鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀(通用29篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇1
一、節(jié)水灌溉方式
1、田間地面灌水 改土渠為防滲渠輸水灌溉,可節(jié)水20%。推廣寬畦改窄畦,長畦改短畦,長溝改短溝,控制田間灌水量,提高灌水的有效利用率,是節(jié)水灌溉的有效措施。
2、管灌 是利用低壓管道(埋沒地下或鋪設(shè)地面)將灌溉水直接輸送到田間,常用的輸水管多為硬塑管或軟塑管。該技術(shù)具有投資少、節(jié)水、省工、節(jié)地和節(jié)省能耗等優(yōu)點。與土渠輸水灌溉相比管灌可省水30%—50%。
3、微灌 有微噴灌、滴灌、滲灌等微管灌等。是將灌水加壓、過濾,經(jīng)各級管道和灌水器具灌水于作物根系附近,微灌屬于局部灌溉,只濕潤部分土壤。對部分密播作物適宜。微灌與地面灌溉相比。可節(jié)水80%—85%。微灌與施肥結(jié)合,利用施肥器將可溶性的肥料隨水施入作物根區(qū),及時補(bǔ)充作物所需要水分和養(yǎng)分,增產(chǎn)效果好,微灌應(yīng)用于大棚栽培和高產(chǎn)高效經(jīng)濟(jì)作物上。
4、噴灌 是將灌溉水加壓,通過管道,由噴水咀將水噴灑到灌溉土地上,噴灌是目前大田作物較理想的灌溉方式,與地面輸水灌溉相比,噴灌能節(jié)水50—60%。但噴灌所用管道需要壓力高,設(shè)備投資較大、能耗較大、成本較高,適宜在高效經(jīng)濟(jì)作物或經(jīng)濟(jì)條件好、生產(chǎn)水平較高的地區(qū)應(yīng)用。
5、關(guān)鍵時期灌水 在水資源緊缺的條件下,應(yīng)選擇作物一生中對水最敏感對產(chǎn)量影響最大的時期灌水,如禾本科作物拔節(jié)初期至抽穗期和灌漿期至乳熟期,大豆的花芽分化期至盛花期等。
二、節(jié)水抗旱栽培措施
1、選用抗旱品種 稱為作物界駱駝的花生等作物抗旱性強(qiáng),在缺水旱作地區(qū)應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大種植面積。同一作物的不同品種間抗旱性也有較大差異。
2、增施有機(jī)肥 可降低生產(chǎn)單位產(chǎn)量用水量,在旱作地上施足有機(jī)肥可降低用水量50%—60%,在有機(jī)肥不足的地方要大力推行秸稈還田技術(shù),提高土壤的抗旱能力。合理施用化肥,也是提高土壤水分利用率的有效措施。
3、防旱保墑 用中耕和鎮(zhèn)壓保蓄土壤水分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇2
為扎實做好今年的防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全度汛,保持社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
防汛工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”和“以預(yù)防為主,防重于抗,抗重于救”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制,突出防汛抗旱重點,堅持防汛抗旱并舉,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。總體要求是:在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道堤防不決口,水庫不垮壩,平原地區(qū)排水通暢;全鎮(zhèn)安全度汛,全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全;主要交通干線正常運行;對超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。
二、主要任務(wù)和要求
(一)灌區(qū)防汛
防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛,各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作,確定管理人員,按期檢查,要嚴(yán)密注視雨情、水情,起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試,保證升降自如。定時啟閉閘門,提前控制上游來水,及時搶排徑流,保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護(hù),同時要組織群眾對險工地段進(jìn)行加固除險,要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等,做到有備無患。
(二)水庫防汛
我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情,按照縣防汛指揮部下達(dá)的《小水庫度汛方案》要求,利民水庫存在大壩上游沖刷,輸水洞平斜漏水等問題;鐵鋪水庫存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問題;馬崗水庫存在主壩砼護(hù)坡滑坡,付壩沖刷嚴(yán)重,啟閉機(jī)老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行,馬崗水庫要在汛期內(nèi)空庫度汛。同時要求汛期責(zé)任人要到崗到位,加強(qiáng)24小時值班,密切注視水情水位變化,及時做好泄洪、調(diào)洪工作,所在村要對水庫、大塘進(jìn)行加固除險,做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作,同時做好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
(三)河道防汛
全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木,保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化,大汛前要及時轉(zhuǎn)移低洼處群眾,最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn)、莊稼損失。
(四)其它防汛
集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,鎮(zhèn)直部門要對排水溝進(jìn)行清淤疏浚,以免阻水成災(zāi);灣畈內(nèi)澇面積大,危害重,各村要組織群眾搶排內(nèi)澇,力爭不積水成災(zāi);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查,確保交通暢通。另外,根據(jù)指揮部安排,做好防汛重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對口支援工作,我鎮(zhèn)對口支援沙河鋪鎮(zhèn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和主要措施
(一)防汛安危事關(guān)大局,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,充實和加強(qiáng)防汛指揮力量,為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鎮(zhèn)長親任組長,相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人共同參加,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化防汛責(zé)任。防汛分片包干,各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責(zé)任人,要對本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查,同時要對村內(nèi)險房、危房逐戶排查,特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學(xué)校險房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查,汛期轉(zhuǎn)移安置,確保村村不出問題,如因工作不負(fù)責(zé)任,排查不細(xì),出現(xiàn)人員傷亡事件,將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇3
各村:
以來,我鄉(xiāng)境內(nèi)氣候一直干旱少雨,小麥苗期嚴(yán)重受損,抗旱保苗工作迫在眉睫,根據(jù)市、縣要求,為確保明年午季豐收,立即掀起抗旱保苗高潮,為使此項工作落到實處,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以__屆四中全會精神為主線,按照中央20xx年1號文件要求,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,確保社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
二、具體措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗,它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題,是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ),對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”,鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,分管同志具體抓,鄉(xiāng)紀(jì)委書記親自督察,要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。
(二)全民動員,強(qiáng)化宣傳
采取一切措施,全民動員,利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳,各主要道口、村口拉橫幅,開通各村廣播等措施,大力宣傳抗旱保苗的重大意義,使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知,營造濃厚的宣傳氛圍,把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
(三)合理調(diào)度水源,科學(xué)抗旱
根據(jù)目前天氣狀況,結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情,采取先易后難,先近后遠(yuǎn)等措施,確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍,澆灌的同時合理施肥。
(四)加大投入,確保抗旱保苗順利推進(jìn)
結(jié)合國家對購買抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實際,鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼,同時,若上級下?lián)芸购涤汀㈦姟⒒实任镔Y,按實際抗旱面積分配。
(五)強(qiáng)化督察,明確責(zé)
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處,實行獎懲分明,鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制,同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”,“技術(shù)指導(dǎo)組”實行鄉(xiāng)干部包村,村干部包隊組戶制度,實行每天一督察,一排名,對工作行動快、效果好的實行以獎代補(bǔ),對工作不利貽誤抗旱時機(jī)給抗旱造成損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、幾點要求
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,各村要認(rèn)識當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢,不能靠天等雨,要主動出擊,打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
(二)再一次起抗旱高潮,確保在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù),把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi),確保人心安定,社會穩(wěn)定。
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一、指導(dǎo)思想
今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以__屆四中全會精神為主線,按照中央20xx年1號文件要求,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,確保社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
二、具體措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗,它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題,是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ),對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”,鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,分管同志具體抓,鄉(xiāng)紀(jì)委書記親自督察,要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。
(二)全民動員,強(qiáng)化宣傳
采取一切措施,全民動員,利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳,各主要道口、村口拉橫幅,開通各村廣播等措施,大力宣傳抗旱保苗的重大意義,使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知,營造濃厚的宣傳氛圍,把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
(三)合理調(diào)度水源,科學(xué)抗旱
根據(jù)目前天氣狀況,結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情,采取先易后難,先近后遠(yuǎn)等措施,確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍,澆灌的同時合理施肥。
(四)加大投入,確保抗旱保苗順利推進(jìn)
結(jié)合國家對購買抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實際,鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼,同時,若上級下?lián)芸购涤汀㈦姟⒒实任镔Y,按實際抗旱面積分配。
(五)強(qiáng)化督察,明確責(zé)
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處,實行獎懲分明,鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制,同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”,“技術(shù)指導(dǎo)組”實行鄉(xiāng)干部包村,村干部包隊組戶制度,實行每天一督察,一排名,對工作行動快、效果好的實行以獎代補(bǔ),對工作不利貽誤抗旱時機(jī)給抗旱造成損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、幾點要求
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,各村要認(rèn)識當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢,不能靠天等雨,要主動出擊,打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
(二)再一次起抗旱高潮,確保在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù),把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi),確保人心安定,社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇5
為推進(jìn)健康中國建設(shè),貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》《國家10部門關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》《省11部門關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實施意見》,按照《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好20__年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的通知》《省衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)〈貴州省20__-20__年居民健康素養(yǎng)水平提升行動方案〉的通知》《貴州省20__年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實施方案》《遵義市20__年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實施方案》《關(guān)于印發(fā)的通知》(桐府辦函〔20__〕92號)要求,實施全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動,滿足人民群眾健康需求,倡導(dǎo)樹立科學(xué)健康觀,促進(jìn)健康公平,營造健康文化,對于推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展具有重大意義。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開展我鎮(zhèn)健康促進(jìn)建設(shè)工作,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針,堅持以人民健康為中心,建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo);加強(qiáng)各種健康促進(jìn)活動為載體,普及健康知識;強(qiáng)化干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素、規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導(dǎo)文明健康生活方式,引導(dǎo)群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個方面抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實有效、有序推進(jìn)我鎮(zhèn)健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,各班子成員為副組長,各村(社區(qū))、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在衛(wèi)生院健康促進(jìn)與教育辦公室,由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人任辦公室主任,從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作專班,負(fù)責(zé)擬定全鎮(zhèn)健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目創(chuàng)建和督導(dǎo)、考評、日常管理及資料收集等工作。
三、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
全面推動落實“將健康融入所有政策”方針,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作模式和長效機(jī)制,建設(shè)健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
(二)關(guān)鍵指標(biāo)
1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺促進(jìn)健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動。
2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素養(yǎng)在20__年初基礎(chǔ)上提高20%,或高于當(dāng)年全省平均水平。
4.成人吸煙率在20__年初基礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全省平均水平。
四、主要任務(wù)
(一)建立健康促進(jìn)工作機(jī)制
1.政府公開承諾開展健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,將健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入政府重點工作。建立政府主導(dǎo)、部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確部門職責(zé),定期召開協(xié)調(diào)會議,通報工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入政府預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作;建立以衛(wèi)生院牽頭、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
3.開展素養(yǎng)監(jiān)測和需求評估,認(rèn)真分析我鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,部門健康相關(guān)政策,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況,明確重點人群和優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,提出健康促進(jìn)工作策略和措施。
4.開展培訓(xùn)。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的認(rèn)識和工作能力,將健康融入所有政策,發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康。采取逐級培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式,提高健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,掌握健康教育與健康促進(jìn)基本內(nèi)容和基本技能。
5.強(qiáng)化督導(dǎo)考核評估。建立督導(dǎo)檢查、考核評估的工作機(jī)制,定期了解各項工作進(jìn)展,及時通報開展情況,對做得好的單位、部門予以表揚(yáng),對做得差的單位、部門予以批評并責(zé)令限期整改,確保創(chuàng)建工作真正取得實效,順利通過評估驗收。
(二)制定健康政策
貫徹落實“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評價制度,成立健康專家委員會。在新政策制訂時增加健康影響評價程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。針對需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題,開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
(三)建設(shè)健康促進(jìn)場所
將健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與愛國衛(wèi)生和鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,建立健康促進(jìn)場所建設(shè)工作機(jī)制,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭、健康促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作,建設(shè)20%健康社區(qū)、健康村,建設(shè)20%健康家庭,評選出14個示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括村衛(wèi)生室等),建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用。建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具金面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
(四)建設(shè)健康文化
充分利用融媒體優(yōu)質(zhì)資源,開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目,積極宣傳健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)理念,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。開展健康科普,利用衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi),多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動等平臺,加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
(五)建設(shè)健康環(huán)境
鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度,積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群
根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計劃,開展有針對性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè),居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織管理
政府主導(dǎo),部門協(xié)作,社會動員,加強(qiáng)資源整合力度,建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實各項措施,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室,明確職責(zé)分工,落實項目實施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò)。明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項綜合干預(yù)活動。衛(wèi)生院健康部門在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市、縣級及縣衛(wèi)生健康局指導(dǎo)下,具體組織實施建設(shè)任務(wù),及時開展基線調(diào)查、總結(jié)及評估工作,按時提交相關(guān)資料,并至少提交1個典型案例,接受國家級、省級、市、縣級監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。
六、時間安排
健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施分為三個階段。
第一階段:20__年3-4月。建立健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制,廣泛進(jìn)行社會動員,開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域,全面啟動建設(shè)工作;
第二階段:20__年5-9月。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設(shè)健康促進(jìn)場所,針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù),開展監(jiān)督指導(dǎo);
第三階段:20__年9月30日,完成項目自評(評估標(biāo)準(zhǔn)見附件3),并提交評估資料、典型案例等到市級;
第四階段:20__年10月,迎接縣、市級評估;
第五階段:20__年11月,迎接省級評估。
七、保障措施
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要重視健康促進(jìn)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)推動,各部門綜合協(xié)調(diào),各司其職,各盡其責(zé),協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動群眾,大力開展群眾性活動,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門實施、社會互動、群眾參與”良好格局。
(二)各司其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作。各職能部門尤其是在本計劃中
承擔(dān)具體指標(biāo)任務(wù)的部門要按照職責(zé)分工,制訂具體的實施方案,組織好各項任務(wù)的落實,同時對本系統(tǒng)的健康促進(jìn)工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督導(dǎo);各部門、各村(社區(qū))相互溝通、協(xié)調(diào),做到信息共享、資源融合,通過強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門的橫向聯(lián)動和村(社區(qū))的縱向聯(lián)動,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動有力、運轉(zhuǎn)高效的新格局。
(三)建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制,制定相關(guān)政策。鎮(zhèn)政府實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,制定多部門促進(jìn)健康的公共政策,共同推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。
(四)建立健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。一是建立覆蓋各村(社區(qū))、衛(wèi)生院(含村衛(wèi)生室)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。二是建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊伍。衛(wèi)生院要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊伍。三是創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。動員社會資源參與健康促進(jìn)工作,探索多元健康促進(jìn)工作模式,提高健康社會效益。四是加強(qiáng)經(jīng)費保障。對中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)項目補(bǔ)助資金專款專用,規(guī)范管理。同時,鎮(zhèn)財政按>30萬預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)將健康促進(jìn)工作經(jīng)費納入本級預(yù)算。
(五)督促評估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期開展專項督導(dǎo),針對各村(社)、有關(guān)部門在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政策開發(fā)、場所建設(shè)、環(huán)境改善、活動開展、媒體倡導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評估,并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標(biāo)績效考核;對工作不重視、推進(jìn)不力的,將對責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇6
我鎮(zhèn)為立足于防大汛、抗大旱,最大限度地減輕水旱災(zāi)害造成的損失,為建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的保障,現(xiàn)制定20xx年防汛抗旱工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
今年全鎮(zhèn)防汛抗旱工作總的指導(dǎo)思想是:堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作”和“局部利益服從整體利益”的原則,突出重點,明確任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,扎扎實實抓好防汛抗旱工作,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、任務(wù)要求
(一)防汛方面:
1、湖行洪堤:西起小漁場以下關(guān)屯鄉(xiāng)交界,東至韓臺莊臺淮河上堵口,全長4860米,行洪水位27.7米,要保證行洪水位以下不破堤,達(dá)到行洪蓄洪水位時,要按照省、市、縣防指命令執(zhí)行。
2、臨淮崗北副壩:西起清涼寺閘,東至陳巷孜,全長5450米,要確保百年一遇壩前水位28.41米,千年一遇水位29.49米安全渡汛。
3、古城保莊圩:西起清涼寺,東至半崗街,全長1200米,要保證設(shè)計水位或低于堤頂1米以下不破堤。
4、姜塘湖蓄洪堤(北):西起陳巷孜,東至與垂崗交界的西柳溝涵,全長7330米,壩頂高程28.2米,保證水位26.5米,要確保蓄洪后堤防安全。
(二)除澇方面
通過溝河疏浚,橋涵配套,鞏固3年一遇(3天降雨167)的除澇標(biāo)準(zhǔn),如遇1956年型雨情,要確保農(nóng)業(yè)人口每人一畝農(nóng)作物不受澇。
(三)抗旱方面
抓好蓄水和水源調(diào)度,確保全鎮(zhèn)5萬畝水稻灌溉用水,如遇特大旱情,要利用現(xiàn)有的灌溉機(jī)械和提水機(jī)具適時提水灌溉,確保農(nóng)業(yè)人口每人0.8畝不受旱。
三、保障措施
(一)提高防汛抗旱意識,立足抗災(zāi)奪豐收
抓好防汛抗旱,事關(guān)廣大人民的生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,既是重要的經(jīng)濟(jì)問題,又是嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級、各部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,廣泛宣傳動員,增強(qiáng)水旱災(zāi)害意識,按照新時期防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”的要求,堅持防汛抗旱并舉,實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,保障防洪和供水安全,從思想上、組織上、物資上做好充分準(zhǔn)備,調(diào)動各界力量,形成合力,以迎戰(zhàn)可能發(fā)生的.水旱災(zāi)害。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
繼續(xù)落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,指揮到位,劃片包干,插牌立界,責(zé)任到人,同時組織好一、二、三線民工巡邏隊,并建立村、鎮(zhèn)兩級搶險隊伍,籌集防汛器材,準(zhǔn)備好搶險工具,并根據(jù)汛情待命上堤,確保防汛安全。
(三)各行各業(yè)通力協(xié)作,做好防汛抗旱工作
各有關(guān)部門要立足本職,密切配合,通力協(xié)作,積極為防汛工作搞好服務(wù),水利部門要當(dāng)好參謀,掌握好水情、工情,及時提出防范和搶險措施;交通部門要保證交通、通訊暢通無阻,供電、農(nóng)機(jī)和石油等部門要確保防汛抗旱電力、油料、機(jī)械的供應(yīng);民政部門要及時做好遷安救災(zāi)工作;衛(wèi)生部門要搞好防疫、醫(yī)療工作;公安部門要負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險秩序和社會治安工作;宣傳部門要及時對防汛抗旱工作進(jìn)行宣傳報道;其他部門都要圍繞防汛抗旱搞好服務(wù)。進(jìn)入主汛期后,要組織民兵預(yù)備役做好搶險準(zhǔn)備。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制
防汛抗旱必須紀(jì)律嚴(yán)明,確保政令暢通,做好這一工作,對全鎮(zhèn)上下都是一次嚴(yán)峻的考驗,因此,必須嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律,層層建立防汛抗旱責(zé)任制,對在防汛搶險中堅守崗位,盡職盡責(zé),積極防守,采取果斷應(yīng)急措施,處理險情作出貢獻(xiàn)者,給予表彰獎勵;對玩忽職守,工作不力,或失職造成重大損失的,要嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任,確保防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇7
一、工作目標(biāo)
要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”的工作目標(biāo),堅持以人民為中心,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。
二、救助原則
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧
保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點救助
會商財政部門,結(jié)合本地實際,堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員實行分類排隊,優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,做到分戶施策,實施精準(zhǔn)救助。
(三)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要嚴(yán)格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實效
堅持“專款專用、重點使用、無償使用”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物監(jiān)督管理,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預(yù)算,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
三、救助范圍
因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員給予重點救助。
四、救助資金籌措使用和管理
(一)統(tǒng)籌安排資金
要按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則,認(rèn)真落實災(zāi)害救助工作的主體責(zé)任,落實救災(zāi)資金按比例分擔(dān)的機(jī)制,積極會商有關(guān)部門優(yōu)先加大安排落實好冬春救助資金。
(二)嚴(yán)格資金管理
要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,切實規(guī)范資金管理,確保專款專用,及時撥付和發(fā)放。冬春救助資金原則上通過“一卡(折)通”方式發(fā)放,注明“冬春救助資金”字樣,并發(fā)送打款提示信息,最晚春節(jié)前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對象手中。加強(qiáng)冬春救助工作督促指導(dǎo)和績效評估,按時填報《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》,切實提高資金使用效益。
(三)縣級冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
1.擬定人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全縣人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元。
2.實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶人均350-1000元,一般困難戶人均200-300元。
3.因特殊情況每人超過600元進(jìn)行救助的,應(yīng)履行單獨審批手續(xù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府報縣級應(yīng)急管理部門審批同意。
五、工作步驟
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)
時間:10月8日前
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)組織財政、民政、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門人員走村入戶進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,自下而上逐級建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))匯總調(diào)查情況后,規(guī)范準(zhǔn)確填報《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》和《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》,于10月8日前報縣應(yīng)急管理局。
(二)嚴(yán)格救助程序,實施精準(zhǔn)救助
時間:20xx年12月上旬至春節(jié)前
1.制定縣級冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn)。縣應(yīng)急管理部門會同縣財政部門抓緊推進(jìn)縣級冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結(jié)合需救助情況、分類排隊情況、自救能力等因素,參考市級冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),合理制定縣級冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn)。
2.及時分配下?lián)芫戎Y金。接到上級下?lián)苜Y金后,縣應(yīng)急管理局要抓緊會同有關(guān)部門及時制定資金分配方案,加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))抓緊實施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助資金全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對象和擬救助金額。各地要嚴(yán)格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣級冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn),制定救助方案,做到分戶施策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)要對冬春救助對象和救助金額嚴(yán)格把關(guān),要在村組進(jìn)行公示5天,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報電話等。
4.及時發(fā)放資金,注重救助實效。縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)在接到上級下?lián)苜Y金后,15個工作日內(nèi)將冬春救助資金落實到救助對象手中。村組公示期滿無異議后,縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注“冬春救助資金”字樣。資金發(fā)放工作完成后,及時將救助相關(guān)情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
(三)開展救助情況調(diào)查評估
時間:20xx年3月
縣級應(yīng)急管理部門著手調(diào)查、核實、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進(jìn)行績效評估。4月10日前將《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》、績效評估報告報市應(yīng)急管理局。
六、相關(guān)要求
(一)提高政治站位
要提高政治站位,把冬春救助工作作為踐行人民至上、生命至上和貫徹落實省市有關(guān)決策部署的實際行動。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作,各地務(wù)必將冬春救助工作作為重點任務(wù)抓緊抓實抓好。
(二)抓緊安排部署
要盡快安排部署,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任,按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。要主動向黨委、政府匯報災(zāi)區(qū)實際困難并積極爭取支持,加強(qiáng)與財政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動和工作銜接,健全完善工作通報、信息共享等工作機(jī)制。強(qiáng)化資金政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實做好冬春救助和最低生活保障、臨時救助等幫扶機(jī)制和政策有序銜接,確保冬春救助工作取得實效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查
要自下而上逐級建立臺賬,認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要按照信息公開的要求,及時向社會公布有關(guān)工作情況,加強(qiáng)冬春救助新聞宣傳,主動接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。同時,采取抽樣調(diào)查、實地調(diào)研等方式檢查款物分配、發(fā)放等情況,配合財政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并及時向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。縣減災(zāi)救災(zāi)委員會將根據(jù)各地工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各地開展專項督查指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇8
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準(zhǔn)、救助措施及時”的總體要求,確保所有因災(zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,切實幫助群眾渡過難關(guān),維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、救助原則
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點救助。堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員按因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘、致貧返貧等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮因災(zāi)倒房重建戶、因災(zāi)建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、因災(zāi)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,做到分戶施策,實施精準(zhǔn)救助。
(三)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。要嚴(yán)格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實效。堅持“專款專用、無償使用,分級管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助資金使用管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
三、救助范圍
20xx年年初以來遭受過自然災(zāi)害造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體給予重點救助。
四、救助資金管理
(一)嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出。撥付資金應(yīng)通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶,必須春節(jié)前全部發(fā)放完畢。
(二)冬春救助標(biāo)準(zhǔn)。按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,按口糧補(bǔ)助每人150元測算分配冬春救助補(bǔ)助資金。
五、工作步驟
(一)入戶調(diào)查階段。20xx年1月7日至20xx年1月14日,由安監(jiān)站在前期調(diào)查上報數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,再次深入村、組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,再次核實確認(rèn)冬春生活需救助情況,認(rèn)真開展核實統(tǒng)計,確保不落一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。
(二)確定救助對象階段。20xx年1月15日至1月19日,各村要嚴(yán)格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”(即:受災(zāi)人員本人申請(或小組提名)、村民(社區(qū))委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,縣應(yīng)急局審批)的程序確定冬春需救助對象,堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn),制定救助方案,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,應(yīng)在村組進(jìn)行公示5天,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及舉報聯(lián)系電話等,收集好需現(xiàn)金救助人員(信用社)存折賬號(一折通),建立救助臺賬。
(三)實施救助階段。20xx年1月20日前,將公示期滿無異議后的冬春救助人員名單報縣應(yīng)急局,并在1月25日前由鎮(zhèn)財政所通過農(nóng)村信用社“一卡(折)通”將救助資金打款到戶,并標(biāo)注與“冬春救助”有關(guān)字樣。
六、相關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生保障工作。各村要加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。各村要盡快安排部署,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實責(zé)任,按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。各村要主動調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實際受災(zāi)困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)“文明、科技、綠色的理念、加快推進(jìn)我區(qū)“三化兩區(qū)”的工作目標(biāo)和牢牢把握我鎮(zhèn)“四堅持、四樹立、四推進(jìn)”的工作思路,不斷豐富內(nèi)涵,深化功能定位,通過開展環(huán)境綜合整治活動,鞏固發(fā)展創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)成果和村莊環(huán)境整治成果,以嶄新的面貌、優(yōu)美的環(huán)境迎接國慶節(jié)。
二、總體目標(biāo)
做到“六無三落實”即:無垃圾亂倒,無亂堆亂放,無私搭亂建,無衛(wèi)生死角,無污水溢流,無亂寫亂畫;落實管護(hù)隊伍,落實管護(hù)責(zé)任,落實監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)“城美、路美、村美、庭院美”。
三、主要任務(wù)
此次活動范圍和重點是:對全鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行地毯式全面整治,重點是全鎮(zhèn)主要公路、河道兩側(cè)環(huán)境,景區(qū)周邊環(huán)境和村莊環(huán)境和主街道。
重點內(nèi)容是:
1、打造靚麗有序的村莊環(huán)境。
村內(nèi)的環(huán)衛(wèi)隊要對公廁進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、維修,垃圾箱(桶)清洗粉刷。要加大清掃保潔力度和清運力度,做到垃圾密閉管理不落地,無害化處理百分百,對垃圾站點,蚊蠅孳生地定期和及時噴藥。及時清除非法小廣告,積極推進(jìn)垃圾分類工作。
對廣告牌匾進(jìn)行全面整治,依據(jù)規(guī)劃,堅決拆除違規(guī)設(shè)置的廣告、牌匾標(biāo)識和擅自設(shè)置的標(biāo)語宣傳品;對路燈設(shè)施和夜景照明設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)維修。
2、打造通暢優(yōu)美的道路環(huán)境。
做到“五無一建立”,即:視野內(nèi)無衛(wèi)生死角和白色污染;路兩側(cè)無私搭亂建和侵街占道商販;各類車輛擺放整齊,無亂停亂放;無違規(guī)設(shè)置和破損、陳舊的廣告牌匾;無枯樹死叉和拉拉秧上樹。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍和落實責(zé)任制。
3、打造生態(tài)整潔的村莊環(huán)境。
做到“八”無“六”化,即:無私搭亂建、無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角、無垃圾亂倒、無殘墻斷壁、無亂寫亂畫、無白色污染、無污水溢流;大街小巷硬化、街旁路旁綠化、生活垃圾密閉化、公廁戶側(cè)無害化、污水排放網(wǎng)絡(luò)化、衛(wèi)生保潔經(jīng)常化。
4、打造優(yōu)雅干凈的庭院。
做到庭院外無侵街占道、私搭亂建、堆物堆料,庭院內(nèi)物料存放有序,室內(nèi)外保持衛(wèi)生干凈,因地制宜綠化、美化。生活垃圾實行密閉化和分類管理。
四、實施步驟
此次活動時間從20xx年9月上旬至20xx年10月中旬,分五個階段進(jìn)行。
第一階段動員部署階段(9月5日——9月15日)
召開動員大會,進(jìn)行活動部署,明確活動的含義、目的.、任務(wù)、方法、步驟、措施。各村、企事業(yè)單位要認(rèn)真落實大會精神,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,制定活動方案,進(jìn)行動員部署。
第二階段建立臺帳階段(9月16日——9月25日)
鎮(zhèn)政府也將對屬地主要道路、整治內(nèi)容和全部村莊整治內(nèi)容調(diào)查摸底,建立臺賬。各村按職責(zé)和屬地管理的原則,對村主要公路、街道內(nèi)的整治內(nèi)容調(diào)查摸底,建立臺賬。
第三階段綜合整治階段(9月26日——10月5日)
各村各單位要及時組織足夠的力量,轟轟烈烈的整,扎扎實實的整,以攻堅克難為突破口,以掛賬內(nèi)容為著重點,按照道路、村莊、庭院整治內(nèi)容進(jìn)行全面整治。落實好管護(hù)隊伍,管護(hù)責(zé)任和監(jiān)管制度。
第四階段檢查驗收階段(10月6日——10月15日)
鎮(zhèn)黨委政府要在9月下旬,各組織一次檢查考核,對全鎮(zhèn)12個村排名在后三名的,寫出書面檢查和整改意見。
按市新農(nóng)村建設(shè)辦公室統(tǒng)一安排,9月11日—9月15日,區(qū)整治辦對各村進(jìn)行逐一檢查,全面驗收。
9月16日—9月25日市新農(nóng)村建設(shè)辦公室對各村對照“六無三落實”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面檢查驗收。
第五階段總結(jié)表彰階段(9月25日——10月中旬)
召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會,總結(jié)此次整治活動,通報檢查驗收結(jié)果,表彰先進(jìn)典型。
五、保障措施
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境整治是“人文、科技、綠色”的重要內(nèi)容,也是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化,建設(shè)產(chǎn)業(yè)友好區(qū),生態(tài)宜居區(qū)的重要內(nèi)容;是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必備內(nèi)容;是慶祝共和國六十三誕辰的重要任務(wù),對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧有著深遠(yuǎn)的意義;也是各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力的標(biāo)志。
為加強(qiáng)此項活動領(lǐng)導(dǎo),成立青龍湖鎮(zhèn)迎國慶環(huán)境整治指揮部(具體名單附后)。各村、各單位對迎國慶環(huán)境整治活動要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立迎國慶環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書記任組長,為第一責(zé)任人。結(jié)合本村實際,制定切實可行的活動方案,做到明確責(zé)任范圍,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),明確治理標(biāo)準(zhǔn)。
2、明確責(zé)任、落實任務(wù)。
此項活動要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,要與創(chuàng)建生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合,要與垃圾分類相結(jié)合。要做到分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。要做到具體任務(wù)、責(zé)任人、完成時間、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)四落實。要在人力、物力、財力上給予有力的保障。
3、掛賬管理、階段檢查
建立臺帳階段。鎮(zhèn)辦公室要分別到各村指導(dǎo)、檢查,協(xié)助建立環(huán)境整治臺帳,做到掌握平衡、提高質(zhì)量,為下階段工作打好基礎(chǔ)。
各包村督導(dǎo)組要深入到村,認(rèn)真負(fù)責(zé),每周至少要入村一次,督促各村抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作。在活動每一階段,鎮(zhèn)黨委都將安排聽取督導(dǎo)組和包村干部的專題匯報,并將包村任務(wù)完成情況與機(jī)關(guān)考評掛鉤。
4、廣泛宣傳、群眾參與。
要充分利用電視、廣播、報紙和群眾喜聞樂見的宣傳形式,進(jìn)行廣泛宣傳,活動自始至終,每個村要保證懸掛兩條以上環(huán)境整治內(nèi)容的橫幅。各單位確定一名信息員,每周至少報送信息一篇。
環(huán)境綜合整治工作是一項十分艱巨、長期持久的工作,我們要以攻堅克難的力度,嚴(yán)防死守的韌勁,持之以恒的作風(fēng),打好“綜合整治一百天,優(yōu)美環(huán)境迎國慶”這一仗。為建設(shè)生態(tài)、宜居、文明、和諧青龍湖,打造山水文化名鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇10
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準(zhǔn)、救助措施及時”的總要求,確保所有因災(zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
二、救助原則
要按照“分類救助、重點救助”的原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,加大救助力度,做到分戶施策,實施精準(zhǔn)救助。
三、救助范圍
因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。要優(yōu)先做好受災(zāi)的分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。
四、救助款物的管理
(一)冬春救助標(biāo)準(zhǔn)
1.提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于200元,且人均不低于90元。
2.實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況,進(jìn)行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶600-1000元/戶,一般困難戶200-500元/戶。
(二)嚴(yán)格救助款物的管理
堅持“專款專用、無償使用,分級管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物的使用管理。各村(居)要嚴(yán)格按照安徽省財政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實施細(xì)則》(皖財建〔20xx〕948號)規(guī)定要求,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大使用范圍,冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶,確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
五、工作步驟
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)
各村(居)要迅速再次組織人員深入村組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,認(rèn)真做好摸底排查工作,確保不漏一戶、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,各村(居)及鎮(zhèn)要建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)格救助程序,實施精準(zhǔn)救助
1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖螅凑斩壕戎鷷h研究制定的救災(zāi)款物分配方案,各村(居)要抓緊實施冬春救助工作,確保1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。各村(居)要嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程,通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開、公平、公正地確定冬春救助對象。冬春擬救助對象和救助數(shù)額,要于1月4日在鎮(zhèn)及村組同時進(jìn)行公示、并公示時間不少于10日,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報電話等。
3.及時發(fā)放款物,注重救助實效。各村居與1月15日前上報各村(居)救助人員臺賬(紙質(zhì)版及電子版)(臺賬信息要填寫齊全、不漏項,表格的格式不能動,統(tǒng)一模板)。1月17日中崗鎮(zhèn)救助人員臺賬由鎮(zhèn)政府上報至縣應(yīng)急管理局。縣應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))上報冬春救助人員審定后,將在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。
六、相關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識
冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民心工程。各村(居)要加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署
各村(居)要立即安排部署,嚴(yán)格落實責(zé)任,按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展,確保取得實效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查
各村(居)要建立冬春救助工作臺賬,認(rèn)真填寫受災(zāi)人員冬春救助臺賬等相關(guān)表格,收集整理個人救助申請、評議會議記錄,評議公示圖片等資料,裝訂成冊,存檔備查。主動公開相關(guān)信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇11
坪埡藏族鄉(xiāng)轄9個村18個社,共1432戶6369人,20__年底有建檔立卡貧困村8個,貧困戶459戶2245人。20__年10月完成整體易地扶貧搬遷項目建設(shè),8個村1236戶5731人順利搬遷入住,20__年實現(xiàn)整鄉(xiāng)脫貧退出,藏族群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。坪埡藏族鄉(xiāng)先后被評選為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國脫貧攻堅先進(jìn)集體、全國易地扶貧搬遷美麗安置區(qū)、全省脫貧攻堅先進(jìn)集體、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省鄉(xiāng)村旅游示范村。
為了讓搬遷群眾“穩(wěn)定住、有就業(yè)、能致富”,鄉(xiāng)黨委政府按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署,積極探索推行“1+5”發(fā)展模式,以“黨建引領(lǐng)”為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)基固本謀發(fā)展;以“五項措施”為抓手,求真務(wù)實促增收;即:“產(chǎn)業(yè)培育富民強(qiáng)鄉(xiāng)、穩(wěn)崗就業(yè)促進(jìn)增收、特色旅游助推發(fā)展、民俗文化厚德塑魂、創(chuàng)新治理提升效能”。
一、發(fā)展目標(biāo)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,積極推行社區(qū)治理創(chuàng)新,落實“網(wǎng)格化”管理服務(wù)體系,打造共建共治共享的社區(qū)治理新格局,將坪埡藏族鄉(xiāng)建設(shè)成城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試驗區(qū),不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。
二、主要工作
(一)黨委統(tǒng)籌謀劃,推行“網(wǎng)格化”管理“一張網(wǎng)”。
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計。新一屆黨委政府在廣泛征求全方位意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)和制定《坪埡藏族鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年發(fā)展規(guī)劃》、《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》和《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案》,并在黨代會和人代會上表決通過,形成了人民的意志。同時,成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長,政府鄉(xiāng)長任副組長,班子成員及駐村第一書記、村支部書記為成員的社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理工作。
(二)是推行“網(wǎng)格化”管理。全鄉(xiāng)劃分5個網(wǎng)格,黨委政府設(shè)社區(qū)治理創(chuàng)新總指揮長、副總指揮長,總指揮長由黨委書記擔(dān)任,副總指揮長由政府鄉(xiāng)長、人大主席擔(dān)任。將安置區(qū)8個搬遷村按照社區(qū)化管理劃分成具有社區(qū)管理職能的一級“網(wǎng)格”4個。一級網(wǎng)格長由黨委班子成員擔(dān)任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格范圍為本網(wǎng)格管轄的所有村,主要職責(zé):定期召開“網(wǎng)格長聯(lián)席會”,每月召開1至2次網(wǎng)格管理形勢研判會,共同商議研判、協(xié)商解決的重大問題,調(diào)度推進(jìn)各項工作。二級網(wǎng)格長由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶第一書記擔(dān)任,共8個二級網(wǎng)格,負(fù)責(zé)網(wǎng)格本村范圍所有事務(wù),落實一級網(wǎng)格長安排的工作,做好民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等工作。網(wǎng)格員由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村干部、支部書記、副主任、監(jiān)委會主任、文書、小組長等擔(dān)任,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍的信息采集、情況處置、民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、“戶積分”考核管理等工作。
(三)加強(qiáng)陣地建設(shè),優(yōu)化便民服務(wù)“零距離”。一是按照“服務(wù)設(shè)施最大化、辦公場所最小化、社會效益最優(yōu)化”的原則和社區(qū)化管理標(biāo)準(zhǔn),通過合理選址,組織協(xié)調(diào),加快4個社區(qū)陣地建設(shè)。組織部門投資400多萬元,建成4個社區(qū)黨群服務(wù)中心,目前已全面投入使用,為開展黨群活動、議事決策、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文娛活動等提供便利。二是把“放管服”工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,標(biāo)準(zhǔn)化打造黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),為群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛“一站式”服務(wù)中心,積極推進(jìn)便民服務(wù)工作,為群眾打通“綠色服務(wù)通道”,讓信息多“跑腿”,群眾少“跑路”,“最多跑一次”,實現(xiàn)服務(wù)“零距離”。
(四)堅持黨建引領(lǐng),夯實社區(qū)治理“強(qiáng)基礎(chǔ)”。構(gòu)建“黨建+”的鄉(xiāng)村治理體系,在鄉(xiāng)村黨組織的引領(lǐng)下,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)、文化發(fā)展等措施,凝聚鄉(xiāng)村治理工作力量,夯實治理成效,促進(jìn)團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
1.“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”,筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是按照“山上有生計、山下好生活”的發(fā)展路子,大力發(fā)展“3+6”山地特色產(chǎn)業(yè),積極推行“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,實現(xiàn)坪埡藏鄉(xiāng)花椒、油橄欖、特色小雜糧、肉兔養(yǎng)殖等“四大支柱”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提出了“雙千雙萬”目標(biāo):“千”就是發(fā)展千畝油橄欖種植基地;打造千畝山地特色觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展小雜糧蕎麥種植3000畝、油菜3000畝。“萬”就是通過綜合管護(hù)1.4萬畝花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;3年內(nèi)通過黨支部引領(lǐng)、合作社帶動,實現(xiàn)肉兔養(yǎng)殖年出欄突破10萬只,肉兔養(yǎng)殖收入突破100萬元。通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓人均純收入突破1萬元,最終讓產(chǎn)業(yè)年收入突破千萬元,收入占比達(dá)到總收入的30%。二是多渠道解決群眾就業(yè)。通過勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、公益性崗位、鄉(xiāng)村工廠、鄉(xiāng)村旅游等四個途徑,每戶至少解決一個就業(yè)人口,幫助群眾就業(yè)增收。同時,強(qiáng)化對務(wù)工人員的技能培訓(xùn),提升就業(yè)本領(lǐng),注冊“坪埡架子工”,讓“坪埡架子工”品牌成為坪埡務(wù)工群眾的新名片。
2.“黨建+人才培養(yǎng)”,夯實鄉(xiāng)村振興人才支撐。把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部人才的廣闊舞臺,健全完善干部人才培養(yǎng)、流動、使用機(jī)制,推動各類人才向鄉(xiāng)村振興一線聚集。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”轉(zhuǎn)換工作,拓寬用人視野,注重從產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)、本鄉(xiāng)本土未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀婦女等人員中選拔優(yōu)秀年輕人員,也可從第一書記、黨委成員中委派“一把手”。同時,全方位開發(fā)公益性崗位、社區(qū)工作者、村文書、志愿服務(wù)者等,在解決就業(yè)的同時培養(yǎng)優(yōu)秀人才。積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才向鄉(xiāng)村振興一線流動,深入一線開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)活動。大力培養(yǎng)“土專家”、“田秀才”為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社區(qū)治理服務(wù)。
3.“黨建+生態(tài)環(huán)保”。黨員干部要帶頭強(qiáng)化生態(tài)意識,不斷增強(qiáng)抓生態(tài)文明建設(shè)的本領(lǐng)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,切實做到講生態(tài)就是講黨性、講政治、講大局,正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系;把生態(tài)保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和知識技能列入黨員干部培訓(xùn)的內(nèi)容,全面倡導(dǎo)綠色政績觀,大力弘揚(yáng)低碳生活觀,著力強(qiáng)化環(huán)保法制觀,圍繞生態(tài)文明建設(shè)提升執(zhí)政能力。同時,要注重不斷提升廣大群眾的生態(tài)文明意識,黨員干部要經(jīng)常深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展宣傳教育活動,努力營造綠色發(fā)展、生態(tài)和諧的良好社會氛圍,把生態(tài)文明的理念融入群眾的日常工作生活中,倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費,崇尚勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式和消費模式。
4.“黨建+文化發(fā)展”。在優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上,充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和歷史文化,挖掘《松贊干布迎親記》、《坪埡羌姆儺面舞》、《同心圓鍋莊舞》、《錦帶》工藝、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遺產(chǎn),通過培養(yǎng)一批民族文化傳承人,積極申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn),將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭取成為全國申遺產(chǎn)品,讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長久傳承。積極創(chuàng)作鄉(xiāng)歌、文藝創(chuàng)作、文學(xué)創(chuàng)作等,不斷豐富提升民俗文化內(nèi)涵,引領(lǐng)帶動民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓藏鄉(xiāng)民俗文化成為發(fā)展資源。
5.“黨建+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”,開出和諧美麗“幸福蓮”。民族團(tuán)結(jié)一家親,小康路上心連心,坪埡藏族鄉(xiāng)始終以黨建為引領(lǐng),増強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建為載體,結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育,開展了以“感恩黨,跟黨走,鑄牢中華民族共同體意識,深入開展黨的民族政策“七進(jìn)”活動,使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識深入人心,激勵干部職工自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,爭當(dāng)民族團(tuán)結(jié)模范,安置區(qū)呈現(xiàn)出穩(wěn)定祥和的景象,開出美麗和諧的“幸福蓮”。
(五)強(qiáng)化“1+5”治理模式,架起黨群“連心橋”。創(chuàng)新“一規(guī)+五治、一市+五榜、一網(wǎng)+五包”的“1+5”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理模式,靠實工作責(zé)任,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村善治,優(yōu)化鄉(xiāng)村振興“軟環(huán)境”。
1.“一規(guī)+五治”。以“村規(guī)民約”為基本規(guī)范,推進(jìn)政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的治理格局。
(1)規(guī)范村規(guī)民約。為了推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程,樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng),創(chuàng)造安居樂業(yè)的'生活環(huán)境,結(jié)合坪埡社區(qū)實際,廣泛征求社區(qū)居民意見,制定了符合坪埡居民的村規(guī)民約,并把社會主義核心價值觀融入村規(guī)民約。為廣大搬遷群眾提供行為引導(dǎo),也是村民會議或村民委員會對社區(qū)進(jìn)行治理的依據(jù)。廣大黨員干部以身作則、率先垂范,發(fā)揮模范帶頭作用,模范遵守村規(guī)民約,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,以良好的黨員干部形象維護(hù)黨和政府的形象,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。
(2)創(chuàng)建五治融合。嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持黨建引領(lǐng),政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會主導(dǎo)、治安戶長配合、群眾參與、法治保障的社會治理體系,形成全民共建共治共享的社會治理新格局。
政治引領(lǐng)聚合力。一是黨建驅(qū)動。通過構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治同心圓,落實“黨建+網(wǎng)格化管理”,穩(wěn)固基層社會治理根基。二是支部推動。通過創(chuàng)建“五好支部”,即:示范引領(lǐng)能力好、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、人居環(huán)境改善好、鄉(xiāng)村治理效果好、群眾評價反響好,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是示范帶動。依托“共產(chǎn)黨員示范崗”,通過亮身份、定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo),建立黨員聯(lián)系制度,列明需求服務(wù)清單,完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,激活黨員干部干事活力,提升服務(wù)意識,深化黨群聯(lián)動。
自治強(qiáng)基注內(nèi)力。一是積極推行“四議兩公開”工作法,做到涉及村民切身利益和村級重大事項規(guī)范透明,接受群眾監(jiān)督,形成共治共享治理新機(jī)制。二是創(chuàng)建自治自治,完善民主選舉制度,加強(qiáng)民主協(xié)商制度建設(shè),增強(qiáng)民主決策參與能力。創(chuàng)建議事協(xié)商委員會。積極組織吸納市、區(qū)、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表作為議事協(xié)商會成員,切實發(fā)揮議事協(xié)商、民主監(jiān)督的作用,對重大事項和問題進(jìn)行調(diào)研、評議、協(xié)商,為群眾解疑釋惑,及時化解矛盾糾紛。創(chuàng)建人民調(diào)解委員會。以民族團(tuán)結(jié)、基層治理,司法調(diào)解為工作為中心,積極探索“黨建+人民調(diào)解”和“楓橋經(jīng)驗”工作模式,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,通過建立健全人民調(diào)解組織,圍繞“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、保持矛盾不上交”的工作目標(biāo),積極吸納人大代表、政協(xié)委員、有威望的群眾等一批事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人士作為人員調(diào)解員,并每年組織開展一次調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高調(diào)解人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。全鄉(xiāng)組建1個鄉(xiāng)級調(diào)解委員會和9個村級調(diào)解委員會,共54名人民調(diào)解員。每月對矛盾進(jìn)行矛盾風(fēng)險預(yù)警防范和排查上報,由村鄉(xiāng)兩級調(diào)委會進(jìn)行調(diào)處,特殊矛盾司法所聯(lián)同派出所、法庭聯(lián)合調(diào)處,形成多方聯(lián)動,齊抓共管的調(diào)處機(jī)制。創(chuàng)建紅白理事會。以“倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,樹立文明新風(fēng)尚”為目的,在鄉(xiāng)村干部的積極推動下,成立“紅白理事會”,為社區(qū)紅白事立了規(guī)矩,理事會全部由村里處事公道,在群眾中威望高、辦事能力強(qiáng)的社區(qū)干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員和村民代表擔(dān)任紅白理事會成員,專門為村民操辦紅白喜事,引導(dǎo)村民改變觀念,紅白喜事一切從簡,改善村風(fēng)民風(fēng),呈現(xiàn)出文明道德的新風(fēng)尚。創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生整治委員會。成立坪埡藏族鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)委員會,劃分8個環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)格,負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,制定環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和獎懲制度,落實“門前三包”制度,每月一評比,形成環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制,不斷優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,提升人居環(huán)境質(zhì)量。創(chuàng)建民俗文化研究會。積極籌建坪埡藏族鄉(xiāng)民俗文化研究會,通過培養(yǎng)一批民族文化傳承人,積極申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn),將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭取成為全國申遺產(chǎn)品,讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長久傳承,豐富提升民俗文化內(nèi)涵,引領(lǐng)帶動民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)文化機(jī)構(gòu)、團(tuán)體到搬遷點拓展服務(wù),支持群眾自辦文化,發(fā)展本土文化,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類文化人才,興辦讀書社、書畫社、文藝俱樂部,組建演出團(tuán)體、民間文藝社團(tuán)、健身團(tuán)體等。廣泛開展形式多樣、具有民族特色和地方特色的社區(qū)文化活動,豐富群眾文化生活。創(chuàng)建坪埡藏族鄉(xiāng)婦女促進(jìn)會。通過組建婦女促進(jìn)會,積極向社會宣傳婦女觀,努力消除社會對婦女成才的各種世俗偏見,搭建平臺,發(fā)現(xiàn)人才、運用人才,通過收集婦女人才信息,開發(fā)婦女人才資源,讓婦女為坪埡藏族鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)才智;同時通過代表婦女反映婦女的呼聲,能進(jìn)一步維護(hù)婦女的合法權(quán)益,提高坪埡藏族鄉(xiāng)婦女的獲得感和幸福感。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會。從退伍軍人、未就業(yè)大學(xué)生中組建治安保衛(wèi)委員會,負(fù)責(zé)安置區(qū)的維穩(wěn)、安保、治安、平安建設(shè)等工作,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會共管共享委員會,負(fù)責(zé)對安置區(qū)治安保衛(wèi)委員會進(jìn)行管理維護(hù),監(jiān)督教育群眾共管共享公共設(shè)施,形成人人愛護(hù)公共財產(chǎn)的良好習(xí)慣。
法治保障強(qiáng)定力。一是強(qiáng)化法治服務(wù)。堅持以法治思維和法治方式化解社會矛盾,探索實施信訪法治化處置機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法理性反映信訪訴求。落實一村一民警、一村一顧問、一戶一明白人,實現(xiàn)法律服務(wù)到村到戶到人。打造鄉(xiāng)、村兩級公共法律服務(wù)體系,實施農(nóng)村法律顧問“六個一”機(jī)制:每月一次下村服務(wù)、每季一次法治講座、每季一次村務(wù)法律審查、每年一次免費訴訟服務(wù)、每年一份法治提升報告、每村一卷法治檔案,破解鄉(xiāng)村普法中顧而不問、問而不深、推而不廣的難題。二是加強(qiáng)法治宣傳。嚴(yán)格落實法律宣傳“七進(jìn)”,以司法所為平臺,聯(lián)合派出所、法庭,定期不定期組織開展法治宣傳教育,通過開設(shè)法治講堂活動,多層次、多角度、多平臺的法治宣傳,使法治意識深入人心,形成學(xué)法、守法、用法的良好法治氛圍。
德治教化添動力。深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和移風(fēng)易俗行動,開展道德講堂,使傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代法治實現(xiàn)良性互動,以德治滋養(yǎng)法治、涵養(yǎng)自治。國之本在家,還要重視家庭建設(shè),傳承良好的家風(fēng)家訓(xùn)。一是加強(qiáng)校園道德教育。學(xué)校將德育納入教育教學(xué)的全過程,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣,樹立禮貌待人、誠信友善的道德風(fēng)尚。二是加強(qiáng)社區(qū)道德教育。通過議事協(xié)商會、調(diào)解委員會、環(huán)境整治委員會等組織,引導(dǎo)社區(qū)成員形成尊老愛幼、男女平等、自由婚戀、睦鄰友好、婚喪從儉、清潔衛(wèi)生等文明新風(fēng)。
智治支撐激活力。通過探索創(chuàng)新數(shù)字化賦能、雪亮工程、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、零距離便民服務(wù)圈等工作,加快網(wǎng)上便民服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、 網(wǎng)上辦”等改革和“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”等便民舉措,切實提高服務(wù)群眾的效率和水平,用智能化“小程序”解決“大事情”。
2.“一市+五榜”。以積分超市為平臺,創(chuàng)新“誠信黑紅榜、道德模范榜、五星文明榜、先進(jìn)光榮榜、最美鄉(xiāng)賢榜”五榜管理制度,通過亮積分、曬成績、樹先進(jìn),以先進(jìn)典型引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng),以反面事例鞭策后進(jìn)。
(1)建設(shè)積分超市。每個村建設(shè)一個積分小超市,各村支部以“積分超市”建設(shè)作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的抓手,引導(dǎo)群眾以積分改變習(xí)慣、用勤勞創(chuàng)造幸福。由村支部牽頭,幫扶單位、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會支持協(xié)助,全鄉(xiāng)建設(shè)9個積分超市,配置超市商品。同時,制定積分規(guī)則和獎勵制度,按照積分超市積分規(guī)則進(jìn)行每月積分評比,嚴(yán)格依照獎勵制度領(lǐng)取積分獎品。
(2)設(shè)立誠信黑紅榜。每月在信用領(lǐng)域進(jìn)行黑紅榜評比,上紅榜者獲得積分超市領(lǐng)取獎品資格。倡導(dǎo)誠信做人,積極還貸。對小額信貸、災(zāi)后重建貸款按時或者提前歸還的上紅榜,對逾期不還的“老賴”進(jìn)行黑榜曝光。
(3)設(shè)立道德模范榜。依照社會公德、家庭美德評判標(biāo)準(zhǔn),對評選出來的“好兒媳”、“好公婆”、“好鄰居”、“好家庭”、“好學(xué)子”進(jìn)行張榜公示,以規(guī)立德,弘揚(yáng)“勤儉持家、遵紀(jì)守法”美德,重點發(fā)揮道德教化作用,不斷提升群眾道德素養(yǎng),打造鄰里互助的美好氛圍,樹立良好的社會風(fēng)尚。
(4)設(shè)立五星文明榜。以戶為單位每年開展“五星文明戶”評選活動,每村至少評選一名致富星、守法星、美德星、衛(wèi)生星、誠信星,進(jìn)行張榜公示,通過積分獎勵倡導(dǎo)文明,樹立良好村風(fēng)。
(5)設(shè)立先進(jìn)光榮榜。在各項工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨員、先進(jìn)個人上光榮榜公示宣傳,并獲得積分超市領(lǐng)取積分獎品資格。
(6)設(shè)立最美鄉(xiāng)賢榜。籍貫或祖籍為本鄉(xiāng)范圍有德行、有才能、有成就、有聲望而被本地民眾所尊重的賢人,如:熱心公益事業(yè),樂于助人,公道正派,在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ藕陀绊懥Φ某晒θ耸浚煌苿蛹亦l(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的離退休老干部、老同志,對家鄉(xiāng)有較大貢獻(xiàn)的人。不斷發(fā)掘、推介、評選、宣傳,
3.“一網(wǎng)+五包”。即建立“網(wǎng)格”管理服務(wù)體系,全鄉(xiāng)建5個網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)群眾實行政策宣傳、公共服務(wù)、公共管理、公共衛(wèi)生、聯(lián)防聯(lián)控落實“五包”責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的作用。各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,重點做好網(wǎng)格內(nèi)群眾開展惠民、便民服務(wù)工作和日常管理事務(wù),認(rèn)真落實好便民服務(wù)工作,開展矛盾糾紛排查調(diào)處、化解信訪問題、消除治安隱患、應(yīng)急處置各類風(fēng)險等工作。通過開展“主動排查曉民情、及時化解順民意、貼心服務(wù)暖民心”等“三民”活動,長效落實“五個一”措施(即:組織領(lǐng)導(dǎo)一把手、責(zé)任落實一個人、摸底排查一張網(wǎng)、化解糾紛一條線、黨群合力一條心),維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。
(六)聚焦民生熱點辦實事,情系百姓“暖民心”。對兜底保障、臨時救助、殘疾人保障、特困供養(yǎng)等人群實行動態(tài)管理,每月開展走訪、摸底活動,做到了應(yīng)保盡保。同時,對全鄉(xiāng)三留守人員落實“335”關(guān)愛措施:嚴(yán)格落實“三個責(zé)任”即:駐村領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、村黨支部書記的聯(lián)系包抓責(zé)任,駐村干部、村干部、幫扶隊員的結(jié)對服務(wù)責(zé)任,確定具備較強(qiáng)監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)意愿的三留守人員近親屬、村社干部、黨員代表、人大代表、婦女代表擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任;扎實開展關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人的暖心行動、關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女的貼心行動、關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童的護(hù)苗助學(xué)行動等“三項行動”;認(rèn)真抓好農(nóng)村特困供養(yǎng)群眾“五個一”服務(wù)活動,即:“整理一次家務(wù)、打掃一次衛(wèi)生、清洗一次被褥、開展一次體檢、奉獻(xiàn)一次愛心”,并在幸福家園為入住的特困供養(yǎng)人員提供便捷、舒適、優(yōu)美的生活和休息環(huán)境,實現(xiàn)特困供養(yǎng)人員“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”。另外,積極將安置區(qū)火葬場、文殊院建設(shè)納入日常議事議程,目前正在積極籌措資金早日啟動項目建設(shè),解決搬遷群眾后顧之憂。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長、班子成員及駐村領(lǐng)導(dǎo)為副組長、駐村干部和村社干部為成員的鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作。
(二)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。20__年建立鄉(xiāng)級示范村2個分別是腰道和趙楊坪村,同時把腰道村區(qū)級示范村。 20__年全面推行。
(三)嚴(yán)格督查考核。建立嚴(yán)格的督查考核制度,每月開展“練兵比武”活動,每季度開展督查一次,將督查情況計入季度考核,納入年終考核。
總之,要通過構(gòu)建長效機(jī)制、加大宣傳教育、典型示范引領(lǐng)等,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺摒棄陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),為鄉(xiāng)村治理提供強(qiáng)大的精神動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇12
一、工作目標(biāo)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設(shè)原則
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點,因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、職責(zé)分工
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班
負(fù)責(zé)對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1、負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計劃,并按計劃推動實施。
2、負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
3、負(fù)責(zé)選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目質(zhì)量實施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
(四)區(qū)園林綠化局
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
(五)區(qū)水務(wù)局
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗收。
(六)區(qū)財政局
負(fù)責(zé)實施方案的預(yù)算評審、結(jié)算評審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過程中進(jìn)行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案的實地審核工作。
(八)區(qū)住建委
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實施方案,符合村莊實際,確保實施方案的完整性和可實施性;負(fù)責(zé)組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額。
(十)各村委會
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計單位編制實施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項目順利推進(jìn)。
(十一)設(shè)計公司
負(fù)責(zé)村莊實施方案設(shè)計的編制工作,確保設(shè)計內(nèi)容符合村莊實際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實施方案的完整性和可實施性,承擔(dān)丟項落項的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項目管理咨詢公司
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項目前期組織各單位審核實施方案設(shè)計,核實中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計等工作;項目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗收等工作。
(十三)監(jiān)理公司
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額;出具監(jiān)理報告,確保各項工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
四、實施計劃安排
(一)村莊規(guī)劃編制工作
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計公司,設(shè)計公司駐村對村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認(rèn)后,報送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級聯(lián)審,各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報送區(qū)政府審批。
(二)村莊實施方案預(yù)算評審工作
牽頭單位:區(qū)財政局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則,將村莊實施方案設(shè)計成果預(yù)算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財政局;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預(yù)算評審工作;評審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預(yù)算評審金額組織招投標(biāo)工作。
(三)農(nóng)村污水治理工程
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府
實施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際,合理確定施工點位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案,經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相關(guān)規(guī)定實施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程
牽頭單位:區(qū)公路分局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實施方案設(shè)計前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實確認(rèn)后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后,將雨排水建設(shè)項目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案設(shè)計);區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程
牽頭單位:區(qū)園林綠化局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案報送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅Y(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗收標(biāo)準(zhǔn)
(一)操作步驟
1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2、各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案編制后,報請各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
3、實施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實地核驗。
4、實施方案通過實地核驗后,由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預(yù)算評審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時,各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的.內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實施工程建設(shè)。
5、招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
6、工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗收,驗收通過后,將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收。
7、復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
1、各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗收工作。
2、各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實施方案的財政預(yù)算評審報告1份;
(2)建設(shè)資金70%的資金申請2份(需寫明各分項工程量、工程單價、工程總量、工程總資金,帶簽發(fā)人并加蓋公章);
(3)各鎮(zhèn)政府工程驗收小組的自驗報告1份(需鎮(zhèn)長、主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、建設(shè)村黨支部書記、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位簽字確認(rèn));
(4)監(jiān)理報告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復(fù)核驗收申請2份;
(6)工程結(jié)算報告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請2份。
六、傳統(tǒng)村落保護(hù)
國家級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中,應(yīng)予以重點支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),要單獨進(jìn)行實施方案設(shè)計,提升保護(hù)、修繕的設(shè)計水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
市級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
七、資金使用管理
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2、各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3、各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政,提高財政資金使用效益。
4、列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊,具備可實施條件,無故逾期一年未實施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)協(xié)作
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題,按期完成各項任務(wù)。
(二)落實責(zé)任,明確主體
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定工作方案和年度工作計劃,狠抓工作落實,大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施,要充分發(fā)動群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)
本著“經(jīng)濟(jì)、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設(shè)項目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實施方案設(shè)計與實地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計單位責(zé)任。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級監(jiān)督檢查,推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時,要定期將工作進(jìn)度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
(五)注重長效,加強(qiáng)管護(hù)
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護(hù)、誰破壞、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,將運維工作落到實處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運維資金,制定長效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇13
一、整治內(nèi)容及時限
1、整治居民區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)整治工作,清理小區(qū)垃圾、殘土,清理小招貼及非法噴涂廣告、拆除私搭亂建、清理亂堆亂放、取締露天燒烤及亂設(shè)亂立的廣告牌匾,清掏污水井、化糞池,投放鼠藥,實現(xiàn)居民區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無違章建筑、無垃圾積存、無污水外溢、無鼠害。縣城建局負(fù)責(zé)對無物業(yè)管理小區(qū)的整治工作進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、整治城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行整治,清運垃圾殘土,撿拾白色垃圾,清理小招貼及非法噴涂廣告,整治污水渠、臭水溝,拆除違章建筑、規(guī)范廣告牌匾,使城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線達(dá)到無垃圾殘土、無“白色污染”、無污水溢流、無違章建筑,廣告、牌匾設(shè)置得當(dāng),完好整潔。同時,要建立城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線長效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)施劃城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線的交通標(biāo)志,在交通路口、鐵道路口增設(shè)警告標(biāo)識,設(shè)立安全隔離桿,實現(xiàn)交通標(biāo)志設(shè)置得當(dāng)、整潔完好,安全措施到位。縣交警部門負(fù)責(zé)對鐵路沿線整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。整治工作于5月底前結(jié)束。
3、整治村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)村容鎮(zhèn)貌進(jìn)行整治,拆除私搭亂建,整治占道經(jīng)營,清除垃圾殘土,清掏排水溝渠,圈養(yǎng)家禽家畜,實行柴草堆、糞肥堆、物料堆、廁所四進(jìn)院,拆除殘墻斷壁,補(bǔ)種花草樹木,增設(shè)綠地,并鎮(zhèn)區(qū)街路兩側(cè)破舊建筑立面進(jìn)行修復(fù)、粉飾,清理規(guī)范廣告牌匾。縣交通局負(fù)責(zé)整治高速公路沿線,清除高速公路兩側(cè)的亂堆亂放、亂設(shè)亂立現(xiàn)象,規(guī)范廣告牌匾。通過整治,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街路及高速公路兩側(cè)無違章建筑、無違章占道、無垃圾殘土、無污水、無殘墻斷壁、無柴草堆、糞肥堆和物料堆、無散養(yǎng)家禽、無殘缺樹木,有礙觀瞻的建筑、廣告、牌匾得到有效整治。整治工作于5月底前結(jié)束。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)植樹造林和綠化美化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)綠化工作,在綠化工作中,要積極落實補(bǔ)栽枯死苗木,增加綠地覆蓋,加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù),做到“凈化一片、綠化一片、美化一片”。整治工作于8月底前結(jié)束。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的組織協(xié)調(diào),成立xx縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:副縣長
副組長:xx縣城建局局長
成員:xx縣城建局副書記
xx縣交警大隊大隊長
xx縣交通局副局長
xx縣衛(wèi)生局副局長
xx縣環(huán)保局副局長
xx縣勞動和社會保障局副局長
xx縣工商局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城建局,負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治的日常工作。辦公室主任:祝賀嶺(兼)。
整治工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組隨即撤銷。
三、時間安排
第一階段:動員部署階段(20xx年4月20日至4月30日。)逐級召開動員會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門結(jié)合任務(wù)摸底調(diào)查,制定工作方案上報縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:整治實施階段(5月1日至6月1日。)各部門、各單位按照整治活動要求,結(jié)合各自任務(wù),整治城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。5月25日至5月29日為集中整治階段,由縣城建局牽頭,組織環(huán)保、工商、交警、勞動等部門對占道經(jīng)營、亂堆亂放、私設(shè)亂立、馬路市場、出頭市場、占道待工、垃圾殘土、交通秩序等影響市容環(huán)境問題進(jìn)行集中整治;5月30日、31日,迎接市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整治情況進(jìn)行自檢,并督促整改。
第三階段:檢查考核階段(6月2日至6月10日。)迎接省檢查組的檢查考核。
第四階段:鞏固提高階段(6月11日至8月20日。)各部門、各單位采取有效措施,建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。
第五階段:驗收階段(8月21日至12月31日。)由市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整治情況進(jìn)行驗收。9月,迎接省政府對我市綜合整治工作進(jìn)行集中檢查;10月1日至年底,省檢查組將進(jìn)行暗訪。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要意義,將這項工作納入重要日程,認(rèn)真研究,精心部署,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,以積極的態(tài)度、高漲的熱情投入到工作中去,下大力氣抓好、抓實,抓出成效。
(二)明確分工,落實責(zé)任。各部門、各單位要認(rèn)真組織、廣泛參與,按照方案要求,細(xì)化任務(wù)、明確措施,做到人員落實、工作落實、責(zé)任落實。
(三)密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督。各部門、各單位要密切配合、通力合作。在整治工作中,市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對本次活動進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,縣領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開工作協(xié)調(diào)會,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,并向社會公布舉報電話(3302461),接受監(jiān)督。
(四)明確目標(biāo),鞏固成果。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的開展,使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)得到加強(qiáng),鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高,爭取在20xx年度城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動中取得優(yōu)異成績。按照重在治本、重在管理、重在經(jīng)常的原則,建立長效管理機(jī)制,不斷加強(qiáng)日常管理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化軌道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇14
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國家10部門《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》以及省11部門《關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實施意見》,推進(jìn)健康中國建設(shè),按照國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好20__年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的通知》和《貴州省20__-20__年居民健康素養(yǎng)水平提升行動方案》《貴州省20__年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實施方案》《遵義市20__年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實施方案》《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作實施方案的通知(鳳府辦函〔20__〕97號)》等文件要求。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開展我鎮(zhèn)健康促進(jìn)建設(shè)工作,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針,堅持以人民健康為中心,建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo),加強(qiáng)各種健康促進(jìn)活動為載體,普及健康知識,強(qiáng)化干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素,規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導(dǎo)文明健康生活方式,引導(dǎo)群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個方面抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實有效、有序推進(jìn)我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為雙組長、鎮(zhèn)黨委副書記、黨委委員為副組長,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直部門、學(xué)校、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于鎮(zhèn)創(chuàng)建辦,張友順副鎮(zhèn)長兼辦公室主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目創(chuàng)建和督導(dǎo)、考評、日常管理及資料收集等工作。
三、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。全面推動落實“將健康融入所有政策”方針,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長效機(jī)制,建設(shè)健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
(二)關(guān)鍵指標(biāo)
1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺促進(jìn)健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動。
2建設(shè)健康村(社區(qū))、健康家庭、健康學(xué)校、健康醫(yī)院、健康機(jī)關(guān),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用,建設(shè)健康促進(jìn)的支持性環(huán)境。
3.動員媒體和群眾廣泛參與,群眾健康素養(yǎng)水平高于全縣平均水平。
4.成人吸煙率在20__年初基礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全縣平均水平。
四、主要任務(wù)
(一)建立健康促進(jìn)工作機(jī)制
1.鎮(zhèn)政府公開承諾開展健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,將健康促進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)納入政府重點工作。建立鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部門職責(zé)明確。定期召開協(xié)調(diào)會議,通報工作開展情況。將健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)級財政預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、村(社區(qū))、學(xué)校、機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作;各部門有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓(xùn),提高村(社區(qū))、家庭、鎮(zhèn)直部門、學(xué)校、衛(wèi)生院對健康促進(jìn)鎮(zhèn)的認(rèn)識,提升工作能力。
3.研究健康需求,制定工作方案。開展素養(yǎng)監(jiān)測和需求評估。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康相關(guān)政策研究情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領(lǐng)域。研究我鎮(zhèn)存在的主要健康問題,明確重點人群和優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,提出健康促進(jìn)工作策略和措施。結(jié)合健康促進(jìn)鎮(zhèn)評價標(biāo)準(zhǔn),制定具體的工作計劃,明確責(zé)任部門和完成時限,并定期評價干預(yù)效果適時調(diào)整干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
4.開展培訓(xùn)。針對鎮(zhèn)直部門、村(社區(qū))、學(xué)校、衛(wèi)生院各健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員,通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高對健康促進(jìn)鎮(zhèn)理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。掌握健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內(nèi)容。
5.強(qiáng)化督導(dǎo)考核評估。建立督導(dǎo)檢查、考核評估工作機(jī)制,定期了解各項工作進(jìn)展,聽取各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直部門、學(xué)校、衛(wèi)生院和居民的工作建議并及時梳理相關(guān)問題,落實工作措施。定期監(jiān)測項目組織實施情況,開展項目技術(shù)評估。
(二)制定健康政策。落實“將健康融入所有政策”方針。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組織人員向各村(社區(qū))、鎮(zhèn)部門、學(xué)校、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。針對需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題,開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
(三)建設(shè)健康促進(jìn)場所。建立健康促進(jìn)場所建設(shè)工作機(jī)制,在區(qū)域范圍內(nèi)全面開展健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。
(四)建設(shè)健康文化。充分利用廣播和海報積極宣傳健康促進(jìn)鎮(zhèn)理念,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。組織開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段,爭取多部門聯(lián)合,開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等平臺,加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
(五)建設(shè)健康環(huán)境。城鄉(xiāng)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度,積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群。根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計劃,開展有針對性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。使居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織管理
按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會動員的原則,加強(qiáng)資源整合力度,建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實各項措施,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,落實項目實施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定健康促進(jìn)縣建設(shè)方案,明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項綜合干預(yù)活動。縣衛(wèi)健局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市級及有關(guān)部門指導(dǎo)下,具體組織實施建設(shè)任務(wù),及時開展基線調(diào)查、總結(jié)及評估工作,按時提交相關(guān)資料,并至少提交1個典型案例,接受國家、省、市監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。
六、時間安排
健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建實施分為四個階段。第一階段:20__年9月。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制,廣泛開展社會動員,開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域,全面啟動建設(shè)工作。第二階段:20__年10月-20__年7月。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設(shè)健康促進(jìn)場所,針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù),開展監(jiān)督指導(dǎo)。第三階段:20__年8月。完成項目自評(評估標(biāo)準(zhǔn)見附件3),并提交評估資料、典型案例等報送至市級。第四階段:20__年9月。迎接市級評估和省級評估。
七、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村(社區(qū))各部門要高度重視健康促進(jìn)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推動、各部門綜合協(xié)調(diào),各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動群眾,大力開展群眾性活動,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門實施、社會互動、群眾參與”的良好格局。
(二)各司其職,各盡其責(zé)。各職能部門尤其是在本計劃中承擔(dān)具體指標(biāo)任務(wù)的部門要按照職責(zé)分工,制訂具體的實施方案,組織好各項任務(wù)的落實,同時負(fù)責(zé)對本單位的健康促進(jìn)工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督導(dǎo)工作;各部門、各鎮(zhèn)(街道)要相互溝通、協(xié)調(diào),做到信息共享、資源融合,通過強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)縣直部門的橫向聯(lián)動和縣、鎮(zhèn)(街道)、村的縱向聯(lián)動,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動有力、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。
(三)健全機(jī)制,配套政策。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。縣衛(wèi)健局要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊伍。創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制,動員社會資源參與健康促進(jìn)工作,探索多元健康促進(jìn)工作模式,提高健康社會效益。加強(qiáng)經(jīng)費保障,并將健康促進(jìn)工作經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算。實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,制定多部門促進(jìn)健康的公共政策,共同推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),推動落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期將開展專項督導(dǎo),針對各單位在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、場所建設(shè)、環(huán)境改善、活動開展、宣傳引導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評估,并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標(biāo)績效考核;對工作不重視、推進(jìn)不力的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇15
一、救助原則
堅持重點救助、分類救助的原則;堅持公開、公正、公平的原則;在救助過程中,堅持“四公開一監(jiān)督”發(fā)放救災(zāi)款物(四公開即對象、數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等公開,一監(jiān)督即接受社會監(jiān)督);嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,平均發(fā)放。
二、救助對象
要嚴(yán)格按照受災(zāi)人員本人申請(或小組提名)、村(居)民委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣應(yīng)急管理局審批(戶報、村評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定)的程序確定救助對象。冬春救助政策要向因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建戶、受災(zāi)脫貧戶、受災(zāi)低保戶、散居特困供養(yǎng)人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、重度殘疾人家庭、重點優(yōu)撫對象家庭、農(nóng)作物絕收戶等特殊群體傾斜,幫助他們解決實際困難。
三、救助方式
冬春期間受災(zāi)困難群眾救助方式主要以現(xiàn)金救助為主,救助資金必須通過“一卡通”直接發(fā)放到救助對象手中。對特殊救助對象和行動不便的困難家庭,可采用口糧、衣被等實物形式救助。
安監(jiān)站要認(rèn)真做好冬春救災(zāi)資金物資發(fā)放情況公示,并在縣級財政冬春救助資金撥付后15天之內(nèi)(春節(jié)前)將冬春救助資金發(fā)放到救助對象手中。
四、救助時段及標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)實際情況一次性將資金和物資發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中。原則上每戶救助標(biāo)準(zhǔn)不低于300元,不高于4000元(含現(xiàn)金和物資)。根據(jù)困難群眾的實際情況給予相應(yīng)的現(xiàn)金或物資進(jìn)行救助,確保受災(zāi)困難群眾平安過冬,溫暖過年。
五、加大工作銜接
安監(jiān)站要加大與社會事務(wù)辦、扶貧辦等部門的聯(lián)系對接,做好冬春救助和最低生活保障、臨時救助等幫扶機(jī)制的銜接,對冬春救助后仍有困難的,要及時納入相關(guān)社會救助和扶貧幫扶中。
六、有關(guān)要求
(一)各村(社區(qū))要進(jìn)一步核查人員信息并錄入《新站鎮(zhèn)20xx-20__年度受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》(詳見附件1)。
(二)加強(qiáng)款物管理。冬春臨時生活困難救助資金用于當(dāng)年冬季到次年春季(12月至次年5月),因災(zāi)造成臨時生活困難人員提供基本生活救助。要按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則,切實管好用好冬春臨時生活困難救助資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,不得截留挪用,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出等。
(三)各村(社區(qū))要做好資料的收集和歸檔工作,并提交一份到安監(jiān)站存檔備查。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在冬春救助工作開展期間,鎮(zhèn)紀(jì)委將適時組成工作組開展冬春救助專項督查,并將督查情況予以全鎮(zhèn)通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇16
為應(yīng)對惡劣天氣對全縣造成的嚴(yán)重影響,積極配合全縣開展的抗凍救災(zāi)工作,加宣傳力度,營造全民參與救災(zāi)的強(qiáng)聲勢,為奪取抗凍救災(zāi)的全面勝利提供強(qiáng)有力的輿論支持和外宣氛圍。經(jīng)研究,特制定本宣傳方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對全縣抗凍救災(zāi)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,成立全縣抗凍救災(zāi)工作宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、宣傳重點
為使宣傳工作達(dá)到聲勢、內(nèi)容豐、形式新、效果顯的目標(biāo),要重點加以下幾方面內(nèi)容的宣傳。
1、重點宣傳縣、縣政府為奪取抗凍救災(zāi)工作全面勝利制定的各項舉措;
2、重點宣傳全縣各行各業(yè)在抗凍救災(zāi)工作過程中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進(jìn)典型;
3、重點宣傳各有關(guān)單位在維護(hù)市場秩序、保障市場供應(yīng)等方面的各項舉措;
4、重點宣傳各級領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部開展為困難群眾、弱勢群體送溫暖、獻(xiàn)愛心活動情況;
5、重點宣傳縣交警、交通、供電、供水、市政、環(huán)衛(wèi)等職能部門為實現(xiàn)“九保一平安”所開展的各項工作。
6、重點宣傳受災(zāi)群眾團(tuán)結(jié)一心、互互救過程中發(fā)生的`感人故事。
7、重點宣傳各地積極助群眾開展災(zāi)后重建工作好的做法和感人事跡。
三、工作要求
1、縣廣播電視臺要及時制定宣傳方案,開辟專題專欄,合理安排人員,重點報道全縣抗凍救災(zāi)工作開展情況。
2、縣政府(進(jìn)賢之窗)要開辟專欄,及時宣傳全縣抗凍救災(zāi)工作情況。
3、縣人勞局街心花園電子屏幕要及時發(fā)布?xì)庀蟆⒔煌ā⒙窙r、市場供應(yīng)等方面信息。
4、縣文聯(lián)攝協(xié)要組織人員深入到抗凍救災(zāi)工作的第一線,開展專題采風(fēng)活動,拍攝量映全縣抗凍救災(zāi)工作的圖片。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要相應(yīng)制定出本單位的宣傳方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。每個單位要指定一名信息員,及時上報本單位開展抗凍救災(zāi)工作動態(tài)和先進(jìn)典型。
報送地點:縣宣傳部外宣辦;聯(lián)系電話:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇17
一、背景與目標(biāo)
近年來,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)頻繁遭遇干旱天氣,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居民生活帶來嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對干旱挑戰(zhàn),保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和居民生活用水安全,特制定本抗旱工作方案。
二、工作原則
預(yù)防為主,綜合施策。加強(qiáng)旱情監(jiān)測預(yù)警,采取多種措施,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居民生活用水需求。
科學(xué)調(diào)度,合理利用水資源。根據(jù)旱情發(fā)展,科學(xué)調(diào)配水資源,確保重點區(qū)域、重點作物的.用水需求。
群眾參與,共同抗旱。廣泛動員群眾參與抗旱工作,形成全民抗旱的良好氛圍。
三、工作措施
加強(qiáng)旱情監(jiān)測預(yù)警。建立健全旱情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),及時發(fā)布旱情信息,為抗旱工作提供科學(xué)依據(jù)。
加大水利設(shè)施投入。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),提高抗旱能力。對老舊水利設(shè)施進(jìn)行改造升級,確保設(shè)施正常運行。
實施節(jié)水灌溉。推廣節(jié)水灌溉技術(shù),減少水資源浪費。對重點作物實行節(jié)水灌溉,提高水資源利用效率。
加強(qiáng)水資源調(diào)配。根據(jù)旱情發(fā)展,科學(xué)調(diào)配水資源,確保重點區(qū)域、重點作物的用水需求。同時,加強(qiáng)地下水管理,合理開采地下水。
動員群眾參與抗旱。廣泛宣傳抗旱知識,提高群眾抗旱意識。組織群眾參與抗旱工作,共同應(yīng)對干旱挑戰(zhàn)。
四、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位職責(zé),確保抗旱工作有序進(jìn)行。
加強(qiáng)資金保障。加大抗旱工作投入,確保抗旱工作所需資金及時到位。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對抗旱工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項措施落到實處。
本方案自發(fā)布之日起實施,請各相關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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按照《邢臺市糧食儲備庫安全生產(chǎn)大檢查工作方案》工作部署,將七月份定為我?guī)彀踩a(chǎn)自查月。為扎實做好安全生產(chǎn)自查工作,制定本工作方案。
一、制度梳理階段(1日—10日)。
按照集團(tuán)公司下發(fā)的大檢查工作方案中制度建設(shè)情況一欄要求,全面梳理安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全儲量制度及各項操作規(guī)程。組織全體員工開展培訓(xùn),具體分解、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面建立崗位承諾制。
二、檢查各項制度執(zhí)行情況及設(shè)施維護(hù)情況(11日—20日)。
按照集團(tuán)公司安全大生產(chǎn)工作方案二至八項要求,對本單位的設(shè)施、設(shè)備器材、各工作環(huán)節(jié)、各工作崗位、各種生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全方位檢查。各項檢查內(nèi)容、檢查過程和檢查結(jié)果都要有詳細(xì)記錄,崗位責(zé)任人、檢查人和企業(yè)負(fù)責(zé)人都要簽字確認(rèn)。對檢查出的問題和隱患要立即進(jìn)行整改并記錄整改情況。對暫時不能整改的,要確保整改計劃、責(zé)任、期限、資金和預(yù)案“五落實”,并采取有效措施加強(qiáng)防控。
三、總結(jié)、整理階段(21日—31日)。
按照自查結(jié)果寫出自查報告,按照自查要求整理有關(guān)材料,準(zhǔn)備迎接上級檢查指導(dǎo)。
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一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),針對集鎮(zhèn)管理中存在的問題,開展大規(guī)模、全方位集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治月活動,力爭在短時間內(nèi)解決一批環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié),攻克一批集鎮(zhèn)管理的難點頑癥,讓廣大居民感受到整治前后集鎮(zhèn)環(huán)境的明顯變化,實現(xiàn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的顯著改觀。
二、目標(biāo)任務(wù)
為努力提升集鎮(zhèn)市容環(huán)境質(zhì)量,對集鎮(zhèn)馬路市場、占道經(jīng)營、亂吊亂掛、亂搭亂建、亂倒垃圾、無序停車等影響集鎮(zhèn)環(huán)境秩序,降低集鎮(zhèn)品位的現(xiàn)象和行為進(jìn)行集中整治,有效改善稽東鎮(zhèn)的.集鎮(zhèn)形象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保這次活動取得實效,鎮(zhèn)黨委政府成立以朱力望同志為組長,孟雁鳳同志為副組長,孫法中、蔣志君、胡倡華、蔣海江、余葉娟同志為成員的環(huán)境綜合整治活動小組,主要負(fù)責(zé)人員調(diào)配、突發(fā)事件應(yīng)急處理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,由蔣海江同志兼任。
四、整治時間
整治時間:7月20日-8月31日
五、整治步驟
(一)宣傳發(fā)動(7月20日—7月31日)
通過張貼整治通告、發(fā)放宣傳資料、廣播、電視等方式,多形式、多角度開展輿論宣傳,使廣大集鎮(zhèn)居民積極支持整治活動,動員群眾人任參與,為整治活動提供良好的輿論氛圍。
(二)分階段組織實施整治(8月1日—8月12日)
第一階段(8月1日—5日):亂搭亂建專項整治。集鎮(zhèn)部分經(jīng)營戶私自搭建鋼棚、竹棚等構(gòu)建物如果嚴(yán)重影響交通和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,在輿論宣傳、發(fā)放《責(zé)令限期改正通知書》的基礎(chǔ)上,還未自行整改的,將進(jìn)行統(tǒng)一整治。
第二階段(8月5日—10日):集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序?qū)m椪巍_@一階段針對馬路市場、占道經(jīng)營、無序停車等現(xiàn)象,按照“主干道嚴(yán)禁,次干道嚴(yán)控,小巷規(guī)范”的原則,會同工商、交警、路政等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治。
第三階段(8月10日—8月15日):對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。主要針對集鎮(zhèn)居民亂倒生活垃圾和建筑垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行整治,保持集鎮(zhèn)路面衛(wèi)生整治、干凈。
(三)鞏固提高(8月15日—8月31日)
整治后,側(cè)重加強(qiáng)對重點路段、重點區(qū)域的監(jiān)管,并建立長效管理機(jī)制,確保集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作成果。
六、工作要求
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實責(zé)任。要提高對本次整治活動的認(rèn)識,強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效能,要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,要做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。沿街有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助做好門前整治工作。
2、落實管理,提高成效。對集鎮(zhèn)道路要嚴(yán)格按縣級街容達(dá)標(biāo)路的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行管理,把開展集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序整治活動同平時的管理工作結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。各部門要合理安排好工作,確保整治突擊工作和日常工作兩不誤。
3、突出重點,務(wù)求實效。要以亂搭亂建、馬路市場、占道經(jīng)營、無序停車等現(xiàn)象為重點,集中力量開展整治。要結(jié)合本次整治,不斷總結(jié)解決城市管理難點問題的新經(jīng)驗、新方法,研究和探索建立長效管理機(jī)制,使集鎮(zhèn)環(huán)境秩序工作走上法制化、規(guī)范化、長效化的良性發(fā)展軌道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇20
為深入貫徹落實《《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市、縣委、政府關(guān)于全面推動政務(wù)公開工作有關(guān)文件精神,切實履行好政務(wù)公開工作各項職責(zé),增強(qiáng)公開實效,根據(jù)上級要求,結(jié)合商務(wù)糧食局工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面提高機(jī)關(guān)管理和服務(wù)水平為宗旨,進(jìn)一步明確政務(wù)公開工作任務(wù),擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開要求,增強(qiáng)公開實效,切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。
二、工作原則
(一)依法公開。政務(wù)公開工作以國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策為依據(jù)。
(二)客觀真實。政務(wù)公開的內(nèi)容客觀真實可信。
(三)注重實效。政務(wù)公開工作從實際出發(fā),突出重點,講求實效,克服形式主義。
(四)利于監(jiān)督。政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)方便公眾辦事,便于公眾知情,利于接受公眾監(jiān)督。
三、公開范圍
除涉密不宜公開的,凡與權(quán)利義務(wù)及干部職工切身利益相關(guān)的各類事項都屬公開的內(nèi)容,主要包括:
(一)對社會公開
1、機(jī)關(guān)職責(zé)、工作職能和范圍,辦事程序和要求;
2、重大決策事項及推進(jìn)決策執(zhí)行和落實情況;
3、重大建設(shè)項目信息;
4、權(quán)力清單和責(zé)任清單;
5、商務(wù)糧食工作行政許可事項;
6、商務(wù)糧食行政執(zhí)法事項等;
7、預(yù)決算公開。包括一般公共預(yù)算收支、政府性基金、預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費等情況;
8、政策解讀。重要政策、文件起草股室按照要求,將相關(guān)解讀材料與文件一并在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布。
(二)對內(nèi)部公開
1、局機(jī)關(guān)各項管理規(guī)章制度;
2、干部考核、交流、任免等情況;
3、全體干部職工所關(guān)心的其他事項。
四、公開形式
(一)需要向全社會公開的,可通過報刊、廣播、電視及政務(wù)網(wǎng)等新聞媒介,以及開設(shè)咨詢電話、設(shè)立政務(wù)公開欄、編寫辦事指南、開展宣傳活動等形式進(jìn)行公開;
(二)需要向部分單位或個人公開的,通過召開會議、內(nèi)部通報、下發(fā)文件等形式,在一定范圍內(nèi)公開;
(三)需要向本部門、本系統(tǒng)公開的,采取協(xié)同系統(tǒng)發(fā)布、信息簡報、下發(fā)文件等形式進(jìn)行公開。
五、組織保障
(一)局政務(wù)公開工作實行“一把手”負(fù)總責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),職能股室各盡其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,把政務(wù)公開納入全年工作目標(biāo)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行局政務(wù)公開制度、政務(wù)公開工作考核制度,規(guī)范政務(wù)公開工作程序,明確分工職責(zé)和辦理時限,保證政務(wù)公開工作的連續(xù)性、規(guī)范化。
成立以局長陳勁松為組長、分管副局長吳松江為副組長、局辦公室及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理政務(wù)公開有關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。
(二)圍繞三年內(nèi)對政務(wù)公開工作人員輪訓(xùn)一遍的要求,制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃。政務(wù)公開工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,準(zhǔn)確把握政策精神,增強(qiáng)政策把握能力和專業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化公開理念,提高指導(dǎo)、推動公開工作的能力和水平。
六、監(jiān)督投訴
設(shè)立監(jiān)督舉報電話,自覺接受社會各界監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇21
建設(shè)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè),提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平,根據(jù)《張掖市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室關(guān)于做好20__年全市衛(wèi)生(健康)城鎮(zhèn)衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作的通知》(張愛衛(wèi)辦發(fā)〔20__〕5號)文件精神和《張掖市健康細(xì)胞建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會精神,堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,全面深化體制機(jī)制改革,轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式,全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康,推進(jìn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。
二、工作任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
結(jié)合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求,廣泛動員社會力量,充分整合資源,實施以“健康環(huán)境、健康社會、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動,著力打造健康生活環(huán)境,全力推進(jìn)“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),努力形成鎮(zhèn)村聯(lián)動、共促共建共享的健康發(fā)展新格局,確保如期完成各項創(chuàng)建工作目標(biāo)。
(二)工作目標(biāo)
1.堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與”,建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機(jī)制。成立健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,各辦、行政村、社區(qū)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,全社會參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制和體制。
2.建立和完善健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體系,加強(qiáng)健康教育隊伍建設(shè),提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
3.規(guī)范開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類指標(biāo)的監(jiān)測、干預(yù)和評估。
三、主要指標(biāo)
1.健康環(huán)境指標(biāo)
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管常年化長效管理制度建立,衛(wèi)生鎮(zhèn)得到鞏固提升;生活垃圾和糞便無害化處理率99.45%,生活污水處理率達(dá)80%以上,無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)75%以上,生活飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上。河道(塘)水面清潔,河岸整潔,責(zé)任落實。村鎮(zhèn)綠化覆蓋率40%以上,無明顯空氣污染發(fā)生,“三廢”排放管理規(guī)范有序,無秸稈焚燒,四害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
2.健康人群指標(biāo)
強(qiáng)化婦幼健康和計劃生育服務(wù)工作,實施綜合干預(yù)措施,提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強(qiáng)重點人群健康服務(wù),強(qiáng)化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理,嚴(yán)格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率,減少意外傷害,道路交通死亡人數(shù)。倡導(dǎo)社會性別平等,完善各項配套措施,實施好三孩政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。開展全民健身活動,提高群眾身體素質(zhì)。加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),普及健康素養(yǎng)知識與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,評價干預(yù)效果。
3.健康服務(wù)指標(biāo)
建立具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將健康教育工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核,鼓勵和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員主動開展健康科普,每年定期開展內(nèi)容豐富的健康主題宣傳活動,提升預(yù)防、保健、健康教育和常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)水平。下發(fā)健康干預(yù)工具,引導(dǎo)居民建立健康生活方式,符合國家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室占衛(wèi)生室總數(shù)的100%。每千名常住人口中擁有的醫(yī)生護(hù)士數(shù)不少于4.5人,鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童已接種免疫規(guī)劃疫苗的人數(shù)占適齡兒童人數(shù)的百分比達(dá)到99%以上,加強(qiáng)重點人群健康服務(wù),強(qiáng)化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理,嚴(yán)格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率,減少意外傷害,道路交通死亡人數(shù)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展35歲以上人群高血壓知曉情況調(diào)查摸底和居民艾滋病防治知識專題調(diào)查,做好新涂陽肺結(jié)核患者摸排管理,增加轄區(qū)內(nèi)健身器材數(shù)量,發(fā)動農(nóng)村志愿者開展群眾性健身活動,倡導(dǎo)綠色環(huán)保文化,鼓勵節(jié)約能源,低碳出行,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)禁黃賭毒等不良現(xiàn)象。
4.健康社會指標(biāo)
轄區(qū)常住人口電子化健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到85%以上嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)90%以上,動員全鎮(zhèn)居民積極參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)99%以上,加強(qiáng)鎮(zhèn)轄區(qū)各類食品監(jiān)測,各類食品監(jiān)測合格數(shù)達(dá)到各類食品監(jiān)測總數(shù)100%,結(jié)合各項重點工作組織開展農(nóng)村困難群眾摸底排查,對符合社會救助條件的困難群眾給與救助,救助率達(dá)100%,倡導(dǎo)綠色健康生活方式,踐行文明健康綠色環(huán)保方式,倡導(dǎo)無煙文化,開展控?zé)熜麄骰顒樱ǔ蔁o煙黨政機(jī)關(guān),公共場所和主要建筑物入口處、電梯、公共場所、會議室等區(qū)域均有明顯控?zé)煒?biāo)志,嚴(yán)格遵守公共場所控?zé)熞?guī)定,嚴(yán)格禁止向未成年人推銷和售賣煙酒。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段
成立創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案,因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,確定健康村鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)度表,明確健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo),啟動健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。召開創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動員會議,營造濃厚的社會宣傳氛圍,明確鎮(zhèn)村各級干部的工作職責(zé)和工作要求。
(二)組織實施階段
對照《張掖市健康細(xì)胞建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》集中人力、物力、財力,對健康基礎(chǔ)設(shè)施、鎮(zhèn)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、行業(yè)管理進(jìn)行綜合整治,做好農(nóng)村改水改廁工作和大環(huán)境整治。相關(guān)站所落實完善健康服務(wù)體系,優(yōu)化健康支持性環(huán)境建設(shè),確保各項工作達(dá)標(biāo)。
(三)落實整改和建設(shè)驗收階段
針對自查自糾及督查組提出的不足和問題,落實整改措施,明確整改時限并整改到位,力爭在9月下旬順利通過縣愛衛(wèi)辦的督導(dǎo),11月通過張掖市愛衛(wèi)辦的建設(shè)驗收。
(四)鞏固提高階段
針對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題落實整改,確保整改到位,全面加強(qiáng)長效管理,在管理上常抓不懈,質(zhì)量上精益求精,以優(yōu)異的成績通過張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施細(xì)化。各責(zé)任部門對照目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定工作計劃和實施方案,圍繞工作時間節(jié)點和具體要求抓好落實。
(二)營造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,利用各種媒體,采取各種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義和內(nèi)容,切實提高人民群眾對創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率和參與率。
(三)狠抓工作落實。要抓住工作重點,落實關(guān)鍵措施,高標(biāo)準(zhǔn)做好工作臺賬,打?qū)嵐ぷ骰A(chǔ),突出工作亮點。
(四)嚴(yán)格督查考核。創(chuàng)建市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各工作責(zé)任站所開展階段性督查考核,對工作成效顯著的單位、村予以表彰,對工作不力的予以通報批評,提高創(chuàng)建工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇22
為深入貫徹落實中央、省市縣領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,按照國務(wù)院和省市縣部署要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍組織內(nèi)開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪工作,為確保該項工作取得預(yù)期效果,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,突出打防結(jié)合、防范為先理念,以“全民反詐、共創(chuàng)平安”為主題,整合一切資源、匯聚一切力量、發(fā)揮一切優(yōu)勢,綜合采取打擊、防范、管控、治理、宣傳等措施,堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪高發(fā)態(tài)勢,堅決防止出現(xiàn)涉詐窩點、成為全國全省紅黃牌警告和掛牌整治對象,為全鎮(zhèn)高質(zhì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)擴(kuò)大群眾對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪工作知曉度,提高群眾防范意識和能力,減少案件發(fā)生;
(二)教育引導(dǎo)廣大群眾嚴(yán)格遵紀(jì)守法,不參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪,不非法開設(shè)、販賣有關(guān)銀行卡、電話卡;
(三)全面摸清“高危、兩卡、回流、前科”四類重點人員底數(shù),及時采集信息、建立檔案,開展動態(tài)管控、全面列管,防止成片、成串偷渡出境,防止在一個地方形成“產(chǎn)業(yè)”。
三、打擊治理重點
(一)宣傳高發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪作案手法、規(guī)律特點、防范技巧,以及打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪取得的戰(zhàn)果成效,偵查破案、資金返還及鏟除“黑灰產(chǎn)”犯罪典型案例;
(二)宣傳打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)法律法規(guī)文件,懲治非法出租、出賣、出借電話卡、銀行卡違法犯罪行為的相關(guān)政策法規(guī);
(三)強(qiáng)化對現(xiàn)行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪案件的偵破;
(四)強(qiáng)化境外特別是緬北回流人員審訊拓查,對發(fā)現(xiàn)的境外特別是緬北地區(qū)涉詐人員開展核案和動態(tài)管控。
四、具體措施
(一)強(qiáng)化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位防范宣傳。各成員單位強(qiáng)化防詐宣傳舉措:
1、對本單位職工開展防詐宣傳教育活動;
2、在單位電子屏滾動播放反電詐宣傳標(biāo)語、單位內(nèi)外部張貼防詐騙宣傳提示;
3、利用單位掌握微信群、QQ群發(fā)送防詐提示;
4、向本單位服務(wù)對象提供《防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙“六個凡是”提示單》,公布正規(guī)辦理流程、客戶(咨詢、辦理)電話、網(wǎng)址、APP,提醒其不要輕信非正規(guī)渠道的通知。(各成員單位落實)
(二)廣泛開展社會化宣傳。
1、將反詐宣傳納入網(wǎng)格工作清單,充分依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制,開展“梳網(wǎng)清格”反詐宣傳行動,通過落實網(wǎng)格員、村干部入戶宣傳責(zé)任,實現(xiàn)社區(qū)、街道、企業(yè)全覆蓋。相關(guān)進(jìn)出入口有防范宣傳標(biāo)語,公告欄有防范宣傳海報,樓宇大屏有防范宣傳圖片、視頻,樓道內(nèi)有防范宣傳標(biāo)貼。(鎮(zhèn)社會治理綜合指揮中心、各駐鎮(zhèn)單位、各村落實)
2、公共場所全覆蓋。鎮(zhèn)區(qū)路口、商業(yè)街、文化廣場等處LED屏播放防詐騙提示語、懸掛相關(guān)宣傳橫幅標(biāo)語。(城管隊落實)
3、服務(wù)窗口全覆蓋。各對外服務(wù)窗口要播放反詐騙宣傳短片并發(fā)放宣傳資料。(各相關(guān)單位落實)
4、網(wǎng)上宣傳全覆蓋。利用微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)陣地全面開展防詐宣傳,集中宣傳報道相關(guān)工作成果。(各相關(guān)單位落實)
5、宣傳培訓(xùn)全覆蓋。組織對宣傳民警、輔警、網(wǎng)格員、村干部等宣講人員進(jìn)行宣講培訓(xùn),組織制作宣講材料,深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開展反詐宣講活動。(綜治辦、鎮(zhèn)社會治理綜合指揮中心、派出所落實)
(三)深入學(xué)校開展防范宣傳。利用開學(xué)季、畢業(yè)季、家長會等關(guān)鍵節(jié)點,針對“冒充教師詐騙”“游戲詐騙”“刷單詐騙”“貸款詐騙”“購物詐騙”“冒充好友詐騙”,在全鎮(zhèn)學(xué)校開展專題宣傳:
1、利用校園內(nèi)宣傳欄、黑板報發(fā)布防詐內(nèi)容;
2、組織民警走進(jìn)校園開展防騙專題講堂;
3、在學(xué)校家長群發(fā)布防詐宣傳內(nèi)容(各學(xué)校落實)
(四)組織銀行、保險等金融單位開展防范宣傳。
1、在營業(yè)網(wǎng)點門口電子屏幕滾動播放防騙標(biāo)語;
2、在業(yè)務(wù)窗口、ATM旁懸掛防騙提醒;
3、加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),對疑似受騙的客戶主動勸導(dǎo);
4、運用短信平臺發(fā)送防范詐騙短信。(新集郵政支局、花園郵政支局、農(nóng)商行新集支行、農(nóng)商行花園支行落實)
(五)組織通信運營商開展防范宣傳。
1、在營業(yè)網(wǎng)點門口、業(yè)務(wù)窗口張貼防詐騙宣傳提示,利用LED電子屏幕滾動播放防騙標(biāo)語;
2、針對不同受騙群體制作防詐騙微視頻,集中投放防詐騙微視頻短信,實施精準(zhǔn)性防范宣傳。(新集電信分局、新集移動分公司落實)
(六)落實落細(xì)涉詐重點人員管控措施。
1、組建工作專班,動員各方面資源力量,逐村逐戶逐人開展涉詐重點人員摸排工作,確保“底數(shù)清、數(shù)據(jù)新、情況明”;建立完善舉報獎勵制度,發(fā)動社會各界資源力量,規(guī)勸境外滯留人員通過正當(dāng)渠道入境,營造全民參與防范的濃厚氛圍;幫助回流人員做好本地再就業(yè),及時掌握人員動態(tài),堅決防止人員再次外流從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。(派出所、綜治辦、各村落實)
2、對涉詐重點人員,要建立“一人一檔”全息檔案,要落實“七包一管控措施”,即1名鎮(zhèn)街干部、1名派出所領(lǐng)導(dǎo)、1名村居干部、1名社區(qū)民警、1名網(wǎng)格員、1名信息員、1名直系親友。全面采集信息,嚴(yán)密管控動向,落實落細(xì)管控措施,堅決防止二次外流出境;對摸排出的滯留境外人員,要窮盡各種手段勸返,對涉詐重點嫌疑人,要加強(qiáng)其近親屬政策攻心,勸促其本人盡快回國投案自首,接受審查。(派出所、綜治辦、相關(guān)村落實)
3、加強(qiáng)境外特別是緬北回流人員審訊拓查,對上級下發(fā)的境外特別是緬北地區(qū)涉詐人員名單全面開展核案工作,全部納入動態(tài)管控,適時組織抓捕。(派出所落實)
(七)全民簽訂“責(zé)任書”“承諾書”。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人簽訂《防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙責(zé)任書》,落實本單位人員反詐常識知曉率、承諾書簽訂率、無人被騙率、國家反詐中心APP安裝率“四個100%”責(zé)任,凡單位內(nèi)部人員被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的,予以追責(zé)問責(zé),力爭實現(xiàn)機(jī)關(guān)單位“零發(fā)案”。(各成員單位落實)
2、同步宣傳反詐知識,在轄區(qū)人員密集場所、主干道等地懸掛張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語,提高群眾識防能力,提升整體宣防意識。(各村落實)
(八)強(qiáng)化專業(yè)打擊治理。派出所要充分發(fā)揮打擊犯罪主力軍作用,堅持研判先導(dǎo)、精確打擊,持續(xù)開展打擊高發(fā)類詐騙的犯罪集群戰(zhàn)役。
1、要圍繞涉案“兩卡”線索,逐人查證見底,全鏈條開展深度研判,重拳打擊收販卡團(tuán)伙及其犯罪網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊懲治行業(yè)“內(nèi)鬼”,常態(tài)化懲戒曝光“兩卡”失信主體,確保本地涉詐“兩卡”線索全部查處,堅決杜絕出現(xiàn)集中開販“兩卡”現(xiàn)象;
2、對縣反詐中心推送的預(yù)警信息及時處置、見面宣防;
3、對現(xiàn)行案件要圍繞資金流、信息流,開展拓展關(guān)聯(lián)、深度研判,按照“定人、定案、定位”標(biāo)準(zhǔn)形成研判報告,實現(xiàn)抓獲涉詐犯罪嫌疑人數(shù)上升、破獲案件數(shù)上升、破案率上升、挽回?fù)p上升的“四升”目標(biāo)。(派出所落實)
(九)精細(xì)化督評壓責(zé)。
1、把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪打擊治理納入平安建設(shè)、社會綜合治理的考核內(nèi)容,對履職不到位導(dǎo)致案件高發(fā)或涉詐前科人員、境外回流人員漏管失控的,扣除相應(yīng)的考核分值;履職嚴(yán)重不到位,造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅倒查追責(zé)。(綜治辦落實)
2、督促各商業(yè)銀行和通信運營商加強(qiáng)銀行卡和手機(jī)卡“兩卡”辦理管控,新開戶的確保“實名、實人、實操”,逐一開展反詐宣傳教育,簽訂或口述反詐承諾;強(qiáng)化“兩卡”使用監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)高危可疑賬戶、號碼的及時采取措施,同步通報公安機(jī)關(guān)。(新集郵政支局、花園郵政支局、農(nóng)商行新集支行、農(nóng)商行花園支行、新集電信分局、新集移動分公司落實)
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪已經(jīng)成為嚴(yán)重威脅社會治安穩(wěn)定和人民群眾切身利益的多發(fā)性犯罪行為,開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理和緬北回流人員管控是遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪的有效手段。鎮(zhèn)黨委、政府成立全鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合工作實際,逐一研究細(xì)化“九項措施”,確保各項要求落到實處,確保打擊治理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照方案要求,分解任務(wù)節(jié)點,既要各司其職,又要協(xié)作配合,對于工作中遇到的困難和問題要加強(qiáng)請示報告。通過上下緊密合作、各單位密切配合、社會整體聯(lián)動,形成延伸到邊、貫通到底的打擊治理體系,努力消除工作盲區(qū)和防范漏洞。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)措施。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作開展情況和成效的跟蹤評估及專項督查,對工作不力、成效不明顯的,下發(fā)整改清單,必要時組織督導(dǎo)、約談,對工作中涌現(xiàn)出的成績突出集體和個人予以表彰獎勵。
(四)及時報送信息。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要及時將工作情況報送到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各村(社區(qū))要報送及相關(guān)工作照片,各部門、各單位要報送及相關(guān)工作照片,聯(lián)系人:張億,聯(lián)系電話:。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇23
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
按照文件精神,為切實做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
二、采取措施
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的.企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時,進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動,加強(qiáng)對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、自查結(jié)果
經(jīng)過周密的部署,對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇24
根據(jù)省、市防汛抗旱會議,為扎實全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產(chǎn)安全,保障社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,結(jié)合我園實際,現(xiàn)制定本實施。
一、指導(dǎo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確對待今年預(yù)計發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災(zāi),由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,有力提升應(yīng)對極端災(zāi)害的能力。
二、工作目標(biāo)
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產(chǎn)安全;確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災(zāi)之年不見災(zāi),小災(zāi)之年奪豐收;確保在強(qiáng)降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
(一)汛前準(zhǔn)備
1.查漏補(bǔ)缺、有備無患。一是以指導(dǎo)組為單位,督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位,二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,三是配合農(nóng)辦開展清理樹障,四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。
2.險工險段,做實預(yù)案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建項目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負(fù)責(zé),每處配備挖機(jī)1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據(jù)情況調(diào)度。
(二)汛期安排
根據(jù)汛情趨勢、氣象預(yù)報以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢,科學(xué)研判、及時會商,做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉;調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負(fù)責(zé),劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應(yīng)急突擊隊,對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除,確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀(jì)律和要求
1.防汛期間,相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅持防汛抗旱一盤棋,一切行動聽指揮,形成合力抗災(zāi)的工作格局;
3.樹立大局觀念,堅持個人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴(yán)肅追責(zé),對因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失,或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇25
為扎實做好20xx年度冬春救助工作,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”的工作目標(biāo),堅持以人民為中心,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。
二、救助原則
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧
保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點救助
會商財政部門,結(jié)合本地實際,堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員實行分類排隊,優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,做到分戶施策,實施精準(zhǔn)救助。
(三)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要嚴(yán)格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實效
堅持“專款專用、重點使用、無償使用”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物監(jiān)督管理,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預(yù)算,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
三、救助范圍
因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員給予重點救助。
四、救助資金籌措使用和管理
(一)統(tǒng)籌安排資金
要按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則,認(rèn)真落實災(zāi)害救助工作的主體責(zé)任,落實救災(zāi)資金按比例分擔(dān)的機(jī)制,積極會商有關(guān)部門優(yōu)先加大安排落實好冬春救助資金。
(二)嚴(yán)格資金管理
要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,切實規(guī)范資金管理,確保專款專用,及時撥付和發(fā)放。冬春救助資金原則上通過“一卡(折)通”方式發(fā)放,注明“冬春救助資金”字樣,并發(fā)送打款提示信息,最晚春節(jié)前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對象手中。加強(qiáng)冬春救助工作督促指導(dǎo)和績效評估,按時填報《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》,切實提高資金使用效益。
(三)縣級冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
1.擬定人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全縣人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元。
2.實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶人均350-1000元,一般困難戶人均200-300元。
3.因特殊情況每人超過600元進(jìn)行救助的,應(yīng)履行單獨審批手續(xù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府報縣級應(yīng)急管理部門審批同意。
五、工作步驟
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)
時間:10月8日前
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)組織財政、民政、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門人員走村入戶進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,自下而上逐級建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))匯總調(diào)查情況后,規(guī)范準(zhǔn)確填報《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》和《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》,于10月8日前報縣應(yīng)急管理局。
(二)嚴(yán)格救助程序,實施精準(zhǔn)救助
時間:20xx年12月上旬至春節(jié)前
1.制定縣級冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn)。縣應(yīng)急管理部門會同縣財政部門抓緊推進(jìn)縣級冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結(jié)合需救助情況、分類排隊情況、自救能力等因素,參考市級冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),合理制定縣級冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn)。
2.及時分配下?lián)芫戎Y金。接到上級下?lián)苜Y金后,縣應(yīng)急管理局要抓緊會同有關(guān)部門及時制定資金分配方案,加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))抓緊實施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助資金全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對象和擬救助金額。各地要嚴(yán)格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣級冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn),制定救助方案,做到分戶施策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)要對冬春救助對象和救助金額嚴(yán)格把關(guān),要在村組進(jìn)行公示5天,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報電話等。
4.及時發(fā)放資金,注重救助實效。縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)在接到上級下?lián)苜Y金后,15個工作日內(nèi)將冬春救助資金落實到救助對象手中。村組公示期滿無異議后,縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注“冬春救助資金”字樣。資金發(fā)放工作完成后,及時將救助相關(guān)情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
(三)開展救助情況調(diào)查評估
時間:20xx年3月
縣級應(yīng)急管理部門著手調(diào)查、核實、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進(jìn)行績效評估。4月10日前將《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》、績效評估報告報市應(yīng)急管理局。
六、相關(guān)要求
(一)提高政治站位
要提高政治站位,把冬春救助工作作為踐行人民至上、生命至上和貫徹落實省市有關(guān)決策部署的實際行動。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作,各地務(wù)必將冬春救助工作作為重點任務(wù)抓緊抓實抓好。
(二)抓緊安排部署
要盡快安排部署,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任,按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。要主動向黨委、政府匯報災(zāi)區(qū)實際困難并積極爭取支持,加強(qiáng)與財政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動和工作銜接,健全完善工作通報、信息共享等工作機(jī)制。強(qiáng)化資金政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實做好冬春救助和最低生活保障、臨時救助等幫扶機(jī)制和政策有序銜接,確保冬春救助工作取得實效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查
要自下而上逐級建立臺賬,認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要按照信息公開的要求,及時向社會公布有關(guān)工作情況,加強(qiáng)冬春救助新聞宣傳,主動接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。同時,采取抽樣調(diào)查、實地調(diào)研等方式檢查款物分配、發(fā)放等情況,配合財政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并及時向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。縣減災(zāi)救災(zāi)委員會將根據(jù)各地工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各地開展專項督查指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇26
根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年度根治欠薪冬季專項行動方案>的通知》要求,結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實際,制定銀川市20xx年度根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)方案。
一、總體目標(biāo)
以全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,認(rèn)真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風(fēng)險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量、全面落實保障工資支付制度、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),以零容忍的工作態(tài)勢,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,堅決做到“兩個清零”(20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零),實現(xiàn)“兩個確保”(確保被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件)目標(biāo),切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
二、專項行動內(nèi)容
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內(nèi)容:
(一)全面排查欠薪風(fēng)險隱患。各縣(市)區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實好市委、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線上調(diào)度、信息互通、數(shù)據(jù)比對、資源共享等措施,全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況,加強(qiáng)源頭治理,妥善處置建設(shè)資金不到位、工程款撥付不及時、工程結(jié)算糾紛等問題,積極化解欠薪風(fēng)險隱患。繼續(xù)加大對餐飲服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)市場等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監(jiān)管臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉(zhuǎn)時限長、未按規(guī)定分類處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預(yù)警期限辦理等問題,要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網(wǎng)信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭辦理;對工程結(jié)算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題,引導(dǎo)通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結(jié)事了。根治欠薪平臺線索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上,春節(jié)前實現(xiàn)動態(tài)清零。
(三)全面落實保障工資支付制度。各縣(市)區(qū)、各成員單位要結(jié)合專項行動有利契機(jī),認(rèn)真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設(shè)置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實名制落實不到位、無工程款支付擔(dān)保、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發(fā)工資、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續(xù)建工程,依法加大處理處罰力度,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范勞動用工管理,確保各項保障工資支付制度落實落地。
(四)全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣(市)區(qū)、各成員單位要積極行動、加強(qiáng)協(xié)作開展專項行動,避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調(diào)處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應(yīng)公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問題,要不斷加大執(zhí)法力度,對符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的,嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦;對經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的,及時移交司法機(jī)關(guān)處理。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的`欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”,重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
三、時間安排
本次專項行動采取壓茬推進(jìn)方式進(jìn)行
(一)集中宣傳階段(20xx年11月19日至11月25日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé),嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造全市維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項行動宣傳力度,通過單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞報紙等方式,向廣大勞動者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,做到每個項目工地、基層社區(qū)(街道)勞動者維權(quán)窗口全覆蓋,確保線上線下勞動維權(quán)渠道暢通。
(二)全面自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項行動重點,開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項目開展一次全覆蓋自查,指導(dǎo)用人單位對欠薪問題自查自糾,精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù),及時進(jìn)行自查情況分析,結(jié)合工作實際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢特點,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業(yè)企業(yè),進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。三是對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化部門聯(lián)動,定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目,進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復(fù)發(fā)。
(三)執(zhí)法檢查階段(20xx年11月22日至20xx年春節(jié)前)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織相關(guān)成員單位集中開展執(zhí)法檢查。要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴(yán)查制度落實、責(zé)任落實情況,適時進(jìn)行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,配強(qiáng)工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣(市)區(qū)工作進(jìn)展情況實行定期調(diào)度,對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段(20xx年12月1日至20xx年2月28日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程,隨時總結(jié)梳理專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時召開專題會議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自調(diào)度,責(zé)任單位要主動擔(dān)當(dāng)、敢于較真碰硬。要堅持問題導(dǎo)向,設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限,不斷夯實本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
四、工作要求
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實取得工作實效,在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立銀川市20xx年根治欠薪冬季專項行動工作專班,組長由市人社局局長楊銀山擔(dān)任,副組長由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各縣(市)區(qū)人社局局長和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,具體工作規(guī)則及職責(zé)分工附后(見附件1)。各縣(市)區(qū)、相關(guān)部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,進(jìn)一步提高政治站位,堅守人民立場,從講政治的高度,認(rèn)真組織實施專項行動,切實維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,明確具體方法步驟、重點區(qū)域,落實目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展執(zhí)法檢查活動,確保工作任務(wù)和措施落實到位。工作專班將采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)。對工作進(jìn)展緩慢的縣(市)區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導(dǎo);對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件,啟動并落實約談、問責(zé)機(jī)制,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)打擊違法行為,加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,對查實存在欠薪的企業(yè),要依法責(zé)令其限期改正,對拒不改正的,從嚴(yán)處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的,或存在重大欠薪隱患的企業(yè),要列入市重點監(jiān)控企業(yè)名單,督促企業(yè)制定清欠方案、限時清償。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦;對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,市縣兩級農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位。要進(jìn)一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,對符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人,依法向社會公布。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應(yīng)列盡列,按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
(三)落實應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險防控。各級、各部門要進(jìn)一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機(jī)制,對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的,及時進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,督促企業(yè)及時解決欠薪。對因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件,要立即啟動應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用農(nóng)民工工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,清償或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時生活困難,堅決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,確保社會穩(wěn)定。同時做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通,對各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題,要及時核實處理,主動向社會公布相關(guān)信息,澄清相關(guān)事實,掌握輿論主動權(quán),堅決防止負(fù)面輿情蔓延。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇27
今年進(jìn)入7月份以來,我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)干旱天氣,降雨量少,造成了部分農(nóng)作物生長緩慢甚至枯死,人畜飲水緊張等情況。據(jù)統(tǒng)計,截止9月22日,全鄉(xiāng)農(nóng)作物累計受旱271畝,其中,輕旱95畝,重旱186畝。全鄉(xiāng)10863畝水田中,缺水218畝,旱地缺水33畝,因旱人畜飲水困難2620人。受旱農(nóng)作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災(zāi)以來,我鄉(xiāng)委、政府高度重視,迅速成立抗旱工作小組,全面排查摸清旱情,采取切實可行的抗旱措施。截止9月21日,累計我鄉(xiāng)共投入抗旱人數(shù)3020人次,投入機(jī)動抗旱設(shè)備10套,投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌),臨時解決人畜飲水困難3020人,解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場雨,我鄉(xiāng)的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行,特制定本如下:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一,加強(qiáng)
我鄉(xiāng)成立了由書記任組長,鄉(xiāng)長、主席任副組長,成員由鄉(xiāng)其他班子成員,抽調(diào)水管站、政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的抗旱工作。通過打造強(qiáng)有力的小組,為全鄉(xiāng)抗旱工作取得成效強(qiáng)力保障。
二、不斷深入田間地頭,充分發(fā)揮員干部的先鋒模范作用
鄉(xiāng)、村兩委干部職工分片包干,帶領(lǐng)各村(社區(qū))群眾抗旱保收。首先,鄉(xiāng)包村工作組組織村委會干部、群眾對轄區(qū)內(nèi)的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修,使主渠的水能引水到田;其次,對地形比較高而引不入水的農(nóng)田采用抽水機(jī)抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉。再次,指導(dǎo)群眾對無法灌溉(望天田)的旱田改種其他經(jīng)濟(jì)作物,按照宜種宜地的原則,改種番薯、花生等其他經(jīng)濟(jì)作物,使農(nóng)田最大限度地發(fā)揮效益。鄉(xiāng)群眾克服“等、靠、要”的,想方設(shè)法,多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)服務(wù)
鄉(xiāng)、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊做好抗旱指導(dǎo)工作。做好對弱勢群體的幫助和服務(wù),積極為群眾技術(shù)、設(shè)備、資金的服務(wù)。
四、積極爭取上級扶持,充分發(fā)動群眾,加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉(xiāng)面對旱情,突擊隊所在的農(nóng)業(yè)局、氣象局、總工會等單位在人、財、物等方面給予我鄉(xiāng)大力的支持,其中,農(nóng)業(yè)局支持抗旱資金元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會支持抗旱資金1500元,合計5000元,重點用于購買抗旱設(shè)備,同時,對旱情較重的社區(qū)繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌,以及高田社區(qū)崩山垌、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補(bǔ)貼。此外,還要充分發(fā)動群眾自籌資金抗旱,采取戶與戶、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。
五、盡快修繕?biāo)O(shè)施
一是爭取上級資金元用于修繕義平村委桃子壩,恢復(fù)引水后,解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉,以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題,加強(qiáng)水庫值班,合理調(diào)度灌溉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇28
一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國家和團(tuán)體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急。
二、適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、啟動
洪水水位到達(dá)警戒水位,降雨量達(dá)200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本。信號以指揮長電話通知政辦。
五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負(fù)責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應(yīng)急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災(zāi)民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復(fù)計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓(xùn)的。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報災(zāi)情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時傳達(dá)上級防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災(zāi)情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準(zhǔn)的及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達(dá)的上級使命及時準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進(jìn)行分析、,給供給決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的機(jī)構(gòu),堅持行政負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
七、行動
(一)防洪渡汛
1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災(zāi)道路暢通,調(diào)用搶險救災(zāi)車輛及治安等工作。
4、救護(hù)組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6、災(zāi)情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計資料上報及災(zāi)后理解捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作,保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災(zāi)情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭:譚肖梁其紅職責(zé)單位:各村委、政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭:向承忠職責(zé)單位:財政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴(yán)重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭:高秀珍職責(zé)單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。
牽頭:毛磊職責(zé)單位:派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災(zāi)程度,做好災(zāi)后重建工作。
牽頭:譚建于職責(zé)單位:財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
八、預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警
1、預(yù)防為主
堅持預(yù)防為主,防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情嚴(yán)重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預(yù)警級別及傳遞
預(yù)警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達(dá)或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為嚴(yán)重(1級),分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預(yù)警行動
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理,防洪調(diào)度實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。
九、保障措施
(1)應(yīng)急隊伍保障:政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務(wù)站協(xié)助,共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費保障:應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災(zāi)工作。
十、工作要求
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,并將結(jié)果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責(zé)人對水利設(shè)施的管護(hù),加強(qiáng)病險水利設(shè)施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負(fù)責(zé)。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
十一、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)程序
當(dāng)汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管(分管不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。
2、指揮和協(xié)調(diào)
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。
十二、應(yīng)急處置及職責(zé)
10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至原營業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至供銷社庫房。
12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予紀(jì)、政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
十三、本由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)解釋。
十四、本自發(fā)布之日起生效,以前相對應(yīng)自動終止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀 篇29
一、指導(dǎo)思想
以喜迎“雙節(jié)”、扮靚城市、美化鄉(xiāng)村、服務(wù)民生為目標(biāo),通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、各村委會齊抓共管和廣大居民群眾共同參與,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體面貌,提高城鄉(xiāng)環(huán)境整體管理水平,以嶄新的面貌迎接“雙節(jié)”的到來,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、整治范圍及時間
全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處。
本次整治活動時間:9月13日至10月12日。
三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
詳見《縣城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》(見附件)。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(9月13日—9月17日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要結(jié)合實際,研究制定本轄區(qū)的整治工作方案,要明確職責(zé)分工,精心組織,周密部署,確保整治活動順利開展。
(二)綜合整治階段(9月18日—10月12日)
縣城管中心和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要按照各自管理范圍和權(quán)限,提高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化措施,突出重點,落實任務(wù),扎實推進(jìn)整治活動的開展。要對各自管理的工作進(jìn)行全面排查,對影響市容的現(xiàn)象進(jìn)行全面整改,通過邊宣傳、邊排查、邊整治、邊鞏固,建立規(guī)范化、長效化的城市管理長效機(jī)制,使整治活動取得實效,全面推進(jìn)城市管理工作的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
縣城管中心和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,認(rèn)真安排部署此項工作,明確責(zé)任分工,對照本方案,精心組織,確保按時完成任務(wù)。
(二)標(biāo)本兼治,長效管理
堅持突擊性整治和長效管理相結(jié)合。進(jìn)一步明確管理范圍和責(zé)任,健全機(jī)構(gòu),充實人員,配齊隊伍,強(qiáng)化日常管理措施,逐步建立和完善城市環(huán)境管理長效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核,保持城鄉(xiāng)環(huán)境面貌常潔常新。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,宣傳典型經(jīng)驗,展示整治成果,發(fā)揮環(huán)境整治凝聚人心、提振精神的作用,為順利推進(jìn)環(huán)境綜合整治營造良好的輿論氛圍,開創(chuàng)全民參與、攜手推動環(huán)境整治工作的新局面。
(四)嚴(yán)格督查,落實獎懲
縣政府將成立縣迎“雙節(jié)”城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動督導(dǎo)組(以下簡稱“督導(dǎo)組”),對縣城管中心和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處整治情況進(jìn)行檢查驗收評比。綜合整治階段開始后,各督導(dǎo)組每周至少要督導(dǎo)檢查2次,對被督導(dǎo)單位分別進(jìn)行評分排位,同時每周印發(fā)督查專報,通報督查情況。綜合整治活動結(jié)束后,縣政府將對綜合評比前3名的進(jìn)行通報表揚(yáng),并由縣財政分別給予第一名5000元、第二名3000元、第三名1000元的資金獎勵;對排名后3位的,給予通報批評。