食品安全專項整治工作方案范文（精選30篇）

食品安全專項整治工作方案范文 篇1

　　為迎接新中華人民共和國成立x周年大慶和中秋節(jié)到來，確保轄區(qū)兩個節(jié)日期間的食品安全，根據(jù)縣局要求，結(jié)合當(dāng)前食品安全狀況，特制定國慶、中秋節(jié)期間的食品安全工作方案。

　　指導(dǎo)思想：

　　在當(dāng)?shù)卣�府的協(xié)調(diào)下，和各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，加強溝通，密切配合，進(jìn)一步提高對食品安全工作重要性的認(rèn)識，從維護(hù)群眾切身利益、建設(shè)和諧社會的高度，全力以赴抓好食品安全整頓工作，重點抓好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品、食品包裝袋和塑料杯和餐具環(huán)節(jié)等七個方面的整頓，推動食品市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，把食品安全工作做實做好，保證人民群眾節(jié)日安全。

　　工作步驟：

　　一、成立“國慶”、“中秋”兩節(jié)市場食品安全專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組

　　范孝明所長：組長；

　　李汝生副所長：副組長；

　　楊金剛副所長、朱文迪為成員

　　二、國慶中秋節(jié)前聯(lián)系由各當(dāng)?shù)卣�府組織一次食品市場聯(lián)合專項執(zhí)法檢查

　　此次專項檢查“突出三個重點”：一是重點內(nèi)容檢查；以月餅、食用油、蔬菜、豬肉、糧食、禽蛋、乳制品、糕點、兒童食品、保健食品、酒類、醬油、食醋、小食品等節(jié)日消費量大、消費者申訴舉報多以及與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點品種。二是重點區(qū)域的檢查；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、節(jié)日市場聚集處、農(nóng)村各類集市的檢查；三是重點規(guī)范經(jīng)營行為檢查；強化食品經(jīng)營戶、小攤點、小賣店的管理，特別要嚴(yán)格檢查食品的保質(zhì)期和食品質(zhì)量，嚴(yán)防發(fā)生銷售過期霉變食品和“三無”食品、不合格食品違法行為，及其他侵害消費者權(quán)益的行為。

　　根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排檢查時間如下：

　　土橋鎮(zhèn)x年10月21日到x年10月24日；

　　濠頭鄉(xiāng)20xx年10月25日到20xx年10月26日；

　　永豐鄉(xiāng)20xx年10月28日到20xx年10月29日；

　　三、預(yù)防和日常巡查相結(jié)合

　　要充分發(fā)揮食品市場檢測點和食品檢測體系的檢測作用，及時發(fā)現(xiàn)“國慶”、“中秋”兩節(jié)市場食品安全方面的苗頭性問題，有效控制有問題食品的流通。要廣泛開展食品安全宣傳活動，繼續(xù)加大對《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》的學(xué)習(xí)貫徹力度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營戶嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗、索證索票、進(jìn)銷臺帳和散、裸裝食品標(biāo)簽等各項食品安全制度，促進(jìn)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營，切實把好食品質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)口。引導(dǎo)超市、集貿(mào)市場、經(jīng)營戶加強自律，嚴(yán)把食品安全質(zhì)量關(guān)，對肉類、蔬菜等重點品種加強入市前自檢，及時發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題，防止不合格食品進(jìn)入市場，與此同時扎實開展各項食品安全巡查，加大食品市場巡查力度。

　　四、建立和完善食品安全風(fēng)險機制和預(yù)警機制，切實提高食品安全的應(yīng)急反應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)重大食品安全問題及時上報。

食品安全專項整治工作方案范文 篇2

　　一、實施方案

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發(fā)(20xx)16號)和《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省20xx年食品安全重點工作安排的通知》(川辦函【20xx】110號)均把開展食品安全專項整治列為今年重中之重的工作，部署了七個專項整治任務(wù)。為扎實做好今年的食品安全整治工作，根據(jù)《四川省食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年食品安全專項整治工作實施方案的通知》(川食安辦(20xx)82號)要求，結(jié)合縣食安委辦相關(guān)文件精神，特制定本實施方案。

　　認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，遵循"集中部署、突出重點、屬地管理、聯(lián)合督導(dǎo)"的原則，努力形成"統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運得高效"的食品安全管理工作機制的要求，突出重點，帶動全面，嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為，全面提升食品安全監(jiān)管的科學(xué)化水平，使全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品安全消費信心進(jìn)一步增強。

　　二、工作任務(wù)

　　(一)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。

　　嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料申添加非食用物質(zhì)等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。加強對食品從業(yè)人員規(guī)范使用食品添加劑的宣傳教育工作，堅決打擊惡意非法添加等食品安全違法行為。

　　(二)重點品種專項整治。

　　對日常生活消費量大，影響范圍廣，行業(yè)共性問題較突出的乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種進(jìn)行專項整治。督促和指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)不斷提升自檢能力和水平，切實履行食品安全主體責(zé)任。督促相關(guān)部門加大食品安全風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全安全風(fēng)險；嚴(yán)格行政許可制度，實施行業(yè)清理整頓，取締違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。繼續(xù)開展重點食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)試點工作，加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。

食品安全專項整治工作方案范文 篇3

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立20xx年xx區(qū)衛(wèi)生局食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　二、工作目標(biāo)

　　20xx年的工作目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《食品安全法》，繼續(xù)加大整治力度，集中重點環(huán)節(jié)的整頓，使食品餐飲行業(yè)及保健食品的監(jiān)管力度進(jìn)一步提高，提升行業(yè)自律性，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，及時有效查處重大案件。

　　三、工作任務(wù)

　　1、大力宣傳，全面普法

　　進(jìn)一步加大《食品安全法》的宣傳力度，采取多渠道、多形式的方式，大力宣傳《食品安全法》，進(jìn)行普法教育，使《食品安全法》深入人心，對食品餐飲行業(yè)進(jìn)行重點培訓(xùn)，培養(yǎng)一批食品安全管理人員，使每個餐飲企業(yè)都有一名專（兼）職食品安全管理員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的食品安全工作。

　　2、摸清底數(shù)，分層管理

　　完善本底資料，對大、中型餐飲企業(yè)衛(wèi)生許可發(fā)證率要達(dá)到100%，建檔率要達(dá)到100%，對小型餐飲單位要進(jìn)行集中整頓。

　　3、強化日常監(jiān)督，嚴(yán)格許可準(zhǔn)入

　　加強對餐飲單位的日常監(jiān)督管理，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作納入常態(tài)、長效管理機制工作，嚴(yán)把核發(fā)證審查關(guān)。

　　4、加大整頓，強化監(jiān)督

　　加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全整頓，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為，重點整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂等餐飲單位；加強應(yīng)急能力建設(shè)，全面防控群體性食品中毒事件發(fā)生。

　　5、嚴(yán)格索證制度，把住食品源頭關(guān)

　　嚴(yán)格采購索證制度，堅決查處采購、使用非食品原料、病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，使餐飲服務(wù)行業(yè)的食品安全管理從“頭”做起。

　　6、開展重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查

　　開展餐（飲）具消毒效果檢測專項檢查工作；開展熟食制品、冷菜等高風(fēng)險食品的專項監(jiān)督檢查工作；開展食用油的專項抽檢工作；根據(jù)節(jié)日特點開展農(nóng)家樂旅游景點的小型餐飲單位的專項整治工作。建立農(nóng)村自辦宴席的報告制度。

　　7、保健食品整頓

　　嚴(yán)格保健食品監(jiān)管，集中整頓保健食品經(jīng)營、宣傳中的各種違法行為，查處違規(guī)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識的行為，整頓保健食品夸大宣傳功能的行為。

　　四、實施步驟

　　1、7月底前，區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所必須全面完成轄區(qū)內(nèi)餐飲單位的法規(guī)培訓(xùn)工作，企業(yè)內(nèi)衛(wèi)生管理員培訓(xùn)率80%，有專題總結(jié)。對新發(fā)證單位要定期進(jìn)行集中培訓(xùn)；

　　2、全年各餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作在11月15日前完成；

　　3、5-10月份每月開展一次冷菜、熟食制品的霍亂弧菌檢測檢索工作，樣品抽檢率不得小于20份；

　　4、8月份結(jié)合全市大中型餐飲業(yè)專項檢查，開展一次餐具消毒效果檢測工作；

　　5、9月10號前后，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、建筑工地食堂進(jìn)行一次全面專項監(jiān)督檢查；

　　6、9月25號前后結(jié)合兩節(jié)的到來，對旅游景點的農(nóng)家樂小型餐飲單位進(jìn)行一次專項整治活動；

　　7、10月15號前后對轄區(qū)餐飲單位進(jìn)行一次食用油的專項檢查，并進(jìn)行采樣檢測；

　　8、10月25號前后對保健食品進(jìn)行一次市場檢查；

　　9、11月10日-20日對全區(qū)食品安全整頓工作進(jìn)行驗收、考評并進(jìn)行通報。

　　五、工作要求

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實整頓工作的各項任務(wù)和要求。

　　區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要將食品安全整頓工作擺上重要位置，列入議事日程，組織、協(xié)調(diào)好本轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作，明確監(jiān)管責(zé)任，建立工作機制，納入目標(biāo)考核，督促工作落實，確保整頓工作扎實開展，取得實效。

　　2、加強宣傳教育，形成全社會關(guān)心參與食品安全的.良好氛圍。要利用多種形式，積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識的宣傳，大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時報道本轄區(qū)內(nèi)的食品安全整頓工作，營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅持正面宣傳引導(dǎo)為主，同時對食品安全違規(guī)違法行為及時予以曝光，并要求突出企業(yè)責(zé)任，大力推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)。

　　3、區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴(yán)格按照本通知的工作目標(biāo)和任務(wù)，制定本轄區(qū)內(nèi)詳細(xì)的工作推進(jìn)計劃，并在布置的時間內(nèi)完成，區(qū)衛(wèi)生局將對全區(qū)食品安全整頓工作開展監(jiān)督和考評，考評結(jié)果將納入年度考核，對整頓工作有力、效果顯著的，予以表彰，對責(zé)任意識淡薄、食品安全問題整改不力的，予以通報批評；對出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

食品安全專項整治工作方案范文 篇4

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照《食品安全法》、《藥品管理法》及其實施條例、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理》等法律法規(guī)和規(guī)范要求，努力將整頓規(guī)范與日常監(jiān)管、長效機制建設(shè)有機結(jié)合，深入查找食品生產(chǎn)加工小作坊、小食品經(jīng)營店、小診所、小藥店等食品藥品“四小”單位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)和侵害群眾利益行為，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范“四小”生產(chǎn)經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾飲食用藥安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保專項行動取得實效，成立大風(fēng)鄉(xiāng)食品藥品“四小”整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管食品藥品安全副鄉(xiāng)長擔(dān)任組長，鄉(xiāng)食安辦、市場監(jiān)管所為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整治工作日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作（辦公室設(shè)在鄉(xiāng)食安辦，饒麗梅同志為專項整治工作聯(lián)絡(luò)員）。鄉(xiāng)食安辦組織市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)開展好本轄區(qū)職能范圍內(nèi)的專項行動工作，各村主任為專項整治工作信息聯(lián)絡(luò)員，確保專項行動信息的及時報送和相關(guān)工作聯(lián)系。

　　三、整治任務(wù)

　　（一）食品生產(chǎn)加工小作坊。

　　重點整治有固定生產(chǎn)場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)規(guī)模小，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)活動的單位或個人的食品生產(chǎn)加工小作坊。全面落實食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任，以《食品安全法》為依據(jù)，集中實施專項整治，全面摸清底子。規(guī)范生產(chǎn)加工行為，建立健全長效監(jiān)管機制，逐步達(dá)到“制度基本健全，設(shè)施基本齊全，操作基本規(guī)范，管理基本到位”的要求，全面提升小作坊的食品安全保障能力。

　　（二）小食品經(jīng)營店。

　　重點整治營業(yè)面積150平方米以下的小超市、小食雜店、小便利店以及小型餐館、小吃店、快餐店、飲品店等單位。全面落實小食品經(jīng)營店食品安全主體責(zé)任，按照“三個一批”的原則，關(guān)停取締一批無證照經(jīng)營的小食品經(jīng)營店、幫扶整改一批食品經(jīng)營單位達(dá)到規(guī)范要求、支持鼓勵一批小餐飲發(fā)展加盟連鎖品牌經(jīng)營，確保實現(xiàn)持證亮證經(jīng)營率100%、從業(yè)人員健康體栓合格持證上崗率100%、消費者投訴處置率100%的目標(biāo)。

　　（三）小診所。

　　重點整治醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上核定為“診所”的醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生站（室）、村衛(wèi)生站（室）。針對轄區(qū)內(nèi)小診所藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治。

　　（四）小藥店。

　　重點整治經(jīng)營面積在40平方米（不含40平方）以下的藥品零售企業(yè)。針對轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展專項整治。

　　四、整治內(nèi)容

　　（一）食品生產(chǎn)加工小作坊。

　　一是開展清查建檔。對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行全面清理、排查，登記小作坊的基本信息（包括：小作坊的名稱、開辦者的姓名和身份證號碼、聯(lián)系電話、生產(chǎn)的食品品種明細(xì)、主要原料的來源、添加物的使用情況、生產(chǎn)的'地址、銷售的地點等），摸清底數(shù)和狀況，按照“一作坊一檔案”的原則，逐步建立小作坊監(jiān)管的電子和文書檔案。二是實施現(xiàn)場檢查。重點檢查生產(chǎn)衛(wèi)生條件、食品原料使用、添加物質(zhì)使用、各項臺賬記錄、從業(yè)人員健康證明等，全面排查風(fēng)險隱患，記錄監(jiān)督檢查情況并納入小作坊信用檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)下達(dá)相關(guān)文書，責(zé)令限期改正，整改后仍不符合要求的依法予以取締。三是督促提交承諾。要結(jié)合摸排檢查工作，告知小作坊相關(guān)法規(guī)政策和監(jiān)管要求，督促簽訂提交質(zhì)量安全承諾書并在其生產(chǎn)加工場所醒目位置向社會公開。四是對食品加工小作坊一律實行備案制，待條件成熟，在企業(yè)自愿申請、監(jiān)管部門至下而上層層把關(guān)審核審查的基礎(chǔ)上適時展開生產(chǎn)許可。五是嚴(yán)查違法行為。要重點查處“五類”違法行為，即制售假冒偽劣食品的行為、使用非食用物質(zhì)的行為、使用超過保質(zhì)期或回收食品作為原料加工的行為、濫用食品添加劑的行為、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的行為。

　　（二）小食品經(jīng)營店。

　　一是加強小超市、小食雜店、小便利店整治。嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者履行法定義務(wù)，把好食品進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和不合格食品退市關(guān)。嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者落實進(jìn)貨查驗和查驗記錄等索票自律制度，確保食品來源合法、食品質(zhì)量合格。嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者加強對食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)食品儲存條件等的檢查，定期排查食品安全隱患。二是加強小型餐館、小吃店整治。針對學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲服務(wù)單位，重點檢查是否取得餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員是否取得健康證明、場所內(nèi)外環(huán)境是否符合要求、餐具清洗消毒是否符合規(guī)定、加工制作食品是否生熟分開和煮熟燒透、原料輔料進(jìn)貨渠道是否規(guī)范等。重點清理和打擊無證經(jīng)營、餐飲具不消毒、采購和使用來源不明的食品原輔料行為。嚴(yán)查小餐飲店經(jīng)營場所環(huán)境“臟、亂、差”和從業(yè)人員個人衛(wèi)生差等食品安全突出問題。三是推進(jìn)食品經(jīng)營許可“兩證合一”，開展食品經(jīng)營主體大清查。結(jié)合食品經(jīng)營許可制度改革“兩證合一”，全面開展食品經(jīng)營主體情況大清查，掌握轄區(qū)食品經(jīng)營主體的基本情況，做到底子清、情況明。提高監(jiān)管工作的針對性和有效性。四是強化監(jiān)督抽檢，全面排查食品安全風(fēng)險隱患。以消費量大、風(fēng)險度高，投訴較集中的“五角、一元食品”、麻辣食品、肉及肉制品、乳制品、糧油及其制品、飲料等食品為重點品種，開展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，嚴(yán)查銷售和使用不合格食品及原料的違法行為，消除食品安全風(fēng)險隱患。五是簽訂食品安全承諾書，落實食品安全主體責(zé)任。食品經(jīng)營者與職能部門簽訂食品安全承諾書，明確責(zé)任義務(wù)，引導(dǎo)食品經(jīng)營者守法自律，誠信經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理各項制度，切實履行食品安全主體責(zé)任。六是創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化食品安全過程監(jiān)管。加強小食品經(jīng)營過程規(guī)范和管理，以規(guī)范促自律。

　　（三）小診所。

　　藥品方面：重點整治小診所藥品購進(jìn)渠道不規(guī)范、藥品儲存養(yǎng)護(hù)不符合要求、超診療范圍使用藥品、違法銷售使用假冒偽劣藥品等問題。督促其嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及其實施條例等法律法規(guī)，加強藥品使用質(zhì)量管理。一是整治藥品購進(jìn)渠道不合法行為。二是整治藥械購進(jìn)驗收不規(guī)范行為。三是整治違法違規(guī)使用假冒偽劣藥品行為。四是整治未經(jīng)批準(zhǔn)配制銷售制劑的行為。五是整治藥品不符合儲存條件而儲藥以及養(yǎng)護(hù)管理不到位的行為。

　　（四）小藥店。

　　藥品方面：重點檢查藥品零售企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)是否符合法定的主體資格，是否按要求管理藥品，購進(jìn)渠道是否合法，是否堅持索證索票制度，票賬貨是否相符，是否存在超范圍經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營行為，藥學(xué)技術(shù)人員是否符合要求并在崗，是否按要求銷售處方藥，購銷含特殊藥品復(fù)方制劑的行為是否符合相關(guān)管理規(guī)定，以及其他違法違規(guī)情況。

　　五、工作部署

　　全鄉(xiāng)食品藥品“四小”整治專項工作分三個階段部署開展。

　　（一）調(diào)查摸底和全面動員階段（8月1日至8月31日）

　　要廣泛宣傳12331食品藥品舉報投訴電話，調(diào)動群眾參與專項整治和舉報違法違規(guī)問題的積極性。要結(jié)合整治任務(wù)，開展轄區(qū)內(nèi)“四小”等食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體的調(diào)查，逐一登記建檔，基本掌握底數(shù)和實際情況，為下階段全面建立電子檔案打下堅實基礎(chǔ)。

　　（二）全面排查和集中整治階段（9月1日至12月31日）

　　在前階段調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，督促“四小”單位認(rèn)真開展自查自糾。根據(jù)監(jiān)管工作中掌握的突出問題和隱患開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，對存在的各類問題集中進(jìn)行規(guī)范和清理，并有針對性地開展監(jiān)督抽驗和風(fēng)險監(jiān)測。

　　（三）督查驗收和全面總結(jié)階段（20xx年1月10日至20xx年1月31日）

　　各部門各行政村要不折不扣按照整治行動方案全力抓好工作的落實落地。要及時總結(jié)專項整治工作進(jìn)展、經(jīng)驗或成果，分析存在的問題，研究制定進(jìn)一步加強“四小”整治的工作制度或辦法，建立健全長效監(jiān)管機制。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。

　　要把“四小”整治專項行動作為當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作的首要任務(wù)，高度重視，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)分工作責(zé)任，迅速行動，切實將食品藥品“四小”整治專項行動各項工作落到實處。

　　（二）精心組織，務(wù)求實效。

　　要針對食品藥品“四小”監(jiān)管特點，采取重點巡查、突擊抽查、全覆蓋檢查等方式，力求做到整治對象全覆蓋、整治動作全到位、整治任務(wù)全落實、群眾舉報全核處，著力破解監(jiān)管難點，進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)食品藥品“四小”監(jiān)管措施，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　（三）強化宣傳，營造氛圍。

　　要按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，做好“四小”整治宣傳工作。

食品安全專項整治工作方案范文 篇5

　　為深入開展全區(qū)食品安全專項整治工作，促進(jìn)農(nóng)村食品經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實保障人民群眾飲食消費安全，根據(jù)省、市市場監(jiān)管局工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本工作方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　通過開展農(nóng)村食品安全專項整治行動，督促農(nóng)村食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任、規(guī)范經(jīng)營行為，遏制“三無”、假冒偽劣、過期變質(zhì)、“兩超一非”等不合格食品、問題食品在農(nóng)村銷售，規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序，嚴(yán)控農(nóng)村食品安全風(fēng)險隱患，切實提升農(nóng)村食品安全總體水平。

　　二、整治時間

　　11月1日至11月31日。

　　三、整治重點

　　（一）重點品種：米面制品、腌臘制品、散裝食品、散裝白酒、調(diào)味品、飲料、乳制品、蔬菜、水果、畜禽、禽蛋等食品及食用農(nóng)產(chǎn)品。

　�。ǘ�）重點區(qū)域：農(nóng)村中小學(xué)校周邊地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村旅游景區(qū)景點等。

　�。ㄈ�）重點對象：農(nóng)貿(mào)市場、超市、小食品店、銷售類小攤販、食用農(nóng)產(chǎn)品專營店等。

　　四、整治措施

　�。ㄒ唬�強化日常監(jiān)管。各監(jiān)管所要對轄區(qū)農(nóng)村食品經(jīng)營者的監(jiān)管檔案進(jìn)行規(guī)范整理，積極開展農(nóng)村地區(qū)食品銷售日常監(jiān)督檢查，實行風(fēng)險分級管理，以食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村超市、食雜店的經(jīng)營活動等為重點，加大監(jiān)督檢查力度，督促其加強食品安全管理工作，嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗記錄、索證索票、食品安全自查等制度，規(guī)范經(jīng)營行為，落實主體責(zé)任。各監(jiān)管所要進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管，充分引導(dǎo)發(fā)揮市場監(jiān)管“四員”的作用。

　　（二）堅持問題導(dǎo)向。各監(jiān)管所、食品股要針對農(nóng)村食品經(jīng)營者存在的一些重點問題，及時開展風(fēng)險隱患排查。重點排查食品經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生是否整潔；食品是否按標(biāo)簽指明的貯存條件進(jìn)行保存；是否存在“三無”、假冒偽劣、過期變質(zhì)等不合格食品；銷售者是否定期對貯存食品進(jìn)行自查，并如實做好自查記錄；是否嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度；農(nóng)村地區(qū)校園周邊食品銷售者是否售賣辣條等高鹽、高糖及高脂食品等。

　�。ㄈ�）加強監(jiān)督抽檢。食品股要根據(jù)年度抽檢計劃，組織開展農(nóng)村食品專項抽檢。以肉及肉制品、乳制品、面制品、糕點、大米等群眾日常大宗消費食品，加大抽檢監(jiān)測力度，及時公布抽檢結(jié)果，對抽檢不合格的食品，要依法開展后處置工作，督促銷售者下架、停止銷售、退回或銷毀，控制食品安全風(fēng)險。

　�。ㄋ模╅_展集中整治。各監(jiān)管所，食品股要適時聯(lián)合開展集中整治工作，根據(jù)日常監(jiān)管及投訴舉報情況，有針對性地對農(nóng)村食品經(jīng)營者進(jìn)行專項檢查，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村食品違法經(jīng)營行為；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)。

　�。ㄎ澹┘訌娛痉秳�(chuàng)建。各監(jiān)管所要根據(jù)日常監(jiān)管及專項整治情況，對經(jīng)營資質(zhì)合法、經(jīng)營環(huán)境達(dá)標(biāo)、經(jīng)營產(chǎn)品合格、產(chǎn)品陳列規(guī)范、索證索票齊全、無違規(guī)違法的農(nóng)村食品經(jīng)營者，擇優(yōu)創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”，通過整治一批、規(guī)范一批、提升一批，促進(jìn)農(nóng)村食品市場規(guī)范健康發(fā)展。

　　（六）加大普法宣傳。通過宣傳欄、廣播電視、印發(fā)宣傳資料、普法進(jìn)鄉(xiāng)村等方式，廣泛開展群眾喜聞樂見、通俗易懂的食品安全法律法規(guī)宣傳教育活動，提高農(nóng)村食品經(jīng)營者依法經(jīng)營意識，維護(hù)農(nóng)村消費者權(quán)益，提升消費安全。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。農(nóng)村食品安全事關(guān)廣大人民的身體健康和生命安全，事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各市場監(jiān)管所，局機關(guān)各股室，執(zhí)法大隊要堅持把人民生命安全和身體健康放在首位，認(rèn)真組織開展專項整治工作，確保取得實效。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)農(nóng)村食品安全“整治月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，有力有序推進(jìn)專項整治行動的各項任務(wù)措施落實到位。

　�。ㄈ�）加強信息報送。請各監(jiān)管所于11月26日前，將專項整治行動工作總結(jié)（包括總體情況、經(jīng)驗做法、典型案例等）、統(tǒng)計表及檢查表報至食品股。

食品安全專項整治工作方案范文 篇6

　　元旦、春節(jié)臨近，為進(jìn)一步強化監(jiān)管，保障安全，按照要求，決定從即日起，在全街辦范圍內(nèi)開展一次以“保兩節(jié)食品安全、促社會和諧穩(wěn)定”為主題的餐飲服務(wù)食品安全專項整治行動。制定工作方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步增強餐飲服務(wù)提供者的食品安全意識，落實餐飲單位主體責(zé)任，完善健全各項食品安全管理制度，規(guī)范原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、驗收、臺帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為，消除餐飲服務(wù)食品安全隱患，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生；進(jìn)一步加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，強化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任，加大對餐飲單位的監(jiān)督檢查力度和頻次，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，保障兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全。

　　二、整治時間：

　　xx年12月15日至xx年2月15日。

　　三、整治范圍及重點

　　整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點為承接婚喪宴席、節(jié)日大型聚餐和“年夜飯”的`餐飲服務(wù)單位，旅游景點餐飲單位，各類宗教聚集活動用餐場所，農(nóng)村家宴，奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務(wù)場所。

　　四、整治內(nèi)容

　　（一）強化許可管理，嚴(yán)查無證經(jīng)營

　　認(rèn)真貫徹落實《食品經(jīng)營許可管理辦法》，依法規(guī)范行政許可，保證餐飲服務(wù)提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務(wù)許可證行為，嚴(yán)厲查處以不正當(dāng)手段騙取餐飲服務(wù)許可證行為。

　�。ǘ�）落實索證索票，強化追蹤溯源

　　進(jìn)一步落實餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票制度，重點檢查進(jìn)貨查驗、索證索票制度落實情況，包括進(jìn)貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查，嚴(yán)肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。

　　（三）突出整治重點，強化制度落實

　　重點檢查餐飲服務(wù)單位是否持續(xù)符合場所環(huán)境和布局流程要求，食品安全管理制度是否建立健全，從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持有效健康證明上崗，硬件設(shè)備是否運行良好，涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規(guī)范要求，餐飲具是否按照要求規(guī)范進(jìn)行清洗、消毒和保潔，是否有消毒記錄，一次性餐飲具進(jìn)貨渠道是否規(guī)范，嚴(yán)厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點，認(rèn)真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況，對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監(jiān)督檢查的重點，包括涼菜、改刀水果、現(xiàn)榨飲料等制作有無專間或?qū)Ｓ脜^(qū)域操作，有無餐飲具消毒設(shè)施；有無水凈化設(shè)施；食品添加劑使用品種和用量是否符合相關(guān)要求并公示；食品原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開；是否存在交叉污染，果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等；是否具有洗手、消毒、更衣設(shè)施和專用冷藏設(shè)施等。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮技術(shù)支撐，加大監(jiān)督抽驗

　　加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風(fēng)險食品品種及重點風(fēng)險環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，提出預(yù)防和降低風(fēng)險的防控措施，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強食品安全管理，預(yù)防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒，尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗頻次，督促餐飲服務(wù)單位完善措施，確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評價，對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。

　�。ㄎ澹┙∪珣�(yīng)急機制，強化應(yīng)急處置

　　制定完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機制，強化開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。完善食物中毒事故快速反應(yīng)機制，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。

　　五、整治時間安排與主要目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬﹛x年12月15日至xx年12月25日為動員部署和自查自糾階段。

　　各村（居）委會要結(jié)合實際制定整治方案，全面啟動兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項整治。根據(jù)方案排查自己轄區(qū)高風(fēng)險場所和重大活動，確定工作重點，統(tǒng)籌安排部署，確保消除安全隱患，按時完成整治任務(wù)。

　�。ǘ�）xx年12月26日至xx年2月12日為整治檢查階段。

　　各村（居）委會對重點區(qū)域和重點餐飲單位開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查，消除安全隱患。突出重點，落實責(zé)任，強化餐飲加工環(huán)節(jié)各項食品衛(wèi)生管理制度的落實，加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風(fēng)險食品加工過程監(jiān)管和食品原料進(jìn)貨驗收、索證索票制度落實情況的監(jiān)管力度。

　�。ㄈ�）xx年2月13日至2月15日為總結(jié)階段。

　　各村（居）委會對本次整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于2月10日前將餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作總結(jié)以電子文本和紙質(zhì)文件形式報送至街辦食藥所，由食藥所匯總上報縣局。

　　六、整治工作要求

　　(一)增強意識，加強領(lǐng)導(dǎo)

　　食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。各村（居）委會從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢，針對“節(jié)日”期間食品消費集中、聚餐次數(shù)增多及其他食源性疾病多發(fā)的特點，重在預(yù)防，科學(xué)監(jiān)管，狠抓落實，做到早謀劃、早動員、早安排。要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識，強化監(jiān)管措施，強化溝通協(xié)調(diào)，切實抓好“節(jié)日”期間食品安全保障工作，有效防范和堅決遏制重大食品安全事故發(fā)生，確�！肮�(jié)日”期間食品安全。

　�。ǘ�）排查隱患，突出實效。

　　結(jié)合《xx縣xx年“四小”綜合整治實施方案》及《xx年元旦春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作方案》的具體要求，根據(jù)本地實際，注重實效，不搞形式主義，不搞走過場，扎實開展專項整治。通過專項整治，著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險隱患，進(jìn)一步規(guī)范春節(jié)期間餐飲服務(wù)市場秩序，確保專項整治成果得到鞏固。

　�。ㄈ�）恪盡職守，處理迅速

　　“節(jié)日”期間，各村（居）委會要嚴(yán)格值班紀(jì)律，健全值班制度，嚴(yán)格按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，認(rèn)真做好食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。村負(fù)責(zé)人要保持24小時通訊暢通，一旦發(fā)生食品安全事故，要迅速采取有效措施，立即上報相關(guān)部門和組織人員奔赴第一現(xiàn)場進(jìn)行處理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，及時妥善處置，最大程度降低事故損失，努力減輕不良社會影響。要嚴(yán)格按照食品安全事故信息報告制度，在規(guī)定時間內(nèi)按程序報告，嚴(yán)禁瞞報、漏報、遲報。要進(jìn)一步暢通社會訴求渠道，認(rèn)真對待和及時處理群眾反映的食品安全問題。

　�。ㄋ模┐罅π麄�，營造氛圍

　　各村（居）委會要加大食品安全知識的宣傳力度，加強對食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育，大力宣傳食品安全專項整治成效，普及食品安全知識，倡導(dǎo)健康消費觀念。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，開展形式多樣的宣傳，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信的責(zé)任意識，提高廣大人民群眾食品安全意識和自我防范能力，倡導(dǎo)社會各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當(dāng)中，形成人人關(guān)注、共同參與的良好社會氛圍。

食品安全專項整治工作方案范文 篇7

　　學(xué)校本著對學(xué)生、對家長、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)教育工作辦公室要求，認(rèn)真對市市教育局、衛(wèi)生局文件的要求，對學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行了詳細(xì)的檢查，現(xiàn)將食堂食品安全自查工作匯報如下：

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化責(zé)任意識

　　為了加強對學(xué)生集體用餐、食品衛(wèi)生的安全，確保師生身體健康，進(jìn)一步加強管理意識、提高管理水平、明確管理責(zé)任。學(xué)校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組：校長為組長，老師專管，實行分工負(fù)責(zé)，層層落實。領(lǐng)導(dǎo)小組分定期和不定期相結(jié)合的方式對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、自查情況

　　在學(xué)校食堂用餐的：現(xiàn)有學(xué)生300余人，教職工50余人。學(xué)校本著勤儉節(jié)約，讓利學(xué)生的原則，做好食堂銷售管理工作，把食品安全做為學(xué)校工作的重中之重，制定并完善了食堂管理的各項規(guī)章制度。

　　(一)、衛(wèi)生制度：

　　a、食品衛(wèi)生：

　　1、應(yīng)采購新鮮、衛(wèi)生、無污染的菜肉米面等食品，不得采購和銷售腐敗、變質(zhì)、過期食品以及不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。

　　2、食品的防蠅、防鼠、防塵、防腐設(shè)施應(yīng)正常使用。

　　3、生熟食品分開存放，切生、熟食品的刀具及砧板分開使用。

　　4、加工前，菜必須洗凈，食物要煮熟，保證飯菜衛(wèi)生、安全。

　　5、盛放食品的餐具洗凈，定期消毒，銷售熟食品必須使用食品夾，不得隨意用手取食。

　　b、個人衛(wèi)生：

　　1、食堂工作人員要嚴(yán)格按照上級的要求進(jìn)行體檢，符合要求者才能上崗。

　　2、要講究個人衛(wèi)生，工作時穿戴好清潔工作衣帽，勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡和理發(fā)，勤洗、勤換工作衣帽。

　　c、環(huán)境衛(wèi)生：

　　1、餐廳、廚房等室內(nèi)外環(huán)境按包干范圍必須每天打掃，保持清潔衛(wèi)生，每周要大掃除，做到室內(nèi)“六面光”，地面干凈，墻壁、門窗、天花板無污痕、無涂畫、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)，室外無污物，水溝通暢，無臭味，無衛(wèi)生死角。

　　2、鍋灶、水池、炊具、臺板、砧板、食品櫥、冰柜等必須經(jīng)常清洗，保持清潔。

　　3、食堂周圍水槽、水溝、剩飯菜池(桶)要經(jīng)常清洗、清掃。

　　4、餐桌椅用后要擦干凈。餐具和盛放熟食品的容器要洗凈、消毒。

　　5、食品及原料的貯存應(yīng)符合衛(wèi)生、安全、整潔的要求。

　　6、發(fā)現(xiàn)采購、銷售病、死、變質(zhì)肉類(包括母豬肉)米面等食品，對人體健康造成危害的，司務(wù)長負(fù)主要責(zé)任責(zé)任。

　　7、采購的食品應(yīng)符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，大宗食品必須提供該食品的有效證照及發(fā)票。

　　8、事務(wù)長應(yīng)加強市場行情的調(diào)查了解，盡量多想辦法，采購價廉物美的物品，盡量降低成本，減少支出。每餐盡可能多的，制作多個品種，力求每個學(xué)生都能吃到可口的飯菜。

　　9、對剩飯剩菜，嚴(yán)格按要求進(jìn)行處理。

　　(二)、就餐制度

　　1、嚴(yán)格按學(xué)校規(guī)定的就餐時間準(zhǔn)時開飯，無特殊情況不得提前或推遲開飯時間。

　　2、要禮貌待人，不得使用粗暴語言。

　　3、開飯時及時檢查飯菜數(shù)量，及時補充，確保足額供應(yīng)。

　　(三)、食品驗收制度

　　1、凡采購入食堂的食物，必須經(jīng)驗收后方可使用。要驗質(zhì)量。主要看食物的品質(zhì)是否完好，有無污染變質(zhì)，是否有齊全的生產(chǎn)廠家、商標(biāo)、生產(chǎn)日期等標(biāo)志，是否過保質(zhì)期，有無產(chǎn)品合格證等；驗數(shù)量。能稱重量的，必須過稱，以件計的，是否符合數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、驗收合格后，由驗收人員在購貨發(fā)票上簽名，不合格的，及時向采購人員反饋，采購員必須與供貨商聯(lián)系退貨，嚴(yán)禁不合格食物進(jìn)入食堂。

　　3、未經(jīng)驗收的食物嚴(yán)禁進(jìn)入食堂，在驗收過程中，驗收人員必須嚴(yán)格認(rèn)真。

　　4、食堂工作人員要根據(jù)季節(jié)變化和當(dāng)?shù)貙嶋H，努力提高操作水平，力求做到菜肴多樣化，配餐科學(xué)化。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定價格，食堂不得擅自提價。

　　(四)、安全管理制度：

　　1、提高安全作業(yè)觀念，認(rèn)真做好防火、防盜、防毒工作，門窗無人時要上鎖。食堂晚上實行值班制。

　　2、食堂操作場所和貯存室禁止非工作人員進(jìn)入，不準(zhǔn)在廚房賣小食及點心。學(xué)校教職工及學(xué)生未經(jīng)工作人員允許，不得進(jìn)入食堂，更不準(zhǔn)進(jìn)入操作間、原料間。

　　3、發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員有可疑傳染病者應(yīng)立即向?qū)W校匯報采取相關(guān)措施。

　　5、保管員應(yīng)及時做好食堂實物帳，如實填寫入庫單。物資出庫時保管員應(yīng)填寫好出庫單，并要求領(lǐng)取人簽名。保管好食堂物資(含餐具、廚具、各種成品、半成品及原材料)。

　　6、上班時要全面檢查水、電、煤氣、爐具、消毒柜、冰箱等是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電閘、油氣總閥門及門、窗等，做好防范工作。

食品安全專項整治工作方案范文 篇8

　　食品安全事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)群眾身體健康和生命安全，為進(jìn)一步強化我區(qū)食品安全綜合監(jiān)管工作，不斷提高食品安全監(jiān)管水平，根據(jù)市委、市政府有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以貫徹宣傳《食品安全法》為契機，結(jié)合開展食品安全綜合整治，進(jìn)一步明確分工、落實責(zé)任。依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊在食品中非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是第一責(zé)任人的自律意識，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和質(zhì)量安全水平明顯提高，從而減少和控制集體食物中毒事故的發(fā)生，有效保障人民群眾的飲食安全。

　　二、工作重點

　�。ㄒ唬┲攸c環(huán)節(jié)：農(nóng)（水）產(chǎn)品殘留檢測；畜禽屠宰；食品流通銷售、餐飲消費環(huán)節(jié)。

　　（二）重點區(qū)域：城鄉(xiāng)結(jié)合部。

　�。ㄈ�）重點場所：食品加工小作坊；農(nóng)（水）產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場；學(xué)校集體食堂；餐飲店等。

　�。ㄋ模┲攸c品種：食用油、肉食品、蔬菜、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、熟食鹵味制品（涼拌菜）、酒類等高風(fēng)險食品。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）農(nóng)（水）產(chǎn)品環(huán)節(jié)整治（由社區(qū)辦、獸醫(yī)站牽頭）

　　開展打擊違法使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的專項整治行動；查處在飼料原料、產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣、過期獸藥產(chǎn)品的行為；加大對蔬菜農(nóng)藥殘留、豬肉產(chǎn)品藥物殘留的監(jiān)督檢查力度；查處在畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。確保蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率穩(wěn)定在97%以上，生豬“瘦肉精”殘留檢測合格率穩(wěn)定在98%以上，水產(chǎn)品違禁藥物檢測合格率達(dá)100%。

　�。ǘ�）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治（由經(jīng)貿(mào)辦牽頭）

　　開展打擊添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治行動；重點整頓食品加工小作坊，年內(nèi)關(guān)停一批達(dá)不到規(guī)定要求的食品加工小作坊；嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量問題追溯制度、贗品召回制度和市場退出制度；繼續(xù)推進(jìn)食品集中生產(chǎn)加工場的建設(shè)；對獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)及簽訂承諾書的食品生產(chǎn)小作坊檢查覆蓋率達(dá)100%；要求獲證食品生產(chǎn)企業(yè)100%實行食品添加劑生產(chǎn)使用備案制度。

　　（三）流通環(huán)節(jié)整治（由工商分局牽頭）

　　嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入制度，清查食品經(jīng)營主體的資質(zhì)，確保100%持照經(jīng)營；加大對集貿(mào)市場、超市經(jīng)營食品行為的檢查力度，查處超范圍經(jīng)營食品和制售假冒偽劣、過期變質(zhì)等不合格食品的行為；繼續(xù)推廣應(yīng)用“信譽通”食品備案信息系統(tǒng)，督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨索證索票和建立購銷臺賬制度，實現(xiàn)食品批發(fā)（含配送）單位100%建立進(jìn)貨索證索票和進(jìn)貨記錄制度，食品零售經(jīng)營戶90%以上能夠保留可追溯的進(jìn)貨票據(jù)；年內(nèi)基本完成在大型超市（商場）、食品批發(fā)部、食雜店安裝并運行“信譽通”的任務(wù)。

　　（四）餐飲消費環(huán)節(jié)整治（由教育辦、防疫組牽頭）

　　重點整頓企業(yè)、學(xué)校集體食堂和餐飲店，督促其落實原料采購索證索票、臺賬記錄等制度；嚴(yán)厲查處采購、使用病死或死因不明畜禽及其產(chǎn)品、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為；加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品的監(jiān)督抽檢力度，對超市（商場）、農(nóng)貿(mào)市場的熟食攤檔進(jìn)行監(jiān)督抽檢。全面落實食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，實施量化分級率達(dá)95%以上，對餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%，實現(xiàn)100%的集體食堂和85%的餐飲單位落實原料采購索證索票和臺賬記錄制度。

　　（五）畜禽屠宰環(huán)節(jié)和酒類整治（食品安全監(jiān)督管理中心牽頭負(fù)責(zé)）

　　健全肉品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對供莞生豬的全面、動態(tài)監(jiān)管；加強和規(guī)范畜禽定點屠宰場的監(jiān)管，確保出場畜禽肉品100%經(jīng)檢驗、檢疫合格，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品流入市場；嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉和注水肉的違法行為，確保市場上所銷售的豬肉均來自定點屠宰企業(yè)。全面推進(jìn)酒類流通隨附單制度，強化酒類商品經(jīng)營購銷臺帳的監(jiān)督檢查，年內(nèi)全市酒類批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)隨附單使用率應(yīng)分別達(dá)到100%和90%以上。

　　（六）進(jìn)出口環(huán)節(jié)整治（由外經(jīng)辦牽頭）

　　全面清查出口食品原料基地和獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，打擊食品非法進(jìn)出口和逃避檢驗檢疫行為；全區(qū)出口食品企業(yè)及原料基地100%建立質(zhì)量保障體系，出口食品企業(yè)使用的原料100%來自備案基地，對使用添加劑進(jìn)行備案或注冊；出口食品企業(yè)的有效資格率達(dá)100%。

　�。ㄆ撸┘哟髮�無證照食品企業(yè)的.整治（城市管理綜合執(zhí)法分局牽頭負(fù)責(zé)）

　　以“整治和規(guī)范相結(jié)合”為原則，一是嚴(yán)厲打擊無食品生產(chǎn)許可證、無食品衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照從事食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營和餐飲服務(wù)等違法行為的單位和個人，有效遏制無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為。二是疏堵結(jié)合，引導(dǎo)和督促食品加工小作坊、流動攤販進(jìn)行集中加工、經(jīng)營，確保制售的食品衛(wèi)生安全。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備階段（20xx年5月）

　　各牽頭部門結(jié)合本部門職能實際，制定具體實施方案，提出整治工作目標(biāo)和明確責(zé)任分工，并于6月15日前，將工作方案報區(qū)食安辦備案。聯(lián)系人：何學(xué)堯、黎惠芬，聯(lián)系電話：

　�。ǘ�）實施階段（20xx年6月～12月）

　　各牽頭部門采取各項有效措施，組織開展專項整治行動。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段（20xx年1月）

　　將食品安全綜合整治工作納入各單位年度考核內(nèi)容。年終由市食安委組織檢查組，對各部門開展工作情況和任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考評。

　　五、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要將食品安全綜合整治納入年度重點工作，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識，周密部署、統(tǒng)籌調(diào)配，切實履行監(jiān)管職責(zé)。區(qū)辦事處對本轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門監(jiān)管工作，各職能部門要按照“分段監(jiān)管”的原則，各司其職，密切配合，實現(xiàn)無縫監(jiān)管，確保整治工作取得實效。

　　（二）依法行政、加強執(zhí)法。各部門要貫徹執(zhí)行《食品安全法》，一是規(guī)范執(zhí)法行為，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為。二是嚴(yán)格依法監(jiān)督，加強各監(jiān)管環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接，聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，及時查處食品安全違法案件，嚴(yán)懲違法犯罪分子。同時，各監(jiān)管部門要公布投訴舉報電話，及時調(diào)查處理消費者的投訴舉報，做到舉報一起，查處一起，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。

　�。ㄈ�）完善管理、加強檢測。各部門要保障檢測經(jīng)費、設(shè)備的投入，保證整治工作的順利開展。要有針對性地加大對重點品種（特別是高風(fēng)險食品）的抽驗力度，加大檢驗檢測頻次和覆蓋面，增強食品安全監(jiān)管工作的可預(yù)見性和主動性，同時要合理配置檢驗檢測資源，推進(jìn)資源和信息共享，逐步實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)。

　�。ㄋ模┘訌姍z查、保障信息。各部門要根據(jù)整治工作任務(wù)和進(jìn)度，適時開展督促檢查，及時總結(jié)、推廣整治工作扎實、效果顯著的單位的經(jīng)驗和做法，以推動全市綜合整治工作的開展。要加強開展食品安全綜合整治情況的信息收集、報送工作，做至日常整治工作信息隨時報送，每季度末月15日前報季度工作小結(jié)，12月底前報全年工作總結(jié)。

食品安全專項整治工作方案范文 篇9

　　為切實加強我縣食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱食品小作坊）的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障人民群眾身體健康和生命安全，經(jīng)局黨組研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展食品小作坊專項整治行動，特制定本方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，實施食品小作坊整治行動，通過集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則，全面整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動，努力提高我縣食品質(zhì)量安全水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　堅持“全面覆蓋、分類處置、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，全面摸清我縣食品小作坊底數(shù)，規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)行為，防范質(zhì)量風(fēng)險，突出解決小作坊“臟、亂、差”和無證生產(chǎn)經(jīng)營等問題，做到監(jiān)管覆蓋率100%。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立沅陵縣市場監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各所所長、局直屬機構(gòu)和機關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)局評審中心，由張春躍同志兼任辦公室主任。

　　四、整治內(nèi)容

　　根據(jù)《懷化市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種目錄（20xx版）》（以下簡稱目錄）的要求：

　　1、對生產(chǎn)加工目錄中禁止生產(chǎn)加工食品的食品小作坊，要堅決予以取締，對有意向或有意向進(jìn)行合并申請SC證的食品小作坊要對其進(jìn)行協(xié)調(diào)和幫扶，促使整合提高，達(dá)到申請SC證的條件。

　　2、對生產(chǎn)加工目錄中允許生產(chǎn)加工食品的食品小作坊，一是持有有效證件的.，檢查是否亮證經(jīng)營，是否存在超出許可范圍，是否建立原料、銷售臺賬，索證索票是否齊全，從業(yè)人員是否具有健康證明，是否存在非法添加、使用過期、回收食品原料、回收食品、霉?fàn)�變質(zhì)及其它不符合要求的原料輔料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法行為，杜絕制假售假行為；二是無證的食品小作坊，通過有效幫扶，引導(dǎo)小作坊提升改善生產(chǎn)條件。采取教育培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、典型帶動等各種有效方式，積極幫助小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件，提高管理水平，使小作坊盡快符合要求，取得《食品加工小作坊生產(chǎn)許可證》。

　　3、充分利用食品綜合監(jiān)管優(yōu)勢，嚴(yán)查食品消費終端，食品經(jīng)營戶若從小作坊進(jìn)貨的，必須查驗小作滿分作文網(wǎng)坊《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證》，倒逼小作坊全面提升。

　　4、對黑作坊、黑窩點要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，堅持零容忍、出重拳，嚴(yán)懲違法犯罪，重點打擊行業(yè)“潛規(guī)則”和共性問題。發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息，強化行刑銜接，涉嫌犯罪的，依法移交公安機關(guān)

　　五、整治對象和實施步驟

　　整治對象為沅陵縣范圍內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工小作坊。

　　專項整治分三個階段實施。

　　第一階段：調(diào)查摸底階段（5月8日至5月24日）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)食品作坊進(jìn)行摸底調(diào)查和登記造冊，合理安排工作進(jìn)度，確保專項整治有序開展。

　　第二階段：集中整治階段（5月27日至6月30日）

　　在摸排的基礎(chǔ)上，針對食品小作坊食品安全重點問題，深入開展專項整治，特別是對食品小作坊存在的臟、亂、差等現(xiàn)象，集中解決以下突出問題：

　　1、對目錄中允許食品小作坊生產(chǎn)加工的，引導(dǎo)辦理食品加工小作坊生產(chǎn)許可證。

　　2、對目錄中禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的，要堅決取締。

　　第三階段：總結(jié)提高階段（7月1日至7月31日）

　　對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真歸納、分析和研究，拿出整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，建立和完善各項管理措施和制度，健全工作長效機制，鞏固整治工作成效。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。安排專人負(fù)責(zé)，保障工作經(jīng)費，確保專項整治扎實推進(jìn)。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的力量，將各轄區(qū)內(nèi)小作坊進(jìn)行全面清查，工作不留死角，做到覆蓋率100%。

　�。ǘ�）強化宣傳教育。采取多種形式和途徑對非法生產(chǎn)的食品小作坊進(jìn)行曝光，大力宣傳整治所取得的階段性成果，大力普及有關(guān)食品安全的法律法規(guī)及科學(xué)知識，組織媒體開展正面打擊取締行動的宣傳報道工作。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)法查處。始終保持高壓態(tài)勢，依法查處違法違規(guī)行為，堅決取締制售假冒偽劣食品的黑窩點。嚴(yán)格責(zé)任追究，堅決防止有案不立、立案不查、查案不力等行為的發(fā)生。通過專項整治工作，淘汰一批生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的食品小作坊。整治中要注重向生產(chǎn)加工經(jīng)營戶宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，增強食品安全意識，落實市場經(jīng)營戶主體責(zé)任，提高知法守法能力。

　　（四）加強情況上報，重大問題及時反映。相關(guān)工作情況、統(tǒng)計報表及時上報，請各所于5月24日上報食品小作坊專項整治摸底排查花名冊、8月3日前將相關(guān)總結(jié)及報表報送至局評審中心。

食品安全專項整治工作方案范文 篇10

　　x年元旦、春節(jié)(以下簡稱"雙節(jié)")即將來臨，為發(fā)揮工商行政管理職能作用，加強“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管，確�！痢羺^(qū)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，保證全區(qū)人民過上一個祥和、歡樂、放心的節(jié)日。按照市工商局部署，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就x年元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治制定如下工作方案。

　　一、專項整治時間

　　根據(jù)市局安排，自x年xx月xx日至x年x月xx日開展為期兩個半月的"雙節(jié)"食品安全專項整治。

　　二、專項整治目標(biāo)

　　x年的"雙節(jié)"是《中華人民共和國食品安全法》實施后的第一個元旦和春節(jié)，做好食品安全監(jiān)管工作具有十分重要的意義。雙節(jié)期間食品消費集中、消費量大，監(jiān)管任務(wù)特別艱巨。我們要結(jié)合轄區(qū)實際，采取企業(yè)自查、監(jiān)管部門檢查、跟蹤督導(dǎo)和明查暗訪等形式，精心組織，周密安排，認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，狠抓食品安全法的落實，把各項監(jiān)管措施落到實處。保障節(jié)日流通環(huán)節(jié)食品消費安全，切實為廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的節(jié)日營造良好的食品安全消費環(huán)境。

　　三、全力開展食品專項整治，切實保障“雙節(jié)”消費安全

　　(一)強化重點食品品種監(jiān)管。繼續(xù)加強與人民群眾節(jié)日生活密切相關(guān)且消費量大的乳制品、生鮮肉、肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、小麥粉、散裝食用油、兒童食品、酒類、糖果、糕點和小食品等重點品種與飲料、水果、調(diào)味品以及地方特色食品等其他節(jié)令食品品種的監(jiān)管力度，增大質(zhì)量抽查監(jiān)測的覆蓋面，加強快速檢測，從重從快，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為，全面加強流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。

　　(二)強化重點區(qū)域監(jiān)管。農(nóng)村及城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的食雜店等重點區(qū)域是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。圍繞地域性的食品安全隱患和問題，針對小規(guī)模、大群體性質(zhì)的地方特色食品加工銷售集中區(qū)域、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部各類食品及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場和年貨市場等"兩節(jié)"期間食品主要消費場所，實行駐場制，突出流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管，加強日常監(jiān)管，全面排查、提前整治發(fā)現(xiàn)的各類食品安全隱患。

　　(三)強化重點經(jīng)營者監(jiān)管。繼續(xù)督促食品銷售者依法自律守法經(jīng)營，加強對大型商場、超市、食品批發(fā)戶和高知名度食品的監(jiān)管；加強對隱患較多，容易出問題的小食雜店、小食品攤點的監(jiān)管，大力督促食品銷售者嚴(yán)格履行食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人義務(wù)，全面落實索證索票、進(jìn)(銷)貨臺賬、問題食品退市等自律制度，自覺維護(hù)食品質(zhì)量安全，維護(hù)消費的合法權(quán)益。繼續(xù)按照省局確定的"以點帶面、逐批鞏固、循環(huán)推進(jìn)、全面落實"的思路，采取教育與處罰并重的方法，根據(jù)不同食品銷售者的具體情況和特點，合理分類，科學(xué)設(shè)置巡查周期，適度增加檢查頻次，大力開展食品銷售者建立落實自律經(jīng)營制度執(zhí)法檢查。對拒不建立相關(guān)制度的，依法責(zé)令其停止銷售，直至依法吊銷許可證；對落實不到位的，加強督促指導(dǎo)和規(guī)范。使落實自律制度成為所有食品銷售者堅持經(jīng)常的自覺行為，逐步實現(xiàn)建立落實自律制度由初步建立到基本規(guī)范、由部分落實到全面鞏固的目標(biāo)。

　　(四)繼續(xù)加大監(jiān)測力度，打擊不合格食品。按照市政府辦公室《關(guān)于做好食品安全抽樣檢驗工作的通知》和區(qū)工商局食品安全年度抽檢計劃，列出"雙節(jié)"整治期間抽檢任務(wù)，組織開展抽檢工作。一旦發(fā)現(xiàn)銷售不合格食品的，按有關(guān)規(guī)定從重處罰。

　　(五)繼續(xù)加大流通環(huán)節(jié)食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的整治力度。要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、工商總局等九部門《關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》和總局文件精神，按照市局下發(fā)的實施方案，采取積極有效的措施，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為，切實依法保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強節(jié)日市場監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)局成立局長為組長，副局長為副組長的元旦春節(jié)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由監(jiān)管執(zhí)法科負(fù)責(zé)牽頭，按照職責(zé)分工，齊抓共管。認(rèn)真分析研究本區(qū)域節(jié)日市場監(jiān)管的工作形勢，全面梳理排查影響市場安全穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，逐一研究對策，認(rèn)真做好應(yīng)對各種情況的工作準(zhǔn)備。

　　(二)密切協(xié)作配合。在管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機制，互通信息，共享資源，加強案件協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法，共同做好食品安全工作。同時加強機關(guān)內(nèi)部的協(xié)作配合，分工負(fù)責(zé)，建立協(xié)作和協(xié)調(diào)機制。

　　(三)加強督導(dǎo)檢查和宣傳工作。雙節(jié)食品專項整治期間，區(qū)局將組織聯(lián)合督查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查。"兩節(jié)"期間，要采取群眾喜聞樂見的形式，加強水產(chǎn)品、食用油、兒童食品、糖果質(zhì)量等食品安全宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，增強消費者自我保護(hù)能力，鼓勵人民群眾積極參與食品安全的監(jiān)督，協(xié)助工商做好食品安全監(jiān)管工作。

　　(四)充分發(fā)揮和一會兩站作用。充分發(fā)揮申訴舉報和“一會兩站”作用，及時解答、受理、分流和督辦“兩節(jié)”期間消費者的咨詢、申訴和舉報，切實做到“有訴必接、有案必查、查必有果”，維護(hù)消費者合法權(quán)益；進(jìn)一步加強申訴舉報數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，積極采取控制措施，堅決消除隱患，確保流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。

　　(五)做好應(yīng)急事故處置工作。"兩節(jié)"期間要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急值守工作制度，安排好節(jié)日值班，搞好工作銜接，保證每天小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備，一旦發(fā)生食品安全突發(fā)性事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施，果斷處置。同時按照有關(guān)規(guī)定，向管委會和上級部門報告，確保事故得到及時有效處理。絕不允許瞞報、漏報、遲報食品安全事故信息，延誤事故處理。

　　(六)做好信息收集上報工作。加強信息反饋，由監(jiān)管執(zhí)法科及時報告工作情況，xx月xx日前向市局上報本單位工作落實情況。自xx月xx日開始，每周五中午十二時前，要將本周雙節(jié)食品安全專項整治情況上報市局，每月x日前上報一次《“兩節(jié)”食品安全專項整治統(tǒng)計表》，遇有重大情況要及時上報。整治工作結(jié)束后，于x年x月x日前將書面總結(jié)和電子文檔一并報市局消�？莆募�夾。

食品安全專項整治工作方案范文 篇11

　　為加強對全縣學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂食品安全監(jiān)管，切實排除餐飲服務(wù)中存在的食品安全風(fēng)險和隱患，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，確保全縣廣大師生飲食安全，依據(jù)國家、省市局的工作要求，結(jié)合我縣實際，決定在全縣范圍內(nèi)集中力量開展學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理”的原則。采取更加堅決有效的措施，進(jìn)一步完善學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂的食品安全監(jiān)管制度、保障措施，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，全面提高學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食品安全水平，保障廣大師生飲食安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣食品藥品監(jiān)督管理局成立了學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：任永明

　　副組長：陳鋒

　　成員：欒景林、蘭景武

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)監(jiān)管股，辦公室聯(lián)系電話：582，具體負(fù)責(zé)學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂食品安全日常監(jiān)督管理工作。

　　三、整治范圍和重點內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱�治范圍

　　全縣所有學(xué)校食堂、托幼機構(gòu)食堂。

　　（二）整治重點內(nèi)容

　　1.建立食品安全責(zé)任制。

　　全面落實學(xué)校校（園）長是食品安全第一責(zé)任人的要求，認(rèn)真核查學(xué)校（含托幼機構(gòu)）是否將食堂食品安全工作納入日常管理，是否層層簽訂責(zé)任狀，是否配備專職的食品安全管理人員，是否建立健全了相應(yīng)管理制度和規(guī)定。

　　2.落實從業(yè)人員健康體檢制度。

　　認(rèn)真核查是否制定從業(yè)人員健康管理制度和措施；從業(yè)人員是否持有有效健康合格證明。

　　3.落實索證索票制度。

　　認(rèn)真核查食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗收；是否索證索票；是否認(rèn)真填寫進(jìn)貨臺賬；庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)；是否存在腐敗變質(zhì)食品原料；貯存是否符合管理要求。

　　4.嚴(yán)格執(zhí)行飯菜留樣制度。

　　重點檢查學(xué)校食堂食品留樣記錄是否登記完整；留樣食品是否在冷藏條件下保存48小時以上。

　　5.嚴(yán)格落實管理制度。

　　認(rèn)真核查每個環(huán)節(jié)的管理制度及落實情況；重點核查廚師和工作人員的個人衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)，食品原料和刀案是否生熟分開，清洗水池是否葷素分開，是否存在交叉污染，是否存在違規(guī)制售冷葷涼菜（學(xué)校食堂不得制售涼菜）等。

　　6.嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生是否整潔。

　　認(rèn)真核查食堂環(huán)境是否定期清潔并保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施；是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。

　　7.嚴(yán)查清洗消毒是否到位。

　　認(rèn)真核查食堂是否配備有效消毒設(shè)施；消毒人員是否掌握基本知識；餐具、飲具是否進(jìn)行清洗、消毒，是否在專用保潔設(shè)備內(nèi)備用。

　　8.嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營。

　　認(rèn)真核查是否持證經(jīng)營，餐飲服務(wù)許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題。

　　9.嚴(yán)厲打擊使用非食品物質(zhì)行為。

　　認(rèn)真按衛(wèi)生部公布“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單”核查，如吊白塊、蘇丹紅、亞硝酸鹽等非食用物質(zhì)。

　　10.嚴(yán)厲打擊違法使用食品添加劑行為。

　　認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合GB2760—20__（食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)），是否落實專人采購、專人保存、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜存放“五�！敝贫龋�重點加強學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂中乳制品和含乳食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

　　11.全面推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理。

　　加大落實《餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理實施細(xì)則》等制度，有序開展學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂食品安全量化分級等級評定工作。要切實加強指導(dǎo)，確保各學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂具備量化分級B級以上標(biāo)準(zhǔn)，要及時向社會公布學(xué)校食堂食品安全評定等級，動員教師、學(xué)生和家長積極參與學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督。

　　12.學(xué)校食堂營養(yǎng)餐改善計劃保障。

　　縣級食品藥品監(jiān)管部門會同教育行政部門等有關(guān)部門與實施營養(yǎng)改善計劃供餐的學(xué)校食堂簽訂食品安全責(zé)任書，明確食品安全主體責(zé)任；要按照“分片包干、責(zé)任到人”的要求，落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，強化對實施營養(yǎng)改善計劃供餐的學(xué)校食堂的日常監(jiān)督管理；對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時責(zé)令整改，及時復(fù)查驗收，及時通報縣教育行政部門；對整改達(dá)不到要求的，按照有關(guān)規(guī)定停止其供餐資格；對違反法律規(guī)定，導(dǎo)致食物中毒事故，造成嚴(yán)重社會影響的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；全面建立實施營養(yǎng)改善計劃供餐的學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案，記錄食品安全監(jiān)管信用信息，并向社會公布。

　　三、工作安排

　　本次專項整治時間從20xx年3月1日至6月30日，具體安排如下：

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（3月1日—5日）。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)餐飲服務(wù)許可管理、監(jiān)督管理辦法和安全操作規(guī)范，分析查找自已經(jīng)營管理服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，為推進(jìn)專項整治做好充分準(zhǔn)備；因地制宜，采取組織講座培訓(xùn)、張貼標(biāo)語、懸掛條幅等多種形式，大力宣傳學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂食品安全的整治重點和意義所在，調(diào)動廣大師生共同參與，形成維護(hù)學(xué)校（含托幼機構(gòu)）餐飲服務(wù)食品安全的合力。

　�。ǘ�）自查自改階段（3月6日—15日）。

　　各學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂要按照方案要求，從食堂管理、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、采購驗收、加工制作、清洗消毒等方面進(jìn)行全面自查，深入查找存在的各種安全隱患并立即整改。各學(xué)校（含托幼機構(gòu)）務(wù)于3月16日前將自查情況匯總后報縣食藥監(jiān)局餐飲服務(wù)監(jiān)督股。

　�。ㄈ�）督導(dǎo)整改階段（3月16日—5月31日）。

　　縣食品藥品監(jiān)管局抽調(diào)精干人員，組成執(zhí)法小組，對本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、托幼機構(gòu)的食堂進(jìn)行督導(dǎo)和排查，嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)食品安全許可條件，對已辦證的單位進(jìn)行檢查，對不符合食品安全要求的，責(zé)令其立即整改，整改后仍不合格的，責(zé)令其停止經(jīng)營，直至吊銷許可證。對無證經(jīng)營的，按照疏堵結(jié)合的原則，并對食堂的經(jīng)營情況進(jìn)行全面排查評估，符合發(fā)證條件的，加強申報指導(dǎo)，由縣食藥監(jiān)局發(fā)放餐飲服務(wù)許可證，對不符合基本條件的，依法予以處罰并堅決予以取締。

　�。ㄋ模┤�面總結(jié)階段（6月1日—15日）。

　　對全縣學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂整頓工作中取得的好成績、好經(jīng)驗和做法及存在的問題進(jìn)行全面總結(jié)，并提出下一步工作要求，形成材料向縣政府和市局報告。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

　　各有關(guān)部門要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作負(fù)責(zé)制，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，確保此次專項整治不走過場。對因工作不力、不配合，出現(xiàn)較大工作失誤，給廣大師生身體健康和生命安全造成較大損害的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　（二）廣泛宣傳，營造氛圍。

　　充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識，提高經(jīng)營者的自律意識，增強師生的自我防范能力。對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時向社會公布、曝光。扶優(yōu)汰劣，引導(dǎo)廣大師生安全消費。

　�。ㄈ�）強化監(jiān)管，完善機制。

　　進(jìn)一步強化對學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂食品安全的日常監(jiān)管，鼓勵其采用先進(jìn)的技術(shù)和手段，建立完善的內(nèi)部管理機制；組織學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂食品安全管理人員開展“互走、互比、互看、互學(xué)”活動。對食品安全狀況好的學(xué)校食堂，實行流動加掛“食品安全示范單位”牌匾方式進(jìn)行獎勵；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為，對拒不整改或整改不到位的吊銷餐飲服務(wù)許可證。

食品安全專項整治工作方案范文 篇12

　　為認(rèn)真貫徹實施《食品安全法》，保障廣大師生的飲食安全，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局與教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校食堂食品安全工作的意見》（國食藥監(jiān)食【】160號、《關(guān)于深入開展學(xué)校食堂食品安全專項整治工作的通知》（國食藥監(jiān)食【】193號）和河北省《關(guān)于開展春季學(xué)校食堂食品安全專項檢查的通知》（冀食藥監(jiān)食【20xx】51號），市藥監(jiān)局及市教育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年學(xué)校（托幼機構(gòu)）食堂餐飲食品安全專項整治工作方案的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。

　　一、整治范圍

　　xx縣轄區(qū)內(nèi)的所有職業(yè)學(xué)校、中、小學(xué)和托幼機構(gòu)食堂（以下簡稱學(xué)校食堂）。

　　二、整治目標(biāo)

　　通過對我縣學(xué)校食堂食品安全整治，進(jìn)一步明確學(xué)校校長為第一責(zé)任人的食堂食品安全責(zé)任制，配備專職食品安全管理人員，建立健全食品安全管理制度，增強學(xué)校食堂食品安全意識，落實食品安全管理責(zé)任，提高食品安全設(shè)施配置水平，規(guī)范食堂加工制作行為，從源頭上預(yù)防食物中毒事件發(fā)生，使學(xué)校食堂食品安全水平得到顯著提高。

　　三、整治內(nèi)容及措施

　　（一）學(xué)校食堂食品安全制度建立情況。認(rèn)真核查學(xué)校食堂組織制度是否健全，是否建立校長（負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)制，是否將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理中，學(xué)校對托管食堂、承包食堂、供餐單位是否有準(zhǔn)入制度，對食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求。

　　（二）餐飲服務(wù)許可證持有情況。認(rèn)真核查學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題；對新開辦的食堂，要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定辦理許可，對設(shè)計布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應(yīng)條件的學(xué)校食堂，一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對因許可條件發(fā)生變化，未及時辦理變更、延續(xù)、補發(fā)或注銷手續(xù)的，責(zé)令其及時辦理；對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的，嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。

　�。ㄈ�）食品原料采購索證索票情況。認(rèn)真核查學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否嚴(yán)格索證索票，貨證票是否相符，是否建立進(jìn)貨驗收臺賬，食品倉儲是否符合要求，有無過期食品，使用的食用油是否符合《xx市餐飲服務(wù)單位食用油管理規(guī)定》要求。大眾食品采購是否相對定點，有無采購協(xié)議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、火鍋底料、散裝調(diào)味品、一次性餐盒和筷子等。

　　（四）督促學(xué)校食堂嚴(yán)格落實《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。重點檢查是否違規(guī)加工制作冷葷涼菜、違規(guī)加工制作豆角（四季豆）；嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存使用亞硝酸鹽。

　　（五）加工場所及過程衛(wèi)生情況。認(rèn)真核查學(xué)校食堂內(nèi)外環(huán)境是否定期整潔，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孽生條件的防護(hù)措施；通風(fēng)和排氣是否良好，食品加工過程能否做到標(biāo)識明確，分開使用，定位存放，避免交叉污染；加工場所各功能間是否齊全；食品加工過程能否燒熟煮透，學(xué)生餐菜譜設(shè)置能否避免風(fēng)險菜，是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)，能否保持冷藏設(shè)施定期清理；是否配備有效消毒設(shè)施和保潔設(shè)施；衛(wèi)生清掃工具是否有專用存放場所。

　�。�六）從業(yè)人員個人衛(wèi)生情況。從業(yè)人員是否持有有效健康合格證明；是否明白應(yīng)知應(yīng)會崗位衛(wèi)生知識；工作時是否穿有潔凈的工作衣帽；是否留有長指甲、戴首飾；是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。

　　（七）食品添加劑使用情況。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合gb2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，是否達(dá)到“五�！保▽５瓴少彙�專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用工具、專用臺賬）要求。

　　四、時間安排

　　本次專項整治從20xx年4月至6月底，具體時間安排如下：

　�。ㄒ唬┳圆殡A段（4月—4月底）

　　各級各類學(xué)校要認(rèn)真進(jìn)行自查，要按照整治方案要求，從學(xué)校食品安全管理、餐飲服務(wù)許可證、索證索票管理、加工制作衛(wèi)生、健康證明、使用食品添加劑等六個方面進(jìn)行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真進(jìn)行整改。

　�。ǘ�）整改階段（5月—5月底）

　　教育局主管股室、食品藥品監(jiān)督管理局食化所要對各類學(xué)校自查工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，監(jiān)督整改突出問題，落實整改措施。對存在發(fā)生過食品安全隱患的學(xué)校，要進(jìn)行重點檢查。

　�。ㄈ�）檢查階段（6月—6月底）

　　縣食品藥品監(jiān)督管理局和教育局將組成聯(lián)合檢查組，對各有關(guān)學(xué)校整治情況進(jìn)行抽查。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實。教育局、食品藥品監(jiān)督管理局要高度重視食堂食品安全工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把集中整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強化監(jiān)管有機結(jié)合，把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標(biāo)本兼治、著力治本，將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責(zé)任貫穿始終、檢查指導(dǎo)貫穿始終，確保整治取得實效。

　�。ǘ�）建立長效機制，鞏固整治效果。食品藥品監(jiān)督管理局食化所、教育局各有關(guān)股室要密切配合，要根據(jù)本次整治的要求，全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理，年底前全部完成學(xué)校食堂量化等級評定工作，使學(xué)校食堂從采購、加工、個人衛(wèi)生到食品銷售提高到一個新臺階。

　�。ㄈ�）開展教育培訓(xùn)，提高安全意識。教育局主管股室、食品藥品監(jiān)督管理局食化所，要加強對學(xué)校食堂食品安全培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》等法律法規(guī)和餐飲服務(wù)食品安全常識，督促學(xué)校切實落實餐飲服務(wù)第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全各項管理制度，確保各項工作不留盲點、不留死角。

　�。ㄋ模┘訌姍z查督導(dǎo)，嚴(yán)查違法行為。食品藥品監(jiān)督管理局食化所、教育局主管股室要嚴(yán)格按照《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將學(xué)校食堂作為食品安全事故防控的重點，采取措施，排查隱患，積極指導(dǎo)學(xué)校不斷完善學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高防控水平及應(yīng)對能力。嚴(yán)厲查處食堂違法違規(guī)行為；對性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的案件，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)。認(rèn)真開展全面排查。各監(jiān)督員要按照監(jiān)管區(qū)域，組織對轄區(qū)各類學(xué)校食堂（尤其是農(nóng)村學(xué)校食堂和承包食堂）進(jìn)行全面排查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞。要全面落實網(wǎng)格化管理責(zé)任，確保整治工作抓實抓細(xì)，抓出成效。

　�。ㄎ澹┳龊脵z查總結(jié)，及時上報信息。各學(xué)校于4月底將《學(xué)校食堂食品安全專項整治自查表》報送到縣食品藥品監(jiān)督管理局食品稽查股。

食品安全專項整治工作方案范文 篇13

　　根據(jù)《省紀(jì)委辦公廳印發(fā)<關(guān)于專項整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的總體方案>的通知》（鄂紀(jì)辦〔20xx〕40號）和省教育廳《全省中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治工作方案》（鄂教后勤〔20xx〕3號）要求，結(jié)合全市黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動，決定在全市教育系統(tǒng)開展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治，現(xiàn)制定工作方案如下。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過深入開展全市中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治，實現(xiàn)中小學(xué)校食堂服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%；中小學(xué)校食堂量化分級B級以上達(dá)到100%；中小學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)、定點采購達(dá)到100%；中小學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%；中小學(xué)校師生就餐滿意度達(dá)到80%以上；中小學(xué)校食堂無嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營行為；中小學(xué)校無較大食品安全責(zé)任事故。

　　二、整治內(nèi)容

　　(一)學(xué)校食堂在食品及原材料采購過程中程序不規(guī)范、涉嫌利益輸送等問題。食材采購按照《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財務(wù)管理辦法》（宜教規(guī)〔20xx〕1號）和《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財務(wù)管理辦法實施細(xì)則》（宜市后勤辦〔20xx〕11號）相關(guān)要求執(zhí)行。一是局屬學(xué)校及其他采取托管方式經(jīng)營的學(xué)校要將食堂托管企業(yè)提交的食材招標(biāo)方案納入學(xué)校黨組織“三重一大”事項，進(jìn)行集體審核，招標(biāo)條件做到“六個確保”，規(guī)范招標(biāo)程序和貨款支付；二是實施國家營養(yǎng)改善計劃的地區(qū)及其他自辦食堂的學(xué)校，結(jié)合各地實際，以縣市區(qū)或片區(qū)或?qū)W校為單位，實行“公開招標(biāo)，定點采購”，簽定供貨合同，做到票證齊全，建立實物臺賬，做好出入登記；三是實施“新型微廚”供餐模式的學(xué)校按照《宜昌市中小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)午餐工程“微廚”管理辦法》（宜教規(guī)〔20xx〕1號）文件要求，實行“分類組織招標(biāo)配送，三方簽訂供應(yīng)合同，分校建立食材臺賬，校方隨機抽檢驗收”的食材采購管理辦法。

　　(二)學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價、免費吃學(xué)生餐以及陪餐不交費等問題。公辦學(xué)校教職工餐費應(yīng)按照當(dāng)?shù)刎斦�部門相關(guān)文件要求執(zhí)行，民辦學(xué)校按照學(xué)校規(guī)定列支，教職工餐費不得以任何理由從學(xué)生餐費中列支。所有學(xué)校食堂應(yīng)按照同質(zhì)同價原則為在校師生供餐，領(lǐng)導(dǎo)、教師及家長陪餐必須自行支付餐費。

　　(三)學(xué)校在食堂違規(guī)接待問題。學(xué)校食堂接待嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市直學(xué)校食堂內(nèi)部接待管理工作的通知》（宜教后勤〔20xx〕1號）要求執(zhí)行。一是非因公行為一律不得在學(xué)校食堂接待，其他不符合接待要求的一律不得在學(xué)校食堂接待；二是因教育教學(xué)業(yè)務(wù)活動或其他業(yè)務(wù)活動確需由學(xué)校食堂安排工作簡餐的，應(yīng)建立專門的食堂內(nèi)部接待審批制度，分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可安排接待；三是公務(wù)接待的'餐標(biāo)按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，不得違規(guī)使用煙酒或飲料，不得使用名貴食材或高端菜品，不得超規(guī)格、超人數(shù)陪同用餐；四是由學(xué)校按照“三公”經(jīng)費使用的有關(guān)規(guī)定與學(xué)校食堂（或托管經(jīng)營企業(yè)）進(jìn)行財務(wù)結(jié)算，不得采取抵扣、轉(zhuǎn)嫁等方式免結(jié)費用。

　　(四)克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津補貼等問題。全市所有學(xué)校應(yīng)參照《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財務(wù)管理辦法》（宜教規(guī)〔20xx〕1號）和《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財務(wù)管理辦法實施細(xì)則》（宜市后勤辦〔20xx〕11號）規(guī)范學(xué)校食堂財務(wù)管理。一是建立學(xué)校食堂對公銀行賬戶，填寫財務(wù)“五表一冊”，建立會計賬簿；二是配齊食堂專（兼）職財務(wù)人員，承擔(dān)本校食堂財務(wù)日常監(jiān)管、學(xué)期核算、年度并賬工作；三是由學(xué)校委托第三方專業(yè)機構(gòu)或者成立以財務(wù)人員為主體，包含學(xué)校、紀(jì)檢部門、師生代表等各方人員的專門工作小組，每學(xué)期結(jié)束時進(jìn)行財務(wù)核算。嚴(yán)禁以中高考質(zhì)量獎、獲得上級表彰、加班等各種名目從食堂賬目中列支獎金、福利、津貼等行為。

　　(五)學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學(xué)生問題。一是局屬學(xué)校在學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)外地或畢業(yè)后，通過宜昌市校園生活服務(wù)平臺，系統(tǒng)自動將學(xué)生市民卡上剩余資金轉(zhuǎn)賬到家長銀行卡上；二是其他自辦或托管食堂，學(xué)期末財務(wù)核算后，結(jié)余資金退還給學(xué)生或是用于學(xué)生免費就餐；三是采取“包餐制”收費的學(xué)校（包括集中配送方式供餐的學(xué)校），必須記載學(xué)生就餐次數(shù)，多余的餐費退還學(xué)生。

　　(六)學(xué)�？鐚W(xué)期收取學(xué)生餐費以及擅自調(diào)整食堂飯菜價格問題。一是杜絕跨學(xué)期收費行為和與其他事項捆綁收費行為，學(xué)校應(yīng)盡可能采取便捷安全的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)家長自主充值、無現(xiàn)金消費的模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上的學(xué)校到本學(xué)期結(jié)束前要消除現(xiàn)金消費模式，暫時無法實現(xiàn)刷卡（非現(xiàn)金）消費的農(nóng)村學(xué)校要規(guī)范現(xiàn)金消費管理。二是組建由校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長、學(xué)生、食堂管理人員所組成的膳食委員會，公開商議餐標(biāo)并公示供餐價格，且每學(xué)期內(nèi)保持穩(wěn)定，不得漲價。

　　(七)學(xué)校強制或變相強制學(xué)生在食堂就餐問題。學(xué)校不得以開展文化課補習(xí)等方式變相強制學(xué)生在校就餐，不得將學(xué)生就餐人數(shù)與教師考核掛鉤。要通過致家長的一封信、家長會等多種方式，廣泛征求家長及學(xué)生就餐意愿，遵循家長知情、學(xué)生自愿原則。

　　(八)學(xué)校食品安全主體責(zé)任以及食品安全校長負(fù)責(zé)制不落實問題。依據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求，嚴(yán)格落實學(xué)校食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，校長（園長）和書記共為第一責(zé)任人。將校園食品安全工作納入黨組織“三重一大”事項，加強安全管控；落實中層以上值周領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度并做好陪餐記錄；每學(xué)期校領(lǐng)導(dǎo)要至少暗訪一次食材供應(yīng)商，每月要實地檢查食堂服務(wù)場所；職能部門人員每周要隨機抽查食品采購、儲存、加工等情況；每學(xué)期開展一次師生滿意度測評；投保食品安全責(zé)任險。

　　(九)學(xué)校食堂管理20條底線要求執(zhí)行不到位問題。按照《省教育廳省市場監(jiān)督管理局省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進(jìn)一步鞏固和加強全省中小學(xué)校食堂管理工作基礎(chǔ)專項行動實施方案的通知》（鄂教后勤[20xx]1號）要求逐一落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校以加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，民辦學(xué)校以規(guī)范后勤領(lǐng)域收費為重點，中職學(xué)校以規(guī)范后勤管理為重點，幼兒園以加強幼兒營養(yǎng)健康指導(dǎo)為重點，各地要聯(lián)合有關(guān)職能部門開展一次“四小”（小飯桌、小賣部、小攤販、小作坊）專項整治行動。

　　(十)學(xué)生及家長反映較為突出的學(xué)校食堂飯菜質(zhì)次價高問題。一是學(xué)校食堂應(yīng)不斷提升食材質(zhì)量和烹飪技能，生鮮食材占比不低于65%，按照國家膳食營養(yǎng)指南和“健康中國”要求，優(yōu)化帶量營養(yǎng)食譜，均衡配置蛋奶果蔬，特別是要針對未成年人年齡特點和生長需求，加大新鮮牛奶（每周至少兩次隨中餐配套）和生鮮牛肉的周供應(yīng)量（每周至少一次隨中餐配套），提升供餐品質(zhì)。二是學(xué)校食堂經(jīng)營應(yīng)遵循公益性、非盈利性原則，合理確定餐飲價格，保障供餐質(zhì)優(yōu)價廉。三是定期征求學(xué)生及家長意見，改善餐飲質(zhì)量。

　　三、實施步驟

　　(一)動員部署階段(8月31日前)。成立全市中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治工作專班，組長由市教育局局長覃照擔(dān)任，副組長由市教育局副局長朱昌林擔(dān)任，組員由計財科、綜治科、體衛(wèi)藝勞科、督導(dǎo)辦、人事科、教育信息技術(shù)中心、后勤辦負(fù)責(zé)同志組成。制定印發(fā)工作方案，全面安排部署專項整治工作。各地各學(xué)校也要相應(yīng)成立工作專班，制定工作方案，落實工作措施，明確責(zé)任分工，迅速啟動專項整治工作。主城區(qū)學(xué)校要確保開學(xué)初完成營養(yǎng)午餐工程全覆蓋任務(wù)。

　　(二)學(xué)校自查階段(9月30日前)。各中小學(xué)校對照專項整治10條內(nèi)容和有關(guān)工作要求認(rèn)真開展自查自糾，查擺問題不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改并建立整治臺賬（見附件）。在自查自糾過程中，要注意與前段時間啟動實施的鞏固和加強全省中小學(xué)校食堂管理工作基礎(chǔ)專項行動有效結(jié)合起來，做到同研究、同部署、同推進(jìn)。

　　(三)縣市核查階段(10月31日前)。學(xué)校自查自糾工作完成以后，各縣市區(qū)教育主管部門要會同發(fā)改、財政、市場監(jiān)管和衛(wèi)健等職能部門，深入一線，對各學(xué)校專項整治工作落實情況進(jìn)行檢查，對照學(xué)校自查臺賬逐個核查落實。必要時應(yīng)主動對接當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門，及時發(fā)現(xiàn)問題線索，配合做好教育整頓及問題查處。

　�。ㄋ模┦屑壎綄�(dǎo)階段（11月30日前）。市教育局組建專班，在前期基層學(xué)校自查和縣市區(qū)核查的基礎(chǔ)上，對所有縣市區(qū)專項整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，匯總情況并在全市通報。（具體安排另行通知）

　　(五)鞏固提高階段(12月31日前)。各中小學(xué)校在自查

　　自糾的基礎(chǔ)上建立整治臺賬，明確問題內(nèi)容，指定整改責(zé)任人，確定整改時限，全面抓好問題整改落實，落實問題整改閉環(huán)銷號制度，確保問題整改“見底清零”。

　　四、工作要求

　　各地各校要高度重視省紀(jì)委和省教育廳部署的專項整治行動，制定周密方案，逐項主動整改。

　　(一)提高政治站位。學(xué)校食堂是后勤育人的重要陣地，各地各學(xué)校要深刻認(rèn)識到做好學(xué)校食堂服務(wù)保障工作的重要性和迫切性，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、親自部署、親自督辦，把專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進(jìn)黨史教育走深走實的重要舉措，以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。

　　(二)強化部門協(xié)同。要建立健全專項整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機制，各地教育主管部門要主動加強與當(dāng)?shù)匦麄�、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接，定期會商研判、協(xié)調(diào)解決專項整治過程中遇到的困難和問題，強化正面宣傳引導(dǎo)，提前預(yù)判輿情風(fēng)險點，有力推動專項整治工作開展。

　　(三)落實信息報送。8月31日前，各縣市區(qū)和市直學(xué)校報送實施方案。從9月份起，各縣市區(qū)和局屬學(xué)校每月30日前上報專項整治工作開展情況、進(jìn)展情況(包括整治臺賬、相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等)。10月10日前，報送階段性工作總結(jié)。12月10日前，報送全年工作總結(jié)，并提供相關(guān)佐證材料。

食品安全專項整治工作方案范文 篇14

　　一、工作目標(biāo)

　　按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。對全縣所有城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，督促落實“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，規(guī)范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、整治任務(wù)

　　（一）城鄉(xiāng)自建房屋方面

　　1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)自建房屋進(jìn)行全面摸底研判，對城中村、城邊村、學(xué)校周邊用于經(jīng)營的自建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用作經(jīng)營、人員密集的自建房，易發(fā)生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式排查。聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營等情形），擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖的自建房屋等，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。（縣住建局、縣應(yīng)急局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　2.嚴(yán)厲查處自建房屋違法違規(guī)行為。對已辦理用地手續(xù)，但違規(guī)建設(shè)或擅自改擴建的自建房，以及未辦理用地手續(xù)的自建房，逐一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的'，要組織相關(guān)部門依法處理，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為。（縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　3.規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經(jīng)營的（含出租行為），以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。將閑置商業(yè)辦公用房、工房等非住宅改造為租貨住房的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定相關(guān)政策，保障改造后的自建房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　4.構(gòu)建自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，發(fā)揮村委會、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用，推動管理重心下移，統(tǒng)籌建立本地區(qū)房屋安全網(wǎng)格化管理體系，形成縣住建部門牽頭、行業(yè)管理部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）落實的齊抓共管局面。通過網(wǎng)格化管理體系，逐級細(xì)化管理片區(qū)，分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形，壓實屬地安全管理責(zé)任，保證每個片區(qū)有專人巡查、專人負(fù)責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問題。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　�。ǘ�）城區(qū)老舊房屋方面

　　1.有物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對20xx年的年底前建成的小區(qū)開展全方位排查，重點對小區(qū)危險建筑情況、房屋使用安全、消防用電燃?xì)獍踩�等情況進(jìn)行全面排查鑒定。

　　2.對無物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，指導(dǎo)靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的無物業(yè)服務(wù)小區(qū)及老樓危樓進(jìn)行全方位排查。

　　三、實施步驟

　　第一階段：排查摸底階段。（即日起至20xx年5月底）

　　第二階段：集中整治階段。（20xx年6月-12月底）

　　1.制定方案�？h住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定集中整治方案，明確集中整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）上報的初步判斷存在安全隱患的房屋，由縣住建局組織有鑒定資質(zhì)的第三方進(jìn)行房屋安全性鑒定，所需費用由縣財政據(jù)實保障。

　　3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治。

　　4.建立臺賬�？h、鄉(xiāng)、村三級建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一處、銷號一處。

　　第三階段：鞏固提升階段。（20xx年）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會及縣直有關(guān)部門在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上，健全城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋全過程管理制度，完善相關(guān)政策，健全自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全管理機構(gòu)和隊伍，持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造，針對重點難點問題，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，有序推動城市更新，建立自建房屋安全管理長效機制。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長、縣政府分管負(fù)責(zé)人任副組長，縣應(yīng)急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣經(jīng)信局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期召開會議，深入研究、落實城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治推進(jìn)等工作，及時了解掌握并定期通報各地進(jìn)展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)解決共性問題。

　�。ǘ�）落實“四方責(zé)任”。一是房屋所有權(quán)人作為房屋安全的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起自查自報以及隱患整治的主體責(zé)任。二是房屋使用人要落實使用安全責(zé)任，嚴(yán)格按設(shè)計用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。三是各行業(yè)主管部門要做好各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，按照“三管三必須”原則，督促各領(lǐng)域內(nèi)房屋安全專項整治工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋進(jìn)行全面排查整治，確保不漏一戶、一層、一棟。

　�。ㄈ�）加強督促指導(dǎo)。房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）工作開展房屋安全隱患排查整治情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，對房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)肅問責(zé)。

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權(quán)人、使用人的.安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

食品安全專項整治工作方案范文 篇15

　　為加強煙花爆竹安全管理，有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照市安全生產(chǎn)會議精神，從即日起至20xx年2月，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展煙花爆竹市場安全專項整治，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》的精神，堅決打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過集中開展煙花爆竹市場專項整治工作，規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，打擊煙花爆竹市場違法行為，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部分依法監(jiān)管，群眾積極參與，社會公開監(jiān)督”的安全工作格局和長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機制，遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，營造和諧安全的社會環(huán)境。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)政府成立由徐威鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交管站、工商、行政執(zhí)法中隊為成員組成的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、情況調(diào)度和指導(dǎo)監(jiān)督工作。

　　四、責(zé)任分工

　　安監(jiān)站：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點的經(jīng)營行為，組織查處非法經(jīng)營的違法行為，取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點。

　　派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，查處非法運輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為，對違反治安管理處罰行為的，要依照《治安管理處罰法》依法處罰，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，同時組織銷毀處置廢舊和罰設(shè)的非法煙花爆竹。

　　交管站：負(fù)責(zé)煙花爆竹的道路運輸車輛管理，協(xié)助派出所查處非法運輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。

　　工商：負(fù)責(zé)核發(fā)煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照，依法查處超范圍無證經(jīng)營煙花爆竹。

　　行政執(zhí)法中隊：負(fù)責(zé)加強臨時零售經(jīng)營場所布點工作，網(wǎng)點距離不少于30米，與重點場所距離不少于50米，杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。

　　五、時間步驟

　　各有關(guān)部門要對各自監(jiān)管范圍內(nèi)的非法運輸、非法儲存、非法經(jīng)營、非法燃放等行為進(jìn)行全面排查，集中行動，堅決打擊。

　　零售網(wǎng)點：一是現(xiàn)場安全條件是否符合規(guī)定要求，是否嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營，庫房是否符合安全要求，距離、布局是否超量存放，有無產(chǎn)品流向登記，是否采購和銷售非法經(jīng)營和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。

　　打擊重點：嚴(yán)厲打擊非法運輸煙花爆竹行為，加強煙花爆竹運輸管理，對非法販運煙花爆竹行為予以打擊，重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》私運、違反許可事項、超量運輸、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。

　　嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為，對全鎮(zhèn)經(jīng)營網(wǎng)點開展巡回檢查，對繁華地段、集貿(mào)市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，凡存在無證經(jīng)營，超范圍經(jīng)營，從異地進(jìn)貨違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。

　　六、工作要求

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。相關(guān)部門要認(rèn)清當(dāng)前煙花爆竹市場安全形勢，充分認(rèn)識這項工作的艱巨性和長期性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，確保專項整治工作取得實效。

　　2、落實責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)站、派出所、交通、工商、行政執(zhí)法中隊，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)運，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排、布署，扎實開展集中整治聯(lián)合行動，對工作責(zé)任不落實、不到位造成事故，要追究單位責(zé)任人的責(zé)任。

　　3、突出重點，認(rèn)真排查，廣泛宣傳，群防群治。各有關(guān)部門要明確專項整治工作重點，把非法運輸、儲存、經(jīng)營作為專項整治工作的重點，采取多種有效方式，加大宣傳力度，營造專項整治行動的良好氛圍。

　　4、長效監(jiān)管，持之以恒。通過開展專項整治工作，全面提升煙花爆竹安全管理水平，實現(xiàn)煙花爆竹市場的安全穩(wěn)定發(fā)展。

食品安全專項整治工作方案范文 篇16

　　按照《全國自建房安全專項整治工作方案》要求，為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實抓好本市自建房安全專項整治工作，結(jié)合本市實際，制定本方案。

　　一、組織架構(gòu)

　　成立北京市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市長擔(dān)任組長，崔述強常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)任副組長，統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項整治工作。成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市城鄉(xiāng)辦、市消防救援總隊、市電影局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及各區(qū)政府組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，辦公室成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援總隊組成。各成員單位抽調(diào)專人在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委集中辦公，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　二、職責(zé)分工

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)制定全市自建房安全專項整治工作方案；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；依托城鎮(zhèn)房屋全生命周期平臺、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺，推進(jìn)部門信息共享；建立房屋定期體檢制度和房屋健康信息監(jiān)管平臺，健全房屋使用安全管理長效機制。

　　市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)提供全市違法建設(shè)圖斑，為各區(qū)排查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地；負(fù)責(zé)自建房違法建設(shè)查處、臨時建筑治理工作；做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查。

　　市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害評估工作。

　　市消防救援總隊負(fù)責(zé)制定自建房消防安全綜合治理專項行動工作實施方案并監(jiān)督實施；依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；依法依規(guī)查處消防違法違規(guī)行為。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治工作，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理、宅基地上違法建設(shè)查處有關(guān)工作。

　　市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。

　　市城鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村范圍內(nèi)自建房建設(shè)管理和監(jiān)督。

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理。

　　市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)結(jié)合疏解整治促提升專項行動，督促落實違法建設(shè)查處、臨時建筑治理等工作。

　　市教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的.自建房安全管理。

　　市公安局負(fù)責(zé)組織開展用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；加強自建房消防檢查和消防安全宣傳，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時移交相關(guān)部門，依法嚴(yán)厲打擊違法行為。

　　市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理。

　　市司法局負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善房屋建設(shè)管理制度，強化法治保障；加強公共法律服務(wù)，指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)解工作。

　　市財政局負(fù)責(zé)對市級部門開展自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持，督促指導(dǎo)各區(qū)對區(qū)級部門開展自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。

　　市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

　　市文化和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理。

　　市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理。

　　市體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作體育場所的自建房安全管理。

　　市電影局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。

　　市城市管理委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)本市自建房網(wǎng)格化管理工作。

　　市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)依法查處非備案房屋安全鑒定機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為。

　　三、工作機制

　�。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)調(diào)度機制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究推進(jìn)自建房安全專項整治工作。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強日常工作調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

　　（二）監(jiān)督問責(zé)機制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，對自建房安全專項整治工作加強監(jiān)督檢查，對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進(jìn)行通報；對問題嚴(yán)重的，對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé)；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

　�。ㄈ�）信息報送機制。各區(qū)要及時匯總專項整治工作進(jìn)展、存在問題及典型經(jīng)驗等方面情況，定期向市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。

　�。ㄋ模�專家參與機制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建專項整治專家團(tuán)隊，對各區(qū)專項整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)，同時請專家參與市級抽查，提出專業(yè)意見，做好技術(shù)支撐。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機制，不作為市政府常設(shè)議事協(xié)調(diào)機制，專項整治任務(wù)完成后自動撤銷。

食品安全專項整治工作方案范文 篇17

　　為深刻吸取湖南長沙“429”居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，嚴(yán)防類似事故發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院和省委、省政府工作部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治行動，結(jié)合實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自建房安全專項整治工作部署，在全鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，督促各方主體落實責(zé)任，規(guī)范房屋改建改裝，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，全面消除自建房安全隱患，建立常態(tài)化自建房安全管理體系。

　　二、排查整治范圍及重點

　　對全轄區(qū)自建房安全進(jìn)行排查整治，全面摸清自建房的建設(shè)合法性、結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性，開展全面整治。

　�。ㄒ唬┡挪檎�治的重點區(qū)域。有關(guān)單位、安置區(qū)、集貿(mào)市場周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)范圍內(nèi)等周邊場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房。

　�。ǘ�）排查整治的重點房屋。建設(shè)年限較長、兩層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營性的自建房（含生產(chǎn)性自建房，下同），磚混結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房，以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)等自建房。

　�。ㄈ�）排查整治的業(yè)態(tài)重點。人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，如用于餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、私人診所、民辦幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利、辦公機構(gòu)，以及用于生產(chǎn)、經(jīng)營、租住使用存在重大消防安全風(fēng)險隱患等經(jīng)營性自建房。

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》有序推進(jìn)。

　　三、時間安排

　　堅持“突出重點、先急后緩、先大后小、分步分類”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則，有序推動排查整治工作開展，堅決守住不發(fā)生重特大事故底線。本次專項整治分為“全面普查、集中篩查、分類整治、建立機制”四個階段進(jìn)行。

　　（一）全面普查階段（即日起至20xx年7月15日）。通過發(fā)動基層力量、組織技術(shù)力量、聘請第三方力量等方式，結(jié)合全國第一次自然災(zāi)害風(fēng)險普查房屋建筑調(diào)查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作成果，對城鄉(xiāng)自建房進(jìn)行全數(shù)摸底排查，建立“排查臺賬”。

　　（二）集中篩查階段（20xx年7月15日至8月15日）。對排查出的用于經(jīng)營性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點自建房，組織相關(guān)專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人員對風(fēng)險隱患開展集中篩查和核查，建立“問題臺賬”、明確具體整改措施，并督促進(jìn)行整改。

　�。ㄈ�）分類整治階段（即日起至20xx年12月）。按照快查快改、立查立改原則，一棟一策，分步分類處置，并建立“整改臺賬”。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房，要在20xx年12月底前完成整改銷號；對存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房，要在20xx年6月底前完成整改銷號，實行閉環(huán)管理。

　　（四）建立機制階段（20xx年12月至20xx年12月）。根據(jù)排查出的自建房分布特點、問題類型，按照“三管三必須”的要求，制定分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)治理的長效機制，消除隱患存量、嚴(yán)控問題增量。

　　四、工作措施

　　（一）持續(xù)開展“百日攻堅”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅專項排查整治工作方案（試行）》時間節(jié)點要求，以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營的自建房為重點，持續(xù)開展重大安全隱患集中排查整治。動員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監(jiān)管部門的力量，采取“掃街”的方式，對涉及公共安全和人員密集的經(jīng)營性自建房，進(jìn)行全方位、無死角地排查。對存在重大安全風(fēng)險隱患的，要立即撤離、疏散人員、設(shè)立警戒，并開展整治，確保在8月底前全面消除本轄區(qū)重大安全隱患。

　�。ǘ�）開展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動。對照自建房安全專項整治排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合信息化手段，社區(qū)（居委會）逐棟逐戶組織產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查；各村（社區(qū)）組織人員逐棟逐戶普查；鎮(zhèn)級組織相關(guān)部門和技術(shù)人員對經(jīng)營性自建房及存在重大安全隱患的非經(jīng)營性自建房逐棟逐戶核查；鎮(zhèn)級組織相關(guān)部門和技術(shù)機構(gòu)對風(fēng)險隱患進(jìn)行抽查；同時做好迎檢省、州、縣級督查。通過“五查”，以村為單位逐棟逐戶對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患建立臺賬、穩(wěn)控安全、跟蹤整治、整改銷號、閉環(huán)管理。

　�。ㄈ�）加強行業(yè)督導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，市場監(jiān)管分局、教育辦公室、衛(wèi)生院、民政辦、文旅辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門要同步開展行業(yè)核查，重點對摸排出的'利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利、辦公機構(gòu)等經(jīng)營性場所，按照行業(yè)歸口，各自進(jìn)行自建房安全性核查，對發(fā)現(xiàn)安全隱患的，督促房屋責(zé)任人整治消除，把好經(jīng)營許可關(guān)。

　�。ㄋ模╅_展集中整治。對排查出的隱患問題要進(jìn)行集中整治，特別是重大隱患問題，要立即組織人員撤離，對危險房屋設(shè)置警戒隔離措施，并按照《貴州省自建房安全專項整治工作方案》的要求建立掛牌警示，發(fā)布危險告知書等，防止人員回住。根據(jù)排　查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點集中整治方案，明確集中整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等，督促由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治，確保排查出的問題整治完成。

　　（五）建立長效機制。進(jìn)一步落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，自建房用于經(jīng)營的，在辦理相關(guān)經(jīng)營許可前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，鎮(zhèn)級明確專門的房屋安全行政管理機構(gòu)，村（社區(qū)）層面確定一個綜合管理機構(gòu)，綜合負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理，充實基層監(jiān)管力量。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)、行業(yè)專責(zé)的工作機制。鎮(zhèn)級成立自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長，城建辦工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建辦，統(tǒng)籌抓好自建房安全專項整治工作。嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，落責(zé)任，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，要親自部署推動，分管負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。縣直各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)歸口，開展經(jīng)營性自建房安全整治和建立經(jīng)營許可準(zhǔn)入機制。

　　（二）強化人員和經(jīng)費保障。要充分組織動員基層干部和專業(yè)技術(shù)人員積極參與排查，適當(dāng)配備設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員全程參與，加大基層排查人員培訓(xùn)，強化技術(shù)支持保障。發(fā)動廣大群眾廣泛參與，鼓勵群眾舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)問題隱患。同時，可采取政府購買第三方服務(wù)的方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定等工作。鎮(zhèn)財政要安排排查工作經(jīng)費，滿足必要的工作經(jīng)費支出。

　�。ㄈ�）強化執(zhí)法打擊。嚴(yán)厲查處自建房違法違規(guī)行為，發(fā)改、自然資源、城建、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法等部門要嚴(yán)查自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設(shè)及經(jīng)營的相關(guān)行政許可手續(xù)辦理情況，對違反規(guī)劃和基本建設(shè)程序，擅自改建、擴建、加層，改變結(jié)構(gòu)布局和用途，影響房屋安全性等行為，組織相關(guān)部門依法嚴(yán)厲處理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法（試行）》，嚴(yán)格農(nóng)村宅基地報批，落實一戶一宅的農(nóng)村住房建設(shè)要求。嚴(yán)格管控城市規(guī)劃區(qū)自建房建設(shè)，加強日常監(jiān)管，加大巡查巡檢力度，注重發(fā)揮村（社區(qū)）作用，推動管理重心下移，堅決遏制違法建設(shè)增量。

　�。ㄋ模�強化督查調(diào)度。成立鎮(zhèn)聯(lián)合督導(dǎo)組，定期對排查整治情況開展技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，將自建房安全隱患排查整治納入各有關(guān)部門高質(zhì)量考核范圍和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。建立周調(diào)度機制，各有關(guān)部門每周一前要將工作推進(jìn)情況報告、報表上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總（聯(lián)系人：楊秀磊；聯(lián)系電話：）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實調(diào)度、通報、約談及問責(zé)制度，對自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以公開通報；對問題嚴(yán)重的，提請約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序報請嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　�。ㄎ澹�強化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳，通過媒體、廣播、宣講等多種形式，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識房屋安全的重要性，支持和擁護(hù)開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作。要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強群眾房屋安全意識，提高廣大干部群眾參與和支持城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作的積極性、主動性。

食品安全專項整治工作方案范文 篇18

　　為了認(rèn)真貫徹落實《xx學(xué)校消防安全專項整治工作方案》精神，進(jìn)一步提高我校消防安全意識和自防自救能力，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，保障學(xué)生健康成長，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹上級會議精神，抓住火災(zāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大消防安全檢查力度，落實以防火安全責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，加強消防基礎(chǔ)建設(shè)，加大整改火災(zāi)隱患力度，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅決依法消除各類火災(zāi)隱患，為今后一個時期我校的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長：副組長：

　　成員：

　　三、工作目標(biāo)

　　繼續(xù)深入貫徹落實有關(guān)消防安全管理規(guī)定，明確責(zé)任，落實消防安全責(zé)任制。采取有效措施，繼續(xù)深入開展消防安全專項治理工作，以預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)為中心，對我校學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實驗樓等教學(xué)設(shè)施采取有效措施，鞏固和擴大專項治理成果，不斷加大對消防安全的資金投入，徹底整改學(xué)校重大火災(zāi)隱患，實行群防群治。有效改善我校的防火安全條件，保持全校消防形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

　　四、工作安排

　　我校消防安全專項整治工作共分三個階段。

　　第一階段：為傳達(dá)、部署階段。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)消防安全集中整治活動實施方案的精神，從實際出發(fā)，研究制定具體的'操作性強的工作實施方案，明確責(zé)任，周密部署，成立組織機構(gòu)，落實工作任務(wù)及責(zé)任，精心組織實施。

　　第二階段：為落實檢查階段。要根據(jù)實際，切實抓好各項工作落實，組織開展好防火安全檢查，集中進(jìn)行消防安全專項治理，研究解決消防工作中存在的具體問題，每半個月至少開展一次消防安全自檢自查，確保消防安全。學(xué)校將組織相關(guān)單位對消防工作的落實情況進(jìn)行檢查。

　　第三階段：總結(jié)報告階段。做好總結(jié)工作，查找工作經(jīng)驗和不足，及時報告學(xué)校。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└靼嘁�按照學(xué)校統(tǒng)一部署和消防工作方案提出的要求，迅速行動，扎扎實實地開展工作。加強對人員密集場所火災(zāi)隱患的專項整治，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。制定消防保衛(wèi)工作方案，層層簽訂消防安全責(zé)任狀，繼續(xù)深入貫徹落實《消防安全管理規(guī)定》，建立健全內(nèi)部消防安全管理機制，采取有效措施，消除火災(zāi)隱患。特別是存在重大火災(zāi)隱患較多的地方要認(rèn)真研究消防工作，提出切實有效的工作方案，抓好落實。

　　（二）有針對性地廣泛深入地開展消防安全活動，對遺留的問題進(jìn)行集中研究，徹底整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患，直到達(dá)到治理要求。

　�。�1）各班要組織開展消防安全大檢查，要把檢查工作的重點放在各個寢室，并開展的防火檢查、巡查。做到消防安全責(zé)任落實到人，檢查工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，確保消防安全。

　�。�2）大力開展秋季消防宣傳工作。各班要把消防安全工作的宣傳活動融入到本班的具體工作中去，積極組織開展消防主題班會、演講、征文等活動，增強法律意識，樹立防范觀念，達(dá)到人人關(guān)心防火，人人重視防火的輿論環(huán)境，全面提高我校廣大教職員工和青少年學(xué)生消防安全素質(zhì)。

　　（3）要結(jié)合消防工作和個體情況，制訂滅火預(yù)案，建立義務(wù)消防組織，加強熟悉和演練，做到不打無準(zhǔn)備之仗。隨時做到人員在崗，器材到位有效，做到堅決、快速、準(zhǔn)確地消滅火災(zāi)事故。

　�。�4）嚴(yán)格報告制度，做好消防工作總結(jié)。各班要嚴(yán)格制度，加強信息反饋工作。在本期期間各班要分別分四次向?qū)W校報告各階段的工作情況。

　　20xx年10月23日

　　登封中專消防安全專項整治工作方案

　　登封中專20xx年10月23日

食品安全專項整治工作方案范文 篇19

　　根據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》《福建省自建房安全專項整治實施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項整治實施方案》，結(jié)合我區(qū)實際，扎實推進(jìn)全區(qū)自建房及房屋安全專項整治工作，全面消除房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，制定本實施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，深刻汲取長沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動”，對危害公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。實施分類整治，消化存量，用3年左右時間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

　　二、全面排查隱患

　�。ㄒ唬┡牛◤�(fù)）查范圍

　　對全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行全覆蓋排（復(fù)）查摸底，確保不留死角、不留盲區(qū)。堅持全面摸查和重點排查相結(jié)合，重點排（復(fù)）查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、違規(guī)改建擴建加層、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

　　繼續(xù)推進(jìn)房屋結(jié)構(gòu)安全專項治理三年行動和7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”，對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進(jìn)行全面排（復(fù)）查。

　�。ǘ�）排（復(fù)）查內(nèi)容

　　要全面摸清房屋基本情況，重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

　�。ㄈ�）排（復(fù)）查方式

　　堅持屬地管理原則，采取“業(yè)主自查、部門鎮(zhèn)街排查、區(qū)級指導(dǎo)復(fù)核”的方式，組織技術(shù)人員開展拉網(wǎng)式排（復(fù)）查工作，全面摸清房屋基本情況，完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息，逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng)，匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類隱患清單。其中，業(yè)主自查由村（居）負(fù)責(zé)組織，嚴(yán)格落實業(yè)主確認(rèn)、技術(shù)人員簽字、村（居）蓋章等程序。對排（復(fù)）查過程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋，要及時督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　�。ㄋ模┡牛◤�(fù)）查時限

　　20xx年8月底前完成經(jīng)營性自建房排（復(fù)）查工作，20xx年6月底前完成所有排（復(fù)）查工作。

　　三、開展“百日行動”

　�。ㄒ唬┬袆幽繕�(biāo)

　　按照國家和省、市政府部署要求，自20xx年6月1日起至20xx年8月底，對全區(qū)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患，開展分類整治，確保管控到位。

　�。ǘ�）行動任務(wù)

　　組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。要加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營和使用條件的，要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”處置和經(jīng)營安全復(fù)核，在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。

　�。ㄈ�）督導(dǎo)評估

　　20xx年8月下旬，逐鎮(zhèn)（街）、逐村（居）開展“百日行動”督導(dǎo)評估，確保行動取得實實在在成效。

　　四、徹底整治隱患

　　（一）建立整治臺賬

　　依托房屋安全信息管理系統(tǒng)，從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單，組織相關(guān)部門依職責(zé)推進(jìn)分類整治。堅持先急后緩、先大后小、分類處置，建立整治臺賬，制定整治方案，明確整治責(zé)任措施，整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng)，實行銷號閉環(huán)管理，力爭20xx年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。

　　（二）實施分類整治

　　按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，部門協(xié)同，形成合力，有序推進(jìn)分類整治。

　　1.對排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的，由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)（街）推進(jìn)專項整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設(shè)計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般安全隱患要立查立改，落實整治責(zé)任和措施。嚴(yán)厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。

　　2.對排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營性自建房，由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門（包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門），開展經(jīng)營證照復(fù)查，實地核查經(jīng)營場所安全，尤其是對違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動場所等房屋，依法推進(jìn)整治。對無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級的房屋，應(yīng)當(dāng)在消除安全隱患后方可使用。

　　3.對排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房，由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門或鎮(zhèn)（街），加大對“兩違”行為的整治力度，依法嚴(yán)肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù)，以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為，特別是對多次違建、擅自加層的經(jīng)營性自建房，要建立重大隱患清單，依法推進(jìn)處置，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　4.對排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房，由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)（街），組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　五、加強安全管理

　�。ㄒ唬﹪�(yán)控增量風(fēng)險

　　3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)，辦理規(guī)劃許可手續(xù)，并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù)，經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。申請加層（總層數(shù)不超過3層）、裝修改造（涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動）、用作經(jīng)營的自建房，應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定后，嚴(yán)格履行上述基本建設(shè)程序，房屋未經(jīng)竣工驗收合格的不得交付使用，經(jīng)營行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)營許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營行業(yè)主管部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明，未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房，不得用于經(jīng)營活動。

　�。ǘ�）健全網(wǎng)格化管理體系

　　各鎮(zhèn)（街）按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項制度要求，落實鎮(zhèn)（街）屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改。經(jīng)營行業(yè)主管部門要依據(jù)法定職責(zé)加強經(jīng)營性自建房經(jīng)營安全的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效除險措施，消除安全隱患。

　　（三）完善信息化管理平臺

　　各鎮(zhèn)（街）要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標(biāo)三實”標(biāo)準(zhǔn)地址庫和資源規(guī)劃部門“天地圖·廈門”底圖，做好數(shù)據(jù)采集更新，完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫，形成閉環(huán)管理，保證房屋安全信息的真實性、完整性、有效性、現(xiàn)勢性，建立房屋安全“健康綠碼”，提高信息化管理水平，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用。

　�。ㄋ模┙�立長效機制

　　要加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進(jìn)房屋安全保險監(jiān)測社會化治理機制。推行房屋強制鑒定制度，實施房屋安全定期體檢，實現(xiàn)房屋全生命周期管理，全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

　　依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局，以下簡稱“區(qū)房屋整治辦”。原領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組成員職務(wù)如有變動，由繼任者自然接任。），區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本次自建房及房屋安全專項整治工作，組織開展督導(dǎo)評估，協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題。各鎮(zhèn)（街）要加快制定工作實施方案，建立工作機制，安排專項資金，確保政策措施到位，人員配置到位，工作落實到位。

　�。ǘ�）明確部門分工

　　各部門要齊抓共管形成合力，按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作，形成工作合力。

　　區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)牽頭制定方案、研究政策，協(xié)調(diào)排（復(fù)）查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作，依托房屋安全信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)信息共享，根據(jù)相關(guān)政策對符合條件的危房住戶協(xié)調(diào)安排解危住房，提供房屋安全排（復(fù)）查的技術(shù)指導(dǎo)，組織各鎮(zhèn)（街）開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，指導(dǎo)港口、碼頭的'房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查，牽頭完善自建房改擴建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實和確權(quán)登記管理制度，配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，配合執(zhí)法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作，配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營性自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，按照國家、省市部署，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。區(qū)工信局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠房安全管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。消防救援大隊負(fù)責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動用作人員密集場所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門開展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)牽頭推進(jìn)自建房“兩違”整治工作，處置存量，遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所房屋安全管理。區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園和職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)等房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。國資辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)本級黨政機關(guān)辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場所房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作，并做好文物類建筑保護(hù)和管理。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機構(gòu)、醫(yī)療場所房屋安全管理。電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。區(qū)財政局會同相關(guān)部門對自建房及房屋安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。司法行政部門負(fù)責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度，強化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo)，及時處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)排查整治信訪事項受理及協(xié)調(diào)。

　�。ㄈ�）加強綜合保障

　　區(qū)建設(shè)與交通局組織動員勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵各鎮(zhèn)（街）采取政府購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排（復(fù)）查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊虛假鑒定行為。在專項整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

　　（四）強化督導(dǎo)檢查

　　自建房及房屋安全專項整治實行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)大嶝街道，資源與規(guī)劃分局負(fù)責(zé)鳳翔街道，區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)新店街道、香山街道，區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)金海街道、民安街道，區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)馬巷街道，區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負(fù)責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位聯(lián)系各鎮(zhèn)（街），組織專業(yè)人員，加大專項督導(dǎo)檢查力度，每季度開展不少于10天的指導(dǎo)檢查，對問題突出的重點區(qū)域和進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)（街）要重點督查。

　　對自建房及房屋安全專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作走過場、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

　�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�(dǎo)

　　充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳房屋安全專項整治行動的重要性，提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識；要發(fā)動群眾積極參與，提供線索，發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險隱患，早發(fā)現(xiàn)早處置，避免安全事故的發(fā)生；及時了解群眾思想動態(tài)，要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

　　各鎮(zhèn)（街）要相應(yīng)制定實施方案和“百日行動”計劃�！鞍偃招袆印逼陂g，各鎮(zhèn)（街）專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報送工作進(jìn)展情況；8月25日前，報送“百日行動”評估報告。20xx年9月起，各鎮(zhèn)（街）專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報送工作進(jìn)展情況。

食品安全專項整治工作方案范文 篇20

　　抓好交通安全教育，幫助學(xué)生從小養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣，是關(guān)系到下一代能否健康成長的工程。為了強化學(xué)生交通法規(guī)和安全常識的意識，提高學(xué)生自我防護(hù)能力，我校按照上級有關(guān)要求和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際于3月x日開展了交通安全演練活動，增強了全體師生的安全觀念，牢固樹立了，“安全第一、預(yù)防為主”的，現(xiàn)將活動如下：

　　一、重視，演練動員到位

　　為了確保演練活動落實到位，我校成立了由校長張清為組長的演練安全工作小組，并召開班主任安全工作專題會議部署演練工作。會議上學(xué)校要求全體教師從上要高度重視并認(rèn)真學(xué)習(xí)《東西小學(xué)交通安全實施》，抓住這次演練機會，提高師生的安全知識、增強道路交通安全意識。

　　二、周密部署，演練安全可行

　　在中就演練的實際、內(nèi)容、地點、對象都做了具體的說明。對這次演練的具體操作程序、要求與注意事項作了一一講解。要求全體教師明確各自的職責(zé)，完成各自的任務(wù)。

　　三、廣泛宣傳、演練培訓(xùn)重點突出

　　1、學(xué)校加大宣傳，進(jìn)一步提高全校教師、學(xué)生的安全意識，明確開展演練的意義。我校地處省道附近，學(xué)校交通安全教育工作更加重要，“交通安全教育系列”活動將作為學(xué)校德育特色活動，做到切實加強對學(xué)生交通法規(guī)教育，增強學(xué)生交通安全意識，確保學(xué)生交通安全。

　　2、各班班主任對交通安全演練進(jìn)行指導(dǎo)，重點讓學(xué)生懂得養(yǎng)成走人行道、正確橫過馬路等交通知識。

　　四、齊抓共管，演練活動效果良好

　　此次演練呈現(xiàn)五大特點：一是時效性強，貼近實戰(zhàn)，體現(xiàn)了長期性和具體要求，從傳統(tǒng)的一小路隊風(fēng)貌展示到路隊中途可能出現(xiàn)的各種狀況應(yīng)該如何應(yīng)對都有體現(xiàn)；二是目的明確，讓全體師生認(rèn)識交通標(biāo)志，養(yǎng)成走人行道，文明行走，安全出行的習(xí)慣；三是重點突出，設(shè)置了滑板上路，自行車上路，摩的上路，十字路口，斑馬線等環(huán)節(jié)，針對性強，鍛煉效果好；四是協(xié)調(diào)性強，演練是，各教師能堅守各自的崗位，認(rèn)真做好各自的工作，顯示了良好的協(xié)同作戰(zhàn)能力；五是意義深遠(yuǎn)，為建立健全我校交通安全知識教育體系，切實提高師生遵守交通規(guī)則的意識積累了豐富的經(jīng)驗。生活離不開交通，交通安全為幸福的生活保障。

食品安全專項整治工作方案范文 篇21

　　一、工作目標(biāo)

　　為認(rèn)真貫徹落實近期中央及部省和州委政府、縣委、縣政府關(guān)于堅決遏制重大道路交通事故重要批示和近期系列涉安涉交重要會議，千方百計加強交通運輸安全防范，堅決遏制群死群傷惡性事故發(fā)生，推動層層壓實安全責(zé)任、落細(xì)防范措施、逗硬問題整改，有效防范化解行業(yè)重大安全風(fēng)險，全面排查整治安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)行為，堅決遏制各類群死群傷事故，確保全州交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　二、實施步驟安排

　　5月15日起至8月，分三個階段在全縣集中開展道路交通安全隱患大排查、大整治。

　　第一階段切實開展自查自糾（5月15日-6月15日）。各地要瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點問題，逐項對照工作內(nèi)容進(jìn)行檢查，認(rèn)真填報問題清單（附件1），針對自查出的問題認(rèn)真歸納分析，切實提糾問題的整改措施切實進(jìn)行整改。

　　第二階段強化逗硬督查督辦（6月16日-7月15日）。督查工作要采取“四不兩直”和突擊檢查、隨機抽查等方式，以進(jìn)一線、到現(xiàn)場、找漏洞、查問題進(jìn)而幫助基層改進(jìn)提升安全工作為主。

　　第三階段狠抓整改落地落實（7月16日-8月15日）。對查擺出的問題，要制定整改措施，建立整改問題臺賬，明確責(zé)任主體、時限要求，實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”，一個問題一個問題解決，建立健全長效機制。

　　三、工作內(nèi)容

　　（一）道路隱患方面。各地要強化“隱患就是事故”理念，迅速組織開展道路隱患大排查，確保國、省、縣、鄉(xiāng)、村道無死角、全覆蓋。對排查出的問題隱患，要按照“邊排查邊整改、立行立改”的原則，迅速制定行之有效的整治計劃，分步驟、分輕重緩急實施“清單式”治理。因客觀原因短期不能徹底整改到位的隱患，要加強安全警示，必要時安排專門力量值守管控。

　　責(zé)任單位：xx縣交通運輸局、xx縣公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展中心、局安全股、局養(yǎng)護(hù)股、局工程股。

　　排查重點：

　　1、急彎陡坡、連續(xù)長下坡、隧道橋梁、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段是否存在安全隱患，特別是臨水臨崖高差3米以上、農(nóng)村地區(qū)臨近池塘、溝渠落差1.5米以上道路的安防設(shè)施是否健全。

　　2、農(nóng)村車流量大的平交路口信號燈、減速、照明等安全設(shè)施是否健全，穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段是否存在“馬路市場”、開口過多等隱患。

　　3、道路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置是否規(guī)范、是否齊全，國省道、旅游干線等重點路段指示信息是否明晰、標(biāo)志是否完好完備。

　　4、事故多發(fā)路段的路側(cè)、中央隔離欄的防護(hù)能力是否符合技術(shù)規(guī)范要求，交通安全設(shè)施是否齊全有效。

　　5、雨季汛期地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段是否設(shè)置警示標(biāo)牌，是否采取安全措施。

　　6、隧道是否存在排水不暢、照明、消防等應(yīng)急、安全防護(hù)設(shè)施不全的隱患。

　　（二）道路運輸方面。各地要切實加強道路交通安全源頭管理，嚴(yán)格落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促落實企業(yè)安全主體責(zé)任。強化客貨車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管和營運車輛準(zhǔn)入管理，建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法、交通事故信息共享機制，督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾�、培�?xùn)教育。

　　責(zé)任單位：xx縣交通運輸局、xx縣公路運輸服務(wù)發(fā)展中心、xx縣交通綜合執(zhí)法大隊。

　　清理重點：

　　1、客貨運企業(yè)是否落實道路運輸安全生產(chǎn)“清單制”管理，是否嚴(yán)格從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控，是否嚴(yán)把車輛運營掛靠關(guān)、企業(yè)是否定期排查所屬車況和營運狀況。

　　2、班線客車、旅游包車使用性質(zhì)和營運性質(zhì)是否一致，有無非法從事道路運輸經(jīng)營行為，從業(yè)人員是否督促提醒乘客全程正確系安全帶，影響車輛運行安全的制動、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵部件是否按規(guī)定檢查。

　　3、長途客運車輛是否規(guī)范接駁運輸，是否落實凌晨2至5時停止運行規(guī)定。

　　4、貨運源頭“四類企業(yè)”“四類場站”是否安裝出場計重設(shè)施，有無放任超限車輛出場站行為。

　　5、超限檢測站是否嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合執(zhí)法流程，是否嚴(yán)格落實“一超四罰”措施。

　　6、危險貨物運輸是否嚴(yán)格落實托運、承運、裝卸、運行全鏈條安全監(jiān)管。

　　7、報廢機動車回收拆解企業(yè)是否具備從業(yè)資格，是否存在非法拼裝機動車等行為。

　　四、有關(guān)要求

　　系統(tǒng)各單位，局相關(guān)各股室要嚴(yán)格按照“屬地管理”原則，認(rèn)真貫徹落實近期中央及部省關(guān)于安全工作的重要批示和近期系列涉安涉交重要會議，牢固樹立“隱患就是事故”理念，認(rèn)真組織開展道路交通安全隱患大排查大整治，確保安排部署，拉排查，整改落實“三個到位”，千方百計加強交通運輸安全防范，切實加強當(dāng)前交通運輸安全工作，確保我縣交通運輸局安全形勢穩(wěn)定。系統(tǒng)各單位及局機關(guān)相關(guān)股室要依照“分級負(fù)責(zé)”等相關(guān)工作要求，加強行業(yè)指導(dǎo)和督促，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，推進(jìn)全州道路交通安全隱患大排查大整治工作取得實效，為我州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通保障。

食品安全專項整治工作方案范文 篇22

　　一、人員組織

　　縣政府辦公室20xx年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了由縣委副書記縣長任組長；縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長、縣人民政府副縣長、縣政協(xié)副主席縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長常務(wù)副組長，縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀(jì)委常委、縣自然資源局局長、縣法院副院長縣任副組長，23個縣級相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的`部署和安排，負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實，辦公室主任由縣自然資源局局長同志兼任。

　　統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門做好整治工作。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治宣傳工作實施方案》的通知，并開展“主題宣傳活動”、開展“專題討論學(xué)習(xí)會”并張貼整治宣傳標(biāo)語。

　　二、建立工作專班

　　縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人，縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人，匯同技術(shù)支撐單位總負(fù)責(zé)人1人，現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人員5人共同組建該項工作專班，全力開展該項工作技術(shù)支撐、內(nèi)業(yè)建庫、外業(yè)核查、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。

　　三、工作任務(wù)

　　摸清20xx年以來縣試點村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。

　�。ㄒ唬┟�排范圍

　　本次摸排對象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)20xx年以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級下發(fā)基礎(chǔ)底圖，疊加20xx年高分辯遙感影像、最新影像、臨時用地、審批數(shù)據(jù)，建立“工作底圖”。

　�。ǘ�）外業(yè)核查

　　外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場調(diào)繪房屋，確認(rèn)房屋占地大小、修建時間、所占地類并填寫信息登記表。

　　四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任要求

　　(一)壓實村級責(zé)任。摸排信息采取實地測繪工作，按照村級實測，包村督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路，層層把關(guān)，做到數(shù)據(jù)真實可靠。

　　(二)各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實行簽字責(zé)任制度，摸排戶主對數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，村兩委對數(shù)據(jù)真實性簽字，包村干部對數(shù)據(jù)審核簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。

食品安全專項整治工作方案范文 篇23

　　進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視，正確認(rèn)識當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，加強措施，落實責(zé)任，落實兩防嚴(yán)格管理期限保險責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　首先，我們必須加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度，制定有針對性的工作措施，及時組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險，抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項工作的執(zhí)行。

　　二要落實包保責(zé)任制，明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總，管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責(zé)任制。

　　二、大力做好宣傳工作。通過懸掛標(biāo)語、宣傳車流動宣傳、發(fā)行宣傳資料、學(xué)校教育、廣播宣傳等形式，大力宣傳以森林防火條例為中心的法律法規(guī)，特別是加強對老人、孩子、智力障礙者及其監(jiān)護(hù)人的宣傳教育，教育大眾的風(fēng)俗。

　　三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡，嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險安全巡邏，及時發(fā)現(xiàn)危險，立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆，立即停止野外火災(zāi)看煙就查，看火就滅。

　　四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊伍，嚴(yán)格管理期間實施24小時待命制度，保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應(yīng)急隊伍，實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓(xùn)練、登記冊、不出席，人人使用滅火器二是充分調(diào)動各類救火資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　五切立加大執(zhí)注力莊八安林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)注力度迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件，依法嚴(yán)懲加害者。

　　六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長期防范機制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。

　　七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火

　　聯(lián)防機制，實現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災(zāi)時，應(yīng)立即向?qū)Ψ綀蟾婊馂?zāi)信息，協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。

　　八、切實加強督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實，離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職，該移動司法機關(guān)的必須堅決移動。

　　二是對工作不力，發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三是講政治，講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位，對離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　四是加強信息的提交。實行信息零報告制度，各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。

食品安全專項整治工作方案范文 篇24

　　為深刻汲取“4·29”湖南省長沙市居民自建房坍塌事故教訓(xùn)，根據(jù)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重要決策部署和昆明市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)自建房安全專項整治行動實施方案的通知》（昆政辦〔20__〕22號）及《昆明市自建房安全專項整治行動實施方案（修訂）》的要求，為全面開展富民縣自建房安全隱患排查整治工作，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　把自建房安全專項整治作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最迅速的行動，壓緊壓實責(zé)任，全力開展好自建房安全專項整治行動，及時徹查消除風(fēng)險隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、安全第一，保障民生。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把自建房安全隱患降到最低，切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，統(tǒng)籌抓好民生保障工作，妥善解決群眾生產(chǎn)生活問題，防止政策簡單化，一刀切。

　　2、明確主體，壓實責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的規(guī)定，各鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實管理責(zé)任。全面壓實“政府牽頭、部門負(fù)責(zé)、行業(yè)指導(dǎo)”的工作機制，縣級部門、各鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)本地區(qū)排查整治工作的主體責(zé)任，做到責(zé)任到位、保障到位、監(jiān)管到位，各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機制，細(xì)化本地實施方案和工作措施，組織好排查整治各項工作；按照“三個必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，各部門嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任；按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的要求，產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）嚴(yán)格落實房屋安全主體責(zé)任。

　　3、全面動員，群防群治�？h級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村組）縱向要全面動員部署到位，自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動員到位。廣泛發(fā)動專業(yè)技術(shù)人員、居民群眾等社會力量主動參與排查整治。

　　4、全面排查，立查立改。通過產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）自查，縣級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）核查和第三方機構(gòu)專業(yè)評估鑒定相結(jié)合的方式，逐一入戶，全面摸清自建房情況，從快從嚴(yán)處置隱患，加強監(jiān)管，督導(dǎo)檢查，立查立改，確保隱患整改到位。

　　5、分類處置，依法整改。按照先急后緩、先大后小進(jìn)行分類處置，依法依規(guī)開展整改。對存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險、威脅公共安全的自建房，要立即停業(yè)停用，并疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾，封閉處置現(xiàn)場排險；無法進(jìn)行加固整改的，該拆除的要依法拆除。

　　6、加強聯(lián)動，形成合力。建立縣級工作協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機制，形成從立項、用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、檢測、竣工驗收以及場地經(jīng)營許可等全過程、全鏈條聯(lián)動監(jiān)管。嚴(yán)格落實風(fēng)險隱患管控治理措施，壓實縣級主體責(zé)任和鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任，形成聯(lián)動機制。

　�。ㄈ�）目標(biāo)任務(wù)。

　　自20__年5月開始，啟動全縣自建房安全專項整治工作，組織集中開展經(jīng)營性自建房“百日攻堅”行動。20__年8月中旬前，取得明顯進(jìn)展，對經(jīng)營性自建房的重大風(fēng)險隱患管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。20__年6月底前，完成所有自建房排查摸底，建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。20__年6月底前，通過安全鑒定、分類整治，全面完成自建房安全隱患整治，并建立起城鄉(xiāng)房屋安全管理體系。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬﹦訂T部署。深刻汲取湖南長沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓(xùn)，迅速傳達(dá)黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，以及全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神。全面動員部署，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，成立工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和工作要求，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓緊壓實責(zé)任，確保排查整治工作落到實處。針對富民縣自建房粗放發(fā)展，特別是經(jīng)營性自建房隱患較多、存在系統(tǒng)性安全風(fēng)險的實際，全面開展排查整治，消除自建房安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）百日攻堅。聚焦3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房，立即組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險程度進(jìn)行分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

　�。ㄈ�）專家評估。成立專家技術(shù)團(tuán)隊，全程參與排查整治工作，提供評估、咨詢等技術(shù)服務(wù)。專家技術(shù)團(tuán)隊以社區(qū)、村為單位實行責(zé)任包干，按照《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點》和《云南省自建房安全專項整治技術(shù)手冊》，對自建房安全隱患進(jìn)行評估分類，出具評估結(jié)論和處理意見，并簽字確認(rèn)。安全隱患評估分為3類：特別重大安全隱患，掛紅牌警示；重大安全隱患，掛黃牌警示；一般安全隱患，掛藍(lán)牌警示。評估結(jié)論和處理意見經(jīng)縣人民政府審定后，作為開展整治工作的依據(jù)，并進(jìn)行現(xiàn)場掛牌警示，專家技術(shù)團(tuán)隊對自建房安全隱患評估結(jié)論和處理意見負(fù)責(zé)，做到應(yīng)查盡查。對被掛牌警示的自建房，要組織力量開展安全鑒定。

　　（四）排查范圍。基于農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等前期工作，充分利用有關(guān)信息平臺和數(shù)據(jù)成果，以涉及公共安全的自建房為重點對象，對農(nóng)村自建房、城鎮(zhèn)自建房開展排查。

　　1、突出重點區(qū)域。聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、勞動密集型企業(yè)、在建大項目周邊、地勢低洼、靠山臨河等區(qū)域涉及公共安全的自建房。

　　2、突出重點場所。聚焦農(nóng)家樂、賓館、飯店、民宿、教育培訓(xùn)、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利、交通場站、電影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動、疫病集中隔離、社區(qū)辦公、黨政機關(guān)企事業(yè)單位，以及住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或多種混合設(shè)置等人員聚集、多種風(fēng)險交織疊加的自建房。

　　3、突出重點房屋。聚焦富民縣城中村90年代以前建成3層以上、涉及10人以上，用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房，以及違法違規(guī)改擴建和突出火災(zāi)風(fēng)險隱患的自建房。

　　4、嚴(yán)查審批程序。房屋建設(shè)無正式審批手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收；建筑使用年限超過設(shè)計壽命；擅自改動房屋主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；各類經(jīng)營性自建房未經(jīng)安全性審查、未經(jīng)經(jīng)營許可、證照不全，房屋安全鑒定報告虛假等情況。

　　5、核查實體安全。擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積，違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修，失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)受損等存在質(zhì)量和使用安全隱患；房屋主體結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)件（設(shè)施）有傾斜，承重墻體、梁柱等部位存在影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場地出現(xiàn)明顯沉降、開裂等現(xiàn)象；房屋建在受地質(zhì)災(zāi)害威脅的區(qū)域等情況。

　　6、查實消防安全。使用易燃可燃建筑材料搭建、裝修，消防通道不符合規(guī)范要求；餐飲企業(yè)等未安裝燃?xì)庑孤┙財鄨缶�裝置；燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、建（構(gòu)）筑物占壓燃?xì)夤艿溃淮嬖陔妱幼孕熊嚰靶铍姵卦谑覂?nèi)（樓道、門廳）停放充電；液氨制冷劑的冷庫或易燃易爆危險品場所與居住場所合用；居住區(qū)域與生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域未實行防火分隔；未按規(guī)定配置消防器材或消防器材失效；消防安全管理制度未健全、未落實等情況。

　　（五）分類整治。堅持依法整治，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，壓實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、排查組排查責(zé)任、專家組技術(shù)責(zé)任、產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）房屋安全第一責(zé)任，重點圍繞房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施工、使用等）、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）3個方面，全面開展整治。建立整治臺賬，實行掛賬銷號管理，完成一戶銷號一戶，確保隱患處置及時、科學(xué)、合理。

　　1、對存在安全隱患的自建房，堅持先急后緩、先大后小，通過整體拆除、局部拆除、修繕加固等方式進(jìn)行分類處置。重大安全隱患要實施掛牌督辦、限期完成，對短期內(nèi)難以完成的，要堅決停止使用，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)使用。

　　2、對地基基礎(chǔ)失穩(wěn)、主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重受損、存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全等特別重大安全隱患（紅牌警示）的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除。對存在設(shè)計施工缺陷、主體結(jié)構(gòu)局部破壞、使用易燃可燃夾芯彩鋼板私搭亂建等重大安全隱患（黃牌警示）的，要采取加固、改造、限制用途等方式處理。對結(jié)構(gòu)輕微受損、占堵安全出口和疏散通道等一般安全隱患（藍(lán)牌警示）的，要采取修繕加固、增設(shè)防火分隔、清理疏散通道、強化日常管理等措施，立查立改，堅決防范重大房屋倒塌事故和火災(zāi)事故。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　3、對長期閑置不用的自建房，要根據(jù)鑒定結(jié)果，劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識，防止發(fā)生次生災(zāi)害。要針對洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害，對房屋開展動態(tài)應(yīng)急安全評估，制定應(yīng)急響應(yīng)措施，確保危房不住人。

　　4、對居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患，且沒有其他居所的情況，可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過渡性周轉(zhuǎn)住房。針對屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動拆遷改造的自建房，要立即動員居民搬離，做好房屋調(diào)查和資料保全，拆除相應(yīng)房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補償工作。

　　5、對存在安全隱患的自建房，依據(jù)專業(yè)評估鑒定結(jié)論，按照特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）、一般安全隱患（藍(lán)牌警示）進(jìn)行分級分類、劃定安全區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識。在確保人員安全的前提下，及時采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施，消除自建房存量安全隱患。

　　6、加大對農(nóng)村自建房建設(shè)的規(guī)范管理，加大對違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營及監(jiān)管缺位、執(zhí)法失嚴(yán)等行為的整治力度，堅決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴建、擅自改變房屋功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為；對頂風(fēng)作案、屢教不改，嚴(yán)重危及公共安全的行為依法追究刑事責(zé)任，堅決遏制自建房安全隱患增量。

　　7、強化農(nóng)村自建房建設(shè)的監(jiān)管機制在全面鞏固自建房安全專項整治百日攻堅成效的基礎(chǔ)上，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制，20__年9月底建立農(nóng)村和城鎮(zhèn)自建房用地供應(yīng)、規(guī)劃審批和建設(shè)監(jiān)管等工作機制，自建房屋安全常態(tài)化管理體系，規(guī)范行業(yè)監(jiān)管體系，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)存量安全隱患全面清零，同時嚴(yán)控增量。規(guī)范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房，以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)格實施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可的前置條件，對經(jīng)營性自建房定期開展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動態(tài)管理機制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管機制機制，發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）、村委會（社區(qū)）、村（組）、物業(yè)企業(yè)作用，開展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。

　　8、加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。加強地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系，探索房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度，制定出臺農(nóng)村建房管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)政策。

　　三、工作安排

　　富民縣自建房安全專項整治分為百日攻堅和鞏固提升兩個階段：20__年5月4日—8月15日為百日攻堅階段，8月16日—12月31日為鞏固提升階段。

　　（一）動員部署（20__年5月4日—10日）

　　1、及時制定轄區(qū)排查整治工作實施方案，成立縣級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法，工作責(zé)任、推進(jìn)機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓實責(zé)任，組建工作專班，落實力量組織、工作經(jīng)費，抓緊組織推進(jìn)。

　　2、縣級行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)（街道）充分利用“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“昆明市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查信息平臺”“數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)”“不動產(chǎn)登記系統(tǒng)”等多種行業(yè)部門的平臺數(shù)據(jù)，以用作經(jīng)營性、人員聚集性、存在各類重大安全隱患的自建房以及低洼、臨河地段、學(xué)校、影劇院房屋和老舊房屋為重點，梳理排查范圍。

　　3、組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。依托《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《云南省農(nóng)村危房認(rèn)定技術(shù)指南（修訂）》《云南省經(jīng)營性（聚集性）農(nóng)房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)指引（試行）》等技術(shù)指南，對排查隊伍開展技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　�。ǘ�）全面排查（20__年5月4日—6月20日）

　　按照產(chǎn)權(quán)人、使用人自查—村鎮(zhèn)排查—縣級復(fù)核的流程，各鎮(zhèn)（街道）倒排自建房排查計劃，動員產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）自查，同步組織專業(yè)技術(shù)人員、工作人員及志愿者依據(jù)《云南省自建房安全專項整治技術(shù)手冊》逐一入戶調(diào)查，逐戶逐棟建檔造冊，建立自建房排查數(shù)據(jù)庫，形成自建房初步判定安全隱患清單。縣級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動，充分利用網(wǎng)格化管理等機制手段，同步加大對自建房安全隱患線索的收集，加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為，正在實施改擴建的自建房要立即停止建設(shè)，堅決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法違規(guī)行為。縣級行業(yè)部門對自建房排查數(shù)據(jù)和安全隱患清單進(jìn)行復(fù)核；對基層排查初步判定存在安全隱患的自建房，組織專家同步進(jìn)行現(xiàn)場評估分類，掛牌標(biāo)識警示，提出處理措施建議，明確整治內(nèi)容、整治措施和整治時限，評估結(jié)論和處理意見報縣領(lǐng)導(dǎo)小組研判。

　　所有經(jīng)營性自建房和經(jīng)專家組現(xiàn)場評估認(rèn)定為特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，各鎮(zhèn)（街道）督促產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）及時委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)論和處置意見進(jìn)一步完善檔案信息并按鑒定機構(gòu)處理建議立即進(jìn)行分類處置，確保危房不住人、不營業(yè)。縣級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）6月20日前全覆蓋完成自建房排查，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)評估全評估、應(yīng)鑒定全鑒定；依據(jù)排查評估鑒定結(jié)論，及時采取措施進(jìn)行分類處置，做到隱患實時監(jiān)控，確保重點房屋安全風(fēng)險處于重點監(jiān)管之中。

　�。ㄈ�）全面整治（20__年6月20日—8月15日）

　　針對存在安全隱患的自建房，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，通過屬地管理、部門監(jiān)管綜合施策，做好群眾工作，動員引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）落實房屋安全主體責(zé)任，限時主動進(jìn)行整治；危及公共安全時，立即停業(yè)停用并開展整治，如產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）拒不配合整治，依法依規(guī)追究責(zé)任，并進(jìn)行強制整治。對特別重大安全隱患（紅牌警示）的自建房，立即撤離人員、拆除危房；對重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，立即撤離人員采取加固等措施；對一般安全隱患（藍(lán)牌警示）的自建房，采取修繕等措施。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房，要立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人通過拆除、重建、加固等工程措施，切實消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)經(jīng)營活動。整治工作要落實責(zé)任人、整治期限和整治措施，實施掛牌督辦、限期整改，整改一項，銷號一項，確保排查出的安全隱患整治全覆蓋，形成閉環(huán)管理。

　　加強執(zhí)法處罰。嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”總要求，堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處、督促查辦貫穿全過程，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，嚴(yán)格依法實施處罰。要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，對違法占有土地進(jìn)行建設(shè)的，一律責(zé)令停止建設(shè)，依法處置；對違法建設(shè)且存在隱患的，一律立即停止使用；對經(jīng)營性場所存在建筑安全和消防安全隱患的，責(zé)令產(chǎn)權(quán)人或使用人采取加固和改進(jìn)措施，不能保證安全的，一律不得進(jìn)行營業(yè)活動；對大型集會、慶典、比賽、展覽、展銷等人員聚集活動未經(jīng)審批的，一律叫停；對導(dǎo)致發(fā)生事故的，一律依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

　　針對居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患，且沒有其他居所的情況，可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過渡性周轉(zhuǎn)住房。針對屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動拆遷改造的城中村自建房，要立即動員居民搬離，做好房屋調(diào)查和資料保全，拆除相應(yīng)房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補償工作。

　　（四）鞏固提升（20__年8月16日—12月31日）。

　　在全面鞏固自建房安全專項整治百日攻堅成效的基礎(chǔ)上，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制，實現(xiàn)存量安全隱患全面清零，同時嚴(yán)控增量。規(guī)范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房，以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)格實施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可的前置條件，對經(jīng)營性自建房定期開展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動態(tài)管理機制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)作用，開展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。

　　加強基層監(jiān)管隊伍建設(shè)，健全安全管理機構(gòu)，強化施工隊伍監(jiān)管，依法打擊無資質(zhì)或借用資質(zhì)違法違規(guī)承攬工程的行為。嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工，加強對勞務(wù)派遣人員、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn)，合格后方可上崗作業(yè)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定富民縣農(nóng)村住宅宅基地的相關(guān)管理辦法，縣自然資源規(guī)劃局牽頭制定富民縣自建房規(guī)劃建設(shè)審批管理相關(guān)規(guī)定，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定富民縣自建房質(zhì)量安全管理的流程和措施，于20__年10月1日前出臺有關(guān)政策。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由縣長任組長，常務(wù)副縣長、副縣長任副組長，縣級各相關(guān)部門單位分管負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（街道）行政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的富民縣自建房安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，由縣政府辦副主任、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼辦公室主任；縣應(yīng)急管理局、縣教育體育局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理局局長和縣消防救援大隊大隊長兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣排查整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組由各成員單位一位副科級干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

　　各鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機制，細(xì)化本地實施方案和工作措施，組織好排查整治各項工作，扎實開展自建房安全隱患排查整治工作。

　�。ǘ�）強化部門聯(lián)動。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、應(yīng)急管理三個部門牽頭，會同發(fā)改改革、科工信、教育體育、民宗、公安、民政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防等相關(guān)部門，建立自建房專項整治工作會商會辦機制，每周開展工作調(diào)度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開展工作。落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全管理責(zé)任，以及自建房用地規(guī)劃建設(shè)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任�？h級行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的房屋建筑全部納入安全監(jiān)管范圍，強化監(jiān)督。具體分工詳見《富民縣自建房房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及職責(zé)分工》（附件1）。

　�。ㄈ�）強化技術(shù)保障。自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌縣級領(lǐng)域安全隱患排查整治技術(shù)專家組、技術(shù)團(tuán)隊，根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定下發(fā)《云南省自建房安全隱患專項排查技術(shù)手冊》《云南省房屋建筑抗震鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《云南省房屋建筑抗震加固導(dǎo)則》等配套技術(shù)文件，規(guī)范指導(dǎo)全縣開展房屋安全隱患排查整治，全程參與隱患排查整治工作，為排查整治提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　（四）強化要素保障。加強對排查整治工作的人力、財力、物力支持保障力度，組建工作專班、落實必要的經(jīng)費保障�？h發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要認(rèn)真研究，從立項、用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、檢測、竣工驗收以及經(jīng)營許可等方面，建立健全自建房全鏈條監(jiān)管體系，結(jié)合政策、措施，主導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)化審批、疏堵結(jié)合，提高行業(yè)管理水平。

　　（五）做好宣傳引導(dǎo)�？h級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）的'安全使用主體責(zé)任意識和社會公共安全意識。積極宣傳各地在專項整治工作過程中的好經(jīng)驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。及時了解干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，保障群眾信息知情權(quán)，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。全面深入開展房屋建筑安全科普教育，增強群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　�。�六）做好信息報送。縣級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實信息報送制度，安排專人報送從即日起，工作進(jìn)展情況實行周報制度，于每周五上午10：00前將前一周排查整治匯總情況（附件5）及整治落實工作情況報告報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）。對信息報送不準(zhǔn)確、不及時，特別是重大安全隱患遲報、錯報、漏報的單位部門，將進(jìn)行通報批評，督促約談。

　�。ㄆ撸�強化督導(dǎo)、跟蹤問效。縣級領(lǐng)導(dǎo)小組建立縣級督查機制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭對全縣房屋建筑安全隱患排查整治工作推進(jìn)落實情況定期、不定期進(jìn)行督查督辦，建立信息定期報送制度，及時通報、曝光、約談、督辦。對各鎮(zhèn)（街道）開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全過程督促指導(dǎo)�？h級行業(yè)部門強化督促檢查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進(jìn)緩慢、推諉扯皮、排查不實的，給予以通報；對問題嚴(yán)重的，對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追責(zé)。

食品安全專項整治工作方案范文 篇25

　　一、工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。對全縣所有城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，督促落實“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，規(guī)范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、整治任務(wù)

　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)自建房屋方面

　　1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)自建房屋進(jìn)行全面摸底研判，對城中村、城邊村、學(xué)校周邊用于經(jīng)營的自建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用作經(jīng)營、人員密集的自建房，易發(fā)生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式排查。聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營等情形），擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖的自建房屋等，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。（縣住建局、縣應(yīng)急局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　2.嚴(yán)厲查處自建房屋違法違規(guī)行為。對已辦理用地手續(xù)，但違規(guī)建設(shè)或擅自改擴建的自建房，以及未辦理用地手續(xù)的自建房，逐一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的，要組織相關(guān)部門依法處理，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為。（縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　3.規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經(jīng)營的（含出租行為），以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。將閑置商業(yè)辦公用房、工房等非住宅改造為租貨住房的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定相關(guān)政策，保障改造后的自建房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　4.構(gòu)建自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，發(fā)揮村委會、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用，推動管理重心下移，統(tǒng)籌建立本地區(qū)房屋安全網(wǎng)格化管理體系，形成縣住建部門牽頭、行業(yè)管理部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）落實的齊抓共管局面。通過網(wǎng)格化管理體系，逐級細(xì)化管理片區(qū)，分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形，壓實屬地安全管理責(zé)任，保證每個片區(qū)有專人巡查、專人負(fù)責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問題。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　（二）城區(qū)老舊房屋方面

　　1.有物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對2020__年底前建成的小區(qū)開展全方位排查，重點對小區(qū)危險建筑情況、房屋使用安全、消防用電燃?xì)獍踩�等情況進(jìn)行全面排查鑒定。

　　2.對無物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，指導(dǎo)靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的無物業(yè)服務(wù)小區(qū)及老樓危樓進(jìn)行全方位排查。

　　三、實施步驟

　　第一階段：排查摸底階段。（即日起至20__年5月底）

　　第二階段：集中整治階段。（20__年6月-12月底）

　　1.制定方案�？h住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定集中整治方案，明確集中整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）上報的初步判斷存在安全隱患的'房屋，由縣住建局組織有鑒定資質(zhì)的第三方進(jìn)行房屋安全性鑒定，所需費用由縣財政據(jù)實保障。

　　3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治。

　　4.建立臺賬。縣、鄉(xiāng)、村三級建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一處、銷號一處。

　　第三階段：鞏固提升階段。（20__年）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會及縣直有關(guān)部門在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上，健全城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋全過程管理制度，完善相關(guān)政策，健全自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全管理機構(gòu)和隊伍，持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造，針對重點難點問題，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，有序推動城市更新，建立自建房屋安全管理長效機制。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長、縣政府分管負(fù)責(zé)人任副組長，縣應(yīng)急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣經(jīng)信局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期召開會議，深入研究、落實城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治推進(jìn)等工作，及時了解掌握并定期通報各地進(jìn)展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)解決共性問題。

　　（二）落實“四方責(zé)任”。一是房屋所有權(quán)人作為房屋安全的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起自查自報以及隱患整治的主體責(zé)任。二是房屋使用人要落實使用安全責(zé)任，嚴(yán)格按設(shè)計用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。三是各行業(yè)主管部門要做好各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，按照“三管三必須”原則，督促各領(lǐng)域內(nèi)房屋安全專項整治工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋進(jìn)行全面排查整治，確保不漏一戶、一層、一棟。

　�。ㄈ�）加強督促指導(dǎo)。房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）工作開展房屋安全隱患排查整治情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，對房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)肅問責(zé)。

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

食品安全專項整治工作方案范文 篇26

　　按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為扎實推進(jìn)全國自建房安全專項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實地方黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)全面排查摸底。

　　1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。

　　2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

　　3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查，專業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　(二)開展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標(biāo)，確定時間表、路線圖，逐級壓實責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

　　(三)徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。

　　2.實施分類整治。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設(shè)計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　(四)加強安全管理。

　　1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經(jīng)查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。

　　4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī)，加強地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　三、保障措施

　　(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機制(以下簡稱協(xié)調(diào)機制)，負(fù)責(zé)組織實施專項整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導(dǎo)評估，協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實，嚴(yán)格落實地方各級黨委和政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，省級負(fù)責(zé)人名單報國務(wù)院安委會，抄送協(xié)調(diào)機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

　　(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，推進(jìn)信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作；教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件；電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。

　　(三)加強支撐保障。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

　　(四)強化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導(dǎo)，對自建房安全專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機制辦公室適時組織相關(guān)部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導(dǎo)評估。

　　(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項整治工作。

　　各省級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調(diào)機制辦公室，自20xx年6月起每月報送工作進(jìn)展情況。

食品安全專項整治工作方案范文 篇27

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電20xx〕10號）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省自建房安全專項整治工作實施方案的通知》（粵府辦明電〔20xx〕13號）《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市自建房安全專項整治工作方案的通知》（惠府辦函〔20xx〕61號）和《博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣自建房安全專項整治工作方案的通知》（博府辦函〔20xx〕73號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面落實安全發(fā)展理念，始終堅持人民至上、生命至上。壓實屬地管理責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰鑒定誰負(fù)責(zé)、誰整治誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)有序開展自建房安全隱患排查整治工作。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除自建房重大安全風(fēng)險隱患，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。

　　二、工作目標(biāo)

　　在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查漏補缺，按照重點核查、分類處置、全面整改的原則，有序推進(jìn)全縣自建房安全整治工作。對存在重大安全隱患的自建房建筑，應(yīng)及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。健全完善自建房管理相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

　　第一階段：20xx年7月底前，完成經(jīng)營性自建房核查工作，基本完成重點區(qū)域和重點場所經(jīng)核查存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的評估鑒定工作。

　　第二階段：20xx年9月底前，完成重點區(qū)域、重點場所經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的整治工作，基本完成經(jīng)營性自建房整治工作。同時全面開展全鎮(zhèn)自建房核查以及查漏補缺排查工作。

　　第三階段：20xx年6月底前，完成所有自建房的核查工作。

　　第四階段：20xx年6月底前，全面完成經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。

　　三、工作安排

　　按照屬地管理原則，在縣政府統(tǒng)籌組織下，負(fù)責(zé)做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)整治工作，并做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、資金保障等工作，組織村委（居委會）等基層力量，以問題為導(dǎo)向，按照拉網(wǎng)式、全覆蓋的要求，做好核查整治各項工作。

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　　1.重點核查地域：對本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行核查，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點核查城鄉(xiāng)接合部、拆遷安置區(qū)，工業(yè)園區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、批發(fā)市場等周邊區(qū)域人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

　　2.重點核查場所：

　�。�1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；

　�。�2）用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)型和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋；

　�。�3）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋；

　�。�4）疑似使用海砂建造的房屋；

　�。�5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

　�。ǘ�）查漏補缺

　　與前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍無縫對接，實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，確保“不漏一房一戶”

　�。ㄈ�）核查內(nèi)容

　　全面摸清自建房基本情況，重點核查以下三個方面：

　　1.結(jié)構(gòu)安全性。核查房屋是否存在加層、開挖地下空間、搭建格子房等改擴建情況；是否存在違法建設(shè)情況；有無專業(yè)設(shè)計及專業(yè)施工資料；是否處于危險狀態(tài)；是否存在以及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況；是否存在建筑結(jié)構(gòu)變形損傷等。

　　2.經(jīng)營安全性。核查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用﹐自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃?xì)庑孤﹫缶�裝置等。

　　3.建設(shè)合法合規(guī)性。核查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。

　�。ㄋ模╇[患分類：自建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴(yán)重”安全隱患。

　　1.一般安全隱患，即涉及水電、燃?xì)狻㈦娞�、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用安全，且可以立即整改到位的。

　　2.較大安全隱患，即少批多建、未批先建的；違法違規(guī)加層、改擴建、開挖地下室、搭建格子房的；擅自改變承重結(jié)構(gòu)的；超設(shè)計增加荷載的；無專業(yè)設(shè)計、施工技術(shù)資料等存在隱性使用風(fēng)險的。

　　3.重大安全隱患，即建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象等房屋結(jié)構(gòu)受損情況；經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定為D級危房的。

　�。ㄎ澹┡挪榉绞�

　　1.組織核查。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，組織各行業(yè)主管部門，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”規(guī)定，切實扛起屬地及本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責(zé)任，對轄區(qū)的自建房進(jìn)行全面現(xiàn)場核實。一是產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查自報。督促自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）履行第一責(zé)任和使用安全責(zé)任，全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴建等情況，及時報村居“兩委”。二是村和社區(qū)“兩委”審核。村和社區(qū)“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%核查，建立臺賬并上報屬地鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復(fù)核。鎮(zhèn)會同各行業(yè)主管部門，充分利用前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋建筑安全風(fēng)險排查整治行動、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查的成果，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，針對村（社區(qū)）“兩委”提交的臺賬逐一現(xiàn)場復(fù)核，全面開展自建房安全隱患核查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已公示了我市第一批10家鑒定機構(gòu)供各地方參考，各村可結(jié)合實際情況，主動開展工作。

　　2.填報核查信息。鎮(zhèn)政府會同各行業(yè)主管部門及委托的專業(yè)機構(gòu)組織開展自建房實地核查，根據(jù)核查信息按要求填寫《博羅縣自建房安全專項整治信息采集表》，并將核查數(shù)據(jù)錄入全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)。參與核查的工作人員、村和社區(qū)“兩委”審核人員、填報信息的產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）需對填報信息進(jìn)行核對確認(rèn)，對填報信息的真實性負(fù)責(zé)。

　　3.建立臺賬。對核查發(fā)現(xiàn)的問題，統(tǒng)一填寫《博羅縣自建房安全整治情況匯總表》和《博羅縣排查存在安全隱患自建房整改工作臺賬》，做到一房（戶）一檔、一房（戶）一責(zé)任人、一患一方案，確�！安宦┮粦�、不留死角、不留盲區(qū)”。

　�。�六）質(zhì)檢抽查。在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，及時組織專家力量加大自建房核查情況的監(jiān)督抽查力度。以村（社區(qū)）為單元，按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%、不低于非經(jīng)營性自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的，必須重新開展核查。

　�。ㄆ撸┌踩�性評估或鑒定。經(jīng)核查存在較大以上安全隱患的經(jīng)營性自建房，原則上由各行業(yè)主管部門督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）委托專業(yè)鑒定機構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定；亦可統(tǒng)一委托專業(yè)鑒定機構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，同時督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）根據(jù)鑒定機構(gòu)的處理建議，落實修繕、加固、拆除、重建等相關(guān)整改措施。在安全隱患未消除前，各行業(yè)主管部門要落實動態(tài)跟蹤監(jiān)管，并視情況相應(yīng)采取停工停業(yè)、撤離人員、圍蔽警戒等措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。ò耍┓诸愓�治。要落實屬地主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）安全責(zé)任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。

　　1.對于“一般”隱患。限期落實整改，更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，及時消除安全隱患。

　　2.對于“較大”隱患。一是對違法建設(shè)的自建房，由鎮(zhèn)政府會同有關(guān)執(zhí)法部門組織依法查處。二是對可補辦手續(xù)的`自建房，經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定后，滿足或經(jīng)整改后滿足規(guī)范和安全使用要求的，依法依規(guī)補辦相關(guān)手續(xù)。三是對經(jīng)營性自建房，在完成整改滿足規(guī)范和安全使用要求之前，要組織有關(guān)行業(yè)主管部門，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改完成后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；整改后仍不能滿足經(jīng)營安全需求的，應(yīng)及時清退商戶，對房屋依法予以處置。

　　3.對于“嚴(yán)重”隱患。對存在嚴(yán)重隱患和危及周邊安全的自建房，應(yīng)督促其立即停止使用、轉(zhuǎn)移人員、做好警戒，采取有效的解危措施排除安全隱患。經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，及時依法依規(guī)予以拆除。

　　4.對于地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　�。ň牛╀N號管理。根據(jù)梳理匯總整治情況，按“一房（戶）一檔”的形式，對核查存在安全隱患問題的自建房實行銷號管理。會同各行業(yè)主管部門對核查存在安全隱患的自建房建筑產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）下發(fā)《安全隱患整治告知書》，督促其委托或由政府委托專業(yè)鑒定機構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，并按照專業(yè)機構(gòu)的處理意見，及時采取有效的措施，落實安全隱患閉環(huán)整改；對房屋所有人（使用人、管理人）拒不按照處理建議修繕治理，或存在阻礙行為的，由鎮(zhèn)政府會同各相關(guān)行業(yè)主管部門依法依規(guī)處理；對整治后的房屋逐一進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，完成一戶、銷號一戶，確保整治措施落實到位。

　　四、安全管理

　�。ㄒ唬﹪�(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　�。ǘ�）加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實屬地責(zé)任，發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)、綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；依托數(shù)據(jù)城管、平安綜治等實行網(wǎng)格化管理，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度、加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。

　�。ㄈ�）清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。持續(xù)開展對房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。建立群眾舉報獎勵機制，鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假報告行為，舉報一經(jīng)查實，按照規(guī)定予以獎勵。

　�。ㄋ模┙�立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機構(gòu)，充實基層監(jiān)管力量。依托自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。各相關(guān)行業(yè)主管部門要盡快完善農(nóng)村宅基地的審批管理、自建房規(guī)劃報建管理、自建房作為經(jīng)營準(zhǔn)入審批管理、存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置等政策文件，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依托全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，掌握房屋底數(shù)，歸集房屋信息。

　　五、部門分工

　　各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé)及“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房全部納入監(jiān)管，認(rèn)真履行安全管理責(zé)任，各司其職、齊抓共管，切實形成有關(guān)監(jiān)管合力。

　　鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心（規(guī)劃建設(shè)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房建設(shè)，牽頭組織自建房安全隱患整治工作，組織各級工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)和社會專業(yè)技術(shù)力量提供全程技術(shù)支撐；指導(dǎo)各排查員運用房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查成果及相關(guān)軟件開展自建房安全隱患核查工作；推動信息共享，建立健全自建房建設(shè)管理長效機制。

　　鎮(zhèn)黨建工作辦公室（宣傳建設(shè)組）：負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全專項整治宣傳工作﹐將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

　　鎮(zhèn)黨政綜合辦公室（統(tǒng)僑政協(xié)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法登記的宗教活動場所及納入宗教部門管理的民間信仰場所的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦（應(yīng)急管理組）：負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)職能部門按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“三管三必須”要求，強化本地區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營性自建房建筑安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦（教育指導(dǎo)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦（經(jīng)濟(jì)發(fā)展組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)；指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

　　楊村派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦（社會事務(wù)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)提供住宿的社會服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)場所的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)綜合治理辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民自建房建筑安全隱患排查整治的人民調(diào)解工作，配合有關(guān)方面完善居民自建房建設(shè)管理制度，強化法治保障。

　　鎮(zhèn)財政管理所（政府財務(wù)組）：負(fù)責(zé)將委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患核查、評估鑒定、整治等相關(guān)工作經(jīng)費納入本級政府的財政預(yù)算；將城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺建設(shè)費用納入本級政府的財政預(yù)算。

　　楊村自然資源所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自建房依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查整治（不含農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點排查整治）；指導(dǎo)查處違建自建房涉及的違法占地問題；根據(jù)工作需要提供土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃審批許可信息；對可以補辦手續(xù)的，依法辦理土地使用手續(xù)和規(guī)劃許可手續(xù)；提供城鄉(xiāng)已取得產(chǎn)權(quán)登記的自建房基本信息數(shù)據(jù)。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（鄉(xiāng)村振興辦）：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室（文廣旅體組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)飯店、旅游景區(qū)、旅行社、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、電子游戲游藝機室、高危體育項目等用作文化和旅游場所的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室（衛(wèi)計健康組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生場所的自建房安全管理。

　　楊村市場監(jiān)督所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；提供自建房安全整治工作所需的市場主體登記注冊信息；推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件。

　　鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和會同各部門對移交涉及職責(zé)范圍內(nèi)違法建設(shè)的自建房依法進(jìn)行查處。

　　鎮(zhèn)專職消防隊：負(fù)責(zé)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強對轄區(qū)內(nèi)“三合一”場所、用作人員密集場所、經(jīng)營性自建房的消防安全管理。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，親自部署、狠抓落實。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全專項整治各項工作。結(jié)合實際，明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工，安排專項資金，確保政策措施到位、人員配置到位、責(zé)任落實到位、工作推進(jìn)到位。

　�。ǘ�）落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政部門要合理安排核查、整治工作經(jīng)費，非經(jīng)營性自建房第三方專業(yè)機構(gòu)評估鑒定經(jīng)費，以及相關(guān)動員、培訓(xùn)、宣傳和督導(dǎo)檢查工作經(jīng)費，統(tǒng)籌落實必要的資金保障。一是將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障；二是參照《廣東省既有房屋建筑安全性鑒定收費指導(dǎo)價》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，落實必要的評估鑒定經(jīng)費及其他工作經(jīng)費，原則上縣級與鎮(zhèn)（街道）按照5：5的比例分?jǐn)側(cè)��?zhèn)城鄉(xiāng)居民自建房安全專項整治所需相關(guān)工作經(jīng)費。

　�。ㄈ�）加強綜合保障。各有關(guān)部門要加強信息共享，推動“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查等數(shù)據(jù)開放共享，避免重復(fù)工作。在前期工作基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查、公共場所建筑安全隱患排查等工作，可采取政府購買服務(wù)等方式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展核查整治工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門及各有關(guān)行業(yè)主管部門要組織開展村居“兩委”干部等一線工作人員開展自建房安全核查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，按照“誰擁有（使用）、誰付費”的原則，充分運用市場化手段，鼓勵、引導(dǎo)金融、保險等服務(wù)機構(gòu)支持自建房安全鑒定工作。要建立解危救助制度，對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的﹐安排專項資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補助。要加強自建房安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

　�。ㄋ模�強化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督查檢查工作機制，督促指導(dǎo)專項整治工作，加強對各鎮(zhèn)以及各行業(yè)主管部門的督促指導(dǎo)。對自建房安全整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。

　�。ㄎ澹�強化宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)行業(yè)主管部門要廣泛開展多種形式的宣傳活動，加強政策解讀和宣傳教育，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展自建房安全科普教育，不斷增強群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。特別要依法依規(guī)推進(jìn)排查整治工作，不得簡單粗暴“一刀切”，強化房屋建筑產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）主體責(zé)任（使用責(zé)任）意識。

　�。�六）加強數(shù)據(jù)報送。自20xx年6月起，各項工作數(shù)據(jù)實行每日和每周報告制度，各村（社區(qū)）及各有關(guān)部門要建立臺賬，于每日11時前報送有關(guān)報表和數(shù)據(jù)，每周五下午下班前將本周整治工作情況（排查情況、采取措施、取得成效、存在的問題和困難、下一步工作計劃等）書面向鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心（規(guī)劃建設(shè)組）報告，規(guī)劃建設(shè)組匯總數(shù)據(jù)并定期對排查情況進(jìn)行排名通報，同時報送縣住建局。各村（社區(qū)）、各部門要扎實做好排查整治工作。

食品安全專項整治工作方案范文 篇28

　　認(rèn)真落實上級決策部署，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，根據(jù)關(guān)于在全市開展房屋使用安全大排查大整治工作要求，特制定《鎮(zhèn)居民自建房安全隱患整治方案》。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的居民自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬�屬地負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

　�。ǘ�）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的居民自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　�。ㄈ�）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

　　（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，從根本、長遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

　　三、工作任務(wù)

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　�。ㄒ唬┟�底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分居民自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的居民自建房開展摸底排查，排點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。

　　2.全面排查。在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20__年6月底前完成。

　　（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房為重點開展整治，力爭20__年12月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

　　1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）聘請專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。

　　3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的居民自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)在限期內(nèi)進(jìn)行整治方案設(shè)計并整治。

　　4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

　　（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營居民自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村支部書記、村委主任是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

　�。ǘ�）強化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告需由村支部書記、村委主任簽字，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。重點整治臺賬于20__年6月底前報送鎮(zhèn)規(guī)劃辦。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

　�。ㄈ�）強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

　�。ㄋ模�強化督促指導(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo)，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20__年3月起，堅持每月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實地督導(dǎo)。

　�。ㄎ澹�強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　（六）強化標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

食品安全專項整治工作方案范文 篇29

　　一、總體要求

　　深刻汲取事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、管理等重要環(huán)節(jié)，集中開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風(fēng)險。推進(jìn)分類整治，消化存量，嚴(yán)控增量，堵住管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立長效機制。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查房屋建筑安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、時間安排

　�。ㄒ唬┡挪槊�底階段（20xx年5月至20xx年8月31日）。組織實施“百日行動”，全面完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查，聚焦3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房排查。建立隱患臺賬，落實所有權(quán)人（使用人）主體責(zé)任、落實屬地政府管理責(zé)任、落實行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，實施“一樓一策”“一戶一策”，制定整治措施，明確整治工作時限。對排查存在隱患的房屋建筑要立即采取應(yīng)急防控措施，確保人員絕對安全。

　　（二）重點整治階段（20xx年9月1日至20xx年12月31日）。集中力量，深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房，重點整治3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患，確保風(fēng)險隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故。

　�。ㄈ�）全面排查整治階段（20xx年1月1日至20xx年6月30日）。對所有存在安全隱患的房屋進(jìn)行全面整治，堅決消除安全隱患。

　　（四）鞏固提升階段（20xx年7月1日至20xx年12月31日）。在全面排查整治基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，開展隱患排查整治“回頭看”工作，跟蹤問題整改落實，建立基層管理機構(gòu)，形成房屋建筑規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、使用、改擴建等全過程監(jiān)管機制。

　　三、整治范圍

　�。ㄒ唬┧�有居民自建房（包括在建自建房），特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)，以及學(xué)校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

　�。ǘ�）改建改用房屋建筑，特別是改變房屋結(jié)構(gòu)、改變空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

　�。ㄈ�）人員密集場所重點用房，特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。

　　四、整治內(nèi)容

　　全面摸清居民自建房基本情況、建設(shè)情況、管理情況、排查情況、整治情況。重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施工、使用等）、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）等內(nèi)容。

　�。ㄒ唬�實體安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計壽命，失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患的自建房；房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋；房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的'裂縫，地基有沉降、塌陷，周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋；受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。

　�。ǘ�）審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全；未聘請專業(yè)設(shè)計和施工隊伍進(jìn)行設(shè)計施工，存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題；經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。

　�。ㄈ�）整治情況方面。采取停止使用、停止經(jīng)營、封控警示、人員撤離等管理措施情況；采取拆除重建、維修加固等工程措施情況；違法建設(shè)查處情況。

　　五、工作責(zé)任

　�。ㄒ唬┞鋵崒俚刎�(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定，嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作第一責(zé)任、村（社居）屬地責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實，加強工作調(diào)度，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強化人員和經(jīng)費落實，將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予保障。

　　（二）落實主體責(zé)任。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)”原則，堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，落實房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任，組織房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查自糾。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房，堅決采取暫停使用等管控措施，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（使用人）實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前，不得恢復(fù)使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況，用作經(jīng)營性場所導(dǎo)致事故的依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　�。ㄈ�）落實監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門（單位）要按照“三管三必須”“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真履行行業(yè)安全責(zé)任�？h住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風(fēng)險排查整治工作，并會同縣級有關(guān)部門（單位）加強行業(yè)自建房安全專項整治工作，提供技術(shù)支持，協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治工作；縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理及隱患排查整治工作；縣工信局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)廠房等房屋安全風(fēng)險隱患的排查整治；縣教體局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、面向社會開放的公共體育場館、學(xué)科類和體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作；縣民宗局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)宗教活動場所開展安全風(fēng)險隱患排查整治工作；縣公安局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)酒店住宿行業(yè)等特種行業(yè)許可復(fù)核及隱患排查整治工作，依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行為；縣司法局督促指導(dǎo)所管行業(yè)房屋安全排查整治，加強法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作，運用法律手段統(tǒng)籌推進(jìn)整治行動；縣財政局（縣國資辦）負(fù)責(zé)保障好排查整治工作經(jīng)費，聯(lián)系督促省屬、市屬、縣屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治；縣民政局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)養(yǎng)老和福利機構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作；縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法占地、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等行為并督促整改，核實房屋選址安全，對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)房屋進(jìn)行排查整治；縣交通運輸局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)車站、碼頭等房屋安全風(fēng)險排查整治；縣水利局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治，對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查整治；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房、“一戶多宅”和農(nóng)村閑置房屋占用宅基地排查整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理和查處非法占用土地建住宅等相關(guān)工作；縣商務(wù)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險隱患排查整治工作；縣文廣旅局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)公共文化館（站）、公共圖書館、國家A級景區(qū)等文化和旅游場所的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作；縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、涉疫場所房屋使用安全開展安全風(fēng)險排查整治工作；縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風(fēng)險隱患的排查整治，負(fù)責(zé)依法對房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全排查整治；縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣級黨政機關(guān)辦公用房，指導(dǎo)國有平臺公司開展房屋建筑安全隱患排查整治；縣消防救援大隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防隱患排查整治；其他有關(guān)部門（單位）要督促所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋安全排查整治工作。

　　六、工作要求

　　（一）提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以強烈的政治責(zé)任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由縣長擔(dān)任組長，分管副縣長任副組長的三臺縣自建房安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，要在前期房屋建筑安全風(fēng)險排查整治基礎(chǔ)上，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，扎實開展好自建房安全專項整治工作，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，采取堅決果斷措施，消除房屋安全隱患，堅決防范重特大事故發(fā)生，堅決兜住房屋建筑安全底線。

　　（二）壓實責(zé)任，分級分類整治房屋安全隱患。建立縣級統(tǒng)籌，相關(guān)部門共抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村、社區(qū)落實的排查整治工作機制。在產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查基礎(chǔ)上，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術(shù)力量，按照住建部《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點（暫行）》，開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核實評估，以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，利用住建部房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)，完善每棟自建房屋基本信息和安全信息。對初步判定存在安全隱患的房屋，特別是3層及以上經(jīng)營性自建房應(yīng)開展房屋安全鑒定。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作。對既有違法建設(shè)房屋，通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改，依法依規(guī)進(jìn)行處置；對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的自建房，要通過安全評估、鑒定，判定是否滿足安全使用要求，對存在嚴(yán)重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋，堅決撤離人員和周邊群眾，采取封閉、隔離等應(yīng)急措施，加快加固或拆除等工程治理；對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋，要避讓搬遷，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時，要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村（居）民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理實施方案》，做好自建房消防安全風(fēng)險防范工作。

　�。ㄈ�）強化源頭治理，加強日常監(jiān)管�？h級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。對少批多建、私自加層，以及將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營場所，執(zhí)法部門要加大違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查力度，違建部分及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房堅決依法依規(guī)予以查處。充分發(fā)揮城管、物業(yè)、村（社區(qū)）兩委前哨和探頭作用，加強巡查檢查，加強房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）、管理人的安全使用主體責(zé)任意識和社會公共安全意識。通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索，及時調(diào)查處理。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的，實行多部門聯(lián)合依法查處。對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機制。

　　（四）建立健全長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu)，確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)房屋建設(shè)管理；村（社區(qū)）指定至少一名網(wǎng)格管理員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑日常排查巡查、數(shù)據(jù)收集整理、匯總上報等工作。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任，實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度，探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負(fù)責(zé)制，壓實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索施行房屋體檢制度，對達(dá)到規(guī)定年限的房屋，實施強制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度，建立房屋安全群眾舉報獎勵機制，完善房屋安全保障機制。

　�。ㄎ澹�強化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督促指導(dǎo)，將房屋建筑整治工作納入本地重點工作；將房屋建筑整治工作納入縣委、縣政府督查督辦范圍，采取“四不兩直”方式，對自建房專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題線索，移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

食品安全專項整治工作方案范文 篇30

　　一、整治工作背景

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，著力加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，著力加強耕地管控、建設(shè)、激勵多措并舉保護(hù)，采取更加有力措施，依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢構(gòu)筑堅實的資源基礎(chǔ)。

　　耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。要實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法依規(guī)做好耕地占補平衡，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。

　　國家相繼開展了“大棚房”專項整治，違建別墅專項整治。

　　20xx年4月17日中共中央政治局會議強調(diào)“六�！惫ぷ�，“六保”之一就是保糧食能源安全。

　　為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。

　　二、整治工作的目的意義

　　土地是不可再生資源，保護(hù)土地關(guān)乎國計民生，而耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，保護(hù)耕地對保障國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人口的持續(xù)增長，土地資源尤其是耕地儲備資源日漸匱乏。目前農(nóng)村亂占耕地違法建房的事件不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢，導(dǎo)致耕地面積急劇減少，亂占耕地違法建房的問題亟待嚴(yán)加處理。

　　1、耕地保護(hù)關(guān)系到國家的糧食安全，關(guān)系到農(nóng)民的長久生計

　　國家一直在不斷強調(diào)著國家糧食安全和耕地保護(hù)，我國人口基數(shù)龐大，是世界上人口基數(shù)最大的國家，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭或者重大事故，保障全國人民維持生計的吃飯問題成為了頭等大事，所以，保證國家糧食安全，最根本的是保護(hù)耕地。基于我國特殊的國情，實現(xiàn)耕地占補平衡、防治亂占耕地建房等問題成為了保障我國糧食安全的.首要任務(wù)。

　　2、耕地保護(hù)事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　我國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，人多地少，人均耕地數(shù)量少，耕地的后備資源不足，為了穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，必須切實保護(hù)耕地。土地作為一個不可再生資源，具有不可移動性、地域性、整體性、有限性等特點，在我國近年來經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下，土地利用需做到可持續(xù)發(fā)展，則更需強化土地管理、對違法使用耕地等問題進(jìn)行嚴(yán)格管控。

　　3、耕地保護(hù)事關(guān)社會矛盾穩(wěn)定

　　20__年豬瘟在我國蔓延開來，導(dǎo)致了豬肉的稀缺，由此而引起的各類相關(guān)產(chǎn)品價格紛紛上漲，此情況對于農(nóng)產(chǎn)品來說亦是同理，若耕地稀缺，農(nóng)產(chǎn)品供給不足，導(dǎo)致物價大幅度上漲，與此同時我國人口持續(xù)增長，那么，人口增長與耕地減少的矛盾越來越突出，糧食供給問題越來越大，保持糧食的供給平衡的任務(wù)十分艱巨。

　　三、《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房"八不準(zhǔn)"的通知》

　　1.不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房

　　根據(jù)最新的《土地管理法》規(guī)定，國家實行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途，農(nóng)村村民建住宅亦不得占用永久基本農(nóng)田。為此，通知明確"不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房"，并將其擺在8類亂占耕地建房情形的首位，以突出不準(zhǔn)亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田建房的總要求。

　　2.不準(zhǔn)強占多占耕地建房

　　根據(jù)新規(guī)規(guī)定，超過批準(zhǔn)的數(shù)量占地建房，多占的土地以非法占用土地論處。強占耕地建房行為未經(jīng)合法審批，多占耕地建房行為超出了合法批準(zhǔn)的面積，均應(yīng)明令禁止。

　　3.不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房

　　國家實行用途管制制度。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于建房等非農(nóng)業(yè)建設(shè)。以買賣、流轉(zhuǎn)耕地等方式建房，改變了耕地的農(nóng)用地性質(zhì)，應(yīng)明令禁止。

　　4.不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房

　　在《土地管理法》和《土地承包法》中規(guī)定，承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此，《通知》明確不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房。

　　5.不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房

　　"鄉(xiāng)村振興"、"美麗鄉(xiāng)村"、"新農(nóng)村建設(shè)"、"設(shè)施農(nóng)業(yè)"、易地扶貧、移民搬遷等涉及非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，均須依法辦理用地審批手續(xù)。《通知》針對這些情況作出禁止性的規(guī)定，旨在防止再出現(xiàn)以各種名義未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搞休閑、旅游、養(yǎng)老等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　6.不準(zhǔn)違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房

　　在此次新規(guī)中明確了，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈予住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房，應(yīng)明令禁止。

　　7.不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋

　　違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關(guān)買賣行為不受法律保護(hù)，不能辦理不動產(chǎn)登記。因此，應(yīng)予以禁止。

　　8.不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房

　　農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等用地審批須由有權(quán)機關(guān)依照法定權(quán)限及法定程序作出。單位或者個人非法批準(zhǔn)占地建房的，批準(zhǔn)文件無效。

　　四、排查工作相關(guān)解釋

　�。ㄒ唬┤绾握J(rèn)定亂占耕地建房

　　按照農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》規(guī)定，亂占耕地建房，是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用各類耕地建設(shè)房屋。如，因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的；沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。

　　需要指出的是，國家方案中指出的亂占耕地建房情形，僅是摸排的政策標(biāo)準(zhǔn)，下步如何分類處置，需待處置政策出臺后按規(guī)定辦理。

　　（二）本次摸排的對象包括哪些

　　本次摸排對象包括四類：

　　一是住宅類，包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。

　　二是公共管理服務(wù)類。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋，包括村“兩委”辦公用房，機關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場等文化娛樂設(shè)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。

　　三是產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。

　　四是無房屋的其他設(shè)施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉儲物流、旅游等用途，但無房屋的建（構(gòu)）筑物。如公路、礦山采場和堆場、停車場、魚塘等。

　　（三）什么是建設(shè)主體

　　指出資建設(shè)房屋或建（構(gòu)）筑物的單位或者個人（合伙人）。

　�。ㄋ模╆P(guān)于個人干部身份問題

　　干部包括在國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾自治組織和國有企業(yè)有編制和長期固定工作的人員，臨時聘用人員不按干部填寫。村（居）支部委員會、村（居）民委員會中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫。

　�。ㄎ澹╆P(guān)于本村村民、外村村民、城鎮(zhèn)居民的判定

　　本村村民是指戶籍在本村（居）的村民，判斷時以戶籍登記為準(zhǔn)，長期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村（居）的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口，包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。

　　（六）關(guān)于摸排時間問題

　　主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。

　�。ㄆ撸╆P(guān)于耕地和永久基本農(nóng)田

　　耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定，耕地是指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地、新開發(fā)整理地、復(fù)墾地、輪歇地、草田輪作地；以種農(nóng)作物為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種：（1）灌溉水田，指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，用于種植水生作物的耕地，包括灌的水旱輪作地；（2）望天田，指無灌溉設(shè)施，主要依靠天然降雨，用于種植水生作物的耕地，包括無灌溉設(shè)施的水旱輪作地；（3）水澆地，指水田、菜地以外，有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉的耕地；（4）旱地，指無灌溉設(shè)施，靠天然降水種植旱作物的耕地，包括沒有灌溉設(shè)施，僅靠引洪淤灌的耕地；（5）菜地，指常年種植蔬菜為主的耕地，包括大棚用地。

　　永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

　　區(qū)別：基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，才視為永久基本農(nóng)田。

　　本次摸排任務(wù)中的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的`設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地等等。

　�。ò耍╆P(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和臨時用地

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等，以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地等。

　　臨時用地是指建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。

　　臨時使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

　　臨時使用土地期限一般不超過二年。

　�。ň牛╆P(guān)于一戶一宅、一戶多宅

　　1、一戶一宅：“一戶”根據(jù)公安機關(guān)戶籍管理的戶口來判定。也就是說，如果在戶口本上登記的是一家人，那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶，一戶只能申請一處宅基地。同時“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。一戶擁有一個獨立戶口本，一個大家庭也可能是一戶。一宅的標(biāo)準(zhǔn)是申請到的土地只有一塊。

　　2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。

　　（十）分戶的條件是什么

　　一是家庭成員中的子女年滿18周歲，有完全民事能力，生活能自理，可申請分戶；二是結(jié)婚成家，可申請分戶。

　�。ㄊ�一）關(guān)于土地來源

　　1.承包地：承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。

　　2.自留地：自留地是我國農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員長期使用的土地。

　　3.集體自營：指集體經(jīng)濟(jì)組織自己經(jīng)營的土地。

　　4.租賃：指向集體經(jīng)濟(jì)組織或他人按約定支付租金獲得使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的土地，以租賃事實關(guān)系存在為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.購買：指一次性支付一定費用獲得長久使用權(quán)的土地。

　　6.土地流轉(zhuǎn)：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。

　�。ㄊ�二）房屋（項目）總占地面積

　　村民建房，房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋（項目）總占地面積除房屋垂直投影面積外，還包括與該房屋相關(guān)聯(lián)的庭院、停車場等占地面積。

　　房屋面積如何確定？

　　有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查等成果的，按照該成果填報。沒有該成果的，可采取皮尺、紅外測距儀等方式測量。圖斑影像清楚的，也可采取圖上勾繪方式計算。省級下發(fā)圖斑時，會有相應(yīng)圖斑總面積，圖斑范圍內(nèi)只有一個摸排對象的，可以省級下發(fā)的圖斑面積為準(zhǔn)。

　　關(guān)于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。

　　按照《貴州省土地管理條例》第三十條的規(guī)定認(rèn)定，各地屬于哪種限額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦握J(rèn)定。

　�。ㄊ�三）關(guān)于宅基地附屬設(shè)施

　　附屬設(shè)施是指村民主房外的其他設(shè)施，包括伙房（廚房）、廁所、院壩、畜禽圈舍等。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設(shè)施情況，為下步分類處置奠定基礎(chǔ)，此次摸排要求填寫附屬設(shè)施面積。

　�。ㄊ�四）什么是建筑物、構(gòu)筑物？

　　簡單的識別方法為人可以進(jìn)去活動的就為建筑物，人不可以進(jìn)去活動的就為構(gòu)筑物。通常建筑物就指房屋，一般指供人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動的房屋或場所。房屋指由圍護(hù)結(jié)構(gòu)組成的能夠遮風(fēng)檔雨，供人們在其中居住、工作、生產(chǎn)生活、娛樂儲藏物品或進(jìn)行其他活動的空間場所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場、賓館、酒店、影劇院等。構(gòu)筑物是指房屋以外的建造物，人們一般不在其中進(jìn)行生產(chǎn)生活活動。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下，所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。

　　（十五）是否符合土地利用總體規(guī)劃的認(rèn)定？

　　判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將違法的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)套合比對、對照，將項目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行套合比對，用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行對照，用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨立工礦用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與土地利用總體規(guī)劃文本進(jìn)行對照，用地項目已列入土地利用總體規(guī)劃重點建設(shè)項目清單的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃。

　�。ㄊ�六）占用基本農(nóng)田的認(rèn)定

　　判定用地是否占用基本農(nóng)田，應(yīng)當(dāng)將用地的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行套合比對，對照所標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍進(jìn)行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍的，應(yīng)當(dāng)判定為占用基本農(nóng)田。

　　（十七）涉及保密房屋的如何上報

　　按照信息采集表（公共管理服務(wù)類）填寫相關(guān)信息，以紙質(zhì)資料報送。

　　（十八）大棚房清理整治、違建別墅整治情況如何填寫

　　將清理整治情況填入相應(yīng)圖斑的備注欄中。