開展交通秩序專項整治工作方案(精選30篇)
開展交通秩序專項整治工作方案 篇1
中秋將至,高速公路繼續實行小型車輛免收通行費政策。屆時,外出旅游、探親訪友等自駕出行、包車出行的交通流量大幅增加,期間道路交通安全管理工作面臨極大壓力。
一、提高認識,加強組織。
中秋節期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期,因此各單位要清醒認識當前交通安全面臨的嚴峻形勢,切實增強危機意識、政治意識和大局意識;同時,要根據各自轄區實際,制定針對性強的道路交通安全保衛工作,把責任分解到具體民警,抓好部署、檢查以及落實工作,全力確保近期交通安全形勢平穩。
二、突出重點區域,狠抓路面管控。
各單位要重點做好農村地區道路交通管理,及時掌控農村道路交通特點和信息,嚴查農村地區中短途客運車輛、面包車超員,三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人,摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行為,嚴防農村道路交通事故的發生,創造和諧穩定的道路交通環境,全力確保端午節期間道路交通安全形勢平穩。
三、規范執勤執法,做好安全防護。
各單位要嚴格按照新部令要求,規范執勤執法,堅決杜決公路“三亂”。不得違反規定提高或降低管理處罰標準和記分分值;凡執行處罰記分的,要切實做到違法事實清楚、證據確鑿、程序合法,同時要做到理性平和文明執法;對有客觀特殊情況合乎情理的,以及情節輕微的,應以教育為主,以爭取群眾最大的理解和支持。要根據天氣變化,隨時做好民警防護著裝溫馨提醒;教育民警做好執勤執法裝備維護保養,開展民警和交通協管員安全防護教育培訓和演練,嚴格按照執勤執法規范、事故處理程序規定設置執勤點、處置事故現場,杜絕民警傷亡事件的發生。
四、加強廉政建設,抵制奢侈浪費。
各單位要嚴格遵守中央八項規定,嚴格執行“五條禁令”、“三項禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規定》等法律及規定。嚴禁巧設名目濫發獎金、津貼、補貼和實物;嚴禁違規違紀收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、現金、有價證券和支付憑證;嚴禁公車私用、酒后駕車,節日期間公務車全部停駛,確有警情需用車的要請示同意并經紀檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節儉的社會主義新風尚,對有令不行、有禁不止的,要嚴肅查處,情節嚴重的,按照有關規定追究有關的責任。
五、強化宣傳提示,提倡文明交通。
要根據中秋節期間群眾活動道路交通通行的特點,結合文明交通行動計劃組織策劃系列宣傳活動,廣泛宣傳酒后駕駛、客車超員、車輛超速等嚴重交通違法行為的危害性,警示廣大人民群眾自覺抵制交通違法行為。要在出入景區道路、城市主要出入口等車流密集點段,提前告知路況、事故、臨時管制等交通信息,借助電臺、微博等快速傳播渠道公布節日期間交通管理措施,加強交通預警誘導,服務群眾出行。要加大對交通信號燈通行規定的宣傳力度,曝光違反交通信號燈違法行為和交通事故典型案例,培養廣大駕駛人經過路口減速慢行、禮讓行人和遵守交通信號燈的良好習慣。
六、加強內部保障,落實值班備勤。
各單位:
1是要圍繞中秋節期間安全保衛工作,完善應急處置預案,合理安排警力。
2是中秋節期間,各單位及值班民警如遇有重大交通事故、道路堵塞等突發情況要隨時反饋辦公室,確保信息暢通。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的,將嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
3是中秋節期間,大隊將派出督導組對工作落實情況進行明查暗訪,對路面見警率不高、工作措施落實不到位、道路交通秩序混亂的將予通報批評,造成后果的.,實行責任追究。
4是統籌做好勤務工作安排,保障民警科學休息,并積極創造條件保障外地民警端午節期間與家人團聚。
5是認真落實值班備勤制度,嚴格崗位責任制,實行帶班制,值班民警24小時在崗,保證值班電話暢通。對值班人員在值班時間內擅離職守,情節嚴重造成后果的,按照有關規定嚴肅處理。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇2
為扎實開展道路交通安全集中整治行動,進一步加強和改進道路交通安全管理,防范和遏制重特大道路交通事故發生,維護安全生產形勢穩定,特制定本方案。
一、總體目標
通過開展道路交通安全集中整治行動,進一步規范道路運輸企業經營行為,嚴格營運車輛安全管理,提高道路運輸從業人員安全意識,強化客運場站源頭管理,改善路網通行條件,確保道路交通安全各項政策措施得到逐一細化、全面落實,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,實現全市道路交通安全形勢持續穩定。
二、行動時間
自即日起至9月30日止。
三、組織機構
市局成立道路交通安全集中整治行動領導小組,負責全系統整治行動的組織領導。
組長:、
副組長:、
成員:、
、
領導小組辦公室設在局安全生產處,負責組織協調具體工作。
主任:、(兼)
四、整治重點
(一)運輸企業
一要全面排查道路運輸企業(含出租、城市公交企業,下同),確保全部道路運輸企業具備與經營范圍相適應的從業資質,經營方式合法合規;嚴禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經營;杜絕無證經營、超資質超范圍經營等。二要依法規范道路運輸企業經營行為。道路運輸企業要嚴格執行安全生產法律法規、標準規范,建立健全責任制度、規章制度和操作規程,按規定設立安全機構,配備專職人員,保障安全投入,強化教育培訓,消除事故隱患,落實所屬車輛安全監控主體責任。三要切實保障客運車輛行駛安全。道路運輸企業要嚴格執行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸以及旅游包車線路一端在車籍所在地的規定,全面落實長途客運駕駛人安全告知、停車換人、落地休息制度,嚴禁超員超速、疲勞駕駛。
(二)營運車輛
一要切實強化運輸過程動態監控。“兩客一危”重點營運車輛必須全部安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,臥鋪客車同時安裝車載視頻裝置,接入全國重點營運車輛聯網聯控系統,確保正常使用、數據準確、監控有效。二要切實強化安全設施配備使用。營運車輛必須嚴格按規定安裝座椅安全帶,配備應急設施和消防器材。三要切實強化營運車輛準入管理。推動營運車輛升級換代,加快淘汰高安全風險車型,嚴禁未達到等級評定標準或技術性能不合格的車輛參與營運。
(三)從業人員
一要加強對道路客貨運駕駛人、危險品運輸押運人的從業資格審查,嚴禁未取得從業資格證件的駕駛人、押運人從事道路運輸。二要嚴格日常安全管理。道路運輸企業應做好本企業客貨運駕駛人、押運人的安全教育,突出抓好客貨運駕駛人在惡劣天氣、復雜路況和突發險情下的駕駛技能、緊急避險和應急處置等方面的教育培訓,對公安交管部門通報的交通違法行為及時作出處理。
(四)客運場站
一要規范站區管理。實施封閉化管理,嚴格落實“三不進站、六不出站”制度,按規定配備使用安全設施,維護好進出站及乘車秩序。二要加大安檢力度。嚴格執行《汽車客運站營運客車安全例行檢查工作規范》、《汽車客運站營運客車出站檢查工作規范》等技術標準和管理規范,嚴禁客車違規載貨,嚴禁違禁品進站上車。
(五)公路運營
一要加大公路巡查養護力度。規范組織養護施工,及時處置路面病害,設置施劃標志標線,完善安全防護設施,清除遺撒物、障礙物,保持公路設施完好和路容路貌整潔;加強橋梁、隧道等設施的檢查檢測,落實橋梁管養的行政、技術和具體責任人,確保運行安全。二要加大事故多發點段整治力度。認真做好急彎陡坡、連續下坡、臨水臨崖、地質不良等危險路段和事故易發多發點段的排查治理工作,及時設置警示標志,完善安全設施,加強巡查值守,確保通行安全。三要加大非法超限超載運輸治理力度。堅持路面治超與源頭治超相結合,完善區域治超聯動機制,降低非法超限超載率。嚴厲打擊非法侵占路產路權行為,及時取締糾正占道經營、私搭亂建等非法違規行為,保障道路通暢。
五、有關要求
(一)高度重視
各單位要充分認識這次集中整治工作的重要性和必要性,要加強組織領導,成立相應組織機構,制定實施方案,明確整治工作責任、目標、內容和具體措施,抽調專門力量,投入到集中整治行動中去。
(二)措施過硬
各單位在集中整治行動中要出實招、出硬招、出狠招,對存在違法違規運輸行為和安全隱患的企業,都要一查到底。該處罰的要上限處罰、該停業的要立即停業、該吊銷資質的要堅決吊銷資質,讓隱患和問題得到根本治理。
(三)加強協調
各單位要加強與當地公安、安監等部門的密切配合,形成工作合力,切實對各類違法經營行為形成強大震懾。另外,要注重發揮社會監督的作用,設置安全生產舉報箱,公布舉報電話,并對舉報問題及時進行解決。
(四)嚴格督導
集中整治期間,市局成立督導組不定期對各單位開展情況進行督導檢查,各縣(市、區)交通運輸局,局屬公路局、運管處、出租處也要分別成立督導組,按職責進行督導檢查。同時,各單位要建立健全“黑名單”制度,對存在嚴重違法行為且整改不到位以及因違法行為導致事故發生的企業,一律列入“黑名單”,實施掛牌督辦。
(五)嚴格信息報送
行動期間,各單位要及時將檢查情況、督導情況建立專項臺賬,并明確專人負責信息報送。從即日起,每周四下午5點前報送本周整治活動開展情況(包括出動人數、檢查企業數、發現隱患問題及整改情況等),9月25日前,報送集中整治行動總結。其中:各工區將行動開展情況上報市公路局,由公路局負責統計后上報市局。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇3
結合區安委會印發的《茂名市電白區系統規范化解道路交通安全風險工作方案》和市平安辦印發的《關于確定20xx年度重點治理和掛牌整治突出治安問題鎮(街道)的通知》等文件要求,堅持人民至上、生命至上原則,深刻吸取交通事故教訓,切實加強我鎮轄區道路交通安全管理工作,預防和減少道路交通事故發生,經鎮政府研究,決定開展道路交通安全專項整治行動。結合我鎮實際,特制定方案如下:
一、工作目標
通過源頭治理、系統治理、依法治理、綜合治理,進一步完善和落實“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的制度措施,強化道路交通安全監管執法,深入開展道路隱患排查治理,通過開展道路交通安全專項整治行動,有效防范化解道路交通重大安全風險,努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標,即轄區道路交通事故起數、死亡人數和較大道路交通事故持續減少,堅決防止重特大道路交通事故,切實保障群眾出行安全,促進全鎮道路交通安全形勢持續穩定好轉。
二、組織領導
為加強我鎮道路交通安全專項整治工作的領導,確保專項整治工作扎實推進,取得實效,特成立XX鎮道路交通安全專項整治工作領導小組。
組長:、(鎮委副書記、鎮長)
副組長:、(常務副鎮長)
成員:
領導小組下設辦公室(設在鎮財經辦),由、同志兼任辦公室主任,、任辦公室副主任,成員從相關部門抽調人員組成,負責處理日常工作。
三、整治重點
(一)加大交通安全宣傳。深化交通安全宣傳“八進”(進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進網絡、進服務區),充分利用各村大喇叭廣播、展板、橫幅、微信群等載體,針對當前農村地區普遍存在的摩托車、三輪車無證駕駛違規載人,不戴安全帽駕駛摩托車,不按交通規則行駛等易發生交通事故行為,廣泛深入開展交通安全知識宣傳,特別是宣傳警示去年及近期我鎮交通安全事故的慘痛教訓,指出存在的危害性,有效提升轄區人員的交通安全意識。(宣傳部門牽頭,農業辦、派出所配合)
(二)加強交通安全隱患排查整治。一是整治因道路維修等原因導致交通安全警示標志缺失損壞現象;二是整治村道與圩街交叉路口、鎮圩與228國道交叉路口及存在潛在事故誘因的路段交通警示標志不健全等嚴重影響行車安全的點(段);三是清理整治鄉道、村道路面石塊及坑洼現象;四是整治其他道路安全隱患情況。(由綜治辦牽頭,綜合執法辦、派出所配合)
(三)強化“兩員兩站”交通文明勸導。以村(社區)為單位,充分發揮“兩員兩站”作用,每村(社區)每月開展交通勸導不少于1000人次。在各轄區主要路段、路口和農貿市場周邊開展常態化交通文明勸導工作,對不戴頭盔、超員超載、超速駕駛和不按交通規則行駛的車輛進行文明勸導和批評教育。發現或糾正、制止輕微交通違法行為后,及時預防和消除安全隱患,由違法行為人填好《道路交通安全管理勸導單》和《安全文明行車承諾書》并簽名確認。(由農業辦牽頭,派出所、各村委會配合)
(四)嚴厲打擊交通違法行為。不定期、不定點加強對轄區交通違法行為查處,嚴厲打擊無證駕駛、違規載人、酒駕醉駕、疲勞駕駛、超員駕駛、不戴安全頭盔和不按交通規則行駛等交通違法行為,嚴格落實涉運載企業車輛和校車日常安全監管責任。(由派出所牽頭,綜治辦、財政經濟辦、中心學校、各村委會配合)
(五)提升道路設施建設標準。清理鄉道、村道與G228國道平交路遮擋視線的綠化帶和路邊樹木、雜物,整治G228兩邊排水溝及蓋板,在G228國道穿過村道、鄉道及主要出入路口增設中央隔離、機非隔離、人行過街等設施,推進G228國道沿線村道出入口100%完成“平安村口”建設,全面梳理G228國道沿線燈光照明、交通標志標識、提示警示等設備設施,對缺失、存在隱患的全面整治提升。(由綜合執法辦牽頭,綜治辦、農業辦、各村委會配合)
四、工作要求
(一)加強領導,提高認識。各村(社區)、各部門要加強農村道路交通安全整治專項行動的領導,切實提高專項行動重要性和緊迫性的認識,認真吸取我鎮20__年度9起道路交通事故的慘痛教訓,結合轄區實際道路交通安全環境,對交通安全專項整治工作進行梳理、細化,抓好落實。
(二)強化措施,落實責任。各村(社區)、各部門要堅持多管齊下、標本兼治,對突出問題實行系統、全面、有效地整治,確保整治工作取得實實在在的效果。各村(社區)交通安全勸導員要保持重點時點、重點路段勸導到位,對各類違法行為實行影像取證,及時上報鎮交通管理站,由鎮交通管理站聯合區交警大隊、馬踏交警中隊及派出所重點打擊,嚴肅處理。
(三)嚴格標準,加強督導。要緊緊圍繞有效減少道路交通事故,努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標,嚴格落實經常性、階段性的督促檢查,及時發現問題,整改問題,決不留死角。
五、整治步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年4月1日-6月30日)
1、各村(社區)發放鎮政府印發的《關于開展交通安全專項整治行動的通告》和鎮政府印發的有交通安全宣傳資料。利用微信公眾號等媒介平臺集中報道交通安全整治工作政策、法規。各村(社區)在轄區主干道、集鎮、農貿市場、加油站及村民主要活動場所制作宣傳專欄、宣傳櫥窗,張貼標語及通告。
2、鎮召開交通安全專項行動誓師大會,全面啟動專項整治行動。
3、各村(社區)召開動員部署會,成立專項整治行動領導小組,落實屬地管理責任。
(二)集中整治階段(7月1日至10月30日)
按照“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”要求,重點落實源頭、路面、宣傳、共治各項工作措施,集中開展專項整治行動。加強違法處理力度,嚴查摩托車無牌無證、超員超速、酒后開車、不戴頭盔、隨意調頭等違法行為和電動自行車無牌證、闖紅燈、逆行、占用機動車道行駛等違法行為,將日常查處與統一行動相結合,不定期在主要道路和交通路口等摩托車、電動自行車活躍區域設置交通勸導和執勤卡點,形成嚴管嚴控的良性治理局面,遏制摩托車、電動自行車秩序管理失控現象反彈。加強鄉道、村道與G228國道平交路遮擋視線的綠化帶、中央隔離、交通標志標識、提示警示等設備設施排查整治。
(三)成效評估階段(11月1日至12月31日前)
總結專項行動成果,提煉工作方法,固化成功經驗,形成常態長效機制。對專項行動期間的工作成效進行評估,上報工作成效自評情況,申請上級有關部門檢查驗收。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇4
為進一步做好全村道路交通安全工作,全力預防和減少道路交通事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全,根據近期國家、省、市、辦安全生產會議精神和有關要求,結合我村實際,制定本工作方案。
一、整治時間
從即日起——20xx年12月底。
二、整治目標
通過為期5個月的集中整治,全村交通秩序明顯好轉,各種交通違法行為大大減少,交通事故發案率進一步下降,交通事故多發勢頭得到有效遏制,堅決防止重特大交通事故發生,全村道路路況有所改善,道路標志標識不斷完善,廣大駕駛員和交通參與人員的交通安全意識明顯提高。
三、整治措施
(一)開展集中整治行動,從嚴查處交通違法行為。
全村要按照“五整頓”、“三加強”的要求,集中精力,集中力量,采取一切必要措施,迅速開展道路交通安全專項整治。一要全力組織和協調警力上路,強化路面管控,切實提高路面見警率、民警管事率,采取針對性措施,加大對重點交通違法行為的整治力度;二要針對農村道路農用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴重交通違法行為的特點、規律,專門安排村組公路勤務,定期不定期組織全村干部、鄉(鎮)道路交通安全協管員、安監站人員、農機安全管理人員、派出所民警,嚴肅查處和嚴厲打擊農村道路上的各類嚴重交通違法行為;三要繼續加強安全隱患較多、車流量較大的重點區域的整治行動,特別在時間上要打破常規,利用早、晚時段、公休日擴大整治成果。對農用車、低速載貨汽車非法載人,報廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運行為要嚴管重罰,防止出現群死群傷交通事故;四要加強對危險化學品運輸車輛的抽檢抽查,對違規運輸的,要按照國務院《危險化學品安全管理條例》嚴格處罰并予以糾正。專項整治期間,所有交通違法行為,將嚴格實行嚴管重罰的原則,可處罰可不處罰的一律實施處罰,自由裁量幅度內靠上限處罰,夠拘留處罰的一律予以拘留。
(二)完善道路基礎設施,改善道路路況。
1、深化公路危險路段治理。村里將安排駐組村干部,專項治理全村公路的危險路段治理。協調辦事處要針對屯渝公路的實際狀況,迅速組織力量對轄區內的通村公路進行一次隱患排查和危險路段排查;要按照“先急后緩”的原則,申請交通治理專項資金,進一步加大對農村公路隱患整治的資金申請,加強對通村公路危險路段和事故多發路段的治理力度。對急彎、陡坡等險要路段,要用增設必要的交通標志、警示標識和防護欄(墻、墩)等安全防護設施,逐步改善農村道路的通行條件。
2、切實抓好公路養護工作。全村要加強路況巡查,及時消除路面隱患和路障,修復影響行車安全的破損路面;要加強施工路段現場管理,按規定設置交通安全標志;要根據交通流量和路況,在雨季對全縣重點路段進行巡查和養護。對橋梁、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進行一次全面檢查,發現險情,及時排除;對邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時清除。
3、完善道路標志標識的設置管理。進一步完善通村道路標志標識的設置,危橋險路的兩端必須設立禁令、警告標志;對穿越學校、村鎮、市場及事故多發的地段要增設必要的警示燈、牌;加強對標志標識的維護和管理,保持規范完好;加強道路兩側建筑控制區的管理,依法拆除違章建筑、清除非公路標志標牌。
(三)加強源頭管理,落實安全責任。
1、從嚴加強對駕駛員的管理。對全村駕駛員做好登記工作,督促他們要加強審驗,審驗不合格的,不允許上路。對駕駛員的管理,要明確獎罰政策,區別對待,對屢次交通違法、肇事的,要列為重點進行管理。
2、進一步規范機動車管理。全村按照戶籍化管理的要求,建立農村客運機動車及駕駛人、低速貨車、拖拉機、摩托車的臺賬,實行“一車一檔”,并督促無牌無證車輛完善車輛相關手續,全面落實監管職責;要通過建立農用車、低速載貨汽車臺帳管理制度,紅白喜事、傳統節日交通安全“打招呼”制度,安全管理人員跟“場”監管等制度,及時消除農村群眾集體搭乘低速貨車、拖拉機的嚴重違法行為。
3、落實交通安全目標責任管理。要與全村駕駛員簽訂“恩施市道路安全管理責任書”,村干部要切實履行職責,要把交通安全工作納入全村安全生產目標管理內容,進行綜合考評,堅持長效管理;要整合現有的管理力量,建立健全道路交通安全工作聯席會議制度,加強農村道路交通安全工作的管理。
(四)運用多種形式,強化宣傳教育。
各駐組干部要運用各種形式,大力開展《道路交通安全法》和交通安全知識的宣傳教育工作,增強交通安全宣傳教育的針對性和實效性,并使之經常化、制度化;要改進宣傳方式,注重宣傳效果,突出“以人為本、關愛生命”的交通安全宣傳理念;要利用一些重大交通事故以案說法,進行交通安全教育活動,提高廣大群眾的交通安全意識;要逐村宣傳,真正在全社會形成人人關心交通安全、自覺遵守交通規則的濃厚氛圍;要充分發揮交通安全宣傳的引導和警示功能,在鄉鎮街道、主要公路路口和客運站點等人員密集的場所設立固定交通安全宣傳欄、宣傳墻和警示墻,宣傳交通法規和交通安全常識,宣傳黨和政府在解決農民群眾安全出行等方面采取的政策措施,宣傳農用車、低速載貨汽車、摩托車違法載人的嚴重危害,努力提高農民群眾安全出行觀念,增強交通參與遵紀守法的自覺性。梨樹小學要對廣大師生進行一次交通安全知識教育,使學生熟悉交通安全常識;學校組織學生外出集體活動,要按規定辦理報批手續,嚴禁超載。
四、工作要求
(一)統一思想認識,加強組織領導。這次道路交通安全專項整治活動在村黨支部統一領導下組織實施,全村成立由村黨支部書記田鋒任組長,村主任向延奎為副組長,其他干部為成員的道路交通安全專項整治領導小組,下設辦公室村支部副書記姚國慶為辦公室主任。各村組中心戶長也要充分認識做好當前道路交通安全工作的重要性、緊迫性,把預防和減少道路交通事故作為一項重要的政治任務,提高到維護人民群眾根本利益的高度,加強領導,精心組織,全力投入,牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出問題和薄弱環節,強化措施,明確責任,狠抓落實。
(二)講究工作方法,加強協作配合。全村干部要保持良好的精神狀態和工作干勁,主動通報情況,主動協調配合,加強對道路交通安全形勢分析研究,積極提出對策建議,根據統一部署,統一行動,形成合力。在整治過程中,對妨礙執行公務的違法行為,要堅決查處。在集中整治中,要把握好政策界限,防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳,用足用好執法管理職能,加大對交通事故肇事人員的處罰力度,使交通違法者受到震懾,確保集中整治行動有氣勢、有實效。
(三)更新工作理念,建立長效機制。堅持“以人為本、關愛生命”的理念,充分運用教育、法律、經濟、行政、科技等多種手段綜合治理。針對當前交通事故高發的成因,研究探索有效的管理手段,要積極探索把交通管理向各村組中心戶長延伸,強化村組道路交通安全管理,找準重點,科學安排工作,合理調整工作,加大對每個中心戶長糾違數量、質量的考核,促進路面管理,提高整治效能。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇5
根據縣安委會的部署及《XX縣公安局交警大隊道路交通安全專項整治三年行動實施方案》、《20xx年交通問題頑瘴痼疾集中整治行動實施方案》,為切實抓好安全生產專項整治集中攻堅工作,突出道路交通安全重點,特制定本方案。
一、攻堅目標
1、堅決杜絕較大以上道路交通事故,防范一般交通事故。
2、交通安全責任落實到位,管控效能明顯提升,安全意識明顯增強,通行秩序明顯好轉,安全隱患明顯減少,交通事故明顯下降。
二、組織領導
大隊成立道路交通全生產專項整治集中攻堅領導小組,由大隊長歐陽文林任組長,其他大隊領導任副組長,隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由副大隊長兼任辦公室主任,梅逢德(兼聯絡員)、侯識萬任副主任,負責日常工作調度和情況收集報送等。
三、攻堅任務
(一)攻堅風險隱患治理
1、認真排查以下安全隱患路段:近3年發生翻墜事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段;近3年發生3起以上正面相撞亡人交通事故的雙向四車道路段;近3年發生5起以上傷亡交通事故或死亡人數超過3人的平交路口。(責任領導:;牽頭單位:事故處理中隊;責任人:)
2、凡新、改、擴建道路,必須落實道路交通安全設施“三同時”制度,未經交工驗收嚴禁通車。(責任領導:;牽頭單位:交管中隊;責任人:)
3、認真排查以下安全隱患路段:國省道路、城市道路1公里以上長下坡重大隱患路段;道路設計與施工缺陷路段;國省道路與農村公路平交路口安全隱患,落實“五小工程”建設(減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標柱和爆閃燈)。(責任領導:、;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任:、)
4、配合交通運輸、城管等部門嚴厲整治交通橋梁、隧道安全隱患,加強交通安全、消防安全及智能化監控設施建設,全面提升橋梁、隧道安全風險防控能力。(責任領導:;責任單位:城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊,責任人:、)
(二)攻堅超限超載整治
5、嚴格落實“路警聯合執法”工作機制,強化站點與流動治超,超限超載違法車輛信息一律錄入公安交通集成指揮平臺布控查緝,普通公路超限超載率控制在0。5%以內。(責任領導:;責任單位:城區中隊、各農村中隊、派駐治超組;責任人:、)
6、嚴格落實超限超載非現場執法,加大不停車超限檢測系統建設力度,嚴厲打擊貨運車輛以跨道、壓線、故意遮擋、污損或者使用偽造的機動車號牌等方式逃避不停車超限檢測的行為,超限超載非現場執法機制進一步完善。(責任領導:;牽頭單位:科技管理中隊;責任人:)
7、嚴格落實“一超四究”制度,依法嚴厲追究違法超限超載運輸車輛、駕駛人法律責任,追究率達100%。(責任領導:;責任單位:城區中隊、各農村中隊、派駐治超組;責任人:、)
(三)攻堅重點車輛整治
8、配合工信等部門嚴厲打擊生產企業未按《道路機動車生產企業及產品公告》生產電動機動車產品的行為,對借用道路機動車輛生產企業及產品準入許可,或借用非公路用旅游觀光車生產許可名義超范圍生產低速電動車產品的企業,一律責令停止生產違規產品;嚴格落實貨車產品生產質量檢查,嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業和“黑窩點”。(責任領導:;牽頭單位:車管所;責任人:)
9、配合市場監管等部門嚴厲打擊危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車替檢、未實車檢驗或以篡改檢測數據等方式出具虛假檢驗報告等違法違規行為。(責任領導:;牽頭單位:車管所;責任人:)
10、嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”以及非法改(拼)裝車輛;嚴厲查處低速三、四輪電動車;以上車輛發生亡人交通事故的,一律啟動深度調查,嚴肅追責問責。(責任領導:、;責任單位:城區中隊、各農村中隊、事故處理中隊;責任人:、)
11、嚴格管控臥鋪客車、800公里以上長途班線客車、57座以上大客車。臥鋪客車、800公里以上長途客運班線20xx年底前全部退出市場;57座以上大客車經營期限到期的,一律退出市場。(責任領導:;牽頭單位:交管中隊;責任人:)
12、嚴把“營轉非”大客車過戶關,對強制報廢期限不足1年及未注銷道路運輸證的大客車,一律不予辦理“營轉非”業務,嚴禁營運大客車過戶給個人;“營轉非”車輛一律清除車輛外觀營運標識,粘貼和噴涂統一的專用標識。(責任領導:;牽頭單位:車管所;責任人:)
13、嚴格落實省農業農村廳等4部門《關于加快變型拖拉機報廢淘汰的指導意見》(X農聯〔20xx〕75號),加速淘汰變型拖拉機;已達到報廢標準的變型拖拉機上道路行駛的,一律收繳、強制報廢。(責任領導:、;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、事故處理中隊;責任人:、)
(四)攻堅重點違法整治
14、嚴厲整治公交車、出租車、工程運輸車闖紅燈、超速、不按規定車道行駛等“野蠻駕駛”行為。(責任領導:;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊;責任人:、)
15、嚴厲整治行人闖紅燈、橫穿馬路及翻越護欄等違法行為。(責任領導:;責任單位:城區中隊;責任人:)
16、嚴厲整治“三超一疲勞”,機動車輛未懸掛機動車號牌等違法行為。(責任領導:;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任人:、)
17、嚴厲整治摩托車、電動自行車駕乘人員未按規定佩戴安全頭盔,車輛駕乘人員未按規定使用安全帶違法行為,摩托車駕駛人、電動自行車騎行人安全頭盔佩戴率達到95%以上,汽車駕駛人、乘車人安全帶使用率分別達到95%以上、85%以上。嚴厲打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車、電動自行車違法違規載人行為。嚴厲查處逾期未年檢、報廢拖拉機、摩托車違規上路行駛違法行為。(責任領導:;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任人:、)
18、嚴格落實《X市關于嚴厲打擊交通違法行為“十個一律”的通告》,嚴厲打擊酒駕、醉駕、毒駕、非法營運以及摩托車、電動車違法違規加裝“遮陽傘”“雨棚”等易致禍致害交通違法行為。(責任領導:;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任人:、)
(五)攻堅重點人員整治
19、對駕駛人吸毒或患有精神病等妨礙安全駕駛疾病的,一律依法注銷并收回機動車駕駛證。(責任領導:;牽頭單位:車管所;責任人:)
四、實施步驟
(一)20xx年2月、3月。認真評估20xx年整治成效,梳理未徹底整治問題;對照整治任務、難點、重點,采取大數據分析、第三方機構評估等方式進行研判摸底,建立風險清單臺賬,并同步啟動專項整治集中攻堅。
(二)20xx年4月—10月。強化全過程、全鏈條、全時空監管,深入推進源頭隱患、風險領域、風險路段、風險企業、重點車輛及駕駛人等重點難點問題攻堅整治,嚴防風險隱患反彈,切實鞏固整治成效,全面提升交通本質安全水平。
(三)20xx年11月—12月。對整治工作進行總結提煉、整章建制,健全道路交通安全綜合管理長效機制。
五、工作要求
(一)層層壓實責任。要強化責任擔當,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。嚴格落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制,大隊領導分片包干,深入一線,靠前指揮,及時發現問題,督促整改。各單位要對標對表將整治任務和指標分解到具體部門、單位和個人,迅速掀起整治高潮。
(二)保持嚴管態勢。要依法依規嚴厲打擊交通領域違法違規行為,探索涉交案件辦理新機制,集中查辦一批涉交刑事案件,形成嚴管重罰的高壓態勢。要破除部門間信息壁壘,深化“兩客”智能監管平臺、“道安監管云”、治超信息平臺、校車動態監管平臺等信息平臺建設和運用,整合共享“天網”工程、“雪亮”工程等各類信息資源,切實提升宏觀決策、監測分析和精準打擊能力。
(三)強化清單管理。要按照集中整治清單,對標對表、掛圖作戰,全面實行網格化管理,落實落細整治舉措,逐項解決、逐個突破。要信息互通互用,建立完善各類工作信息數據臺賬,堅持邊整改邊規范,整治一項,規范一項,鞏固一項,防止反彈。對20xx年取得階段性成果的整治項目,要實行常態化監管,嚴防反彈。
(四)加強信息報送。各中隊要確定專人負責信息上報工作,每月、每季最后一周的第一個工作日報送工作小結,12月12日前報送年度工作總結。(報送郵箱:公安內網辦公自動化“交警大隊”郵箱)。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇6
(一)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)指導
以教育局交通安全整治動員大會為指導,結合我中心實際狀況,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,多措并舉,標本兼治,堅決防止群死群傷道路交通事故的發生,維護道路交通安全秩序,保障廣大師生生命財產安全。
(三)工作目標
在全中心內深入開展交通安全宣傳教育活動,著力提升廣大師生、家長及接送學生人員的交通安全意識和避險能力。確保我中心學生不發生重大交通安全事故,維護學校正常教育教學秩序,維護社會和諧穩定。
(四)工作內容
1、學校周邊交通安全設施排查整治
我中心只有x小學校門正對著小公路,所以已和村委會協商,裝警示牌。
2、校內排查
杜絕學生騎自行車現象,并要求家長接送孩子車輛有序。
3、開展交通安全宣傳教育
我校利用校園廣播、板報、宣傳欄、發放交通安全手冊,召開主題班會、演講比賽及校輔導員講座等形式對學生進行交通安全宣傳教育,教育學生在道路上要遵守交通規則,不準追逐打鬧。并按照《中小學公共安全教育指導綱要》的有關規定,加強安全教育,全面開展安全知識進課堂,并嚴格做到教學計劃、教材、課時、師資、考核“五落實”,充分發揮課堂教育主渠道作用,提升學生安全意識和防范避險能力。
教育學生不乘坐超員、超載、超速、無牌、無證等不符合安全技術要求車輛。并將其危害性以《致家長一封信》、召開家長會、與家長簽訂《交通安全責任書》等形式告知家長,工作過程留有影像資料及文字記錄,并做好存檔工作。
4、將學校開放和關閉時間告知家長
我校堅持在上課半小時前開放校門,方便學生進入學校。校門開啟后,有一名學校帶班,負責安排值班教師維持秩序,以確保學生進出學校安全。并以《致家長一封信》、召開家長會等形式將學校作息時間和開閉校門時間告知家長,向家長提出履行職責要求,明確家長教育管理子女的責任、義務,按規定時間合理安排好學生到校時間。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇7
為進一步加強全鄉道路交通安全管理工作,預防和減少道路交通事故,維護全鄉道路交通安全形勢持續平穩,結合正在開展的全市道路交通安全百日專項整治行動工作要求,經鄉黨委政府同意,決定自即日起開展為期100天的道路交通安全專項整治行動。具體實施方案如下。
一、總體要求
深入貫徹省、宜春市及市委關于我市道路交通安全工作重要指示精神,按照全市道路交通安全“1386”工作思路,統籌發展和安全兩件大事,牢固樹立底線意識,風險意識、憂患意識,聚焦“路、車、人”全面預防和減少全鄉道路交通安全事故,堅決遏制較大及以上交通安全事故發生,確保全鄉安全形勢保持持續穩定。
二、整治目標
從即日起到全國“兩會”結束期間,在全鄉范圍內集中時間、集中人員、集中精力開展道路安全專項整治行動,堅決守住不發生較大及以上道路交通安全事故的底線,確保全鄉道路交通安全事故發生率、傷亡人數得到明顯下降。
三、整治措施
(一)交通設施提升行動。
一是開展安全隱患大排查。城管隊重點負責排查集鎮主、次干道設計不符合標準的平交路口、紅綠燈路口以及路燈缺失、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全、暢通的隱患;交通站重點負責排查高胡路、聶荷路、珠賈路的平交路口、中央硬隔離開口設置不科學、路燈缺失、臨崖臨水、連續長陡坡、事故多發等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患;派出所重點負責排查鄉村道路的平交路口、中央硬隔離開口設置不科學、路燈缺失、臨崖臨水、連續長陡坡、事故多發等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患。
二是進行隱患集中治理。各部門要根據各自職責開展集中治理,建立隱患臺賬、整改臺賬,排查出來的安全隱患力爭在一月中旬之前治理到位。對一時無法治理到位的隱患,要增設警示提示標識標牌,做好簡易安全防護設施,向社會進行公告,加強隱患路段的安全提示;各村(居)要落實隱患治理的屬地責任,并負責做好途經穿村過組、人口密集的村莊(廠礦企業)的轄區路段的路燈安裝。
(二)重點車輛整治行動。
一是強化電動車車輛的源頭管理。從即日起,封存我鄉各銷售點現有的庫存“非標”載人三、四輪電動車,各銷售點只能銷售進入國家工信部《道路機動車生產企業及產品公告》的新能源車輛,發現違法銷售的,嚴格按照相關法律法規規定處罰。
二是強化電動車、摩托車安全管理。在全鄉范圍內開展為期100天的“二、三、四輪電動車、摩托車專項整治活動”,成立交通安全綜合整治組對轄區重點路段、重要路口在趕集日、上學、放學、上班、下班等重要時段以及農貿市場、企業、車流密集區域,開展常態化綜合執法和勸導工作。嚴厲打擊二、三、四輪電動車超員(包括駕駛員在內核載2人)、電動車非法營運、摩托車無牌無證等違法行為。
三是強化危化品運輸車安全管理。汽運產業辦負責督促運輸企業按時清理逾期未年檢、逾期未報廢隱患車輛,重點對我鄉逾期未年檢危化品運輸車輛進行集中清理,切實做好車輛動態監管及隱患排查整治工作。派出所重點對上路行駛的隱患車輛及時予以布控查扣,強化網上網下嚴管嚴控,確保隱患車輛“無路可逃”。
四是強化面包車和貨運車輛的安全管理。要嚴格落實交通安全主體責任和監管責任,確保本轄區的面包車和貨運車輛依法如期年檢、如期報廢,做到不脫保的同時購足商業險。
五是強化貨車超限超載治理。要落實治理車輛超限超載聯合執法常態化工作機制,加大對貨車非法超限超載、非法改裝等違法行為查處力度。
六是強化校園交通安全管理。要加大對學生交通安全意識的教育,明確告知16周歲以下的未成年人不得駕駛電動車輛,重點做好學校周邊接送車輛的亂停亂放現象及安全管理,同時查找涉及違法載送學生的交通安全隱患,杜絕使用三輪農用車、拖拉機載送學生,加大對黑校車非法接送學生行為的嚴厲查處,發現一起堅決處理一起。
七是強化特種車輛安全管理。要按照“管行業必須管安全”的原則,聯合公安部門開展進企業、工地專項整治行動,嚴管環衛車輛、工程運輸車、余土車、水泥罐車等重點車輛,嚴查無牌、無證、無保險等違法行為。
八是強化重點交通違法行為查處力度及行人、摩托車、非機動車、三輪車輛安全管理。派出所要嚴查酒(醉)駕、毒駕、超員、超速、涉牌涉證、疲勞駕駛、行人闖紅燈、電動車逆行等重點交通違法行為;城管、派出所等部門要嚴管摩托車(摩的)、非機動車、三輪車輛,嚴厲打擊亂停亂放、非法安裝遮陽傘、超員、未戴安全頭盔、闖紅燈、逆行等交通違法行為,形成高壓嚴管態勢,要做好電動自行車駕駛人佩戴安全頭盔的宣傳引導。
(三)交通文明素質提升行動。
一是強化道路交通安全宣傳教育。12月27日前在全鄉范圍內組織開展道路交通安全集中宣傳活動。宣傳部門要運用廣播、網絡、短信等媒介多方式、多渠道宣傳道路交通法律法規和安全知識,提高社會公眾的安全意識;同時,要重點宣傳“非標”(不符合國家標準,以下簡稱“非標”)二、三、四輪電動車的危害性以及相關政策規定,要將典型道路交通事故案例推送給轄區運輸企業及重點車輛駕駛人,要開展道路事故安全警示教育,切實強化所有交通參與者“知險避險”的安全意識,減少道路交通事故發生。在全鄉營造濃厚整頓氛圍,做到家喻戶曉、深入人心。
二是開展重點對象針對性宣傳教育。要充分發揮“農村小喇叭”的宣傳作用,在每個村(組)每天播放不少于3分鐘的交通安全知識,同時在每個村(組)文化禮堂每月開展不少于一次針對老年人群體的交通安全教育,每所中小學校每學期開展不少于3課時針對中小學生的交通安全教育,教育中小學生、幼兒安全出行,不乘坐“非標”載人二、三、四輪電動車,勸導學生家長不駕駛“非標”載人二、三、四輪電動車。要求每個運輸企業每月開展不少于1次針對從業人員的交通安全教育,有條件的單位要播放交通安全教育片。
四、工作要求
(一)加強組織部署。成立工作領導小組,組長:;第一副組長:;常務副組長:;副組長:、。成員:各村支部書記、派出所所長、中學校長、小學校長、市場監管站負責人、城南中隊隊長、交通辦干事、城管隊隊長。切實提高政治站位,結合各地各部門實際,細化集中整治工作方案,建立任務清單,明確責任分工,壓實工作責任,制定政策措施,并明確時間表、路線圖、責任人,確保集中整治取得實效。
(二)加強督導檢查。鄉交通辦將采取明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查,通過實行聯合執法、集中曝光警示等多種方式,查找問題隱患,督促整改到位。
(三)加強宣傳引導。強化社會宣傳效果,充分發揮短信、廣播、網絡等媒體作用,采取開辟專欄、專題報道、舉辦各類活動等多種形式,對整治行動進行廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。
(四)加強信息報送。各村學校企業和有關部門要明確專人負責信息收集報送工作;于每周五前報送本周工作進展情況。報送地址:XX鄉交通辦。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇8
為切實加強道路交通安全管理工作,進一步改善城市道路交通秩序,防范和壓降道路交通事故,穩定全市道路交通安全態勢,創造安全、暢通、有序的道路交通環境,根據省、市安全生產工作會議和市政府統一部署,特提出20xx年全市道路交通安全專項整治工作意見如下:
一、指導
以的__屆五中全會為指導,準確把握“十二五”時期發展主題,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“促轉型、惠民生、保穩定”大局,以“事故少、秩序好、道路交通暢通和諧”為目標,進一步落實“五整頓、三加強”工作措施,深入開展“平安暢通縣區”創建和城市道路交通綜合整治工作,進一步完善交通安全綜合治理工作機制,努力提高道路交通安全管控能力,全力預防道路交通死亡事故,重點壓降重特大惡性事故,確保重大道路交通事故不增加,為全市經濟建設發展和群眾安居樂業創造安全、有序、和諧的道路交通環境。
二、工作目標
(一)道路交通安全隱患得到有效整改。省級督辦危險路段整改率達到100%,市級督辦路段整改率達到90%以上,縣級督辦路段整改率達到85%以上。
(二)車輛、駕駛人源頭得到有效管控。對全市“重點駕駛人”和“黑名單”人員管控率達100%;按照“誰主管、誰負責”的原則,強化交通安全責任制,完善運輸企業內部安全責任制度和監督機制,交通安全重點單位整改率達100%。
(三)非客運車輛違法運營得到有效遏制。城郊結合部重點道路、農村鎮區主干道路以及國省干道沿線無非法客運車輛聚集點,杜絕非客運車輛非法從事校車營運,校車登記及識別標記發放率達100%。
(四)工程運輸車輛專項治理得到深化。工程建設施工企業、工程運輸企業主體責任更加落實,政府部門安全監管更加有效,駕駛人素質明顯提高,道路行車秩序明顯好轉,涉及工程運輸車輛的重大交通事故明顯減少。
(五)摩托車、電動車專項治理得到深化。管制區域內外地號牌和無通行證摩托車基本杜絕,農村地區無證無牌摩托車違法上路不高于5%,城區電動自行車交通違法行為不高于5%。
(六)交通事故高發勢頭得到有效遏制,重特大事故、群死群傷交通事故明顯減少,交通安全事故死亡人數不超過市政府下達的控制指標數,不發生一次死亡5人以上或有社會影響的重特大道路交通事故。
三、整治重點
(一)重點公路:104國道、312國道和240省道、342省道等國省干道,高速公路,農村道路。
(二)重點路段:20xx年以來發生特大交通事故和重大交通事故多發的路段;交通標志、標線等安全設施不全的危險路段、危險橋梁、沿河高路基路段以及寬路窄橋、人車流量密集的專業市場、農村節場、馬路市場路段。
(三)重點單位:20xx年以來發生特大交通事故或3起重大交通事故負同等責任以上的車輛單位和市、縣級重點單位。
(四)重點車輛:從事公路專業客貨運和危險品運輸的車輛,學校接送車輛,交通事故多發、影響交通秩序的摩托車、電動自行車、機動三輪車和工程運輸車輛。
(五)重點交通違法行為:公路上的客、貨車超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛,報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;農村道路上農用運輸車、機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證無牌上路、非法違章載客等;城區的機動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等;高速公路上的違章停車、超速行駛、隨意停車上下客等;公路上的各種違章搭建、占道經營、打谷曬場、馬路市場等。
四、工作措施
(一)全面推進交通安全綜合治理機制建設。進一步健全完善交通安全源頭管理工作機制,嚴格把好“四個關”(把好駕駛人和機動車輛營運資質和安全設施關,安全隱患整改落實關,校車安全管理關,拖拉機、農用車安全管理關),形成職能互補、齊抓共管的交通安全源頭管理社會化聯動格局。進一步完善交通安全管理“主體在縣、管理在鎮、延伸到村”的農村道路交通安全工作新模式,推進交通安全示范鄉鎮、企業、學校和公路“四項示范”創建,確保年度創建工作達標。
(二)創新交通安全社會化管理模式。完善交通管理社會化絡,統籌協調和組織落實各地各部門交通安全管理、宣傳教育、隱患整改和考核督查等相關工作。以全市安全生產考核為抓手,推開政府相關職能部門交通安全管理責任機制;在各級安全生產委員會架構下,推動逐級建立市、縣(區)、鎮各級交通安全機構,將交通安全管理責任進一步細化落實到轄區各級政府、職能部門和企事業單位;公安部門要繼續實施城鄉社區警務戰略,做強做大社區交通安全工作站、駕協服務站和交通警務室,不斷提高社區交通管理服務水平。
(三)強化車輛駕駛人源頭監管措施。進一步完善交通安全源頭分級管理運作機制,建立車輛、駕駛人源頭監管聯席會議制度和監管工作制度。交通、公安等部門全面加強駕校、培訓班和教練員隊伍的管理,嚴把駕駛員考試關和發證關。嚴格落實交通違法計滿12分駕駛人學習考試制度、“黑名單”制度、“榮譽駕駛人”制度,建立重點車輛、駕駛人交通違法定期通報制度;交通、農機、公安等部門加大農村地區低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及拖拉機源頭監管力度。
(四)進一步整頓專業運輸企業。針對“三鐵”等重點工程集中開工建設的實際,交通、公安、建設等部門要以工程車輛運輸單位為重點,對全市運輸企業和駕駛隊伍進行規范管理,加強重點單位和駕駛人的監管。同時,進一步落實客運、危險品運輸等重點單位的監管責任,對發生重特大責任事故的單位按照“四不放過”的原則,查明原因,責成有關部門嚴肅紀律,追究責任人責任。建立運輸企業駕駛人交通違法、交通事故情況抄告制度,定期向企業及其主管部門通報情況,對問題突出的重點單位進行掛牌整改。
(五)堅持抓好工程運輸車輛整治。按照《無錫市工程運輸安全專項整治工作》要求,城管、建設、公安、交通等部門密切配合,進一步做好城市綜合體建設、地鐵建設等重大建設項目的服務保障工作,督促工程運輸企業落實主體責任,做好源頭管理工作。鼓勵和指導工程運輸企業做大做強,對外地車輛及駕駛員實行轉入制度,嚴格落實工程運輸車準運、準行機制,進一步加強路面管控力度,深入推進工程車整治常態化管理,嚴查各類交通違法行為,努力規范行車秩序。
(六)大力開展重點交通違法整治。公安交巡警部門繼續強化酒后駕駛、無證駕駛、超速行駛和高速公路占用應急車道等重點交通違法,以及工程車、電動自行車、摩托車等重點車輛的整治,重點突出違反標志標線等交通違法行為及死亡事故高發的摩托車和非機動車(包括電動自行車)、行人交通違法整治等工作。
(七)切實抓好重點區域的交通環境整治。公安交巡警、交通、城管等部門要密切配合,大力整治市場周邊地區、貨運物流中心區域的停車秩序,強化重點路段占道設攤、以車設攤等行為的清理取締;市(縣)和農村地區切實加強鎮中心區交通秩序管理,嚴格查處摩的、殘的等“五小車”整治,進一步優化城鄉道路交通環境。
(八)全面加強高速公路安全管控。深化平安暢通高速和“文明平安服務區”創建活動,持續開展高速公路交通秩序專項整治行動,嚴格查處超速、超載、違法占用應急車道等高速公路重點交通違法。嚴格落實惡劣天氣高速公路各項管理工作措施,健全完善分級管制的預警機制、指揮協調機制和責任倒查機制;建立市級統一指揮調度平臺,完善交通事故應急救援機制,加快高速公路急救點建設;健全完善由交巡警、路政和經營管理單位等參加的高速公路安全聯席會議制度,落實道路施工安全監管、隱患排查整改責任,在重點路段安裝引導提示系統,確保高速公路運行安全。
(九)加強道路交通安全基礎設施建設。逐步健全完善各類道路交通安全硬件設施;嚴格落實新建道路交通安全設施規劃、建設、投入使用“三同步”制度,杜絕交通安全設施不到位的道路開通啟用,結合全省公路交通事故綜合預防示范工程創建,建成一批交通安全設施規范的示范路、樣板路;全力推進“感知”智能交通物聯示范點建設,力爭將惠山交通指揮分中心建設成智能交通物聯示范控制中心。
(十)開展道路交通安全隱患排查整改。進一步推進交通事故預防示范工程,各級政府和交通、建設等職能部門要會同公安交管部門分別對國道、省道、市(區)道路和農村道路進行實地勘查,進一步梳理存在安全隱患的點段,分類登記,對排查出的隱患制定治理計劃。通過隱患的整改進一步改善道路通行條件,杜絕發生因隱患未整改而釀成的重特大惡性交通事故。
(十一)深入開展交通安全宣傳教育。推進“文明交通行動計劃”在我市的深入實施,切實加強專業車輛單位、專業駕駛人等重點人群的宣傳教育,推動各部門各單位落實交通安全教育主體責任。各市(縣)區政府牽頭、文明辦、綜治辦、安監局等相關部門銜接,積極依托媒體絡等宣傳陣地,開展廣泛有效的交通安全宣傳,加強輿情的控制和引導,營造和諧的交通管理社會氛圍;把交通安全工作納入綜合治理、文明創建和安全生產的考核內容,進一步深化開展文明交通示范路和示范路口創建活動,繼續制定開展志愿者文明交通協勤活動,發展壯大文明交通志愿者隊伍。
五、工作要求
(一)完善機制,加強。各地、各部門要切實履行交通安全法定責任,要把改善道路交通環境,減少道路交通事故作為當前安全生產工作的主要內容,切實加強對交通安全工作的、組織、協調和督查。要通過各級交通安全聯席會議的規范運作,牢牢掌握轄區道路交通安全工作情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。對嚴重影響交通安全的突出問題和重大隱患,政府主要要親自過問,現場督辦,確保整改到位。
(二)加強配合,形成合力。道路交通安全工作從路面管理到源頭管控、從車輛單位到參與者個人,涉及許多環節和多個部門,只有各單位、各部門管理形成合力,才能實現工作效能的最大化。在專項整治工作中,公安、交通、城管、建設、農機、宣傳等部門要認真履職,加強配合,教育部門要在抓好中小學生宣傳教育的基礎上,進一步規范學生接送車輛的管理。
(三)加強檢查,強化考核。各地要將道路交通安全專項整治作為“十二五”開局之年的“平安無錫”建設、社會治安綜合治理和安全生產工作的重要內容,落實責任,強化考核。市聯席會議辦公室和安監部門,要按照省、市兩級政府的要求,加強對專項行動的監督檢查,及時各地行之有效的做法和經驗,對進展不快、工作不力的地方和單位要予以通報,以期取得預期工作目標。
(四)加強研判,定期報告。每季度(4月、7月、10月、12月的20日前)向市交通安全聯席會議辦公室報告整頓工作進展情況、安全情況、工作措施、經驗做法和存在的問題,重大行動要及時報告,整個道路交通安全整治工作于12月10日前上報。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇9
為認真貫徹落實上級文件,結合我辦水上交通實際,特制定本實施。
一、檢查時間
即日起至20xx年9月底。
二、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,通過水上交通行業安全生產大檢查,全面摸清我辦水上交通安全生產隱患和薄弱環節,嚴格落實整改責任和整改措施,徹底排除各類安全生產隱患,依法打擊各類水上交通違法行為,進一步提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制水上交通安全生產事故的發生。
三、檢查內容
(一)水上交通安全責任制落實情況。檢查各涉水居委會、水運企業,建立健全“政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產監管責任體系,相關目標責任書的簽訂情況;召開安全生產工作會議、研究布置安全生產大檢查的情況。
(二)汛期水上交通安全工作布置情況。檢查汛期水上交通應急預案制訂,應急隊伍的充實,船舶等應急裝備和物資的準備情況;汛期值班制度的建立健全,值班人員到位情況;高洪水位安全錨泊區的劃定和船舶的歸位情況。
(三)安全生產責任人和簽單人員的工作情況。檢查社區、水運企業落實汛期值班情況、安全工作例會和培訓會召開情況;簽單發航制度執行情況;救生衣行動兩個100%的執行情況。
(四)渡口碼頭和船舶安全管理情況。檢查渡口碼頭“兩線一牌”的設置情況;囤船、餐飲船、采砂船、船舶修建企業證書證照是否齊全和系泊設備是否規范,做到錨泊設備和系纜設備配備數量足、錨泊、系纜設備不影響過往船舶安全航行。
(五)施工作業安全情況。檢查通航水域水上水下施工作業項目,做到施工作業水域通航安全措施落實,維護責任主體明確,無人為礙航物。
(六)航電安全情況。檢查航電樞紐等水利水電設施匯洪放水提前預警和傳遞機制的執行情況,做到放水提前告知,接警處置迅速。
(七)監管人員的履職情況。檢查渡口、旅游景區碼頭、重點時段轄區現場值班情況,做到有效監管。
四、檢查方式
按照“分極屬地、條塊結合”和“誰主管、誰負責”的原則,各社區、水運企業對本轄區內的水上安全生產大檢查工作負總責,具體對本轄區內的水上安全生產大檢查。
五、工作要求
(一)高度重視,加強。要充分認識此次安全生產大檢查對促進汛期水上交通安全工作的重要作用,各涉水居委會、水運企業負責人要切實起安全生產第一責任人的職責,切實加強,周密安排部署,做到責任到位,措施到位。各涉水居委會、水運企業迅速成立水上交通安全大檢查小組,明確責任、工作措施、時間進度安排等,落實必要的人力、物力、財力保障,確保大檢查任務明確、責任到人、措施到位、成效明顯。
(二)組織,務求實效。各涉水居委會、水運企業,要根據本通知,結合實際,制定具體水上交通安全大檢查實施,認真組織開展大檢查工作。要按照“誰檢查、誰負責”的原則,切實負起工作責任,防止出現檢查不細致、走過場的現象。
(三)深入檢查,及時整改。對檢查中發現的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;不能立即整改的,立即報安監辦公室。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇10
一、工作目標
即日起到20xx年年底在全鎮范圍內開展道路交通安全專項整治行動。由鎮政府牽頭與各部門、各村聯動,切實加強源頭管理與隱患清零,積極推動交通安全宣教活動,重點區域集中整治,大力整治道路交通違法行為,堅決防范發生亡人事故和重特大道路交通事故,有效防范和減少較大道路交通事故。
二、組織領導
為加強對道路交通安全專項整治工作的領導,成立XX鎮道路交通安全專項整治工作領導小組。由黨委書記余速任組長,程瑾、林延峰任副組長,鄒武、方杭吉、方盛旺、陳祖興、吳躍賓、傅利俊等為成員,鄒武任辦公室主任,具體負責整治行動的日常工作。
三、主要工作任務
(一)認真落實“兩站兩員”工作任務
組織“兩站兩員”、駐村團隊等工作力量,對轄區國省道、縣鄉道、農村“村村通”等道路開展一次全面隱患排查,重點排查危險路段和事故多發路段,建立隱患排查工作臺賬,詳細記錄,明確責任,逐項整改,一時難以按照標準整改到位的,必須采取臨時性措施,消除風險隱患。以村為單位完善本轄區機動車與非機動車基礎信息臺賬并及時上報給鎮道路交通安全專項整治工作領導小組辦公室,強化“兩站兩員”工作職責,組織上路勸導安全出行。
(二)政府牽頭部門聯動強力推進執法監管
組織公安交警、市場監管、交通運輸、應急、農機等部門工作力量,每月至少開展一次集中整治行動。對農村集市、中小學校附近路口等摩托車、拖拉機、電動車出行率高的重點區域以及小學生上下學、傳統節日、婚喪嫁娶等重點時段,開展集中整治,重點查處摩托車、拖拉機、電動車不佩戴頭盔、違規載人等違法行為,要緊盯客運班車、面包車、貨車等重點車輛,客運車輛超員、貨車超載、面包車超員及非法營運等違法行為。配合公安交警加強路面管控力度,嚴查酒駕、毒駕、無證駕駛、假牌、套牌等嚴重交通違法行為,強力維護正常的道路交通安全秩序。
(三)多種途徑多種形式廣泛開展宣傳教育
要通過鄉村振興講堂、8090新時代宣講團、交通事故警示教育片、宣傳櫥窗等多種形式多種途徑大力宣傳道路交通安全法律法規和交通違法行為的危害,教育、引導群眾和駕駛人,拒絕乘坐違法車,自覺不開違法車。積極聯系交警、交通等部門,組織工作力量進企業、進學校、進網格、進網絡、進媒體開展“五進”交通安全宣傳教育活動。要加大對60歲以上老年人的交通安全宣傳教育工作,聯合教育部門加強對學生的教育和管理,對中小學生上下學交通出行方式開展一次全面摸底排查,教育學生拒絕乘坐缺乏安全設施的低速載貨汽車、三輪車、拖拉機、摩托車、電動車等車輛,通過教育一個學生,帶動一個家庭,輻射整個社會,營造開展道路交通安全專項整治工作的良好氣氛。各村要結合實際開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,營造濃厚的宣傳氛圍,全面提高廣大交通參與者的安全意識。
(四)完善路長制工作機制
進一步完善全鎮境內道路路長制的工作方案。建立健全“政府領導、部門聯動、分級負責”的責任體系和“多元共治、齊抓共管、一崗雙責、失職追責”的工作機制,推動國省干線公路和縣鄉村級公路的安全管理責任上肩、安全工作措施落地。
四、工作要求
(一)加強組織部署。各村要加強對集中整治工作的組織領導,要結合本村實際研究制定具體工作方案,細化工作措施,明確責任人和工作責任,確保整治工作取得實效。
(二)突出工作重點。要針對本鎮交通實際情況和違法典型現狀,集中執法力量,精準查處,加強群眾出行集中的國省道、縣鄉道、村道的.巡邏管控,切實加強重點車輛檢查,及時查糾重點違法。
(三)強化督導檢查。集中整治期間,專項整治領導小組將聯合鎮紀委不定期檢查督察,及時發現整治中存在的突出問題,開展現場督辦整改。此次道路交通安全集中整治工作納入年度工作考核范圍,作為各村安全生產和綜合工作評先評優重要依據之一。
(四)加強信息報送。各村要確定專人負責信息上報工作,注意及時收集、整理、上報道路交通安全集中整治行動中發現的問題和好的經驗做法,確保信息通暢。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇11
為進一步加強道路交通安全管理,增強廣大師生的道路交通法制和交通安全知識,預防和減少道路交通安全事故,保障師生的安全意識,確保學生上下學安全,推動文明校園創建活動深入開展,根據《凱里市教育局和科技局文件》凱教發94號《關于凱里市中小學、幼兒園道路交通安全宣傳教育》的通知,結合我校實際情況,我校制訂了《格沖小學道路交通安全宣傳教育工作》如下:
一、指導
堅持以“預防為主、防治結合”為原則。開展交通安全和交通法規宣傳,提高全校教職工、學生的交通安全意識,整改消除學校道路交通安全隱患,大力加強校園安全工作,創建安全安全校園環境。
二、成立小組
組 長:劉仕德
副組長:劉 龍 劉朝明
成 員:李志忠 楊占連 劉天成 王玉祥 王宏 王金華 楊秀權
楊勝明 顧先榮(學校保安) 劉朝威(宿管)周先琴(宿管)
三、工作目標
1、在學校上下學的兩個路口設有大門,將校園成封閉式校園。
2、加強學校交通安全宣傳工作,提高全校教職工、學生交通安全意知識的普及力度。
3、全校開展“交通安全教育宣傳活動”覆蓋率達到100%。
4、各班學生參與“交通安全教育宣傳活動”受教育率達到100%。
5、各班學生交通安全法制常識知曉率達到100%。
6、各班學生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高,交通安全法律法規遵守率提高。
四、整治范圍
1、重點是 學校東北面和西北面的上下學道路。
2、新教學樓區、操場、學生宿舍樓區。
五、整治措施
1、學校交通安全整治工作為期半年,即從年4月至年10月采取自查與整治相結合的工作方法,按照組織部署、治理整改步驟進行。
2、深入排查學校及周邊道路交通安全存在的問題,認真制定專項整治工作實施,部署學校及周邊道路安全專項整治工作。
3、治理整改階段。
⑴年4月16日至4月28日,各班主任下載知識、圖片,將其好,上交通安全知識課兩節,向學生教育交通安全知識。將交通安全教育納入學校教育、教學計劃,真正讓交通安全常識進學校、進課堂、進頭腦。通過學知識教育,充分利用墻報、黑板報、及班會、隊會、國旗下等多種形式,深入開展交通安全教育,切實將學校交通安全宣傳教育貫穿于整治工作全過程。
⑵學校向上級寫申請報告,爭取得到一定匹配資金,把學校上下學的兩個路口設立有大門,做成封閉式的校園,消除學校校園及周邊交通安全隱患,治理校園及周邊地區事故多發點段和安全隱患點處。
4、簽訂一份道路交通安全責任書。學校與教師,教師與、家長及學生層層簽訂交通安全責任書。
六、整治要求
1、提高認識。學校要認識到學校交通安全專項整治工作的重要性、必要性,把這次專項治理作為需要迫切解決的突出問題納入重要工作日程,采取一切必要措施,保障治理工作落到實處。
2、形成合力。學校要主動與當地公安、交通、安全行政監督管理、格沖村委等部門加強聯系,消除學校存在的各種道路交通安全隱患,確保廣大師生交通安全。
3、學校要實行交通安全管制。外來車輛未經學校保安許可不得進入校園,學校保衛人員對外來人員進行登記;機動車輛不得進入學生宿舍區;校園內要有明顯標志,車輛不得在校園內亂停亂放。
七、健全長效機制,鞏固成效。
1、建立學校交通安全宣傳隊伍,加強宣傳,嚴格檢查。
2、建立道路交通安全宣傳工作制度。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇12
為進一步規范達州道路交通運輸秩序,嚴厲查處非法營運行為,保障人民群眾生命財產安全。根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《四川省道路運輸管理條例》及相關法律、法規規定,結合達州實際,制定本方案。
一、總體目標
通過開展集中專項整治,使各種交通違法行為特別是道路運輸非法經營、亂停亂放等現象明顯減少,道路交通運輸秩序明顯好轉,交通擁堵狀況進一步改善,營造安全、暢通、文明、和諧的道路交通運輸環境。
二、整治重點
(一)清理取締無牌無照車輛、報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術標準車輛的非法營運行為。
(二)清理取締兩、三輪摩托車、殘疾人代步車非法從事道路運輸經營活動。
(三)嚴厲查處長期聚集在火車站、汽車站等客源集散地周邊高聲喊客、強行攬客、黑車拉客等擾亂社會公共秩序的非法營運行為。
三、職責分工
(一)各縣(市、區)人民政府,達州經開區管委會:按照“屬地管理,轄區負責”的原則,成立以政府領導牽頭,公安、交通、城管等相關部門共同參與的非法營運整治機構;重點抓好本行政區域內城市各車站、碼頭及重要客源集散地的道路運輸非法營運整治工作;打擊非法營運黑惡勢力;依法取締車站周邊高聲喊客、強行攬客等嚴重擾亂社會公共秩序的違法行為;做好本行政管轄區內道路交通運輸秩序的長效管理工作。
(二)公安部門:牽頭研究制定依法取締達州市無牌無證車輛及殘疾人非標準代步車上路行駛的實施方案和處置措施;研究制定規范達州市交通秩序管理的長效機制;對操控、組織非法經營的團伙骨干和暴力抗法者依法采取強制措施;協同參與打擊道路運輸非法經營活動。
(三)交通運輸部門:依法查處道路運輸非法經營行為;協同參與無牌無證車輛清理取締及殘疾人代步車非法營運集中專項整治行動。
(四)城管部門:負責規劃城市內非機動車集中停放點;協同參與兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運清理取締工作。
(五)紀檢監察部門:負責查處國家公職人員徇私舞弊、私養“黑車”、充當非法營運“保護傘”等違法違紀行為;會同相關部門組織對專項整治行動的執法監察及問責追究。
(六)殘聯:負責做好殘疾人從事非法營運的.分類清理和政策宣傳工作;協調解決殘疾人就業安置和基本生活保障。
(七)法制部門:負責集中專項整治工作的執法監督、爭議案件的仲裁及行政復議工作。
(八)信訪部門:負責受理、協助處置集中專項整治期間的各類信訪案件。
(九)宣傳部門:負責集中專項整治工作的日常宣傳和熱點、難點問題的追蹤報道,為道路交通運輸秩序管理提供有效的輿論支持。
(十)火車站:負責火車站內及站前廣場的秩序管理,依法清理取締長期聚集在火車站出站口及站前廣場高聲喊客、強行攬客等擾亂社會公共秩序的違法違規行為;協同做好火車站周邊非法營運車輛的清理取締工作。
四、實施步驟
達州市道路交通運輸秩序集中專項整治工作分三個階段。
第一階段:宣傳發動階段(20xx年11月1日至11月15日)。一是建立組織機構,明確工作任務;二是開展摸底調查,細化整治方案;三是完善保障措施,制定工作預案;四是發布整治通告,營造輿論聲勢。宣傳部門要充分發揮輿論引導作用,通過開設專題欄目,廣泛宣傳道路交通管理的法律法規和取締非法營運行為的目的意義及方法步驟,為集中專項整治工作營造良好的氛圍。
第二階段:集中專項整治階段(20xx年11月16日至12月31日)。按照集中專項整治工作的任務和目標要求,各縣(市、區)要集中開展對車站等主要客源集散地周邊非法營運行為的清理整頓工作。市集中專項整治工作領導小組全面啟動全市無牌、無證車輛及兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運的集中專項整治行動。
第三階段:成效鞏固階段(20xx年1月1日至1月31日)。在集中整治的基礎上,按照屬地管理、轄區負責、條塊結合的原則,由各縣(市、區)人民政府和達州經開區管委會按照管理權限,依法實施長效管理,鞏固專項治理成果。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各成員單位要充分認識道路交通運輸秩序專項整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,按照市政府的決策部署,加強領導,精心組織,建立完善“政府牽頭,部門、區域、社會聯動”的協同處理機制,確保整治工作有的放矢,取得實效。
(二)積極動員,廣泛宣傳。要通過各種有效形式,向廣大市民群眾和機動車駕駛人深入宣傳道路交通運輸管理的法律法規和非法營運的社會危害性。鼓勵殘疾人代步車擁有者主動放棄非法經營行為,確需以殘疾車代步的,應采用符合國家規定標準要求的車型。嚴禁以代步為名從事非法運輸,著力打造守法經營、秩序良好、安全優質、方便快捷的城市交通運輸秩序。
(三)集中力量,聯合執法。各縣(市、區)人民政府和達州經開區管委會要成立獨立的聯合執法機構,按照任務性質、整治區域和整治重點,實行統一調度,統一指揮,集中行動,對整治中涉及的相關違法案件,由具有管轄權的執法機關依法調查處理。
(四)重拳出擊,依法整治。對無牌、無證上路行駛、未經批準擅自從事道路運輸經營活動的車輛,要依法從嚴從重查處;對在從事運輸經營活動中使用的報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術標準的車輛,要依法予以收繳,統一集中銷毀;對阻擾執法、妨礙公務、干擾案件調查處理的行為和個人,要依法采取強制措施。對從事非法營運的暴力抗法者和黑惡勢力主要骨干,依法嚴厲打擊,觸犯刑法的移送司法機關追究其刑事責任。
(五)嚴明紀律,強化保障。對涉及殘疾人等弱勢群體利益和維護社會穩定等重大問題,相關部門要主動作為,研究政策,制定措施,化解矛盾,對領導不重視,責任不落實,措施不到位,推諉扯皮,整治效果不明顯的,要嚴格問責。
為確保打擊非法營運專項整治工作取得預期成效,各縣(市、區)人民政府和達州經開區管委會要結合本地實際,制定周詳的專項整治方案,安排撥付專項資金,保證整治工作必要的經費保障,確保整治工作順利開展。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇13
一、工作目標
堅持依法管理,標本兼治的原則;通過整合內部執法力量、實行聯合執法和統一行動,對全市范圍內涉及交通運輸領域違法行為開展全面綜合整治;實現我市交通運輸領域違法行為得到有效遏制,交通運輸秩序明顯好轉,交通運輸領域安全得到進一步鞏固。
二、組織領導
為確保交通運輸秩序綜合整治行動高效有序開展,嚴厲打擊全市交通運輸領域的違法違規違章行為,成立桂平市交通運輸局交通運輸秩序綜合整治工作領導小組,領導小組成員名單如下:
(見附件)
領導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合運輸管理股,辦公室主任由黎桂彬兼任、副主任由梁武陽同志兼任,具體負責綜合協調、工作督查和材料匯總等工作。
三、集中整治時間
20xx年3月5日至5月31日。
四、整治內容
(一)道路運輸違法違規經營行為
1、查處非法營運車輛;
2、查處客貨運經營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的行為;
3、查處違反道路客運管理的經營行為;
4、查處違反出租汽車管理的經營行為;
5、查處違反有關機動車駕駛員培訓管理的經營行為;
6、查處違反機動車維修和綜合性能檢測管理的經營行為;
7、查處違反道路運輸從業人員管理的行為;
8、查處違反有關道路危險品貨物運輸管理的經營行為;
9、查處違反道路普通貨物運輸管理的經營行為;
10、查處違反有關道路客貨運站場管理的經營行為 ;
11、查處違反有關道路運輸車輛技術管理的經營行為;
12、查處違反有關道路運輸車輛動態監督管理的經營行為;
13、查處違反道路旅客運輸安全管理的經營行為;
14、查處違反國家有關法律、法規和交通運輸部規章涉及道路運輸管理的經營行為。
(二)港航運輸違法行為
1、違反港口規劃建設港口、碼頭或其他港口設施,或未經依法批準,建設港口設施使用港口岸線的行為。
2、未經依法許可從事港口經營的行為。
3、水路運輸經營者使用的運輸單證不符合有關規定的行為。
4、未經許可擅自經營或者超越許可范圍經營水路運輸業務的行為。
5、水路運輸經營者使用未取得船舶營運證件的船舶從事水路運輸的行為。
6、未經批準擅自設置渡口的行為。
(三)路政管理違法行為
1、破壞公路及公路附屬設施行為;
2、非法侵占公路行為;
3、貨車的車貨總重超過規定限值的.行為;
4、貨車闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞相關設施設備等違法行為。
五、法律依據
(見附件)
六、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年3月5日至3月8日)
充分認識開展交通運輸秩序綜合整治工作的重要性和緊迫性,并列入重要議事日程,制定好工作方案,組織執法隊伍,召開動員部署會議。
(二)全面實施階段(20xx年3月9日至5月31日)
統籌安排工作實施計劃,全面開展交通運輸秩序綜合整治工作。要狠下決心,真抓實干,積極采取行動,確保工作取得成效。
(三)完善總結階段(20xx年6月1日至6月10日)
將開展交通運輸秩序綜合整治情況進行全面總結,查找存在問題和不足,健全完善各項制度,建立長久機制;樹立典型,推廣成功經驗、做法,促進交通運輸工作全面發展。
七、工作保障
(一)執法人員保障。臨時組建桂平市交通運輸局交通運輸秩序綜合整治工作組,交通運輸秩序綜合整治工作組分為行政處罰組(5人)、外勤城區(機動)執法組(15人)、外勤執法東區組(10人)、外勤執法南區組(10人)、外勤執法西區組(10人)、外勤執法北區組(10人),每組人員由道路運政、水路運政、公路路政執法人員和工作人員組成。本次交通運輸綜合整治工作人員由市地方公路路政執法大隊、原桂平路政執法大隊全體人員和市道路運輸管理所、市港航管理所的抽調人員組成,其中市道路運輸管理所22人、市港航管理所12人。
(二)執法車輛保障。為了保障本次交通運輸綜合整治用車,市道路運輸管理所提供5輛,市港航管理所提供2輛,市地方公路路政執法大隊提供2輛,桂平路政執法大隊提供 2輛。
(三)執法經費保障。積極協調爭取市財政保障交通運輸秩序綜合整治工作專項經費,嚴格實行收支完全脫鉤,執行收支兩條線管理,罰沒收入全額繳入財政,由市財政優先安排交通運輸秩序綜合整治工作經費。
八、工作要求
(一)統一思想,提高認識。高度重視交通運輸秩序綜合整治工作,服從指揮,聽從安排,統一行動,緊密配合,相互聯動,形成合力。在執法過程中,各司其職,各負其責;嚴明組織紀律,聯合行動期間無特殊情況不得遲到、早退、請假。
(二)嚴格執法紀律,規范聯合執法程序。嚴格按照統一認定標準,執行執法工作紀律,落實聯合執法工作流程,在重點路段,重點時段加強流動聯合執法,形成錯點雙向管控模式。
(三)加大宣傳曝光力度,營造良好正氣的整治環境。組織開展交通運輸秩序綜合整治的宣傳活動。要充分利用網絡、電視、廣播、報紙等各類媒體,宣傳交通運輸秩序綜合整治工作的目的意義、工作措施和成效,營造大整治的濃厚氛圍。要大力曝光違法運輸典型案例,形成強大輿論攻勢。
(四)加強督導考核。領導小組將會同駐局紀檢組牽頭組織局辦公室、運輸股、法規股等有關部門組成聯合督導工作組,開展督查、暗訪,通過明察暗訪,對交通運輸綜合整治情況進行督導檢查。對工作不力、問題突出的,將按照有關規定嚴肅處理。
(五)明確信息報送機制,及時分析總結。認真總結本次交通運輸秩序綜合整治工作開展情況,將工作取得成效、存在問題和困難以及下一步工作措施形成文字材料,于整治工作結束以書面報送領導小組辦公室。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇14
為深入貫徹落實交通運輸執法領域突出問題專項整治行動動員部署會議精神,深刻汲取交通運輸領域執法案件教訓,嚴肅認真做好我縣交通運輸執法領域突出問題專項整治工作,舉一反三排查整治存在的問題,從源頭嚴格規范執法行為,維護交通運輸市場主體合法權益,重塑交通運輸執法隊伍新形象,根據市交通運輸局《交通運輸執法領域突出問題專項整治行動方案》,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,引導執法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風養成、提升素質形象,樹牢為民宗旨、強化使命擔當,鑄造一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法“鐵軍”。
二、工作目標
(一)政治素質明顯提升。在思想政治上進一步凈化隊伍,教育引導執法人員堅定理想信念,筑牢思想根基,堅持正確政治方向,始終做到忠誠干凈擔當。
(二)紀律作風明顯好轉。在作風紀律上進一步整頓隊伍,教育引導執法人員增強紀律觀念、規矩意識,嚴整執法風紀,改進工作作風,樹立良好職業道德。
(三)服務意識明顯提高。在宗旨意識上進一步淬煉隊伍,教育引導執法人員強化以人民為中心的發展思想,站穩人民立場,堅守為民情懷,牢固樹立全心全意為人民服務的執法理念。
(四)業務本領明顯增強。在素質能力上進一步提升隊伍,教育引導執法人員樹牢法治意識,練好執法基本功,嚴格規范執法行為,提升綜合執法能力和服務水平。
(五)執法權威和公信力明顯加強。在價值理念上進一步純潔隊伍,教育引導執法人員始終把維護社會公平正義作為行政執法工作的生命線,堅決維護市場公平秩序,切實保護從業人員合法權益。
(六)社會認可度和群眾滿意度明顯上升。在服務質效上進一步培育隊伍,教育引導執法人員扎實開展“我為群眾辦實事”活動,在執法實踐中提升服務群眾、奉獻社會的能力和水平,以整治實效取信于民,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內容
(一)排查整治宗旨不牢的問題。重點整治執法為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄,不保障群眾合法權益的問題;對待辦事群眾態度冷淡,不理不睬,讓群眾坐“冷板凳”,“門好進,臉好看,事難辦”的問題;執法觀念不端正、“重處罰、輕引導”,亂罰款、濫收費、粗暴執法的問題;以執法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓多、提供服務少,硬性管理多、疏導服務少的問題。
(二)排查整治作風不優的問題。重點整治精神狀態懈怠、自由散漫、紀律渙散,接受任務講條件、執行任務打折扣的問題;紀律意識淡漠,底線思維缺乏,形式主義、官僚主義等盛行的問題;執法風紀不嚴整,執法語言不文明,執法出勤不出力,在崗不在狀態的問題;監管失之于“粗”,措施失之于“虛”,沒有形成“以責任制促落實、以責任制保成效”的工作格局的問題。
(三)排查整治執法本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄,執法不知法、不懂法、不守法的問題;不注重學習積累,綜合業務能力不高,執法基本功不扎實,辦案質量不高的問題;隨意攔車、扣車,不亮明執法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問題;證據收集不充分,不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的問題;僅憑行政處罰法設定的處罰情形,脫離行業法律已確定的處罰幅度,隨意確定處罰金額的問題;濫用自由裁量權,簡單式執法、運動式執法、執法“一刀切”的問題。
(四)排查整治擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問題;受理投訴不及時、超時限辦理案件,隨意簡化案件內部審核流程的問題;辦事拖沓,面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題;對執法暴露的問題,僅僅滿足于完成調查追責,缺乏持續跟蹤整改,沒有真正做到“四不放過”,沒有起到懲前毖后效果的問題。
(五)排查整治執法不廉的問題。重點整治下達或者變相下達罰沒款指標,不嚴格執行罰繳分離制度,趨利執法的問題;不按照法定職權,濫用職權,越權替代其他部門處罰的問題;以權謀私、權錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒財物,索要或者收受當事人財物的問題;選擇性執法,辦人情案、關系案、金錢案,充當黑惡勢力保護傘的問題。
四、工作安排
(一)牢固樹立宗旨觀念方面。
1.強化政治理論學習。持續開展學黨史主題教育暨新一輪深化“三個以案”警示教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,公開項目清單;引導執法人員把好理想信念總開關,以講政治統領行政執法工作,牢固樹立執法為民的理念,嚴守政治紀律和政治規矩,
2.加強溝通和聯系的新載體。開通執法領域微信、微博公眾平臺,群眾可通過平臺獲取交通執法動態、政策法規等官方發布的信息,也可編發由圖片和文字組成的簡單微信,向交通執法部門反映發生在身邊違反交通運輸法律法規的行為,充分發揮群眾的參與和監督作用,提升執法效率。
3.開展以“學黨史、當先鋒、護公路、優服務”為主題的20xx年路政宣傳月活動。局分管領導帶隊,帶領相關單位開展“進學校、進企業、聯媒體”主題宣傳,分別落實進學校開展路政法律法規講解、進重點源頭企業召開路政法律法規宣講座談會;制作《動漫路政宣傳手冊》,開展宣傳,引導群眾進一步增強知法懂法、守法用法意識。
4.完善便民利民執法服務方式。落實“誰執法誰普法”的普法責任制,加強對交通運輸法律法規、相關政策、安全知識的宣傳講解,展示執法隊伍良好精神風貌,提升執法公信力。定期開放執法大隊案件處理中心,邀請人大代表、政協委員、重點企業、源頭企業代表和媒體參與、觀摩、體驗執法工作。
(二)保持良好工作作風方面。
1.開展“講政治、優作風、強服務”專題教育。局屬各單位、機關各股室要組織開展“講政治、優作風、強服務”專題教育。堅定正確政治方向,提高政治能力,增強法治素養,改進工作作風,密切聯系群眾,提高服務能力。
2.組織法治思想專項學習。利用“學習強國”平臺、網絡教育等,采取組織執法人員參加本單位法治講堂、撰寫法治征文等多種形式,引導執法人員提升運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強黨章黨規黨紀學習教育。組織開展執法提升學習培訓,利用每周五半天時間,學習黨章黨規黨紀,嚴格執行《交通運輸行政執法人員職業道德規范》、《交通運輸行政執法禁令》、《交通運輸行政執法風紀規范》等文件要求,廣泛接受社會監督,切實增強執法人員紀律意識、規矩意識、底線意識,樹立文明執法新風貌。
4.創新行政執法監督機制。明晰崗位職責,落實責任追究,對執法工作推進不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進行嚴肅問責,做到發現一個,問責一個、警醒一片。局政策法規股將組織相關股室以互檢互查方式,開展行政執法評議考核活動;會同紀檢部門加強執法監督,采用明查、暗訪或者第三方評估等方式,加強暗查暗訪,及時糾正和查處執法不規范等問題;暢通群眾監督渠道,通過新聞熱線類節目、12328服務電話等聽取群眾建議,及時反饋情況。
(三)提升依法執法本領方面。
1.深入開展綜合執法人員能力素質提升三年行動和執法隊伍業務輪訓。所有執法人員統一規范使用部省共建交通運輸行政執法綜合管理信息系統平臺,對執法人員加強培訓,提高執法人員平臺操作運用能力;通過“走出去、請進來”方式,認真落實交通運輸部執法隊伍培訓大綱和輪訓工作方案,詳細制定本系統執法人員輪訓工作實施方案,明確任務,落實責任,從20xx年起,用3年左右時間,對全縣交通運輸綜合行政執法人員進行業務輪訓。
2.嚴格履行執法程序。深入學習新修訂的行政處罰法、行政強制法,認真執行交通運輸行政執法程序規定,按照規定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規范開展執法工作。實施行政檢查,執法人員不得少于兩人,應出示執法證件,表明執法身份,說明檢查事由。嚴格執行證據收集、審查和認定規定,做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對人的`陳述、申辯、聽證權利,妥善保管并依法處理辦案過程中查封、扣押的涉案財物。
3.落實行政執法三項制度。按照“誰執法誰公示”的原則,做好行政執法公示工作;加大經費投入,加強執法記錄儀、執法車輛、執法終端等裝備配備,落實執法全過程記錄制度;制定重大執法決定法制審核制度,明確審核機構、范圍、內容、責任,要嚴格進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
4.完善綜合運行機制。制定出臺《舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊與舒城縣公路服務中心、港航服務中心、道路運輸服務中心、交通工程質量服務中心協調聯動機制(試行)》,建立我縣交通綜合執法管理體系,加強交通運輸綜合執法大隊與公路、港航、道路運輸、交通工程質量等機構的業務協作能力,提高交通行政執法成效,實現交通行政執法與行業指導工作的有效銜接,形成綜合執法合力。
(四)積極主動擔當作為方面。
1.堅持依法處罰原則。處罰與教育相結合、一事不再罰、適應違法行為等原則,公平公正實施行政處罰,并及時責令改正或限期改正違法行為,教育行政相對人遵守行政法,實施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度相適應,杜絕一罰了之、以罰代管,或者畸輕畸重。
2.健全執法內部工作流程。建立從立案到執行結束各執法程序環節的快速有效銜接和權力制約機制,明確各環節崗位的流程、職責,嚴禁簡化案件內部審核流程,總結梳理、細化調整工作流程和審批權限,確保依規依紀依法履行職責、行使權力、開展工作。重大行政執法決定之前必須要經法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機制。制定投訴受理流程和規范,通過12328服務電話投訴、上級轉辦、媒體曝光、人大代表建議政協委員提案等渠道反映的交通運輸違法行為線索,要明確專人負責,及時受理、調查處理,并及時反饋處理結果,提升群眾滿意度,處理結果要整理歸檔。
4.組織開展執法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執法過程中容易引發的不穩定因素,聚焦一線執法人員在基層執法實踐中面臨的困惑和問題,全面梳理摸排執法環節中的隱患點、矛盾點、糾紛點,逐項提出防控措施,提升一線執法人員分析、研判、預警、化解處置風險爭議的能力和水平,減少執法中的矛盾和沖突,爭取群眾對執法工作的理解和支持。要認真落實交通運輸部即將出臺的《規范交通運輸行政執法和防范執法隱患工作指南》,降低執法風險。
(五)確保公正廉潔執法方面。
1.堅持依法行政。強化執法服務意識,細化完善相關制度機制,嚴禁下達或者變相下達罰沒款指標,嚴禁將處罰與辦公經費掛勾,嚴格執行罰繳分離制度,杜絕趨利執法。
2.深入開展警示教育。組織執法人員觀看警示教育片,以交通運輸行政執法過程中出現的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問題,以案明紀、以案說法、以案促改,引導執法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實執法責任。要切實將執法責任制落到實處,壓實執法單位、崗位執法人員執法責任,進一步落實責任倒查和責任追究機制,提高執法人員的責任感和使命感。強化執法單位主體責任和監督責任,執法單位的黨政主要負責人為規范執法行為、推進廉潔執法的第一責任人。
4.嚴肅問責。對發現的執法不規范等尚不構成行政處分的問題,縣交通運輸局將采取約談、通報批評、下發整改建議書等方式,責令相關單位和人員限期整改。對發現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索,按照有關規定移交紀檢監察機關依規依紀依法進行處置。
五、時間進度
(一)動員部署階段(5月中下旬)。深入學習貫徹全市交通運輸執法領域突出問題專項整治行動部署動員電視電話會議精神,制定專項整治實施方案,對照整治重點,明確整治措施、工作時限及責任分工,召開全縣交通運輸執法領域突出問題專項整治行動動員部署會,推動專項整治扎實開展。
(二)自查自糾階段(5月中下旬至6月底)。縣交通運輸綜合行政執法大隊要在6月底前完成本系統執法領域頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務意識不強等突出問題,對照整治內容,逐項列出整治清單和清理重點;要堅持開門搞清理整治,暢通投訴渠道,充分聽取人民群眾的意見,及時反饋人民群眾訴求,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改階段(7月初至9月底)。縣交通運輸綜合行政執法大隊要全面提升查糾整改的效力,堅持邊查邊治、舉一反三,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決,于7月31日前將本系統執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例報局辦公室。要統籌組織推進規范公正文明執法活動、“講政治、優作風、強服務”專題教育、執法隱患排查防控、執法隊伍輪訓工作,并將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見和建議于20xx年9月9日前報局辦公室。
(四)總結提升階段(10月)。縣交通運輸綜合行政執法大隊要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗,轉化為制度成果,形成長效工作機制,努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動力。并將專項整治行動工作總結于20xx年9月9日前報局辦公室。
六、工作要求
(一)提高思想認識,強化使命擔當。開展交通運輸執法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民群眾反映的執法領域突出問題、提升交通運輸執法隊伍素質形象的一項重要系統工作。局屬各單位、機關各股室要切實提高政治站位,統一思想認識,充分研判我縣綜合執法形勢,直面存在的問題,敢于動真碰硬,堅持刀刃向內、自我革命,堅持遠近結合、標本兼治,堅持正風肅紀、久久為功,堅決打好這場鐵腕治軍、正風肅紀的攻堅戰。
(二)加強組織領導,明確工作責任。此次專項整治行動從20xx年5月至10月底基本結束。要強化領導,迅速行動,立足實際,精心組織,細化實化工作方案,加強督促檢查,推動專項整治取得實效。局成立以主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長的專項整治行動工作領導小組,組織領導交通運輸執法領域突出問題專項整治行動,貫徹落實交通運輸行政執法規范化建設指導意見,統籌推進交通運輸執法領域突出問題專項整治行動,協調解決整治行動中遇到的重大事項和問題。成立以局領導班子成員為主任的專項整治行動工作領導小組辦公室,具體承辦專項整治行動工作領導小組交辦的工作。
(三)扎實推進落實,務求工作實效。舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊要結合交通運輸綜合執法人員能力素質提升三年行動、加強和規范事中事后監管三年行動,認真落實市局專項整治行動方案及本實施方案,把市交通運輸局方案中明確的五項專項行動工作安排與重點整治問題相對照、同推進,從實際出發,創新標本兼治、務實管用的整治措施、制度機制,扎實推進各項工作任務落實,注重推動專項整治與日常執法工作互融互促,增強專項整治的針對性、有效性。
(四)加強輿論宣傳,樹立執法形象。局屬各單位、機關各股室要堅持正確政治方向和輿論導向,充分利用傳統媒體和新媒體開展宣傳,深入宣傳專項整治的重大工作部署,展示交通運輸執法隊伍正風肅紀的堅定決心,及時反映各地工作成效,充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象,及時回應社會關切,為專項整治營造良好輿論氛圍。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇15
自5月17日起,“師德師風建設年”活動已轉入整改提高階段。在查擺剖析問題階段中,我校采取多種形式認真收集整理了家長和社會各界對學校師德師風建設的意見和建議。為進一步落實縣教育局關于做好第三階段師德建設工作的通知精神,切實解決我校師德師風建設中存在的問題,特制訂本方案。
一、指導思想及目標要求
堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實縣教育局“師德師風建設年”《方案》精神,堅持以培養的愛心、細心、耐心意識為重點,以打造高效課堂為載體,立足當前,著眼長遠,加強教育,整頓作風,進一步提高我校全體教師的師德修養,進一步優化行風、強化師風、端正教風的發展環境,全面提升學校的新形象、教師的新形象、教育的新形象,把學校辦成人民滿意的學校。
二、整改內容
1、個別教師對待學生沒有愛心。
2、個別教師教育沒有耐心。
3、個別教師存在諷刺挖苦學生學生現象。
4、個別教師存在工作日飲酒、上課接打手機現象。
5、部分教師不注重學習提高,教育思想和教育理念落后,教學方式方法陳舊,教育教學質量不高。
6、部分黨員干部缺乏工作熱情,辦事效率不高,工作成效特色不明顯。
7、部分黨員干部對教師工作生活情況關心不夠。
三、問題根源
針對排查出來的問題,究其根源,我們認為主要存在以下幾個原因。
1、在市場經濟大潮中,個別教師追求個人利益,關心福利待遇。心情浮躁,缺乏工作敬業精神。2、個別教師受到來自社會各方面的負面因素影響,以至于沾染了一些不良習氣,敗壞了教師形象,影響了教師隊伍協作精神、團隊精神、合作能力的發揮,破壞了教師隊伍的團結,影響了正常的教育教學工作。
3、個別教師為了眼前的學習目標和謀求自身的工作業績,往往不尊重學生人格,對待學生沒耐心、不細心,不能理性地對待每一位學生,不能發現“問題學生”身上的閃
光點,去真正關心、理解、引導,信任他們,就此泯滅了學生長遠的發展愿望,犧牲了學生的個性特長。
4、個別老師放松了對自己的要求,對教育事業缺乏熱情,缺乏激情,應付差使,得過且過。
四、整改措施
1、加強學習,提高認識,師德教育常抓不懈。
這次師德師風建設年活動的主題是“師愛為魂,以德為本,學高為師,身正為范”。作為一名教師,必須以《中小學教師職業道德規范》為準則,準確理解師德師風規范的深刻內涵,為人師表,誨人不倦。學校將經常性地采用各種形式,加強師德師風教育的學習與宣傳。學校將設立師德師風專題宣傳櫥窗,定期組織刊發師德師風活動情況,宣傳師德典型的先進事例。強化師德師風意見箱和師德監督電話的作用,學生和教師可通過以上途徑對師德師風建設發表評論,提出意見和建議,交流師德師風活動心得體會。學校領導堅持經常了解情況,及時梳理總結,面對面和教師交流。使先進典型深入人心,力爭建設一支師德高尚、教育理念新、教學能力強的高素質教師隊伍。加強師德師風日常考評,每月進行一次量化考核,納入教師量化考核,對師德師風出現重大問題的實行一票否決。
2、進一步健全師德師風建設的監督機制學校的領導、黨員要率先垂范,以身作則,加強自身職業道德修養,依法治校,依法治教。要把師德師風建設考核作為隊伍建設的重中之重,全方位、多角度地對教師職業道德情況進行監督和評議。同時鼓勵家長、學生對教師職業道德情況進行評議。學校成立由校領導、中層干部、教師代表組成的考核監督領導小組,對全體教師職業道德進行監督、考核和評議。
3、構建平等、和諧的師生關系。教師要樹立新理念,充分認識到教師和學生人格上是平等的,相互之間是平等對話的主體。當學生犯錯誤時,教師要和言悅色,認真查明事情原委,妥善做好工作。對學困生要從智力和非智力因素、情感、態度、價值觀方面找出差因,因材施教,分類指導,分等要求。要找出學困生的.閃光點,找準最近發展區,使他們的長處得到展示,充分體驗到我能行。要理解、尊重、信任每一名學生,以崇高的師愛關愛每一個學生,嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴禁諷刺挖苦及用羞辱歧視性的語言批評學生,努力建立民主和諧、平等融洽的師生關系。
4、加強家校聯系,搭建科學有效的家校教育平臺。教師要針對學生實際,采取多種形式和家長交換意見,根據情況有針對性地進行家訪。要經常性的了解學生的學習和生活情況,和家長交換意見時要拋棄陳舊觀念,要多講孩子的閃光點,對孩子的點滴進步給予充分肯定,切實做好家校聯系教育工作。讓家長分享孩子成長的快樂。切實杜絕把家長會開成告狀會的做法。家長到學校和老師交換意見,要熱情接待,耐心解釋。教師在任何情況下都不能和家長爭執,要傾心聽取家長陳述,耐心做好解釋工作。
5、進一步發揮榜樣的激勵作用榜樣的力量是無窮的。學校要發揮身邊的榜樣作用,充分發揮他們的示范和導向作用。
堅持以先進典型的思想和情操影響和帶動全體教師,激勵他們把積極性、創造性充分發揮出來。要充分利用各種機會,總結經驗,推廣典型,表揚先進,指出不足,提出改進措施,全面推動教師師德師風建設健康開展。
6、進一步建立健全師德師風建設長效機制師德師風建設是一項系統而復雜的工程,是永恒的主題。良好的規章制度是提高約束力,增強凝聚力的主要機制。為此學校將結合工作實際,對照師德規范要求,科學制訂和完善師德師風各項規章制度。如:《師德師風學習制度》、《師德師風建設監督制度》、《師德師風日常考核制度》、《師德標兵獎勵制度》等。要充分發揚民主,使師德師風建設制度化、常態化。整改提高階段是“師德師風建設年活動”取得成果的關鍵階段,是整個師德師風教育活動的著眼點和落腳點。我們要切實提高對這一階段活動重要性和緊迫性的認識,充分發揮全體教師的主體作用,激發全體教師的內動力,認真開展“落實整改措施,從我做起”的大討論活動和簽訂《師德師風建設承諾書》為主題的實踐活動,促進教師自覺踐諾,規范從教行為,提高師德修養,爭做師德典型,推動我校師德師風建設健康開展,取得實效。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇16
一、加強組織領導,促進消防產品專項整治制度化
開展消防產品專項整治行動,加強組織領導是關鍵,提高人員執法素質是保障。自消防產品專項整治活動開始后,大隊迅速行動,在與區工商、質監部門的負責人積極協商、溝通的基礎上,以區消防安全委員會名義下發了《區開展消防產品質量排查整治工作方案》和《區集中開展消防應急照明及滅火器(維修)產品質量專項檢查行動方案》,明確了消防產品整治工作重點、任務和措施要求,并成立了由公安、工商、質監、大隊主要負責人為組長的專項整治領導小組,具體負責指導轄區內的消防產品專項整治工作。
為建立和完善專項整治行動的.運行機制,區消防產品專項整治領導小組進一步明確各部門工作分工,建立健全各項工作制度,強化部門間的信息交換共享,建立了聯席會議制度。
二、加強部門合作,促進消防產品專項整治合力化
專項整治行動能否取得成效,聯合行動十分重要。自消防產品質量排查整治開始以來,大隊不搞“單打獨斗”,加強了與區工商、質監等職能部門協調、聯動,加大了聯合執法力度,擴大了整治檢查范圍,對不合格消防產品,做到了發現一起、查處一起,嚴格執法、一查到底。從今年4月起,根據總隊、支隊的統一部署,先后多次與工商、質監等部門,集中時間、集中精力對銷售消防產品、滅火器維修企業、消防工程施工的單位開展了聯合檢查,重點檢查了火災報警產品、固定滅火系統產品、滅火器、防火門、防火涂料、消防應急燈具、消防給水設備、消火栓箱、消防水帶等消防產品,并對轄區內的消防安全重點和設有自動消防設施的非重點單位、消防產品維修、銷售單位、申報驗收的建筑工程、高層建筑、地下建筑、公眾聚集場所、娛樂場所等工程、場所的消防產品使用情況進行了全面普查,還及時收繳了一批不合格的消防產品,有力維護了消防產品市場秩序。
據統計,大隊共檢查消防產品維修單位3個,銷售單位17個,下發限期整改通知書7份,扣押14件,要求多家單位撤換了多年前安裝的不合格的火災自動報警系統和防火門。凈化了消防產品市場環境,專項整治行動取得了階段性成效。
三、加強宣傳教育,促進消防產品專項整治社會化
在專項整治行動中,大隊充分發揮新聞媒體覆蓋面廣的作用,積極與新聞媒體進行合作,在區政府公開平臺公布《區集中開展消防應急照明及滅火器(維修)產品質量專項檢查行動方案》,并對守法經營、誠實有信的企業作典型宣傳,樹立良好的行風,對假冒偽劣消防產品的銷售、安裝(施工)企業堅決給予曝光;同時,公布舉報電話、互聯網郵箱,方便群眾和社會各界瀏覽、查詢、監督和舉報,形成了專項整治的輿論宣傳強勢態勢。
今年4月消防產品質量排查整治工作期間,大隊還會同工商、質監部門開展了消防產品維權宣傳活動,進一步增強全社會抵御假冒偽劣消防產品質量意識,有力地配合了專項整治行動的深入開展。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇17
為規范醫療市場秩序,加強全區醫療預防保健體系建設,提高對傳染病預防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫療安全,根據《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》要求,結合我區實際,制定本實施方案。
一、指導思想
從全區醫療機構現狀出發,以實現醫療機構全行業歸口管理,加強社區衛生服務建設為目標,以打擊取締各種形式的非法行醫為重點,對現有醫療機構進行徹底清理整頓和規范,為全區人民群眾提供一個安全可靠的醫療環境,為全區經濟建設服務。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業許可證》而擅自執業的;通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用偽造、涂改的.《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;存在“坐堂行醫”行為的;超出登記范圍開展執業活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的;非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的;外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動,未對其執業證書變更登記的;醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的;未經批準或備案擅自開展“義診”的;未經批準擅自購置和使用b超機,以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產的。
三、方法步驟
在區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組領導下,區衛生部門聯合公安、計生、工商等部門,聯合執法,集中行動。同時,區衛生部門選聘有執法資格及經驗的行政執法人員,成立醫療機構監督管理辦公室,建立長效管理機制,對全區醫療機構依法規范管理。
(一)宣傳發動階段(7月1日至7月15日)
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業管理條例》等。大力宣傳實施醫療機構全行業管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫騙錢誤病,濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規范醫療操作行為給病人帶來的醫源性疾患來宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫療秩序工作營造良好的~氛圍。同時,搞好執法培訓,明確任務目標,明確執法程序,為專項整治奠定基處。
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)
1、調查摸底,整合資源,推進社區衛生服務站建設
以街道為單位,對轄區內各級各類醫療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上,倡導有執業資格的鄉村醫生及各類衛生技術人員采取個人、聯辦、股份等不同形式,以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務站,推進社區醫療預防工作的開展,提高社區對疾病的防控能力。
2、清理整頓
(1)對已取得《醫療機構執業許可證》的各類醫療機構,對其執業條件、執業范圍、執業人員等依據規定標準進行審核,檢查符合條件的繼續執業,達不到標準的限期整改,逾期不改的依法查處。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇18
為深化交通運輸綜合行政執法改革,切實維護交通運輸市場主體和人民群眾的合法權益,加快建設一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法隊伍,根據上級交通部門的工作部署,我局決定從20__年5月至10月集中開展交通運輸執法領域突出問題專項整治行動,現制定如下實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,教育引導交通運輸綜合執法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風養成、提升素質形象,樹牢為民宗旨、強化使命擔當,切實落實“推進法治隊伍革命化、正規化、專業化、職業化”要求。以深化交通運輸綜合行政執法改革為動力,以維護交通運輸從業人員合法權益、清理不合理行政處罰規定和嚴禁亂罰款為著力點,以科技創新和制度創新為引領,著力解決交通運輸行政執法隊伍中存在的宗旨不牢、作風不優、本領不強、擔當不力、執法不廉、管理粗放等突出問題,實現交通運輸行政執法隊伍政治素質明顯提升、紀律作風明顯好轉、服務意識明顯提高、業務本領明顯強、執法權威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
二、重點內容
(一)宗旨不牢的問題。重點整治執法為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄,對待群眾冷硬橫推,隨意剝奪當事人程序權利,放任非法經營長期存在,不保障群眾合法權益的問題;執法觀念不端正、“重處罰、輕引導”“趨利”執法,亂罰款、濫收費、粗暴執法、不當執法的問題;以執法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓多、提供服務少,硬性管理多、疏導服務少的問題;重現場執法、輕后續程序,超期扣車、逾期不結案的問題。
(二)作風不優的問題。重點整治精神狀態懈怠、自由散漫、紀律渙散,玩忽職守、尸位素餐;接受任務講條件、執行任務打折扣的問題;紀律意識淡漠,底線思維缺乏,特權思想嚴重,自律不嚴、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問題;執法風紀不嚴整、執法語言不文明,執法出勤不出力、在崗不在狀態,不負責任,敷衍應付的問題。
(三)本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄,執法不知法、不懂法、不守法的問題;不注重學習積累,綜合業務能力不高,新業態不會管、傳統業態管不好的問題;執法基本功不扎實,法律文書填寫不規范,適用法律依據錯誤,執法程序不完整,辦案質量不高的問題;隨意攔車、扣車,不亮明執法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問題;證據收集不充分,不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的題;濫用自由裁量權,處罰畸輕畸重,同案不同罰的問題;簡單式執法、運動式執法、執法“一刀切”的問題。
(四)擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問題;發現問題不處理,受理投訴不及時、有案不立、立案不及時,辦案不完整,隨意取舍執法程序,隨意簡化案件內部審核流程的'問題;以改代罰執行不到位的問題;辦事拖沓,面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題,處理具體問題“推”、“拖”、“糊”的問題;檢查不深入、走過程、怕擔責、面對復雜問題存在畏難情緒問題。
(五)執法不廉的問題。重點整治違規下達或者變相下達罰沒款指標,不嚴格執行罰繳分離制度,趨利執法的問題;濫用職權、以權謀私、權錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、用私分罰沒財物,索要或者收受當事人財物的問題;內外勾結,選擇性執法,辦人情案、關系案、金錢案,充當黑惡勢力保護傘,牟取非法利益的問題。
(六)管理粗放的問題。重點整治對執法人員監管不嚴疏于教育,疏于管理,監督失之于寬、失之于軟的問題;執法人員管理制度和執法行為規范不健全,制度執行打折扣的問題;執法精細化程度不高,執法手段和方式落后,人為因素影響較大的問題;綜合執法改革推進不力,執法隊伍組建不到位,執法主體責任不落實,執法監管出現盲區的問題。
三、組織機構
為了便于專項整治工作的開展,成立了交通運輸執法領域突出問題專項整治行動領導小組。
組 長:龐利江(黨組書記、局長)
副組長:李寶明(黨組成員、副局長)
孫永軍(黨組成員、副局長)
云 新(黨組成員、道路運輸管理所所長)
成 員:孫貴山(路政一中隊中隊長)
臧喜征(路政二中隊中隊長)
張 黨(公路管理所所長)
王福寶(城市客運站站長)
孫小飛(地方海事處處長)
徐賓海(路政大隊副大隊長)
領導小組下設辦公室,辦公室主任由徐賓海同志兼任,負責此次專項整治行動的日常工作。各單位同時也要成立本單位專項整治行動領導小組,結合實際,制定具體行動方案,確保專項整治工作取得實效。
四、專項整治行動安排
(一)組織開展執法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對照整治內容,組織對本單位執法領域突出問題進行全面清理和整治。對照文書案卷,查找證據、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問題;對照投訴舉報記錄,查找是否存在發現問題不處理、不作為、不擔當,徇私舞弊等問題;對照執法日志,查找執法過程中是否存在粗暴執法、簡單執法等問題。對查找出的問題,要逐項列出整治清單和清理重點,查找問題原因,制定解決措施,確保問題查擺工作見底到邊。
2、堅決整治和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查等突出問題。對于發現的執法不規范等尚不構成行政處分的問題,各單位可采取約談教育、通報批評、下發整改建議書等方式,責令其單位和人員限期整改;對于發現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索,按照有關規定移交紀檢監察機關依規依紀依法進行處置。
3、全面整改存在的問題。深刻剖析問題產生的根源,組織開展作風整頓,盯住突出問題、薄弱環節、關鍵少數,對查出的問題,逐一列出清單,制定具體的時間表、路線圖,務實扎實整改。要堅持開門搞清理整治,暢通投訴渠道,運用好電話投訴舉報功能,即報即查、即報即辦,加強跟蹤督辦和意見反饋,確保群眾反映的交通執法領域突出問題件件有落實、事事有回應,誠懇接受社會監督。要堅持邊查邊治、舉一反三,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。
4、加強整治督查。局領導小組將成立督查組,采取明查與暗訪相結合的方式,對各單位開展督查。對于工作開展不力、成效不明顯的,在全系統通報并責令限期整改。
(二)組織開展規范公正文明執法。
1、嚴格執行行政執法“三項制度”和交通運輸部即將出臺的《交通運輸行政執法人員職業道德規范》《交通運輸行政執法禁令》《交通運輸行政執法風紀規范》,引導執法人員樹立良好職業道德增強職業認同感和榮譽感,強化紀律觀念、規矩意識,筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規范文明執法。
2、各單位要結合正在開展的學習教育,公布實施“我為群眾辦實事”項目清單。結合“路政宣傳月”、“安全生產月”活動的開展,組織執法人員深入交通運輸企業、客貨運輸站(場)、項目建設工地、社區等大調研、大走訪,與企業、群眾互訪交流,幫助企業、群眾解決實際困難,了解存在的問題,聽取改進執法服務工作意見;幫助企業落實安全生產主體責任依法經營,降低法律風險。
3、邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執法工作,組織開展“執法體驗周”、“基層站所開放日”。面對面與群眾交流,傾聽群眾訴求,展示執法隊伍良好精神風貌,提升執法公信力。“擦亮”執法服務窗口,設立公示欄,落實“誰執法誰普法”的普法責任制,增強交通運輸從業者和廣大人民群眾的認同與認可,優化執法環境展示執法隊伍良好精神風貌。
(三)組織開展講政治、優作風、強服務專題教育。
各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,組織開展講政治、優作風、強服務專題教育,堅持正確政治方向,提高政治能力增強法治素養,改進工作作風,密切聯系群眾,提高服務能力。
1、統籌抓好學習教育和專題教育。要把正在開展的學習和“講政治、優作風、強服務”專題教育緊密結合起來,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把學習黨史與學習黨章、黨紀黨規作為專題教育的重要內容,采取集中學習、專題研討等方式,教育引導執法人員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學出堅定信仰、學出使命擔當。
2、組織開展法治思想專項學習。利用學習強國、三晉先鋒等平臺,把學習法治思想作為學習教育的重點內容,采取組織執法人員參加單位法治講堂、法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、撰寫法治征文等多種形式,系統學習憲法、民法典和《論堅持全面依法治國》等,提升執法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開展警示教育。堅持把黨風政風廉政警示教育作為執法人員學習教育培訓的必修課,學習違紀違法典型案例通報、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以交通運輸行政執法過程中出現的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問題,以案明紀、以案說法、以案促改,強化執法人員廉潔意識、紀律意識、規矩意識,教育引導執法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線。
(四)組織開展執法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執法環節中的隱患點、矛盾點、糾紛點。要聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執法過程中容易引發的不穩定因素,聚焦一線執法人員在基層執法實踐中面臨的困惑和問題,加強風險隱患分析、研判,制定預警、防范、化解處置措施,減少執法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設方面的問題。對于與法律法規和上級規定不一致的,對于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法提出修訂意見,上報局領導小組辦公室,梳理匯總后統一將意見上報給上級交通主管部門。
3、深入挖掘和分析行業管理相關法律法規規章及上級政策制度存在的主要問題、突出矛盾,提出完善相關法規政策制度的意見和建議。特別是對不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見,從源頭上堵截亂罰款、收費漏洞,減輕市場主體負擔,依法維護市場主體合法權益,推動執法與業務融合,更加注重日常監管和源頭治理,提升行業治理能力和治理水平。
(五)組織開展執法隊伍輪訓。
各單位要加強本單位執法隊伍輪訓工作,制定培訓計劃,采取集體學法業務培訓和剖析典型案例的形式,分期、分批對執法人員進行全員輪訓,加強對執法人員的法律知識培訓。
(六)組織開展綜合執法“三基”建設
1、以深化綜合行政執法改革為動力,大力加強基層組織建設。繼續推進事業單位改革和綜合執法改革,按照“局隊合一”的體制,制定“三定方案”,劃轉執法人員,將事業單位承擔的行政執法職能,移交給綜合執法機構,爭取早日啟動交通運輸綜合執法隊伍,統一開展綜合執法工作,做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設為切入點,大力加強法基礎管理。健全綜合行政執法巡查制度、執法文書管理制度、執法隱患排查整治制度、內業管理制度、執法考核講評等基礎管理制度,推動綜合行政執法工作規范化、制度化。
3、堅持雙管齊下,大力加強基層執法基本能力建設。要積極組織開展執法流程模擬演示,提高一線執法員實戰能力。同時,要加快推進執法信息化、裝備現代化,建立綜合執法管理系統和指揮平臺,不斷改進執法手段和方式,提高執法工作精細化、執法管理精準化水平。
五、專項整治時間進度安排
此次專項整治行動從20__年5月底開始,至10月底基本結束。要把六項專項整治工作有機結合起來,同步部署,壓茬推進,有序有效推進專項整治行動。
(一)部署動員(5月底至6月初)。各單位要對照整治內容、行動安排,對專項整治工作進行全面部署,推動專項整治行動扎實開展。
(二)自查自糾(6月初至6月底)。各單位要把執法頑瘴痼清理整治作為專項整治行動的重點工作推進,認真對照行政執法存在的突出問題,結合部門實際,對所有行政執法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數,建立合賬,主動整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務意識不強等突出問題,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。各單位要認真梳理總結行政執法專項整治中發現的問題,特別是對貫徹落實行政執法“三項制度”中存在的薄弱環節,要提出切實可行的解決措施、方法。對屬于制度不健全導致一時難以整改的,要列出時間表,通過健全制度、規范行為,逐步整改到位。同時,要建立健全嚴格規范文明執法長效機制,不斷規范行政權力運行。各單位要于8月1日前將本單位執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例上報局領導小組辦公室。要統籌組織推進規范公正文明執法活動、講政治、優作風、強服務專題教育、執法隱患排查防控和執法隊伍輪訓工作,各單位要將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見和建議于8月20日前上報局領導小組辦公室。
(四)總結提升(10月)。各單位要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗,轉化為制度成果,形成長效工作機制,努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動力。專項整治行動結束后,要加強統籌銜接,將相關教育培訓、機制建設等長效工作納入交通運輸執法隊伍素質能力提升三年行動中持續推進。9月20日前,各單位將專項整治行動工作總結報局領導小組辦公室。
六、工作要求
(一)提高思想認識。開展交通運輸執法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民群眾反映的執法領域突出問題、提升交通運輸執法隊伍素質形象的一項重要工作。各單位要切實提高思想認識,把專項整治行動與學習教育結合起來,與加快建設交通強國結合起來,與清理亂罰款濫收費工作緊密結合起來,與隊伍建設結合起來。牢固樹立執法為民宗旨,切實增強開展專項教育整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)扎實推進落實。各單位要認真落實專項整治行動方案,推動專項整治行動與日常執法工作互融互促,找準結合點和著力點,確保扎實推進專項整治各項工作任務。各單位要切實發揮統籌、協調、督促、推動作用,定期調度專項整治行動開展情況,總結成效、推廣經驗、通報問題,局將成立督查組,以明查與暗訪相結合的方式對專項整治工作開展情況進行督導、檢查、指導,對于工作開展不力、成效不明顯的,將進行剖析、約談,并向全行業通報,各單位在專項整治行動結束后要總結經驗做法,形成長效工作機制,并向局報送行動開展情況。
(三)加強輿論宣傳。各單位要堅持正確政治方向和輿論導向,充分利用傳統媒體和新媒體開展宣傳,深入宣傳專項整治行動的重大工作部署,展示交通運輸執法隊伍正風肅紀的堅定決心,及時反映整治成效,及時回應社會關切,充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象,為專項整治行動營造良好輿論氛圍。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇19
一、指導思想和目標
以防止重特大火災事故為目標,突出重點,加大力度,采取有力措施進行整治。通過整治,從根本上解決我區公眾聚集場所存在的火災隱患,杜絕因火災造成群死群傷的重特大事故,確保社會安全。
二、領導機構
區政府成立整治工作領導小組,由胡道坦副區長任組長,鼓樓公安分局林友惠副局長、區安辦洪鼎錚主任任副組長,成員單位由鼓樓公安分局、消防大隊、區安辦、工商局、文體局、貿發局組成,并設立專項整治辦公室,辦公室設在鼓樓公安消防大隊,由消防大隊黃運華大隊長任辦公室主任。
三、整治的重點
大中型商場、集貿市場、影劇院、禮堂、體育場館、學校、大型夜總會、桑拿、酒吧、網吧、賓館、飯店等公眾聚集場所。
四、整治的內容
1、單位領導責任落實和消防安全預案及措施;
2、建筑及內裝修工程消防審核、驗收情況;
3、單位履行《消防法》規定的消防安全職責情況;
4、“三合一”場所消防安全專項整治情況;
5、建筑消防設施的配置、維護管理情況;
6、場所的安全疏散通道及場所內疏散指示標志、應急照明、聯動系統等器材配置、維護使用情況;
7、其他存在的火災隱患。
五、整治的時間安排及分工
1、時間:3月1日至11月30日。
2、分工:按照有關職責分工,鼓樓公安消防大隊負責轄區二級管理單位的.公眾場所的檢查工作;各街鎮公安派出所負責轄區三級管理單位的公眾場所檢查工作。
六、工作要求
(一)提高思想認識,狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施,樹立“責任重于泰山”的責任感和緊迫感,扎扎實實抓好整治工作。
(二)鼓樓公安消防大隊要充分發揮職能作用,嚴格履行消防監督職責,對每一條隱患要規范填寫法律文書,同時提出切實可行的整改措施,明確整改責任和目標要求,并實行跟蹤整改,把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。各街鎮公安派出所要按照《福建省公安派出所消防監督工作實施細則》對所轄三級管理單位進行監督檢查。
(三)對檢查中發現重大火災隱患且經通知后拒不整改的,要依據《消防法》及有關法律、法規依法給予處罰。對列入政府掛牌督辦的,要專題向區政府報告。鼓樓公安消防大隊要責成有關單位制定切實可行的防范措施,明確責任、期限,抓好落實,確保不發生重特大火災事故。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇20
一、工作目標
全面實現“兩個確保、四個下降”,即確保不發生重特大道路交通事故、確保20__年貴陽市、貴安新區道路交通安全形勢持續穩定,道路交通事故死亡人數下降、道路交通事故萬車死亡率下降、道路運輸事故起數明顯下降(在生產安全事故中的占比降至77%以下)、較大道路交通事故起數下降,為省第十三次黨代會勝利召開和貴陽貴安高質量發展營造安全穩定的道路交通環境。
二、主要任務
(一)全面深化農村道路交通安全風險隱患整治
1.嚴格落實農村交通安全責任制。健全縣級政府負總責,鄉鎮(街道)負主責的農村道路交通安全工作機制。縣級人民政府主要負責人是農村道路交通安全管理第一責任人,要嚴格落實《市人民政府辦公廳關于印發貴陽市農村道路交通安全責任制規定實施細則的通知》(筑府辦函〔20xx〕43號),制定完善道路交通安全管理規劃、健全農村道路交通安全管理工作機制,提供必要的要素保障,強化調度督查,推動工作落實。鄉(鎮、街道)、村(居委會)兩級要將農村交通安全管理納入平安貴陽建設、鄉村振興重要工作內容,納入“一中心一張網十聯戶”基層社會治理機制,全面實行社區、村組交通安全“網格化”管理,建立完善交通安全基礎臺賬,開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農村交通安全隱患、協助執法部門開展交通秩序整治等工作。(責任單位:市公安局、市交委、市委政法委、貴安新區公安局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
2.深入治理農村交通安全風險隱患。健全市、縣、鄉三級農村道路交通安全風險隱患動態排查和長效治理工作機制,定期分析研判交通安全風險,建立人、車、路的問題隱患清單、整改清單、責任清單,明確治理責任和治理時限,逐一對賬銷號。在節假日、趕集日、紅白喜事等重要節點組織鄉(鎮、街道)干部、駐村干部、村(居)委人員、網格長、網格員、聯戶長、交通協管員等開展現場管控,落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度,開展違法勸導和交通安全宣傳,現場提醒監督群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。(責任單位:市公安局、市交委、市農業農村局、貴安新區公安局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
3.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。各級政府要組織相關部門構建適應新形勢的農村務農、務工出行運輸服務體系,加強農忙時節、農民工集中返鄉返崗等重點時段服務保障。積極引導開通城鄉校車、定制路線客運車、定制公交、增加“即時用車”等形式,滿足農村地區群眾趕集、參加民俗活動、學生上下學等出行用車需求。(責任單位:市交委、市教育局、市人力資源社會保障局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(二)全面深化道路運輸安全風險整治
4.嚴格監管運輸企業。督促道路運輸企業嚴格執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善安全生產條件,嚴格落實車輛例檢、維護保養、駕駛人等從業人員培訓教育和動態監控等關鍵制度。將企業安全生產主體責任落實情況納入年度執法檢查內容,嚴格問題整改閉環管理。對客貨運輸企業進行常態化安全風險評估和“精準管控”,對“兩客一危一貨一面”等重點車輛及駕駛人定期開展分析研判、系統排查、動態監管、全面監管,督促運輸企業落實安全生產主體責任。(責任單位:市交委、市公安局、市文化和旅游局、市綜合行政執法局、貴安新區公安局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
5.嚴格監管貨運安全。對“大噸小標”“大罐小標”“百噸王”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業和“黑窩點”,一律依法查處取締;交通運輸、市場監管等部門要聯合走訪摸排轄區重點貨運源頭單位,按程序進行公布,明確行業主管部門監管責任。要加強重點貨運源頭單位的監督檢查,通過巡查、技術監控等方式督促其落實監督車輛合法裝載的責任,嚴防違法超限運輸車輛出場(站)。推動建立源頭治超監管系統,將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監控設施接入系統聯網運行,對源頭企業違規放行超載車輛一律開展責任倒查;對違法上路的嚴重超限超載貨車一律按規定從嚴處罰。(責任單位:市交委、市公安局、市市場監管局、市商務局、市工業和信息化局、市農業農村局、市應急局、市自然資源和規劃局、市綜合行政執法局、市住房城鄉建設局、貴安新區公安局、貴安新區市場監管局、貴安新區住房城鄉建設局、貴安新區工業和信息化局〔大數據局〕、貴安新區自然資源局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
6.嚴格監管低速貨車安全。健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯動機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識,提高夜間行車安全性。嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、假牌假證、拼裝改裝、違法載人、超速超載、到期未報廢等違法行為。(責任單位:市公安局、市農業農村局、市市場監管局、貴安新區公安局、貴安新區市場監管局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
7.嚴格監管檢驗機構。圍繞檢驗機構的基本條件和技術能力是否符合資質認定條件和要求,是否存在違法違規檢驗行為等情況開展專項監督檢查,督促機構規范、科學、有序運轉,提高檢驗工作質量,確保出具的檢驗報告科學公正,數據準確可靠。機動車安全技術檢驗機構必須依法依規開展檢驗,對不按機動車安全技術標準進行檢驗、出具虛假檢驗結果的,依法給予處罰并撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法從嚴追究法律責任。(責任單位:市市場監管局、市農業農村局、市公安局、貴安新區公安局、貴安新區市場監管局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(三)全面深化風險路段整治
8.加大重點道路隱患整治力度。深入排查急彎、陡坡、臨水、臨崖、事故多發等路段和未正式交付但已開放通行的道路,動態消除事故隱患。推動高速公路老舊護欄升級改造,提升中央隔離護欄防護能力,優化路口路段指路標志信息、標線渠化引導。完善城郊結合部標志標線、信號燈、隔離欄、交通監控等設施。(責任單位:市交委、市公安局、市住房城鄉建設局、市科技局、市應急局、市綜合行政執法局、貴安新區公安局、貴安新區住房城鄉建設局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
9.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患,實行分級掛牌督辦,推動全面排查整改類似問題隱患。及時組織事故隱患整改“回頭看”,確保隱患消除到位。(責任單位:市交委、市公安局、市住房城鄉建設局、市科技局、市應急局、市綜合行政執法局、貴安新區公安局、貴安新區住房城鄉建設局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
10.開展公路安全設施提升行動。縣級人民政府要加大“一燈一帶”和“三必上”(對近三年來發生過較大以上事故的臨水臨河、急彎陡坡等路側險要路段,逐一落實隱患整改措施,實現警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”)、“五必上”(發生過較大以上事故的.平交路口,逐一組織整改,實現警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈“五必上”)建設力度,推動在農村公路平交路口增設減速帶。對近3年內發生過一次死亡2人以上交通事故的路口路段,要全部完成改造措施。綜合治理交通流量較大、事故多發的穿村過鎮路段、學校路段,優化交通組織,科學渠化設計,完善標志標線、機非隔離、人行橫道等設施。增設國省干線中央隔離設施,整治路側違規開口問題。(責任單位:市交委、市公安局、貴安新區公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
11.積極提升公路安防能力。持續推進公路安全生命防護工程,完成公路危橋改造和村道安防設施建設任務。20__年完成危橋改造2座(息烽縣董家坪橋、潮水小橋),完成村道安防設施建設不少于134公里。(責任單位:市交委、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(四)全面深化交通違法整治
12.嚴格全程執法監管。加強國省干線和農村道路重點路段巡邏管控,路面巡邏和視頻巡邏相結合,增加巡邏頻次和密度,全面提升公安交警、交通綜合執法等執法管理力量上路率、管事率。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法”,嚴厲打擊易引發交通事故的超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕醉駕、闖紅燈、假牌套牌、駕駛拼裝報廢機動車上路行駛、無證駕駛、機動車不禮讓斑馬線等十類重點交通違法行為。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法行為的核查,及時消除交通事故隱患。在城市快速路、城郊結合部常態化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。(責任單位:市公安局、市交委、市綜合行政執法局、市住房城鄉建設局、貴安新區公安局、貴安新區住房城鄉建設局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
13.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為,進一步提升道路交通安全執法震懾力度,實現“打擊一個、教育一批、震懾一片”。(責任單位:市公安局、市交委、市應急局、貴安新區公安局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(五)全面深化非法營運整治
14.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索,建立“非法營運車輛黑名單庫”,鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛人,常態化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。(責任單位:市交委、市公安局、貴安新區公安局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
15.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構成非法經營罪的,一律依法追究刑事責任;對在打擊非法營運中徇私舞弊和不作為、亂作為的公職人員,一律從嚴追責問責。加強對非法營運駕駛人的教育,依法進行處罰,對逾期不接受處理、不執行處罰決定、帶頭尋釁滋事妨礙執法的必須嚴格依法處理。(責任單位:市公安局、市交委、貴安新區公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(六)全面深化摩托車(電動車)事故隱患整治
16.嚴防摩托車(電動車)交通事故。開展摩托車(電動車)交通違法專項整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛人無證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕、逾期未年檢、逾期未報廢等違法行為;持續開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔配戴率,減少摩托車(電動車)交通事故。(責任單位:市公安局、市市場監管局、貴安新區公安局、貴安新區市場監管局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
17.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)。構建學校、村(社區)、家庭三位一體的學生交通安全教育監管格局,壓實家長監護看管責任、學校教育管理責任、村(社區)基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車),對中小學生駕駛摩托車(電動車)發生交通事故的一律嚴肅倒查問責。(責任單位:市公安局、市教育局、貴安新區公安局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(七)全面深化高速公路通行風險整治
18.開展高速公路“筑網行動”。進一步深化高速公路“一路多方”聯勤聯動工作機制,緊盯“兩客一危一貨一面”五類重點車輛(即:公路客運、旅游客運、危化品運輸車、貨車、面包車),從嚴整治超員載客、超速行駛、疲勞駕駛、違法占用應急車道、違法停車、違法倒車、貨車不按規定車道行駛、長途客車凌晨2時至5時違規運行、危化品運輸車不按規定時間線路行駛、行人違法上高速等十類突出違法行為,及時恢復高速公路缺失、損壞的附屬設施,消除安全隱患。(責任單位:市公安局、貴安新區公安局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
19.開展高速公路“安全帶—生命帶”專項行動。依托公安交警執法站、臨時執勤點和高速公路出入口、服務區,開展“安全帶—生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨一面”、校車等重點車輛,嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。(責任單位:市公安局、貴安新區公安局、省交通運輸綜合行政執法一支隊,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(八)全面提升交通應急救援能力
20.提升道路交通應急引導能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發事件信息,依托互聯網地圖導航適時發布雨霧凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發點段等預警信息,引導駕駛人合理選擇出行路線、自覺安全駕駛,防范化解行車安全風險。對不具備通行條件的,要及時采取管制措施引導分流。(責任單位:市氣象局、市公安局、市交委、市應急局、市住房城鄉建設局、貴安新區公安局、貴安新區住房城鄉建設局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
21.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制、簡化程序、提升效率。公安、衛生健康等部門要完善警醫聯動救援救治機制,健全完善救援救治網絡,提升傷員救治能力和水平,降低事故死亡率。(責任單位:市公安局、市交委、市衛生健康局、貴安新區公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
22.提升道路交通應急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯勤聯動、應急救援、交通疏導等工作機制,積極推進“空地一體化”救援模式,進一步完善直升機快速救援機制,提升快速反應、及時救援、高效救治能力。各地各有關部門認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于印發〈貴州省高速公路交通事故應急聯動和救援實施辦法(試行)〉的通知》(黔府辦函〔20__〕64號)精神,加強高速公路應急救援專業隊伍建設,適時開展應急救援演練,嚴防二次事故發生。(責任單位:市公安局、市交委、市應急局、市衛生健康局、貴安新區公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(九)全面提升智能交通安防水平
23.加快推進交通安全態勢感知能力建設。推動交通運輸、公安等部門數據信息互聯互通、共享共用,形成交通安全情報信息“一張網”。充分運用大數據、視頻巡查、平臺監管等技術手段,及時發現、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。(責任單位:市交委、市公安局、市大數據局、市氣象局、市工業和信息化局、貴安新區公安局、貴安新區工業和信息化局〔大數據局〕,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
24.加快推進智慧交通神經元系統建設。在高速公路連續長下坡路段、特長隧道、特大橋、易霧易凝凍等路段,增設一批LED顯示屏、可變限速標志、防霧燈、高音喊話器等設備和自發光線形誘導設施,新建一批能見度監測儀、氣象監測儀、高清視頻監控、自動預警設備,并完善交通違法行為實時推送預警機制。大力推動智慧交通神經元系統建設從高速公路、城市道路向農村道路延伸,全面提升公路防控體系整體防控水平。(責任單位:市公安局、市大數據局、市氣象局、市工業和信息化局、貴安新區公安局、貴安新區工業和信息化局〔大數據局〕、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(十)全面提升交通安全文明意識
25.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓,美麗鄉村行”為主題,依托交通安全大篷車、宣講團等開展系列交通安全宣傳進農村活動;通過懇談會、壩壩會、擺展板、文藝演出、播放視頻等形式,宣講交通安全常識,著力增強農村群眾安全意識和法治意識。(責任單位:市公安局、市精神文明辦、市交委、市應急局、市司法局、貴安新區公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
26.突出重點群體宣傳教育。常態化對“兩客一危一貨”駕駛人和網約車、快遞物流、代駕等重點職業駕駛人進行安全告誡,每季度開展一次以上交通安全知識技能培訓、警示教育等宣教工作。采取“線上線下”結合方式,加強公益廣告宣傳,常態化推進機關、企事業單位、社會團體駕駛人交通安全宣傳。(責任單位:市公安局、市精神文明辦、市交委、市應急局、貴安新區公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
三、工作要求
(一)提高思想認識。全面深化道路交通安全專項整治行動,是深化安全生產專項整治三年行動鞏固提升工作的重要舉措,各地各部門要切實提高思想認識和政治站位,認真落實省委省政府、市委市政府決策部署,制定專項整治工作方案,切實組織開展好專項整治行動各項工作,確保取得實效。
(二)強化組織領導。市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制,成立工作專班,辦公室設在市應急局,集中辦公,由市交通聯席會議辦公室負責日常工作,市公安交通管理局、市交委具體負責推進道路交通安全專項整治工作。各地要比照市級模式,制定整治方案,強化專班建設,扎實推進本地區道路交通安全專項整治工作。
(三)強化責任落實。各地各部門要認真落實全省政府系統“改進作風、狠抓落實”年部署要求,圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責任、行業主管責任、綜合監管責任、企業主體責任,完善道路交通安全責任鏈條。
(四)強化督查問責。各地各部門要把道路交通安全專項整治工作納入本地區安全生產、平安貴陽建設、鄉村振興、高質量發展等工作考核內容。加強跟蹤督查,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期未完成目標任務的,以及在整治工作中不擔當、不作為、不執法導致事故發生的,堅決按程序追責問責。
(五)加強宣傳引導。各地各部門要結合實際,因地制宜持續加強道路交通安全宣傳,營造良好輿論氛圍。通過宣傳教育引導,提升廣大民眾特別是交通參與者的交通安全意識,解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題,促進道路交通安全形勢持續穩定向好。
(六)強化總結提升。各地各部門要及時總結專項整治行動中好的經驗和做法并推廣運用,存在的問題和不足要及時整改,形成長效工作機制。專項整治行動中,各單位要及時將工作開展情況報工作專班,并以工作簡報等形式向市委、市政府及省專班等報告我市好經驗、好做法。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇21
為嚴格執行20xx年7月3日國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議決策部署,按照省、市、縣領導有關批示要求,為進一步加強我鎮農村亂占耕地建房問題整治工作,落實主體責任,嚴肅查處督察發現問題,依法依規追究責任,特制定本方案。
一、總體要求
深刻認識,正確把握耕地保護工作的極端重要性,牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維,以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關要求,堅持問題導向,嚴格落實耕地保護責任,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律,堅決查處違法違規占用耕地行為,堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。
二、組織領導
成立石壩鎮農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織協調和指導督促全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作。鎮黨委書記黃作林擔任組長,鎮黨委副書記、鎮長鐘少珍擔任常務副組長,其他班子成員為副組長,各有關部門負責人和各村支書(主任)為成員。
三、部門責任分工
1﹒紀檢監察辦公室。負責加強對各部門、各村在推進整治工作中履職情況的監督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進不力導致轄區內亂占耕地建房問題嚴重的村、部門,以及包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的領導干部,嚴肅追責問責。
2﹒自然資源所。負責統籌協調全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作,指導和督促各村開展農村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作,匯總統計全鎮摸排情況;根據國家、省、市、縣有關要求,結合摸排工作成果,研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導各村落實對于新增亂占耕地的整治工作,指導各村按要求規范開展補充耕地及永久基本農田整改補劃工作;指導各村編制村莊規劃,落實農村宅基地用地計劃指標,加快農房農用地轉用審批;督促指導各村嚴格執行鄉村建設規劃許可制度,做好農村不動產確權登記發證。
3﹒綜合行政執法辦公室。負責對整治工作中涉及的行政執法行為進行監督,指導涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應訴工作。
4﹒村建所。負責指導督促各村對已辦理施工許可的農房建設的質量安全進行監管,會同自然資源所、農業農村辦公室指導督促各村實施建筑風貌管控。
5﹒農業農村辦公室。負責配合全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作;參與編制國土空間規劃和村莊規劃,研究制定農村宅基地管理、分配、使用、流轉、審批等相關政策,指導規范宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處等,建立農村宅基地管理的長效機制;加強與自然資源所、村建所等部門的溝通協調,做好農村宅基地審批管理與農房建設、不動產登記等工作的有序銜接。
6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為,做好維穩工作。
7﹒文化站。負責指導協調相關網絡輿情監測、通報、研判和應對處置引導工作,根據工作需要和進展情況,宣傳報道成功經驗和做法,曝光重大、典型案件。
8﹒派出所。負責做好農村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認定工作;嚴厲打擊在整治工作中阻礙國家機關工作人員依法履行職務的行為。
9﹒供電所。在通電前,須核準用地及報建手續完善后方可通電,并對亂占耕地建房的實施斷電處理。
10﹒包村領導和包村負責人。負責督促農村基層黨組織充分發揮落實上級決策部署的戰斗堡壘作用,積極引導村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔當作為。
11﹒各村委會。作為農村亂占耕地建房清理整治工作的責任主體,負責轄區農村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作;負責整治工作的宣傳發動和做好群眾思想工作。建立村級監管員制度,發揮村級組織作用。加強巡查,及時發現、嚴厲制止,依法打擊新增農村亂占耕地建房行為;按照國家、省、市有關政策具體組織實施分類整治。
四、網格設置和層級動態管理機制職責
按照全覆蓋、無縫隙的工作要求,將全鎮劃分為四級網絡進行管理。
(一)一級網格
以石壩鎮農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組為一級網格,負責指導、督促農村亂占耕地建房問題整改工作,并進行相關情況通報。由鎮政府主要領導負總責,分管國土工作的領導負有直接領導責任。
(二)二級網格
以包村領導干部為二級網格,各村以包村領導為網格單位第一責任人,包村干部為第二責任人,對本村內發生的亂占耕地建房負責,督促、指導、協調所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。
(三)三級網格
以各村為三級網格,各村支書、主任為網格內的第一責任人,各村干部為第二責任人,負責對轄區土地的巡查,協助自然資源所宣傳農村亂占耕地建房“八不準”等相關政策,發現亂占耕地建房行為及時制止和匯報,做好亂占耕地建房整改工作。各村負責國土工作的村干部為網點信息員,有關情況由網點信息員及時向鎮農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組報送。
(四)四級網格
以村民小組為四級網格,各村民小組長為網格內的責任人,負責對轄區土地的巡查,發現亂占耕地建房及時制止和匯報,協助鎮、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。
五、工作內容
(一)遏制新增違法占耕行為
要以“零容忍”的態度,對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為(包括農房摸排圖斑、土地衛片圖斑、線索舉報及日常巡查發現的)進行全面摸排,建立“新增問題動態清單”,對照清單實行“一個問題一個臺賬”進行銷號管理,切實做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
(二)存量問題摸排整治
對存量問題組織再次摸排,嚴防“存量變新增”情況再次出現。
1﹒在前期(20xx年11月)上報摸排數據基礎上,綜合運用遙感監測、資料審核、實地核查等多種手段,按照《博羅縣農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關方法和統計口徑,對轄區內亂占耕地建設行為再次進行全面核查,重點對國家、省、市、縣下發的52437個農房摸排圖斑中。已上報不納入農房摸排范圍的24139個圖斑進行再次核查,并再次完善鎮(街道)農村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。
2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進”的原則,結合實際情況,對存量問題的處置情況提前組織研判,待國家、省和市下達分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的,工作步驟可根據國家、省、市、縣規定適時調整。
六、工作要求
(一)提高認識,強化領導
各部門、各村要深刻吸取惠陽區萬林山泉農場事件教訓,嚴明政治紀律和政治規矩,把農村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮整治“兩違”工作中的重點內容和落實耕地保護責任的重要手段,夯實鄉村振興工作的重要基礎。切實負起職能責任,從保障群眾合法權益、保護耕地紅線、維護國家糧食安全的高度推進整治工作,強化組織領導,協同作戰,形成工作合力。
(二)全面摸排,確保成效
各部門、各村要做細做實排查摸底,在前期摸排整治成果基礎上再次全面核查,除了國家、省下發疑似圖斑外,還要對所有耕地紅線范圍內的自主摸排,建立存量清單和新增清單,全面摸清農村占耕建房問題底數。要做到清查全方位、無“死角”,不漏一戶一宗,信息填報準確、數據真實可靠。
(三)分類整治,嚴控新增
切實將遏制農村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則,下來依據國家、省、市政策意見分類處置,但對于占耕問題嚴重的項目要主動作為,從嚴從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態度,嚴肅查處整改,該拆除的拆除,該復耕的限期恢復耕種條件,該追究責任的依法依規追究責任。對無視法律法規、嚴重占用破壞耕地特別是永久基本農田的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規審批的,要明確責任、依法查處,注意保障無過錯方的合法權益,確保經得起社會監督和歷史檢驗。
(四)加強監督,嚴明紀律
自然資源所、農業農村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮委、鎮政府,同時抄報鎮紀委監委。鎮紀委監委將結合通報情況,對工作進展緩慢的視情況約談提醒;對在整治工作中空泛表態、敷衍塞責、弄虛作假、失職失責或在約談提醒后仍拒不整改的,嚴肅追究相關人員責任。
(五)宣傳政策,營造氛圍
各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作,充分發揮農村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用,通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式,在農村地區開展廣泛深入的輿論宣傳,使農民群眾依法守法,通過合法渠道辦理建房用地手續。各部門、各村要充分認清農村亂占耕地建房問題整治工作的復雜性、艱巨性,著力在推進農村農民建房審批改革、聯合執法監管等方面下功夫,加快補齊規劃管控缺失、審批不具可操作性、執法力量薄弱等各項短板,建立健全預警預防機制,規范農村住房建設,為鄉村振興建設提供有力保障。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇22
一、總體要求
歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期,生產經營建設任務重,節日節慶社會活動多,人流物流車流量大,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響,事故易發多發。為有效防范各類事故的發生,全面排查和消除存在的安全隱患,確保歲末年初安全生產形勢穩定。
二、工作目標
略
三、重點工作任務
(一)建筑施工
1.關鍵崗位人員到崗位履職情況及從業人員持證上崗情況。
施工總承包、專業分包單位項目經理、專職安全員、技術員及項目總監等關鍵崗位人員到崗履職情況;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業人員是否持證上崗及“人證合一”情況。
2.各臨邊洞口防護是否到位,能否達到工具化、定型化的標準要求,是否建立重大危險源臺賬并制定監控措施,定期檢查。
3.危大工程安全管理情況。貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》和《安徽省危險性較大的分部分項工程安全管理規定實施細則》,方案編審、論證、交底、檢查、驗收及實施情況。
4.建筑施工消防安全治理情況。落實省住建廳《關于加強住房城鄉建設領域消防安全管理工作的通知》(建質函〔20xx〕472 號),現場消防安全責任落實情況;消防安全宣傳教育,現場火災隱患排查治理情況;宿舍、食堂等活動板房阻燃性能是否符合要求;動火審批制度落實情況。
5.高處作業安全管理情況。是否編制專項方案,臨邊洞口、 鋼結構施工、操作平臺、腳手架、攀登與懸空作業、交叉作業等防護措施落實情況;作業人員安全技術教育及交底及安全防護設施檢查、驗收情況。
6.建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸) 告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業是否具有相應資質和安全許可證情況,安徽省建筑起重機械安全管理十項重點和施工升降機十不開執行落實情況。
7.有限空間管控,各類地下室施工、市政道路工程中的基坑(槽) 、隧道、地下暗挖、頂管作業等事故易發環節的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護情況;是否嚴格按方案組織施工;企業對施工過程中出現異常情況的處置預案是否符合規范要求、應急物資和人員等是否儲備到位;企業對地質和地下水等情況是否清楚、相關安全預防(尤其是 防坍塌、防涌水等) 措施是否有效、到位;企業對項目有限空間情況是否清楚,是否制定有限作業空間安全生產規章制度、操作規程、作業審批制度和應急救援制度等,是否嚴格履行作業審批手續,是否嚴格執行“先通風、再檢測、后作業”的作業規程;一線作業人員培訓教育情況等。
8.防護用品及“三違”作業管理情況。防護用品安全帽、安全帶、安全網等產品質量情況,現場作業人員正確使用、佩戴 情況.現場“三違”作業安全管理情況,現場是否存在違章作業、違章指揮、違反勞動紀律行為。
(二)城鎮燃氣方面
1.燃氣經營企業主體責任落實情況,是否落實入戶安檢、切實做好安全用氣宣傳、協助用戶消除安全隱患等。
2.燃氣經營企業各類場站安全風險隱患。
3.老舊小區燃氣管道設施安全隱患,是否存在老化、銹蝕等
現象,燃氣經營企業是否定期排查,制定改造計劃。
4.排查整治違規設置的瓶裝液化石油氣非法儲存點,打擊無證經營瓶裝液化石油氣現象。
5.排查在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目的安全風險。
6.全面排查整治燃氣管道設施安全風險和重大隱患,重點排 查整治易導致重特大事故的老舊燃氣管道帶病運行、燃氣管道 設施被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求、燃氣管網外 部交叉作業等突出問題隱患。
(三)供水
重點檢查應急備用水源建設管理情況;水廠安全運行管理,落實有關人防、物防和技防要求情況;動員群眾對自家飲用水管做好維護管理;管網及設施安全運行,老舊破損管網更新改造、消火栓管理維護、落實防寒防凍措施等情況。
四、檢查方式
(一)自查自糾階段(即日起至20xx年1月15日)。各有關單位要嚴格按照本方案整治內容進行自查自糾,對自查中發現的問題,要及時整改到位。同時各相關責任單位要將自查自糾過程相關材料進行保存,以備抽查。
(二)組織實施階段(20xx年1月15日至20xx年全國兩會結束)。在開展自查自糾的基礎上,縣住建局按照本通知要求,對重點企業和重點項目進行抽查檢查。對檢查發現問題的,下達整改通知單,并跟蹤落實整改情況,形成檢查反饋閉環制度。
(三)總結驗收階段(20xx年全國兩會結束后5日內)。認真總結排查整治工作經驗做法,固化工作成效。完善防范化解安全生產風險長效機制。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。年關將近,災害天氣多發,各類風險隱患交織疊加,當前也是安全事故的易發期、高發期,安全生產形勢極其嚴峻。各項目要充分認識做好歲末年初安全生產工作的重要性和緊迫性,提高政治站位,切實增強抓好安全生產工作的政治自覺和行動自覺,牢固樹立安全生產、安全發展的“紅線意識”和“底線思維”,強化責任擔當,盡職履責,努力克服疲勞、懈怠、麻痹心理,繃緊安全生產這根弦,全力抓細、抓實、抓好各項安全生產工作,堅決打好歲末年初安全生產攻堅戰,確保全縣住建系統歲末年初安全形勢穩定。
(二)齊抓共管,形成合力。歲末年初各項工作任務繁重,各單位要抓重點抓關鍵,堅持問題導向,緊盯風險隱患突出的重點企業、重點部位、重點環節不放松,突出建筑施工、城鎮燃氣、消防安全等重點領域,重點加強對深基坑、起重機械、高大模板、高處墜落等重點環節和重點工程安全監管;要在抓落實上狠下功夫,建立并落實好各項安全制度規范,對檢查發現的安全隱患,明確責任人、措施、整改完成時限,有效防范和控制安全生產風險,切實將安全隱患消除在萌芽狀態。
(三)完善預案,強化應急值守和信息報送工作。各單位要進一步健全安全生產預測預警和應急協調聯動機制,對歲末年初可能出現的惡劣天氣,加強預報、預警、預防工作,及時發布預警信息;要進一步完善安全生產應急預案并強化演練,做好應急物資儲備,確保在發生緊急情況時,能夠立即啟動應急預案,果斷采取有效措施;要加強應急值守工作,嚴格執行在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,保障信息暢通,對各種突發事故和異常情況及時組織力量妥善處理并及時上報。
請各單位認真填寫《歲末年初安全生產隱患集中排查整治統計表》(附件),并于1月20日前報工作方案、1月25日和2月13日報《歲末年初安全生產隱患集中排查整治統計表》、2月25日報《歲末年初安全生產隱患集中排查整治統計表》和工作小結到縣質安站、城建股辦公室。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇23
按照xx公司紀委和xx公司紀委的工作要求,結合公司實際,公司紀委決定在全公司范圍內開展餐飲浪費行為專項監督檢查,具體工作方案如下:
一、監督檢查目的
通過開展餐飲浪費行為的專項監督檢查,落實好xx公司紀委和xx公司紀委的工作要求,扎實開展好公司落實關于制止餐飲浪費行為,提倡厲行節約、反對浪費的通知工作要求,建立制止餐飲浪費,做好厲行節約的`長效管理機制,把節約糧食、制止餐飲浪費列入落實中央八項規定精神、糾治“四風”的重要工作內容之內,抓好黨風廉政責任落實和監管責任落實,促進公司厲行節約、制止浪費工作抓出成效。
二、主要工作內容
1、綜合服務分公司要針對做好厲行節約、制止餐飲浪費工作,制定切實可行的具體措施,自x月xx日起開展好自查自糾工作,于x月x日將開展治理餐飲浪費行為工作方案上報公司紀委辦公室。
2、公司紀委辦公室協同相關部門開展專項監督檢查,對發現的問題下發通報,剖析問題原因,督促相關部門和餐飲服務單位制定整改措施,持之以恒做好厲行節約和制止餐飲浪費管理工作。
三、監督檢查時間和方式
公司檢查組自20xx年x月xx日開始至20xx年x月xx日止,采取“四不兩直”的方式直接到單位、到現場、到崗位,對公司范圍內的食堂,開展專項監督檢查。
四、監督工作領導組織
組長:
副組長:
組員:
五、有關要求
一是提高思想認識,帶頭做好節約工作。各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨主體責任和業務部門監管責任,抓好教育、學習、管理。公司兩級機關領導干部要強化責任擔當意識,積極帶頭厲行勤儉節約,把節約理念貫穿于食堂就餐、工作生活等各個方面,堅決制止鋪張浪費行為。兩級機關人員要積極投身于創建節約型機關活動中,樹立“節約光榮、浪費可恥”的意識,自覺嚴格要求自己。
二是開展自檢自查,做好專項治理工作。自x月xx日開始,各級黨組織、各單位要認真落實公司要求,從節用一滴水、節省一度電、節儉一張紙、節約一粒糧食做起,抓好綜合提質增效,開展好自檢自查工作。
三是完善管理制度,建立節約長效機制。各部門、各單位都要結合實際,制定具體保證措施,發出倡議,簽訂保證書和責任書。要加大輿論宣傳,黨群相關部門要利用公司電子大屏幕、報紙、網站等媒體,大力宣揚“厲行節約、杜絕浪費”,在公司營造良好氛圍。尤其是主管餐飲食堂的單位要督促本單位做好精細化管理,提前精準做好物資采購計劃,每日做好就餐人數統計,按就餐人數做好訂餐定量加工,按照食品衛生管理要求做好食材管理等,從源頭上抓好對奢侈浪費的管控治理。各單位要結合實際建立切實可行的長效節約防控管理措施,做到人人知曉、人人行動、人人監督,讓珍惜每一餐飯,節約每一粒糧,自覺踐行“光盤行動”,自覺抵制“四風”陋習,切實防止“舌尖上的浪費”,變為節約節儉的新風尚。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇24
為深入貫徹中央和省、市紀委全會精神,按照《20__年全市交通運輸領域突出問題專項整治工作方案》(溫交〔20__〕41號)部署要求,經研究決定,繼續在全區交通運輸領域開展突出問題專項整治行動。
一、工作目標
以加強黨的政治建設為統領,深化交通運輸重點領域和關鍵環節改革、改善民生、促進和諧等任務,發揮專項整治抓手和牽引作用,針對交通運輸領域新形勢新特點,堅持問題導向、數字賦能、標本兼治,通過主體責任和監督責任同向發力,強化廉政風險防控,重拳整治頑瘴痼疾,嚴肅查處違紀違法案件,推動交通運輸行業權力運行更加規范透明、治理水平明顯提升、政治生態持續優化,以清廉交通建設的扎實成效,為建設高水平交通強市和全國性綜合交通樞紐城市提供堅強保障。
二、整治重點
今年重點整治以下四方面突出問題。
(一)交通建設工程違法轉分包突出問題。深化整治利用職權指使或參與工程項目違法整體轉包或肢解分包;擅自指定分包或未履行報備程序擅自分包;無資質或超越資質違規分包;以勞務分包的名義實施變相專業分包;層層分包;以包代管等方面存在的貪污受賄、利益輸送、以權謀私、謀取不當利益等問題。各級交通運輸主管部門要完善分包管理廉政風險防范體系建設,開展工程違法轉分包專項檢查,完善招標文件合同條款的廉政防控措施,對施工單位加以分包行為約束與管控。完善信用評價管理辦法,健全承包人分包行為的評價管理,探索建立分包人信用評價體系。
(二)交通建設工程專家評審突出問題。深化整治各類專家在項目招投標、項目評審中不正確履行職責,為特定企業加分、代言,謀取私利、收受賄賂;公路水運建設項目評審會中,相關單位傾向性選擇專家,以專家意見為借口規避自身責任;評審專家不認真履行職責,出工不出力,超標準領取專家費等問題。嚴肅評標紀律,規范評標專家評標行為,進一步規范專家評審費發放,健全專家費發放監督機制定期開展專家費發放情況抽查檢查。嚴格落實省評標專家信用評價制度,充分發揮信用管理正向激勵和反向懲戒作用。
(三)交通建設工程質量突出問題。重點整治隱蔽工程偷工減料、重要材料以次充好、關鍵工序驗收把關不嚴、質量檢測數據造假、指定或變相指定工程產品等問題。重點查處設計、施工、監理、檢測、工程質量監管等環節背后存在的以權謀私、利益輸送等問題。以建立健全全市交通建設市場誠信體系為重點,嚴格信用評價過程管理,全面收集各類工程通報、抽檢意見書和處罰決定書,以數字化共享提升年度信用評價水平;以選好項目法人、項目經理、項目總監為重點,強化項目主要人員考勤制度,全面推行電子化打卡,推進工程質量管理標準化、精細化、規范化、全面提升管理水平。以提高交通工程建設項目勘察設計質量為重點,建立設計質量責任制,建立交通工程風險評估制度,加強對工程建設項目勘察、設計和工程量變更的管理。全面加強工程建設質量的過程監管和工程監理機構、工程試驗檢測機構的管理,推進交通項目規范化管理。
(四)公路養護工程突出問題。重點聚焦利用職權承攬養護工程項目、應急養護工程存在利益關聯、設計變更不規范、養護施工企業業績造假、養護工程監理及檢測資料失真等方面問題開展整治。重點排查整治養護領域上下勾連、內外勾結、利益輸送等問題。全面加強養護工程建設全過程風險防控,組織實施“養護工程項目決策和審批、養護工程招投標監管、養護工程項目實施管理、養護資金管理、養護工程交(竣)工驗收和工程結算環節”等五個方面梳理排查與整治,推進公路養護工程全過程規范化管理,讓養護項目在陽光下務實推進,扎緊藩籬,預防違紀違法問題發生。
三、方法步驟及主要舉措
(一)動員部署再發力。區交通運輸局、區政務服務中心要落實主體責任,把專項整治作為重點工作貫穿全年。區交通運輸局要根據要求及時開展全面動員部署,對照整治方案,結合實際科學謀劃,細化措施,部署開展本地本部門的整治工作。區交通運輸局牽頭組建綜合協調組、交通工程專項整治組、公路養護專項整治組;區政務服務中心負責組建工程專家評審專項整治組(詳見附件1)。各整治小組根據本領域(本單位)的整治工作實際,要按照《甌海區20__年在建重大交通項目、國省道養護工程、農村公路養護工程及主管單位清單》(詳見附件2)、《20__年交通運輸領域突出問題專項整治任務分解表》(詳見附件3)落實具體專項整治工作,錨定任務目標,明確時間節點,聚焦重點問題開展集中整治。(6月上旬完成)
(二)自查自糾大起底。區交通運輸局、區政務服務中心要對照4個方面整治重點,排查梳理問題清單、問題線索,建立工作臺賬。各小組根據職責分工牽頭完成《自查清單》(詳見附件4),引導做好自查工作,需要向組織主動說明有關情況或問題的,及時向所在單位黨組織及派駐紀檢監察組作出報告。(貫穿全年)
(三)集中整治見實效。區交通運輸局、區政務服務中心要針對自查自糾、重點核查、線索起底中發現的.問題和《20__年交通運輸領域突出問題專項整治任務分解表》明確的各項任務開展集中整治,深挖業務違規背后的廉政問題,及時向派駐紀檢監察組移交問題線索。主動配合派駐紀檢監察組及時跟進監督,加大督查督辦、直查直辦力度,對發現的干部職工違紀違法問題要及時查處,通過案件查處發現行業性、體制性問題,有針對性地開展靶向施治,推動全面整改。(貫穿全年)
(四)監督檢查促整改。各工作小組要深入工程一線,通過走訪、個別談話、調取資料等方式,對自查問題及隱藏問題進行深度挖掘,針對關鍵問題及關鍵崗位組織“回頭看”檢查,全面查缺補漏,重點看問題是否整改、責任是否落實、制度是否完善。(10月底前完成)
(五)長效治理建體系。區交通運輸局要落實專項整治主體責任,堅持問題導向,緊盯關鍵少數,深化以案促治。要強化整改閉環管理,梳理形成問題清單、整改清單、責任清單、制度清單,確保問題不解決不放過、整改不徹底不銷號。要堅持標本兼治,健全監管制度、規范權力運行、強化監督制約,把專項整治效果轉化為行業的治理效果;要以數字化改革為牽引,加快構建清廉交通智控體系,推動權力運行陽光透明,提升交通運輸系統整體智治水平。(貫穿全年)
四、工作要求
(一)加強組織領導,分類實施整治。專項整治工作在區交通運輸局領導下分類組織實施。整治范圍內的各單位、科室于每月20日前將《重點整治工作月度進展情況表》(附件5),報至區專項整治工作專班。
(二)落實主體責任,明晰處置權責。區交通運輸局要落實主體責任,把專項整治作為重點工作貫穿全年。對于涉及交通行政管理方面的重要事項,按屬地管轄權限由相應交通行政部門處置,并逐級上報。整治中收到的檢舉控告、發現的問題線索,根據干部管理權限移交相應派駐紀檢監察組處置。上級紀委監委將對信訪反映集中、群眾反映強烈的重要問題線索、重要案件,視情實行掛牌督辦理。
(三)綜合統籌推進,實現以點帶面。交通運輸領域突出問題專項整治是項目化解決交通運輸行業重點領域、關鍵環節廉政風險問題的有效途徑。以重點領域薄弱環節為切入點開展整治,深入檢視體制機制薄弱環節和制度漏洞,不斷向其他領域拓展延伸,把研判形勢、改善作風、查處腐敗、促進改革貫通融合,有效措施舉一反三、糾正一類問題、完善一批制度,形成滾雪球效應。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇25
一、指導思想
堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法查處”的原則,堅持以問題為導向,嚴厲查處和打擊非法營運行為,規范道路運輸市場秩序,維護經營者和乘客的合法權益,為全縣經濟社會和諧發展營造良好的道路運輸環境。
二、整治重點
(一)全面清除非法營運的轎車、客貨兩用車、無營運證照、偽造營運證照客運車輛、駐點的異地出租汽車和其他從事非法營運的社會車輛。
(二)堅決查處和打擊非法經營行為的牽頭者和組織者,特別是欺行霸市、壟斷市場強迫交易的`非法營運經營者和擾亂市場經營秩序的團伙。
(三)依法查處和取締在縣城城區和鄉鎮非法設立的“黑發車”和“黑窩點”,擾亂正常道路運輸市場秩序的行為。
(四)嚴厲查處和打擊在客運站周邊、客貨集散地、學校、醫院、超市等周邊長期非法從事營運的“黑車”。
(五)嚴厲查處和打擊汽車租賃公司以汽車租賃名義變相從事定線客運的違法經營行為。
(六)嚴厲查處和打擊長期從事鎮原至西峰、西安、蘭州、天津、北京等小轎車非法營運行為,并依法予以取締。
(七)嚴肅查處利用職權徇私舞弊、私養非法營運“黑車”以及為非法營運行為充當“保護傘”的公務人員。
(八)嚴厲查處和打擊利用QQ、微信、APP客戶端、網約車等平臺招攬乘客,非法從事出租客運和客運專線經營行為。
三、組織領導
為確保這次專項整治行動順利開展,取得良好效果,縣政府要求成立由交通運輸局牽頭,相關部門參與的非法營運專項整治行動領導小組,開展道路運輸行業非法營運專項整治行動工作。領導小組下設4個專責組:
(一)宣傳報道組。充分利用各種手段,加強政策宣傳、成果報道、先進事跡宣傳等,營造良好的社會氛圍。
(二)專項整治組。由縣交運局牽頭,公安交警、運管部門配合,抽調專業知識強、業務能力精的工作人員組成專責小組,查處縣城重點區域和國省道干線,鄉鎮重點查處轄區內非法經營情況,尤其是屯字鎮、平泉鎮、孟壩鎮、太平鎮、上肖鎮等鄉鎮要重點查處街道的非法營運、擾亂社會秩序或組織破壞客運市場經營秩序等行為,其他單位及各鄉鎮要緊密配合,保證工作順利開展。
(三)案件查處組。及時銜接公安機關,對整治期間舉報線索核查、證據調取,對非法營運牽頭組織人員、團伙涉惡行為,特別是在新冠疫情防控期間從事非法營運,組織乘客躲避檢查等行為依法進行查處。
(四)工作督查組。對整治期間公職人員徇私舞弊、為非法營運充當“保護傘”、通風報信等行為進行查處,并移交縣紀委監委按規定處理,涉嫌違法犯罪的移交公安機關進行處理。
四、實施步驟
本次專項整治行動從20__年6月15日開始至20__年 8月15日結束,為期兩個月,分三個階段。
(一)宣傳動員,全面排摸(6月15至6月25日)。充分利用廣播、電視、網絡等多種媒體,廣泛宣傳報道非法營運行為社會危害性,以及道路運輸相關法律法規和政策,提高全體道路運輸參與者守法經營意識,為專項整治行動順利開展營造濃厚輿論氛圍。領導小組要全面排摸道路運輸市場非法營運問題線索,準確掌握道路運輸市場存在的主要問題以及非法營運車輛基本情況,建立問題工作臺賬,做到底子清、情況明。
(二)集中整治,規范經營(6月25日至7月31日)。堅持依法整治,通過開展聯合執法、對照問題清單,針對重點區域、重點路段,對道路運輸市場存在的各類違法違規經營行為進行集中清理和查處,充分利用公安“雪亮工程”和網警大數據進行取證和固定證據,破解取證難題,加大查處力度,有效遏制非法營運的生存空間,減少非法營運車輛數量,凈化全縣道路運輸市場秩序。
(三)總結鞏固,保持長效(8月1日至8月15日)。對專項整治行動進行全面總結,開展專項整治行動回頭看,認真分析取得的經驗和成效,對專項整治行動未實現的預期目標,制定整改措施,查缺補漏,限期進行整改。探索建立健全非法營運整治工作長效機制,不斷完善工作措施,從源頭解決非法營運問題。
五、工作要求
(一)強化組織領導。專項整治行動領導小組要定期聽取各專責組整治行動進展情況匯報,領導小組辦公室要及時協調解決專項整治行動中遇到的困難和問題,各專責組要明確整治的目標和重點,靠實工作責任,強化整治措施,確保專項整治行動取得明顯效果。
(二)加大宣傳力度。要充分運用廣播、電視、網絡等多種媒體,大力開展專項整治期間的宣傳工作,營造濃厚的輿論氛圍,動員廣大群眾積極參與專項整治行動,教育廣大人民群眾自覺抵制違法違規經營行為,弘揚遵章守法風尚。鼓勵合法經營,維護道路運輸市場秩序,全面營造公開、公正的道路運輸市場競爭環境,推進全縣道路運輸市場持續健康穩定發展。
(三)積極協作配合。各專責組要根據職責分工,密切配合、通力協作,形成強大整治合力,及時溝通解決專項整治行動中出現的困難和問題。同時,要加大執法力度,對違反法律法規的人和事一律依法查處。對執法過程中工作不力、徇私舞弊的人和事,將嚴肅追究責任。
(四)統一處罰標準。對專項整治行動中查處的非法營運車輛,統一安排停放,統一進行管理。嚴格按照《巡游出租車經營服務管理規定》《中華人民共和國道路運輸條例》和《甘肅省道路運輸條例》等法律法規,從嚴進行處罰,任何整治小組或個人不得私自降低處罰標準。
(五)全面鞏固成果。依法研究制定加強全縣道路運輸市場監管工作的長效運行機制,鞏固專項整治行動成果,采取定時檢查與不定時檢查相結合、明察與暗訪相結合、集中整治與分散整治相結合等辦法,集中開展全縣道路運輸市場整治行動,切實提高打擊非法從事道路運輸經營行為的能力,防止非法營運活動出現反彈,確保疫情防控工作落到實處,保持道路運輸市場秩序的長期穩定。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇26
依據《關于實行城區道路環境秩序整治責任包干制度的通知》文件精神和全縣“創三城、破三難、建三網”工作會議部署,經爭論,現對屬我局責任路段至區塊制定以下環境秩序整治工作方案,并作為長效化制度執行。
一、成立領導小組
具體負責組織協調、督查落實、信息宣布傳達等工作。
實行局系統全體干部共同參預的工作制度。
二、明確工作方法
局系統全體工作人員以辦科室為單位,分組上路執勤,開展對至區塊的環境衛生、市容秩序進行市容巡查和日常管理。實現包干路段區域內容貌潔凈美觀,環境衛生潔凈規范,城市秩序井然的工作目標。
三、整治工作內容和措施
(1)協作主管部門,共同擔當起宣布傳達訓練、檢查監督的責任,消退“臟、亂、差”現象,保持城市道路市容環境的潔凈有序。
(2)關心縣愛衛會與沿街單位、經營戶簽訂門前“三包”(包衛生、包秩序、包綠化)責任書,并負責監督落實。
(3)開展宣布傳達訓練和思想引導工作,督促責任包干區內的`業主落實門前“三包”,確保環境潔凈和公共衛生設施的潔凈完好。
(4)主動關心做好清除亂張貼工作,確保包干區內無亂張貼,并訂正店面、綠化帶內不規范張貼(懸掛)各類廣告、晾曬物品等有礙市容的行為。
(5)主動關心整治亂設攤,取締大路市場,訂正商家店外設攤、占道經營等現象,關心規范各類車輛的停放,使之整齊有序,保持道路暢通。
四、工作要求
1、值班輪番表由局辦按月排班一次,以每周工作日為單位排班。因工作特殊需要,經本班責任領導批準后方能不參預輪值。
2、每天支配正班2人為一組,每日一次上路巡查,并認真填寫巡查日志。值班期間發覺問題要準時妥當處置,遇有特殊狀況要準時請示報告。
3、為促進此項整治工作落實,實行定期不定期抽查制,對該路段的治理狀況進行督查,值勤履職狀況列入干部個人年度考核評比。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇27
為了切實做好公路碾打晾曬整治工作,維護好廣大群眾生產生活環境,確保全縣群眾生命財產安全和道路安全暢通,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實《安全生產法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《陜西省公路條例》等有關法律法規,以整治在公路上碾打晾曬和亂堆亂放等現象為重點,全面提高公路通行能力,確保公路安全暢通。
二、整治原則
實行政府統一領導,部門相互協作,社會積極參與,既嚴格依法行政,又體現為民服務宗旨。
三、整治范圍
重點整治我縣境內的國省道和縣鄉公路。
四、時間安排
此次整治活動從6月15日開始,至7月31日結束。
五、職責分工
各鎮(街道、管委會)具體負責本轄區公路上碾打晾曬整治工作,嚴禁任何單位和個人在國省道及縣鄉公路范圍內碾打晾曬、堆放秸稈、焚燒秸稈、傾倒垃圾,嚴禁損毀路旁樹木及綠化帶。
縣公路段負責全縣國省干道的整治工作。
縣交運局負責旬麟路南塬、彬蔣路、底韓路、太底路的整治工作。
縣公安交警大隊負責旬麟路北塬、湫彬路、早瑤路、史雅路、高安路(含湫漢和車亭段)的`整治工作。
縣農牧局負責西早路、土上路、太蒙路、土老路的整治工作。
縣城管局負責城區道路整治工作。
縣公安局要對整治過程中不聽勸阻、無理取鬧的人和事,依法予以嚴厲打擊,情節嚴重構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
六、工作要求
(一)廣泛宣傳。各鎮(街道、管委會)、各有關部門(單位)要通過組裝宣傳車、印發宣傳資料、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳《公路法》、《道路交通安全法》等法律法規,利用電視、網絡等媒體宣傳在公路上碾打晾曬的危險性,教育群眾遵守法律法規,充分認識在公路上碾打晾曬的社會危害,不斷增強全民的交通安全意識。
(二)夯實責任。各鎮(街道、管委會)要高度重視,本著對人民群眾生命安全高度負責的態度,充分認識此次專項整治活動的目的和意義,及時召開干部群眾專題會議,根據本轄區實際,制定詳實可行的活動方案,層層落實責任,安排部署整治活動。各鎮(街道、管委會)主要負責人是第一責任人,具體負責整治活動的日常管理工作。各有關部門(單位)要按照各自職能,各司其職,緊密配合,公正執法,確保此次整治活動取得實效。
(三)加強督查。專項整治活動中,縣上將組織相關部門,對整治活動開展情況進行督促檢查。對整治活動中行動緩慢、整治不力的單位,責成及時整治,對主要負責人進行問責;對因整治不力、造成安全事故的要追究相關人員責任。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇28
根據xx市人民政府的要求,要加大執法檢查和隱患排查力度,要堅持深入基層和明察暗訪相結合,排查各項防火措施的落實到位情況,排查故意縱火傾向人員,真正做到火災隱患早排查、早消除工作,提高森林草原火災防控能力,最大限度減少森林草原火災發生,確保森林資源和人民群眾生命財產安全,結合我鎮實際情況,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持“預防為主,積極消滅”的方針,從講政治、保穩定、促發展的大局出發,實事求是開展森林草原火災風險隱患排查整治工作,按照“零容忍、全覆蓋、邊排查邊整治”的要求,徹底排查森林草原火災風險隱患,消除火災隱患,減少森林草原火災的發生,保護好森林資源。
二、組織領導。
為切實把森林草原火災風險隱患排查整治工作做好做實,我鎮成立森林草原火災風險隱患排查整治工作領導小組,要求各村委會,各辦、中心(所)及有關部門要高度重視,切實加強火災風險隱患排查整治工作的領導。
組長:(鎮人民政府鎮長)
副組長:(鎮人民政府宣傳委員)
成員:由鎮森林草原防滅火指揮所辦公室工作人員組成,組成人員如下:、。
三、排查時限
(一)安排部署階段(20__年12月25日—1月10日),傳達貫徹文件、會議精神,研究制定工作方案,廣泛動員、明確職責、周密部署。
(二)風險隱患排查整治階段(20__年1月11日—4月5日),圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區域進行風險隱患排查。
(三)總結驗收階段(4月8日前),對森林草原火災風險隱患排查整治工作認真總結,確保工作取得實效。
四、排查范圍。
(一)(村)鎮、居民點、農地周邊林區。
(二)風景名勝區、軍事設施、寺廟、墳山周邊林區。
(三)林區工礦企業、學校周邊林區。
(四)橫跨林區的國道、省道、縣道、鄉道公路、鐵路沿線。
(五)林區內鐵塔、電力線路及通信部門的基站周邊。
(六)重點林區、村鎮面山、村寨水源林及風水林等保護區。
(七)其它容易引發森林草原火災的區域。
五、排查內容。
(一)防火責任制的落實情況。是否逐級簽訂責任狀和包保責任制有無落實到位;森林、林木、林地的經營單位和個人是否建立森林草原防滅火責任制,劃定森林草原防滅火責任區,確定森林草原防滅火責任人,并配備森林草原防滅火設施和設備,各村委會及有關部門是否開展應急演練。
(二)林區可燃物的清理情況。責任單位是否徹底清除森林草原防滅火區域內墓地、道路兩側、林地與農田接壤處、電源電線周邊、林區單位周邊枯枝落葉、雜草等可燃物,與山林相連的村莊、農田、道路、防火通道、林區的`重點設施和單位周邊是否割除雜草開設防火隔離帶,有無起到阻隔山火的作用。
(三)森林草原防滅火宣傳教育開展情況。主要路口是否張貼懸掛宣傳標語,是否組織開展形式多樣的森林草原防滅火宣傳活動,林區群眾是否知曉森林草原防滅火知識和防火政策等,森林草原防滅火期內,是否按規定設置森林草原防滅火警示宣傳標志。
(四)野外火源管理措施的落實情況。是否嚴格執行野外用火審批制度;是否按規定對重點入山路口、重點防火區域、重點時段進行火源管控,是否設立檢查點、安排專人值守,嚴防火源上山;是否組織森林草原防滅火巡查、檢查。
(五)森林消防隊伍建設情況。森林消防隊伍是否按規定標準人數就位并開展培訓和演練;消防隊員是否配備必要的防護裝備,能否熟練使用滅火機具,是否掌握火場緊急避險和安全自救常識。
(六)裝備儲備情況。各村委會及有關部門是否建有撲火物資儲備庫,機具、車輛是否良好,數量能否適應撲火救災的需要。
六、排查方法
明查與暗訪結合,定期巡查與不定期檢查結合,日常巡查與專項檢查結合,平時檢查與節假日抽查結合。
七、工作要求
(一)高度重視,周密安排部署。各村委會及有關部門要高度重視,迅速行動,周密制定切實可行的風險隱患排查整治方案,明確工作職責、任務、要求,扎實推進工作開展。
(二)突出重點,徹底排查整治。按照屬地管理原則,會商轄區內自然保護區、鐵塔、電力線路、通信等部門,全面、深入、細致排查火災風險隱患,做到不留死角、不留盲區、不走過場。對排查出的風險隱患和問題,應及時整改并上報風險隱患整治方案,整治方案應包括目標、任務、方法、經費、時限等要求。要建立安全風險隱患排查臺賬、登記造冊,對查處的風險隱患要定人員、定職責、定時間認真整改,重大事故風險隱患還要根據預案來采取應急措施。
(三)嚴格督查,確保工作實效。安排專人對森林草原火災風險隱患排查整治工作進行督查,在排查過程中要結合森林草原防滅火宣傳,增強宣傳效果,做到檢查一處、宣傳一處、教育一處。對風隱患排查不到位而出現問題的,實行“誰檢查、誰簽名、誰負責”的制度,嚴肅追究相關責任人的責任。
(四)各村委會及有關部門于1月10日前把《森林草原火災風險隱患排查整治方案》報東山鎮森林草原防滅火指揮所辦公室,每月20日前報送當月《森林草原火災隱患排查整治工作動態情況》,4月7日前報送。聯系人:,聯系電話:,。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇29
為深入貫徹落實全縣掃黑除惡斗爭暨打擊整治養老詐騙專項行動工作推進會會議精神,根據《全縣掃黑除惡工作要點》,結合我縣交通運輸領域實際,制定如下方案。
一、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和法治思想為指導,認真落實縣掃黑除惡斗爭領導小組部署要求,堅持系統觀念、法治思維、強基導向,加強《反有組織犯罪法》的學習宣傳教育,深入開展專項整治,聚焦交通運輸領域出現的新亂象、新頑疾,暢通線索舉報渠道,健全源頭治理,配合公安部門堅決打擊“車匪路霸”,規范道路水路運輸市場秩序,切實維護貨運企業、貨車司機等市場主體和從業人員合法權益,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、職責任務
(一)深入學習貫徹《反有組織犯罪法》
1.各單位要把貫徹落實《反有組織犯罪法》作為今年掃黑除惡斗爭的一項重要任務,要召開專題會議,制定實施方案,開展業務培訓,開展主題宣傳,列入“八五”普法重點內容。要納入領導干部學法用法范圍,納入干部學習教育內容,納入黨組(黨委、支部)學習內容、支部主題黨日活動內容,納入領導干部年度述法重要內容。(牽頭指導單位:局掃黑辦、辦公室、政工人事股、運輸安全股;責任單位:局屬各單位)
2.學習宣傳法治思想以及關于依法開展掃黑除惡斗爭的重要指示精神。深入宣傳《反有組織犯罪法》更好維護人民群眾的生命財產安全、保持社會穩定安寧、國家長治久安的重大意義。深入宣傳《反有組織犯罪法》在遏制有組織犯罪滋生,確保掃黑除惡有法可依,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化等方面的重要作用。深入宣傳《反有組織犯罪法》確立的專門工作與群眾路線相結合、專項治理與系統治理相結合,堅持懲防并舉、標本兼治的反有組織犯罪工作格局。深入宣傳《反有組織犯罪法》規定的有組織犯罪的法律概念和認定標準、有組織犯罪預防制度、有組織犯罪案件辦理機制、有組織犯罪涉案財產處置規定、反有組織犯罪法律責任體系等主要內容。(牽頭指導單位:局掃黑辦、運輸安全股;責任單位:局屬各單位)
(二)配合嚴厲打擊涉交通運輸領域違法犯罪活動
3.配合公安部門堅決打擊碰瓷、訛錢、滋擾等手段敲詐勒索貨車司機,教唆他人設置路障、故意破壞交通設備設施,造成公路堵塞以及“黃牛黨”違規帶路躲避執法檢查等行為,以暴力、威脅、侮辱等手段妨礙交通執法行為,依法嚴懲通過不法手段長期控制運輸市場、壟斷資源分配、欺行霸市、具有黑惡性質的非法運營團伙。做好相關證據收集工作,及時向公安部門移交。(牽頭指導單位:局掃黑辦、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股;責任單位:局屬相關單位)
(三)深入開展行業突出問題專項整治
4.開展道路客貨運輸違法行為專項整治。針對存在的亂象,找準問題短板,研究防范整治措施。持續整治客運車輛不按批準的客運站點停靠、不按規定路線行駛、站外攬客、甩客等問題。持續整治出租車、網約車、私家車非法營運。聯合開展常壓液體危險貨物罐車專項治理,配合有關部門開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治。(牽頭指導單位:運輸安全股;責任單位:運管局)
5.開展水上非法經營專項整治。重點整治非法碼頭經營、非法運砂、船舶長期逃避海事監管等行為。(牽頭指導單位:運輸安全股;責任單位:海事處)
6.開展違法超限超載專項整治。重點整治普通國省道運輸車輛違法超限超載、闖卡、拒檢、繞道、借故堵塞車道、帶車“黃牛”,大件運輸車輛未按指定時間、路線、速度行駛及使用虛假許可證、車證不符等行為。(牽頭指導單位:運輸安全股;責任單位:公路局、運管局)
7.開展工程建設領域違法行為專項整治。針對交通運輸行業工程建設領域強攬工程、壟斷工程材料供應、損害公路水路設施等現象,指導局屬相關單位開展整治。持續關注建設單位拖欠工程款、農民工工資支付不及時等易引發矛盾糾紛的風險隱患,做好防范化解工作。(牽頭指導單位:基建計劃股;責任單位:局屬相關單位)
8.開展新業態企業違法經營行為專項整治。指導運管局加強行業動態監測,嚴厲打擊非法營運行為,及時排查并妥善處理貨運領域和網約車各類風險隱患及矛盾問題,規范交通運輸新業態企業經營行為,加快網約車合規化進程。(牽頭指導單位:運輸安全股;責任單位:運管局)
(四)全面摸排核查道路水路運輸領域涉惡和行業亂象線索
9.加強行業監管。通過日常監督檢查、實地走訪排查,發現問題及早提醒解決,對違反行政法律法規的行為,依法及時進行處罰。探索建立社會監督機制,加強與相關企業深度合作,形成行業治理聯動工作格局。(牽頭指導單位:局掃黑辦、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股;責任單位:局屬各單位)
10.暢通舉報渠道。充分依托全國掃黑辦智能化舉報平臺、各級公安機關掃黑除惡群眾舉報線索核查平臺、信訪舉報等途徑,全面收集群眾舉報的涉及行業亂象線索,對重要舉報線索逐條過篩,分類建立臺賬,及時轉辦處置,對賬銷號。依法嚴厲打擊違法違規行為,對涉嫌違法犯罪以及涉惡違法犯罪、充當黑惡犯罪“保護傘”的,及時移交紀檢監察、公安等部門依法打擊懲處。(牽頭指導單位:局掃黑辦、辦公室、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股;責任單位:局屬各單位)
11.分類轉辦線索。及時梳理縣掃黑辦移交線索和媒體曝光問題,分類轉辦有關業務主管股室、局屬相關單位,配合縣掃黑辦健全線索登記、流轉、反饋和督辦機制,動態掌握線索核查進展,定期更新線索數、轉辦數、辦結數。(牽頭指導單位:局掃黑辦;責任單位:局屬各單位,局機關有關股室)
(五)配合做好打擊整治非法改裝問題
12.配合公安、科經等部門打擊整治車輛非法改裝問題。(牽頭指導單位:運輸安全股;責任單位:運管局)
(六)建立健全源頭治理長效監管機制
13.用好“三書一函”。充分發揮監察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函作用,及時發現交通運輸領域監管問題隱患,并強化跟蹤問效。對收到的.“三書一函”要及時辦理并回復落實情況,接受制發單位指導、幫助、監督、回訪。各相關單位要深入分析深層次原因,查找監管漏洞,提出整改意見,推動以案促改、以案促建。(牽頭指導單位:局掃黑辦、辦公室、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股;責任單位:局屬各單位)
14.優化監管機制。針對行業領域違法違規行為制止難、查處難、整改難等重點問題,加大聯合執法力度,確保執法有力有效。深入運用大數據等現代科技手段,加強對行業領域重點機構、重點場所、重點人員的行為動態分析研判,及時掌握違規違法的苗頭傾向。(牽頭指導單位:局掃黑辦、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股;責任單位:局屬各單位)
15.堅持依法治理。以問題為導向,掌握行業亂象新形態,堅持依法治理,注重從完善審批流程、健全市場準入、加強備案管理、暢通行刑銜接等方面,完善有關制度機制和相關法規。(牽頭指導單位:局掃黑辦、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股;責任單位:局屬各單位)
三、實施安排
《反有組織犯罪法》的宣傳教育要貫徹始終;行業整治工作從20__年6月開始,12月底基本結束。
(一)線索和問題集中摸排梳理階段(6月17日前完成)
各單位要對照職責任務,分類梳理20__年以來如下線索:碰瓷、訛錢、滋擾等手段敲詐勒索貨車司機以及偷盜貨車尾氣排放后處理裝置、盜搶貨車燃油和貨物等其他侵犯貨車司機權益類線索;長期控制運輸市場、欺行霸市、具有黑惡性質的非法運營團隊;教唆他人設置路障、故意破壞交通設備設施,造成公路堵塞;“黃牛黨”違規帶路躲避執法檢查行為;以暴力、威脅、侮辱等手段妨礙交通執法行為;水上非法經營、非法運砂;貨車非法改裝;壟斷資源分配等線索。請各單位于6月20日前報送,抄報縣掃黑辦、公安等部門。(局屬各單位)
分類梳理縣掃黑辦轉辦線索,適時轉有關業務主管股室、局屬相關單位研究處理。(局掃黑辦)
(二)集中開展專項整治階段(11月底前完成)
根據職責任務,各單位深入開展專項整治工作,對重點行業領域開展集中攻堅行動,確保交通運輸行業亂象得到堅決治理,取得扎實成效,維護行業穩定發展。縣局將適時對有關行業開展督導調研,督促專項整治深入推進。(局掃黑辦會同有關股室和局屬單位)
根據前期梳理問題,結合民生實事辦理、貨車司機權益保護等工作,統籌開展相關問題調研,加強日常業務監管,綜合研判問題產生原因,深入挖掘和分析行業管理相關法律法規及政策制度存在的主要問題、突出矛盾,提出完善相關法規政策制度的意見和建議。(局掃黑辦、辦公室、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股,局屬各單位)
根據縣掃黑辦統一部署,視情開展重點行業調度。統一匯總交通運輸部門無權處置的相關線索,交縣掃黑辦統籌處理。(局掃黑辦)
(三)總結提升形成長效機制階段(12月底前)
各單位總結在問題線索摸排、重點問題解決、重點行業督導、強化源頭治理、建立行政執法與刑事司法有效銜接等方面的做法經驗。(局屬各單位)
匯總各單位工作進展及成效(請局屬各單位,局機關相關股室于每月25日前報送工作進展)。
四、工作要求
(一)提高政治站位,強化思想認識
開展交通運輸領域整治是政治大事、本職要事、民生實事。各責任單位要進一步提高思想認識,加強工作統籌,認真落實工作部署,主要領導親自抓、分管領導具體抓,明確專門科室和人員開展整治工作,嚴格按照實施方案明確的重點工作和目標任務,細化實化工作措施,全力打好源頭治理主動仗,扎實推進交通運輸領域整治各項工作。
(二)加強協同配合,形成工作合力
嚴格落實責任,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。各單位要主動加強與局掃黑辦的溝通聯系,注重加強與政法、科經、市場監管、信訪等部門協同聯動,堅持打擊為先、防控為主、監管為重、立制為本、明責為要,齊抓共管,共同解決行業內突出問題。局掃黑辦、局機關有關股室要加強業務指導,適時組織開展專項督導調研、隨機抽查,督促各單位落實監管責任,確保專項整治工作質量。
(三)加強自身建設,強化問效問責
各單位要建立工作臺賬。要以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,扎實開展重點整治,加強情況通報和問題整改,認真總結分析問題背后深層次原因,針對性制定整改措施,做到即查即改、邊查邊改、真查真改,及時反饋工作進展情況。縣局將對整治工作的進度、質量、效果進行全面考核評估,并納入平安建設考核范疇。
(四)加強宣傳引導,營造良好氛圍
《反有組織犯罪法》的宣傳、學習要貫徹始終,要將宣傳貫徹情況納入20__年度平安建設考評、常態化掃黑除惡年度考評的重要內容。要通過行業媒體及時發布相關工作部署,傳遞權威信息,明確工作要求,宣傳推廣典型經驗,展示專項整治取得的突破性成果,營造良好社會氛圍。要梳理典型案件線索,加強跟進報道,發揮示范效應。要積極回應社會關切,適時協調有關部門引導輿情,防范輿論風險。各單位要積極向縣局投稿宣傳。各單位行業專項整治工作進展報送和投稿宣傳情況,納入年度考核。
開展交通秩序專項整治工作方案 篇30
一、工作目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,教育引導交通運輸綜合執法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風養成、提升素質形象,樹牢為民宗旨、強化使命擔當,切實落實“推進法治隊伍革命化、正規化、專業化、職業化”要求。以深化交通運輸綜合行政執法改革為動力,以維護交通運輸從業人員合法權益、清理不合理行政處罰規定和嚴禁亂罰款為著力點,以科技創新和制度創新為引領,著力解決交通運輸行政執法隊伍中存在的宗旨不牢、作風不優、本領不強、擔當不力、執法不廉、管理粗放等突出問題,實現交通運輸行政執法隊伍政治素質明顯提升、紀律作風明顯好轉、服務意識明顯提高、業務本領明顯強、執法權威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
二、重點內容
(一)宗旨不牢的問題。重點整治執法為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄,對待群眾冷硬橫推,隨意剝奪當事人程序權利,放任非法經營長期存在,不保障群眾合法權益的問題;執法觀念不端正、“重處罰、輕引導”“趨利”執法,亂罰款、濫收費、粗暴執法、不當執法的問題;以執法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓多、提供服務少,硬性管理多、疏導服務少的問題;重現場執法、輕后續程序,超期扣車、逾期不結案的問題。
(二)作風不優的問題。重點整治精神狀態懈怠、自由散漫、紀律渙散,玩忽職守、尸位素餐;接受任務講條件、執行任務打折扣的問題;紀律意識淡漠,底線思維缺乏,特權思想嚴重,自律不嚴、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問題;執法風紀不嚴整、執法語言不文明,執法出勤不出力、在崗不在狀態,不負責任,敷衍應付的問題。
(三)本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄,執法不知法、不懂法、不守法的問題;不注重學習積累,綜合業務能力不高,新業態不會管、傳統業態管不好的問題;執法基本功不扎實,法律文書填寫不規范,適用法律依據錯誤,執法程序不完整,辦案質量不高的問題;隨意攔車、扣車,不亮明執法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問題;證據收集不充分,不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的題;濫用自由裁量權,處罰畸輕畸重,同案不同罰的問題;簡單式執法、運動式執法、執法“一刀切”的問題。
(四)擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問題;發現問題不處理,受理投訴不及時、有案不立、立案不及時,辦案不完整,隨意取舍執法程序,隨意簡化案件內部審核流程的問題;以改代罰執行不到位的問題;辦事拖沓,面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題,處理具體問題“推”、“拖”、“糊”的問題;檢查不深入、走過程、怕擔責、面對復雜問題存在畏難情緒問題。
(五)執法不廉的問題。重點整治違規下達或者變相下達罰沒款指標,不嚴格執行罰繳分離制度,趨利執法的問題;濫用職權、以權謀私、權錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、用私分罰沒財物,索要或者收受當事人財物的問題;內外勾結,選擇性執法,辦人情案、關系案、金錢案,充當黑惡勢力保護傘,牟取非法利益的問題。
(六)管理粗放的問題。重點整治對執法人員監管不嚴疏于教育,疏于管理,監督失之于寬、失之于軟的問題;執法人員管理制度和執法行為規范不健全,制度執行打折扣的問題;執法精細化程度不高,執法手段和方式落后,人為因素影響較大的問題;綜合執法改革推進不力,執法隊伍組建不到位,執法主體責任不落實,執法監管出現盲區的問題。
三、組織機構
為了便于專項整治工作的開展,成立了交通運輸執法領域突出問題專項整治行動領導小組。
(名單見附件)
領導小組下設辦公室,辦公室主任由徐賓海同志兼任,負責此次專項整治行動的日常工作。各單位同時也要成立本單位專項整治行動領導小組,結合實際,制定具體行動方案,確保專項整治工作取得實效。
四、專項整治行動安排
(一)組織開展執法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對照整治內容,組織對本單位執法領域突出問題進行全面清理和整治。對照文書案卷,查找證據、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問題;對照投訴舉報記錄,查找是否存在發現問題不處理、不作為、不擔當,徇私舞弊等問題;對照執法日志,查找執法過程中是否存在粗暴執法、簡單執法等問題。對查找出的問題,要逐項列出整治清單和清理重點,查找問題原因,制定解決措施,確保問題查擺工作見底到邊。
2、堅決整治和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查等突出問題。對于發現的執法不規范等尚不構成行政處分的問題,各單位可采取約談教育、通報批評、下發整改建議書等方式,責令其單位和人員限期整改;對于發現的`涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索,按照有關規定移交紀檢監察機關依規依紀依法進行處置。
3、全面整改存在的問題。深刻剖析問題產生的根源,組織開展作風整頓,盯住突出問題、薄弱環節、關鍵少數,對查出的問題,逐一列出清單,制定具體的時間表、路線圖,務實扎實整改。要堅持開門搞清理整治,暢通投訴渠道,運用好電話投訴舉報功能,即報即查、即報即辦,加強跟蹤督辦和意見反饋,確保群眾反映的交通執法領域突出問題件件有落實、事事有回應,誠懇接受社會監督。要堅持邊查邊治、舉一反三,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。
4、加強整治督查。局領導小組將成立督查組,采取明查與暗訪相結合的方式,對各單位開展督查。對于工作開展不力、成效不明顯的,在全系統通報并責令限期整改。
(二)組織開展規范公正文明執法。
1、嚴格執行行政執法“三項制度”和交通運輸部即將出臺的《交通運輸行政執法人員職業道德規范》《交通運輸行政執法禁令》《交通運輸行政執法風紀規范》,引導執法人員樹立良好職業道德增強職業認同感和榮譽感,強化紀律觀念、規矩意識,筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規范文明執法。
2、各單位要結合正在開展的黨史教育,公布實施“我為群眾辦實事”項目清單。結合“路政宣傳月”、“安全生產月”活動的開展,組織執法人員深入交通運輸企業、客貨運輸站(場)、項目建設工地、社區等大調研、大走訪,與企業、群眾互訪交流,幫助企業、群眾解決實際困難,了解存在的問題,聽取改進執法服務工作意見;幫助企業落實安全生產主體責任依法經營,降低法律風險。
3、邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執法工作,組織開展“執法體驗周”、“基層站所開放日”。面對面與群眾交流,傾聽群眾訴求,展示執法隊伍良好精神風貌,提升執法公信力。“擦亮”執法服務窗口,設立公示欄,落實“誰執法誰普法”的普法責任制,增強交通運輸從業者和廣大人民群眾的認同與認可,優化執法環境展示執法隊伍良好精神風貌。
(三)組織開展講政治、優作風、強服務專題教育。
組織開展講政治、優作風、強服務專題教育,堅持正確政治方向,提高政治能力增強法治素養,改進工作作風,密切聯系群眾,提高服務能力。
1、統籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開展的黨史教育和“講政治、優作風、強服務”專題教育緊密結合起來,把學習黨史與學習黨章、黨紀黨規作為專題教育的重要內容,采取集中學習、專題研討等方式,教育引導執法人員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學出堅定信仰、學出使命擔當。
2、組織開展法治思想專項學習。利用學習強國、三晉先鋒等平臺,提升執法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開展警示教育。堅持把黨風政風廉政警示教育作為執法人員學習教育培訓的必修課,學習違紀違法典型案例通報、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以交通運輸行政執法過程中出現的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問題,以案明紀、以案說法、以案促改,強化執法人員廉潔意識、紀律意識、規矩意識,教育引導執法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線。
(四)組織開展執法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執法環節中的隱患點、矛盾點、糾紛點。要聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執法過程中容易引發的不穩定因素,聚焦一線執法人員在基層執法實踐中面臨的困惑和問題,加強風險隱患分析、研判,制定預警、防范、化解處置措施,減少執法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設方面的問題。對于與法律法規和上級規定不一致的,對于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法提出修訂意見,上報局領導小組辦公室,梳理匯總后統一將意見上報給上級交通主管部門。
3、深入挖掘和分析行業管理相關法律法規規章及上級政策制度存在的主要問題、突出矛盾,提出完善相關法規政策制度的意見和建議。特別是對不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見,從源頭上堵截亂罰款、收費漏洞,減輕市場主體負擔,依法維護市場主體合法權益,推動執法與業務融合,更加注重日常監管和源頭治理,提升行業治理能力和治理水平。
(五)組織開展執法隊伍輪訓。
各單位要加強本單位執法隊伍輪訓工作,制定培訓計劃,采取集體學法業務培訓和剖析典型案例的形式,分期、分批對執法人員進行全員輪訓,加強對執法人員的法律知識培訓。
(六)組織開展綜合執法“三基”建設
1、以深化綜合行政執法改革為動力,大力加強基層組織建設。繼續推進事業單位改革和綜合執法改革,按照“局隊合一”的體制,制定“三定方案”,劃轉執法人員,將事業單位承擔的行政執法職能,移交給綜合執法機構,爭取早日啟動交通運輸綜合執法隊伍,統一開展綜合執法工作,做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設為切入點,大力加強法基礎管理。健全綜合行政執法巡查制度、執法文書管理制度、執法隱患排查整治制度、內業管理制度、執法考核講評等基礎管理制度,推動綜合行政執法工作規范化、制度化。
3、堅持雙管齊下,大力加強基層執法基本能力建設。要積極組織開展執法流程模擬演示,提高一線執法員實戰能力。同時,要加快推進執法信息化、裝備現代化,建立綜合執法管理系統和指揮平臺,不斷改進執法手段和方式,提高執法工作精細化、執法管理精準化水平。
五、專項整治時間進度安排
此次專項整治行動從20xx年5月底開始,至10月底基本結束。要把六項專項整治工作有機結合起來,同步部署,壓茬推進,有序有效推進專項整治行動。
(一)部署動員(5月底至6月初)。各單位要對照整治內容、行動安排,對專項整治工作進行全面部署,推動專項整治行動扎實開展。
(二)自查自糾(6月初至6月底)。各單位要把執法頑瘴痼清理整治作為專項整治行動的重點工作推進,認真對照行政執法存在的突出問題,結合部門實際,對所有行政執法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數,建立合賬,主動整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務意識不強等突出問題,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。各單位要認真梳理總結行政執法專項整治中發現的問題,特別是對貫徹落實行政執法“三項制度”中存在的薄弱環節,要提出切實可行的解決措施、方法。對屬于制度不健全導致一時難以整改的,要列出時間表,通過健全制度、規范行為,逐步整改到位。同時,要建立健全嚴格規范文明執法長效機制,不斷規范行政權力運行。各單位要于8月1日前將本單位執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例上報局領導小組辦公室。要統籌組織推進規范公正文明執法活動、講政治、優作風、強服務專題教育、執法隱患排查防控和執法隊伍輪訓工作,各單位要將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見和建議于8月20日前上報局領導小組辦公室。
(四)總結提升(10月)。各單位要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗,轉化為制度成果,形成長效工作機制,努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動力。專項整治行動結束后,要加強統籌銜接,將相關教育培訓、機制建設等長效工作納入交通運輸執法隊伍素質能力提升三年行動中持續推進。9月20日前,各單位將專項整治行動工作總結報局領導小組辦公室。
六、工作要求
(一)提高思想認識。開展交通運輸執法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民群眾反映的執法領域突出問題、提升交通運輸執法隊伍素質形象的一項重要工作。各單位要切實提高思想認識,把專項整治行動與黨史教育結合起來,與加快建設交通強國結合起來,與清理亂罰款濫收費工作緊密結合起來,與隊伍建設結合起來。牢固樹立執法為民宗旨,切實增強開展專項教育整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)扎實推進落實。各單位要認真落實專項整治行動方案,推動專項整治行動與日常執法工作互融互促,找準結合點和著力點,確保扎實推進專項整治各項工作任務。各單位要切實發揮統籌、協調、督促、推動作用,定期調度專項整治行動開展情況,總結成效、推廣經驗、通報問題,局將成立督查組,以明查與暗訪相結合的方式對專項整治工作開展情況進行督導、檢查、指導,對于工作開展不力、成效不明顯的,將進行剖析、約談,并向全行業通報,各單位在專項整治行動結束后要總結經驗做法,形成長效工作機制,并向局報送行動開展情況。
(三)加強輿論宣傳。各單位要堅持正確政治方向和輿論導向,充分利用傳統媒體和新媒體開展宣傳,深入宣傳專項整治行動的重大工作部署,展示交通運輸執法隊伍正風肅紀的堅定決心,及時反映整治成效,及時回應社會關切,充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象,為專項整治行動營造良好輿論氛圍。