計劃生育工作方案4篇
大坪鎮度計劃生育獎懲工作方案
各村（居）支部、村（居）委會:
為了進一步加強和搞好我鎮人口和計劃生育工作，穩定低生育水平，保持正常出生人口性別，切實做到級級掛鉤，層層落實，齊抓共管，促進我鎮計劃生育工作上新水平、新臺階，結合我鎮工作實際，經研究決定，制訂大坪鎮計劃生育工作獎懲方案。
一、考核原則
堅持“書記抓，抓書記”原則，各村支部書記直管計生工作，帶領村主任、計生專干等共同抓好本村計生工作。
二、考核內容
采取年終考核方法，以符合政策生育率完成目標值為評獎的基本條件，對符合政策生育率進行排名，對各村達到目標值的村設一等獎一名，獎金XX元，二等獎一名，獎金各1500元，三等獎一名，獎金1000元。
(一)處罰：經省、州、縣檢查出現
1、政策外1孩漏報1人，扣村支書、主任、計生專干各150元；政策內1孩漏報1人，扣村支書、主任、計生專干各100元；
2、政策外2孩漏報1人，扣村支書、主任、計生專干各250元；政策內2孩漏報1人，扣村支書、主任、計生專干各150元；
3、政策外多孩漏報1人，扣村支書、主任、計生專干各500元；
4、出現全人口漏報1戶或1人，扣村支書、主任、計生專干各50元；
5、出現錯報、遲報1人，扣村支書、主任、計生專干各10元。
9、在家婦檢率達100%。以服務站婦檢統計數據為準，在家應檢未檢1人，扣村支書、主任、計生專干各5元；外出未檢1人，扣村支書、主任、計生專干各2.50元。
10、上環及時率達不到85%以上和絕育及時率達不到90%以上的，不及時1人扣村支書、主任、計生專干各10元。
（二）獎勵
1、經鎮平時自查以及省州縣檢查中未出現任何漏報、錯報等現象的，獎勵村支書、主任、計生專干各150元，檢查當月兌現。
2、各季度綜合婦檢率達95%以上的，獎勵村支書、主任、計生專干各100元。
3、全年度手術及時率達目標值的，獎勵村支書、主任、計生專干150元。
為深入貫徹落實區委、區政府下發的《關于轉發區計劃生育協會<關于在全區廣泛開展“計劃生育關懷行動”的實施意見>的通知》的要求，團區委結合自身工作特點和優勢，特制定該方案：
一、經濟幫扶
全區各級團組織要充分發揮共青團優勢，從實際出發，以多種形式幫助困難的計劃生育家庭發展生產，勤勞致富，改變貧困狀況。在具體的救助幫扶中，對計生貧困對象進行分類，按照不同對象采取不同方式進行“一對一”、“多對一”和“集體對一”的幫扶救助。
各鎮、街道團組織要積極配合本單位計生部門建立計生困難青年和育齡青年檔案材料，把他們的增收就業納入到本轄區青年增收就業計劃范圍內，采取不同措施提高困難計生青年的“造血功能”。充分發揮好熱心于青年和社會事業的人士在理念、經濟、勞務、就業諸方面的特長，針對幫扶救助對象的特點，動員和指導他們從事就業、創業和適合自身的工作。此外，還要充分發揮區青年聯合會、青聯委員和駐區職業技術學校的作用，利用“訂單式”培訓等方式為他們尋找門路勞務輸出和接納他們就近企業務工，建立長效的幫助救助“結對鏈”，以便使他們獲得穩定的經濟收入，使幫扶救助工作收到實實在在的效益。團區委還將困難的計劃生育家庭子女納入希望工程，定期予9年義務教育和“圓夢大學”等救助和扶持。
二、志愿服務
協調駐區高校青年志愿者，動員和組織學校、社區和農村青年志愿者，積極投入到重點開展的“親情牽手”、“愛心結對”的志愿幫扶活動中，為獨生子女夭亡和獨生子女參軍的“空巢”家庭開展買煤送氣、義務勞動、文藝演出、談心聊天和代辦事務等志愿服務，同時，各基層團組織要把為計生家庭開展服務作為全年志愿者工作的重要內容。
“親情牽手”六項具體措施：
一是結“愛心結對”對子。團區委按照就近原則，將中學團員青年志愿服務小分隊劃分到社區、農村當中，街道、鎮團委將他們與社區和農村青年志愿者編排到每一個聯系戶，與幫扶對象一對一結成幫扶對子，力所能及的幫助他們解決實際困難。同時，積極協調駐區高校青年志愿者組織根據協商結果，建立與社區的長效服務機制。二是建立“親情牽手”青年志愿者聯系卡。由各街道團委為幫扶對象建立一張服務聯系卡，寫明聯系電話和聯系人。三是在重點社區集中組織義診和健康體檢。由團區委牽頭協調衛生部門，組織醫療青年志愿者為幫扶對象做健康體檢。四是送一盒生日蛋糕。幫扶對象生日當天，由團員青年志愿者自發籌款為幫扶對象買生日蛋糕。為60歲以上幫扶對象辦一次祝壽活動。五是吃一頓團圓飯。每年春節，團員青年到幫扶家庭集體吃一頓團圓飯。六是送一張精美賀卡。在每年的“母親節”期間，由團員青年給幫扶家庭母親寄一張賀卡。
三、宣傳倡導
積極組織各級共青團組織開展大規模社會宣傳活動，通過城市青年中心、文藝演出、文化大院、青年文藝比賽等多種形式，在全社會努力營造“生育關懷行動”的濃厚氛圍，要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾傳媒以及裕華區青少年網站（）等陣地，正確引導輿論，加大宣傳力度，擴大活動影響，努力在全社會營造有利于“生育關懷行動”的輿論氛圍。
四、健全機制
全區各級共青團組織要積極探索和研究推動“生育關懷行動”工作的新手段和新方法。不斷完善服務手段，提高服務能力，建立健全必要的激勵機制，調動一切積極因素，努力將“生育關懷行動”融入到共青團事業的發展當中，有利的促進該項工作的深入開展。
xx年是貫徹落實中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》的第x年，也是全面加強人口和計劃生育基礎工作，促進人口和經濟社會協調健康發展的關鍵一年，做好今年的人口和計劃生育工作，顯得尤為重要。
今年人口和計劃生育工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和重要思想為指針，全面落實黨的x大x中全會精神，認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，堅持長期實行計劃生育的基本國策，穩定人口政策，堅持“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作思路和方法，以市、縣黨代會和人代會精神為目標，強化基層基礎，加強隊伍建設，嚴格依法行政，全面提高計劃生育工作質量。
工作重點：
嚴格執行《人口與計劃生育法》和《xx省計劃生育管理條例》，轉變計生工作方式，扎實推進村(居)民自治，不斷強化基層基礎工作，提高計生工作質量。加大計劃生育執法宣傳力度抓好社會撫養費征收，全面完成上級下達的社會撫養費征收任務。
主要措施：
（一）著力營造良好的政策環境
1、落實統籌解決人口問題的政策和措施。把計劃生育納入社會主義新農村發展規劃，統一安排部署、統一督促檢查、統一考核評估、統一兌現獎懲，增加計劃生育在綜合考評中的分值，落實相關部門的配合職責，堅持計劃生育目標責任制和單位法定代表人責任制，把計劃生育工作納入“一把手”政績考核和重大事項的督查范圍，逗硬一票否決，對計生干部實行考核管理，增強計生工作責任心和緊迫感。
2、轉變群眾的計劃生育觀念。以深入開展婚育新風進萬家活動為抓手，努力建設新型文化，積極推進人口與計劃生育知識五期教育改革創新，實施人口計生宣傳教育精品進村入戶工程，全面完成縣計生委下達的生育文化建設陣地建設任務。圍繞讓政策走進群眾，讓群眾了解政策，開展廣泛深入地宣傳教育活動，確保《人口與計劃生育法》等相關法律知識普及率達100％。積極開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩與男女平等’和“關愛留守兒童”宣傳活動，總結推廣防治和打擊“兩非”、 綜合治理出生人口性別比升高的經驗。
3、完善計劃生育的投入機制。加強人口和計劃生育工作經費管理，及時兌現獨生子女費和村計劃生育工作人員報酬，確保人口計生工作順利開展。
4、兌現計劃生育家庭的優惠政策。繼續落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策，嚴格按照政策調查登記，確保調查登記確認誤差率為零。進一步加強計劃生育“三結合”工作，把計生幫扶工作納入新農村建設，統籌規劃，落實相關涉農部門的幫扶責任，逗硬獎懲。切實開展“關愛女孩行動”，爭取國家相關項目，為女孩成長制定激勵政策，進一步轉變農村“重男輕女”思想。積極爭取國家有關政策，逐步解決農村計劃生育家庭醫療、養老、子女升學就業等相關社會保障問題。
（二）強化計劃生育法制建設
1、建立計劃生育法律約束機制。深入開展定期不定期的以“五清五查”為主題的法制宣傳活動，完善法院協助計生執法制度，對拒不履行法律義務的違法生育對象實施強制執行。進一步加強流動人口計劃生育管理，建好流動人口計生信息交換平臺，定時交換流動人口信息，確保流出育齡婦女建檔率回孕檢證明寄回率。
2、理順計劃生育征管秩序。進一步加大計劃生育社會撫養費的征收管理力度，堅持天天抓、月月抓，理順生育秩序，治理生育環境。繼續把社會撫養費的征收作為計生執法工作重點，加大力度，采取措施，形成合力，努力提高社會撫養費征收兌現率。嚴格執行計生執法，對有執行能力、經多次做工作仍不自覺履行的違法生育當事人，依法申請人民法院強制執行，并加大宣傳，起到執行一例，宣傳一案，教育一片的作用。加強計生社撫費管理，優化支出結構，確保經費全額用于計劃生育事業。
3、嚴格計劃生育審批秩序。進一步強化計生行政審批，對綜合性照顧批生的，嚴把政策關口，依法按程序報批，并開展政務公開，讓群眾評判。對病殘兒童醫學鑒定的，要嚴審各個環節，堅決按政策和法律法規辦事，維護法律的尊嚴。
（三）夯實計劃生育基層基礎
1、進一步打造計劃生育村(居)民自治靚點。今年，繼續擴大村民自治的開展面，抓好章程和服務協議的落實，做到照章理事。加強村民委員會的指導和管理，履行好各項管理和服務職能，信守承諾，取信于民。認真抓好計劃生育協會的橋梁作用，抓好群眾的經常性參與，依托村計劃生育協會，提出工作意見和建議。進一步落實計劃生育村務公開，對在生育審批、違法生育處理、獎勵扶助對象確認等事項全面公開，接受群眾監督，切實建立融行政管理、技術服務、群眾工作“三位一體”的計劃生育和服務網絡。真正實現群眾的自我管理、自我服務、自我監督，使群眾真正成為計劃生育的主人。
2、扎實推進計劃生育信息化建設。強力推進計劃生育信息網絡建設，根據省、市、縣要求，建好育齡婦女信息網絡管理信息平臺，充分發揮微機管理的監控、指導作用，確保信息傳輸的暢通。使用育齡婦女登記表管理信息，采用村級信息報告單上報信息。完善帳冊表卡和統計報表制度，各村計生干部按時按質完成當月報表，確保信息的及時調查、變更和上報。實現直報數據，提高人口計生科學決策、公共管理水平。
（四）強化計劃生育內部管理
1、強力推進計生干部隊伍作風轉變。以“能干事、肯干事、干成事”為標準，加強計生干部建設，加強對計生干部的教育培訓，既加強宗旨教育、職業道德教育和業務培訓。加強隊伍行風建設、勤政廉潔教育，樹立計生清廉勤儉意識，進一步加強計生干部隊伍建設。
2、創優爭先、優質服務。堅持以人為本，進一步提高計劃生育服務水平和質量。加強基礎設施建設，提高服務能力，轉變服務方式，不斷擴展服務范圍和領域，積極開展政策法律、生殖健康和知情選擇等服務。在具體工作中努力完善和落實各項管理制度，以高質量的服務樹形象，不斷提高群眾的滿意度。
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和省委省政府《關于貫徹<中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定>的實施意見》，根據市委、市政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作的若干意見》的要求，為執行好市科技局《滁科[]85號》、《滁科[]97號》文件精神，認真做好本系統人口和計劃生育工作，現結合科技部門的工作實際，制定如下工作方案。
一、組織領導，切實把加強人口和計劃生育工作落到實處
堅持把人口和計劃生育工作擺上位置列入工作日程，實行黨政一把手“親自抓、負總責”，分管領導具體抓、直接負責，成立本單位人口和計劃生育工作領導小組，黨組書記、局長桂方林任組長，區科協主席金學政任副組長，領導小組下設辦公室，本單位辦公室主任楊蕾任辦公室主任，業務信息科副科長劉濤任辦公室副主任。為便于開展工作，明確本單位辦公室承擔人口和計劃生育共性職責方面工作及日常事務，業務信息科承擔涉及人口和計劃生育方面的科技立項、審核、報送等工作。本單位將密切同人口和計劃生育部門、市科技局和各相關單位的配合、溝通、聯系，切實把人口和計劃生育工作落到實處。
二、認真學習，增強落實人口和計劃生育工作責任感
組織全體干部職工認真學習中央的決定和省委的實施意見精神，將人口和計劃生育政策法規和重要文件納入黨組理論學習中心組和機關政治學習內容，把干部職工的思想統一到中央和省委的決策上來，黨政領導干部要以身作則，率先垂范，從貫徹落實科學發展觀的高度，從全面建設小康社會和構建和諧滁州市、和諧瑯琊的高度，切實增強貫徹落實人口和計劃生育基本國策的使命感、責任感、緊迫感，努力做好我區科技系統人口和計劃生育工作。
三、制定措施，認真履行成員單位的工作職責
1、利用科學技術優勢，加強對人口和計劃生育課題研究支持，以科技研究開發、推廣應用為手段，對優生、優育、節育等關鍵技術，在同等條件下給予優先列入我區社會發展科技重點計劃項目。
2、促進人口和計生科研成果的推廣與應用，不斷提高人口計生科技工作水平。
3、利用“送科技下鄉”活動，幫助農村計劃生育家庭科技致富，在科技部門組織的相關活動中優先扶持實行計劃生育的家庭。
4、積極主動開展宣傳活動。主要宣傳內容有《人口和計劃生育法》、黨中央和國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定、省委和省政府的實施意見、基本國情、科學發展觀、和諧社會建設、優生優育、國民素質等方面。主要宣傳手段安排如下：一是利用滁州電視臺《科普大篷車》專題節目開展宣傳。二是利用全區近50個科普畫廊開展宣傳。三是利用本系統組織召開的有關會議開展宣傳。四是結合送科技下鄉、送科技進社區開展宣傳。
5、結合工作實際開展調研，了解第一手情況，有針對性地向有關領導機關反映問題，有針對性地提出合理化建議，有針對性地提出批評意見。
四、加強管理，扎實做好本單位、本部門人口與計生工作
1、教育本單位、本系統干部職工積極響應黨和國家計劃生育號召，自覺接受所在地街道、社區（村）的人口和計劃生育管理和服務。對違反人口和計劃生育法律法規的行為，按照有關規定給予及時通報并嚴肅查處，涉及違反計劃生育政策的干部職工，按照有關規定給予黨紀、政紀處分。
2、認真抓好本單位、本系統計劃生育日常管理工作，落實各項規范化管理措施，要保證本單位、本系統出生人口政策符合率、獨生子女辦證率、避孕節育措施落實及時率和計劃生育信息上報及時準確率均達到100%。
3、認真落實各項計劃生育法定獎勵政策，在本單位、本系統制定出臺和實施各項普惠、優惠政策時，明確對實行計劃生育的家庭、職工實施照顧、優先、優惠的具體措施。