全國自建房安全專項整治工作方案范文（精選29篇）

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇1

　　為全面消除自建房安全隱患，堅決防范重大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，依據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》，結合本市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓，堅持人民至上、生命至上，開展全市自建房安全專項整治工作。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房開展集中整治，快查快改、立查立改，及時消除安全隱患。推進分類整治，逐步消化存量，用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關制度，堅決嚴控增量，逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

　　二、主要任務

　　（一）全面排查摸底（20xx年6月底前完成）

　　1.排查范圍。本次專項整治的自建房，是指土地、規(guī)劃、建設審批手續(xù)不完善，未進行專業(yè)設計、專業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)（含北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，下同）要對本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進行排查摸底，在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院市場周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，確保不留死角、不留盲區(qū)。

　　2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設合法合規(guī)性和消防設施合規(guī)性。

　　3.排查方式。通過產(chǎn)權人自查、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查、區(qū)級檢查、市級抽查，確保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　一是產(chǎn)權人自查。明確產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）指導社區(qū)（村）組織產(chǎn)權人自查，如實填報《自建房安全專項整治信息歸集表》。

　　二是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在產(chǎn)權人自查的基礎上，委托房屋建筑設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構進行全覆蓋核查，并依據(jù)有關法律法規(guī)及《北京市自建房結構安全隱患排查技術導則》，進行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，立即停止使用，在房屋顯著部位設置警示標識，并督促產(chǎn)權人立即進行鑒定、整治；發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的，督促產(chǎn)權人限期進行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設部城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集平臺，逐一歸集核查信息，核查結果須由參與核查的專業(yè)技術人員確認。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應根據(jù)自建房用途，統(tǒng)籌組織相關行業(yè)主管部門一同核查。

　　三是區(qū)級檢查。各區(qū)將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查信息匯總形成臺賬，結合規(guī)劃自然資源部門提供的全市違法建設圖斑，制定檢查計劃，組織專業(yè)機構參與區(qū)級檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患，要督促街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）盡快組織開展整治。

　　四是市級抽查。市相關部門對各區(qū)自建房安全排查情況進行隨機抽查，并組織專業(yè)機構參與，隨時糾正發(fā)現(xiàn)的問題；組織專家團隊對各區(qū)反映的難點問題進行技術指導。

　　（二）開展“百日行動”（20xx年9月底前完成）

　　制定“百日行動”實施計劃，以區(qū)為單位，開展經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”，在20xx年9月底前，確保全市經(jīng)營性自建房重大安全隱患管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。重點圍繞城鄉(xiāng)結合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營性自建房，委托房屋建筑設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構，按照時間節(jié)點完成排查（核查）、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門要建立本部門“百日行動”臺賬，實行銷賬管理。

　　（三）徹底整治隱患（20__年6月底前完成）

　　1.依法拆違。各區(qū)會同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設、應急管理、消防救援等部門，明確對排查出的自建房是否保留，對不予保留的自建房開展聯(lián)合執(zhí)法，按違法建設管控要求及時依法拆除。

　　2.依規(guī)鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促產(chǎn)權人限期進行安全鑒定。產(chǎn)權人不按期鑒定的，區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關單位代為履行，所需費用由產(chǎn)權人承擔。

　　3.加強整治。產(chǎn)權人應根據(jù)自建房安全鑒定結論，采取修繕、拆除以及其他解除危險的措施進行整治，并承擔相關費用。各區(qū)要按照“一房一策”要求對存在風險隱患的自建房制定整治方案，明確整治措施和時限，加快進行整治。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷、一時難以拆除的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和管控措施。

　　4.強化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設、教育、經(jīng)濟和信息化、民族宗教、公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、體育等行業(yè)主管部門應落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任。

　　（四）建立長效機制

　　1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。（責任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設委，各區(qū)政府）

　　2.嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件，房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市應急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關部門，各區(qū)政府）

　　3.加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結合違法建設整治工作，在開展房屋建筑安全隱患及違法建設和違法違規(guī)審批專項清查整治的基礎上，依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。研究建立群眾舉報獎勵機制。（責任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市公安局、市財政局等相關部門，各區(qū)政府）

　　4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制。房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開展房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員疏散。落實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬地責任，發(fā)揮城管、社區(qū)（村）“兩委”的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權人或使用人及時整改，消除安全隱患。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市消防救援總隊、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理委、市公安局等相關部門，各區(qū)政府）

　　5.加強房屋安全管理隊伍建設。進一步明確和強化區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。（責任單位：各區(qū)政府，市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關部門）

　　6.加強地方性法規(guī)建設。推進北京市建筑物使用安全管理條例等地方立法調(diào)研論證工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法，健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關部門，各區(qū)政府）

　　7.加強房屋安全鑒定管理。既加強房屋安全鑒定機構的管理，又加強鑒定從業(yè)人員的管理，加大檢查執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違規(guī)行為。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市公安局）

　　8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等相關部門，各區(qū)政府）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。堅持市負總責、區(qū)抓落實的原則，嚴格落實各級黨委、政府屬地責任，黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領導小組，由陳吉寧市長擔任組長，崔述強常務副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔任副組長，統(tǒng)籌推進全市專項整治工作；市住房城鄉(xiāng)建設委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應急管理局、市消防救援總隊等部門及各區(qū)政府為成員單位，領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委。市住房城鄉(xiāng)建設委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織各成員單位抓好工作落實。市相關部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”原則，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專項整治工作領導小組，協(xié)調(diào)推進本區(qū)專項整治工作。

　　（二）加強支撐保障。一是強化資金保障。各區(qū)要落實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查、區(qū)級檢查及相關工作保障經(jīng)費，并建立專項整治應急資金，做好應急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項整治工作予以經(jīng)費支持。二是強化法律服務。司法行政部門加強公共法律服務，指導屬地政府、相關部門調(diào)解矛盾糾紛，依托12348平臺提供法律咨詢服務。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設部城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集平臺基礎上，根據(jù)排查整治工作的系統(tǒng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設施的動態(tài)增擴準備，做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)安全管理。

　　（三）強化督促指導。各級黨委、政府要加強督查督辦，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進行通報；對問題嚴重的，要對相關負責同志進行約談、問責；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。

　　（四）做好宣傳引導。各級黨委、政府要廣泛宣傳，深入開展房屋使用安全科普教育，不斷增強人民群眾房屋使用安全意識，使社會各方面充分認識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇2

　　按照黨中央、國務院決策部署，為扎實推進全國自建房安全專項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

　　二、主要任務

　　(一)全面排查摸底。

　　1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底，在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。

　　2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

　　3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查，專業(yè)技術力量參與，依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　(二)開展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。

　　(三)徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。

　　2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產(chǎn)權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　(四)加強安全管理。

　　1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權人或使用人及時整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經(jīng)查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。

　　4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關法規(guī)，加強地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　三、保障措施

　　(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機制(以下簡稱協(xié)調(diào)機制)，負責組織實施專項整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導評估，協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設在住房城鄉(xiāng)建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實，嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組，明確責任人，省級負責人名單報國務院安委會，抄送協(xié)調(diào)機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

　　(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構的自建房安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害風險排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作；商務部門負責指導用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件；電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。

　　(三)加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經(jīng)費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。

　　(四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。

　　(五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。

　　各省級專項整治工作領導小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調(diào)機制辦公室，自20xx年6月起每月報送工作進展情況。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇3

　　根據(jù)全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神，按照《全國自建房安全專項整治工作方案》《廣東省自建房安全專項整治實施方案》《廣東省經(jīng)營性自建房安全整治百日行動實施計劃》《梅州市人民政府辦公室關于印發(fā)梅州市自建房安全專項整治工作實施方案的通知》和區(qū)方案要求，深刻汲取事故教訓，扎實推進自建房安全專項整治，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　全面落實黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上，生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持邊排查邊整治，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，壓實房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）第一責任以及黨委、政府屬地責任、部門監(jiān)管責任，依法依規(guī)徹查、消除自建房安全隱患。開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房立查立改，防范化解各類安全風險，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進分類整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理制度，嚴格控制增量，確保違法建設零增長，穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、主要任務

　　（一）全面摸底排查

　　1.排查范圍。各村（居）在房屋安全隱患排查整治的基礎上，對本行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進行排查摸底，重點圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)以及學校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、培訓機構周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。重點排查五類房屋：

　　（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；

　　（2）用于教育培訓、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務性房屋；

　　（3）用于休閑娛樂、飯店、旅館、商超、民宿、公寓、群租房等經(jīng)營性的房屋；

　　（4）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋；

　　（5）磚木結構和磚混結構的房屋。

　　2.排查內(nèi)容。重點排查以下情況：

　　（1）建筑結構安全性。排查自建房地基基礎是否不均勻沉降；承重構件（梁、板、柱、承重墻）是否存在明顯開裂、變形；是否擅自改擴建（含擅自改變使用功能、建筑結構、加層、增設夾層等）情況。

　　（2）經(jīng)營安全性。排查產(chǎn)權人（使用人、管理人）是否將存在重大結構安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用，自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃氣安全、消防安全有關規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。

　　（3）建設合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進行建設等違法違規(guī)行為。

　　3.排查方式。采用分級排查方式，組織產(chǎn)權人（使用人、管理人）自查、各村（居）核查、區(qū)級抽查，專業(yè)技術力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。

　　（1）個人自查。由各村（居）組織村居“兩委”發(fā)動轄區(qū)房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）按要求進行自查，自建房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）要履行第一責任和使用安全的責任，認真自查房屋結構和改擴建等情況，按要求填報自建房安全隱患自查排查表（見附件）并上報村居“兩委”，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題應及時消除。

　　（2）村（社區(qū)）審核。村居“兩委”對產(chǎn)權人（使用人、管理人）自查情況進行100%審核，建立臺賬上報雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦公室。

　　（3）鎮(zhèn)級復核。充分利用房屋建筑承災體調(diào)查工作成果，對村居“兩委”提交的臺賬逐一復核，對房屋建筑安全風險隱患進行初步判定，并將排查數(shù)據(jù)錄入承災體調(diào)查系統(tǒng)（自建房安全排查），對存有建筑安全隱患的房屋要專門建立清單，實施動態(tài)管控。可通過購買服務的方式，委托專業(yè)機構開展排查工作。

　　（二）整治消除隱患

　　在自建房屋后續(xù)整治工作中，要堅持依法依規(guī)，實施分類整治，不搞“一刀切”，堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產(chǎn)權人（使用人、管理人）房屋安全主體責任，落實屬地責任和監(jiān)管責任，切實消除建筑安全隱患。

　　1.重大安全隱患：出現(xiàn)明顯結構性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風險或跡象，經(jīng)專業(yè)機構鑒定為D級危房的自建房，要立即停止使用，并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，做好封閉處置、現(xiàn)場排險；經(jīng)專業(yè)檢測機構鑒定不能通過技術手段消除安全隱患的，要依法依規(guī)進行拆除。

　　2.較大安全隱患：對存在違法違規(guī)擅自加建、擴建的自建房，要及時清退人員，并由綜合執(zhí)法隊依法予以拆除加建、擴建部分。對擅自改變承重結構、改變使用功能、超設計增加荷載造成存在安全隱患的自建房，要及時清退人員；經(jīng)房屋安全結構鑒定可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專業(yè)機構出具加固方案，依法依規(guī)進行加固，消除隱患；無法通過加固來消除隱患的，我鎮(zhèn)結合實際，分類研究，依法妥善處理。

　　3.一般安全隱患：涉及水電、燃氣、電梯、消防等設施設備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及時更換、增設相應設施設備。

　　（三）加強安全管理

　　1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。我鎮(zhèn)將要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。堅決遏制違法建設，凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)新建、改建、擴建的，要立即責令停止違法行為，依法依規(guī)進行查處，確保違法建筑零增量。

　　2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權人（使用人、管理人）及時整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為

　　（1）加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。深刻汲取近年來房屋倒塌事故教訓，特別是對擅自改擴建違法建設行為以及違法建筑要從嚴整治查處。加強部門聯(lián)動，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃許可即開展違法建設等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任；存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動；對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。

　　（2）嚴打鑒定違法行為。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，指導行業(yè)協(xié)會組織專業(yè)檢測機構、從業(yè)人員開展自查自糾，推動行業(yè)自律。開展房屋鑒定機構抽查和延伸檢查，依法依規(guī)嚴肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，迅速移送司法機關追究刑事責任。

　　（3）建立群眾舉報機制。暢通群眾監(jiān)督和舉報渠道，鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機構出具虛假報告行為。

　　4.建立長效機制

　　（1）積極推動建章立制。加強自建房（含農(nóng)村建房以及城鎮(zhèn)限額以下房屋）監(jiān)管，建立健全房屋建設管理制度，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　（2）加強房屋安全管理隊伍建設。進一步明確有關部門房屋安全管理職責，健全房屋安全管理機構，充實基層監(jiān)管力量，依托鎮(zhèn)（街）自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、規(guī)劃建設辦、綜合行政執(zhí)法等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。

　　（3）推行房屋全生命周期管理。積極建立政府監(jiān)管責任和社會主體責任權責明晰的制度體系，落實房屋用地、規(guī)劃、設計、建設、經(jīng)營、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責任。實現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋質量安全保險等制度，通過市場化手段完善工程質量安全監(jiān)管機制。

　　（4）研究出臺違法建設分類認定處置政策。結合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求，按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型，出臺存量違法建設分類認定處置政策。

　　負責具體實施本轄區(qū)內(nèi)的自建房安全隱患排查整治工作，建立網(wǎng)格化管理或用好現(xiàn)有網(wǎng)格化管理機制，組織村居“兩委”開展全覆蓋排查整治，確保一棟不漏、一戶不落。

　　三、工作安排

　　（一）摸底排查階段。20xx年6月至8月對全區(qū)自建房開展全面摸排，準確摸清底數(shù)，建立清單臺賬。其中7月底完成對經(jīng)營性自建房屋全面摸排，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋登記造冊，做到立行立改、邊查邊改、跟蹤落實、整治到位。

　　（二）整治落實階段。在立行立改的基礎上，對仍存在建筑安全隱患的房屋開展集中整治，以各村（居）為主，壓緊壓實產(chǎn)權人（使用人、管理人）的主體責任，組織安全性評估或鑒定，落實整治主體責任和整治措施，確保對賬銷號、完成整治任務。對短期無法完成整治的，必須采取有效措施管控安全風險。各村（居）于20xx年12月底基本完成自建房整治工作，其中9月底完成經(jīng)營性自建房安全隱患整治工作。

　　（三）鞏固提升階段。各村（居）及相關單位要健全自建房全過程管理制度，完善政策供給，健全管理機構，加強隊伍建設，持續(xù)推進安全隱患房屋排查整治。對重大安全隱患問題，要加強動態(tài)跟蹤，實施閉環(huán)管理。至20xx年底，建立健全房屋安全管理長效機制。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立雁洋鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領導小組，由李新泉鎮(zhèn)長擔任組長，古志文副書記、楊青常務副鎮(zhèn)長、王良誠副鎮(zhèn)長任副組長，成員由鎮(zhèn)相關部門主要負責人及各村支部書記、主任組成。領導小組辦公室設在雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦，統(tǒng)籌推進自建房安全專項整治各項工作。各村（居）要結合地方實際，成立專項整治工作領導小組，進一步完善工作機制，確保政策措施到位，人員、資金配置到位，工作落實到位。

　　（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力，督促產(chǎn)權人（使用人、管理人）落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。

　　（三）強化按章履職。各村（居）、相關部門應嚴格落實主體責任，按照防治結合、屬地管理、部門監(jiān)管的原則主動履職。

　　（四）加強支撐保障。一是人財物保障。認真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題，第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。二是專業(yè)技術保障。組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作；加強信息共享，推動“房地一體”、房屋建筑承災體調(diào)查等數(shù)據(jù)成果開放共享。三是培訓指導保障。抓好各村（居）排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓和技術指導工作，提高基層排查能力和工作效率。

　　（五）強化督促指導。鎮(zhèn)級領導小組將對各村（居）自建房安全專項整治工作進行聯(lián)合督導。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，應予以通報；對問題嚴重的，應約談相關負責同志；對工作中失職失責的鎮(zhèn)村干部，應嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。專項整治工作領導小組應加強指導督促，推動專項整治工作納入同級黨委和政府督查督辦范圍。

　　（六）做好宣傳引導。廣泛進行宣傳教育，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普，不斷增強居民房屋安全意識，主動落實房屋使用安全主體責任。充分調(diào)動村居“兩委”、黨員、公職人員等關鍵少數(shù)的工作積極性、主動性，帶動群眾自查、自報、自我排險。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導，讓廣大群眾更加積極支持專項整治工作。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇4

　　根據(jù)省委、省政府部署要求和市委、市政府的安排部署，按照《省農(nóng)村集體建設用地房屋建筑設計施工監(jiān)理管理服務辦法（試行）》和《省農(nóng)村宅基地自建住房技術指南（標準）》（以下簡稱“一辦法、一標準”）精神，為進一步加強我縣農(nóng)村自建房管理工作，結合實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　按照省委、省政府的工作部署和“省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村具體實施”的要求，認真落實主體責任，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門合力推動”的工作態(tài)勢，規(guī)范執(zhí)行農(nóng)村自建房的設計施工監(jiān)理規(guī)章制度，有效提升我縣農(nóng)村自建房管理與服務水平，維護好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，推動鄉(xiāng)村振興。

　　二、工作目標

　　從源頭防范化解農(nóng)村房屋安全隱患，為農(nóng)村房屋建設科學化、規(guī)范化、長效化管理提供制度保障，推進農(nóng)村自建房管理與服務工作，做到“事有人管、責有人擔”。20__年10月底前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抽調(diào)專人成立農(nóng)村自建房“一辦法、一標準”工作領導小組，專項負責農(nóng)村房屋建設日常管理工作。20__年底前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結合實際出臺實施方案，制定房屋建筑監(jiān)管實施細則。20__年底前，初步建立起農(nóng)村自建房管理與服務體系，并有效運行。20__年底前，建立健全農(nóng)村自建房管理與服務體系，實現(xiàn)農(nóng)村自建房全統(tǒng)計、全管理、全達標。

　　三、重點工作

　　（一）摸清農(nóng)村現(xiàn)存房屋安全底數(shù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照省人民政府辦公室《關于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》（政辦發(fā)電〔20__〕64號）、省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室《關于印發(fā)（試行）的通知》（房排查整治辦函〔20__〕8號）、市城鄉(xiāng)房屋安全排查整治工作領導組辦公室《關于印發(fā)的通知》（房排查整治辦函〔20__〕2號）等文件及相關會議要求，制定排查整治工作方案，規(guī)范排查、鑒定、整治、驗收程序，深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查、整治工作，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整改銷號臺賬，并組織人員進行驗收。2020__年底前完成農(nóng)村用作經(jīng)營的自建房和非自建房的整治驗收工作，月底前完成未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房的鑒定工作，并持續(xù)推進未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房整治驗收工作。

　　（二）加強農(nóng)村自建房質量安全管理。縣住建局要按照“一辦法、一標準”要求，加強農(nóng)村建房技術指導和服務工作。20__年底前相關部門組織完成首輪農(nóng)村工匠培訓工作，并發(fā)放合格證書。成立用于承攬農(nóng)村自建低層房屋建設項目的農(nóng)房建設專業(yè)合作社、農(nóng)房建設公司、農(nóng)房建設監(jiān)理公司、建設類勞務公司等。20__年底前編制通俗易懂、可操作性強的縣級農(nóng)村自建低層房屋設計通用圖冊，免費供建房人選用。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要負責本級“一辦法、一標準”工作的總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等工作，同時做好“一辦法、一標準”的宣傳貫徹、制度配套、工作落實、監(jiān)督管理、規(guī)劃執(zhí)行等工作，推動“一辦法、一標準”盡快落地見效。要切實扛起監(jiān)管責任，建立工作落實機制，把工作做深做細做實。

　　（二）加強宣傳培訓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣住建局要建立農(nóng)村自建房“一辦法、一標準”培訓制度，加大相關法律法規(guī)和政策的培訓力度，做好管理人員和農(nóng)村建筑工匠的業(yè)務培訓。20__年底前，要完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級的培訓。并廣泛應用新媒體開展農(nóng)村自建房管理有關法律法規(guī)和政策的宣傳活動，切實提高廣大人民群眾對相關法律法規(guī)政策的知悉度。

　　（三）嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要本著尊重歷史和尊重現(xiàn)實的原則，認真抓實抓好農(nóng)村自建房管理工作，同時強化督導檢查，建立常態(tài)化巡查制度，對存在問題的該通報的通報、該批評的批評、該約談的約談，督促落實到位，并做好資料、信息移交共享互通，堅決杜絕推諉扯皮和不作為、亂作為的現(xiàn)象，防止出現(xiàn)工作：“斷層”、“斷檔”。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立動態(tài)巡查制度，強化日常管理。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇5

　　為全面落實全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神，深刻汲取湖南長沙自建房倒塌事故教訓，嚴防類似事故在我市發(fā)生，經(jīng)市政府研究，決定在全市范圍內(nèi)開展自建房安全專項整治暨百日攻堅行動，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰審批誰負責、誰主管誰負責”原則和“三管三必須”要求，全面開展自建房安全隱患摸排整治，及時消除自建房各類安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、工作目標

　　20xx年9月底前，完成全市城鄉(xiāng)自建房安全專項整治百日攻堅行動，全面完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作，同步開展其他居民自建房安全隱患排查整治工作；20xx年6月底前完成居民自建房排查任務，2年內(nèi)居民自建房安全隱患全部整治到位。同時，建立居民自建房動態(tài)監(jiān)測、長效管理等制度機制，推動城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作常態(tài)化開展。

　　三、整治范圍

　　對全市范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)居民自建房進行整治，重點整治城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)，以及學校周邊、醫(yī)院周邊、商貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)等人員密集區(qū)域的自建房，特別是經(jīng)營性自建房。突出整治以下自建房：

　　（一）酒店、賓館、旅館、民宿、飯店、農(nóng)家樂、商超、網(wǎng)吧、酒吧、私人影院、游戲室、體育場館、學校、幼兒園及校外培訓機構、養(yǎng)老機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化場館、旅游設施、宗教場所、扶貧車間等人員密集的經(jīng)營性自建房；

　　（二）違規(guī)改建擴建、裝飾裝修，擅自加層、開挖增建地下室，改變房屋主體結構、房屋布局、房屋使用功能，以及“下店上住”混用房屋等自建房；

　　（三）房齡較長、主體結構明顯變形、房屋墻體明顯裂縫、有地下室的老舊自建房；

　　（四）三層以上，涉及10人以上出租經(jīng)營的自建房；

　　（五）用于疫情隔離觀察場所的房屋。

　　四、重點任務

　　（一）全面排查城鄉(xiāng)自建房安全隱患。按照“業(yè)主自查、條塊排查、縣級核查、市級督查”的方式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、居委會、村委會和物業(yè)服務企業(yè)作用，立即組織對轄區(qū)內(nèi)所有自建房開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式摸排，全面摸清自建房的建設合規(guī)性、結構安全性、經(jīng)營安全性等情況，掌握自建房的建造年代、建造方式、使用情況、房屋結構、地質和周邊環(huán)境安全等相關信息，形成城鎮(zhèn)自建房“一棟一檔”、農(nóng)村自建房“一戶一檔”排查數(shù)據(jù)庫。

　　1.各地組織房屋所有權人（使用人）對屬于自己產(chǎn)權或使用的房屋進行全面自查，對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即向屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）報告并在當?shù)卣�府指導下快查快改，立查立改。對一時無法整改安全隱患的立即停止使用。

　　2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）組織干部、職工、農(nóng)村建筑工匠以及相關技術人員對轄區(qū)內(nèi)所有自建房的結構、設施、消防、經(jīng)營、環(huán)境等安全隱患開展全面摸排，不留死角、不留盲區(qū)，并建立自建房排查和安全隱患臺賬。

　　3.各行業(yè)主管部門積極履職盡責，加強對自建房排查整治工作督促指導，組織專業(yè)技術人員對行業(yè)管理范圍內(nèi)的自建房進行全面排查，排查結果一并報屬地縣（市、區(qū)）人民政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。

　　4.各縣（市、區(qū)）組織相關部門及人員對屬地自建房摸排情況進行核查檢查。對排查出疑似有安全隱患的房屋，委托專業(yè)機構進行安全鑒定評估，確定安全隱患情況。依托自然災害風險排查系統(tǒng)，實現(xiàn)自建房排查數(shù)據(jù)整理歸檔。

　　5.市級相關部門將自建房安全專項整治工作納入重點督查督辦范圍，定期對各縣（市、區(qū)）排查情況進行督查抽查，對發(fā)現(xiàn)排查走過場、不到位的，追究相關責任人責任。

　　（二）分類實施自建房安全隱患整治。堅持自建房安全隱患排查和整治同步推進，按照先急后緩、先大后小、分戶分類的整治處置模式，明確整改措施、整改時限、整改單位和責任人，實行掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)整治、銷號管理。

　　1.對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房，立即采取停止營業(yè)等管控措施，嚴防安全事故發(fā)生。同時。通過拆除、重建、加固等工程措施，切實消除安全隱患，安全隱患未徹底消除前不得恢復經(jīng)營。

　　2.對存在設計施工缺陷有一般質量問題，但尚無坍塌風險的自建房，通過維修加固、降級使用等方法妥善處理。

　　3.對存在非結構性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規(guī)裝修，未造成結構性安全隱患的自建房，督促房屋所有權人（使用人）采取有效措施消除安全隱患。

　　4.對存在結構坍塌風險等嚴重安全隱患、威脅社會公共安全的自建房，立即停止使用，及時疏散建筑物內(nèi)和周邊人員，設置安全警示標志封閉處置，組織專業(yè)隊伍進行加固維修；對無法通過工程措施消除安全隱患的，依法予以拆除。

　　（三）嚴厲查處自建房違法違規(guī)行為。開展違章建筑清查行動，全面清查自建房審批、建設及運營相關的行政許可手續(xù)辦理情況，嚴格落實自建房所有權人（使用人）主體責任。

　　1.全面清查屬地自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及運營相關的行政許可手續(xù)辦理情況，逐一建立清查工作信息臺賬。

　　2.開展違章建筑清查行動，嚴厲打擊違法建設、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為，及時提出整改措施和要求，對拒不整改或已造成房屋損壞的，組織相關部門依法處理。

　　3.對房屋所有權人（使用人）擅自改變房屋使用功能、主體結構、加蓋加層、拆除和破壞房屋承重結構、開挖增建地下室等行為造成安全隱患的，嚴肅追究房屋所有權人（使用人）等相關責任人的法律責任；對發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患故意隱瞞不報，使用危房作為經(jīng)營場所導致事故的，依法嚴肅追究刑事責任。

　　4.建立舉報獎勵機制，公布舉報電話，廣泛發(fā)動群眾參與，對核實確存在重大安全隱患的經(jīng)營性自建房的舉報予以重獎。加大典型案例曝光力度，對涉事各方主體納入誠信體系管理。

　　（四）構建自建房安全網(wǎng)格化信息化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”工作要求，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化信息化管理機制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)機制。

　　1.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）、物業(yè)服務企業(yè)作用，推動管理重心下移，統(tǒng)籌建立本地自建房安全網(wǎng)格化管理體系。

　　2.按照“三管三必須”要求，落實應急管理、發(fā)改、自然資源、住建、住房服務（保障）、城管、財政、教育、公安、民政、文旅、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法及民宗等相關部門責任，共同推進專項整治工作。

　　3.依托自然災害風險排查系統(tǒng)，充分運用第一次全國自然災害綜合風險普查數(shù)據(jù)，輔助開展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患排查。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，提高信息化管理水平，實現(xiàn)自建房排查數(shù)據(jù)整理歸檔，與圖斑空間地理信息相對應。

　　（五）建立健全長效管理機制。堅持標本兼治，及時總結整治工作經(jīng)驗，強化制度建設，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

　　1.規(guī)范自建房建設管理。健全自建房全過程管理制度，推動自建房規(guī)劃、審批建設更加規(guī)范有序。完善自建房建設程序，將三層以上居民自建房、拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設程序管理。嚴格執(zhí)行自建房質量安全強制性標準，提高自建房質量安全水平。規(guī)范自建房規(guī)劃審批程序，城區(qū)一律不得再新建自建房，農(nóng)村新建自建房不得超過三層且要有專業(yè)機構指導，用于從事經(jīng)營的必須經(jīng)過嚴格審批。

　　2.建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。加快推進《贛州市農(nóng)村住房建設管理條例》立法。開展房屋鑒定機構從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為檢查，規(guī)范房屋安全鑒定流程，落實鑒定報告終身負責制。嚴格落實經(jīng)營許可與安全監(jiān)管相銜接機制，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性用房辦理相關經(jīng)營許可前置條件。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋質量保險等制度，強化房屋全生命周期安全保證。

　　五、時間安排

　　（一）經(jīng)營性自建房排查整治（百日攻堅行動）時間安排（20xx年5月至9月）

　　1.全面排查階段（20xx年5月至7月底）

　　（1）業(yè)主自查。5月底前，村（社區(qū)）組織房屋所有權人（使用人）對照排查重點任務進行自查，填報相關信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

　　（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查。排查工作與業(yè)主自查同步開展，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、職工、農(nóng)村建筑工匠以及相關技術人員對轄區(qū)內(nèi)自建房是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工，是否擅自改變房屋結構和使用功能，是否存在安全隱患等情況進行逐棟逐戶排查。6月底前建立經(jīng)營性自建房安全隱患臺賬。

　　（3）縣級核查。各縣（市、區(qū)）組織相關部門以及人員圍繞整治重點，委托專業(yè)機構進行安全鑒定評估，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）經(jīng)營性自建房排查情況進行實地核查檢查，7月底前完成核查檢查。

　　（4）市級督查。各行業(yè)主管部門各負其責，采取“四不兩直”和“雙隨機”等督查方式，開展明察暗訪。

　　2.分類整治階段（20xx年5月至8月底）

　　（1）制定方案。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定分類整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　（2）開展安全性評估或鑒定。對經(jīng)營性自建房和初步判斷存在安全隱患的自建房，開展房屋安全性評估或房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，明確整改措施和時限。

　　（3）及時整治。落實房屋所有權人（使用人）主體責任，督促房屋所有權人（使用人）嚴格按照時限、措施和要求對存在安全隱患的自建房進行整治。

　　（4）銷號管理。建立縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。8月底前，全面消除經(jīng)營性自建房安全隱患。

　　3.鞏固成果階段（20xx年9月）

　　對前一階段排查整治情況進行檢查評估，進一步查缺補漏，對未排查整治到位的，加大力度，強化措施，確保全面整治到位。

　　（二）其他自建房排查整治時間安排

　　在開展百日攻堅行動基礎上，進一步排查整治其他自建房安全隱患，20xx年6月底前全面完成其他居民自建房排查任務，2年內(nèi)全部完成居民自建房安全隱患整治。同時，認真梳理專項整治工作中存在的問題，深入分析共性問題和突出隱患，不斷完善政策措施，建立健全相關制度，推動常態(tài)化開展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治，確保城鄉(xiāng)自建房持續(xù)安全。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。各地各部門要提高政治站位，切實增強開展自建房安全專項整治的緊迫感責任感，將自建房安全專項整治工作列入本地、本部門重要議事日程，定期研究調(diào)度，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保各項任務順利實施。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，黨委、政府主要負責人要嚴格落實第一責任人責任，親自抓、親自部署，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。成立市自建房安全專項整治工作領導小組（詳見附件），負責專項整治工作的組織協(xié)調(diào)，各地要參照設立組織機構，對標省、市方案制定細化工作方案，細化排查整治措施；各部門要切實履行好行業(yè)監(jiān)管職責，組織開展好本行業(yè)領域內(nèi)自建房安全專項整治，加強監(jiān)管指導和協(xié)調(diào)配合，推動整治工作取得實效。

　　（二）落實工作保障。各級政府要設立專項整治資金，主要用于委托有資質的專業(yè)機構開展安全評估鑒定，以及聘請專業(yè)技術人員、農(nóng)村建筑工匠參與專項整治工作，為專項整治過程中保障民生、安置群眾和各級工作專班開展工作等提供經(jīng)費保障。充實基層監(jiān)管、執(zhí)法力量，強化專業(yè)技能培訓，制作易學易懂的居民自建房排查整治宣傳咨詢材料、培訓課件。加強對勞務派遣人員、農(nóng)村建筑工匠管理。組織成立專家技術服務組，建立房屋結構安全專家人員庫，積極動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、高校等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與專項整治工作。

　　（三）嚴格督促考核。建立每月匯總、季度通報、適時督查機制，切實提高工作質量和效率，確保各項重點工作落到實處。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對工作突出的地方、部門和個人予以表彰獎勵；對排查整治中責任不實、執(zhí)法不嚴的，對排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的，對排查整治中推諉扯皮、不擔當不作為的，按照規(guī)定嚴肅追責問責。

　　（四）強化宣傳引導。各地各部門要精心部署、廣泛宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮媒體作用，對制定的政策、出臺的辦法舉措和取得的經(jīng)驗成效開展多形式廣泛宣傳，讓人民群眾充分了解相關政策措施，增進與社會公眾的溝通聯(lián)系，為開展自建房安全專項整治營造濃厚氛圍。做好輿論引導，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患，切實維護社會大局安全穩(wěn)定。

　　上級關于自建房安全專項整治方案出臺后，要根據(jù)上級方案要求一并抓好貫徹落實。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇6

　　為認真落實國務院和省委、省政府決策部署，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，關于在全市開展房屋使用安全大排查大整治工作要求，特制定《塔公鎮(zhèn)農(nóng)村自建房安全隱患整治方案》。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。

　　二、基本原則

　　（一）屬地負責，部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。鎮(zhèn)相關部門按照各自職責，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。

　　（二）突出重點，先標先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的`要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

　　（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。

　　三、工作任務

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　　（一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1.重點排查。20xx年8月31日前，組織對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

　　2.全面排查。20xx年9月1日至20xx年12月31日，在重點排查的同時，結合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

　　（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月30日前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

　　1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房由房屋產(chǎn)權人（使用人）聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。

　　3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構在限期內(nèi)進行整治方案設計并整治。

　　4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村兩級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

　　（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村支部書記、村委主任是第一責任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

　　（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告需由村支部書記、村委主任簽字，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。鎮(zhèn)相關部門根據(jù)各自職責，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合，特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作。

　　（三）強化應急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。

　　（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的村干部嚴肅問責。堅持每月調(diào)度各村工作進展情況，必要時組織相關人員按規(guī)定開展實地督導。

　　（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水平。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇7

　　為認真貫徹落實黨中央、國務院關于自建房安全專項整治工作各項決策部署，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔20xx〕10號）和《陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)自建房安全專項整治工作實施方案的通知》（陜政辦函〔20xx〕63號），結合我市實際，制定如下實施方案。

　　一、總體目標

　　深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌社會發(fā)展和安全生產(chǎn)，落實黨委、政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)對自建房安全隱患進行大排查、大整治。組織開展“百日攻堅”行動，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，嚴控增量，建立清單化、閉環(huán)式工作機制，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。

　　二、主要任務

　　（一）全面排查摸底

　　1.排查范圍。各縣（市、區(qū)）政府和各管委會要對本區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底，重點排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、安置區(qū)、疫情隔離場所、學校醫(yī)院周邊、工地周邊、火車站汽車站周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，確保排查全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。

　　2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經(jīng)營安全性（相關經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）等內(nèi)容。

　　3.排查方式。落實產(chǎn)權人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查、縣級復核、市級督導、專業(yè)技術力量參與工作機制，依據(jù)有關法律法規(guī)及相關技術要求，完成自建房安全隱患初步判定。運用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺（以下簡稱“信息平臺”），逐一歸集上報排查信息。

　　4.時間安排。20xx年7月底前完成產(chǎn)權人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查和信息采集，并錄入信息平臺；20xx年8月上旬完成縣級復核和市級督導；20xx年12月底前對排查信息進行復查確認，完成所有自建房排查摸底。

　　（二）實施“百日攻堅”行動。按照《延安市自建房安全專項整治工作方案》（延政辦發(fā)〔20xx〕6號）安排部署，對經(jīng)營性自建房集中開展“百日攻堅”行動，重點排查三層以上、人員密集、違規(guī)改擴建等涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患，明確行動目標，逐級壓實責任，盡快見到實效，防止重特大自建房安全事故發(fā)生，堅決守住安全底線。組織專業(yè)技術力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據(jù)風險程度分類實施整治。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。20xx年8月15日前，經(jīng)營性自建房整治取得實質性成效。

　　（三）分類徹底整治

　　1.建立整治臺賬。各縣（市、區(qū)）政府、各管委會要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。

　　2.分類實施整治。按照屬地管理和行業(yè)部門監(jiān)管原則，對存在安全隱患的自建房，落實“一戶一策”“一棟一策”，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產(chǎn)權人和使用人安全責任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　（四）加強安全管理

　　1.嚴控風險增量。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。各縣（市、區(qū)）政府、各管委會及相關部門要嚴格經(jīng)營性自建房的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加大巡查力度。房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)前哨和探頭作用，建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，汛期、凍融等特殊時段加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權人或使用人及時整改，消除安全隱患。

　　3.嚴查違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。市級投訴電話設在市住建局，電話號碼為：，各縣（市、區(qū)）也要設立投訴電話，建立群眾舉報獎勵機制，舉報線索一經(jīng)查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導致重大安全事故的，依法追究刑事責任，典型違法案例要公開曝光。

　　4.健全完善機制。各縣（市、區(qū)）政府、各管委會要加強房屋安全管理隊伍建設，明確和強化相關部門房屋安全管理職責，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）城鄉(xiāng)建設機構，充實基層監(jiān)管力量，依托城管、自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準，加強農(nóng)村房屋建設管理，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　三、組織保障

　　（一）加強組織領導。落實“市級統(tǒng)籌，縣（市、區(qū)）、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)抓落實”的工作機制，在原市自建房安全專項整治工作領導小組（延政辦函〔20xx〕55號）的基礎上增加市委編辦為成員單位。市級領導小組下設工作專班，組織開展督導評估，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重大問題，重要事項按程序請示報告。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組及工作專班，明確責任、具體到人。

　　（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓，推動專項整治落地落實。各縣（市、區(qū)）要制定實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位，人員配置到位、工作落實到位。

　　（三）明確職責分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；宣傳部門負責用作演出、影院的自建房安全管理，做好專項整治有關宣傳工作；城管執(zhí)法部門負責自建房日常巡查監(jiān)管工作，對違法建設行為進行依法依規(guī)查處；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理，依法加強人員密集場所自建房的消防安全管理；行政審批服務部門負責將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作；教育行政部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構的自建房安全管理；工信部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；民族宗教事務部門負責指導宗教活動場所安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關部門完善涉及城鄉(xiāng)房屋安全法規(guī)、規(guī)章和制度，對整治工作中具體法律問題提供法律服務；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害風險排查；交通運輸部門負責指導行業(yè)站場及高速公路收費站、服務區(qū)等交通運輸領域涉及公共安全的自建房安全管理工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)村宅基地安全管理有關工作；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；商務部門負責指導用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作；體育行政部門負責指導用作文體場館的自建房安全管理；文物行政部門負責指導文物保護單位自建房安全管理；信訪部門負責做好涉及專項整治有關信訪矛盾處理。同時，各行業(yè)主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。

　　（四）突出技術支撐。各縣（市、區(qū)）政府和各管委會要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對出具虛假報告的依法嚴肅追責。

　　（五）建立“四清一責任”機制。要摸清底數(shù)，建立臺賬，逐一明確整治責任、時限并制定相關預案。抓牢“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰核驗”四個關鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”，分級分部門簽字確認，建立“責任閉環(huán)”工作體系，做到自建房底數(shù)清、鑒定清、整治清、核驗清。

　　（六）嚴格督導問責。市級領導小組定期調(diào)度各級各部門工作進展情況，13個專項督導組包抓督促各縣（市、區(qū)）和管委會及市級部門單位，采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪等形式，適時開展督導檢查評估。及時總結好的經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)典型樹立標桿，充分發(fā)揮引領示范作用。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調(diào)查處理。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。

　　（七）做好宣傳引導。各級黨委和政府要廣泛宣傳，深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，耐心做好解釋引導工作，努力贏得廣大群眾對專項整治工作的積極支持。密切關注輿情動態(tài)，扎實做好信訪維穩(wěn)，強化風險預警和線上線下聯(lián)動，及時發(fā)布權威信息，公開透明回應群眾關切，保持社會面總體穩(wěn)定。

　　各縣（市、區(qū)）、管委會及有關單位專項整治工作領導小組要于20xx年6月10日前，將本單位自建房安全整治工作實施方案報市級工作專班，“百日攻堅”行動期間每周報送工作進展情況，“百日攻堅”行動結束后每月報送。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇8

　　認真落實上級決策部署，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，根據(jù)關于在全市開展房屋使用安全大排查大整治工作要求，特制定《鎮(zhèn)居民自建房安全隱患整治方案》。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營的居民自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。

　　二、基本原則

　　（一）屬地負責，部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。鎮(zhèn)相關部門按照各自職責，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。

　　（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的居民自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

　　（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。

　　三、工作任務

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　　（一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分居民自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的居民自建房開展摸底排查，排點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。

　　2.全面排查。在重點排查的同時，結合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20__年6月底前完成。

　　（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房為重點開展整治，力爭20__年12月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

　　1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房由房屋產(chǎn)權人（使用人）聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。

　　3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的居民自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構在限期內(nèi)進行整治方案設計并整治。

　　4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

　　（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營居民自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村支部書記、村委主任是第一責任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

　　（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告需由村支部書記、村委主任簽字，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20__年6月底前報送鎮(zhèn)規(guī)劃辦。鎮(zhèn)相關部門根據(jù)各自職責，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合，特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作。

　　（三）強化應急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。

　　（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的村干部嚴肅問責。從20__年3月起，堅持每月調(diào)度各村工作進展情況，必要時組織相關人員按規(guī)定開展實地督導。

　　（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水平。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇9

　　根據(jù)國務院辦公廳《全國自建房安全專項整治工作方案》（國辦發(fā)明電〔20xx〕10號）、省政府辦公廳《河北省自建房安全專項整治實施方案》（冀政辦字〔20xx〕75號）和市政府辦公室《邢臺市自建房安全專項整治實施方案》（邢政辦字〔20xx〕37號），結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，把確保自建房安全作為忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“時時放心不下”的責任感擔當作為，全面開展自建房安全專項整治，堅決整治安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，堅決做到“不貳過”，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、工作目標

　　對全縣城鄉(xiāng)所有自建房安全隱患進行排查，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，落實房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任和房屋安全第一責任人責任、相關部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地責任，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治，堅持“當下改”與“長久立”相結合，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

　　三、主要任務

　　（一）全面摸底排查。對縣城以及前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治未覆蓋的城鄉(xiāng)結合部、可能遺漏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地等區(qū)域的自建房，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式大排查，做到不落一戶、不漏一房。對初判危險房屋，及時采取應急處置措施。具體按照《廣宗縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作實施方案》執(zhí)行。

　　（二）開展百日攻堅。聚焦涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，突出重點區(qū)域，開展百日攻堅，全面排查、初判，嚴控隱患增量，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，立即采取管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。具體按照《廣宗縣自建房安全專項整治百日攻堅行動方案》執(zhí)行。

　　同時，對城鎮(zhèn)自建房安全隱患大排查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治開展“回頭看”，進一步摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經(jīng)營安全性（相關經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況），并依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。排查信息按照住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一部署，歸集到城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺。一旦發(fā)現(xiàn)漏排漏判的危房或存在經(jīng)營安全風險的自建房，立即啟動應急管控措施，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

　　（三）實施分類整治。嚴格落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，按照先急后緩、先大后小的原則開展分類處置。

　　1.對初步判定存在安全隱患的自建房，組織專業(yè)技術力量開展安全鑒定，確定房屋是否為危房，并明確其危險等級和危險部位、存在的事故隱患等，納入臺賬管理。對初判為危房的自建房，持續(xù)嚴格落實應急管控措施，明確專人每日巡查，嚴防人員倒流。

　　2.以專業(yè)鑒定結果為依據(jù)，一樓一策、科學制定整治方案，明確整治措施和整治時限。對嚴重威脅公共安全且違法行為確鑿的，堅決依法依規(guī)拆除；對長期閑置、已無維修保留價值且有合法用地手續(xù)的城鎮(zhèn)自建房危房，已納入棚戶區(qū)（城中村）改造范圍的，可采取協(xié)議征收、產(chǎn)權置換、異地安置等方式，依法盡快組織拆除；對存在一定缺陷但無倒塌風險、不影響公共安全的，可通過修繕加固方式恢復使用功能；對建設手續(xù)不全但房屋處于安全狀態(tài)的，督促產(chǎn)權人依法依規(guī)補辦相關手續(xù)；對存在違法行為但不影響安全使用，且局部拆除違法部分可能影響房屋整體結構安全的，可暫時不予拆除。

　　3.壓緊壓實房屋產(chǎn)權人（使用人）第一責任人責任，督促其按照整治方案要求，將安全隱患徹底整治到位。相關部門加強對危房整治全過程的監(jiān)管，防止發(fā)生安全事故和次生風險。

　　（四）整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的.清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為。對出具房屋安全虛假證明的機構和人員，依法嚴懲。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。對嚴重危及公共安全且拒不整改、構成犯罪的，對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。對監(jiān)管不力、不作為亂作為的相關部門和工作人員，依紀依規(guī)追責問責。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經(jīng)查實，予以獎勵。

　　（五）健全長效機制。

　　1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關部門應嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權人（使用人）在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前須依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人（使用人）應定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題督促產(chǎn)權人（使用人）及時整改，消除安全隱患。

　　3.健全監(jiān)管手段。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化各有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強專業(yè)機構和從業(yè)人員管理，專業(yè)機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，加快推進農(nóng)村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　四、時間安排

　　（一）摸底排查(20xx年5月4日至5月20日）。完成城鎮(zhèn)自建房全面排查和應急管控，開展農(nóng)村自建房“回頭看”。

　　（二）百日攻堅(20xx年6月1日至8月20日）。完成全縣經(jīng)營性自建房安全專項整治百日攻堅。開展大排查“回頭看”，查漏補缺。

　　（三）分類整治(20xx年8月21日至20xx年5月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房，堅持先急后緩，先大后小，開展分類處置。

　　（四）鞏固提升(20xx年6月1日至20xx年5月31日）。完成全部自建房安全隱患整治和違法違規(guī)行為處置。在摸底排查、清理管控和分類整治基礎上，消除存量、嚴控隱患增量，不斷建立健全自建房安全管理長效機制。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。縣政府統(tǒng)籌領導全縣自建房安全隱患排查整治工作，成立廣宗縣自建房安全專項整治工作領導小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門主要負責同志為小組成員。領導小組辦公室設在縣住房城鄉(xiāng)建設局，全面統(tǒng)籌推動相關工作落實，推進部門協(xié)同，組織開展督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要嚴格落實責任，成立專項整治工作專班，制定工作方案、建立工作機制、安排專門資金、配置專業(yè)人員，開展集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法，確保各環(huán)節(jié)工作落到實處。

　　（二）明確部門職責。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。縣住建局會同有關部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；縣應急管理局負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，負責職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；縣發(fā)改局負責用作民爆企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局）負責宗教活動場所安全管理；縣教育局負責用作學校、幼兒園、文化和旅游設施、影院、體育活動經(jīng)營場所及職責范圍內(nèi)教育機構的自建房安全管理；縣民政局負責用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；縣司法局負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；縣財政局負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；縣自然資源和規(guī)劃局負責依法依規(guī)用地，地質災害風險排查有關工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作；縣衛(wèi)健局負責用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；縣市場監(jiān)管局負責自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作；縣行政審批局負責牽頭制定將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動前提條件的審批監(jiān)管機制；縣消防救援大隊依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；縣公安局負責用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作。對阻礙妨礙妨害執(zhí)行公務的行為，依法打擊處理，保障專項整治工作順利開展。對頂風作案、屢教不改、嚴重危及公共安全和未落實安全生產(chǎn)責任、涉嫌違法犯罪的，依法立案查處，嚴厲打擊。

　　（三）強化支撐保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要組織動員勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構、技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。對初步判定存在安全隱患的自建房，要委托專業(yè)機構開展安全鑒定，對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。同時，將房屋安全管理信息化建設納入政務信息化工程給予經(jīng)費保障，組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。

　　（四）加強督導檢查。縣委、縣政府將自建房安全整治工作納入日常督查督辦范圍，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門的督促指導，推動各項工作有效落實。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。

　　（五）做好宣傳引導。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳自建房安全專項整治工作的重要性，提高產(chǎn)權人（使用人）的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。有針對性地做好解釋引導工作，爭取群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關部門自20xx年6月起每月報送工作進展情況。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇10

　　為了貫徹落實國務院關于進一步加強道路交通安全工作電視電話會議，預防和減少學校及師生交通安全事故，杜絕群死群傷重特大惡性事故，根據(jù)《云南省道路交通安全專項整治工作》要求，結合我省教育實際，決定在全省范圍內(nèi)開展學校道路交通安全專項整治工作，具體如下：

　　一、指導

　　以“三個代表”重要為指導，認真貫徹的__大，堅持“預防為主、防治結合、各負其責、綜合治理”的`原則，督促各級各類學校廣泛開展交通安全和交通法規(guī)宣傳，提高廣大師生的交通安全意識，徹底整改消除校內(nèi)道路交通安全隱患，大力加強校內(nèi)基礎工作，改善校園道路行車條件，創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

　　二、工作目標

　　通過學校道路交通安全專項整治，使各級各類學校道路交通安全事故明顯下降，學校校園及周邊事故多發(fā)點段和安全隱患點段得到有效治理，學校道路交通秩序和行車條件明顯改善，學校交通安全宣傳工作顯著加強，廣大師生交通安全意識普遍增強，配合當?shù)卣�府初步建立以“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”、“交通安全學校”為載體的交通安全宣傳絡。

　　三、組織

　　組長：金明華

　　副組長：伏虹 尹娟 李翠花

　　組員：校安辦全體成員

　　小組下設辦公室負責指導和督查各校專項整治工作，辦公室主任由各校區(qū)校安辦主任負責。

　　四、專項整治工作范圍

　　校門口及周邊道路、校道、教學區(qū)、操場。

　　五、專項整治工作的步驟和措施

　　（一）組織部署階段。要深入排查學校及周邊道路交通安全存在的問題，認真制定專項整治工作實施，部署學校及周邊道路安全專項整治工作。

　　（二）治理整改階段。學校要開展交通安全知識講座、圖片展覽等多種形式，向廣大師生開展交通安全宣傳教育活動。同時進行自查自改，消除學校校園及周邊交通安全隱患，治理校園及周邊地區(qū)事故多發(fā)點段和安全隱患點段，并協(xié)助有關部門做好“交通安全學校”建設工作。

　　（三）督查驗收階段。我校將對各校區(qū)專項整治工作情況進行檢查，對成績突出的給予通報表揚，對工作不力、安全問題突出的給予通報批評。

　　六、專項治理的要求

　　（一）提高認識，加強。從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分開展學校交通安全專項整治工作的重要性、必要性，把這次專項治理作為需要迫切解決的突出問題納入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到實處。

　　（二）加強宣傳教育，建立長效機制，鞏固整治成果。在專項整治工作中，學校要把學生交通安全教育納入日常工作，當作一項重要工作來抓，通過廣泛號召、典型引導、學習培訓、檢查、表彰等方式，組織推動這項工作的開展。

　　（三）學校門口要實行交通管制。周一至周五期間（寒暑假除外）外來車輛未經(jīng)門衛(wèi)許可不得進入教學區(qū)，學校保衛(wèi)人員或門崗要對外來人員進行登記；機動車輛不得進入封閉式管理的學生宿舍區(qū)和操場；教工生活區(qū)道路要有明顯標志，車輛不得亂停亂放。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇11

　　一、工作目標

　　在前期開展自建房等既有房屋安全隱患大排查大整治工作基礎上，迅速對全街道經(jīng)營性自建房安全隱患開展排查整治，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規(guī)行為即查即糾、嚴查嚴處，在“百日”之內(nèi)取得明顯成效，堅決防范各類重特大事故發(fā)生。

　　二、工作重點

　　以當前涉及公共安全的經(jīng)營性自建房特別是3層及以上、人員10人及以上、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房為重點，全面開展經(jīng)營性自建房安全排查整治，重點聚焦城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、城鎮(zhèn)集貿(mào)、專業(yè)市場周邊、學校周邊、醫(yī)院周邊、景區(qū)周邊等人員密集、經(jīng)營性自建房數(shù)量多、隱患大的`區(qū)域。

　　三、進度安排

　　按照“邊排查、邊整治，分類分步推進”的原則，迅速全面開展經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作，聚焦房屋建筑是否存在改變使用性質、墻體開裂、外觀變形、建筑沉降、改變結構、擅自加層、違規(guī)搭建、違規(guī)改擴建等隱患情況及存在消防安全隱患，對不滿足、不具備經(jīng)營和使用條件的，立即采取果斷措施，進行停業(yè)、停用，確保人員生命財產(chǎn)安全；實行一戶一棟一策，突出重點、先急后緩、先大后小推進排查整治，于20xx年9月底前消除經(jīng)營性自建房重大風險隱患，堅決遏止重特大事故發(fā)生。

　　四、工作要求

　　（一）提高站位，立即行動。各村（社區(qū)）及有關部門要高度重視經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動，進一步提高站位，充分認識到集中開展經(jīng)營性自建房安全排查整治的重要意義，認真謀劃，立即安排部署，迅速行動起來，確保在100天內(nèi)完成所屬轄區(qū)、所屬行業(yè)經(jīng)營性自建房安全風險排查整治。

　　（二）壓實責任，全面整治。各村（社區(qū)）要切實履行屬地排查整治主體責任，按照“黨政同責，一崗雙責”的要求，加強工作統(tǒng)籌，快速形成相關部門密切配合的工作格局。各村（社區(qū)）要切實履行監(jiān)管責任，按照“三管三必須”和“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰為主誰負責、誰靠近誰負責”的原則，各負其責、履職盡責，積極聯(lián)動形成合力，對全街道經(jīng)營性自建房開展拉網(wǎng)式、起底式排查，確保不漏一區(qū)一街、一戶一房，不留死角、不留盲區(qū)，建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬，落實整治銷號閉環(huán)管理，全面開展房屋安全隱患整治。

　　（三）整合力量，穩(wěn)步推進。各村（社區(qū)）要統(tǒng)籌組織好村(社區(qū))力量，動員轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村建設工匠和房屋產(chǎn)權人(使用人)參與，按照《貴州省城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查技術導則(試行)》標準規(guī)范開展房屋安全隱患排查整治工作，熟練掌握自建房安全隱患排查信息系統(tǒng)及功能操作，快速將房屋安全隱患排查整治工作信息數(shù)據(jù)錄入、上傳；同時，相關部門要強化統(tǒng)籌專業(yè)技術力量，加強對所屬行業(yè)自建房安全隱患排查整治工作的指導，全街道上下形成合力，穩(wěn)步推進我街道自建房安全專項整治工作。

　　（四）強化督導，確保成效。根據(jù)省、州、縣自建房安全專項整治工作安排部署，將經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動納入督查范圍，對各村（社區(qū)）相關部門經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作情況開展督促檢查，對工作滯緩、推諉扯皮、排查不實的予以通報，對問題較多的約談相關負責人，對失職失責，不作為、慢作為、亂作為的嚴肅問責。

　　（五）加大統(tǒng)籌，強化調(diào)度。為加大經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動的工作統(tǒng)籌調(diào)度。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇12

　　一、工作目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向。對全縣所有城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患進行全面排查，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責的原則，督促落實“四方責任”，即：房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監(jiān)管責任、屬地政府管理責任，規(guī)范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、整治任務

　　（一）城鄉(xiāng)自建房屋方面

　　1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)自建房屋進行全面摸底研判，對城中村、城邊村、學校周邊用于經(jīng)營的自建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用作經(jīng)營、人員密集的自建房，易發(fā)生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式排查。聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營等情形），擅自改變結構和布局的自建房屋（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房屋等，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。（縣住建局、縣應急局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　2.嚴厲查處自建房屋違法違規(guī)行為。對已辦理用地手續(xù)，但違規(guī)建設或擅自改擴建的自建房，以及未辦理用地手續(xù)的自建房，逐一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的，要組織相關部門依法處理，嚴厲打擊違法建設、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為。（縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　3.規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經(jīng)營的（含出租行為），以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構，應當符合建筑、消防等方面的要求。將閑置商業(yè)辦公用房、工房等非住宅改造為租貨住房的，應當依法依規(guī)制定相關政策，保障改造后的自建房屋符合安全標準。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　4.構建自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，發(fā)揮村委會、社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)作用，推動管理重心下移，統(tǒng)籌建立本地區(qū)房屋安全網(wǎng)格化管理體系，形成縣住建部門牽頭、行業(yè)管理部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）落實的齊抓共管局面。通過網(wǎng)格化管理體系，逐級細化管理片區(qū)，分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形，壓實屬地安全管理責任，保證每個片區(qū)有專人巡查、專人負責，及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問題。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　（二）城區(qū)老舊房屋方面

　　1.有物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，督促各物業(yè)服務企業(yè)對2020__年底前建成的小區(qū)開展全方位排查，重點對小區(qū)危險建筑情況、房屋使用安全、消防用電燃氣安全等情況進行全面排查鑒定。

　　2.對無物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，指導靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的無物業(yè)服務小區(qū)及老樓危樓進行全方位排查。

　　三、實施步驟

　　第一階段：排查摸底階段。（即日起至20__年5月底）

　　第二階段：集中整治階段。（20__年6月-12月底）

　　1.制定方案。縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定集中整治方案，明確集中整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）上報的初步判斷存在安全隱患的'房屋，由縣住建局組織有鑒定資質的第三方進行房屋安全性鑒定，所需費用由縣財政據(jù)實保障。

　　3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的房屋進行整治。

　　4.建立臺賬。縣、鄉(xiāng)、村三級建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一處、銷號一處。

　　第三階段：鞏固提升階段。（20__年）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會及縣直有關部門在摸底排查和集中整治基礎上，健全城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋全過程管理制度，完善相關政策，健全自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全管理機構和隊伍，持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造，針對重點難點問題，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，有序推動城市更新，建立自建房屋安全管理長效機制。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立縣城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患排查整治工作領導小組，縣政府主要負責人任組長、縣政府分管負責人任副組長，縣應急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣經(jīng)信局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣商務局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣應急局、縣消防救援大隊以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員。領導小組辦公室設在縣住建局，負責日常工作。領導小組負責定期召開會議，深入研究、落實城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治推進等工作，及時了解掌握并定期通報各地進展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)解決共性問題。

　　（二）落實“四方責任”。一是房屋所有權人作為房屋安全的第一責任人，要切實擔負起自查自報以及隱患整治的主體責任。二是房屋使用人要落實使用安全責任，嚴格按設計用途使用房屋，嚴禁擅自改變房屋使用功能和主體結構。三是各行業(yè)主管部門要做好各自領域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，按照“三管三必須”原則，督促各領域內(nèi)房屋安全專項整治工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要嚴格落實屬地管理責任，對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋進行全面排查整治，確保不漏一戶、一層、一棟。

　　（三）加強督促指導。房屋安全隱患排查整治工作領導小組將組織相關單位專業(yè)技術人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）工作開展房屋安全隱患排查整治情況進行督促指導，對房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的，約談相關單位主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，將嚴肅問責。

　　（四）做好宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、縣直有關單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇13

　　指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導思想，本著對學校師生生命財產(chǎn)高度負責的精神，根據(jù)上級關于加強學校消防安全工作的要求，特制定本方案：

　　具體措施

　　一、成立領導小組

　　組長：羅永華（校長）

　　副組長：董永忠（副校長分管德育方面的安全）

　　劉將鋒（副校長分管教學方面的安全）

　　楊少龍（副校長分管后勤方面的`安全）

　　成員：各值班人員（值班表附后）

　　二、加強值班巡查工作

　　1、值班校警要做好值班和輪崗交接工作，確保無縫交接，一天24小時都有人在崗。

　　2、校警值班實行定點鎮(zhèn)守和區(qū)域巡視相結合的方法。校門和學生宿舍要定點駐守，學校其它區(qū)域則流動巡視。

　　3、值班領導要在學校接待室值班，積極支持和監(jiān)督指導校警的工作，時刻關注學校消防隱患及其防范工作。

　　4、值班領導要做好值班日志，同時每天向上級匯報學校消防安全情況，有事報事，沒事報平安。

　　三、做好消防安全防范措施

　　1、春節(jié)期間學生已離校，相關教育教學活動已停止，所以教學大樓、綜合實驗樓、學生宿舍必須關水關電，并鎖好大門。

　　2、教職工宿舍樓要張貼消防安全提示，并配備好消防器材。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇14

　　一、總體要求。

　　堅持人民至上、生命至上，進一步樹牢安全發(fā)展理念，深刻汲取事故教訓，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化落實為主體，按照“地毯式、全方位、無死角”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，全面開展全縣城鄉(xiāng)自建房安全專項整治，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患，推動實施分類整治，健全完善城鄉(xiāng)自建房安全管理長效機制，為推動我縣高質量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、工作目標。

　　組織開展經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。推動實施分類整治，嚴控增量、消化存量，力爭用3年左右時間，全面完成全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患整治，消除自建房安全隱患；完善城鄉(xiāng)房屋管理平臺信息，實現(xiàn)城鄉(xiāng)自建房數(shù)據(jù)化管理；健全完善城鄉(xiāng)自建房相關制度、標準規(guī)范，形成自建房安全管理長效機制。

　　三、主要任務。

　　（一）全面排查摸底。

　　對全縣所有城鄉(xiāng)自建房進行全面排查，要做好排查自建房基本情況、房屋安全情況、經(jīng)營場所安全情況和房屋合法合規(guī)情況。重點排查自建房選址安全、結構安全、使用安全、建筑材料安全等內(nèi)容。在縣城，重點排查城中村、城鄉(xiāng)結合部、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域的經(jīng)營性自建房。在農(nóng)村，重點排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村社區(qū)、企業(yè)周邊等區(qū)域的經(jīng)營性自建房。

　　排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑，有序開展全面排查，逐房填寫信息采集表，建立“一戶一檔”“一房一檔”，錄入國家城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人，會同技術人員和房屋產(chǎn)權人（使用人），按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，對城鄉(xiāng)所有自建房全面開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點加大對經(jīng)營性自建房和違法建設、違規(guī)經(jīng)營活動的核查力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。

　　（二）開展“百日行動”

　　在5月份開展全縣自建房安全隱患排查整治的基礎上，集中開展經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”，按照“百日行動”方案，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和安全鑒定，根據(jù)風險程度實施分類整治。相關部門要依據(jù)職責，規(guī)范利用自建房開展的各類經(jīng)營活動，對經(jīng)營場所存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。

　　（三）精準整治隱患

　　要加強對自建房安全隱患鑒定、整治、驗收工作的組織領導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照整治清單臺賬，邊查邊改、立查立改、壓茬推進、分類實施。

　　（四）加強安全管理

　　強化自建房安全隱患管控，在增量管控方面由各部門依法履行職責，“凡建必批、凡建必管、凡用必鑒”，嚴控增量風險。對既有房屋安全隱患，各相關部門要針對主管領域內(nèi)的自建房，明確和強化各有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。建立健全13項抓落實工作機制，形成全縣自建房安全專項整治抓落實網(wǎng)絡體系，扎實開展安全隱患排查整治。加快建立健全農(nóng)村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關法規(guī)，加強地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　四、責任落實。

　　縣政府成立工作專班，加強組織協(xié)調(diào)，推動工作落實。各相關單位對主管領域范圍內(nèi)的自建房安全隱患排查整治工作進行全程指導和服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)履行網(wǎng)格化落實的責任，配齊規(guī)劃建設辦公室專職管理人員，建立日常巡查工作機制，組織對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)自建房安全隱患進行全面排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)履行網(wǎng)格化落實的責任，配齊規(guī)劃建設辦公室專職管理人員，建立日常巡查工作機制，組織對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)自建房安全隱患進行全面排查，房屋產(chǎn)權人（使用人）作為房屋安全的第一責任人，要履行首要責任，并按要求完成整治。

　　五、時間安排。

　　1、重點排查20__年6月—9月中旬

　　2、重點鑒定20__年6月—12月

　　3、重點整治20__年6月—20__年5月

　　4、全面排查20__年9月下旬—20__年6月

　　5、全面整治20__年9月下旬—20__年5月。

　　六、保障措施。

　　縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領導小組結合本次專項整治要求，調(diào)整相關部門和人員，成立縣自建房安全專項整治工作領導小組，具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督促指導。各相關部門要認真貫徹方案要求，嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，將自建房安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇，強化監(jiān)管和指導。縣財政將城鄉(xiāng)自建房安全管理相關經(jīng)費納入本級政府預算，保障排查人員培訓、房屋安全鑒定、技術服務、日常辦公等工作，將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入政務信息化工程給予經(jīng)費保障。

　　縣自建房安全專項整治工作領導小組要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“百日行動”等專項整治工作督促、檢查、指導、問責力度，定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進情況。自建房安全專項整治工作要與全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治、自然災害綜合風險普查等工作緊密銜接，做好信息互通和數(shù)據(jù)共享。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全專項整治工作的重要意義，深入開展房屋安全科普教育，引導群眾不斷增強房屋安全意識。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇15

　　為迎接新中華人民共和國成立x周年大慶和中秋節(jié)到來，確保轄區(qū)兩個節(jié)日期間的食品安全，根據(jù)縣局要求，結合當前食品安全狀況，特制定國慶、中秋節(jié)期間的食品安全工作方案。

　　指導思想：

　　在當?shù)卣�府的協(xié)調(diào)下，和各有關部門統(tǒng)一思想，加強溝通，密切配合，進一步提高對食品安全工作重要性的認識，從維護群眾切身利益、建設和諧社會的高度，全力以赴抓好食品安全整頓工作，重點抓好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品、食品包裝袋和塑料杯和餐具環(huán)節(jié)等七個方面的整頓，推動食品市場秩序持續(xù)好轉，把食品安全工作做實做好，保證人民群眾節(jié)日安全。

　　工作步驟：

　　一、成立“國慶”、“中秋”兩節(jié)市場食品安全專項檢查領導小組

　　范孝明所長：組長；

　　李汝生副所長：副組長；

　　楊金剛副所長、朱文迪為成員

　　二、國慶中秋節(jié)前聯(lián)系由各當?shù)卣�府組織一次食品市場聯(lián)合專項執(zhí)法檢查

　　此次專項檢查“突出三個重點”：一是重點內(nèi)容檢查；以月餅、食用油、蔬菜、豬肉、糧食、禽蛋、乳制品、糕點、兒童食品、保健食品、酒類、醬油、食醋、小食品等節(jié)日消費量大、消費者申訴舉報多以及與人民群眾生活密切相關的食品為重點品種。二是重點區(qū)域的檢查；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部、節(jié)日市場聚集處、農(nóng)村各類集市的檢查；三是重點規(guī)范經(jīng)營行為檢查；強化食品經(jīng)營戶、小攤點、小賣店的管理，特別要嚴格檢查食品的保質期和食品質量，嚴防發(fā)生銷售過期霉變食品和“三無”食品、不合格食品違法行為，及其他侵害消費者權益的行為。

　　根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排檢查時間如下：

　　土橋鎮(zhèn)x年10月21日到x年10月24日；

　　濠頭鄉(xiāng)20xx年10月25日到20xx年10月26日；

　　永豐鄉(xiāng)20xx年10月28日到20xx年10月29日；

　　三、預防和日常巡查相結合

　　要充分發(fā)揮食品市場檢測點和食品檢測體系的檢測作用，及時發(fā)現(xiàn)“國慶”、“中秋”兩節(jié)市場食品安全方面的苗頭性問題，有效控制有問題食品的流通。要廣泛開展食品安全宣傳活動，繼續(xù)加大對《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》的學習貫徹力度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營戶嚴格落實進貨查驗、索證索票、進銷臺帳和散、裸裝食品標簽等各項食品安全制度，促進經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營，切實把好食品質量準入關口。引導超市、集貿(mào)市場、經(jīng)營戶加強自律，嚴把食品安全質量關，對肉類、蔬菜等重點品種加強入市前自檢，及時發(fā)現(xiàn)食品質量問題，防止不合格食品進入市場，與此同時扎實開展各項食品安全巡查，加大食品市場巡查力度。

　　四、建立和完善食品安全風險機制和預警機制，切實提高食品安全的應急反應能力，發(fā)現(xiàn)重大食品安全問題及時上報。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇16

　　為切實做好兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作，徹底消除該區(qū)域火災安全隱患，保障轄區(qū)居民生命財產(chǎn)安全，結合兩溝區(qū)域實際，制定本工作方案。

　　一、組織機構

　　為順利完成兩溝區(qū)域消防安全隱患治理工作，成立兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作領導小組，具體負責組織、協(xié)調(diào)和督促指導各單位的隱患整治工作。

　　領導小組主要職責是全面負責本次消防安全整治方案的實施工作，統(tǒng)籌開展各項治理任務；根據(jù)工作進展情況召開協(xié)調(diào)會議，督促開展該區(qū)域消防安全隱患整治工作，制定相關處置方案；綜合協(xié)調(diào)各成員單位按照職責分工，積極開展各項隱患整治工作。

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由彭世久兼任，辦公室成員由安監(jiān)辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成，領導小組辦公室主要負責結合“兩溝”區(qū)域拆遷方案，制定兩溝區(qū)域消防安全整治工作方案，督促落實領導小組安排部署的工作任務，統(tǒng)計匯總各單位工作開展情況，協(xié)調(diào)組織召開階段性工作會議，向領導小組及時匯報近期治理工作情況和存在的'問題。

　　二、主要任務

　　1、下發(fā)限期拆除清理通告。

　　主要任務：一是對占用消防車通道可燃物品堆放、設施和違章建筑進行摸底，并下發(fā)限期拆除清理通告；二是通過現(xiàn)場勘查，規(guī)劃消防應急車輛通道，嚴禁各類物品堵塞消防通道。

　　牽頭部門：街道辦事處。

　　配合部門：派出所。

　　時間安排：4月7日—4月12日。

　　2、開展消防安全宣傳教育。

　　主要任務：在和全面開展消防安全宣傳活動，逐戶對兩溝居民進行禁火令、火災危害、消防技能、逃生技巧、3.25火災警示等宣傳，提高居民消防安全意識。

　　牽頭部門：街道辦事處。

　　配合部門：派出所。

　　時間安排：4月7日—集中攻堅前。

　　3、清理各類易燃可燃物品堆垛。

　　主要任務：一是兩溝流管辦要做好轄區(qū)內(nèi)租房屋、牲畜圈以及占用消防通道易燃可燃物品堆垛進行全面排查，并及時進行整頓治理；二是兩溝流管辦做好日常安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以書面形式及時移交派出所、街道把辦事處，共同做好火災防控工作；

　　牽頭部門：街道辦事處。

　　配合部門：派出所、街道安監(jiān)辦、街道綜治辦、城管辦。

　　時間安排：4月10日—集中攻堅前。

　　4、清理疏通消防通道。

　　主要任務：一是對占用消防車通道的可燃物品堆場進行清理；二是對占用消防車通道的廢棄物進行清理；三是對C區(qū)占用消防車通道樹木清除。

　　牽頭部門：街道辦事處。

　　配合部門：派出所。

　　時間安排：4月10日—集中攻堅前。

　　5、加強應急處置能力。

　　主要任務：一是結合兩溝實際情況，和分別確定2個和3個應急疏散集結點，在兩個管理辦公室設置應急設備儲備點；二是制定街道火災安全應急預案，做好大風天應急值守，協(xié)助兩溝流管辦共同做好火災應急處置工作。三是在兩溝重點區(qū)域組織社區(qū)居民開展一次火災應急逃生演練，提高火災自救互救能力，掌握疏散逃生線。

　　牽頭部門：街道辦事處。

　　配合部門：街道各部門。

　　時間安排：4月10日—集中攻堅前。

　　6、統(tǒng)計需要集中攻堅的相關情況。

　　主要任務：對開展集中攻堅之前還在占用消防車通道的可燃物品堆垛、違章牛羊圈和建筑未清理完畢的情況進行全面排查統(tǒng)計，編制集中攻堅工作方案。

　　牽頭部門：街道辦事處。

　　配合部門：兩溝流管辦。

　　時間安排：集中攻堅前2天。

　　7、開展遺留問題集中攻堅。

　　主要任務：街道辦事處制定集中清理方案，對經(jīng)過前期宣傳教育、自行整改及街道整改后遺留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行為，組織全區(qū)各相關部門、單位開展集中清理整頓。

　　牽頭部門：兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作領導小組。

　　配合部門：全區(qū)各相關單位。

　　三、工作要求

　　1、此項工作時間緊、任務重，情況較復雜。參與此項工作的各單位、部門要高度重視，認真履行職責，確保清理工作的安全順利。

　　2、參加此項清理行動的各單位認真做好前期準備工作，在清理工作中要服從命令，聽從指揮，通力協(xié)作，工作人員及時要到位，保持良好的工作狀態(tài)。

　　3、各牽頭部門要與配合部門認真落實消防安全隱患治理，對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要做到及時治理，按照時間節(jié)點完成做好各項工作。

　　5、兩溝流管辦要切實加強兩溝的消防安全管理，加強宣傳和監(jiān)督檢查，尤其是要制定嚴格的動用明火，用電的審批程序和監(jiān)管措施。

　　6、兩溝流管辦要每天上午13：00點前向街道專項整治領導小組以信息快報形式上報當天整治工作進展情況及存在的問題。歡迎來到第一范文網(wǎng)！

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇17

　　一、整治范圍

　　這次集中整治將對轄區(qū)范圍內(nèi)所有沿街店鋪設置夾層消防安全大排查，摸清底數(shù)，查明并整改存在的火災隱患。主要排查六個重點：

　　(一)是否存在“三合一”現(xiàn)象(住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所合用);

　　(二)夾層樓板、柱、梁、隔墻、吊頂(耐火等級)是否符合要求;

　　(三)疏散樓梯(數(shù)量、寬度、疏散距離)是否符合要求;

　　(四)消防設施和滅火器材是否配備且完整好用;

　　(五)用火用電管理是否符合規(guī)定;

　　(六)各種電器線路(安裝)敷設是否符合規(guī)定。

　　二、實施步驟

　　集中整治工作從即日起至11月30日結束，按照動員動員部署、自查自改、集中整治、總結四個階段進行：

　　(一)動員部署階段(即日起至8月10日)。各社區(qū)要按照本方案，結合實際，制定具體實施方案，全面動員社區(qū)、網(wǎng)格人員和社會單位的.力量開展沿街店鋪設置夾層火災隱患排查整治。

　　(二)自查自改階段(8月11日至9月20日)。各社區(qū)、各網(wǎng)格人員要進村入戶，重點宣傳沿街店鋪設置夾層用于住宿和經(jīng)營性活動的危害性和整治防范措施，提高店鋪出租人、承租人和社會對沿街店鋪設置夾層安全隱患的認識，自覺做好安全工作。各沿街店鋪承租人、出租人按照《沿街店鋪設置夾層的基本消防安全條件》要求，在9月20日前落實自查自改，消除安全隱患。

　　(三)集中整治階段(9月21日至11月20日)。各社區(qū)、各網(wǎng)格人員要對沿街店鋪進行全面排查，摸清安全情況，對未按要求自查整改，或經(jīng)整改仍未達到安全條件的，要逐家提出整改意見;對拒不整改，存在嚴重安全隱患的，要聯(lián)合執(zhí)法，責令督促停產(chǎn)停業(yè)。

　　(四)總結階段(11月21日至11月30日)。各社區(qū)要對沿街店鋪設置夾層消防安全專項整治實施情況進匯總分析，認真總結經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化整治成果。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇18

　　一、指導思想

　　按照《食品安全法》、《藥品管理法》及其實施條例、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《藥品經(jīng)營質量管理》等法律法規(guī)和規(guī)范要求，努力將整頓規(guī)范與日常監(jiān)管、長效機制建設有機結合，深入查找食品生產(chǎn)加工小作坊、小食品經(jīng)營店、小診所、小藥店等食品藥品“四小”單位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及人民群眾關心的熱點、難點問題，嚴厲打擊違法違規(guī)和侵害群眾利益行為，嚴格落實企業(yè)主體責任，嚴格規(guī)范“四小”生產(chǎn)經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾飲食用藥安全。

　　二、組織領導

　　為確保專項行動取得實效，成立大風鄉(xiāng)食品藥品“四小”整治專項行動領導小組，由分管食品藥品安全副鄉(xiāng)長擔任組長，鄉(xiāng)食安辦、市場監(jiān)管所為成員。領導小組下設辦公室，負責整治工作日常事務和綜合協(xié)調(diào)工作（辦公室設在鄉(xiāng)食安辦，饒麗梅同志為專項整治工作聯(lián)絡員）。鄉(xiāng)食安辦組織市場監(jiān)管所負責開展好本轄區(qū)職能范圍內(nèi)的專項行動工作，各村主任為專項整治工作信息聯(lián)絡員，確保專項行動信息的及時報送和相關工作聯(lián)系。

　　三、整治任務

　　（一）食品生產(chǎn)加工小作坊。

　　重點整治有固定生產(chǎn)場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)規(guī)模小，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)活動的單位或個人的食品生產(chǎn)加工小作坊。全面落實食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責任，以《食品安全法》為依據(jù)，集中實施專項整治，全面摸清底子。規(guī)范生產(chǎn)加工行為，建立健全長效監(jiān)管機制，逐步達到“制度基本健全，設施基本齊全，操作基本規(guī)范，管理基本到位”的要求，全面提升小作坊的食品安全保障能力。

　　（二）小食品經(jīng)營店。

　　重點整治營業(yè)面積150平方米以下的小超市、小食雜店、小便利店以及小型餐館、小吃店、快餐店、飲品店等單位。全面落實小食品經(jīng)營店食品安全主體責任，按照“三個一批”的原則，關停取締一批無證照經(jīng)營的小食品經(jīng)營店、幫扶整改一批食品經(jīng)營單位達到規(guī)范要求、支持鼓勵一批小餐飲發(fā)展加盟連鎖品牌經(jīng)營，確保實現(xiàn)持證亮證經(jīng)營率100%、從業(yè)人員健康體栓合格持證上崗率100%、消費者投訴處置率100%的目標。

　　（三）小診所。

　　重點整治醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證上核定為“診所”的醫(yī)療機構和社區(qū)衛(wèi)生站（室）、村衛(wèi)生站（室）。針對轄區(qū)內(nèi)小診所藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治。

　　（四）小藥店。

　　重點整治經(jīng)營面積在40平方米（不含40平方）以下的藥品零售企業(yè)。針對轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展專項整治。

　　四、整治內(nèi)容

　　（一）食品生產(chǎn)加工小作坊。

　　一是開展清查建檔。對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工小作坊進行全面清理、排查，登記小作坊的基本信息（包括：小作坊的名稱、開辦者的姓名和身份證號碼、聯(lián)系電話、生產(chǎn)的食品品種明細、主要原料的來源、添加物的使用情況、生產(chǎn)的'地址、銷售的地點等），摸清底數(shù)和狀況，按照“一作坊一檔案”的原則，逐步建立小作坊監(jiān)管的電子和文書檔案。二是實施現(xiàn)場檢查。重點檢查生產(chǎn)衛(wèi)生條件、食品原料使用、添加物質使用、各項臺賬記錄、從業(yè)人員健康證明等，全面排查風險隱患，記錄監(jiān)督檢查情況并納入小作坊信用檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當下達相關文書，責令限期改正，整改后仍不符合要求的依法予以取締。三是督促提交承諾。要結合摸排檢查工作，告知小作坊相關法規(guī)政策和監(jiān)管要求，督促簽訂提交質量安全承諾書并在其生產(chǎn)加工場所醒目位置向社會公開。四是對食品加工小作坊一律實行備案制，待條件成熟，在企業(yè)自愿申請、監(jiān)管部門至下而上層層把關審核審查的基礎上適時展開生產(chǎn)許可。五是嚴查違法行為。要重點查處“五類”違法行為，即制售假冒偽劣食品的行為、使用非食用物質的行為、使用超過保質期或回收食品作為原料加工的行為、濫用食品添加劑的行為、標簽標識不規(guī)范的行為。

　　（二）小食品經(jīng)營店。

　　一是加強小超市、小食雜店、小便利店整治。嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者履行法定義務，把好食品進貨關、銷售關和不合格食品退市關。嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者落實進貨查驗和查驗記錄等索票自律制度，確保食品來源合法、食品質量合格。嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者加強對食品包裝、標簽標識、生產(chǎn)日期、保質期和有關食品儲存條件等的檢查，定期排查食品安全隱患。二是加強小型餐館、小吃店整治。針對學校周邊、城鄉(xiāng)結合部餐飲服務單位，重點檢查是否取得餐飲服務許可證、從業(yè)人員是否取得健康證明、場所內(nèi)外環(huán)境是否符合要求、餐具清洗消毒是否符合規(guī)定、加工制作食品是否生熟分開和煮熟燒透、原料輔料進貨渠道是否規(guī)范等。重點清理和打擊無證經(jīng)營、餐飲具不消毒、采購和使用來源不明的食品原輔料行為。嚴查小餐飲店經(jīng)營場所環(huán)境“臟、亂、差”和從業(yè)人員個人衛(wèi)生差等食品安全突出問題。三是推進食品經(jīng)營許可“兩證合一”，開展食品經(jīng)營主體大清查。結合食品經(jīng)營許可制度改革“兩證合一”，全面開展食品經(jīng)營主體情況大清查，掌握轄區(qū)食品經(jīng)營主體的基本情況，做到底子清、情況明。提高監(jiān)管工作的針對性和有效性。四是強化監(jiān)督抽檢，全面排查食品安全風險隱患。以消費量大、風險度高，投訴較集中的“五角、一元食品”、麻辣食品、肉及肉制品、乳制品、糧油及其制品、飲料等食品為重點品種，開展食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，嚴查銷售和使用不合格食品及原料的違法行為，消除食品安全風險隱患。五是簽訂食品安全承諾書，落實食品安全主體責任。食品經(jīng)營者與職能部門簽訂食品安全承諾書，明確責任義務，引導食品經(jīng)營者守法自律，誠信經(jīng)營，嚴格執(zhí)行食品安全管理各項制度，切實履行食品安全主體責任。六是創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化食品安全過程監(jiān)管。加強小食品經(jīng)營過程規(guī)范和管理，以規(guī)范促自律。

　　（三）小診所。

　　藥品方面：重點整治小診所藥品購進渠道不規(guī)范、藥品儲存養(yǎng)護不符合要求、超診療范圍使用藥品、違法銷售使用假冒偽劣藥品等問題。督促其嚴格遵守《藥品管理法》及其實施條例等法律法規(guī)，加強藥品使用質量管理。一是整治藥品購進渠道不合法行為。二是整治藥械購進驗收不規(guī)范行為。三是整治違法違規(guī)使用假冒偽劣藥品行為。四是整治未經(jīng)批準配制銷售制劑的行為。五是整治藥品不符合儲存條件而儲藥以及養(yǎng)護管理不到位的行為。

　　（四）小藥店。

　　藥品方面：重點檢查藥品零售企業(yè)經(jīng)營資質是否符合法定的主體資格，是否按要求管理藥品，購進渠道是否合法，是否堅持索證索票制度，票賬貨是否相符，是否存在超范圍經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營行為，藥學技術人員是否符合要求并在崗，是否按要求銷售處方藥，購銷含特殊藥品復方制劑的行為是否符合相關管理規(guī)定，以及其他違法違規(guī)情況。

　　五、工作部署

　　全鄉(xiāng)食品藥品“四小”整治專項工作分三個階段部署開展。

　　（一）調(diào)查摸底和全面動員階段（8月1日至8月31日）

　　要廣泛宣傳12331食品藥品舉報投訴電話，調(diào)動群眾參與專項整治和舉報違法違規(guī)問題的積極性。要結合整治任務，開展轄區(qū)內(nèi)“四小”等食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體的調(diào)查，逐一登記建檔，基本掌握底數(shù)和實際情況，為下階段全面建立電子檔案打下堅實基礎。

　　（二）全面排查和集中整治階段（9月1日至12月31日）

　　在前階段調(diào)查摸底的基礎上，督促“四小”單位認真開展自查自糾。根據(jù)監(jiān)管工作中掌握的突出問題和隱患開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，對存在的各類問題集中進行規(guī)范和清理，并有針對性地開展監(jiān)督抽驗和風險監(jiān)測。

　　（三）督查驗收和全面總結階段（20xx年1月10日至20xx年1月31日）

　　各部門各行政村要不折不扣按照整治行動方案全力抓好工作的落實落地。要及時總結專項整治工作進展、經(jīng)驗或成果，分析存在的問題，研究制定進一步加強“四小”整治的工作制度或辦法，建立健全長效監(jiān)管機制。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。

　　要把“四小”整治專項行動作為當前食品藥品監(jiān)管工作的首要任務，高度重視，明確目標任務，細分工作責任，迅速行動，切實將食品藥品“四小”整治專項行動各項工作落到實處。

　　（二）精心組織，務求實效。

　　要針對食品藥品“四小”監(jiān)管特點，采取重點巡查、突擊抽查、全覆蓋檢查等方式，力求做到整治對象全覆蓋、整治動作全到位、整治任務全落實、群眾舉報全核處，著力破解監(jiān)管難點，進一步完善轄區(qū)內(nèi)食品藥品“四小”監(jiān)管措施，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　（三）強化宣傳，營造氛圍。

　　要按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，做好“四小”整治宣傳工作。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇19

　　為深刻汲取教訓，舉一反三，堅決防止同類事故發(fā)生，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)全省居民自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動方案的通知》（湘辦發(fā)電〔20__〕35號）和《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室印發(fā)關于開展全市居民自建房安全隱患專項排查整治工作方案（試行）的通知》（衡辦發(fā)電〔20__〕42號）和《中共衡陽縣委辦公室衡陽縣人民政府辦公室印發(fā)關于開展全縣既有房屋安全隱患排查整治工作實施方案》（蒸辦發(fā)電〔20__〕19號）的文件精神，經(jīng)黨委政府研究決定，從5月20日至8月31日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展居民自建房安全專項整治百日攻堅行動，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“生命至上、安全第一”的安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，全面實施居民自建房安全專項整治工作，堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰排查誰負責、誰鑒定誰負責、誰整治誰負責”，壓實主體責任、屬地管理責任和部門監(jiān)督責任，依法依規(guī)、科學精準、及時有效消除居民自建房安全隱患，堅決防范各類安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

　　二、目標任務

　　按照全國居民自建房安全專項整治工作電視電話會議精神和省委、省政府部署安排，20__年8月31日前，完成全鎮(zhèn)居民自建房安全專項整治工作，突出以下四類重點區(qū)域或類型，即經(jīng)營性居民自建房；初步識別為違法占地、違法建設情況的居民自建房；進行過改、擴建的居民自建房；位于安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊等重點區(qū)域的居民自建房。特別是三層以上、涉及10人以上出租經(jīng)營、違規(guī)改建擴建的經(jīng)營性居民自建房排查、鑒定和整治工作，堅決做到“人不進危房、危房不進人”，堅決消除重大安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　（一）全面排查摸底

　　1、排查范圍和內(nèi)容。全鎮(zhèn)所有居民自建房，不漏一戶、不錯一棟，不留空白、不留死角。全面摸清居民自建房基本情況，重點排查房屋安全“四性”，即：建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等），結構安全性（設計、施工、使用等），消防安全性（建筑材料、防火分隔、安全疏散、用火用電等），經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）。

　　2、排查時限和要求。20__年6月30日前，完成經(jīng)營性和非經(jīng)營性居民自建房排查工作。建立產(chǎn)權人（使用人）自查、村（社區(qū)）普查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查的排查工作機制。

　　第一步：在自查中，產(chǎn)權人（使用人）應主動提供房屋使用、

　　租賃經(jīng)營及安全狀況的真實信息，并配合填報人員及時準確填報信息。

　　第二步：在普查中，要做到產(chǎn)權人（使用人）、村（社區(qū)）人員、專業(yè)技術人員“三到位”，真實填報信息、核實信息、拍照并上報APP。

　　第三步：在排查中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會組織人員排查，對四類重點區(qū)域或類型排查做到不漏一戶一棟。對存在明顯錄入錯誤的，應及時督促村（社區(qū)）對信息進行修改；對數(shù)據(jù)存在疑問的，會立即赴現(xiàn)場進行排查。

　　第四步：在縣級復查中，經(jīng)營性居民自建房資料復查率應達到100％，現(xiàn)場入戶抽查比例不低于經(jīng)營性居民自建房總戶數(shù)的30％、不低于非經(jīng)營性居民自建房總戶數(shù)的10％，在現(xiàn)場入戶抽查中兩項合格率低于95％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（界牌片區(qū)）應重新普查。

　　第五步：在市級抽核中，對縣市區(qū)列入整治庫的所有房屋應全覆蓋進行資料檢查，并開展現(xiàn)場入戶抽查；對未列入整治庫的經(jīng)營性居民自建房進行現(xiàn)場入戶抽查，在現(xiàn)場入戶抽查中兩項合格率低于95％的縣市區(qū)應重新復查。

　　第六步：在迎接省級考評中，省級出臺排查技術規(guī)范和工作手冊，并對市州經(jīng)營性居民自建房資料庫進行抽查、現(xiàn)場核查。各級各部門要積極組織專業(yè)技術力量參與，提高排查工作和信息質量。依托省房屋建筑和市政設施普查信息系統(tǒng)，建立居民自建房安全專項整治數(shù)據(jù)庫、隱患庫、整治庫，實現(xiàn)與省工程建設項目審批系統(tǒng)、不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、市場監(jiān)管以及消防驗收和備案系統(tǒng)互通互查，強化動態(tài)管理，及時核準、補錄和修正相關信息。

　　3、排查評估和鑒定。產(chǎn)權人（使用人）主動提供房屋使用、租賃經(jīng)營及安全狀況的真實信息，屬經(jīng)營性居民自建房的必須提供房屋安全鑒定報告，房屋產(chǎn)權人（使用人）自行負責鑒定費用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（界牌片區(qū)）完成信息復核和安全隱患初步判定；縣級組織房屋安全鑒定機構對初步判定存在安全隱患的房屋立即開展安全性評估或鑒定，特別對經(jīng)營性居民自建房，要組織專業(yè)技術力量進行評估或鑒定，并將評估或鑒定結論作為開展整治的依據(jù)。堅持邊排查、邊鑒定、邊整治，堅決做到“人不進危房、危房不進人”。經(jīng)評估或鑒定房屋有重大安全隱患的，必須依法立即停用，并做好相應的安全防范防護措施。

　　（二）徹底整治隱患

　　1、建立整治臺賬。各村（社區(qū)）根據(jù)鑒定情況，建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

　　2、分批分類整治。居民自建房安全整治工作，按照“一戶一策、一棟一策，先急后緩、先大后小”原則開展。對居民自建房凡屬于以下四類情形的，依法采取“改、停、封、拆”措施予以分類處置：

　　①對手續(xù)不齊全且屬于違法建設的“必改”，限期整改到位后才能投入使用；

　　②對不符合經(jīng)營性安全要求的“必停”，在完善相關經(jīng)營許可并取得房屋安全鑒定合格證明后才能投入經(jīng)營；

　　③對合法合規(guī)但有重大安全隱患可能威脅公共安全的“必封”，在安全隱患徹底消除且取得房屋安全鑒定合格證明后才能投入使用；

　　④對有重大安全隱患且屬于違法建設的“必拆”。

　　（三）強化安全管理

　　1、嚴格控制增量風險。新建居民自建房必須嚴格依法依規(guī)辦

　　理規(guī)劃、用地、建設等相關手續(xù)，其中三層以上（含三層）建筑面積300平方米以上、投資30萬元以上的居民自建房以及安置區(qū)內(nèi)房屋要納入基本建設程序管理。

　　2、加強日常巡查和投訴舉報。各村（社區(qū)）要落實屬地責任，充分發(fā)揮村支“兩委”作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，建立房屋安全巡查和問題發(fā)現(xiàn)機制。鼓勵居民對存在安全隱患的居民自建房進行舉報。

　　三、職責分工

　　（一）產(chǎn)權人（使用人）為隱患排查整治的責任主體，負責房屋隱患排查、委托鑒定、隱患整治（如加固、拆除）等的實施，每棟房屋形成隱患排查整治方案，包含排查基本情況和違法違規(guī)建設處理、違搭違建拆除、安全隱患處置、經(jīng)營行為處理等整改措施。

　　（二）村（社區(qū)）負責各自轄區(qū)內(nèi)自建房安全隱患的排查整治。農(nóng)村房屋實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組方式推進。

　　四、實施步驟

　　（一）全面動員攻堅（20__年5月27日前）

　　集中開展百日攻堅行動動員工作，20__年5月27日全面完成全鎮(zhèn)村（社區(qū)）、普查人員技術培訓、動員工作。

　　（二）摸底排查攻堅（20__年6月30日前）

　　1、全面普查摸底。村（社區(qū)）要逐戶發(fā)動業(yè)主自查，并依據(jù)技術規(guī)范和工作手冊開展普查。曲蘭鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)干部、

　　組織技術人員下沉，指導幫助村（社區(qū)）普查工作做到產(chǎn)權人（使用人）。6月30日前，完成居民自建房排查工作。

　　2、嚴格評估鑒定。6月20日前，村（社區(qū)）動員產(chǎn)權人（使用人）提供房屋安全有關信息，有房屋安全鑒定報告的提供鑒定報告；全鎮(zhèn)要基本完成信息復核和安全隱患初步判定。6月30日前，完成疑似存在安全隱患房屋的安全性評估或鑒定工作，為集中分類整治提供依據(jù)。

　　（三）集中整治攻堅（20__年8月31日前）

　　分類徹底整改。堅持先急后緩、先大后小原則，聚焦四類重點區(qū)域或類型，即經(jīng)營性居民自建房；初步識別為違法占地、違法建設情況的居民自建房；進行過改、擴建的居民自建房；位于安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊等重點區(qū)域的居民自建房。特別是三層以上、涉及10人以上出租經(jīng)營、違規(guī)改建擴建的經(jīng)營性居民自建房，依法分類采取“改、停、封、拆”措施。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導

　　1、成立曲蘭鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領導小組。

　　政委：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、各村（社區(qū)）設置兩名普查員、一名管理員、一名技術員，一名審核員、共5人。（其中審核員由各村村支部書記兼任，管理員由駐村第一支部書記兼任）

　　（二）落實各方責任。堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”原則。突出主體責任，產(chǎn)權人（使用人）是房屋安全第一責任主體，要定期開展房屋安全檢查，對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致事故的，依法嚴肅追究責任。息填報人員要如實填報情況，村（社區(qū)）主要負責人要核實簽字，技術人員要如實核實房屋安全，不應顧慮房屋后期因人為、自然災害以及房屋到達使用年限等因素出現(xiàn)安全隱患，要對房屋安全認真核查，專業(yè)判斷，敢于擔當。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇20

　　為貫徹落實全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神，深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓，全面消除自建房安全隱患，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx10號〕要求，結合我省實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

　　強化屬地責任，落實監(jiān)管責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，嚴控增量、消除存量，遠近結合、標本兼治，依法依規(guī)徹查安全隱患。

　　組織開展“百日行動”，對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。20xx年12月底前完成全部自建房安全隱患排查，20xx年12月底前基本完成安全隱患整治，通過3年左右時間建立健全自建房長效管理體制機制。

　　二、工作任務

　　（一）全面排查摸底。

　　1.排查范圍。各地要排查本行政區(qū)域范圍內(nèi)所有自建房，重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、拆遷安置區(qū)及老舊小區(qū)、疫情隔離場所、學校醫(yī)院周邊、工廠工地周邊、商貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場周邊等區(qū)域，突出用于商業(yè)娛樂、文化體育、賓館、酒店、民宿、餐館、網(wǎng)吧、酒吧、私人影院、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和社會福利、宗教場所等人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，特別是3層以上、涉及10人以上聚集的出租經(jīng)營、違規(guī)改建擴建等房屋。各市（州）可結合實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)、不漏一棟。

　　2.排查內(nèi)容。要全面排查摸清自建房基本情況，重點排查房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等）、結構安全性（設計、施工、使用等）、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）等內(nèi)容。要重點查清是否私自改變使用用途功能，是否存在違法改造、擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建（含加層、增設夾層、開挖地下空間、分割群租等情形），是否違反工程建設強制性標準裝飾裝修，是否存在重大結構安全隱患可能發(fā)生坍塌，是否違規(guī)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品等。

　　3.排查方式。要充分運用全國自建房安全專項整治信息平臺，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式、起底式排查，逐一歸集排查信息，建立排查檔案。要按照業(yè)主自查、鎮(zhèn)村（居）排查、縣級復核、市級督導方式，動員各方力量逐棟逐戶采集信息、排查安全隱患。要強化業(yè)主自查責任，原則上采用“政府工作人員+專業(yè)技術人員”的排查模式，組織動員本地設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構，行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與。

　　（二）開展“百日行動”。

　　從6月開始，對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患，通過百日攻堅，實現(xiàn)“自建房排查摸底基本完成、重大隱患基本管控到位”兩個目標，堅決防范重特大事故發(fā)生。各地要迅速制定“百日行動”實施詳細計劃，將行動目標落實到任務清單、工作措施、時間節(jié)點，明確責任單位、責任人，壓實工作責任，確保取得明顯進展。要組織專業(yè)技術力量全面排查和初步判定經(jīng)營性自建房安全隱患，根據(jù)風險程度分類制定整治措施。對發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患未徹底消除前，不得恢復使用。

　　（三）徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺賬。對經(jīng)排查存在安全隱患的房屋，依據(jù)現(xiàn)行國家標準規(guī)范，及時組織房屋安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理。對經(jīng)營性自建房，要聘請專業(yè)機構進行鑒定。各地可采取政府購買服務等方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、鑒定工作。產(chǎn)權人（使用人）也可以自行委托專業(yè)機構開展安全鑒定。

　　2.實施分類整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”的原則，落實產(chǎn)權人和使用人整治主體責任。嚴守不發(fā)生倒房傷人安全責任事故底線，堅持先急后緩、先大后小，分類處置。要突出應急除險與徹底整治相結合，對存在重大安全隱患或鑒定為D級危房的建筑，第一時間撤離全部人員，疏散周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險；要“一戶一策”“一棟一策”逐一制定整治方案，綜合運用管控、工程、法律等措施，該預警的要設置警示標志和警戒線，該封房的堅決封房，該加固的堅決加固，該拆除的依法拆除，確保安全隱患及時整治處置。

　　3.實行閉環(huán)管理。建立隱患排查、鑒定、整治、驗收、銷號閉環(huán)管理工作體系，緊盯排查、鑒定、整治、驗收四個關鍵環(huán)節(jié)，實施清單化、臺賬式閉環(huán)管理。對鑒定為危險房屋的，建立整治臺賬，實行銷號管理，確保整治完成一戶，銷號一戶。

　　（四）加強安全管理。

　　1.嚴控增量風險。各地要嚴格新建自建房審批管理，細化管控措施，加強源頭把關。市縣城區(qū)一般不批準新建自建房。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層，要采用通用圖集或專業(yè)設計圖紙，聘請經(jīng)過培訓的工匠或專業(yè)施工隊伍施工。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前，應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離，立即組織整改安全隱患。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，統(tǒng)籌城管、社區(qū)、物業(yè)、村居力量，建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)機制，及時發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患，督促產(chǎn)權人或使用人及時整改，確保安全。

　　3.清查違法行為。加強部門聯(lián)動，繼續(xù)組織開展“兩違”（違法建設和違法違規(guī)審批）清查，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改的，依法追究刑事責任，典型違法案例要公開曝光。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。市縣建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經(jīng)查實，予以獎勵。

　　（五）建立長效機制。

　　加強房屋安全管理隊伍建設，市縣要明確和強化有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。按照“誰審批、誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權人或使用人落實房屋安全主體責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，堅決杜絕鑒定檢測報告造假行為，確保報告真實性準確性。各地要探索研究房屋定期體檢和質量保險制度，加快建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理體制機制。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。

　　省政府成立省長任組長、分管副省長任副組長、省直有關部門主要負責人為成員的全省自建房安全專項整治工作領導小組（以下簡稱省領導小組），省領導小組辦公室設在省住房和城鄉(xiāng)建設廳，成立工作專班負責專項整治日常工作，各成員單位明確專人和處室負責具體工作。堅持省負總責、市縣抓落實機制，落實屬地責任，黨政主要負責人要親自部署推進，成立專項整治工作領導小組，明確責任人和工作專班，完善工作機制，細化工作方案，建立省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）五級聯(lián)動推進機制。各級要落實經(jīng)費、人員、技術等各項保障，加強房屋安全管理信息化建設，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位，高質量完成安全專項整治任務。

　　（二）壓實工作責任。

　　各地要壓實房屋產(chǎn)權人或使用人的.房屋安全主體責任，明確部門行業(yè)分工和監(jiān)管職責，著力消除安全責任盲區(qū)，做到事前事中事后全鏈條、全領域、全覆蓋，形成事事明責、層層負責、人人擔責的工作體系。各級行業(yè)主管部門要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，負責本行業(yè)所屬自建房排查整治，切實擔負涉及本行業(yè)監(jiān)管范疇的房屋安全專項整治責任。各級要暢通自建房安全舉報渠道，廣泛接受社會監(jiān)督，及時受理群眾反映問題，做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。

　　（三）加強工作指導。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部門要加強房屋綜合管理信息平臺建設，編制排查、整治技術導則，調(diào)動行業(yè)及企業(yè)技術力量參與，強化技術保障。各地要充分運用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和第一次全國自然災害綜合風險普查成果，與“兩違”清查和亂占耕地違規(guī)建房專項整治統(tǒng)籌結合，加強信息共享，提高排查效率。要細化政策措施，加強分類指導，依法依規(guī)，實事求是，不能簡單化、一刀切，不搞層層加碼，確保社會大局穩(wěn)定。要注重工作方法，轉變工作作風，深入一線研究解決問題，切實解決困擾基層的形式主義、官僚主義問題，減輕基層負擔。

　　（四）跟蹤督導檢查。

　　省領導小組辦公室要組織聯(lián)合督導檢查組，采取“四不兩直”方式抽查暗訪、督導檢查。市（州）要加強跟蹤督導，縣（市、區(qū)）要建立縣級領導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責任落實及督辦機制，建立周調(diào)度月通報制度，加快工作進度。對專項整治工作履職不力、進展遲緩、推諉扯皮、排查整治不實的，要予以通報；對發(fā)生事故、失職失責的，要嚴肅追責問責。省領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌調(diào)度、檢查督導，及時匯總各地各部門工作推進情況并報省委、省政府。

　　（五）做好宣傳引導。

　　要廣泛宣傳普及房屋使用安全常識，增強人民群眾的安全意識，用心用情做細做實群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合。要強化風險預警和線上線下聯(lián)動，及時發(fā)布權威信息，做好輿情宣傳引導。及時通報典型案例，以案促改，形成良好社會氛圍。

　　各市、州、縣于20xx年6月20日前將專項整治工作方案報省領導小組辦公室。自文件印發(fā)之日起，每半月將工作進展情況報省領導小組辦公室，重要情況及時報告。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇21

　　抓好交通安全教育，幫助學生從小養(yǎng)成良好的交通行為習慣，是關系到下一代能否健康成長的工程。為了強化學生交通法規(guī)和安全常識的意識，提高學生自我防護能力，我校按照上級有關要求和有關法律法規(guī)，結合我校實際于3月x日開展了交通安全演練活動，增強了全體師生的安全觀念，牢固樹立了，“安全第一、預防為主”的，現(xiàn)將活動如下：

　　一、重視，演練動員到位

　　為了確保演練活動落實到位，我校成立了由校長張清為組長的演練安全工作小組，并召開班主任安全工作專題會議部署演練工作。會議上學校要求全體教師從上要高度重視并認真學習《東西小學交通安全實施》，抓住這次演練機會，提高師生的安全知識、增強道路交通安全意識。

　　二、周密部署，演練安全可行

　　在中就演練的實際、內(nèi)容、地點、對象都做了具體的說明。對這次演練的具體操作程序、要求與注意事項作了一一講解。要求全體教師明確各自的職責，完成各自的任務。

　　三、廣泛宣傳、演練培訓重點突出

　　1、學校加大宣傳，進一步提高全校教師、學生的安全意識，明確開展演練的意義。我校地處省道附近，學校交通安全教育工作更加重要，“交通安全教育系列”活動將作為學校德育特色活動，做到切實加強對學生交通法規(guī)教育，增強學生交通安全意識，確保學生交通安全。

　　2、各班班主任對交通安全演練進行指導，重點讓學生懂得養(yǎng)成走人行道、正確橫過馬路等交通知識。

　　四、齊抓共管，演練活動效果良好

　　此次演練呈現(xiàn)五大特點：一是時效性強，貼近實戰(zhàn)，體現(xiàn)了長期性和具體要求，從傳統(tǒng)的一小路隊風貌展示到路隊中途可能出現(xiàn)的各種狀況應該如何應對都有體現(xiàn)；二是目的明確，讓全體師生認識交通標志，養(yǎng)成走人行道，文明行走，安全出行的習慣；三是重點突出，設置了滑板上路，自行車上路，摩的上路，十字路口，斑馬線等環(huán)節(jié)，針對性強，鍛煉效果好；四是協(xié)調(diào)性強，演練是，各教師能堅守各自的崗位，認真做好各自的工作，顯示了良好的協(xié)同作戰(zhàn)能力；五是意義深遠，為建立健全我校交通安全知識教育體系，切實提高師生遵守交通規(guī)則的意識積累了豐富的經(jīng)驗。生活離不開交通，交通安全為幸福的生活保障。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇22

　　為深入開展全區(qū)食品安全專項整治工作，促進農(nóng)村食品經(jīng)營秩序持續(xù)好轉，切實保障人民群眾飲食消費安全，根據(jù)省、市市場監(jiān)管局工作要求，結合我區(qū)實際，特制訂本工作方案。

　　一、整治目標

　　通過開展農(nóng)村食品安全專項整治行動，督促農(nóng)村食品經(jīng)營者落實主體責任、規(guī)范經(jīng)營行為，遏制“三無”、假冒偽劣、過期變質、“兩超一非”等不合格食品、問題食品在農(nóng)村銷售，規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序，嚴控農(nóng)村食品安全風險隱患，切實提升農(nóng)村食品安全總體水平。

　　二、整治時間

　　11月1日至11月31日。

　　三、整治重點

　　（一）重點品種：米面制品、腌臘制品、散裝食品、散裝白酒、調(diào)味品、飲料、乳制品、蔬菜、水果、畜禽、禽蛋等食品及食用農(nóng)產(chǎn)品。

　　（二）重點區(qū)域：農(nóng)村中小學校周邊地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村旅游景區(qū)景點等。

　　（三）重點對象：農(nóng)貿(mào)市場、超市、小食品店、銷售類小攤販、食用農(nóng)產(chǎn)品專營店等。

　　四、整治措施

　　（一）強化日常監(jiān)管。各監(jiān)管所要對轄區(qū)農(nóng)村食品經(jīng)營者的監(jiān)管檔案進行規(guī)范整理，積極開展農(nóng)村地區(qū)食品銷售日常監(jiān)督檢查，實行風險分級管理，以食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、校園周邊、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村超市、食雜店的經(jīng)營活動等為重點，加大監(jiān)督檢查力度，督促其加強食品安全管理工作，嚴格落實進貨查驗記錄、索證索票、食品安全自查等制度，規(guī)范經(jīng)營行為，落實主體責任。各監(jiān)管所要進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管，充分引導發(fā)揮市場監(jiān)管“四員”的作用。

　　（二）堅持問題導向。各監(jiān)管所、食品股要針對農(nóng)村食品經(jīng)營者存在的一些重點問題，及時開展風險隱患排查。重點排查食品經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生是否整潔；食品是否按標簽指明的貯存條件進行保存；是否存在“三無”、假冒偽劣、過期變質等不合格食品；銷售者是否定期對貯存食品進行自查，并如實做好自查記錄；是否嚴格執(zhí)行索證索票制度；農(nóng)村地區(qū)校園周邊食品銷售者是否售賣辣條等高鹽、高糖及高脂食品等。

　　（三）加強監(jiān)督抽檢。食品股要根據(jù)年度抽檢計劃，組織開展農(nóng)村食品專項抽檢。以肉及肉制品、乳制品、面制品、糕點、大米等群眾日常大宗消費食品，加大抽檢監(jiān)測力度，及時公布抽檢結果，對抽檢不合格的食品，要依法開展后處置工作，督促銷售者下架、停止銷售、退回或銷毀，控制食品安全風險。

　　（四）開展集中整治。各監(jiān)管所，食品股要適時聯(lián)合開展集中整治工作，根據(jù)日常監(jiān)管及投訴舉報情況，有針對性地對農(nóng)村食品經(jīng)營者進行專項檢查，依法嚴厲打擊農(nóng)村食品違法經(jīng)營行為；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。

　　（五）加強示范創(chuàng)建。各監(jiān)管所要根據(jù)日常監(jiān)管及專項整治情況，對經(jīng)營資質合法、經(jīng)營環(huán)境達標、經(jīng)營產(chǎn)品合格、產(chǎn)品陳列規(guī)范、索證索票齊全、無違規(guī)違法的農(nóng)村食品經(jīng)營者，擇優(yōu)創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”，通過整治一批、規(guī)范一批、提升一批，促進農(nóng)村食品市場規(guī)范健康發(fā)展。

　　（六）加大普法宣傳。通過宣傳欄、廣播電視、印發(fā)宣傳資料、普法進鄉(xiāng)村等方式，廣泛開展群眾喜聞樂見、通俗易懂的食品安全法律法規(guī)宣傳教育活動，提高農(nóng)村食品經(jīng)營者依法經(jīng)營意識，維護農(nóng)村消費者權益，提升消費安全。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。農(nóng)村食品安全事關廣大人民的身體健康和生命安全，事關社會主義新農(nóng)村建設大局，事關社會和諧穩(wěn)定。各市場監(jiān)管所，局機關各股室，執(zhí)法大隊要堅持把人民生命安全和身體健康放在首位，認真組織開展專項整治工作，確保取得實效。

　　（二）加強組織領導。成立區(qū)農(nóng)村食品安全“整治月”工作領導小組，明確工作任務，細化工作責任，有力有序推進專項整治行動的各項任務措施落實到位。

　　（三）加強信息報送。請各監(jiān)管所于11月26日前，將專項整治行動工作總結（包括總體情況、經(jīng)驗做法、典型案例等）、統(tǒng)計表及檢查表報至食品股。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇23

　　為深入排查道路交通安全風險，及時清除道路交通安全隱患，有效防范群死群傷道路交通事故，根據(jù)《xx區(qū)道安辦關于印發(fā)xx區(qū)道路交通安全隱患專項大排查大整治工作的通知》(安辦〔20xx〕7號)要求，結合園林中心道安工作職責，現(xiàn)制定排查整治如下：

　　一、工作目標

　　以的十九大和十九屆二中、三中、四中全會為指引，認真學習、深刻領會，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“隱患不除、事故難防”的安全發(fā)展理念，堅持一手抓疫情防控、一手抓道安綜合整治，按照xx區(qū)道路交通安全綜合整治三年專項行動實施的要求，認真落實政干部安全生產(chǎn)責任制，加強道安綜合整治工作的組織和推進落實，將道路交通安全工作與園林工作同部署、同落實，主動履行道路交通安全行業(yè)責任，積極開展道路交通安全隱患專項大排查大整治活動，確保我區(qū)道路交通安全形勢穩(wěn)定向好，為建設有福之州、打造幸福之城服務。

　　二、工作步驟

　　第一階段（3月份）：排查隱患、制定清單。迅速部署，廣泛發(fā)動，全面深入細致摸排道路交通安全領域涉及城市園林綠化方面可能存在的安全風險隱患問題，并建立問題清單、責任清單、銷號清單，提出對策措施，倒排時間表，為整治工作打牢基礎。

　　第二階段（4月份至9月份）：集中整治、化解風險。逐項對照清單、逐點梳理研判，落實防控力量和整改措施，橫向到邊，縱向到底，全方位開展交通安全集中整治行動，不放過任何漏洞、盲點、隱患，序時實施整改，及時封堵漏洞，努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。

　　第三階段（10月份至11月份）：查漏補缺、嚴防固守。組織開展全方位、全覆蓋、不間斷的交通安全大檢查。采取“回頭看”“找茬挑刺”等形式，深入重點路段、重大路口、事故易發(fā)區(qū)域，檢查隱患整改措施是否落實到位、風險隱患是否遺漏新生等，進一步鞏固排查整治成果。

　　第四階段（12月份）：提煉、建章立制。對大排查大整治隱患專項整治行動進行全面驗收，組織“回頭看”，對重大隱患落實整改后的安全生產(chǎn)情況逐一復查，持續(xù)鞏固和擴大排查整治行動成果；在全面風險隱患專項大排查大整治工作經(jīng)驗做法的基礎上，進一步查擺反思問題不足，牢固樹立長期作戰(zhàn)，積極構建長效機制，全面提升工作效能、治理效能。

　　三、工作措施

　　深化城市道路交通文明暢通提升行動計劃。根據(jù)中心城區(qū)城市道路發(fā)展建設規(guī)劃，積極配合有關部門搞好綠化隔離欄的建設。

　　（一）強化道安工作組織。認真落實政干部安全生產(chǎn)責任制，加強道安綜合整治工作的組織和推進落實，將道路交通安全工作與園林工作同部署、同落實，主動履行道路交通安全行業(yè)責任。根據(jù)道安工作規(guī)則，細化職責分工，進一步壓實道安工作責任。

　　（二）強化源頭安全監(jiān)管。一是加強園林作業(yè)車輛監(jiān)管。做好自有車輛的保養(yǎng)工作，督促自有車輛及綠化養(yǎng)護企業(yè)的養(yǎng)護車輛遵守交規(guī)，文明作業(yè)。二是強化駕駛人教育培訓。推行園林工作車輛駕駛員職業(yè)教育與道路安全法規(guī)學習。三是配合強化路面秩序管控與警示。在園林路面作業(yè)、停車修剪、道路行道樹處理時，通過警戒線、警示牌等做好警示工作，保證道路交通安全。

　　（三）推進道路隱患治理。一是深化城市道路交通文明暢通提升行動計劃。根據(jù)中心城區(qū)城市道路發(fā)展建設規(guī)劃和今年“十位一體”城市精細化管理品質項目，在城市綠化品質提升項目建設中，將道路交通安全因素做為重要，納入規(guī)劃設計施工全過程中，確保交通安全這個保底工程。二是滾動排查治理道路隱患。加大對十字路口、轉彎口、分車帶的綠化安全隱患排查，排查出的遮擋標識牌、遮擋視線的`綠化危險隱患點段，推動隱患整治措施落到實處。

　　（四）加強防控體系建設。強化臺風等惡劣天氣情況的應急響應。制定完善臺風惡劣天氣時綠化應急救援預案。臺風來臨前，加強對枯死樹、危樹、易倒伏樹木的巡查，臺風來臨時，科學合理配強應急救援力量，及時清除倒伏樹木，保證道路暢通。

　　（五）營造深厚氛圍。一是充分宣傳發(fā)動。在公園景區(qū)LED平滾動播放交通安全公益廣告，加大對專項大排查大整治工作的宣傳報道。配合組建交通安全宣傳隊伍，落實單位交通安全宣傳責任。二是開展文明交通素質教育。配合開展交通安全宣傳進機關、進公共場所活動。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織。要提高政治站位，明確目標責任，制定工作要點，加強組織部署，切實把大排查大整治專項行動抓細抓實。各下屬公園景區(qū)主要負責人要親自抓，親自管，定期研究，部署推進。

　　（二）強化協(xié)作配合。加強與道安成員單位的協(xié)作配合，互通情況、形成合力，共同分析研判轄區(qū)道路交通安全突出問題，研究提出整改措施。

　　（三）強化工作落實。按道安工作的目標要求，逐一抓好各項工作任務的落實，經(jīng)驗和做法，改進完善不足之處，推動園林系統(tǒng)道路交通安全領域的工作不斷向上向好發(fā)展。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇24

　　一、總體要求

　　堅持牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。

　　二、基本原則

　　（一）屬地負責，部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。鎮(zhèn)相關部門按照各自職責，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。

　　（二）突出重點，先標先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

　　（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。

　　三、工作任務

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　　（一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1.重點排查。20xx年8月31日前，組織對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

　　2.全面排查。20xx年9月1日至20xx年12月31日，在重點排查的同時，結合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

　　（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月30日前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

　　1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的'用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房由房屋產(chǎn)權人（使用人）聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。

　　3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構在限期內(nèi)進行整治方案設計并整治。

　　4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村兩級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

　　（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村支部書記、村委主任是第一責任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

　　（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告需由村支部書記、村委主任簽字，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。鎮(zhèn)相關部門根據(jù)各自職責，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合，特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作。

　　（三）強化應急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。

　　（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的村干部嚴肅問責。堅持每月調(diào)度各村工作進展情況，必要時組織相關人員按規(guī)定開展實地督導。

　　（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水平。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇25

　　為了認真貫徹落實《xx學校消防安全專項整治工作方案》精神，進一步提高我校消防安全意識和自防自救能力，有效預防和遏制重特大火災，保障學生健康成長，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹上級會議精神，抓住火災關鍵環(huán)節(jié)，加大消防安全檢查力度，落實以防火安全責任制為主要內(nèi)容的各項措施，轉變作風，扎實工作，加強消防基礎建設，加大整改火災隱患力度，按照“安全第一，預防為主”的方針，堅決依法消除各類火災隱患，為今后一個時期我校的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、組織領導

　　組長：副組長：

　　成員：

　　三、工作目標

　　繼續(xù)深入貫徹落實有關消防安全管理規(guī)定，明確責任，落實消防安全責任制。采取有效措施，繼續(xù)深入開展消防安全專項治理工作，以預防和遏制群死群傷惡性火災為中心，對我校學生宿舍、教學樓、實驗樓等教學設施采取有效措施，鞏固和擴大專項治理成果，不斷加大對消防安全的資金投入，徹底整改學校重大火災隱患，實行群防群治。有效改善我校的防火安全條件，保持全校消防形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

　　四、工作安排

　　我校消防安全專項整治工作共分三個階段。

　　第一階段：為傳達、部署階段。認真?zhèn)鬟_消防安全集中整治活動實施方案的精神，從實際出發(fā)，研究制定具體的'操作性強的工作實施方案，明確責任，周密部署，成立組織機構，落實工作任務及責任，精心組織實施。

　　第二階段：為落實檢查階段。要根據(jù)實際，切實抓好各項工作落實，組織開展好防火安全檢查，集中進行消防安全專項治理，研究解決消防工作中存在的具體問題，每半個月至少開展一次消防安全自檢自查，確保消防安全。學校將組織相關單位對消防工作的落實情況進行檢查。

　　第三階段：總結報告階段。做好總結工作，查找工作經(jīng)驗和不足，及時報告學校。

　　五、工作要求

　　（一）各班要按照學校統(tǒng)一部署和消防工作方案提出的要求，迅速行動，扎扎實實地開展工作。加強對人員密集場所火災隱患的專項整治，確保不發(fā)生重特大火災事故。制定消防保衛(wèi)工作方案，層層簽訂消防安全責任狀，繼續(xù)深入貫徹落實《消防安全管理規(guī)定》，建立健全內(nèi)部消防安全管理機制，采取有效措施，消除火災隱患。特別是存在重大火災隱患較多的地方要認真研究消防工作，提出切實有效的工作方案，抓好落實。

　　（二）有針對性地廣泛深入地開展消防安全活動，對遺留的問題進行集中研究，徹底整治火災隱患特別是重大火災隱患，直到達到治理要求。

　　（1）各班要組織開展消防安全大檢查，要把檢查工作的重點放在各個寢室，并開展的防火檢查、巡查。做到消防安全責任落實到人，檢查工作要全面、深入、細致、不留死角，確保消防安全。

　　（2）大力開展秋季消防宣傳工作。各班要把消防安全工作的宣傳活動融入到本班的具體工作中去，積極組織開展消防主題班會、演講、征文等活動，增強法律意識，樹立防范觀念，達到人人關心防火，人人重視防火的輿論環(huán)境，全面提高我校廣大教職員工和青少年學生消防安全素質。

　　（3）要結合消防工作和個體情況，制訂滅火預案，建立義務消防組織，加強熟悉和演練，做到不打無準備之仗。隨時做到人員在崗，器材到位有效，做到堅決、快速、準確地消滅火災事故。

　　（4）嚴格報告制度，做好消防工作總結。各班要嚴格制度，加強信息反饋工作。在本期期間各班要分別分四次向學校報告各階段的工作情況。

　　20xx年10月23日

　　登封中專消防安全專項整治工作方案

　　登封中專20xx年10月23日

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇26

　　一、實施方案

　　《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發(fā)(20xx)16號)和《四川省政府辦公廳關于印發(fā)四川省20xx年食品安全重點工作安排的通知》(川辦函【20xx】110號)均把開展食品安全專項整治列為今年重中之重的工作，部署了七個專項整治任務。為扎實做好今年的食品安全整治工作，根據(jù)《四川省食品安全委員會辦公室關于印發(fā)20xx年食品安全專項整治工作實施方案的通知》(川食安辦(20xx)82號)要求，結合縣食安委辦相關文件精神，特制定本實施方案。

　　認真踐行科學發(fā)展觀，遵循"集中部署、突出重點、屬地管理、聯(lián)合督導"的原則，努力形成"統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責任明確、齊抓共管、運得高效"的食品安全管理工作機制的要求，突出重點，帶動全面，嚴厲打擊食品安全領域違法犯罪行為，全面提升食品安全監(jiān)管的科學化水平，使全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉，人民群眾食品安全消費信心進一步增強。

　　二、工作任務

　　(一)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。

　　嚴厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料申添加非食用物質等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。加強對食品從業(yè)人員規(guī)范使用食品添加劑的宣傳教育工作，堅決打擊惡意非法添加等食品安全違法行為。

　　(二)重點品種專項整治。

　　對日常生活消費量大，影響范圍廣，行業(yè)共性問題較突出的乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種進行專項整治。督促和指導食品生產(chǎn)加工企業(yè)不斷提升自檢能力和水平，切實履行食品安全主體責任。督促相關部門加大食品安全風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全安全風險；嚴格行政許可制度，實施行業(yè)清理整頓，取締違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。繼續(xù)開展重點食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設試點工作，加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇27

　　按照《全國自建房安全專項整治工作方案》要求，為切實加強組織領導，扎實抓好本市自建房安全專項整治工作，結合本市實際，制定本方案。

　　一、組織架構

　　成立北京市自建房安全專項整治工作領導小組，由陳吉寧市長擔任組長，崔述強常務副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔任副組長，統(tǒng)籌推進全市專項整治工作。成員由市住房城鄉(xiāng)建設委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市城鄉(xiāng)辦、市消防救援總隊、市電影局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及各區(qū)政府組成。

　　領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委，辦公室成員由市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援總隊組成。各成員單位抽調(diào)專人在市住房城鄉(xiāng)建設委集中辦公，負責領導小組日常工作。

　　二、職責分工

　　市住房城鄉(xiāng)建設委負責制定全市自建房安全專項整治工作方案；指導農(nóng)村住房建設，組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；依托城鎮(zhèn)房屋全生命周期平臺、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺，推進部門信息共享；建立房屋定期體檢制度和房屋健康信息監(jiān)管平臺，健全房屋使用安全管理長效機制。

　　市規(guī)劃自然資源委負責提供全市違法建設圖斑，為各區(qū)排查提供基礎數(shù)據(jù)；負責指導依法依規(guī)用地；負責自建房違法建設查處、臨時建筑治理工作；做好地質災害易發(fā)地區(qū)的災害風險排查。

　　市應急管理局負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；負責組織自然災害評估工作。

　　市消防救援總隊負責制定自建房消防安全綜合治理專項行動工作實施方案并監(jiān)督實施；依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；依法依規(guī)查處消防違法違規(guī)行為。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治工作，按職責負責農(nóng)村宅基地管理、宅基地上違法建設查處有關工作。

　　市市場監(jiān)管局負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。

　　市城鄉(xiāng)辦負責加強城鄉(xiāng)結合部、城中村范圍內(nèi)自建房建設管理和監(jiān)督。

　　市經(jīng)濟和信息化局負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教委負責指導宗教活動場所安全管理。

　　市發(fā)展改革委負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作；負責結合疏解整治促提升專項行動，督促落實違法建設查處、臨時建筑治理等工作。

　　市教委負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構的.自建房安全管理。

　　市公安局負責組織開展用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；加強自建房消防檢查和消防安全宣傳，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時移交相關部門，依法嚴厲打擊違法行為。

　　市民政局負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理。

　　市司法局負責配合有關方面完善房屋建設管理制度，強化法治保障；加強公共法律服務，指導矛盾糾紛調(diào)解工作。

　　市財政局負責對市級部門開展自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持，督促指導各區(qū)對區(qū)級部門開展自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。

　　市商務局負責指導用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

　　市文化和旅游局負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理。

　　市衛(wèi)生健康委負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理。

　　市體育局負責指導用作體育場所的自建房安全管理。

　　市電影局負責指導用作影院的自建房安全管理。

　　市城市管理委負責統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導本市自建房網(wǎng)格化管理工作。

　　市委網(wǎng)信辦負責依法查處非備案房屋安全鑒定機構網(wǎng)絡虛假宣傳行為。

　　三、工作機制

　　（一）協(xié)調(diào)調(diào)度機制。市專項整治工作領導小組定期召開會議，研究推進自建房安全專項整治工作。市專項整治工作領導小組辦公室加強日常工作調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

　　（二）監(jiān)督問責機制。市專項整治工作領導小組辦公室會同市紀檢監(jiān)察機關，對自建房安全專項整治工作加強監(jiān)督檢查，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進行通報；對問題嚴重的，對相關負責同志進行約談、問責；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。

　　（三）信息報送機制。各區(qū)要及時匯總專項整治工作進展、存在問題及典型經(jīng)驗等方面情況，定期向市專項整治工作領導小組辦公室報送。

　　（四）專家參與機制。市專項整治工作領導小組辦公室組建專項整治專家團隊，對各區(qū)專項整治工作提供技術指導，同時請專家參與市級抽查，提出專業(yè)意見，做好技術支撐。

　　領導小組屬于階段性工作機制，不作為市政府常設議事協(xié)調(diào)機制，專項整治任務完成后自動撤銷。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇28

　　一、背景和依據(jù)

　　4月29日，湖南長沙市一居民自建房發(fā)生倒塌事故。深刻汲取事故教訓，全面做好落實工作，根據(jù)省安委會《安徽省城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案》（皖安〔20__〕10號）、市安委會《關于認真落實〈安徽省城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案〉的通知》等文件精神，制定《壽縣城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案》。

　　二、制定意義和總體考慮

　　全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患。

　　三、研判和起草過程

　　我局草擬了《固鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》（征求意見稿），與縣安委會共同形成《壽縣城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案》。

　　四、工作目標

　　對全縣城鄉(xiāng)居民自建房屋安全隱患進行全面排查，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責的原則，督促落實“四方責任”，即：房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監(jiān)管責任、屬地政府管理責任，規(guī)范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系。

　　五、主要任務：

　　（一）全面排查自建房屋安全隱患。自即日起，立即對本行政區(qū)域及本行業(yè)領域范圍內(nèi)的所有自建房屋進行全面摸底，全覆蓋開展排查。按先重點后一般的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直有關單位要聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營等情形）、擅自改變結構和布局的自建房屋（含破壞內(nèi)部承重墻等情形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層加載以及對地下空間進行開挖或鄰近地下深度開挖的自建房屋、失修失養(yǎng)失管的老舊自建房屋、40年以上高房齡的自建房屋等。尤其是重點排查將自建房屋改建改用為餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲物流、影院、養(yǎng)老服務等人員聚集場所的安全隱患，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。加強危險房屋安全防范，對疑似危房，要督促房屋所有權人或使用人拿出解危方案實施解危。在實施解危前，密切關注危房及疑似危房情況，有險情的必須立即騰空并掛牌警戒。

　　（二）組織鑒定機構認定。通過房屋所有人（使用人）自查、村街排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門核查后上報的存在嚴重安全隱患的房屋，縣組織鑒定機構進行鑒定，并建立危險房屋臺賬。

　　（三）督促逐房整改。對鑒定為C、D類房屋，由屬地人民政府、園區(qū)、有關縣直單位督促產(chǎn)權人、使用人委托專業(yè)機構制定整改措施，限期進行銷號整改。整改中，堅持先重點后一般的.原則，即人員聚集場所、危險性較大的房屋先行整改。

　　（四）規(guī)范自建房屋改建改裝行為。自建房的新建、改建、擴建必須經(jīng)過屬地政府批準。未經(jīng)批準的新建、改建、擴建行為應立即停止。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要加大巡查、巡檢力度，及時制止、打擊違法違規(guī)建設行為。

　　（五）落實自建房屋所有權人和使用人主體安全責任。自建房屋所有權人和使用人應按設計用途使用房屋，嚴禁擅自改變房屋使用功能和主體結構。有關部門要指導督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

　　（六）落實自建房屋屬地管理責任和部門監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要落實自建房安全屬地管理責任。住建、房管、城管要落實部門監(jiān)管責任。各有關主管部門要按照“三管三必須”原則，分別督促行業(yè)領域內(nèi)自建房屋安全專項整治工作。其中：教育體育部門負責督促學校、幼兒園、體育場館等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；經(jīng)濟和信息化部門負責督促民爆行業(yè)廠房等生產(chǎn)用房和酒店（賓館）房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；民族宗教事務部門負責督促宗教活動場所等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；民政部門負責督促養(yǎng)老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；自然資源和規(guī)劃等部門負責查處房屋使用人擅自改變建設工程規(guī)劃許可確定的房屋用途的行為并督促整改；交通運輸、海事部門負責督促車站、碼頭等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；文化和旅游部門負責督促文化場館、文物保護區(qū)范圍內(nèi)房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；衛(wèi)生健康部門負責督促醫(yī)療衛(wèi)生用房等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織指導村莊整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作；公安部門負責督促特種行業(yè)許可證所涉房屋安全專項整治工作；市場監(jiān)管部門負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證所涉房屋安全整治工作；司法行政部門負責政府有關房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；應急部門要加大對非法違法建設行為導致的生產(chǎn)安全事故查處力度；消防部門要加強人員密集場所、城中村、“三合一”場所等消防安全檢查。

　　其他有關部門和單位也要結合各自領域分別開展自建房專項排查整治。

　　六、創(chuàng)新舉措

　　縣直部門采取行業(yè)監(jiān)管模式進行城鄉(xiāng)自建房屋專項整治，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取屬地監(jiān)管模式，動用鎮(zhèn)、村力量進行城鄉(xiāng)自建房屋專項整治。

　　七、保障措施和下一步工作

　　（一）加強組織領導。縣政府成立自建房屋安全專項整治領導小組，建立自建房屋安全隱患排查協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，開展集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法，確保專項行動有效推進。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的縣領導指導督促好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的自建房屋摸排整治，縣分管領導負責做好分管領域內(nèi)的自建房屋排查整治，縣房管中心負責壽春鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)自建房屋安全監(jiān)管，縣住建局負責其余區(qū)域內(nèi)自建房屋安全監(jiān)管，縣住建局成立工作專班，全面排查，專項推進，并會同相關縣直有關部門指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）自建房屋安全專項整治工作，及時了解掌握并定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）工作進展，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)解決共性問題。縣城管局要將排查整治自建房違法違規(guī)改建以及用作經(jīng)營等行為納入城鄉(xiāng)日常管理工作，加大巡查巡檢力度，及時制止、處理違法違規(guī)行為，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣直有關單位要加強對城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作的組織和領導，黨政主要領導必須親自安排部署，明確一名分管負責人、組成工作專班專抓，任務要落實到村街社區(qū)，排查到戶。

　　（二）借助專業(yè)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直有關單位要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構、農(nóng)村工匠和技術人員廣泛參與專項整治工作，加強人員培訓，為各自建房屋建筑主體責任人提供必要的技術支持。可采取政府購買服務等方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。縣住建局、房管中心要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專家技術力量，公布專家、技術人員名庫，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各部門對接參與排查整治工作。同時住建和房管部門要強化對鑒定機構的監(jiān)管，確保鑒定結果真實、可靠、準確，保證房屋鑒定質量。

　　（三）做好宣傳引導。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳在專項整治工作過程中的好經(jīng)驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

　　各單位要帶頭指導工作、解決問題，層層壓緊壓實責任，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要明確工作事項具體完成時限，對重點工作完成情況組織開展督導暗訪，對落實不力、行動遲緩、弄虛作假、搞形式主義的要嚴肅問責，確保完成各項既定目標任務。

全國自建房安全專項整治工作方案范文 篇29

　　一、總體要求

　　深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設計、建設、管理等重要環(huán)節(jié)，集中開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險。推進分類整治，消化存量，嚴控增量，堵住管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立長效機制。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查房屋建筑安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、時間安排

　　（一）排查摸底階段（20xx年5月至20xx年8月31日）。組織實施“百日行動”，全面完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查，聚焦3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房排查。建立隱患臺賬，落實所有權人（使用人）主體責任、落實屬地政府管理責任、落實行業(yè)部門監(jiān)管責任，實施“一樓一策”“一戶一策”，制定整治措施，明確整治工作時限。對排查存在隱患的房屋建筑要立即采取應急防控措施，確保人員絕對安全。

　　（二）重點整治階段（20xx年9月1日至20xx年12月31日）。集中力量，深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房，重點整治3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房風險隱患，確保風險隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故。

　　（三）全面排查整治階段（20xx年1月1日至20xx年6月30日）。對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治，堅決消除安全隱患。

　　（四）鞏固提升階段（20xx年7月1日至20xx年12月31日）。在全面排查整治基礎上，堅持問題導向和目標導向，開展隱患排查整治“回頭看”工作，跟蹤問題整改落實，建立基層管理機構，形成房屋建筑規(guī)劃、設計、建設、使用、改擴建等全過程監(jiān)管機制。

　　三、整治范圍

　　（一）所有居民自建房（包括在建自建房），特別是城鄉(xiāng)結合部、城中村、拆遷安置區(qū)，以及學校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

　　（二）改建改用房屋建筑，特別是改變房屋結構、改變空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

　　（三）人員密集場所重點用房，特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。

　　四、整治內(nèi)容

　　全面摸清居民自建房基本情況、建設情況、管理情況、排查情況、整治情況。重點排查房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等）、結構安全性（設計、施工、使用等）、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）等內(nèi)容。

　　（一）實體安全方面。建筑使用年限超過設計壽命，失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患的自建房；房屋結構改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設的房屋；房屋主體結構有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的'裂縫，地基有沉降、塌陷，周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋；受地質災害威脅地區(qū)的房屋。

　　（二）審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權手續(xù)不齊全；未聘請專業(yè)設計和施工隊伍進行設計施工，存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結構和主要使用功能等情況；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題；經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。

　　（三）整治情況方面。采取停止使用、停止經(jīng)營、封控警示、人員撤離等管理措施情況；采取拆除重建、維修加固等工程措施情況；違法建設查處情況。

　　五、工作責任

　　（一）落實屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作第一責任、村（社居）屬地責任。主要領導要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實，加強工作調(diào)度，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強化人員和經(jīng)費落實，將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入政務信息化工程給予保障。

　　（二）落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則，堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，落實房屋安全隱患排查整治主體責任，組織房屋產(chǎn)權人（使用人）自查自糾。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房，堅決采取暫停使用等管控措施，引導產(chǎn)權人（使用人）實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前，不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況，用作經(jīng)營性場所導致事故的依法嚴肅追究責任。

　　（三）落實監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門（單位）要按照“三管三必須”“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”原則，認真履行行業(yè)安全責任。縣住建局負責統(tǒng)籌指導城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風險排查整治工作，并會同縣級有關部門（單位）加強行業(yè)自建房安全專項整治工作，提供技術支持，協(xié)調(diào)推進排查整治工作；縣發(fā)展和改革局負責督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理及隱患排查整治工作；縣工信局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)廠房等房屋安全風險隱患的排查整治；縣教體局負責督促指導學校、幼兒園、面向社會開放的公共體育場館、學科類和體育類校外培訓機構等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作；縣民宗局負責督促指導宗教活動場所開展安全風險隱患排查整治工作；縣公安局負責督促指導酒店住宿行業(yè)等特種行業(yè)許可復核及隱患排查整治工作，依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行為；縣司法局督促指導所管行業(yè)房屋安全排查整治，加強法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作，運用法律手段統(tǒng)籌推進整治行動；縣財政局（縣國資辦）負責保障好排查整治工作經(jīng)費，聯(lián)系督促省屬、市屬、縣屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治；縣民政局負責督促指導養(yǎng)老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作；縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法占地、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等行為并督促整改，核實房屋選址安全，對地質災害易發(fā)區(qū)房屋進行排查整治；縣交通運輸局負責督促指導車站、碼頭等房屋安全風險排查整治；縣水利局負責督促指導河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治，對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查整治；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施用房、“一戶多宅”和農(nóng)村閑置房屋占用宅基地排查整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理和查處非法占用土地建住宅等相關工作；縣商務局負責督促指導商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務業(yè)房屋的使用安全責任人開展安全風險隱患排查整治工作；縣文廣旅局負責督促指導公共文化館（站）、公共圖書館、國家A級景區(qū)等文化和旅游場所的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作；縣衛(wèi)生健康局負責督促指導醫(yī)療衛(wèi)生機構、涉疫場所房屋使用安全開展安全風險排查整治工作；縣應急局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風險隱患的排查整治，負責依法對房屋建設中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理；縣市場監(jiān)管局負責督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全排查整治；縣機關事務服務中心負責督促指導縣級黨政機關辦公用房，指導國有平臺公司開展房屋建筑安全隱患排查整治；縣消防救援大隊負責指導房屋消防隱患排查整治；其他有關部門（單位）要督促所屬行業(yè)領域內(nèi)房屋安全排查整治工作。

　　六、工作要求

　　（一）提高政治站位，強化責任擔當。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以強烈的政治責任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由縣長擔任組長，分管副縣長任副組長的三臺縣自建房安全專項整治領導小組，明確責任人，要在前期房屋建筑安全風險排查整治基礎上，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務實的作風，扎實開展好自建房安全專項整治工作，準確摸清底數(shù)，采取堅決果斷措施，消除房屋安全隱患，堅決防范重特大事故發(fā)生，堅決兜住房屋建筑安全底線。

　　（二）壓實責任，分級分類整治房屋安全隱患。建立縣級統(tǒng)籌，相關部門共抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村、社區(qū)落實的排查整治工作機制。在產(chǎn)權人（使用人）自查基礎上，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術力量，按照住建部《自建房結構安全排查技術要點（暫行）》，開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核實評估，以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，利用住建部房屋建筑和市政設施調(diào)查系統(tǒng)，完善每棟自建房屋基本信息和安全信息。對初步判定存在安全隱患的房屋，特別是3層及以上經(jīng)營性自建房應開展房屋安全鑒定。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作。對既有違法建設房屋，通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改，依法依規(guī)進行處置；對改變房屋建筑結構或使用功能的自建房，要通過安全評估、鑒定，判定是否滿足安全使用要求，對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋，堅決撤離人員和周邊群眾，采取封閉、隔離等應急措施，加快加固或拆除等工程治理；對受地質災害威脅的房屋，要避讓搬遷，采取地質災害工程治理。同時，要結合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村（居）民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》，做好自建房消防安全風險防范工作。

　　（三）強化源頭治理，加強日常監(jiān)管。縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任，嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權人（使用人）在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。對少批多建、私自加層，以及將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營場所，執(zhí)法部門要加大違法建設和違法違規(guī)審批清查力度，違建部分及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房堅決依法依規(guī)予以查處。充分發(fā)揮城管、物業(yè)、村（社區(qū)）兩委前哨和探頭作用，加強巡查檢查，加強房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權人（使用人）、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識。通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索，及時調(diào)查處理。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的，實行多部門聯(lián)合依法查處。對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關人員，要依法依規(guī)嚴肅查處。健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機制。

　　（四）建立健全長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，確定一個綜合管理機構統(tǒng)一負責房屋建設管理；村（社區(qū)）指定至少一名網(wǎng)格管理員，負責轄區(qū)內(nèi)房屋建筑日常排查巡查、數(shù)據(jù)收集整理、匯總上報等工作。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任，實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設工匠管理制度，探索建立鄉(xiāng)村建設工匠負責制，壓實農(nóng)房建設質量安全責任。探索施行房屋體檢制度，對達到規(guī)定年限的房屋，實施強制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度，建立房屋安全群眾舉報獎勵機制，完善房屋安全保障機制。

　　（五）強化督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督促指導，將房屋建筑整治工作納入本地重點工作；將房屋建筑整治工作納入縣委、縣政府督查督辦范圍，采取“四不兩直”方式，對自建房專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法問題線索，移送紀檢監(jiān)察機關依紀依法調(diào)查處置。