平安交通創建工作方案

　　為了加強道路交通安全管理工作，有效改善道路交通狀況，根據縣委、縣政府《關于深入開展平安*建設的意見》精神，結合縣交通部門工作實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，堅持執政為民，以開展創建平安暢通市縣區活動為載體，全面落實道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，通過抓好源頭管理、完善道路設施、廣泛宣傳、嚴格執法、落實責任，全面提升全市道路交通管理水平，為構建和諧南陽創建安全暢通的道路交通環境。

　　二、創建相關單位

　　牽頭單位：縣交通局。組成單位：縣公路局、縣公安局交警支隊、*火車站、*汽車站。

　　三、創建標準

　　1、車站有“三品”檢查人員，無“三品”進站上車現象；客運車輛進站經營，無站外經營行為。

　　2、城區摩的、三輪車、黑車等無證參運車輛經營現象得到有效遏制。

　　3、出租汽車實行公司化管理，各種手續齊全。

　　4、道路危險化學品運輸企業有經營資質；車輛技術達到一級；從業人員經過培訓，取得上崗資格證；gps定位系統和監控平臺安裝齊全；客運和危險化學品運輸經營者投保承運人強制保險。

　　5、駕校按教學大綱施教，有安全知識、實際道路駕駛、緊急救護等知識的培訓和考試內容，無私設報名點、異地培訓、縮短學時等行為。

　　6、各運輸企業要健全完善安全行車日志制度，各種臺帳、檔案管理規范。

　　7、無私改車輛、使用偽劣汽車配件等現象。

　　8、交通事故多發路段設有明顯標志、標牌，無損毀的交通安全設施

　　9、道路交通運輸百萬公里責任肇事率、責任死亡率、責任受傷率分別不得超過4.23次、0.5人、3.82人。公路施工、水上運輸及消防工作安全無事故。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。為加強創建平安交通活動的組織領導，縣交通局成立創建平安交通活動領導小組。由縣交通局局長付廷富任組長，縣交通局副局長梁勛超任副組長，領導小組下設辦公室，由交通局路政運管科科長兼任辦公室主任。

　　（二）加強客車源頭化管理。落實“三關一監督”，加大結構調整力度，采取打開口子解決運力大于運量的矛盾、嚴格控制市場準入、推行許可證責任追究制、實施客流量調查等方法；縣運管所要深入開展客運服務質量年活動、加強駐站監督管理，嚴把運輸經營市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業資格關，加強對客運市場場站的安全監督，建立健全各項規章制度，強化“三品”檢查力度，堅決把三品堵在站外。所有車輛都要進站經營，嚴禁客車站外經營。

　　（三）建立安全行車日志制度。各運輸企業要健全完善安全行車日志制度，在堅持周四、周五例會的基礎上，進一步強化客車例保例檢制度、憑合格證派車制度、客運車站封閉管理制度、例會押金制度、安全押金制度、旅游包車制度、安管人員責任工資制度、人車分類排隊制度、“三為主”檢查制度、“五同時”制度、三類司機培訓制度、事故統計報告制度及人、車準入制度、責任考核制度。工程施工單位還要建立工程質量安全終身責任追究制度、安全巡視員制度、大型機械操作規程，每個項目的各級各部位的行政、技術責任人，必須用紅頭文件任命，并作為永久性文件存檔，杜絕口頭官，使之有制度可依，有規章可循。嚴格執行責任事故行政追究制度，對發生事故的單位和個人按照“四不放過”的原則嚴肅處理，決不姑息遷就。

　　（四）采用先進科技，實現動態監控。危險貨物運輸車輛應配備移動電話，安裝使用行駛記錄儀和gps衛星定位系統，危險貨物運輸企業應建立監控平臺，對其車輛的運輸經營活動實施有效監控；各客運車輛和危險化學品運輸經營者要投保承運人強制保險，凡沒有投保的車輛，不得從事客運和危險化學品經營。交通主管部門應監督危運企業對其車輛是否進行了有效監控和實行了承運人強制保險，并定期或不定期對企業的監控記錄進行抽查，發現問題及時整改。

　　（五）加大對交通事故多發路段的排查和整治力度。公路部門要按照公路安全保障工程的要求，加大對交通事故多發路段的排查和整治力度，嚴格依照規范，設置公路交通標志、標線等交通安全設施，及時維護和修復損毀的安全設施，逐步改善道路安全通行條件。新建和改建道路時，道路安全設施要與道路工程同時設計、同時施工、同時驗收。

　　（六）強化駕駛人素質教育。各駕校要嚴格落實教學大綱的各項要求，增加駕駛人安全知識、實際道路駕駛、緊急救護等知識的培訓和考試內容，強化駕駛人素質教育。凡不按此要求施訓的駕校要停業整頓，對縮短教學時間、降低培訓質量的單位和個人要嚴肅查處。