房地產整治工作方案（市）

　　為貫徹落實建設部、國土部、財政部、審計署、監察部、國稅總局、國家發展改革委和國家工商總局八部門《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》和《房地產市場秩序專項整治工作方案》的精神，以及八部門在全國房地產市場秩序專項整治電視電話會議的要求，經市房地資源局、市建設交通委、市監察委、市發展改革委（物價局）、市工商局、市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局、市審計局、市規劃局等部門研究決定，在全市范圍聯合開展為期一年的房地產市場秩序專項整治活動，現制定如下工作方案：

　　一、專項整治的指導思想

　　房地產市場秩序專項整治，是當前房地產市場調控的重要內容。要從實踐重要思想，樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識房地產市場秩序專項整治對規范市場主體經營行為、保障公平交易、維護廣大群眾合法權益的重要意義。加快建立健全誠信、規范、透明、法治的房地產市場體系，嚴厲打擊房地產領域的違法違規、權錢交易行為，堅持標本兼治、懲防并舉，切實抓好貫徹落實。

　　二、專項整治的主要內容與職責分工

　　圍繞房地產開發建設和交易中容易發生違法違規和商業賄賂問題的關鍵環節和重點部位，在項目審批、商品房預售許可、預（銷）售活動、房地產廣告、房地產展銷、房地產經紀、稅收征管等方面切實加強管理。

　　本市成立由市房地資源局、市建設交通委、市監察委、市發展改革委（物價局）、市工商局、市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局、市審計局、市規劃局組成的市房地產市場秩序專項整治聯席會議（以下簡稱市聯席會議），市房地資源局為牽頭部門。各聯席會議單位（以下簡稱各有關部門）根據各自的職責分工，各負其責，協調配合，認真做好本部門涉及房地產市場秩序專項整治工作。市聯席會議定期召開，推進、協調專項整治工作。各有關部門在專項整治中的主要內容和職責如下：

　　房地部門：組織協調本市房地產市場秩序專項整治的總體工作，檢查和處理房地產開發企業已達預售標準不上市、已開盤拒絕對外銷售和以虛擬預訂（預售）合同或掛牌價格畸高等方式的捂盤惜售行為，嚴肅查處房地產開發企業以制造虛假銷控表、人為組織排隊等方式哄抬房價的行為。嚴肅查處房地產開發、交易及中介服務環節的其他違法違規行為，協助有關部門治理房地產開發、交易環節存在的商業賄賂等問題。

　　建設交通部門：對在建并已進入商品房預售環節的房地產開發項目，在初步設計審批和建設工程施工許可證發放環節中，開展違法違規、權錢交易等問題的整治工作。

　　監察部門：參與本市房地產市場秩序專項整治工作，參加有關部門組織的專項檢查，嚴肅查處房地產領域違紀違法案件。

　　價格主管部門：開展房地產企業價格違法行為的專項檢查，嚴肅查處房地產開發企業哄抬房價、不按規定明碼標價、價格欺詐和房地產中介機構利用虛假信息騙取中介費，賺取房屋差價等行為，以及有關主管部門或壟斷行業向房地產企業違規收費的行為。

　　工商部門：嚴把房地產市場主體準入關，重點檢查房地產開發企業、房地產經紀企業及其執（從）業經紀人員的違法違規行為，加大對房地產交易合同的監督管理，與房地部門一同修改完善商品房預售合同示范文本（xx版），嚴肅查處房屋銷售中的虛假違法廣告、合同欺詐、不正當競爭和商業賄賂等擾亂房地產市場秩序的行為。

　　財稅部門：開展本市房地產業稅收專項檢查，重點檢查各類房地產開發企業及其建材產銷、建筑安裝、房產銷售等關聯企業涉及的營業稅、企業所得稅、土地增值稅、房產稅等稅收繳納情況，以及相關稅收政策的執行落實情況。

　　審計部門：結合年度審計工作計劃中區、縣長經濟責任審計、市屬黨政機關及市管企業經濟責任審計，重點檢查房地產開發、建設、交易環節中的違法違規問題，加強信息反饋，積極配合重點抽查工作。

　　規劃部門：檢查房地產項目中違反規劃法律法規和批準文件的行為。嚴肅查處違法違規、嚴重侵害群眾利益的案件。

　　三、專項整治工作的步驟和安排

　　1、動員部署階段（20xx年5月～20xx年6月）