2017專項整治工作方案3篇

　　近期，安徽省阜陽市發生的劣質奶粉事件震驚全國，教訓深刻，暴露了當前我國食品安全監管工作還存在一些薄弱環節，也充分說明食品安全整治任務重、難度大。為此，國務院決定，在繼續實施食品藥品放心工程的基礎上，針對當前食品安全工作中的突出問題，在全國范圍內深入開展食品安全專項整治。

　　一、指導思想與工作重點

　　（一）指導思想：以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題，深入開展食品安全專項整治，把整治與建設、打劣與扶優結合起來，努力提高我國食品安全的保障水平。

　　（二） 工作重點：以糧、肉、蔬 菜、水 果、奶制品、豆制品、水產品為重點品種，以廣大農村為重點區域，重點抓好食品源頭污染治理、生產加工、流通以及消費四個環節，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

　　二、工作原則與主要目標

　　繼續按照 “全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動” 的工作格局和“標本兼治，著力治本” 的方針，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導，整合執法力量，下移監管重心，強化地方政府責任，加大打擊力度，努力使全國食品安全狀況有明顯改觀。

　　通過食品安全專項整治，使生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，市場經營秩序有所好轉，監管水平有所提高，人民群眾食品消費安全感增強。具體目標為：37個城市蔬菜農藥殘留平均超標率下降3—5個百分點；16個城市畜產品 “瘦肉精”平均檢出率下降1個百分點；10大類大中型食品生產企業獲生產許可證的力爭達到90％；500個食品商場 （超市）的散裝食品經營行為得到規范；市 （地級）以上大型市場、超市進貨索票索證率達90％以上；省會城市和計劃單列市至少建立1個食品綠色市場；大中城市基本實現5類食品安全準入上市；37個城市學校食堂、餐飲業量化分級達到90％以上；注水肉和病害肉現象得到全面遏制；面粉、肉類、兒童食品加工企業基本消除濫用食品添加劑行為；穩步推進食品安全信用體系建設試點工作。

　　三、主要任務與具體措施

　　（一）整治食品源頭污染。加強農業投入品的監管，開展農業生產資料打假，加大對種植業產品農藥殘留超標、畜產品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標、水產品藥物殘留超標的整治。定期發布全國大中城市蔬菜農藥殘留例行監測結果。對例行監測不合格率較高的城市和所在省的農產品安全進行跟蹤督導。加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治。

　　（二）整治食品生產加工環節。加強農產品標準化生產示范區、無公害農產品生產示范基地、養殖小區、示范農場、出口產品生產基地的建設，推進產地環境污染監控工作。嚴格審查和發放許可證，加強食品生產加工環節監管。以查處食品生產過程中使用非食用原料、病死畜禽、回收的過期食品等違法行為為重點，加強對調味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、保健食品等食品生產企業的監管，并強化食品生產環節的日常監督和檢查。清理整頓已獲得衛生許可證的食品生產企業，對不符合衛生條件的企業要吊銷或收回衛生許可證。審查肉制品、乳制品、飲料、調味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品10類企業生產條件，不具備條件的企業不發給食品生產許可證。對生產集中地和產品質量不穩定的企業要加大監督抽查力度。對不合格的產品要堅決曝光，問題嚴重的要立即責令停止產銷，多次抽查不合格、不具備生產條件的要吊銷相關證照，退出市場。加強生豬屠宰管理，整頓和規范肉品流通秩序，積極推進牛、羊、家禽的定點集中屠宰工作，嚴厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為。

　�。ㄈ�）整治食品流通環節。督促經營企業落實食品進貨查驗制度，把好市場準入關。強化對重點食品定期質量監督抽查和強制檢驗。組織、協調并逐步整合檢驗檢測資源，發揮各類檢驗檢測機構作用。對在市場抽查和檢驗中發現的影響或危及人體健康的不合格食品，在堅決清除出市場的同時，要查清其生產源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，一查到底。強化食品進出口的監管力度，進一步加強對入境動植物及食品的檢驗檢疫。要教育和督促企業對已銷售的不安全食品主動召回，及時消除隱患。督促和指導食品經營企業建立健全質量追溯、封存報告、依法銷毀和重要大宗食品安全購銷檔案等制度，積極探索農產品產地編碼和標簽追溯的質量監控模式，推廣食品產銷場廠掛鉤、場地掛鉤、連鎖經營和物流配送等有效經營方式。鼓勵各類市場主辦者與其承包、租賃攤位、柜臺經營者之間以及食品批發商和經銷商之間簽訂食品安全保障協議。

　　（四）整治食品消費環節。強化對學校食堂、餐飲業及建筑工地食堂，特別是小餐館、個體門店的檢查和監督。全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。

　�。ㄎ澹┩怀稣�治兒童食品。對全國兒童食品的生產、加工、銷售企業進行一次全面普查，加大清倉查庫力度，摸清底數；對未經批準生產兒童食品的加工點要堅決取締，對不法分子依法從嚴從重從快懲處；要進一步完善兒童食品的準入條件，建立健全既能確保食品安全、又有利于經濟發展的兒童食品企業的管理規范，實行嚴格的市場準入，對不符合條件的要堅決清除出市場。

　�。�六）整治食品包裝、標識印制業。對合法的包裝標識印制企業要加大其承印驗證、承印登記的檢查力度。對擅自設立印刷點從事印刷活動的，要堅決取締，進一步規范印刷行業管理。

　�。ㄆ撸┓e極推進食品安全信用體系建設。進一步發揮行業協會作用，加強行業自律和行規行風建設，引導、監督企業模范遵守法律法規，生產經營安全食品。按照政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與的原則，積極開展食品安全信用體系建設試點工作，運用信用懲戒機制，使生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。

　�。ò耍┱J真抓好農村食品安全監管和銷售網絡建設。行政執法部門要加強對基層食品流通的監管，建立食品安全義務信息員隊伍，形成嚴密的食品安全監管網絡，保證農村食品安全。積極探索農村食品銷售網絡建設，鼓勵大型食品經營企業到農村建立網點，形成食品供應的主渠道。

　�。ň牛┮婪�及時查處大案要案。行政執法部門要嚴格執行國務院 《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，及時移送涉嫌食品犯罪案件，切實解決以罰代刑的問題。對應當移交而不移交的，要嚴肅處理。為確保辦案效率，防止涉嫌犯罪人員逃匿，對涉嫌犯罪的食品案件，行政執法部門應當及時與公安部門取得聯系。當前要緊緊抓住阜陽劣質奶粉事件和玉環縣私屠濫宰人員暴力抗法事件，舉一反三，查源頭，端窩點，堵漏洞，重拳出擊，依法從嚴從重從快處理一批大案要案，狠狠打擊犯罪分子的囂張氣焰，形成強大的震懾力。

　　四、工作要求與保障措施

　�。ㄒ唬�強化地方政府的責任。地方各級人民政府要從立黨為公、執政為民的高度出發，將食品安全專項整治作為當前整頓和規范市場經濟秩序工作的重中之重，結合近年來群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，對食品安全專項整治進行全面部署，狠抓薄弱環節，落實監管重心下移，強化農村市場監管。建立食品安全專項整治責任制，明確一名分管領導，強化主要負責人的責任。發生食品安全事故，給當地人民群眾身體健康和生命安全造成重大損害的，要依法依紀追究地方政府和行政主管部門負責人的責任。

　�。ǘ�）建立健全食品安全協調機制。食品安全專項整治涉及多個監管部門，需要各方面協同配合，應加快食品安全方面法律法規的制定和修訂工作，盡快理順食品安全監管體制。建立有效的食品安全協調機制，整合執法力量，推進綜合執法和聯合執法。食品安全監管部門在各司其職的同時，應加強溝通與協作，切實解決各自為政、多頭執法、重復執法問題。地方各級人民政府要統籌協調各執法部門對食品市場的監管，做到共認或者互認抽查結果。食品安全專項整治牽頭部門，要切實發揮好組織協調作用，通過綜合監督資源，綜合監督力量，將分散的監管力量集中起來，將具體的監管內容統一起來，形成統一、協調、權威、高效的食品監管機制。

　�。ㄈ�）強化行政執法部門監管責任。嚴格行政執法責任制，不能簡單地以文件貫徹文件，以會議落實會議。嚴懲行政執法中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法犯罪行為以及地方保護主義和各種形式的保護傘，扭轉有法不依、執法不嚴、違法不究以及重審批、輕監管，甚至亂審批、不監管的局面。

　�。ㄋ模┘訌娛称钒踩�的社會監督。切實加強對食品安全的輿論監督和群眾監督，努力營造人人關注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。新聞媒體對生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為要給予曝光，揭露丑惡，警示違規；同時要大力宣傳食品放心工程實施情況和開展食品專項整治所取得的成績，加強正面引導。普及食品安全知識，提高廣大人民群眾的自我保護能力。

　　（五）開展食品安全專項整治工作綜合評價。為確保食品安全專項整治工作抓細、抓實，食品藥品監管局要會同有關部門對專項整治工作開展綜合評價，并對先進單位給予表彰。

　　五、工作步驟與時間安排

　　食品安全專項整治分為三個階段：第一階段（**年5月至6月） 為動員部署階段。各地要認真做好專項整治的動員部署工作，對整治工作做出周密安排。第二階段 （ 年 7 月 至 12月）為組織實施階段。各地要針對突出問題和薄弱環節，采取堅決果斷的措施，全面開展整治工作。國務院有關部門要切實加強對整治工作的指導；各省級食品放心工程牽頭單位組織有關部門采取明查暗訪等方式進行抽查；食品藥品監管局會同有關部門組成督查組進行督查。重要情況及時報告全國整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室。第三階段 （ 年年底至 2005 年春節前）為總結驗收階段。各省級食品放心工程牽頭單位要認真做好專項整治工作總結，并報國家食品藥品監管局。國家食品藥品監管局匯總后報國務院。

　　食品安全專項整治任務艱巨、責任重大。各地區和有關部門一定要以 “三個代表”重要思想為指導，從全面建設小康社會、維護廣大人民群眾根本利益出發，齊心協力，扎實工作，確保食品專項整治工作取得明顯成效。

　　為認真貫徹落實關于加強冬春季防火安全工作的部署要求，預防和減少居民住宅小區的火災事故，強化消防安全措施，提高消防管理能力，切實消除居民住宅小區火災隱患。從即日起至XX年 2月 28日，在全街道范圍內開展居民住宅小區消防安全專項整治工作，特制定本方案。

　　一、整治目標

　　通過對居民住宅小區消防安全專項整治，改善居民住宅小區消防安全管理狀況，全面提高消防安全管理工作，理順居民住宅小區消防安全管理機制，提升居民住宅小區消防安全管理水平和消防安全環境, 有效消除火災隱患，預防和減少火災事故的發生，保障廣大居民的生命財產安全。

　　二、組織領導

　　為使本次專項整治行動取得實效，成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來、黃國熾為組長，消防安全委員會領導小組成員組成的領導工作小組，統一組織和協調全街道居民住宅小區消防專項整治的開展。各居（村）委、社區也要相應成立領導小組，密切配合，分工負責，抓好各項整治工作的落實。

　　三、整治范圍和重點整治內容

　　（一）整治范圍：轄區內的居民住宅小區

　　（二）重點整治內容：

　　1、居民住宅樓是否存在違章鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的現象，樓道內是否存在堆放易燃、可燃物品的現象，住宅小區消防車通道是否存在被占用、堵塞的現象；

　　2、居民住宅小區、住宅樓消防設施、消防器材是否保持完好、有效；

　　3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。

　　4、是否存在在居民住宅小區、住宅樓內違反規定使用明火的現象。

　　5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距，影響人員逃生和滅火救援的現象。

　　6、居民住宅小區物業管理公司、居（村）委會、社區行政服務站是否按照消防職責開展消防工作，積極消除火災隱患。

　　四、職責分工

　　全街道住宅小區消防安全專項整治工作，由街道住宅小區消防安全專項整治工作領導小組統一組織和協調，各小區按“誰主管，誰負責”及屬地管理原則分工負責，由街道辦事處牽頭，消防委員會成員共同參與，消防辦負責協調相關部門組織實施。

　　五、整治步驟和工作措施

　　（一）動員部署階段（年2月1日前。）召集轄區內的物業管理公司開會，進行宣傳動員和專項整治任務部署，認清當前消防安全形勢，提高對整治行動的重要性和必要性的認識，明確專項整治工作任務和要求。二是組織物業管理公司相關人員與業主學習《消防法》等法律法規，開展消防安全知識宣傳和教育，使專項整治工作家喻戶曉，人人參與。

　　（二）檢查治理階段（年2月2日至年 月 日。）一是各社區、單位要依托網格化平臺對轄區開展檢查和督查，組織業主、物業管理公司對家庭和小區的消防安全隱患和公共消防設施存在的隱患開展自查自糾，由消防辦、派出所提出整改要求，街道消防隊、村居網格巡查員及相關部門協助排查，對住宅小區中存在消防設施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進行排查。對能當場整改的，要責令當場整改；對不能當場整改的，按照職責分工限期落實。街道消防隊對各小區開展消防訓練，并重點對小區內車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進行監督，對相關車主進行宣傳教育演習和行為勸導。二是對小區內消防設施損壞或占用、車輛不按規定停放、消防通道受阻和物業不履行消防職責的等消防違法行為的單位或個人拒不整改的，將依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規定，對單位處以五千元罰款或個人處以五百元的罰款，并對消防違法行為進行暴光。

　　（三）總結驗收階段（年 月 日至年 月 日）。檢查治理階段結束后，各社區、成員單位要及時進行總結。街道消防辦組織督查組對住宅小區消防安全專項整治工作開展情況進行督察驗收。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，加強組織領導。各小區要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢，加強領導和協調，進一步提高對居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，扎實抓好各項整治工作的落實。街道消防安全專項整治工作領導小組要及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題，扎實推進整治工作，切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。

　　（二）加強協作，形成合力。各小區要按照“誰主管，誰負責”的原則，物業管理公司法人或負責人是消防安全第一負責人，必須強化消防安全主體責任。相關部門要建立經常性的聯絡協作機制和工作制度，充分發揮職能作用，嚴厲打擊居民住宅小區的消防違法行為，形成對火災隱患和消防違法行為強大的震懾力。街道整治工作領導小組做好消防安全專項整治工作的指導和督促檢查。

　　(三)廣泛宣傳，營造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規和專項整治工作重要性和必要性，普及防火常識、逃生自救等消防安全知識，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。

　　為深入貫徹落實國務院、自治區關于進一步加強食品安全工作有關文件精神，xx市食品安全質量，xx市人大常委會《關于對〈食品衛生法〉執行情況專項檢查報告的審議意見》，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以xx大、xx屆四中全會精神為指導，按照標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面的方針，緊緊圍繞群眾關注的食品衛生熱點問題，統一時間，集中整治，分步實施，進一步強化對食品衛生監管力度，保證人民群眾飲食安全。

　　二、工作目標

　　各地要在xx年專項整治工作的基礎上，針對目前存在的中小型餐飲業后廚衛生環境差、部分學校食堂硬件設施不足、衛生管理不到位、小飯桌安全隱患多和節日大眾食品消費高峰季節制售假劣食品的違法違規等行為，統一組織、統一人力、統一時間，開展專項整治活動，堅決取締無證食品生產經營單位，保證專項整治工作各項任務落實到位。要堅持“標本兼治、著力治本，突出重點、以點帶面，分級管理、加強督查、整體推進”的原則，xx市場秩序，明確部門、單位、業主及生產經營者的職責，落實各部門的監管責任，加強督促檢查，探索長效管理機制，解決食品衛生安全中存在的突出問題和薄弱環節，確保衛生安全，保障人民群眾身體健康。

　　三、時間安排

　　從xx年1月16日開始至xx年5月31日結束。xx市統一時間、統一行動、統一步驟、統一整治內容。教育、衛生、質監、工商、農牧、商務、公安、藥監、宣傳、城管、街道和社區等相關部門要一起行動，有分有合，把專項整治工作開展得既轟轟烈烈又扎扎實實。本次活動分三個階段進行：

　　第一階段：1月16日-2月16日為準備階段，開展宣傳動員工作，大造聲勢、大造輿論，在全社會營造一個良好的整治氛圍。采取分級分類培訓和在新聞媒體宣傳及出動宣傳車等形式，大張旗鼓的開展宣傳活動。

　　第二階段：2月17日-5月15日為實施階段，開展（）督促、檢查、整改工作。xx縣市區為單位對所屬的學校食堂、中小型餐飲業進行拉網式檢查，落實部門、業主管理責任和監督人員的責任，市政府將不定期組織抽查兩次以上。

　　第三階段：5月16日-5月31日為總結、驗收、評比階段。16日至20日為各地自查驗收，17日至月底，市政府統一驗收。專項行動結束后將評出部分衛生先進中小餐館、十個中小學校食品衛生管理示范食堂、十個食品衛生監督量化分級管理示范餐飲單位，市政府將進行表彰獎勵。對檢（）查實施過程中工作不力、衛生條件差又不積極整改的單位和業主，要依據有關規定進行處理。

　　四、整治內容

　�。ㄒ唬﹛x市場

　　以中小型食品生產加工企業、xx市場、xx市、餐飲服務、各旅游景點、流動餐飲攤點、農村集體用餐和集中批發部門為重點單位，以米、面、油、肉、蔬菜、水果、炒貨、豆制品、調味品、兒童食品、清真食品、飲料、乳制品、酒類、糕點類、糖果類散裝食品、海產品、各類小食品等人民群眾生活必需品和大宗食品為重點內容開展整治工作。嚴厲打擊不法經營行為，xx市場，保證食品安全。xx市統一時間要在xx年12月28日至xx年2月28日結束。xx市食品專項整治辦公室報送整治結果（電子版）。

　�。ǘ�）餐飲業

　　要結合食品衛生監督量化分級管理工作，對餐飲單位進行全面整治，營業面積50平方米以下的中小型餐飲單位是整治工作的重中之重。要嚴格按標準審批，對不符合標準的，堅決不予許可。對已經許可、正在營業的，要進行一次全面清理，查遺補漏，發現問題限期整改，對經過整改仍不能達到標準的，堅決依法予以取締。進一步規范餐飲具消毒保潔，對餐飲具消毒情況進行抽樣檢查，核實其消毒效果，對不符合規定要求的要促其進行整改，對不按照要求整改和整改不合格情節嚴重的，要依法予以吊銷衛生許可證。嚴厲查處無衛生許可證、從業人員無健康證從事生產經營的餐飲單位。要抓住食品加工過程衛生、食品原料采購索證管理等關鍵環節，嚴防食物中毒事件的發生。

　　經過整治，持有效衛生許可證的餐飲單位達到衛生許可標準，特別是中小型餐飲單位的后廚衛生要有一個新的提高，從業人員健康體檢率達到100%；餐飲具消毒情況抽（）檢合格率較整治前提高10%以上。

　�。ㄈ�）學校食堂

　　全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，改善學校食堂的衛生經營環境，對不符合衛生條件的學校食堂，限期整改；落實食品衛生管理員制度，推行食品衛生檢查員制度。

　　經過整治，軟硬件建設得到提高，各項制度落實到位，學校自身管理意識明顯增強。每所學校至少設一名專職或兼職食品衛生管理員，明確職能和責任，并報衛生行政部門和教育主管部門備案。每所學校聘請1-2名校醫或學生代表擔任學校食品衛生檢查員，xx市、小賣店等食品經營單位進行巡回檢查。學校周邊的食品攤點、小商店、xx市經營的食品符合衛生要求。

　�。ㄋ模┬★堊�

　　嚴格執行“**市小飯桌管理暫行規定”，小飯桌實行申報制度。凡為學生提供食宿的經營業戶，必須向學生所在學校申報。學校對開辦小飲桌的業戶進行登記和初審后，交衛生行政部門進行驗收，合格者發放衛生合格證。凡為 20人以上學生提供餐飲服務的，要按照“內蒙古自治區小型餐飲業衛生管理基本要求”進行審批和管理，未取得衛生許可證不允許開展食品經營活動；小飯桌經營（）人員（包括家庭成員）必須每年進行健康體檢，取得健康證明，并經過衛生知識培訓合格后才能從業。從業人員必須保證個人及加工過程衛生。其他任何人不得參加加工經營活動。學校應提供在校外小飯桌就餐學生的健康證明。

　　五、職責分工

　　xx市人民政府的統一領導下進行，xx縣市區政府負責組織實施，采取以塊為主，條塊結合的形式進行。市政府成立“**市食品專項整治工作領導小組”（以下簡稱領導小組），xx市長擔任，xx市政府分管秘書長、市衛生局局長擔任，成員由相關部門領導組成。xx市整治工作的領導、指揮和督查；xx縣市區人民政府負責轄區范圍內整治工作的組織指揮和協調工作；各相關部門承擔職責范圍內的整治工作，具體分工如下：��

　　衛生部門要全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。嚴格食品生產經營和餐飲單位衛生許可方面的規范和要求，進一步規范食品生產企業的衛生許可證發放審核和監督工作，xx市場和餐飲單位的食品衛生監督檢查，嚴厲查處無衛生許可證生產、經營食品和開展餐飲服務的違法行為。開展以餐飲單位、特別是中小餐館后廚、學校食堂和餐飲具消毒為重點的專項整治，認真落實餐飲具消毒衛生規范，防止群體食物中毒事故的發生。衛生監督部門要繼續加強對餐飲單位和學校食堂的經常性衛生監督管理，對在本次專項整治中發現問題的單位要按時進行復查，凡發現有整改不力或屢教不改者，要依法予以嚴肅處理。xx市進行通報。

　　農牧部門要強化農產品質量監督和源頭污染治理。以貫徹實施《農產品質量安全法》為契機，繼續開展種植業產品農藥殘留、畜產品“瘦肉精”等質量安全監測工作，促進農產品污染源頭追溯，扶植無公害農產品、xx市場，做好外埠蔬菜和豬肉供應渠道的篩選和質量監督，保證廣大消費者吃上放心菜、放心肉。

　　xx市場準入工作。大力整頓食品加工小作坊的質量安全，規范食品生產經營行為，加大無證查處力度，取締非法生產加工食品的小作坊。組織開展強制檢驗和專項監督抽查，督促企業嚴格按照標準生產，嚴格出廠檢驗。規范食品標簽標識，嚴厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。進一步完善區域監管責任制，對食品安全問題做到早發現、早控制、早處理。

　　工商行政管理部門要加大食品違法案件的查處力度。落實食品經營者進貨檢查驗收、索證、索票、購銷臺賬、xx市、食品質量責任、自查自糾等自律制度。重點查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產經營不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標侵權、食品的假包裝、假標識、假商標印制品等違法案件。認真組織開展散裝食品標簽標識的監督檢查，嚴厲打擊經銷假冒偽劣、過期變質和有毒有害散裝食品的違法犯罪行為。xx市場內有固定營業場所的飲食攤點店的整治。

　　商務部門要加強對畜禽屠宰行為的監管。嚴格生豬定點屠宰操作和檢疫檢驗制度，嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等違法行為。貫徹落實《酒類流通管理辦法》，xx市場專項整治，切實保障人民群眾飲酒安全。��

　　教育部門要強化宣傳教育，增強學校領導、食堂承包經營者和從業人員的食品衛生法制意識，提高其自身衛生管理能力，牢固樹立食品衛生安全意識，規范學校、食堂承包者的食品生產經營活動，確保學生的飲食衛生安全，注重從各個操作環節全面落實各項食品衛生管理制度。（）不斷改善食堂硬件衛生設施，為學生就餐提供良好環境。同時，各學校要充分利用校黑板報、畫廊、校內刊物等載體，以及通過上健康教育課的形式向在校學生廣泛宣傳預防食物中毒的有關知識，提高學生的自我防護能力。負責對小飯桌進行摸底調查、登記初審等方面的全程管理，配合衛生部門進行驗收和從業人員健康體檢。

　　宣傳部門負責整個專項整治工作的宣傳報道。

　　城管部門負責中小學門前餐飲攤點的清理整治。��

　　公安部門負責整治工作的安全保障和秩序維護。��

　　六、具體要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，狠抓落實。各地要進一步提高對食品專項整治工作重要性的認識，要從立黨為公、執政為民的高度出發，認真組織實施食品專項整治工作。

　�。ǘ�）加強食品衛生安全的宣傳和群眾監督。通過宣傳和監督，營造人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的社會氛圍。對違反食品衛生法律法規的違法行為通過新聞媒體曝光；同時大力宣傳《食品衛生法》及其配套法律法規，進一步普及食品衛生知識，定期發布預警信息，提高群眾的自我防范意識和能力。

　�。ㄈ�）探索食品衛生監督管理長效工作機制，有針對性的開（）展監督檢查，切實加強對中小型餐飲單位、學校食堂和小飯桌的管理工作，維護人民群眾的健康權益。

　�。ㄋ模└鞯匾�建立食品安全專項整治責任追究制，做到任務明確，措施到位，工作落實。對發生重大食品安全事故，給當地人民群眾身體健康和生命安全造成重大損害的，要依法追究相關人員的責任。

　　（五）做好專項整治工作信息報送工作。為及時掌握各地開展食品衛生專項整治工作進展情況，請各地及時以書面和電子郵件的形式報送整治情況、發現和查處的重大違法案件情況，市領導小組辦公室將定期編印食品安全專項整治工作簡報。

　　XX年我市消防安全專項整治工作取行了顯著成效，我們努力的工作實現了全市的火情穩定，有效防止特大惡性火災事故發生，為我市社會經濟發展創造了良好的消防安全環境。為進一步鞏固專項整治成果，防止出現新的火災隱患，根據市委、市政府的部署，結合我市消防工作實際，決定繼續深入開展消防安全專項整治工作。現制定方案如下：

　　一、指導思想和目標

　　以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號令等法律、法規為依據，圍繞預防和遏制群死群傷惡性火災事故的總要求，采取有力措施進行整治。通過整治必須達到“一降一改”的目標，即把火災事故特別是死人火災事故降下來，保護人民群眾生命財產安全，抓好火災隱患排查大整改工作，防止發生重特大火災尤其是群死群傷火災事故，為構建和諧社會、創建平安福州創造一個良好的消防安全社會環境。

　　二、組織領導

　　成立福州市消防安全專項整治工作領導小組，組成人員如下：

　　組  長：劉孫建（市消防支隊支隊長）

　　副組長：市消防工作聯席會議成員

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市消防支隊,聯系電話：

　　各縣（市）區、市直有關部門要相應成立消防安全專項整治專門機構，加強協調，同一行動，確保專項整治工作的順利開展。

　　三、專項整治的重點

　　1、深入開展社區消防設施專項整治工作；

　　2、適時開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發區（工業園區）為重點的火災隱患排查整治工作；

　　3、各級部門及各縣（市）、區針對突出的火災隱患情況開展具有針對性的專項整治。

　　四、專項整治的內容

　　1、單位領導責任制落實和自救能力及措施；

　　2、建筑及內裝飾工程消防審核、驗收情況；

　　3、單位履行《消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的消防安全職責落實情況；

　　4、建筑消防設施的設置、運行、維護、管理情況滅火器材是否符合規定；

　　5、場所的安全疏散通道安全出口疏散指示標志、應急照明等是否符合規定運行、維護、使用情況；

　　6、建筑內的防火分區是否符合規定；

　　7、村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作、組織制定防火公約，進行消防安全檢查等情況；

　　8、政府與鄉鎮（街道）《木屋毗連區消防安全責任狀》簽訂情況；

　　9、街道（鄉鎮）義務（志愿）消防隊，專職（兼職）防火員成立情況，人員、經費、訓練制度落實情況；

　　10、區、街道（鄉鎮）及社區開展消防宣傳教育情況；

　　11、木屋毗連區市政消防水源匱乏情況；

　　12、各縣（市）、區突出的火災隱患情況；

　　13、其他的火災隱患。

　　五、整治時間安排及分工

　　1、整治時間安排：

　�。�1）1月份至創建全國文明城市驗收結束，持續深入開展社區消防設施專項整治工作；

　　（2）1月—12月份開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發區（工業園區）為重點的火災隱患排查整治工作。

　　2、治理分工

　�。�1）市消防支隊負責對專項治理工作的具體部署，檢查指導工作。并按公安部73號令的要求，對消防安全重點單位每半年組織一次消防監督抽查，對非消防安全重點單位每年組織一次消防監督監督抽查；

　�。�2）各級部門及各區、縣（市）負責各自行業、系統及轄區內消防專項整治工作。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想認識，狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施。牢記 “隱患險于明火”的教導，增強“責任重于泰山”的責任感和緊迫感，扎實開展各項專項治理工作。

　　（二）嚴格履行消防監督職責，充分發揮職能作用。對遺留的火災隱患整改工作要進行跟蹤，對新發現火災隱患要規范填寫法律文書，同時提出切實可行的整改措施，明確整改責任和目標要求，并實行跟蹤整改，把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。

　　（三）加大執法力度，確保隱患整改到位。對遺留和檢查發現的重大火災隱患拒不整改的，要依據《消防法》及有關地方法規的規定依法給予處罰。對一時難以整改的，要整理匯總，專題向當地政府報告，要責成有關單位制定切實可行的應急措施，明確責任，采取“死看死守”的辦法，確保不發生重特大火災事故。

　�。ㄋ模└骷壒�安消防部門在嚴格執法的同時，要樹立“全心全意為人民服務”的宗旨，積極為單位的隱患整改出謀獻策，提供技術支持，盡量使用最省的資金整改隱患，又能保證安全；對存在的隱患，要上門服務，為業主排憂解難；對消防設施、消防器材缺損，不能正常使用的，要主動幫助解決，進一步樹立公安消防部門的良好形象。

　�。ㄎ澹┏浞职l揮新聞媒介的輿論導向和監督作用。各地要加強對檢查和執法的宣傳報道工作，發揮新聞媒體的作用，做到電視有影、電臺有聲、報刊有。及時報道整治中正、反兩方面的典型，提高全民防火安全意識和自救能力，推動整治工作的順利開展。

　　責任單位：福州市公安消防支隊