村級冬春救助工作方案（精選14篇）

村級冬春救助工作方案 篇1

　　按照固鎮(zhèn)縣20__-20__年冬春救助實施方案（固應急〔20__〕48號）要求，根據各村居自然災害損失情況，經研究，現制定石湖鄉(xiāng)20__-20__年冬春救助實施方案。

　　一、嚴格救助程序，實施精準救助

　　（一）工作原則

　　1.本次下撥的資金和物資主要用于各村居解決受災群眾冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活問題。

　　2.及時分配下撥救助資金和物資。接到通知后，各村居要抓緊召開會議并及時制定資金和物資分配方案，加快冬春救助資金下撥進度，確保及時將救助資金和物資全部發(fā)放到戶。

　　3.確定冬春需救助對象和擬救助金額和物資。各村居要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象，堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則，將需救助人員分類排隊，對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮，并根據家庭情況，做到因戶施策。冬春救助對象、救助金額和物資，應在村組進行公示不少于5個工作日，公示補助項目、補助對象、補助標準和補助金額和物資，設立舉電話，接受群眾咨詢和監(jiān)督等。

　　（二）救助標準

　　人均救助標準原則上不低于270元。根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進行分類排隊、因戶施策。資金救助幅度：重點困難戶人均280-600元，一般困難戶人均200-300元，因特殊情況超幅度進行救助的，應履行單獨審批手續(xù)，由縣減災救災委員會辦公室審批。

　　（三）救助評估

　　各村居要做好迎接縣減災救災委員會辦公室實際救助效果績效評估工作。

　　二、提高政治站位，加強組織領導

　　（一）提高思想認識

　　冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，是一項民生兜底保障工作。各村居要提高思想認識，把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。

　　（二）抓緊安排部署

　　各村居要盡快安排部署，切實加強領導，精準摸底上報，嚴格落實責任，按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。要加強與相關部門的溝通協調，進一步健全完善相關政策制度，確保工作取得實效。

　　（三）強化監(jiān)督檢查

　　要自下而上逐級建立臺賬，認真填寫相關表格，保存救助申請會議記錄、公示圖片等資料，建立完善救助檔案（永久檔）。主動公開相關信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。鄉(xiāng)政府將組織民政、紀檢、防災減災辦公室對各村居工作開展情況進行專項督查。

　　三、細化審批流程，完善工作資料

　　各村居要嚴格按照工作程序確定救助人員發(fā)放清冊，經公示無異議后，各村居要在20__年1月6日下午5時前將固鎮(zhèn)縣20__年自然災害救災（冬春救助）資金和物資發(fā)放花名冊(附件3 )及發(fā)放臺賬(附件2)電子版、書面材料一式兩份，經村居主要負責人簽字加蓋公章報送至鄉(xiāng)政府。聯系人：李磊磊，聯系電話：。

村級冬春救助工作方案 篇2

　　今年我縣發(fā)生風雹、低溫冷凍、洪澇等災害6次，尤其是7月份以來干旱、洪澇較為嚴重，全縣多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)農作物受災，農業(yè)設施受損，給受災群眾生產生活造成較大影響。為保障我縣20xx-20xx年度冬春期間受災群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定，根據冬春救助工作有關政策及規(guī)程，結合我縣實際，特制定本方案：

　　一、指導思想

　　認真執(zhí)行“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災方針，有計劃、有重點、分階段地實施救助;依照國家《自然災害救助條例》《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》《社會救助辦法》《甘肅省自然災害救助資金管理辦法》等法規(guī)要求，加大受災困難群眾排查力度，組織好冬春救助需求的調查評估，準確掌握需救助人員的數量、需救助時段、救助資金和物資需求數量等，并按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”及三榜公示的程序核準救助對象，切實保障受災群眾基本生活，不斷增強受災困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、基本原則

　　一是堅持公平、公正、公開的原則。冬春救助對象的確定、救災款物的發(fā)放實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現象的發(fā)生。

　　二是堅持分類救助、重點救助的原則。對冬春救助對象按照因災造成住房倒塌嚴重損壞、農作物減產絕收、家庭財產損傷等情況，優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災的低保戶等特殊困難人員的救助，幫助解決實際困難。

　　三是堅持救災款物專項使用、重點使用的原則。根據受災程度，分清輕重緩急，合理分配救災款物，最大限度地發(fā)揮救災款物的使用效益。

　　三、救助對象、程序和標準

　　（一）救助對象。冬春生活救助的重點是解決受災人員冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難。對象是受災的分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、脫貧不穩(wěn)定戶、困難優(yōu)撫對象、留守老人、兒童、殘疾人等特群體，確定為需救助對象。

　　（二）救助程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據今年自然災害情況制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助工作方案，具體程序如下：

　　1、受災人員本人申請或者村（居）民小組提名。

　　2、所在的村民委員會民主評議，會議確定并張榜公示。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐戶調查，掌握受災困難群眾生活困難情況，對公示后確認的救助對象進行審核，并報縣應急管理局審批。

　　4、縣應急管理局審批，正式確定受救助人員。

　　5、發(fā)放救助金。冬春救助實行現金救助，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員登記造冊錄入系統，縣市應急管理局審核后，通過涉農資金“一卡（折）通”發(fā)放。

　　6、建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以人為單位建立自然災害冬春救助資金工作臺賬，并報縣應急管理局備案。

　　（三）救助標準。參照甘肅省民政廳關于印發(fā)《甘肅省受災人員冬春生活救助指導標準》，實際發(fā)放中分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、困難優(yōu)撫對象、殘疾困難戶等特困群眾救助，可以適當放寬，不得超過最高救助標準。

　　對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的受災群眾，原則上采取生產自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決；對缺錢、缺糧又無自救能力的受災困難群眾由政府救助，具體參照甘肅省民政廳制定的冬春救助指導標準，實際發(fā)放中分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、建檔立卡貧困戶、困難優(yōu)撫對象、殘疾困難戶等特困群眾救助金可以適當放寬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合上級下撥和本級籌集的救災款物總量、受災人員困難程度、需救助總人數和需救助家庭人口數等因素，制定本地受災人員冬春救助實施標準。

　　四、救助形式和資金安排

　　20xx-20xx年度冬春生活救助形式以現金發(fā)放為主，資金來源主要是上級下撥的冬春生活救助補助資金。

　　五、救助時間與步驟

　　(一)摸底調查階段。20xx年9月上旬開始，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據年內受災情況，對本轄區(qū)內因災困難人口需救助情況進行摸排，通過個人申請、村上評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公示等程序確定救助對象，并填寫《受災人員冬春生活需政府救助人口臺賬》和《受災人員冬春需救助情況統計表》，制定冬春救助實施方案、資金申請報告、冬春救助評估報告，于9月20日前以文件形式（含電子版）上報縣應急管理局312室。

　　（二）復核抽查階段。縣應急管理局組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災人員上報名單進行復核抽查，于20xx年12月20日前完成冬春需政府救助對象的審核、公示。

　　（三）資金審批發(fā)放階段。20xx年1月，縣應急管理局在接到上級撥款通知后，及時擬定資金分配方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資金到戶分配、審核，10個工作日完成公示后上報審批。縣應急管理局聯合行文，采用社會化發(fā)放形式，通過惠農戶“一折通”發(fā)放，5個工作日內直接發(fā)放到受災需救助群眾手中。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排部署，切實加強領導，層層分解任務，嚴格落實責任，按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。黨委、政府要加強工作統籌，主動調查摸底本行政區(qū)域內實際困難戶，并積極開展冬春救助工作，確保取得實效。縣應急管理局將根據各單位工作進展情況適時開展專項指導。

　　（二）健全檔案管理工作。按照“逐級履行手續(xù)、層層落實檔案”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立《受災人員冬春生活需政府救助人口臺賬》，制定受災群眾救助花名冊，切實把好“三關”，即村民主評議關、張榜公布關、救災款物發(fā)放關，確保救災款物及時足額發(fā)放到受災群眾手中。

　　（三）做好輿論宣傳工作。各單位要廣泛宣傳災區(qū)群眾自力更生、生產自救的情況，廣泛宣傳冬春救助政策和黨委、政府對災區(qū)群眾的關心，廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態(tài)，及時研究解決媒體反映的有關問題，為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。

　　（四）加強監(jiān)督檢查工作。縣應急管理局將協調有關單位加強對冬春救助工作的監(jiān)督檢查，狠抓程序到位、資料歸檔等關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現問題及時糾正，做到“公開、公平、公正”，群眾滿意。同時，加強對救災款物發(fā)放工作的監(jiān)督審計，確保受災群眾救助工作及時、高效、規(guī)范，杜絕違規(guī)違紀問題的發(fā)生。

村級冬春救助工作方案 篇3

　　今年我縣發(fā)生低溫冷凍、洪澇災害、旱災等災害7次，造成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農作物受災，農業(yè)設施受損，群眾遭受經濟損失，給人民群眾生產生活造成不同程度損失和影響，為扎實做好20xx—20xx年度冬春救助工作，確保冬春期間受災困難群眾基本生活，維護社會和諧穩(wěn)定，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　充分認識開展冬春救助工作的重要性，強化措施，落實責任，切實安排好我縣冬春期間受災困難群眾基本生活，解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難，確保受災群眾溫暖、安全過冬過節(jié)，防止貧困戶因災致貧返貧，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　二、工作目標

　　冬春救助工作要圍繞“確保受災群眾安全、溫暖過冬”為目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民群眾的生命安全放在首位，妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活，確保受災困難群眾得到及時有效救助。

　　三、救助對象

　　救助對象為20xx年因受自然災害造成冬春期間需口糧、衣被、取暖及其他生活救助的困難群眾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要結合以往冬春困難群眾生活救助工作，按照“分類救助、重點救助”的原則，優(yōu)先考慮因災住房受損戶、因災致貧返貧監(jiān)測戶、受災分散供養(yǎng)特困人員、受災生活困難低保戶、受災散居孤兒、受災留守老人、受災留守兒童及受災殘疾人等特殊群體的救助。

　　四、救助程序

　　救助資金、物資要嚴格按照“戶報（或小組提名）、村級評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核、縣定”的原則，嚴格程序、堅守原則、核實準，保證公開、公正、公平。

　　（一）戶報（或小組提名）受災人員向所在村(居）民委員會提出申請，或由村（居）民小組向所在村（居）民委員會提名

　　（二）民主評議村（居）民委員會民主評議，會議確定救助對象并張榜公示不少于7個自然日。經公示無異議，由村(居）民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議（核實）意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核。

　　（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核公示鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通過審核上報材料后，制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經公示無異議，將審核意見和村（居）民委員會提交的資料報縣減災辦。

　　（四）縣級審批縣減災辦審核確定后通過“一卡（折）通”發(fā)放到人到戶。

　　五、冬春救助標準

　　（一）基本生活口糧救助標準。口糧救助標準原則上不低于150元/人。

　　（二）基本生活物資救助標準。衣物救助標準原則上每人1件棉衣、每戶1—2床棉被。

　　（三）基本生活取暖救助。原則上每戶取暖救助200元。

　　根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進行分類排隊、因戶施策救助。

　　六、救助實施步驟

　　第一階段：摸底調查

　　時間：20xx年9月10日至15日

　　村（居）組織人員進行入戶摸底排查，詳細調查了解受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。

　　第二階段：嚴格落實救助程序，確定冬春需救助對象

　　時間：20xx年9月16日至30日

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）嚴格按照“戶報（或小組提名）、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象，堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則，將需救助人員分類排隊，對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮，并根據家庭情況，按照縣冬春救助實施標準，進行救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）要對冬春救助對象和救助金額嚴格把關，要在鄉(xiāng)、村兩級進行公示，公示無異議之后，規(guī)范準確填報受災人員冬春生活需救助情況一覽表（附件1）和受災人員冬春生活需救助情況統計表（附件2），于20xx年9月30日前報縣減災辦。

　　第三階段：確定冬春救助物資，合理分配

　　時間：20xx年12月1日至31日

　　1、救助方式冬春救助采用實物救助和現金救助兩種方式。需要采用實物救助的，由縣減災辦按照招投標和采購管理的有關規(guī)定組織采購救助。需要資金救助的，縣減災辦根據上級下撥和本級籌集的冬春救助資金總量，結合需救助情況、分類排隊情況、自救能力等因素，合理分配救助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到分配資金和物資后，及時制定資金分配方案，并督促村級開展冬春救助物資分配。

　　2、發(fā)放方式發(fā)放資金救助的，冬春救助資金通過“一卡（折）通”方式發(fā)放；發(fā)放實物救助的，通過農戶簽領方式發(fā)到救助對象手中，發(fā)放對象要在相關表冊簽字確認，建立管理臺賬。

　　第三階段：總結上報階段

　　時間：20xx年1月1日至15日

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要在救災款物發(fā)放完畢以后，將鄉(xiāng)、村兩級救助程序相關會議記錄、發(fā)放臺賬、公示情況等資料報縣減災辦。

　　第四階段：開展救助情況調查評估

　　時間：20xx年3月-5月

　　縣減災辦著手調查、核實、匯總本行政區(qū)域內受災困難人員冬春已救助情況，對本行政區(qū)域內的實際救助效果進行績效評估。

　　七、相關要求

　　（一）加強組織領導。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排部署，切實加強領導，層層分解任務，嚴格落實責任，按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。黨委、政府要加強工作統籌，主動調查摸底本行政區(qū)域內實際困難戶，并積極開展冬春救助工作，確保取得實效。縣減災辦將根據各單位工作進展情況適時開展指導。

　　（二）健全檔案管理工作。按照“逐級履行手續(xù)、層層落實檔案”的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建立受災人員冬春生活需救助情況一覽表，制定受災群眾救助花名冊，切實把好“三關”，即村民主評議關、張榜公布關、救災款物發(fā)放關，確保救災款物及時足額發(fā)放到受災群眾手中。

　　（三）做好輿論宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處），縣減災委各成員單位要廣泛宣傳災區(qū)群眾自力更生、生產自救的情況，廣泛宣傳冬春救助政策，廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態(tài)，及時研究解決媒體反映的有關問題，為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。

　　（四）加強監(jiān)督檢查工作。縣減災辦將協調有關單位加強對冬春救助工作的監(jiān)督檢查，狠抓程序到位、資料歸檔等關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現問題及時糾正，做到“公開、公平、公正”，群眾滿意。同時，加強對救災款物發(fā)放工作的監(jiān)督審計，確保受災群眾救助工作及時、高效、規(guī)范，杜絕違規(guī)違紀問題的發(fā)生。

村級冬春救助工作方案 篇4

　　為切實做好我縣20xx-20xx年受災困難群眾冬春生活救助工作，根據省應急管理廳省財政廳《關于切實做好20xx-20xx年度受災困難群眾冬春臨時生活救助工作的通知》精神，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　為把冬春救助工作作為維護廣大人民群眾切身利益、保障受災困難群眾基本生活為工作目標，建立冬春救助檔案，嚴格按照申報程序確定救助對象，確保收到冬春救助資金15個工作日內將冬春救助資金發(fā)放到戶，力爭不漏一戶，不掉一人，讓所有受災困難群眾都能溫暖過冬，愉快過年。

　　二、救助原則

　　按照“分類救助、重點救助、精準救助”要求，綜合考慮救助對象受災情況、家庭經濟困難程度和自救能力，優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，切實幫助解決冬春期間受災困難群眾實際困難。

　　三、救助政策

　　（一）救助對象。受災人員冬春臨時生活救助對象主要是解決當年因災倒房恢復重建、因災致殘致傷、農作物絕收或農產品損失嚴重、家庭財產損失等原因造成生活困難無自救能力的家庭。

　　（二）救助程序。在9月份調查登記《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎上，嚴格按照受災人員本人申請或村（居）小組提名、村（居）委員會民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣應急管理局審批的程序，精準確定救助對象，并落實公開公示制度。

　　（三）救助標準。按照《省應急管理廳省財政廳關于提高自然災害受災困難群眾冬春臨時生活救助標準的通知》要求，依據冬春救助款物總量、救助對象分類和人數等因素，對應急管理部門認定的一、二、三類對象分別按每人不低于410元、300元、150元的標準實施救助。

　　四、實施步驟

　　（一）調查摸底階段(9月15日-30日)。縣應急管理局會同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織工作專班進村入戶，開展受災困難群眾冬春生活救助需求調查評估，摸清底數，詳細掌握冬春期間受災群眾家庭基本情況、受災情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求，劃分需救助對象類別，并分類登記造冊，按要求填報《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災人員冬春生活需救助情況統計表》逐級上報備案。

　　（二）評議公示階段(分配款物10日內)。村(居)民委員會組織民主評議小組，根據分配冬春救助款物總量、救助對象分類和人數等因素進行民主評議，確定擬救助對象；村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示欄公示，公示期不得少于7日；經公示無異議，由村(居)民委員會將擬救助對象名單、民主評議意見及其他有關材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及時完成審核工作，并對審核上報的名單予以公示。

　　（三）款物發(fā)放階段(收到上級通知5日內)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公示無異議，報縣應急管理局審批，按照縣應急管理局審批意見，告知救助對象救助數量并及時發(fā)放救助資金、物資。救助資金通過農商銀行“一卡通”直接發(fā)放到戶，并在備注欄標注“救災”二字。實行實物救助的，完善簽字手續(xù)，建好臺賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發(fā)放統計表，有關人員簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章，報縣局存檔備案。

　　(四)督辦檢查階段(20xx年1月10日-20日)。縣應急管理局組織力量按照分線分片責任制對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))冬春救助工作情況進行督辦檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會記錄、款物分配是否發(fā)文、是否專款專用、審核情況、公示情況等；查看村級評議記錄、公示情況、救助臺賬建立情況、物資發(fā)放簽字情況等，確保縣、鄉(xiāng)、村三級臺賬一致；督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照時間規(guī)定及時將冬春救助資金、物資發(fā)放到戶；了解救助款物到戶知曉率，受災群眾冬春生活通過救助后還存在哪些實際困難和解決途徑。

　　五、有關要求

　　(一)建立工作責任制，嚴格救助程序。建立完善“以縣級人民政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村、村干部包組、縣應急管理局重點抽查”的工作機制，實行“誰簽字、誰負責”的責任制。縣應急管理局結合本地實際，制定冬春救助工作方案，加強指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴格救助程序，把住關鍵環(huán)節(jié)，堅持公開、公平、公正的原則，重點做好村級評議和公示工作，精準確定救助對象，確保底數清、對象準、程序嚴、臺賬實。

　　(二)加強部門協調，做實冬春救助工作。冬春救助資金采用社會化方式發(fā)放，需采取實物救助的，嚴格按照有關規(guī)定組織采購，確保物資質量安全。縣應急管理局主動會商財政部門，簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序，加快冬春資金撥付進度。加強與民政部門的協調聯動，推動冬春救助和最低生活保障、臨時救助、救急難等機制的有序銜接，提供資金救助力度，做到應救盡救。加強與鄉(xiāng)村振興部門協調，推動在職干部職工“暖冬行動”幫扶機制，給全縣受災困難群眾提供物資幫助。

　　(三)加強救助款物管理，做好信息公開。冬春救助資金按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，救助資金專賬專戶管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負責管理，健全完善資金使用管理制度和工作流程，做到手續(xù)齊備、賬款相符，確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效。縣、鄉(xiāng)、村要主動配合財政、監(jiān)察、審計等部門加強監(jiān)督檢查，切實管好用好冬春救助資金。同時，根據政府信息公開有關要求，認真組織落實冬春救助相關政策的公開公示，將救助對象民主評議結果、冬春救助標準、救助對象款物領取數量等情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。

村級冬春救助工作方案 篇5

　　為規(guī)范全縣冬春生活救助工作，根據《自然災害救助條例》、《廣東省受災群眾冬春生活救助工作規(guī)程》有關文件要求，結合我縣實際，制定本工作方案。

　　一、救助對象和救助時段

　　冬春生活救助（以下簡稱“冬春救助”）是各鎮(zhèn)政府對20xx年入冬以來因自然災害造成冬春期間存在口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難的受災人員所給予的生活救助。冬春生活救助分冬令和春荒生活救助，冬令救助時段為當年的12月至次年的2月，春荒救助時段為次年的3月至5月。

　　二、救助原則和救助標準

　　各鎮(zhèn)按照“分類救助、重點救助”的工作原則，綜合分析救助資金總量、受災人員困難類型、需救助總戶數和家庭人口數等因素，在省級人均150元補助標準基礎上，增加到每人200元救助標準，受災較重及特別困難群眾的救助標準可適當提升。可針對以下五類受災人員困難類型，科學合理制定不同的救助標準，實施分類救助：一是因災倒損房屋；二是因災農作物減產絕收；三是因災家庭人員死亡（失蹤）；四是因災家庭人員致傷；五是因災家庭人員致病。

　　三、主要措施和時間要求

　　(一)組織調查工作。

　　各鎮(zhèn)認真組織冬春生活需救助對象的摸底統計工作，組織力量深入轄區(qū)、村（居）委，調查20xx年度災害損失情況，受災困難群眾家庭基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、醫(yī)療等方面的困難和需求等，填寫受災人員冬春生活需救助情況統計表。

　　完成時間：9月25日前

　　(二)制定救助方案。

　　各鎮(zhèn)根據本行政區(qū)域內農業(yè)人口，財政收入，當年自然災害情況，受災人員需救助情況及分析，本級地方財政投入及可解決的問題，存在的資金缺口等情況制定本級冬春生活救助工作方案，明確救助原則，救助范圍和對象、救助標準和程序等各項工作要求。

　　完成時間：9月25日前

　　（三）落實救助資金。

　　各鎮(zhèn)結合本行政區(qū)域內當年自然災害程度、受災人員實際困難等情況，按照已制定的本級冬春生活救助方案，爭取本級財政資金，幫助解決受災人員冬春生活期間的生活困難，確有困難的可向上級申請資金補助。

　　完成時間：9月25日前

　　（四）上報需救助情況

　　各鎮(zhèn)把《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災人員冬春生活需救助情況統計表》和《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災人員冬春生活需救助臺賬明細表》，冬春生活需救助情況報告，本級冬春生活救助工作方案，資金申請報告等報縣應急管理局。

　　完成時間：9月25日前

　　（五）確定救助對象。

　　各鎮(zhèn)認真確定需救助對象，由受災人員本人申請或者村（居）民小組提名，經村（居）民委員會民主評議，對符合救助條件的在村（社區(qū)）范圍內公告；無異議或者經村（居）民委員會評議不能成立的，由村（居）民委員會將評議意見和有關材料提交鎮(zhèn)政府審核；鎮(zhèn)政府調查審核后報縣應急管理局審定。

　　完成時間：10月18日前

　　（六）建立工作臺賬。

　　鎮(zhèn)政府應以戶為單位建立受災人員冬春救助工作臺賬，并報縣應急管理局備案。受災人員冬春救助工作臺賬由縣應急管理局根據當地實際情況印制，其主要內容包括：戶主姓名、身份證號碼、家庭類型、家庭人口、需救助情況（人數、時段、總量）、救災款物發(fā)放情況、聯系電話等。

　　完成時間：10月28日前

　　（七）發(fā)放救助資金。鎮(zhèn)政府根據上級下撥的冬春救助資金和本級資金安排情況，完善冬春救助方案，確定實際的救助對象和救助標準。救助資金嚴格按照社會化發(fā)放要求，各鎮(zhèn)要在接到上級撥款文件后15個工作日內將冬春救助資金通過“一卡（折）通”發(fā)放到救助對象手中。實行實物救助的，要訂制統一的物資發(fā)放管理規(guī)定，完善發(fā)放領取手續(xù)，保證物資發(fā)放到戶到人；要保證物資質量，并盡量對采購的物資統一標識，以便監(jiān)督檢查。救助資金物資發(fā)放情況要在鎮(zhèn)、村公示公開，主動接受監(jiān)督。

　　完成時間：資金到位后，在15日內發(fā)放到救助對象手中!

　　（八）報送工作報告。

　　各鎮(zhèn)應及時收集冬春救助工作開展情況，填報《受災人員冬春生活救助情況統計表》，定期報送縣應急管理局。

　　完成時間：當年12月至次年5月間的每月15日前

　　四、有關工作要求

　　（一）規(guī)范救助工作程序。冬春救助工作要按照《廣東省受災群眾冬春生活救助工作規(guī)程》等有關文件要求開展，做到政策公開、對象公開、標準公開、數量公開，接受社會監(jiān)督，確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定，要嚴格按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進行。

　　（二）嚴格救助款物管理。各鎮(zhèn)要堅持專款專用、重點使用、分類救助的原則，冬春救助資金要嚴格實行社會化發(fā)放，及時、足額發(fā)放到受災群眾的手中。資金和物資管理要切實做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚。

　　（三）認真做好績效評估。要按照有關規(guī)定，采取抽樣調查等方式，對本行政區(qū)域內的實際救助效果進行績效評估，認真總結經驗，分析存在的問題和不足，撰寫評估報告報送縣應急管理局。

　　（四）加強工作監(jiān)督檢查。縣應急管理局要聯合有關部門就冬春救助工作開展情況進行檢查，堅決防止截留、擠占、挪用、套取、貪污救災款物，優(yōu)親厚友、虛報冒領、私分救災款物以及其他違規(guī)違法行為發(fā)生，切實維護受災群眾利益。

村級冬春救助工作方案 篇6

　　為了切實做好晁陂鎮(zhèn)20xx-20xx冬春期間受災人員的生活救助工作，根據《自然災害救助條例》，河南省受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》和《鎮(zhèn)平縣20xx-20xx受災困難群眾冬春生活救助實施方案》要求，結合我鎮(zhèn)受災群眾冬春生活需救助實際情況，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實十九屆五中全會精神，按照中央、省、市關于受災群眾基本生活保障工作的重要部署，做好全縣受災困難群眾冬春救助工作，確保受災群眾冬春期間基本生活和災區(qū)社會穩(wěn)定。

　　二、基本情況

　　據統計，20xx年以來全鎮(zhèn)受災人口17800人，農作物受災面積約3252畝，災害造成直接經濟損失約167萬元。

　　三、重點救助區(qū)域和對象

　　(一)重點救助區(qū)域

　　1、20xx年受自然災害影響較為嚴重的地區(qū);

　　2、基礎薄弱、承災能力和自救能力較差的地區(qū);

　　3、農業(yè)人口基數大，農業(yè)經濟損失較為嚴重的地區(qū)。

　　(二)救助對象是因災遭成冬春期間家庭生活困難的受災群眾。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建格立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人，留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助。

　　四、救助原則

　　(一)確保生活，統籌兼顧。堅持“確保受災群眾安全、溫暖過冬”的工作目標，重點解決受災困難群眾冬春期間的口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等方面的困難，切實做好受災困難群眾冬春生活救助工作。

　　(二)分步實施，分類救助。認真評估受災群眾和困難群眾需救濟的情況，區(qū)分不同的類別，采取一般救助和重點救助相結合的辦法，綜合考慮吃飯、飲水、穿衣、取暖、看病、就學、住房等因素，分類施救。

　　(三)因地制宜，多種形式。采取款物補助與制定落實優(yōu)惠政策等相結合的多種救助形式;政府救助和受災群眾自救、群眾互助和鄰里相幫相結合;對口支援和定向援助相結合。

　　五、工作安排

　　(一)編制本地區(qū)救助方案。各村根據本轄區(qū)內農業(yè)人口、財政收入、當年自然災害情況;災害造成的損失情況:災害導致群眾生活困難情況;受災人員需救助情況;需鎮(zhèn)級財政資金投入及可解決的問題，結合鎮(zhèn)冬春救助方案制定村級冬春救助方案。主要內容包括:

　　1、重點解決受災困難群眾冬春期間的口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等方面的困難，切實做好受災困難群眾冬春生活救助工作;

　　2、堅持重點救助重災地區(qū)、重災戶，并統籌考慮其他地區(qū)因災生活困難戶的基本原則;

　　3、嚴格程序、規(guī)范操作，準確核定需政府救助對象;

　　4、按照不同救助類型戶，明確救助標準，分類、分段施救;

　　5、本級地方政府采取的救助措施(包括:政府投入、互助互濟、自產救助、社會捐助等措施);

　　(二)救助對象的確定。嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定救助對象，做到“政策公開、對象公開、標準公開、數量公開”，接受社會監(jiān)督。要準確核定救助對象，確保不漏一村一組、不漏一戶一人，建立精準臺帳、經鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)復查審核后，按戶認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》，及時上報鎮(zhèn)應急辦審批。

　　(三)救助標準。根據《河南省應急管理廳財政廳關于做好受災人員冬春救助工作，確保受災困難群眾冬春基本生活的通知》要求，救助標準原則上按“人均不低于100元不高于300元。戶均不低于100元，不高于20__元”落實。

　　(四)救助時段。冬寒受災困難群眾生活救助時段為20xx年12月至20xx年2月，春荒受災困難群眾生活救助時段為20xx年3月至20xx年5月.

　　(五)救助形式。冬春救助原則上通過“一卡通”形式發(fā)放到戶，不具備條件的以現金形式發(fā)放，不得平均發(fā)放，不得優(yōu)親厚友，不得以慰問金形式發(fā)放，不得預留資金，不得用于生產性支出;采用實物形式進行發(fā)放的、要嚴格按照有關程序進行，確保救災款物足額及時、保質保量發(fā)放到受災群眾手中

　　六、工作要求

　　(一)規(guī)范開展救助工作，嚴格救災款物管理。

　　一是冬春救助工作嚴格按照民政部《關于印發(fā)(受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》的通知》(民發(fā)(20xx)118號)規(guī)定開展，做到政策公開、對象公開、標準公開、數量公開，接受社會監(jiān)督，確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定，要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進行。

　　二是冬春救助資金的使用，要切實做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚，通過“一卡通”將救助資金足額發(fā)放到受災群眾手中。發(fā)放結束后，要將發(fā)放情況上報鎮(zhèn)應急辦。

　　三是各村在救災物資發(fā)放結束后，要認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》，及時上報鎮(zhèn)應急辦。

　　四是冬春救助工作完成后，受災群眾基本生活仍存在困難的，按規(guī)定與鎮(zhèn)民政、扶貧等部門接洽，將符合條件人員納入相關社會救助和幫扶制度安排，切實做好救助工作的有序銜接。

　　(二)確保工作進度，認真做好績效評估。鎮(zhèn)應急辦將要加強對轄區(qū)內冬春救助工作的指導和督查，及時研究解決工作中遇到的問題和困難，全力保障冬春救助工作順利開展，統籌安排好冬春救助工作的整體進度。按照《河南省受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求，在冬春救助期間各村的實際救助效果進行績效評估，作為村級考核依據。

　　(三)加大督查力度，確保工作取得實效。要堅持專款專用、無償使用、重點使用、分類救助的原則，按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的步驟發(fā)放補助資金，確保資金發(fā)放手續(xù)齊備、專賬管理、專人負責、賬款相符。要堅決防止隨意分配和平均發(fā)放，特別要防止優(yōu)親厚友情況出現，確保公開、公平、公正救助。

　　鎮(zhèn)應急辦要主動配合財政、審計、監(jiān)察等有關部門，對冬春救助資金的分配、投向和管理使用情況實行全程監(jiān)管。冬春救助期間，要采取隨時、隨機抽樣調查的方法，深入一線，進村入戶，對救助資金的管理使用、款物的發(fā)放，以及已救助情況進行跟蹤檢查、問效。發(fā)現問題，將依法依規(guī)移交相關部門嚴肅追責。

村級冬春救助工作方案 篇7

　　今年我縣遭受旱災，為切實做好今年干旱受災人員今冬明春生活救助工作，根據《安徽省應急管理廳安徽省財政廳關于組織開展20xx-20xx年度全省冬春救助工作的通知》（皖應急〔20xx〕94號）要求，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　落實應急管理部和省委、省政府有關決策部署，對受災較重生活困難的群眾實施救助，防止因災致貧返貧，體現黨和政府對受災群眾的關心關愛，切實保障受災群眾基本生活。

　　二、基本原則

　　（一）堅持公開、公平、公正的原則。救助對象的確定、救災款物的發(fā)放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤、公平合理，不得優(yōu)親厚友、不得平均發(fā)放、不得弄虛作假。

　　（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。要發(fā)動有勞動能力的受災群眾搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。

　　（三）堅持救災資金專項使用、重點使用的原則。要根據受災程度和受災戶類別，分清輕重緩急，合理分配救災資金，把救災資金主要用在重災區(qū)、重災戶上，堅決杜絕平均分配等現象，最大限度地發(fā)揮救災資金的使用效率。

　　三、救助的對象和標準

　　（一）救助對象。今冬明春生活救助的重點是解決受旱災人員冬春期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。對象是受旱災的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶和因旱災生活困難的一般戶，對以上前八類對象實施重點救助。

　　（二）救助標準。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的受災群眾，原則上采取生產自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決；對缺錢、缺糧又無自救能力的受災困難群眾由政府救助。由政府救助的受災困難群眾，根據省文件精神，救助標準為人均130元。對低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶等特殊困難受災群眾要高于人均130元進行救助，因受災生活困難的一般戶原則上按人均90-110元進行救助。

　　四、救助程序

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據今年旱災造成的受災情況，逐戶摸清需救助對象家庭基本情況，掌握需救助人數、資金，逐級填報自然災害冬春救助資金申請表（附件1）存檔備查，并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助方案和標準，具體程序如下：

　　（一）受災人員本人申請或者村民小組提名。

　　（二）所在的村民（居）委員會民主評議，并張榜公示。

　　（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調查，掌握受災困難群眾生活困難情況，對公示后確認的救助對象進行審核并在網站公示，報縣應急管理部門審批。

　　（四）縣應急管理部門審批，正式確定受救助人員。

　　（五）發(fā)放救助金。冬春救助實行現金救助，資金下達后，村級要做好資金發(fā)放的評定和公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后安排工作人員登記造冊錄入系統，縣應急管理局審核后，通過社保卡發(fā)放。

　　（六）建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺賬（見附件2），并報縣應急管理局備案。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，層層落實責任。冬春救助涉及受災群眾切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實提高政治站位，充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性，主要領導要親自安排部署，堅決壓實責任。冬春救助工作實行分級負責制，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包農戶的辦法，層層建立責任制，分片包干、分級負責，確保救助工作落到實處。

　　（二）廣泛宣傳政策，做好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳受災群眾自力更生、生產自救的情況，廣泛宣傳冬春救助政策和黨委、政府對受災群眾的關心關愛，廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態(tài)，及時研究解決群眾和媒體反映的有關問題，為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。

　　（三）加強監(jiān)督管理，發(fā)揮救助實效。冬春救助資金是國家下撥的救災資金，主要用于幫助受災群眾解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照要求，認真摸排核定上報救助對象，不符合救助的群眾堅決不予上報。縣紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門組織開展專項檢查，確保冬春救助扎實推進、取得實效，確保在省市檢查中不出問題。

　　（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年10月25前將受災人員冬春生活需救助人口一覽表（附件2）報縣應急管理局救災和物質保障股，紙質版（經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字蓋章）和電子版同時報送（聯系人：朱多麗，聯系電話 QQ郵箱411698693）。

村級冬春救助工作方案 篇8

　　為扎實做好我鄉(xiāng)20xx-20xx年冬春救助工作，確保冬春期間受災困難群眾的基本生活，維護社會和諧穩(wěn)定，根據阜南縣冬春救助工作會議和南應急〔20xx〕51號文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求，確保所有因災生活困難對象得到相應救助，維護社會安全穩(wěn)定。

　　二、救助原則

　　要按照“分類救助、重點救助”的原則，對各類冬春救助對象實行分類排隊，加大救助力度，做到分戶施策，實施精準救助。

　　三、救助范圍

　　因災造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災困難群眾。要優(yōu)先做好受災的分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助。

　　對于群眾有異議的，要認真組織復核，確實不符合救助條件或救助標準不適當的，要及時更正并做好解釋說明工作；對特殊群體要給予適當傾斜，確保受災困難群眾安全溫暖過冬，愉快過節(jié)。

　　四、加強領導，落實工作職責。

　　各村要站在保民生、解民憂、維護社會安全穩(wěn)定的高度，切實加強組織領導。一是包村鄉(xiāng)干部親自抓，村干部抓落實的工作格局。二是嚴格工作程序，強化公開透明。在核查確定救助對象時，分類登記造冊，嚴格工作紀律，落實工作職責，確保冬春救助工作能如期落實到位。各村要廣泛宣傳受災困難群眾冬春生活救助政策，提高冬春救助工作的公開透明度，廣泛接受全社會監(jiān)督，提高政府的公信力。同時，要及時研究解決群眾反映的熱點問題，為受災困難群眾冬春生活救助工作營造良好的社會輿論氛圍。三是加大督查力度，確保工作實效。冬春救助是一項民生工程，是黨和政府對受災困難群眾關心的一項制度性工作。鄉(xiāng)黨委政府將對各村冬春救助工作開展情況進行督查。對重視不夠，工作不力，未按程序操作，優(yōu)親厚友、搞平均分配、損害群眾利益或構成瀆職失職的，將嚴格追究相關人員的責任。

　　五、救助款物的管理

　　（一）冬春救助標準

　　1.提高人均救助標準。全鄉(xiāng)救助標準原則上每戶不低于200元，且人均不低于90元。嚴禁按地畝、人口和戶數平均分配，不允許救災金額出現小數點有幾角幾分現象。

　　2.實施分類救助、重點救助。根據受災困難家庭情況，進行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶600－1000元/戶，一般困難戶200－500元/戶。

　　（二）嚴格救助款物的管理

　　堅持“專款專用、無償使用，分級管理”的原則，加強冬春救助款物的使用管理。各村要嚴格按照安徽省財政廳 安徽省應急管理廳印發(fā)《安徽省自然災害救災資金管理實施細則》（皖財建〔20xx〕948號）規(guī)定要求，嚴禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放，嚴禁以慰問金形式發(fā)放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出，嚴禁擠占、截留、挪用和擅自擴大使用范圍，冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶，確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。

　　六、工作步驟

　　（一）開展救助需求調查，全面摸清底數

　　各村要迅速再次組織人員深入村組，走進受災農戶家中進行“拉網式”摸底排查，鄉(xiāng)村干部入戶核查要有照片，認真做好摸底排查工作，確保不漏一戶、不落一人。詳細調查了解受災困難家庭基本情況，災害損失情況，自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求，自村到鄉(xiāng)逐級建立相關臺賬，做到底數清、情況明、對象準。

　　（二）嚴格救助程序，實施精準救助

　　1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下撥款物后，段郢鄉(xiāng)立即召開會議研究制定救災款物分配方案，安排督促各村委會抓緊實施冬春救助工作，確保20xx年1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。

　　2.確定冬春需救助對象和擬救助數額。鄉(xiāng)村兩級須嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程，嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對象。各村冬春擬救助對象和救助數額，要在村組進行公示不少于10日，村級公示內容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數額及舉報電話（鄉(xiāng)和村兩級的舉報電話）等。鄉(xiāng)級公示內容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數額及鄉(xiāng)政府舉報電話等。

　　3.及時發(fā)放款物，注重救助實效。縣應急管理局接到我鄉(xiāng)上報冬春救助人員審定后，將在5個工作日內通過涉農補貼資金“一卡（折）通”將救助資金打卡到戶，并標注與“救災”有關字樣。資金發(fā)放工作完成后，縣應急管理局會及時將救助相關情況在縣政務公開網上進行公開。

　　七、相關要求

　　（一）提高思想認識

　　冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，在幫助受災困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用，是一項民生兜底保障工作。各村要加強思想認識，提高政治站位，把冬春救助工作作為當前工作的重點任務抓緊抓好。

　　（二）抓緊安排部署

　　各村要立即安排部署，嚴格落實責任，按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展，確保取得實效。

　　（三）強化監(jiān)督檢查

　　全鄉(xiāng)各村至鄉(xiāng)政府均要建立冬春救助工作臺賬，認真填寫受災人員冬春生活政府救助臺賬等相關表格，保存救助申請、評議、公示圖片等資料，建立完善救助檔案裝訂成冊，存檔備查。段郢鄉(xiāng)將積極配合本縣財政、監(jiān)委、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查，主動公開相關信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。

村級冬春救助工作方案 篇9

　　20__年我縣遭受雪災、風雹、干旱、臺風等自然災害，據統計，全縣受災人口1517人，農作物受災面積558公頃，成災面積282公頃，農業(yè)經濟損失387萬元。為了切實做好受災人員冬春生活救助工作，根據《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》和《省應急管理廳省財政廳關于組織開展20__-20__年度全省受災群眾冬春救助工作的通知》文件精神，為扎實做好全縣受災群眾冬春救助工作，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、工作原則

　　樹立“以人為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災方針，堅持救災款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則，保證重點、分類施救，切實解決受災人員因今年冬令和明年春荒在口糧方面遇到的基本生活困難，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

　　二、救助對象和標準

　　救助對象：20__年度因雪災、風雹、干旱、臺風災害造成農作物減產，導致缺少口糧且生活困難的特困供養(yǎng)人員、農村低保對象和困難家庭等受災家庭和人員。

　　救助標準：100-300元。保障災民基本生活需要，兼顧衣被等其他實際困難，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖，基本生活不出問題。

　　救助時限：20__年12月-20__年5月

　　三、救助程序

　　縣應急局資金分配方案下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據下撥的補助資金安排情況，進一步完善本級冬春救助方案，在7日內發(fā)放到救助對象手中，具體程序如下：

　　（一）確定對象。由受災人員本人申請或者村民小組提名，經村民委員會民主評議，認為符合救助條件的，進行張榜公示(村委會公示期3天)，公示無異議者，將相關材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示期3天），公示無異議的報縣應急局審批，正式確定受救助人員。

　　(二)審批程序。實行受災人員個人申請，村組申報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核公示后，報縣應急局審批。

　　（三）建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災人員冬春救助工作臺賬，并報縣應急局備案。受災人員冬春救助工作臺賬主要內容包括戶主姓名、身份證號、家庭類型、家庭人口、需救助情況、救災款發(fā)放情況。

　　（四）款物發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據受災人員冬春救助臺賬向救助對象發(fā)放救助資金，要遵守財務管理有關規(guī)定。

　　四、監(jiān)督檢查

　　（一）從縣應急局下發(fā)冬春救助資金之日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣應急管理局報送救助資金發(fā)放情況，直至資金全部落實到位。縣應急管理局根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《受災人員冬春生活已救助情況統計表》，對救助對象進行抽樣檢查，同時接受社會監(jiān)督。

　　（二）在冬春救助時段內或結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時掌握本轄區(qū)冬春救助工作進展情況，及時發(fā)現并妥善處理解決存在的困難和問題，尤其要密切關注春節(jié)前后受災群眾的基本生活狀況，切實幫助災民群眾解決好面臨的困難。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。做好冬春受災群眾生活救助工作，是黨和政府保障和改善民生，踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的重要體現。為扎實做好冬春救助工作，縣應急局成立以局長任組長，分管副局長任副組長，科室負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災害信息員為成員的冬春救助工作領導小組，負責組織和協調全縣冬春救助工作。

　　（二）層層落實責任。冬春困難群眾生活安排工作實行分級負責制，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組，村干部包救助對象的辦法，層層建立責任制，分片包干、分級負責，確保救助工作落到實處。

　　（三）加強資金管理。冬春救災資金用于幫助受災人員解決冬春救助期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，要按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，切實管好用好冬春救災資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴禁以慰問金形式發(fā)放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出或平衡預算。

村級冬春救助工作方案 篇10

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各部門和單位：

　　為進一步推動美麗鄉(xiāng)村建設，改善農村人居環(huán)境，提升農村配套設施，激活農村空閑土地，節(jié)約集約使用土地資源，促進鄉(xiāng)村振興，現就開展我區(qū)“空心村”整治工作提出如下意見：

　　一、總體要求

　　以黨的十九大精神為指導，以“環(huán)境優(yōu)化改善、用地節(jié)約集約、人口有效集聚”為目標，以農村危舊房成片改造為重點，積極探索宅基地“三權分置”制度，因地制宜開展農村“空心村”整治，不斷優(yōu)化村莊功能布局，著力提升農村人居環(huán)境面貌，打造一批布局合理、配套齊全、生態(tài)優(yōu)美、特色明顯的新型鄉(xiāng)村民居，提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。

　　二、基本原則

　　(一)堅持政府引導、村民主體的原則。通過政策引導、項目推動、資金扶持等方法措施，充分調動農民積極性，引導農民積極支持并自覺投身參與“空心村”整治活動。

　　(二)堅持科學規(guī)劃、綠色發(fā)展的原則。秉持“山水林田湖草生命共同體”理念，發(fā)揮規(guī)劃在“空心村”整治中的引領性作用，統籌農村生產、生活、生態(tài)空間，優(yōu)化空間布局，凸顯每個村莊不同的資源稟賦和歷史文化。

　　(三)堅持屬地負責、齊抓共管的原則。由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在摸清“空心村”區(qū)塊數量、規(guī)模、現狀等情況基礎上，排定計劃，負責“空心村”整治項目的具體操作實施。相關部門整合項目，形成緊密配合、齊抓共管的工作格局。

　　三、整治范圍和目標

　　(一)整治對象

　　房屋陳舊、空置率高、土地利用率低、居住環(huán)境差、配套設施不完善、成片整治面積在5畝以上的區(qū)塊。

　　(二)整治目標

　　通過3-5年的改造，打造一批布局合理、配套齊全、生態(tài)優(yōu)美、特色明顯的美麗鄉(xiāng)村。20__年，在全區(qū)選取有資源、有特色、有實力的村作為第一批啟動項目，原則上街道(中心鎮(zhèn))不少于一個項目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動申報項目。

　　四、整治模式和程序

　　(一)整治模式

　　根據整治區(qū)塊地形、建筑物、人口居住等現狀，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關部門指導下，劃定“空心村”整治范圍，提出規(guī)劃建設方案，實行項目化管理。鼓勵建設突出地域特征、時代特色、鄉(xiāng)土風情、文化傳承的'美麗鄉(xiāng)村。主要采取村民自建、修繕改造、集體配建、產權流轉、公寓安置、建筑保護、整治復墾等多樣化的整治方式。

　　1.村民自建。本村村民或其他符合規(guī)定的人員自籌資金拆建、改建、新建住宅。

　　2.修繕改造。對符合規(guī)劃且常住使用的原有合法建筑，允許通過房屋修繕、墻面改造或建筑擴建等形式予以保留。修繕改造建筑的用地面積一般不大于項目總面積的10%。

村級冬春救助工作方案 篇11

　　為有效預防農業(yè)低溫霜凍、干旱災害，保證抗災救災工作高效有序進行，最大程度地減少人民群眾財產損失，促進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。根據《景洪市突發(fā)公共事件總體應急預案》《景洪市防汛抗旱應急預案》和《景洪市氣象災害應急預案》等，結合實際，制定本方案。

　　一、適用范圍

　　本方案適用于景洪市范圍內發(fā)生的低溫霜凍、干旱災害的預防和應急處置。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，預防為主。最大程度地保護人民群眾的生命安全是應急處置的首要任務。密切監(jiān)視低溫、干旱等災情，認真做好各項防范工作。在處置過程中，應采取一切可行措施，最大程度地保護農民的生命和財產安全。增強憂惠意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對農業(yè)重大低溫霜凍、干旱災害突發(fā)事件的各項準備工作。

　　（二）統一領導，分級負責。建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領導責任制。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場負責統一領導和指揮職責范圍內應急處置行動，各有關單位按照各自職責做好有關應對工作。

　　（三）依法防御，科學調度。堅持依法防寒抗旱，按照“政府主導、部門聯動、公眾參與”的原則建立健全防御體系。防寒抗旱工作按照統一部署，突出重點、兼顧一般，科學調度、優(yōu)化配置、下級服從上級、局部服從全局。

　　（四）果斷處置，全力搶險。各級各有關單位要按照有關法律、法規(guī)和本處置預案要求，提高應急能力。如發(fā)生農業(yè)低溫霜凍、干旱等自然災害時，要迅速反應，分工負責，溝通協調，整體聯動，采取果斷措施，保證處置工作順利實施。

　　三、防寒抗旱災前措施

　　（一）防災減災準備

　　1.組織思想準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場防寒抗旱領導小組要成立防災減災辦公室，不斷完善農業(yè)防寒抗旱組織，落實責任制要加強宣傳，強化農業(yè)防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。

　　2.農業(yè)設施準備。各級各部門要充分利用已建農業(yè)基礎設施，做好農田設施、農業(yè)機電設備的加固和防護措施，并做好相關基礎設施的維修、加固、改造，增強農田及各類農業(yè)基礎設施抗御災害的能力。

　　3.預案準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場要根據本行政區(qū)域內歷年來農業(yè)重大低溫霜凍、干旱災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善應急預案，確定防御重點。研究制定關鍵時段、重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的農業(yè)抗災救災、恢復生產措施。指導重大低溫霜凍、干旱災害多發(fā)區(qū)域的農業(yè)生產結構調整，提高農業(yè)生產的避災抗災能力。

　　4.物資與技術準備。按照分級負責的原則，儲備必要的農業(yè)生產資料等救災物資。積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術，組織開展農業(yè)防災減災技術攻關。

　　5.專家隊伍準備。各級各有關部門要建立防寒抗旱專家隊伍，為指導防災減災及災后恢復生產提供可靠智力保障。

　　（二）農業(yè)低溫霜凍與干旱判定依據與處置

　　根據氣象、水務部門數據分析，低溫霜凍和干旱災害易發(fā)生在冬、春季或灌溉設施配套不完善的山區(qū)、半山區(qū)。災害發(fā)生區(qū)域主要種植作物是糧食、橡膠、茶葉、熱帶水果、蔬菜、咖啡等，這些作物生物學特性能耐受最低臨界溫度是-5℃~10℃之間，持續(xù)時間1~12小時范圍內（具體詳見附表1）；畜牧養(yǎng)殖品種主要為豬、雞、牛、羊等畜禽，對低溫寒害受影響較大的主要是老、幼、孕、弱勢群體；水產養(yǎng)殖低溫寒害受影響是以羅非魚為主養(yǎng)品種的壩區(qū)，羅非魚的低溫耐受臨界溫度為10℃，高溫、干旱災害最高臨界溫度是35℃~40℃，無有效降雨持續(xù)時間在40天左右，根據農作物和水產養(yǎng)殖臨界溫度及持續(xù)時間。出現以上災害性天氣時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場要組織相關人員到受災地點進行確認核實災情，并將受災情況形成報告上報上一級政府和農業(yè)農村行政主管部門。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場要加強多部門溝通協作、信息共享和會商研判，進一步加強低溫霜凍、干旱天氣的預報和監(jiān)測預警工作，提高預報預警精度，盡可能延長預見期，為應對工作提供科學、系統支撐。充分利用有效手段、及時準確向群眾發(fā)布預測預警信息，切實做到重要天氣、寒情、旱情及時全面?zhèn)鬟f到村、到戶、到人，及早做好農業(yè)防災減災準備工作。

　　各級各部門按照各自職能部署防寒抗旱工作；指導抗災救災和災后恢復生產；及時收集、整理和反映農業(yè)災害信息；指導災區(qū)群眾開展農業(yè)結構調整，開展防災減災技術示范培訓；提出農業(yè)生產救災資金的分配意見，加強救災資金管理工作。視災情及時組織專業(yè)技術人員，深入受災一線、田間地頭幫助群眾科學防災減災，組織黨員、干部和受災群眾開展生產自救，減少災害性天氣給農業(yè)生產帶來的不利影響，力爭將損失降至最低。

　　（三）防寒災前措施

　　低溫霜凍天氣會對正在生長發(fā)育的農作物、畜禽、水產養(yǎng)殖造成傷害，使農作物局部傷害，造成落花、落葉，導致減產或全株死亡，對畜禽和羅非魚生產造成凍傷、凍死，降低機體抵抗力等危害。農作物遭受霜凍危害的機理主要是：凍結使細胞脫水引起危害；代謝過程被破壞，原生質結構受損傷以及細胞內冰塊的機械損傷。農作物內部的水分被凍結成冰晶，霜凍過后，氣溫很快回升，水分蒸發(fā)量大，致使植物枯萎而死亡。根據我市近年來低溫霜凍發(fā)生分布區(qū)域看，主要集中在海拔在1000米以上地區(qū)呈帶狀分布（詳見日最低氣溫分布圖），這一區(qū)域農作物種植（主要種植作物是水稻、茶葉、水果、咖啡、部分橡膠等），在低溫冷害主要出現在日最低氣溫<10℃時，在農業(yè)技術上主要采取以下措施：

　　種植業(yè)生產方面：

　　1.選擇適宜種植地、播種期和移栽期。喜溫作物只能栽植在全年無霜期較長的地區(qū)，根據某一栽培植物生長發(fā)育最低臨界溫度和霜凍指標，分析多年的氣候資料，找出適宜作物生長的氣候帶，是防御霜凍最經濟的辦法。結合當地歷年低溫霜凍發(fā)生情況和當年的天氣中長期預測預報，確定需種植作物的最佳播種、移栽期是避開低溫霜凍最重要的措施。如，勐旺瑤家村海拔1000~1200米部分區(qū)域，以種植茶葉為主，歷年來發(fā)生低溫霜凍頻繁，這些點狀區(qū)域應采取調整種植結構，發(fā)展種植需要低溫春化、耐低溫作物或調整播種節(jié)令規(guī)避冷害霜凍發(fā)生時間段。

　　2.推廣采用耐寒抗凍新品種，實行科學栽培管理，提高作物的抗低溫霜凍能力。在經常發(fā)生霜凍的區(qū)域，選用抗低溫霜凍能力較強的品種，是防御霜凍最經濟有效的措施。選用既抗霜凍又優(yōu)質高產的新品種，是低溫霜凍區(qū)域發(fā)展農業(yè)生產的最佳對策，科學栽培管理可提高作物的防抗低溫霜凍能力。要不違農時，適時早播，使作物能早生快發(fā)，在發(fā)生低溫霜凍前正常成熟，從而防止霜凍災害，選用的作物品種要與當地的無霜凍期相適應，避免選用晚熟品種，防止低溫霜凍來臨時還未能正常成熟而受害。

　　3.物理化學防低溫霜凍措施。一是覆蓋法。可用于大面積推廣防霜、適用于園藝及大田經濟作物，用草簾、草灰、沙土等覆蓋在作物幼苗上，可使地面熱量不易散失，用塑料薄膜覆蓋，效果更明顯。二是熏煙法。利用燃燒發(fā)煙物，使其形成煙幕，達到防霜的目的。煙幕可使地面有效輻射減少，降溫減慢，增溫效果為0.53.0℃。一般常用雜草、枯枝等作發(fā)煙材料，也可以用化學藥劑，如紅磷等作發(fā)煙劑。三是灌溉法。灌水能增大土壤熱容量和導熱率，增加空氣溫度，減少輻射冷卻。相比不灌水的農田，作物葉面溫度可提高1~2℃，還可用噴霧或噴灌等形式，其防霜效果也較好。如霜凍較輕，可每隔15~30小時噴1次，如霜凍較重，一般7~8小時噴1次，噴水數量每次每畝65~125千克。

　　畜牧業(yè)生產方面：

　　1.提前注意檢查畜禽圈舍、門窗和房頂，應增設保溫簾（膜），在迎風面應留意不要留縫隙，防止賊風。

　　2.當惡劣天氣來臨前，可根據養(yǎng)殖情況，適當增加高能量飼料飼喂量，提高畜禽個體御寒能力。

　　3.可適當增加圈舍養(yǎng)殖密度，讓畜禽互相以體溫取暖，畜禽多散熱多，對提高舍溫有一定作用。

　　4.在寒冷氣候下，容易造成畜群呼吸道、腸道疾病和傳染病發(fā)生。養(yǎng)殖場可根據免疫計劃或疫情流行情況，增加一次疫苗免疫。除疫苗加強免疫接種外，可采取在飼料中添加預防性藥物，以預防和控制呼吸道和腸道疾病的發(fā)生。

　　5.要檢查畜禽圈含水洛、電路、道路，保證三路暢通和注意防火安全，并預備好足夠的應急備用設備和材料。

　　6.加大橡膠、稻谷、玉米、畜牧業(yè)政策性保險宣傳工作，做到應保盡保，降解生產風險，增強救災和災后恢復生產實力，減少災害損失。

　　漁業(yè)生產方面：

　　1.要加深池水保溫。一般當池塘表層永溫降到8~10℃時，水溫2米以上的池塘，底層水溫相對保持在15~17℃以上。

　　2.搭建保溫棚，加蓋養(yǎng)殖薄膜等保溫措施，這是羅非魚越冬防寒最常見的一種做法。

　　3.大面積水產養(yǎng)殖區(qū)域可以采取使用水質與底質改良劑，潑灑增氧劑，改良水質與底質，為養(yǎng)殖生物正常生長提供適宜水域環(huán)境。

　　4.調整養(yǎng)殖品種結構并及時出售易受低溫影響的羅非魚、羅氏沼蝦等以降低損失。

　　5.提前清除魚塘淤積，改善養(yǎng)殖水體質量。養(yǎng)殖過程中發(fā)現死魚及時打撈以免污染水體。

　　6.要加強巡塘管理，記錄水質、容氧等變化，技術部門可根據水溫變化指導養(yǎng)殖戶進行科學投喂，避免飼料浪費和水質惡化。

　　（四）防旱災前措施

　　干旱天氣發(fā)生時，尤其是冬春旱和夏旱會阻礙農作物的正常生長發(fā)育，播種期會使幼苗破土較難，導致缺苗斷壟的現象發(fā)生，在農作物需水臨界期處于幼穗分化階段、光合作用較強，新陳代謝比較旺盛，葉面蒸騰量較大，屬于農作物需水關鍵期，干旱阻礙農作物的正常抽穗、開花，影響籽粒灌漿與成熟，病蟲害頻發(fā)、產量降低或植株死亡；對畜牧業(yè)造成畜禽飲水困難，增加疫病發(fā)生風險，影響?zhàn)B殖效益。在干旱發(fā)生前，各轄區(qū)范圍內大面積無有效降雨在30~50天內（詳見平均降雨量分布圖），在農業(yè)技術上主要采取以下措施：

　　種植業(yè)生產方面：

　　1.調整種植結構，積極發(fā)展設施農業(yè)、特色農業(yè)；加強田間管理，適時鎮(zhèn)壓提摘，搶摘播種或延遲播種，多用農家肥，盡量少用無機肥，防止土壤板結。

　　2.調整作物結構，改進作物布局，調整耕作制度、調整熟制、發(fā)展間套種等措施；推廣應用耐旱新品種、改種耐旱作物、旱育稀植、薄膜覆蓋、節(jié)水灌溉措施（采用噴滴灌設施）、保水劑或抗旱劑等一些有效的農業(yè)技術方法。比如：大渡崗鄉(xiāng)片區(qū)，因灌溉設施未完善，常年靠自然降雨滿足農業(yè)生產需求，糧食種植方面建議種植需水量較小的旱地作物（玉米、大豆等），在山區(qū)、半山區(qū)推廣應用噴、滴灌節(jié)水灌溉設施。

　　3.提前布局謀劃建設抗旱應急水源工程；發(fā)動群眾建設小水窖、水池、壩塘等應急備用水源設施。

　　4.不斷完善渠系配套水利設施，充分利用現有水資源，提高水資源利用率，建立水庫科學合理的用水、調度、管理等制度；

　　充分利用汛期雨洪資源，提前關閘蓄水，擴大庫容井灌面積，以水補旱，提高水資源調控能力。

　　5.采取抗旱氣象人工增雨保障措施，抓住有利天氣條件，及時采取火箭和飛機等措施實施人工增雨作業(yè)。

　　畜牧業(yè)生產方面：

　　1.開源、節(jié)流。采取開渠引水和打井自給方式進行開源；種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、農村散養(yǎng)戶應開展修補水池（窖）、飲用水管改造，防止“跑、冒、滴、漏”現象，防止浪費。

　　2.加強飼養(yǎng)管理，調整飼養(yǎng)方式。采取“干清糞”工藝清理糞便，保持合內干爽清潔，減少圈舍沖洗次數。

　　3.采取防暑降溫措施，畜禽圈舍要增加風扇，增加通風或定時噴水降溫消暑，散戶應注意防止畜禽發(fā)生中暑，減少損失。

　　4.強化飲水衛(wèi)生，防止疾病滋生蔓延。由于干旱、高溫，當對水源沒有選擇余地時，如不注意畜禽飲水衛(wèi)生，很容易誘發(fā)疾病、傳播疾病。對一些死水、混濁水等地面水應先凈化，然后再進行消毒。凈化可采用沉淀和過濾方法，沉淀多用明碗，每立方40~60克；過濾常用的濾料有礦渣、木炭等。消毒可采取漂臺粉消毒法、根據水質不同，清潔透明河水每立方加漂白粉6~8克。水質混濁河水每立方加漂白粉8~12克，環(huán)境較好的山塘水每立方加漂白粉8~12克、環(huán)境差的山塘水每立方加漂白粉12~18克。禁止使用工業(yè)污染和病原污染的水源。

　　5.調整畜禽養(yǎng)殖經營策略，減少損失。及時采取適當提前出欄，適當縮小規(guī)模，減小因缺水導致的畜禽損失。

　　漁業(yè)生產方面：

　　1.科學調度漁業(yè)用水，必要時確定最低水位線，避免多重損失；有條件的地區(qū)，可采取“過塘水”，即先水過塘、再灌溉農田的辦法，科學調配、充分利用有效的水資源。

　　2.根據氣侯預測提前增加池塘蓄水量。

　　3.控制水位。高溫季節(jié)易出現水溫分層、水質惡化現象。故要將水位控制在1.2~1.5米，既有合適的水溫，又可穩(wěn)定水質。

　　4.采用生石灰調節(jié)和改善水質。可每隔10~15天，每畝每米水深用生石灰15千克，化水全池潑灑。

　　5.采用微生物制劑調節(jié)和改善水質。條件好的地方，可施用EM菌、活水寶、光合細菌、底改凈等有益微生物制劑和底質改良劑來改善水質及底質。

　　6.加強增氧措施。使用底層增氧機和在天氣悶熱、下雨天及平時凌晨24:00~1:00全池潑灑以過碳酸鈉為主要成分的片狀增氧劑200~300克/畝。

　　7.控制和減少養(yǎng)殖密度，減少對水體的需要。

　　四、預警和應急處置

　　按照災害種類、程度及范圍，啟動相應預案。當突發(fā)事件、自然災害、防汛抗旱達到啟動條件時，由市人民政府啟動《景洪市突發(fā)事件總體應急預案》《景洪市自然災害救助應急預案》《景洪市氣象災害應急預案》《景洪市防汛抗旱應急預案》，各部門按照職責響應。

　　五、信息報送

　　（一）信息的.采集與報送。農業(yè)農村部門與氣象部門保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會商；市農業(yè)農村局通過農情系統向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場采集農業(yè)重大災害信息。實行24小時領導帶班制度，值班人員全天在崗值守。信息主要采集內容：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍；農作物受災、成災、絕收面積；農作物損失程度；養(yǎng)殖受災戶數、畜禽死亡數；農田及農業(yè)基礎設施損毀情況，農業(yè)經濟損失，已經采取的對策措施等。

　　（二）信息報送實行分級上報、歸口處理。農業(yè)重大低溫霜凍、干旱災害發(fā)生后，由農業(yè)行政主管部門、應急管理部門向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門、應急管理部門報告。

　　六、應急保障

　　市級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場分別成立農業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組，負責本行政區(qū)域的農業(yè)防寒抗旱抗災工作。根據屬地管理的原則、結合歷年來當地受災情況和重點區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場制定本轄區(qū)內的農業(yè)防寒抗旱抗災應急實施方案，并上報上一級人民政府和農業(yè)農村行政主管部備案。

　　（一）市農業(yè)防寒抗旱抗災協調機構

　　市級成立農業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組，負責協調、指導全市農業(yè)防寒抗旱處置工作。由分管副市長擔任組長，政府辦分管副主任、市農業(yè)農村局局長任副組長，市民政局、市財政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市水務局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市林業(yè)和草原局、市農墾局、市氣象局、市融媒體中心等成員單位。領導小組下設辦公室在市農業(yè)農村局，由市農業(yè)農村局局長兼任辦公室主任，市農業(yè)農村局、市應急管理局、市水務局分管領導兼任副主任。

　　（二）市農業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組職責

　　研究部署農業(yè)防寒抗旱抗災工作；指導農業(yè)防災救災和災后恢復生產；及時收集、整理和反映全市農業(yè)災害信息；指導災區(qū)農業(yè)結構調整，開展防災減災技術示范；提出農業(yè)生產救災資金的分配意見，加強救災資金管理工作；負責種子、化肥、農機、農藥等救災物資的儲備、調劑和管理。視災情，負責組派農業(yè)抗災救災工作組、專家組等赴災區(qū)開展指導和救災工作。

　　（三）市農業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組成員單位主要職責

　　市民政局：負責受災群眾臨時生活救助；組織、指導開展救災捐贈工作。

　　市財政局：負責應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協同有關部門向上級財政申請救災補助資金。

　　市自然資源局：提出耕地保護措施，指導基本農田保護區(qū)建設工作。

　　市農業(yè)農村局：及時收集、整理和反映全州農業(yè)低溫霜凍、干旱災害信息；指導農業(yè)抗災救災和災后復產；指導災區(qū)農戶調整農業(yè)種養(yǎng)殖結構，引進耐旱耐寒品種，大力發(fā)展節(jié)永農業(yè)，開展防災減災技術示范；負責強化病蟲監(jiān)測預警，適時組織專家和農技人員，深入田間地頭，開展生產技術指導，大力推廣豐產栽培、綠色防控等科技措施；負責動物防寒抗旱及疫病防治工作，做好動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備和供應，組織畜禽、水產養(yǎng)殖場（戶）做好防寒保暖工作；配合提出農業(yè)生產救災資金的分配意見。

　　市水務局：負責結合產業(yè)發(fā)展，種植作物合理規(guī)劃，實施蓄、調水利設施，科學調度庫塘蓄水，保障人畜飲用水前提下盡力供給大春種植。同時，負責水文水情的監(jiān)測和預報工作，對旱情形勢及時作出分析和預測預報。

　　市應急管理局：負責組織、指導、協調農業(yè)較大以上災害等突發(fā)事件應急救援。

　　市市場監(jiān)督管理局：負責農資市場源頭管控，打擊哄抬農資價格行為、穩(wěn)定農資市場價格；嚴格市場經營主體準入，打擊制售假劣農資等違法行為，保障受災地區(qū)所需化肥、農膜、農藥等農資的調供。

　　市林業(yè)和草原局：負責林果防寒抗旱工作，預警、災情匯總、災后恢復重建等。

　　市融媒體中心：負責開展防寒抗旱救災宣傳工作；及時準確報道市農業(yè)防寒抗旱工作領導小組審定的旱情、災情。

　　市農墾局：負責協調各農場在當地業(yè)務部門的領導下開展防寒抗旱工作。

　　市氣象局：負責氣象災害監(jiān)測、預報預警，及時制作并發(fā)布氣象災害預警信息及有關防御指引；負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作；為指揮部啟動和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議；組織實施增雨等人工影響天氣應急作業(yè)。

　　其他各有關部門按照農業(yè)防寒抗旱工作領導小組的統一部署，按照職責范圍，配合共同完成防寒抗旱救災工作。

村級冬春救助工作方案 篇12

　　為推進新時代文明實踐工作，貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索基層社會治理，弘揚“孝”文化，激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性，山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理，重點圍繞村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治等幾大類別建立積分體系，構建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。

　　一、指導思想

　　以創(chuàng)新基層制度管理體系，以充分發(fā)揮模范帶動作用為目標，通過實行農戶積分制管理，實現農戶日常管理的精細化、科學化、規(guī)范化，努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺，最大限度激發(fā)社會活力，構建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。

　　二、總體要求

　　堅持黨的領導，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，提高基層隊伍的社會治理能力，確保社會治理的正確方向。堅持以人為本，引導群眾積極參與積分制管理全過程，做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務群眾。堅持正面引導，加強宣傳，營造人人參加積分的濃厚氛圍，凝聚積極向上的正能量。堅持公平公正，實現積分項目全覆蓋，積分對象全參與，積分過程、積分獎勵全公開，確保積分制管理公平公正。

　　三、運行規(guī)則

　　（一）組織機構和工作職責

　　成立由支部書記牽頭、支委具體負責的領導小組，做好積分管理的領導和宣傳發(fā)動。成立支部書記任組長，村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負責制定本村積分制實施細則，負責農戶積分的審核認定，并結合工作實際，策劃并組織各類積分分享實踐活動。確定一名村干部負責農戶積分的.申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務監(jiān)督委員會監(jiān)督。

　　（二）積分的主體和內容

　　以宅為單位，以家庭為積分主體。農戶積分的內容分為四大類：村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治。積分的具體內容及積分標準

　　（三）積分流程

　　村里建立管理臺賬，有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。

　　1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、QQ、微信等多種方式申報，也可由村民組長代為申報，其他村民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發(fā)生的時間、地點、事由，并提供相關證明。

　　2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農戶積分進行審核認定，認定結果在每月支部“主題黨日”活動中進行公開。

　　3、一季一公示。每季度將農戶的積分情況在村公開欄中進行公示，接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對積分有異議的，可進行反映，支部調查核實后，根據調查情況作出處理。

　　（四）積分結果運用

　　1、積分手冊制作、發(fā)放、計分，以及物資兌換由積分管理工作小組負責，兌換物品，各村可根據實際情況適當調整。

　　2、積分每年度兌換一次，下年度積分重新累積。

　　3、農戶積分排名情況每季度通過適當方式公布，按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。

　　4、可兌換的物品根據村集體收入情況，制定具體獎勵辦法和標準情況，并通過公告發(fā)布。

　　5、對各村年度積分排名前5的農戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌，并給予一定獎勵。

　　6、對高積分戶在項目建設、村級公益性崗位等方面優(yōu)先安排；在“星級文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽表彰中優(yōu)先推薦。

　　7、對申請入黨村民落實黨員發(fā)展隨訪制度，在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的，優(yōu)先推優(yōu)入黨；對消極應付、效果不佳甚至不達標的，酌情延期或不予發(fā)展。

　　（五）愛心超市

　　1、標準。

　　（1）各村建立“孝美積分兌換超市（專柜）”，能夠容納生活用品、糧油等物品即可。

　　（2）由各村負責超市管理和運營，負責對物品進行積分定價，自負盈虧。

　　2、物資籌集。

　　（1）各村結合新時代文明實踐站，自行支配財政撥付的補貼資金，依法依規(guī)自行采購相關物資。

　　（2）動員各級組織、社會各界、社團組織自愿捐贈生活用品和錢物，幫助愛心超市補充貨源。

　　（3）有條件的村可從村級集體經濟、公益金中列支補貼。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導，形成聯動效應

　　各村是此次工作的實施責任主體，村書記作為第一責任人負責整體統籌、安排，切實扛起責任，抓好落實。要加強同群眾、社會各界的協調聯動，爭取廣泛參與，形成推進積分管理制的強大合力。

　　（二）強化宣傳引導，堅持公平公正

　　各村要將積分管理制融入新時代文明實踐站、志愿者服務、“我為群眾辦實事”和群眾喜聞樂見的各項活動之中，并利用微信群、電子屏、宣傳資料進行宣傳，提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位，實現積分管理全覆蓋、積分兌現全參與、積分過程全記錄、積分獎勵全公開，確保制度推行公平公正。

　　（三）加強隊伍建設，強化考核督查

　　各村要以積分制管理為契機，加強村級黨組織建設，不斷提高村級黨組織的號召力和凝聚力，充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領作用，加強村干部、村民組長、志愿者的培訓，提高積分制度管理的技能和服務群眾的水平。

村級冬春救助工作方案 篇13

　　為深入貫徹落實河北省農業(yè)農村廳《20xx年防汛抗旱工作方案》和邯鄲市防汛抗旱指揮部《邯鄲市20xx年防汛抗旱工作方案》要求，切實做好防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財產安全，結合我市實際，制定本方案。

　　一、總體目標

　　我市作為農業(yè)大市，要把防汛抗旱工作作為貫徹黨的十九大精神、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實際行動，立足防大汛、抗大旱，把握防災抗災救災三個關鍵環(huán)節(jié)，統籌部署，明確舉措，確保將農業(yè)生產損失降到最低。

　　二、主要任務

　　（一）壓實各項防汛責任。按照“分級管理、屬地為主”的原則，各級農業(yè)農村部門要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，建立完善市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶包聯防控機制，把責任分解落實到鄉(xiāng)村基層、具體責任人，強化擔當精神，按照職責分工做好防災減災工作。各縣（市、區(qū)）要建立健全組織領導機制，抓好組織動員、預案制定、監(jiān)測預警、積極應對、督導檢查等工作。各縣（市、區(qū)）要承擔防范應對主體責任，組織動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、有關部門和社會力量，著力做好資源調配、物資調度等工作，確保組織指揮到位，資金保障到位，物資調度到位，技術指導到位，確保農業(yè)生產安全。市局抗災救災領導小組各成員單位要按照《農業(yè)重大自然災害應急預案》所列相關職責，各司其職，密切協同，有效聯動，提高效率。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局，局農業(yè)抗災救災領導小組各成員單位）

　　（二）強化監(jiān)測預報預警。各級農業(yè)農村部門要加強與應急、氣象、水利等有關部門的溝通會商，密切關注災害性天氣動態(tài)，及早獲取第一手預警信息，積極研判影響，增強預報預警的準確率和預見性，及時通過通知、網絡、電視、廣播、短（微）信等途徑發(fā)布預警信息，指導農民提早做好防御準備。進一步規(guī)范信息報告工作，每一次災害性天氣過程都要及時報送災情，重大災情要在災害發(fā)生后即時上報，并在48小時內把核查的災情、農業(yè)損失和采取的農業(yè)抗災救災措施等情況報送市局抗災救災辦公室（種植業(yè)處），確保信息暢通。對于遲報、漏報、誤報的，將依規(guī)追責問責。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局、局農業(yè)抗災救災領導小組各成員單位）

　　（三）持續(xù)開展隱患排查。各單位要按照汛期不過、檢查不停、整改不止的工作要求，持續(xù)開展汛期檢查，清查重點部位隱患，檢查非工程措施，消除隱患。要根據氣象部門預報預警信息、《農業(yè)重大自然災害應急預案》《農業(yè)重大自然災害應急技術預案》要求，全面分析防汛抗旱工作形勢，制定整改措施，努力提高農業(yè)系統防災減災救災水平和能力。做好蔬菜棚室和畜禽圈舍等農業(yè)生產設施的加固修繕，增設蔬菜、果樹防雹網，促進保花保果，提高果蔬商品率；加強畜禽養(yǎng)殖管理和動物疫病防控；加強對水產養(yǎng)殖生物的管理，防治可育雜交種和外來水生物種進入自然水域；加固維護漁港設施和堤壩，組織做好碼頭、船舶風險防控工作，落實好休漁漁船管控工作和養(yǎng)殖人員上岸等轉移避險工作，全力保障人員安全。同時，要做到防汛抗旱兩不誤，密切關注高溫對農作物生長的不利影響，指導農戶開展遮蓋、降溫等應對措施；加強抗旱管理，提高作物抗旱能力，提升水資源利用率；在連續(xù)高溫天氣情況下，應及時采取遮陽及增氧等措施，結合漁業(yè)養(yǎng)殖池塘換水，并適時進行補苗。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局，局種植業(yè)處、特色產業(yè)處、畜牧業(yè)處、水產處）

　　（四）強化應急值班值守。汛期要堅持24小時值班制度，嚴明值班紀律和交接班制度，并落實防汛領導帶班制度。值班人員必須堅守崗位，及時掌握雨情、汛情動態(tài)，妥善處理日常防汛問題，保證值班通訊暢通，認真做好值班記錄。對雨情、汛情、災情等重要情況要及時向帶班領導匯報，做到不漏報、不誤報，并認真記載處理結果。一旦發(fā)生事故和重大隱情要及時組織搶救，做到反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救，對于遲報、瞞報事故和重大險情的，將依法追究有關人員的責任。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局，局辦公室）

　　（五）提高生產自救能力。各級農業(yè)農村部門要研究制定更加務實有效的工作舉措，切實提高應急處置能力。根據災害情況和接收到的預警級別，及時啟動1-4級應急響應，開展應急工作。災情發(fā)生后第一時間下派工作督導組和專家指導組，深入災區(qū)，調查了解災情，開展巡回技術服務，指導農民搞好生產自救，落實有針對性的救災措施。發(fā)生瀝澇積水時，充分發(fā)揮農機具的作用，及時開溝排水、疏通溝渠，查苗改種，噴施葉面肥，促進恢復生長；重點做好玉米田間管理，科學肥水，合理用藥，針對可能發(fā)生的草地貪夜蛾和常年發(fā)生的粘蟲、玉米螟等病蟲害，積極發(fā)動植保服務組織、合作社等社會力量，大力推行專業(yè)化統防統治和綠色防控，確保秋糧豐收；加大洪澇災害發(fā)生后的動植物疫情監(jiān)測防控力度，做好災后動物疫病防控工作，確保災后無大疫；加強化肥、種子（苗）、柴油、飼草、農（獸）藥等救災物資的儲備和調劑，為災區(qū)恢復生產提供物資保障。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局，局科教處、種植業(yè)處、特色產業(yè)處、農機處、畜禽屠宰與獸藥飼料管理處、農業(yè)技術站、植保站、植檢站、種子管理站）

　　（六）加強宣傳教育。各級農業(yè)農村部門要加大汛期安全生產宣傳力度，充分利用電視、廣播、網絡等各類媒體，廣泛宣傳和普及防汛、渡汛方面的科學知識，不斷提高公眾的抗災、減災和自救能力。同時，要結合自身工作實際，開展防汛應急處置培訓演練，提高搶險隊伍的實戰(zhàn)反應能力。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局）。

　　三、工作措施

　　（一）領導重視，提高認識。各縣各單位要按照市委、市政府決策部署，提高思想認識，強化組織領導，堅持黨政同責、一崗雙責，主要領導親自安排、靠前指揮；分管領導具體負責，親歷親為，充分認識當前防汛工作的艱巨性和重要性，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險”的思想，認真履職，立足保障糧食安全，從嚴從細扎實做好防汛、抗旱和搶險各項準備工作，確保安全度汛。

　　（二）加大力度，強化檢查督導。要按照“管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，加大對責任主體汛期農業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查力度，督促指導完善安全設施、深化隱患排查、保障安全投入、落實隱患治理。對汛期安全生產工作要早部署早安排早準備，深入開展汛期農業(yè)安全生產大檢查，有效防范和應對各類自然災害引發(fā)的農業(yè)生產安全事故。

　　（三）落實防汛責任，嚴格追究制度。對防汛工作不重視、不安排的，將嚴格按照關口前移原則，對相關責任人員采取通報批評等組織處理措施。導致發(fā)生防汛安全事故，造成重大財產損失和人員傷亡的，將按照有關法律法規(guī)，視情節(jié)輕重，給予相關人員相應處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

村級冬春救助工作方案 篇14

　　按照20xx年4月國家防總全體會議精神，現就做好今年工業(yè)領域防汛抗旱應急管理工作通知如下：

　　一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務

　　國家氣象部門根據今年夏季(6月～8月)氣象預測，建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現的干旱及江淮南部等地可能出現的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。

　　今年國家防汛抗旱工作的目標是：確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標，今年工業(yè)領域防汛抗旱應急管理的主要任務：

　　一是在現有防汛抗旱應急工業(yè)品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業(yè)品保障協調;

　　二是防范和應對上述地區(qū)的洪澇干旱災害在工業(yè)領域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。

　　二、全力做好防汛抗旱應急工業(yè)品保障工作

　　各地工業(yè)管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯系，及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫(yī)藥和防護用品、應急材料等工業(yè)品需求。根據需求，盡快摸清本地區(qū)相關工業(yè)品的生產和庫存情況，加大日常監(jiān)測力度。對于本地區(qū)無法解決的，應立即向上級工業(yè)管理部門報告并做好協調。加強流域間或災區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應急工業(yè)品區(qū)域聯動機制，加快救援進度，促進信息共享。充分發(fā)揮相關行業(yè)協會在應急工業(yè)品保障中的作用。

　　洪澇干旱災害發(fā)生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業(yè)品保障任務，在國家防總統一部署下，工業(yè)和信息化部針對不同應急工業(yè)品實際，采取調用政府儲備、市場對接等形式，做好重要應急工業(yè)品生產調度，優(yōu)先保證重點區(qū)域、重點災情的應急工業(yè)品急需。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在防汛抗旱中積極承擔社會責任。

　　三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件

　　各單位要抓緊汛前有限時間，結合今年汛情，組織力量，加大本地區(qū)工業(yè)領域，特別是關系國計民生企業(yè)風險隱患普查力度。對發(fā)現的風險隱患，實行動態(tài)監(jiān)控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。

　　要督促企業(yè)完善防汛抗旱應急預案，必要時可開展預案演練，增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度，與地方政府建立應急狀態(tài)下的溝通協調機制。　　由洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)當地工業(yè)管理部門要及時、準確地向當地政府和上級管理部門報告，立即啟動應急預案，并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個人發(fā)出預警信息;同時按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項工作。

　　四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導

　　地方工業(yè)管理部門要克服當前機構改革材料來的困難，以對人民生命財產高度負責的精神，面對今年嚴峻的汛情和旱情，切實加強組織領導，認真履行應急管理職責，強化責任意識和配合意識，狠抓措施落實，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。

　　各單位要高度重視防汛抗旱信息報送，災情發(fā)生后要及時將災區(qū)工業(yè)品需求、災區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。