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監管工作計劃

發布時間:2023-02-17

監管工作計劃(精選13篇)

監管工作計劃 篇1

  年我區不斷完善新型農村合作醫療制度,提升了農村衛生工作水平,加強了衛生人力資源建設和醫療管理,強化了預防保健,加大了衛生監督執法力度,引深了行風建設,使全區城鄉醫療衛生事業發展有了新突破,各項工作均跨入市乃至全省的先進行列。年區衛生工作以科學發展觀為指導,按照“前衛服務,促進健康,敬重生命,提升品質”的發展理念和“建設三支隊伍、突出三大重點、搞好兩項服務、開展一個論壇、實現三個提升”的工作思路,不斷加強健康教育、巡回醫療、醫院特色科室建設、人力資源建設。構建比較完善的覆蓋城鄉的公共衛生服務體系和醫療衛生服務體系,建立基本醫療衛生制度,使人人享有基本醫療衛生服務。三支隊伍是指公共衛生隊伍(健康教育隊伍、衛生監督隊伍、預防保健隊伍)、醫療隊伍(院長隊伍、醫生隊伍、護士隊伍)和衛生行政管理隊伍。三大重點是指公共衛生、社區衛生和農村衛生。兩項服務是指公共衛生服務和基本醫療服務。一個論壇是指生命與健康論壇。三個提升是指提升健康水平、提升生活質量、提升生命價值。

  一、建設三支隊伍,搞好人力資源開發

  加強衛生系統人力資源開發與建設,已是我們今后較長時期的戰略選擇。不斷優化政策環境,分層次引進、充實衛生專業技術人員;制定和實施切實可行的培訓計劃,有計劃的開展在職人員逐級培訓和公立醫院醫技人員進農村進社區我們的具體舉措,以提高衛生人才隊伍的綜合素質。

  1、公共衛生隊伍

  招錄鄉鎮衛生監督員24名,增加衛生監督力量,填補農村衛生監督的空白;對現有監督、健康教育和預防保健人員進行專業培訓,提高執法人員素質。

  2、醫療隊伍

  加強院長、醫生和護士隊伍建設,在市直醫院引進3名研究生和6項新項目、新技術,鼓勵開展臨床試驗和科研工作,積極培養和推薦后備學科帶頭人參加學科帶頭人培訓班,培養高尖人才。在衛生院引進和補充衛生專業技術人才,推動我區醫療衛生技術水平不斷發展。

  3、衛生行政管理隊伍

  組織學習培訓,提高整體素質。衛生行政管理人員每5年參加一次不少于3個月的專業培訓,每3年參加一次省外專業學術會議或一次1月左右的省內專業培訓,每年參加一次省內專業學術會議或參加一周市內的專業培訓,每年讀2-5本專業或管理方面的理論書籍,以提高管理能力和水平。

  4、舉辦三個學歷班

  積極爭取與醫科大學舉辦一個研究生課程班,一個本科學歷班,一個專科學歷班,采取雙休日授課。學費分別由衛生局、單位、個人各出20%、40%、40%,鼓勵與促進衛生技術人員繼續再教育。

  5、在職培訓

  從年3月開始,開展常見病、多發病的防治,慢性病管理,醫學心理咨詢,健康教育,衛生監督等在職短期專業技術培訓10期。

  6、視頻教育

  繼續搞好農村衛生人員中專學歷視頻教育并進行嚴格管理,按照相關要求完成教學進度并保證學員學習時間和質量。

  7、進修學習

  積極組織農村、社區衛生技術人員參加省、市舉辦的各種學習培訓;規范全區繼續醫學教育工作,提高繼續醫學教育學分達標率,力爭驗證率達到100%。組織鄉村衛生機構醫務人員開展病歷書寫、三基護理知識競賽;選送20名鄉鎮衛生院骨干到市中心醫院進修學習,每期半年。選送10名市直醫院骨干到省、太原及省外專科特色醫院進修,每次一年。組織村衛生所人員到鄉鎮衛生院進修,從3月到11月,每月2-3人。在進修的同時,市直、駐地醫院派高技術醫務人員進農村、進社區服務,開創區衛生系統人才雙向流動的新局面。

  8、開展一個論壇

  組織開展生命與健康論壇,每季度舉辦一次,分別由院長、醫生、護士、公共衛生人員、機關人員參加,促進交流與溝通,提高綜合素質和工作能力。

  9、創建學習型組織

  在全區衛生系統開展創建學習型組織活動,號召衛生系統每個工作人員每天學習半小時,每周學習三小時,每天至少讀一本醫學或衛生專業論著。衛生局和市中心醫院、礦區總院閱覽室每天下午向衛生系統干部職工開放,使讀書在衛生系統蔚然成風,并不斷改善學習條件,提供學習機會。

  二、加強公共衛生工作,構建覆蓋城鄉的公共衛生服務體系

  1、健康教育

  將年定為健康教育年,加強健康教育組織機構建設,提高機構和人員的服務能力。繼續推進全國億萬農民健康促進行動,廣泛開展學校、醫院、社區、工廠等大眾健康教育活動,向廣大群眾介紹良好的衛生生活習慣,宣傳衛生防病知識。通過多種形式的健康教育宣傳活動,提高廣大人民群眾自我保健意識及自我保護能力,群眾防治知識知曉率達到85%。

  一要在電視臺、報社設立固定欄目,每周一期;二要在社區設立宣傳欄,定期更換內容,每年12期;三要在醫院印制健康處方并開設健康知識講座;四要開展鄉村、社區健康教育知識競賽兩次,利用各種衛生宣傳日,開展上街宣傳;五要編寫居民健康行為規范手冊,全面提高群眾的健康意識。

  2、衛生監督

  一要加強加快衛生監督力量建設,盡快完成鄉鎮衛生監督人員的招聘工作,配齊人員,填補農村衛生監督空白,構建三級衛生監督體系,解決我區衛生監督力量薄弱問題;二要加強衛生監督工具、執法手段建設,改善執法條件,提高執法能力,逐步建成覆蓋全區、運轉協調的衛生監督機制;三要制定打擊非法行醫、血液安全、食品衛生、職業衛生監督等專項整治方案,開展多次專項整治行動,重點加強農村家宴、民工食堂、學校食堂的衛生監督,嚴格食品生產經營人員健康證的發放管理;四要組織開展職業病防治法、衛生標準、食品衛生法宣傳周活動,向群眾廣泛宣傳法律、法規和衛生標準知識;積極開展對行政管理相對人的衛生法律、法規教育培訓;對各項專項整治取得的成績進行宣傳報道;五要開展對用人單位職業衛生和放射衛生的監督檢查,重點解決農民工職業衛生服務問題;六要深入開展打擊非法行醫,規范醫療服務市場,保證群眾就醫安全有效;七要提高餐飲業準入標準,建立餐飲業食品原料進貨索證制度,餐飲業食品衛生監督量化分級管理達到95%;八要完善衛生許可證的發放、吊銷等管理和通報制度;九要加強對醫療衛生服務單位和食品衛生單位的日常監督檢查,監督覆蓋率要達到100%,防止重大食物中毒、食源性疾病發生,保護人民群眾身體健康。

  3、疾病預防控制

  一要加強突發性公共衛生事件的應急科學處置,強化區、鄉兩級疫情監測報告網絡,完善各類突發公共衛生事件的應急預案和運行機制,形成指揮暢通、反應靈敏、運轉協調、處置快速的公共衛生應急體系;二要繼續加強重大傳染病的預防控制工作,搞好計劃免疫,確保兒童基礎疫苗全部免費預防接種,轄區內網絡直報單位法定傳染病網上及時報告率達100%;三要繼續加強艾滋病、肺結核和肝炎等重大傳染病防治,落實非典、人感染高致病性禽流感、手足口病等傳染病的防控措施,依法對各級各類醫療機構進行傳染病防治管理,重點對傳染病疫情報告質量、結核病歸口、醫療衛生機構消毒產品、消毒器械、一次性衛生用品的采購及索證、腸道門診等工作進行監督管理;四要加強疾病預防控制中心實驗室建設,能開展日常檢驗工作;五要加強流調隊伍建設,強化培訓和應急演練,加強對各類突發公共衛生事件的監測預警、預報和處置能力;六要加強地方病防治,防止碘缺乏病、布病、鼠疫、流行性出血熱的發生、蔓延。

  4、婦幼工作

  一要強化母嬰法律法規宣傳,加強出生證的管理和使用,實行《出生醫學證明》計算機管理和網絡直報;二要加強婦幼衛生信息管理和“三網監測”工作,實施“母嬰安全大行動”和“降消”項目,全面提高孕產婦和兒童保健覆蓋率;婦幼衛生信息要真實、準確、及時上報;三要深化愛嬰醫院分級管理,提升愛嬰醫院的管理質量;四要進一步加強托幼園所衛生保健工作的監管力度,合格率達到95%以上。五要免費為500名農村婦女進行婦女病普查。

  5、鄉鎮衛生院、村衛生所、社區衛生服務中心(站)要轉變觀念,完善建設,突出以公共衛生為主服務功能。

  三、加強社區衛生工作,增強服務功能

  一要全面貫徹落實省、市社區衛生相關政策,制定適合我區的社區衛生服務相關制度和措施,高標準完成騰飛路社區衛生服務站的建設;二要引深服務,強化六位一體(預防、保健、健康教育、康復、醫療及計劃生育技術指導)功能,居民建檔率達到95%,慢性病系統管理率達到80%,社區衛生服務機構要把功夫下在服務功能的落實上;三要落實社區衛生服務中心人員編制或定補政策,繼續做好社區醫務人員培訓工作,逐步建立一支高素質的社區衛生工作隊伍;四要建立健全城市社區衛生服務網絡,將有條件的社區衛生機構全部納入醫療保險定點單位,爭取80%納入定點醫保機構;五要開展創建星級示范社區活動,力爭3個社區衛生服務機構進入星級示范社區;六要強化社區衛生服務監督管理,與轄區政府建立和諧良好的合作關系,完善360度考評方案和服務費發放的激勵機制;七要得到醫院的對口支援,開展雙向轉診工作,實現社區居民小病在社區、大病進醫院,康復回社區,保障醫療安全。

  四、加強農村衛生工作,提高服務水平

  一是要積極推行鄉鎮衛生院長任期目標責任制,加強鄉村衛生院所的管理,提高服務水平和質量,為農民提供良好的醫療衛生服務;二是對農村、城市社區衛生服務機構實行藥品統一配送,保證藥物安全、有效、價廉,減輕患者負擔;三是要繼續完善新型農村合作醫療制度。不斷擴大受益面和提高補償水平,參合率保持在93%以上;四要完成衛生院人員編制核定工作,通過招考補充缺編人員;五要積極開展創建初級衛生保健先進縣活動,將農村初保工作作為經濟和社會發展的一項重要內容列入議事日程;六要繼續實施農村衛生人才培訓項目,制定培訓方案和計劃,按照要求完成鄉村醫生培訓工作,提高農村衛生技術人員技術水平,滿足農民群眾醫療衛生需求;七是完成邢家社、梭峪等5個鄉鎮衛生院放射防護及附屬配套設施建設,不斷提高服務能力;八是建立農民健康檔案,建檔率達到60%。

  五、加強醫療衛生服務工作,促進醫院規范化管理

  1、質量管理

  認真執行《執業醫師法》、《護士條例》、《醫療機構管理條例》等法律法規,嚴格醫療機構準入制度、備案制度、校驗制度和醫護人員準入制度,依法規范醫療服務行為,努力優化醫療執業環境;繼續深化醫院管理年活動,積極開展創建綠色醫院、平安醫院活動,規范臨床用血管理、醫療廢物處理,加強醫療安全工作,強化醫院感染管理,嚴格口腔器械消毒、內窺鏡消毒等各項消毒隔離制度,防止醫院感染事故和醫源性疾病發生;按照《病歷書寫規范》及《病歷書寫管理辦法》,加強對病歷和處方書寫質量的考核,進一步提高醫療安全和服務質量,減少和降低醫療糾紛和醫療事故的發生,促進社會和諧穩定。

  2、巡回醫療

  繼續完善城市衛生支援農村衛生制度,加大區直和駐地醫院對口支援鄉鎮衛生院和社區的工作力度,提高鄉村、社區衛生服務能力,實現城鄉衛生互利雙贏。一要制定并落實公立醫院衛生支援農村工作政策和方案,市中心醫院、市婦幼保健院、市中醫院及5個分院分別與10個鄉鎮衛生院、9個社區衛生服務站簽訂對口支援協議,每周各派2名技術人員到受援單位,緩解農村、社區高素質衛生人才緊缺;二要發揮公立醫院傳、幫、帶作用,通過開展臨床醫療、教學和技術培訓,提高受援單位人員業務素質;三要逐步建立公立醫院與受援單位之間雙向轉診的業務協作關系,實施安全、及時的治療。

  3、特色科室

  以中心醫院的骨科、中醫院的糖尿病科、婦幼保健院的婦產科和屯蘭社區衛生服務中心的精神科為試點的特色科室建設,各單位要長遠規范,細化方案,落實措施,以點帶面,全面發展,創建品牌醫院。

  六、其它工作

  1、繼續推進醫療體制改革

  按照政事公開,管辦分開的原則,認真實施醫療衛生機構屬地化和全行業監管,形成職能明確、定位清晰、綜合協調、權責統一的大衛生管理體制;強化區域衛生規劃,充分利用和優化配置現有醫療衛生資源,調整優化結構和布局;推進公立醫院管理體制改革,從有利于強化公立醫院公益性和政府有效監管出發,積極探索政事分開,管辦分開的多種實現形式;落實公立醫院的投入機制和政府主導政策;依法加強對公立醫療機構醫療衛生服務行為和質量監管,完善醫療衛生服務標準和質量評價體系,規范管理制度和工作流程,健全醫療衛生服務質量監測網絡。

  2、衛生行風工作

  進一步加強醫德醫風建設,重視醫務人員人文素養培養和職業素質教育,優化醫務人員執業環境,構建醫患和諧關系,樹立行業新形象,建設群眾放心滿意的衛生行業。

  3、安全工作

  加強安全常規工作和衛生應急防范,堅持特殊時期和節假日值班制度,及時防范和處理突發事件的發生,降低危害,減少損失。

  4、檔案管理

  加強文書、科技、聲像等檔案材料的規范化管理,做到安全保管和準確快捷地查找利用。

  5、組建醫學會

  積極與上級衛生部門溝通聯系,取得支持,在我區組建醫學會,促進相關工作的開展。

  6、例會制度

  設立每月一次鄉鎮衛生院長、社區衛生服務站長、公共衛生工作例會制度,并長期堅持,開展工作研討,促進工作創新與開展。

  7、加強急診建設

  按照屬地管理的原則,以市中心醫院等為依托,設立區120急救中心,統一調度各醫院的救護車,建成以市中心醫院為平臺,其它醫院急診室為基礎的急診救治網絡。

  8、新建市中心醫院住院大樓,提高我區醫療服務能力。

  市中心醫院要嚴格把關,做好規劃設計和工程監管,把市委、市政府為人民辦的實事高標準辦好。

  9、繼續推進中醫工作,提高中醫防病治病能力。

  市中醫院要立足中醫特色優勢,培養中醫人才;組織鄉村中醫人員參與中醫骨干培訓,每個衛生院要設立中醫科,推行針灸推拿等中醫特色技術,為患者提供廉價經濟實惠的中醫服務。

  10、加強信息管理

  加強信息化建設,做到上通下達,積極開展信息交流,及時上報工作情況;各醫療衛生單位每半月報送一份信息,緊急事件、突發事件在第一時間上報,不得遲報、漏報、瞞報、謊報,并將其納入工作考核內容。

  統籌落實各項業務工作,保證全區醫療衛生工作持續協調發展。

監管工作計劃 篇2

  為認真貫徹落實縣煤炭局*局長在xx年12月29日**縣煤炭產業工作會議上的講話精神,真正做到“熱情服務、鐵腕監管、突出重點、政令暢通”的煤礦安全工作管理理念,下面將我所xx年的工作計劃

  一、指導思想

  堅持“安全第一、預防為主、綜合防治”的方針,認真貫徹落實好黨的“xx大”精神,樹立“以人為本”的科學發展觀,按照“管理、裝備、培訓三并重”的原則,狠抓煤礦安全基礎建設,進一步強化安全監管執法,提高安全生產意識,以確保人民群眾的生命財產安全為己任,熱情服務、嚴格執法。真正做到盡量減少一般安全事故的發生,杜絕重大事故的發生,為我縣的煤炭產業的發展壯大作出自己的貢獻,以保障我縣各項事業的穩定、健康發展。

  二、明確職責

  按“誰管理、誰負責”的原則,將我鎮轄區內10對煤礦具體細化到駐礦安監員進行駐礦監管,并由所長向駐礦安監員簽定《xx年度(駐礦安監員)安全生產管理目標責任書》及由所長→駐礦安監員→煤礦法人代表層層簽定《xx年度(煤礦)安全生產管理目標責任書》,并認真落實,駐礦安監員必須對所駐煤礦負總責,依法督查,嚴格監管,具體駐礦安排

  三、xx年工作規劃

  緊緊把握縣煤炭局的三個工作總體目標(1、百萬噸死亡率控制在縣政府下達的控制指標范圍內;2、有效防止3人以上較大事故,堅持杜絕10人以上重特大安全事故的發生;3、煤礦基礎辦礦條件有進一步改善,安生產環境有明顯好轉)及九項工作任務(具體見責任狀),認真排查,嚴格執法,盡量杜絕煤礦一切安全事故的發生。確保我鎮煤礦在新的一年里更上一層臺階。

  1、嚴把兩個關口,夯實煤礦安全生產基礎。

  “春節復工、復產”:煤礦從提出復工、復產申請→隱患排查→制定整改方案→審批→復工、復產幾個環節層層把關。從煤礦管理機構、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實,井下五大系統(采掘機運通)、科室建立、廠容廠貌等幾個方面入手,認真排查、清理,督促煤礦制定切合實際的整改方案,并由駐礦安監員駐礦督促整改,隱患整改完成方可層層批準復工、復產,為全年安全生產打下堅實的基礎。

  “六月安全月活動”:以“六月安全月”活動為契機,對煤礦實行一次徹底的隱患排查整改,利用會議、板報、標語、影像等途徑,組織煤礦職工進行安全生產法律法規及技術的宣傳培訓,以徹底消除煤礦安全生產隱患和提高安全意識和技術水平為重點,為下半年安全生產工作打下堅實的基礎。

  2、加強駐礦監管的密度和力度。

  駐礦安監員實行駐礦監管,每月駐礦必須達至少22天,每3天入井檢查一次,并認真如實填寫駐礦監管記錄及各種執法文書,所查出的隱患,在規定時限內督促煤礦整改完成,嚴禁邊整邊產、停而不整,產而不整的現象發生。

  3.加強“雨季三防”,督促煤礦制定切合實際的雨季三防措施,并嚴格執行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進迎頭及采面。主汛期間,督促煤礦加強三防(防洪、防排水、防雷電)工作,建立預防暴雨洪水引發煤礦事故災害的機制與制度,特別是重大水害隱患及時撤人制度。發現暴雨洪水嚴重災害,可能引發淹井時,必須全井撤人,乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關閉礦井、老窯情況,準確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲備足夠的搶險物資和設備,確保搶險救災時能夠及時到位。

  4.加快煤礦整頓關閉與資源整合工作。要督促對已下達整合決定的煤礦抓緊上報相關資料,及時換發證照,盡快進行整合初步設計和安全專篇的編制并報批。在整合初步設計和安全專篇經有關部門批復后,及時指導、督促煤礦嚴格按照批準的整合設計和安全專篇組織施工。

  5.推進煤礦“質量標準化建設”。要結合技術改造等工作,逐步改善辦礦條件;實行技改和改擴建工程跟蹤管理制度,確保嚴格按設計批復施工;對已確定為質量標準化建設示范礦和樣板礦的永生煤礦,要按照要求認真整改,抓好地面設施建設和“采、掘、機、運.通”的各項達標。

  6.加強煤礦從業人員培訓工作。要抓好井下作業人員的崗前培訓,督促煤礦開展日常安全培訓,堅持組織特種崗位人員的培訓、輪訓,提高煤礦從業人員的安全意識和安全技能。

  7.頂板管理:煤礦人行過道、主運巷、主風井必須實行砌碹支護,堅決淘汰井下木支護。回采工作面必須實行單體液壓支柱,臨時巷道必須實行錨桿、錨網支護,確保杜絕頂板事故的發生。

  8.瓦斯治理:轄區內煤礦100%安裝瓦斯監測監控系統,能正常使用,并與縣網聯網,通風設施建設完善、可靠,定期實行測風、配風制度,主扇風機風量能滿足井下供風,備用主扇在2分鐘內能正常啟用,局扇風機安裝位置合理、規范,所提供新鮮風流能滿足掘進所用。

  9.“三條生命線”建設。三條生命線(壓風、防塵、通訊)建立必須規范、完善,壓風機必須安設在井外,壓風管路使用鋼制管,并布置到采面及各掘進迎頭。防塵管路必須安設到各采面及掘進巷,能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路,能正常通訊。

  10、及時傳達貫徹上級各部門的會議及文件精神,并督促落實。

  11、按時、按質、按量完成上級各部門交給的階段性任務。

監管工作計劃 篇3

  根據國家安監總局《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(總局令第24號)、省安監局《關于編制安全生產監管年度執法工作計劃的通知》(冀安監管辦30號)精神和要求,按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,結合我局工作實際,編制定本計劃。

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,通過安全生產監管執法工作計劃的編制,科學履行安全生產監督管理職責,提高監管質量,為企業安全生產提供支撐,為全區經濟社會持續健康發展提供安全保障。

  二、工作目標和主要任務

  通過安全生產監管年度執法工作的落實,規范安全生產監管和執法行為,推動各相關行業、企業認真落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度和管理體系,促進企業本質安全;通過指導、協調和監督相關重點鎮街、行業主管部門依法履行本部門、行業安全生產管理職能,有效預防生產安全事故的發生;通過加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法、違法生產經營行為,促進各鎮街、領域、行業和企業安全生產形勢持續穩定好轉;確保我區安全生產控制目標任務完成。

  三、編制依據

  《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家總局24號令)、《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政發183號)、張家口市安全監督管理局關于轉發《河北省安全生產監督管理局關于編制安全生產監管年度執法工作計劃的通知》的通知(張安監96號)及相關安全生產法律法規。

  四、執法人員數量和執法工作日測算

  (一)我局內設機構及人員情況

  目前,我局在冊人數7人,具有執法資格7人。其中局長1名,副局長1名,辦公室1名,監管科2名(其中包括危化科和科技培訓科),監察大隊2名(其中包括職業衛生科和應急救援科)。

  (二)總法定工作日的確定

  1、我局在冊人員7名。

  2、納入計算行政執法人員數量:780%=6人(根據《國家安全監管總局關于印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》,總法定工作日,縣級安全生產監督管理部門不得低于在冊人數的80%)

  3、法定工作日:365-522-11=250日。(全年總天數-雙休日-法定節假日)

  4、總法定工作日:2506=1500日。

  (三)總執法檢查工作日的確定1050日(即總法定工作日70%)

  1、對四鎮、兩辦所轄生產經營單位進行抽查督導:390日

  沈家屯20家50%23人=60日(檢查1次,復查1次)

  老鴉莊30家50%23人=90日

  姚家莊15家50%23人=45日

  姚家房20家50%23人=60日

  馬路東15家50%23人=45日

  南站30家50%23人=90日

  2、元旦、春節、全國“兩會”等重點時段執法工作日:50日

  3、危化、煙花爆竹檢查:166日

  (1)危化企業24家50%3次3人=108日。

  (2)煙花爆竹經銷點30家,培訓檢查:58日。

  4、其它執法日:444日

  (1)參與生產安全事故調查和處理工作日:10日。

  (按最近3年平均事故調查和處理工作日計算)

  (2)參與安全生產舉報查處工作日:15日。

  (按最近3年平均事故調查和處理工作日計算)

  (3)參與市安監局組織的安全生產執法行動工作日:20日。

  (4)開展機動執法工作日:69日。

  (5)文書送達工作日:10日。

  (6)案件處理工作日:20日。

  (7)辦理行政許可手續工作日:20日。

  (8)案卷整理工作日:20日。

  (9)參加會議工作日:80日(按年平均3人參加會議)。

  (10)教育和培訓工作日:180日(3人60日)。

  五、執法檢查方法、內容和要求

  (一)采取日常監管和重點執法并重、綜合執法和專項執法相結合、日常執法和重要時段執法相結合,按照分級負責、屬地監管的原則和全區安全生產工作總體部署,結合實際進行執法檢查,由于我局沒有明確直管單位,所以以督導抽查各鎮街為主。

  (二)監督檢查依據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(總局令第24號)第八條內容的規定執行。

  (三)對高危行業的重點生產經營單位的執法監督檢查每季度不少于一次,對一般生產經營單位每年不少于一次。

  (四)監管執法工作落實由局領導負總責,區管委會或安委會領導每月帶隊檢查一次安全生產工作。若因上級工作部署和其他不可預見情況等因素,計劃需進行重大調整與變更時,需按規定程序報局領導審核批準,嚴格落實監管執法計劃,確保計劃的嚴肅性。

監管工作計劃 篇4

  ~年,要按照盛市局部署,以“____”重要思想和黨的__大精神為指針,認真開展保持共產黨員先進性教育活動,本著一監督好二服務好三支持好事業發展的工作思路,深入學習貫徹“一法兩條例”,抓住機遇,迎接挑戰,團結奮進,爭創一流。創造一個良好的、和諧的工作環境,進一步加大對食品、藥品、醫療器械市場的監管力度,確保食品、藥品、醫療器械安全。

  一、指導思想:

  以人為本,以科學的發展觀為指導,按照國家局“三抓一加強”的工作方針,“以監督為中心,監、幫、促相結合”,以“兩個工程”(食品安全工程、藥品放心工程),抓重點,抓薄弱環節,堅持正面引導,加強指導,嚴厲打擊食品藥品違法行為,確保安全。要立足于監督,強化市場規范建設;立足于指導,強化措施落實;立足于打假,強化質量管理;立足于科學,強化執法能力;立足于調研,強化決策能力。要大力宏揚食品藥品監管文化,創建和諧的工作發展環境。

  二、強化稽查工作,抓好藥品、醫療器械市場監督

  繼續加大對藥品、醫療器械市場重點環節的監管,按照“疏堵結合,打防并舉,標本兼治,重在治本”的原則,突出工作重點,加大整治力度,務求取得實效。要實現“一個目標”,即堅持以人為本,保障全縣食品藥品安全,促進食品和醫藥經濟健康快速發展;“二個工程”即大力實施食品藥品放心工程和規范化建設工程;“三個重點”即加強隊伍建設提高隊伍素質、加大市場整治力度、全面履行食品綜合監督,組織協調,參與重大事故處理的職責;“四個結合”,即學習與工作實踐相結合,日常監督與專項檢查相結合,教育與處罰相結合,內部執法與外部聯動相結合;實現“五個突破”即在監督機制,監督水平、促進發展,隊伍建設,行業形象上有新突破。重點做好以下幾個方面的工作:

  藥品、醫療器械市場監管的重點環節是:1、非法購進、使用的醫療器械,包括牙科、骨科、手術室、計生器械等所有類型的醫療器械、診斷試劑;2、農村醫療機構過期失效藥品、假劣藥品、醫療機構自制制劑、非法購進的藥品等;3、假劣藥品、中藥材、中藥飲片;4、加大對通過郵政渠道寄遞藥品的查處力度;5、個體門診、農村社區服務衛生所對一次性使用無菌醫療器械的購進、管理、使用、用后規范處理等;6、聯合工商等部門加大對虛假、非法藥品、醫療器械廣告的查處力度;7、無證經營、超范圍經營藥品、醫療器械的;8、加強對非處方藥藥店經營范圍的監管;9、加強對生物制品流通秩序、終止妊娠類藥物的監管;10、加大藥品抽驗力度。加大對重點監管單位的抽驗頻次,充分發揮“快檢箱”的作用,力爭抽驗檢品的快檢率達到100%,以科學合理地使用有限的藥品檢驗經費,最大限度地發揮藥品檢驗資源效能。

  二、履行食品安全監管工作

  抓好食品放心工程的實施。按照職能劃分,履行食品安全的組織協調、綜合監督和依法組織對重大事故的查處職能,確保食品安全。

監管工作計劃 篇5

  各鄉鎮(街道)食藥監所、衛生院:

  為加強我區農村集體聚餐活動食品安全監管,有效預防食物中毒和其他食源性疾病的發生,切實保障農村廣大群眾身體健康和生命安全,根據莆田市食品藥品監督管理局《關于加強農村集體聚餐活動食品安全監管工作的實施方案》(莆食藥監餐服〔20xx〕99號),結合我區實際,現就加強農村集體聚餐食品安全監管工作制定本實施方案:

  一、工作目標

  以“完善監管體系、創新監管機制、落實監管責任、提高監管效能”為主線,堅持強化監管與積極指導相結合的原則,逐步建立健全農村集體聚餐食品安全管理體系,有效落實農村集體聚餐活動食品安全責任,嚴控群體性食物中毒事件的發生,切實保障農村集體聚餐活動食品安全。

  二、職責分工

  農村集體聚餐活動是指城市郊區及農村地區家庭或者單位因婚喪嫁娶、節慶聚會、喬遷賀喜等事由舉辦的非經營性自辦宴席,其日常監管的職責分工明確如下:

  (一)區食品藥品監管部門負責建立健全農村餐飲食品安全監管網絡,做好本轄區農村集體聚餐活動的信息匯總,農村食品安全協管員以及流動廚師食品安全知識培訓、現場指導以及應急處置工作。

  (二)鄉鎮(街道)食品藥品監管部門負責本轄區農村食品安全協管員以及流動廚師的建檔與管理,承擔本轄區農村集體聚餐活動食品安全監管的具體組織實施。

  (三)鄉鎮(街道)衛生院農村藥品兩網建設協管員兼任農村食品安全協管員,負責轄區內農村集體餐飲活動食品安全備案及檢查指導工作。

  三、工作任務

  (一)申報備案。應對50人以上的農村集體聚餐活動進行申報和登記備案管理。聚餐活動舉辦者或廚師應于活動舉辦前5個工作日內填寫《涵江區農村集體聚餐活動申報表》(詳見附件1),將聚餐活動舉辦時間、地點、參加人數、原料來源和菜肴清單等內容提前報告本村食品安全協管員。食品安全協管員接到報告后,應對聚餐場所衛生等情況進行現場檢查,并認真填寫《涵江區農村集體聚餐備案登記表》(詳見附件2),詳細記錄現場檢查情況,提出餐飲食品安全指導意見,與集體聚餐活動承辦人和廚師簽訂食品安全承諾書(詳見附件3),并及時報告鄉鎮食品藥品監管部門或縣級食品藥品監管部門指定的單位。

  (二)現場指導。對50人以上100人以下的農村集體聚餐活動,應由村食品安全協管員進行現場指導,必要時由鄉鎮食品藥品監管部門派人進行現場指導;100人以上的聚餐活動,由鄉鎮食品藥品監管部門派人進行現場指導,必要時由縣(市、區)食品藥品監管部門派人進行現場指導。重點督促和指導聚餐活動舉辦者和廚師做好自辦宴席使用的刀、砧板、桶、筐、抹布、鍋碗瓢盆等用具的清洗消毒工作;聚餐活動舉辦場所和加工場所不得有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入;廚房要有防蠅、防鼠、防塵設施和冷藏設施;食品原料應從正規渠道采購,并索取對方銷售憑據,以備查驗;加工用容器、工具做到生熟分開,原料與成品分開,生熟食品分開存放,防止交叉污染;食品加工應燒熟煮透;不具備涼菜制作條件的,不得制作涼菜等。對100人以上的農村集體聚餐活動,要督促和指導聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣,留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內,并放置在冷藏設施中,在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100克,并做好留樣記錄。

  (三)監督檢查。重點對農村集體聚餐活動加工場所的周邊環境、衛生條件、食品及其原料采購、索證索票、廚師健康狀況、餐飲具洗消、用水等進行監督檢查,嚴禁采購腐敗、變質、霉變等感官性狀異常、“三無”和超過保質期的食品,嚴禁采購病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產動物肉類及其制品,嚴禁采購和使用亞硝酸鹽等。采購外賣熟食必須查驗熟食制作時間及保質期限、保存條件等,包裝運輸要符合衛生要求,食用裝盤前應重新加工燒熟煮透,拼制裝盤要注意規范操作,防止污染。

  (四)建檔培訓。各地要會同鄉鎮政府和村委會對轄區農村食品安全協管員和流動廚師進行全面調查摸底,建立檔案。在摸清底數的基礎上,食品藥品監管部門要定期對轄區農村食品安全協管員進行食品安全法律法規和業務知識等方面的培訓,必要時可上報上級食品藥品監管部門安排開展專題培訓或選派業務骨干對口培訓,努力提升農村監管人員的業務水平和監管能力。要組織農村流動廚師參加崗前食品安全相關法律法規和食品安全知識培訓,并進行健康體檢。同時,定期或不定期進行從業期間專題培訓,努力強化其從業食品安全責任意識和誠信自律意識。

  (五)事故報告。發現農村集體聚餐疑似食物中毒事故以及其他突發食品安全事故時,聚餐舉辦者和廚師或村食品安全協管員要按照《莆田市食品藥品監督管理局涵江分局一般食物中毒事故調查處理操作規程(試行)》的要求立即向當地政府、食品藥品監管部門和衛生行政部門報告,并第一時間將病人送往醫院進行救治。對發生食物中毒后遲報、謊報、瞞報和漏報的,要依法追究相關人員的責任。

  (六)應急管理。鄉鎮食品藥品監管部門要建立健全農村集體聚餐食物中毒事故應急預案,明確應對處置、責任分工、規范報告、調查處理程序,細化各項工作措施,不斷提高農村集體聚餐食物中毒應急處置能力和水平。

  四、工作要求

  (一)提高認識,加強領導。要充分認識做好農村集體聚餐食品安全監管工作的重要性、緊迫性和長期性,結合本地實際,積極創新監管機制和方式方法,不斷加強對農村集體聚餐食品安全的監管和指導,切實防控群體性食物中毒事故的發生。

  (二)強化保障,明確責任。農村集體聚餐舉辦者和廚師是聚餐活動食品安全的第一責任人,聚餐活動舉辦前應主動向本村食品安全協管員申報,并接受協管員或食品安全監管人員的監督和指導。鄉鎮政府對農村集體聚餐餐飲服務食品安全負總責,要督促村委會將農村家庭自辦宴席申報備案管理制度列為村規民約,并簽訂食品安全責任書。各地食品安全監管部門要積極爭取地方政府的重視和支持,落實食品安全協管員的工作條件和經費保障,確保各項工作落到實處。

  (三)加強宣貫,營造氛圍。要通過常態化、多樣化、通俗化的方式,組織開展農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的宣傳教育,深入農村宣傳集體聚餐實行申報備案制度和現場指導的重要意義,為農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的開展營造良好的輿論氛圍。要教育聚餐活動承辦者和廚師守法誠信操作,引導廣大農村群眾增強食品安全風險意識和依法維權意識,科學安全地舉辦聚餐活動。同時,要加強對基層食品安全監督人員、食品安全協管員對農村集體聚餐食品安全管理的業務培訓,提高相關人員對農村集體聚餐食品安全的指導水平。

  (四)舉報投訴,暢通渠道。區食品藥品監管部門公布食品安全投訴舉報電話12331,暢通投訴舉報渠道,及時核實查處投訴舉報線索,認真落實有獎舉報制度,鼓勵和動員社會各界積極參與農村集體聚餐食品安全監督,形成社會共治的良好氛圍。

監管工作計劃 篇6

  根據《關于制定安全生產監管執法工作計劃的通知》(安監政法〔〕32號)要求,結合我縣實際,特制定本計劃。

  一、非煤礦山安全監管方面

  1、按省、市非煤礦山監管指導意見,制定本縣年度非煤礦山監管方案。

  2、按照開展非煤礦山安全監督檢查的工作要求,做好日常檢查、復查和整改記錄。發現問題要及時發出整改指令書,監督整改。對非煤礦山每家企業做到每季度監督檢查一次。

  3、因重點項目建設、道路建設等需要,對臨時給予開采的碎石場,做到每兩個月檢查一次,發現存在較大安全隱患的,及時停業整改。

  4、全面開展非煤礦山單位普查、分類登記建檔,做到一礦一檔案。

  5、協助省、市安監局做好非煤礦山安全生產許可證辦證和延期換證工作。

  6、對已取得采礦許可證、而未取得安全生產許可證擅自開采的違法行為,及時移交執法大隊查處。

  7、嚴格執行非煤礦山建設項目安全設施“三同時”制度,指導企業按國家有關規定執行“三同時”制度,協助市安監局做好項目的審查、驗收工作。

  8、深入開展非煤礦山隱患排查治理專項行動,建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進隱患排查治理制度化、長效化。

  9、督促完善非煤礦山企業開展事故應急救援預案與演練。

  10、開展安全生產宣傳教育工作,提高企業安全管理水平和從業人員安全素質。

  11、參與對生產安全事故的調查處理工作,嚴格按照“四不放過”原則處理,舉一反三,防止類似事故發生。

  12、對全縣工業企業(建筑行業、商貿、運輸和危化品的生產、運輸、儲存、使用等企業不屬于工礦股安全監管范圍)的安全監管,采用以主管部門日常監管為主,縣安監局工礦股定期或不定期進行抽查指導,抽查指導面每年不少于20家。

  二、危險化學品安全監管方面

  1、按省、市危險化學品監管指導意見,制定本縣危險化學品監管方案。

  2、按照開展危險化學品安全監督檢查的工作要求,做好日常檢查、復查和整改記錄。發現問題,要及時發出整改指令書,監督整改。對生產企業,要做到每季度監督檢查一次,經營(甲證)企業每半年監督檢查一次;經營(乙證)企業由鄉鎮安監站監督檢查。

  3、全面開展危險化學品生產、經營、儲存、使用單位普查、分類登記建檔,做到一單位一檔案。

監管工作計劃 篇7

  為全面貫徹落實市局流通環節食品安全監管工作會議精神,不斷提升流通環節食品安全監管工作能力,努力構建適應新形勢、適合新情況的食品安全監管體系,結合我局實際,制定20xx年度流通環節食品安全監管工作計劃。

  一、工作目標

  食品經營主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴格執行,違法案件得到有力查處,食品經營行為規范有序,食品質量安全水平明顯提高,流通環節食品安全狀況進一步好轉,人民群眾食品消費安全感進一步增強。

  二、工作重點

  (一)加強流通環節食品市場主體準入管理。

  一是要嚴把食品市場主體準入關,嚴格依法核發《食品流通許可證》,對食品經營新業態要依法及時納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監管所掌握市場主體情況,將現場核查流程設在基層所。現場核查是準入的重要關口,在執行現場核查時,一定要嚴格審查食品從業人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實行專項核查,必須達到專區(專柜)銷售、專區儲存條件,并設立專區(專柜)標識。加強許可后續監管,對不能持續達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經營單位,要依法撤銷食品流通許可。

  二是要圍繞食品經營者流通許可是否有效、經營項目與許可經營項目是否一致等內容,組織執法人員逐戶排查,對涉及食品銷售的企業和個體工商戶的經營資格進行全面檢查、清理,依法查處和取締無證經營。

  (二)落實食品經營單位主體責任,推動食品經營者誠信自律。

  2.要監督食品經營者建立并執行食品安全保障制度。流通環節的所有食品經營者應當建立并執行食品進貨查驗制度、食品召回制度和經營人員健康管理制度;食品經營企業應當建立并執行食品進貨查驗記錄制度;個體工商戶、農民專業合作社應當建立食品進、銷貨臺賬;食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應當建立并執行食品安全管理制度;食品添加劑經營者應當建立并執行進貨檢查驗收制度。

  3.對各類市場主體進行分層分類培訓,廣泛開展宣傳教育,努力將行政監管行為轉化為市場主體的自覺行動。加強對監管執法人員的培訓,全面掌握食品安全保障制度的內容,并將食品市場主體建立并執行食品安全保障制度情況列為巡查主要內容之一,確保督導有效。要強制督導市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者建立并執行相關食品安全管理制度,必須建立《入場食品經營者食品安全管理臺賬》。

  (三)突出監管重點,開展食品安全專項治理。

  1.要采取有效措施,清理整頓不符合食品安全經營條件的食品經營者,依法查處取締無證經營,進一步規范經營秩序。尤其要結合20xx年四打擊四規范專項整治的成果,以農村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調味品、酒類、季節性節日性食品和食品標簽標識等為重點,強化市場監管執法,嚴厲打擊非法添加非食用物質的違法行為,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。

  2.要進一步集中開展對農村、城鄉結合部、集貿市場、中小學校園及周邊等重點區域和場所的治理整頓,嚴厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經營行業帶有共性的隱患問題,防范食品市場系統性和區域性風險,切實保障食品市場消費安全。

  3.要以日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點,集中執法力量,有針對性地加大集中整治力度,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。

  (四)強化流通環節食品質量監管。

  1.要強化食品質量抽樣檢驗工作,突出重點,制定具體工作方案,增加抽檢頻次,嚴格按照法律法規規定的程序開展食品抽樣檢驗工作,切實做到程序合法、行為規范。

  2.對經過抽樣檢驗依法確認的不合格食品和市場檢查發現的不合格食品或過期食品及有問題的食品,要依法查處,監督經營者及時下架退市,對不主動退市的,要依法責令退市或強制退市。對退市后的食品,按照有關規定依法監督,應該銷毀的要堅決銷毀,防止再次流入市場。同時,要加強食品抽樣檢驗結果的綜合運用,進行綜合研究和比較分析,有針對性地開展食品安全監管執法,并及時將有關情況通報相關職能部門和行業組織,促進源頭治理和行業自律。

  3.要把快速檢測作為監管執法現場發現食品質量問題的重要技術手段,積極推進快速檢測體系建設。對快速檢測發現有食品質量問題的,要按照法定程序和經法定的質量檢驗機構依法檢測認定方能作為執法依據。

  (五)嚴厲查處食品違法案件,凈化市場環境。

  對食品違法行為必須保持嚴厲打擊的高壓態勢,決不能姑息遷就。要通過查辦案件鍛煉執法隊伍,提高執法能力,樹立執法權威,打造依法履職盡責的部門形象;通過查辦案件,震懾食品違法違規行為,達到查處一起案件凈化一片市場的目的。針對重點品種、重點區域、重點時段,適時開展專項整治行動,查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實凈化市場和消費環境,進一步提高食品安全保障水平。

  (六)引導社會力量共同參與,推進社會共治。

  在全力推進依法治國形式下,我們應充分調動和發揮社會力量,努力營造群策群力、社會共治的局面。在農村鄉鎮和行政村、社區,確定一名鄉鎮、社區干部為食品安全聯絡員;在農貿市場、各類食品市場、大中型商場超市、食品連鎖企業確定一名食品安全聯絡員。每一個聯絡員就是一個食品安全聯絡點,聯絡員的主要工作和義務是食品安全的社會監督、法規宣傳、信息反饋、違法行為舉報等。建立《食品安全聯絡員名冊》,并對其進行食品安全相關法律法規知識培訓。建立聯絡員qq群、微信群,利用現代通信技術手段進行食品安全信息互動溝通,開展食品安全法律法規宣傳。

  三、工作方法及步驟

  (一)明確工作責任,強化食品市場常態監管力度。

  將流通環節食品安全監管重心下移,將食品市場日常巡查任務落實到基層食品藥品監管所。以食品藥品監管所為單位,將鄉鎮、社區管轄區域作為一個網格責任區,明確一個責任人,實行食品網格化監管,做到任務到崗,責任到人。

  發證時,食品藥品監管所應與轄區內食品經營者簽訂《食品安全責任書》,并按網格責任區裝訂成冊。網格責任人應摸清責任區食品市場主體情況,建立《食品經營者網格責任區臺賬》,登記經營者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯#from 20xx食品安全監管工作計劃來自第一范文網 end#絡員等信息,動態掌握食品市場主體現狀,對新增、減少的市場主體應及時錄入,確保臺賬及時更新。該項工作于20xx年6月底前完成并規范實施。

  (二)建立市場主體檔案,強化食品流通管理規范運作。

  1.市場主體檔案內容包括《食品流通許可證》文書、執法文書、食品市場巡查記錄等內容,做到一戶一檔,以食品藥品監管所為單位專柜存放。切實做到食品經營主體底數清、情況明、數字準。該項工作于20xx年12月底前完成并規范實施。

  2.全面建立流通環節食品經營主體信用檔案,加大信用分類分級監管工作力度,研究確定科學合理的分級分類標準,創新信用分類監管的方式方法,注重監管的實效和綜合信息的分析研判,不斷提高監管的針對性、指導性和實效性。同時注重與相關部門建立的經營主體信用檔案的融(企業年度安全工作計劃)合和共享。該項工作于20xx年12月底前完成并規范實施。

  (三)開展八查八看,強化食品流通管理手段。

  1.查食品經營者的自律情況,看是否簽訂《食品安全責任書》,是否對不符合食品安全標準的食品主動下架退市;

  2.查主體資格,看食品流通許可是否合法有效,是否上墻懸掛,是否按許可范圍從事經營活動,食品從業人員是否具有有效的健康證明;

  4.查包裝標識,看預包裝食品標簽標示是否符合法律、標準的規定,散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱等信息,進口食品是否有中文標簽、中文說明書等;

  5.查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;

  6.查市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者責任,看是否履行食品安全管理法定義務,是否落實食品安全管理責任;

  7.查食品批發經營者和食品經營企業,看是否建立食品進銷貨查驗記錄和建立進貨記錄臺賬,是否規范使用食品批發銷售憑證;

  8.查個體食雜店,看其是否履行進貨查驗制度,是否按規定保存進貨票據。明晰巡查內容,做好《食品市場日常巡查記錄》。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。成立以局長為組長,食品安全總監為副組長,食品流通監管股、綜合協調股、行政審批服務股、食品藥品稽查大隊、食品藥品監管所主要負責人為成員的領導小組,具體負責流通環節食品安全監管工作的組織領導,領導小組辦公室設在食品流通監管股。食品藥品監管所要做到結合轄區實際,在加強業務培訓,提高執法人員食品安全監管能力和水平的同時分片定人定責,狠抓落實。要層層強化責任制和責任追究制,切實把責任制和組織領導落到實處。

  (二)加強宣傳教育。要進一步加大宣傳教育及培訓力度,廣泛普及食品安全知識,加強消費教育和消費引導,切實提高流通環節食品經營者的守法意識,不斷提升消費者自我保護能力和依法維權意識。要嚴肅工作紀律,嚴格工作程序,加強信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實維護社會和諧穩定。

  (三)解決突出問題。針對本轄區流通環節食品安全存在的突出、多發和易反復的問題,明確工作重點,找準突破口,集中整治風險隱患較多的食品經營重點場所和關系人民群眾日常生活的重點食品品種,務求逐個解決難點問題,取得整治實效。

  (四)做好風險防范。食品流通監管股要按照年度抽檢計劃,結合專項整治要求,增大對乳制品、食用油、酒類、調味品等食品的抽檢頻次,對未列入定期抽檢計劃的食品要據情實施專項抽檢。各所要充分運用快速檢測手段,篩查問題食品,消除食品安全隱患。

  (五)嚴格案件查辦。各單位要按照專項整治執法行動的要求,重點加強對違法經營乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作,嚴厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為,專項整治工作中查辦的典型案件要及時上報(附處罰決定書)。

  (六)加強協調協作。各單位要加強與各有關部門之間的協調協作與配合,及時通報有關情況,建立健全協調協作機制,切實形成監管合力。要加強對流通環節食品安全監管工作的指導和督查,一級抓一級,層層抓落實。各所主要負責人要深入一線了解監管工作的實際情況,研究解決監管執法工作中面臨的困難和問題,尤其要善于及時發現存在的問題和監管的薄弱環節,有針對性地加強管理和指導,確保各項監管工作落到實處。我局將適時組織對流通環節食品安全治理整頓工作進行督查。

  (七)嚴格信息報送。各股室、所、隊要加強工作總結和有關數據的報送工作。

監管工作計劃 篇8

  為全面加強食品藥品安全監管,強化屬地管理職責,切實將監管重心下移,進一步提升我鎮食品藥品安全保障水平,依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等有關食品藥品安全法律法規,結合我鎮食品藥品網格化管理實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想與目標

  深入貫徹落實科學發展觀,以全面落實食品藥品安全監管職責、提高食品藥品安全執法效能為核心,以構建食品藥品安全監管長效機制為重點,扎實開展食品藥品安全網格化監管工作,建立起“無縫覆蓋、職責明晰、分級管理、高效運轉”的鎮、村食品藥品安全網格化監管體系。通過建立科學的食品藥品安全網格化監管工作評價體系和考核方式,健全執法責任制,落實獎懲和責任追究制,實現食品藥品安全保障水平整體提升,切實保障人民群眾飲食用藥安全。

  二、工作任務

  (一)建立網格體系

  各村依據現有的行政區劃,以村、社為獨立單元格,作為最基層的一級網格;通過實施網格化管理,形成分級管理、職責明晰、運轉高效、覆蓋全面的村、社食品藥品安全網格化監管工作體系。

  (二)健全管理機構

  各村要建立健全食品藥品安全管理機構,形成管理網絡。以村委會作為最基層的網格管理機構。各村要成立食品藥品安全監督管理機構。

  (三)明確人員責任

  各村要確定1名干部擔任食品藥品安全監管協管員。承擔本村內的食品藥品安全協管任務,負責收集、上報食品藥品安全相關信息,勸阻有關食品藥品安全違法行為,協助開展食品藥品安全宣傳和執法等工作。

  (四)落實管理責任

  食品藥品生產經營者為食品藥品安全第一責任人;各監管部門主要負責人對本環節食品藥品安全負總責,分管負責人為本部門監管責任人,配置進入二級網格中的食品藥品安全監管員為食品藥品安全監管直接責任人;鎮分管負責人、配置進入二級網格中的食品藥品安全管理員和村社配置進入一級網格的協管員為本區域的食品藥品安全屬地管理責任人;鎮及村社主要負責人對本行政區域內的食品藥品安全負總責。

  三、運行管理

  各村食品藥品網格:全面落實鎮食品藥品安全工作部署;協助開展食品藥品安全監管等相關工作,及時上報食品藥品安全相關信息。

  鎮食品藥品網格:全面落實市上食品藥品安全工作部署;建立健全轄區食品藥品生產經營單位底冊資料,全面掌握食品藥品生產經營單位基本情況;建立健全食品藥品安全巡查、檢查制度,組織開展食品藥品安全日常檢查、巡查及專項整治等工作;組織開展食品藥品安全宣傳;公布舉報電話,受理有關食品藥品安全投訴舉報;報送食品藥品安全工作信息。

  四、工作要求

  (一)加強領導。為加強對網格化工作的領導,鎮政府成立鎮食品藥品安全基層責任網格化建設工作領導小組,由鎮長擔任組長,分管副鎮長任副組長,黨政辦、財政所、衛生院、計生辦、農業服務中心、安監辦、群工辦等部門為成員單位。領導小組全面負責網格化建設及運行管理工作。各村要相應成立食品藥品安全網格化監管工作領導小組,設立食品藥品安全監督管理辦公室,辦公室承擔食品藥品安全網格化監管領導小組日常工作,全面深入推進食品藥品安全網格化建設和運行的具體工作。

  (二)強化保障。食品藥品安全監督辦公室的建設和管理實行“四有”(有辦公室、有組織機構、有舉報電話、有宣傳專欄)、“四上墻”(組織網絡上墻、工作制度上墻、維權方式上墻、應急程序上墻)。

  (三)實施考評。鎮政府將把食品藥品安全網格化建設及運行工作納入本年度食品安全目標和藥品安全目標管理考核,實施考核獎懲。

  (四)密切協作。開展食品藥品安全網格化監管工作,涉及方方面面,需要各方加強溝通,整合力量。各村和相關職能部門既要各負其責,各司其職,又要相互協調,相互支持配合,確保工作有序推進。

  (五)深入宣傳。各村在實施網格化監管工作期間,要采用群眾喜聞樂見的方式,組織開展食品藥品安全常識的宣傳教育,加大食品藥品安全網格化監管宣傳力度,營造良好的社會氛圍。

監管工作計劃 篇9

  為加強和規范我縣動物衛生監督工作,保障我縣肉食品衛生安全和養殖業的健康發展,進一步完善動物產品質量安全監管長效機制,結合我局動物衛生監督所20xx年監督執法工作的實際情況,制定 20xx年動物產品質量安全監管工作計劃

  一、抓好法律法規和業務學習,提高執法人員素質

  采取以自學為主,定期集中培訓,學習《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規程》等法律法規和有關《動物性食品衛生學》等相關業務知識,使大家業務素質得到進一步提高。

  二、扎實抓好全縣規模養殖場日常監督管理工作,把動物性食品安全風險消滅在生產環節上。

  一動物衛生監督所要積極配合縣畜牧技術推廣站關于規模養殖場的管理工作,確認我縣已備案的規模養殖場(只有經過畜牧部門備案的規模養殖場才列入監管范圍),將已備案的養殖場進行分類,即,一及、二級、三級。

  二明確各規模養殖場監管的責任人,一級監管的規模場的監管責任人必須是縣監督所的分管副所長和執法骨干;二、三級監管的規模場的監管責任人是當地畜牧獸醫站的負責人或技術人員。同時明確監管責任人的任務和責任:一級監管的規模養殖場,每月必須到場檢查一次,二、三級監管的規模場,每兩個月要到場一次。

  三、加強一級監管規模養殖場的動物防疫條件審查,力爭在20xx年,我縣一級監管的規模養殖場全部達到《農業部動物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動物防疫條件合格證》。

  四、為了使養殖業主深入了解肉食品安全生產的極端重要性,計劃搞一期養殖業主培訓班。

  五、完善各規模養殖場的各種臺賬和檢查記錄。

  六、加強我縣屠宰場(點)的監督檢查

  一加強動物入場查證驗物工作。凡是無證或無標的動物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進入屠宰場。

  二嚴格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動物,一律不得進入屠宰環節,必須按有關規定進行隔離、急宰或無害化處理。

  三加強宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規程》進行檢疫操作;2、生豬必須按農業部規定進行5% “瘦肉精”抽檢。

  四督促屠宰場完善各種動物防疫設施,更換、重修不合格的設備。

  五加強檢疫工作的監督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規定著裝持證上崗。

  六進一步完善屠宰場的工作臺賬。年初要有獨立的工作室和獨立的休息室,各種證章的存放要符合相關要求,不得隨意擺放。

  七、加強獸藥經營的市場的管理工作

  一重點檢查無證經營的獸藥經營店,嚴肅處理無證經營獸藥的違法行為。

  二加強獸藥經營企業gsp整改后日常管理工作,重點檢查經營假劣獸藥、過期獸藥行為,

  三加快速度對獸藥經營企業進行安裝電子臺賬的軟件安裝工作,日常督促業主進行獸藥購銷臺賬登記。

  八加強學校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛生監督檢查

  這些地方容易被一些不法分子鉆監管工作的漏洞,病死動物的死尸、屠宰環節的一些廢棄物,往往在我們監管疏忽的時候流入食用環節,造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業主要建立臺賬,詳細登記肉食品進購情況。肉食品的進貨渠道必須是正規的屠宰加工企業,必須是經過官方獸醫檢疫合格的動物或動物產品。

監管工作計劃 篇10

  根據《龍海市推進食品安全網格化監管工作的通知》(龍食安辦[20xx]25號)文件精神要求,為切實推進我鎮食品安全網格化監管工作,進一步加強我鎮食品安全基礎工作,構建食品安全監管長效機制,全面提升我鎮食品安全保障水平,經研究,決定在全鎮范圍內開展食品安全網格化監管工作。現根據國家食品安全法律法規及相關規定,并結合本鎮實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想與目標

  以全面落實食品安全監管職責、提高食品安全監管職能為核心,以構建食品安全監管長效機制為重點,全面拉開我鎮食品安全網格化監管工作新格局,與各村(居、場)、單位建立起“無縫覆蓋、職責明晰、分級管理、高效運轉”的鎮村兩級食品安全監管網格體系。通過建立科學的食品安全網格化監管工作評價體系和考核方式,健全監管責任機制,落實獎懲和責任追究制,實現全鎮食品安全保障水平整體上臺階。努力營造買得放心、吃得安全、質量保證的全鎮食品生產經營消費環境。使我鎮實現食品生產經營秩序進一步好轉、食品安全保障水平進一步提高、食品監管工作合力進一步增強、人民群眾放心滿意度進一步提升、努力實現無食品安全事故的工作目標,初步形成運轉有序,效果明顯的食品安全長效監管機制。

  二、具體內容和方法

  依據現有的行政區劃,以村(居、場)為獨立單元格,作為最底層的一級網格;鎮政府為獨立的二級網格。

  1、明確職責

  鎮政府對全鎮的食品安全負總責,鎮食安辦具體承擔轄區內食品安全組織協調、綜合監督職責,并指導所屬村(居、場)食品安全工作。

  鎮衛生、工商、食品、獸醫、派出所、農經中心等為食品安全協管部門,依據《中華人民共和國食品安全法》、《 中華人民共和國農產品質量法》以及其他相關法律、法規規定,按照職責分工,履行本鎮范圍內相應環節監管職責。

  2、人員配置

  一級網格中,在每個村(居、場)確定1名食品安全責任人和1名協管員,分別由各村(居、場)主任和村醫擔任。

  二級網格中,確定食品安全責任人、管理員和監管員,分布由鎮政府主要領導、分管領導和食品安全工作站人員兼任;在鎮衛生院確定1名食品安全宣傳員,由鎮衛生院的公共衛生人員兼任。由鎮衛生院、工商所、食品站、獸醫站、派出所、農經中心等部門組成二級網格,進行全鎮食品安全監管。

  3、落實責任

  食品生產經營者為食品安全第一責任人;各職能監管部門配置進網格中的監管人員為食品安全監管責任人;鎮配置進網格中的管理員、監管員和協管員為本區域的食品安全屬地責任人。

  三、運行管理

  各村(居、場)為一級網格:負責建立網格內食品生產經營企業(單位)基本信息庫,定期開展日常巡查,并建立巡查日志,受理有關食品安全舉報投訴,上報食品安全監管信息,快速報告食品安全突發性事件。

  鎮作為二級網格:負責本轄區內食品安全的日常監管和指導,匯總、整理并完善所轄網格中的食品生產經營企業(單位)基本信息庫,不定期開展日常巡查和督查,建立巡查、督查日志,組織推進食品安全專項整治,查處食品安全違法行為,受理有關食品安全投訴舉報,定期分析食品安全狀況,妥善、及時處置食品安全突發性事件并按要求上報。

  四、時間步驟

  (一)宣傳發動階段(20xx年10月25日——31日)。

  制定全鎮食品安全網格化監管工作實施方案和實施計劃;組織召開全鎮網格化監管工作動員大會,鎮政府與各村(居、場)、相關部門簽訂工作目標責任書,落實職責,明確要求;利用廣播、宣傳橫幅等平臺深入開展宣傳活動,著力營造全社會關心食品安全工作的良好氛圍。

  (二)組織實施階段(20xx年11月1日——11月30日)。開展教育培訓,對所有參加網格化監管的工作人員,分層次組織培訓,切實抓好相關法律法規、食品藥品安全及日常監管等方面的知識培訓;建立監管檔案,以村(居、場)基本單元為基礎,全面開展食品生產經營企業(單位)摸底、登記、造冊工作,建立健全基本信息數據庫;實施網格監管,按照食品安全分級管理的要求,切實履行網格化監管職責;完善工作機制,層層簽訂《工作目標責任書》,明確目標和任務,落實工作責任,強化目標考核。

  (三)完善提高階段(20xx年12月1日——20xx年1月31日)。各村(居、場)和相關單位認真總結食品安全網格化監管在實際操作中的工作經驗,查找不足,加強整改完善,切實提高食品安全監管的有效性和針對性,逐步建立切合我鎮實際的食品安全網格化監管長效工作機制。

  五、工作要求

  (一)提高認識,加強領導。食品安全是事關群眾切實利益的大事。實施網格化管理,是強化食品安全監管、保障食品安全的有效舉措。為加強對該項工作的領導,鎮成立以鎮長為組長、分管領導為副組長,工商、衛生、食品、公安、農經中心等部門單位成員組成的推進食品安全網格化監管工作領導小組。領導小組下設辦公室,設立在鎮食安辦。各村(居、場)要高度重視,認真負責地抓好該項工作落實。

  (二)加強協調,注重配合。圍繞目標任務,各司其職,各負其責,不折不扣地抓好落實。要注重發揮基層的區域優勢和部門的職能優勢,加強配合協調,整合監管資源,完善食品監管網絡,實現信息共享,齊心協力推動各項工作開展,切實增強整體工作合力和實效。

  (三)深入督查,嚴格問責。鎮食品安全辦公室要經常性的督促指導,對工作推進過程中發現的問題,要不斷改進工作方法,積極創新工作思路;對一些具有指導和借鑒作用的經驗和做法要認真總結,精心提煉和推廣,并予以表彰。對履行職責不到位的將予以通報批評;對因工作不力發生重大安全事故而造成不良影響的,將按有關規定從嚴從重查處。

監管工作計劃 篇11

  食品科將在局黨組的正確領導和嚴格要求下,牢固樹立科學發展、安全發展理念,圍繞加強安全監管、服務經濟建設和社會發展為主線,積極發揮職責效能,不斷創新服務手段,努力提升業務水平,全面履行食品安全行政執法、監督管理工作職責,現制定20xx年食品安全監督管理計劃如下:

  一、總體要求

  20xx年食品監管工作的總體要求是:通過對原食品監管的質監、工商、藥監部門的工作職能的梳理,將監管上各環節打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴格把關,服務經濟,促進發展”為宗旨,按照規范化、法制化、科學化的要求,創新監管理念,提升監管水平,不斷強化食品生產經營日常監管,深入開展各項專項整治,保持食品安全處于受控狀態;積極探索食品監管長效機制,推進從生產到流通、消費環節的一體化、全過程、高效能監管;促進全縣食品生產經營行業健康發展,為推動實現社會經濟全面、協調、可持續發展做出新貢獻。

  二、工作目標

  (一)、理順食品安全監管模式,摸清食品行業現狀,將部分監管職能向基層隊所平穩移交、無縫銜接,健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度,合力構建高效食品安全監管體系。

  (二)、全面落實食品生產經營許可準入制度,全盤掌握食品從業信息,建立食品安全信用檔案,全面推進監管信息化管理。

  (三)、開展食品安全各項治理整頓,對高風險產品、重點地區的食品安全實施風險監控及隱患排查,確保區域性、季節性食品質量安全,不發生食品安全責任事故。

  (四)、加強食品安全宣傳培訓工作,凸顯市場監督局監管職能,積極營造食品安全良好社會氛圍。

  (五)、加強隊伍綜合能力建設,持續改進效能作風,制定食品安全風險應急預案,提升食品安全突發事件的應急處置能力。

  三、具體任務

  (一)、明確責權分工,厘清監管歸屬,做到監管既不交叉,又不脫節,無縫銜接,串起完整的食品安全監管鏈條。

  1、作為食品安全監管的職能科室,本著“全盤掌握、提綱挈領,抓大放小、有的放矢”的思路,有針對性的開展工作,即既要發揮監管職能,對全縣食品安全監管工作起到主導職責,又要將部分具體工作及時渡讓到基層隊、所,將監管重心下移,責任落實到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。

  2、在總結歸納前期全縣鹵制品生產加工小作坊專項整治經驗的基礎上,通過與基層所和鄉鎮“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業現狀,對所有涉及食品安全行業的具體數量、基本情況、誠信情況、產品(商品)的質量情況進行全面了解,將各項信息納入食品監管檔案,為日常監管工作向基層所移交做好“軟件”準備。

  3、擬定縣級食品生產加工小作坊的管理辦法,將生產、流通、餐飲領域各項證照辦理的許可、審核、日常監管所需的流程圖、規范指南、執法文書、執行標準等修訂統一、整理完善,連同原食品生產經營企業(小作坊)、餐飲企業的信息報表及時向各轄區基層所移交。

  4、牽頭組織食品安全監管工作交流會,將基層所原先未涉及的生產、餐飲領域的監管工作進行溝通交流,相互促進提高。

  (二)、健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度。

  1、提請縣政府或以食品安全委員會的名義與各鄉鎮政府簽訂食品安全責任書,以基層監管所為依托,建立健全食品安全包保責任制,強化轄區網格化管理,推進食品監管工作關口前移、重心下移,加快形成食品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系。

  2、根據市場監督管理局組建方案的要求,加快與原設立在縣衛生局的食品安全委員會辦公室對接,承接相應職能,制定“四員”制度建設的相關文件和責任書,助力鄉鎮全面落實基層食品藥品安全監管“四員”制度,即每個鄉鎮確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個村(社區)確定食品藥品安全協管員1名、食品藥品安全信息員1名。

  (三)、繼續推進食品質量安全市場準入制度。

  1、繼續抓好食品的市場準入工作,進一步嚴格工作程序,協同基層所加強對辦理食品生產許可證、流通許可證、餐飲服務許可證的注冊、變更、延續等行政許可,乳制品、保健品流通環節備案的各項資料審核力度,確保證照齊全方能進入食品領域,并在日常監管中實行“低門檻進入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業的“進的來、出得去”。

  2、持續高壓開展查處取締無證無照工作,堅持“疏堵結合、以疏為主”原則,進一步促進行政許可審批權與監管責任的合理對應,做到權責相符。食品科對本區域無證無照經營行為查處和監管工作進行指導、協調、督查與考核;對于屢查不絕、屢禁不止的無證無照經營行為,違法情節嚴重、存在重大安全隱患的無證無照經營戶,配合市場監管稽查大隊進行查處取締。

  3、通過“一企一檔”、“一戶一冊”的食品安全信用檔案的建立,結合各類別企業/作坊管理示范點的創建,完善食品經營主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業主體數據的真實性、可靠性,充分發揮食品安全信用檔案與執法監管的相互推動和促進作用。

  (四)、加強對食品領域的監管,確保食品安全處于受控狀態。

  1、按照“統一管理、分類監管、重心下移、層級負責”的原則,通過組織擬定縣內食品安全監督管理計劃,由基層所負責對轄區內各類食品企業開展日常監管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業務指導,確保每年到基層所不少于四次,并在單位內部定期發布監管公告,對各基層所轄區內食品安全監管問題及食品安全隱患進行通報。

  2、突出難點重點,開展專項整治。結合群眾反應強烈、社會危害嚴重的難點熱點問題,以糧、油、米、酒、乳制品等為重點品種,以學校、農村為重點區域,以“三無產品”為重點打擊對象,深入開展食品安全專項整治,嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度,加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

  3、加強重要節日、重大活動期間的食品安全保障。食品科充分發揮綜合協調的職能,組織協調做好重要節日和重要活動食品安全協調監管工作,確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效運行。

  4、根據政府及上級部門工作安排,制定本年度縣級食品安全監督抽查計劃,完成好質量監測、風險檢測方案及測算經費預算工作,協同基層所、檢驗所開展好產品的抽檢、送檢工作,及時發布食品產品檢驗白皮書,對于檢驗不合格的企業,督促其限期進行整改,妥善完成不合格產品后處理工作。

  (五)、加強食品安全宣傳培訓及輿情監測工作。

  1、加強對市場主體的法律法規宣貫。將宣傳普法進企業活動作為一個常態化工作穿插在日常監管中,通過普法宣傳活動,搭建一個健康的政企平臺,建立政企溝通長效機制,以充分發揮市場監管部門在促進企業發展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進企業”等活動積極向企業負責人或質量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規。

  2、加強對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動為契機,通過標語、宣傳資料、新聞媒體,采取張貼橫幅、放置展板、發放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式,向廣大群眾傳播食品安全法律法規、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,提高社會公眾的食品安全意識和預防應對風險的能力。同時,食品科確保每月在縣局及以上網站發布至少1則新聞通訊報道,樹立良好監管形象。

  3、加強與政策法規科、消費者權益保護科和基層所等部門的合作,通過開展對鄉鎮“四員”、食品從業人員及以往監管盲區的“農村大廚”等人群的分區域、分行業、分批次的法律法規及相關食品安全知識培訓,時刻繃緊食品安全這根弦,增強食品監管人員的食品執法業務水平,增強從業人員依法經營、守法經營意識,灌輸其食品安全第一責任人意識。

  4、按照食品安全信息公布制度,及時、準確、全面地宣傳發布食品安全信息,做好食品安全輿情監測、分析、引導與處置工作,通過多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳,有效疏導和控制食品安全輿情。

  (六)、加強隊伍綜合能力建設,提升食品安全突發事件的應急處置能力。

  1、食品科堅持以提高隊伍素質為突破口:一是進行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實”要求,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,增強自律意識,加強自我修養,強化自我約束;三是加強“新消法”等相關法律法規學習以及有關行政執法程序、執法文書的規范寫作、案例分析,努力提高執法水平。在全科內形成良好的學習氛圍,為做好食品監管工作提供堅實的基礎。

  2、通過開展食品安全風險信息收集和風險等級評估,制定食品安全風險預警及應急處理預案,積極有效地應對本縣食品領域突發性食品安全事件,嚴防重大食品安全事故的發生;構建以食品科、基層所、稽查隊、鄉鎮“四員”人員組成的縣級食品安全應急處理隊伍,堅持專業化與社會化相結合,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度;定期開展“食品安全應急預案演習”,基本形成統一領導、協調有序、專兼并存、優勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿足縣內重點領域突發食品安全事件應對需要。

監管工作計劃 篇12

  為全面貫徹落實市局流通環節食品安全監管工作會議精神,不斷提升流通環節食品安全監管工作能力,努力構建適應新形勢、適合新情況的食品安全監管體系,結合我局實際,制定20xx年度流通環節食品安全監管工作計劃。

  一、工作目標

  食品經營主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴格執行,違法案件得到有力查處,食品經營行為規范有序,食品質量安全水平明顯提高,流通環節食品安全狀況進一步好轉,人民群眾食品消費安全感進一步增強。

  二、工作重點

  (一)加強流通環節食品市場主體準入管理。

  一是要嚴把食品市場主體準入關,嚴格依法核發《食品流通許可證》,對食品經營新業態要依法及時納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監管所掌握市場主體情況,將現場核查流程設在基層所。現場核查是準入的重要關口,在執行現場核查時,一定要嚴格審查食品從業人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實行專項核查,必須達到專區(專柜)銷售、專區儲存條件,并設立專區(專柜)標識。加強許可后續監管,對不能持續達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經營單位,要依法撤銷食品流通許可。

  二是要圍繞食品經營者流通許可是否有效、經營項目與許可經營項目是否一致等內容,組織執法人員逐戶排查,對涉及食品銷售的企業和個體工商戶的經營資格進行全面檢查、清理,依法查處和取締無證經營。

  (二)落實食品經營單位主體責任,推動食品經營者誠信自律。

  2、要監督食品經營者建立并執行食品安全保障制度。流通環節的所有食品經營者應當建立并執行食品進貨查驗制度、食品召回制度和經營人員健康管理制度;食品經營企業應當建立并執行食品進貨查驗記錄制度;個體工商戶、農民專業合作社應當建立食品進、銷貨臺賬;食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應當建立并執行食品安全管理制度;食品添加劑經營者應當建立并執行進貨檢查驗收制度。

  3、對各類市場主體進行分層分類培訓,廣泛開展宣傳教育,努力將行政監管行為轉化為市場主體的自覺行動。加強對監管執法人員的培訓,全面掌握食品安全保障制度的內容,并將食品市場主體建立并執行食品安全保障制度情況列為巡查主要內容之一,確保督導有效。要強制督導市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者建立并執行相關食品安全管理制度,必須建立《入場食品經營者食品安全管理臺賬》。

  (三)突出監管重點,開展食品安全專項治理。

  1、要采取有效措施,清理整頓不符合食品安全經營條件的食品經營者,依法查處取締無證經營,進一步規范經營秩序。尤其要結合20xx年四打擊四規范專項整治的成果,以農村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調味品、酒類、季節性節日性食品和食品標簽標識等為重點,強化市場監管執法,嚴厲打擊非法添加非食用物質的違法行為,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。

  2、要進一步集中開展對農村、城鄉結合部、集貿市場、中小學校園及周邊等重點區域和場所的治理整頓,嚴厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經營行業帶有共性的隱患問題,防范食品市場系統性和區域性風險,切實保障食品市場消費安全。

  3、要以日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點,集中執法力量,有針對性地加大集中整治力度,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。

  (四)強化流通環節食品質量監管。

  1、要強化食品質量抽樣檢驗工作,突出重點,制定具體工作方案,增加抽檢頻次,嚴格按照法律法規規定的程序開展食品抽樣檢驗工作,切實做到程序合法、行為規范。

  2、對經過抽樣檢驗依法確認的不合格食品和市場檢查發現的不合格食品或過期食品及有問題的食品,要依法查處,監督經營者及時下架退市,對不主動退市的,要依法責令退市或強制退市。對退市后的食品,按照有關規定依法監督,應該銷毀的要堅決銷毀,防止再次流入市場。同時,要加強食品抽樣檢驗結果的綜合運用,進行綜合研究和比較分析,有針對性地開展食品安全監管執法,并及時將有關情況通報相關職能部門和行業組織,促進源頭治理和行業自律。

  3、要把快速檢測作為監管執法現場發現食品質量問題的重要技術手段,積極推進快速檢測體系建設。對快速檢測發現有食品質量問題的,要按照法定程序和經法定的質量檢驗機構依法檢測認定方能作為執法依據。

  (五)嚴厲查處食品違法案件,凈化市場環境。

  對食品違法行為必須保持嚴厲打擊的高壓態勢,決不能姑息遷就。要通過查辦案件鍛煉執法隊伍,提高執法能力,樹立執法權威,打造依法履職盡責的部門形象;通過查辦案件,震懾食品違法違規行為,達到查處一起案件凈化一片市場的目的。針對重點品種、重點區域、重點時段,適時開展專項整治行動,查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實凈化市場和消費環境,進一步提高食品安全保障水平。

  (六)引導社會力量共同參與,推進社會共治。

  在全力推進依法治國形式下,我們應充分調動和發揮社會力量,努力營造群策群力、社會共治的局面。在農村鄉鎮和行政村、社區,確定一名鄉鎮、社區干部為食品安全聯絡員;在農貿市場、各類食品市場、大中型商場超市、食品連鎖企業確定一名食品安全聯絡員。每一個聯絡員就是一個食品安全聯絡點,聯絡員的主要工作和義務是食品安全的社會監督、法規宣傳、信息反饋、違法行為舉報等。建立《食品安全聯絡員名冊》,并對其進行食品安全相關法律法規知識培訓。建立聯絡員qq群、微信群,利用現代通信技術手段進行食品安全信息互動溝通,開展食品安全法律法規宣傳。

  三、工作方法及步驟

  (一)明確工作責任,強化食品市場常態監管力度。

  將流通環節食品安全監管重心下移,將食品市場日常巡查任務落實到基層食品藥品監管所。以食品藥品監管所為單位,將鄉鎮、社區管轄區域作為一個網格責任區,明確一個責任人,實行食品網格化監管,做到任務到崗,責任到人。

  發證時,食品藥品監管所應與轄區內食品經營者簽訂《食品安全責任書》,并按網格責任區裝訂成冊。網格責任人應摸清責任區食品市場主體情況,建立《食品經營者網格責任區臺賬》,登記經營者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯#from 20xx食品安全監管工作計劃來自第一范文網、diyifanwen.com/ end#絡員等信息,動態掌握食品市場主體現狀,對新增、減少的市場主體應及時錄入,確保臺賬及時更新。該項工作于20xx年6月底前完成并規范實施。

  (二)建立市場主體檔案,強化食品流通管理規范運作。

  1、市場主體檔案內容包括《食品流通許可證》文書、執法文書、食品市場巡查記錄等內容,做到一戶一檔,以食品藥品監管所為單位專柜存放。切實做到食品經營主體底數清、情況明、數字準。該項工作于20xx年12月底前完成并規范實施。

  2、全面建立流通環節食品經營主體信用檔案,加大信用分類分級監管工作力度,研究確定科學合理的分級分類標準,創新信用分類監管的方式方法,注重監管的實效和綜合信息的分析研判,不斷提高監管的針對性、指導性和實效性。同時注重與相關部門建立的經營主體信用檔案的融合和共享。該項工作于20xx年12月底前完成并規范實施。

  (三)開展八查八看,強化食品流通管理手段。

  1、查食品經營者的自律情況,看是否簽訂《食品安全責任書》,是否對不符合食品安全標準的食品主動下架退市;

  2、查主體資格,看食品流通許可是否合法有效,是否上墻懸掛,是否按許可范圍從事經營活動,食品從業人員是否具有有效的健康證明;

  4、查包裝標識,看預包裝食品標簽標示是否符合法律、標準的規定,散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱等信息,進口食品是否有中文標簽、中文說明書等;

  5、查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;

  6、查市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者責任,看是否履行食品安全管理法定義務,是否落實食品安全管理責任;

  7、查食品批發經營者和食品經營企業,看是否建立食品進銷貨查驗記錄和建立進貨記錄臺賬,是否規范使用食品批發銷售憑證;

  8、查個體食雜店,看其是否履行進貨查驗制度,是否按規定保存進貨票據。明晰巡查內容,做好《食品市場日常巡查記錄》。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。成立以局長為組長,食品安全總監為副組長,食品流通監管股、綜合協調股、行政審批服務股、食品藥品稽查大隊、食品藥品監管所主要負責人為成員的領導小組,具體負責流通環節食品安全監管工作的組織領導,領導小組辦公室設在食品流通監管股。食品藥品監管所要做到結合轄區實際,在加強業務培訓,提高執法人員食品安全監管能力和水平的同時分片定人定責,狠抓落實。要層層強化責任制和責任追究制,切實把責任制和組織領導落到實處。

  (二)加強宣傳教育。要進一步加大宣傳教育及培訓力度,廣泛普及食品安全知識,加強消費教育和消費引導,切實提高流通環節食品經營者的守法意識,不斷提升消費者自我保護能力和依法維權意識。要嚴肅工作紀律,嚴格工作程序,加強信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實維護社會和諧穩定。

  (三)解決突出問題。針對本轄區流通環節食品安全存在的突出、多發和易反復的問題,明確工作重點,找準突破口,集中整治風險隱患較多的食品經營重點場所和關系人民群眾日常生活的重點食品品種,務求逐個解決難點問題,取得整治實效。

  (四)做好風險防范。食品流通監管股要按照年度抽檢計劃,結合專項整治要求,增大對乳制品、食用油、酒類、調味品等食品的抽檢頻次,對未列入定期抽檢計劃的食品要據情實施專項抽檢。各所要充分運用快速檢測手段,篩查問題食品,消除食品安全隱患。

  (五)嚴格案件查辦。各單位要按照專項整治執法行動的要求,重點加強對違法經營乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作,嚴厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為,專項整治工作中查辦的典型案件要及時上報(附處罰決定書)。

  (六)加強協調協作。各單位要加強與各有關部門之間的協調協作與配合,及時通報有關情況,建立健全協調協作機制,切實形成監管合力。要加強對流通環節食品安全監管工作的指導和督查,一級抓一級,層層抓落實。各所主要負責人要深入一線了解監管工作的實際情況,研究解決監管執法工作中面臨的困難和問題,尤其要善于及時發現存在的問題和監管的薄弱環節,有針對性地加強管理和指導,確保各項監管工作落到實處。我局將適時組織對流通環節食品安全治理整頓工作進行督查。

  (七)嚴格信息報送。各股室、所、隊要加強工作總結和有關數據的報送工作。

監管工作計劃 篇13

  一、加快藥監機構改革步伐,完成改革任務。

  1、積極配合縣委政府做好縣藥監局機構改革工作,充實食品藥品監管力量,使餐飲服務監管人員盡早到設位,全面開展食品藥品監管工作。

  二、推進農村藥品“兩網”建設工作,使“兩網”建設站得起、立得住、運行好。

  2、作為全國“兩網”建設示范縣,要繼續加強農村藥品“兩網”長效機制建設,注重發揮實效,以保證廣大農民群眾用藥安全、經濟、便捷為目標,以政府負總責主導推進、部門各負其責齊抓共管,堅持因地制宜、分類指導、注重實效的原則,建立健全以行政監管為主體、以社會監督為補充、以技術監督為支撐的農村藥品安全監管責任體系和工作格局,建立主體清晰、渠道規范、保證質量、滿足需求的農村藥品供應網絡,使“兩網”運轉更加協調、運行更加高效、作用更加明顯。

  三、推行“規范化藥房”建設工作,嚴把醫療機構藥品質量關。

  3、縣鄉醫院和部分村衛生所“規范藥房”建設工作已經通過驗收,今后“規范藥房”建設重點是偏遠鄉村的村衛生所和個體診所,要加強宣傳和培訓指導,加快“規范藥房”建設步伐,切實規范藥品購進渠道、貯存養護和使用管理,不斷規范小型醫療機構用藥行為,保障新型農村合作醫療工作順利開展和參合農民的用藥安全,從根本上解決農村藥品質量問題。

  四、 認真履行藥品和醫療器械監管職責,切實抓好藥品和醫療器械安全監管工作。

  深入開展藥品安全專項整治。按照省市藥品專項整治方案確定的打擊生產銷售假藥、整治違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、強化農村藥品監管等重點整治任務,緊密結合我縣藥品市場實際,細化整治工作內容,突出重點環節、重點品種和高風險品種,加大對藥品經營企業gsp跟蹤檢查,強化日常監管,全面抓好藥品安全專項整治各項工作任務的落實,確保整治工作取得實效。

  5、全面開展中藥材中藥飲片專項整治。針對中藥飲片加工生產、流通、使用等環節存在的突出問題和監管工作中的薄弱環節,以規范中藥材加工炮制、凈化市場流通秩序為重點,在中藥飲片生產、流通、使用等環節,嚴格準入條件,規范生產經營行為,強化市場監管,依法查處無證生產、銷售及制售假劣中藥材、中藥飲片等違法行為,確保中藥材、中藥飲片質量。

  6、加強特殊藥品監管,落實監管責任制。對轄區內的特殊藥品,尤其是藥品類易制毒化學品經營企業和使用單位進行全面檢查,組織開展專項檢查,重點檢查零售環節,確保特殊藥品安全,為創建無毒縣做出應有的貢獻。

  7、加大醫療器械監督檢查力度,對經營和使用醫療器械的企業、醫院、口腔專科實行重點監管,嚴厲打擊無證經營使用、非法渠道購入、經營使用不合格醫療器械等違法行為;開展對醫療器械廣告和藥品廣告的監督檢查,對違法廣告及時移交相關部門處理,有效遏制違法藥品、醫療器械、保健食品廣告。

  8、抓好藥品不良反應和醫療器械不良事件的監測上報工作。

  五、切實加強國家基本藥物質量監管。

  9、認真貫徹落實國家局《關于加強基本藥物質量監督管理的規定》,將基本藥物質量監管作為工作重點,全面落實“屬地監管”責任,強化企業第一責任人意識,確保基本藥物質量安全。加強基本藥物經營企業進貨、驗收、儲存、配送等環節的監管,監督企業嚴格落實gsp,嚴格藥學技術人員在崗制度,充分發揮藥學技術人員的作用,指導患者合理用藥。配合市局開展基本藥物質量抽驗工作,加強基本藥物不良反應監測,完善藥品安全預警和應急處置機制。

  六、認真學習貫徹《食品安全法》,切實履行好餐飲服務環節食品安全監管職責。

  10、開展餐飲服務許可受理工作。按照《食品安全法》的要求,嚴格餐飲服務許可制度,嚴把市場準入關,規范餐飲服務許可工作。深入開展《食品安全法》及其條例的宣傳培訓,組織開展多層次多渠道業務培訓,提高監管人員業務水平和監管能力,分批、分層次開展對監管相對人的相關培訓和宣傳教育,進一步落實監管責任,強化企業第一責任人意識。

  12、在機構改革完成、餐飲監管人員到位后,要組織開展餐飲服務環節食品安全專項整治。嚴厲查處餐飲服務無證經營行為,重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、農家樂、小型餐飲單位,依法查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等違法行為,開展熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的檢查,嚴厲打擊在餐飲服務環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為,規范餐飲消費市場秩序。

  六、勤抓學習,提升科學監管能力。

  13、繼續加強監管能力建設,著力提升科學監管能力,把科學監管理念體現在工作的方方面面,有效提高監管效能。進一步加強干部隊伍培訓教育工作,通過培訓、崗位練兵等多種形式,著力提升科學監管能力。加快推進信息化建設,進一步創新工作方法,通過網絡化監管、信息化監管、常態化監管、社會化監管,提升監管水平。

  七、認真抓好黨風廉政建設,深入推進依法行政依法行政。

  14、開展法制宣傳教育活動,促進社會和諧穩定。把開展《藥品管理法》、《食品安全法》、《行政許可法》等法律法規宣傳教育與推進食品藥品安全監管、化解社會矛盾、公正廉潔執法結合起來,利用電視、報紙、網絡等載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,樹立公眾安全飲食用藥的意識,營造和諧的食品藥品安全監管氛圍。

  15、認真履行黨風廉政建設責任制,加強懲防體系建設,把黨風廉政建設和反腐敗工作滲透到食品藥品監管工作的各個環節,進一步加大政風行風建設力度,深入開展糾風塑形活動,塑造良好的食品藥品監管系統形象。

  八、完成縣委、縣政府安排的各項工作任務。

  16、抓好產品質量安全監管工作。按照《__年產品質量安全監管工作目標責任書》要求,抓好餐飲服務環節的行政許可、建立原料進貨索證索票制度,打擊無證進行餐飲服務的違法行為。

  17、抓好計劃生育工作。建立健全職工計劃生育檔案,落實獨生子女費補助政策,杜絕計劃外生育。

  18、抓好安全生產工作。明確職責,抓好安全生產宣傳教育,在搞好食品藥品安全監管的基礎上,抓好機關車輛管理、辦公設施安全管理、消防安全等工作。

  19、抓好禁毒工作。結合本部門職責,抓好精麻藥品管理,及時查處、打擊非法銷售精麻藥品的行為,確保精麻藥品無被盜或非法流入社會現象。

  20、抓好幫扶工作。不斷完善幫扶工作基礎,積極落實幫扶任務,并做好信息報送工作。

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