
2、強化宣傳,營造氛圍
始終要把宣傳工作貫穿于整個活動,采取各種措施,利用各種渠道,在打造全省最優投資環境和建設“五個”背景下,全區迅速掀起“和諧計生溫暖”活動的高潮。將工作中的亮點、特色、經驗和工作中的先進人物、事跡及時反映,及時報道。
3、突出實踐,提升服務
各鎮辦結合此次“和諧計生溫暖”系列宣傳活動,把“五個”主題實踐活動當作推動全區人口計生宣傳工作的重要機遇和強大動力。把開展“和諧計生溫暖”系列宣傳活動與改善人口環境、提高人口素質相結合,切實為群眾服務,提高人民群眾對人口計生工作的滿意度。
計劃生育工作計劃2023 篇8
為進一步貫徹上級有關計劃生育工作會議精神,落實計生工作的各項任務、措施、目標,切實抓好我系統計劃生育工作,確保全系統計生工作順利達標。結合系統實際,制定本年度工作計劃及方案。
一、健全工作機構,落實工作責任
計劃生育工作是教育系統隊伍建設的一項重要工作,為進一步加大計生工作力度,明確計生工作責任,經研究,今年調整健全教育系統計劃生育工作領導小組,由裴誠局長任領導小組組長、紀委書記李聯生為副組長,魏新萍、各股室負責人為成員。領導小組全面負責教育系統計劃生育工作,計劃生育日常工作由魏新萍同志負責,并將系統內計劃生育工作列入年終目標考評內容,實行一票否決,各地校要成立相應的工作機構,并指定專人負責具體抓好本單位全年計劃生育工作。
二、完善各項制度,落實計生措施
1、建立計生調查制度。一是各校要在年初對本單位的育齡夫婦計劃生育情況進行一次摸底調查,掌握實情;二是縣教體局每半年對全系統干部職工及流動人口育齡夫婦計劃生育情況進行跟蹤調查,發現問題,及時擬出處理意見,并向領導如實匯報情況。
2、建立責任追究制度。各校校長是本單位計劃生育工作的第一責任人,計生專干是直接責任人,如有違反計劃生育現象,將追究當事人、單位負責人和相關責任人的責任,按政策嚴肅處理。
3、建立宣傳教育制度。堅持計生宣傳教育工作,宣傳計生政策和法律條規,宣傳教育干部職工育齡夫婦要認真執行計生工作要求,做到持證懷孕、憑證生育、杜絕計劃外生育。
4、堅持定期孕檢。要嚴格按照縣計生部門的要求,積極配合,認真參加環孕檢,如出現計劃外懷孕現象,將按國家有關規定嚴肅處理。
5、嚴格節育規定。各校要認真抓好干部職工育齡夫婦的節育工作。嚴格執行節育有關規定,不得利用結扎、上環弄虛作假,否則按違反計劃生育規定處罰。
6、堅決禁止選擇性別妊娠。凡妊娠16周以上醫學原因需要進行終止妊娠手術的,必須經縣計生委批準,到指定計生服務機構或醫療保健機構施行。凡符合生育政策懷孕后未經計劃生育部門批準而擅自進行選擇性別終止妊娠的夫妻,一律取消生育指標,且不再安排生育指標,如果再行生育,視作計劃外生育,按規定給予相應的行政和經濟處罰。
三、落實利益導向,實行獎勵機制。
積極向系統內干部職工流動人口宣傳計生政策導向,引導育齡青年干部職工自覺計劃生育,鼓勵申領辦理《獨生子女父母光榮證》,并落實獎勵措施,按照《條例》規定,對貧困的獨生子女學生實行優先照顧減免學雜費。
計劃生育工作計劃2023 篇9
一、加強領導,強化計劃生育工作的首位意識。
黨委和政府的堅強領導是做好人口與計劃生育工作的根本保證。落實職責,嚴格獎懲。為進一步加強計生工作目標管理職責,明確各部門的計生職責,做到一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標管理職責書,年底兌現獎懲,獎優罰劣。
二、不斷加大工作力度,千方百計穩定低生育水平。
穩定低生育水平,嚴格控制計劃外出生,是基礎和前提,是重中之重,是一項長期的工作,一時一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就會反彈。20__年,我們要進一步強化基層基礎工作,堅持以經常性工作為主,以宣傳教育為主,節育避孕為主,確保人口指標的完成。
突出抓好三個環節:
1、抓規范化管理。個別村之所以出現計劃外出生,原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清,現實政策把握不準,工作縮手縮腳。20__年各村的計生專干要摸清情景,建立檔案,要根據人口變動情景隨時作充實調整,確保底數清、情景明。
2、抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明,孕情普查不徹底,計劃外出生就會反彈。所以,要保證每季度普查一次,不能出現空檔,每次普查率必須到達100%。外出務工的要按照規定時間寄回當地計生主管部門的孕檢證明,對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說,普查機制落實后,不理解普查的就有可能是計劃外懷孕的對象,所以,對沒有主動來理解普查的己婚育齡婦女,必須作為重點,發現問題,采取果斷措施,進行補救。對重點人群要重點普查,重點管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計劃外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計劃外出生高危人群,必須要盯住盯緊。開展調查活動,主要對40周歲以下育齡人群,經過調查了解育齡群眾的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制計劃外出生,確保計劃生育率的完成。
3、抓長效,經常抓
針對近兩年節育避孕推行知情選擇后,落實長效節育率逐年下降,提高長效及時率是計生工作的一項重要資料。首先是搞好宣傳發動,加強利益導向,其次抓好技術服務,做好術前、術中、術后的隨訪工作,做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了,計生工作基礎好了,計生工作就好做了。
三、搞好宣傳教育,深入開展“婚育新風進萬家”活動
經過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心,同時用婚育新風,改變人們的生育觀念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等,強化對育齡群眾的宣傳教育,提高人口與計劃生育基礎知識知曉率,確保應受教育人員到達95%以上。要認真落實《__區關于進一步深化婚育新風進萬家活動安排意見》,使婚育新風進萬家活動同精神禮貌創立活動相結合,同“幸福工程”相結合,同“救助貧困母親”活動相結合,同“關愛女孩行動”相結合,切實把“婚育新風進萬家活動”繼續引向深入,擴大活動范圍,拓展活動形勢,講究活動實效,增強親合力和感染力,進一步加大晚婚晚育知識宣傳,推動先進思想、禮貌提高的生育觀念、科普知識真正入腦入心。
四、強計劃生育網絡建設,深化計劃生育優質服務
繼續開展避孕節育知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質,降低人工流產率、節育手術并發癥率和出生缺陷發生率。繼續開展“三查一服務”活動,把“查環、查孕、查體”有機結合起來,為群眾供給實實在在的服務,進一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發放工作落實到位,要加強藥具隨訪工作,努力提高避孕節育措施的及時率和有效率,指導用藥具人員失敗后的補救辦法。
五、繼續加強基層基礎工作,提高村民自治管理水平
進取推進計劃生育村民自治,建立村為主的有效的基層管理和服務網絡,實現群眾的自我管理、自我教育、自我服務,是今年工作發展的趨勢和方向。結合我鎮實際,20__年要繼續抓好建章立制、民主管理,村務公開等環節,進取探索在村民自治中發揮計劃生育協會作用,擴大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監督的作用。
六、全面推進依法行政,提高依法管理計劃生育工作水平
一是繼續抓好“一法三規”和《__市人口與計劃生育條例》的貫徹落實,強化執法隊伍建設和執法人員素質的提高,努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養費依法征收工作,協調區法院強制執行力度,努力提高社會扶養費征收到位率。對在限期內不能及時足額繳納社會撫養費的,依法申請人民法院強制執行。
二是規范計劃生育政務公開和村務公開工作。對二胎審批,獎撫、特扶及時張榜公示,鎮計生辦對各村計生共開欄進行檢查,對不貼合要求的,要幫忙要進行整改。確保該公開的公開,該上墻的上墻。
三是繼續開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內生育二胎的孕情跟蹤,加強對終止妊娠手術。B超和相關檢查管理,確保性別比正常比例。
計劃生育工作計劃2023 篇10
2019年我鎮計劃生育工作要認真落實上級計生部門人口計生會議和旗委十四屆二次全委會議精神,堅持計劃生育基本國策,嚴格執行現行生育政策,以穩定低生育水平為根本,以提高出生人口素質和綜合治理出生人口性別比偏高問題為重點,堅持以人為本的理念,堅持實行目標責任制管理的工作方法,全面提升人口和計劃生育整體工作水平,為薛家灣鎮的經濟快速發展創造良好的人口環境。
一、始終堅持把人口和計劃生育工作作為“一把手工程”,堅持一把手親自抓,負總責不動搖。加強組織領導,并落實到具體責任人,要求各級領導要積極參與,齊抓共管,抓好落實
嚴格按照薛家灣鎮《人口與計劃生育目標管理責任書》,實行領導包片、一般干部包村責任制,認真落實計劃生育各項工作,促進相關部門從根本上重視人口和計劃生育工作,不斷增強統籌解決人口和計劃生育工作的自覺性,形成齊抓共管,綜合治理的有效工作機制。
二、全面落實國家、自治區、市、旗制定的各項惠民政策。積極探索建立新的優生優惠政策。深入開展“幸福家庭創建活動”
(一)完善和落實好現有的獎勵優惠政策,做到宣傳到位,確定到位,發放到位,管理到位,切實解決好計劃生育家庭養老的后顧之憂。要按政策和程序足額落實兌現當年獨生子女父母獎勵費和“養老保險金”補貼,計劃生育手術獎勵費,放棄生育指標獎勵費,國家計劃生育“三項制度”獎勵費。
(二)深入開展“幸福家庭創建活動”,提高家庭發展能力,促進家庭和諧幸福。
(三)按照上級人口和計劃生育會議精神,努力推動人口計生利益導向政策與各項惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進,積極探索建立新的優生優惠政策。進一步深化服務計生家庭的民生意識,不斷轉變育齡群眾的婚育觀念。
三、堅持以人為本,切實提高出生人口素質,推進優生促進工程,全面實施“三大工程”,搞好“五個服務”
(一)對婚育人群進行優生優育科普知識和出生缺陷預防知識宣傳,做好優生優育指導和監控工作,加大出生缺陷干預力度。
(二)通過計衛聯手,在免費婚檢、免費孕檢的基礎上,免費進行孕前優質健康檢查、孕中監測;為符合政策生育的夫婦免費發放葉酸、福斯福;繼續推進“一杯奶”生育關懷行動,建立出生缺陷檔案,實現跟蹤服務。
(三)協調有關部門和社會力量落實好住院分娩補貼制度,深化和完善0-3歲嬰幼兒早教工作,做好青春期健康教育等工作。
(四)要搞好政策服務,生殖健康服務,藥具宣傳服務,隨訪親情服務,一條熱線釋疑解惑服務,推廣“三大工程”(避孕節育優質服務工程、出生缺陷干預工程、生殖道感染干預工程)。
四、強化流動人口計劃生育服務管理,建立健全“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的流動人口服務管理新機制
(一)各村、相關部門要認真履行所簽訂的《人口與計劃生育目標管理責任書》,定期召開計劃生育工作協調會,充分發揮各相關部門的協調配合作用,加強行政指導與監督,更好的服務群眾。
(二)建立完善流動人口協管工作制度,每300-500名流動已婚育齡婦女配備一名流動人口協管員。建立流動人口服務窗口,為流動人口提供全方位優質服務。積極開展流動人口公共服務均等化試點工作,鞏固和完善流動人口“一盤棋”工作格局。
(三)以全國流動人口信息平臺和人口文化活動為工作載體,以查驗流動人口《婚育證明》為主線,利用人口學校和人口文化活動陣地進行計劃生育各項政策、優生優育及健康知識宣傳,對流動人口開展人性化真情服務。
五、加強人口統計工作,全面完成全員人口信息建設工作
做好全員人口信息的收集、更新,補錄、復查、邏輯審核及糾正錄入錯誤(如居住性質、結婚日期)等相關工作,確保數據準確,提高統計報表質量。
同時,上報的全員人口信息資源庫數據要與2019年底上報的報表數據進行對比,重點分析總人口數和出生人口情況,對有出入的數據要填寫《內蒙古自治區全員人口數據采集規范》附件一的《清理復查人員情況表》和《清理戶籍情況表》進行匯總,并將匯總情況進行詳細說明。
六、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開展整治“兩非”專項行動
(一)充分發揮宣傳教育的先導作用,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強孕產期全程服務管理,從源頭防范選擇性別生育。
(二)完善利益導向政策體系,繼續實施關愛女孩行動,提高計劃生育女孩家庭的社會地位。
(三)與監察、衛生、工商、公安等相關部門密切配合,聯合開展整治“兩非”專項行動。嚴厲打擊溺棄女嬰行為,組織開展實名登記工作。
七、穩定低生育水平,堅持依法行政,完善村民自治工作機制,認真執行計劃生育政策和法規,嚴格控制非政策生育,維護好計生合法權益。
(一)深入貫徹落實人口和計劃生育“一法三規”,加強對再生育審批的監督和管理。我們要認真落實行政執法責任制,加大對計生違紀違法行為的查處力度,按照《社會撫養費征收管理辦法》和我旗關于社會撫養費征收范圍標準和要求,及時足額的征收社會撫養費,做到管理制度健全,征收程序規范。重點要查處往年非政策生育情況,規范依法行政卷宗.檔案和各類制度,做好依法行政工作。
(二)村委要開展人口和計劃生育民主管理及民主監督,建立和完善計劃生育村民自治制度,深入開展“陽光計生”行動,讓育齡群眾真正成為計劃生育的主人。
(三)加強信訪工作,強化對矛盾糾紛的排查、化解工作。
八、加大宣傳力度,積極構建人口計生宣傳工作新格局。
抓好群眾宣傳、社會宣傳和陣地宣傳,完成上級下達的宣傳教育工作任務。強化人口文化建設,形成“大宣傳、大聯合、出精品”的宣傳教育格局。
九、加強人口和計劃生育干部隊伍建設,提高人民群眾對人口和計生工作的滿意度
認真落實市、旗對人口和計劃生育管理和技術人員的培訓工作。通過理論學習、業務知識培訓和實踐鍛煉,切實轉變工作作風,不斷提升干部整體素質和綜合服務能力,繼續組織開展請“農民兄弟姐妹評計生”和“流動人口評計生”的“雙評活動”和“下評上”活動。
計劃生育工作計劃2023 篇11
一、抓好兩查一見面工作:認真開展一年三次查環查孕工作和未婚青年見面工作,從嚴把關,確實解決普遍查重點漏的問題,同時要注意分別對待,分類指導。
二、節育措施突破二女扎難點,做到一孩上環清,二孩結扎清,把需要落實節育時間、地點等事項告訴育齡群眾,確保節育措施及時率、到位率和有效率達100℅。
三、“三結合”工作。我村要把幫扶重點放在男到女方家落戶的計生戶和二女扎戶上,同時要進一步明確完善各有關部門職責和任務,做到“五定三落實”:定項目,定目標,定期限,定措施,定懲獎;落實幫扶責任單位,落實幫扶責任人,落實項目獎金。
四、鞏固協會工作。組織健全,活動經常,搞好服務,進一步加強村計生協會健全,大力開展創建計生協會先進村活動。
五、深化宣傳教育,營造濃厚*氛圍,利用各種不同的形式,深化計生政策宣傳,在農村大力宣傳晚婚晚育,少生優生,生男生女一樣好,男女平等新型的婚育觀念,普及計劃生育和生殖保健知識,村干部要通過計生知識入戶宣傳政策法規,避孕節育,晚婚晚育各種知識進戶,為計生工作營造良好的社會環境。
六、通過責任制建立,嚴格執行獎懲制度,村下達各包片干部責任制,把本片的計劃生育工作落實到位。如有出意外問題,各包片干部承擔一切責任,以經濟獎懲兌現執行。
計劃生育工作計劃2023 篇12
20xx年我們繼續按照上級部門的指示精神,抓好社區計生服務工作。做好育齡婦女的宣傳工作,提倡關愛女孩教育活動,以人為本,服務到人,積極為育齡婦女排憂解難。
一、為了使社區計生工作管理規范化、制度化、科學化,我將不斷完善卡、表、冊及相關資料,使其相關數據詳細、準確,無一人一戶遺漏。并進一步對社區的卡、表、冊進行核對,使報表人數和實有人數相符合。(補充部分不完善的育齡婦女信息,清理重復錄入、重復管理的人口,對于結婚外出多年的未做遷出的進行改正;流動人口及時更新,確保數據的真實性、可靠性、可用性。)
二、通過各種渠道,在鞏固提高以有的協會基礎上,充分發揮樓門長、志愿者、計生協會會員的作用與優勢,志愿者隊伍,調動起志愿者積極性參與到協會工作中來。利用各種形式組織多樣的娛樂活動,向廣大育齡群眾宣傳計劃生育政策、法規。例如:博客、社區櫥窗。開展為民服務,計生政策知識宣傳、醫療咨詢、避孕藥具發放;組織婦女健康培訓等,營造計劃生育的濃厚氛圍。
三、為社區育齡婦女提供生殖健康優質服務,創造方便條件。以人為本,關心育齡婦女生殖健康。為育齡婦女提供生殖健康服務,定期開展生殖保健體檢。同時完善必要的設施建設,對育齡婦女登記造冊建檔。優化婚、孕、產、節育和保健全程服務,對新婚夫婦進行"優生、優育、優教"宣傳,積極穩妥地開展以"知情選擇"為重點的避孕節育措施,搞好節育服務工作。
四、做好隨訪工作,服務到人,積極為育齡婦女排憂解難,提供優質服務工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計劃生育工作中需要解決的實際情況。平時,重點做好孕期孕情服務走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育,生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。
五、開展幫扶困難育齡家庭的活動,對貧困計生家庭的無業、失業人員提供幫助,特別是獨生子女殘疾家庭特別扶助工作,為他們擺脫貧困出主意、想辦法。把育齡群眾的關愛融入于計生工作服務之中,在工作中做到親情、關愛、服務到人。
以上是我社區在新的一年中的工作思路,群眾的需求度和滿意度,將成為我們工作的尺子,我們將以優質的服務滿足社區居民的精神文明需要,使社區計生工作開展的更好!
計劃生育工作計劃2023 篇13
一、指導思想
以黨的十八大會議精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,把貫徹執行黨和國家的計劃生育政策、法律、法規與學校的教育教學工作密切地結合起來,在教職工隊伍中,認真組織學習《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作,統籌解人口問題的決定》、《人口與計劃生育法》等法律法規,切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識,在本職工作中,進取主動配合鎮黨委、政府、計生部門,做好計生工作,為全面提高中華民族的綜合素質,構建和諧社會,建設小康生活服務。
二、工作目標
確保了我校計劃生育工作任務目標的落實,我校計劃生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計劃生育統計合格率、避孕節育措施落實率、藥具發送隨訪率達100%,藥具使用有效率在100%以上:各項宣傳活動覆蓋面積達100%。出生人口政策貼合率均到達100%。
三、主要工作
1、強化“國策”觀念,增強職責意識。
以學校黨支部為核心,廣泛深入地在教職工中,組織學習黨的__大會議文獻以及黨和國家有關計生工作的政策和法律法規,切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識,從而自覺地貫徹落實黨的__大精神,進取主動地宣傳好、落實好學校教職工的計劃生育工作。
2、采用多種形式開展計劃生育宣傳工作。
學校的黨支部、工會、共青團組織,要結合自身的特點,教育廣大教職工,自學地遵守黨和國家的計生政策和法律法規,自覺地執行國家的計生政策,自覺地落實計劃生育措施,不但要教書育人,還要為人師表。利用多種渠道,廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育,組織教職工認真學習有關計生政策法規,營造計生文化氛圍。抓好計劃生育陣地建設,開展形式多樣的計劃生育教育活動。開展計劃生育知識競賽,寓教于樂。
3、注重常規管理,抓好平時的隨訪和督查,切實做好長效避孕節育措施工作,高質量、高標準地做好常規工作,提高計劃生育工作的規范化水平。堅決杜絕違反計劃生育政策的行為發生。
4、建立健全教職工計劃生育檔案管理制度,做好相關資料檔案的建立和規范工作,做到計生工作檔案齊全。真正實現了計劃生育工作的規范化、制度化、經常化。
5、認真落實計劃生育的獎勵政策,對貼合計生獎勵政策的教職工,認真落實計生獎勵優惠政策。
6、認真完成好上級有關計生工作的任務,異常是有關計生工作的表格資料要按時、按質、按要求填報上交。
計劃生育工作計劃2023 篇14
今年我鎮工作要堅持基本國策,嚴格執行現行生育政策,以穩定低生育水平為根本,以提高出生人口素質和綜合治理出生人口性別比偏高問題為重點,堅持以人為本的理念,堅持實行目標責任制管理的工作方法,全面提升整體工作水平,為薛家灣鎮的經濟快速發展創造良好的環境。
一、始終堅持把工作作為“一把手工程”。
加強組織領導,并落實到具體責任人,要求各級領導要積極參與,齊抓共管,抓好落實。嚴格按照薛家灣鎮《人口與計劃生育目標管理責任書》,實行領導包片、一般干部包村責任制,認真落實各項工作,促進相關部門從根本上重視,不斷增強統籌解決工作的自覺性,形成齊抓共管,綜合治理的有效工作機制。
二、全面落實國家、自治區、市、旗制定的各項惠民政策。
1、完善和落實好現有的獎勵優惠政策,做到宣傳到位,確定到位,發放到位,管理到位,切實解決好家庭養老的后顧之憂。要按政策和程序足額落實兌現當年獨生子女父母獎勵費和“養老保險金”補貼,手術獎勵費,放棄生育指標獎勵費,國家“三項制度”獎勵費。
2、深入開展“幸福家庭創建活動”,提高家庭發展能力,促進家庭和諧幸福。
3、按照上級會議精神,努力推動計生利益導向政策與各項惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進,積極探索建立新的優生優惠政策。進一步深化服務計生家庭的民生意識,不斷轉變育齡群眾的婚育觀念。
三、堅持以人為本,切實提高出生人口素質。
1、對婚育人群進行優生優育科普知識和出生缺陷預防知識宣傳,做好優生優育指導和監控工作,加大出生缺陷干預力度。
2、通過計衛聯手,在免費婚檢、免費孕檢的基礎上,免費進行孕前優質健康檢查、孕中監測;為符合政策生育的夫婦免費發放葉酸、福斯福;繼續推進“一杯奶”生育關懷行動,建立出生缺陷檔案,實現跟蹤服務。
3、協調有關部門和社會力量落實好住院分娩補貼制度,深化和完善0—3歲嬰幼兒早教工作,做好青春期健康教育等工作。
4、要搞好政策服務,生殖健康服務,藥具宣傳服務,隨訪親情服務,一條熱線釋疑解惑服務,推廣“三大工程”。
四、強化服務管理,建立健全的流動服務管理新機制。
1、各村、相關部門要認真履行所簽訂的《人口與計劃生育目標管理責任書》,定期召開協調會,充分發揮各相關部門的協調配合作用,加強行政指導與監督,更好的服務群眾。
2、建立完善流動協管工作制度,每300—500名流動已婚育齡婦女配備一名流動協管員。建立流動服務窗口,為流動提供全方位優質服務。積極開展流動公共服務均等化試點工作,鞏固和完善“一盤棋”工作格局。
3、以全國流動信息平臺和文化活動為工作載體,以查驗流動《婚育證明》為主線,利用學校和文化活動陣地進行各項政策、優生優育及健康知識宣傳。
五、加強統計工作,全面完成全員信息建設工作。
做好全員信息的收集、更新,補錄、復查、邏輯審核及糾正錄入錯誤(如居住性質、結婚日期)等相關工作,確保數據準確,提高統計報表質量。
六、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開展整治“兩非”專項行動。
1、充分發揮宣傳教育的先導作用,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強孕產期全程服務管理,從源頭防范選擇性別生育。
2、完善利益導向政策體系,繼續實施關愛女孩行動,提高女孩家庭的社會地位。
3、與監察、衛生、工商、公安等相關部門密切配合,聯合開展整治“兩非”專項行動。嚴厲打擊溺棄女嬰行為,組織開展實名登記工作。
七、穩定低生育水平,堅持依法行政,完善村民自治工作機制。
1、深入貫徹落實“一法三規”,加強對再生育審批的監督和管理。我們要認真落實行政執法責任制,加大對計生違紀違法行為的查處力度,按照《社會撫養費征收管理辦法》和我旗關于社會撫養費征收范圍標準和要求,及時足額的征收社會撫養費,做到管理制度健全,征收程序規范。重點要查處往年非政策生育情況,規范依法行政卷宗。檔案和各類制度,做好依法行政工作。
2、村委要開展民主管理及民主監督,建立和完善村民自治制度,深入開展“陽光計生”行動,讓育齡群眾真正成為主人。
3、加強信訪工作,強化對矛盾糾紛的排查、化解工作。
計劃生育工作計劃2023 篇15
一、指導思想
以穩定低生育水平、提高出生人口質量,改善人口結構,維護人口安全為主要任務,以綜合改革為動力,以創新機制為核心,以隊伍建設為基礎,加快推進工作思路和工作方法的轉變,全面加強基層基礎工作,努力提高管理和服務水平,為全面建設小康社會和“幸福”創造良好的環境。
二、基本原則
1、堅持“四個不動搖”。堅持穩定現行生育政策不動搖,堅持黨政一把手“親自抓、負總責”不動搖,堅持穩定工作機構、隊伍不動搖,堅持不斷創新工作思路、機制和方法不動搖。
2、堅持分類指導,綜合協調。區分工作水平不同所轄地,分類推進工作;加大綜合治理力度,形成政府、社會和市場各盡其能,統籌協調的工作局面。
三、發展目標
1、繼續穩定的低生育水平。人口總量控制在34萬以內,年均人口自然增長率控制在7.5‰以內,生育水平穩定在更替水平以下,符合政策生育率保持在85%以上。
2、出生人口素質明顯提高。出生缺陷干預體系進一步完善提高,以農村和社區為基礎的出生缺陷干預服務工作進一步加強,配合衛生部門共同做好提高出生人口素質的工作。
3、出生人口性別比趨于正常,并逐漸降低。
4、進一步提高依法行政水平。法律法規得到全面貫徹實施,法制體系進一步完善,干部依法行政能力和水平顯著提高。
5、流動管理服務體系基本健全。95%以上的流動人口納入管理服務體系,享有與當地群眾同等待遇。
6、育齡婦女生殖健康水平明顯提高。已婚育齡群眾普遍享有優質的避孕節育和生殖健康服務,群眾對管理和服務滿意率顯著提高。生殖健康檢查免費服務水平進一步提高,婦女病發病率明顯下降。
7、利益導向機制進一步完善。農村部分家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程穩步實施,獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度與公益基金基本建立。
8、技術服務體系建設全面加強。農村服務體系進一步完善,優質服務全面推行。
四、主要任務
1、堅持穩定現行生育政策,進一步加強基層基礎工作
我們要繼續堅定不移地執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》及相關法律法規,堅持現行生育政策穩定不變,堅持正確的輿論導向,增強各級黨政領導和計生干部的憂患意識,加強發展戰略研究和安全研究,深刻認識目前我縣面臨新的生育高峰,穩定低生育水平任務依然艱巨這一現狀,克服麻痹松懈或盲目樂觀情緒,努力實現預定發展目標。要進一步務實基層基礎,加強工作督查,強化工作指導。圍繞社會主義新農村建設,把農村工作放在突出位置,進一步穩定和加強農村基層機構、隊伍建設,做到人員、責任、報酬三落實,全面提高基層基礎工作水平,推動全縣工作的平衡發展。
2、充分發揮系統網絡優勢,結合“民心工程”的縱深開展,進一步開展出生缺陷干預工作,與衛生部門相互配合、互相合作,逐步建立符合我市實際、具有工作特色的出生缺陷干預模式。
3、有效治理出生人口性別比偏高問題
(1)繼續深入開展關愛女孩行動和婚育新風進萬家活動,倡導婚育新風尚,創造良好氛圍,轉變群眾生育觀念。切實解決家庭特別是女孩家庭在生產、生活等方面遇到的實際困難。
(2)建立健全胎兒性別診斷技術使用管理制度、人工終止妊娠手術管理制度、終止妊娠藥品管理制度、孕情監測隨訪服務制度、嬰兒出生和死亡報告制度、跨區協作制度、群眾監督舉報制度、相關部門情況通報制度,對出生人口性別比嚴重偏高地區進行專項整治,嚴格執行關于禁止進行非醫學需要的終止妊娠的有關法律法規,依法追究違法者的責任。
(3)把關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題納入目標責任制考評之中,實行嚴格的目標管理責任制。重點是領導重視、宣傳教育、利益導向、查處“兩非”、孕情隨訪、統計監測等項工作。
4、加強和改進流動管理服務
認真落實科學發展,堅決貫徹國家、省市流動法規政策,緊密結合石家莊市實際,按照“公平對待、合理引導、統一管理、優質服務”的原則,加快建成完善的以流入地為主、流出地與流入地協調配合的流動管理服務體制。將流動管理納入政府目標管理責任制考核范圍,加強信息采集與交換,拓寬管理服務渠道,開創流動工作新局面。
5、建立和完善工作新機制
進一步深化綜合改革,大力推進新機制建設。普遍建立“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制;健全行政管理、技術服務和群眾工作“三位一體”的互聯、互補、互動的管理服務體系。
6、建立健全利益導向機制
推進工作思路和方法的轉變,堅持處罰多生與獎勵少生并舉。探索、建立和完善獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度、農村長效節育措施獎勵制度、農村純女家庭獎勵制度、農村養老保險制度及農村手術平安保險等制度。完善和規范技術基本項目免費服務制度和農村部分家庭獎勵扶助制度,以及獨生子女父母獎勵制度。
7、加強技術服務體系建設
(1)加強縣鄉技術服務機構標準化建設,縣級服務站達到優質服務型標準;鄉級服務站全部達到基本服務型標準,村級服務室全部達到基本服務型標準,形成統一設計、統一標識、統一著裝、科學規范、溫馨人本、形成規模、遍布城鄉的服務服務網絡。
(2)切實促進基層技術服務能力建設。
計劃生育工作計劃2023 篇16
一、指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真貫徹實行計劃生育的基本國策,全面落實《省計劃生育工作條例》和市委、市政府對人口與計劃生育工作的要求,提高全系統干部職工實行計劃生育的自覺性,明確任務和職責,確保人口與計劃生育工作順利進行。
二、成立機構
為加強計劃生育工作的領導,確保取得實效,決定成立市糧食流通服務中心人口與計劃生育工作領導小組。
三、工作目標
1、廣泛宣傳人口與計劃生育政策,認真組織干部職工學習《省人口與計劃生育工作條例》和市委、市政府對人口與計劃生育工作的具體規定。
2、全面加強系統人口與計劃生育管理工作,切實做好已婚育齡婦女跟蹤管理,并建好有關帳卡。
3、抓好春、秋兩季人口與計劃生育技術服務工作,及時組織局系統(包括屬地管理的掛編戶、租房戶、集資建房戶、寄居戶等)職工春、秋兩季環孕檢,確保參檢人數達100%。堅決做到所有重點管理對象一個不漏地參檢;所有計劃外懷孕一個不落地落實措施;所有一孩婦女一個不漏地落實上環措施,確保無一例計劃外懷孕、生育。
4、督促育齡職工落實節育措施,減少計劃外懷孕,杜絕大月份5}產和多胎生育,節育率達100%。
5、嚴格執行生育申報準生證制度,符合生育條件的夫婦必須在申請領取了準生證后,方可有計劃的安排生育,持證生育訂達100%。
四、具體措施
1、重點管理對象拒絕參加環孕檢,視情節予行政處理直至除名。連續兩次未參檢者,視為計劃外生育,予以開除。
2、春、秋兩季環孕檢對象,在規定的時間內每缺檢1人,給予單位罰款300元。罰款后,單位還要繼續缺檢對象環孕檢,直至完成任務。
3、單位干部職工超生一胎,按規定征收計劃生育費,并開除,是黨員的同時予以黨內嚴重警告處分。
4、系統內干部職工為計劃外環孕生育對象提供住宿等條件的,一經檢實,每例處以300元罰款,并予以黨政紀處分。
5、系統內男職工配偶應積極督促在所屬地管理,年內驗證兩次(春秋兩季),每缺少一次罰款300元。
計劃生育工作計劃2023 篇17
20__年我鎮計劃生育工作要認真落實上級計生部門人口計生會議和旗委十四屆二次全委會議精神,堅持計劃生育基本國策,嚴格執行現行生育政策,以穩定低生育水平為根本,以提高出生人口素質和綜合治理出生人口性別比偏高問題為重點,堅持以人為本的理念,堅持實行目標職責制管理的工作方法,全面提升人口和計劃生育整體工作水平,為薛家灣鎮的經濟快速發展創造良好的人口環境。
一、始終堅持把人口和計劃生育工作作為“一把手工程”,堅持一把手親自抓,負總責不動搖。加強組織領導,并落實到具體職責人,要求各級領導要進取參與,齊抓共管,抓好落實
嚴格按照薛家灣鎮《人口與計劃生育目標管理職責書》,實行領導包片、一般干部包村職責制,認真落實計劃生育各項工作,促進相關部門從根本上重視人口和計劃生育工作,不斷增強統籌解決人口和計劃生育工作的自覺性,構成齊抓共管,綜合治理的有效工作機制。
二、全面落實國家、自治區、市、旗制定的各項惠民政策。進取探索建立新的優生優惠政策。深入開展“幸福家庭創立活動”
(一)完善和落實好現有的獎勵優惠政策,做到宣傳到位,確定到位,發放到位,管理到位,切實解決好計劃生育家庭養老的后顧之憂。要按政策和程序足額落實兌現當年獨生子女父母獎勵費和“養老保險金”補貼,計劃生育手術獎勵費,放棄生育指標獎勵費,國家計劃生育“三項制度”獎勵費。
(二)深入開展“幸福家庭創立活動”,提高家庭發展本事,促進家庭和諧幸福。
(三)按照上級人口和計劃生育會議精神,努力推動人口計生利益導向政策與各項惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進,進取探索建立新的優生優惠政策。進一步深化服務計生家庭的民生意識,不斷轉變育齡群眾的婚育觀念。
三、堅持以人為本,切實提高出生人口素質,推進優生促進工程,全面實施“三大工程”,搞好“五個服務”
(一)對婚育人群進行優生優育科普知識和出生缺陷預防知識宣傳,做好優生優育指導和監控工作,加大出生缺陷干預力度。
(二)經過計衛聯手,在免費婚檢、
免費孕檢的基礎上,免費進行孕前優質健康檢查、孕中監測;為貼合政策生育的夫婦免費發放葉酸、福斯福;繼續推進“一杯奶”生育關懷行動,建立出生缺陷檔案,實現跟蹤服務。
(三)協調有關部門和社會力量落實好住院分娩補貼制度,深化和完善0-3歲嬰幼兒早教工作,做好青春期健康教育等工作。
(四)要搞好政策服務,生殖健康服務,藥具宣傳服務,隨訪親情服務,一條熱線釋疑解惑服務,推廣“三大工程”(避孕節育優質服務工程、出生缺陷干預工程、生殖道感染干預工程)。
四、強化流動人口計劃生育服務管理,建立健全“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的流動人口服務管理新機制
(一)各村、相關部門要認真履行所簽訂的《人口與計劃生育目標管理職責書》,定期召開計劃生育工作協調會,充分發揮各相關部門的協調配合作用,加強行政指導與監督,更好的服務群眾。
(二)建立完善流動人口協管工作制度,每300-500名流動已婚育齡婦女配備一名流動人口協管員。建立流動人口服務窗口,為流動人口供給全方位優質服務。進取開展流動人口公共服務均等化試點工作,鞏固和完善流動人口“一盤棋”工作格局。
(三)以全國流動人口信息平臺和人口文化活動為工作載體,以查驗流動人口《婚育證明》為主線,利用人口學校和人口文化活動陣地進行計劃生育各項政策、優生優育及健康知識宣傳,對流動人口開展人性化真情服務。
五、加強人口統計工作,全面完成全員人口信息建設工作
做好全員人口信息的收集、更新,補錄、復查、邏輯審核及糾正錄入錯誤(如居住性質、結婚日期)等相關工作,確保數據準確,提高統計報表質量。
同時,上報的全員人口信息資源庫數據要與20__年底上報的報表數據進行比較,重點分析總人口數和出生人口情景,對有出入的數據要填寫《內蒙古自治區全員人口數據采集規范》附件一的《清理復查人員情景表》和《清理戶籍情景表》進行匯總,并將匯總情景進行詳細說明。
六、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開展整治“兩非”專項行動
(一)充分發揮宣傳教育的先導作用,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強孕產期全程服務管理,從源頭防范選擇性別生育。
(二)完善利益導向政策體系,繼續實施關愛女孩行動,提高計劃生育女孩家庭的社會地位。
(三)與監察、衛生、工商、公安等相關部門密切配合,聯合開展整治“兩非”專項行動。嚴厲打擊溺棄女嬰行為,組織開展實名登記工作。
七、穩定低生育水平,堅持依法行政,完善村民自治工作機制,認真執行計劃生育政策和法規,嚴格控制非政策生育,維護好計生合法權益。
(一)深入貫徹落實人口和計劃生育“一法三規”,加強對再生育審批的監督和管理。我們要認真落實行政執法職責制,加大對計生違紀違法行為的查處力度,按照《社會撫養費征收管理辦法》和我旗關于社會撫養費征收范圍標準和要求,及時足額的征收社會撫養費,做到管理制度健全,征收程序規范。重點要查處往年非政策生育情景,規范依法行政卷宗.檔案和各類制度,做好依法行政工作。
(二)村委要開展人口和計劃生育民主管理及民主監督,建立和完善計劃生育村民自治制度,深入開展“陽光計生”行動,讓育齡群眾真正成為計劃生育的主人。
(三)加強信訪工作,強化對矛盾糾紛的排查、化解工作。[由整理] 八、加大宣傳力度,進取構建人口計生宣傳工作新格局。
抓好群眾宣傳、社會宣傳和陣地宣傳,完成上級下達的宣傳教育工作任務。強化人口文化建設,構成“大宣傳、大聯合、出精品”的宣傳教育格局。
九、加強人口和計劃生育干部隊伍建設,提高人民群眾對人口和計生工作的滿意度
認真落實市、旗對人口和計劃生育管理和技術人員的培訓工作。經過理論學習、業務知識培訓和實踐鍛煉,切實轉變工作作風,不斷提升干部整體素質和綜合服務本事,繼續組織開展請“農民兄弟姐妹評計生”和“流動人口評計生”的“雙評活動”和“下評上”活動。
計劃生育工作計劃2023 篇18
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神及黨的、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標任務,堅持以基層基礎為主線,以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手,以避孕節育、控制人口數量為重點,主攻流動人口這一難點,以實施“少生快富”工程為出發點,著力加強綜合治理出生人口性別比,切實抓好流動人口服務管理,在人口計生信息化、隊伍職業化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實人口計生政策法律法規,健全完善“依法管理,基層群眾自治、優質服務、政策推動、綜合治理”人口計生工作機制,為全鄉經濟社會又好又快,更好更快發展創造良好的人口環境。
二、目標任務
年度內人口出生率控制在12‰以內;人口自然增長率控制在8‰以內;出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達98%以上;流動人口符合政策生育率達88%以上,一孩婦女上環、二孩及以上夫婦絕育及時率、避孕措施落實率均達100 %;二女孩戶結扎完成9例及以上;婦檢率達100%;藥具應用率和隨訪率均達100%;鄉級投入避孕藥具的經費達1.8萬元以上,鄉級財政投入計生事業費人均達5元,全鄉年度內征收的社會撫養費的10%、中央轉移支付的20%用于獎勵扶助;本年度政策外生育征收面達100%,完成社會撫養費征收20萬元以上并確保100%用于人口計生事業,其中,非訴案件占年度總案件數的30%;PIS系統錄入出生統計數據準確率達100%;實施孕前優生健康檢查75對以上,使用技術干預數達100%;繼續實施“少生快富”工程幫扶工作,獎勵扶助政策落實率、兌現率均達100%;推行“雙誠信雙承諾”的村達100%,實現“雙誠信雙承諾”示范的村達100%;流動人口服務管理工作達到年度目標;基層計生協會整建率達100%;政務辦公及時率達100%;進一步加強計生優質服務工作,為水城縣創建國家級優質服務先進縣奠定基礎。
三、創新工作機制,促進人口計生工作持續健康發展
深入貫徹落實中央《決定》和省委《意見》精神,堅持創新發展戰略,把新機制建設擺在新時期人口計生工作的重要位置,加強人口計生理論創新、體制創新、制度創新、科技創新,實施全省“”人口計生機制建設規劃,確保全鄉在兩年之內建立起符合科學發展觀要求的“領導決策、依法管理、群眾自治、利益導向、優質服務、流動人口管理服務、投入保障、宣傳教育、科學管理考核、隊伍建設”等人口計生工作長效機制,促進人口計生工作持續健康發展。
(一)加強組織領導,進一步落實責任
一要堅持把人口計生工作擺在重要戰略地位來抓,推進人口和計劃生育“一把手”負責制,實行鄉黨委書記分管、政府主要領導協管、黨政副職配合管的人口計生工作管理體系,建立“書記抓、抓書記”的領導推進機制,做到書記親自安排、親自調度、親自落實、親自兌現責任追究,確保領導、認識、投入、責任、措施、檢查、獎懲“七到位”。繼續實行副科級干部包村、股室干部、駐村指導員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責任制,鄉黨委政府每月聽取一次人口計生工作專題匯報,研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領導要定期或不定期深入村組檢查指導工作;鄉計生辦要經常到村、組督促指導工作;鄉直各單位要各司其職、通力協作,合力抓好人口計生工作;鄉、村、組要進一步加強領導,強化措施,落實任務,明確責任,扎實把人口計生工作抓好、抓實、抓出成效。二要認真落實“三會三查”(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報會、鄉級一月一次專題會;組自查、村普查、鄉抽查)制度,加強對人口計生工作的督促檢查。三要進一步完善考核評估機制,按照省、市、縣人口計生工作的相關考核辦法,強化人口計生責任目標管理。切實把縣人口和計劃生育領導小組制定的相關目標任務分解到副科級人頭上,讓人人肩上有擔子、有責任,形成齊抓共管。
(二)圍繞生育主線,全面推進全程服務管理
全程服務管理是有效預防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅持圍繞生育這條主線,從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產后隨訪、落實避孕措施、術后回訪,以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求,確定服務管理對象,開展全程服務管理。一是準確界定服務管理對象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導員、村級計生人口主任、計生協管員、月隨訪必須有登記,有對象簽字和按手印。四是按照省、市、縣要求,結合本鄉實際,對全鄉5個村進行分類管理、重點督查”。五是責任落實到人。全面強化鄉、村責任,將服務管理對象的孕、產、術全過程責任和婦檢、手術庫存、手術落實率、及時率等明確到人,加大督查和指導力度,在督查中指導,在指導中督查,及時發現問題,及時幫助解決問題,并落實責任追究。
(三)創新宣傳教育機制,加大宣傳教育工作力度,營造良好工作氛圍
堅持把宣傳教育作為人口計生工作的重要內容,進一步創新宣傳教育工作機制,動員社會各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經費投入力度,宣傳教育經費占本級人口計生事業經費的10%以上,并逐年遞增。二要抓好鄉、村兩級人口計生宣傳教育網絡和陣地建設。三要及時組建鄉人口計生文藝宣傳隊,并確保經費投入到位,人員到位。四要不斷提高育齡群眾對計生政策的知曉率,讓村組干部和廣大育齡群眾切實掌握現行生育政策、處罰政策、獎勵扶助政策,教育引導群眾自覺遵守計劃生育基本國策,進一步樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
(四)著力打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比
一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機制,依法嚴厲查處“兩非”等違法違紀行為,形成黨政負責、部門配合、群眾參與的綜合治理格局,對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的,派出所、衛計辦、衛計院等部門要在24小時內第一時間趕赴現場聯合調查處理。各村要切實加強孕產期全程服務管理,從源頭上防范選擇性別生育,強力推行住院(陪護)分娩,提高住院分娩率,確保住院分娩率達到85%以上。對于“兩非”案件,要采取有獎舉報、有獎辦案、逆向排查等方式,切實深入村、組、戶逐人核查、梳理線索,通過內查外調,查清查實案件情況,并視情節輕重分類作出處理,對涉案的國家工作人員、醫務人員按照黨政紀和法律法規予以嚴肅處理。二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報專項督查制度。扎實開展以清理出生人口漏報、新生兒死亡、孕情消失為主要內容的專項治理,對出生人口性別比偏高或出現新生兒死亡、孕情消失的村,要進行重點督導檢查,找清根源。要堅持聯席會議制度,各村及有關部門要積極探索建立協作機制,加強協作聯系,及時溝通信息,交流情況。要做好對B超設備、終止妊娠藥品和技術人員的監督和管理,堅決杜絕非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發生。三要強力推進集中專項清理整治工作,各村務必大力查找 “兩非”案源,切實配合和投入到專項清理整治工作中。
(五)切實做好流動人口計劃生育管理服務工作
一要認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》,以建立“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”工作機制為核心,以構建全員流動人口信息管理系統為支撐,堅持和強化“兩手抓”(一手抓堵住新產生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。二要進一步探索新的流動人口計生管理機制,加強部門協作、區域協作、周邊協作,形成“黨政統一領導、部門參與、屬地管理、優質服務、齊抓共管”的工作格局。落實以房管人,以房找人和房東報告等工作制度,加大辦驗《流動人口婚育證明》和合同管理的力度,著力清理流出人口,實施跟蹤管理,督促落實相應的避孕節育措施。三要建立健全流動人口計劃生育管理網絡,調整和充實計生工作隊伍,配強專職流動人口服務管理工作人員。
(六)著力基層協建設,充分發揮計生協在人口計生工作中的生力軍作用
一要繼續深入開展鄉、村基層協會組織機構、隊伍、網絡建設,不斷拓展基層協會服務領域,確保人員到位,經費投入到位,力求有人管事、有錢辦事。二要切實把計劃生育協會工作與人口計生工作同安排、同部署、同落實、同獎懲,把村計劃生育協會工作納入目標管理,列入鄉人口計生綜合考核。三要充分發揮協會“帶頭、宣傳、服務、監督、交流”的五項職能,著力推進社會主義新農村建設。切實抓好協會典型示范工作,以“一創三建一幫帶”活動和“五大幸福計生行動”為載體,解決參與計生“雙誠信雙承諾”工作;以為廣大群眾提供生產、生活、生育服務為根本宗旨,申報人口利益關懷基金項目,積極發揮資金效應作用,帶動計生戶發展種養殖項目,提高群眾生產生活水平。
(七)建設“六個一”,實現“六個突破”
要切實按照市人口口計生委關于加強人口和計劃生育基層基礎工作的要求,工作重心下移到村,工作開展到戶、任務落實到人,按照“六個一”和“一室一校三欄”的目標要求,加強村級人口計生基層基礎工作,實現“六個突破”和“三降一升”工作目標
(八)全面鞏固人口計生“雙誠信雙承諾”工作
堅持以人為本,創新人口計生管理機制,按照“守信受益、失信受制”的原則,依托村民自治,群眾自愿參與的基礎上,把國家各項惠民政策、公共服務和計劃生育獎勵優惠政策同群眾履行計劃生育責任有機結合,實現行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機制為重點,夯實基層基礎,提升“基層群眾自治”工作整體水平, 以誠信計生促進我鄉人口計生工作再上新臺階。
(九)著力抓好“三大工程”
一要認真組織實施“三大工程”,即:開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇,確保避孕措施及時率、落實率均達100%;做好孕前優生健康檢查工作,對政策內出生的人口實施藥物干預和技術干預手段,逐步降低出生缺陷發生率;做好生殖道感染普查普治工作,以經常性和周期性工作為主,落實婦檢工作“四定措施”(定時間、定地點、定人員、定任務),提高婦檢質量,確保婦檢率達100%。二要嚴格按照“四優一滿意”(環境優美、技術優良、管理優秀、服務優質、群眾滿意)的要求,確保鄉村兩級技術服務設備投入到位,進一步推進鄉計生服務站標準化、規范化建設和技術服務信息化建設,努力提高技術服務隊伍素質,不斷提升技術服務質量和水平,為廣大育齡群眾提供文明、優質、溫馨的服務。三要不斷深化藥具管理改革,充分發揮避孕藥具免費發放點的作用,穩步擴大發放網絡,滿足群眾對避孕節育的需求。四要不斷拓寬服務范圍,認真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創手術等服務,不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實抓好“瑪麗斯特普” 環境改造服務站搬遷入住并正式投入使用工作,進一步完善功能,使其發揮最大效益。
(十)進一步完善計劃生育利益導向機制
一是要全面貫徹落實中央和省制定的計劃生育家庭各項獎勵優惠政策,認真做好獎勵扶助的資格確認工作,堅決做到該獎的一個不少,不該獎的一個不多。二是要切實按照《水城縣關于進一步加強計劃生育利益導向工作的實施辦法》和省、市、縣的相關要求,嚴格兌現 “三項制度”、“六項承諾”等規定的獎勵扶助資金。三是各有關部門要不折不扣地落實好相關獎勵優惠政策,認真兌現實行計劃生育的家庭應該享受的國家扶貧開發資金和強農惠農資金,充分體現“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭,堅決降低或暫緩執行“普惠”政策。 四是建立并完善推遲和放棄生育獎、及時落實手術獎等。積極動員群眾推遲、放棄二孩生育,及時推廣、兌現獎勵扶助政策。五是以完善計劃生育利益導向工作為載體,深化生育關懷行動。進一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨生子女傷殘死亡家庭扶助等申報制度。及時規范好全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計劃生育特殊家庭救助和獨生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批,嚴格按相關程序上報扶助對象的變更和退出。做好20xx年度新增獎勵扶助對象、獨生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報工作;在危房改造中幫助農村“兩戶”解決住房困難,協助鄉社會事務辦抓好農村“兩戶”的危房改造,并協調幫助解決部分資金。六是督促指導村抓好利益導向工作的落實。
(十一)嚴格依法行政,依法征收社會撫養費
一是要嚴格執行“七個不準”、“五條禁令”,堅持規范行政執法行為,提高行政執法水平,嚴禁行政不作為、行政侵權等行為發生,堅持將基層文明執法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計生突發事件應急處置預案制度,鄉和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報員,負責人口計生信息尤其緊急信息和突發事件信息上報工作。三是對政策外生育的群眾,要依法按程序、按標準征收社撫費, 鄉必須要有計劃合理地啟動對“重點對象”申請法院(庭)按照司法程序執行,同時按照“月分解、月計劃、月完成、月上繳”的要求清理社會撫養費庫存征收數,對不能完成分解任務的村,由鄉財政扣發其工資。四是要嚴格執行收支兩條線,加大依法征收的力度,嚴禁坐收坐支、“打白條”或將社會撫養費挪作它用。有關部門要適時跟蹤督查社會撫養費征收、管理和使用情況,對違反財經紀律或社會撫養費征收管理辦法的行為,要嚴格追究相關責任人的責任,視其情節給予黨紀、政紀處分或移送司法機關處理。五是要認真清理歷年社會撫養費下欠數,建立健全社會撫養費征收管理臺帳,對當年政策外生育家庭的社會撫養費征收面要達到100%。
(十二)認真做好人口計生信訪工作,維護社會和諧穩定
要建立和完善人口計生突發事件應急處置預案和相關工作制度,深入開展便民維權活動,著力查處計劃生育工作中侵害群眾合法權益的問題。認真做好信訪工作,廣開言路、暢通信訪渠道,對群眾的合理訴求要切實加以解決,把矛盾和問題化解在基層。要密切關注來訪人員動態,做好來訪人員的政治思想工作,杜絕群體性上訪和越級上訪事件的發生,維護社會和諧穩定。
(十三)強化人口計生隊伍建設,提升服務水平
一要配齊配強鄉村計生干部,并強化管理,按照中央關于“堅持穩定計劃生育工作機構隊伍不動搖”的要求,確保鄉計生辦、服務站、鄉村兩級計生協會組織的穩定。二要加強組織建設,擴大計生協會會員隊伍,調整會員隊伍整體素質。一是鄉名確一名任實職的副科級分管協會工作,配備1-2名協會專職工作人員,解決各級協會之間斷層帶,注入新鮮血液,增加協會活力;二是繼續開展會員登記工作,登記率達100%,會員辦證率達95%,使會員隊伍得到充實和擴大,整體素質得到提高;三是繼續開展基層協會評估認定工作,年底力爭完成95%的認定評估,并達到省、市標準,完善各項制度,發揮宣傳優勢,開展好各項活動;三要不斷加強對人口計生干部的培養和使用力度。對作風硬、有激情、敢擔當、有思路、想干事、能干事、干成事、工作成績突出的的優秀干部要優先選拔任用。四要加強對鄉、村兩級計生干部和鄉、村計生協管員的教育和培訓,讓人口計生行政干部和協管員熟練掌握生育政策、獎勵優惠政策、處罰政策等計生政策和法律法規,讓技術服務干部按照“三基”要求掌握手術常規及操作規程,不斷提高人口計生干部的政治、業務素質和職業道德水平,建立一支思想好、作風正、懂業務、會管理,特別能吃苦、特別能奉獻的計生工作隊伍,提高計生干部依法行政、依法管理、依法服務的水平。五要逐步提高鄉駐村指導員、村計生人口主任、村支書、主任和已婚育齡婦女小組長工作報酬,完善獎勵激勵機制,提高依法行政和服務管理水平。
計劃生育工作計劃2023 篇19
20xx年,全鎮人口計生工作指導思想:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質,逐步完善政策,促進人口長期均衡發展”的決策部署,認真貫徹執行國家、省關于調整完善生育政策的有關要求,穩妥啟動實施“單獨兩孩”生育政策,鞏固“國優”創建成果,突出治理“三高”問題,努力穩定低生育水平,提高人口素質,確保順利完成年度人口計生工作任務,人口計生工作整體提高到一個新的水平。
一、目標任務
(一)總體思路
落實“三項制度”:落實黨政“一把手”親自抓負總責,做到措施、責任、投入到位;一班人共同抓,各村(社區)兩委班子成員齊心協力,共同抓好人口計生工作;落實“一票否決”制度,嚴格兌現責任獎懲,嚴把計生關。
抓好“三項指標”:提高政策符合率,優化出生人口性別比,提高群眾滿意率。
提升“三大服務”:做好避孕節育和生殖健康服務、優生優育服務、流動人口均等化服務。
完善“三大建設”:計生隊伍建設、村級計生服務室建設、村級自治建設。
夯實“五大基礎”:落實長效節育措施、開展“三查”服務活動、治理統計水分、管理服務好流動人口、兌現政策獎勵;
完善”六項機制”:統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人財保障。
(二)主要目標
主要目標是:①全鎮人口出生率控制在15.0‰以內,自然增長率控制在8‰以內,政策符合率達到84.6%以上,政策外多孩率控制在2.4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現率達100%;④統計準確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費孕前優生健康檢查覆蓋率達80%以上,努力降低出生人口缺陷發生率,7鎮級財政投入計生事業經費人均8.5元以上。
二、工作重點
(一)加強宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍
各村(社區)要繼續大力開展“婚育新風進萬家”活動、“關愛女孩”、“生育關懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創建活動,把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。
1.穩妥啟動“單獨兩孩”政策。認真貫徹落實國家、省關于調整完善生育政策的決策部署,加強政策解讀和輿論引導,及時回應社會關切。按程序穩妥有序實施“單獨兩孩”生育政策。做好政策調整前后計生利益導向和社會制約政策的銜接。
2.要創建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署,通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品,加強進村入戶面對面的宣傳教育,用心組織實施一系列有特色、有影響、有規模的活動。進一步開展“一鎮一品,一村一特色”活動,創新宣傳模式和宣傳示范點,莆美鎮富美鄉村建設以雙溪口村為示范點,打造人口計生宣傳精品,豐富創建內容,提升創建水平。
3.要把人口和計劃生育納入各村(社區)宣傳內容,加強人口和計劃生育的公益性宣傳,加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度,特別是開展惠民行動,落實民心工程的做法與成效,傳播積極信息,營造和諧的人口計生工作環境,努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實基層基礎工作,穩定低生育水平
1、提高各村(社區)自管理水平。把村(社區)作為工作的重點,以村(居)民自治為載體,要認真貫徹落實《省人口計生委、計生協會關于開展創建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區)活動的通知》精神,扎實開展創建人口計生基層群眾自治示范村(社區)活動,完善民主決策機制,強化民主監督機制,并依法修訂《計劃生育村規民約》,引導村(居)民自愿簽訂計劃生育協議,自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動,讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強基層基礎建設,扎實開展創建計劃生育合格村(社區)活動,下功夫抓好信息質量、統計賬冊、陣地建設、宣傳氛圍、管理機制等方面存在的薄弱環節,在抓好孕環情檢查、長效節育措施落實、依法征收社會撫養費、獎優政策兌現等基礎性工作的同時,不斷夯實基層計劃生育工作基礎,減少政策外懷孕、政策外出生,降低人口出生率和自然增長率
2、求真務實,切實提高統計質量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效,促進人口計生事業的持續健康發展。要加大打假治假力度,堅決糾正在人口計生統計中瞞報超生人口、做假手術、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風;要相對集中時間、精力,全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎信息核查工作,切實擠掉統計水分,確保統計準確率達95%以上。
3、綜合施治,構建均衡人口比例。在開展“關愛女孩行動”,倡導男女平等婚育觀念的基礎上,進一步健全和落實有利于女孩及家庭發展的利益導向機制,依法維護女孩及家庭的合法權益,消除性別歧視,提高女孩家庭的經濟地位和社會地位。鎮打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動,建立常態化的溝通協調機制,推動信息共享、區域聯動、藥品監管、監測預警等協作機制,鎮計生辦、衛生院、派出所、婦聯等部門密切配合,廣泛宣傳有獎舉報制度,鼓勵群眾大膽提供案源,嚴厲打擊“兩非”行為。做好重點地區和重點人群的管理工作,對出生人口性別比嚴重偏離正常值的村(社區)進行重點幫促和約談,促進綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展,遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務。認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,努力把流動人口計劃生育的各項服務和管理納入法制軌道,力爭實現全鎮“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協調配合的工作機制,強化各相關部門、用工單位、物業服務企業和出租(借)房主的服務管理責任制,把流動人口計劃生育服務管理經費納入財政預算,認真實施流動人口的便民維權措施,免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術服務。健全“一站式”服務窗口,簡化流動人口辦證,提高工作效率,更加注重加強推進流動人口基本公共服務均等化,促使流動人口在我鎮享有與常住人口同等的子女教育、就業創業及培訓、社會保障、住房保障、醫療衛生、幫扶救助和政治待遇,努力引導流動人口融入轄區的工作和生活。各村(社區)要及時掌握好流出人口的去向變化,便于更好管理和服務,繼續宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度,提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧,擴大幸福家庭創建面。各村(社區)、鎮直有關單位要積極參與“創建幸福家庭建設和諧莆美”活動,整合社會資源,解決計劃生育家庭在生產、生活、生育、教育、健康、養老等方面存在的困難和問題,全面建設以“文明禮貌好、身心健康好、優生優育好、發展致富好、奉獻社會好”等為主要內容的幸福家庭,擴大幸福家庭創建面,提高計劃生育家庭的幸福指數,逐步改變群眾的生育觀念。
(三)加強制度建設,不斷提高規范化管理水平。
1.全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執法公示制度》,依托鎮、村(社區)兩級人口計劃生育公開欄、村務公開、政務公開等,向社會公開人口計生行政執法范圍、執法依據和執法程序,公開生育證發放、獎勵優惠政策落實、社會撫養費征收等辦事程序和服務承諾。
2、健全計生匯報通報制度。鎮黨委、政府根據工作需要召開鎮計生匯報會,及時了解情況,解決存在問題,抓好整改。鎮計生辦要對全鎮每月計生工作主要指標完成情況進行綜合分析,通報各村(社區),并報送鎮主要領導。
3、健全登記制度。莆美衛生院要健全住院分娩制度,進一步加強出生醫學證明管理,嚴格執行節育措施、補救措施、出生、B超等登記實名制,對執行制度不到位而導致出生人口漏登漏統的直接責任人將給予黨政紀處分。
4、規范“三查”服務制度。把查環、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務育齡群眾的一項重要內容抓緊抓好,全面了解已婚育婦的環情、孕情、病情,以便更好地采取針對性的跟蹤服務。
5、健全孕情消失報告制度。各村(社區)要加強孕情監控,對孕情消失的要及時登記,發現有涉嫌非法終止妊娠或非法B超性別鑒定的,要收集辦案證據,及時移送給鎮打擊“兩非”專案組進一步調查,并于每月月底向鎮計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術的,嚴格按《福建省人口計生委關于加強孕15周以上終止妊娠手術審批管理的通知》(閩人口發[20xx]51號)規定審批后方可施術。新生兒院外死亡的要及時上報核查。
6、規范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮級例會日,在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環情、節育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區)工作隊、村(社區)兩委要及時掌握動態,采取對策措施;要及時傳達上級有關會議、文件精神,使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強優質服務,努力滿足群眾的服務需求。
1、全面推進服務體系的建設。鎮級計生服務所和村級計生服務室規范建設和幸福家庭服務所室創建活動結合起來,年內創建1-2個村級示范室。根據“四優一滿意”(環境優美、技術優良、服務優質、等級優秀和群眾滿意)的評估標準,積極開展計劃生育技術服務機構晉級創先活動,推進服務機構標準化、規范化建設,強化宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健和人員培訓等功能,深化藥具工作改革,規范藥具業務流程,確保藥具供應通暢、快捷、安全、有效,實現優質服務全覆蓋。
2、實施“優生促進工程”。把“優生促進工程”納入政府民生工作,加大經費投入,加強部門協調配合,積極為育齡婦女提供避孕節育全程服務和生殖保健服務,引導孕期婦女有針對性地服用營養素,開展免費婚前檢查和免費孕前優生健康檢查,努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作,充分利用相關部門公共資源,發揮民間早教資源作用,依托人口計生技術服務機構和村(社區)幼兒園、計生服務室和人口學校,為轄區內家庭提供嬰幼兒早期發展系列、全程、綜合服務。積極開展“雙絲帶行動”,幫助廣大婦女增強自我保健意識,更加關注男性生殖健康。
3、加快人口計生系統信息化建設。要加強內部局域網、人口計生系統專網和公眾信息網建設,提高工作效率和工作水平。要推進信息化建設,搭建人口和家庭公共服務信息平臺,實行“幸福家庭一卡通”信息化服務管理,對計劃生育家庭的經濟發展、健康促進、幫扶掛鉤、獎勵優惠、政策落實及“婚、孕、產、育、教、養”全程生命關懷等服務情況錄入建檔,快捷、準確掌握人口和家庭信息,提高組織協調和落實的能力。進一步完善鎮衛生院、派出所、民政等部門“實時通”項目,更好實現資源共享,提高工作效率,提高統計準確率。
(五)踐行群眾路線,落實計生獎優政策
深入推進作風建設,堅決貫徹落實中央八項規定,落實厲行節約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規定,把落實計生獎優政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內容來抓。全面兌現法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優惠制度。進一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導向十八項機制,落實好節育獎勵、“安居工程”補助、增加低保金、“新農合”補助、“新農保”補助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學獎勵、鎮直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實推進“生育關懷行動”, 幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發展能力和抵御風險能力,為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強協會建設,努力發揮獨特作用
各村(社區)要高度重視協會的工作,支持協會按照群眾團體的特點開展工作。進一步強化協會隊伍建設,廣泛開展以創建先進縣計生協會、鄉鎮(開發區)計生協會、合格村(社區)和一流村(社區)計生協會、五好協會會員小組為主要內容的“四聯創”活動,完善計生協會“五好小組”建設,形成縣、鄉鎮(開發區)、村(社區)、組各級協會組織相互聯動、整體推進的新格局。大力推進基層人口計生群眾自治,并通過企業計生協會的建設提高對流動人口的服務力度。繼續拓展和運作好“生育關懷行動”具體項目,切實抓好“三結合”、“三優”、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實,推進不育癥免費優惠治療、微笑行動等項目,拓展法律援助和健康婚姻等項目服務;深入開展群眾性人口文化宣傳活動,打造“紅五月人口文化節”宣傳品牌,開展常年性、面對面的宣傳活動,做好“單獨二孩”政策的學習宣傳和釋疑解惑。
(七)加強領導,提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確保“四到位”(責任到位、措施到位、投入到位、落實到位),切實加強對人口計生工作的領導。
1.加強領導,夯實責任。堅持黨政一把手親自抓、負總責, 分管領導負實責,班子成員共同抓各負其責的機制,繼續把人口計生工作列入年度重要工作內容,與經濟、文明建設等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續推行人口和計劃生育目標管理責任制,嚴格落實“一票否決”制度。鎮黨委班子會議要把人口和計劃生育有關法律法規和相關業務知識納入重要學習內容,定期開展專題學習,充分調動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性,堅持計劃生育基本國策,增強人均觀念和人口憂患意識,把人口計生工作納入經濟、社會發展的總體規劃,融入到構建和諧社會、全面建設小康社會和建設社會主義新農村的工作中,統籌兼顧,協調推進。要建立統一、高效的領導協調機制,鎮班子領導要繼續靠前指揮,指導好、督促好、協調好所掛鉤村(社區)人口計生工作。各村(社區)黨支部書記要親自抓負總責,分管計生副書記要具體抓負實責,村(社區)兩委成員要共同抓負職責。鎮計生辦要加強對計劃生育工作的指導、協調和監督;鎮直有關部門要認真履行法律法規所賦予的計劃生育工作職責,全力抓好本部門的計劃生育工作,真正形成“政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面.。
2、確保計生經費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經常性財政收入增長幅度的基本要求,20xx年鎮財政人均投入達8.5元以上,并做到年初有預算,逐月按時序進度撥付到位。依照法規為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關服務、兌現政策獎勵,為村級計生管理員、協會專職副會長和女小組長工資補貼,流動人口均等化服務等提供經費保障。
3、加強基層計生干部隊伍建設。進一步調整優化計生干部隊伍結構,建好基層行政管理、技術服務、群眾工作三支隊伍,確保人口計生工作機構、人員穩定。村(社區)要配齊計生專職干部,對村級計生管理員實行“縣管、鄉聘、村用”的機制。在加強各村(社區)主要領導、計生系統干部培訓的同時,注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業務培訓,培養造就一支懂業務、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻的計生隊伍。
3.齊抓共管,共創共建。各部門特別是計劃生育工作領導小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責,密切配合,共享資源,互通信息,形成合力,圍繞各自職責,創新工作思路,強化組織協調,切實形成黨政負責、部門配合、群眾參與、優勢互補、齊抓共管、共創共建的良好工作格局。
4、完善目標管理責任制考核機制。要認真執行《福建省人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》及補充規定、《漳州市人口計生領導小組關于進一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規定,進一步完善人口計生目標管理責任考核獎懲體系,切實把人口計生工作完成情況納入經濟社會發展目標考核、年終績效考評和領導政績評估的重要內容和干部提拔使用的重要依據,嚴格兌現責任獎懲。
計劃生育工作計劃2023 篇20
一、指導思想
以黨的xx大會議精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,把貫徹執行黨和國家的計劃生育政策、法律、法規與學校的教育教學工作密切地結合起來,在教職工隊伍中,認真組織學習《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作,統籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃生育法》等法律法規,切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識,在本職工作中,積極主動配合鎮黨委、政府、計生部門,做好計生工作,為全面提高中華民族的綜合素質,構建和諧社會,建設小康生活服務。
二、工作目標
確保了我校計劃生育工作任務目標的落實,我校計劃生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計劃生育統計合格率、避孕節育措施落實率、藥具發送隨訪率達100%,藥具使用有效率在100%以上:各項宣傳活動覆蓋面積達100%。出生人口政策符合率均達到100%。
三、主要工作
1、強化國策觀念,增強責任意識。
以學校黨支部為核心,廣泛深入地在教職工中,組織學習黨的xx大會議文獻以及黨和國家有關計生工作的政策和法律法規,切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識,從而自覺地貫徹落實黨的xx大精神,積極主動地宣傳好、落實好學校教職工的計劃生育工作。
2、采用多種形式開展計劃生育宣傳工作。
學校的黨支部、工會、共青團組織,要結合自身的特點,教育廣大教職工,自學地遵守黨和國家的計生政策和法律法規,自覺地執行國家的計生政策,自覺地落實計劃生育措施,不但要教書育人,還要為人師表。利用多種渠道,廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育,組織教職工認真學習有關計生政策法規,營造計生文化氛圍。抓好計劃生育陣地建設,開展形式多樣的計劃生育教育活動。開展計劃生育知識競賽,寓教于樂。
3、注重常規管理,抓好平時的隨訪和督查,切實做好長效避孕節育措施工作,高質量、高標準地做好常規工作,提高計劃生育工作的規范化水平。堅決杜絕違反計劃生育政策的行為發生。
4、建立健全教職工計劃生育檔案管理制度,做好相關資料檔案的建立和規范工作,做到計生工作檔案齊全。真正實現了計劃生育工作的規范化、制度化、經常化。
5、認真落實計劃生育的獎勵政策,對符合計生獎勵政策的教職工,認真落實計生獎勵優惠政策。
6、認真完成好上級有關計生工作的任務,特別是有關計生工作的表格資料要按時、按質、按要求填報上交。
計劃生育工作計劃2023 篇21
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想:
圍繞穩定低生育水平、提高出生人口素質這一主要任務,堅持“四個不動搖”(即堅持計劃生育基本國策和穩定現行計劃生育政策不動搖;一把手親自抓、負總責不動搖;穩定人口和計劃生育工作機制、隊伍不動搖;創新人口和計劃生育工作方法不動搖),突出五個重點(即優質服務、居民自治、流動人口治理、出生人口性別比綜合治理、打擊“兩非”),進一步加強新時期人口和計劃生育工作。
(二)工作目標:
計劃生育率達100%,杜絕大月份引產,長效節育措施落實率達70%,統計準確率和育齡婦女信息系統錄入準確率達100%,藥具應用率達100%,已婚育齡婦女享受生殖保健普查重點對象一年3次、非重點對象一年1次,參檢率達100%,外出對象寄回孕檢證實單達85%;當年懷孕、生育、節育對象隨訪按規定落實到位,懷孕對象登記及時率達100,對轄區政策內懷孕和生育對象按月訪視率達100;流動人口辦、持、驗證率分別達100%,流動人口查詢信息有效反饋率達100%;改制企業的育齡婦女歸屬清楚,接交到位;社會撫養費征收面達100%(征收額達80%以上,其中當年征收率達70%以上);群眾對獎勵扶助制度知曉率、獎勵對象確認準確率、獎扶資金足額發放率均達100%;群眾對計生工作的滿率達95%以上。
二、工作措施
(一)加強領導,明確職責
1、社區黨支部:
統一領導全辦計劃生育工作及計劃生育協會工作,堅持每兩月研究一次計劃生育工作,主要聽取社區干部的匯報,研究解決計劃生育疑難問題。
2、計劃生育協會:
努力發揮本級計劃生育協會的作用,積極爭取辦事處領導解決協會工作中的困難,組織本級協會的志愿者開展多種形式的宣傳活動,總結推廣典型經驗,提高計劃生育協會在群眾中的知名度,按照上級協會的要求,指導、督辦、檢查轄區各單位計劃生育協會的工作。
3、計劃生育辦公室:
直接對辦事處黨委負責,為黨委決策當好參謀。負責對基層基礎工作業務指導,安排“三查四術”優質服務活動,人口統計上報,檢查督辦計劃生育各項工作責任指標的完成,聯系計劃生育協會工作任務的落實情況。
4、計劃生育服務中心:
按照與辦事處簽訂的合同及工作流程,負責重點對象一年三次,一般對象一年一次的“三查四術”技術服務,及時收集相關資料,填寫相關內容,整理匯總,按時上報相關業務報表,搞好生殖健康咨詢、避孕藥具的發放與治理,認真執行計劃生育技術服務“六不準”:即不準住站分娩,不準出現醫療事故,不準進行大月份(孕16周以上)引產,不準擅自終止妊娠和進行胎兒性別鑒定,不準超范圍服務,不準亂收費。搞好服務中心自身建設與治理,爭創“四優一滿足”計生服務中心活動。
5、派出所:
在辦理出生嬰兒入戶及育齡人群戶籍遷入手續時,必須見相關證件:嬰兒入戶時必須持《出生嬰兒證實單》和《生育服務證》;育齡人群入戶時,必須持遷出地計生辦出具的《婚姻生育情況證實單》和遷入地所在居委會的《接受治理通知單》方可辦理。積極為計生辦提供育齡群眾的戶籍證實,對阻礙計劃生育公務的行為進行嚴厲懲處(包括流動人口的清理),為計生執法保駕護航。
6、工商部門:
在為外來人口辦理或換發營業執照時,要核實計生部門出具的《流動人口婚育證實》,并做好登記;同時協助計生部門依法治理和規范避孕藥具零售市場。
(二)深入開展“生育婚育文化活動”、“關愛女孩”及青春期性健康教育活動。
充分利用標語、廣播、電視和報刊等媒體對外進行宣傳,各單位要以人口學校為載體,搞好文明婚育觀念、政策法規、科普知識進村入戶,入戶率達100%,知識普及率達100%,增強群眾生殖保健意識,提高自我保健能力,從根本上促進群眾婚育觀念的轉變,有力地促進出生人口性別比控制,落實和完善好獎扶制度。
(三)加強業務培訓。
認真開展計劃生育業務知識培訓,不斷提高計生干部隊伍的政策水平和業務水平。計生辦全年集中舉辦業務知識培訓1次以上,居委會要堅持每月以會代訓的例會制度,全年開展計生協會(信息員)活動不少于4次,并結合單位實際建立獎勵機制。
(四)加強流動人口治理。
一是按照“屬地化治理,市民化服務”的原則,將流動人口計劃生育治理服務納入經常性工作范圍,提供與戶籍人口同等的免費服務。
二是在流動人口集中的居民小組、小區、集貿市場等地成立流動人口計劃生育協會。
(五)堅持依法治理。嚴厲處
治理違法違紀行為,凡違法生育的,一律依法征收社會撫養費;造成惡劣影響的,予以公開揭露;是黨員、干部的,依紀依法從嚴懲處。
(六)加強督查,嚴格考評
一是加強督查。
計生辦對居委會的工作要加強督查,力求日清月結,并將檢查的結果在例會上通報,未按時整改的,報辦事處在全辦進行通報;居委會要采取多種形式組織力量對所轄單位和居民小組(小區)的計生工作進行檢查,樹立典型,督辦后進,促使工作平衡發展。
二是嚴格考評。
加大經常性工作考評分值比重,對各居委會計生工作考核按平時考核占20%、半年考評占20%、年終考評占60%的比例進行綜合考核,確保經常性計生工作水平提高。認真貫徹辦事處黨委、辦事處印發的重要文件精神,嚴格執行“一票否決”制度。
計劃生育工作計劃2023 篇22
20xx年,我鎮的人口和計劃生育工作,繼續以穩定低生育水平,優質服務為重點,以加化基層基礎工作為出發點。認真貫徹落實上級人口和計劃生育政策,開拓進取、扎實工作,以務實的精神,努力完成上級人口和計劃生育部門交給的各項工作。經過全體計生辦人員討論研究,20xx年工作計劃如下:
一、基層基礎工作
1、穩定隊伍充實力量。繼續穩定整體工作隊伍。對工作不負責的專干、小組長一律解聘,更換新人充實隊伍。研究制定年度考核辦法,嚴格落實獎懲。
2、加強培訓,提高服務本領。今年將開展專干、小組長業務知識培訓,繼續堅持月報月訓制度,制定培訓計劃、教案,嚴格按計劃培訓相關人員。
3、宣傳工作,以婚育新風進萬家和雙文明為載體,開展宣傳工作,發放各種宣傳品,提高已婚育齡婦女計生政策知曉率,利用春節、3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節日開展宣傳活動,上街開展咨詢、發放政策宣傳單及避孕節育優生等咨詢。重大活動不少于4次,培訓不少于12次,活動結束向計生局反饋活動情況。
4、開展雙文明村創建工作,繼續以雙文明村為載體宣傳計生政策,擴大宣傳面,全年計劃創建1-2個村。
5、做好專干、小組長各種基礎資料填寫工作,不定期入村督導,認真填寫督導工作意見書,對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報告單內容及時更新,記錄詳實、不缺項不落項,沒有邏輯錯誤,及時保質上報。
6、政策法規工作:
(1)加強對辦理一、二胎生育證、獨生子女證、流動人口婚育證等相關證件辦理工作,收齊各種材料存檔備查。強化服務意識,對待來辦事人員親切熱情,一次性告知其所應準備的材料,簡化手續,落實十項便民服務措施,保證在辦理過程不違反政策。
(2)加大社會撫養費征收力度,對政策外出生人員加大宣傳力度,督促其繳納社會撫養費,沒有作卷的及時作卷,與局溝通,通過下發收繳通知書、法院執行等手段,使社會撫養費及時足額收齊,大力宣傳獎勵和處罰政策,使群眾轉變生育觀念。
(3)做好性別比治理工作,繼續落實三級兩全包保責任書制度。明確目標,責任到人,建立孕情跟蹤臺帳,及時掌握孕情,嚴肅處理兩非案件。
7、抓好協會工作,認真填寫協會帳、卡、活動手冊、記錄,照片存檔,制定協會培訓計劃,教案、記錄、報到簿按要求填齊,抓好村民自治村建設。
8、流動人口及藥具工作:
(1)流動人口繼續做好信息錄入工作,為國家組建流動人口信息平臺提供真實可靠信息,對平臺反饋的人員及時補充個人信息及時反饋,督促外出已育齡婦女按季郵寄孕檢報告單,隨時掌握孕情。
(2)藥具工作,繼續完善國家藥具平臺建設,提供準確的用藥信息,按月發放藥具,及時登記、報表、錄入微機,督促專干及時發放藥具,填好藥具手冊無落項。
9、各種獎勵政策落實工作:
(1)獨生子女獎勵工作,為計生局組建獨生子女獎勵信息平臺提供準確信息,按時發放獨生子女獎金,為中高助學加分學生辦理各種手續。
(2)獎扶、特扶工作,做好本年度獎扶、特扶摸底工作,落實三榜公示制度,及時發放獎扶、特扶救助金。
10、及時收集各種群眾需求信息,做好群眾需求信息引導服務,做好信息反饋,完成計生局下達的新聞稿件任務,做好計生雙評及計劃生育行風工作。
二、穩定低生育水平工作
1、月訪視工作,嚴格落實專干、小組長訪視制度,五訪內容健全,不流于形式,切實起到作用。對本村有生育意愿的重點對象建立檔案,不定期訪視,隨時掌握環情、孕情,發現問題盡早妥善處理。
2、與各村村班子簽定目標責任書,制定考核辦法,確保符合政策生育率達94%以上,統計求實率達100%,已育齡婦女綜合避孕率達88%以上,當年生育子女長效措施落實率達85%以上。
3、季普查工作,按局要求做好不少于2次的已婚育齡婦女環情、孕情普查,隨時掌握情況,發現懷孕及時采取補救措施,減少政策外懷孕。大力作好有生育政策外愿望夫婦的思想工作,各村摸底建檔,不定期采取種方法作工作,確保不發生政策外生育,發現政策外懷孕盡早做工作,盡早采取措施。
4、搞好已婚育齡婦女免費生殖健康檢查工作,確保88%的上站率,檢查出疾病通知其及時就診,發現孕情及時采取補救措施,使群眾對此項工作滿意。
5、抓好服務站各項工作:
(1)做好服務站日常工作,手術記錄、B超記錄、消毒記錄、上取環免費單按要求規范填寫存檔備查,按規章操作,不出現事故。
(2)督促已生育到上環期的已婚育齡婦女按時采取長效措施。配合縣服務站做好抽血化驗、皮埋等工作,為來咨詢避孕節育優生等知識的婦女提供服務,耐心細致,幫助已婚育齡婦女選擇安全可靠避孕方法,做好孕情跟蹤服務。
計劃生育工作計劃2023 篇23
一、工作前提
計劃生育工作能否抓好,關鍵在于領導。所以,必須提高領導的思想認識。實行一把手總負責,分管領導具體抓的措施。把計劃生育工作作為學校工作的重點工作來抓,常抓不懈。每學期至少召開一次計劃生育工作會議,研究計生工作,制定措施,了解情況,檢查漏洞,發現問題及時解決。
二、提高全體教職工的自覺是搞好計生工作的關鍵
本年度要加大對計劃生育工作的宣傳力度,提高全體員工的思想認識,認真開展人口與生育的學習教育活動,對《條例》和縣委、政府及業務部門的相關精神,要時時講、會會講,到家喻戶曉,人人皆知。
把計劃生育的宣傳與教師業務、政治學習相結合起來,列入教職工會議議程中。同時要積極開展對在校生進行人口國情教育,使全體教職工充分認識到人口問題不僅是一個經濟問題,也是一個政治問題,從而,增強計劃生育的責任感和自覺性。
三、強化措施,政策兌現是搞好計劃生育的保證
計劃生育是一件大事,關系到社會上的每一個人,又是一件難事,要與傳統生育觀決裂。所以,我們不僅要做好宣傳教育工作,同時要有切實可行的過硬措施。堅決實行持證生育,嚴禁早婚早育,非婚生育,更不允許計劃外生育。為此要做到三到位:
一是措施落實到位,必須按計劃生育,不執行者,輕者批評教育,重者進行處罰。同時,不準評優、評先和晉級。
二是解決問題到位,領導要親自抓,具體問題具體解決,及時落實,發現一個解決一個,決不拖延。
三是采用多種形式開展計劃生育宣傳工作。
1、 利用多種渠道,廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育,組織教職工認真學習有關計生政策法規,營造計生文化氛圍,研究如何開展好學校的計生工作等。
2、加強對新教師進行計劃生育基礎知識教育和考核。
四是獎懲兌現到位,學校把教職工的獎勵、評優晉級等與計劃生育掛鉤,違反計育生育者,要不折不扣地及時地按有關處罰條例嚴肅處理。
四、做好計劃生育日常工作
根據我校實際情況,要定期或不定期地召開計劃生育會議,研究了解計劃生育進展情況并制定相應的措施。要加強軟件建設,記錄規范、及時變動,組織好一年兩次的環孕檢查工作,每次受查必須達到100%。認真落實計生工作《條例》,做好我校的計劃生育工作。
計劃生育工作計劃2023 篇24
我鎮人口計生工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神,完善獎勵和懲處相結合的工作機制,全面完成上級下達的人口與計劃生育目標任務。
一、工作目標
人口出生率控制在8、5‰以內,符合政策生育率達到90%以上,新增計劃生育三結合戶10戶,新增三結合基地一個,完成獎勵扶助無差錯,特別扶助無差錯。獨生子女父母獎勵金落發放到戶,流動人口辦、驗證達85%以上,綜合服務率90%以上,落實計劃生育技術服務三次,其中全面普查兩次。強化違法生育處理力度,違法生育處理兌現率提高到70%以上。
二、主要任務
1、加強生育文化建設
深化婚育新風進萬家活動,同災后重建家園工作相結合,對每村一個生育文化大院、生育文化中心戶進行重建,做好宣傳品進村入戶工作,進一步提高群眾對計劃生育政策和生殖健康知識的知曉率。
扎實開展關愛女孩行動,三結合戶、貧困家庭助學等都要向獨生女孩戶斜。
2、進一步加強基層基礎
在村級干部調整,班子換屆等工作中把計劃生育工作放在重要位置,穩定和加強隊伍建設,做到人員、責任、報酬三落實。落實計劃生育目標責任制,強化村級目標考核,調動村級干部的主觀能動性,重視和做好計劃生育工作。
健全人口統計質量監控制度,開展定期和不定期的調查和抽查,進一步提高人口和計劃生育各項數據的統計質量,全面對每個村要進行一次以上的調查。進一步強化組報告制度,確保人口信息上報準確、及時、要靠。
3、全面推進優質服務
在災后重建家園工作中,重建各村計劃生育服務室,建立健全管理規范,形成布局合理,運作有序的計劃生育技術服務體系。
積極推進出生缺陷干預工作,強化人口婚姻登記報告,拓展出生缺陷干預工作人員范圍,加強病殘兒鑒定后的出生指導和篩查,構筑人口安全防范體系。
4、深化利益導向機制
認真落實《四川省獨生子女父母獎勵金實施辦法》,兌現獨生子女父母獎勵金,進一步強化三結合工作,落實獎勵扶助對象和特別扶助對象的調查和公示工作。
5、強化流動人口管理
加強流動人口管理,完善流入人口的管理服務體系,實現流動人口與常住人口同管理,同服務,同宣傳。提高辦驗證率和綜合服務率,確保今年流動人口管理規范達標。
6、嚴格依法行政
嚴格執行一法三規一條例,嚴格實行“七不準”和“十禁止”規定,切實維護實行計劃生育者的合法權益,杜絕行政訴訟、行政賠償和惡性案件的發生。
加大對違法生育的行政處理和社會撫養費的征收力度。探索建立對違法生育處理及社會撫養費征收的行之有效的新機制,逐步改善執法難的局面,違法生育處理率達98%以上,社會撫養費征收兌現率三年達60%以上。配合有關部門嚴厲打擊歧視、虐待、遺棄女嬰和非法醫學需要的胎兒性別鑒定等違法行為,積極預防人口出生性別比異常升高。
認真做好行政復議應訴工作,及時糾正違法和不當的具體行政行為,使執法行為公正透明、規范高效。
三、保障措施
1、堅持“一把手”負總責,強化目標管理
堅持黨政“一把手”負總則的原則,進一步提高干部群眾對新時期人口和計劃生育工作艱巨性、復雜性和嚴峻性的認識。將人口問題納入重要議事日程,切實解決人口和計劃生育工作中的困難,協調組織有關部門,通過經濟社會和各種手段措施,實現人口和計劃生育工作進行齊抓共管、綜合治理。
嚴格實施人口和計劃生育目標管理責任制,加強對目標運行情況的監督檢查。認真執行計劃生育“一票否決”,促進履職到位,對弄虛作假、瞞報謊稱地按照相關規定追究責任人責任。
2、加大培訓力度,強化干部隊伍建設
按照思想好、作風正、懂業務、會管理、善做群眾思想工作的要求,加強鎮村計生干部建設,配齊、配強計劃生育工作人員,進一步落實好村級計生干部的報酬,穩定計生干部隊伍。
制定和落實計劃生育干部隊伍培訓計劃,加強對在職人員的培訓與繼續教育,建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的高素質干部隊伍。加強人口計生隊伍廉政建設,行業作風建設,增強法制觀念、群眾觀念和服務意識。
3、加大財政投入,確保各項工作的順利開展
把人口和計劃生育經費納入財政預算,保證計劃生育事業費必要的投入,轉移支付計劃生育經費做到專款專用。保證計劃生育必要的工作經費。
計劃生育工作計劃2023 篇25
一、指導思想
認真貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神及黨的、十八屆四中全會精神,緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標任務,堅持以基層基礎為主線,以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手,以避孕節育、控制人口數量為重點,主攻流動人口這一難點,以實施“少生快富”工程為出發點,著力加強綜合治理出生人口性別比,切實抓好流動人口服務管理,在人口計生信息化、隊伍職業化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實人口計生政策法律法規,健全完善“依法管理,基層群眾自治、優質服務、政策推動、綜合治理”人口計生工作機制,為全鄉經濟社會又好又快,更好更快發展創造良好的人口環境。
二、目標任務
年度內人口出生率控制在12‰以內;人口自然增長率控制在8‰以內;出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達98%以上;流動人口符合政策生育率達88%以上,一孩婦女上環、二孩及以上夫婦絕育及時率、避孕措施落實率均達100 %;二女孩戶結扎完成9例及以上;婦檢率達100%;藥具應用率和隨訪率均達100%;鄉級投入避孕藥具的經費達1.8萬元以上,鄉級財政投入計生事業費人均達5元,全鄉年度內征收的社會撫養費的10%、中央轉移支付的20%用于獎勵扶助;本年度政策外生育征收面達100%,完成社會撫養費征收20萬元以上并確保100%用于人口計生事業,其中,非訴案件占年度總案件數的30%;PIS系統錄入出生統計數據準確率達100%;實施孕前優生健康檢查75對以上,使用技術干預數達100%;繼續實施“少生快富”工程幫扶工作,獎勵扶助政策落實率、兌現率均達100%;推行“雙誠信雙承諾”的村達100%,實現“雙誠信雙承諾”示范的村達100%;流動人口服務管理工作達到年度目標;基層計生協會整建率達100%;政務辦公及時率達100%;進一步加強計生優質服務工作,為水城縣創建國家級優質服務先進縣奠定基礎。
三、創新工作機制,促進人口計生工作持續健康發展
深入貫徹落實中央《決定》和省委《意見》精神,堅持創新發展戰略,把新機制建設擺在新時期人口計生工作的重要位置,加強人口計生理論創新、體制創新、制度創新、科技創新,實施全省“十二五”人口計生機制建設規劃,確保全鄉在兩年之內建立起符合科學發展觀要求的“領導決策、依法管理、群眾自治、利益導向、優質服務、流動人口管理服務、投入保障、宣傳教育、科學管理考核、隊伍建設”等人口計生工作長效機制,促進人口計生工作持續健康發展。
(一)加強組織領導,進一步落實責任
一要堅持把人口計生工作擺在重要戰略地位來抓,推進人口和計劃生育“一把手”負責制,實行鄉黨委書記分管、政府主要領導協管、黨政副職配合管的人口計生工作管理體系,建立“書記抓、抓書記”的領導推進機制,做到書記親自安排、親自調度、親自落實、親自兌現責任追究,確保領導、認識、投入、責任、措施、檢查、獎懲“七到位”。繼續實行副科級干部包村、股室干部、駐村指導員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責任制,鄉黨委政府每月聽取一次人口計生工作專題匯報,研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領導要定期或不定期深入村組檢查指導工作;鄉計生辦要經常到村、組督促指導工作;鄉直各單位要各司其職、通力協作,合力抓好人口計生工作;鄉、村、組要進一步加強領導,強化措施,落實任務,明確責任,扎實把人口計生工作抓好、抓實、抓出成效。二要認真落實“三會三查”(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報會、鄉級一月一次專題會;組自查、村普查、鄉抽查)制度,加強對人口計生工作的督促檢查。三要進一步完善考核評估機制,按照省、市、縣人口計生工作的相關考核辦法,強化人口計生責任目標管理。切實把縣人口和計劃生育領導小組制定的相關目標任務分解到副科級人頭上,讓人人肩上有擔子、有責任,形成齊抓共管。
(二)圍繞生育主線,全面推進全程服務管理
全程服務管理是有效預防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅持圍繞生育這條主線,從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產后隨訪、落實避孕措施、術后回訪,以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求,確定服務管理對象,開展全程服務管理。一是準確界定服務管理對象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導員、村級計生人口主任、計生協管員、月隨訪必須有登記,有對象簽字和按手印。四是按照省、市、縣要求,結合本鄉實際,對全鄉5個村進行分類管理、重點督查”。五是責任落實到人。全面強化鄉、村責任,將服務管理對象的孕、產、術全過程責任和婦檢、手術庫存、手術落實率、及時率等明確到人,加大督查和指導力度,在督查中指導,在指導中督查,及時發現問題,及時幫助解決問題,并落實責任追究。
(三)創新宣傳教育機制,加大宣傳教育工作力度,營造良好工作氛圍
堅持把宣傳教育作為人口計生工作的重要內容,進一步創新宣傳教育工作機制,動員社會各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經費投入力度,宣傳教育經費占本級人口計生事業經費的10%以上,并逐年遞增。二要抓好鄉、村兩級人口計生宣傳教育網絡和陣地建設。三要及時組建鄉人口計生文藝宣傳隊,并確保經費投入到位,人員到位。四要不斷提高育齡群眾對計生政策的知曉率,讓村組干部和廣大育齡群眾切實掌握現行生育政策、處罰政策、獎勵扶助政策,教育引導群眾自覺遵守計劃生育基本國策,進一步樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
(四)著力打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比
一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機制,依法嚴厲查處“兩非”等違法違紀行為,形成黨政負責、部門配合、群眾參與的綜合治理格局,對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的,派出所、衛計辦、衛計院等部門要在24小時內第一時間趕赴現場聯合調查處理。各村要切實加強孕產期全程服務管理,從源頭上防范選擇性別生育,強力推行住院(陪護)分娩,提高住院分娩率,確保住院分娩率達到85%以上。對于“兩非”案件,要采取有獎舉報、有獎辦案、逆向排查等方式,切實深入村、組、戶逐人核查、梳理線索,通過內查外調,查清查實案件情況,并視情節輕重分類作出處理,對涉案的國家工作人員、醫務人員按照黨政紀和法律法規予以嚴肅處理。二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報專項督查制度。扎實開展以清理出生人口漏報、新生兒死亡、孕情消失為主要內容的專項治理,對出生人口性別比偏高或出現新生兒死亡、孕情消失的村,要進行重點督導檢查,找清根源。要堅持聯席會議制度,各村及有關部門要積極探索建立協作機制,加強協作聯系,及時溝通信息,交流情況。要做好對B超設備、終止妊娠藥品和技術人員的監督和管理,堅決杜絕非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發生。三要強力推進集中專項清理整治工作,各村務必大力查找 “兩非”案源,切實配合和投入到專項清理整治工作中。
(五)切實做好流動人口計劃生育管理服務工作
一要認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》,以建立“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”工作機制為核心,以構建全員流動人口信息管理系統為支撐,堅持和強化“兩手抓”(一手抓堵住新產生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。二要進一步探索新的流動人口計生管理機制,加強部門協作、區域協作、周邊協作,形成“黨政統一領導、部門參與、屬地管理、優質服務、齊抓共管”的工作格局。落實以房管人,以房找人和房東報告等工作制度,加大辦驗《流動人口婚育證明》和合同管理的力度,著力清理流出人口,實施跟蹤管理,督促落實相應的避孕節育措施。三要建立健全流動人口計劃生育管理網絡,調整和充實計生工作隊伍,配強專職流動人口服務管理工作人員。
(六)著力基層協建設,充分發揮計生協在人口計生工作中的生力軍作用
一要繼續深入開展鄉、村基層協會組織機構、隊伍、網絡建設,不斷拓展基層協會服務領域,確保人員到位,經費投入到位,力求有人管事、有錢辦事。二要切實把計劃生育協會工作與人口計生工作同安排、同部署、同落實、同獎懲,把村計劃生育協會工作納入目標管理,列入鄉人口計生綜合考核。三要充分發揮協會“帶頭、宣傳、服務、監督、交流”的五項職能,著力推進社會主義新農村建設。切實抓好協會典型示范工作,以“一創三建一幫帶”活動和“五大幸福計生行動”為載體,解決參與計生“雙誠信雙承諾”工作;以為廣大群眾提供生產、生活、生育服務為根本宗旨,申報人口利益關懷基金項目,積極發揮資金效應作用,帶動計生戶發展種養殖項目,提高群眾生產生活水平。
(七)建設“六個一”,實現“六個突破”
要切實按照市人口口計生委關于加強人口和計劃生育基層基礎工作的要求,工作重心下移到村,工作開展到戶、任務落實到人,按照“六個一”和“一室一校三欄”的目標要求,加強村級人口計生基層基礎工作,實現“六個突破”和“三降一升”工作目標
(八)全面鞏固人口計生“雙誠信雙承諾”工作
堅持以人為本,創新人口計生管理機制,按照“守信受益、失信受制”的原則,依托村民自治,群眾自愿參與的基礎上,把國家各項惠民政策、公共服務和計劃生育獎勵優惠政策同群眾履行計劃生育責任有機結合,實現行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機制為重點,夯實基層基礎,提升“基層群眾自治”工作整體水平, 以誠信計生促進我鄉人口計生工作再上新臺階。
(九)著力抓好“三大工程”
一要認真組織實施“三大工程”,即:開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇,確保避孕措施及時率、落實率均達100%;做好孕前優生健康檢查工作,對政策內出生的人口實施藥物干預和技術干預手段,逐步降低出生缺陷發生率;做好生殖道感染普查普治工作,以經常性和周期性工作為主,落實婦檢工作“四定措施”(定時間、定地點、定人員、定任務),提高婦檢質量,確保婦檢率達100%。二要嚴格按照“四優一滿意”(環境優美、技術優良、管理優秀、服務優質、群眾滿意)的要求,確保鄉村兩級技術服務設備投入到位,進一步推進鄉計生服務站標準化、規范化建設和技術服務信息化建設,努力提高技術服務隊伍素質,不斷提升技術服務質量和水平,為廣大育齡群眾提供文明、優質、溫馨的服務。三要不斷深化藥具管理改革,充分發揮避孕藥具免費發放點的作用,穩步擴大發放網絡,滿足群眾對避孕節育的需求。四要不斷拓寬服務范圍,認真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創手術等服務,不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實抓好“瑪麗斯特普” 環境改造服務站搬遷入住并正式投入使用工作,進一步完善功能,使其發揮最大效益。
(十)進一步完善計劃生育利益導向機制
一是要全面貫徹落實中央和省制定的計劃生育家庭各項獎勵優惠政策,認真做好獎勵扶助的資格確認工作,堅決做到該獎的一個不少,不該獎的一個不多。二是要切實按照《水城縣關于進一步加強計劃生育利益導向工作的實施辦法》和省、市、縣的相關要求,嚴格兌現 “三項制度”、“六項承諾”等規定的獎勵扶助資金。三是各有關部門要不折不扣地落實好相關獎勵優惠政策,認真兌現實行計劃生育的家庭應該享受的國家扶貧開發資金和強農惠農資金,充分體現“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭,堅決降低或暫緩執行“普惠”政策。 四是建立并完善推遲和放棄生育獎、及時落實手術獎等。積極動員群眾推遲、放棄二孩生育,及時推廣、兌現獎勵扶助政策。五是以完善計劃生育利益導向工作為載體,深化生育關懷行動。進一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨生子女傷殘死亡家庭扶助等申報制度。及時規范好全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計劃生育特殊家庭救助和獨生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批,嚴格按相關程序上報扶助對象的變更和退出。做好20__年度新增獎勵扶助對象、獨生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報工作;在危房改造中幫助農村“兩戶”解決住房困難,協助鄉社會事務辦抓好農村“兩戶”的危房改造,并協調幫助解決部分資金。六是督促指導村抓好利益導向工作的落實。
(十一)嚴格依法行政,依法征收社會撫養費
一是要嚴格執行“七個不準”、“五條禁令”,堅持規范行政執法行為,提高行政執法水平,嚴禁行政不作為、行政侵權等行為發生,堅持將基層文明執法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計生突發事件應急處置預案制度,鄉和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報員,負責人口計生信息尤其緊急信息和突發事件信息上報工作。三是對政策外生育的群眾,要依法按程序、按標準征收社撫費, 鄉必須要有計劃合理地啟動對“重點對象”申請法院(庭)按照司法程序執行,同時按照“月分解、月計劃、月完成、月上繳”的要求清理社會撫養費庫存征收數,對不能完成分解任務的村,由鄉財政扣發其工資。四是要嚴格執行收支兩條線,加大依法征收的力度,嚴禁坐收坐支、“打白條”或將社會撫養費挪作它用。有關部門要適時跟蹤督查社會撫養費征收、管理和使用情況,對違反財經紀律或社會撫養費征收管理辦法的行為,要嚴格追究相關責任人的責任,視其情節給予黨紀、政紀處分或移送司法機關處理。五是要認真清理歷年社會撫養費下欠數,建立健全社會撫養費征收管理臺帳,對當年政策外生育家庭的社會撫養費征收面要達到100%。
20__鄉村計劃生育工作計劃(二)
一轉眼,一年就快過去了,這一年中,在書記的關心和同事們的幫助支持下,我和平時一樣認認真真、踏踏實實工作,始終認真積極努力地提高自己,完成好任務,履行好工作職責。現將我一年來的工作情況簡要總結如下:
一、流動人口管理工作
流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點,我村在年初時就召開外出人員座談會,與每個外出已婚育齡婦女,都按照上級要求與村上簽訂了合同書,找到了擔保人,并及時按時間向上級領導通報居住地的地址和聯系方式,督促她們寄回有效的孕檢證明;并為每個外出對象辦理了婚育證明,建立了計劃生育管理卡。
對于流進人員的管理,同每組計生指導員對流進人員進行了流動人口“均等服務”大排查行動,通過精心組織,周密部署,協作配合,此項行動取得了成顯著效。行動期間新登記流動人口153人,一共辦理了蘇州市非戶籍人口管理服務卡130本,達85 %以上。使流動人員在本村享受同本地育齡婦女均等化服務,有效的提高我村流動人口管理服務水平,進一步強化了《蘇州市非戶籍人口管理服務卡》的宣傳,宣傳在流動人口子女享受義務教育、免費接受計劃生育服務、子女免疫預防接種服務等方面的積極作用。
二、 “零距離”、“婚育新風進萬家”等工作
為本村育齡婦女做好各類隨訪服務,對新產婦進行產后隨訪,向她們宣傳傳母乳喂養的好處、宣傳計劃生育的法律法規,優生優教指導知識,以及產后避孕節育知識,并通知她們3個月或6個月就可以落實長效措施,告知她們領取獨生子女證屬須要準備資料,以及送上關于計生方面宣傳資料。堅持新長婦的長效措施落實工作,認真做好育齡群眾的思想工作。
三、新市民生殖健康萬人行“兩癌”篩查工作
通過積極認真組織部署,以發放通知單的形式,于20__年4月6日至7日,對我村流進已婚育齡婦女新市民“兩癌”篩查在合興醫院進行二天的免費服務,采取對參與婦檢的每們育齡群眾發放價值12元的飲水杯,來刺激廣大的育齡群眾參與婦檢的積極性,此次普查服務,提高了我村流入已婚育齡婦女的生活質量,降低婦科疾病的發病率,受到了我村廣大流入育齡群眾的好評。
三、一年兩次的B超隨訪服務工作
在合興計辦辦世代服務站進行B超常規隨訪服務工作,為了提高這次B超的檢查率。通過計生指導員會議,采取了提前發放通知單,通知參與對象進行B超隨訪服務,為每們參與B超的育齡群眾發放洗衣粉,同時對流進人員也不例外,體現了均等化服務的宗旨。
四、獎勵扶助工作
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,實行計劃生育家庭的特殊困難,引導農民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求,于7月對農村部分計劃生育家庭獎勵金、獨生子女傷殘死亡家庭扶助金以及獨生子女傷殘死亡一次性救助金進行了摸底工作。8月10日農村部分計劃生育家庭獎勵金對孫琴和、盧美珍、周巧鳳、黃秀娣、陸素珍、陳美芬、周余芬、張小妹、陳玉芬、王秀英、張蓮英符合申請領取獎勵金條件進行了公示。每月公示獨生子女父母享受“一次性獎勵”人員名單。10月份做好20__年度獨生子女父母獎勵金享受對象的調查摸底工作,做到不漏報1人。
五、科學育兒工作
根據計生辦的指導下,及時通0-1歲的寶寶家庭到鎮計生辦參加定點早教活動,于每月星期五上午九點通知0-2歲的寶寶和看護人到合興幼兒園參加“星寶貝”親子活動。每次活動結束后,及時將參加科學育兒的人員錄入“鎮0-3歲科學育兒信息系統”。
六、藥具管理工作
對于我村的避孕藥具,做好宣傳教育工作及藥具發放隨訪指導工作,每月及時上報藥具報表,做到及時、準確、全面、系統,并做到進、銷、存、領發單相符合,庫存數、批號準確,藥具隨訪卡規范完整,符合邏輯,蘇州市藥具管理系統平臺與手工臺帳及時更新。
七、各類報表上報工作
每月做好人口和計劃生育年度報表上報工作,婚育知識新婚培訓工作,并做好20__年資料歸檔工作。認真組織人員參加紀念“5.29”、“9.25”及計生辦組織的各類培訓活動。
八、配合做好相關中心工作
1、及時查收政務網郵件,并發放到相關工作人員手中;
2、農保與城保并軌工作,虛心向村老干部學習,采用咬定目標、先難后易、用好政策的方式積極努力做好農轉城工作;
3、認真做好秸桿焚燒的巡防工作,發現火點及時撲滅。
九、工作不足之處
1、工作經驗淺,村域范圍大、對村民的情況了解不夠;
2、理論學習不夠,不能用與時俱進的人口理論指導工作實踐。
在今后的工作中,我將不斷加強學習,集思廣益,認真扎實地做好迎檢的各項準備工作,從各方面嚴格要求自己,繼續做好本職工作。
計劃生育工作計劃2023 篇26
我村的計劃生育工作要認真貫徹黨的XX大精神,學習中央《全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》文件,以黨的方針政策鄧小平理論、科學發展觀為指導,及省市縣計劃生育的工作會議精神,鞏固創先成果,樹立信心,真抓實干,全力以赴,力爭跨入縣計劃生育工作先進行列,其奮斗目標是:
一、抓好兩查一見面工作:認真開展一年三次查環查孕工作和未婚青年見面工作,從嚴把關,確實解決普遍查重點漏的問題,同時要注意分別對待,分類指導。
二、節育措施突破二女扎難點,做到一孩上環清,二孩結扎清,把需要落實節育時間、地點等事項告訴育齡群眾,確保節育措施及時率、到位率和有效率達100℅。
三、“三結合”工作。我村要把幫扶重點放在男到女方家落戶的計生戶和二女扎戶上,同時要進一步明確完善各有關部門職責和任務,做到“五定三落實”:定項目,定目標,定期限,定措施,定懲獎;落實幫扶責任單位,落實幫扶責任人,落實項目獎金。
四、鞏固協會工作。組織健全,活動經常,搞好服務,進一步加強村計生協會健全,大力開展創建計生協會先進村活動。
五、深化宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍,利用各種不同的形式,深化計生政策宣傳,在農村大力宣傳晚婚晚育,少生優生,生男生女一樣好,男女平等新型的婚育觀念,普及計劃生育和生殖保健知識,村干部要通過計生知識入戶宣傳政策法規,避孕節育,晚婚晚育各種知識進戶,為計生工作營造良好的社會環境。
六、通過責任制建立,嚴格執行獎懲制度,村下達各包片干部責任制,把本片的計劃生育工作落實到位。如有出意外問題,各包片干部承擔一切責任,以經濟獎懲兌現執行。
計劃生育工作計劃2023 篇27
1、加強領導,強化計劃生育工作的首位意識。
黨委和政府的堅強領導是做好人口與計劃生育工作的根本保證。落實責任,嚴格獎懲。為進一步加強計生工作目標管理責任,明確各部門的計生責任,做到一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標管理責任書,年底兌現獎懲,獎優罰劣。
2、不斷加大工作力度,千方百計穩定低生育水平。
穩定低生育水平,嚴格控制計劃外出生,是基礎和前提,是重中之重,是一項長期的工作,一時一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就會反彈。--x年,我們要進一步強化基層基礎工作,堅持以經常性工作為主,以宣傳教育為主,節育避孕為主,確保人口指標的完成。
突出抓好三個環節:
(1)抓規范化管理。個別村之所以出現計劃外出生,原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清,現實政策把握不準,工作縮手縮腳。20--年各村的計生專干要摸清情況,建立檔案,要根據人口變動情況隨時作充實調整,確保底數清、情況明。
(2)抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明,孕情普查不徹底,計劃外出生就會反彈。因此,要保證每季度普查一次,不能出現空檔,每次普查率必須達到100%。外出務工的要按照規定時間寄回當地計生主管部門的孕檢證明,對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說,普查機制落實后,不接受普查的就有可能是計劃外懷孕的對象,因此,對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女,必須作為重點,發現問題,采取果斷措施,進行補救。對重點人群要重點普查,重點管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計劃外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計劃外出生高危人群,一定要盯住盯緊。開展調查活動,主要對40周歲以下育齡人群,通過調查了解育齡群眾的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制計劃外出生,確保計劃生育率的完成。
(3)抓長效,經常抓
針對近兩年節育避孕推行知情選擇后,落實長效節育率逐年下降,提高長效及時率是計生工作的一項重要內容。首先是搞好宣傳發動,加強利益導向,其次抓好技術服務,做好術前、術中、術后的隨訪工作,做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了,計生工作基礎好了,計生工作就好做了。
3、搞好宣傳教育,深入開展“婚育新風進萬家”活動
通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心,同時用婚育新風,改變人們的生育觀念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等,強化對育齡群眾的宣傳教育,提高人口與計劃生育基礎知識知曉率,確保應受教育人員達到95%以上。要認真落實《武清區關于進一步深化婚育新風進萬家活動安排意見》,使婚育新風進萬家活動同精神文明創建活動相結合,同“幸福工程”相結合,同“救助貧困母親”活動相結合,同“關愛女孩行動”相結合,切實把“婚育新風進萬家活動”繼續引向深入,擴大活動范圍,拓展活動形勢,講究活動實效,增強親合力和感染力,進一步加大晚婚晚育知識宣傳,推動先進思想、文明進步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。
4、強計劃生育網絡建設,深化計劃生育優質服務
繼續開展避孕節育知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質,降低人工流產率、節育手術并發癥率和出生缺陷發生率。繼續開展“三查一服務”活動,把“查環、查孕、查體”有機結合起來,為群眾提供實實在在的服務,進一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發放工作落實到位,要加強藥具隨訪工作,努力提高避孕節育措施的及時率和有效率,指導用藥藥具人員失敗后的補救辦法。
5、繼續加強基層基礎工作,提高村民自治管理水平
積極推進計劃生育村民自治,建立村為主的有效的基層管理和服務網絡,實現群眾的自我管理、自我教育、自我服務,是今年工作發展的趨勢和方向。結合我鎮實際,20--年要繼續抓好建章立制、民主管理,村務公開等環節,積極探索在村民自治中發揮計劃生育協會作用,擴大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監督的作用。
6、全面推進依法行政,提高依法管理計劃生育工作水平
一是繼續抓好“一法三規”和《天津市人口與計劃生育條例》的貫徹落實,強化執法隊伍建設和執法人員素質的提高,努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養費依法征收工作,協調區法院強制執行力度,努力提高社會扶養費征收到位率。對在限期內不能及時足額繳納社會撫養費的,依法申請人民法院強制執行。
二是規范計劃生育政務公開和村務公開工作。對二胎審批,獎撫、特扶及時張榜公示,鎮計生辦對各村計生共開欄進行檢查,對不符合要求的,要幫助要進行整改。確保該公開的公開,該上墻的上墻。
三是繼續開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內生育二胎的孕情跟蹤,加強對終止妊娠手術。B超和相關檢查管理,確保性別比正常比例。
計劃生育工作計劃2023 篇28
一、指導思想
以鄧小平理論為指南,貫徹黨的xx屆六中全會精神,落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,結合實際,以為教職工提供優質的生殖保健服務為主要任務,不斷提高人口計生依法行政能力和水平,維護教職工的合法權益,為構建社會主義和諧社會營造良好的校園環境。
二、工作目標
20xx年將軍城小學計劃生育要達到:晚婚晚育率百分之百;計劃生育持證率百分之百;當年一孩婦女上環率百分之百;獨生子女率百分之百;年獨生子女優惠政策實施率百分之百;49歲以下婦女參檢率百分之百;報表、賬卡、數據按時報送準確率百分之百。
三、工作思路
(一)、 提高認識,依法加強對人口與計劃生育工作的領導
貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,大力開展學習和宣傳《決定》的活動,領導要充分認識穩定低生育水平的長期性和艱巨性,切實增強做好人口和計劃生育工作的堅定性、主動性和創造性,提高依法行政水平和執法效果。繼續全面實行計劃生育領導責任制,堅持黨政一把手總責,親自抓。要從全局和戰略高度認識人口與計劃生育工作的重要性,完善和落實法定代表人計劃生育管理責任制,及時協調解決計劃生育工作中存在的困難,切實做到責任到位,措施到位,投入到位。人口與計劃生育工作與學校創建精神文明活動有機結合,并納入學校創建文明單位的總體規劃,實行“一票否決”制度。
(二)、 完善體系,為各類人群提供有針對性的服務
及時維護好單位職工計劃生育信息的數據庫,并拓展其功能,為生命各階段人群提供具有針對性的生殖保健服務。建立健全以滿足育齡群眾不斷增長的避孕節育、優生優育和生殖保健需求的服務體系,滿足育齡群眾在生命各階段中獲得計劃生育政策和科學知識的教育、指導和服務,從而動員廣大育齡婦女積極參與計劃生育,提高人們在生育、節育方面的自我調節和自我保健, 計劃生育工作向高層次發展。
將教職工在生殖保健方面的需求納入人口與計劃生育工作的重點,開發和利用校園網有關人口和計劃生育工作園地,圍繞廣大教職工的需求變化,加大優生優育、知情選擇、生殖保健、公民道德、家庭美滿、社會公德等知識的宣傳,使教職工能自由點擊尋找所需的相關知識,滿足個人的需求;定期或不定期編輯“生殖保健”專刊或計劃生育小報。
大力開展人口文化進校園的活動,以構建“學校-家庭-社區”和諧心理環境為主線,進一步發揮心理健康教育在學校德育工作中的作用,提高學校師生的整體素質,保持我校的心理健康教育工作在全縣的領先地位。
定期對特殊人群進行家訪,配合上級做好流動人口的計劃生育管理工作,依靠計生站為他們提供相應的生殖保健服務。發揮退休協會的作用,豐富退休教工的精神生活,不斷提高生活質量。
(三)、注重培訓,提高整體素質
積極支持計生干部參加各類培訓,使計劃生育干部在政治思想、執法水平、專業素質、工作技能等方面有所提高,樹立敬業愛崗,求實務實,全心全意為育齡群眾服務的職業風尚,適應新形勢下的計生工作,與時俱進,理念更新,做到想服務、會服務、能服務,建立融宣傳、管理、服務與一體的工作網絡,不斷提高服務水平。
(四)、 轉變職能,充分發揮計劃生育協會的作用
通過“自我教育,自我管理,自我服務”,加大男性參與計劃生育的宣傳力度,提高男性育齡人群與計劃生育的自覺性和自我保健能力;向未婚青年提供生殖生理、婦幼保健、計劃生育科普知識,引導青年樹立正確的婚戀觀、生殖觀和對家庭、社會的責任感,提高對婚檢的認識。大力開展“生育關懷行動”,繼續實施《紅安縣計劃生育獎勵與補助實施辦法》;配合縣計生辦開展“紅安縣青春健康一輪拓展項目”,加大“青春健康”教育工作的力度,探索構建學校青春健康教育聯動體系的實踐研究,營造全校關心青少年健康成長的氛圍。以“婚育新風進校園”,營造和諧的人口環境。
四、具體措施
1、堅持做好計劃生育的宣傳工作,辦好計劃生育專欄,宣傳計劃生育知識及相關政策法規。
2、搞好計劃生育預報,鼓勵動員已生育婦女上環或采取其它有效節育措施,杜絕無證生育,計劃外生育現象的發生。
3、做好宣傳說服工作,爭取獨生子女領證率達百分之百。
4、落實好晚婚、晚育、節育獎勵政策。
5、對身體有病的教師要多給予關愛,讓她們感受集體的溫暖。
五、具體工作安排
二月份:
1、 制定年度計劃生育工作計劃。
2、 盡快完善計生資料的補充工作
3、 簽定計劃生育責任書。
三月份:
1、 慶祝“三八”婦女節。
2、 婦女保健知識講座。
3、 開展對貧困女孩結對幫扶活動。
四月份:
1、 年輕女工座談會。
2、 計劃生育知識測試。
五月份:
1、 討論“關于不參加婦檢的女工的處罰條例”。
2、 組織婦檢。
六月份:
1、 慶祝“六一”兒童節。
2、 檢查獨生子女各種優費政策的落實情況。
七月份:
1、搞好計劃生育階段性總結。
2、加強職工計劃生育的教育,過好暑假。
3、開展關愛女孩活動
九月份:
1、 慶祝教師節。
2、 召開老年教師座談會。
3、 討論修訂《將軍城小學計劃生育規定》。
十月份:
1、 慶祝國慶節。
2、 繼續開展扶助困難學生活動。
3、 開展全民健身活動。職工乒乓球比賽。
十一月份:
1、 結合學校實際做好計生宣傳工作。
2、 組織教師進行講課比賽。
3、 召開將軍城小學第四屆教代會。
十二月份:
1、 做好慶祝元旦的籌備工作。
2、 慰問退休教工。
3、 舉辦婦女保健知識講座。
元月份:
1、 慶祝元旦。
2、 做好計劃生育工作總結。
3、 加強教工計生防范意識的教育,安度寒假。
計劃生育工作計劃2023 篇29
20xx年,靈秀社區的流動人口計劃生育管理工作將以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹以人為本的科學發展觀,緊緊圍繞穩定低生育水平這一主線,堅持以實行現居住地管理為主和流出、流入地齊抓共管的原則,維護流動人口實行計劃生育的合法權益,依法行政,優質服務,不斷提高育齡群眾的滿意率,為我社區的人口和計劃生育工作再上新臺階奠定良好的基礎。
一、建立健全流動人口計劃生育工作目標管理責任制,堅持落實社區書記﹙主任﹚親自抓,負總責,完善流動人口計劃生育各項工作制度。
二、進一步加強對流入、流出育齡人群計劃生育宣傳教育、管理服務工作。針對流動人口持證率低的問題,工作中我們不斷加強計劃生育法律、法規宣傳,引導廣大育齡群眾合法流動、持證流動和有序流動。及時辦理《流動人口婚育證明》,簽訂流出育齡婦女計劃生育合同。
三、加強流動人口計劃生育管理隊伍的管理和培訓,不斷提高管理人員的理論水平和業務能力。樹立崗敬業精神,全心全意為廣大育齡流動群眾服務。
四、健全和完善流動人口統計臺帳,做到填寫規范,表冊相符、上報及時。努力提高統計質量,減少統計水分,杜絕漏統漏報現象。
五、對流動人口管理堅持誰用工、誰管理,并要求與房屋出租戶、用工單位簽訂計劃生育合同書;
六、年內最少進行二次流動人口清查登記工作,對流動人口造冊登記,嚴格查驗《婚育證明》,避免發生違法生育行為。
七、積極做好上級部門安排的各項工作。
社區計劃生育工作計劃靈秀社區
20xx年2月5日
計劃生育工作計劃2023 篇30
20xx年,全鎮人口計生工作指導思想:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質,逐步完善政策,促進人口長期均衡發展”的決策部署,認真貫徹執行國家、省關于調整完善生育政策的有關要求,穩妥啟動實施“單獨兩孩”生育政策,鞏固“國優”創建成果,突出治理“三高”問題,努力穩定低生育水平,提高人口素質,確保順利完成年度人口計生工作任務,人口計生工作整體提高到一個新的水平。
一、目標任務
(一)總體思路
落實“三項制度”:落實黨政“一把手”親自抓負總責,做到措施、責任、投入到位;一班人共同抓,各村(社區)兩委班子成員齊心協力,共同抓好人口計生工作;落實“一票否決”制度,嚴格兌現責任獎懲,嚴把計生關。
抓好“三項指標”:提高政策符合率,優化出生人口性別比,提高群眾滿意率。
提升“三大服務”:做好避孕節育和生殖健康服務、優生優育服務、流動人口均等化服務。
完善“三大建設”:計生隊伍建設、村級計生服務室建設、村級自治建設。
夯實“五大基礎”:落實長效節育措施、開展“三查”服務活動、治理統計水分、管理服務好流動人口、兌現政策獎勵;
完善”六項機制”:統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人財保障。
(二)主要目標
主要目標是:①全鎮人口出生率控制在15、0‰以內,自然增長率控制在8‰以內,政策符合率達到84、6%以上,政策外多孩率控制在2、4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現率達100%;④統計準確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費孕前優生健康檢查覆蓋率達80%以上,努力降低出生人口缺陷發生率,7鎮級財政投入計生事業經費人均8、5元以上。
二、工作重點
(一)加強宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍
各村(社區)要繼續大力開展“婚育新風進萬家”活動、“關愛女孩”、“生育關懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創建活動,把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。
1、穩妥啟動“單獨兩孩”政策。認真貫徹落實國家、省關于調整完善生育政策的決策部署,加強政策解讀和輿論引導,及時回應社會關切。按程序穩妥有序實施“單獨兩孩”生育政策。做好政策調整前后計生利益導向和社會制約政策的銜接。
2、要創建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署,通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品,加強進村入戶面對面的宣傳教育,用心組織實施一系列有特色、有影響、有規模的活動。進一步開展“一鎮一品,一村一特色”活動,創新宣傳模式和宣傳示范點,莆美鎮富美鄉村建設以雙溪口村為示范點,打造人口計生宣傳精品,豐富創建內容,提升創建水平。
3、要把人口和計劃生育納入各村(社區)宣傳內容,加強人口和計劃生育的公益性宣傳,加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度,特別是開展惠民行動,落實民心工程的做法與成效,傳播積極信息,營造和諧的人口計生工作環境,努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實基層基礎工作,穩定低生育水平
1、提高各村(社區)自管理水平。把村(社區)作為工作的重點,以村(居)民自治為載體,要認真貫徹落實《省人口計生委、計生協會關于開展創建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區)活動的通知》精神,扎實開展創建人口計生基層群眾自治示范村(社區)活動,完善民主決策機制,強化民主監督機制,并依法修訂《計劃生育村規民約》,引導村(居)民自愿簽訂計劃生育協議,自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動,讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強基層基礎建設,扎實開展創建計劃生育合格村(社區)活動,下功夫抓好信息質量、統計賬冊、陣地建設、宣傳氛圍、管理機制等方面存在的薄弱環節,在抓好孕環情檢查、長效節育措施落實、依法征收社會撫養費、獎優政策兌現等基礎性工作的同時,不斷夯實基層計劃生育工作基礎,減少政策外懷孕、政策外出生,降低人口出生率和自然增長率
2、求真務實,切實提高統計質量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效,促進人口計生事業的持續健康發展。要加大打假治假力度,堅決糾正在人口計生統計中瞞報超生人口、做假手術、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風;要相對集中時間、精力,全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎信息核查工作,切實擠掉統計水分,確保統計準確率達95%以上。
3、綜合施治,構建均衡人口比例。在開展“關愛女孩行動”,倡導男女平等婚育觀念的基礎上,進一步健全和落實有利于女孩及家庭發展的利益導向機制,依法維護女孩及家庭的合法權益,消除性別歧視,提高女孩家庭的經濟地位和社會地位。鎮打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動,建立常態化的溝通協調機制,推動信息共享、區域聯動、藥品監管、監測預警等協作機制,鎮計生辦、衛生院、派出所、婦聯等部門密切配合,廣泛宣傳有獎舉報制度,鼓勵群眾大膽提供案源,嚴厲打擊“兩非”行為。做好重點地區和重點人群的管理工作,對出生人口性別比嚴重偏離正常值的村(社區)進行重點幫促和約談,促進綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展,遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務。認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,努力把流動人口計劃生育的各項服務和管理納入法制軌道,力爭實現全鎮“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協調配合的工作機制,強化各相關部門、用工單位、物業服務企業和出租(借)房主的服務管理責任制,把流動人口計劃生育服務管理經費納入財政預算,認真實施流動人口的便民維權措施,免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術服務。
健全“一站式”服務窗口,簡化流動人口辦證,提高工作效率,更加注重加強推進流動人口基本公共服務均等化,促使流動人口在我鎮享有與常住人口同等的子女教育、就業創業及培訓、社會保障、住房保障、醫療衛生、幫扶救助和政治待遇,努力引導流動人口融入轄區的工作和生活。各村(社區)要及時掌握好流出人口的去向變化,便于更好管理和服務,繼續宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度,提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧,擴大幸福家庭創建面。各村(社區)、鎮直有關單位要積極參與“創建幸福家庭·建設和諧莆美”活動,整合社會資源,解決計劃生育家庭在生產、生活、生育、教育、健康、養老等方面存在的困難和問題,全面建設以“文明禮貌好、身心健康好、優生優育好、發展致富好、奉獻社會好”等為主要內容的幸福家庭,擴大幸福家庭創建面,提高計劃生育家庭的幸福指數,逐步改變群眾的生育觀念。
(三)加強制度建設,不斷提高規范化管理水平。
1、全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執法公示制度》,依托鎮、村(社區)兩級人口計劃生育公開欄、村務公開、政務公開等,向社會公開人口計生行政執法范圍、執法依據和執法程序,公開生育證發放、獎勵優惠政策落實、社會撫養費征收等辦事程序和服務承諾。
2、健全計生匯報通報制度。鎮黨委、政府根據工作需要召開鎮計生匯報會,及時了解情況,解決存在問題,抓好整改。鎮計生辦要對全鎮每月計生工作主要指標完成情況進行綜合分析,通報各村(社區),并報送鎮主要領導。
3、健全登記制度。莆美衛生院要健全住院分娩制度,進一步加強出生醫學證明管理,嚴格執行節育措施、補救措施、出生、B超等登記實名制,對執行制度不到位而導致出生人口漏登漏統的直接責任人將給予黨政紀處分。
4、規范“三查”服務制度。把查環、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務育齡群眾的一項重要內容抓緊抓好,全面了解已婚育婦的環情、孕情、病情,以便更好地采取針對性的跟蹤服務。
5、健全孕情消失報告制度。各村(社區)要加強孕情監控,對孕情消失的要及時登記,發現有涉嫌非法終止妊娠或非法B超性別鑒定的,要收集辦案證據,及時移送給鎮打擊“兩非”專案組進一步調查,并于每月月底向鎮計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術的,嚴格按《福建省人口計生委關于加強孕15周以上終止妊娠手術審批管理的通知》(閩人口發[20xx]51號)規定審批后方可施術。新生兒院外死亡的要及時上報核查。
6、規范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮級例會日,在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環情、節育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區)工作隊、村(社區)兩委要及時掌握動態,采取對策措施;要及時傳達上級有關會議、文件精神,使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強優質服務,努力滿足群眾的服務需求。
1、全面推進服務體系的建設。鎮級計生服務所和村級計生服務室規范建設和幸福家庭服務所室創建活動結合起來,年內創建1-2個村級示范室。根據“四優一滿意”(環境優美、技術優良、服務優質、等級優秀和群眾滿意)的評估標準,積極開展計劃生育技術服務機構晉級創先活動,推進服務機構標準化、規范化建設,強化宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健和人員培訓等功能,深化藥具工作改革,規范藥具業務流程,確保藥具供應通暢、快捷、安全、有效,實現優質服務全覆蓋。
2、實施“優生促進工程”。把“優生促進工程”納入政府民生工作,加大經費投入,加強部門協調配合,積極為育齡婦女提供避孕節育全程服務和生殖保健服務,引導孕期婦女有針對性地服用營養素,開展免費婚前檢查和免費孕前優生健康檢查,努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作,充分利用相關部門公共資源,發揮民間早教資源作用,依托人口計生技術服務機構和村(社區)幼兒園、計生服務室和人口學校,為轄區內家庭提供嬰幼兒早期發展系列、全程、綜合服務。積極開展“雙絲帶行動”,幫助廣大婦女增強自我保健意識,更加關注男性生殖健康。
3、加快人口計生系統信息化建設。要加強內部局域網、人口計生系統專網和公眾信息網建設,提高工作效率和工作水平。要推進信息化建設,搭建人口和家庭公共服務信息平臺,實行“幸福家庭一卡通”信息化服務管理,對計劃生育家庭的經濟發展、健康促進、幫扶掛鉤、獎勵優惠、政策落實及“婚、孕、產、育、教、養”全程生命關懷等服務情況錄入建檔,快捷、準確掌握人口和家庭信息,提高組織協調和落實的能力。進一步完善鎮衛生院、派出所、民政等部門“實時通”項目,更好實現資源共享,提高工作效率,提高統計準確率。
(五)踐行群眾路線,落實計生獎優政策
深入推進作風建設,堅決貫徹落實中央八項規定,落實厲行節約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規定,把落實計生獎優政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內容來抓。全面兌現法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優惠制度。進一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導向十八項機制,落實好節育獎勵、“安居工程”補助、增加低保金、“新農合”補助、“新農保”補助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學獎勵、鎮直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實推進“生育關懷行動”, 幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發展能力和抵御風險能力,為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強協會建設,努力發揮獨特作用
各村(社區)要高度重視協會的工作,支持協會按照群眾團體的特點開展工作。進一步強化協會隊伍建設,廣泛開展以創建先進縣計生協會、鄉鎮(開發區)計生協會、合格村(社區)和一流村(社區)計生協會、五好協會會員小組為主要內容的“四聯創”活動,完善計生協會“五好小組”建設,形成縣、鄉鎮(開發區)、村(社區)、組各級協會組織相互聯動、整體推進的新格局。大力推進基層人口計生群眾自治,并通過企業計生協會的建設提高對流動人口的服務力度。繼續拓展和運作好“生育關懷行動”具體項目,切實抓好“三結合”、“三優”、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實,推進不育癥免費優惠治療、微笑行動等項目,拓展法律援助和健康婚姻等項目服務;深入開展群眾性人口文化宣傳活動,打造“紅五月人口文化節”宣傳品牌,開展常年性、面對面的宣傳活動,做好“單獨二孩”政策的學習宣傳和釋疑解惑。
(七)加強領導,提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確保“四到位”(責任到位、措施到位、投入到位、落實到位),切實加強對人口計生工作的領導。
1、加強領導,夯實責任。堅持黨政一把手親自抓、負總責, 分管領導負實責,班子成員共同抓各負其責的機制,繼續把人口計生工作列入年度重要工作內容,與經濟、文明建設等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續推行人口和計劃生育目標管理責任制,嚴格落實“一票否決”制度。鎮黨委班子會議要把人口和計劃生育有關法律法規和相關業務知識納入重要學習內容,定期開展專題學習,充分調動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性,堅持計劃生育基本國策,增強人均觀念和人口憂患意識,把人口計生工作納入經濟、社會發展的總體規劃,融入到構建和諧社會、全面建設小康社會和建設社會主義新農村的工作中,統籌兼顧,協調推進。要建立統一、高效的領導協調機制,鎮班子領導要繼續靠前指揮,指導好、督促好、協調好所掛鉤村(社區)人口計生工作。
各村(社區)黨支部書記要親自抓負總責,分管計生副書記要具體抓負實責,村(社區)兩委成員要共同抓負職責。鎮計生辦要加強對計劃生育工作的指導、協調和監督;鎮直有關部門要認真履行法律法規所賦予的計劃生育工作職責,全力抓好本部門的計劃生育工作,真正形成“政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面。
2、確保計生經費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經常性財政收入增長幅度的基本要求,20xx年鎮財政人均投入達8、5元以上,并做到年初有預算,逐月按時序進度撥付到位。依照法規為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關服務、兌現政策獎勵,為村級計生管理員、協會專職副會長和女小組長工資補貼,流動人口均等化服務等提供經費保障。
3、加強基層計生干部隊伍建設。進一步調整優化計生干部隊伍結構,建好基層行政管理、技術服務、群眾工作三支隊伍,確保人口計生工作機構、人員穩定。村(社區)要配齊計生專職干部,對村級計生管理員實行“縣管、鄉聘、村用”的機制。在加強各村(社區)主要領導、計生系統干部培訓的同時,注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業務培訓,培養造就一支懂業務、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻的計生隊伍。
3、齊抓共管,共創共建。各部門特別是計劃生育工作領導小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責,密切配合,共享資源,互通信息,形成合力,圍繞各自職責,創新工作思路,強化組織協調,切實形成黨政負責、部門配合、群眾參與、優勢互補、齊抓共管、共創共建的良好工作格局。
4、完善目標管理責任制考核機制。要認真執行《福建省人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》及補充規定、《漳州市人口計生領導小組關于進一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規定,進一步完善人口計生目標管理責任考核獎懲體系,切實把人口計生工作完成情況納入經濟社會發展目標考核、年終績效考評和領導政績評估的重要內容和干部提拔使用的重要依據,嚴格兌現責任獎懲。
計劃生育工作計劃2023 篇31
20__年,全鎮人口計生工作指導思想:深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質,逐步完善政策,促進人口長期均衡發展”的決策部署,認真貫徹執行國家、省關于調整完善生育政策的有關要求,穩妥啟動實施“單獨兩孩”生育政策,鞏固“國優”創建成果,突出治理“三高”問題,努力穩定低生育水平,提高人口素質,確保順利完成年度人口計生工作任務,人口計生工作整體提高到一個新的水平。
一、目標任務
(一)總體思路
落實“三項制度”:落實黨政“一把手”親自抓負總責,做到措施、責任、投入到位;一班人共同抓,各村(社區)兩委班子成員齊心協力,共同抓好人口計生工作;落實“一票否決”制度,嚴格兌現責任獎懲,嚴把計生關。
抓好“三項指標”:提高政策符合率,優化出生人口性別比,提高群眾滿意率。
提升“三大服務”:做好避孕節育和生殖健康服務、優生優育服務、流動人口均等化服務。
完善“三大建設”:計生隊伍建設、村級計生服務室建設、村級自治建設。
夯實“五大基礎”:落實長效節育措施、開展“三查”服務活動、治理統計水分、管理服務好流動人口、兌現政策獎勵;
完善”六項機制”:統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人財保障。
(二)主要目標
主要目標是:①全鎮人口出生率控制在15.0‰以內,自然增長率控制在8‰以內,政策符合率達到84.6%以上,政策外多孩率控制在2.4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現率達100%;④統計準確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費孕前優生健康檢查覆蓋率達80%以上,努力降低出生人口缺陷發生率,7鎮級財政投入計生事業經費人均8.5元以上。
二、工作重點
(一)加強宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍
各村(社區)要繼續大力開展“婚育新風進萬家”活動、“關愛女孩”、“生育關懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創建活動,把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。
1.穩妥啟動“單獨兩孩”政策。認真貫徹落實國家、省關于調整完善生育政策的決策部署,加強政策解讀和輿論引導,及時回應社會關切。按程序穩妥有序實施“單獨兩孩”生育政策。做好政策調整前后計生利益導向和社會制約政策的銜接。
2.要創建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署,通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品,加強進村入戶面對面的宣傳教育,用心組織實施一系列有特色、有影響、有規模的活動。進一步開展“一鎮一品,一村一特色”活動,創新宣傳模式和宣傳示范點,莆美鎮富美鄉村建設以雙溪口村為示范點,打造人口計生宣傳精品,豐富創建內容,提升創建水平。
3.要把人口和計劃生育納入各村(社區)宣傳內容,加強人口和計劃生育的公益性宣傳,加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度,特別是開展惠民行動,落實民心工程的做法與成效,傳播積極信息,營造和諧的人口計生工作環境,努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實基層基礎工作,穩定低生育水平
1、提高各村(社區)自管理水平。把村(社區)作為工作的重點,以村(居)民自治為載體,要認真貫徹落實《省人口計生委、計生協會關于開展創建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區)活動的通知》精神,扎實開展創建人口計生基層群眾自治示范村(社區)活動,完善民主決策機制,強化民主監督機制,并依法修訂《計劃生育村規民約》,引導村(居)民自愿簽訂計劃生育協議,自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動,讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強基層基礎建設,扎實開展創建計劃生育合格村(社區)活動,下功夫抓好信息質量、統計賬冊、陣地建設、宣傳氛圍、管理機制等方面存在的薄弱環節,在抓好孕環情檢查、長效節育措施落實、依法征收社會撫養費、獎優政策兌現等基礎性工作的同時,不斷夯實基層計劃生育工作基礎,減少政策外懷孕、政策外出生,降低人口出生率和自然增長率
2、求真務實,切實提高統計質量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效,促進人口計生事業的持續健康發展。要加大打假治假力度,堅決糾正在人口計生統計中瞞報超生人口、做假手術、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風;要相對集中時間、精力,全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎信息核查工作,切實擠掉統計水分,確保統計準確率達95%以上。
3、綜合施治,構建均衡人口比例。在開展“關愛女孩行動”,倡導男女平等婚育觀念的基礎上,進一步健全和落實有利于女孩及家庭發展的利益導向機制,依法維護女孩及家庭的合法權益,消除性別歧視,提高女孩家庭的經濟地位和社會地位。鎮打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動,建立常態化的溝通協調機制,推動信息共享、區域聯動、藥品監管、監測預警等協作機制,鎮計生辦、衛生院、派出所、婦聯等部門密切配合,廣泛宣傳有獎舉報制度,鼓勵群眾大膽提供案源,嚴厲打擊“兩非”行為。做好重點地區和重點人群的管理工作,對出生人口性別比嚴重偏離正常值的村(社區)進行重點幫促和約談,促進綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展,遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務。認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,努力把流動人口計劃生育的各項服務和管理納入法制軌道,力爭實現全鎮“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協調配合的工作機制,強化各相關部門、用工單位、物業服務企業和出租(借)房主的服務管理責任制,把流動人口計劃生育服務管理經費納入財政預算,認真實施流動人口的便民維權措施,免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術服務。健全“一站式”服務窗口,簡化流動人口辦證,提高工作效率,更加注重加強推進流動人口基本公共服務均等化,促使流動人口在我鎮享有與常住人口同等的子女教育、就業創業及培訓、社會保障、住房保障、醫療衛生、幫扶救助和政治待遇,努力引導流動人口融入轄區的工作和生活。各村(社區)要及時掌握好流出人口的去向變化,便于更好管理和服務,繼續宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度,提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧,擴大幸福家庭創建面。各村(社區)、鎮直有關單位要積極參與“創建幸福家庭建設和諧莆美”活動,整合社會資源,解決計劃生育家庭在生產、生活、生育、教育、健康、養老等方面存在的困難和問題,全面建設以“文明禮貌好、身心健康好、優生優育好、發展致富好、奉獻社會好”等為主要內容的幸福家庭,擴大幸福家庭創建面,提高計劃生育家庭的幸福指數,逐步改變群眾的生育觀念。
(三)加強制度建設,不斷提高規范化管理水平。
1.全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執法公示制度》,依托鎮、村(社區)兩級人口計劃生育公開欄、村務公開、政務公開等,向社會公開人口計生行政執法范圍、執法依據和執法程序,公開生育證發放、獎勵優惠政策落實、社會撫養費征收等辦事程序和服務承諾。
2、健全計生匯報通報制度。鎮黨委、政府根據工作需要召開鎮計生匯報會,及時了解情況,解決存在問題,抓好整改。鎮計生辦要對全鎮每月計生工作主要指標完成情況進行綜合分析,通報各村(社區),并報送鎮主要領導。
3、健全登記制度。莆美衛生院要健全住院分娩制度,進一步加強出生醫學證明管理,嚴格執行節育措施、補救措施、出生、B超等登記實名制,對執行制度不到位而導致出生人口漏登漏統的直接責任人將給予黨政紀處分。
4、規范“三查”服務制度。把查環、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務育齡群眾的一項重要內容抓緊抓好,全面了解已婚育婦的環情、孕情、病情,以便更好地采取針對性的跟蹤服務。
5、健全孕情消失報告制度。各村(社區)要加強孕情監控,對孕情消失的要及時登記,發現有涉嫌非法終止妊娠或非法B超性別鑒定的,要收集辦案證據,及時移送給鎮打擊“兩非”專案組進一步調查,并于每月月底向鎮計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術的,嚴格按《福建省人口計生委關于加強孕15周以上終止妊娠手術審批管理的通知》(閩人口發[20__]51號)規定審批后方可施術。新生兒院外死亡的要及時上報核查。
6、規范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮級例會日,在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環情、節育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區)工作隊、村(社區)兩委要及時掌握動態,采取對策措施;要及時傳達上級有關會議、文件精神,使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強優質服務,努力滿足群眾的服務需求。
1、全面推進服務體系的建設。鎮級計生服務所和村級計生服務室規范建設和幸福家庭服務所室創建活動結合起來,年內創建1-2個村級示范室。根據“四優一滿意”(環境優美、技術優良、服務優質、等級優秀和群眾滿意)的評估標準,積極開展計劃生育技術服務機構晉級創先活動,推進服務機構標準化、規范化建設,強化宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健和人員培訓等功能,深化藥具工作改革,規范藥具業務流程,確保藥具供應通暢、快捷、安全、有效,實現優質服務全覆蓋。
2、實施“優生促進工程”。把“優生促進工程”納入政府民生工作,加大經費投入,加強部門協調配合,積極為育齡婦女提供避孕節育全程服務和生殖保健服務,引導孕期婦女有針對性地服用營養素,開展免費婚前檢查和免費孕前優生健康檢查,努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作,充分利用相關部門公共資源,發揮民間早教資源作用,依托人口計生技術服務機構和村(社區)幼兒園、計生服務室和人口學校,為轄區內家庭提供嬰幼兒早期發展系列、全程、綜合服務。積極開展“雙絲帶行動”,幫助廣大婦女增強自我保健意識,更加關注男性生殖健康。
3、加快人口計生系統信息化建設。要加強內部局域網、人口計生系統專網和公眾信息網建設,提高工作效率和工作水平。要推進信息化建設,搭建人口和家庭公共服務信息平臺,實行“幸福家庭一卡通”信息化服務管理,對計劃生育家庭的經濟發展、健康促進、幫扶掛鉤、獎勵優惠、政策落實及“婚、孕、產、育、教、養”全程生命關懷等服務情況錄入建檔,快捷、準確掌握人口和家庭信息,提高組織協調和落實的能力。進一步完善鎮衛生院、派出所、民政等部門“實時通”項目,更好實現資源共享,提高工作效率,提高統計準確率。
(五)踐行群眾路線,落實計生獎優政策
深入推進作風建設,堅決貫徹落實中央八項規定,落實厲行節約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規定,把落實計生獎優政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內容來抓。全面兌現法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優惠制度。進一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導向十八項機制,落實好節育獎勵、“安居工程”補助、增加低保金、“新農合”補助、“新農保”補助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學獎勵、鎮直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實推進“生育關懷行動”, 幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發展能力和抵御風險能力,為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強協會建設,努力發揮獨特作用
各村(社區)要高度重視協會的工作,支持協會按照群眾團體的特點開展工作。進一步強化協會隊伍建設,廣泛開展以創建先進縣計生協會、鄉鎮(開發區)計生協會、合格村(社區)和一流村(社區)計生協會、五好協會會員小組為主要內容的“四聯創”活動,完善計生協會“五好小組”建設,形成縣、鄉鎮(開發區)、村(社區)、組各級協會組織相互聯動、整體推進的新格局。大力推進基層人口計生群眾自治,并通過企業計生協會的建設提高對流動人口的服務力度。繼續拓展和運作好“生育關懷行動”具體項目,切實抓好“三結合”、“三優”、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實,推進不育癥免費優惠治療、微笑行動等項目,拓展法律援助和健康婚姻等項目服務;深入開展群眾性人口文化宣傳活動,打造“紅五月人口文化節”宣傳品牌,開展常年性、面對面的宣傳活動,做好“單獨二孩”政策的學習宣傳和釋疑解惑。
(七)加強領導,提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確保“四到位”(責任到位、措施到位、投入到位、落實到位),切實加強對人口計生工作的領導。
1.加強領導,夯實責任。堅持黨政一把手親自抓、負總責, 分管領導負實責,班子成員共同抓各負其責的機制,繼續把人口計生工作列入年度重要工作內容,與經濟、文明建設等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續推行人口和計劃生育目標管理責任制,嚴格落實“一票否決”制度。鎮黨委班子會議要把人口和計劃生育有關法律法規和相關業務知識納入重要學習內容,定期開展專題學習,充分調動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性,堅持計劃生育基本國策,增強人均觀念和人口憂患意識,把人口計生工作納入經濟、社會發展的總體規劃,融入到構建和諧社會、全面建設小康社會和建設社會主義新農村的工作中,統籌兼顧,協調推進。要建立統一、高效的領導協調機制,鎮班子領導要繼續靠前指揮,指導好、督促好、協調好所掛鉤村(社區)人口計生工作。各村(社區)黨支部書記要親自抓負總責,分管計生副書記要具體抓負實責,村(社區)兩委成員要共同抓負職責。鎮計生辦要加強對計劃生育工作的指導、協調和監督;鎮直有關部門要認真履行法律法規所賦予的計劃生育工作職責,全力抓好本部門的計劃生育工作,真正形成“政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面.。
2、確保計生經費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經常性財政收入增長幅度的基本要求,20__年鎮財政人均投入達8.5元以上,并做到年初有預算,逐月按時序進度撥付到位。依照法規為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關服務、兌現政策獎勵,為村級計生管理員、協會專職副會長和女小組長工資補貼,流動人口均等化服務等提供經費保障。
3、加強基層計生干部隊伍建設。進一步調整優化計生干部隊伍結構,建好基層行政管理、技術服務、群眾工作三支隊伍,確保人口計生工作機構、人員穩定。村(社區)要配齊計生專職干部,對村級計生管理員實行“縣管、鄉聘、村用”的機制。在加強各村(社區)主要領導、計生系統干部培訓的同時,注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業務培訓,培養造就一支懂業務、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻的計生隊伍。
3.齊抓共管,共創共建。各部門特別是計劃生育工作領導小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責,密切配合,共享資源,互通信息,形成合力,圍繞各自職責,創新工作思路,強化組織協調,切實形成黨政負責、部門配合、群眾參與、優勢互補、齊抓共管、共創共建的良好工作格局。
4、完善目標管理責任制考核機制。要認真執行《福建省人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》及補充規定、《漳州市人口計生領導小組關于進一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規定,進一步完善人口計生目標管理責任考核獎懲體系,切實把人口計生工作完成情況納入經濟社會發展目標考核、年終績效考評和領導政績評估的重要內容和干部提拔使用的重要依據,嚴格兌現責任獎懲。