鎮財稅審統及機關管理口調研匯報材料

　　各位同志：

　　調查研究、提煉精華、指導工作是我黨一貫的優良傳統和作風。上月28日，黨委樊書記率鎮經濟社會調研組一行成員對財稅審統及機關管理口進行了一整天“倍增新三年，領跑”的專題調研。可以這么說，經過這幾個部門事前的認真準備，本口調研活動取得了預期效果，我感受三句話，叫做“既看到了成績，也找出了不足；既感受了動力，也感受了壓力；既明確了目標，也清晰了思路�！边@對下步工作的開展必將是個大推動，從而達到我們所期盼的工作效能的巨變、工作質態的飛躍。

　　歸納本口調研成果，我總結為四點，在此向樊書記及各位做個匯報。

　　一、應該肯定的成績

　　先從國、地稅來說。駐鎮國、地稅分局是市局直管部門，無庸置疑地說，多年來為宜陵的經濟發展、財源聚集作出了積極貢獻，從稅收優惠政策的享用上得了近水樓臺先得月的便利和綠燈，這既支持了企業的發展，更是支持了我宜陵鎮的經濟發展，功不可沒。XX年在金融風暴不利因素的影響下，仍然實現國、地兩稅8200萬，“活水養魚”1700多萬，暫放企業未收稅金1000多萬，基金征收730萬，在全市鄉鎮稅源經濟排序中位列第五名。

　　財政、審計、統計與政府其他口一樣，都是政府的一個職能部門，他們接受雙重領導，業務上接受市局領導，行政上接受黨委政府的領導與工作安排，他們都有其各自的工作職能與工作規范。

　　近年來，鎮財政在開源節流、財政監管等方面取得了較為顯著的成績，XX年實現財政總收入1.17億元，其中鎮級可支配財力2604萬元。財政支出做到支出有預算、開支有標準、審批按程序的“一支筆”管理模式，早在○四年就在全市率先創新對隸屬行政事業單位的開支審批權限上收一級，集中收付全面實行�？傮w看，我們的財政收支運行實行“以收定支、有保有壓、量入為出、確保平衡”、“先工資后還債，先退休后在職，先工資后開支”的原則。幾年的實踐成效顯著，有目共睹，徹底改變了數年前多頭、多路一盤沙的無序狀況。

　　審計工作對照四句話16個字的要求，即“依照法律、符合程序、提高質量、文明審計”，較好地履行了工作職責，為還群眾一個明白、領導一個清白，促進干部廉政建設，維護財經秩序，發揮了積極的參謀和監督作用。

　　我鎮統計是全市的標桿，也是揚州市唯一1家省局鄉鎮統計工作聯系點，連續4次被評為省局先進集體（省的四年評一次），至目前，全鎮的各項統計工作均走在全市的前列。

　　政府機關管理是個永恒的、與時俱進的、不斷創新的話題，一個管理有序的政府機關必定是廉潔、高效、和諧的政府機關。就鄉鎮政府、機關管理而言，他又不同于正規的市直以上機關，他有更多基層情況的復雜多變性。通過幾年來的不斷完善，我鎮已經形成了一套完整有序、易操作的機關管理制度。

　　二、應該正視的不足

　　客觀地說，成績是明擺的；公正地看，不足也是有的。概括地歸納幾個部門存在的不足，我認為有以下幾點：

　　1、稅源經濟缺少頂天立地的航母型企業與行業，稅源偏小偏散；

　　2、財政征收壓力較大，可用財力占財政總收入比重偏低；

　　3、審計工作內涵與隊伍不相匹配；

　　4、統計工作任務與現有統計投入不相協調；

　　5、機關管理監督保障機制不夠健全。

　　三、下一步工作目標

　　按照“倍增新三年，領跑”的總體要求，結合條口部門工作實際及相關工作規定，今年國、地兩稅將突破億元大關，至2015年力達3億，年均增幅在23%以上；納稅千萬元大戶在XX年2戶的基礎上期內突破10家；財政總收入力保年均增幅在20%以上，確保到2015年達3.5億元，可用財力在XX年2600萬元的基礎上力破億元關；審計、統計規范運作，位次超前；機關管理與時合拍，完善創新。