幼兒園被幫扶工作方案（精選3篇）

幼兒園被幫扶工作方案 篇1

　　根據(jù)省、市《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧教育支持計劃實(shí)施方案》和《xx縣扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，結(jié)合全縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、基本情況

　　(一)學(xué)前教育：全縣已建成幼兒園的行政村22個,還有383個行政村沒有幼兒園，其中有21個行政村在鄰村幼兒園可就近入園，需建設(shè)幼兒園的行政村共362個。

　　全縣已建成幼兒園的貧困村有8個,還有187個貧困村沒有幼兒園，其中有8個貧困村可在鄰村幼兒園就近入園，需建設(shè)幼兒園的貧困村共179個。

　　(二)義務(wù)教育：全縣195個貧困村中，有103個貧困村建有完全小學(xué)，有60個貧困村建有教學(xué)點(diǎn)，有8個貧困村既有小學(xué)又有教學(xué)點(diǎn)，尚有24個貧困村既無小學(xué)也無教學(xué)點(diǎn)，學(xué)生在附近行政村學(xué)校就讀。xx年底九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到88.2%。

　　(三)職業(yè)教育：全縣職校現(xiàn)有學(xué)生2722人，其中涉及195個貧困村的學(xué)生有959人，這些學(xué)生全部享受國家免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金政策，其中600余人享受縣扶貧辦“雨露計劃”資助政策。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　從xx年起，按照定點(diǎn)、定向的原則，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，落實(shí)多元扶持與資助政策。

　　(一)學(xué)前教育：努力推進(jìn)學(xué)前教育向貧困村延伸，xx年，建成43所幼兒園，其中貧困村5個。到xx年，在全縣185個有實(shí)際需求的1000人以上行政村改擴(kuò)建或新建幼兒園，其中涉及貧困村88個，實(shí)現(xiàn)1000人以上有實(shí)際需求的行政村學(xué)前教育全覆蓋。到xx年，在1000人以下有實(shí)際需求的134個行政村建設(shè)幼兒園，其中涉及貧困村86個，實(shí)現(xiàn)全縣有實(shí)際需求的行政村學(xué)前教育全覆蓋。

　　(二)義務(wù)教育：調(diào)整優(yōu)化義務(wù)教育布局結(jié)構(gòu)，加快貧困村義務(wù)教育發(fā)展。到xx年，貧困村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備滿足基本需要。到xx年，貧困村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)職業(yè)教育：加大縣職校面向貧困村的招生力度，努力提高貧困家庭子女接受中等職業(yè)教育的覆蓋面，促進(jìn)貧困家庭初中畢業(yè)生進(jìn)入中職學(xué)校和普通高中的比例大體相當(dāng)。從xx年起，縣職校全日制在校學(xué)生全部免學(xué)費(fèi)，貧困家庭中職學(xué)生全部享受國家助學(xué)金。構(gòu)建人才成長立交橋，不斷提高貧困家庭學(xué)生進(jìn)入高等職業(yè)院校的比例，到xx年，縣職校貧困家庭畢業(yè)生接受專科層次職業(yè)教育的比例不低于40%。

　　三、主要措施

　　(一)擴(kuò)大貧困家庭子女接受教育機(jī)會

　　1.擴(kuò)大貧困村學(xué)前教育資源。按照有利于利用小學(xué)富余校舍和師資、有利于幼兒方便就近入園、有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理、有利于社會力量積極參與的原則，依據(jù)《xx省農(nóng)村幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，依托小學(xué)在有實(shí)際需求的貧困村新建、改擴(kuò)建幼兒園，著力解決貧困村幼兒“無園上”的問題。

　　2.加大貧困村學(xué)生教育免學(xué)費(fèi)和資助力度。完善學(xué)前教育投入分擔(dān)機(jī)制，按照每生每學(xué)年1000元的標(biāo)準(zhǔn)，免除貧困家庭幼兒在當(dāng)?shù)亟邮軐W(xué)前教育的保教費(fèi)，所需資金由省財政和市縣財政按6:4比例分擔(dān)，市、縣財政按2:8比例分擔(dān)。全面落實(shí)國家中職學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策，對貧困家庭中職學(xué)生按每生每年20xx元的標(biāo)準(zhǔn)免學(xué)費(fèi)，縣級財政落實(shí)20%的配套資金。為貧困家庭中職學(xué)生按每生每年20xx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。對貧困村進(jìn)入省內(nèi)高職院校的貧困家庭學(xué)生免除學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)，所需資金由省財政和生源地縣財政按6:4比例分擔(dān)。為貧困家庭考入高職(專科)、本科院校的學(xué)生每生每年解決不超過8000元的生源地信用助學(xué)貸款。

　　3.辦好小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。人口相對集中的貧困村辦好村小學(xué)，人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的貧困村辦好必要的教學(xué)點(diǎn)，保障貧困村學(xué)生就近入學(xué)，采取多種措施改善貧困村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。

　　4.加快推進(jìn)農(nóng)村教育信息化建設(shè)。到xx年底，在農(nóng)村建成小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室50個、音樂教室50個、美術(shù)教室50個、計算機(jī)教室50個、多媒體教室500間、錄播教室10個。到xx年，實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，“班班通”建設(shè)覆蓋所有班級，加強(qiáng)信息化課程資源配送，讓貧困村學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。

　　5.提升縣內(nèi)職業(yè)教育辦學(xué)能力與水平。擴(kuò)大縣職校的辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)縣職校品牌專業(yè)、教師隊伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。緊盯國家支持六盤山片區(qū)內(nèi)貧困縣發(fā)展職業(yè)教育的規(guī)劃，積極與省市教育部門銜接，爭取實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)基地項目。

　　(二)積極落實(shí)貧困家庭招生扶貧優(yōu)惠政策

　　1.爭取更多的高考招生扶貧政策。積極爭取省屬高校貧困地區(qū)專項招生計劃、地方高校農(nóng)村生源專項招生計劃向我縣貧困村傾斜，增加貧困家庭子女進(jìn)入省屬和地方高校學(xué)習(xí)的機(jī)會。

　　2.依法保障貧困家庭子女接受義務(wù)教育。建立貧困村貧困戶適齡兒童少年登記制度，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，促使學(xué)齡兒童全部入學(xué)。落實(shí)縣政府和教育部門控輟保學(xué)責(zé)任，保障貧困家庭子女完成義務(wù)教育。

　　3.鼓勵貧困家庭子女接受職業(yè)教育。加強(qiáng)中職招生宣傳，吸引更多貧困家庭子女就讀中職學(xué)校。積極宣傳并落實(shí)五年一貫制、“2+2+1”、中職生對口升學(xué)考試、單考單招、“3+4”中職升本科等貫通模式，為貧困家庭學(xué)生接受高等職業(yè)教育創(chuàng)造有利條件。

　　(三)強(qiáng)化貧困村教師隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)

　　1.拓展貧困村教師補(bǔ)充渠道。落實(shí)國家《鄉(xiāng)村教師支持計劃(-xx年)》，擇優(yōu)選拔高校畢業(yè)生補(bǔ)充農(nóng)村師資，重點(diǎn)保障貧困村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)師資需求。為貧困村幼兒園每班配備2名專任教師、1名保育員。創(chuàng)新方式多渠道補(bǔ)充幼兒教師，降低貧困村幼兒教師招錄門檻，從大中專學(xué)校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生中招聘幼兒教師;鼓勵引導(dǎo)辦學(xué)規(guī)模縮小的中小學(xué)轉(zhuǎn)崗富余教師到幼兒園任教。逐步解決貧困村幼兒園教師編制問題，防止新的代課教師群體出現(xiàn)。

　　2.職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù))須在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的政策。每年落實(shí)10余名左右專項指標(biāo)，用于解決農(nóng)村中小學(xué)年齡50歲以上老教師的職稱問題。

　　3.推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等方式，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。積極推動城鎮(zhèn)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。鼓勵城鎮(zhèn)退休特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。每年選派10名城區(qū)中小學(xué)負(fù)責(zé)人到農(nóng)村學(xué)校開展不少于1學(xué)期的掛職，每年選派50名優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校開展為期1年的支教。

　　4.提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。認(rèn)真落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，落實(shí)市財政對貧困縣區(qū)鄉(xiāng)村教師每人每月50元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及縣財政按每人每月不低于50元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。在評選表彰教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人等方面向貧困村教師傾斜。

　　5.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。各類教師培訓(xùn)計劃集中支持貧困村教師校長培訓(xùn)，國培、省培和市培計劃每年培訓(xùn)貧困村10名幼兒園園長和100名教師。每年組織50名城區(qū)優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校開展送教活動，指導(dǎo)和帶動貧困村學(xué)校教師提升教育教學(xué)能力。加強(qiáng)縣職校教師隊伍建設(shè)，每年培訓(xùn)涉農(nóng)專業(yè)教師3名、管理人員和專業(yè)教師20名，使有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師比例達(dá)到60%以上，全面落實(shí)職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師培養(yǎng)計劃，使我縣職業(yè)學(xué)校的“雙師型”教師的比例不斷擴(kuò)大。

　　(四)推動貧困村技術(shù)技能人才培養(yǎng)

　　1.按照產(chǎn)業(yè)培育要求，在縣職校開辦涉農(nóng)專業(yè)培訓(xùn)點(diǎn)，積極配合有關(guān)部門，每年開展城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)品牌等各類培訓(xùn)工作。落實(shí)中高職貫通培養(yǎng)方案，培養(yǎng)多層次農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。

　　2.充分利用縣職校的優(yōu)質(zhì)資源，主動配合有關(guān)職能部門，堅持學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉，積極開展各類技能培訓(xùn)，努力提高貧困村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”。加大“兩后生”培養(yǎng)力度。

　　四、責(zé)任分工及完成時限

　　(一)xx年完成43個20xx人以上行政村幼兒園建設(shè)任務(wù)，其中貧困村幼兒園5個。xx年完成185個1000人以上有需求的行政村幼兒園建設(shè)項目，其中貧困村幼兒園建設(shè)88個。xx年完成134個1000人以下有需求的行政村幼兒園建設(shè)項目，其中貧困村幼兒園建設(shè)86個。(發(fā)展規(guī)劃股負(fù)責(zé))

　　(二)完成50個小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、50個音樂教室、50個美術(shù)教室、50個計算機(jī)教室、500間多媒體教室建設(shè)和10個錄播教室建設(shè)。(電教館負(fù)責(zé)，xx年底完成)

　　(三)積極向上爭取幼兒園教師名額支持計劃。(人事股負(fù)責(zé))

　　(四)xx年完成1500人中職招生任務(wù)，徹底滿足貧困家庭學(xué)生上中職學(xué)校的需求。(教育股負(fù)責(zé))

　　(五)為貧困家庭考入高職(專科)，本科院校的學(xué)生每學(xué)年解決8000元的生源地助學(xué)貸款。(資助中心負(fù)責(zé))

　　(六)xx年爭取實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)基地項目。

幼兒園被幫扶工作方案 篇2

　　為順利推進(jìn)我鎮(zhèn)中小學(xué)返校復(fù)學(xué)工作，堅決遏制涉生突發(fā)事件多發(fā)勢頭，維護(hù)社會安定穩(wěn)定，確保廣大青少年兒童健康成長，根據(jù)上級工作部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展中小學(xué)學(xué)困生幫扶工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立透堡鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)困生幫扶工作專項小組，由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，鎮(zhèn)成教辦、公安派出所、財政所、民政辦、衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團(tuán)委等部門和各村委組成，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。專項小組辦公室設(shè)在成教辦，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作，辦公室主任由鎮(zhèn)分管教育領(lǐng)導(dǎo)兼任（在分管領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)期間由黨委副書記顏亮同志兼任）。

　　二、工作時間

　　即日起至20xx年7月31日

　　三、幫扶內(nèi)容

　　會同中小學(xué)全面排查掌握學(xué)困生和因疫情影響產(chǎn)生厭學(xué)、抗拒上學(xué)情緒的學(xué)生，家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的學(xué)生，心理狀況異常的學(xué)生，家庭貧困特別是因疫情致貧增貧家庭的學(xué)生，以及其他需要特殊關(guān)注的學(xué)生。按照屬地管理原則，組織鎮(zhèn)街、村居干部和志愿者進(jìn)村入戶，與上述學(xué)生家庭建立“多對一”幫扶機(jī)制。

　　通過幫扶，逐步消減關(guān)注群體學(xué)生因疫情長期居家學(xué)習(xí)引起的負(fù)面情緒，減輕學(xué)業(yè)壓力，疏緩親子矛盾，增進(jìn)家庭和諧，幫助解決在學(xué)習(xí)、生活上的.困難，促進(jìn)學(xué)生成長進(jìn)步，順利渡過從居家學(xué)習(xí)到返校復(fù)課的階段，有效保證中高考和學(xué)期教學(xué)任務(wù)完成，促進(jìn)轄區(qū)教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　四、工作分工

　　（一）專項小組對幫扶工作進(jìn)行決策和部署，協(xié)調(diào)解決涉及跨部門的重難點(diǎn)問題，對村居和鎮(zhèn)直有關(guān)部門指導(dǎo)督辦，對不作為、慢作為等情形予以問責(zé)。

　　（二）各村委按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)按照本方案要求，具體組織開展轄區(qū)內(nèi)學(xué)困生的幫扶工作。

　　（三）鎮(zhèn)直有關(guān)部門按各自職責(zé)分工積極參與幫扶工作，具體分工如下：

　　鎮(zhèn)成教辦：指導(dǎo)學(xué)校開展全面摸排工作，確定報送學(xué)困生等需要特殊關(guān)注的學(xué)生名單；協(xié)調(diào)、幫助學(xué)校集中優(yōu)質(zhì)師資力量，為學(xué)困生開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；督導(dǎo)學(xué)校落實(shí)家訪規(guī)定，通過入戶走訪和電話、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等方式，全面加強(qiáng)與學(xué)困生的家庭聯(lián)系，暢通家校溝通渠道；督促各學(xué)校向家庭和幫扶人員通報學(xué)困生近況。

　　公安派出所：負(fù)責(zé)防范和處置各類涉生突發(fā)事件，協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)與學(xué)困生家庭之間的溝通聯(lián)系，督促監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　鎮(zhèn)財政所：負(fù)責(zé)幫扶工作資金保障工作。

　　鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)將家庭生活困難，符合條件的學(xué)困生納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和臨時救助對象。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)計辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專業(yè)精神性疾病救治醫(yī)院、機(jī)構(gòu)建立健全心理轉(zhuǎn)介通道，對心理狀況異常學(xué)生開展診治工作。

　　鎮(zhèn)婦聯(lián)：負(fù)責(zé)動員組織基層婦女干部對學(xué)困生開展入戶走訪，幫助疏解家庭矛盾，維護(hù)兒童權(quán)益。

　　鎮(zhèn)團(tuán)委：負(fù)責(zé)組織優(yōu)秀青年志愿者積極參加“多對一”幫扶活動，幫助學(xué)困生提高學(xué)習(xí)成績。

　　五、具體工作安排

　　（一）專項排查。立即開展所有中小學(xué)學(xué)困生排查工作，確認(rèn)學(xué)困生詳細(xì)名單，并提交至學(xué)困生就讀學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

　　（二）首輪入戶。5月18日前，對本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的學(xué)困生統(tǒng)一制定幫扶計劃，并組織各相關(guān)部門和村居工作人員以及青年志愿者等，對學(xué)困生進(jìn)行“多對一”、進(jìn)村入戶式幫扶紓困。

　　（三）常態(tài)幫扶。幫扶人員定期走訪幫扶對象，建立溝通機(jī)制，切實(shí)了解掌握幫扶對象的學(xué)習(xí)、心理和親子關(guān)系狀況，幫助受幫扶學(xué)生堅定理想信念，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，樹立生活信心，擺脫當(dāng)前困境。

　　（四）定期專報。幫扶人員每周向鎮(zhèn)專項小組匯報一次工作情況。鎮(zhèn)專項小組每半月向縣幫扶工作專項小組辦公室匯報一次工作開展情況。

　　六、有關(guān)要求

　　（一）建立會商制度。鎮(zhèn)幫扶工作專項小組根據(jù)工作需要，及時組織有關(guān)單位召開會議，對學(xué)困生幫扶工作突出問題進(jìn)行會商，研究制定對策措施，指導(dǎo)工作落實(shí)。

　　（二）強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。各村、鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層一線，靠前組織指揮，分解任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，確保學(xué)困生幫扶工作落實(shí)到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　（三）提供經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財政部門應(yīng)給予學(xué)困生幫扶工作經(jīng)費(fèi)支持，確保幫扶工作順利推進(jìn)。

　　（四）落實(shí)責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)委、鎮(zhèn)效能辦依據(jù)本《方案》，加強(qiáng)效能督查，嚴(yán)肅追究因幫扶工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力而發(fā)生問題的有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

幼兒園被幫扶工作方案 篇3

　　進(jìn)一步健全我縣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，根據(jù)中共河北省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的工作方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　（一）任務(wù)目標(biāo)。全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府新部署新要求，進(jìn)一步健全我縣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶加強(qiáng)監(jiān)測，采取針對性的幫扶措施，穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。

　　（二）基本原則。按照政府主導(dǎo)、實(shí)事求是、精準(zhǔn)施策、民主公開、全面覆蓋的要求，堅持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、外部幫扶與群眾主體相結(jié)合的原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，切實(shí)防止返貧致貧。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）認(rèn)定監(jiān)測對象。以家庭為單位，監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等。〔責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　1.監(jiān)測對象。

　　①脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中，年人均純收入在當(dāng)?shù)胤乐狗地毐O(jiān)測范圍以內(nèi)，且存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶。

　　②邊緣易致貧戶。一般農(nóng)戶中，年人均純收入在當(dāng)?shù)胤乐狗地毐O(jiān)測范圍以內(nèi)，且存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。

　　③突發(fā)嚴(yán)重困難戶。年人均純收入超出當(dāng)?shù)胤乐狗地毐O(jiān)測范圍，但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等突發(fā)狀況，剛性支出較大超過預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。

　　重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、分散供養(yǎng)特困人員、失能老年人口等特殊群體的家庭。

　　2.監(jiān)測范圍。綜合考慮家庭人均純收入和返貧致貧風(fēng)險兩方面因素確定監(jiān)測范圍。

　　①收入方面。參照其履行認(rèn)定程序前12個月內(nèi)家庭成員收入的總和計算年人均純收入。以脫貧攻堅期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍(6000元)作為我縣20__年監(jiān)測范圍，綜合物價指數(shù)變化、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)等因素，每年動態(tài)調(diào)整。

　　②返貧致貧風(fēng)險方面。主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動力等，由相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合實(shí)際逐項研究確定各類風(fēng)險的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)〔具體參照河北省扶貧開發(fā)辦公室等10部門關(guān)于做好防貧監(jiān)測部門篩查預(yù)警工作的通知（冀扶辦聯(lián)[20__]28號）〕。

　　3.監(jiān)測方式。按照及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、方便群眾的要求，細(xì)化完善以下三種監(jiān)測方式，符合條件的履行認(rèn)定程序。

　　①農(nóng)戶自主申報。通過向鄉(xiāng)村干部或村綜合服務(wù)站申請、撥打12317咨詢服務(wù)電話、脫貧戶使用手機(jī)APP等渠道，由農(nóng)戶個人申報或他人代為申報。

　　②基層干部排查。依靠鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、網(wǎng)格員等基層力量，進(jìn)行全覆蓋排查。

　　③部門篩查預(yù)警。省市縣逐級健全常態(tài)化防止返貧監(jiān)測部門篩查預(yù)警機(jī)制，按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序，定期篩查預(yù)警、反饋鄉(xiāng)村核實(shí)。

　　同時，拓展社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)渠道，及時掌握分析網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體反映、信訪舉報等信息。

　　4.認(rèn)定程序。堅持實(shí)事求是、民主公開，對新增監(jiān)測對象履行以下認(rèn)定程序。

　　①入戶核查核實(shí)。根據(jù)監(jiān)測信息開展入戶核查，核實(shí)家庭收支等基本情況，填寫《農(nóng)戶排查信息采集表》（附件1）研判返貧致貧風(fēng)險。擬認(rèn)定為監(jiān)測對象的農(nóng)戶，應(yīng)承諾提供的情況真實(shí)可靠，并授權(quán)依法查詢家庭資產(chǎn)等信息，填寫《承諾授權(quán)書》(附件2)。不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)向農(nóng)戶及時說明，確保群眾認(rèn)可。

　　②村級評議公示。行政村召開村民代表會議開展民主評議，形成監(jiān)測對象初選名單(附件3)，在村內(nèi)公示不少于5天，公示無異議的，上報《關(guān)于核查初審監(jiān)測對象的報告》（附件4）至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。不具備召開村民代表會議條件的，可根據(jù)實(shí)際采取村“兩委”擴(kuò)大會議形式，由村“兩委”成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊、部分村民代表等參加，確保評議過程和結(jié)果公開公正。

　　③鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部，根據(jù)各村上報的初選名單逐戶核查，填寫《監(jiān)測對象認(rèn)定核查表》(附件5),核查結(jié)果由農(nóng)戶戶主、村支部書記(村委會主任)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部三方簽字確認(rèn)。核查通過的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總提出監(jiān)測對象審核名單，上報《關(guān)于復(fù)審監(jiān)測對象的報告》（附件6）至鄉(xiāng)村振興局審定。

　　④縣級比對審定。縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門開展信息比對、會商研判，根據(jù)需要組織抽樣核查、重點(diǎn)審查，綜合審定監(jiān)測對象，書面批復(fù)《監(jiān)測對象認(rèn)定縣級審定批復(fù)》(附件7)至有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中錄入信息。

　　排查、篩查發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息或農(nóng)戶申報之日起，至履行完認(rèn)定程序，一般不超過一個月。

　　5.不予認(rèn)定的情形。有以下情形之一的，一般不予認(rèn)定:

　　①家庭成員中有在國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工作，且工資收入持續(xù)穩(wěn)定的；

　　②家庭成員中有作為企業(yè)法人在工商部門注冊企業(yè)、有年審記錄、經(jīng)營收入持續(xù)穩(wěn)定的；

　　③家庭成員有高價商品房、門市房等(不含因?yàn)?zāi)重建、易地搬遷和拆遷建房)的；

　　④家庭成員有高價載客汽車、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具等的;

　　⑤家庭成員有大額存款（防貧監(jiān)測范圍的3倍或以上）或基金、股票、投資型保險等有價證券的;

　　⑥法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人收入水平較高，明顯具備抵御風(fēng)險能力，能保障其基本生活的。

　　上述情形中有特殊情況的，由村民代表會議組織評議，履行認(rèn)定程序。

　　6.監(jiān)測管理。縣鄉(xiāng)村逐級建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作臺賬，逐戶監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等，定期采集基礎(chǔ)信息，及時落實(shí)幫扶措施，實(shí)行動態(tài)管理。對監(jiān)測對象落實(shí)幫扶和聯(lián)系服務(wù)管理，明確固定的監(jiān)測聯(lián)系人（一般以縣鄉(xiāng)干部為主）。

　　（二）落實(shí)幫扶政策。逐戶分析返貧致貧風(fēng)險和勞動能力情況，通過部門協(xié)調(diào)會商，對癥下藥、精準(zhǔn)施策確定幫扶措施。嚴(yán)格落實(shí)各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理有關(guān)規(guī)定，使用各種行業(yè)政策、各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等開展針對性幫扶，確保監(jiān)測幫扶到位。就業(yè)補(bǔ)貼、教育資助、危房改造等各類行業(yè)幫扶措施和低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等保障措施，通過原資金渠道解決。對風(fēng)險單一的實(shí)施有針對性的單項措施，對存在多種風(fēng)險的因戶施策落實(shí)綜合性幫扶措施。

　　1.產(chǎn)業(yè)幫扶。脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、新型經(jīng)營主體帶動等項目，優(yōu)先向監(jiān)測對象傾斜。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動能力的監(jiān)測對象，安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)等，帶動參與生產(chǎn)經(jīng)營，拓寬增收渠道。對因自然災(zāi)害、市場因素等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的監(jiān)測對象，加大農(nóng)資供應(yīng)力度，組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，解決生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品積壓等難題。〔責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局（科技局）、縣鄉(xiāng)村振興局、縣發(fā)改局（商務(wù)局）、縣財政局等，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　2.就業(yè)幫扶。穩(wěn)崗就業(yè)。強(qiáng)化勞務(wù)輸出和就地就近就業(yè)，對有組織輸出務(wù)工的監(jiān)測對象按規(guī)定落實(shí)一次性求職補(bǔ)貼，對吸納當(dāng)?shù)乇O(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)、合作社、就業(yè)幫扶車間、“微工廠”等各類用人單位按規(guī)定落實(shí)社會保險補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。推廣以工代賑等形式，引導(dǎo)監(jiān)測對象參與鄉(xiāng)村項目建設(shè)，提高就業(yè)收入。對失業(yè)監(jiān)測對象優(yōu)先提供轉(zhuǎn)崗服務(wù)，幫助盡快在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)再就業(yè)。技能提升。加大監(jiān)測對象職業(yè)技能培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)期間按規(guī)定給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納監(jiān)測對象就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，可從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，實(shí)施期限延至20__年12月。監(jiān)測對象家庭子女接受職業(yè)教育的，納入“雨露計劃”幫扶范圍，規(guī)范助學(xué)補(bǔ)助發(fā)放，做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。擴(kuò)大技工院校招生和職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，支持監(jiān)測對象就讀技工院校，按規(guī)定享受國家免學(xué)費(fèi)和獎助學(xué)金政策。公益崗位。保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模總體穩(wěn)定，加大各類崗位統(tǒng)籌使用力度，優(yōu)先安置符合條件的監(jiān)測對象，特別是其中的弱勞力、半勞力，動態(tài)調(diào)整安置對象條件。使用相關(guān)專項資金、脫貧攻堅期內(nèi)形成的各類資產(chǎn)收益等，對其安排公益崗位補(bǔ)助。按照“因事設(shè)崗、因崗定薪、按勞補(bǔ)貼”的原則和“以崗定責(zé)、以責(zé)選人”的要求，新增公益崗位優(yōu)先安排具備條件的監(jiān)測對象。〔責(zé)任單位:縣人力資源和社會保障局、縣教育局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局等，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　3.金融幫扶。對符合條件的監(jiān)測對象，落實(shí)小額信貸和貼息政策。對信用良好、有貸款資金需求、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和一定還款能力的監(jiān)測對象，鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。〔責(zé)任單位:縣金融發(fā)展服務(wù)心、河北銀保監(jiān)局平山監(jiān)管組、人行平山縣支行、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局等，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　4.健康幫扶。落實(shí)監(jiān)測對象縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)、大病專項救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等健康幫扶措施。將監(jiān)測對象動態(tài)納入基本醫(yī)療保險覆蓋范圍，符合條件的過渡期內(nèi)按規(guī)定享受居民醫(yī)保資助參保政策。〔責(zé)任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　5.教育幫扶。將監(jiān)測對象家庭適齡子女納入控輟保學(xué)重點(diǎn)監(jiān)測范圍，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。對存在因?qū)W返貧致貧風(fēng)險的監(jiān)測對象家庭學(xué)生，按規(guī)定落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和學(xué)前教育、高中教育、高等教育等各階段幫扶資助政策。〔責(zé)任單位:縣教育局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　6.住房安全保障。健全保障農(nóng)村住房安全工作機(jī)制，對因自然災(zāi)害、意外事故等出現(xiàn)住房安全問題的監(jiān)測對象，通過危房改造等多種途徑解決農(nóng)村住房安全問題，確保住房安全。〔責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　7.飲水安全保障。健全飲水設(shè)施運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制，鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，及時解決季節(jié)性缺水和飲水出現(xiàn)安全問題，確保飲水安全。〔責(zé)任單位:縣水利局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　8.扶貧項目資產(chǎn)幫扶。脫貧攻堅期內(nèi)形成的各類扶貧項目資產(chǎn)及其收益，在確保當(dāng)?shù)亟�檔立卡戶穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)上，通過設(shè)置一定條件，采取分紅收益再分配、購買公益崗位、發(fā)展小型公益事業(yè)、開展小微獎補(bǔ)等措施，優(yōu)先扶持監(jiān)測對象，切實(shí)激發(fā)內(nèi)生動力。嚴(yán)禁采用簡單發(fā)錢發(fā)物、一分了之的做法進(jìn)行收益分配。〔責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心、縣供銷社、縣新能源服務(wù)中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　9.兜底保障和社會救助。對符合最低生活保障、特困救助供養(yǎng)或臨時救助條件的監(jiān)測對象，簡化認(rèn)定程序，及時納入救助范圍。按規(guī)定落實(shí)“單人保”“剛性支出扣除”“漸退期”等政策。對按規(guī)定落實(shí)各項幫扶政策措施后基本生活依然困難、且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶消除風(fēng)險的監(jiān)測對象，由各級社會救助基金開展救助。〔責(zé)任單位:縣民政局、縣財政局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　10.社會幫扶。繼續(xù)發(fā)揮對口支援、中央單位定點(diǎn)幫扶、“百企幫百村”等作用，動員社會力量積極參與，對監(jiān)測對象開展幫扶。引導(dǎo)社會組織將人才、項目、資金資源向監(jiān)測對象傾斜，動員組織各類社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊、社會愛心人士開展防止返貧志愿服務(wù)。規(guī)范各類防貧專項基金、保險監(jiān)督管理，發(fā)揮商業(yè)保險作用。〔責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣工商聯(lián)、縣委宣傳部、團(tuán)縣委、河北銀保監(jiān)局平山監(jiān)管組等，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　11.扶志扶智。推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭(星級文明戶)等創(chuàng)建，廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，弘揚(yáng)自尊、自愛、自強(qiáng)精神。引導(dǎo)監(jiān)測對象參與生產(chǎn)就業(yè)勞動，對自強(qiáng)不息、穩(wěn)定增收致富的監(jiān)測對象，給予物質(zhì)獎勵和精神激勵。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，健全“兩會一約”，推廣“道德銀行”、文明積分制等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理。〔責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　（三）標(biāo)注風(fēng)險消除。對收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)穩(wěn)定消除的，標(biāo)注“風(fēng)險消除”。〔責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　1.風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)。基本生活穩(wěn)定保障、返貧致貧風(fēng)險穩(wěn)定消除，或返貧致貧風(fēng)險自然消失的，可按程序標(biāo)注風(fēng)險消除。具體標(biāo)準(zhǔn)以下列4項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)為準(zhǔn):

　　①根據(jù)返貧致貧風(fēng)險落實(shí)針對性幫扶措施;

　　②“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固，即不愁吃不愁穿、參加基本醫(yī)療保險、義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生、實(shí)現(xiàn)住房安全和飲水安全;

　　③收入持續(xù)穩(wěn)定，家庭人均純收入穩(wěn)定超出當(dāng)?shù)禺?dāng)年度收入監(jiān)測范圍;

　　④大額剛性支出問題穩(wěn)定解決。

　　對無勞動能力的監(jiān)測對象，落實(shí)社會保障措施后持續(xù)跟蹤監(jiān)測，暫不標(biāo)注“風(fēng)險消除”，確保監(jiān)測幫扶成效穩(wěn)定后再按程序標(biāo)注。

　　2.風(fēng)險消除程序。遵循“怎么進(jìn)怎么出”的原則，對達(dá)到風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，按以下程序標(biāo)注風(fēng)險消除。

　　①入戶核查核實(shí)。根據(jù)幫扶情況開展入戶核查，填寫監(jiān)測對象風(fēng)險消除入戶核查表(附件8），研判返貧致貧風(fēng)險消除指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。

　　②村級評議公示。根據(jù)入戶核查結(jié)果，村民代表會議(或村“兩委”擴(kuò)大會議，與監(jiān)測對象認(rèn)定程序要求一致)評議提出風(fēng)險消除初選名單(附件9)，在村內(nèi)公示不少于5天，公示無異議的'，上報《關(guān)于審核監(jiān)測對象風(fēng)險消除的報告》（附件10）至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

　　③鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部對各村上報的風(fēng)險消除戶逐戶驗(yàn)收，填寫《監(jiān)測對象風(fēng)險消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收表》(附件11)，驗(yàn)收結(jié)果由監(jiān)測對象戶主、村支部書記(村委會主任)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、監(jiān)測聯(lián)系人四方簽字確認(rèn)。驗(yàn)收通過的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總提出監(jiān)測對象風(fēng)險消除驗(yàn)收名單，上報《關(guān)于復(fù)審監(jiān)測對象風(fēng)險消除的報告》（附件12）至縣鄉(xiāng)村振興局審定。

　　④縣級審定標(biāo)注。縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門會商研判，根據(jù)需要組織抽樣核查、重點(diǎn)審查，對照標(biāo)準(zhǔn)綜合審定監(jiān)測對象風(fēng)險消除，書面批復(fù)《監(jiān)測對象風(fēng)險灘消除縣級審定批復(fù)》（附件13）至有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，組織在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)標(biāo)注。其中，對特困、低保和存在多種風(fēng)險的監(jiān)測對象進(jìn)行重點(diǎn)審查。

　　3.風(fēng)險消除后續(xù)管理。標(biāo)注“風(fēng)險消除”的監(jiān)測對象，不再進(jìn)行監(jiān)測，不再專門針對風(fēng)險實(shí)施防止返貧幫扶，其中脫貧戶后續(xù)幫扶按有關(guān)政策實(shí)施。已落實(shí)的小額信貸貼息、公益崗位安置、醫(yī)療救助、教育幫扶等幫扶措施，按行業(yè)政策要求和實(shí)際工作周期及時調(diào)整。

　　（四）防止規(guī)模性返貧。實(shí)時監(jiān)測水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)，以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來的影響，全力防范大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險隱患。定期開展規(guī)模性返貧風(fēng)險排查，發(fā)現(xiàn)解決因工作、責(zé)任、政策落實(shí)不到位造成的返貧致貧風(fēng)險問題，制定防范措施，落實(shí)幫扶舉措，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。〔責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人力資源和社會保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局等，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府〕

　　三、組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防止返貧是鞏固拓展脫貧成果的首要任務(wù);建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要制度保障。把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，層層壓實(shí)各級各部門工作責(zé)任。縣鄉(xiāng)黨委政府承擔(dān)主體責(zé)任，建立多部門共同參與的預(yù)警監(jiān)測機(jī)制、協(xié)調(diào)會商機(jī)制、信息比對機(jī)制。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，鄉(xiāng)村振興部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　（二）壓實(shí)部門責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)數(shù)據(jù)信息共享共用，共同開展部門篩查預(yù)警和監(jiān)測幫扶。各級黨委宣傳部門和發(fā)展改革、教育、科技、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、地方金融監(jiān)管、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療保障、殘聯(lián)、人民銀行、銀保監(jiān)等相關(guān)部門，按職責(zé)分工做好篩查預(yù)警、信息比對、動態(tài)監(jiān)測、落實(shí)幫扶等工作，每季度開展一次集中研判規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患聯(lián)席會議，研究制定應(yīng)對措施。

　　（三）強(qiáng)化政策支持。對帶動監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、致富帶頭人，以及主動參與防止返貧監(jiān)測幫扶的企業(yè)、個人及其他組織，依照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收減免、信貸支持、行政事業(yè)性收費(fèi)減免等政策。

　　（四）嚴(yán)格考核評估。將防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作成效納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核和鞏固脫貧成果后評估，強(qiáng)化考核評估結(jié)果運(yùn)用。對因責(zé)任、政策、工作落實(shí)不到位造成規(guī)模性返貧的，嚴(yán)肅追究問責(zé)。

　　我縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作相關(guān)政策要求與本方案不一致的，統(tǒng)一以本方案為準(zhǔn)。