2024年村級抗旱保糧工作方案（精選14篇）
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇1
為深入貫徹落實河北省農業(yè)農村廳《20xx年防汛抗旱工作方案》和邯鄲市防汛抗旱指揮部《邯鄲市20xx年防汛抗旱工作方案》要求，切實做好防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財產安全，結合我市實際，制定本方案。
一、總體目標
我市作為農業(yè)大市，要把防汛抗旱工作作為貫徹黨的十九大精神、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實際行動，立足防大汛、抗大旱，把握防災抗災救災三個關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌部署，明確舉措，確保將農業(yè)生產損失降到最低。
二、主要任務
（一）壓實各項防汛責任。按照“分級管理、屬地為主”的原則，各級農業(yè)農村部門要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，建立完善市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶包聯(lián)防控機制，把責任分解落實到鄉(xiāng)村基層、具體責任人，強化擔當精神，按照職責分工做好防災減災工作。各縣（市、區(qū)）要建立健全組織領導機制，抓好組織動員、預案制定、監(jiān)測預警、積極應對、督導檢查等工作。各縣（市、區(qū)）要承擔防范應對主體責任，組織動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、有關部門和社會力量，著力做好資源調配、物資調度等工作，確保組織指揮到位，資金保障到位，物資調度到位，技術指導到位，確保農業(yè)生產安全。市局抗災救災領導小組各成員單位要按照《農業(yè)重大自然災害應急預案》所列相關職責，各司其職，密切協(xié)同，有效聯(lián)動，提高效率。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局，局農業(yè)抗災救災領導小組各成員單位）
（二）強化監(jiān)測預報預警。各級農業(yè)農村部門要加強與應急、氣象、水利等有關部門的溝通會商，密切關注災害性天氣動態(tài)，及早獲取第一手預警信息，積極研判影響，增強預報預警的準確率和預見性，及時通過通知、網絡、電視、廣播、短（微）信等途徑發(fā)布預警信息，指導農民提早做好防御準備。進一步規(guī)范信息報告工作，每一次災害性天氣過程都要及時報送災情，重大災情要在災害發(fā)生后即時上報，并在48小時內把核查的災情、農業(yè)損失和采取的農業(yè)抗災救災措施等情況報送市局抗災救災辦公室（種植業(yè)處），確保信息暢通。對于遲報、漏報、誤報的，將依規(guī)追責問責。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局、局農業(yè)抗災救災領導小組各成員單位）
（三）持續(xù)開展隱患排查。各單位要按照汛期不過、檢查不停、整改不止的工作要求，持續(xù)開展汛期檢查，清查重點部位隱患，檢查非工程措施，消除隱患。要根據(jù)氣象部門預報預警信息、《農業(yè)重大自然災害應急預案》《農業(yè)重大自然災害應急技術預案》要求，全面分析防汛抗旱工作形勢，制定整改措施，努力提高農業(yè)系統(tǒng)防災減災救災水平和能力。做好蔬菜棚室和畜禽圈舍等農業(yè)生產設施的加固修繕，增設蔬菜、果樹防雹網，促進保花保果，提高果蔬商品率；加強畜禽養(yǎng)殖管理和動物疫病防控；加強對水產養(yǎng)殖生物的管理，防治可育雜交種和外來水生物種進入自然水域；加固維護漁港設施和堤壩，組織做好碼頭、船舶風險防控工作，落實好休漁漁船管控工作和養(yǎng)殖人員上岸等轉移避險工作，全力保障人員安全。同時，要做到防汛抗旱兩不誤，密切關注高溫對農作物生長的不利影響，指導農戶開展遮蓋、降溫等應對措施；加強抗旱管理，提高作物抗旱能力，提升水資源利用率；在連續(xù)高溫天氣情況下，應及時采取遮陽及增氧等措施，結合漁業(yè)養(yǎng)殖池塘換水，并適時進行補苗。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局，局種植業(yè)處、特色產業(yè)處、畜牧業(yè)處、水產處）
（四）強化應急值班值守。汛期要堅持24小時值班制度，嚴明值班紀律和交接班制度，并落實防汛領導帶班制度。值班人員必須堅守崗位，及時掌握雨情、汛情動態(tài)，妥善處理日常防汛問題，保證值班通訊暢通，認真做好值班記錄。對雨情、汛情、災情等重要情況要及時向帶班領導匯報，做到不漏報、不誤報，并認真記載處理結果。一旦發(fā)生事故和重大隱情要及時組織搶救，做到反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救，對于遲報、瞞報事故和重大險情的，將依法追究有關人員的責任。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局，局辦公室）
（五）提高生產自救能力。各級農業(yè)農村部門要研究制定更加務實有效的工作舉措，切實提高應急處置能力。根據(jù)災害情況和接收到的預警級別，及時啟動1-4級應急響應，開展應急工作。災情發(fā)生后第一時間下派工作督導組和專家指導組，深入災區(qū)，調查了解災情，開展巡回技術服務，指導農民搞好生產自救，落實有針對性的救災措施。發(fā)生瀝澇積水時，充分發(fā)揮農機具的作用，及時開溝排水、疏通溝渠，查苗改種，噴施葉面肥，促進恢復生長；重點做好玉米田間管理，科學肥水，合理用藥，針對可能發(fā)生的草地貪夜蛾和常年發(fā)生的粘蟲、玉米螟等病蟲害，積極發(fā)動植保服務組織、合作社等社會力量，大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，確保秋糧豐收；加大洪澇災害發(fā)生后的動植物疫情監(jiān)測防控力度，做好災后動物疫病防控工作，確保災后無大疫；加強化肥、種子（苗）、柴油、飼草、農（獸）藥等救災物資的儲備和調劑，為災區(qū)恢復生產提供物資保障。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局，局科教處、種植業(yè)處、特色產業(yè)處、農機處、畜禽屠宰與獸藥飼料管理處、農業(yè)技術站、植保站、植檢站、種子管理站）
（六）加強宣傳教育。各級農業(yè)農村部門要加大汛期安全生產宣傳力度，充分利用電視、廣播、網絡等各類媒體，廣泛宣傳和普及防汛、渡汛方面的科學知識，不斷提高公眾的抗災、減災和自救能力。同時，要結合自身工作實際，開展防汛應急處置培訓演練，提高搶險隊伍的實戰(zhàn)反應能力。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局）。
三、工作措施
（一）領導重視，提高認識。各縣各單位要按照市委、市政府決策部署，提高思想認識，強化組織領導，堅持黨政同責、一崗雙責，主要領導親自安排、靠前指揮；分管領導具體負責，親歷親為，充分認識當前防汛工作的艱巨性和重要性，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險”的思想，認真履職，立足保障糧食安全，從嚴從細扎實做好防汛、抗旱和搶險各項準備工作，確保安全度汛。
（二）加大力度，強化檢查督導。要按照“管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，加大對責任主體汛期農業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查力度，督促指導完善安全設施、深化隱患排查、保障安全投入、落實隱患治理。對汛期安全生產工作要早部署早安排早準備，深入開展汛期農業(yè)安全生產大檢查，有效防范和應對各類自然災害引發(fā)的農業(yè)生產安全事故。
（三）落實防汛責任，嚴格追究制度。對防汛工作不重視、不安排的，將嚴格按照關口前移原則，對相關責任人員采取通報批評等組織處理措施。導致發(fā)生防汛安全事故，造成重大財產損失和人員傷亡的，將按照有關法律法規(guī)，視情節(jié)輕重，給予相關人員相應處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇2
為做好汛期農業(yè)防災減災的相關工作，全力以赴奪取全年糧食和農業(yè)豐收，特制定本方案。
一、氣候狀況預測
根據(jù)省農業(yè)農村廳和省氣象局會商預測，20__年6月至20__年9月，全省農業(yè)氣候狀況總體為一般到偏差等級，極端天氣氣候事件偏多，發(fā)生區(qū)域性、階段性的洪澇、干旱等農業(yè)氣象災害風險較高，可能會對全年農業(yè)生產產生不利影響。
（一）西部地區(qū)暴雨洪澇災害偏重。預計汛期畢節(jié)市大部、六盤水市北部氣溫略低0.1～1.0℃，熱量條件總體偏差，玉米、大豆等秋收作物成熟收獲期可能推遲。畢節(jié)市、六盤水市、安順市西部及黔西南州西部等西部地區(qū)降水量在900～1200毫米之間，較常年偏多1～3成，局地洪澇、低溫陰雨等氣象災害偏重發(fā)生，可能會影響秋收作物的顆粒歸倉。馬鈴薯、玉米、大豆、高粱等秋收作物病害發(fā)生風險較高。
（二）東、南部地區(qū)高溫干旱災害偏重。汛期黔東南州大部、黔南州東北部、銅仁市南部降水量在350～600毫米，降水偏少2～5成，7月中旬后期開始，區(qū)域性干旱將逐步發(fā)展，其中銅仁市南部、黔東南州及黔南州東部等地有中等略偏重程度的干旱發(fā)生，高溫（日最高氣溫≥35℃）日數(shù)偏多1～4天，發(fā)生水稻高溫熱害的風險較高，農作物蟲害重于病害。
（三）北部地區(qū)洪澇災害偏重。汛期銅仁市北部、遵義市北部等省的北部邊緣地區(qū)降水量在900～1200毫米，較常年偏多1～3成，其中夏季（6月至8月）遵義市大部、貴陽市北部、銅仁市西北部降水偏多2～5成，局地可能發(fā)生極端性強降水，洪澇災害風險高，田間高濕易誘發(fā)水稻、玉米、大豆、辣椒等作物病蟲害。
二、應急預案
（一）監(jiān)測預警。各級農業(yè)農村部門要與氣象、應急、水利等部門建立穩(wěn)定暢通的會商機制，第一時間掌握災害性天氣發(fā)生變化趨勢，根據(jù)各地苗情、墑情、災情的發(fā)展動態(tài)，認真研判災害性天氣防范的重點區(qū)域和措施。及時發(fā)布預警信息，適時啟動應急響應，組織農推、植保、果蔬、畜牧、漁業(yè)等技術專家，深入基層實地指導群眾開展防災減災。
（二）信息發(fā)布。各級農業(yè)農村部門獲取氣象災害預警信息后，要會同氣象部門及時通過廣播電視、短視頻、短信等形式發(fā)布預警信息。預警信息內容包括災害發(fā)生類型、預計影響范圍、持續(xù)時間、警示事項、防范措施等。要將災害預警信息傳達至鄉(xiāng)、村及農戶，讓農民知道防什么、怎么防，提早做好應對準備。
（三）災情調度。汛期各級農業(yè)農村部門要堅持24小時值班制度，第一時間掌握災害發(fā)生程度、發(fā)生區(qū)域，逐級上報至省農業(yè)農村廳，為科學研判應對措施提供準確參考。
（四）響應分級。根據(jù)《貴州省氣象災害預警分級標準》及《貴州省氣象災害應急預案》，針對干旱、冰雹、洪澇等氣象災害事件可能對農業(yè)生產造成的危害性、緊急程度、可控性和影響范圍等，一般由低到高設定為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。
（五）響應措施。
1.Ⅳ、Ⅲ級應急響應措施
（1）密切關注氣象災害發(fā)生發(fā)展和災情。
（2）組織技術專家組提出防御意見和方案。
（3）檢查各項防御措施的落實情況。
（4）災后，及時核查核實受災情況，并報上級部門；組織技術專家組指導災區(qū)立即開展災后生產恢復指導。
（5）根據(jù)災區(qū)需求，調劑、調運救災物資工作。配合農業(yè)保險機構及時進行勘損，確定理賠方案及早撥付理賠資金。
2.Ⅱ級應急響應措施
（1）省農業(yè)農村廳主持會商，部署應急工作，及時將有關情況報告省政府和農業(yè)農村部。指導和督促各市（州）農業(yè)農村局、各直屬單位做好相關防御工作。
（2）密切關注氣象災害發(fā)生發(fā)展，采取24小時值班制，及時掌握災情變化，組織技術專家組提出防御意見和方案。
（3）檢查各項防御措施的落實情況。
（4）災后，各級農業(yè)農村部門及時核查核實受災情況并立即向上級部門匯報；省農業(yè)農村廳、各級農業(yè)農村部門要組織相關技術專家組針對苗情、災情、墑情提出相應的災后生產恢復技術方案，并赴災區(qū)指導參與減災、救災工作。
（5）根據(jù)災區(qū)需求，調劑、調運救災物資工作。配合農業(yè)保險機構及時進行勘損，確定理賠方案及早撥付理賠資金。
3.Ⅰ級應急響應行動
（1）省農業(yè)農村廳主持會商，各處室負責人參加，及時將災情情況報告省政府和農業(yè)農村部，重大問題報請省政府組織協(xié)調，有關部門予以支持。指導和督促各市（州）、各直屬單位做好防災減災相關工作。
（2）密切關注氣象災害發(fā)生發(fā)展動態(tài)，采取24小時值班制，加密調度災情，及時掌握災情變化。
（3）協(xié)同相關部門開展農業(yè)生產重點產業(yè)、區(qū)域各項防御措施的檢查。
（4）災后，各級農業(yè)農村部門及時核查核實受災情況并立即向上級部門匯報；省農業(yè)農村廳、各級農業(yè)農村部門要組織相關技術專家組針對苗情、災情、墑情提出相應的災后生產恢復技術方案。
（5）發(fā)動農技人員、社會組織、志愿者等，在確保人員安全的前提下，并赴災區(qū)指導和參與減災、救災工作，盡可能減小損失。
（6）根據(jù)災區(qū)需求，調劑、調運救災物資工作。配合農業(yè)保險機構及時進行勘損，確定理賠方案及早撥付理賠資金。
三、保障措施
（一）強化組織領導。各級農業(yè)農村部門要按照中央和省委、省政府的決策部署，提高政治站位，切實把做好汛期農業(yè)防災減災作為奪取全年糧食和農業(yè)豐收的頭等大事。加強組織領導，落實工作責任，細化工作措施，完善應急預案，全力做好防災減災工作，切實減輕災害損失，奮力奪取全年糧食和農業(yè)豐收。
（二）加強會商研判。加強氣象、應急、水利部門聯(lián)合會商，及時掌握雨情、汛情、災情、墑情，強化信息共享共用，對干旱、洪澇等農業(yè)災害發(fā)生趨勢開展精準評估，科學研判農業(yè)災害損失。加強救災種子的調劑和調運，適當增加救災種子種類，確保改種補種的用種需要。
（三）強化預警服務。提前發(fā)布監(jiān)測預警信息，突出抓好關鍵區(qū)域、關鍵農時，提早安排部署防范應對工作。加強重大病蟲害源頭區(qū)、常年重發(fā)區(qū)監(jiān)測預警力度，分片區(qū)、分時段、分病蟲組織做好監(jiān)測防控，結合實際，采取統(tǒng)防統(tǒng)治或點殺點治措施，推動病蟲防控關口前移。
（四）做好技術指導。充分發(fā)揮“揭榜掛帥”技術服務指導，組織各級技術力量壓到一線，推進措施落實到戶到田，切實幫助農民解決實際問題。深入田間地頭查苗情、查墑情、查災情，科學評估干旱、洪澇、低溫、病蟲害發(fā)生趨勢及影響，制定精細化的田管技術方案。充分發(fā)揮社會化服務組織和新型農業(yè)經營主體作用，示范帶動小農戶科學抗災減損。
（五）強化宣傳引導。充分利用新媒體、新手段，加強正面引導，主動宣傳農業(yè)防災減災工作。普及重大農業(yè)氣象災害的影響和科學避災防災抗災技術措施，大力宣傳農業(yè)抗災救災的重大行動、重大措施和好經驗、好做法、好典型，為農業(yè)防災減災營造良好的輿論氛圍。
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇3
為認真落實全國、全區(qū)20xx年防汛抗旱工作電視電話會議和縣防汛抗旱工作會議部署，根據(jù)中共天峨縣委員會辦公室《關于印發(fā)天峨縣20xx年防汛抗旱應急工作方案的通知》（峨辦發(fā)〔20xx〕26號）文件精神，制定本方案。
一、指導思想
防汛抗旱減災救災關系到人民群眾生命財產安全，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“人民至上、生命至上”，始終把保障人民的生命財產安全放在第一位，要清醒認識當前防汛抗旱工作面臨的嚴峻復雜形勢，及早開展和認真做好農業(yè)防汛抗旱各項工作，堅持從源頭上防范化解旱澇災害重大風險，切實擔負起保護人民群眾生命財產安全，維護農業(yè)農村社會穩(wěn)定發(fā)展。
二、防汛備汛
1.建設高標準農田。努力完成農田水利設施建設目標任務，提高農業(yè)防汛抗旱能力。
2.強化重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)汛前安全隱患排查治理。要加強危險化學品（農藥）倉庫四周排水情況，防止洪水浸泡、沖走，造成環(huán)境污染；要加強農機路檢路檢，加強宣傳教育，惡劣天氣不要上路，通過農村公路危險的橋梁、隧道、涵洞、邊坡時要認真觀察，小心駕駛，注意安全避險；加強對船舶集中碼頭、渡口開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患、排除險情、消除隱患。強化漁業(yè)船舶作業(yè)安全檢查，嚴禁漁業(yè)船舶在雷電、暴雨、大風、大霧等惡劣天氣下違章冒險航行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)漁業(yè)生產中存在的安全隱患問題，督促檢查指導漁業(yè)主提前做好加固網箱、供電設備、清除違規(guī)網箱等工作，提高防汛應對能力。對規(guī)模種植養(yǎng)殖的場所，要求認真選址，確保地質安全，對己建設好的禽獸舍要加強地質災害防控，對可能受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的場所要加強監(jiān)測監(jiān)控，采取針對性防范措施，及早排除安全隱患。其他行業(yè)領域也要結合實際，切實做好汛期安全隱患排查治理工作，強化安全防范。
3.強化防汛抗旱農業(yè)技術推廣運用。大力推廣節(jié)水灌溉農業(yè)，加強自然生物災害防控，開展綠色防控、重大疫情防控，調整種植模式，因地制宜選種抗旱耐澇的農作物品種等。
4.加強汛前培訓、宣傳工作。各行業(yè)單位要深入田間地頭在開展防汛抗旱農業(yè)技術指導，開展以課堂、田間現(xiàn)場指導、技術咨詢、發(fā)放技術資料等開展多形式的宣傳培訓，為防汛減災提供技術支撐，把農業(yè)防災減災救災關鍵知識和技術及時宣傳、傳播、推廣到千家萬戶，做到家喻戶曉。
5.及時對接、查收氣象信息，做好會商研判。要及對接、查收氣象部門預報信息，參與有關部門組織的防汛會商，開展氣象災害風險評估，研判汛情引發(fā)生產安全事故風險，有針對性地根據(jù)氣象災害風險預警，提前部署針對性防御措施，指導農業(yè)生產經營者提早做好防御準備，為防災減災爭取時間。
6.農資儲備。災后要組織協(xié)調，引導農資調運，切實加強行業(yè)技術服務指導，組織農業(yè)科技人員深入生產第一線，有針對性地指導幫助農業(yè)生產經營者制定落實防災減災及災后恢復生產計劃和措施，認真研究解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的實際問題。
（1）種植業(yè)方面。要切實做好種子（種苗）、農藥、化肥等農資的調配和供應工作，強化農資市場監(jiān)管，保證農民用上放心農資。要抓好種子、農膜、化肥等生產物資的協(xié)調供應，引導農資經營戶做好農資貯備和供應，引導農民科學選種、合理用種。同時，加強防汛期間的農資市場監(jiān)管，嚴肅查處違法經營行為，防止不法商販哄抬農資價格，嚴厲打擊生產銷售假劣農資等坑農害農違法行為，保障農民買到放心種，用上放心肥，維護農民權益，保障生產安全。要針對當前災情特點和實際情況，因地制宜、突出重點，分類指導、科學救災，盡快恢復災后農業(yè)生產。
（2）畜牧業(yè)方面。要督促指導轄區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場開展安全隱患排查，指導養(yǎng)殖戶提前對畜禽棚圈進行檢查、加固、修繕，疏通排水管道、溝渠，并做好疫苗、消毒藥品等應急物資儲備，做到主動回避險情。災后要及時組織人員、畜禽和物資轉移，加強產銷對接，做好死亡動物無害化處理，保障水電供應，幫助恢復生產。要主動了解受災養(yǎng)殖場（戶）需要，協(xié)調做好畜牧業(yè)財產損失保險理賠工作，積極協(xié)調落實災后生產恢復所需資金等，并將災情信息通過“畜牧業(yè)災情上報系統(tǒng)”逐級上報。
（3）漁業(yè)船舶、農機方面。災后要指導漁業(yè)養(yǎng)殖戶修復、加固生產設施，及時提供水產苗種供應信息，指導養(yǎng)殖業(yè)主盡快補苗，加強災后疫病防控和水產品質量安全管理，做好病死水生動物無害化處理工作。要做好農機投入防汛抗旱、搶險救災物資裝備供應、調配、檢修維護保養(yǎng)以及農機零配件等工作。
三、工作措施
（一）制定工作方案，完善應急預案。一是修訂《天峨縣農業(yè)農村局防汛抗旱等重大自然災害應急預案》，已于20__年4月完成修訂。二是結合行業(yè)工作實際制定《天峨縣農業(yè)農村局20xx年農業(yè)防汛抗旱工作方案》。開展?jié)O業(yè)船舶行業(yè)安全應急演練，及時、有效處置突發(fā)事件，提高漁業(yè)船舶救助的快速反應和應急保障能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失。
（二）健全組織機構，加強組織領導。
為高標準、嚴要求、扎實做好農業(yè)防汛抗旱減災救災各項工作，現(xiàn)成立天峨縣農業(yè)農村局防汛抗旱搶險救災工作領導小組，其成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：、
領導小組辦公室設在局安監(jiān)股，由黃掌吾同志兼任辦公室主任，覃昌謀任辦公室副主任。辦公室人員由黃賀、彭鳴敬、羅智輝、黃寶飛、索麗瓊組成。領導小組負責組織協(xié)調農業(yè)防汛抗旱、搶險救災、督促檢查指導等日常工作。
（三）明確工作分工，嚴格落實責任。局領導班子成員按照工作分工，督促檢查分管行業(yè)單位防汛抗旱工作落實情況，對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開展防汛抗旱檢查指導。局直各單位要在統(tǒng)一組織領導下，有序開展防汛抗旱防災救災減災工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心要在當?shù)卣念I導下，在行業(yè)主要部門的指導下，擔負起農業(yè)防汛抗旱、搶險救災責任。
四、做好帶班值守和信息報送工作
要嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值守、信息上報制度，保證防汛、搶險救災工作各類信息的暢通。災害發(fā)生后，要及時深入實地調查、收集、整理受災情況，如實報送。對農業(yè)災后造成的損失的要客觀地做出分析評估，并及時報告當?shù)厝嗣裾蜕霞売嘘P部門。
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇4
為有效預防農業(yè)低溫霜凍、干旱災害，保證抗災救災工作高效有序進行，最大程度地減少人民群眾財產損失，促進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《景洪市突發(fā)公共事件總體應急預案》《景洪市防汛抗旱應急預案》和《景洪市氣象災害應急預案》等，結合實際，制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于景洪市范圍內發(fā)生的低溫霜凍、干旱災害的預防和應急處置。
二、工作原則
（一）以人為本，預防為主。最大程度地保護人民群眾的生命安全是應急處置的首要任務。密切監(jiān)視低溫、干旱等災情，認真做好各項防范工作。在處置過程中，應采取一切可行措施，最大程度地保護農民的生命和財產安全。增強憂惠意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對農業(yè)重大低溫霜凍、干旱災害突發(fā)事件的各項準備工作。
（二）統(tǒng)一領導，分級負責。建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領導責任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場負責統(tǒng)一領導和指揮職責范圍內應急處置行動，各有關單位按照各自職責做好有關應對工作。
（三）依法防御，科學調度。堅持依法防寒抗旱，按照“政府主導、部門聯(lián)動、公眾參與”的原則建立健全防御體系。防寒抗旱工作按照統(tǒng)一部署，突出重點、兼顧一般，科學調度、優(yōu)化配置、下級服從上級、局部服從全局。
（四）果斷處置，全力搶險。各級各有關單位要按照有關法律、法規(guī)和本處置預案要求，提高應急能力。如發(fā)生農業(yè)低溫霜凍、干旱等自然災害時，要迅速反應，分工負責，溝通協(xié)調，整體聯(lián)動，采取果斷措施，保證處置工作順利實施。
三、防寒抗旱災前措施
（一）防災減災準備
1.組織思想準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場防寒抗旱領導小組要成立防災減災辦公室，不斷完善農業(yè)防寒抗旱組織，落實責任制要加強宣傳，強化農業(yè)防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
2.農業(yè)設施準備。各級各部門要充分利用已建農業(yè)基礎設施，做好農田設施、農業(yè)機電設備的加固和防護措施，并做好相關基礎設施的維修、加固、改造，增強農田及各類農業(yè)基礎設施抗御災害的能力。
3.預案準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場要根據(jù)本行政區(qū)域內歷年來農業(yè)重大低溫霜凍、干旱災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善應急預案，確定防御重點。研究制定關鍵時段、重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的農業(yè)抗災救災、恢復生產措施。指導重大低溫霜凍、干旱災害多發(fā)區(qū)域的農業(yè)生產結構調整，提高農業(yè)生產的避災抗災能力。
4.物資與技術準備。按照分級負責的原則，儲備必要的農業(yè)生產資料等救災物資。積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術，組織開展農業(yè)防災減災技術攻關。
5.專家隊伍準備。各級各有關部門要建立防寒抗旱專家隊伍，為指導防災減災及災后恢復生產提供可靠智力保障。
（二）農業(yè)低溫霜凍與干旱判定依據(jù)與處置
根據(jù)氣象、水務部門數(shù)據(jù)分析，低溫霜凍和干旱災害易發(fā)生在冬、春季或灌溉設施配套不完善的山區(qū)、半山區(qū)。災害發(fā)生區(qū)域主要種植作物是糧食、橡膠、茶葉、熱帶水果、蔬菜、咖啡等，這些作物生物學特性能耐受最低臨界溫度是-5℃~10℃之間，持續(xù)時間1~12小時范圍內（具體詳見附表1）；畜牧養(yǎng)殖品種主要為豬、雞、牛、羊等畜禽，對低溫寒害受影響較大的主要是老、幼、孕、弱勢群體；水產養(yǎng)殖低溫寒害受影響是以羅非魚為主養(yǎng)品種的壩區(qū)，羅非魚的低溫耐受臨界溫度為10℃，高溫、干旱災害最高臨界溫度是35℃~40℃，無有效降雨持續(xù)時間在40天左右，根據(jù)農作物和水產養(yǎng)殖臨界溫度及持續(xù)時間。出現(xiàn)以上災害性天氣時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場要組織相關人員到受災地點進行確認核實災情，并將受災情況形成報告上報上一級政府和農業(yè)農村行政主管部門。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場要加強多部門溝通協(xié)作、信息共享和會商研判，進一步加強低溫霜凍、干旱天氣的預報和監(jiān)測預警工作，提高預報預警精度，盡可能延長預見期，為應對工作提供科學、系統(tǒng)支撐。充分利用有效手段、及時準確向群眾發(fā)布預測預警信息，切實做到重要天氣、寒情、旱情及時全面?zhèn)鬟f到村、到戶、到人，及早做好農業(yè)防災減災準備工作。
各級各部門按照各自職能部署防寒抗旱工作；指導抗災救災和災后恢復生產；及時收集、整理和反映農業(yè)災害信息；指導災區(qū)群眾開展農業(yè)結構調整，開展防災減災技術示范培訓；提出農業(yè)生產救災資金的分配意見，加強救災資金管理工作。視災情及時組織專業(yè)技術人員，深入受災一線、田間地頭幫助群眾科學防災減災，組織黨員、干部和受災群眾開展生產自救，減少災害性天氣給農業(yè)生產帶來的不利影響，力爭將損失降至最低。
（三）防寒災前措施
低溫霜凍天氣會對正在生長發(fā)育的農作物、畜禽、水產養(yǎng)殖造成傷害，使農作物局部傷害，造成落花、落葉，導致減產或全株死亡，對畜禽和羅非魚生產造成凍傷、凍死，降低機體抵抗力等危害。農作物遭受霜凍危害的機理主要是：凍結使細胞脫水引起危害；代謝過程被破壞，原生質結構受損傷以及細胞內冰塊的機械損傷。農作物內部的水分被凍結成冰晶，霜凍過后，氣溫很快回升，水分蒸發(fā)量大，致使植物枯萎而死亡。根據(jù)我市近年來低溫霜凍發(fā)生分布區(qū)域看，主要集中在海拔在1000米以上地區(qū)呈帶狀分布（詳見日最低氣溫分布圖），這一區(qū)域農作物種植（主要種植作物是水稻、茶葉、水果、咖啡、部分橡膠等），在低溫冷害主要出現(xiàn)在日最低氣溫<10℃時，在農業(yè)技術上主要采取以下措施：
種植業(yè)生產方面：
1.選擇適宜種植地、播種期和移栽期。喜溫作物只能栽植在全年無霜期較長的地區(qū)，根據(jù)某一栽培植物生長發(fā)育最低臨界溫度和霜凍指標，分析多年的氣候資料，找出適宜作物生長的氣候帶，是防御霜凍最經濟的辦法。結合當?shù)貧v年低溫霜凍發(fā)生情況和當年的天氣中長期預測預報，確定需種植作物的最佳播種、移栽期是避開低溫霜凍最重要的措施。如，勐旺瑤家村海拔1000~1200米部分區(qū)域，以種植茶葉為主，歷年來發(fā)生低溫霜凍頻繁，這些點狀區(qū)域應采取調整種植結構，發(fā)展種植需要低溫春化、耐低溫作物或調整播種節(jié)令規(guī)避冷害霜凍發(fā)生時間段。
2.推廣采用耐寒抗凍新品種，實行科學栽培管理，提高作物的抗低溫霜凍能力。在經常發(fā)生霜凍的區(qū)域，選用抗低溫霜凍能力較強的品種，是防御霜凍最經濟有效的措施。選用既抗霜凍又優(yōu)質高產的新品種，是低溫霜凍區(qū)域發(fā)展農業(yè)生產的最佳對策，科學栽培管理可提高作物的防抗低溫霜凍能力。要不違農時，適時早播，使作物能早生快發(fā)，在發(fā)生低溫霜凍前正常成熟，從而防止霜凍災害，選用的作物品種要與當?shù)氐臒o霜凍期相適應，避免選用晚熟品種，防止低溫霜凍來臨時還未能正常成熟而受害。
3.物理化學防低溫霜凍措施。一是覆蓋法。可用于大面積推廣防霜、適用于園藝及大田經濟作物，用草簾、草灰、沙土等覆蓋在作物幼苗上，可使地面熱量不易散失，用塑料薄膜覆蓋，效果更明顯。二是熏煙法。利用燃燒發(fā)煙物，使其形成煙幕，達到防霜的目的。煙幕可使地面有效輻射減少，降溫減慢，增溫效果為0.53.0℃。一般常用雜草、枯枝等作發(fā)煙材料，也可以用化學藥劑，如紅磷等作發(fā)煙劑。三是灌溉法。灌水能增大土壤熱容量和導熱率，增加空氣溫度，減少輻射冷卻。相比不灌水的農田，作物葉面溫度可提高1~2℃，還可用噴霧或噴灌等形式，其防霜效果也較好。如霜凍較輕，可每隔15~30小時噴1次，如霜凍較重，一般7~8小時噴1次，噴水數(shù)量每次每畝65~125千克。
畜牧業(yè)生產方面：
1.提前注意檢查畜禽圈舍、門窗和房頂，應增設保溫簾（膜），在迎風面應留意不要留縫隙，防止賊風。
2.當惡劣天氣來臨前，可根據(jù)養(yǎng)殖情況，適當增加高能量飼料飼喂量，提高畜禽個體御寒能力。
3.可適當增加圈舍養(yǎng)殖密度，讓畜禽互相以體溫取暖，畜禽多散熱多，對提高舍溫有一定作用。
4.在寒冷氣候下，容易造成畜群呼吸道、腸道疾病和傳染病發(fā)生。養(yǎng)殖場可根據(jù)免疫計劃或疫情流行情況，增加一次疫苗免疫。除疫苗加強免疫接種外，可采取在飼料中添加預防性藥物，以預防和控制呼吸道和腸道疾病的發(fā)生。
5.要檢查畜禽圈含水洛、電路、道路，保證三路暢通和注意防火安全，并預備好足夠的應急備用設備和材料。
6.加大橡膠、稻谷、玉米、畜牧業(yè)政策性保險宣傳工作，做到應保盡保，降解生產風險，增強救災和災后恢復生產實力，減少災害損失。
漁業(yè)生產方面：
1.要加深池水保溫。一般當池塘表層永溫降到8~10℃時，水溫2米以上的池塘，底層水溫相對保持在15~17℃以上。
2.搭建保溫棚，加蓋養(yǎng)殖薄膜等保溫措施，這是羅非魚越冬防寒最常見的一種做法。
3.大面積水產養(yǎng)殖區(qū)域可以采取使用水質與底質改良劑，潑灑增氧劑，改良水質與底質，為養(yǎng)殖生物正常生長提供適宜水域環(huán)境。
4.調整養(yǎng)殖品種結構并及時出售易受低溫影響的羅非魚、羅氏沼蝦等以降低損失。
5.提前清除魚塘淤積，改善養(yǎng)殖水體質量。養(yǎng)殖過程中發(fā)現(xiàn)死魚及時打撈以免污染水體。
6.要加強巡塘管理，記錄水質、容氧等變化，技術部門可根據(jù)水溫變化指導養(yǎng)殖戶進行科學投喂，避免飼料浪費和水質惡化。
（四）防旱災前措施
干旱天氣發(fā)生時，尤其是冬春旱和夏旱會阻礙農作物的正常生長發(fā)育，播種期會使幼苗破土較難，導致缺苗斷壟的現(xiàn)象發(fā)生，在農作物需水臨界期處于幼穗分化階段、光合作用較強，新陳代謝比較旺盛，葉面蒸騰量較大，屬于農作物需水關鍵期，干旱阻礙農作物的正常抽穗、開花，影響籽粒灌漿與成熟，病蟲害頻發(fā)、產量降低或植株死亡；對畜牧業(yè)造成畜禽飲水困難，增加疫病發(fā)生風險，影響?zhàn)B殖效益。在干旱發(fā)生前，各轄區(qū)范圍內大面積無有效降雨在30~50天內（詳見平均降雨量分布圖），在農業(yè)技術上主要采取以下措施：
種植業(yè)生產方面：
1.調整種植結構，積極發(fā)展設施農業(yè)、特色農業(yè)；加強田間管理，適時鎮(zhèn)壓提摘，搶摘播種或延遲播種，多用農家肥，盡量少用無機肥，防止土壤板結。
2.調整作物結構，改進作物布局，調整耕作制度、調整熟制、發(fā)展間套種等措施；推廣應用耐旱新品種、改種耐旱作物、旱育稀植、薄膜覆蓋、節(jié)水灌溉措施（采用噴滴灌設施）、保水劑或抗旱劑等一些有效的農業(yè)技術方法。比如：大渡崗鄉(xiāng)片區(qū)，因灌溉設施未完善，常年靠自然降雨滿足農業(yè)生產需求，糧食種植方面建議種植需水量較小的旱地作物（玉米、大豆等），在山區(qū)、半山區(qū)推廣應用噴、滴灌節(jié)水灌溉設施。
3.提前布局謀劃建設抗旱應急水源工程；發(fā)動群眾建設小水窖、水池、壩塘等應急備用水源設施。
4.不斷完善渠系配套水利設施，充分利用現(xiàn)有水資源，提高水資源利用率，建立水庫科學合理的用水、調度、管理等制度；
充分利用汛期雨洪資源，提前關閘蓄水，擴大庫容井灌面積，以水補旱，提高水資源調控能力。
5.采取抗旱氣象人工增雨保障措施，抓住有利天氣條件，及時采取火箭和飛機等措施實施人工增雨作業(yè)。
畜牧業(yè)生產方面：
1.開源、節(jié)流。采取開渠引水和打井自給方式進行開源；種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、農村散養(yǎng)戶應開展修補水池（窖）、飲用水管改造，防止“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，防止浪費。
2.加強飼養(yǎng)管理，調整飼養(yǎng)方式。采取“干清糞”工藝清理糞便，保持合內干爽清潔，減少圈舍沖洗次數(shù)。
3.采取防暑降溫措施，畜禽圈舍要增加風扇，增加通風或定時噴水降溫消暑，散戶應注意防止畜禽發(fā)生中暑，減少損失。
4.強化飲水衛(wèi)生，防止疾病滋生蔓延。由于干旱、高溫，當對水源沒有選擇余地時，如不注意畜禽飲水衛(wèi)生，很容易誘發(fā)疾病、傳播疾病。對一些死水、混濁水等地面水應先凈化，然后再進行消毒。凈化可采用沉淀和過濾方法，沉淀多用明碗，每立方40~60克；過濾常用的濾料有礦渣、木炭等。消毒可采取漂臺粉消毒法、根據(jù)水質不同，清潔透明河水每立方加漂白粉6~8克。水質混濁河水每立方加漂白粉8~12克，環(huán)境較好的山塘水每立方加漂白粉8~12克、環(huán)境差的山塘水每立方加漂白粉12~18克。禁止使用工業(yè)污染和病原污染的水源。
5.調整畜禽養(yǎng)殖經營策略，減少損失。及時采取適當提前出欄，適當縮小規(guī)模，減小因缺水導致的畜禽損失。
漁業(yè)生產方面：
1.科學調度漁業(yè)用水，必要時確定最低水位線，避免多重損失；有條件的地區(qū)，可采取“過塘水”，即先水過塘、再灌溉農田的辦法，科學調配、充分利用有效的水資源。
2.根據(jù)氣侯預測提前增加池塘蓄水量。
3.控制水位。高溫季節(jié)易出現(xiàn)水溫分層、水質惡化現(xiàn)象。故要將水位控制在1.2~1.5米，既有合適的水溫，又可穩(wěn)定水質。
4.采用生石灰調節(jié)和改善水質。可每隔10~15天，每畝每米水深用生石灰15千克，化水全池潑灑。
5.采用微生物制劑調節(jié)和改善水質。條件好的地方，可施用EM菌、活水寶、光合細菌、底改凈等有益微生物制劑和底質改良劑來改善水質及底質。
6.加強增氧措施。使用底層增氧機和在天氣悶熱、下雨天及平時凌晨24:00~1:00全池潑灑以過碳酸鈉為主要成分的片狀增氧劑200~300克/畝。
7.控制和減少養(yǎng)殖密度，減少對水體的需要。
四、預警和應急處置
按照災害種類、程度及范圍，啟動相應預案。當突發(fā)事件、自然災害、防汛抗旱達到啟動條件時，由市人民政府啟動《景洪市突發(fā)事件總體應急預案》《景洪市自然災害救助應急預案》《景洪市氣象災害應急預案》《景洪市防汛抗旱應急預案》，各部門按照職責響應。
五、信息報送
（一）信息的.采集與報送。農業(yè)農村部門與氣象部門保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會商；市農業(yè)農村局通過農情系統(tǒng)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場采集農業(yè)重大災害信息。實行24小時領導帶班制度，值班人員全天在崗值守。信息主要采集內容：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍；農作物受災、成災、絕收面積；農作物損失程度；養(yǎng)殖受災戶數(shù)、畜禽死亡數(shù)；農田及農業(yè)基礎設施損毀情況，農業(yè)經濟損失，已經采取的對策措施等。
（二）信息報送實行分級上報、歸口處理。農業(yè)重大低溫霜凍、干旱災害發(fā)生后，由農業(yè)行政主管部門、應急管理部門向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門、應急管理部門報告。
六、應急保障
市級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場分別成立農業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組，負責本行政區(qū)域的農業(yè)防寒抗旱抗災工作。根據(jù)屬地管理的原則、結合歷年來當?shù)厥転那闆r和重點區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場制定本轄區(qū)內的農業(yè)防寒抗旱抗災應急實施方案，并上報上一級人民政府和農業(yè)農村行政主管部備案。
（一）市農業(yè)防寒抗旱抗災協(xié)調機構
市級成立農業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組，負責協(xié)調、指導全市農業(yè)防寒抗旱處置工作。由分管副市長擔任組長，政府辦分管副主任、市農業(yè)農村局局長任副組長，市民政局、市財政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市水務局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市林業(yè)和草原局、市農墾局、市氣象局、市融媒體中心等成員單位。領導小組下設辦公室在市農業(yè)農村局，由市農業(yè)農村局局長兼任辦公室主任，市農業(yè)農村局、市應急管理局、市水務局分管領導兼任副主任。
（二）市農業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組職責
研究部署農業(yè)防寒抗旱抗災工作；指導農業(yè)防災救災和災后恢復生產；及時收集、整理和反映全市農業(yè)災害信息；指導災區(qū)農業(yè)結構調整，開展防災減災技術示范；提出農業(yè)生產救災資金的分配意見，加強救災資金管理工作；負責種子、化肥、農機、農藥等救災物資的儲備、調劑和管理。視災情，負責組派農業(yè)抗災救災工作組、專家組等赴災區(qū)開展指導和救災工作。
（三）市農業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組成員單位主要職責
市民政局：負責受災群眾臨時生活救助；組織、指導開展救災捐贈工作。
市財政局：負責應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關部門向上級財政申請救災補助資金。
市自然資源局：提出耕地保護措施，指導基本農田保護區(qū)建設工作。
市農業(yè)農村局：及時收集、整理和反映全州農業(yè)低溫霜凍、干旱災害信息；指導農業(yè)抗災救災和災后復產；指導災區(qū)農戶調整農業(yè)種養(yǎng)殖結構，引進耐旱耐寒品種，大力發(fā)展節(jié)永農業(yè)，開展防災減災技術示范；負責強化病蟲監(jiān)測預警，適時組織專家和農技人員，深入田間地頭，開展生產技術指導，大力推廣豐產栽培、綠色防控等科技措施；負責動物防寒抗旱及疫病防治工作，做好動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備和供應，組織畜禽、水產養(yǎng)殖場（戶）做好防寒保暖工作；配合提出農業(yè)生產救災資金的分配意見。
市水務局：負責結合產業(yè)發(fā)展，種植作物合理規(guī)劃，實施蓄、調水利設施，科學調度庫塘蓄水，保障人畜飲用水前提下盡力供給大春種植。同時，負責水文水情的監(jiān)測和預報工作，對旱情形勢及時作出分析和預測預報。
市應急管理局：負責組織、指導、協(xié)調農業(yè)較大以上災害等突發(fā)事件應急救援。
市市場監(jiān)督管理局：負責農資市場源頭管控，打擊哄抬農資價格行為、穩(wěn)定農資市場價格；嚴格市場經營主體準入，打擊制售假劣農資等違法行為，保障受災地區(qū)所需化肥、農膜、農藥等農資的調供。
市林業(yè)和草原局：負責林果防寒抗旱工作，預警、災情匯總、災后恢復重建等。
市融媒體中心：負責開展防寒抗旱救災宣傳工作；及時準確報道市農業(yè)防寒抗旱工作領導小組審定的旱情、災情。
市農墾局：負責協(xié)調各農場在當?shù)貥I(yè)務部門的領導下開展防寒抗旱工作。
市氣象局：負責氣象災害監(jiān)測、預報預警，及時制作并發(fā)布氣象災害預警信息及有關防御指引；負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作；為指揮部啟動和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議；組織實施增雨等人工影響天氣應急作業(yè)。
其他各有關部門按照農業(yè)防寒抗旱工作領導小組的統(tǒng)一部署，按照職責范圍，配合共同完成防寒抗旱救災工作。
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇5
按照20xx年4月國家防總全體會議精神，現(xiàn)就做好今年工業(yè)領域防汛抗旱應急管理工作通知如下：
一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務
國家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月～8月)氣象預測，建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標是：確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標，今年工業(yè)領域防汛抗旱應急管理的主要任務：
一是在現(xiàn)有防汛抗旱應急工業(yè)品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業(yè)品保障協(xié)調;
二是防范和應對上述地區(qū)的洪澇干旱災害在工業(yè)領域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。
二、全力做好防汛抗旱應急工業(yè)品保障工作
各地工業(yè)管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系，及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫(yī)藥和防護用品、應急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求，盡快摸清本地區(qū)相關工業(yè)品的生產和庫存情況，加大日常監(jiān)測力度。對于本地區(qū)無法解決的，應立即向上級工業(yè)管理部門報告并做好協(xié)調。加強流域間或災區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動機制，加快救援進度，促進信息共享。充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會在應急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災害發(fā)生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業(yè)品保障任務，在國家防總統(tǒng)一部署下，工業(yè)和信息化部針對不同應急工業(yè)品實際，采取調用政府儲備、市場對接等形式，做好重要應急工業(yè)品生產調度，優(yōu)先保證重點區(qū)域、重點災情的應急工業(yè)品急需。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在防汛抗旱中積極承擔社會責任。
三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件
各單位要抓緊汛前有限時間，結合今年汛情，組織力量，加大本地區(qū)工業(yè)領域，特別是關系國計民生企業(yè)風險隱患普查力度。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，實行動態(tài)監(jiān)控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應急預案，必要時可開展預案演練，增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度，與地方政府建立應急狀態(tài)下的溝通協(xié)調機制。 由洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)當?shù)毓I(yè)管理部門要及時、準確地向當?shù)卣蜕霞壒芾聿块T報告，立即啟動應急預案，并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個人發(fā)出預警信息;同時按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導
地方工業(yè)管理部門要克服當前機構改革材料來的困難，以對人民生命財產高度負責的精神，面對今年嚴峻的汛情和旱情，切實加強組織領導，認真履行應急管理職責，強化責任意識和配合意識，狠抓措施落實，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送，災情發(fā)生后要及時將災區(qū)工業(yè)品需求、災區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇6
20__年我縣遭受雪災、風雹、干旱、臺風等自然災害，據(jù)統(tǒng)計，全縣受災人口1517人，農作物受災面積558公頃，成災面積282公頃，農業(yè)經濟損失387萬元。為了切實做好受災人員冬春生活救助工作，根據(jù)《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》和《省應急管理廳省財政廳關于組織開展20__-20__年度全省受災群眾冬春救助工作的通知》文件精神，為扎實做好全縣受災群眾冬春救助工作，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、工作原則
樹立“以人為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災方針，堅持救災款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則，保證重點、分類施救，切實解決受災人員因今年冬令和明年春荒在口糧方面遇到的基本生活困難，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
二、救助對象和標準
救助對象：20__年度因雪災、風雹、干旱、臺風災害造成農作物減產，導致缺少口糧且生活困難的特困供養(yǎng)人員、農村低保對象和困難家庭等受災家庭和人員。
救助標準：100-300元。保障災民基本生活需要，兼顧衣被等其他實際困難，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖，基本生活不出問題。
救助時限：20__年12月-20__年5月
三、救助程序
縣應急局資金分配方案下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)下?lián)艿难a助資金安排情況，進一步完善本級冬春救助方案，在7日內發(fā)放到救助對象手中，具體程序如下：
（一）確定對象。由受災人員本人申請或者村民小組提名，經村民委員會民主評議，認為符合救助條件的，進行張榜公示(村委會公示期3天)，公示無異議者，將相關材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示期3天），公示無異議的報縣應急局審批，正式確定受救助人員。
(二)審批程序。實行受災人員個人申請，村組申報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核公示后，報縣應急局審批。
（三）建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災人員冬春救助工作臺賬，并報縣應急局備案。受災人員冬春救助工作臺賬主要內容包括戶主姓名、身份證號、家庭類型、家庭人口、需救助情況、救災款發(fā)放情況。
（四）款物發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)受災人員冬春救助臺賬向救助對象發(fā)放救助資金，要遵守財務管理有關規(guī)定。
四、監(jiān)督檢查
（一）從縣應急局下發(fā)冬春救助資金之日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣應急管理局報送救助資金發(fā)放情況，直至資金全部落實到位。縣應急管理局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《受災人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》，對救助對象進行抽樣檢查，同時接受社會監(jiān)督。
（二）在冬春救助時段內或結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時掌握本轄區(qū)冬春救助工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理解決存在的困難和問題，尤其要密切關注春節(jié)前后受災群眾的基本生活狀況，切實幫助災民群眾解決好面臨的困難。
五、工作要求
（一）加強組織領導。做好冬春受災群眾生活救助工作，是黨和政府保障和改善民生，踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。為扎實做好冬春救助工作，縣應急局成立以局長任組長，分管副局長任副組長，科室負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災害信息員為成員的冬春救助工作領導小組，負責組織和協(xié)調全縣冬春救助工作。
（二）層層落實責任。冬春困難群眾生活安排工作實行分級負責制，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組，村干部包救助對象的辦法，層層建立責任制，分片包干、分級負責，確保救助工作落到實處。
（三）加強資金管理。冬春救災資金用于幫助受災人員解決冬春救助期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，要按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，切實管好用好冬春救災資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴禁以慰問金形式發(fā)放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出或平衡預算。
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇7
今年我縣遭受旱災，為切實做好今年干旱受災人員今冬明春生活救助工作，根據(jù)《安徽省應急管理廳安徽省財政廳關于組織開展20xx-20xx年度全省冬春救助工作的通知》（皖應急〔20xx〕94號）要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
落實應急管理部和省委、省政府有關決策部署，對受災較重生活困難的群眾實施救助，防止因災致貧返貧，體現(xiàn)黨和政府對受災群眾的關心關愛，切實保障受災群眾基本生活。
二、基本原則
（一）堅持公開、公平、公正的原則。救助對象的確定、救災款物的發(fā)放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤、公平合理，不得優(yōu)親厚友、不得平均發(fā)放、不得弄虛作假。
（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。要發(fā)動有勞動能力的受災群眾搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。
（三）堅持救災資金專項使用、重點使用的原則。要根據(jù)受災程度和受災戶類別，分清輕重緩急，合理分配救災資金，把救災資金主要用在重災區(qū)、重災戶上，堅決杜絕平均分配等現(xiàn)象，最大限度地發(fā)揮救災資金的使用效率。
三、救助的對象和標準
（一）救助對象。今冬明春生活救助的重點是解決受旱災人員冬春期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。對象是受旱災的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶和因旱災生活困難的一般戶，對以上前八類對象實施重點救助。
（二）救助標準。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的受災群眾，原則上采取生產自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決；對缺錢、缺糧又無自救能力的受災困難群眾由政府救助。由政府救助的受災困難群眾，根據(jù)省文件精神，救助標準為人均130元。對低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶等特殊困難受災群眾要高于人均130元進行救助，因受災生活困難的一般戶原則上按人均90-110元進行救助。
四、救助程序
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)今年旱災造成的受災情況，逐戶摸清需救助對象家庭基本情況，掌握需救助人數(shù)、資金，逐級填報自然災害冬春救助資金申請表（附件1）存檔備查，并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助方案和標準，具體程序如下：
（一）受災人員本人申請或者村民小組提名。
（二）所在的村民（居）委員會民主評議，并張榜公示。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調查，掌握受災困難群眾生活困難情況，對公示后確認的救助對象進行審核并在網站公示，報縣應急管理部門審批。
（四）縣應急管理部門審批，正式確定受救助人員。
（五）發(fā)放救助金。冬春救助實行現(xiàn)金救助，資金下達后，村級要做好資金發(fā)放的評定和公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后安排工作人員登記造冊錄入系統(tǒng)，縣應急管理局審核后，通過社保卡發(fā)放。
（六）建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺賬（見附件2），并報縣應急管理局備案。
五、工作要求
（一）提高政治站位，層層落實責任。冬春救助涉及受災群眾切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實提高政治站位，充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性，主要領導要親自安排部署，堅決壓實責任。冬春救助工作實行分級負責制，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包農戶的辦法，層層建立責任制，分片包干、分級負責，確保救助工作落到實處。
（二）廣泛宣傳政策，做好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳受災群眾自力更生、生產自救的情況，廣泛宣傳冬春救助政策和黨委、政府對受災群眾的關心關愛，廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態(tài)，及時研究解決群眾和媒體反映的有關問題，為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。
（三）加強監(jiān)督管理，發(fā)揮救助實效。冬春救助資金是國家下?lián)艿木葹馁Y金，主要用于幫助受災群眾解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照要求，認真摸排核定上報救助對象，不符合救助的群眾堅決不予上報。縣紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門組織開展專項檢查，確保冬春救助扎實推進、取得實效，確保在省市檢查中不出問題。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年10月25前將受災人員冬春生活需救助人口一覽表（附件2）報縣應急管理局救災和物質保障股，紙質版（經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字蓋章）和電子版同時報送（聯(lián)系人：朱多麗，聯(lián)系電話 QQ郵箱411698693）。
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇8
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各部門和單位：
為進一步推動美麗鄉(xiāng)村建設，改善農村人居環(huán)境，提升農村配套設施，激活農村空閑土地，節(jié)約集約使用土地資源，促進鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)就開展我區(qū)“空心村”整治工作提出如下意見：
一、總體要求
以黨的十九大精神為指導，以“環(huán)境優(yōu)化改善、用地節(jié)約集約、人口有效集聚”為目標，以農村危舊房成片改造為重點，積極探索宅基地“三權分置”制度，因地制宜開展農村“空心村”整治，不斷優(yōu)化村莊功能布局，著力提升農村人居環(huán)境面貌，打造一批布局合理、配套齊全、生態(tài)優(yōu)美、特色明顯的新型鄉(xiāng)村民居，提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
二、基本原則
(一)堅持政府引導、村民主體的原則。通過政策引導、項目推動、資金扶持等方法措施，充分調動農民積極性，引導農民積極支持并自覺投身參與“空心村”整治活動。
(二)堅持科學規(guī)劃、綠色發(fā)展的原則。秉持“山水林田湖草生命共同體”理念，發(fā)揮規(guī)劃在“空心村”整治中的引領性作用，統(tǒng)籌農村生產、生活、生態(tài)空間，優(yōu)化空間布局，凸顯每個村莊不同的資源稟賦和歷史文化。
(三)堅持屬地負責、齊抓共管的原則。由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在摸清“空心村”區(qū)塊數(shù)量、規(guī)模、現(xiàn)狀等情況基礎上，排定計劃，負責“空心村”整治項目的具體操作實施。相關部門整合項目，形成緊密配合、齊抓共管的工作格局。
三、整治范圍和目標
(一)整治對象
房屋陳舊、空置率高、土地利用率低、居住環(huán)境差、配套設施不完善、成片整治面積在5畝以上的區(qū)塊。
(二)整治目標
通過3-5年的改造，打造一批布局合理、配套齊全、生態(tài)優(yōu)美、特色明顯的美麗鄉(xiāng)村。20__年，在全區(qū)選取有資源、有特色、有實力的村作為第一批啟動項目，原則上街道(中心鎮(zhèn))不少于一個項目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動申報項目。
四、整治模式和程序
(一)整治模式
根據(jù)整治區(qū)塊地形、建筑物、人口居住等現(xiàn)狀，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關部門指導下，劃定“空心村”整治范圍，提出規(guī)劃建設方案，實行項目化管理。鼓勵建設突出地域特征、時代特色、鄉(xiāng)土風情、文化傳承的'美麗鄉(xiāng)村。主要采取村民自建、修繕改造、集體配建、產權流轉、公寓安置、建筑保護、整治復墾等多樣化的整治方式。
1.村民自建。本村村民或其他符合規(guī)定的人員自籌資金拆建、改建、新建住宅。
2.修繕改造。對符合規(guī)劃且常住使用的原有合法建筑，允許通過房屋修繕、墻面改造或建筑擴建等形式予以保留。修繕改造建筑的用地面積一般不大于項目總面積的10%。
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇9
一、德育工作理念
堅持“以人為本，德育為先”的育人理念，堅持黨的教育方針，遵循“認知--發(fā)展”理論，堅持“品行至上，成人第一”的指導思想，以培養(yǎng)“志遠行近，正氣大氣、言行規(guī)范、思想活躍的一中人”為目標，以班風、學風、校風建設為抓手，引導學生確立職業(yè)與人生規(guī)劃，樹立遠大目標，成為報效社會、服務人民的優(yōu)秀人才;以誠信教育為抓手，讓一中學生成為值得信任的人;以學生自律教育為抓手，著力培養(yǎng)學生政治上的自辯能力、學習上的自學能力、生活上的自理能力。達到和諧發(fā)展，主動發(fā)展，全面發(fā)展。
二、德育宏觀目標
1.在德育管理隊伍建設上，建設一支業(yè)務精湛、結構合理、能力突出的德育管理隊伍。
2.在學生培養(yǎng)教育上，培養(yǎng)學生具有崇高的歷史使命感和社會責任感;愛黨、愛國、熱愛人民;不斷完善，積極進取;有較堅實的學科基礎知識和解決問題的能力;誠實守信，身心健康;全面發(fā)展，學有特長。
3.建立健全完整的德育工作體系，達到德育目標具體化，德育內容系列化，德育途徑多樣化，德育方法科學化，德育評價多元化，德育獎懲制度化的要求。
4.建立健全新型的德育工作制度。達到全面育人、全程育人、全員育人。
5.創(chuàng)建全市德育工作優(yōu)秀學校。形成適合我校校情的德育工作理論體系、實踐體系，建設融書香、健康、民主、科學于一體的平安校園、文明校園、文化校園。
三、德育工作制度
1.學校德育工作規(guī)劃及實施方案
2.德育工作年度計劃、總結制度
3.德育主題活動的計劃、實施方案
4.全員育人導師制
5.建立班教導會制度
6.教職工教書育人“一崗雙責”考核制度
7.學生校外實踐教育社會義務制度
8.學生社會實踐檔案
9.升降國旗、每周升旗儀式制度
10.利用重大節(jié)日和史實開展系列教育活動制度
11.“行為規(guī)范”達標檢查制度(含行為規(guī)范檢查細則)
12.學生思想品德評價方案
13.“三結合”教育制度
14.勞動、社會實踐制度
15.班主任德育工作考核評估制度
16.優(yōu)秀班級評比制度
17.主題團會制度
18.每月一次班主任工作會議制度
19.每月一次班干部會議制度
20.學困生幫扶制度
21.貧困生資助制度
22.骨干班主任評聘制度
23.德育干部及班主任培訓制度
24.班主任家訪制度
25.家長會制度
26.家校聯(lián)系制度
27.保護環(huán)境愛護公物制度
28.國旗下講話制度
29.優(yōu)秀團員評選制度
30.主題班會評價方案
31.心理健康教育工作條例
32.家長委員會章程
33.家長學校工作條例
34.青年志愿者服務總隊章程
35.學生社團組織管理條例
36.優(yōu)秀學生表彰獎勵制度
37.學生違紀處理條例
38.藝體特長生管理規(guī)定
39.藝術教育工作條例
40.預防傳染病制度
41.學生外出活動審批制度
42.班主任津貼發(fā)放辦法
43.班主任工作質量評價方案
四、德育目標與內容
(一)德育目標要求
1.思想政治方面的基本要求
正確認識社會主義建設與改革成就，具有與祖國休戚與共的感情、民族責任感和歷史使命感。初步運用馬克思主義觀點和方法觀察分析社會現(xiàn)象。
2.道德行為方面的基本要求
具有國家利益、集體利益和個人利益相結合的社會主義集體主義精神。
樹立勞動觀點，有良好的勞動習慣、較強的生活自理能力和艱苦奮斗的思想作風。遵守公民道德;懂得現(xiàn)代文明的生活方式和交往禮儀。
3.個性心理素質和能力方面的基本要求
形成堅毅勇敢不怕困難、敢于創(chuàng)新的品格。
對不良影響有一定識別能力和抵制能力，并具有一定的自己教育和自己管理等能力。
(二)德育的主要內容
1.馬克思主義常識教育
初步的科學世界觀、人生觀和價值觀教育。
政治、經濟常識教育。
2.愛國主義教育
國家利益高于一切的教育。
為祖國富強、人民幸福貢獻青春的教育。
遵守民族政策、維護民族團結和祖國統(tǒng)一的教育。
3.國際主義教育
我國獨立自主的和平外交政策及熱愛和平的教育。
發(fā)展各國人民之間友好合作的教育。
獻身人類進步事業(yè)的教育。
4.理想信念教育
社會主義“共同理想”的教育。勵志與立志成才的教育。
5.道德教育
社會主義社會人際關系的教育。交往禮儀、感恩教育、公民道德教育。
個人利益、集體利益和國家利益相結合的社會主義集體主義觀念教育。
6.勞動教育
進一步加強勞動教育與社會實踐指導，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育。
7.民主、法制與紀律教育
社會主義民主政治、法紀與紀律教育。
8.身心健康與個性發(fā)展教育
繼續(xù)進行青春期教育，加強心理保健指導，加強良好意志品格的教育。
除對高中各年級學生進行思想、政治、道德品質、良好個性心理素質和能力等以上各系列內容的教育外，還要隨著經濟、政治形勢發(fā)展及黨和國家重大決策進行形勢任務和時事政策等教育;結合紀念重大節(jié)日、紀念日以及班、年級教育主題的需要進行革命傳統(tǒng)教育，結合有關學科教學和各種課外活動進行審美教育;行為習慣的養(yǎng)成教育，生命教育，傳統(tǒng)美德教育，科技創(chuàng)新教育等。總之，要針對不同年級的學生的特點和需要，有計劃、有步驟地進行綜合的、系統(tǒng)的、經常的思想政治道德教育。
四、高一年級德育工作基本要求
(一)學生生理、心理發(fā)育的主要特點和階段學習特點
1.學生生理發(fā)育的主要特點
高一學生處于青少年向青年過渡的階段，身體發(fā)育進一步減緩并趨向成熟。
2.學生心理品質發(fā)展的主要特點
心理發(fā)育呈不平衡狀態(tài)，個性漸趨形成，漸向社會人轉化，由于遺傳和環(huán)境的因素，一部分學生性格穩(wěn)健，而部分學生則心理年齡不成熟。學生心理還會產生波動性。
3.學生思想品德發(fā)育的主要特點
在九年義務階段已初步形成基本的道德規(guī)范，但不鞏固，由于受家庭、社會不道德行為的各種影響，還會出現(xiàn)反復。大部分學生尚未具備健全的人格，還需社會、家庭、學校的扶持。此階段正是學生世界觀、人生觀、價值觀形成的時期，是學生初步形成自己的理想的階段。
4.學生本階段學習任務的特點
面臨初中到高中的較大幅度的跨越，高一教學要以獲取基本知識為主過渡到以培養(yǎng)能力為主的學習階段。高一的學習呈現(xiàn)學習密度大、開設門類多，要求能力高的特點，學生還很不適應。高中培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的起步階段。
(二)德育目標
1.政治思想方面的德育目標要求
熱愛祖國，擁護中國共產黨領導，初步認識黨的基本路線，正確理解黨的方針政策;進行立志成才、報效祖國的教育。經常收看新聞通訊，能對社會熱點、重點進行正確的分析。初步具備國防觀念，認識維護國家安全是每個公民應盡的義務。
2.道德行為方面的德育目標要求
以習慣養(yǎng)成教育為中心，從學生的言談舉止、衣食坐行抓起，注重對學生良好習慣的培養(yǎng)，讓學生懂得如何到食堂排隊吃飯，如何在宿舍就寢，如何講究個人與集體衛(wèi)生，懂得如何午休和上自習課，如何完成作業(yè)，如何誠信考試;懂得怎樣和老師與同學和睦相處，怎樣尊重他人。
確立做人的基本道德，遵守公民道德的基本要求，做到遵紀守法、明理誠信、團結友善、勤奮學習、愛護環(huán)境。遵守學生守則和高中學生的常規(guī)要求，形成良好的行為規(guī)范。正確處理個人和集體的關系，增強集體觀念，初步形成積極進取、團結奮進、勤奮學習、全面發(fā)展的班集體。
3.個性心理品質方面的德育目標要求
認識健康的心理和良好的個性品質是高中生應具備的重要素質。初步樹立頑強的意志品質，良好的心理素質、高尚的情操。
4.學習態(tài)度、方法指導的目標
確立合理的學習程序，養(yǎng)成良好的學習習慣，形成良好的思維品質，初步形成符合實際的科學學習方法。培養(yǎng)學生主動、積極、創(chuàng)新的意識和實踐能力。
(三)德育內容
1.愛國主義、社會主義教育
樹立堅定正確的政治方向，熱愛祖國、熱愛中國共產黨。通過學習中國近現(xiàn)代歷史，認識“社會主義道路是中國走向國富民強的唯一正確選擇”“沒有共產黨就沒有新中國”。
2.集體主義教育
認識自己的集體，熟悉集體成員，展示集體每個成員的特色和才華。
認識班、校集體在高中生活的重要性，正確處理個人與集體的關系，培養(yǎng)學生的合作意識和團隊精神。
通過入學教育，明確學校對高中生的常規(guī)要求，確立班級共同遵守的規(guī)范。
組織軍訓活動，鍛煉學生的組織紀律性，學會合作，學會生活。
在科技節(jié)、體育節(jié)、藝術節(jié)等一系列學校、班級的活動中展示集體的力量，增強集體的凝聚力，初步形成團結奮進的班集體。
3.理想教育
初步確立自己人生奮斗的目標。樹立立志成才報效祖國的崇高理想;通過科技節(jié)等科技活動，培養(yǎng)熱愛科學，追求科學的人生理想。認識獲得成功的所具備的素質，鼓勵學生從高一開始以理想為動力，全面提高自身的綜合素質。在學科教育和社會活動中進行英雄主義教育，培養(yǎng)正確的人生觀，鼓勵學生從小樹立崇高的理想，并為實現(xiàn)理想而奮斗。
4.道德教育
落實公民道德實施綱要的基本要求，做到愛國守法、明理誠信、團結友善、勤奮奉獻。落實學生一日常規(guī)，做到尊師守紀、關心集體、團結友善，熱心公益事業(yè)的道德基本要求。
5.學習態(tài)度、方法指導
通過學科教學，確立認真、嚴謹?shù)膶W習態(tài)度，確立科學的學習程序、初步形成科學的學習方法，養(yǎng)成良好的學習習慣。確立學科規(guī)范，落實各科學習要求，鼓勵學生主動進取的學習精神，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。
6.勞動教育
熱愛勞動，尊重勞動人民，愛惜勞動果實，創(chuàng)造良好的班級、學校環(huán)境;積極參加班級值日掃除等勞動，積極參加植樹節(jié)活動，參加社會公益勞動。
7.遵紀守法教育
學習政治法律知識，明確自身的權利和義務，學法、用法，維護法律的尊嚴，依法保護自身的合法權益;同時還要遵守國家的法律法規(guī)，尊重他人、遵守公共秩序，遵守社會公德。
8.良好的個性心理品質教育
開設心理選修課，定期開展心理講座，普及心理常識，使學生初步掌握簡單的心理調節(jié)方法。
除以上教育外，還要隨著經濟、政治形勢發(fā)展及黨和國家重大決策進行形勢任務和時事政策教育;結合紀念重大節(jié)日、紀念日以及班、年級教育主題的需要進行革命傳統(tǒng)教育，結合有關學科教學和各種課外活動進行審美教育，生命教育，傳統(tǒng)美德教育，科技創(chuàng)新教育等。
(四)學科德育目標及要求
政治：加強對學生公民意識，心理品德，道德修養(yǎng)的教育。進行馬克思主義基本常識的教育，初步理解馬克思主義的哲學、經濟學、政治學的基本觀點，初步樹立正確的政治方向和建設中國特色社會主義的志向，為確立正確的世界觀、人生觀、價值觀奠定基礎，能初步運用所學觀點觀察分析社會經濟、政治現(xiàn)象，指導自己的思想行為。
語文：在教學中培養(yǎng)學生學習傳統(tǒng)文化，領悟民族精神。根據(jù)文道統(tǒng)一的原則，選擇文質兼美的文章，使學生在學習語言和文章過程中增強熱愛祖國語言文字的感情;結合文章主題思想和形象感染，進行愛國主義、社會主義和良好道德、心理教育;在指導課外閱讀和作文中發(fā)展學生思維能力和審美情操。
數(shù)學：教師要有意識地培養(yǎng)學生言必有據(jù)、一絲不茍、堅持真理、改正錯誤的科學態(tài)度。進行辯證唯物主義的教育。通過數(shù)與形、常量與變量、靜止與運動、直線與曲線、有限與無限等進行辯證關系教育;從實際問題引出數(shù)學知識，進行數(shù)學來源于實踐又服務于實踐的認識論教育。用有力的數(shù)據(jù)、百比分說明社會主義建設成就;用我國數(shù)學發(fā)展史料介紹祖國數(shù)學科學的悠久歷史和燦爛成就，弘揚歷代著名數(shù)學家的優(yōu)秀品格，進行愛國主義、社會主義教育、道德品質教育、科學精神教育。
英語：通過反復地進行學習英語的目的性教育，進行愛國主義和社會主義教育;在英語教材的內容和語言訓練中，滲透愛國主義、社會主義、國際主義以及良好道德品質和文明行為規(guī)范教育。主要有進行法制、紀律、安全、心理品質和理想、情操教育的內容。
物理：培養(yǎng)學生尊重事實，一絲不茍，重視實踐的科學精神。通過種種物理現(xiàn)象，揭示其規(guī)律，進行尊重客觀事實的科學態(tài)度和探索精神的教育，通過物質存在形式的多樣性、物質不滅和能量守恒、波粒二象性、物理定律的普遍性和局限性等內容和教學，進行辯證唯物主義觀點教育。通過我國古代和當今物理科技成就和科學家事例的介紹，進行愛國主義、社會主義和優(yōu)良品質的教育。結合實驗操作進行遵守紀律、愛護公物、團結互助和嚴謹認真的科學態(tài)度等教育。
化學：介紹我國古代工藝成就和我國當今化學工業(yè)、化學科技成就以及著名化學科學家業(yè)績，進行愛國主義、社會主義和高尚品德的教育。結合化學知識進行辯證唯物主義教育，如在物質結構學習中進行物質無限可分觀點教育，在化合與分解的學習中掌握對立統(tǒng)一觀點，在元素周期率學習中掌握量變質變觀點，在溶解平衡中掌握運動的絕對性與相對性觀點等等。結合實驗操作進行科學態(tài)度和遵守紀律、愛護公物、團結互助等品德教育，結合我國自然資源和國情教育，增強歷史使命感教育。教材中大量關于我國古代和當代化學工藝及建設成就照片圖表，增強了德育感染力。
歷史：通過按時間順序敘述歷史，揭示歷史發(fā)展規(guī)律，進行歷史唯物主義教育;通過對五千年中華文明的了解，近代落后挨打的史實，中國人民前赴后繼反侵略斗爭和無數(shù)仁人志士探索救國救民之路的事跡，進行愛國主義教育;通過近現(xiàn)代史是如何選擇中國共產黨的領導和走社會主義道路的，進行熱愛黨和社會主義教育。通過世界史學習，加深對社會發(fā)展規(guī)律的認識，對于資本主義社會本質的認識，對無產階級歷史使命和國際主義義務的認識。歷史人物的高尚品德也是思想品德教育的有效內容。
地理：通過講解我國的自然國情(地理環(huán)境、自然資源等)和我國的人文國情(政治、經濟、人口、文化、教育等)提供我國人口、土地、資源、環(huán)境治理、生態(tài)保護等方面的大量資料和數(shù)據(jù)，使學生既了解鄉(xiāng)情、國情、基本國策和社會主義建設成就，增強愛家鄉(xiāng)、愛祖國、愛社會主義、愛中國共產黨的情感，又了解我國人口眾多、資源有限基礎薄弱的現(xiàn)狀，從而加深對社會主義現(xiàn)代化建設的艱巨性、長期性、復雜性的認識，激勵起自力更生、艱苦奮斗精神和振興中華的責任感。高中階段進一步使學生以辯證唯物主義觀點認識人類與環(huán)境、國情與國策、中國與世界的關系，培養(yǎng)正確的人口觀、資源觀和可持續(xù)發(fā)展的觀點。
計算機：通過世界和我國計算機的發(fā)展，激發(fā)學生開拓進取精神，通過計算機的操作訓練，培養(yǎng)科學的態(tài)度和嚴謹?shù)淖黠L，遵紀守法(軟件知識產權保護法)，團結協(xié)作等品德行為。還滲透“科技是第一生產力”的思想教育。
體育：結合體育運動和訓練進行道德品質教育和頑強意志力的培養(yǎng)。如遵守紀律和社會公德，尊重愛護他人、集體主義精神，愛護體育器材和場地等公共財物的教育。體育在培養(yǎng)良好心理素質方面，如誠實正直、積極向上、堅毅勇敢、不怕困難、競爭進取、不驕不餒等方面，有著獨特的作用。
音樂：在教學中進行審美教育和情操熏陶。強調思想性與藝術性的統(tǒng)一，音樂教學與思想情感教育的緊密聯(lián)系，從認知、操作、情意三方面進行愛祖國、愛人民、愛家鄉(xiāng)、愛祖國音樂文化的思想教育。通過編選教材寓意深刻的歌曲，欣賞高雅的音樂作品，進行高尚情操、活潑開朗、愛美棄惡的品德情操教育，把思想政治教育貫徹于歌曲的演唱、評述、音樂家的介紹等教學活動之中。
以上各學科的“一崗雙責”考核，要在學期結束時，由學生處和教務處共同實施。
(五)實施細則
九月份
1.德育目標
落實學校各項常規(guī)，形成良好紀律規(guī)范;確立班級的奮斗目標，創(chuàng)造班級良好的教育氛圍，初步形成積極進取，勤奮團結的班集體。
2.實施基本內容
(1)召開班主任和科任老師的研討會，研究年級的工作目標，確立年級良好的學習氛圍和紀律規(guī)范。
(2)組織學生參加入學教育，內容為參觀學校校史，介紹學校的辦學思想，學校校規(guī)，明確高中的任務和要求，提出新學年的要求。
(3)組織學生參加軍訓，在軍訓中培養(yǎng)學生嚴格的組織紀律性，鍛煉學生吃苦耐勞的意志品質和善于合作的團隊精神，為初步形成班集體創(chuàng)造條件。
(4)教育學生邁好高中第一步，做一次名為“邁好高中第一步”的主題班會。組織優(yōu)秀畢業(yè)生介紹高中成長經驗，引導學生珍惜高中的黃金時代，確立做人的基本道德和高中成長目標。討論確立本班的班規(guī)班約，并以書面形式讓全班同學熟悉。
(5)加強常規(guī)教育，強化學生常規(guī)意識，強化日常行為習慣，加強文明禮儀教育。認真檢查常規(guī)的落實情況，嚴格獎懲制度，重點糾正高中學生中存在的：遲到、課上紀律散漫、打架、吸煙等問題。形成學生“自知、自練、自省、自糾”的自己管理機制，使規(guī)章制度內化為學生的自覺行為。
(6)對學生升入高中必然遇到的銜接過渡問題給予適時的指導，加強學生面對挫折的心理輔導。適當機會可以做一次心理健康講座，幫助學生消除不良心理，增強自信心。引導學生培養(yǎng)自己的耐挫能力，以頑強的意志品質爭取優(yōu)良的學習成績。
(7)培養(yǎng)班級干部，培養(yǎng)他們對班級的責任感、協(xié)調能力、領導能力與組織能力。
十月
1.德育目標
以愛國主義為主題，增強學生刻苦學習，報效祖國的責任感與集體榮譽感。
2.實施基本內容
(1)加強學生升旗儀式的紀律要求，要求學生集合升旗快靜齊，唱國歌校歌時聲音宏亮，增強學生愛國意識。
(2)各班組織一次主題為“祖國在我心中”的主題班會，可通過搜集展示祖國改革成就，社會風貌，或學生自編節(jié)目，以多種形式來突現(xiàn)主題，增強學生民族自豪感。
(3)組織學生觀看愛國影片，以直觀的形式激發(fā)學生愛國熱情。
(4)做一期主題為“祖國在我心中”的黑板報，歌頌祖國成就。
(5)本月家庭教育的目標是培養(yǎng)孩子的家庭責任感，要求家長有意識地安排學生承擔必要的家務勞動,在勞動中使學生尊重勞動,體會責任。
十一月
1.德育目標：培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維，以活動激發(fā)學生集體榮譽感，提高學生團結協(xié)作能力。
2.實施基本內容
(1)組織年級廣播操比賽、籃球比賽，鼓勵班級積極進取、團結互助，增強班級凝聚力。
(2)組織科技節(jié)活動，培養(yǎng)學生科學精神、嚴謹認真的科學態(tài)度，學有特色，全面發(fā)展。
(4)做一次全年級的學習經驗交流會，讓各學科備課組長做學法指導，讓前一段時間在銜接學習中成績較為突出的學生介紹先進經驗，使學生有準備地面對期中考試。
(5)做一次以“創(chuàng)新學習”為主題的班會，讓班級學生介紹自己在學習中的創(chuàng)新體會，發(fā)現(xiàn)各學生優(yōu)點與特色，在班集體內最大限度地調動學生的積極性。
(6) 總結班級開學以來的常規(guī)、學習及組織活動情況，交流學習、成長的經驗和體會，表揚好人好事，對后半學期的班級成長提出建議和要求。
(7)開一次家長會,向家長匯報前一階段年級情況,學生學習情況,針對不足,提出建議,本月家庭培養(yǎng)目標為共同培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維能力,要求家長配合學校,支持學生參與科技節(jié)的活動。
十二月
1.德育目標
鼓勵學生發(fā)揮個性特長，促進學生全面發(fā)展，使學生為集體做貢獻，增強班級凝聚力，為形成團結奮進的班集體而努力。
2.實施基本內容
(1)開展“法治教育月”活動。讓學生知法、守法、不犯法。安排法制副校長的講座，從理論上，法律上引起學生對知法守法的理解與重視。做一次以“做知法守法的中學生”為主題的主題班會。
(2)組織學生參加迎新年文藝展示活動，積極展示班級特色，爭取班級榮譽。
(3)做一次主題為“我的青春舞臺”的主題班會，讓學生充分展示自己才華，讓學生之間，師生之間增進了解，進一步增強班級榮譽感。
(4)組織學生觀看話劇，可考慮古今中外的名劇，讓學生感受經典魅力，陶冶情操，提高鑒賞能力。
(5)本月家庭教育目標為:營造文化藝術的氛圍,讓家長和學生一起感受藝術魅力,比如一起聽一出音樂劇,一起欣賞一本文學名著等。
一月
1.德育目標：引導學生以頑強的意志品質，以刻苦努力的精神爭取優(yōu)良的學習成績。強化學生誠信意識。
2.實施基本內容：
(1)召開一次以“誠信為立人之本”為主題的主題班會，可讓學生搜集社會上關于誠實守信的正反例子，讓學生進一步了解誠信對于人生的重要性。
(2)請老師或專家做一次講座，關于考前的心理準備，指導學生張弛有道地進行期末復習。
(3)以當前社會時事為契機，宣揚刻苦拼搏，知難而上的精神。鼓勵學生增強自信，勇于克服困難，調整自己，爭取優(yōu)良的學習成績。
(4)以期末評優(yōu)為渠道，引導學生關心集體，關心個人價值的實現(xiàn)，指出不足，表揚先進。
(5)做好寒假指導工作，指導學生充實健康地度過假期。
(6)本月家庭教育目標為:培養(yǎng)學生刻苦努力,勇于拼搏的精神，要求家長以身邊實例或自身經歷來教育學生,以加強學生努力奮斗的意識。
二月
1.德育目標
引導學生深入社會，感受民俗，感受民族文化和民族精神。
2.實施基本內容
(1)安排志愿者活動和適合高中生的社會實踐活動，讓學生關心社會，關注人生，感受世界。
(2)利用春節(jié)，引導學生參加各種民俗活動，深入民間文藝活動，了解民間藝術與風俗，了解傳統(tǒng)文化。
(3)本月家庭教育目標為:要求家長在寒假期間，尤其借助春節(jié)，帶學生參觀廟會等民間活動，進一步體會民族文化的精髓。
三月
1.德育目標
通過安全教育和宣傳，提高學生自護自救能力，提高安全意識。
2.實施基本內容
(1)開展一次道德講堂活動。開展“文明禮貌月”活動。
(2)開展《知識守護生命》校本教材的學習。開展衛(wèi)生防疫教育，“拒絕吸煙，遠離毒品，遠離網吧”教育。
(3)高度重視高一年級容易出現(xiàn)的打架問題。年級、班級要進一步加強對“問題學生”的教育，體貼關懷，表揚鼓勵。
(4)以年級、班級為單位，組織學生學習《防止未成年人犯罪法》，組織學生收看“法制教育專題片”，開展系列教育活動。
(5)針對高中生騎自行車上下學較多的情況，開展交通安全教育。嚴格落實交通安全教育的各項要求。
(6)本月家庭教育目標為：強化學生法律意識，提高法制觀念，做知法守法的公民。要求家長從自身做起，以實際行動教育學生做守法公民。
四月
1.德育目標：
(1)讓學生認識青春期特點，認識自身，能正確對待青春期的問題。
(2)讓學生讀書，以陶冶情操，增長知識。
(3)開展愛國主義教育活動。
2.實施基本內容
(1)請專家做關于青春期的講座，尤其是對異性交往問題的指導，引導學生能正確處理青春期問題。
(2)做一次以“青春話題”為主題的主題班會，可用辯論，討論等多種形式引導學生認識青春，從而珍惜青春，珍惜時間。
(3)開一次家長會，與家長進行座談，共同討論幫助孩子正確度過青春期的問題。
(4)結合423世界讀書日，啟動讀書節(jié)活動。
(5)舉行清明節(jié)掃墓活動，對學生進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。
(6)舉辦“體育節(jié)”活動。
(7)本月家庭教育目標為：幫助孩子認識自己，認識青春期。要求家長用寬容平等民主的態(tài)度走入孩子內心世界，了解孩子，讓孩子學會尊重。
五月
1.德育目標：引導學生充分展示自己特長，在活動中培養(yǎng)學生集體榮譽感。
2.實施基本內容：
(1)組織“藝術節(jié)”展評活動。組織學生參加“紅五月歌詠比賽(班歌比賽)，青春舞步跳起來”等活動，讓學生在活動中展現(xiàn)自己，互相增進了解，為班級榮譽而努力。并以此對學生進行學會尊重、學會關心、學會欣賞他人的團結友善教育;
(2)做一次以“學會欣賞”為主題的主題班會，引導學生用欣賞的眼光看待他人。
(3)開展“做一個有道德的人”活動，組織學生參加慰問敬老院，維護社區(qū)環(huán)境等公益活動，引導學生關愛周圍社會。
(4)本月家庭教育目標為：培養(yǎng)學生個性特長，引導學生學會充分把握機會展示自己，并學會欣賞尊重他人所長。要求家長與學生一起閱讀一本名人傳記。
六月：目標實現(xiàn)月
1.德育目標
培養(yǎng)學生以理想、目標激發(fā)學習動力，為實現(xiàn)理想而奮斗的精神。
2.實施基本內容：
(1)做一次以“身邊的榜樣”為主題的主題班會，引導學生發(fā)現(xiàn)身邊刻苦努力，為實現(xiàn)理想而奮斗的例子，從而產生向上的動力。
(2)舉辦一次道德講堂活動。
(3)推薦學生看名人傳記，從名人的事跡中吸取奮斗的力量，學習名人是如何以理想激發(fā)動力從而取得成功的。
(4)本月家庭教育目標為：調節(jié)學生心理，鼓勵學生戰(zhàn)勝困難，爭取優(yōu)異的學習成果。要求家長經常與學生談話溝通，了解學生情況，并及時與學校取得交流，共同幫助孩子以自信的.態(tài)度面對考試。
七月
1.德育目標
培養(yǎng)學生家庭觀念和熱愛祖國大好河山的意識。
2.實施基本內容
(1)家庭活動為主要教育陣地，由家長帶領學生走訪名山大川，感受祖國風景，記錄心得，激發(fā)學生熱愛祖國的思想。
(2)在參觀走訪活動中，進一步增進家庭和睦，使學生增強家庭觀念。
(3)本月家庭教育目標：培養(yǎng)學生家庭觀念和熱愛祖國大好河山的意識。
八月
1.德育目標
培養(yǎng)學生動手實踐能力，以及深入社會，感受生活的能力。
2.實施基本內容：
(1)要求各班在網上建立班級網頁。
(2)由各班團支部牽頭組織志愿者活動，要求深入到社區(qū)。
(3)要求學生在家里幫助家長做力所能及的家務活，感受生活。
(4)本月家庭教育目標為：培養(yǎng)學生自立自理能力，讓學生了解生活。要求家長給學生提供各種接觸社會的機會，讓學生充分了解生活。
五、高二年級德育工作基本要求
(一)學生生理、心理發(fā)育的主要特點和階段學習特點
1.高二學生生理發(fā)展的主要特征
高二學生處于青少年向青年過渡的階段，身體生長速度開始減慢，性發(fā)育基本成熟，大腦活動機能在繼續(xù)發(fā)育著，生長和發(fā)育日趨完善。
2.高二學生心理品質發(fā)展的主要特征
高二學生的知覺更具有目的性和系統(tǒng)性，更仔細和深刻，能發(fā)現(xiàn)事物的細節(jié)、本質和因果關系;注意力已居主動性，能和明確的學習目的聯(lián)系起來;記憶力達到一個新的成熟階段，能按一定的學習目的支配記憶，能更多地用理解識記的方法，記憶教材，找出內在聯(lián)系，并自覺地復習，進行自己檢查;思維具有更強的組織性和批判性，能完整的表述自己的思想或意見，能對事物進行分析，但不盲從。但這個階段的學生在認識上容易犯片面性的錯誤。
3.高二學生思想品德發(fā)展的主要特征
高二階段是世界觀、人生觀、價值觀逐步形成并趨于穩(wěn)定的時期，現(xiàn)階段形成的思想品德特征基本上代表他成熟后的特征，往往在一生中保持。絕大部分學生具有愛國主義的情感，他們的學習態(tài)度一般是積極、刻苦的;他們的自己意識進一步發(fā)展，能從政治表現(xiàn)、道德品質、工作態(tài)度和能力上評價別人和自己;他們逐漸關注社會，形成對社會的初步的認識，逐步形成自己的理想;他們更關心友誼，更深層理解友誼的意義。但由于自己意識發(fā)展的不平衡，有些學生往往還不能準確地了解、評價自己，對客觀世界的認識也比較膚淺。
4.高二學生學習任務的主要特征
高二是高中承上啟下的階段，繼續(xù)保持良好向上的積極學習心態(tài)、鞏固高一所學的知識基礎，提高自己自主學習的能力是這一階段的突出特點。隨著各科的學習，盡快提高自己理解、分析問題能力，形成自己科學的思維品質，形成自己的較強的自學能力，掌握各科的科學體系，形成自己的優(yōu)勢，為畢業(yè)、升學奠定基礎、“迎接高考，抓住高中學生學業(yè)水平考試”是高二學生學習的主要任務。
(二)德育目標
1.引導學生初步樹立正確的政治方向，確立科學的人生觀、世界觀。
熱愛祖國、熱愛人民，擁護中國共產黨領導;實事求是，尊重科學，唯物辯證的認識社會現(xiàn)象;初步形成科學的世界觀、人生觀、價值觀，正確的認識處理個人與集體的關系。
2.引導學生逐步養(yǎng)成良好的道德、文明行為習慣。
落實《公民道德實施綱要》，有良好的公德意識和文明行為，將公德意識細化為行為準則。自覺遵守中學生守則，自覺做到關心集體、團結同學、保護環(huán)境、愛護公物、熱心公益事業(yè)。
3.培養(yǎng)學生良好的心理品質。
引導學生提高自己心理調節(jié)能力，在緊張的學習壓力面前，保持健康的心態(tài)，敢于面對困難、挑戰(zhàn)自己、形成勇于克服困難的頑強意志品質。培養(yǎng)熱情開朗、善于溝通為主流的人格特征，樹立中學生的良好的自己形象。使學生的個性心理全面、和諧、健康地發(fā)展。
4.學習態(tài)度和學習方法的指導
正確對待學習的成敗，學會調整學習情緒，激發(fā)強烈的學習動機，培養(yǎng)濃厚的學習興趣，提高學習技能，發(fā)展思維能力，學會獨立思考，掌握有效學習方法。
(三)德育內容
1.愛國主義教育、社會主義教育
結合參觀各種場館進行黨的基本路線教育、時事政治的教育，有計劃地進行科學世界觀、人生觀、價值觀教育。認識高中生肩負的歷史重任，認識加快現(xiàn)代化的緊迫性，激發(fā)學生的社會責任感和使命感，激發(fā)學生為強國而勤奮學習的動力。
2.集體主義教育
通過百分量化評比，落實常規(guī)要求，增強集體意識，增強班級凝聚力;通過學校、班級的各種系列的主題教育活動，養(yǎng)成遵守集體紀律和社會公德行為習慣，培養(yǎng)集體主義觀念和情感。
3.理想教育
在教育教學和社會活動中進行理想主義教育，鼓勵學生樹立“立志成才、建設祖國，奉獻社會”的崇高理想，并以此為動力，勤奮學習，全面發(fā)展，切實提高自身的綜合素質。
4.道德教育
教育學生遵守學生守則和日常行為規(guī)范，做到團結友善、勤奮奉獻、愛國守法、明理誠信。培養(yǎng)謙虛、謹慎、自尊、自強、誠實、守信、正直、勇敢、勤勞、儉樸、助人為樂等優(yōu)秀品質。
5.學科教學中的教育
通過落實學科教學，形成認真、嚴謹?shù)膶W風、科學的學習程序、良好的學習習慣，開拓視野、鼓勵進取，培養(yǎng)創(chuàng)新能力、實踐能力。
6.勞動教育
組織公益勞動，培養(yǎng)學生勞動觀念，尊重、愛惜勞動成果。積極參加班級值日掃除等勞動，形成良好的環(huán)境保潔意識。
7.遵紀守法教育
通過學習各種法規(guī)和法律知識，請專家做法制報告，進行遵守交通規(guī)則、遵守社會規(guī)范的教育。明確自身的社會責任和權利，學法、用法，維護法律的尊嚴，依法保護自身的合法權益;同時還要遵守法律，尊重他個人、集體、社會的根本利益;開展社會調查活動、召開相關主題班會、出班刊、壁報等多種形式，認識法律、法規(guī)與我們的學習和生活密切相關，認識遵守公共秩序，遵守社會公德的重要意義。
8.良好的個性心理品質教育
了解學生生理和心理發(fā)展的個別差異，對學生的主體和個體情況做到心中有數(shù)，有針對性地關注及教育。引導學生增強應變、適應、及心理承受能力，定期開展心理講座，幫助學生初步學會健康的心理調節(jié)方法。
除以上教育外，還要隨著經濟、政治形勢發(fā)展及黨和國家重大決策進行形勢任務和時事政策等教育;結合紀念重大節(jié)日、紀念日以及班、年級教育主題的需要進行革命傳統(tǒng)教育，結合有關學科教學和各種課外活動進行審美教育，傳統(tǒng)美德教育，科技創(chuàng)新教育等。
(四)實施細則
九月份
1.德育教育目標
加強做人的基本道德的教育，對學生進行禮儀、常規(guī)教育，引導學生自己管理自己，自己教育自己。通過組織勞動實踐，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識、實踐能力、吃苦耐勞和集體主義精神。擴大學生知識面，陶冶學生的情操，促進學生綜合素質的提高。
2.德育教育活動
(1)召開年級教師工作研討會，研究年級學期(學年)的工作目標，確定年級整體工作規(guī)劃。
(2)召開年級家長委員會會議通報年級工作計劃，征詢家長意見。
(3)召開年級學生進入高二的動員會。
(4)組織勞動實踐，培養(yǎng)和鍛煉學生吃苦耐勞的意志品質。
(5)落實常規(guī)，樹文明班風、創(chuàng)優(yōu)良學風、做雙優(yōu)學生。
(6)舉辦一次道德講堂活動。
十月份
1.德育教育目標
引導學生樹立“立志成才，報效祖國”的理想;瞄準高考，為完成預定目標打下堅實的基礎。
2.德育教育活動
(1)組織學生參加青年志愿者活動。
(2)組織團員參加創(chuàng)造優(yōu)美校園環(huán)境活動。
(3)看一場電影。
(4)結合主題班會出一期班刊。
十一月份
1.德育教育目標
啟動“科技節(jié)”系列活動。加強科技教育，引導學生關注現(xiàn)代科技，走進現(xiàn)代科技，培養(yǎng)學生嚴謹、認真、勇于創(chuàng)新的科學精神。
2.德育教育活動
(1)結合學科教學，組織自制教具小實驗、展示。
(2)組織年級籃球賽、拔河比賽。
(3)主題班會。
十二月份
1.德育目標
鼓勵學生發(fā)揮個性特長，促進學生全面發(fā)展，使學生為集體做貢獻，增強班級凝聚力，為形成團結奮進的班集體而努力。
2.實施基本內容
(1)開展“法治教育月”活動。讓學生知法、守法、不犯法。安排法制副校長的講座，從理論上，法律上引起學生對知法守法的理解與重視。開一次以“做知法守法的中學生”為主題的主題班會。
(2)組織學生參加迎新年文藝展示活動，積極展示班級特色，爭取班級榮譽。
(3)做一次主題為“我的青春舞臺”的主題班會，讓學生充分展示自己才華，讓學生之間，師生之間增進了解，進一步增強班級榮譽感。
(4)組織學生觀看話劇，可考慮古今中外的名劇，讓學生感受經典魅力，陶冶情操，提高鑒賞能力。
(5)主題班會。
一月份
1.德育教育目標
針對高二年級會出現(xiàn)的學習上的進一步分化，引導學生轉變學習觀念和方法，努力調整心態(tài)，克服畏難情緒。改進學習方法，提高學習效果。
2.德育教育活動
(1)以班級為單位，組織學習交流，進行各科學法的指導。
(2)組織以“誠信”為主題的教育活動，做一個坦誠待人，信守承諾的人。
(3)主題班會。
二月份
1.德育教育目標
組織學生利用假期走入社會，從感興趣的一點入手，了解民族風情、傳統(tǒng)文化。
2.德育教育活動
(1)觀看一場藝術演出。
(2)主題班會。
三月份
1.德育教育目標
針對高二年級學生出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，可能派生的一些不良苗頭，引導優(yōu)良風氣，教育學生知法守法，注重法紀規(guī)范。
2.德育教育活動
(1)組織國內外形勢報告，進行黨的基本路線教育。
(2)組織安全教育與宣傳，強化自護意識。開展《知識守護生命》校本教材的學習。開展衛(wèi)生防疫教育，“拒絕吸煙，遠離毒品，遠離網吧”教育。
(3)開展“文明禮貌月”活動。
(4)主題班會。
四月份
1.德育教育目標
(1)通過青春話題活動，讓學生了解自身的成長，抒發(fā)青春情懷，樹立遠大抱負。
(2)讓學生讀書，以陶冶情操，增長知識。
(3)開展愛國主義教育活動。
2.德育教育活動
(1)講座：外來文化對本土文化的碰撞(影響之利弊)。
(2)舉辦“體育節(jié)”。
(3)結合423世界讀書日，啟動讀書節(jié)活動。
(4)舉行清明節(jié)掃墓活動，對學生進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。
(5)主題班會。
五月份
1.德育教育目標
(1)通過組織豐富多彩的文藝活動，發(fā)揮學生的作用，培養(yǎng)學生組織能力，提高學生的社會交往能力;減輕學生面臨高中學生學業(yè)水平考試的壓力。
(2)備戰(zhàn)高中學生學業(yè)水平考試，對學生進行考試紀律教育，鼓勵學生爭取高中學生學業(yè)水平考試的優(yōu)良成績。
2.德育教育活動
(1)請年級優(yōu)秀學生介紹他們的學法和理念。
(2)組織“藝術節(jié)”展評活動。
(3)組織開展“做一個有道德的人”活動。
(4)主題班會。
六月份
1.德育教育目標
指導學生總結高二階段的成長情況，正確定位。
2.德育教育活動
(1)進行考試紀律教育，嚴肅考風考紀，培養(yǎng)學生良好的學風。
(2)主題班會。
七月份
1.德育教育目標
學會與家長溝通心靈，交流情感，學會感恩，學會感謝。
2.德育教育活動
組織家長座談會，對學生的成長提出建議，促進學生在家庭、學校的配合下更好地成長。
八月份
1.德育教育目標
提高學生的社會交往能力。認識社會對人才的需求，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，爭取考出優(yōu)異成績，勇于進取，全面育人。為進入高三做好充分準備。
2.德育教育活動
(1)引導學生參加青年志愿者活動，鼓勵學生積極參加社會實踐活動。
(2)以班為單位組織一次公益活動。
六、高三年級德育工作基本要求
(一)學生生理、心理發(fā)育的主要特點和階段學習特點
1.高三學生處于青少年向青年過渡的完成階段，是生長發(fā)育的重要時期，身體發(fā)育、思維發(fā)展處于迅速成長時期，控制能力逐步增強。
2.高三學生的心理的發(fā)展相對落后于生理的發(fā)展，呈現(xiàn)波動性，表現(xiàn)在知、情、意、行方面，他們熱情，但容易沖動;他們思維敏捷，但是容易偏激;常常出現(xiàn)的苦悶、困惑焦慮。他們表現(xiàn)了強烈的自主性。
3.學生思想品德發(fā)育的主要特點
高中兩年的教育和學生的成長，使學生在感性基礎上，初步形成了熱愛祖國、熱愛學習、尊敬師長、遵守紀律的基本行為規(guī)范，但是隨著社會、家庭等多方面的影響其道德規(guī)范還會出現(xiàn)反復。高三階段是他們對思想道德繼續(xù)鞏固的重要階段。
4.學生本階段學習任務的特點
面臨繁重的畢業(yè)升學任務。他們面臨著復習鞏固高中各科學習的知識綜合所有知識，面臨著綜合運用學過的知識，分析社會現(xiàn)實，課堂密度大，考試要求高的特點，將使學生面臨著嚴峻的考驗。
(二)德育目標
1.政治思想方面的德育目標要求
(1)愛黨、愛國、遵守法律，正確理解黨的正確方針政策，確立堅持四項基本原則的政治觀點。
(2)關心國家大事，正確認識國內外重大社會重點、熱點、焦點問題，為他們進人成人階段獨立面對社會獨立思考問題奠定基礎。
(3)積極靠近黨組織，為黨組織輸送優(yōu)秀高中生加黨組織。
2.道德行為方面的德育目標要求
(1)做到遵守校規(guī)、尊師守紀、團結同學、關心集體;能參加社會、集體、學校的一些公益活動。
(2)堅持全面發(fā)展，做合格的畢業(yè)生。
(3)自覺遵守中學生守則。
3.個性心理品質方面的德育目標要求
(1)保持健康的心態(tài)，保持穩(wěn)定的情緒，和諧地處理生活、學習的各種矛盾。
(2)勇于克服困難，鍛煉自己的頑強的毅力和耐挫能力，以最佳的精神狀態(tài)，爭取高三的優(yōu)異成績。
4.學習態(tài)度、方法指導的目標
(1)對各科學習能堅持認真、嚴謹?shù)膶W習態(tài)度;能根據(jù)自己實際、學科特點、高考特點制定科學的學習計劃。
(2)有明確的學習目標，有搞好各科復習適合自己的科學的學習程序;能運用適合自己的學習方法復習好各科知識。
(三)實施細則
1.第一階段(新學期開學至第一學期期中)
(1)德育重點
將學校九月的常規(guī)教育活動與高三的備考結合，進行養(yǎng)成教育，使學生認識到：播種行為，收獲習慣;播種習慣，收獲性格;播種性格，收獲命運。努力使每一個畢業(yè)生都能成為一個有好習慣的人，一個受歡迎的人，一個具有國際競爭力的現(xiàn)代中國人。
將學校十月的“愛祖國、理想教育”與高三學生的備考和選擇志愿相結合，進行愛國主義教育。使學生認識到，愛國在不同的歷史時期有不同的表現(xiàn)形式。
(2)實施基本內容
①對學生進行進入高三的動員工作;明確做合格高中畢業(yè)生的思想品德、學習成績及體育鍛煉的要求;組織畢業(yè)生介紹經驗體會，鼓勵學生以堅強的毅力、頑強的意志品質、振奮的精神狀態(tài)投入緊張的學習生活中。
②協(xié)調教育工作;對班主任的工作提出明確要求;加強常規(guī)檢查。
③組織引導學生勤奮學習，鼓勵學生發(fā)揮自己的潛力，全面發(fā)展，實現(xiàn)遠大的理想。
④組織成人儀式，意識公民的責任與義務，增強學生的社會責任感。
⑤結合學科教學，教育學生以認真的學習態(tài)度，勤奮拼搏的學習精神，發(fā)揮自身的潛力，爭取優(yōu)異成績。在此同時，指導學生根據(jù)自己的實際，結合學科的特點，形成科學的復習程序和方法。
(二)第二階段(第一學期期中至寒假)
德育重點
1.對前半學期的學習情況進行總結、表揚好人好事，指出存在的問題，提出下學期的要求。
2.鼓勵學生克服困難，以頑強的意志品質，爭取期末考試的優(yōu)良成績。各班交流高三學習經驗，指導學生調整學習策略，安排好期末統(tǒng)考的復習計劃。
3.指導學生合理安排時間，既要做好頭腦體操又要強身健體。
4.年級主任指導班主任做出期中學習情況分析，根據(jù)情況對學生的后半學期的學習做出具體的指導。進行耐挫教育，引導學生正確認識自身的成績的起伏，克服困難，調整自己。
5.班主任組織紀律規(guī)范教育，總結前半學期的班級落實常規(guī)情況，引導同學提高自身的綜合素質，創(chuàng)造井然有序的學生成長環(huán)境。
6.科任教師結合學科知識，培養(yǎng)學生踏實認真、嚴謹科學的學風;總結學科的學習情況，幫助學生調整本學科的學習策略和學習計劃;做深入細致的思想工作，鼓勵學生克服困難，提高自己的水平。
7.團委、學生會結合高三實際，組織適合團員需求的活動，引導團員發(fā)揮團員的模范作用，勤奮學習，創(chuàng)造優(yōu)良的學習成績，做優(yōu)秀的畢業(yè)生。
(三)第三階段(第二學期開學至第二學期期中)
德育重點
1.舉行“十八歲成人儀式”活動。
2.畢業(yè)教育：堅持全面發(fā)展，展示自己的良好素質，做合格的畢業(yè)生。
3.升學教育：立志成才，報效祖國;努力拼搏，發(fā)揮自身的潛力，爭取優(yōu)良的成績，考上理想的大學。
高三學生即將走向成人化，對他們的法制教育應以自覺的守法、用法,依法辦事為目標。要求學生對貫徹黨的依法治國方略的國民素質要求有清晰明確的認識,逐步形成適應現(xiàn)代社會生活所必需的法律意識,能夠在社會主義市場經濟條件下生存與發(fā)展。近期目標是減少學生違反學校規(guī)章制度行為的發(fā)生,防止違法亂紀,遠離犯罪;遠期目標是要求學生把不斷學法、知法、守法、護法的責任和義務轉化為個人內在的高度責任感,努力做到終生守法用法。
4.開展考試心理輔導。要指導學生將過度的壓力調整為中度的壓力，積極備考，爭取優(yōu)異成績。
5.年級、學生處負責對學生進行畢業(yè)升學教育，引導高三學生提高自身的綜合素質，成為合格的畢業(yè)生;指導各班組織學生以“我的理想”為主題，召開班會，立志成才，報效祖國。
6.組織年級主題活動，引導學生努力拼搏，創(chuàng)造最佳學習成績。召開年級會、家長會、總結上學期的情況，提出本學期的要求。進行年級交流，表揚好人好事，鼓勵學生以思想、學習的優(yōu)良成績畢業(yè)升學。
7.班主任針對本班特點，提出本學期的基本要求，引導學生認識高考的急迫感，自覺做好學習計劃，全面復習好各科知識。必要的理想教育，鼓勵學生將自己的理想與國家社會的需求結合起來，發(fā)揮自己的才能，實現(xiàn)人生的價值。
8.任課教師幫助學生認識自己，戰(zhàn)勝自己，查缺補漏，提高學科水平;鼓勵學生要正確對待壓力，變壓力為動力，爭取優(yōu)異的學習成績。
9.團委學生會教育團員以頑強的毅力，戰(zhàn)勝困難，爭取優(yōu)異的學習成績，展示自身的綜合素質。
(四)第四階段(第二學期期中至暑假)
德育重點
考試情況的分析、指導;高考志愿的合理選擇;參加高考的考試動員。
1.舉辦高三畢業(yè)典禮活動。
2.年級組要開展階段的學習總結，心理輔導、深入細致的思想工作。考試動員、考前教育，鼓勵學生以頑強的毅力、充分的復習，平和的心態(tài)，爭取高考的優(yōu)異成績。組織考前的動員工作。
3.班主任要強化常規(guī)管理，嚴格班級紀律，創(chuàng)造班級濃厚的學習氛圍;適當組織班級心理調整活動，創(chuàng)造班級和諧團結的環(huán)境;關注社會熱點，組織專題討論，認識社會對中學生素質的要求;做好高考的考前教育和心理調節(jié)工作。
4.任課教師通過學科教學，培養(yǎng)嚴謹、認真的學習態(tài)度;科學的思維方法、科學認識問題解決問題的能力。
5.團委要整理團員檔案。
七、德育的實施途徑
對學生進行思想政治道德品質和性格心理素質等教育，學校(年級、班級)必須與家庭、社會密切合作并充分發(fā)揮學校的主導作用。要將分析學生、吃透內容、明細途徑相結合，按照“一崗雙責”的要求，把教學與育人相統(tǒng)一，進行全面的細化考核。
(一)思想政治課
思想政治課是向學生較系統(tǒng)地進行社會主義思想品德和政治教育的一門課程，在諸途徑中居于特殊重要地位。它以課堂教學為主要形式，用以馬克思主義為指導的理論觀點和社會科學基礎知識武裝學生，逐步提高學生的思想政治覺悟和認識能力，培養(yǎng)他們的社會主義道德品質。
思想政治課的教學方法應適合學生的年齡和心理特點，緊密聯(lián)系學生思想和社會實際，避免空洞說教、簡單灌輸。
(二)其他各科教學
各科教學是向學生進行思想品德教育的最經常、最基本的途徑，它對培養(yǎng)學生的思想道德素質具有重要的作用，因此，各科教師均要教書育人，寓德育于各科教學的教學內容和教學過程的各個環(huán)節(jié)之中，把德育大綱的貫徹實施，看作是各科教師的一項重要任務，在日常教學中，要注意培養(yǎng)學生正確的學習動機、學習態(tài)度、學習習慣和良好的學風與意志品格。
各科教學，特別是文科教學，應結合學科特點，有計劃地對學生進行愛國主義和共同理想教育。理科教學要注意培養(yǎng)學生實事求是、勇于探索的科學精神，幫助學生學習和樹立辯證唯物主義的一些基本觀點。藝術課程要努力培養(yǎng)學生正確的審美觀點。
(三)班主任工作
班級是進行德育的基層單位。班主任工作是進行日常思想品德教育和指導學生健康成長的最重要途徑。班主任要根據(jù)《大綱》內容要求，結合本班學生的實際情況，有計劃地開展教育活動，要加強班級管理，組織和建設班級集體，做好個別教育工作，形成良好的班風。班主任要發(fā)揮學生的主體作用，培養(yǎng)他們的自己教育和自己管理的能力。還要協(xié)調本班各科教師的教育工作和溝通學校與家庭、社會教育之間的聯(lián)系。
要把本目標、內容進行認真的學習領會，將之貫穿到班會、主題班會、日常活動教育中，并形成記錄。
(四)共青團、學生會
共青團、學生會是學生自己的組織，是學校德育工作中一支最有生氣的力量。共青團、學生會應根據(jù)各自任務和工作特點，充分發(fā)揮組織作用，通過健康有益、生動活潑的活動，把廣大青少年吸引到自己周圍，配合學校落實德育大綱的各項要求，引導學生樹立遠大的理想和良好的道德風尚，繼承革命傳統(tǒng)，學會自己教育、自己管理。
(五)勞動與社會實踐
勞動與社會實踐是培養(yǎng)全面發(fā)展的一代新人、提高民族素質的不可缺少的重要途徑。
學生的勞動觀點、勞動習慣與熱愛勞動人民的思想感情，只有在勞動實踐中才能逐步形成。要指導學生學會自己勞動和必要的家務勞動，組織學生參加一定的生產勞動和公益勞動，在勞動中培養(yǎng)熱愛勞動、珍惜勞動成果的思想品德。同時，還要積極組織學生參觀、訪問、社會調查等活動，使學生開闊眼界、了解社會、增長才干，把理論與實踐結合起來，增強辨別是非和自己教育的能力。
(六)課外活動
課外活動是促進學生全面發(fā)展和身心健康的一條重要途徑。年級和班級應有計劃地在課余時間組織學生開展豐富多彩的科技、文娛、體育等活動(包括課外興趣小組和各種競賽活動)，通過課外活動，豐富學生的課余生活，擴展學生的知識視野，發(fā)展學生的個性特長，培養(yǎng)學生的良好思想品質、意志性格和生活情趣，提高他們的審美能力。
此項要做出學期安排。
(七)校外教育
校外教育是對學生進行思想品德教育、培養(yǎng)健康文明生活方式的一個重要陣地。學校(年級)要主動與文化館、博物館、紀念館、科技館等校外教育單位建立聯(lián)系，充分利用這些專門場所和教育設施，組織學生參加各種活動，在活動中進行教育。
學生處、團委落實。
(八)家庭教育
家庭對學生思想品德和心理素質的形成有著重要的潛移默化作用，家庭教育是貫徹德育要求的重要渠道。隨著獨生子女的增多，家庭教育對青少年的影響日益增加。學校(年級、班級)講進一步完善家訪、家長會制度，舉辦家長學校、開展家庭教育咨詢、建立家長委員會，密切與家長的聯(lián)系，指導家長提高家庭教育的水平。幫助家長增強對德育工作的重要意義的認識，使家長了解學校對學生的德育要求，爭取家長與學校教育的良好配合。
班主任家訪情況、家長會召開情況、家長會參與教育情況要納入考核。
(九)社會教育
學校(年級、班級)要采取措施，充分利用社區(qū)各種教育力量，如和附近街道委員會、村民委員會以及工廠、商店、部隊、機關建立固定聯(lián)系，逐步建立學校與社會相互協(xié)作的教育形式，聘請各行業(yè)的先進模范人物、離退休干部、退休工人、校友等擔任校外輔導員，形成社會教育網絡。
學校要重視各種社會信息對學生的影響，大力加強書刊閱讀指導，選擇有益于學生身心健康的書籍、電影、電視、音像、文娛節(jié)目等，對學生進行生動形象的思想品德教育。可與老前輩、戰(zhàn)斗英雄、勞動模范、科學家等建立聯(lián)系，發(fā)揮他們對學生的榜樣教育作用，并要積極爭取社會團體和各方面力量的支持，共同創(chuàng)造全社會關心下一代健康成長的新風尚。
八、學生品德的評定
對中學生品德進行評定是中學德育工作的重要組成部分，通過評定，鼓勵學生發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，促使學生不斷進步，并檢查德育工作的情況，促進德育工作水平的提高。品德評定的基本方法是寫操行評語和評定操行等級。
(一)評定的內容與標準
學生品德評定內容與標準以《大綱》規(guī)定的教育目標、要求、內容和《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》為依據(jù)。各年級可根據(jù)本年級實際情況，對不同年級學生在思想政治覺悟、道德品質、行為表現(xiàn)等方面提出具體的要求規(guī)定，制訂具體標準。
根據(jù)高中學生在以上內容諸方面的表現(xiàn)，中學生的操行等級可分別評為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個等級。
優(yōu)秀：對評定內容規(guī)定的諸方面都做得好，或在某些方面有突出好的表現(xiàn)。
良好：對評定內容規(guī)定的諸方面基本能做到。
及格：對評定內容規(guī)定的大部分基本做到，或在某些方面做得不好，有嚴重缺點，或雖有錯誤，但已改正。
不及格：對評定內容規(guī)定大部分不能做到，或在某些方面有嚴重錯誤，或有違法和輕微犯罪行為，且不接受教育，無改正表現(xiàn)。
(二)評定的原則與方法
1.堅持實事求是的原則。要根據(jù)評定內容的基本要求，從學生實際出發(fā)，用全面、發(fā)展的觀點看待學生，實事求是地分析學生的優(yōu)缺點，防止片面性。
2.實行民主評定的方法。要在班主任的指導、協(xié)調下，實行學生自評、小組互評，并征求任課教師的意見。對學生的意見既要尊重又要引導，防止壓制民主或放任自流。
3.操行評語由班主任負責，在學生個人小結和小組評議的基礎上寫出。每一學期末，班主任對學生個人小結、小組評議簽署意見，學年末寫出評語。在評語中要指出優(yōu)點、缺點、努力方向，以表揚為主。對犯有錯誤受到學校記過以上處分或處分未撤消的，其主要錯誤和處分均應如實寫在評語中。對受到校級或校級以上部門表彰獎勵的，其事跡和表彰情況也應寫在評語中。
操行等級由班主任在征求學生和任課教師意見基礎上評定。學期末初評，學年末總評。
(三)評定的領導與管理
1.學生操行評為優(yōu)秀、不及格者需經分管德育工作的副校長或年級主任(學生處主任)審定。
2.評定結果(包括操行評語和操行等級)應通知家長，并記入學生學籍檔案。
高一、高二各年級學生操行等級不及格者以試讀生論處。高三學生操行等級評為不及格者不予畢業(yè)，按肄業(yè)處理。
3.凡由原校轉出或畢業(yè)的學生，到新的學校或工作崗位后，一年內在道德品質、思想政治等方面有嚴重問題，并查明這些問題在原校時確已發(fā)現(xiàn)，而在操行評語中加以隱瞞的，應追究原校有關人員的責任，并根據(jù)具體情況嚴肅處理。
九、實施德育的領導和管理
德育工作的落實，關鍵是要加強領導，提高德育工作的科學管理水平。
(一)我校成立由校長、書記任組長，班子其他領導為副組長的領導小組。成立由分管領導任組長，學生處主任、年級主任副主任、安全處主任、團委書記副書記任副組長，年級管委會成員、班主任為成員的工作小組。
其任務是：調查分析學生的思想品德狀況，制訂德育工作的年度、學期計劃(學生處要拿出學校學期計劃，年級要拿出年級學期計劃);確定和協(xié)調思想政治課，年級組、團委、學生會等各方面的任務分工;組織和協(xié)調各教研組、各科教師的德育工作;爭取家庭、社會各種教育力量的支持，形成學校、家庭、社會互相配合的教育網絡等。
(二)年級組是實施德育大綱的重要環(huán)節(jié)。年級管委會應定期組織年級教師分析研究本年級學生的思想品德狀況，制訂有針對性的德育措施，溝通信息，協(xié)調各方面的關系，組織本年級教師共同貫徹德育大綱的要求。
(三)班主任是班級實施德育大綱的直接組織者和領導者，并負責對學生的品德評定。學校將定期召開班主任工作經驗交流會，年級研討會，班主任技能大賽。組織班主任外出學習，以達到加強領導、豐富理論、總結經驗、開展研究的目的。
(四)思想政治課教學要同日常的思想品德教育互相配合，形成合力。年級應幫助思想政治課教師了解和分析學生的思想品德狀況，遵循理論聯(lián)系實際的原則改革教學方法，引導學生做到知行統(tǒng)一。
(五)各科教師、全體職工都要堅持教書育人、管理育人、服務育人。學校將建立健全貫徹德育大綱的崗位責任制，對教師、職工分別提出明確具體要求，并以此作為評價考核教師職工工作成績的重要標準。
(六)團委、學生會要堅持活動育人，上好團校，把好團員教育關，引導學生自己管理自己，自己教育自己。
(七)每月召開一次班主任會議，會商情況、分析問題、推進工作，以增強德育工作的針對性、實效性。
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇10
為進一步整合農村土地資源，落實占用耕地補償制度和土地集約節(jié)約利用制度，實現(xiàn)土地集約節(jié)約利用，支持新農村建設，促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)內鄉(xiāng)縣人民政府《關于印發(fā)內鄉(xiāng)縣人地掛鉤試點工作實施方案的通知》(內政[20__]4號)文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以十八屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“政府推動、先易后難、穩(wěn)步推進原則，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及上級有關政策，統(tǒng)一規(guī)劃，拆舊建新，通過拆舊區(qū)建新區(qū)項目掛鉤，運用土地整理復墾辦法，開展“空心村”整治活動，整合農村建設用地，解決集鎮(zhèn)建設用地緊張和農村建設用地粗放問題，推進集鎮(zhèn)和中心村建設。
二、總體目標任務
(一)總體目標。通過開展“空心村”整治，不僅可以解決占補平衡指標，而且能夠享受人地掛鉤試點政策，解決建設用地指標。具體要實現(xiàn)以下四個目標：一是確保全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡，保障我鎮(zhèn)重點建設項目和集鎮(zhèn)建設用地需求；二是提高農用地質量，優(yōu)化土地利用結構，促進土地集約節(jié)約利用；三是改善農村生產和生活條件，加快新農村建設步伐；四是為鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施開好頭，起好步。
(二)主要任務。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，通過1至3年的集中整治，新增耕地700畝以上。其中，20__年全鎮(zhèn)實施“空心村”整治項目村村都有，年底前實現(xiàn)新增耕地400畝以上，并達到驗收標準，通過人地掛鉤項目指標的周轉使用，確保今年和明年上半年全鎮(zhèn)用地需求。
三、整治對象
布局分散的自然組或因交通不便搬遷遺留下來的“空心村”。具體標準為：老居民點、原工礦企業(yè)用地、廢棄的磚瓦窯。
四、方法步驟
(一)排查摸底。由各村自行對轄區(qū)內“空心村”進行全面排查，登記造冊，結合村鎮(zhèn)體系規(guī)劃村莊布局，科學確定整治對象。
(二)申報備案。對各村所報的地塊由鎮(zhèn)政府組織國土資源所、村鎮(zhèn)中心等單位實地勘察，對照夏館鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，確定地塊，由鎮(zhèn)政府申請報縣國土資源局備案。
(三)項目工程建設。各村要按基本建設程序組織施工，嚴格執(zhí)行項目負責制和項目驗收制，并按照“誰整治、誰受益”的原則，鼓勵以農民集體組織或個人自愿形式，按程序申報實施。20xx年11月3O日前，各村必須完成項目工程的施工。
(四)組織驗收。各村新增耕地達到驗收標準的，可以隨時提請驗收，由鎮(zhèn)政府組織初驗，初驗合格后，報上級門組織驗收。
五、驗收標準
按照省國土資源廳土地整理項目有關規(guī)定，“空心村整治新增耕地驗收基本標準：
(1)土地復耕，地面平整，土層深度50公分以上；
(2)有明晰邊界，可采用排水邊溝或植樹等形成邊線。具體驗收以國土部門的規(guī)劃設計為準。
六、優(yōu)惠政策
(一)以獎代補。各行政村“空心村”整治項目（西河社區(qū)建設項目規(guī)劃拆舊區(qū)內的西河堂、夏館、栗園三村除外）包干費用為5000元/畝，項目完工后，由項目區(qū)所在村向鎮(zhèn)政府遞交初驗申請，初驗合格后報上級有關部門驗收，下達驗收合格意見后，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一撥付施工費用。超額完成整治任務的，超出部分按10000元/畝補助費用。
(二)整合資金。將“空心村”整治納入新農村建設范疇，享受新農村建設有關政策(包括危房改造項目資金、新農村建設項目資金等)。
(三)原村民宅基地由村集體統(tǒng)一收回復墾，復墾后的土地可以由村組集體統(tǒng)一調整使用。
(四)“空心村”整治中，因拆除舊房需新建住宅且符合安排宅基地政策的`，由村組優(yōu)先安排宅基地，有關單位及政府職能部門可在稅費征收方面予以變通減免。
七、工作要求
(一)建立組織，加強領導。鎮(zhèn)政府成立“空心村”整治工作領導小組，鎮(zhèn)長蔡如譜任組長，綜治辦主任曹金偉任副組長，國土、財政、房建、農業(yè)、林業(yè)、公安、信訪等為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)國土資源所，具體負責全鎮(zhèn)“空心村”整治的組織協(xié)調工作。各村為“空心村”整治工作責任主體，村支書是第一責任人。各村及相關部門要充分認識開展“空心村”整治工作的重要性和必要性，切實加強對“空心村”整治工作的領導，成立相應的領導機構，并結合本地實際，制定整治計劃和詳細的實施方案，明確整治任務，迅速抓好落實。
(二)宣傳發(fā)動，營造氛圍。要充分利用會議、板報、標語等形式廣泛宣傳“空心村”整治的目的和意義，使廣大群眾明白“空心村”整治是國家集約節(jié)約利用土地的政策導向，是利國利民的重大舉措，主動配合，自覺參與整治工作，營造“空心村”整治的良好氛圍。
(三)齊抓共管，形成合力。“空心村”整治工作涉及面廣，工作難度大，各有關部門要相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。門要加強指導、協(xié)調和綜合服務工作；房建、規(guī)劃部門要指導和幫助各村搞好規(guī)劃；財政部門要依據(jù)有關政策規(guī)定，及時提供相應的資金保證；門要對干擾破壞整治工作的不法分子予以嚴厲打擊。各村要把此項工作做為當前一項重點工作，緊抓不放，充分調動方方面面的積極性，積極組織實施，要通過各級各部門的努力，形成齊抓共管的局面，確保“空心村”整治工作收到實效。
(四)強化督查，落實獎懲。鎮(zhèn)政府將此項工作列入年度目標管理工作考核，制訂目標，定期督查，兌現(xiàn)獎懲。包村干部及時到村指導督查整治工作，原則上每周一督查，半月一評比排隊。對按時按要求超額完成年度任務的村予以表彰、獎勵；對完不成任務的村予以通報批評，并暫停一切建設用地和宅基地審批。
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇11
為規(guī)范全縣冬春生活救助工作，根據(jù)《自然災害救助條例》、《廣東省受災群眾冬春生活救助工作規(guī)程》有關文件要求，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、救助對象和救助時段
冬春生活救助（以下簡稱“冬春救助”）是各鎮(zhèn)政府對20xx年入冬以來因自然災害造成冬春期間存在口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難的受災人員所給予的生活救助。冬春生活救助分冬令和春荒生活救助，冬令救助時段為當年的12月至次年的2月，春荒救助時段為次年的3月至5月。
二、救助原則和救助標準
各鎮(zhèn)按照“分類救助、重點救助”的工作原則，綜合分析救助資金總量、受災人員困難類型、需救助總戶數(shù)和家庭人口數(shù)等因素，在省級人均150元補助標準基礎上，增加到每人200元救助標準，受災較重及特別困難群眾的救助標準可適當提升。可針對以下五類受災人員困難類型，科學合理制定不同的救助標準，實施分類救助：一是因災倒損房屋；二是因災農作物減產絕收；三是因災家庭人員死亡（失蹤）；四是因災家庭人員致傷；五是因災家庭人員致病。
三、主要措施和時間要求
(一)組織調查工作。
各鎮(zhèn)認真組織冬春生活需救助對象的摸底統(tǒng)計工作，組織力量深入轄區(qū)、村（居）委，調查20xx年度災害損失情況，受災困難群眾家庭基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、醫(yī)療等方面的困難和需求等，填寫受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表。
完成時間：9月25日前
(二)制定救助方案。
各鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域內農業(yè)人口，財政收入，當年自然災害情況，受災人員需救助情況及分析，本級地方財政投入及可解決的問題，存在的資金缺口等情況制定本級冬春生活救助工作方案，明確救助原則，救助范圍和對象、救助標準和程序等各項工作要求。
完成時間：9月25日前
（三）落實救助資金。
各鎮(zhèn)結合本行政區(qū)域內當年自然災害程度、受災人員實際困難等情況，按照已制定的本級冬春生活救助方案，爭取本級財政資金，幫助解決受災人員冬春生活期間的生活困難，確有困難的可向上級申請資金補助。
完成時間：9月25日前
（四）上報需救助情況
各鎮(zhèn)把《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》和《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災人員冬春生活需救助臺賬明細表》，冬春生活需救助情況報告，本級冬春生活救助工作方案，資金申請報告等報縣應急管理局。
完成時間：9月25日前
（五）確定救助對象。
各鎮(zhèn)認真確定需救助對象，由受災人員本人申請或者村（居）民小組提名，經村（居）民委員會民主評議，對符合救助條件的在村（社區(qū)）范圍內公告；無異議或者經村（居）民委員會評議不能成立的，由村（居）民委員會將評議意見和有關材料提交鎮(zhèn)政府審核；鎮(zhèn)政府調查審核后報縣應急管理局審定。
完成時間：10月18日前
（六）建立工作臺賬。
鎮(zhèn)政府應以戶為單位建立受災人員冬春救助工作臺賬，并報縣應急管理局備案。受災人員冬春救助工作臺賬由縣應急管理局根據(jù)當?shù)貙嶋H情況印制，其主要內容包括：戶主姓名、身份證號碼、家庭類型、家庭人口、需救助情況（人數(shù)、時段、總量）、救災款物發(fā)放情況、聯(lián)系電話等。
完成時間：10月28日前
（七）發(fā)放救助資金。鎮(zhèn)政府根據(jù)上級下?lián)艿亩壕戎Y金和本級資金安排情況，完善冬春救助方案，確定實際的救助對象和救助標準。救助資金嚴格按照社會化發(fā)放要求，各鎮(zhèn)要在接到上級撥款文件后15個工作日內將冬春救助資金通過“一卡（折）通”發(fā)放到救助對象手中。實行實物救助的，要訂制統(tǒng)一的物資發(fā)放管理規(guī)定，完善發(fā)放領取手續(xù)，保證物資發(fā)放到戶到人；要保證物資質量，并盡量對采購的物資統(tǒng)一標識，以便監(jiān)督檢查。救助資金物資發(fā)放情況要在鎮(zhèn)、村公示公開，主動接受監(jiān)督。
完成時間：資金到位后，在15日內發(fā)放到救助對象手中!
（八）報送工作報告。
各鎮(zhèn)應及時收集冬春救助工作開展情況，填報《受災人員冬春生活救助情況統(tǒng)計表》，定期報送縣應急管理局。
完成時間：當年12月至次年5月間的每月15日前
四、有關工作要求
（一）規(guī)范救助工作程序。冬春救助工作要按照《廣東省受災群眾冬春生活救助工作規(guī)程》等有關文件要求開展，做到政策公開、對象公開、標準公開、數(shù)量公開，接受社會監(jiān)督，確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定，要嚴格按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進行。
（二）嚴格救助款物管理。各鎮(zhèn)要堅持專款專用、重點使用、分類救助的原則，冬春救助資金要嚴格實行社會化發(fā)放，及時、足額發(fā)放到受災群眾的手中。資金和物資管理要切實做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚。
（三）認真做好績效評估。要按照有關規(guī)定，采取抽樣調查等方式，對本行政區(qū)域內的實際救助效果進行績效評估，認真總結經驗，分析存在的問題和不足，撰寫評估報告報送縣應急管理局。
（四）加強工作監(jiān)督檢查。縣應急管理局要聯(lián)合有關部門就冬春救助工作開展情況進行檢查，堅決防止截留、擠占、挪用、套取、貪污救災款物，優(yōu)親厚友、虛報冒領、私分救災款物以及其他違規(guī)違法行為發(fā)生，切實維護受災群眾利益。
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇12
按照固鎮(zhèn)縣20__-20__年冬春救助實施方案（固應急〔20__〕48號）要求，根據(jù)各村居自然災害損失情況，經研究，現(xiàn)制定石湖鄉(xiāng)20__-20__年冬春救助實施方案。
一、嚴格救助程序，實施精準救助
（一）工作原則
1.本次下?lián)艿馁Y金和物資主要用于各村居解決受災群眾冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活問題。
2.及時分配下?lián)芫戎Y金和物資。接到通知后，各村居要抓緊召開會議并及時制定資金和物資分配方案，加快冬春救助資金下?lián)苓M度，確保及時將救助資金和物資全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對象和擬救助金額和物資。各村居要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象，堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則，將需救助人員分類排隊，對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮，并根據(jù)家庭情況，做到因戶施策。冬春救助對象、救助金額和物資，應在村組進行公示不少于5個工作日，公示補助項目、補助對象、補助標準和補助金額和物資，設立舉電話，接受群眾咨詢和監(jiān)督等。
（二）救助標準
人均救助標準原則上不低于270元。根據(jù)受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進行分類排隊、因戶施策。資金救助幅度：重點困難戶人均280-600元，一般困難戶人均200-300元，因特殊情況超幅度進行救助的，應履行單獨審批手續(xù)，由縣減災救災委員會辦公室審批。
（三）救助評估
各村居要做好迎接縣減災救災委員會辦公室實際救助效果績效評估工作。
二、提高政治站位，加強組織領導
（一）提高思想認識
冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，是一項民生兜底保障工作。各村居要提高思想認識，把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。
（二）抓緊安排部署
各村居要盡快安排部署，切實加強領導，精準摸底上報，嚴格落實責任，按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。要加強與相關部門的溝通協(xié)調，進一步健全完善相關政策制度，確保工作取得實效。
（三）強化監(jiān)督檢查
要自下而上逐級建立臺賬，認真填寫相關表格，保存救助申請會議記錄、公示圖片等資料，建立完善救助檔案（永久檔）。主動公開相關信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。鄉(xiāng)政府將組織民政、紀檢、防災減災辦公室對各村居工作開展情況進行專項督查。
三、細化審批流程，完善工作資料
各村居要嚴格按照工作程序確定救助人員發(fā)放清冊，經公示無異議后，各村居要在20__年1月6日下午5時前將固鎮(zhèn)縣20__年自然災害救災（冬春救助）資金和物資發(fā)放花名冊(附件3 )及發(fā)放臺賬(附件2)電子版、書面材料一式兩份，經村居主要負責人簽字加蓋公章報送至鄉(xiāng)政府。聯(lián)系人：李磊磊，聯(lián)系電話：。
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇13
為扎實做好我鄉(xiāng)20xx-20xx年冬春救助工作，確保冬春期間受災困難群眾的基本生活，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)阜南縣冬春救助工作會議和南應急〔20xx〕51號文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求，確保所有因災生活困難對象得到相應救助，維護社會安全穩(wěn)定。
二、救助原則
要按照“分類救助、重點救助”的原則，對各類冬春救助對象實行分類排隊，加大救助力度，做到分戶施策，實施精準救助。
三、救助范圍
因災造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災困難群眾。要優(yōu)先做好受災的分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助。
對于群眾有異議的，要認真組織復核，確實不符合救助條件或救助標準不適當?shù)模皶r更正并做好解釋說明工作；對特殊群體要給予適當傾斜，確保受災困難群眾安全溫暖過冬，愉快過節(jié)。
四、加強領導，落實工作職責。
各村要站在保民生、解民憂、維護社會安全穩(wěn)定的高度，切實加強組織領導。一是包村鄉(xiāng)干部親自抓，村干部抓落實的工作格局。二是嚴格工作程序，強化公開透明。在核查確定救助對象時，分類登記造冊，嚴格工作紀律，落實工作職責，確保冬春救助工作能如期落實到位。各村要廣泛宣傳受災困難群眾冬春生活救助政策，提高冬春救助工作的公開透明度，廣泛接受全社會監(jiān)督，提高政府的公信力。同時，要及時研究解決群眾反映的熱點問題，為受災困難群眾冬春生活救助工作營造良好的社會輿論氛圍。三是加大督查力度，確保工作實效。冬春救助是一項民生工程，是黨和政府對受災困難群眾關心的一項制度性工作。鄉(xiāng)黨委政府將對各村冬春救助工作開展情況進行督查。對重視不夠，工作不力，未按程序操作，優(yōu)親厚友、搞平均分配、損害群眾利益或構成瀆職失職的，將嚴格追究相關人員的責任。
五、救助款物的管理
（一）冬春救助標準
1.提高人均救助標準。全鄉(xiāng)救助標準原則上每戶不低于200元，且人均不低于90元。嚴禁按地畝、人口和戶數(shù)平均分配，不允許救災金額出現(xiàn)小數(shù)點有幾角幾分現(xiàn)象。
2.實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災困難家庭情況，進行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶600－1000元/戶，一般困難戶200－500元/戶。
（二）嚴格救助款物的管理
堅持“專款專用、無償使用，分級管理”的原則，加強冬春救助款物的使用管理。各村要嚴格按照安徽省財政廳 安徽省應急管理廳印發(fā)《安徽省自然災害救災資金管理實施細則》（皖財建〔20xx〕948號）規(guī)定要求，嚴禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放，嚴禁以慰問金形式發(fā)放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出，嚴禁擠占、截留、挪用和擅自擴大使用范圍，冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶，確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
六、工作步驟
（一）開展救助需求調查，全面摸清底數(shù)
各村要迅速再次組織人員深入村組，走進受災農戶家中進行“拉網式”摸底排查，鄉(xiāng)村干部入戶核查要有照片，認真做好摸底排查工作，確保不漏一戶、不落一人。詳細調查了解受災困難家庭基本情況，災害損失情況，自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求，自村到鄉(xiāng)逐級建立相關臺賬，做到底數(shù)清、情況明、對象準。
（二）嚴格救助程序，實施精準救助
1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖螅污l(xiāng)立即召開會議研究制定救災款物分配方案，安排督促各村委會抓緊實施冬春救助工作，確保20xx年1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。鄉(xiāng)村兩級須嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程，嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對象。各村冬春擬救助對象和救助數(shù)額，要在村組進行公示不少于10日，村級公示內容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及舉報電話（鄉(xiāng)和村兩級的舉報電話）等。鄉(xiāng)級公示內容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及鄉(xiāng)政府舉報電話等。
3.及時發(fā)放款物，注重救助實效。縣應急管理局接到我鄉(xiāng)上報冬春救助人員審定后，將在5個工作日內通過涉農補貼資金“一卡（折）通”將救助資金打卡到戶，并標注與“救災”有關字樣。資金發(fā)放工作完成后，縣應急管理局會及時將救助相關情況在縣政務公開網上進行公開。
七、相關要求
（一）提高思想認識
冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，在幫助受災困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用，是一項民生兜底保障工作。各村要加強思想認識，提高政治站位，把冬春救助工作作為當前工作的重點任務抓緊抓好。
（二）抓緊安排部署
各村要立即安排部署，嚴格落實責任，按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展，確保取得實效。
（三）強化監(jiān)督檢查
全鄉(xiāng)各村至鄉(xiāng)政府均要建立冬春救助工作臺賬，認真填寫受災人員冬春生活政府救助臺賬等相關表格，保存救助申請、評議、公示圖片等資料，建立完善救助檔案裝訂成冊，存檔備查。段郢鄉(xiāng)將積極配合本縣財政、監(jiān)委、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查，主動公開相關信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
2024年村級抗旱保糧工作方案 篇14
按照省、市、縣打擊治理電信網絡新型違法犯罪領導小組關于全面開展防范電信網絡詐騙宣傳和推廣“廈門經驗”的要求，結合我街道工作實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將創(chuàng)建“無詐村（社區(qū)）、無詐單位”作為推進我街道治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，堅持打防結合、以防為先，堅持齊抓共管、群防群治，堅決遏制電信網絡詐騙違法犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的平安遵義提供堅強保障。
二、組織領導
成立鳳嶺街道“無詐村（社區(qū)）、無詐單位”創(chuàng)建工作領導小組。
組長：
成員：
領導小組下設辦公室在社會治理辦，由李秀麗同志兼任辦公室主任，陸劍鋒同志為辦公室工作人員，負責創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調、指導考核等工作。
三、工作目標
以創(chuàng)建“無詐村（社區(qū)）、無詐單位”為抓手，致力全面構建“黨工委領導、政府主導、社會治理辦協(xié)調、齊抓共管、社會各界共同參與”的防范治理電信網絡詐騙違法犯罪工作格局。通過“無詐村（社區(qū)）、無詐單位”創(chuàng)建，20__年下半年總體發(fā)案環(huán)比20__年上半年下降10%，20__年至20__年全年總發(fā)案逐年下降5%。受害人系單位內部職工的案件，20__年下半年環(huán)比20__年上半年下降50%，20__年至20__年全年總發(fā)案逐年下降30%、
四、創(chuàng)建標準
（一）“無詐村（社區(qū)）”標準。
1、村（社區(qū)）內沒有電信網絡詐騙案件發(fā)生，或20__年下半年發(fā)案量環(huán)比20__年上半年下降50%以上，20__年至20__年全年發(fā)案量同比下降50%以上；
2、期內未發(fā)生50萬以上（含本數(shù)）的電信網絡詐騙案件；
3、常住及暫住人口中沒有電信網絡詐騙違法犯罪人員及滯留緬北涉詐高危人員、攔截人員；
4、沒有電信網絡詐騙違法犯罪窩點；
5、按照本方案積極認真履職，切實將工作措施落到實處。（二）“無詐單位”標準。
單位包括街道直各工作部門。
1、單位工作人員（含合同制、臨聘人員，以下同）及其家屬（指父母、配偶、子女，以下同）沒有發(fā)生被電信網絡詐騙的案件；
2、單位工作人員及其家屬沒有電信網絡詐騙違法犯罪人員、滯留緬北涉詐高危人員、攔截人員；
3、對單位工作人員及服務管理對象不定期開展宣傳防范工作；
4、具有服務管理職責的單位，未因不履行主體職責而被縣創(chuàng)建工作領導小組通報批評、約談、責令整改。
五、時間步驟
自本方案下發(fā)之日起，各村（社區(qū)）、街道各工作部門“無詐村（社區(qū)）、無詐單位”創(chuàng)建工作全面啟動。
每年年底，街道“無詐村（社區(qū)）、無詐單位”創(chuàng)建工作領導小組按照本方案，對各村（社區(qū)）、街道各工作部門的創(chuàng)建工作開展情況進行考核驗收，公布“無詐村（社區(qū)）、無詐單位”名單，總結經驗及做法，表彰先進，查缺補漏，整改不足，鞏固創(chuàng)建工作成果、
六、工作措施
（一）強化組織領導，壓實工作責任。
各村（社區(qū)）、街道各工作部門要結合實際，于20__年11月15日前成立“無詐村（社區(qū)）、無詐單位”創(chuàng)建工作領導小組，負責本村（社區(qū)）、部門范圍內“無詐村（社區(qū)）、無詐單位”創(chuàng)建工作的組織領導及日常工作推動。原則上村（社區(qū)）街派書記、總支部書記主任、部門負責人為創(chuàng)建工作的第一責任人，街道掛幫村（社區(qū)）、部門的黨政領導要切實加強督促指導，確保創(chuàng)建工作落地落實。
（二）強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。
各村（社區(qū)）、街道各工作部門要組織網格員、志愿者、職工等力量開展反詐宣傳防范工作，牢固樹立信心，采取“逢屏必亮、逢戶必進、逢村必發(fā)、逢路必宣、逢會必講、逢校必囑，逢群必響、逢機必裝”等工作方式，“進校園、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”，創(chuàng)新工作方法，切實提升人民群眾識詐水平和防詐能力，扎實推進創(chuàng)建工作走心走深走實。
1、全面展開社會面宣傳。在銀行、賓館、超市、商場、景區(qū)、醫(yī)院、學校、農貿市場、廣場、交通主干道及大村大寨等地，設置宣傳標語、橫幅、畫圖等；有電子顯示屏的村（社區(qū)）、部門要增加電子顯示屏防范電信網絡詐騙宣傳內容的循環(huán)播放頻次，利用“村村通廣播”循環(huán)播放防騙宣傳語，營造“全社會反詐”的濃厚氛圍、
2、全面展開集中性宣傳。充分利用各種會議、校園活動、農村趕集日等時間節(jié)點，見縫插針開展反詐防詐宣傳活動。發(fā)放宣傳手冊、畫冊，開展師生和家長“大手拉小手”宣傳等，用最優(yōu)質的服務、最貼心的叮囑、最真摯的關懷、最喜聞樂見的方式幫助人民群眾將反詐知識入心入腦。
3、全面展開網絡性宣傳。積極創(chuàng)新宣傳方式方法，廣泛宣傳推廣“國家反詐中心”抖音、微信，快手官方號和APP，充分利用微信工作群、網格群等，秉承“能宣盡宣”的理念，力爭做到反詐宣傳全覆蓋、無死角，2020__年底，全街道干部職工“國家反詐中心”APP安裝率要達100%，各單位職能部門管轄的行業(yè)人員安裝率要達60%以上；各村（社區(qū)）群眾安裝率要達30%以上，20__年至20__年，安裝率逐年上升，并于2020__年底全街道安裝率整體達95%以上。
（三）強化風險排查，注重重點管控。
1、各村（社區(qū)）、街道派出所每月集中開展一次風險問題排查，重大問題隨時排查。排查本區(qū)域內有無“電信網絡新型違法犯罪窩點”“電信網絡新型違法犯罪人員”電信網絡新型違法犯罪潛在受害人”，以及案件形成的原因，并制定對應措施。要對旅館、出租房、空置房、廢棄建筑物等開展經常性檢查，清理和擠壓電信網絡詐騙違法犯罪活動空間。
2、街道派出所要對高風險區(qū)域、人員進行常態(tài)化關注研判，開展線上線下雙重管控，及時錄入相關信息，納入工作視線，學握現(xiàn)實狀況，防止失管失控。
3、街道派出所、司法所要對涉詐前科人員、高危人員、“兩卡人員”和“回流人員”“攔截人員”重點關注，全面及時開展宣傳教育、研判分析、密切關注。要按照重點人口管理規(guī)定，落實好幫教轉化，嚴格落實“一人一檔”精準管控措施。
4、切實加強對財務人員的學習教育和管理，進行經常性的督促檢查，開展好職業(yè)教育、制度教育、宣傳教育工作。領導干部要筑牢紀律制度防線，嚴格履行財物支付、交易審批手續(xù)，堅決防止因輕信誤信行為被犯罪分子利用而發(fā)生電信網絡詐騙違法犯罪案件。
（四）上下協(xié)同聯(lián)動，快速高效勸阻。
在縣公安局反詐中心統(tǒng)籌下，有效開展勸阻工作，形成公安事前預判，上下聯(lián)動事中阻斷、事后攔截的快速反應防御體系；要建立聯(lián)動工作機制，縣公安局反詐中心推送電信網絡詐騙預警信息時，街道派出所、各村（社區(qū)）、街道相關部門要及時聯(lián)動反應，立即與預警對象（潛在受害人）取得聯(lián)系，了解情況，共同做好事中阻斷，有效防止危害結果發(fā)生。
七、工作要求
（一）提高思想認識。當前，防范電信網絡詐騙工作是重大政治任務，一刻也不能放松、一刻也不能懈怠，必須以百倍警惕、百倍努力的決心，狠抓各項工作任務措施落實。各村（社區(qū)）、街道各工作部門要高度重視“無詐社區(qū)（村）、無詐單位”創(chuàng)建工作，牢固樹立“電詐可防”理念，主要領導要靠前指揮，精心組織、周密部署、狠抓落實，確保工作取得實效。
（二）壓緊壓實責任。各村（社區(qū)）、街道各工作部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責相結合，加強聯(lián)動協(xié)同。橫向上要堅持“一盤棋”思想既要各司其職、分把其關，又要互相配合、形成合力，對工作中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和各類問題，不能有效整改的要立即請示、立即溝通，不能拖而不報、貽誤工作。縱向上要堅持一竿子插到底，層層分解細化創(chuàng)建“無詐村（社區(qū)）、無詐單位”工作任務，將工作壓力傳導至末端、傳導至崗位，確保事事有人抓、事事一抓到底，最大程度確保無縫銜接、高效運轉，牢牢守住防范電信網絡詐騙的每一道關口、每一道防線，確保責任落實不掉鏈子、不留盲區(qū)。
（三）強化信息報送。各村（社區(qū)）、街道各工作部門要嚴格對照本方案要求的時間節(jié)點和工作要求，扎實開展相關工作。對成功創(chuàng)建的“無詐村（社區(qū)）、無詐單位”將報縣公布名單，并通報表揚，推薦表彰；對工作突出的單位及個人及時推薦申報表彰獎勵，進一步發(fā)揮先進典型示范引領作用。對履職不盡責、不作為、慢作為導致發(fā)生重大刑事案件或電信網絡詐騙案件高發(fā)造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關責任。