保供工作方案范文(通用31篇)
保供工作方案范文 篇1
為進一步做好全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間市場供應工作,確保生活必需品市場供應工作落到實處、取得實效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措,主動作為、特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
(一)加強市場監測。市商務局確定全市4家大型商超、7家農批市場作為重點聯系企業。各縣(市、區)挑選一批有實力、有影響力的重點商貿流通企業,建立直通渠道,加強糧、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況,做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。對肉、菜承儲企業加強監管,確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備,一旦出現市場異常波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。〔責任單位:市商務局,各縣(市、區)商務主管部門〕
(二)及時備貨補貨。引導、組織大型批發市場、農貿市場、商超、社區超市、便利店等營業場所盡早開業,及時與種植、養殖和生產基地(企業)對接,采購、調運、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品和方便面、火腿腸、瓶裝水等方便食品,特別要備足大白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜,滿足居民長時間居家生活的基礎需求。指導商家提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,引發居民心理恐慌,確保生活必需品供應充足。〔責任單位:市商務局〕
(三)做好銷售預警。在疫情持續期間,各縣(市、區)要組織足夠人手,每天到商場超市特別是大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。提醒商超通過在入口處張貼告示、進行內部廣播等方式,明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。〔責任單位:各縣(市、區)政府,市商務局〕
(四)提供充足貨源。鼓勵農產品批發市場和大型超市赴省市域外采購蔬菜、水果等生活必需品。〔責任單位:市商務局,各縣(市、區)商務主管部門〕抓緊組織本地菜采摘、上市,引導動員規模養殖場育肥豬適時出欄,積極有序向市場投放,妥善解決疫情防控措施對畜禽養殖的影響。(責任單位:市農業農村局)保持生豬活體、凍肉、蔬菜省市兩級儲備規模,確保應急時可投放。〔責任單位:市商務局,各縣(市、區)商務主管部門〕禁止活禽交易、現場宰殺。〔責任單位:市市場監管局〕
(五)暢通綠色通道。建立蔬菜運送“綠色通道”,為蔬菜車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。(責任單位:市公安局、市交通運輸局)加強對鄉村疫情防控工作的指導,為蔬菜直采企業和車輛出入農村運菜提供方便,保證蔬菜等生活必需品順利調出,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協調,保證居民正常出入小區購物。〔責任單位:各縣(市、區)政府〕
(六)確保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測,制定縝密方案,做好農產品批發市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效,穩定社會預期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。〔責任單位:各縣(市、區)市場監管局、商務主管部門〕
(七)完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度,確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任,加強價格自律,穩定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的,一經查實嚴厲處罰并公開曝光。〔責任單位:各縣(市、區)市場監管局〕
(八)聯系重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯系單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩定。〔責任單位:各縣(市、區)商務主管部門〕
三、保障措施
(一)加強組織領導。各縣(市、區)、市直有關部門主要負責同志要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。分管負責同志和有關處(科)室密切關注疫情發展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,主動發聲、及時發聲、準確發聲,回應社會關切,做好正面宣傳,穩定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度,對4家重點大型商場超市和7家農貿市場肉菜等生活必需品進銷存情況進行日監測報告,于次日上午09:00前報送上日有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務,嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。
保供工作方案范文 篇2
一、基本情況
董市鎮距枝江市城區直線距離約6km,擁有居民用戶4000戶左右,有少數工業、商業用戶,已初具規模。董市鎮政府能源消耗主要是煤炭、液化氣、電力及木材,使用清潔、環保、高效天然氣,改善董市鎮居住環境和投資環境已迫在眉睫。
二、前期工作
董市鎮政府領導高度重視能源和環境改造工作, 20__年初開始與枝江市天然氣有限責任公司聯系,組織了幾次綜合辦公會,枝江天然氣有限責任公司非常重視該工程,迅速組織了專班對董市鎮進行實地勘察、測量、設計和預算等多方面的工作,制定了詳細的施工方案。
三、施工方案
公司專班擬定了一套完整施工方案,準備分兩期實施。第一期工程從現有的董市鎮血防橋東則dn110管道上接口,采用dn110管道沿318國道董市段路往西鋪設至加油站旁,在董市鎮區內采用一縱三橫敷設。管道全長10.1km,工程總投資410余萬元,經過測算,在0.4mpa工作壓力下,供氣量只能達到4.8萬m3/日,可以滿足董市鎮區五年內的需求量。
第二期工程將隨團結路延伸至董市時沿公路敷設dn150管到董市鎮,管道全長10km,經過測算,在0.4mpa工作壓力下,供氣量可達到15萬m3/日, 可以滿足董市鎮30年內所有工業、商業、民用居民供氣發展的需求。
方案經董事會批準,決定先實施第一期工程。待團結路延伸到董市鎮后,再以二套方案敷設dn150天然氣管到董市鎮。
四、實施方案
1、董市鎮政府和枝江天然氣有限責任公司共同組建工作專班,負責協調、督辦等方面的工作。
2、組建強有力的土建施工隊伍,確保工程進度。
3、組織強有力地安裝隊伍,分數段施工,齊頭并進。
4、加強安全管理,按規范設置安全標志,確保工程安全無事故。
5、公司組建后勤保障組,主要是材料采購、運輸、保管和施工工地的生活。
保供工作方案范文 篇3
為確保我區基本生活必需品市場供應,共同抗擊新型肺炎疫情,按照市疫情防控物資保障組工作分工,根據《市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案》文件精神,制定市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案。
一、指導思想
在市疫情防控指揮部的堅強領導下,采取切實有效措施,做好疫情防控期間基本生活必需品市場供應工作,確保市場供應充足,人民群眾生活得到有效保障。
二、組織領導及職責分工
(一)組織領導。
成立市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作領導小組,統籌協調全市基本生活必需品保障供應工作。
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室,區商務局副局長任辦室主任,負責組織協調疫情防控期間生活必需品保障供應相關工作。
(二)職責分工。
區商務局黨組書記、局長負責疫情防控期間基本生活必需品市場保供全面工作;
區商務局副局長負責組織協調疫情防控期間生活必需品市場供應工作;疫情防控期間協調菜市場市場供應全面工作;
區商務局副局長市商務局商管科負責指導督促大型商超疫情防控工作;協調解決生活必需品運輸車輛通行問題;負責疫情防控期間生活必需品供應和市場運行監測工作。
三、主要任務
1、完善工作機制,強化市場運行監測。
自1月30日起,啟動生活必需品市場運行監測日報機制,各超市等重點監測樣本企業要認真履行社會責任,及時上報生活必需品市場供應情況,確保信息報送及時、準確。
各商超要結合企業實際情況,制定重要生活必需品市場供應預案,積極拓展進貨渠道,重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應量,確保貨源充足,市場運行平穩。
2、加強調度,全力保障市場供應。
加強生活必需品市場供應保障協調調度,切實做好轄區內生活必需品市場供應調節工作,確保群眾基本生活必需品供應。
超市、菜市場要認真履行社會責任,根據當前市場消費特點,積極拓寬進貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現斷檔脫銷現象。
3、加強協調聯動,保障生活必需品運輸車輛通行。
積極幫助超市、菜市場等商貿流通企業辦理應急物資運輸車輛通行證,及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。
4、聯防聯控,嚴格落實疫情防控措施。
加大疫情聯防聯控工作力度,嚴格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發交叉感染,切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。
商場、超市要認真履行社會責任,設立進出單向通道,嚴格控制人流量,進出人員必須佩戴口罩并接受體溫測量,發熱或不遵守規定人員一律不準入內。
菜市場認真做好市場供應和經營場所內疫情防控措施,每日定期對市場進行消毒,按照市場監督管理部門要求關閉活禽交易市場、禁止活禽交易,對入場購物人員進行體溫測量,督促經營戶和進場購物人員佩戴口罩,積極向廣大消費者宣傳疫情防控知識,提高消費者防范意識。
四、工作要求
(一)提高思想認識。
當前,正處于疫情防控關鍵時期,保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼,保障社會安定的緊迫需要。
區商務局提高政治站位,要統一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實把各項工作抓緊抓實。
同時做到“兩手抓”,一手抓生活必需品保供,一手抓商場、農產品批發市場等經營場所疫情防控。
(二)加強組織領導。
建立統一領導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
(三)加強協調聯動。
建立健全協調聯動工作機制,密切協作、主動作為,加強溝通協調,保障市場供應,強化市場運行監測,形成整體工作合力,確保全區生活必需品保供工作取得實效。
(四)強化輿論引導。
要積極會同當地宣傳部門利用廣播電視、報紙、網絡、“兩微一端”等媒體平臺,廣泛開展生活必需品供應保障宣傳,引導社會輿情,穩定公眾預期。
保供工作方案范文 篇4
省關于天然氣保供的決策部署要求,進一步明確任務、夯實責任,最大限度保障民生用氣需求,結合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務艱巨等實際,現就統籌做好全市采暖季天然氣保障工作,確保天然氣安全、平穩供應,制定本方案。
一、總體目標和主要任務
(一)總體目標
加強天然氣保障能力建設,積極爭取天然氣氣量供給指標,確保采暖季民生用氣安全穩定供應,人民群眾溫暖過冬。
(二)主要任務
1.統籌采暖季供氣保障工作,構建上下聯動、部門協調的天然氣供應保障體系,規范天然氣市場秩序,保障重點區域、領域用氣需求。
2.全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給,保障全市用氣需求。
3.堅持以市場化手段為主做好供需平衡,實施天然氣季節性差價制度,促進天然氣供需市場穩定。
4.落實各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會的民生用氣保供主體責任,嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預案和用戶調峰方案,定用戶、定負荷、定時段。
5.落實行業主管部門和燃氣企業責任,堅持宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤,堅持“先立后破”“以氣定改”,循序漸進推進“煤改氣”工作,保障天然氣穩定可靠供應。
6.加快推進儲氣設施建設,嚴格執行分級保供預案規定的保供、限供次序,制定完善應急預案,切實保障供用氣設施安全。
7.強化監管問責,確保民生用氣穩定供應。
二、組織機構及工作職責
(一)組織機構
成立西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡稱保供工作組),由市政府分管領導任組長,市政府分管副秘書長任副組長,成員由各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會以及市委宣傳部、市發改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態環境局、市住建局、市交通局、市商務局、市應急管理局、市審計局、市市場監管局、西安城投集團、各城燃企業、集中供熱企業和供電企業相關負責同志組成。
主要職責:積極爭取上游氣源供應,科學研判供給和需求形勢,構建全市有序用氣機制,協調解決天然氣保障供應有關問題;全面領導和統籌協調全市天然氣儲氣調峰設施建設工作,建立重大問題協調機制和定期工作調度機制,確保滿足中、省關于儲氣能力建設的考核要求;組織指揮全市天然氣保障供應應急處置工作,決定并發布應急預案啟動和終止指令,及時調整應急響應措施;統籌應急處置相關的新聞報道和人員、物資、車輛調度等事項,保障采暖季高峰供氣,確保群眾溫暖過冬。
保供工作組辦公室設在市發改委,辦公室主任由發改委主任兼任,承擔保供工作組日常工作。天然氣供應特別緊張或出現重大情況時,在西安秦華天然氣公司設立指揮部,各成員單位派駐聯絡員,負責相關工作的組織實施。
(二)市級部門職責
1.市委宣傳部:加強采暖季供氣供暖、天然氣季節性價格調整和財政供熱及燃氣補貼等相關事項的輿論引導監測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發事件的媒體管理,加強協調溝通,配合相關部門做好有關預案啟動宣傳,指導做好輿情管控及處置等相關工作,防止對天然氣保供問題進行炒作。
2.市發改委:承擔保供工作組辦公室職責,牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作,建立健全天然氣供需預警機制和應急處置工作機制,及時對可能出現的供需問題和風險做出預測預警,按照保供工作組命令,組織啟動和終止我市天然氣應急保供預案。掌握全市用氣總體情況,常態化對接省發改委、中石油和延長集團,落實氣源協調成果,力爭上游新增氣源優先保障民生用氣。協調各成員單位按照職能分工,積極配合、相互支持,形成工作合力,推動全市天然氣保供應急和儲氣能力建設工作優質高效完成。理順天然氣銷售價格,實施天然氣價格季節性差價,制定采暖季補貼方案,會同相關部門研究并確定預撥資金比例及具體金額。建立健全分級用戶調峰制度,按保供工作組要求適時啟動實施分級調峰。指導城燃企業組織調度應急氣源,合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機制,確保供需信息有效對接。組織召開采暖季天然氣保供工作相關會議,及時研判和處置天然氣供需保障工作。
3.市城管局:督促集中供熱企業制定燃氣鍋爐缺氣時的應急預案,并嚴格按照“壓非保民”原則督促集中供熱企業落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案,定用戶、定負荷、定時段,切實做好安全用氣的督導檢查工作。指導督促各區縣、開發區做好轄區內現有加氣公交車、出租車的用氣保障,確保有序加氣。根據保供工作組的要求,對各城燃企業采暖季期間天然氣實際銷售數據、購氣合同、發票等原始資料和各區縣、開發區用氣情況以及預撥資金申請進行審核;對各城燃企業在實行季節性差價期間天然氣實際銷售數據、購氣合同、發票等原始資料進行審核;對各城燃企業在采暖季期間向居民小區自備燃氣鍋爐供應的天然氣銷售數據、購氣合同、發票等原始資料進行審核;對每個采暖季啟用的天然氣鍋爐進行統籌計劃,新啟用天然氣鍋爐需經保供工作組同意。
4.市工信局:按照民生用氣保障的管理原則,提出冬季保氣重點工業企業名單,配合做好工業企業冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
5.市公安局:負責加氣站周邊交通和車輛加氣秩序的維護。按照保供工作組要求,保障采暖季期間天然氣運輸車輛和熱力、燃氣、電力等搶險搶修車輛順利通行。
6.市財政局:按照保供工作組要求做好資金籌集、預撥及清算工作,配合市發改委制定采暖季財政補貼方案,按時兌付預撥資金和剩余應補貼資金,做好啟動天然氣保供應急響應情況下的資金保障工作。對重點地區應急儲氣設施建設給予財政資金補助支持,對應急儲氣設施的儲備費用給予補貼。
7.市生態環境局: 統籌平衡天然氣利用與生態環境保護,在確保安全溫暖過冬的前提下,持續改善大氣質量。
8.市住建局:督促居民小區的物業公司對小區自備鍋爐情況進行定期巡查,及時維護設備設施,建立健全管理制度,按程序及時公示供暖成本及價格。
9.市交通局:統計全市加氣公交車、出租車數量,預測用氣需求,加強與市城管局和西安城投集團對接,組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作,做好加氣秩序維護和輿情應對等工作。
10.市商務局:按照民生用氣保障的管理原則,配合做好商服企業冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
11.市應急管理局:行使安全生產綜合監督管理職權,對全市燃氣企業和供熱企業安全生產進行巡查,對安全生產突發事件發展態勢進行研判并向保供工作組提出建議,協助開展應急處置工作。
12.市審計局:對采暖季天然氣保供相關財政補貼進行審計。
13.市市場監管局:負責做好天然氣場站內壓力容器、管線、設備的安全監督管理工作。做好天然氣價格及居民小區自備鍋爐供暖成本、價格的監管工作。
(三)各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會職責
按照民生用氣保障“屬地管理”原則,落實各自轄區的民生用氣保供主體責任,嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預案、用戶調峰方案和應急預案編制工作,定用戶、定負荷、定時段。嚴格落實日常監督檢查和管理,加強重大風險安全管控,督促指導相關企業落實安全生產主體責任。按照保供工作組要求,做好屬地保供應急處置工作,做好相關用戶、單位的疏導和宣傳工作,確保“壓非保民”措施落實到位。
城六區外區縣(開發區)采暖季供熱供氣等財政補貼經費保障和組織實施由所在區縣政府(開發區管委會)負責。
(四)西安城投集團和供氣供熱供電企業職責
1.西安城投集團:會同市發改委,爭取增加氣源供應,統籌平衡天然氣利用和集中供熱,嚴格執行保供次序,落實“壓非保民”措施,保障供氣供暖安全、有序。負責所屬燃氣公交車、出租車加氣的組織協調和保障工作。
2.燃氣企業:高度重視并履行天然氣供應保障主體責任,自覺服從保供工作組的統一指揮,積極落實工作部署,保障天然氣安全、穩定供應。精準預測天然氣需求,做好采暖季民用和非民用天然氣需求預測,多方爭取和組織氣源供應,全力保障用戶用氣需求。落實城燃企業達到年用氣量5%儲氣調峰能力的要求,積極推進儲氣調峰能力建設,滿足供氣保障需求。制定詳細且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級應急預案,明確“壓非保民”具體措施,做好應急響應期間的組織協調工作,嚴格落實采暖季天然氣保供信息每日報送制度,建立24小時值班制度,做到響應及時、處置有效。做好供應形勢研判,對已發生和預計可能發生的險情,及時向保供工作組辦公室報告。落實安全生產主體責任,建立健全安全生產工作機制和管理制度,加強設施維護和巡查,嚴格管控各類風險,及時排查消除安全隱患,確保管網始終運行在安全壓力范圍內,滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
3.集中供熱企業:統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯產余熱及污水源利用, 提高供熱保障能力和服務水平,新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業主管部門報批,并向保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案,積極爭取氣源,執行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區域實行限供。定期巡查、及時維護供氣供熱設備設施,儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發事故防范和應急處置能力。落實24小時值班制度,及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,保障群眾溫暖過冬。
4.供電企業:提前做好檢修維護,保障采暖季城燃企業和天然氣集中供熱企業電力正常供應。對城燃企業和天然氣集中供熱企業供電線路進行定期巡查,及時消除安全隱患,避免停電。在嚴寒天氣,做好應急搶險搶修準備,確保城燃企業和天然氣集中供熱企業電力供應。
三、保障措施
(一)建立協調聯動機制
保供工作組實行聯席會議工作制度,由辦公室不定期組織召開會議,遇有重要情況隨時召開會議,研判供給和需求形勢,協調解決具體事項,各成員單位聯動落實。
(二)強化輿論引導管控
加強輿論引導和監測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發事件的媒體管理,加強與網信部門的協調溝通,防止對天然氣保供問題進行炒作。
(三)建立信息報送制度
采暖季期間,各燃氣企業要每日向保供工作組辦公室報送需求預測、日氣量指標、缺口、供氣情況及采取的應急保供措施;集中供熱企業要每日向保供工作組辦公室報送燃氣鍋爐運行情況和采取的保供措施。保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發改委、省天然氣公司和中石油報送有關天然氣保供的文件、專報和信息。
(四)建立督促檢查機制
保供工作組通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位。
保供工作方案范文 篇5
一、工作目標
統籌安全與速度、質量、效益的關系,督促各項目單位嚴格落實安全生產主體責任,通過石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動,全面落實安全措施,防微杜漸,從根源上消除安全隱患,建立健全安全生產長效機制,切實維護社會持續和諧穩定。
二、排查對象
在建和運行的石油天然氣管道(城市燃氣管道除外)。
三、排查內容
(一)在建管道重點排查內容
1.石油天然氣管道項目核準、建設是否符合規范。
2.業主及施工單位是否制訂安全生產管理制度和構建完善的安全生產管理體系,安全生產責任制落實情況。
3.業主及施工單位是否制訂應對臺風、暴雨、高溫、冰凍等惡劣天氣的安全生產方案和應對各類事故的應急預案、應急小組建設情況。事故應急預案是否報政府主管部門備案。
4.石油天然氣管道建設相關工作人員接受安全教育、安全生產培訓的情況。
5.施工現場安全措施落實情況,安全設備、設施配備及運行情況,特種工作人員持證上崗情況。
6.施工現場危險生化物品、易燃易爆物品的存貯、管理和使用情況。
7.建設過程中是否存在擅自改變施工設計、簡化工序流程、隨意壓縮工期“搶進度”情況。
8.石油天然氣管道建設項目周邊環境安全情況。
(二)運行管道重點排查內容
1.縣政府、相關部門履行管道保護職責情況,是否有專門部門主管,并建設有一支專門的石油天然氣管道運行安全檢查小組。
2.石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動工作方案、記錄及相關臺賬建設情況。
3.石油天然氣管道運營商是否建成一支專門的安全生產管理隊伍,是否設立安全生產管理工作制度。
4.石油天然氣管道運營商安全管理制度落實情況。
5.運行管道附近是否存在《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》明文禁止的威脅管道運行安全的安全隱患及隱患排查整治情況。
四、實施步驟及安排
(一)企業自查(7月1日至7月10日)
項目業主、施工單位和管道企業根據通知要求全面開展石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動,及時發現隱患,落實整改措施,并將企業自查報告于7月10日前報管道保護主管部門,即縣能源辦公室。
(二)部門檢查(7月11日至7月31日)
縣發改局、縣能源辦協同縣安監局、縣公安局等相關部門,對我縣在建和運行的管道安全情況進行全面檢查和督查;對鄉鎮、街道開展大排查大整治專項行動情況進行督查,督促企業和相關部門、單位落實安全措施,消除隱患。
(三)迎接督查(8月1日至31日)
管道相關企業和各鄉鎮、街道要建立和完善石油天然氣管道安全工作臺賬,認真準備接受省聯合督查組對我縣在建和運行管道安全情況開展督查。
(四)鞏固提高(9月1日至10月底)
認真總結前段時間工作成果,結合省聯合督查組督查意見,按照既定目標,進行對照檢查、查漏補缺,進一步健全完善相關工作機制,推進安全工作制度化、常態化。
五、工作要求
(一)提高思想認識,快速開展行動。各有關部門、單位和管道企業要認真汲取近段時間發生的幾起安全生產事故教訓,高度重視本次石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動,客服麻痹僥幸心理,時刻保持頭腦清醒,做到警鐘長鳴。要迅速做出部署,按照安全生產法律法規及《石油天然氣管道保護法》的相關要求,研究制定切實可行的工作方案,全面徹底地開展安全隱患排查整治活動,確保安全重大事故零發生、安全責任零缺位、隱患排查零漏洞、違法違規零容忍。
(二)明確部門職責,切實加強合作。縣發改局要切實履行好牽頭職責,及時會同各有關職能部門做好石油天然氣管道安全大排查、大整治專項行動的指導、協調、檢查工作,特別是要做好安全隱患排查治理工作,確保排查不留盲點、不留死角、不走過場;縣公安局要大力排查危害管道運行安全的不法行為,及時處理采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油天然氣以及其它危害管道設施安全的案件;縣安監局要抓好管道外部安全隱患排查工作,監督檢查石油天然氣管道保護工作方面的法律法規、方針政策執行情況,查處不作為、慢作為、亂作為行為,并視情節對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。各鄉鎮、街道要積極配合有關部門開展大排查大整治活動,堅決杜絕各類重大安全生產事故的發生。
(三)加強督促檢查,全面分析總結。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的.,要制定并落實防范措施,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全生產的單位,要責令停業整改。在整改活動暫告一段落后,要及時開展全面的分析總結工作,要借此次安全大排查大整治專項行動的契機,建立健全石油天然氣管道安全生產長效機制,確保我縣石油天然氣管道運行、建設長治久安。
保供工作方案范文 篇6
邵武市農業農村局堅持疫情防控和穩產保供兩手抓,兩手都要硬,堅決當好穩產保供的“指導員”、全力保障農業生產不停、供給保障不斷,用實際行動詮釋“三農”干部的初心與擔當。
一、領導高度重視
疫情防控期間,我市高度重視穩產保供工作,結合我局制定的《應對新冠肺炎疫情防控工作方案》《應對新冠肺炎疫情應急預案》,出臺了《邵武市農業農村局關于印發突發疫情期間農產品穩產保供應急預案的通知》,全力保障我市農產品正常供應。
二、守穩“米袋子”
落實糧食生產責任,及時下達20__年糧食播種面積47.35萬畝、產量18.24萬噸的指導性計劃任務,截止目前,落實早稻播種面積3萬畝;依托我市6家糧食加工企業,每日生產大米700噸左右。
三、充實“菜籃子”
(一)穩定生豬生產。
我市33家生豬養殖場,目前存欄生豬3.7萬余頭、200斤以上可出欄生豬7498頭,育肥豬1.33萬頭。一是統籌調控。以動物產地檢疫證為抓手,全市統籌出欄生豬優先供應我市豬肉市場。二是生豬調運。主要依托我市規模養豬場調運。不足情況下,從延平區、順昌縣、建甌市等縣市調運生豬。三是豬肉供給。主要依托我市牲畜定點屠宰廠自給自足,豬肉供給不足情況下,先考慮光澤、順昌、延平等毗鄰縣市調運供給,其次從江西省黎川縣、南城縣、貴溪縣調運豬肉。
(二)加快其它畜禽生產。
目前,我市牛羊雞鴨等畜禽生產總體穩定,肉牛存欄2400頭,肉羊5769頭,肉雞3.2萬羽、蛋雞2萬羽、肉鴨10.5萬羽、蛋鴨7.6萬羽。疫情防控期間,以我市規模肉牛場拿口順鑫養殖場,規模肉羊場沿山百樵湖羊場為主,肉牛、肉羊可就近就地調運屠宰;家禽類主要從我市衛閩及江西吉安調運。
(三)保證水產品生產。
當前我市淡水養殖存塘量約150噸,主要保供基地為順興泰、丹水、萬興等經營主體,疫情期間可依托南昌神龍漁業開發有限公司購進水產品以保障市場供應。
(四)穩定蔬菜生產。
落實蔬菜種植面積2.8萬畝,我市蔬菜以葉菜類為主,因為其生長周期較短,能迅速保障不斷供應本市市場需求。同時依托閩北最大的福建永同盛農業發展有限公司(蔬菜批發市場)開辟本地蔬菜交易專區,每日從廈門同安、山東壽光、云南昆明等產區調入蔬菜,保障日供應蔬菜100噸,可滿足全市日需求量,提穩“菜籃子”。
四、強化要素保障
(一)物資儲備。
積極儲備種子、化肥、農藥、飼料等所需農資。今年來,已儲備水稻種子12萬公斤、蔬菜種子5萬公斤、化肥2萬噸、農藥70余噸;依托2家規模飼料企業,月均生產能力3萬噸左右。
(二)檢查活禽市場。
加強活禽交易市場管理,市農業農村局深入到昭陽、古城路、南關、水北保利等農貿市場對畜禽產品經營戶開展檢查,今年以來出動執法人員20余人次,發放法律法規宣傳書、公開信等宣傳材料150余份,同時發放消毒藥品。
(三)加強農產品質量安全。
采取“線上+線下”巡查方式,加強農產品質量安全監管;開展農產品質量安全檢測,目前已抽檢果蔬、豬肉、水產品等農產品100批次,檢測結果均合格;突出重點排查,開展“瘦肉精”監測抽檢行動,共抽檢尿樣850頭份,檢測結果均合格。
保供工作方案范文 篇7
一、專班組成
組長:
副組長:
成員:
專班辦公室設在市住建局,辦公室主任由市住建局局長侯廷慶兼任。
二、工作職責
負責統籌推進全市燃煤保供總體工作,組織和協調煤源、運力、融資、應急儲備等重大問題研究、重點任務部署、重點項目推進,并及時向市委、市政府提出工作意見建議。
三、工作任務
(一)協調解決當前和采暖期煤源、運力問題
1.積極研究協調煤源。協調內蒙、黑龍江等礦區及本地煤炭經銷企業,積極拓展煤源。探討通過簽訂三方保供協議、政府儲備應急用煤等方式,為我市供熱企業提供應急用煤。(市住建局負責,市工信局、市發改局配合)
2.落實燃煤運力保障。依據我市供熱企業運力需求,全面提供運力保障。加強與鐵路方面溝通協調,全力爭取鐵路運力支持。建立燃煤汽運綠色通道并根據需要適時啟動。(市發改局負責,市公安局、市交通局配合)
(二)積極爭取上級部門支持
協調省工信廳對接國家有關部委,推動蒙東國有煤礦、民營煤礦,提高合同兌現率,增加我市供熱燃煤供給量,破解當前供需關系嚴重緊張的不利局勢。(市工信局負責)
(三)提升全市燃煤儲備能力和應急能力
1.提升燃煤儲備能力。深入挖掘我市儲煤潛能,提高儲煤能力。(市住建局負責,市市場監管局、市發改局配合)
2.建立燃煤應急儲備。及時向市政府提出申請,依托市內有條件的煤炭經銷企業和有能力的其他企業,建立本年度采暖期燃煤應急儲備,確保達到采暖期屬地燃煤需求量5%的儲備標準。(市住建局負責,市發改局配合)
3.建立市級燃煤保障專項資金。參照長春市其他縣(市)、區儲煤補貼標準,建立本年度燃煤應急儲備專項資金,用于補貼代儲企業倉儲、管理及煤價波動等成本。探討給予困難供熱企業一定政策性資金補助。(市財政局負責)
(四)督促供熱企業落實燃煤保供主體責任
1.督促供熱企業提高燃煤庫存。目前燃煤庫存較低的供熱企業,要增加燃煤儲備,燃煤進場率必須達到35%及以上。(市住建局負責,各供熱企業配合)
2.督促供熱企業建立應急保供預案。各供熱企業要加強供熱庫存情況監測,出現緊急情況及時采取應急保供措施。加強與屬地政府溝通協調,采暖期實施燃煤進、耗、存報告制度,出現缺煤停機風險及時匯報。(市住建局負責,各供熱企業配合)
3.督促全市燃煤鍋爐供熱企業煤炭儲備達到儲煤標準。做好燃煤鍋爐供熱企業煤炭合同、儲量、用量、缺口等動態監測、預警、報送等工作。組織好1.4萬噸應急煤炭儲備。(市住建局負責,市財政局配合)
4.制定應急接管預案。按照就地就近、優先劃給中心站、優先劃給有剩余供熱能力站及政府兜底接管的原則,制定應急接管預案。(市住建局負責,市公安局、市財政局等部門配合)
四、工作機制
(一)加強組織領導
專班辦公室負責統籌協調,會同相關部門建立會商機制。各專班成員單位按照“統一管理、分工負責”原則,指派專人落實各項工作任務。
(二)定期調度部署
專班定期召開工作會議,總結分析各方面工作進展情況,研究重大事項,部署重點任務,推進重點項目,分析并協調解決存在問題,重大情況向市委、市政府報告。
(三)加強督促指導
壓實各供熱企業的主體責任,指導各成員單位圍繞工作目標要求,結合自身實際細化分解各項重點任務,明確時間表、路線圖和施工圖,確保政策到位、措施到位、成效到位。
保供工作方案范文 篇8
為貫徹落實《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》(國辦發〔20xx〕44號)精神,根據廣西壯族自治區人民政府辦公廳《關于做好生豬穩產保供工作加快轉型升級的實施意見》(桂政辦發〔20xx〕106號)要求,盡快恢復和穩定我市生豬生產,加快轉型升級,結合我市實際,經市人民政府同意,制定本實施方案。
一、目標要求
為有效應對非洲豬瘟疫情,落實生豬恢復生產和市場保供目標,增強豬肉供應保障能力,確保全市各縣(區)豬肉自給率穩定保持在100%。及時調整優化生豬產業布局和結構,加快建立以規模化龍頭企業為主體、全產業鏈發展新格局,健全帶動中小養豬場(戶)發展的社會化服務體系,生豬產業發展的質量效益和競爭力穩步提升。到20xx年,生豬產業轉型升級取得重要進展,養殖規模化率達到60%以上,規模養豬場(戶)糞污綜合利用率達到78%以上。到20__年,生豬產業質量明顯提升,養殖規模化率達到68%以上,規模養豬場(戶)糞污綜合利用率達到85%以上。
二、任務措施
(一)加快實現穩產保供。
1.落實生豬恢復生產任務。各縣(區)要嚴格落實“菜籃子”縣(區)長負責制。全面推廣“鐵桶計劃”等生豬安全養殖模式,引導規模養殖企業積極增養補欄,補充優質后備母豬,加快繁殖仔豬,逐步提升現有生豬產能。積極服務龍頭企業,著重推動廣東溫氏集團、新希望六合集團、深圳康達爾集團等在賀州的生豬項目建成。落實國家、自治區制定的非洲豬瘟防控與生豬復養技術標準操作規范,鼓勵各縣(區)以“龍頭企業+養殖場(戶)”、組建合作社等形式,帶動中小養殖場(戶)加快改造安全豬舍,提升生物安全水平,增強中小養殖場(戶)恢復生產的信心。〔責任單位:各縣(區)人民政府,市農業農村局〕
2.持續強化非洲豬瘟防控。緊緊圍繞“病豬一豬不漏及時檢疫核查隔離、病死豬一豬不漏不得亂丟、病豬一豬不漏不得調運、境外生豬一豬不漏不給進來”的“四個一豬不漏”要求,始終實行最嚴格的防控措施,抓好排查監測、病死豬無害化處理、疫情處置、檢疫及調運監管、源頭管控等工作。堅持疫情報告制度,嚴格開展產地檢疫和屠宰檢疫,對瞞報、遲報疫情導致疫情擴散蔓延的,從嚴追責問責。嚴格落實生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和駐場官方獸醫制度。鼓勵生豬養殖場、屠宰加工廠完善生豬及生豬產品運輸車輛消毒設施設備,嚴格對出入運輸車輛進行清洗消毒,降低運輸車輛傳播疫情風險。嚴格執行省外生豬調入的有關法律法規和中南六省聯防、自治區的規定,加強跟蹤監測,嚴防非洲豬瘟疫情傳入。〔責任單位:各縣(區)人民政府,市非洲豬瘟防控工作指揮部成員單位〕
3.加大生豬恢復生產資金支持力度。充分利用市本級現有的支持培育新型經營主體政策,加大對新建和改(擴)建養豬場(戶)、屠宰加工廠、畜禽糞污處理的支持。積極爭取國家、自治區項目資金支持,加快推進已獲得的穩定生豬生產項目的實施。20xx年12月31日前繼續實施種豬場和規模養豬場(戶)貸款貼息政策,落實非洲豬瘟強制撲殺補助政策。積極協調推動各保險機構擴大生豬保險范圍,保障對育肥豬、能繁母豬的政策性保險所需補貼保費,做到愿保盡保;到20xx年12月31日前,比照中央政策階段性提高生豬保險保額,能繁母豬保額提高到每頭1500元以上,育肥豬保額提高到每頭1200元;鼓勵開展生豬商業性保險。督促各銀行業金融機構加大對養豬業的金融支持力度,不盲目對養豬場(戶)限貸、抽貸和斷貸。擴大擔保服務范圍,把擔保范圍覆蓋到年生豬出欄量500頭以上的規模養豬場(戶),對發生過疫情及撲殺范圍內的養豬場(戶)恢復生豬生產提供便利、高效的信貸擔保服務。調整優化農機購置補貼機具種類范圍,支持養豬場(戶)購建自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物處理等農機裝備。〔責任單位:市財政局、發展改革委、農業農村局,賀州銀保監分局,廣西農業信貸融資擔保有限公司賀州市辦事處,各縣(區)人民政府〕
4.規范禁養區劃定與管理。嚴格落實法律法規對禁養區劃定的相關要求,除法律、行政法規和地方性法規可以劃定禁養區外,各地政府規章和行政規范性文件不得作為禁養區劃定依據。取消超出法律法規的禁養規定和超劃的禁養區。〔責任單位:市生態環境局,各縣(區)人民政府〕
5.保障種豬、仔豬及生豬產品有序調運。嚴格落實動物及動物產品指定通道運輸制度,對未經檢疫合格的生豬及生豬產品依法依規處理。優化種豬跨省跨縣運輸檢疫程序,降低調運成本。將整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉納入鮮活農產品運輸“綠色通道”政策范圍。按照國家規定,20xx年6月30日前,對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛,免收車輛通行費。〔責任單位:市農業農村局、交通運輸局,各縣(區)人民政府〕
6.全力保障市場供應。加強生豬供求監測,做好凍肉儲備工作,完成自治區每年下達我市的凍豬肉儲備任務。做好進口豬肉監測,拓寬豬肉進貨渠道,確保市場豬肉價格穩定。建立規模養豬場(戶)信息備案管理和生產月度報告制度,做好生豬生產調度工作,掌握生豬生產動態,為調度市場供應提供參考數據。積極抓好牛羊、雞鴨鵝兔等養殖,緩解豬肉供應壓力,保持肉類供應總量,滿足市場需求。〔責任單位:市發展改革委、投資促進和商務局、農業農村局,各縣(區)人民政府〕
7.堅決維護市場秩序。加強價格監管和調控,防止出現價格炒作行為,及時引導涉及豬肉價格的社會輿論,組織對擬出臺的重大市場干預措施進行風險評估。堅決打擊不執行明碼標價、價格欺詐、串通漲價、囤積居奇等價格違法行為。加大聯防聯控力度,嚴厲打擊制售病死豬、私屠濫宰和運輸環節非法販運等違法犯罪行為以及網絡謠言等擾亂市場行為。繼續保持打擊走私高壓態勢,嚴厲打擊走私生豬和生豬產品行為。〔責任單位:市發展改革委、市場監管局、公安局,賀州海關〕
(二)加快生豬產業轉型升級。
1.大力引進培育規模化養殖企業。突出抓好招商引資,引進生豬產業龍頭企業到我市環境容量大、生物安全水平高的地方建設大型規模化標準化養殖基地。每個縣(區)要引進龍頭企業建設不少于1個大型養殖基地。大力培育本地優秀的規模養殖企業做大做強,積極支持本地規模養殖企業新建、改(擴)建養殖基礎設施。〔責任單位:各縣(區)人民政府〕
2.建立帶動中小養殖場(戶)發展的支持體系。支持生豬產業化龍頭企業采取“公司+養殖場(戶)”產業化經營模式,與中小養豬場(戶)形成穩定利益共同體,帶動中小養豬場(戶)提高養殖技術和生物安全水平,引導小散養殖向標準化、規模化養殖轉型。〔責任單位:各縣(區)人民政府〕
3.推廣生豬現代生態養殖模式。按照“品種優良化、設施現代化、防疫規范化、糞污資源化、產品安全化”的要求,深入開展生豬養殖標準化示范創建,在全市創建一批可復制、可推廣的高質量標準化示范場。力爭到20xx年,生豬規模養殖場生態養殖比重達到90%以上。抓好畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施,畜禽糞污資源化利用整縣推進項目縣要加強畜禽糞污第三方處理利用機構能力建設,積極推廣“建池截污、收運還田”運行模式。健全病死豬無害化處理體系,加快出臺無害化處理設施建設用地、無害化處理體系建設財政補助、無害化處理廠執行農業生產用電價格、無害化處理企業貸款扶持等政策。生豬調出大縣要在20xx年6月底前建成與病死豬處理數量相適應的專業無害化處理廠和病死豬收集體系,其他縣在市級人民政府的統籌下,跨縣域合作建設區域性病死畜禽無害化處理廠。〔責任單位:市農業農村局、發展改革委、自然資源局、財政局,賀州銀保監分局,各縣(區)人民政府〕
4.加快建立現代生豬流通體系。加快屠宰行業提檔升級。支持引導大型生豬養殖企業實行養殖、屠宰、冷鏈、加工全產業鏈發展。引導屠宰加工產業向養殖集中區轉移布局,各地規劃建設與肉豬出欄規模相當的生豬屠宰廠(場),推進養殖、屠宰和加工融合發展,實現生豬就地就近屠宰。對符合條件的屠宰廠(場)報建審批手續,要加強服務指導,簡化審批程序。停止小型生豬屠宰廠(場)建設審批,加快小型生豬屠宰廠(場)撤停并轉。改變生豬調運方式,加快實現從“運豬”向“運肉”轉變,大力推行豬肉產品冷鏈調運,逐步減少活豬長距離跨省調運。跨省調運生豬產品實行備案管理制度,按照中南區聯防生豬產品調運規定的時間節點,實行定點屠宰廠(場)備案。生豬主產區應與主銷區簽訂長期穩定供應協議,加快建立冷鮮肉品流通和配送體系,實現“集中屠宰、品牌經營、冷鏈流通、冷鮮上市”。建立冷鏈物流體系,鼓勵屠宰企業建設標準化預冷集配中心、低溫分割加工車間、冷庫等設施,提高生豬產品加工儲藏能力,配備必要的冷藏車等設備,提高長距離運輸能力。鼓勵生豬產品主銷區建設標準化流通型冷庫、低溫加工處理中心、冷鏈配送設施和冷鮮肉配送點,提高終端配送能力。〔責任單位:市發展改革委、農業農村局、自然資源局、投資促進和商務局、交通運輸局,各縣(區)人民政府〕
5.切實保障生豬養殖用地。遵循種養結合、農牧循環的客觀要求,落實養殖用地納入農用地管理、不需建設用地審批的政策,允許建設多層養殖設施,生豬養殖用地使用一般耕地,不需要耕地占補平衡,但不得使用永久基本農田,支持各地利用農村集體建設用地和“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發展生豬生產。完善設施農用地政策,合理增加附屬設施用地規模,取消15畝上限,保障廢棄物處理等設施用地需要。〔責任單位:市自然資源局,各縣(區)人民政府〕
(三)完善動物疫病防控體系。
1.提升動物疫病防控能力。統籌做好非洲豬瘟以及口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控工作,成立疫病防控與養殖技術指導組,加強疫病防控技術培訓和分類指導,指導養豬場(戶)改善動物防疫條件,加強消毒滅源,開展風險評估,實行封閉管理、全進全出的養殖模式,提升生物安全防護能力。各地要按照中南區非洲豬瘟等重大疫病區域化防控工作要求,完善防控工作措施,確保區域化聯防聯控工作有序推進。支持有條件的地區和企業建設無疫區和無疫小區,提升動物疫病防控水平。〔責任單位:各縣(區)人民政府,市農業農村局〕
2.加強生豬主要疫病免疫。壓實養殖場(戶)生豬主要疫病免疫主體責任。實行口蹄疫強制免疫、豬瘟全面免疫,各地根據流行狀況和風險評估結果,確定本轄區高致病性豬藍耳病免疫范圍。規模養殖場要按免疫程序實行常年免疫,散養戶實行春、秋兩季集中免疫和常年補免相結合免疫,鼓勵有條件的散養戶實行按程序常年免疫。各地要組織開展免疫效果評價,對免疫不合格的及時補免,確保免疫質量。〔責任單位:各縣(區)人民政府,市農業農村局〕
3.強化檢測檢疫體系建設。加強縣級動物疫病預防控制中心獸醫實驗室非洲豬瘟、高致病性豬藍耳病等生豬重大疫病的檢測能力建設,完善設施裝備,改善檢測條件。繼續開展第三方檢測機構和生產經營主體檢測能力認證,大力推進政府購買獸醫社會化服務,提升檢測能力。加強動物檢疫人員培訓,嚴格執行檢疫規程,嚴肅查處不檢疫直接出證或無正當理由拒絕檢疫出證等違規行為。〔責任單位:各縣(區)人民政府,市農業農村局、財政局〕
4.加強基層動物防疫隊伍建設。強化動物防疫執法,建立健全動物衛生監督機構和動物疫病預防控制機構,理順動物防疫執法與動物檢疫、衛生監督工作機制。加強鄉鎮畜牧獸醫站建設,配備與養殖規模和工作任務相適應的防疫檢疫等專業技術人員。依托現有畜牧獸醫信息化管理系統,推進畜牧獸醫信息資源整合,切實提高監管效率。各級財政要保障基層動物防疫人員的工資待遇和有關津貼,落實工作經費和專項業務經費,保障動物防疫、檢疫、檢測、執法監督和信息化管理工作的正常開展。〔責任單位:各縣(區)人民政府,市農業農村局、財政局、人社局〕
三、工作要求
(一)加強組織領導。
各縣(區)要嚴格落實“菜籃子”縣(區)長負責制,落實非洲豬瘟防控屬地管理責任、監管責任,督促生豬產業各環節從業者簽訂非洲豬瘟防控承諾書,壓實防控主體責任,切實做好生豬穩產保供工作。市農業農村局要發揮牽頭作用,統籌協調各縣(區)各有關部門抓好非洲豬瘟防控、恢復生豬生產工作,督促各縣(區)把國家政策落實到位。市直相關部門要結合各自工作職責,加大工作力度,把工作落到實處。
(二)加大宣傳力度。
大力宣傳非洲豬瘟防控工作的長期性,引導各縣(區)各有關部門樹立長期作戰觀念,確保打贏非洲豬瘟防控持久戰。進一步普及科學知識,引導社會公眾科學理性看待疫情防控、積極支持生豬生產。及時主動公開生豬生產和豬肉市場供應情況,確保市場秩序穩定。加強豬肉消費宣傳引導,提高冷鮮肉消費比重。
(三)強化法治保障。
完善疫情排查、檢疫、屠宰、生豬及其產品調運、餐廚廢棄物管理、生豬運輸車輛檢查、外地疫情防堵、監督執法、信息化管理、無疫小區建設等工作。不定期地開展專項整治,加大執法力度,嚴厲打擊收購、販運、銷售、隨意丟棄病死豬以及不按規定出證、偽造檢疫證明或檢疫報告、逃避檢疫、非法調運、“炒豬”、私屠濫宰、走私販私、造謠惑眾等違法違規行為。
保供工作方案范文 篇9
一、組織領導
為切實做好“春節”兩會期間糧食、能源保供穩價工作,確保全縣人民生活物資充足,成立豐都縣發改委糧食、能源保供穩價工作領導機構。
(一)糧食(能源)保供應急工作領導小組
主任:
副主任:
成員:
職能:全面統籌部署糧食、能源保供穩價工作。下設保供指導組、市場調查組和綜合辦公室,各組嚴格執行“日報告”制度,提高糧食、能源保供穩價能力。
(二)綜合辦公室
組長:
成員:
聯絡人:
職能:負責上傳下達、溝通協調,每天收集匯總各專項工作組日報告情況,報告糧食(能源)保供應急工作領導機構,并及時傳達領導機構各項工作部署。
(三)保供指導組
組長:
成員:
聯絡人:
職能:密切關注糧油(能源)市場變化,加強市場生活必需品價格監測和形勢分析,認真研判糧油(能源)市場供需形勢,抓好全縣糧油(能源)組織調度,實現糧油保供穩市目標。
(四)市場調查組
組長:
成員:
聯絡人:
職能:認真做好糧油(能源)市場的供應、需求、價格等調查,做到數據及時準確,無漏報、錯報等現象,為糧油(能源)的保供應急提供可靠的基礎性數據。
二、保供應急工作要求
一是認真落實糧食(能源)供求調查預警。市場情況調查組同志,每天下午16:00前將調查了解的糧油和能源市場情況、價格情況發到“豐都縣應急糧油保供群”微信群。市場情況調查組聯絡人每天17:00前匯總調查情況,上報市場情況調查組組長,市場情況調查組組長逐級上報糧食、能源保供穩價工作領導小組主任。
二是落實應急值班值守工作。“春節”兩會期間,縣發改委和縣儲備糧有限公司要落實應急值班人員,各小組成員要保障手機24小時暢通,隨時查看綜合辦公室通知。同時各專項工作組人員24小時待命,確保及時到崗履職。
保供工作方案范文 篇10
一、成立“雙保”協同機制指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部主要職責是督促指導和協調各縣區政府和市直有關部門及有關企業搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協調辦公室設在市能源局,主任由市能源局主要負責人兼任,副主任由市發展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農業農村局、市市場監督管理局、市住房和城鄉建設局分管負責人兼任。
二、“雙保”協同機制組成
牽頭單位:市發展和改革委員會、市能源局、市農業農村局、市市場監督管理局、市住房和城鄉建設局、市城市管理局。
協同單位:市財政局、市生態環境局、市工業和信息化局、市交通運輸局、市應急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。
“雙保”主體:國網陽泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司、山西壓縮天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(陽煤集團)煤層氣開發利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點供應企業、甲醇和生物質供應企業、建筑節能企業。
協同機制工作任務包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協調措施;監督檢查清潔取暖保暖保供措施實施情況并定期通報;處置影響較大的區域性、階段性、突發性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關清潔取暖保暖保供工作任務。
協同機制設立五個專業辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協同辦公室設在市能源局。燃氣保暖保供協同辦公室設在市發展和改革委員會。熱力保暖保供協同辦公室設在市城市管理局。生物質保暖保供協同辦公室設在農業農村局。房屋建筑保暖辦公室設在市住房和城鄉建設局。辦公室主任由各部門主要負責人兼任,副主任由相關部門分管負責人兼任。
三、組織“雙保”協同機制專業督查組
“雙保”協同機制指揮部組織七個專業督查組,定期不定期開展專項督查并對相關措施的落實進行跟蹤督促。
第一組:電力“雙保”專業組
組長單位:市能源局
成員單位:市發展和改革委員會、國家電網陽泉供電公司
第二組:燃氣“雙保”專業組
組長單位:市發展和改革委員會
成員單位:市城市管理局、市工業和信息化局
第三組:甲醇“雙保”專業組
組長單位:市能源局
成員單位:市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應急管理局
第四組:生物質“雙保”專業組
組長單位:市農業農村局
成員單位:市交通運輸局、市能源局、市市場監督管理局
第五組:熱力“雙保”專業組
組長單位:市城市管理局
成員單位:市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局
第六組:潔凈煤“雙保”專業組
組長單位:市市場監督管理局
成員單位:市生態環境局、市能源局
第七組:房屋建筑“雙保”專業組
組長單位:市住房和城鄉建設局
成員單位:市民政局、市農業農村局
專業督查組主要任務:檢查政府、企業的合同簽訂、能源儲備和應急準備情況;檢查甲醇、生物質顆粒和潔凈煤配送體系建設及運行情況;檢查電力、燃氣、熱力管網運行保障情況;檢查各級各單位保暖保供工作組織領導、值班值守、應急處置情況;檢查能源價格執行和能源質量控制情況;檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應對情況;檢查區域性、階段性、突發性減供停供事件應對處置情況。
四、“雙保”協同機制工作制度
(一)聯席會議制度。每個月組織召開一次指揮協調會議,通報工作情況,解決重點問題,部署重點工作。由總協調辦公室召集,指揮部成員參加,必要時,擴大至“雙保”主體。
(二)調度會議制度。每個月召開一次專業調度會議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實。由各專業辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會議次數,必要時,擴大至“雙保”主體。
(三)專項督查制度。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間,每月至少組織一次聯合督查、專項檢查或重點抽查,每次行動時間不少于5個工作日。由各專業辦公室召集、有關成員單位參加,有關“雙保”主體提供技術支持。
(四)信息發布制度。每月至少發布一期工作動態,由市發展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農業農村局、市住房和城鄉建設局分別負責收集整理和發布,各成員單位、“雙保”主體負責提供或推送。各縣區人民政府、高新技術開發區管委會應及時發布動態信息。
五、“雙保”協同機制職責分工
(一)市財政局:負責清潔取暖運行補貼資金管理工作。
(二)市發展和改革委員會:負責燃氣“雙保”專業辦公室日常工作,召集專業調度會議,負責收集整理和發布專業辦公室(組)工作動態。負責協調燃氣保供、能源價格政策落實,督促燃氣儲氣設施建設和調峰能力建設。牽頭組織燃氣“雙保”專項督查行動,參與電力“雙保”專項督查。
(三)市能源局:負責指揮部辦公室日常工作,協調、指導和督促各專業辦公室工作。負責電力、甲醇、潔凈煤“雙保”專業辦公室日常工作,召集專業調度會議,負責收集整理和發布專業辦公室(組)工作動態。牽頭組織電力、甲醇“雙保”專項督查,參與生物質、潔凈煤“雙保”專項督查行動。
(四)市城市管理局:負責熱力“雙保”專業辦公室日常工作,召集專業調度會議,負責收集整理和發布專業辦公室(組)工作動態。配合做好城燃企業“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙保”專項督查行動,參與燃氣“雙保”專項督查。
(五)市農業農村局:負責生物質“雙保”專業辦公室日常工作,召集專業調度會議,負責收集整理和發布專業辦公室(組)工作動態。負責農村清潔取暖相關政策宣傳。負責督導農村地區散煤清理清零工作。牽頭組織生物質“雙保”專項督查行動,參與房屋建筑“雙保”專項督查行動。協調推進生物質成型燃料的本地加工。
(六)市市場監督管理局:負責對潔凈燃料生產銷售企業的潔凈燃料質量依法實施監督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙保”專項督查行動,參與生物質“雙保”專項督查行動。
(七)市住房和城鄉建設局:負責房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業調度會議,負責收集整理和發布專業辦公室(組)工作動態。負責指導推進建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙保”專項督查,參與熱力“雙保”專項督查行動。
(八)市工業和信息化局:負責工業領域“壓非保民”工作。參與燃氣、熱力“雙保”專項督查行動。
(九)市交通運輸局:負責清潔取暖甲醇、生物質燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質“雙保”專項督查行動。
(十)市應急管理局:負責新(改、擴)建甲醇燃料儲庫項目的'安全條件和安全設施設計審查。參與甲醇“雙保”專項督查行動。
(十一)市生態環境局:參與潔凈煤“雙保”專項督查行動。
(十二)民政局:負責協調低收入群體“雙保”工作。參與房屋建筑“雙保”專項督查行動。
(十三)市公安局交警支隊:負責甲醇、生物質燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙保”專項督查行動。
(十四)縣區政府及開發區管委會:負責做好本區域清潔取暖“雙保”工作,配合市“雙保”協同機制各專業督查組,搞好本區域、本專業督查工作。
(十五)“雙保”主體:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實“雙保”工作方案和專項應急預案;保障電力、燃氣、煤氣的線路、管網正常;保證能源、燃料供應的充足、穩定、安全;燃料供應企業要建成2—3小時配送網絡,確保采暖季群眾取暖需要。
六、有關要求
(一)各級各部門和各有關單位要強化全市“一盤棋”思想,堅決服從“雙保”協同機制指揮部的統一領導和協調指揮,積極響應,同步推進,確保各項工作部署的高效實施和高質量完成。
(二)各級各部門和各有關單位要樹立“民呼我為,保供有我”的擔當精神,時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責,努力完成“雙保”任務,確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
(三)各級各部門和各有關單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實首接責任制,熱情接待,耐心接訪,主動下沉,主動靠前,妥善解決矛盾問題,及時回應各方關注,做到有落實、有回音。
(四)各級各部門和各有關單位要制定極端天氣、極端情況專門應急預案,完善處突機制,組建應急隊伍,落實能源、燃料儲備,積極預防、穩妥處置階段性、區域性、突發性減供停供事件。
(五)各級各部門和各有關單位要按照陽泉市人民政府安全生產委員會關于印發《陽泉市管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全實施辦法》(陽政安〔20xx〕12號)確定的安全生產職責分工,認真履行職責,強化安全監管,確保全市清潔取暖運行的安全穩定。
保供工作方案范文 篇11
為確保國家、省促進生豬產業發展相關政策落地落實,依據國務院辦公廳《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》(國辦發〔20xx〕44號)、省農業農村廳等15部門《關于印發促進生豬生產保障市場供應九條措施的通知》(川農〔20xx〕99號)等文件精神,制定本行動方案。
一、推進生豬產業轉型升級
(一)著力完善生豬良繁體系。
加大培育生豬“育、繁、推一體化”龍頭企業,打造“西南種業高地”。到20xx年,新建部、省級核心育種場2個以上,全市供種能力達10萬頭,優質生豬出欄比重占全市生豬出欄總量的70%以上。(牽頭單位:市農業農村局)
(二)積極發展標準化規模養殖。
加快對新建(改擴建)規模養豬場(戶)項目的立項。創建一批可復制、可推廣的生豬養殖高質量標準化示范場。加快推進三臺縣100萬頭生豬產業園、梓潼縣50萬頭優質生豬產業基地、鹽亭縣50萬頭優質生豬產業基地和江油市30萬頭川藏黑豬基地建設。(牽頭單位:市農業農村局)
(三)促進中小養豬場(戶)發展。
支持龍頭企業優化產業布局,創新利益聯結機制,把中小養豬場(戶)帶入現代養殖業發展軌道。推廣“企業+標準化代養場”模式,大力發展標準化代養寄養場。(牽頭單位:市農業農村局)
二、全力保障生豬產業發展用地
(四)科學劃定禁養區范圍。
依法依規科學劃定禁養區,不得超范圍劃定禁養區。開展禁養區劃定情況排查,堅決清理不合理的生豬禁養、限養規定。(牽頭單位:市生態環境局、市農業農村局)
(五)落實生豬養殖用地政策。
允許生豬養殖用地使用一般耕地,作為養殖用途不需耕地占補平衡。生豬養殖圈舍、場區內通道及綠化隔離帶等生產設施用地,根據養殖規模確定用地規模;增加附屬設施用地規模,取消15畝上限規定,保障生豬養殖生產的廢棄物處理等設施用地需要。鼓勵利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘和農村集體建設用地安排生豬養殖生產,鼓勵利用原有養殖設施用地進行生豬養殖生產。加強用地監管,確保農地農用。(牽頭單位:市自然資源和規劃局)
三、全面推進生豬產業綠色發展
(六)全面推進種養結合。
推廣“生態養殖+沼氣工程+綠色種植”“林(草)—沼—畜(禽)”等循環發展模式和技術,創建一批清潔生產示范基地和園區,實現家庭微循環、園場小循環、園區中循環、區域大循環。(牽頭單位:市農業農村局)
(七)深入開展糞污資源化利用。
加快推進三臺縣國家畜禽糞污資源化利用試點縣項目建設,梓潼縣、江油市、鹽亭縣實施四川省畜禽糞污資源化利用項目建設,鹽亭縣實施長江經濟帶農業面源污染治理項目。到20xx年底,全市畜禽糞污綜合利用率達到95%,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到98%。(牽頭單位:市農業農村局)
四、大力推進屠宰加工業轉型升級
(八)優化屠宰行業結構布局。
健全完善屠宰企業準入管理制度,嚴把準入條件,規范準入審批。大力推進屠宰企業標準化建設,支持創建國家級、省級標準化屠宰廠。加強肉品冷鏈物流建設,支持屠宰加工企業建設完善冷鏈倉儲配送體系。(牽頭單位:市農業農村局)
(九)加快屠宰行業提擋升級。
加快推進小型屠宰廠點撤停并轉。支持重點龍頭企業發展集飼養、屠宰、加工、冷鏈、配送、銷售一體化經營的高新豬業集團。全市所有生豬屠宰企業施行動物檢疫證明電子出證系統管理,確保精準監管。(牽頭單位:市農業農村局)
五、切實加強重大動物疫病防控
(十)落實動物防疫責任。
落實動物疫病防控監管責任,明確各環節監管責任單位和職責分工,進一步強化部門聯防聯控機制。落實好非洲豬瘟等重大動物疫情舉報和應急值班制度,鼓勵媒體、單位和個人對生豬生產、屠宰、加工流通等環節進行監督。(牽頭單位:市農業農村局)
(十一)提升生物安全水平。
健全防疫制度、落實防疫措施、加強網格化管理,提高生物安全水平。對“兩場”周邊范圍內的生豬散養戶進行排查清理,完善“一場一策”防控方案,強化生物安全隔離帶建設。(牽頭單位:市農業農村局)
(十二)強化防控標準化管理。
對非洲豬瘟防控工作進行標準化管理,繼續抓好標準化生產投入品監管、生豬及其產品調運、屠宰監管、應急處置、市場監管、恢復生產等工作。(牽頭單位:市農業農村局)
(十三)打擊違法違規行為。
嚴厲打擊收購、販運、銷售、故意丟棄病死豬以及傳播虛假疫情信息等違法違規行為,加大對“炒豬”“洗豬”等違法犯罪行為的打擊力度,依法實行頂格處罰。(牽頭單位:市公安局、市市場監管局、市農業農村局)
六、統籌強化生豬生產資金保障
(十四)持續加大生豬生產的獎補力度。
支持將新建(改擴建)種豬場和大型規模養殖場納入項目儲備庫,財政優先重點給予扶持。整合財政專項資金保障恢復生豬生產、核心育種場建設、強制撲殺補助等。(牽頭單位:市財政局)
(十五)加強生豬生產的金融支持。
拓寬抵質押物范圍,加大對生豬養殖市場主體的金融扶持力度,延長種豬場、規模豬場流動資金貸款貼息實施期限到20xx年底。對符合授信條件但暫時遇到經營困難的種豬場(地方豬保種場)、生豬規模養殖場和屠宰加工企業,不得盲目限貸、抽貸、斷貸。(牽頭單位:市金融工作局)
督促保險機構規范生豬價格保險、疫病撲殺保險等保險產品,提升生豬保險服務水平。做好政策性農業保險相關工作,多渠道分散生豬養殖經營風險。(牽頭單位:綿陽銀保監分局)
七、推動健全豬肉市場供應保障機制
(十六)保障生豬及產品有效調運。
充分發揮種豬、仔豬“點對點”調運指揮辦公室作用,實行調運承諾制,細化措施,優化種豬、仔豬調運程序。進一步完善生豬養殖網格化管理,切實落實調運落地監管。將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策范圍,嚴格憑合法有效檢疫合格證運輸。加大生產、屠宰、經營環節檢查力度,確保出欄肥豬和上市產品質量安全。(牽頭單位:市農業農村局)
(十七)加強生產和市場價格監測預警。
推進生豬產業鏈監管監測信息一體化建設,加快推進龍頭企業、規模養殖場數據直聯直報,加強生豬屠宰環節監測,加強豬肉批發、零售價格和交易量動態監測及分析研判。開展市場價格計量監督檢查,暢通“12315”投訴舉報渠道,及時辦理投訴舉報。(牽頭單位:市農業農村局、市發展改革委、市市場監管局)
(十八)落實好保供穩價調控措施。
建立聯動儲備機制,繼續做好政府凍豬肉儲備工作,采取政府儲備、企業儲備、民間儲備相結合的應急儲備方式。適時啟動社會救助、保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,及時發放價格臨時補貼。(牽頭單位:市發展改革委、市商務局)
八、加強實用技術推廣應用
(十九)加強非洲豬瘟防控技術研究。
加快構建高水平科研創新平臺,不斷完善養殖、運輸、屠宰等各環節疫病綜合防控技術。著力推進專項課題研究,力求探索出一套科學防控生豬疫病、發展現代生豬產業的生動實踐。(牽頭單位:市農業農村局)
(二十)加強實用技術推廣應用。
因地制宜總結推廣生豬生物安全防護、清洗消毒等實用技術。加大生豬良種推廣力度,切實提高母豬繁殖率和仔豬成活率。加強實用技術培訓,特別是加大對種豬場和規模豬場的培訓力度,切實提高防疫能力。(牽頭單位:市農業農村局)
九、健全提升動物防疫體系
(二十一)完善動物防疫體系。
加快病死畜禽無害化處理場所、動物衛生監督檢查站、動物檢疫申報點、活畜禽運輸指定通道等基礎設施建設。加強部門信息系統共享,對非洲豬瘟等重大動物疫病防控各環節實行“互聯網+”監管,合理采用大數據等手段提高監管效率和水平。(牽頭單位:市農業農村局)
十、切實強化目標考核
(二十二)強化目標考核。
將各部門促進生豬產業穩產保供任務納入目標績效考核,確保行動方案落實落地落細。(牽頭單位:市委目標績效辦、市農業農村局)
保供工作方案范文 篇12
根據《百色市疫情處置聯合指揮部物資保障與市場秩序分指揮部生活物資調配組工作方案》要求,為充分發揮右江區供銷合作社系統行業優勢,全面做好新冠肺炎疫情防控期間鄉鎮及行政村(社區)生活必需品市場供應保障工作,維護正常農村市場價格秩序和社會穩定,滿足和安定居民群眾的生活,特制定本方案。
一、生活必需品主要內容
主要包括糧食(大米、面粉)、食用油、蔬菜、肉類、奶制品、禽蛋、水產品和成品油等重要生活必需品及急需的.應急商品。
二、工作內容
右江區供銷合作社系統按照《百色市疫情處置聯合指揮部物資保障與市場秩序分指揮部生活物資調配組工作方案》及疫情防控工作要求,在區疫情防控指揮部的堅強領導下,負責加強鄉鎮、行政村生活必需品的價格變動、市場供應的監測,及時發布監測信息;采取切實有效措施,及時組織緊缺生活必需品的`調運,保證農村市場供應充足,人民群眾生活得到有效保障。
三、工作機構
為進一步加強對新冠肺炎疫情防控期間鄉鎮及行政村(社區)生活必需品市場供應保障工作的組織領導,區社決定成立右江區供銷合作社新冠肺炎疫情防控期間鄉鎮及行政村(社區)生活必需品市場供應保障工作領導小組(以下簡稱領導小組)。其成員名單見附表。
領導小組負責統籌協調新冠肺炎疫情防控期間鄉鎮及行政村(社區)生活必需品市場供應保障工作,完成區委、區人民政府及疫情防控指揮部交辦的其他事項。
四、主要任務
主要負責加強鄉鎮、行政村(社區)生活必需品的價格變動、市場供應的監測,及時發布監測信息;及時組織緊缺生活必需品的調運,保證農村市場供應。重點監測包括糧食(大米、面粉)、食用油、蔬菜、肉類、奶制品、禽蛋、水產品和成品油等重要生活必需品及急需的應急商品市場供應情況,并做好相關研判,為快速應對可能出現的生活必需品供應異常做好準備,保障城鄉居民日常基本生活需求。
五、工作要求
(一)提高思想認識。當前,我區處于疫情防控關鍵時期,保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼,保障社會安定的緊迫需要。全區供銷社系統要提高政治站位,統一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性,加大工作力度,細化工作任務,強化工作措施,切實把各項工作抓緊抓實。
(二)加強組織領導。各鄉鎮基層社要堅持把疫情防控及疫情防控期間農村生活必需品市場供應保障工作作為重要政治任務,實行一把手親自抓,各項工作專人抓,建立統一領導、組織有力、齊抓共管的農村生活必需品保供工作格局。
(三)加強協調聯動。建立健全協調聯動工作機制,密切協作、主動作為,加強溝通協調,保障農村市場供應,強化農村市場運行監測,形成工作全力。各鄉鎮基層社要及時向當地疫情防控指揮部匯報,主動與鄉鎮黨委、政府及相關部門溝通協調,爭取工作上的配合與支持,形成有效的協調聯動機制,確保鄉鎮、行政村(社區)生活必需品保供工作取得實效。
(四)加強信息報送。自2月10日起,啟動生活必需品農村市場運行監測日報機制。各鄉鎮基層社對本轄區內商超商貿企業進行統計,對生活必需品的價格變動、市場供應情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進行統計,并于當日15:00前將有關統計情況上報領導小組辦公室。
保供工作方案范文 篇13
一、指導思想
全面貫徹落實國家、自治區、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
二、工作目標
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產損失。
三、工作任務
(一)健全組織體系,強化責任落實。
強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內部分工。完善森林草原防滅火網格化管理及聯防聯保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協同聯通聯動、科學高效的工作格局。
(二)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監控設備加強24小時火情監控;各鄉鎮和林場護林員加強巡邏監測,形成全天候、高密度的監測網格。各鄉鎮、相關部門根據監測預警信息,及時做好隊伍調配等森林草原火險應急響應措施。
(三)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉鎮及林場等森林草原責任單位強化農事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(四)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉鎮、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發現和處置火災風險隱患。
(五)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉鎮、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯動,提高撲火隊伍實戰能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的.需求,做好大型機械車輛調運準備。
(六)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。
各鄉鎮和相關部門利用電視、互聯網、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規定、防火撲火知識內容。宣傳教育做到無盲區、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
(七)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉鎮、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員24小時值班值守制度,高火險期間鄉鎮黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經發現嚴肅通報問責。嚴格執行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發生。
四、火災風險等級。
土左旗森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區,三個風險區分別是:
1、高風險區是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監管單位:旗林草局)
2、中風險區是京藏高速兩側100米、110國道兩側100米。(責任單位:屬地鄉鎮、蒙草抗旱公司。監管單位:旗林草局)
3、低風險區是平原鄉鎮區。(責任單位:屬地鄉鎮)
五、工作步驟
秋冬季森林草原防滅火工作共分三個階段:
(一)部署階段(20xx年9月25日至9月30日)。各鄉鎮及相關部門認真傳達國家、自治區、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉鎮、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(20xx年10月1日至12月25日)。各鄉鎮及相關部門細化工作任務,加強工作統籌和調度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結階段(20xx年12月25日至12月30日)。各鄉鎮及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)加強協調配合。按照指揮部要求,各鄉鎮、相關部門、林場強化應急聯動,在信息溝通、人員協作、技術支持、物資運輸和調配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
(三)強化監督檢查。旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經常性、不定時對各鄉鎮、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監督檢查。及時發現和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
保供工作方案范文 篇14
一、指導思想
以促進經濟平穩增長,保障全市人民群眾生活為目標,以保供應、保安全、穩價格為主線,積極應對煤炭和天然氣供應緊張狀況,凝聚各方力量,調動一切積極因素,采取各種必要措施,全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅戰,堅決完成省政府下達的煤炭和天然氣迎峰保供任務,為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻。
二、工作原則
(一)統一領導,集中決策。由市政府統一領導,市煤炭和天然氣保供工作領導小組集中決策,各有關部門、單位按照職責開展保供處置工作。
(二)政企協同,密切配合。各有關部門、單位和煤炭儲備、天然氣產供儲銷企業各司其職、密切配合、加強溝通、資源共享,共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。
(三)健全機制,快速反應。建立健全煤炭和天然氣供應緊缺事件應急快速反應機制,確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。
(四)保障民生,科學應對。優先保障關系國計民生的煤炭和天然氣供應與需求,充分發揮專家作用,科學民主決策,提高煤炭和天然氣保供處置能力。
三、工作目標
立足全市煤炭和天然氣供需現狀,統籌全市煤炭和天然氣生產資源,實現煤炭和天然氣供需總量平衡,滿足全市生產生活用煤用氣需求,確保全市經濟社會持續穩定發展。
四、組織領導
成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領導小組(以下簡稱市保供領導小組),負責統一組織、集中決策、協調指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。
市保供領導小組組長由常務副市長擔任,副組長由市政府分管副秘書長、市發展改革委主任、市住房城鄉建設局局長、市工業和信息化局局長擔任。成員單位由市委宣傳部、市委網信辦、市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市市場監管局、葫蘆島海關、煤炭儲備和天然氣產供儲銷企業等部門和單位組成。
市保供領導小組下設辦公室,辦公室設在市發展改革委,負責日常綜合協調工作,辦公室主任由市發展改革委主任兼任。各縣(市)區、市屬開發區也要成立相應組織機構,統籌領導本地區煤炭和天然氣保供處置工作。
五、職責分工
(一)市委宣傳部。負責組織與協調煤炭和天然氣供應緊缺突發事件有關情況的對外新聞發布、報道工作。
(二)市委網信辦。負責互聯網新聞信息的監管,協調指導網上輿論引導工作。
(三)市發展改革委。負責煤炭和天然氣供應緊缺突發事件的統籌協調工作,及時向市政府提出政策建議,向省發展改革委申請省級應急煤炭儲備調撥;負責打擊哄抬煤價、氣價等擾亂市場秩序的行為。
(四)市工業和信息化局。負責研究提出全市工業企業煤炭和天然氣供應緊缺時的“壓非保民”實施方案;負責有序用電管理工作,組織電網企業根據調控指標,編制本地區有序用電方案。
(五)市財政局。負責安排、審核保供狀態下的相關費用支出,落實資金支持政策,保障資金及時足額撥付到位。
(六)市住房城鄉建設局。負責收集匯總城市民生用氣和供暖企業用煤供需信息,督促城市燃氣企業和供暖企業落實不少于3天和15天的氣、煤儲備量;制定20xx—20xx年冬季供氣(暖)企業保供實施方案。
(七)市交通運輸局。負責煤炭與天然氣緊缺狀態下專項車輛運力的保障、協調。
(八)市商務局。負責按照國家相關要求,建立進口穩控機制,調控市場供應鏈。
(九)市市場監管局。負責加強對煤炭和天然氣及其替代能源的質量監管。
(十)葫蘆島海關。負責確保我市進口煤炭順利通關。
(十一)煤炭儲備和天然氣產供儲銷企業。負責制定公司內部的保生產、穩供應專項實施方案;提出煤炭和天然氣緊缺狀態下的產供需平衡應對措施;加強企業內部安保工作,維護煤炭和天然氣生產設施的安全;加快儲蓄能力提升進度,增加冬季煤炭和天然氣供應資源安排。
六、保障措施
(一)嚴格落實責任。市保供領導小組對全市煤炭和天然氣保供處置工作負組織領導責任,各成員單位按各自職責分工,對煤炭和天然氣保供處置工作負相應責任。各縣(市)區黨委和政府、市屬開發區黨工委和管委會要全面落實屬地責任、民生責任、政治責任,各縣(市)區、市屬開發區保供領導小組對本地區煤炭和天然氣保供處置工作負組織領導責任。全市用煤用氣企業對煤炭和天然氣保供處置工作負主體責任。
(二)完善工作機制。一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會制度。根據煤炭和天然氣供需變化,不定期召開例會,研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問題。二是建立煤炭和天然氣產運需監測機制。市保供領導小組辦公室要會同有關成員單位對煤炭庫存情況,發電供熱及其他重點用煤、用氣企業存耗煤、氣情況,鐵路和公路煤炭、天然氣調入調出情況加強監測,并將監測信息及時報告市保供領導小組。各有關成員單位要高度重視,指定專職部門和人員負責監測工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯動機制。各縣(市)區、市屬開發區及用煤、用氣重點企業也要制定實施方案,實現緊密銜接、上下聯動,有效應對煤炭和天然氣緊缺事件,保障煤炭和天然氣供應。
(三)強化督查問責。在煤炭、天然氣迎峰保供期間,市保供領導小組將組織開展煤炭和天然氣保供工作專項督查,重點檢查各地區、各有關部門、各發電供熱及其他重點用煤、用氣企業煤炭、天然氣保供實施方案制定、任務分解、措施落實、保供效果等情況。對責任落實不到位、工作開展不力、造成不良后果的,將依法依規從嚴從重追究責任。
保供工作方案范文 篇15
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》及浙江省政府保供應保安全保民生保穩定和糧食安全專題工作會議精神,為有效做好冬春季及春節疫情防控期間我區蔬菜、畜禽、水產等農產品穩產保供工作,特制訂本預案。
蔬菜
一、工作目標與要求
加強對蔬菜生產、供應狀況的跟蹤監測,及時預報,有效應對和快速處置蔬菜生產、供應領域發生的突發事件。指導做好蔬菜生產管理工作,確保我區及全市2~4月份蔬菜生產、供應安全,為冬春季及春節疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、蔬菜生產、供應分析
當前我區留地蔬菜面積7.4萬畝,其中青菜、甘籃、大白菜等葉菜類近3萬畝、芹菜0.6萬畝、蘿ト1萬畝、大蒜0.3萬畝、花菜0.6萬畝、萵筍0.3萬畝,其他蔬菜1.6萬畝。近一個月可上市蔬菜2.4萬畝,預計每日可上市1130噸;3月份后春季蔬菜可上市5萬畝,預計每日可上市1600噸。對比去年疫情期間我區“菜籃子”基地平均每日200多噸的上市量,今年留地蔬菜面積和可上市量比較充足。預計今年將有30—40萬外來人員留蕭過年,對比全年平均1500噸/日供應量,我區蔬菜保障全區乃至全市生活需要準備充分。
三、保障措施
一是穩定蔬菜面積、產量。抓好蔬菜產銷信息監測,全面掌握當前留地蔬菜種類、面積、產量及近期分階段上市的蔬菜面積和產量。鼓勵種植大戶、專業合作社、蔬菜育苗企業等生產主體積極采取調整茬口、增加復種等措施,做到應種盡種,充分挖掘蔬菜產能。做好基地排水設施維修和大棚及配套設施維護,提高蔬菜基地設施水平,增強抵御災害性天氣能力,確保穩產高產。加強田間管理,確保特殊時期葉菜和速生蔬菜及時供應市場。
二是強化生產技術指導。整合農業農村部門資源力量,組建蔬菜生產專家指導組,采取電話聯系、視頻連線、信息溝通等方式,加強對蔬菜生產主體的指導服務,特別要加強對種植大戶、專業合作社、家庭農場、農業企業等規模化生產主體的支持力度。必要時在做好個人防護前提下,深入生產一線進行實地指導,幫助解決實際問題。
三是鼓勵外來務農人員留蕭。充分利用媒體、網站和微信等平臺,針對外來務農人員開展健康宣傳工作,鼓勵外來務農人員留蕭過年,將當前國際、國內和我區的疫情防控形勢以及留企留蕭的重要性等講明講透,給予生活便利和適當的工資待遇,爭取讓更多外來務農人員留蕭過年,保證蔬菜采收勞動力充足。同時科學合理做好基地疫情防控工作,確保各大“菜籃子”基地生產不停,供應不斷。
四是暢通蔬菜銷售渠道。加強信息溝通,組織農產品批發市場、流通企業和運銷大戶加強與產地對接,指導生產主體適時采收成熟蔬菜,增加市場供應量。探索批發兼直供直銷新業態,縮短從田間到餐桌的距離,為市民提供更新鮮的蔬菜,也保障種植戶種有所銷。積極組織蔬菜產品快速有序流通,保障充足的蔬菜產品進入市場,避免蔬菜滯銷,確保市民“菜籃子”安全。
五是強化部門協作合作。建立與商務、發改等部門溝通,積極運用信息化手段,對蔬菜產供銷全鏈條及市場供需和價格變化進行監測分析,穩定市場預期。暢通運輸渠道,積極做好與交通、公安等部門溝通對接,暢通蔬菜“綠色通道”,及時解決好“菜籃子”產品和化肥、農藥、種子等農業生產資料運輸通行問題。
(聯系人:王國榮82623)
畜禽
一、工作目標與要求
加強對畜禽生產的跟蹤監測,及時預報,有效應對和快速處置畜禽生產領域發生的突發事件,特別是做好生豬生產保供工作,做好重點區塊非洲豬瘟防控,確保我區今年上半年生豬生產安全,為冬春季及春節疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、畜禽生產、保供預測分析
當前全區生豬存欄34.1萬頭,能繁母豬數1.82萬頭。由于我區生豬產能總體仍處于恢復狀態,能繁母豬中新引進或新選留母豬比例較高,出欄水平偏低,預計一個月內可出欄2萬頭,2個月內可出欄5萬頭;存欄羊9.81萬頭,當前可出欄羊2萬只;禽類基地可供肉雞10萬只,肉鴨40萬只,雞蛋1噸/天,鴨蛋5噸/天。同時每月可從區外調入豬產品1000噸、禽產品1000噸。
三、保障措施
一是支持生豬養殖場增產保供。繼續鼓勵和支持生豬養殖場開展增產保供。指導現有生豬養殖場,充分挖掘生產潛力,自主選育后備母豬,擴大母豬群體,科學有序補欄增養。加快牧區改造提升進度,在節前爭取再落實一批生豬穩產保供獎補資金,穩定生豬養殖信心。
二是加強畜禽生產價格監測。生產方面,嚴格執行畜禽生產價格監測制度,對生豬、豬肉、禽、蛋等生產和流通環節進行價格監測周報,必要時進行價格日報,及時上報市場供求及價格變化趨勢,便于上級及時研判決策。飼料方面,去年以來,全國玉米、豆粕價格增長迅速。受提前備貨與北方疫情管控影響,飼料原料及成品飼料近期漲勢明顯,據1月下旬統計,全區畜牧業飼料備貨庫存5275噸,日均需求540噸/天,可供9.8天,當前飼料供應充足。除繼續做好各類飼料價格價格監測外,應引導畜牧業生產和流通環節做好節前飼料備貨,進一步降低飼料供應風險。
三是加大種畜禽資源的保護與推廣。種畜禽是畜牧業發展的基礎和核心,要持續加大本地種畜禽企業的保種供種支持力度,新增一批生豬、湖羊、家禽良種場,解決引種貴、引種難等問題,提升畜牧生產競爭力,為市場提供更為優質的畜產品。
四是強化疫情防控責任落實。應急值守:應急預案啟動期間,從嚴履行主體責任,落實值班值守制度。中心工作人員嚴格按照值班表,實行輪班值班制度,做好隨時出發的準備,手機24小時暢通。鎮街人員上報值班表,做好各項重大動物疫情排查報告工作;物資保障:畜牧中心按規程負責采購、儲備、調配疫情防控應急物資,加強與上級部門的對接,最大限度的獲取上級部門支持,確保備用充足,隨時應急,隨時使用。做好防控物資的入庫及領用登記。防控物資優先保障一線防控值勤值班同志所需。無害化管理:區無害化處理中心落實值班值守制度,嚴格執行派駐監管制度,配合畜牧中心做好全區疫情防控工作,保證無害化處理中心正常運行。
(聯系人:何俊82622)
水產
一、工作目標與要求
加強對初級水產品供應的跟蹤監測,及時預報,有效應對和快速處置初級水產品供應領域發生的突發事件。指導做好初級水產品養殖工作,確保我區今年2-4月份初級水產品供給安全,為冬春季及春節疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、初級水產品供應分析
根據我區漁業生產實際情況,2-4月上市的初級水產品主要是淡水池塘中的青、草、鰱、鳙等常規淡水魚,上述初級水產品起捕時間受市場價格波動影響較大。另,2-4月也是大棚南美白對蝦養殖作業的旺季(5月份上市),生產所需的南美白對蝦苗種、飼料等需從外地進貨,受道路交通、航空運輸是否順暢影響較大。我區現存有白對蝦冷凍品2192噸(北極品公司1327噸、偉林公司700噸、農發水產150噸、高國峰水產15噸),甲魚存塘量約3000噸,常規魚存塘量約5000噸。今年以不低于去年同期產量為目標開展相關應急保障工作。
三、保障措施
一是加強與養殖單位的密切聯系。及時掌握養殖生產、銷售方面的情況與困難,為企業幫困解憂,促進穩定生產。目前建議養殖單位及時組織開展生產。針對年后放苗的南美白對蝦大棚養殖單位,建議養殖單位派人自駕到廣東、福建等地監督苗種質量,確保人員和苗種安全。
二是做好水產養殖生產監督管理和技術指導。指導養殖企業、專業合作社、養殖大戶與育苗企業加快生產,嚴格控制養殖用藥和育苗用藥,保證水產品質量,并做好相關疫病防治工作與指導。
三是強化部門協作。建立與發改、財政、工商、公安交警等部門的定期會商、應急響應機制,加強初級水產品價格監測,及時掌握市場供求及價格變化趨勢,保障蝦苗、飼料等物資運輸通暢。
保供工作方案范文 篇16
一、 工作目標
堅決遏制重特大安全事故發生,堅決杜絕發生在全省、全國有重大影響的安全事故,為元旦、春節等重點時段創造良好的安全環境。
二、 工作時間
即日起至20xx年3月31日。
三、 工作職責
由安全保衛科牽頭制定實施方案,相關科室、下屬事業單位做好積極配合。具體工作安排如下:
安全保衛科:負責眉山市政中心辦公區、市投資促進大廈辦公區安全防范管理,重點做好車輛進出管理、外來人員登記管理、消防監控和設備使用管理、周界報警系統和可視監控系統管理等各項安全管理工作。同時,指導好相關部門和業務科室做好各項安全防范工作。
服務管理科:負責市政中心辦公區、投資促進大廈辦公區的電梯使用安全管理、中央空調使用安全管理、職工食堂衛生和安全管理,以及用水用電用氣方面的安全管理工作。
市會議中心:負責全市會議服務管理、特種設備使用安全管理,并做好防范和預防發生群體性突發事件的應急安全管理。
市體育館:負責場館內用電用水及消防系統設備的使用安全管理,同時做好群眾健身活動的開展,并做好防范和預防發生群體性突發事件的應急安全管理。
旭光小區物業管理辦公室:具體做好節日期間的小區安全保衛管理工作,做好各種用電用水用氣設備的檢查維護,做好消防設備使用管理等相關安全管理工作。
通過扎實開展安全生產監督管理,開展自查自糾,落實隱患排查整治,建立安全生產隱患整治工作臺賬,確保在今冬明春期間,無安全生產責任事故發生。
四、 工作重點
對集中辦公區大樓內電梯、配電室、空調機組、停車場、監控室、機關食堂和市會議中心、市體育館、旭光小區進行安全生產大檢查,要全面深入徹底排查安全隱患,橫向到邊、縱向到底,防止發生疏漏。
五、 工作步驟
1.動員部署階段(即日起至12月31日)。結合我局工作實際,制定具體實施方案,并通過書面形式發到各責任科室、下屬事業單位。
2.全面實施階段(20xx年1月1日——20xx年3月20日)。各責任科室、下屬事業單位要根據方案要求布置落實。
3.鞏固提高階段(20xx年3月下旬)。在3月下旬組織一次對今冬明春安全生產工作落實情況的“回頭看”檢查行動,召開一次全局職工大會通報,對好經驗、好措施進行宣傳、總結。
六、 工作保障
1.強化組織領導。充分認識今冬明春安全生產的嚴峻形勢,牢固樹立安全發展理念、人民利益至上理念和安全責任重于泰山理念,堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,嚴格落實領導責任、科室監管責任、主體責任,切實做到安全隱患““零死角排查、零容忍整改、零放過處理”,把安全生產責任層層落實,確保全市安全生產形勢持續穩定。
2.強化檢查督查。堅持每月一次安全生產大檢查,及時上報安全生產隱患檢查工作情況,在春節期間每天安排一位局領導帶隊值班。
3.強化應急值守。要認真做好春節等重點時段的安全生產應急值守工作,做好各種應急防范準備。辦公室統一安排值班,嚴格執行領導帶班值班制度,及時掌握安全生產動態,保證信息暢通。對各種突發事故和異常情況必須按規定及時、如實上報。
保供工作方案范文 篇17
當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻,為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰,確保農產品穩產保供任務完成,結合我市實際,制定本預案。
一、指導思想
以保疫期民心穩定、保疫區民生供給、保防疫全局安定為已任,把農產品穩產保供作為一項重要政治任務,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,全力抓好20__年農產品生產,統籌抓好生產發展、產銷銜接、流通運輸、質量安全等各項工作,全力做好疫情防控時期農產品穩產保供工作。
二、目標任務
認真貫徹落實國家、省、市關于新冠肺炎疫情防控工作的`統一部署,按照市委市政府的工作要求,在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統一領導和指揮下,加強市場供給保障工作,抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農產品生產,保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農產品市場供應,保障人民群眾應對疫情的生活需要,確保農產品生產穩定、數量充足,農產品市場價格穩定、供應有序。
三、主要工作
(一)穩定發展糧食生產。著力穩面積、提單產、優品質,積極發展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧,努力實現全年糧食面積、單產、總產“三增長”,為完成全年生產目標糧食播種總面積38.72萬畝、總產量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標奠定堅實基礎。
(二)切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應工作,科學應對高溫干旱等不良天氣影響,強化水肥管理和病蟲防控,確保蔬菜生產穩定。加強現有在田蔬菜管理,穩定質量,提高產量。強化大棚蔬菜生產,充分挖掘我市設施蔬菜生產產能,大力發展茄果類、瓜類等優勢蔬菜生產,指導農民加強日常管理,提高設施蔬菜產量和質量。根據市場需求情況,引導洪瀨、豐州、水頭等鄉鎮蔬菜基地擴種葉菜,適當增加葉菜和速生蔬菜生產,豐富品種類型,及時采收及時上市,滿足市場需求,力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產量13萬噸,實現周年均衡有效供給。
(三)鞏固提升生豬產能。根據《福建省人民政府關于印發促進畜牧業高質量發展實施方案》(閩政辦〔20__〕3號),落實用地、環評、金融等扶持政策落地,推進規模養豬場穩產保供工作;多措并舉,提升標準化規模養殖水平,促進生豬產業高質量發展,確保生豬20__年底存欄達到30.7萬頭。
(四)推進特色畜禽發展。按照《泉州市發改委等九部門關于印發促進家禽業轉型升級高質量實施方案的通知》(泉發改〔20__〕381號),著力建基地、擴規模、提品質,大力支持設施蛋雞、肉禽和特色畜禽產業做優做強,擴大優質牛羊兔草食動物生產,實現肉蛋奶生產保持穩定增長。
(五)優化食用菌產業。加強服務指導,組織實施生產設施化提升行動,落實食用菌政策性保險,推進食用菌產業綠色發展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術指導,擴大常規栽培品種規模化生產,力爭日產食用菌15噸以上,實現食用菌穩定供給。
(六)抓好水產品生產供給。加強水產養殖病害防控及養殖生產技術指導工作,密切監測我市漁業主要養殖品種常規疫病,做好突發疫病應對,加強健康養殖、用藥的宣傳指導。做好技術指導服務,確保水產養殖、漁業生產有序進行。穩定鰱魚、草魚、對蝦等主要經濟養殖品種的產量,保障市場供給。
(七)加強質量安全監管。加強質量監測,制定下發20__年監測工作方案,加強源頭快檢篩查、風險監測排查、重點監督抽查,嚴格把好產品質量關。強化監管執法,堅持問題導向,聚焦重點風險隱患,深入開展農產品質量安全專項整治行動,嚴厲查處違法違規行為。嚴格落實食用農產品合格證與一品一碼追溯并行制度,大力推進“五查”,推動產品上市賦碼出證、憑證銷售。
(八)做好農業防災減災。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控,落實強制免疫、監測流調、檢疫監管等措施,嚴防發生區域性重大動物疫情。加強農作物病蟲監測,及時印發病蟲情報,科學防治農作物病蟲害,確保糧食和主要經濟作物重大病蟲害不大面積暴發成災。積極應對災害性天氣,加強監測預警,備足救災物資,最大程度降低農業災害損失。加強農業行業安全生產監管,防止發生重特大安全事故。
(九)積極配合商務等部門,加強重點地區活禽市場監測排查,加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術指導。配合商務部門對生豬生產和調運保供任務納入“菜籃子”市長負責制的考核。
四、組織機構
為督促各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)落實年度農產品生產目標任務和責任,建立健全領導協調機制和辦事機構,及時進行保障任務調整,隨時應對疫期的供需要求,市農業農村局成立新冠肺炎疫情防控期間農產品穩產保供領導小組,名單如下:
組長:林云發,市農業農村局局長
副組長:陳世典,市農業農村局副局長
吳熱薪,市農業農村局副局長
陳朝陽,市農業農村局黨組成員、二級主任科員
洪江澄,市農業農村局黨組成員、三級主任科員
陳澤金,市農業農村局黨組成員、總畜牧師
陳斯哲,農業綜合執法大隊大隊長
黃建平,市農業科學研究所所長
成員:戴娜桑,局辦公室負責人
吳昭環,局產業發展與科技教育信息科負責人
徐海能,局政策法規科負責人
張玉清,水技站站長
黃添基,種植業管理站站長
洪旋珠,種植業管理站副站長
潘住財,種植業管理站(土肥)負責人
莊艷芳,植保站站長
楊家飛,畜牧站站長
洪小珠,動物疫病防控中心主任
潘明水,經管站站長
王志明,種子管理站站長
林夏生,畜牧站副站長
陳俊清,農村發展研究中心副主任
陳秋萍,農業綜合執法大隊綜合科負責人
各鄉鎮(街道)鄉村振興服務中心(社區發展服務中心)主任
農產品穩產保供領導小組下設辦公室,辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設在市農業農村局產發科,負責疫期穩產保供工作的統籌、協調、督查和調度等工作。
領導小組各成員單位職責如下:
1、局辦公室:負責協調領導小組成員工作落實,做好疫情防控物資調配,做好宣傳引導和信息報送,承擔領導小組交辦的其他工作。
2、局產發科:制定全市糧食生產目標分解到各鄉鎮(街道),負責加強農產品市場動態監測;開展農產品產銷對接指導工作;配合商務等部門建立聯保聯供機制,配合商務等部門做好市內市外“菜籃子”產品調度工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
3、政策法規科:負責配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農業生產物資、農產品供應等貨物運輸車輛通行證辦理工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
4、市種植業管理站(農技):負責收集報送糧食穩產保供情況,指導全市糧食生產目標落實,并負責撂荒地復耕工作,保障糧食生產;承擔領導小組交辦的其他工作。
5、市種植業管理站(經作):負責收集報送蔬菜、水果、食用菌產品穩產保供情況,制定全市蔬菜、食用菌生產計劃分解到各鄉鎮(街道)并指導落實,保障蔬菜、食用菌產品供應;統籌安排農產品穩產保供計劃工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
6、市種植業管理站(土肥):負責組織開展土壤改良、科學施肥等技術試驗、示范、推廣及培訓,做好山垅田復耕工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
7、市種子站:負責組織指導各鄉鎮(街道)做好新良種和種子新技術的推廣應用;承擔領導小組交辦的其他工作。
8、市植保站:負責組織做好農業植物病蟲監測和防治;承擔領導小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站:負責收集報送豬牛羊雞等畜禽產品穩產保供情況,指導全市畜禽生產目標落實,保障肉類產品供應;填報畜禽產品基地信息、生豬恢復生產和產業指導工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
10、市動物疫病預防控制中心:負責指導各鄉鎮(街道)做好動物疫病防控;承擔領導小組交辦的其他工作。
11、市水技站:負責收集報送水產品穩產保供情況,并負責全市水產品生產目標指導落實,保障水產品供應;承擔領導小組交辦的其他工作。
12、市經管站:負責指導合作社、家庭農場做好穩產保供工作,做好農業生產社會化服務工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心:負責指導各鄉鎮(街道)做好果蔬產品質量抽檢,確保產品質量安全;承擔領導小組交辦的其他工作。
14、市農業行政綜合執法大隊:負責組織開展和指導各鄉鎮(街道)做好農產品質量安全監管工作;組織做好農資市場監管工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
五、應急啟動及處置
(一)應急啟動。
在出現農產品生產不正常,產量低于正常產量10%以上,市場供應明顯短缺的情況時,經領導小組辦公室報請領導小組同意后,啟動應急預案。預案啟動后,領導小組辦公室實行24小時值班,密切關注生產和市場動態,及時將有關情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農村生產服務小組和泉州市農業農村局報告。
(二)應急處置。
1.領導小組召開會議,分析情況,研究部署應急措施。
2.領導小組辦公室按照領導小組的部署要求,制定工作計劃,分解下達工作任務,組織各成員單位落實;經管站、畜牧站、水技站、種植業管理站根據工作任務組織專業合作社、種養殖大戶和農戶以市場為導向,調整品種結構,擴大生產規模,增加產品采收和出欄;市農業農村局產發科對接商務和供銷社等部門做好產品投放計劃,配合做好交通運輸的綜合協調;其它成員單位按照分工職責落實。
六、響應終止
農產品產量及市場供應異常情況排除,恢復正常后,由領導小組辦公室提出應急響應終止建議,報領導小組批準。
七、評估和改進
應急響應終止后,領導小組辦公室對農產品產量及市場供應異常情況的影響、損失、應急處置過程和效果進行評估總結,研究提出改進措施,報領導小組。
八、附則
(一)本預案由市農業農村局負責解釋。
(二)本預案自印發之日起實施,在疫情結束后終止。
保供工作方案范文 篇18
一、強化資金保障
(一)建立銀川市能源保供專項資金。由市財政安排專項資金8000萬,專項用于對接入我市電力主網的火力發電廠和供應三區范圍天然氣的城燃企業進行應急補貼,以及用于政府啟動應急調峰措施時支付3天應急儲氣責任用氣量的氣款。
責任單位:市財政局、發展改革委,國網銀川供電公司
二、強化電煤保障
(二)強化轄區內煤礦管理。加強煤礦屬地管理,興慶區、靈武市對轄區煤礦實際生產狀態和經營情況進行全面摸底,包括核定產能、實際產量、生產煤種、發熱量、銷售渠道及價格等,是否在自治區增產保供煤礦范圍。各煤礦應按照民生供熱用煤、區內發電用煤、外送電用煤、煤化工用煤的順序,實施有序供煤、有序用煤,優先保障我市民生供電供熱用煤。
責任單位:興慶區、靈武市人民政府,市發展改革委,蘇銀產業園,國能寧夏煤業公司、中鋁寧夏能源集團公司等
(三)保持我市煤礦安全穩定生產。嚴格把好煤礦安全生產關,確保煤礦正常生產,不得擅自擴大停產整頓范圍,在保障安全的前提下,不得以任何理由要求煤礦停產限產。各煤礦在確保今冬明春期間煤礦正常生產的前提下,統籌安排好職工輪休、調休。
責任單位:市應急局、自然資源局,興慶區、靈武市人民政府
(四)多方增加電煤供給。國能寧夏煤業公司、中鋁寧夏能源集團公司要嚴格落實已簽訂的電煤中長期合同,加大對我市無系統內煤礦資源熱電企業的電煤支持力度。建立市內熱電企業電煤聯動共享機制,共克時艱。熱電企業要主動加強與區內外煤礦企業對接,抓緊簽訂20xx年第四季度及20__年全年電煤中長期合同,合同簽訂量要100%覆蓋全年計劃用煤量。熱電企業加大煤炭采購力度,爭取存煤可用天數達到10天以上。針對熱電企業要建立電煤存量日監測報告制度,在企業每日申報的基礎上,由屬地相關部門定期或不定期進行現場核查電煤存量。對電煤中長期合同頻繁嚴重違約的企業進行聯合懲戒。
責任單位:市發展改革委、交通運輸局,西夏區、靈武市人民政府,國能寧夏煤業公司、國能寧夏電力公司、中鋁寧夏能源集團公司、寧夏電投西夏熱電有限公司等
三、強化電力保障
(五)嚴格落實自備電廠發電責任。燃煤自備電廠要嚴格落實“以發定用”要求,力爭滿負荷出力,電網企業原則上對自備電廠下網負荷全額執行錯避峰用電。對下網負荷落實不到位的自備電廠將由電網企業進行限電限產。
責任單位:國網銀川供電公司、各燃煤自備電廠
(六)給予火電臨時補貼。對接入我市主網的承擔居民采暖供熱的電廠,在完成我市冬季供暖指標任務的基礎上,對10—12月供應市內的電量給予電價補貼,在自治區補貼標準的基礎上度電再補貼0.5分。由電網企業進行電量計量并按月發放補貼。對承擔城鎮居民冬季供暖的熱電聯產企業核減供暖部分的固廢處理費。補貼資金從市能源保供專項資金中列支。
責任單位:市財政局、發展改革委、市政管理局、生態環境局,國網銀川供電公司
(七)給予煤電金融稅收支持。引導金融機構保障煤電企業合理融資需求,增加煤電企業信貸投放和轉貸資金規模,適當降低貸款利率,不得違規抽貸、斷貸,確保煤電企業現金流穩定。落實自治區煤電企業增值稅、企業所得稅階段性緩征政策,減輕煤電企業資金壓力。
責任單位:市財政局、金融局、銀川稅務局
(八)充分發揮新能源電力保供作用。加快我市新能源電力并網進度,提高新能源消納比重。協調自治區發展改革委予以支持,積極爭取靈武市新能源規劃獲得批復。加快推進興慶區、賀蘭縣整縣屋頂分布式光伏試點。鼓勵各縣(市)區、各工業園區結合消納接入等實際,加快推進屋頂分布式光伏應用。
責任單位:各縣(市)區人民政府,各園區管委會,市發展改革委,國網銀川供電公司
(九)嚴格執行錯避峰用電生產。各執行錯避峰用電生產企業應支持配合實施錯避峰用電生產,確保電網企業下達的錯避峰負荷執行到位。景觀照明、亮化工程在保證民生照明的基礎上,原則上全額配合錯避峰用電生產。各縣(市)區人民政府、各園區管委會負責區域內的錯避峰用電生產管理工作,如計劃內企業未按要求準時、足額壓降負荷,國網銀川供電公司應第一時間報告企業屬地經濟綜合管理部門,政企聯動駐場督辦。如因企業錯避峰用電執行不到位,引起電網頻率越限等威脅電網安全穩定運行的緊急情況,將對計劃執行不到位的企業采取緊急限電拉路措施,確保大電網安全,同時進行嚴肅追責問責。加強工業運行監測,分析錯避峰生產對我市工業增加值等經濟指標的影響。
責任單位:市政府督查室、發展改革委、市政管理局、工信局,各縣(市)區人民政府,國網銀川供電公司
(十)適時啟動有序用電。堅守民生底線,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,結合能耗雙控,按照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序,根據自治區統籌安排配合穩妥實施有序用電,全力落實保民生、保公用的責任。不得將燃煤電廠納入能耗雙控和錯避峰生產范圍。
責任單位:各縣(市)區人民政府,市發展改革委、工信局,國網銀川供電公司
四、強化天然氣保障
(十一)加快做好應急儲備。按照“城燃企業5%、地方政府3天”儲氣能力要求,提前做好冬季調峰保供的應急儲備,確保已建成的儲氣設施在入冬前應儲盡儲。由市發展改革委牽頭負責三區范圍內儲氣責任落實,兩縣一市儲氣責任由當地人民政府牽頭落實。如供暖季啟動應急調峰措施,根據市場價對代政府履行儲氣責任的城燃企業按用量支付相應氣款。對11月底完成自身儲氣責任的三區范圍內城燃企業,按1000元/萬立方米的標準給予一次性獎勵,對未履行儲氣責任的城燃企業由屬地經濟綜合管理部門依法予以懲戒。政府應急調峰氣款及獎勵資金從市能源保供專項資金中列支。
責任單位:各縣(市)區人民政府,市財政局、發展改革委、中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業
(十二)多方爭取增量資源。在嚴格落實天然氣年度供銷合同的基礎上,多方爭取天然氣資源,協調上游供氣企業與城燃企業抓緊補簽增量合同,提高用氣供應保障能力。各城燃企業要積極參加重慶和上海油氣交易中心現貨競價交易解決燃氣供應缺口。
責任單位:各縣(市)區人民政府,市發展改革委,中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業
(十三)完善“壓非保民”應急措施。按照“保民生、保公用、保重點”的要求,制定完善市、縣、區分級應急預案,在供氣緊張時,按照化肥用氣、天然氣液化工廠、直供工業、城燃非居民用氣先后順序進行壓減,切實保障大民生用氣。
責任單位:各縣(市)區人民政府,市發展改革委,中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業
五、強化統籌協調
(十四)建立調控工作機制。成立由市委副書記、市長趙旭輝為組長,副市長韓江龍為副組長,市委宣傳部、網信辦負責同志,市發展改革委、工業和信息化局、財政局、自然資源局、生態環境局、交通運輸局、水務局、應急局、金融局、銀川稅務局、各縣(市)區人民政府、各園區及有關重點能源企業主要負責同志為成員的銀川市能源保供工作領導小組。辦公室設在市發展改革委,市發展改革委主任兼任辦公室主任,統籌做好能源供應保障協調工作。
(十五)健全完善應急預案。制定完善電力錯避峰生產方案、有序用電方案、用戶輪停用電方案、大面積停電應急預案、天然氣供應保障應急預案,形成責任清晰、響應靈敏、應對恰當、保障有力的能源安全應急保障體系。
責任單位:市發展改革委、工信局,市政管理局、國網銀川供電公司、中石油寧夏天然氣銷售分公司
(十六)壓實地方政府屬地管理責任。各縣(市)區人民政府、各園區要切實履行保障煤電油氣運供應的屬地管理責任,細化任務,明確分工,強化措施,確保工作落實落細。要協調轄區熱力公司預付今冬明春供熱費用,緩解熱電企業資金壓力,協調解決燃煤電廠煤炭運輸、臨時儲存、環保防塵等環節的困難問題,確保冬供期間發揮應急保供作用。
責任單位:各縣(市)區人民政府,市市政管理局、公安局、交通運輸局、生態環境局
(十七)加強宣傳教育和輿情監測引導。廣泛開展全民節能宣傳教育,增強公眾節約用能意識。加強機關事業單位等公共機構節能,提高能源利用效率,發揮表率和帶頭作用。加強輿情監測,正確引導預期,釋放正面消息,增進公眾理解,及時有效、妥善處置相關輿情,維護社會大局和諧穩定。
責任單位:市委宣傳部、網信辦,市發展改革委、機關事務服務中心,各縣(市)區人民政府,國網銀川供電公司
上述政策措施自20xx年10月1日起施行,有效期至20__年3月31日。國家、自治區另有規定的,從其規定。
保供工作方案范文 篇19
一、總體要求
按照農業農村部和省農業農村廳工作要求,啟動今冬明春農資保供工作機制,從20xx年12月起至20__年6月6日(芒種)止,推動種子、化肥、農藥等農資企業有序生產,加強農資供需調度和市場監測,做好區域調劑調運,千方百計確保農資產得出、運得快、用得上,千方百計確保今冬明春“菜籃子”生產,千方百計確保明年春耕春管順利開展,為保障糧食和重要農產品有效供給提供有力支撐。
二、重點任務
(一)農資供需調度。調度種子、化肥、農藥、農膜等農資需求和到鎮街、到村(社區)情況。種子方面,重點調度早稻、春玉米和蔬菜等春播農作物品種;化肥方面,重點調度尿素、磷酸二銨、氯化鉀、復合肥等重點品種;農藥方面,重點調度水稻“二病二蟲”和草地貪夜蛾等重大病蟲害防控用藥需求情況。
(二)市場行情監測。監測生產企業、供銷社、門市店及有關固定監測點的批發、零售價格變化,分析同比和環比變化動態,關注農資質量和供應變化情況,開展農資打假,維護市場秩序。
(三)堵點卡點排查。加強農資生產、使用、流通等領域遇到的堵點卡點排查,報送調劑調運需求。出現農資供應緊張情況的,要及時與同級發改部門、市場監管部門、供銷社等單位協調會商,建立健全聯動機制,協調做好保供工作。
(四)按時調度上報。堅持固定調度和應急調度相結合,建立農閑季節月調度、關鍵農時周調度、特殊時期日調度制度。從20xx年12月開始每月一調度,每月23日上報數據;明年2月初開始每周一調度,每周四上報數據,疫情或災情發生時每日一調度。
(五)加強部門聯動。各鎮街農業農村局要加強與同級發改部門、市場監管部門、供銷社等單位協調會商,形成聯動機制,協調解決重要農資儲備、生產運營及供需調節等環節出現的問題,遇重大問題及時向同級黨委、政府和市農業農村局報告。
三、保障措施
(一)加強組織領導。堅持把農資保供作為重點工作來抓,制定工作方案,建立工作機制,推動措施落實。市農業農村局成立今冬明春農資保供專項工作組(詳見附件1),各鎮街也要建立相應的工作機制,安排專人負責并報送保供相關信息和統計數據,確保有任務時能落實到人。
(二)明確責任分工。市農業農村局種植業管理科牽頭負責肥料、種子、農藥等數據和材料的收集、報送;市場與信息化科負責調度農資流通領域相關信息;執法二科負責開展農資打假,維護市場秩序;市農業科技推廣中心負責開展農資科學安全使用及技術推廣等技術支持。各鎮街農業農村局也要明確責任分工,做好本轄區農資保供工作。
(三)做好定點監測調度。全市在坦洲鎮七村社區、裕洲村和群聯村等設立3個定點監測點,作為農資到位率和農資價格變化定點監測點,結合同級發改部門、市場監管部門、供銷社等部門數據,以點帶面分析鎮村兩級農資到位率和農資價格變化。各鎮街可適當增加監測點,提高本轄區監測密度。
(四)加強信息報送反饋。定點監測鎮要指定專人按頻次按時在微信小程序(小程序碼詳見附件2)上報監測村農資到位率和價格變化情況。各鎮街農業農村部門要及時反饋包括生產、價格、流通、運輸等方面的信息以及在農資保供上的好經驗好做法等典型案例。
保供工作方案范文 篇20
一、活動名稱
“暖冬咸陽福到萬家”20xx彬州春節年貨下鄉行
二、活動時間
20xx年1月20日—1月30日
三、組織單位
主辦單位:彬州市人民政府
承辦單位:各鎮(街道)
協辦單位:市市場局、公安局、文旅局、衛健局、城管局、農業農村局、供銷聯社、電商辦、文聯、融媒體中心、城投集團
四、設置地點及經營范圍
1.臨時攤點(城區各大廣場)
經營范圍:生鮮肉、糖果、水果、副食、春聯年畫
責任單位:市市場局、城管局、城投集團、農業農村局、文旅局、文聯
2.新市街蔬菜批發市場(包括新市街南市場)
經營范圍:蔬菜、水產、干菜、調料
責任單位:市市場局、城管局
3.城區超市
經營范圍:蔬菜、水產、干菜調料、生鮮肉、熟食、水果、干雜果、各類副食
責任單位:市市場局
4.網絡年貨市場
經營范圍:蔬菜、水果、干果、年貨大禮包等電商產品責任單位:市電商辦
各鎮(街道)自行設置。
五、任務分工
1.市市場局:負責“暖冬咸陽福到萬家”20xx彬州春節年貨下鄉工作的總體協調;負責收集各鎮(街道)工作方案,并指導實施;鼓勵引導轄區老字號和知名飯店推出年夜飯套餐,實行線上下單、線下配送;負責各銷售點監督工作,嚴厲打擊哄抬物價、壟斷經營、擾亂年貨市場秩序等行為,并做好肉制品、冷鏈食品、水產品等檢測檢驗工作;負責城區攤位設置審批;負責制定市場保供應急預案并組織實施。
2.市公安局:負責各銷售網點安全、交通、保衛等工作;負責制定相關應急預案并組織實施。
3.市文旅局、文聯:負責組織書法協會會員、書法愛好者等提前寫好新春對聯配送至各銷售網點。
4.市衛健局:負責在銷售網點設置1米線、臨時隔離點;負責制定疫情防控及救護救援等應急預案并組織實施。
5.市城管局:負責銷售網點(場地)清掃保潔和垃圾清運工作,負責查處亂堆亂放、亂倒亂扔等違規行為。
6.市供銷聯社:負責供銷社銷售網點正常營業;負責制定應急方案并組織實施。
7.市農業農村局:負責組織特色農副產品企業參加各銷售網點年貨銷售;負責生豬定點屠宰場檢疫工作;配合做好肉禽產品聯合執法工作,嚴禁無“兩證兩章”(動物檢疫合格驗訖印章、定點屠宰檢驗合格印章,動物產品檢疫合格證和動物產品品質檢驗合格證明)肉產品上市交易;負責制定相關應急預案并組織實施。
8.市電商辦:負責整合電商(配送)平臺資源,開發手機端APP制作年貨采購線上消費電子導航圖,方便選購;負責組織大型商超、餐飲酒店制作年夜飯、食品半成品等新春“大禮包”進入網點銷售,滿足群眾多樣化需求。
9.市融媒體中心、文聯:負責做好春節市場供應宣傳報道。
10.各鎮(街道):負責制定本轄區春節供應方案,組織轄區內保供企業、規模商超、有市場供應能力的個體工商戶進村到戶;及時解決出現的運輸、物流、配送等方面問題,有效保障保供企業在人力、用車等方面需求,確保年貨物資供應渠道暢通;負責整治轄區私屠濫宰,按產地對肉禽類產品進行檢疫;負責攤位設置審批,確定1名工作人員每日上報20xx年春節期間市場保供情況。
六、工作要求
(一)高度重視,認真籌備。各鎮(街道)、市級各相關單位要站在講政治保民生的高度,統籌疫情防控和市場供應,制定細化工作方案,于1月19日下午6:00前報市場局備案,1月20日上午10時城鄉同步啟動年貨下鄉活動,并在活動結束后及時上報工作總結。市級各有關部門要按照任務分工,全力指導配合各鎮(街道)做好保供工作。
(二)加大宣傳,營造氛圍。市融媒體中心、文聯及各參與單位要利用各類媒體加大對本次活動的事前、事中、事后宣傳;要充分利用主流媒體紙媒、網媒、電視臺、廣播、戶外、LED、手機APP、微信、微博等媒體對外進行宣傳,營造濃厚氛圍。
(三)強化措施,確保安全。各鎮(街道),各有關部門要統一規劃布點,規范設置銷售點(攤位之間2米),合理設置出入口,安排專人維持秩序,嚴格落實防疫措施(戴口罩、掃碼、測溫、登記等);各銷售點和配送下鄉進村的車輛,要制作懸掛統一的標識“暖冬咸陽福到萬家20xx彬州春節年貨下鄉行”(紅底黃字)。
保供工作方案范文 篇21
一、活動主題
普及水旱災害知識,提高災前預防意識,減輕水旱災害風險。
二、活動時
20xx年5月。
三、宣傳內容
(一)防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
(二)防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識20xx年學校防汛抗旱形勢,本地臺風、洪澇、干旱等災害易發(影響)區域和防御工作重點。
(三)防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
四、活動要求
(一)準確把握形勢,提高認識。從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看,我區今年汛期是一個正常偏豐年景,但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發態勢等原因,今年我區發生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大,由于臺風、強對流天氣等影響,強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性,從而提高學生防災減災意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強領導,統一部署。各學區辦、各中學要結合《20xx年xx區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神,加強對防汛抗旱宣傳活動的領導,統一部署轄區學校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動,把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來,做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學區辦、各學校要緊緊圍繞主題,結合教學實際,有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學區辦、中學將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦,以便匯總上報上級各部門。
保供工作方案范文 篇22
疫情發生以來,西安市商務局按照“防疫保供并重、線上線下結合、政府市場協同”的總要求和“外保貨源、內保暢通、末端保供”工作要求,推動建立市、區縣、街辦、社區四級聯動保障體系,加強統籌推進,明確責任分工,積極探索保供應新模式,不斷涌現出一些好的經驗做法。雁塔區積極作為,系統推進,采取分類保供、創新配送模式等方式,確保所屬區域供應暢通有序。具體做法如下:
一、夯實責任,成立“區—街—社區”三級聯動保障體系
調整區指揮部疫情防控領導小組,成立9個城中村疫情防控工作專班,落實區級領導保供分片包干制度;轄區8個街道、165個社區分別建立以社區為單位的保供工作專班,制定專人落實物資保障工作;820個小區居委會,聯合物業公司、業主志愿者、下沉干部共同組建以小區為單位的保供工作組,成立并夯實“區—街—社區”三級聯動的物資保障工作體系,努力實現主要生活必需品供應全覆蓋。
二、摸清底冊,精準服務城中村低收入及特殊需求群體
一是建立臺賬,提供精準服務。對轄區城中村流動人口、孕婦、殘疾人、需要透析人員等特殊群體,建立“服務臺賬”,列出“服務清單”,依靠“網格長”力量,精準了解每一位特殊需求人員的具體情況,通過上菜上門、送藥上門等上門服務,第一時間解決特殊群眾具體需求。對于需要外出透析、定期孕檢的特殊人群,符合疫情防控要求的,出入口登記后一律放行,無自行前往條件的,村委會派專車予以接送。二是設置保供熱線,24小時專人接聽。
三、創新方式,“線上+線下”構建閉環供應鏈
一是全面完成“愛心蔬菜送上門”活動。成立由副區長為組長的工作專班,制定《雁塔區“愛心蔬菜送上門”活動實施方案》,積極聯系欣橋市場,為雁塔轄區56萬余戶群眾(以戶為單位計)免費配送蔬菜。二是積極拓展“線上服務”,讓“指尖上菜籃子”動起來。居家隔離群眾通過商家APP自行下單,線上預約,獲得配送服務。制定落實嚴格的防護、消毒、測溫等常態化疫情防控措施,全力保障轄區群眾的“菜籃子”“米袋子”。三是切實解決群眾買藥難問題。全面評估、嚴格甄選開業零售藥店。對營業門店從業人員必須做到持有72小時兩次以上核酸陰性證明方可上崗,就近居住,嚴禁封控區內從業人員上崗。目前已開業藥店59家,基本覆蓋轄區各街道。同時,通過網絡,電話與社區聯系,通過社區團購,工作人員代購藥店配送等方式建立安全有效的購買渠道,保障群眾用藥需求。
下一步,將在落實好疫情防控工作的前提下,動員和招募更多的符合疫情防控條件的志愿者、工人參與到保供應工作之中。并進一步拓展生活必需品“線上+線下”供應保障渠道,打通保障供應的“最后一百米”。
保供工作方案范文 篇23
為貫徹落實《農業農村部、國家發展改革委、財政部、生態環境部、商務部、銀保監會關于促進生豬產業持續健康發展的意見》(農牧發〔20xx〕24號),更好發揮政策調控的保障作用,穩固基礎生產能力,有效防止生豬產能大幅波動,制定本實施方案。
一、出臺背景
近幾輪“豬周期”波動表明,做好生豬穩產保供工作,必須以穩固的基礎產能作為支撐。能繁母豬是生豬生產的基礎和市場供應的“總開關”,只要能繁母豬存欄量變動保持在合理區間,仔豬生產就有保障,生豬市場供應和豬肉價格就能保持相對穩定。20__年以來,我國生豬生產和豬肉市場供應共發生4次較大波動(平均3年一次),價格大幅上漲的起因均為前期能繁母豬存欄量下降到正常水平的95%以下。因此,從生產環節著手,建立以穩定能繁母豬存欄量為目標的生豬產能調控機制,劃定產能保障底線,完善和強化調控政策措施,對于有效應對生豬市場波動日益復雜的新挑戰、防止生產大起大落,十分必要。
二、總體要求
以能繁母豬存欄量變化率為核心調控指標,堅持預警為主、調控兜底、及時介入、精準施策的原則,落實生豬穩產保供省負總責和“菜籃子”市長負責制,逐級壓實責任,細化“三抓兩保”(抓產銷大省、養殖大縣、養殖大場,保能繁母豬存欄量底線、保規模豬場數量底線)任務,分級建立生豬產能調控基地,構建上下聯動、響應及時的生豬生產逆周期調控機制,促進生豬產業持續健康發展,不斷提升豬肉供應安全保障能力。
三、調控能繁母豬存欄量
(一)確定能繁母豬保有量
“十四五”期間,以正常年份全國豬肉產量在5500萬噸時的生產數據為參照,設定能繁母豬存欄量調控目標,即能繁母豬正常保有量穩定在4100萬頭左右,最低保有量不低于3700萬頭。
各省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團(以下簡稱“各省份”)能繁母豬保有量的確定方式:以《農業農村部關于印發20xx—20xx年生豬穩產保供任務目標的通知》(農牧發〔20xx〕11號)中各省份20xx年生豬存欄目標的10%為基礎,結合各地生產實際,確定能繁母豬正常保有量;以能繁母豬正常保有量的90%為標準,確定最低保有量(見附件1)。各省份能繁母豬月度存欄量以國家統計局季度數據為基數,根據農業農村部監測數據測算得出。
(二)保持能繁母豬合理存欄水平
按照生豬產能調控要求,將能繁母豬存欄量變動劃分為綠色、黃色和紅色3個區域,采取相應的調控措施。
1.綠色區域:產能正常波動。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的95%—105%區間(含95%和105%兩個臨界值)。以市場調節為主,不需要啟動調控措施。保持監測預警工作常態化,定期發布監測動態信息。
2.黃色區域:產能大幅波動。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的90%—95%和105%—110%區間(含90%和110%兩個臨界值)。啟動相應調控措施,與市場調節共同作用,促使能繁母豬存欄量回歸到正常區間。
情形一:能繁母豬存欄量大幅減少。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的90%—95%區間(含90%的臨界值)時:一是加強監測預警。強化能繁母豬存欄量監測調度,及時發布監測動態信息,引導市場預期,增加能繁母豬飼養。二是啟動增加產能調節機制。由省、市、縣人民政府引導和督促生豬產能調控基地減緩淘汰能繁母豬,增加補欄,穩定和增加產能。三是向產能降幅較大的地方人民政府發預警函。農業農村部視情況向能繁母豬存欄量降幅較大的省級人民政府發預警函,要求及時采取必要應對措施,使能繁母豬存欄量增加至合理水平。省級和市級農業農村部門可建立相應的預警機制。
情形二:能繁母豬存欄量大幅增加。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的105%—110%區間(含110%的臨界值)時:一是加強監測預警。強化能繁母豬存欄量監測調度,及時發布監測動態信息,引導市場預期,適度減少能繁母豬存欄量。二是啟動減少產能調節機制。由省、市、縣人民政府引導和督促生豬產能調控基地采取延遲能繁母豬補欄、加快淘汰低產母豬等措施,壓減生豬產能,使其下降至合理水平。
3.紅色區域:產能過度波動。能繁母豬存欄量低于正常存欄量的90%或高于正常存欄量的110%。強化相關調控措施,促使能繁母豬存欄量回歸到正常存欄水平。
情形一:能繁母豬存欄量過度減少。能繁母豬存欄量低于正常存欄量的90%(最低保有量)時:加強增加產能引導,農業農村部向能繁母豬存欄量低于最低保有量且未采取調控措施或調控不力的省級人民政府發預警函,督促進一步采取補貼、信貸、貼息等政策措施,遏制產能下滑勢頭,恢復和增加能繁母豬飼養。
情形二:能繁母豬存欄量過度增加。能繁母豬月度存欄量高于正常保有量的110%時:加強壓減產能引導,加快淘汰低產能繁母豬。
(三)其他異常情況調控
能繁母豬存欄量在正常保有量的合理區間波動,但種豬生產供應、新生仔豬數量或生豬存欄量出現異常減少等情況時,各級農業農村部門要會同有關部門及時研究并采取相關措施,必要時可制定臨時性政策措施報同級人民政府批準實施。
“十四五”期間,國家生豬核心育種場種豬核心群保有量保持在15萬頭以上,最低保有量不低于12萬頭。當核心群保有量處于12萬—13.5萬頭(含臨界值)時,特別是低于12萬頭時,及時采取應對措施,加強政策支持,使核心群存欄量盡快回歸到合理水平。
四、調控生豬規模養殖產能
(一)確定規模豬場(戶)保有量
農業農村部對全國現有年出欄500頭以上的規模豬場(戶)進行全數備案,根據20xx年6月全國生豬規模養殖場監測系統備案規模豬場(戶)數量,結合生豬規模養殖發展趨勢,確定全國及各省份規模豬場(戶)保有量(見附件1)。各地要保持規模豬場(戶)數量總體穩定,不得違法拆除,確需拆除的,要安排養殖用地支持其異地重建,并給予合理經濟補償。規模豬場(戶)自愿退出的,各地要根據減少的能繁母豬產能情況,新建或改擴建相應產能的規模豬場,確保生豬產能總體穩定。
(二)分級建立產能調控基地
依托全國生豬規模養殖場監測系統,對各地規模豬場(戶)數量進行動態監測,重點監測其生產經營變化情況。對年設計出欄1萬頭以上的規模豬場和國家生豬核心育種場,按照豬場自愿加入并配合開展產能調控的原則,建立國家級生豬產能調控基地,由省級農業農村部門于20xx年2月底前組織完成掛牌工作,此后每年2月底前完成上一年度新增基地掛牌和退出基地摘牌(基地標牌式樣及授牌條件見附件2)。各地可結合實際建立相應層級的生豬產能調控基地并掛牌。產能調控基地依法優先享受相關生豬生產支持政策。鼓勵由行業協會組織大型生豬養殖企業組建生豬產能調控聯盟,農業農村部適時引導聯盟成員合理調節產能,緩解生產周期波動。各地可參照建立相應調控機制。
五、保障措施
(一)加強監測預警。農業農村部及時發布生豬生產監測信息,向各省份反饋能繁母豬存欄量和規模豬場(戶)保有量等月度數據變化情況。各省份參照農業農村部的監測和反饋制度,開展生產監測并向轄區內各地市反饋相關數據。各地要在人員、經費和平臺等方面,支持完善生豬生產和市場監測預警體系建設,強化監測數據采集、分析、形勢會商和信息發布,及時、準確掌握生產和供應情況,視情況啟動相應政策措施。針對行業熱點和突發性事件,及時回應社會關切并加強宣傳報道,合理引導市場預期。
(二)強化督導考核。各地應結合實際制定不同層級的生豬產能調控實施方案,并將能繁母豬存欄量和規模豬場(戶)保有量等指標任務分解落實。各省份制定的生豬產能調控實施方案經省級人民政府批準后,于20xx年11月底前報農業農村部備案。農業農村部將定期組織考核各省份生豬產能調控工作落實情況,強化考核結果應用(考核實施細則見附件3)。
(三)加大政策支持。市場波動、自然災害或突發疫病等因素導致本省份能繁母豬存欄量大幅減少(低于正常保有量95%)或生豬養殖連續嚴重虧損(由各省份自行確定標準并監測,原則上每頭生豬出欄虧損應大于100元)3個月(含)以上時,可按規定統籌相關資金對規模豬場(戶)和種豬場(含地方保種場)給予一次性臨時救助補貼。同時,要協調地方法人金融機構擴大和增加對符合條件的生豬養殖場(戶)的信貸投放,可按規定統籌相關資金給予貼息補助。各省份可結合實際出臺其他調控產能的政策措施。鼓勵各省份參照國家生豬調出大縣獎勵政策,配套出臺相應政策措施。
保供工作方案范文 篇24
防控期間生活必需品運輸保供方案在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業生產生活必需品的運輸保障方案。主要根據企業生產生活需要,及時向相關部門申報所需物資進貨明細,尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息,按照相關要求和市場供應工作實際需要,確保自身養殖需要,確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
(一)加強市場監測。根據企業自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經銷商聯系,盡量避開從疫區發貨,主要從非疫區作為重點聯系企業進貨保障養殖場養殖需要。挑選一
批有實力、有影響力的重點商貿流通企業,建立直通渠道,加強養殖必需品市場監測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況,做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備,一旦出現市場異常波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,引發心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
(三)做好銷售預警。在疫情持續期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協調,保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測,制定縝密方案,做好農產品批發市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效,穩定社會預期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度,確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任,加強價格自律,穩定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的,一經查實嚴厲處罰并公開曝光。
(七)聯系重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯系單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩定。
三、保障措施
(一)加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,主動發聲、及時發聲、準確發聲,回應社會關切,做好正面宣傳,穩定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務,嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
保供工作方案范文 篇25
一、地區20xx年今冬明春煤炭和電力需求測算和形勢分析
(一)煤炭需求量調查預測。去冬今春(20__年11月-20xx年3月),喀什地區煤炭消費量204.1萬噸,其中:熱電生產用煤87萬噸、供熱生產56.5萬噸、工業生產13.5萬噸、民生塊煤47.1萬噸(各縣(市)鄉(鎮)機關、教育、衛生、公安等部門采購煤炭16.7萬噸;民政扶貧采購煤炭20.5萬噸;供銷社采購社會群眾煤炭9.93萬噸)。今冬明春,預計喀什地區煤炭需求量209.8萬噸,其中:華電喀什熱電公司生產用煤需求90萬噸,供熱企業用煤需求60.2萬噸,工業生產用煤12.8萬噸,民生塊煤需求46.8萬噸(各縣(市)鄉(鎮)機關9.65萬噸;教育、衛生、公安等部門采購需求量7.18萬噸;民政扶貧煤需求量21.38萬噸;供銷社采購需求量8.61萬噸)。
(二)電力供需平衡預測。去冬今春(20__年11月-20xx年3月),受寒潮低溫、工業復產、“煤改電”工程投運等多重因素影響,喀克電網負荷快速增長,最高用電負荷出現在12月并達到210萬千瓦,因雨雪天氣光伏出力受阻,水電站蓄水不足,區內電力調峰能力僅有150萬千瓦,庫車-阿克蘇-巴楚750千伏II回線路接入期電力缺口達到35萬千瓦,短期出現了嚴重的錯峰限電問題。今冬明春(20xx年11月-20__年3月),結合喀什地區供電特性,預計喀什電網最高用電負荷出現在12月下旬并達到232萬千瓦,同比增長20%,隨著阿爾塔什水電站投運,區內電力調峰能力達到237萬千瓦,電力供需基本保持平衡狀態,若主要發電機組發生故障,電力供應仍呈現緊張狀態。
(三)煤炭和電力保供工作目標
1.保供煤、保安全。各縣(市)、各部門、供煤企業加強煤炭儲備、運輸、供應,確保煤炭供儲充足,部門、企業、群眾、群體用煤安全可靠,防止供應不足、供煤中斷、運輸不暢、缺煤少煤等問題發生。
2.保供電、保需求。各縣(市)、各部門、電力企業加強供電形勢分析,確保電網安全穩定運行,防范電網大面積停電事故發生。加大煤炭調運和儲備,保障火電機組穩定出力,加強調水分配,提高水電機組發電,強化電網運行維護,科學制定有序用電方案,優先確保重點場所和居民用電需求。
3.保質量、保民生。各縣(市)、各部門依法依規開展煤炭質量監督檢查,嚴厲打擊摻雜造假等違法行為,確保煤質達標、熱值達標,保障全社會優質高效用煤。
4.穩價格、穩市場。各縣(市)、各部門依法依規加強煤炭價格監測,控制煤價上揚,確保煤炭運輸銷售價格穩定、市場平穩運行。
二、地區重點行業20xx年今冬明春煤炭保供方式
(一)華電喀什熱電公司煤炭保供工作。20xx年今冬明春,華電喀什熱電公司計劃用煤90萬噸,主要從阿克蘇地區俄礦采購40萬噸、準東天池能源和國家能源集團新疆能源有限公司采購50萬噸。一是督促華電喀什熱電公司加快與阿克蘇俄礦、天池能源銷售有限公司、國家能源集團新疆能源有限公司簽訂煤炭采購合同,確保90萬噸煤炭采購到位,保障地區電力和熱力生產充足。二是督促華電熱電公司加大煤炭儲備,確保煤炭庫存達到15天以上,建立煤炭供應應急處置預案和措施,防范煤炭供應中斷發生停產、停電、停熱事故發生。三是協調鐵路部門加大華電熱電公司煤炭運輸,做好防疫消殺工作,保障煤炭運輸運力充沛、安全穩定。
(二)供熱企業煤炭保供工作。20xx年今冬明春,地區供熱企業計劃用煤60.2萬噸,其中:疏勒縣5.9萬噸、疏附縣5.5萬噸、英吉沙縣5萬噸、伽師縣7萬噸、岳普湖縣5萬噸、莎車縣15萬噸、澤普縣3.5萬噸、巴楚縣6.5萬噸、麥蓋提縣6.8萬噸。一是督促各供熱企業盡快與區外煤炭生產企業簽訂合同(協議),組織運煤儲煤,確保采購煤炭足額到位。二是各供熱企業加大今冬明春煤炭采購預警分析,在供暖季前儲備20天以上的生產用煤。
(三)工業企業煤炭保供工作。地區工業企業生產生活用煤主要集中在水泥生產、磚廠燒煤、園區企業生活鍋爐用煤,20xx年今冬明春計劃用煤12.8萬噸,其中:喀什市4.3萬噸、疏勒縣1.29萬噸、疏附縣0.11萬噸、英吉沙縣0.35萬噸、伽師縣0.43萬噸、莎車縣2萬噸、澤普縣1.1萬噸、葉城縣3.2萬噸。一是充分發揮煤炭采購合同“壓艙石”作用,督促企業早簽、多簽、實簽中長期煤炭采購合同,確保合同履約到位,煤炭采購到位。二是加強煤炭市場價格監測,充分發揮市場在煤炭資源配置中的決定性作用,打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為,營造良好的煤炭市場環境,提高煤炭市場供應能力。
(四)民生塊煤保供工作。20xx年今冬明春,民生用煤保供工作原則上繼續延用20__年煤礦直供、直銷方式,塊煤規格小塊(3cm-16cm),熱值在4300-4500大卡,鐵路煤炭運價執行自治區協調烏鐵局確定價格(南疆三地州直銷站點民生塊煤價格構成見附件2)。由國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源銷售有限公司分別在喀什市、巴楚縣、葉城縣設置直銷點,各縣(市)統一組織公路運輸至各鄉(鎮)分銷點,煤炭終端到戶價格在上述到場價格基礎上、增加公路短途運費和不超過10%的毛利(各縣市鄉鎮到場指導價見附件3)。
全地區共設置3處煤炭直銷點保障民生塊煤供應,主要由國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源銷售有限公司負責直銷點煤炭運輸、儲存、管理、銷售工作。其中:喀什市直銷站點覆蓋喀什市、疏附縣、疏勒縣、伽師縣、岳普湖縣、英吉沙縣、塔什庫爾干縣。巴楚縣直銷站點覆蓋巴楚縣、麥蓋提縣。葉城縣直銷站點覆蓋葉城縣、莎車縣、澤普縣。
1.民政部門低收入群體保障用煤
由地區民政局統一組織,各縣(市)民政部門確定扶貧用煤需求量,自行籌措資金,直接前往直銷站點與供煤企業簽訂合同,由各村基層書記組織力量和車輛,從鄉(鎮)拉運至村,逐戶造冊登記分發。推進“扶貧煤”轉“扶貧電”工作,到20xx年喀什地區累計完成“煤改電”工程改造任務49.44萬戶,其中建檔立卡貧困戶20.68萬戶,地區和各縣(市)民政部門組織開展“煤改電”工程建檔立卡貧困戶扶貧煤摸底工作,按照等價轉化為扶貧電量進行補貼,減少民生塊煤保供量,降低民生塊煤保供壓力。
2.政府機關、學校、醫院保障用煤
由縣級行業主管部門統計本系統今冬明春用煤需求量,直接到直銷站點采購煤炭,與供煤企業統一簽訂合同、統一付款、統一運輸,采購落實運輸企業。由教育、衛生、公安、各鄉(鎮)負責本系統、本轄區煤炭采購運輸工作。
3.城鄉居民及其它社會群體保障用煤
由地區供銷社負責社會群眾用煤的直供直銷工作,依托基層供銷社網點,搭建平臺公司串聯整體銷售業務,在各鄉鎮(街道)設立煤炭分銷點。采取“供銷社+煤企”的代銷合作模式,由縣市供銷社與供煤企業簽訂合同,貨款和運輸環節由供煤企業負責,供銷社統一采購、掛牌銷售,明碼標價,堅持“保本、微利”原則,限定利潤不超過終端價格的10%,定期向企業結算資金。
4.民生塊煤保供時間安排。20xx年9月15日前,各縣(市)完成本轄區20xx年今冬明春民生用煤需求量摸底調查工作。20xx年9月30日前,各縣(市)和供銷社完成20xx年今冬明春民生用煤公路運輸企業確認工作,保障直銷點煤炭轉運暢通;各鄉(鎮)、機關、民政、學校、醫院、供銷社等部門完成20xx年今冬明春民生用煤采購合同簽訂工作。20xx年10月15日,各縣(市)人民政府與國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源銷售有限公司完成20xx年今冬明春民生用煤框架協議簽訂工作,協議內容要明確民生用煤需求量、供應量、出礦價格,待自治區協調確定鐵路運價后,在合同文本中確定到場價格。20xx年11月15日,基本完成民生用煤拉運和保供工作。
三、地區20xx年今冬明春有序用電保供方式
(一)電力保供基本原則。一是堅持統籌兼顧,確保重點。優先確保居民生活用電、黨政機關、部隊、醫院、學校、特殊重要用戶、市政公用設施、煤礦等重點領域正常用電不受影響,其次確保與群眾生活密切相關的第三產業合理用電需求。優先保證符合國家產業政策、符合優勢資源轉換戰略的企業用電,優先保證連續性生產作業和中斷可能造成安全事故的高危企業用電。二是堅持科學合理、切實可行。按照“先錯峰、后避峰、再負控限電、最后拉路”的順序,開展有序用電工作,通過調整高峰季節或高峰時段設備檢修、農業輪灌等錯峰、避峰手段調整用電需求,力爭做到“限電不拉路”。
(二)有序用電保供方案。一是電力預警分級,Ⅰ級:最大限電負荷指標不小于預計最大用電負荷的20%,且不小于預測最大電力缺口;Ⅱ級:最大限電負荷指標不小于預計最大負荷的15%;Ⅲ級:最大限電負荷指標不小于預計最大負荷的10%;Ⅳ級:最大限電負荷指標不小于預計最大負荷的5%。(有序用電控制單位詳見附件4)。二是局部有序用電,因局部電網出現電力缺口,按照先錯峰、后避峰的順序安排限電措施,錯峰避峰負荷大小參照局部電網最大缺口負荷確定。三是農灌輪停有序用電,當電量缺口較大時,根據實際情況啟用農灌輪停限電方案。當錯避峰及限電仍無法完成最大調控指標且電力缺口負荷時,執行“停一開六”、“停二開五”等輪停限電方式,保證農業灌溉有序用電。四是采暖輪停有序用電,當電量缺口較大時,根據實際情況啟用采暖輪停限電方案。當錯避峰及限電仍無法完成最大調控指標且電力缺口負荷時,執行采暖機組輪停限電方式,保證采暖有序用電。
四、地區20xx年今冬明春煤炭和電力保供重點工作
(一)制定煤炭和電力保供工作方案。各縣(市)根據地區20xx年今冬明春煤炭和電力保供方案,制定本縣(市)20xx年今冬明春煤炭和電力保供工作方案,劃分部門職責,壓實工作責任,細化工作措施,明確目標任務。地區相關單位根據職責,制定本部門工作方案,制定工作措施,劃分工作任務,明確責任人。華電喀什熱電公司、各供熱企業、各工業用煤生產企業要制定20xx年今冬明春煤炭采購保供計劃,簽訂并履行合同(協議)。國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源公司制定20xx年今冬明春民生塊煤計劃、生產、運輸方案,確定具體的卸煤運輸措施、儲備保障和管理制度。國網喀什供電公司要制定20xx年今冬明春有序用電工作方案,劃分工作任務,確定運行、調度、檢修、應急各項措施。各發電企業要制定20xx年今冬明春保電應急預案,制定運行發電計劃和具體措施。(責任單位:各縣、市人民政府,地區工信局、發改委、交通運輸局、市場監督管理局、民政局、供銷社、交警支隊,國網喀什供電公司、國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源公司、各發電企業、各供熱和工業用煤企業。)
(二)全面開展煤炭需求摸底調查工作。各縣(市)組織各鄉(鎮)、民政、衛生、學校、公安、企業等部門,認真細致開展本系統、居民群眾及社會群體、用煤企業20xx年今冬明春用煤需求摸底調查工作,測算煤炭需求量和終端價格,進行對比分析,填報數據信息,報送地區相關單位。(責任單位:各縣、市人民政府。)
(三)深入開展電力供需研判和宣傳引導工作。各縣(市)、電力部門認真開展各行業、各領域電力需求摸底調查工作,測算分析區內電力供需形勢,加強預警。加大電力安全、節約用電宣傳引導工作,為今冬明春電力保供工作營造積極良好的社會氛圍。(責任單位:各縣、市人民政府,國網喀什供電公司。)
(四)推動煤礦合法合規復產。莎車縣人民政府要嚴格落實《關于做好自治區煤炭供應的緊急通知》(新政發明電〔20xx〕4號),切實履行屬地監管責任,按照《國家煤礦安全監管局復工復產驗收管理辦法》(煤安監行管〔20__〕4號),加大長勝煤礦(核定產能80萬噸)復工復產驗收專業技術指導和檢查工作,組織安全監管部門并邀請自治區煤炭專家庫的.通風、瓦斯、機械、掘進、綜采等專家開展復產復工驗收工作,嚴格落實煤礦復產復工驗收標準,消除安全隱患,確保驗收合格,保障安全前提下,在冬季供暖季前推動莎車縣長勝煤礦復產復工,提高全地區煤炭供應量。(責任單位:莎車縣人民政府,地區發改委。)
(五)加快煤炭儲備能力建設。推動天池能源公司喀什地區煤炭物流儲運基地(30萬噸)項目建設,力爭20xx年底建成并投入使用。積極引導重點用煤企業構建煤炭儲備體系,加大煤炭采購儲備量,加強煤炭儲備監測,提高煤炭穩定供應和應急保障能力。推進莎車火車西站物流中心項目建設,構建民生塊煤直銷點,提高莎車及周邊縣煤炭運輸和儲備能力,減少運輸距離和成本。(責任單位:喀什市、莎車縣人民政府,地區發改委、工信局、市場監督管理局。)
(六)推進電網工程建設。加快莎車-和田750千伏輸變電工程建設,爭取9月底建成投運。加快鏨高220千伏送出工程、莎車北郊220千伏輸變電工程,喀什欄桿、喀什荒地、喀什盤藁、喀什加依提勒克110千伏輸變電工程建設,爭取12月底建成投運。加快20xx年農網鞏固提升工程建設,爭取10月底建成投運。進一步提升地區電網輸電供電能力,保障今冬明春可靠用電。(責任單位:各縣、市人民政府,國網喀什供電公司。)
(七)做好民生用煤分銷點確認工作。各縣(市)、供銷社在20__年設置的民生用煤分銷點基礎上,充分考量20xx年今冬明春民生用煤需求,在鄉鎮合理布局煤炭分銷點,各點確認一名具體負責人,確保場地、人員、設備到位,煤炭轉運分銷運行正常。(責任單位:各縣、市人民政府、地區供銷社。)
(八)做好民生用煤合同簽訂工作。各縣(市)、民政局、供銷社組織做好與國家能源集團新疆能源有限公司和新疆天池能源公司民生用煤采購合同簽訂工作,發揮合同“壓艙石”作用,確保合同履約執行到位。(責任單位:各縣、市人民政府,地區民政局、供銷社。)
(九)做好煤炭運輸保障工作。工信部門積極協調自治區落實煤炭運輸優惠價格政策,協助供煤企業協調鐵路運輸部門加快加大煤炭運輸量,提高直銷站點和用煤企業存煤量。地區交通局要協調解決煤炭道路運輸遇到的困難和問題,建立緊急狀態煤炭運輸應急預案,開辟煤炭運輸綠色通道,嚴防道路擁堵和交通事故,確保運輸安全暢通。各縣(市)人民政府、民政局、供銷社提前確定民生用煤運輸企業,及時將直銷點煤炭安全足額運至各分銷點。(責任單位:各縣、市、人民政府,地區民政局、供銷社、交通運輸局、交警支隊。)
(十)加強民生用煤直銷點組織管理。喀什市、巴楚縣、葉城縣要加大國家能源集團新疆能源有限公司和新疆天池能源公司直銷站點調查管理,解決煤炭堆放場地不足、轉運困難等問題。直銷點管理公司要主動作為、切實履行社會責任,加快民生用煤拉運量,合理提高煤炭庫存量,加強人員、物資設備管理,制定應急措施,防止煤炭風化損耗、發生自燃事故,主動積極配合相關部門做好轉運工作,確保民生用煤及時足額出場。(責任單位:喀什市、巴楚縣、葉城縣人民政府,國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源公司。)
(十一)打通民生用煤直供直銷“最后一公里”。各縣(市)、鄉鎮、有關部門要切實提高政治站位,增強責任意識,做好民生用煤直銷轉分銷至用戶各環節的運輸銷售工作,扎實開展基層群眾服務工作,有序組織群眾群體購煤運煤、安全入戶,確保轉運煤炭到場即卸、足額堆放、安全管控、有序拉運,運輸車輛因道路狹窄無法進場的村,應妥善安放、過磅查收、派人看管,組織力量利用電動工具進行拉運,優先幫助無勞動力家庭,堅決杜絕發生無序搶購、隨意堆放、無人看管、煤炭損失等亂象問題發生,切實打通民生用煤至用戶“最后一公里”通道。(責任單位:各縣(市)鄉(鎮)村(隊)。)
(十二)加強煤炭終端消費價格監測工作。各縣(市)、各級發展改革部門做好煤炭裝卸、存儲、運輸、銷售各環節價格測算工作,采取有效價格措施,從嚴控制運價,終端消費價格控制在限定范圍內,形成測算表冊下發各縣(市),指導開展價格監督檢查工作。(責任單位:各縣、市人民政府,地區發展改革委。)
(十三)加強煤炭和電力監測和信息報送工作。地區工信局、發改委對各縣(市)20xx年今冬明春煤炭和電力保供工作進行監測,發現問題及時向地委行政公署報告。各縣(市)、相關部門、供煤企業確定1名聯絡員,每周向相關部門上報工作開展情況。(責任單位:各縣、市人民政府,地區工信局、發改委。)
五、地區20__年今冬明春民生用煤保障措施
(一)加強組織領導,建立三級組織體系
一是調整充實地區20xx年今冬明春煤炭和電力保供領導小組,統籌協調全區20xx年今冬明春煤炭和電力保供工作,建立健全組織協調、定期調度、溝通聯絡各項工作機制,解決各縣(市)煤炭和電力保供工作遇到的困難和問題。二是各縣(市)人民政府進一步充實縣級今冬明春煤炭和電力保供領導小組,繼續由常務副縣(市)長擔任組長,貫徹落實地區煤炭和電力保供各項工作安排部署,負責本轄區煤炭采購、運輸、儲備、抑價和有序用電等各項保供工作,確保縣(市)20xx年今冬明春用煤用電平穩安全。三是各鄉(鎮)成立民生用煤保供領導小組,由鄉(鎮)主要領導擔任組長,村委會兩委班子擔任成員,各鄉村確定一名專干和負責人,負責配合相關部門做好本區域民生用煤統計、采購、運輸、安全等各項工作。
(二)強化責任分工,落實工作責任
各縣(市)人民政府:承擔本轄區煤炭和電力保供工作主體責任,做好統籌協調工作,及時研究解決煤炭場地、運輸、資金等方面存在的困難和問題,制定行之有效的措施確保各項任務落實到位。
地區發改委:負責協調落實自治區發改委關于煤炭和電力保供各項政策,依法加強煤炭和電力價格監測,必要時出臺臨時價格干預措施,有效維護煤炭和電力市場價格穩定。
地區工信局:負責協調鐵路部門調度轄區用煤,做好直銷點煤炭供需情況監測及周報、煤炭保供日常調度工作。負責電力運行監測工作,督促國網喀什供電公司做好有序用電工作。
地區交通運輸局:負責煤炭運輸應急保障組織工作,提高公路運輸保障能力,保障煤炭運輸暢通。
地區民政局:負責落實扶貧用煤采購資金,做好扶貧用煤統計、采購、運輸等工作,保障五保戶等特殊群體用煤需求。推進“扶貧煤”轉“扶貧電”工作。
地區市場監督管理局:負責規范煤炭市場秩序,煤炭批次抽檢、價格監督檢查,嚴厲打擊各類違法經營行為;負責煤炭質量監管,依法查處煤炭摻假造假價格違法行為。
地區交警支隊:負責維護公路交通秩序,緊急狀態下建立煤炭運輸綠色通道,保障煤炭運輸暢通。
地區供銷社:負責協調各縣市、各鄉鎮供銷社做好社會基層群眾用煤的供應銷售工作,制定完善的直供直銷流程圖及銷售管理、質量管理、堆場管理、財務管理、結算管理、信息管理等一系列管理措施,設置服務電話和舉報電話。
國網喀什供電公司:負責電網工程建設工作,做好供電區電力分析監測、研判預警工作,制定有序用電方案,組織電力運行維護、監測調度、安全生產等各項工作。
煤炭保供企業:負責直銷點煤炭拉運、儲備、管理、經營,確保民生塊煤庫存充足、質量優質、出場安全。
各鄉(鎮)村:負責民政部門扶貧煤堆場管理、安全管控工作,組織各村黨支部做好本村的塊煤需求統計和分配工作,由各村組織力量和車輛保障煤炭從鄉(鎮)拉運至村、造冊登記分發。
(三)加強溝通聯系,形成工作合力
建立煤炭和電力保供橫向縱向聯系機制,地區相關部門加
強日常工作溝通聯系、多措并舉、形成合力,確保圓滿完成20xx年今冬明春煤炭和電力保供任務,遇重大問題及時向地委行政公署報告。各縣(市)、各鄉(鎮)村、有關部門建立健全工作聯絡機制,將工作進展、相關問題及時上報地區20xx年今冬明春煤炭和電力保供領導小組辦公室,充分掌握各項任務進度,確保計劃任務如期保質完成。
(四)加強政策宣傳,做好群眾工作
各縣(市)積極組織各鄉鎮(街道)黨委、各村黨支部、鄉村廣播、發放宣傳單等多種形式開展煤炭和電力保供優惠政策宣傳工作,深入企業、群眾、五保戶、低收入群體了解情況,組織做好煤炭采購工作,鼓勵企業和群眾提前購煤儲煤,打通煤炭輸送的最后一公里,確保采暖季前所有民生塊煤平價快捷運送至群眾家中。加強安全用電宣傳,積極引導群眾規范用電行為,防范降低電力傷亡傷害事故發生。
(五)強化市場監管,維護市場秩序
各縣(市)、各級市場監督管理部門加強煤炭和電力價格監管,確保煤炭和電力價格在指導價格范圍內。加大煤炭熱值、計量工具、水分含量等質量把關,對熱值不夠、水分超標、沫煤量大、缺斤短兩的塊煤,直接退回、即刻整改。規范煤炭市場經營行為,堅決打擊煤炭市場摻雜造假等非法經營活動,嚴厲打擊囤積居奇、操縱市場、哄抬物價、串謀漲價、價格壟斷等不正當行為,維護良好的煤炭市場秩序,確保煤炭供應市場穩定。規范電力安全行為,嚴厲打擊破壞電力設施、違法偷電、私拉亂接行為,營造良好的電力安全環境。
(六)加強監督檢查,強化追責問責
今冬明春煤炭和電力保供領導小組在煤炭和電力保供期間,將組織開展保供工作專項監督檢查工作,重點對各縣(市)、相關部門、供煤供電企業任務措施落實情況和實際成效進行評價檢查,對責任落實不到位、工作開展不力、推諉扯皮產生不良后果的,依法依規從嚴追責問責。
保供工作方案范文 篇26
一、指導思想
按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施安全生產有關法律法規,集中時間、集中精力深入開展安全隱患排查整治工作。落實安全專項整治要求,強化安全責任制落實,確保群眾生命財產安全,為我鄉社會平穩發展創造良好的安全環境。
二、工作目標
加強隱患排查工作領導,落實安全責任;抓好隱患排查整治工作,對檢查發現的安全隱患落實整改責任制,務必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會安全宣傳教育,改善社會安全環境,增強抗御能力。努力實現杜絕重特大安全生產事故,減少一般事故,保持安全生產形勢平穩的目標。
三、組織領導
為確保此次安全生產大檢查工作順利開展,成立20xx年今冬明春安全生產大檢查工作領導小組:
(略)
領導小組下設辦公室在鄉黨政辦公室,蔡廣波負責日常工作。
四、工作重點、時間及措施
重點檢查人員密集場所和社會消防安全、道路交通、危險化學品和煙花爆竹、建筑、基礎設施建設、特種設備、民爆器材等重點行業和領域。時間從20xx年12月開始至20xx年3月底。突出抓好各領域安全監管責任的落實和隱患整改工作。嚴格查處各類嚴重違法行為,對因不認真履行工作職責和失職、瀆職而導致重特大事故發生的部門和單位,由上級嚴肅追究分管領導和責任單位責任人的責任。
(一)社會消防安全檢查監管。進入冬季,天干物燥,加上天氣寒冷,農村取暖用電量增大,極易引發火災。各村民委員會、各駐村干部、各包保單位及包保人員要針對冬春季節火災易發、高發特點,以30戶以上自然村和人員密集場所等單位場所為重點,全面開展火患清剿,確保排查不留死角、整改不留隱患。
(二)交通運輸的安全檢查監管。歲末年初及兩節期間各類紅白喜事增多,農民工大量返鄉,人流、物流激增,可能導致交通違法行為劇增,派出所要在提高安全監管密度和力度上下功夫,加強對超員、超載車輛及貨車、農用車、摩托車非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為的專項整治;鄉校車辦要加大對校車的監管,加強對校車司機的教育培訓,杜絕事故發生;進一步強化對客運車輛的安全監管,嚴格車輛駕駛員資質審查,嚴禁未經檢查檢驗合格的車輛參加營運,嚴禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛;加強水上交通安全隱患排查治理,確保各渡口安全運營,強化簽單員的責任意識,為群眾把好安全運營的關;嚴禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車。加快整治危險路段,加強對事故多發點、段和雨、雪天道路交通的疏導、監管,保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。
(三)學校安全管理工作。各學校要根據季節特點,學生年齡特點,搞好學生的安全教育,不斷提高學生的安全意識和自救、自護能力。要加大對留守兒童的管護,特別要加強學生宿舍安全監管,嚴格學校用電管理,嚴禁私拉亂接,嚴格學生宿舍管理員24小時值班制度。
(四)危險化學品及煙花爆竹的安全監管。安監要加大危險化學品從業單位的安全檢查力度,對本轄區、本行業內的危險化學品單位進行一次全面的安全檢查。公安派出所要加強對在本轄區非法經營、運輸、存儲的危險化學品進行監控和打擊。歲末年初是煙花爆竹銷售旺季,安監、公安要從經營、運輸、儲存、燃放等各個環節著手,全面加強煙花爆竹安全監管,嚴厲打擊非法運輸、儲存和經營煙花爆竹的行為;加強節日期間市場監督檢查,嚴防零售店連片經營、超量儲存和違法違規經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
(五)加強建設工程施工安全監管。一些單位為了趕進度、搶工期,組織員工加班加點、突擊施工、冒險作業,易引發安全事故。要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產安全事故為重點,組織對在建房屋建筑和基礎設施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環節進行重點檢查和治理;對檢查發現的較大事故隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程決不手軟,該停用的設備堅決停用。要加強轄區內各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水設備設施安全運轉。
(六)食品、藥品安全工作。要進一步加強食品生產、加工、流通和消費等各個環節的監督,突出抓好分散在農村的各類食品衛生安全整治,有效遏制農村出現的假冒偽劣食品。切實加強食品藥品市場的監督檢查,依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣、霉變過期食品藥品的行為,預防食物中毒,進一步整治和規范食品藥品流通環節經營秩序,加強食品藥品衛生許可和監督。
五、工作要求
(一)切實明確責任。這次安全生產大檢查工作是確保今冬明春安全生產形勢穩定的重要措施。各單位、各部門要站在“立黨為公、執政為民”的政治高度,把保護人民生命財產安全作為第一要務,周密部署,明確責任,真抓實干。
(二)認真做好自檢自查。全鄉各單位、各村要組織開展對轄區內及分管行業領域的生產經營單位進行安全生產檢查;各生產經營單位立即組織開展安全生產自檢自查自改活動,全面落實企業安全生產主體責任,對排查出的隱患立即整改,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
(三)強化隱患治理。對檢查發現的各類隱患將采取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大隱患的企業,依法予以停產整頓或關閉;對重大隱患實行掛牌督辦。重大隱患單位要制定整改方案,按照法律規定時限進行徹底整改;各行業主管部門要認真負起本行業安全生產檢查的主體責任,采取超常規措施,堅決消除各類隱患,確保安全生產。
(四)嚴肅責任追究。全鄉各單位要認真負責地組織好這次全鄉安全生產大檢查工作,確保工作取得實效。對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不得力、態度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導致安全生產事故發生的,要依法依紀嚴肅追究事故單位主要負責人及有關責任人責任。
(五)加強信息反饋和材料報送。
1.各項工作小組必須于12月3日前,根據鎮政府的總體工作方案,制定本工作小組今冬明春工作方案和計劃,要拿出工作日程安排,并于12月3日報送工作領導小組辦公室。
2.12月10前,各項工作小組要將第一次工作開展情況以書面材料報工作領導小組辦公室,工作開展要有記錄,有圖片須限時整改的安全隱患,要發出限時整改通知書,并保留存根。
保供工作方案范文 篇27
一、工作目標
保證供應、穩定物價、保障群眾基本生活,確保我縣“春節”及“兩會”期間保供穩價的各項工作落到實處。
起止時間:20xx年2月3日至20xx年3月15日
二、加強組織領導,高度重視保供穩價工作
全縣“春節”“兩會”保供穩價工作領導小組成員單位為縣發改局、市場監管局、經商局、農業農村局、交通運輸局,領導小組辦公室設在縣發改局。各單位要切實把做好“春節”及“兩會”期間的保供穩價工作納入重要議事日程,采取切實行之有效的措施。
三、責任分工
(一)加強重要民生商品監測和形式分析,科學研判走勢
1.開展重要民生商品(糧、油、肉、菜)每日價格監測和電力、天然氣供需監測。(責任單位:縣發改局、市場監管局、農業農村局)
2.科學研判走勢。落實市場價格監測預警,及時報告供應形勢和價格異常上漲情,落實市場價格信息發布制度,及時公布有關價格法律、法規、政策和價格干預措施。(責任單位:發改局、市場監督管理局)
(二)完善產銷儲運,夯實保供穩價基礎
1.安排應急貨運車輛5輛作為應急儲備運力,確保春節期間因各種突發事件引起影響緊急重點物資的及時、有序運輸。(責任單位:縣交通運輸局)
2.督促大型農副產品批發市場、綜合超市和其他商品銷售企業、供應網點按要求及時采購備足各類商品。(責任單位:縣經商局、市場監管局)
3.切實做好糧、油、肉、菜產銷銜接和儲備規模,確保“春節”、“兩會”期間正常供應。(責任單位:縣發改局、農業農村局、經商局)
(三)加強市場監管,確實維護正常的市場秩序
1.開展專項聯合檢查,約談經營戶和市場負責人,并簽署《價格提醒告誡書》,要求他們積極承擔社會責任,主動參與穩價保供工作。(責任單位:縣市場監管局、經商局、農業農村局)
2.嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等違法行為,做到發現一起,查處一起,切實維護農貿、商超秩序。(責任單位:縣市場監管局)
3.通過“浙冷鏈”系統檢索涉事同批次食品的來源、流向,并予以初步認定,進行現場核查,嚴格落實“兩證兩章”管理,并實行屠宰生豬“日進日出”管理制度,進一步規范檢疫行為,對涉事食品的進銷貨臺賬進行核對,確認來源、流向,確認涉事食品實際進貨量、庫存量,對庫存的涉事食品進行就地封存。(責任單位:縣農業農村局、市場監管局)
(四)完善應急預案,健全突發事件應急機制
1.做好事前防范。完善電力、天然氣保供方案和價格、運輸相關應急預案。督促落實超市、商場、農貿市場和屠宰場多渠道對接貨源,做好糧食加工企業、儲備糧庫、應急投放點的檢查,確保應急時能夠啟動市場保供。研究部署全縣運輸應急工作,協調相關部門開通應急物資綠色通道。(責任單位:縣發改局、經商局、農業農村局、交通運輸局)
2.加強應急聯動。當市場出現糧、油、菜、肉等生活必需品出現價格異常上漲或大批量搶購時,要及時啟動應急預案進行市場干預,必要時動用儲備物資投放市場,確保我縣生活必需品不斷檔、不脫銷。出現用能緊缺時,優先保障居民用電用氣需求。(責任單位:縣發改局、市場監管局、經商局、農業農村局、交通運輸局)
四、加強宣傳引導,掌握市場輿論主動權
各職能部門要加強與新聞媒體的溝通聯系,宣傳有關法律法規政策,發揮媒體正確引導消費的積極作用,同時引導經營者誠信經營,自我約束,規范自身價格行為,主動承擔社會責任。及時發布重要民生商品和服務市場價格、供應等信息,密切跟蹤輿情變化,積極回應群眾關切,用真實、權威的信息,增強群眾信心。
保供工作方案范文 篇28
一、工作目標
確保陽綿中學考點在20xx年高考期間達到“零斷電、零故障”。
二、領導小組
組長:
副組長:
成員:
三、具體工作要求和安排
1、確保電業局供電雙電源正常使用:
(1)換閘工作值班人員:
(2)換閘工作值班人員值班時間:
6月7日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
6月8日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
2、確保學校自備應急電源的正常使用:
(1)高考前安裝調試好學校自備應急電源
①遠志樓網絡系統應急供電:5kw發電機一臺;
②通慧樓道、廣播系統應急供電:3kw發電機一臺;
③高三園區教學樓道、廣播系統應急供電:3kw發電機一臺。
(2)高考前模擬演練突發停電情況,檢查學校自備應急電源能否立即啟動,重要用電設備(考場的信號、廣播、網絡系統設備)是否運行正常。
(3)自備應急電源值班安排
①值班人員安排:
高三園區教學樓道、廣播系統應急供電:
通慧樓道、廣播系統應急供電:
遠志樓網絡系統應急供電:
②值班人員值班時間:
6月7日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
6月8日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
3、確保學校供電線路及設施設備的正常運行
(1)為確保陽綿中學考點高考期間安全可靠供電,考前請市供電局技術人員對校園內外的線路、設備逐一進行安全檢查,重點對學校的變壓器、配電室、開關、教室等進行仔細排查,對檢查中發現的問題,及時整改。
(2)考前做好全校食堂、考試用房的供電系統的檢修、確保電風扇正常運行及用電安全隱患排除工作(具體安排詳見《20xx年高考后勤保障責任落實安排表》)。
4、用電器偶發事件應急處理方法
(1)所有考場工作人員(特別是監考人員)當聞到空氣中散發出一種燒膠皮、燒塑料的難聞氣味時(可能是電線因過熱燒焦絕緣外皮或電器、電閘因過熱燒焦絕緣外殼引起),應立即撥打電話報告電工師傅
(2)所有考場工作人員(特別是監考人員)當發現考場內的用電器(日光燈、電風扇、飲水機、開關、插座等)散發出一種燒膠皮、燒塑料的難聞氣味時或冒煙起火時:首先應立即切斷用電器的電源,然后如果用電器起火,考場工作人員應立即使用掛在教室外的干粉滅火器滅火,但千萬不能使用消火栓用水滅火,因為水是導電的。同時應立即撥打電話報告安全處主任和撥打電話報告電工師傅趕到現場處理。
保供工作方案范文 篇29
根據《自治區農業農村廳關于下達20xx年全區生豬生產目標任務的緊急通知》(桂農廳發〔20xx〕201號)和《欽州市農業農村局關于下達20xx年全市生豬生產計劃目標的緊急通知》精神,為順利完成自治區、市下達的目標任務,加快恢復我區生豬生產,實現穩產增產,保證供應穩價,保障民生,結合我區實際,制定本工作方案。
一、加強領導,落實責任
(一)成立領導小組
領導小組下設辦公室,辦公室設在區畜牧獸醫股,辦公室主任由黃小愿意兼任,副主任由鐘文明、李遠瞻兼任。領導工作小組負責組織日常工作和協調有關工作。
(二)成立技術專家團隊
組長:
成員:
技術專家團隊負責生豬養殖過程的引種、養殖技術指導、疫病防控、技術創新及產前、產中、產后等“一條龍”服務。
二、任務分解,落實責任
(一)任務分解
略
(二)落實責任
畜牧獸醫股主動協調、認真負責各相關部門溝通聯系,強化協調配合,形成工作合力。建立定期會議制度,及時交流溝通生豬養殖情況,發現和解決養殖過程中存在的問題,強化責任與分工,明確部門職責,落實責任。
區畜牧站:負責生豬養殖場的選址、布局、引種、養殖技術指導、技術推廣和培訓、糞污綜合利用等生豬生產過程中的服務工作。
區動物疫病防控中心:負責組織供應各種防疫疫苗、防疫技術指導及培訓、疫病防控及治療,生產場地消毒、飼料投喂監管,確保生豬養殖安全。
區動物衛生監督所:負責生豬用藥安全、生豬檢疫、病死豬無害化處理等動物衛生監督工作。
三、工作措施
(一)全面落實生豬養殖業主對養殖環節疫病防控、檢疫、無害化處理的主體責任,嚴格按照“一個封住、七個管住”的要求,實現我區恢復生豬穩產增產保供的目標任務。
(二)加大生豬保險力度,確保保險全覆蓋。能繁母豬保險:20xx年12月30日前,全區的能繁母豬全部由財政補貼保費投保(能繁母豬保險費每年每頭72元,分別中央財政負責50%、自治區財政負責20%、區財政負責30%)。我區財政負責的資金,由各鎮(街道)先組織核驗后報區農業農村局,區農業農村局牽頭組織相關部門復核,申請區財政撥付。
(三)獎補支持,鼓勵發展。20xx年12月30日前,落實中央、自治區和市有關發展生豬養殖獎補政策,如生豬標準化示范場建設、菜籃子工程等項目。
(四)加強專業技術培訓,確保生豬養殖安全。
1.開展防控技術大培訓。邀請有關專家、教授上課,對全區生豬存欄較大的養殖場(戶)的'業主、場獸醫、場技術人員,區、鎮(街道)、村三級獸醫防控人員集中大培訓,進一步提高養豬場(戶)豬病的防控能力和防控意識,全面提高我區豬病的防控技術水平和防控能力。
2.開展養殖環境大消毒。印發防控技術手冊,成立防控技術工作組,分片負責督促養豬場(戶)落實防控主體責任,把養殖技術和防控措施落到實處,指導養殖場(戶)自主開展養殖環境大消毒,確保養殖安全。
3.開展防控技術精準扶貧。對全區建檔立卡貧困戶、退出戶養殖的生豬實行豬瘟、豬肺疫、豬丹毒,高致病性豬藍耳病、豬口蹄疫等豬病免費疫苗注射,提高生豬抗病力。免費提供適量消毒藥對豬舍、環境、物品、工具、車輛進行消毒,凈化養殖環境。鎮(街道)級和村級獸醫人員采取“一對一”和“一戶一策”的防控方案對貧困戶、退出戶養殖生豬全程跟蹤技術指導。
保供工作方案范文 篇30
為堅決貫徹落實自治區、銀川市、金鳳區關于新冠肺炎疫情防控工作的決策部署,全力抓好良田鎮蔬菜等農產品生產調度,切實保障農業生產經營主體利益,推動農業生產經營有序,根據新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)內容,經鎮黨委同意,現結合良田鎮實際情況制定如下工作方案。
一、領導小組
成立疫情防控期間穩產保供工作領導小組,根據業務分管職能,統籌全鎮疫情防控期間穩產保供工作。小組各成員結合包村制度,負責所包村居疫情期間農業生產、運輸、收儲、交易等工作的協調與監督。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室負責具體業務,辦公室設在農業綜合服務中心,張文俊擔任辦公室主任,政策解讀及涉疫突發情況處理由鎮疫情防控工作專班負責。
二、工作措施
良田鎮根據實際情況將涉疫區域劃分封控區、管控區、防范區,農產品交易過程中劃分生產區、緩沖區、交易區、交付區。所有疫情防控措施及政策解讀需嚴格按照新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)內容執行。
(一)封控區(足不出戶,上門服務)
1、針對封控區農戶,由農戶自行向村委會提出申請,在簽訂責任與義務協定后,村委會召集志愿者進行管護、采摘。
2、封控區農業企業及合作社施行生活區、生產區封閉管理,企業向村委會和上級管理部門提出申請,由疫情防控專班根據實際情況研判,制定對應生產措施。
3、封控區內農戶需要進行交易的,由村委會統一聯系收儲戶,并通過視頻提出交易價格區間,最終由農戶決定交易,也可由農戶委托親屬或其他人員代為交易定價。
4、進入封控區進行收儲運輸及交易的車輛需在指定檢測點完成“一掃三查”、“雙檢”及檢測證辦理等基礎措施后,隨車司機嚴格做好個人防護,由檢測點工作人員檢查后將車門貼封條,并對車輛進行全方位消殺,發車時磅單通過微信發送,確保運輸全程司機不下車,和裝車人員無接觸。車輛進出封控區,村委會需嚴格進行檢查并做好進出2次的全方位消殺。
(二)管控區(不可離開劃定區域)
1、針對管控區農戶,由村委會做好宣傳及監督工作,確保農戶在農業生產、管護過程中全程佩戴口罩,嚴格做好生產區域及交通工具消殺措施,嚴格落實“兩點一線”管理,嚴禁聚集。確需生產雇傭人員,必須在管控區范圍內招用,外來人員嚴禁進入。
2、管控區農業企業及合作社,施行生活區、生產區嚴格管理,嚴格落實“兩點一線”,嚴禁聚集,做好日常消殺工作。生產區員工需全程佩戴口罩,生活區由企業及合作社自行保障已有員工食宿。車輛進出生活區、生產區需全方位消殺。確需生產雇傭人員,必須在管控區范圍內招用,外來人員嚴禁進入。
3、進入管控區進行收儲運輸及交易的車輛需在指定檢測點完成“一掃三查”、“雙檢”及檢測證辦理等基礎措施后,隨車司機嚴格做好個人防護,由檢測點工作人員檢查后將車門貼封條,并對車輛進行全方位消殺,發車時磅單通過微信發送,確保運輸全程司機不下車,和裝車人員無接觸。
4、管控區農戶需要進行交易的可由村委會統一聯系收儲戶,也可以由農戶自行采摘后將農產品裝車運至緩沖區,在進行“一掃三查”后,委托現場工作人員將車輛駛入交易區,期間可通過視頻進行交易,交易結束后由工作人員進行全方位消殺,并將車輛駛入交付區,交由分揀及裝車人員處理。整改過程中,現場工作人員需全程二級防護,分揀及裝車人員需全程穿隔離衣服。
(三)防范區(強化社會面管控,嚴格限制人員聚集規模)
1、針對防范區農戶、農業企業及合作社,由村委會做好宣傳工作,動員生產人員全程佩戴口罩,嚴格做好生產區域及交通工具消殺措施,落實“兩點一線”管理,嚴格限制生產人員聚集規模,非必要不外出,不雇傭外來人員,確需生產雇傭外來人員,需要持有效核酸檢測證明,做好個人防護后開展農業生產。
2、進入防范區的從事農產品運收儲運輸的各型的車輛必須到指定農產品交易運輸車輛疫情防控檢測點完成“一掃三查”和“雙檢”后辦理檢測證。
三、工作要求
1、加強組織領導。各村(社區)要高度重視疫情期間重要農產品穩產保供工作,要切實加強組織領導,各村(社區)書記要親自把關、掌握情況。要指定人員負責,統籌抓好各項具體工作。要結合生產現狀,精心策劃,周密部署,層層落實工作職責,確保工作措施落到實處,對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的,要嚴格追究相關人員責任。
2、加強應急值守。要強化疫情期間的應急值守工作,確實在崗盡責,確保政令暢通。面對突發事件和緊急情況,要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置,堅決防止事態擴散和蔓延。
3、加強宣傳報道。積極宣揚責任企業和典型事跡,消除百姓恐慌心理。要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監測,及時掌控負面報道,對各種謠言、惡意炒作或不實報道,要主動發聲、加強科普、妥善處理,將負面影響降到最低。
保供工作方案范文 篇31
青島市統籌疫情防控和春季農業生產,堅持“三個先行”,迅速動起來,奮力干起來,全力確保疫情期間農產品穩產保供。
一、堅持謀劃先行,頂格推進應變局
(一)健全機制保障。成立了由農業農村部門主要領導任組長的農產品生產保障專班,在全省率先發布《新冠疫情期間農產品生產保障應急預案》,舉行農產品生產保障應急演練,確定農產品生產主體清單287個、投入品需求主體清單127個,為抗擊疫情保生產贏得了先機。3月初,新一輪疫情出現后,迅速進入戰時狀態,第一時間啟動應急預案,建立農產品產能和價格監測日報告等制度,多次召開專題會、調度會研究部署疫情防控工作,壓實行業監管責任、屬地責任和企業主體責任。
(二)強化資金支持。爭取財政部門支持,加大涉農資金統籌整合力度,提前下撥20__年鄉村振興資金6.1億元,用于支持新冠疫情防控期間農產品生產保障等工作。資金重點向新冠疫情較重的區、市傾斜,提前下撥萊西市1.2億元。把農民技能培訓列為市辦實事,提前下撥資金520萬元,通過線上線下培訓等方式提高農民技能操作水平。
(三)簡化審批流程。發布《關于新冠肺炎疫情期間優化農業審批服務的公告》,最大限度簡化疫情期間審批流程,對15項行政審批事項實行告知承諾辦理,對申請材料審查合格的企業先行發放許可證,企業即可組織生產,確保獸藥、飼料、種畜禽等重要農業生產物資供應到位,政策惠及全市農業市場主體近500家。
二、堅持穩產先行,精準施策保供給
(一)穩生產,確保產得出。引導農民和各類經營主體有序下田、分時下地、分散勞作,全力抓好大田和設施蔬菜生產,馬鈴薯、胡蘿卜等蔬菜已春播38萬畝,日產蔬菜3200多噸。組織開展春季麥田管理420萬畝,發揮農民專業合作社作用,組織植保無人機800多架、大型施藥機械2600多臺,完成小麥莖基腐病等防治72萬畝。科學調控穩定生豬生產,建立6處國家級產能調控基地,規模養豬場達到800多家,確保能繁母豬存欄量穩定在15萬頭以上。
(二)暢循環,確保供得準。暢通區、市內部調劑小循環,如萊西市農業農村局聯合公安、交通等相關部門辦理《戰疫情保暢通通行證》206個,每天向內運輸飼料1400噸,滿足20__萬只毛雞需求;每天向外運輸毛雞24萬只、雞肉產品500噸。暢通青島市內中循環,確定79家蔬菜生產基地、69家畜禽養殖場、18家屠宰場、55家果蔬冷庫和27家農業投入品生產企業作為應急保障單位。爭取市交通運輸部門把涉農物資納入重點物資保障范圍,辦理《車輛通行證》406個。暢通外部大循環,與省內15市密切協作,聯系深圳望家歡集團、上海盒馬鮮生、壽光蔬菜集團等單位,開展應急救援協作,為本市提供應急農產品供應。
(三)促協作,確保援得上。向東西協作區提供防控物資需求信息,爭取多方支持。甘肅省隴南市援助了207.7萬元的黃芪茶等物資,定西市援助了價值50萬元的中藥顆粒,菏澤市定陶區、東明縣援助了110余萬元的蔬菜等物資,城陽區沃隆公司捐贈100萬元的每日堅果等物資,這些捐贈物資已全部用于抗擊疫情一線。
三、堅持民生先行,創新服務解民憂
(一)創新開展技術服務。創新“互聯網+”數字農技服務模式,將293項政策、技術、信息通過網絡平臺,送到了農民手中,制作發布了病蟲害防治等農技科普短視頻,讓農民一看就懂,一學就會,把數據變成“新農資”。組織農技人員開展“科技壯苗”直播培訓,指導農民3000多人次,把直播變成“新農活”。推動數字賦能,推廣應用無人駕駛、航空植保和“云養豬”、飼喂自動化等新裝備、新技術,把手機變成“新農具”。
(二)創新開展銷售服務。堅持不防疫不銷售,不安全不銷售原則。組織動物疫病春季集中防控專項行動,指導封控區做好動物處置和清洗消毒,送檢的7000余份動物樣品均為陰性。開展蔬菜、水果、肉、蛋、奶等質量安全定量檢測1115批次、快速檢測28509批次,合格率達99.9%。開發應用青島市農產品產銷對接等電商平臺,通過社區團購、直播帶貨等方式拓寬銷售渠道,推動“無接觸配送”,今年以來完成農產品線上銷售額23億元,同比增長21.9%。
(三)創新開展志愿服務。組織80多人的黨員先鋒隊、志愿服務隊和青年突擊隊,奔赴戰“疫”一線,服務核酸檢測6000余人次,錄入核酸采樣信息20__余條。38名黨員先鋒擊隊,深入到李滄區福林苑社區等共建單位,完成第一輪核酸檢測任務,展現“三農人”的使命擔當。(青島市農業農村局)