地稅局工作計劃(精選9篇)
地稅局工作計劃 篇1
一、抓好地稅信息的撰寫、上報和考評工作
(一)制定信息工作考評辦法,規(guī)范信息的報送程序,明確工作任務,提*部職工的撰寫信息的積極性。
(二)進行信息知識培訓,年度計劃對干部職工進行一次信息相關(guān)知識的培訓。主要是結(jié)合“學、練、競、考”的學習計劃,在網(wǎng)上進行講解和考試,提高信息工作人員的撰寫水平。
(三)及時轉(zhuǎn)發(fā),傳達上級的路線、方針、政策以及階段性重點工作的要求,主要達到目的要求等,為干部職工提供信息報送要點,增強信息工作的針對性。
(四)不失時機地介紹兄弟單位的信息工作經(jīng)驗,及時通報信息工作好的做法及存在問題,促進信息工作順利開展。
(五)按照信息工作考評辦法的要求,按月進行獎懲兌現(xiàn)。年終對優(yōu)勝單位進行獎勵,縣局力爭再進入全市前三名
二、強化目標考評的針對性和可操作性
(一)制定年度目標考評辦法。待市局目標考評辦法下發(fā)后,參照有關(guān)內(nèi)容和要求,制定縣局切實可行,便于操作的考評辦法。使目標考評切實起到監(jiān)督制約,促進工作的目的。
(二)積極實行每月考評辦法,每月月初督促各科室,稽查分局報送上月份對基層單位的考評結(jié)果和下月份的考評內(nèi)容,及時地進行通報和獎懲兌現(xiàn)。
(三)適時地進行實地考評,找準問題,促進工作。
三、嚴格公文處理程序,簽發(fā)程序,提高寫作水平
(一)舉辦公文知識培訓,使干部職工掌握公文的寫作要求,提高寫作水平,結(jié)合“學、練、競、考”活動,在網(wǎng)上進行學習和考試。
(二)嚴格公文的收發(fā)、分辦、傳遞、起草、簽發(fā)、印制、整理和歸檔程序。
(三)檔案管理工作。
四、加強值班和安全保衛(wèi)工作,搞好綜合治理。
地稅局工作計劃 篇2
20xx年,地稅局將在區(qū)委區(qū)政府和上級局的領(lǐng)導下,圍繞依法治稅、便民辦稅、科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)優(yōu)“四項重點”,著力建設公信、服務、智慧、文明的“四個地稅”目標。
(一)推進依法治稅,建設公信地稅。公信地稅,重在法治、廉潔,就是要以稅收法律法規(guī)和政策為準繩,公平執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,全面推進依法治稅。20xx年,著力推行柔性執(zhí)法、重大案件聽辯式審理和完善廉政監(jiān)督委員會制度,全面推進公信地稅建設,全力促進組織收入增長。一要促進組織收入增長。20xx年,受營改增、經(jīng)濟運行下行等多重因素影響,地稅組織收入形勢不容樂觀。
盡管如此,地稅部門將積極克服困難,主動作為,盡力調(diào)節(jié),努力完成區(qū)委區(qū)政府下達的目標任務。一方面,要加強分析預測,強化稅源管理,尤其要加強土地契稅及房產(chǎn)交易契稅的稅源調(diào)查和征管,在今年房地產(chǎn)銷售形勢較好的情況下,進一步摸清潛在的稅源,為地方稅收可持續(xù)增長打好基礎;另一方面,堅持挖潛增效,全面堵塞漏洞,重點是解決稅收征管中國有企業(yè)房產(chǎn)稅征收不到位、村級集體經(jīng)濟房土兩稅征收不到位、公務員個人所得稅征收不到位,“三個不到位”的問題,要通過進一步采取措施,加強征管,取得成效,促進收入增長。二要推行說理式文書。積極推行柔性執(zhí)法,推出說理式文書,說清事理、說透法理,把納稅人違法的事實、采集的證據(jù)、執(zhí)法的依據(jù)講清楚,切實化解征納矛盾。通過推行說理式文書來規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員擺事實、講道理、重證據(jù)等法治意識,促進法治地稅的建設。三要實施重大案件聽辯式審理。對于重大的稅務案件,地稅局重大案件審理委員會主動邀請涉案納稅人,當場聽取稽查局和納稅人對稅收爭議問題的陳述、舉證、質(zhì)證和辯論,全面直觀了解案情,據(jù)此開展會議審理,保障納稅人合法權(quán)益,提高重大案件審理的質(zhì)量與效率。四要完善廉政監(jiān)督委員會制度。20xx年,地稅局針對基層一線執(zhí)法任務重、執(zhí)法風險高,而紀檢監(jiān)察力量弱的實際,出臺了廉政監(jiān)督委員會制度,每個基層單位都配備了專職的廉政監(jiān)督員,受局紀檢監(jiān)察部門直接領(lǐng)導,健全了基層廉政監(jiān)督網(wǎng)絡,有效促進了基層一線干部廉潔從稅。20xx年,要進一步完善廉政監(jiān)督委員會制度,調(diào)整配強基層廉政監(jiān)督員,修訂充實廉政監(jiān)督員工作計劃與目標任務,全面調(diào)動廉政監(jiān)督員的工作積極性與主動性,發(fā)揮廉政監(jiān)督委員的作用,把基層反腐工作真正強起來,為稅收征管創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。
(二)推進便民辦稅,建設服務地稅。服務地稅,重在便民、質(zhì)量,就是要以納稅人需求期盼為目標,進一步推進便民辦稅舉措,全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,服務服從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局。一要深化國稅地稅合作。深化國稅地稅聯(lián)合辦稅廳建設,在實現(xiàn)排隊系統(tǒng)“一個叫號”的基礎上,進一步完善軟硬件建設,探索實行“一次性申報”、“一次性繳稅”等便民舉措,限度方便納稅人辦稅。探索國稅、地稅與住建部門在行政服務中心聯(lián)合辦公,既方便納稅人辦稅,也強化建筑業(yè)稅收征管。二要積極支持實體經(jīng)濟發(fā)展。抽調(diào)納稅服務、征管、稅政等部門人員組建實體經(jīng)濟調(diào)研小組,對全區(qū)實體經(jīng)濟經(jīng)營狀況、稅收優(yōu)惠政策落實、企業(yè)需求等情況進行全面調(diào)查,開展稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導,探索建立“常態(tài)運作、動態(tài)管理”的需求管理機制,主動服務實體經(jīng)濟發(fā)展。加強納稅信用等級評定,擴大納稅信用貸舉措的知曉度與影響力,助力A級信用企業(yè)融資與經(jīng)營,促進實體經(jīng)濟發(fā)展。三要實行城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策。以“畝產(chǎn)稅收”為標尺,調(diào)整全區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅等級劃分,提高城鎮(zhèn)土地使用稅的平均稅額標準,實行分檔分類的城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策,對納稅人按照上一年度畝產(chǎn)稅收貢獻率進行分檔分類,實行相應的差別化減免政策,從而加大對稅收貢獻大、發(fā)展前景好、符合轉(zhuǎn)型升級企業(yè)的扶持力度,引導企業(yè)合理、節(jié)約使用土地,促進土地資源集約利用。
(三)推進科技創(chuàng)新,建設智慧地稅。智慧地稅,重在科技、高效,就是要以信息化為支撐,創(chuàng)新工作方式方法,提升服務效率。一要依托金稅三期加強國稅地稅相互委托代征業(yè)務。隨著金稅三期上線運行,稅務登記、變更、注銷信息實現(xiàn)了一定程度互通。蘇州地稅系統(tǒng)也將推廣運用委托代征軟件。20xx年,要主動加強與國稅部門的合作,在查賬征收的個體工商戶、無證自然人和企業(yè)的*,稽查風險應對補稅,外來演出人員稅款征收等方面,實行委托代征,堅決堵塞征管漏洞。二要研制運行“為納稅人畫像”系統(tǒng)。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),借用電商企業(yè)的數(shù)據(jù)標簽化的成功應用經(jīng)驗,整理和整合稅務部門現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源,對納稅人設定標簽,用標簽的集合來表示納稅人畫像,在此基礎上勾勒出轄區(qū)內(nèi)的納稅人360°的立體畫像。比如,應用大數(shù)據(jù)技術(shù)對全區(qū)納稅人進行全面分析,繪制出一張準確反應納稅人稅務登記、納稅申報、稅款征收、稅源特點、減免稅狀況,以及涉稅咨詢、法人股東財務人員等行為特點的畫像。從而,劃分出各種性格特征,開展差別化的納稅服務,精細化的稅源管理,針對性的稅收風險管控。三要推出智慧服務項目。金稅三期獲總局批準可以外掛當?shù)刈约旱奶厣浖酃ぷ鲗嶋H,加強對自然人稅務管理系統(tǒng)的探索研究,積極向上提出開發(fā)建議。著眼“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的應用,實行“郵箱咨詢”、“專家在線”、納稅人QQ群咨詢平臺,全方位、全天候為納稅人提供稅法咨詢。通過微信實名認證、電子稅務手機驗證等方式,搭建自然人管理與服務體制。
(四)推進工作創(chuàng)優(yōu),建設文明地稅。文明地稅,重在創(chuàng)建、形象,就是要以人為本,持續(xù)提升服務的能力素質(zhì)和工作績效,推動吳中地稅在現(xiàn)有起點上不斷實現(xiàn)新的突破。一要在能力素質(zhì)上要不斷提升。20xx年,全省地稅系統(tǒng)表彰了46名“素質(zhì)提升115工程-專業(yè)骨干”,吳中地稅局3人獲表彰,列全省第一。1人獲“素質(zhì)提升115工程-崗位能手”。20xx年,要加強人員業(yè)務能力培訓,力爭培育2至3名省局專業(yè)骨干或崗位能手。二要在文化建設上要富有特色。以“地稅文化創(chuàng)作基地”為載體,大力開展富有稅務工作特色的文化工作,凝聚干部職工精神力量。20xx年,在區(qū)文聯(lián)的支持下,成立了吳中地稅系統(tǒng)“地稅文化創(chuàng)作基地”,下設“文學組”、“攝影組”、“美術(shù)組”、“書法組”4個小組,共103人次報名參加。自成立以來,共有35篇文學作品或新聞稿件被各級媒體采用,71幅攝影作品在各類比賽中獲獎。20xx年,要圍繞地稅工作特點,進一步拓展和發(fā)揮“地稅文化創(chuàng)作基地”功能作用,全力推進以精神文化、績效文化、制度文化、服務文化等為主要內(nèi)容的地稅文化建設,著力打造吳中地稅文化品牌,使基地真正成為地稅干部職工精神文化生活的主陣地,發(fā)揮地稅文化建設在從嚴治黨、思想觀念、行為規(guī)范、依法行政、能力素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等方面的促進作用。三要在創(chuàng)建工作上要有所建樹。保持創(chuàng)建工作良好的發(fā)展勢頭,在抓好以組織收入中心工作的基礎上,大力加強精神文明建設,扎實開展創(chuàng)優(yōu)工作,進一步凝聚干部職工的智慧和力量,為推動地稅事業(yè)科學發(fā)展提供持久動力。
地稅局工作計劃 篇3
一、抓好地稅信息的撰寫、上報和考評工作
(一)制定信息工作考評辦法,規(guī)范信息的報送程序,明確工作任務,提_部職工的撰寫信息的積極性。
(二)進行信息知識培訓,年度計劃對干部職工進行一次信息相關(guān)知識的培訓。主要是結(jié)合“學、練、競、考”的學習計劃,在網(wǎng)上進行講解和考試,提高信息工作人員的撰寫水平。
(三)及時轉(zhuǎn)發(fā),傳達上級的路線、方針、政策以及階段性重點工作的要求,主要達到目的要求等,為干部職工提供信息報送要點,增強信息工作的針對性。
(四)不失時機地介紹兄弟單位的信息工作經(jīng)驗,及時通報信息工作好的做法及存在問題,促進信息工作順利開展。
(五)按照信息工作考評辦法的要求,按月進行獎懲兌現(xiàn)。年終對優(yōu)勝單位進行獎勵,縣局力爭再進入全市前三名
二、強化目標考評的針對性和可操作性
(一)制定年度目標考評辦法。待市局目標考評辦法下發(fā)后,參照有關(guān)內(nèi)容和要求,制定縣局切實可行,便于操作的考評辦法。使目標考評切實起到監(jiān)督制約,促進工作的目的。
(二)積極實行每月考評辦法,每月月初督促各科室,稽查分局報送上月份對基層單位的考評結(jié)果和下月份的考評內(nèi)容,及時地進行通報和獎懲兌現(xiàn)。
(三)適時地進行實地考評,找準問題,促進工作。
三、嚴格公文處理程序,簽發(fā)程序,提高寫作水平
(一)舉辦公文知識培訓,使干部職工掌握公文的寫作要求,提高寫作水平,結(jié)合“學、練、競、考”活動,在網(wǎng)上進行學習和考試。
(二)嚴格公文的收發(fā)、分辦、傳遞、起草、簽發(fā)、印制、整理和歸檔程序。
(三)檔案管理工作。
四、加強值班和安全保衛(wèi)工作,搞好綜合治理。
地稅局工作計劃范文
(一)認真學習貫徹黨的_大精神,全面提高地稅工作水平
全區(qū)各級地稅機關(guān)要按照《中共中央關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的_大精神的通知》要求,把學習宣傳貫徹_大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,用_大精神武裝頭腦,指導實踐。要緊密合地稅工作實際,明確工作思路,把握工作重點,切實做到“五個堅持”、“五個努力”:堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,努力發(fā)揮稅收的職能作用;堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力實現(xiàn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展;堅持促進社會和諧,努力建設社會主義和諧稅收;堅持發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面;堅持推進黨的建設新的偉大工程,努力建設高素質(zhì)的稅務干部隊伍。把_大精神貫徹落實到稅收工作的各個方面,全面提高稅收工作水平。
(二)堅持可持續(xù)的稅收增長觀,不斷提高組織收入工作的質(zhì)量,實現(xiàn)地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長
堅持組織收入原則。全區(qū)各級地稅機關(guān)要始終堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。完善收入任務分配機制,提高收入質(zhì)量,努力做到稅收增長速度與經(jīng)濟增長速度相協(xié)調(diào),宏觀稅負和稅收彈性系數(shù)合理適度,收入任務與稅源相適應,依法治稅和完成收入任務相統(tǒng)一,收入進度與時間基本同步,按質(zhì)按量完成全年收入任務。
強化稅源監(jiān)控。_年要以“規(guī)范采集,加強分析,突出應用”為重點,按照全區(qū)地稅系統(tǒng)《重點稅源監(jiān)控管理辦法》的要求,繼續(xù)抓好重點稅源監(jiān)控,完善重點稅源扁平化管理辦法。要充分認識數(shù)據(jù)采集在稅源管理中的基礎性地位,規(guī)范重點稅源數(shù)據(jù)采集、錄入、維護工作,確保重點稅源管理數(shù)據(jù)的質(zhì)量。要及時對監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析,評估本地區(qū)稅源狀況和稅收收入形勢,分析政策執(zhí)行情況以及征收管理情況,客觀反映稅源變化、稅收征管中存在的問題。要突出抓好稅源監(jiān)控果的應用,針對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出改進的意見和建議,制定有效措施,提升征管質(zhì)量。
加強稅收分析預測。建立和完善地方稅源分析指標體系,堅持月、季、年收入分析預測制度,加強對影響稅收的經(jīng)濟因素、政策因素、征管因素的分析。要突出稅收分析重點,提高稅收分析的質(zhì)量,著重分析國家宏觀經(jīng)濟形勢、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)政策、稅制改革和稅收政策調(diào)整、地方重大項目等因素對地方稅收的影響,把握我區(qū)地稅收入的發(fā)展變化趨勢,充分運用分析預測果為實際工作服務。各級地稅機關(guān)要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時將稅源分析預測情況向當?shù)攸h委、政府匯報,使其掌握當?shù)亟?jīng)濟稅源情況,為黨委、政府和有關(guān)部門的科學決策提供參考。
完善對組織收入工作的考核。要堅持把組織收入工作作為地稅部門的中心任務,落實組織收入工作責任制,確保組織收入工作領(lǐng)導到位,責任到位。要完善組織收入工作的考核辦法,堅持好字優(yōu)先,既要考核數(shù)量,更要考核質(zhì)量,防止弄虛作假、有稅不收或虛收,保證收入質(zhì)量。
(三)規(guī)范稅收執(zhí)法,落實稅收政策,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境
加強稅收法制建設。貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》。按照國家稅務總局《稅收規(guī)范性文件制定和管理辦法》要求,對內(nèi)、外部制定的稅收規(guī)范性文件進行審核把關(guān),切實提高稅收規(guī)范性文件制定的質(zhì)量。建立完善稅收規(guī)范性文件制定、重大稅務案件審理、稅務行政復議應訴等制度。
強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。及時總在部分市、縣局推行的稅收執(zhí)法責任制試點,完善稅收執(zhí)法責任制實施辦法,重點研究如何改進稅收執(zhí)法責任制的考核手段和過錯責任追究方式,逐步在全系統(tǒng)全面推行稅收執(zhí)法責任制。建立行政執(zhí)法案例分析制度,切實抓好稅收執(zhí)法檢查。做好稅收政策執(zhí)行情況反饋工作,提高稅收執(zhí)法的規(guī)范化水平。
抓好稅收政策的落實。積極穩(wěn)妥地做好稅制改革和稅收政策調(diào)整的實施工作。認真做好新舊企業(yè)所得稅法的銜接工作,清理相關(guān)優(yōu)惠政策,制定和完善配套管理制度和辦法,落實各種過渡性安排,確保新的企業(yè)所得稅法及其實施條例順利實施。抓緊從財政部門接收耕地占用稅的征管資料和數(shù)據(jù)信息,實施好新修訂的耕地占用稅暫行條例。繼續(xù)做好修訂后的車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅條例的貫徹落實工作,重新核定應稅車船、應稅土地、應稅房產(chǎn)信息數(shù)據(jù),完善車輛、土地和房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。進一步抓好土地增值稅的清算工作。認真貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮揮稅收優(yōu)惠政策支持經(jīng)濟發(fā)展、促進社會公平正義的作用。加強對稅收政策貫徹落實情況的督查,確保各項稅收政策落實到位。
加強調(diào)查研究,積極提出促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收政策建議。要從全國、全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),緊緊圍繞經(jīng)濟稅收工作中的熱點、難點、焦點問題,深入開展調(diào)查研究,把握經(jīng)濟稅收規(guī)律,提高決策水平和向黨委政府建言獻策、服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力。要利用新一輪稅制改革穩(wěn)步推進、區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展問題日益受到重視、泛北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)合作上升到國家戰(zhàn)略的歷史機遇,重點抓好地方稅制的改革完善研究,民族區(qū)域自治地區(qū)稅收優(yōu)惠政策研究,促進泛北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的稅收政策研究,提出政策建議,為稅制改革提供借鑒,為黨委、政府決策提供參考。要加強對國家稅收政策調(diào)整、新稅收政策的執(zhí)行、繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控等政策因素對地方經(jīng)濟稅收影響的研究分析,提出相應的措施,促進我區(qū)經(jīng)濟構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高。
整頓和規(guī)范稅收秩序,打擊涉稅違法犯罪行為。加強日常稅務檢查,督促納稅人按規(guī)定辦理申報納稅及其他涉稅事宜。強化稅務稽查,充分發(fā)揮稽查規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法和打擊稅收違法行為的功能。認真組織開展稅收專項檢查工作,對存在問題較多的地區(qū)和行業(yè),集中力量開展稅收專項整治。研究建立日常征管與稅務稽查的互動機制,將案件稽查和日常檢查有機合起來。凡涉嫌偷逃騙稅的,管理部門要及時移交給稽查部門,防止以評代查;加大對涉稅違法案件的處罰力度,防止以補代罰。加強稽查案例分析,以查促查、以查促管。改進和完善案源分析和選案工作,創(chuàng)新稽查工作方式,積極推行分級分類稽查,整合稽查力量,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)化稽查人才。加強與有關(guān)部門和社會組織的協(xié)作,積極推進綜合治稅和協(xié)稅護稅工作,努力營造和維護良好的稅收秩序。
(四)大力實施科學化、精細化管理,完善管理基礎,改進管理手段,不斷提升管理水平
健全完善征管制度。以征管信息化為依托,以全面推行稅源監(jiān)控和優(yōu)化納稅服務為重點,積極構(gòu)建科學的征收管理工作機制。進一步梳理和優(yōu)化征管工作流程,制定相關(guān)業(yè)務需求,處理好業(yè)務需求與技術(shù)保障之間的關(guān)系。構(gòu)建征管執(zhí)法文書管理、納稅評估管理、納稅服務管理等信息平臺,以信息化規(guī)范稅收執(zhí)法,提高工作質(zhì)量與效率。繼續(xù)做好稅控器具的推廣應用工作,加強稅控數(shù)據(jù)管理,確保稅控數(shù)據(jù)準確、完整、及時采集和有效利用。對現(xiàn)有的征管制度進行清理和規(guī)范,及時修訂或廢止部分繁雜、無效的制度。修訂完善我區(qū)地稅系統(tǒng)稅收管理員制度和納稅評估管理辦法,對基層稅收管理員所承擔工作職責進行合理劃分,切實加強納稅評估。完善和落實稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查的良性互動機制,努力實現(xiàn)以分析評估果指導稅務稽查、以稅務稽查保障分析評估成果的管理目標。加強對緩稅、欠稅、減免稅的核算管理,嚴格執(zhí)行與國庫的對賬制度和會統(tǒng)核算制度。
加強稅種管理。積極推進營業(yè)稅分行業(yè)管理,推行建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅項目管理辦法,強化貨物運輸業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等行業(yè)營業(yè)稅的征管。加強企業(yè)所得稅分析評估和匯算清繳工作,構(gòu)建統(tǒng)一的企業(yè)所得稅信息交換平臺,加強匯總納稅企業(yè)所得稅管理。健全和完善反避稅工作制度和業(yè)務規(guī)程,組織力量對一些跨國、跨地區(qū)的關(guān)聯(lián)企業(yè)進行反避稅調(diào)查和審計,著重解決通過轉(zhuǎn)讓定價等方式逃避稅收問題。加強對高收入者的個人所得稅征管,大力推行扣繳明細申報。繼續(xù)做好年所得12萬元以上個人自行納稅申報工作。強化對房地產(chǎn)交易和拍賣等行業(yè)的個人所得稅管理。積極創(chuàng)造條件,逐步建立健全個人所得稅管理檔案。按照一體化管理的要求,加強房地產(chǎn)相關(guān)稅種的管理。做好城建稅的委托代征和車船稅的代收代繳工作。做好工會經(jīng)費和殘疾人就業(yè)保障金的代收工作,加大清理核實應繳費力度,努力提高征繳率。
加強內(nèi)部行政管理。鞏固作風效能建設成果,按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制要求,進一步規(guī)范機關(guān)內(nèi)部行政管理工作。規(guī)范請示匯報制度,加強上級地稅機關(guān)對下級地稅機關(guān)的指導、服務和監(jiān)督,確保政令暢通。清理、規(guī)范機關(guān)各項管理制度,切實減輕基層負擔。加強公文管理,嚴格審核把關(guān),提高公文質(zhì)量和運行效率。控制會議數(shù)量,壓縮會議規(guī)模,改進會議形式,提高會議效率。嚴格部門預算管理,加強項目預算、監(jiān)督和檢查。嚴格執(zhí)行政府采購制度,規(guī)范工程、商品、服務采購。加強固定資產(chǎn)管理,維護國家財產(chǎn)安全。完善后勤接待制度,規(guī)范后勤接待工作。堅持厲行節(jié)約原則,努力降低行政執(zhí)法成本,建設節(jié)約型機關(guān)。
加強信息化建設。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息系統(tǒng)對稅收管理工作的支持和保障作用,逐步構(gòu)建涵蓋地稅各方面工作的信息技術(shù)平臺,提升信息數(shù)據(jù)共享程度和使用效果,加大數(shù)據(jù)應用力度,加強信息安全,利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升稅收管理工作的質(zhì)量和效率,努力建設數(shù)字地稅。積極配合國家稅務總局做好金稅三期一階段的實施工作,做好地稅網(wǎng)絡的升級改造和網(wǎng)絡安全工作。繼續(xù)做好《廣西地稅信息系統(tǒng)》功能拓展和完善工作,開發(fā)《納稅人互聯(lián)網(wǎng)客戶端申報系統(tǒng)》、《征管執(zhí)法文書管理系統(tǒng)》、《代收殘疾人就業(yè)保障金管理系統(tǒng)》、《稽查管理系統(tǒng)》、《減免稅批文自治區(qū)局大集中管理系統(tǒng)》等模塊,提高應用質(zhì)量和效果。繼續(xù)推進征管數(shù)據(jù)省級大集中處理工作,初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)省級集中處理的目標。推廣應用國家稅務總局的《稅務綜合辦公信息系統(tǒng)》,整合完善部分市局開發(fā)的《稅收票證管理系統(tǒng)》、《稅收管理員平臺》等系統(tǒng),條件成熟時在全系統(tǒng)推廣應用。進一步加強互聯(lián)網(wǎng)站的建設和管理,形成省級集中、輻射各市、分級負責、上下聯(lián)動的廣西地稅互聯(lián)網(wǎng)站群。完善財稅庫行聯(lián)網(wǎng)功能。拓寬視頻會議培訓系統(tǒng)覆蓋范圍。加大信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進力度,逐步建立完善技術(shù)人員全系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)配使用的機制。
積極推進專業(yè)化管理。要依托信息化,實施專業(yè)化,實現(xiàn)科學化、精細化。繼續(xù)抓好重點稅源監(jiān)控工作的扁平化管理和報表集中編報工作。推進行業(yè)稅收專業(yè)化、一體化管理和專業(yè)化稽查。鼓勵有條件的地區(qū)進行按行業(yè)劃分管理范圍,實行專業(yè)化管理的探索,從而達到優(yōu)化資源配置,提高管理效能的目的。
(五)堅持以人為本,切實抓好干部隊伍建設
加強領(lǐng)導班子建設。要把提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導班子建設的核心內(nèi)容抓緊抓好,努力提高各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和領(lǐng)導藝術(shù)。各級領(lǐng)導干部要帶頭深入學習貫徹黨的_大精神,帶頭學習實踐科學發(fā)展觀,加強理論武裝,堅定理想信念。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J原則選拔領(lǐng)導干部,優(yōu)化各級領(lǐng)導班子的年齡、知識、能力構(gòu),提高領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)。認真落實民主集中制,完善黨組議事規(guī)則和決策程序,推進決策的科學化和民主化。改進后備干部管理辦法,加強對后備干部的培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督。完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。進一步健全和完善巡視督查工作制度,全面推進巡視督查工作。
加大教育培訓力度,提_部隊伍素質(zhì)。認真落實中央《干部教育培訓工作條例》和稅務系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃,大力實施人才興稅戰(zhàn)略。分級分類開展全員教育培訓,重點抓好各級領(lǐng)導干部、高層次專業(yè)人才和基層業(yè)務骨干的培訓,特別是要通過理論培訓和實踐鍛煉,培養(yǎng)一批能夠從事反避稅、稅務稽查、納稅評估和財產(chǎn)評估以及計算機、文秘等方面工作的專業(yè)人才。抓好“五員”專業(yè)化崗位業(yè)務技能培訓,有計劃地組織開展崗位技能練兵、管理業(yè)務競賽等在崗自學活動。注意把干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要合起來,增強教育培訓的針對性和實效性。
深化干部人事制度改革。深入貫徹落實公務員法,積極研究解決公務員法實施中遇到的新情況新問題。改進機構(gòu)編制人員管理辦法,合理配置人力資源,使人員的配置與工作需要相適應。積極探索進行機構(gòu)扁平化、人員彈性化管理,兼顧統(tǒng)一性和靈活性,適應全區(qū)各地不同情況和稅源動態(tài)變化的需要。完善公開選拔、競爭上崗辦法,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部的力度。完善和落實領(lǐng)導干部任期、回避和交流等制度。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,知人善任、人盡其才,激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和工作熱情,實現(xiàn)個人價值和事業(yè)發(fā)展的共贏。
加強黨建及群團組織建設。要按照_大關(guān)于推進黨的建設新的偉大工程的要求,努力抓好黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的核心作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用。積極開展創(chuàng)建學習型黨組織活動,抓好黨員教育管理的制度化、規(guī)范化。加強工、青、婦等群眾組織建設,落實黨建帶工建、青建、婦建工作機制。機關(guān)工、青、婦等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極開展活動,充分發(fā)揮其凝聚人心、推動工作、促進和諧的作用。
加強和改進思想政治工作。創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容、形式和方法,改進和完善工作機制。落實思想政治工作各項制度,強化思想政治工作責任。樹立社會主義榮辱觀,形成人人知榮辱、講正氣、比貢獻、增團、促和諧的新風尚。切實加強稅務干部的職業(yè)道德教育,弘揚聚財為國、執(zhí)法為民的核心價值理念,倡導愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務干部職業(yè)道德規(guī)范。堅持以人為本,注重人文關(guān)懷和心理疏導,引導干部正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、挫折和榮譽。要盡可能地幫助干部職工解決工作和生活方面的實際困難,增強干部職工的組織歸屬感。重視和加強離退休干部的思想政治工作,體現(xiàn)組織對老同志的關(guān)心和愛護。
(六)構(gòu)建和落實懲防體系,深入推進黨風廉政建設和反_工作
要繼續(xù)認真貫徹中央和自治區(qū)黨委、紀委關(guān)于反腐倡廉的一系列工作部署,合地稅工作特點,按照“突出一條主線,抓住三個重點,整體推進各項工作”的思路,堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反_各項工作,為地稅事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保證。
突出一條主線。就是以黨的_大精神為指導,以建立健全地稅系統(tǒng)懲防體系為主線,把反腐倡廉放在更加突出的位置,在堅決懲治_的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,從源頭上預防和遏制_。
抓住三個重點。一是要突出經(jīng)常性的黨風廉政教育這個重點,不斷筑牢干部職工思想道德和黨紀國法兩道防線。持續(xù)抓好以領(lǐng)導干部、基層執(zhí)法人員為重點,面向全體人員的廉潔從政教育;推進廉政文化進地稅,營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。二是要突出日常性“兩權(quán)”監(jiān)督制約這個重點,構(gòu)筑稅收管理、內(nèi)外監(jiān)督、專門監(jiān)察的全方位監(jiān)督制約機制。加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理;強化對10個重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查;探索對重點崗位人員的教育、管理和監(jiān)督辦法;全面整合內(nèi)外監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力。三是要突出信訪處理和查辦案件這個重點,堅決依法依紀嚴懲_分子。信訪處理要做到收訪登記、呈報閱批、調(diào)查回復“三及時”;查辦案件要做到懲處與保護相合,發(fā)現(xiàn)線索及時報告,處理問題迅速堅決,移送司法依法依規(guī),整改教育深入到位。
整體推進各項工作。完善反腐倡廉工作機制,抓好制度落實。落實黨風廉政責任制,增強各級領(lǐng)導干部的責任意識。進一步強化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)督,提高工作的針對性。抓住重點和熱點問題,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,推進行風政風建設。拓展反_工作領(lǐng)域,在全系統(tǒng)推廣稅收懲防體系預警機制試點所取得的經(jīng)驗。加強紀檢監(jiān)察干部自身建設,不斷提高組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、推進反腐倡廉各項工作的能力,努力提高我區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反_工作水平。
(七)加強內(nèi)外溝通協(xié)調(diào),改進稅務服務,努力構(gòu)建和諧地稅
加強內(nèi)外部溝通協(xié)作。要構(gòu)建和諧、融洽、健康向上的稅務機關(guān)內(nèi)部人際關(guān)系,在上下級之間、同事之間形成誠實守信、團友愛的良好氛圍。要健全匯報制度,積極主動地向黨委、政府匯報工作,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展出謀獻策,贏得理解和支持。加強與各職能部門的政務協(xié)作,健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,充分利用社會資源推進地稅工作。
改進和優(yōu)化稅務服務,積極構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。一是要強化稅務服務理念。按照建設服務型政府的要求,牢固樹立以納稅人合法合理需求為導向的理念,公正執(zhí)法是的服務的理念,依法、公正、文明服務。二是要豐富稅務服務內(nèi)容。規(guī)范服務的內(nèi)容、形式、標準,強化文明服務。加強納稅咨詢輔導,推進辦稅公開,充分保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極開展稅務服務援助,對老年人員、殘疾人員、下崗人員等特殊群體提供個性化的稅務服務。開展稅收法律救濟,做好稅務行政復議和賠償?shù)裙ぷ鳎S護納稅人合法權(quán)益。三是要改進稅務服務手段和方式。全面加強辦稅服務廳、稅務網(wǎng)站、12366稅務服務熱線和稅務服務中心的規(guī)范化建設。推行一窗式、一站式服務以及全程服務、限時服務、延時服務、提醒服務、預約服務等多種服務方式。發(fā)揮社會中介組織在納稅服務方面的作用,促進稅務代理行業(yè)健康發(fā)展。四是要進一步減輕納稅人辦稅負擔。加強與國稅部門在開展聯(lián)合辦理稅務登記、納稅信用等級評估、征管信息數(shù)據(jù)共享等方面的協(xié)作,降低納稅成本。推行多種申報方式,推行財稅庫行聯(lián)網(wǎng),方便納稅人繳稅。五是要完善稅務服務管理制度。健全稅務服務崗責體系,完善稅務服務考核標準。建立納稅人及社會各界對稅務機關(guān)稅務服務質(zhì)量的評議、評價和監(jiān)督制度,及時受理納稅人投訴和群眾舉報。
加強和改進宣傳工作。要充分認識宣傳工作的重要性,進一步加強和改進宣傳工作,爭取更高的社會認可度,爭取各方面的理解、支持和配合。要明確負責宣傳工作的機構(gòu)、人員及其職責,加強與新聞媒體的溝通協(xié)作,形成宣傳工作合力。要加強宣傳工作的計劃性,抓好宣傳策劃,力爭多出宣傳精品。繼續(xù)抓好稅法宣傳教育,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳稅收政策法規(guī),增強全社會依法誠信納稅意識。進一步加強工作宣傳,以動員力量,減少阻力,增加共識,推動工作順利開展。注意抓好形象宣傳,積極宣傳地稅工作取得的經(jīng)驗和工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,以激發(fā)廣大干部職工的工作熱情,樹立地稅部門的良好形象。
深入開展精神文明創(chuàng)建活動。規(guī)范各類精神文明創(chuàng)建活動的創(chuàng)建、評比、考核、獎勵等各環(huán)節(jié)制度,加強對創(chuàng)建活動的指導。繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗和人民滿意公務員、優(yōu)秀稅務工作者、巾幗建功標兵等精神文明創(chuàng)建活動,積極開展“合理化建議獎”、“創(chuàng)新成果獎”等創(chuàng)新創(chuàng)效活動,進一步激發(fā)地稅干部愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、立志創(chuàng)新的精神,推動地稅文化建設,展示地稅干部文明、進取的精神風貌,增強隊伍的凝聚力,促進地稅部門的內(nèi)外部和諧。
地稅局工作計劃 篇4
(一)認真學習貫徹黨的*大精神,全面提高地稅工作水平
全區(qū)各級地稅機關(guān)要按照《中共中央關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的*大精神的通知》要求,把學習宣傳貫徹*大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,用*大精神武裝頭腦,指導實踐。要緊密合地稅工作實際,明確工作思路,把握工作重點,切實做到“五個堅持”、“五個努力”:堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,努力發(fā)揮稅收的職能作用;堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力實現(xiàn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展;堅持促進社會和諧,努力建設社會主義和諧稅收;堅持發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面;堅持推進黨的建設新的偉大工程,努力建設高素質(zhì)的稅務干部隊伍。把*大精神貫徹落實到稅收工作的各個方面,全面提高稅收工作水平。
(二)堅持可持續(xù)的稅收增長觀,不斷提高組織收入工作的質(zhì)量,實現(xiàn)地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長
堅持組織收入原則。全區(qū)各級地稅機關(guān)要始終堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。完善收入任務分配機制,提高收入質(zhì)量,努力做到稅收增長速度與經(jīng)濟增長速度相協(xié)調(diào),宏觀稅負和稅收彈性系數(shù)合理適度,收入任務與稅源相適應,依法治稅和完成收入任務相統(tǒng)一,收入進度與時間基本同步,按質(zhì)按量完成全年收入任務。
強化稅源監(jiān)控。*年要以“規(guī)范采集,加強分析,突出應用”為重點,按照全區(qū)地稅系統(tǒng)《重點稅源監(jiān)控管理辦法》的要求,繼續(xù)抓好重點稅源監(jiān)控,完善重點稅源扁平化管理辦法。要充分認識數(shù)據(jù)采集在稅源管理中的基礎性地位,規(guī)范重點稅源數(shù)據(jù)采集、錄入、維護工作,確保重點稅源管理數(shù)據(jù)的質(zhì)量。要及時對監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析,評估本地區(qū)稅源狀況和稅收收入形勢,分析政策執(zhí)行情況以及征收管理情況,客觀反映稅源變化、稅收征管中存在的問題。要突出抓好稅源監(jiān)控果的應用,針對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出改進的意見和建議,制定有效措施,提升征管質(zhì)量。
加強稅收分析預測。建立和完善地方稅源分析指標體系,堅持月、季、年收入分析預測制度,加強對影響稅收的經(jīng)濟因素、政策因素、征管因素的分析。要突出稅收分析重點,提高稅收分析的質(zhì)量,著重分析國家宏觀經(jīng)濟形勢、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)政策、稅制改革和稅收政策調(diào)整、地方重大項目等因素對地方稅收的影響,把握我區(qū)地稅收入的發(fā)展變化趨勢,充分運用分析預測果為實際工作服務。各級地稅機關(guān)要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時將稅源分析預測情況向當?shù)攸h委、政府匯報,使其掌握當?shù)亟?jīng)濟稅源情況,為黨委、政府和有關(guān)部門的科學決策提供參考。
完善對組織收入工作的考核。要堅持把組織收入工作作為地稅部門的中心任務,落實組織收入工作責任制,確保組織收入工作領(lǐng)導到位,責任到位。要完善組織收入工作的考核辦法,堅持好字優(yōu)先,既要考核數(shù)量,更要考核質(zhì)量,防止弄虛作假、有稅不收或虛收,保證收入質(zhì)量。
(三)規(guī)范稅收執(zhí)法,落實稅收政策,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境
加強稅收法制建設。貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》。按照國家稅務總局《稅收規(guī)范性文件制定和管理辦法》要求,對內(nèi)、外部制定的稅收規(guī)范性文件進行審核把關(guān),切實提高稅收規(guī)范性文件制定的質(zhì)量。建立完善稅收規(guī)范性文件制定、重大稅務案件審理、稅務行政復議應訴等制度。
強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。及時總在部分市、縣局推行的稅收執(zhí)法責任制試點,完善稅收執(zhí)法責任制實施辦法,重點研究如何改進稅收執(zhí)法責任制的考核手段和過錯責任追究方式,逐步在全系統(tǒng)全面推行稅收執(zhí)法責任制。建立行政執(zhí)法案例分析制度,切實抓好稅收執(zhí)法檢查。做好稅收政策執(zhí)行情況反饋工作,提高稅收執(zhí)法的規(guī)范化水平。
抓好稅收政策的落實。積極穩(wěn)妥地做好稅制改革和稅收政策調(diào)整的實施工作。認真做好新舊企業(yè)所得稅法的銜接工作,清理相關(guān)優(yōu)惠政策,制定和完善配套管理制度和辦法,落實各種過渡性安排,確保新的企業(yè)所得稅法及其實施條例順利實施。抓緊從財政部門接收耕地占用稅的征管資料和數(shù)據(jù)信息,實施好新修訂的耕地占用稅暫行條例。繼續(xù)做好修訂后的車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅條例的貫徹落實工作,重新核定應稅車船、應稅土地、應稅房產(chǎn)信息數(shù)據(jù),完善車輛、土地和房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。進一步抓好土地增值稅的清算工作。認真貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮揮稅收優(yōu)惠政策支持經(jīng)濟發(fā)展、促進社會公平正義的作用。加強對稅收政策貫徹落實情況的督查,確保各項稅收政策落實到位。
加強調(diào)查研究,積極提出促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收政策建議。要從全國、全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),緊緊圍繞經(jīng)濟稅收工作中的熱點、難點、焦點問題,深入開展調(diào)查研究,把握經(jīng)濟稅收規(guī)律,提高決策水平和向黨委政府建言獻策、服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力。要利用新一輪稅制改革穩(wěn)步推進、區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展問題日益受到重視、泛北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)合作上升到國家戰(zhàn)略的歷史機遇,重點抓好地方稅制的改革完善研究,民族區(qū)域自治地區(qū)稅收優(yōu)惠政策研究,促進泛北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的稅收政策研究,提出政策建議,為稅制改革提供借鑒,為黨委、政府決策提供參考。要加強對國家稅收政策調(diào)整、新稅收政策的執(zhí)行、繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控等政策因素對地方經(jīng)濟稅收影響的研究分析,提出相應的措施,促進我區(qū)經(jīng)濟構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高。
整頓和規(guī)范稅收秩序,打擊涉稅違法犯罪行為。加強日常稅務檢查,督促納稅人按規(guī)定辦理申報納稅及其他涉稅事宜。強化稅務稽查,充分發(fā)揮稽查規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法和打擊稅收違法行為的功能。認真組織開展稅收專項檢查工作,對存在問題較多的地區(qū)和行業(yè),集中力量開展稅收專項整治。研究建立日常征管與稅務稽查的互動機制,將案件稽查和日常檢查有機合起來。凡涉嫌偷逃騙稅的,管理部門要及時移交給稽查部門,防止以評代查;加大對涉稅違法案件的處罰力度,防止以補代罰。加強稽查案例分析,以查促查、以查促管。改進和完善案源分析和選案工作,創(chuàng)新稽查工作方式,積極推行分級分類稽查,整合稽查力量,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)化稽查人才。加強與有關(guān)部門和社會組織的協(xié)作,積極推進綜合治稅和協(xié)稅護稅工作,努力營造和維護良好的稅收秩序。
(四)大力實施科學化、精細化管理,完善管理基礎,改進管理手段,不斷提升管理水平
健全完善征管制度。以征管信息化為依托,以全面推行稅源監(jiān)控和優(yōu)化納稅服務為重點,積極構(gòu)建科學的征收管理工作機制。進一步梳理和優(yōu)化征管工作流程,制定相關(guān)業(yè)務需求,處理好業(yè)務需求與技術(shù)保障之間的關(guān)系。構(gòu)建征管執(zhí)法文書管理、納稅評估管理、納稅服務管理等信息平臺,以信息化規(guī)范稅收執(zhí)法,提高工作質(zhì)量與效率。繼續(xù)做好稅控器具的推廣應用工作,加強稅控數(shù)據(jù)管理,確保稅控數(shù)據(jù)準確、完整、及時采集和有效利用。對現(xiàn)有的征管制度進行清理和規(guī)范,及時修訂或廢止部分繁雜、無效的制度。修訂完善我區(qū)地稅系統(tǒng)稅收管理員制度和納稅評估管理辦法,對基層稅收管理員所承擔工作職責進行合理劃分,切實加強納稅評估。完善和落實稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查的良性互動機制,努力實現(xiàn)以分析評估果指導稅務稽查、以稅務稽查保障分析評估成果的管理目標。加強對緩稅、欠稅、減免稅的核算管理,嚴格執(zhí)行與國庫的對賬制度和會統(tǒng)核算制度。
加強稅種管理。積極推進營業(yè)稅分行業(yè)管理,推行建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅項目管理辦法,強化貨物運輸業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等行業(yè)營業(yè)稅的征管。加強企業(yè)所得稅分析評估和匯算清繳工作,構(gòu)建統(tǒng)一的企業(yè)所得稅信息交換平臺,加強匯總納稅企業(yè)所得稅管理。健全和完善反避稅工作制度和業(yè)務規(guī)程,組織力量對一些跨國、跨地區(qū)的關(guān)聯(lián)企業(yè)進行反避稅調(diào)查和審計,著重解決通過轉(zhuǎn)讓定價等方式逃避稅收問題。加強對高收入者的個人所得稅征管,大力推行扣繳明細申報。繼續(xù)做好年所得12萬元以上個人自行納稅申報工作。強化對房地產(chǎn)交易和拍賣等行業(yè)的個人所得稅管理。積極創(chuàng)造條件,逐步建立健全個人所得稅管理檔案。按照一體化管理的要求,加強房地產(chǎn)相關(guān)稅種的管理。做好城建稅的委托代征和車船稅的代收代繳工作。做好工會經(jīng)費和殘疾人就業(yè)保障金的代收工作,加大清理核實應繳費力度,努力提高征繳率。
加強內(nèi)部行政管理。鞏固作風效能建設成果,按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制要求,進一步規(guī)范機關(guān)內(nèi)部行政管理工作。規(guī)范請示匯報制度,加強上級地稅機關(guān)對下級地稅機關(guān)的指導、服務和監(jiān)督,確保政令暢通。清理、規(guī)范機關(guān)各項管理制度,切實減輕基層負擔。加強公文管理,嚴格審核把關(guān),提高公文質(zhì)量和運行效率。控制會議數(shù)量,壓縮會議規(guī)模,改進會議形式,提高會議效率。嚴格部門預算管理,加強項目預算、監(jiān)督和檢查。嚴格執(zhí)行政府采購制度,規(guī)范工程、商品、服務采購。加強固定資產(chǎn)管理,維護國家財產(chǎn)安全。完善后勤接待制度,規(guī)范后勤接待工作。堅持厲行節(jié)約原則,努力降低行政執(zhí)法成本,建設節(jié)約型機關(guān)。
加強信息化建設。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息系統(tǒng)對稅收管理工作的支持和保障作用,逐步構(gòu)建涵蓋地稅各方面工作的信息技術(shù)平臺,提升信息數(shù)據(jù)共享程度和使用效果,加大數(shù)據(jù)應用力度,加強信息安全保密工作,利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升稅收管理工作的質(zhì)量和效率,努力建設數(shù)字地稅。積極配合國家稅務總局做好金稅三期一階段的實施工作,做好地稅網(wǎng)絡的升級改造和網(wǎng)絡安全工作。繼續(xù)做好《廣西地稅信息系統(tǒng)》功能拓展和完善工作,開發(fā)《納稅人互聯(lián)網(wǎng)客戶端申報系統(tǒng)》、《征管執(zhí)法文書管理系統(tǒng)》、《代收殘疾人就業(yè)保障金管理系統(tǒng)》、《稽查管理系統(tǒng)》、《減免稅批文自治區(qū)局大集中管理系統(tǒng)》等模塊,提高應用質(zhì)量和效果。繼續(xù)推進征管數(shù)據(jù)省級大集中處理工作,初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)省級集中處理的目標。推廣應用國家稅務總局的《稅務綜合辦公信息系統(tǒng)》,整合完善部分市局開發(fā)的《稅收票證管理系統(tǒng)》、《稅收管理員平臺》等系統(tǒng),條件成熟時在全系統(tǒng)推廣應用。進一步加強互聯(lián)網(wǎng)站的建設和管理,形成省級集中、輻射各市、分級負責、上下聯(lián)動的廣西地稅互聯(lián)網(wǎng)站群。完善財稅庫行聯(lián)網(wǎng)功能。拓寬視頻會議培訓系統(tǒng)覆蓋范圍。加大信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進力度,逐步建立完善技術(shù)人員全系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)配使用的機制。
積極推進專業(yè)化管理。要依托信息化,實施專業(yè)化,實現(xiàn)科學化、精細化。繼續(xù)抓好重點稅源監(jiān)控工作的扁平化管理和報表集中編報工作。推進行業(yè)稅收專業(yè)化、一體化管理和專業(yè)化稽查。鼓勵有條件的地區(qū)進行按行業(yè)劃分管理范圍,實行專業(yè)化管理的探索,從而達到優(yōu)化資源配置,提高管理效能的目的。
(五)堅持以人為本,切實抓好干部隊伍建設
加強領(lǐng)導班子建設。要把提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導班子建設的核心內(nèi)容抓緊抓好,努力提高各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和領(lǐng)導藝術(shù)。各級領(lǐng)導干部要帶頭深入學習貫徹黨的*大精神,帶頭學習實踐科學發(fā)展觀,加強理論武裝,堅定理想信念。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J原則選拔領(lǐng)導干部,優(yōu)化各級領(lǐng)導班子的年齡、知識、能力構(gòu),提高領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)。認真落實民主集中制,完善黨組議事規(guī)則和決策程序,推進決策的科學化和民主化。改進后備干部管理辦法,加強對后備干部的培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督。完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。進一步健全和完善巡視督查工作制度,全面推進巡視督查工作。
加大教育培訓力度,提*部隊伍素質(zhì)。認真落實中央《干部教育培訓工作條例》和稅務系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃,大力實施人才興稅戰(zhàn)略。分級分類開展全員教育培訓,重點抓好各級領(lǐng)導干部、高層次專業(yè)人才和基層業(yè)務骨干的培訓,特別是要通過理論培訓和實踐鍛煉,培養(yǎng)一批能夠從事反避稅、稅務稽查、納稅評估和財產(chǎn)評估以及計算機、文秘等方面工作的專業(yè)人才。抓好“五員”專業(yè)化崗位業(yè)務技能培訓,有計劃地組織開展崗位技能練兵、管理業(yè)務競賽等在崗自學活動。注意把干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要合起來,增強教育培訓的針對性和實效性。
深化干部人事制度改革。深入貫徹落實公務員法,積極研究解決公務員法實施中遇到的新情況新問題。改進機構(gòu)編制人員管理辦法,合理配置人力資源,使人員的配置與工作需要相適應。積極探索進行機構(gòu)扁平化、人員彈性化管理,兼顧統(tǒng)一性和靈活性,適應全區(qū)各地不同情況和稅源動態(tài)變化的需要。完善公開選拔、競爭上崗辦法,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部的力度。完善和落實領(lǐng)導干部任期、回避和交流等制度。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,知人善任、人盡其才,激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和工作熱情,實現(xiàn)個人價值和事業(yè)發(fā)展的共贏。
加強黨建及群團組織建設。要按照*大關(guān)于推進黨的建設新的偉大工程的要求,努力抓好黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的核心作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用。積極開展創(chuàng)建學習型黨組織活動,抓好黨員教育管理的制度化、規(guī)范化。加強工、青、婦等群眾組織建設,落實黨建帶工建、青建、婦建工作機制。機關(guān)工、青、婦等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極開展活動,充分發(fā)揮其凝聚人心、推動工作、促進和諧的作用。
加強和改進思想政治工作。創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容、形式和方法,改進和完善工作機制。落實思想政治工作各項制度,強化思想政治工作責任。樹立社會主義榮辱觀,形成人人知榮辱、講正氣、比貢獻、增團、促和諧的新風尚。切實加強稅務干部的職業(yè)道德教育,弘揚聚財為國、執(zhí)法為民的核心價值理念,倡導愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務干部職業(yè)道德規(guī)范。堅持以人為本,注重人文關(guān)懷和心理疏導,引導干部正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、挫折和榮譽。要盡可能地幫助干部職工解決工作和生活方面的實際困難,增強干部職工的組織歸屬感。重視和加強離退休干部的思想政治工作,體現(xiàn)組織對老同志的關(guān)心和愛護。
(六)構(gòu)建和落實懲防體系,深入推進黨風廉政建設和反*工作
要繼續(xù)認真貫徹中央和自治區(qū)黨委、紀委關(guān)于反腐倡廉的一系列工作部署,合地稅工作特點,按照“突出一條主線,抓住三個重點,整體推進各項工作”的思路,堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反*各項工作,為地稅事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保證。
突出一條主線。就是以黨的*大精神為指導,以建立健全地稅系統(tǒng)懲防體系為主線,把反腐倡廉放在更加突出的位置,在堅決懲治*的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,從源頭上預防和遏制*。
抓住三個重點。一是要突出經(jīng)常性的黨風廉政教育這個重點,不斷筑牢干部職工思想道德和黨紀國法兩道防線。持續(xù)抓好以領(lǐng)導干部、基層執(zhí)法人員為重點,面向全體人員的廉潔從政教育;推進廉政文化進地稅,營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。二是要突出日常性“兩權(quán)”監(jiān)督制約這個重點,構(gòu)筑稅收管理、內(nèi)外監(jiān)督、專門監(jiān)察的全方位監(jiān)督制約機制。加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理;強化對10個重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查;探索對重點崗位人員的教育、管理和監(jiān)督辦法;全面整合內(nèi)外監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力。三是要突出信訪處理和查辦案件這個重點,堅決依法依紀嚴懲*分子。信訪處理要做到收訪登記、呈報閱批、調(diào)查回復“三及時”;查辦案件要做到懲處與保護相合,發(fā)現(xiàn)線索及時報告,處理問題迅速堅決,移送司法依法依規(guī),整改教育深入到位。
整體推進各項工作。完善反腐倡廉工作機制,抓好制度落實。落實黨風廉政責任制,增強各級領(lǐng)導干部的責任意識。進一步強化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)督,提高工作的針對性。抓住重點和熱點問題,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,推進行風政風建設。拓展反*工作領(lǐng)域,在全系統(tǒng)推廣稅收懲防體系預警機制試點所取得的經(jīng)驗。加強紀檢監(jiān)察干部自身建設,不斷提高組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、推進反腐倡廉各項工作的能力,努力提高我區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反*工作水平。
(七)加強內(nèi)外溝通協(xié)調(diào),改進稅務服務,努力構(gòu)建和諧地稅
加強內(nèi)外部溝通協(xié)作。要構(gòu)建和諧、融洽、健康向上的稅務機關(guān)內(nèi)部人際關(guān)系,在上下級之間、同事之間形成誠實守信、團友愛的良好氛圍。要健全匯報制度,積極主動地向黨委、政府匯報工作,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展出謀獻策,贏得理解和支持。加強與各職能部門的政務協(xié)作,健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,充分利用社會資源推進地稅工作。
改進和優(yōu)化稅務服務,積極構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。一是要強化稅務服務理念。按照建設服務型政府的要求,牢固樹立以納稅人合法合理需求為導向的理念,公正執(zhí)法是的服務的理念,依法、公正、文明服務。二是要豐富稅務服務內(nèi)容。規(guī)范服務的內(nèi)容、形式、標準,強化文明服務。加強納稅咨詢輔導,推進辦稅公開,充分保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極開展稅務服務援助,對老年人員、殘疾人員、下崗人員等特殊群體提供個性化的稅務服務。開展稅收法律救濟,做好稅務行政復議和賠償?shù)裙ぷ鳎S護納稅人合法權(quán)益。三是要改進稅務服務手段和方式。全面加強辦稅服務廳、稅務網(wǎng)站、12366稅務服務熱線和稅務服務中心的規(guī)范化建設。推行一窗式、一站式服務以及全程服務、限時服務、延時服務、提醒服務、預約服務等多種服務方式。發(fā)揮社會中介組織在納稅服務方面的作用,促進稅務代理行業(yè)健康發(fā)展。四是要進一步減輕納稅人辦稅負擔。加強與國稅部門在開展聯(lián)合辦理稅務登記、納稅信用等級評估、征管信息數(shù)據(jù)共享等方面的協(xié)作,降低納稅成本。推行多種申報方式,推行財稅庫行聯(lián)網(wǎng),方便納稅人繳稅。五是要完善稅務服務管理制度。健全稅務服務崗責體系,完善稅務服務考核標準。建立納稅人及社會各界對稅務機關(guān)稅務服務質(zhì)量的評議、評價和監(jiān)督制度,及時受理納稅人投訴和群眾舉報。
加強和改進宣傳工作。要充分認識宣傳工作的重要性,進一步加強和改進宣傳工作,爭取更高的社會認可度,爭取各方面的理解、支持和配合。要明確負責宣傳工作的機構(gòu)、人員及其職責,加強與新聞媒體的溝通協(xié)作,形成宣傳工作合力。要加強宣傳工作的計劃性,抓好宣傳策劃,力爭多出宣傳精品。繼續(xù)抓好稅法宣傳教育,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳稅收政策法規(guī),增強全社會依法誠信納稅意識。進一步加強工作宣傳,以動員力量,減少阻力,增加共識,推動工作順利開展。注意抓好形象宣傳,積極宣傳地稅工作取得的經(jīng)驗和工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,以激發(fā)廣大干部職工的工作熱情,樹立地稅部門的良好形象。
深入開展精神文明創(chuàng)建活動。規(guī)范各類精神文明創(chuàng)建活動的創(chuàng)建、評比、考核、獎勵等各環(huán)節(jié)制度,加強對創(chuàng)建活動的指導。繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗和人民滿意公務員、優(yōu)秀稅務工作者、巾幗建功標兵等精神文明創(chuàng)建活動,積極開展“合理化建議獎”、“創(chuàng)新成果獎”等創(chuàng)新創(chuàng)效活動,進一步激發(fā)地稅干部愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、立志創(chuàng)新的精神,推動地稅文化建設,展示地稅干部文明、進取的精神風貌,增強隊伍的凝聚力,促進地稅部門的內(nèi)外部和諧。
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地稅局工作計劃 篇5
一、堅持依法組織稅收收入一是強化收入預測調(diào)度。
針對營改增對收入帶來的巨大沖擊,合理分析20xx年收入形勢,加強收入調(diào)度,進一步挖潛增收,爭取實現(xiàn)可比稅收收入的穩(wěn)步增長。
堅持按旬、按月、按季調(diào)度制度,做好組織收入與相關(guān)經(jīng)濟指標考核對接,結(jié)合經(jīng)濟形勢變化和稅收政策調(diào)整,及早制定相關(guān)措施,加強收入調(diào)度,防止出現(xiàn)指標脫節(jié)或收入的大起大落,保持稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。
二是深化分稅種分項目管理。
進一步完善兩個所得稅、土地、房產(chǎn)稅、土地使用稅以及相關(guān)重點行業(yè)、企業(yè)的稅收管理工作,重點抓好企業(yè)所得稅稅種認定清理核查、兩處以上個人所得稅核查、土地清算以及土地出讓環(huán)節(jié)契稅、印花稅管理等工作。
二、全面夯實征管基礎建設一是優(yōu)化稅收征管組織架構(gòu)調(diào)整。
結(jié)合稅源結(jié)構(gòu)和人力資源配置情況,在現(xiàn)有機構(gòu)框架內(nèi),完善中心所管理職能,整合管理資源,重點實施稅源的分析監(jiān)控。
二是突出重點稅種管理。
認真組織開展匯算清繳,強化行業(yè)分類和匯繳、預繳管理,深化企業(yè)所得稅專業(yè)化管理。
抓好個人所得稅自行申報成果運用,建立高收入者專項信息庫,有針對性地開展分析、比對。
密切關(guān)注“營改增”推進情況,做好分析預測,加強營業(yè)稅重點稅源管理。
三是強化數(shù)據(jù)管理與應用。
積極開展第三方數(shù)據(jù)比對分析及國地稅數(shù)據(jù)比對,定期開展稅收形勢分析、稅收風險分析以及政策效應和經(jīng)濟運行分析,驗證申報數(shù)據(jù)的準確性,提高信息管稅能力。
四是強化內(nèi)控機制建設。
繼續(xù)加強稅收征管質(zhì)量考核,完善征管質(zhì)量評價,切實防范稅收執(zhí)法風險,實現(xiàn)以內(nèi)部審查促征管質(zhì)量,以征管質(zhì)量考評執(zhí)法監(jiān)督的目標。
三、深化納稅服務現(xiàn)代化建設一是規(guī)范服務方式。
進一步深化完善“一窗通辦”業(yè)務流程,擴大免填單以及電子檔案的應用范圍,完善預約服務,切實減輕納稅人辦稅負擔。
健全涉稅事項集中辦理機制,簡化辦稅流程,增加即辦事項,減少內(nèi)部流轉(zhuǎn)。
建立辦稅服務廳應急機制,有效應對處置各類突發(fā)。
二是豐富服務內(nèi)容。
充分利用互聯(lián)網(wǎng)、短信、騰訊QQ群、微信平臺等現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建征納互動平臺,為納稅人最新政策發(fā)布、受理納稅人咨詢、發(fā)布納稅申報提醒、做好新開業(yè)戶納稅輔導、開展需求等特色服務。
完善納稅人信件處理中心,實現(xiàn)郵寄辦稅模式,利用現(xiàn)代物流資源,為納稅人開辟新的辦稅通道。
深化國地稅合作,探索聯(lián)合開展納稅宣傳、信用管理以及基礎管理等方面工作。
三是完善納稅人需求、分析和快速響應機制。
定期開展納稅人需求,及時了解納稅人辦稅需求。
定期進行前臺業(yè)務受理數(shù)量、辦理效率、等候時間、滿意度等方面的數(shù)據(jù)分析,合理調(diào)整窗口資源,優(yōu)化業(yè)務
組合,提高辦稅效率。
建立納稅人需求快速響應機制,落實首問責任制,及時處置和應對納稅人辦稅過程中遇到的問題。
四、持續(xù)推進黨風廉政建設一是進一步深化“兩個責任”落實。
切實強化責任擔當,管好人,守好門,對履職不到位造成嚴重后果的,加大問責力度。
二是更加嚴格執(zhí)行黨的紀律。
結(jié)合學習貫徹《中國廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,不斷增強執(zhí)行紀律的自覺性和堅定性。
三是進一步轉(zhuǎn)變工作作風。
深入開展好“紀律行動”,運行并維護好“地稅紀律監(jiān)管平臺”,使之發(fā)揮更大的監(jiān)督效能,從根本上解決工作落實不及時等問題。
四是加強對作風紀律問題的檢查。
建立黨風廉政檢查制度,重點檢查工作紀律、服務態(tài)度、工作執(zhí)行力等,建立檢查臺賬和通報制度,推進痕跡化管理,最終與年底評優(yōu)評先相掛鉤,以監(jiān)督檢查常態(tài)化促進作風改進長久化。
地稅局工作計劃 篇6
一、把握區(qū)位優(yōu)勢,深挖稅源潛力,確保超額完成全年稅收任務
20xx年,X區(qū)將正式啟動“五大工程”(X小區(qū)綜合開發(fā)建設、城中村整體開發(fā)改造、北環(huán)西路迎賓線開發(fā)改造、就業(yè)和再就業(yè)基地、四級疾病預防控制網(wǎng)絡建設),總投資100多億元。“五大工程”的實施必將帶動X區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,同時也為我們的稅收工作創(chuàng)造了更大的空間。因此,我們一定要把握好機遇,充分利用區(qū)位優(yōu)勢,積極拓寬稅源渠道,確保超額完成稅收任務。
一是要進一步抓好稅源監(jiān)控工作。首先要保證監(jiān)控比例,力爭監(jiān)控稅源達到收入總量的70%以上,并覆蓋所有行業(yè)和稅種,不留監(jiān)控死角;其次加強對重點行業(yè)的監(jiān)控,特別是與“五大工程”關(guān)聯(lián)較深的建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)、飲食服務、電力、電信等行業(yè),要作為監(jiān)控重點,保證監(jiān)控到位;同時要進一步完善監(jiān)控網(wǎng)絡,加快稅源監(jiān)控軟件、稅控裝置的應用和推廣步伐,構(gòu)筑社會監(jiān)控網(wǎng);加強稅源分析,及時把握稅源動態(tài),掌握收入進度,了解經(jīng)濟形勢,做到心中有數(shù),有備無患。
二是把握收入原則,落實收入政策,進一步提高收入質(zhì)量。本著合理征收,應收盡收的原則,重點解決了稅種入庫、入庫級次、基層征收單位入庫三個不平衡的問題。加強了收入調(diào)度工作,確保稅收收入的均衡入庫;加強了收入級次的管理工作,做到應收盡收,不虛收,不空轉(zhuǎn),不過頭;加大了對票證的審核力度,保證稅款按稅種、級次足額及時入庫,確保收入的質(zhì)量。
二、創(chuàng)新手段,規(guī)范管理,加強社保費征繳工作
一是做好日常征收工作,重點在提高申報率、征繳率上下功夫。通過嚴格執(zhí)法,確保當期費款入庫率達到95%以上。
二是進一步加強制度建設,規(guī)范社保費征收管理。20xx年是社保費征繳工作實現(xiàn)規(guī)范化管理的重要一年,我局要認真落實好省局社保費“三項制度”和市局社保費“六項制度”及《工作規(guī)程》,用制度規(guī)范管理。
三是做好與勞動部門的協(xié)調(diào)配合,要從保穩(wěn)定的大局出發(fā),與勞動部門協(xié)調(diào)好關(guān)系,堅持好聯(lián)席會議制度;同時,要積極主動地爭取勞動部門的理解,爭取政府的支持,盡快實現(xiàn)“申報征繳一體化”管理,解決征繳體制弊端。
三、發(fā)揮職能,優(yōu)化環(huán)境,積極促進地方經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)揮稅收職能作用,顧全地方經(jīng)濟建設這個大局,積極支持、服務地方經(jīng)濟發(fā)展,是地稅部門堅持以經(jīng)濟建設為中心、實踐“執(zhí)政興國第一要務”的具體體現(xiàn)。
一是積極為地方經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。認真落實國家優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策,用足打滿,不留余地。廣泛開展政策宣傳,落實好有關(guān)支持民營經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)、下崗職工再就業(yè)等優(yōu)惠政策,做到應免則免,應減則減,切實做好以政策促發(fā)展的文章。
二是積極為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)良的法制環(huán)境。樹立“公正執(zhí)法是服務”的觀念,對納稅人一視同仁,法律面前人人平等。通過開展專項打擊清理活動,整頓稅收秩序,發(fā)揮24小時舉報電話的作用,嚴厲打擊偷稅犯罪活動,保護守法納稅人的權(quán)益。
三是積極為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。納稅服務是《征管法》規(guī)定的稅務機關(guān)法定職責,因此我們要及時轉(zhuǎn)變服務理念,本著熱情、便捷、高效的原則,為納稅人提供全方位的服務。在新的申報和繳稅方式下,完善征納雙方的溝通機制,暢通溝通渠道,利用電視、廣播、報刊、雜志等媒體,普及稅收知識,建立局長接待日制度,定期召開政策例會,盡快建立對社會公開的地稅網(wǎng)站;及時做好對企業(yè)辦稅人員的稅收政策輔導工作,定期輔導,及時溝通,形成制度;建立健全包括服務、首問負責制、一站式服務、文明禮貌在內(nèi)的服務規(guī)范和服務質(zhì)量考核評價體系;
四、拓寬途徑,深化改革,逐步實現(xiàn)征收管理現(xiàn)代化
一是進一步貫徹落實《業(yè)務工作規(guī)程》。《業(yè)務工作規(guī)程》是法律、法規(guī)的載體和具體化,充分體現(xiàn)了“科技加管理”的思想,是通過信息化的聯(lián)系制約來對征管業(yè)務進行重新組合,以實現(xiàn)權(quán)力分解和上收并監(jiān)控基層執(zhí)法權(quán)力的目的。20xx年,省局給全系統(tǒng)提出了開展“管理年”活動的要求。因此,我們更要采取積極有效的措施,把學習貫徹《規(guī)程》當作一項重要工作來抓,達到一線人員學得深、弄得通、應用熟、銜接好的目的。
二是加快申報多元化進程。多元化申報是實現(xiàn)“集中征收”的前提,因此我們要更進一步地探索新的申報方式和繳稅渠道,限度地利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)所提供的社會資源,節(jié)省征納成本。20xx年,要繼續(xù)擴大實行“稅銀聯(lián)網(wǎng),委托代繳”的個體雙定戶的比例,同時,對有條件的企業(yè),利用計算機網(wǎng)絡優(yōu)勢,盡快實現(xiàn)“微機申報”。
三是嚴格發(fā)票管理。按上級要求進一步落實發(fā)票“雙獎”活動,抓好社會宣傳,爭取更多的群眾理解和參與;繼續(xù)加大對發(fā)票的管理、監(jiān)督和責任追究力度,完善和落實好各項制度,確保在發(fā)票的管理上不出現(xiàn)半點差錯。
四是規(guī)范細化單行業(yè)管理辦法,分行業(yè)加強征管。建筑安裝、裝飾裝修、房地產(chǎn)、飲食服務等行業(yè)仍是我局明年征管的重點,我們要結(jié)合形勢的發(fā)展需要,制定出切實可行的管理辦法,并認真落實;同時針對社會力量辦學、盈利性醫(yī)療機構(gòu)等納稅管理較為松散的邊緣行業(yè),要及時深入調(diào)查、了解,對癥下藥,規(guī)范管理,堵塞漏洞。
五是加強征管信息化建設。以個人所得稅申報系統(tǒng)在我局試點為契機,實現(xiàn)個人所得稅管理信息化的突破,使重點行業(yè)、重點企業(yè)個人所得稅代扣代繳工作再上新臺階;利用現(xiàn)有計算機網(wǎng)絡,逐步實現(xiàn)工商、國稅、地稅各種信息的順暢交換和有效共享。
五、完善機制,強化監(jiān)督,加快稅收執(zhí)法規(guī)范化步伐
稅務機關(guān)公正執(zhí)法是依法治稅的目標之一。20xx年,在規(guī)范執(zhí)法行為、促進公正執(zhí)法方面要做好以下幾項工作:
一是進一步落實和完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約機制。對現(xiàn)有的崗位、職責、人員按規(guī)程要求進行調(diào)整。按照省局的《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》,結(jié)合我局實際,在“五位一體”、“十模式管理”的基礎上,制定出臺更加細致、更具操作性的追究辦法。
二是抓好執(zhí)法培訓,重點是學好“兩制”。20xx年省局的“兩制”即將出臺,我們要早做準備,定出培訓計劃,學好“兩制”,只有學好,才能用好、遵守好。
三是加大執(zhí)法檢查力度。嚴格落實執(zhí)法檢查制度,加強日常執(zhí)法檢查和專項執(zhí)法檢查,重點對稅務處罰、定額核定、日常管理、政策落實等執(zhí)法環(huán)節(jié)進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯行為進行嚴格追究,絕不姑息遷就。
六、積極推進機關(guān)、基層工作上水平,為逐步實現(xiàn)辦公機制科學化奠定基礎
隨著征管改革的不斷深入,內(nèi)制機構(gòu)所占比例越來越大,機關(guān)與基層的關(guān)系更加密切,所以兩個上水平必須一齊抓,以機關(guān)上水平帶動基層上水平,以基層上水平促進機關(guān)上水平。20xx年,我局的綜合辦公服務樓就要建成,這對我局來講是一個難得的機遇,我們一定要把握好這個機遇,按照機關(guān)工作“五個規(guī)范”、《基層規(guī)范化管理考評細則》的要求,進一步加大軟、硬件建設。在硬件上要把重點放在對現(xiàn)代化辦公設備的投入上,為實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡化、自動化創(chuàng)造出良好的硬件環(huán)境;在軟件建設上,要著重在建立起嚴格的工作制度、完善的崗位職責、規(guī)范的工作程序、健全的考核約束機制四個環(huán)節(jié)上下工夫,最終實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境”的目標。力爭使我局成為全市乃至全省地稅系統(tǒng)實現(xiàn)辦公機制科學化的排頭兵。
七、學教結(jié)合,從嚴治隊,加強班子和干部隊伍建設
一是以積極創(chuàng)建學習型地稅為突破口,努力提*部隊伍兩個素質(zhì)。稅收業(yè)務專業(yè)化分工的不斷加強,信息科技的迅猛發(fā)展,使傳統(tǒng)的金字塔管理模式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),按照經(jīng)濟學“木筒”原理,組織學習的能力已成為關(guān)系現(xiàn)代行政組織進步、發(fā)展的一塊“最短的木板”。如何順應時代潮流,在全局營造出一個“學習為本”、“終身學習”、“學習與工作互動”的濃厚氛圍,把我局創(chuàng)建成學習型的組織,已是擺在我們面前的一個緊迫的問題。因此,20xx年,在完成好工作任務的同時,我們要把主要精力集中到學習上來。首先領(lǐng)導班子成員要帶頭學政治、學業(yè)務、學法紀,不斷提高自身的政治鑒別能力、總攬全局能力、科學決策能力、處理復雜問題的能力、獨擋一面的能力。同時,抓好全體干部的學習、培訓工作。在政治學習方面,要圍繞實現(xiàn)“愛崗敬業(yè),務實創(chuàng)新、文明治法,廉潔高效”優(yōu)秀戰(zhàn)斗團隊的目標,著重教育培養(yǎng)廣大干部樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;在業(yè)務學習方面,要找準最短的木板,結(jié)合不同的需要開展好業(yè)務知識和其他知識的培訓,20xx年要把重點放在對計算機知識和信息化知識的應用培訓上,同時組織好《征管法》及其細則和業(yè)務規(guī)程的學習。區(qū)局要制定出周密細致的學習計劃,在學習培訓上要做到“三實”,即學習計劃要落實,學習過程要堅實,學習效果要扎實。
二是繼續(xù)加強黨風廉政建設,具體做到“四個抓”:抓關(guān)鍵,做好干部廉潔自律工作。嚴格遵守《廉政準則》各項規(guī)定,認真執(zhí)行重大事項報告、禮品登記、收入申報等廉政制度,嚴格自律,主動接受監(jiān)督;抓制度,認真落實黨風廉政建設責任制和“兩權(quán)”監(jiān)督制度,堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理負責、逐級監(jiān)督的原則,進一步明確各級責任;抓預防,加大廉政教育和預防職務犯罪力度。通過“一站兩刊”(開通紀檢監(jiān)察網(wǎng)站,編制《警世窗》和《法紀防線》期刊)及開展廉正談話等多種形式,對全局干部進行廉政教育,筑牢思想道德防線;抓公開,遏止腐化苗頭。進一步深化政務公開,維護好政務公開電腦自助查詢系統(tǒng),對內(nèi)部審計和執(zhí)法監(jiān)察的情況進行全局性公開,讓腐化苗頭沒有隱藏之機,沒有立足之地。從而使我局的干部隊伍更加純潔。
三是狠抓行風建設,確保行風評議取得第一名。20xx年行風評議競爭會更加激烈,因此我們要做到早動手、早謀劃、主動出擊、穩(wěn)扎穩(wěn)打,進一步加大“糾、建、評”力度,具體做好以下工作:一要搞好文明服務,創(chuàng)新服務形式,豐富服務內(nèi)涵。在全局開展“我是地稅人,我要為地稅增光添彩”精神文明窗口創(chuàng)建活動,辦稅服務廳要落實“六個統(tǒng)一”,充分發(fā)揮稅收職能作用,優(yōu)化稅收環(huán)境,服務地方經(jīng)濟;二要搞好文明執(zhí)法,嚴格要求執(zhí)法人員做到著裝文明、語言文明、程序合法,徹底糾正衙門習氣;三要狠殺吃喝玩樂歪風,杜絕“吃、拿、卡、要、報”等損壞地稅形象的現(xiàn)象發(fā)生;四要搞好與區(qū)五套班子的協(xié)調(diào),做到勤請示、勤匯報、勤反饋,掌握行風評議的的最新動態(tài),爭取他們對地稅工作的支持、指導和幫助;五要搞好信息宣傳,利用各種途徑宣傳地稅系統(tǒng)扎實的工作作風,樹立起良好的社會形象。
四是建立和完善“三個機制”,進一步深化人事制度改革。建立和完善用人機制,嚴格落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,按照能者上、平者讓、庸者下的原則,積極采取公開選拔、競爭上崗、雙向選擇、末位淘汰的方法,確保政治覺悟高、工作能力強的同志走上領(lǐng)導崗位;建立和完善輪崗機制,中層領(lǐng)導干部要實行定期輪崗,從不同的工作崗位上汲取更多的營養(yǎng),從而使中層干部的綜合能力得到有效的提高,為系統(tǒng)培養(yǎng)出更多的復合型人才;進一步完善考核機制,加強一年一度的公務員考核工作,做到嚴密組織、民主集中、公平合理,達到以考核促提高的目的。通過“三個機制”建立、完善和落實,充分調(diào)動起全局干部的主觀能動作用,激活全體干部的創(chuàng)新意識和爭先意識,從而使我局建立起一支朝氣蓬勃、團結(jié)向上、能打硬仗的干部隊伍,為創(chuàng)造性的完成全年工作任務,提供一個強有力的人才資源保障。
五是以實現(xiàn)黨員量化管理為突破口,做好“一先兩優(yōu)”的爭創(chuàng)工作。有針對性的修改和完善《黨員量化管理考核辦法》,使其更全面、更具體、更便于操作,并按照《辦法》加強對黨員的管理和考核,有效促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮;積極維護好黨建網(wǎng)站,提高黨建工作的效率,增強黨建工作的透明度;認真落實各項黨內(nèi)制度,積極開展內(nèi)容豐富、健康向上的黨教、團教活動。為確保明年獲得兩級“先進基層黨組織”的稱號打牢基礎。
八、努力推進信息化建設進程,為全年各項目標的實現(xiàn)提供強有力的支持
信息化是新時期稅收工作的生命線,加快稅收信息化建設是“二次創(chuàng)業(yè)”的重要內(nèi)容和基本支撐點。20xx年我們要做好以下方面的工作:
一要對新版征管軟件運行情況進行自查,重點檢查錄入數(shù)據(jù)與實際情況是否相符,對“虛擬戶”進行規(guī)范,使計算機最終生成的數(shù)據(jù)與納稅真實情況相符,為稅收決策提供科學依據(jù)和正確參照。
二要對省局新補充征管軟件的功能及時學習培訓,發(fā)揮軟件的強大功能。
三要加大硬件投入。對不適應信息化建設要求的硬件要及時淘汰更新。
四要健全制度。充實完善我局《計算機管理辦法》,用各種先進的手段、嚴格的管理制度、逐步完善的防災機制,確保網(wǎng)絡的安全和系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
五要加強人員培訓。重點是加強對硬件設備的使用維護培訓和新版軟件的應用維護培訓。
六是積極配合,全力支持好省局“個人所得稅稅源管理”系統(tǒng)的試運行工作。
地稅局工作計劃 篇8
(一)實行國地稅協(xié)作,共創(chuàng)和諧稅收環(huán)境。國地稅之間本著有利于推進依法治稅有利于加強稅收征管有利于方便納稅人的原則,實行了國地稅稅收協(xié)作制度。國地稅協(xié)作制度的實行為科學化精細化管理奠定了基礎,進一步深化了地稅征管改革,提高了管理的實效性,增強了稅收執(zhí)法的透明度,進一步提升了服務水平,創(chuàng)造了公平公正和諧的稅收環(huán)境。
(二)實行稅收管理員制度。按照市局工作要求,我們認真實行了稅收管理員制度,為基層所制定《稅收管理員制度》,懸掛于各單位征收大廳,做到了制度上墻。通過稅收管理員制度的實行,加強了稅源管理,明確了管理職責,強化了稅源監(jiān)控,有效解決了“疏于管理淡化責任”的問題。
(三)組織開展稅源清查。我們在月份制定下發(fā)了《開展地方稅源清查的工作方案》,本著“全面清查,不留死角”的原則,采取主管稅務機關(guān)全面清查和縣局進行抽查驗收的方式進行。經(jīng)過近一個月的努力,對納稅戶如實詳盡地進行稅務登記,基本杜絕稅源管理的盲區(qū),為實行納稅評估和信息采集為進一步促進征管資料規(guī)范化全面落實征管“六率”考核保證完成全年稅收任務奠定了良好基礎。
(四)認真貫徹落實欠稅公告制度。一是組織人員認真學習欠稅公告制度。利用二五學習日的時間,組織全局人員認真學習xx省地方稅務局關(guān)于貫徹實施《欠稅公告辦法(試行)》的通知,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),準確把握其具體規(guī)定。二是加強對欠稅公告的宣傳。充分利用稅法宣傳的有利時機,把欠稅公告內(nèi)容印制成《欠稅公告摘要》余份,在宣傳月活動和例征期間發(fā)放到社會各界人士的手中,讓社會各界知曉欠稅公告的意義和必要性,了解欠稅公告的規(guī)定,促進納稅人主動繳納欠稅,保證稅款及時足額入庫。
(五)嚴格發(fā)票管理,實現(xiàn)以票控稅。一是做好發(fā)票換版工作。年年底,我局根據(jù)上級局有關(guān)發(fā)票換版的規(guī)定,精心組織,充分準備,認真落實上級精神,保證了發(fā)票換版工作的順利進行。二是實行發(fā)票微機化管理,規(guī)范以票控稅。我局根據(jù)上級有關(guān)發(fā)票實行微機化管理工作的要求,將發(fā)票微機化管理作為今年發(fā)票管理工作的重點,精心準備,認真落實,年元月日,發(fā)票管理軟件正式運行,實現(xiàn)了通過微機領(lǐng)購發(fā)票,發(fā)售發(fā)票和dkfp。通過一年來的運行,不斷學習和總結(jié)經(jīng)驗,已成功向全縣*戶用票戶發(fā)售發(fā)票,統(tǒng)一*戶計*份,代開金額*萬元,征收稅款合計*萬元。三是認真落實發(fā)票“雙獎”制度,促進以票控稅。一年來,我局共兌付發(fā)票獎金*多元,消費者索取發(fā)票的意識明顯提高,促進了以票控稅工作的順利開展。
(六)認真做好殘疾人代征保障金工作。一是成立代征殘疾人就業(yè)保障金工作領(lǐng)導小組,切實加強對代征工作的領(lǐng)導,保證代征工作的順利實施。二是搞好宣傳發(fā)動。多次召開會議強調(diào)此項工作的重要性,要求全體人員要以擴大先進性教育成果為著力點,要以高度的責任心,認真把這項工作做好。同時,與殘聯(lián)財政等相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)溝通,并采取多種形式向納稅人搞好宣傳。三是搞好培訓。組織企業(yè)和其他經(jīng)濟組織等參加全縣殘疾人就業(yè)保障金及相關(guān)征收內(nèi)容的培訓,解答納稅人提出的問題。四是搞好殘疾人就業(yè)保障金年審資料的發(fā)放和審核,與殘聯(lián)聯(lián)合在征收大廳發(fā)放殘疾人就業(yè)保障金年審資料,審核確定應納保障金數(shù)額。幾項措施的實施,確保了代征工作的順利進行。今年已代征入庫殘保金*萬元,是殘聯(lián)部門自身征收最高點的*倍,受到上級的肯定和殘聯(lián)部門廣大殘疾人的歡迎。
(七)積極做好信息采集工作。為確保**省地方稅收業(yè)務管理系統(tǒng)明年元月日順利運行,我局撥出專項資金,采取舉辦培訓班,與國稅工商召開聯(lián)席會議,印制*份專門檔案袋等形式,確保檔案規(guī)范和信息采集的完整性,準確性真實性。
地稅局工作計劃 篇9
一、組織收入工作
1.與市局、縣財政局對接,統(tǒng)籌抓好1月份組織收入工作。
2.繼續(xù)組織開展20xx年度稅源調(diào)查,動員各分局聯(lián)合相關(guān)業(yè)務科室全面排查,同時做好20xx年度稅源調(diào)查總結(jié)分析工作。
3.做好20xx年經(jīng)費決算上報工作、稅收收入分析上報、實征稅款考核工作。
4.完成房產(chǎn)稅征收,各分局開展自收稅款征繳,做好納稅人申報后續(xù)催報催繳工作。
二、稅收業(yè)務工作
1.做好日常辦稅工作事項。繼續(xù)做好風險應對質(zhì)量檢查工作。各分局開展中等風險應對工作,做好納稅人注銷檢查、非正常戶解除及行政處罰工作。
2.密切聯(lián)系上級部門,確定好年度重點工作事項,確保開好局、起好步。
3.繼續(xù)推進稅源管理標桿分局打造工程,開展全員大培訓工作;召開征管業(yè)務研討會,對近期納稅人地址變更、國地稅數(shù)據(jù)比對等工作明確處理措施;自主開展登記類規(guī)則數(shù)據(jù)治理工作;開展環(huán)保稅宣傳、培訓、輔導等系列工作
4.啟動20xx年所得12萬個稅自行申報的前期準備工作。繼續(xù)指導分局開展“以地控稅”軟件推送風險任務應對工作。
5.開展法治稅務示范基地創(chuàng)建工作。
三、隊伍建設工作
按要求開展黨的組織生活,做好“三進三幫”和“精準扶貧”工作。
四、行政管理工作
1.對照評審意見,下發(fā)文件,理順檔案工作流程;制定縣局文件及電子文件歸檔范圍和保管期限表。
2.收集招商引資信息,迎接招商引資考核,做好縣局招商引資考核工作,做好招商企業(yè)幫辦服務工作。