專項(xiàng)檢查工作方案2篇
為了做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)呈人勞聯(lián)社[]2號文件《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》的精神,為切實(shí)做好解決用人單位拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,結(jié)合**街道轄區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際,經(jīng)研究決定,從XX年11月15日至XX年1月25日期間,在街道轄區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)檢查”),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
一、檢查范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)
(一) 檢查范圍
此次專項(xiàng)檢查的范圍是使用農(nóng)民工的各類用人單位,重點(diǎn)是農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶。
(二) 檢查內(nèi)容
專項(xiàng)檢查內(nèi)容主要是檢查用人單位按照國家工資支付有
關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況;企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿的情況;用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。
(三) 檢查重點(diǎn)
1.招用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)及其他勞動(dòng)密集企業(yè);
2.曾發(fā)生過無故拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,租賃場地設(shè)備和經(jīng)營狀況困難的企業(yè)及個(gè)體工商戶;
3.群眾投訴舉報(bào)克扣和無故拖欠農(nóng)民工工資的案件; 外來務(wù)工人員相對集中的企業(yè)。
二、檢查方法和步驟
(一)宣傳階段(XX年11月15日至11月20日)
在宣傳活動(dòng)中,應(yīng)通過新聞媒體、黑板報(bào)、宣傳資料、橫幅、宣傳車、設(shè)立咨詢臺等多種方式,在社會(huì)上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題和進(jìn)行農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查的重要意義,進(jìn)一步普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《最低工資規(guī)定》、《呈貢新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金支付管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》等勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識,提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí)能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。
(二)自查自糾階段(XX年11月21日至11月31日)
用人單位對其XX年1月以來工資支村情況認(rèn)真開展自查,對存在的問題提出整改方案并將自查情況及整改方案報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室,對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的,要在整改方案中詳細(xì)說明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及人員構(gòu)成情況、拖欠時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因,并制定具體可行的償還計(jì)劃。
(三)執(zhí)法檢查階段(XX年12月1日至XX年1月15日)
街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要組織骨干人員,根據(jù)用人單位在上報(bào)的工資支付情況有針對性的抽查,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
(四)總結(jié)階段(XX年1月16日至XX年1月20日)
各職能科室于XX年1月18日前將檢查結(jié)果報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)后,由辦公室書面將總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表報(bào)送縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保(!)障局社會(huì)保障監(jiān)察科。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),決定成**街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。人員如下:
組 長:(街道辦事處副主任)
副組長:(**派出所所長)
(街道辦事處工會(huì)主席)
成 員:(街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任)
(街道辦事處城市管理辦主任)
(街道辦事處黨政綜合辦副主任)
(街道辦事處社會(huì)事務(wù)辦副主任)
(司法所副所長)
(雨花工商所所長)
各社區(qū)居委會(huì)主任
街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,辦公室主任由兼任。
各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,高度重視。各社區(qū)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局樹立我街道對外形象,優(yōu)化我街道經(jīng)濟(jì)環(huán)境的高度,充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建立和諧社會(huì)的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院提出的“抓緊建立預(yù)防和解決拖欠進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工資的長效機(jī)制,繼續(xù)做好清欠工作”的精神,切實(shí)做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定具體可行的檢查方案,明確檢查對象和目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)工作責(zé)任充實(shí)一線檢查人員,認(rèn)真組織實(shí)施檢查,及時(shí)研究解決存在的問題,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
(三)嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的問題。對不按要求報(bào)送書面材料或者瞞報(bào)拖欠、克扣工資數(shù)額的用人單位,責(zé)令其限期改正,對拒不改正的,要依法進(jìn)行處理;對無故拖欠,克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在進(jìn)行處理的同時(shí)還應(yīng)給予公開曝光。同時(shí),對檢查中發(fā)現(xiàn)的與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等損害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,也要及時(shí)予以查處。
(四)保證舉報(bào)投訴渠道暢通,妥善處理突發(fā)事件。各社區(qū)要設(shè)立舉報(bào)投訴電話、舉報(bào)投訴信箱和舉報(bào)投訴地址,并向社會(huì)予以公布,保證舉報(bào)投訴電話24小時(shí)值班,確保舉報(bào)投訴渠道暢通。要建立突發(fā)案件應(yīng)急處理機(jī)制,成立應(yīng)急小組,在突發(fā)案件后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,了解情況,控制局面,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并及時(shí)向街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組進(jìn)行報(bào)告。
(五)做好報(bào)送有關(guān)材料和專項(xiàng)檢查總結(jié)工作
1.各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室必須于XX年1月18日前完成用人單位自查階段有關(guān)數(shù)據(jù),包括用人單位戶數(shù)、自查涉及職工人數(shù)及其農(nóng)民工人數(shù)、拖欠農(nóng)民工工資涉及人數(shù)及補(bǔ)發(fā)金額等情況的匯總工作,并報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室于XX年1月18日前將專項(xiàng)檢查書面總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
為切實(shí)有效制止向企業(yè)亂收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處涉企亂收費(fèi)案件,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境。市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,在市本級組織開展一次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,清理和整頓各種亂收費(fèi)行為。具體工作方案如下:
一、檢查的目標(biāo)
加大對重點(diǎn)部門的不合理收費(fèi)、亂收費(fèi)進(jìn)行清理整頓,加大對壟斷行業(yè)經(jīng)營收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)行為的檢查力度,堅(jiān)決糾正政府職能部門利用行政權(quán)力,以“協(xié)會(huì)”、“學(xué)會(huì)”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等行為,嚴(yán)肅查處市場中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。通過這次開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,徹底整頓涉企亂收費(fèi)情況,為我市企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
二、檢查的對象及內(nèi)容
(一)檢查的對象
存在涉企收費(fèi)行為的市本級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其下屬部門,以及中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)。
(二)檢查的內(nèi)容
主要檢查上述部門和單位XX年年1月以來收費(fèi)行為,重點(diǎn)檢查違反有關(guān)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定亂收費(fèi)的10項(xiàng)內(nèi)容。
1、已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目仍繼續(xù)收費(fèi)的,或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的;
2、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)的,或增加收費(fèi)頻次和肢解收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)的;
3、無行政事業(yè)性收費(fèi)許可證收費(fèi)的;
4、向企業(yè)收取集資、贊助和各種攤派的;
5、強(qiáng)制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi)的;
6、利用行政權(quán)力強(qiáng)行服務(wù)并收取費(fèi)用的,或以“協(xié)會(huì)”、“學(xué)會(huì)”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等費(fèi)用的;
7、中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等高收費(fèi)的;
8、不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;
9、不執(zhí)行國家優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費(fèi)的;
10、轉(zhuǎn)移政府行政職能,變無償服務(wù)為有償服務(wù)收取費(fèi)用的等其他違反國家收費(fèi)管理規(guī)定的收費(fèi)行為。
三、檢查步驟和方法
本次專項(xiàng)檢查采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,自查與抽查相結(jié)合的方法,檢查分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)組織準(zhǔn)備階段。7月15日至25日,召開專項(xiàng)檢查工作會(huì)議,研究部署涉企收費(fèi)檢查相關(guān)工作。
(二)自查自糾階段。7月26日至8月10日,各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)文件規(guī)定依據(jù)以及物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),針對本部門和單位(包括掛靠本部門和單位的中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì))的涉企收費(fèi)10方面的內(nèi)容,以及XX年年全年對涉企收費(fèi)的情況(報(bào)表形式),認(rèn)真進(jìn)行自查,寫出自查報(bào)告,自查報(bào)告及報(bào)表以書面形式于8月10日前上報(bào)市糾風(fēng)辦。期間,各有關(guān)部門和單位可采取多種形式聽取企業(yè)的意見,對存在的問題作好自糾。
(三)組織檢查階段。8月11日至8月20日,由市糾風(fēng)辦、市效能辦、市發(fā)改局、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門人員組成三個(gè)檢查組,對市本級涉企收費(fèi)部門、單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并針對檢查情況提出整改意見。期間,三個(gè)檢查組要安排時(shí)間下訪企業(yè),聽取企業(yè)主的意見,對企業(yè)主反映強(qiáng)烈的部門和單位要組織力量進(jìn)行深入重點(diǎn)檢查。
(四)整改總結(jié)階段。8月21日至8月30日,各有關(guān)單位根據(jù)自查和檢查組的整改建議,認(rèn)真落實(shí)整改、建制工作,完善內(nèi)部管理,增強(qiáng)收費(fèi)自律能力。聯(lián)合檢查組要認(rèn)真總結(jié)涉企收費(fèi)檢查情況,分析收費(fèi)產(chǎn)生的原因和需要解決的問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的建議,形成涉企收費(fèi)檢查總結(jié)報(bào)告,并將此次檢查情況向市委、市政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查由市糾風(fēng)辦牽頭,會(huì)同市效能辦、市發(fā)改委、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門組織實(shí)施,并成立涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查聯(lián)合檢查組。聯(lián)合檢查組要精心組織,周密安排,檢查人員要準(zhǔn)確理解國家、省、市有關(guān)涉企收費(fèi)政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),努力排除阻力和干擾,保證專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行。
各部門、各單位要高度重視本次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),要組織本單位認(rèn)真做好自查,堅(jiān)決克服走過場現(xiàn)象,對查出的問題要認(rèn)真剖析、整改;要認(rèn)真配合涉企收費(fèi)聯(lián)合檢查組的工作,對拒不配合的單位,由聯(lián)合檢查組負(fù)責(zé)予以通報(bào),并嚴(yán)肅處理。
對這次專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)好的做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問題要進(jìn)行通報(bào)并實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,主要采取公告清退、收繳財(cái)政、罰款、通報(bào)、移交市紀(jì)檢監(jiān)察部門和新聞媒體曝光等方式,以此推動(dòng)本次專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。