管控工作方案（通用32篇）

管控工作方案 篇1

　　一、職責分工

　　（一）區政府組織機構和職責

　　為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由區政府副區長、區公安局局長張樹金任組長，區政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務局、區經濟信息委、區質監局、區財政局、區衛生計生委、區林業局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環保局、區消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱"區燃放辦"）在區公安局，由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區安監局副局長巫正洪、區供銷社副主任吳光學任副主任。

　　領導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署、協調各鎮街、區政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

　　區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮街、區政府各工作部門和有關單位切實履行監管職責；組織、協調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區政府和領導小組交辦的其他工作。

　　（二）部門職責

　　根據《條例》規定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環節實行全程安全監管工作。

　　區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

管控工作方案 篇2

　　工程名稱：

　　編制人：

　　職務

　　審核人：

　　職務

　　審批人：

　　職務

　　施工單位：

　　為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，建立安全風險管控長效機制，強化安全生產主體責任,防范重特大事故尤其是群死群傷安全事故的發生，進一步加強建筑施工安全風險管控和隱患排查治理雙控管理，組織開展好建筑施工安全生產攻堅行動，推動我市建筑施工安全生產形勢持續穩定好轉，根據滄建安【20xx】8號文件滄州市建設工程安全生產監督管理辦公室關于進一步加強建筑施工安全風險管控和隱患排查治理雙控管理的通知，滄建安【20xx】9號滄州市建設工程安全生產監督管理辦公室關于落實建設工程安全風險分級管控和隱患排查治理預防控制機制的意見的要求，制定本方案。

　　一、目標任務

　　通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于受控狀態，減少施工現場一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故的發生。

　　二、成立組織機構

　　為保證該項工作有效開展，并落到實處，項目部成立以項目經理領導的安全風險分級管控小組

　　組長：

　　副組長：、

　　組員：

　　三、風險分級

　　根據生產特點及施工現場的實際情況，將施工現場的風險分為兩大類，即施工現場及其他區域的物的不安全狀態，作業環境的不安全因素及管理缺陷和作業過程中的人的`不安全行為。通過對建筑施工現場排查結果，預判可能導致事故發生的風險點，根據危險程度及可能造成的后果的嚴重性將其分為A、B、C、D四個等級，其中A級最危險，依次降低。

　　四、風險預警

　　1、風險預警、預防

　　項目部在醒目位置設置安全風險和重大隱患公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險及可能引發的事故的類別、事故后果、管控措施、應急措施、責任人及報告方式等內容;做安全技術交底時，針對每個分部分項工程把相應的安全風險控制措施同時進行交底。作業前，班組長就安全風險控制措施對工人進行重點講解，做到讓工人清楚作業任務、危險點、作業程序和安全措施。加強風險教育和技能培訓，確保管理人員及施工人員都掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所及部位，設置明顯警示標志，強化危險源檢測。

　　2、具體風險預防措施

　　(1)坍塌事故風險預防措施

　　①編制合理的專項施工方案，并進行審批。

　　②嚴格按照審批后的施工方案進行施工。

　　③安全技術逐級交底，告知操作人員危險程度。

　　④選擇合適的施工隊伍。

　　⑤項目部加強檢查，督促落實施工方案實施。

　　(2)機械傷害風險預防措施

　　①選擇合適的機械設備。

　　②租賃設備進入現場前，應驗收合格方可使用。

　　③作業現場設置明顯警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。

　　④垂直運輸機械安裝必須經市檢測中心檢測合格后方可使用。

　　⑤設備安裝和拆卸必須有專業技術人員操作。

　　⑥操作人員必須持證上崗。

　　⑦嚴格遵守安全技術操作規程，正確使用和佩帶個人防護用品。

　　⑧按崗位職責履行職責，加強現場監督檢查，及時糾正違章。

　　(3)高處墜落風險預防措施

　　①項目部制定相應施工方案及安全技術措施。

　　②基坑、溝槽臨邊、2米以上高處作業防護必須符合要求并正確佩戴防護用品。

　　③項目部一定要做好技術交底和安全教育。

　　④作業人員要嚴格遵守安全操作規程作業。

　　⑤工程技術人員、安全員進行監督檢查。

　　⑥特種作業人員持證上崗。

　　(4)觸電事故風險預防措施

　　①編制用電方案并經審批。

　　②作業人員持證上崗。

　　③項目部一定要做好技術交底和安全教育。

　　④按要求正確佩戴和使用防護用具。

　　⑤作業人員嚴格按操作規程作業。

　　⑥重要部位設置明顯警示標志。

　　⑦配電箱經許可后方可進入現場使用。

　　(5)物體打擊風險預防措施

　　①正確佩戴和使用防護用品。

　　②加強安全教育，注意個人安全。

　　③施工過程中作業周圍環境防護必須符合要求。

　　④嚴格按操作規程作業。

　　⑤作業過程加強安全巡視。

　　(6)起重傷害風險預防措施

　　①編制合理作業方案并經審批。

　　②設備應經檢測、登記、備案驗收合格后方可使用。

　　③作業及指揮人員持證上崗。

　　④作業要遵守操作規程。

　　(7)火災事故風險預防措施

　　①配備必要的滅火器具。

　　②加強消防教育，人員做到“四懂四會”。

　　③成立義務消防隊，組織演練。

　　④按操作規程作業。

　　五、風險控制措施

　　1、工程技術措施

　　(1)方案編制

　　根據工程施工特點和現場實際情況，編制切實可行的專項施工方案，工程施工前對各項工作進行檢查，確保按照方案進行實施。

　　(2)安全技術交底

　　①在施工作業前對作業人員進行安全技術交底，交底之前不得進行施工作業

　　②交底必須按制度進行，做到逐級交底，并應覆蓋全體作業人員

　　③交底必須履行簽字流程

　　④被交底者在施工過程中必須接受項目部監督、檢查、指導，交底人須檢查交底后執行落實情況，發現問題及時采取相應措施，杜絕事故隱患。

　　2、管理措施

　　(1)完善制度、評估風險

　　規范安全管理，建立健全各類安全管理制度和操作規程，完善落實事故應急預案，建立檢查監督和獎懲機制。各項目部開工前根據施工圖紙、施工現場實際情況對本項目進行安全風險評估，并對風險進行分級，編制《項目風險匯總表》

　　(2)安全檢查

　　項目部定期、不定期對施工現場和作業班組進行檢查

　　①各種規章制度和操作規程的執行情況

　　②機械設備的技術性能和狀況是否安全可靠

　　③施工現場安全防護設施是否齊全有效，是否有不安全因素存在

　　④施工人員教育落實情況

　　⑤作業人員勞動保護用品發放及現場佩戴情況

　　⑥重點部位消防設施配置及技術狀況

　　⑦職工宿舍環境衛生、用電等情況

　　⑧作業人員持證上崗，是否有違章指揮、違章作業情況

　　3、教育措施

　　(1)安全教育培訓

　　①新入場工人必須進行三級安全教育，方可進行施工

　　②工人變換工種，必須進行新工種的安全技術教育并經考核合格后方可參加作業

　　③定期對管理人員進行培訓考核，不斷提高安全意識及業務水平

　　(2)特種作業人員安全生產培訓

　　①特種作業人員必須按國家規定經有關部門培訓考試合格后持證上崗

　　②特種作業人員須進行三級安全教育和安全技術操作規程教育

　　③特種作業人員每年由項目進行一次復審教育，定期到發證機關進行復審考核

　　④特種作業人員應熟悉本工種業務技術和安全知識，熟知檢查標準及操作規程

　　4、防護措施

　　做好安全防護工作，施工現場的四口、五臨邊等洞口防護按規范要求做好，作業人員進入施工現場及特殊作業時須佩戴好個人防護用品，避免作業過程中的傷害和減少職業傷害。在相應分級安全風險部位做好警示標牌、標語。

　　六、安全風險檢查與改進

　　各級管理部門要定期或不定期地對制定好的不同級別的風險進行檢查，對于A級B級風險要進行跟蹤檢查管理，安全員進行現場監督，發現與方案不符的現象，立即停工整改，同時公司安全部門負責人或項目負責人帶班進行檢查。其中A級風險項目部每周至少檢查兩次，公司每周至少檢查一次，集團公司每月至少檢查兩次;B級風險項目部每周至少檢查一次，公司每兩周至少檢查一次，集團公司進行不定期抽查;C級風險由項目部自行組織檢查，公司不定期抽查;D級風險由項目部不定期抽查。檢查過程中發現與方案不符以及其他危險源時，立即進行整改。

管控工作方案 篇3

　　近日，國內多地發生本土散發和局部聚集性疫情，我省疫情 呈現多點散發的嚴峻態勢，安陽出現奧密克戎感染病例，防控形 勢十分復雜。春節臨近，人口流動大量增加，給疫情傳播帶來了 諸多不確定性。按照國家、省有關要求，在嚴格落實“非必要不 流動”的同時，切實加強返鄉人員管理，根據我市 20xx 年第 1 號、第 2 號通告要求，結合當前實際情況，針對返鄉人員管理要 求如下：

　　一、進一步摸底登記和管理

　　各縣區要在原有汴籍在外人員排查的基礎上，以網格為單位， 組織力量加強對返鄉人員進行摸排登記，掌握汴籍在外人員的返 鄉意愿，并全程、動態跟蹤管理。按照“非必要不流動”要求， 中高風險地區人員原則不返汴，各縣區要通過政策講解、宣傳教 育、社區（村）幫扶等措施，勸導其就地過年，減少人員流動， 降低傳播風險。

　　各級各單位要進一步建立健全汴籍在外人員統計信息庫，進 行逐人登記造冊，全面摸清春節期間汴籍在外人員、無返汴計劃 人員、有返汴計劃人員、經勸阻不返汴人員等各類人員情況，做 到底數清、動態明，并按照市“三公一大”信息數據核查組要求， 按時上報相關數據。

　　積極推廣使用《開封市返鄉人員信息登記系統》，加大宣傳 力度，引導汴籍在外人員主動錄入個人信息，線上線下進行滾動， 提升縣區數據利用率，加強返鄉人員動態跟蹤，全面統籌好春節 期間返鄉人員管理工作。

　　二、分類落實返鄉人員管理

　　所有返鄉人員務必要提前 3 天向目的地村（社區）或單位進 行報備，返汴時須攜帶 48 小時內核酸檢測陰性證明，健康碼、 行程碼無異常。各縣區要根據返鄉人員來源地不同進行分類管控。管控結束并核酸檢測結果均為陰性時，方可恢復正常活動。

　　（一）境外返鄉人員 自境外返鄉人員

　　要盡力勸導其暫緩返回，對必須返回者， 嚴格按以下規定執行：

　　嚴格落實“21 天集中隔離+7 天健康監測+2 次核酸檢測（健 康監測結束后每 7 天 1 次）”管控措施。如在第一口岸城市入境 且完成 21 天集中隔離人員，入汴后落實“7 天健康監測+2 次核 酸檢測”，在第一口岸城市入境且完成 14 天集中隔離人員，入汴 后落實“7 天集中隔離+7 天健康監測+2 次核酸檢測”。

　　（二）中高風險地區返鄉人員

　　自中高風險地區返鄉人員，要盡力予以勸返，對必須返回者， 嚴格按以下規定執行：

　　1. 14 天內有國內中高風險地區所在省轄市旅居史的入（返）汴人員，落實“14 天集中隔離+7 天健康監測”，期間進行 7 次核 酸檢測。

　　2. 中高風險地區公布前 14 天內所在地市的入（返）汴人員， 落實“14 天集中隔離+7 天健康監測”（自入汴之日起算）。

　　（三）暫未劃定風險地區返鄉人員

　　對已發生疫情，公布本土新增陽性病例，但暫未劃定風險等 級地市的.入（返）汴人員，由屬地疫情防控機構根據該城市公布 的封控管控防范等管控情況，參照中高風險地區政策落實相關管 控措施。

　　（四）無本土病例的低風險地區返鄉人員

　　自低風險地區返鄉人員，要盡力勸導就地過年，減少流動。對必須返回者，嚴格按以下規定執行：

　　1. 省外低風險地區人員入汴后第一時間再進行一次核酸檢 測，結果陰性者居家健康監測 14 天（第 7、14 天進行核酸檢測）。

　　2. 省內低風險地區人員入汴后第一時間再進行一次核酸檢 測，結果陰性者居家健康監測 7 天（第 7 天進行核酸檢測）。

　　（五）重點行業高風險崗位返鄉人員

　　重點行業高風險崗位人員應非必要不出行，對確需出行的， 必須滿足脫離工作崗位 14 天以上，提前 3 天向所在單位進行報 備后方可出行。在入汴后再進行一次核酸檢測（與上次核酸間隔 24 小時），結果陰性者居家健康監測 14 天（第 7、14 天進行核 酸檢測）。

　　重點行業高風險崗位人員指：定點醫療機構、發熱門診、隔 離場所工作人員、進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸入境人 員和進口貨物的從業人員、交通運輸工具從業人員等。

　　三、認真做好返鄉人員核酸檢測和健康監測工作

　　核酸檢測是早期發現感染者并及時采取管控措施的有效途 徑，各縣區要嚴格各類返鄉人員核酸檢測管理，督促和指導返鄉 人員按要求進行核酸檢測。

　　處于管控的返鄉人員，一律不得擅自離開居所外出辦事或前 往醫療機構進行核酸檢測。所在地社區要建立在管人員臺賬，統 籌做好醫務人員上門核酸檢測服務，核酸檢測結果向管控人員推 送，同時在檢測機構、屬地社區備案管理，隨時備查。在管控期 問，特別是居家健康監測期間，如返鄉人員出現發熱、咳嗽、乏 力、咽痛、腹瀉、味（嗅）覺減退等可疑癥狀時，應及時向屬地 社區進行報告，安排專車閉環轉運至指定醫療機構就診。

　　四、做好防控知識宣傳和生活照顧工作

　　各縣區、各單位要通過微信、短信、公眾號等多種方式，向 返鄉人員宣傳個人防控知識和相關政策。回家途中要全程正確佩 戴醫用外科口罩，盡量減少因就餐而摘口罩的次數和時間，定期 更換口罩。盡量少觸碰公共物品，不確定手是否清潔時，避免用 手接觸口、眼、鼻。與人交談時，要保持一定的社交距離。如在旅途中出現可疑癥狀，及時聯系工作人員。進入公共場所時，做 好戴口罩、驗碼測溫、一米線等防控措施。返鄉后要配合做好相 關管控措施。各縣區還要及時了解返鄉人員生活中存在的實際問 題，并給予幫助解決，共同做好防控工作。

　　五、查驗新冠病毒疫苗接種情況

　　各縣區要對返鄉人員新冠病毒疫苗接種情況進行查驗，未按 要求完成免疫接種的人員，應勸導、督促其完成疫苗全程接種和 加強免疫。

　　六、嚴格疫情防控責任

　　嚴格落實屬地管理責任，按照屬地管理原則，做到“不漏一 戶、不漏一人”，切實做好轄區內返鄉人員摸底排查工作，特別 是做好中高風險地區返鄉人員，尤其是天津、安陽等地返鄉人員 的排查管控工作。各行業各單位要對本行業本單位返鄉人員加強 管理，督促其落實管理措施。對排查出的返鄉人員嚴格一對一全 程、動態跟蹤管理不斷線，避免發生本地疫情。返鄉人員要積極 配合健康排查、健康碼查驗等疫情防控措施，對刻意隱瞞行程、 拒絕接受核酸檢測或不配合防控措施的，將依法追究責任。

管控工作方案 篇4

　　批準：

　　審核：

　　會簽：

　　編制：

　　20__年三月

　　目錄

　　一、項目背景與目的

　　二、項目計劃

　　三、組織機構及職責

　　四、總體思路

　　五、工作重點

　　六、管控細則

　　七、項目預算

　　一、項目背景與目的

　　為了提高公司的管理水平和風險防范能力，合理的保證各單位經營管理合法合規，資產安全，現向全公司大力推進風險庫的建立，幫助各單位更快更好更準的識別經營過程中所存在的風險，明確各部門風險管理的職責，強化風險管理工作，特制定本實施方案。

　　二、項目計劃

　　本次工作分為“策劃啟動階段”、“實施階段”推進，嚴格管控過程，注重過程輸出物，為明確過程輸出物的交付時間節點，現制定出全面風險管理方案全面推進計劃。

　　全面經營風險管理方案全面推進計劃

　　階段

　　序號

　　推進內容

　　輸出物

　　啟動時間

　　完成時間

　　責任單位

　　里程碑

　　0策劃階段

　　制定全面經營風險管理方案

　　《全面經營風險管理方案》

　　20xx年3月1日

　　20xx年3月2日

　　綜合管理部

　　啟動階段

　　召開啟動發布會/

　　20xx年3月8日

　　20xx年3月8日

　　綜合管理部

　　風險庫建立階段

　　各單位全面識別風險，完成風險庫的建立

　　風險庫

　　20xx年3月8日

　　20xx年3月14日

　　20xx年3月25日

　　各單位

　　風險地圖制定階段

　　根據風險庫輸出整體的風險地圖，制定風險地圖

　　風險地圖

　　20xx年3月13日

　　20xx年3月15日

　　20xx年3月25日

　　各單位、綜合管理部

　　風險管理職責對照表建立階段

　　根據風險庫，按照不同管理領域及職責、風險責任界定輸出風險管理職責對照表，建立風險管理職責對照表

　　風險管理職責對照表

　　20xx年3月15日

　　20xx年3月17日

　　綜合管理部

　　報批階段

　　報批、打印，印刷

　　風險庫、風險管理職責對照表、風險地圖

　　20xx年3月20日

　　20xx年3月31日

　　綜合管理部

　　風險評估表

　　形成每月風險經營月報機制

　　風險評估表、月度風險經營報告

　　20xx年4月2日

　　每月持續

　　各單位、綜合管理部

　　風險等級圖譜

　　8根據風險發生可能性的高低和對經營目標的影響程度，繪制風險坐標圖

　　風險等級圖譜

　　20xx年4月3日

　　每月持續

　　綜合部

　　不斷完善階段

　　9各單位對風險庫、風險地圖、風險等級圖譜，不定期修訂完善

　　文件變更表

　　20xx年3月31日

　　持續

　　各單位、綜合管理部

　　三、組織機構及職責

　　為了加強風險管理，確保全面經營風險管控按計劃推進，成立公司風險管理體系建設領導小組。

　　公司風險管理組織體系，主要包括由公司領導層和各部門負責人組成的全面風險管理領導小組及成員、風險管理辦公室、風險管理兼職員及其職責。其中公司總經理任小組組長，黨委書記、總經理助理任副組長，各部門負責人為小組成員，領導小組下設風險管理辦公室，設在綜合管理部辦公室。各部門分別設立風險管理員，由各部門優秀骨干人員兼任。

　　全面風險管理領導小組

　　領導小組組長

　　領導小組副組長

　　領導小組成員

　　風險管理辦公室

　　風險管理員

　　組長：

　　（一）領導小組組長工作職責：

　　1.全面負責公司風險管理工作；

　　2.確定公司風險管理工作的總體目標、風險承受度、批準風險管理策略和重大風險管理解決方案；

　　3.了解和掌握公司面臨的各項重大風險及其風險管理現狀，做出有效控制風險的決策；

　　4.批準重大決策、重大風險、重大事件和重要業務流程的判斷標準或判斷機制；

　　5.批準重大決策的風險評估報告；

　　6.批準風險管理組織機構設置及其職責方案；

　　7.批準風險管理措施，糾正和處理相關組織或個人超越風險管理制度做出的風險性決定的行為；

　　8.督導公司風險管理文化的培育；

　　9.全面風險管理其他重大事項。

　　副組長：///

　　（二）領導小組副組長工作職責：

　　1.協助組長開展風險管理工作，按照職責管理職能部門及各業務單元的全面風險，有效化解和降低公司整體的運營風險；

　　2.審議風險管理策略和重大風險管理解決方案；

　　3.審議重大決策、重大風險、重大事件和重要業務流程的判斷標準或判斷機制，以及重大決策的風險評估報告；

　　4.審議風險管理組織機構設置及其職責方案；

　　5.具體指導、監督、檢查各分管部門的風險管理工作；

　　6.同時根據職責負責組織編制相關方案、計劃、報告。

　　7.辦理有關全面風險管理的其他事項。

　　領導小組成員：/////

　　（三）領導小組成員工作職責：

　　1.負責執行風險管理基本流程，組織建立部門風險管理機制體系建設、風險管理信息系統建設和內部監控體系；

　　2.研究提出部門重大決策、重大風險、重大事件和重要業務流程的判斷標準或判斷機制；

　　3.研究提出部門的重大決策風險評估報告；

　　4.研究提出部門重大風險管理解決方案，并負責該方案的組織實施和對該風險的全面監控；

　　5.負責對部門風險管理有效性的評估，研究提出、制定和落實風險管理防范措施、風險改進方案；

　　6.做好培育風險管理文化的有關工作；

　　7.建立健全風險管理內部控制子系統；

　　8.負責組織落實風險管理全面工作，認真查找風險點，制定和完善職責內的風險管理工作方案、計劃、報告；開展自檢自查工作；

　　9.接受風險管理辦公室組織、協調、指導和監督；

　　10.負責完成年度風險管理目標工作。

　　風險管理辦公室：綜合管理部

　　（四）風險管理辦公室工作職責：

　　1.負責公司全面風險管理協調、監督、檢查具體落實工作；

　　2.根據《公司風險管理職能對照表》，負責職能職責相對應的`風險管理，執行風險管理基本流程；

　　3.對月度重要重大風險、公司前十大風險管理組織制定其管理策略和解決方案，以及監督改進，對該風險的全面監控；

　　4.負責組織協調全面風險管理日常工作；

　　5.負責指導、監督有關職能部門、各單位開展全面風險管理工作；

　　6.推進公司風險管理文化的有關工作；

　　風險管理員：/x///.

　　（五）風險管理兼職員工作職責：

　　1.負責風險管理的日常工作，配合風險管理辦公室的日常工作；

　　2.負責風險點查找、識別、評估、確定；

　　3.按月制定風險管理工作計劃并及時分析風險管理工作跟進情況、報送風險管理辦公室；

　　4.執行風險管理基本流程，落實風險管理防范措施、改進方法，完成年度風險管理目標工作。

　　四、總體思路

　　按照“統一規劃、上下結合，分層分類、分步推進，突出重點、持續優化”的總體思路，分階段、有重點推進實施。

　　1.統一規劃、上下結合：在現有內部控制和專業管理的基礎上，明確風險管理目標，統一風險管理框架，統籌各層級風險管理職能定位，自上而下建立風險分類清單，自下而上建設風險事件庫，確保上下銜接一致。

　　2.分層分類、分步推進：根據風險管理目標及各層面職能定位，結合專業管理實際，分解落實風險管理責任，有計劃、分階段推進，確保風險管理適應戰略及管理需要。

　　3.突出重點、持續優化：根據公司要求，結合發展戰略和經營目標，加強重大重要風險和高風險領域及業務管理，使風險管理真正成為價值創造的重要驅動。集中管理資源，提高風險管理的效率和效果，建立風險管理長效機制。結合內外部環境變化，與時俱進，持續優化。

　　五、工作重點

　　各單位應當從本單位的業務出發進行梳理，充分識別分析內外部因素，識別出可能面臨的風險，建立“風險庫”；根據風險庫輸出“風險地圖”；明確每個三級風險對應的管理部門，明確風險管理的職責，輸出“風險管理職責對照表”；建立完成之后，每月根據風險庫進行一一對照，識別本月公司面臨的風險，輸出“風險評估表”；根據風險發生可能性的高低和對經營目標的影響程度，繪制風險坐標圖，輸出“風險等級圖譜”，分為重大重要風險、中等風險和低風險3個等級。其中重大重要風險（紅色部分）上報公司審計部，由公司級進行管控；中等風險（黃色部分）由單位進行管控；低風險（綠色部分）由基礎單元級（科室、車間）進行管控。

　　1、風險庫和風險地圖

　　風險庫和風險地圖的建立和運行為現場操作的風險控制提供了更加簡明有效的技術支持，使風險的識別和控制更有操作性和針對性。同時以ExCEL表格形式反映，使數據庫信息技術應用上增加了查詢的功能。

　　2、風險與部門職責對照表

　　從每部門的職責出發，明確了具體部門對哪些風險進行管控，及其應該承擔的責任。

　　3、風險評估表

　　查找各業務單元、各項重要經營活動及其重要業務流程中有無風險，有哪些風險。分析和描述風險發生可能性的高低、風險發生的條件。

　　4、風險等級圖譜

　　根據對風險發生可能性的高低和對目標的影響程度的評估，繪制風險坐標圖，對各項風險進行比較，確定對各項風險的管理優先順序和風險管理的層級。

　　六、管控細則

　　1、各單位按照計劃推進，按時提交階段交付物，逾期未交的單位納入團隊績效考核，按照0.5分/天進行績效考核。

　　2、項目啟動后，各單位對風險管理知識進行培訓，并輸出培訓記錄，未進行培訓的，按照0.3分/天進行績效考核。。

　　3、各單位嚴格按照要求提報風險，對虛假提報、隱瞞不報的單位按照1分/條進行績效考核。

　　4、月度風險解決方案納入月度計劃進行管控，綜合部每月進行稽核，對未完成項按照0.5分/條進行績效考核。

　　7、項目獎勵

　　1、預算

　　8、號

　　名稱

　　部門

　　輸出物

　　金額（元）

　　備注

　　各部門風險庫建立

　　各部門

　　風險庫清單

　　風險管理職責、風險地圖建立

　　綜合管理部

　　風險管理職責表、風險地圖

　　組織推進獎

　　綜合管理部

　　公司風險庫手冊（電子版）

　　定期監控管理

　　綜合管理部

　　月度經營風險月報

　　合計

　　2、發放細則：

　　1）按照推進計劃，前3項在4月3日前全部完成，按照輸出物發放獎勵；

　　2）月度經營月報按照半年度獎勵，七月和次年一月各發放一次。

管控工作方案 篇5

　　為進一步做好20xx年春節暨冬春季新冠肺炎疫情防控工作，有效預防和控制新冠肺炎疫情蔓延，有效指導和規范疫情預防處置工作，按照區委、區政府工作要求和《的通知》(衛健發〔20xx〕號)精神，結合我鎮實際，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　落實市、區疫情聯防聯控機制決策部署以及區衛健局20xx年“兩節”期間農村地區疫情防控工作預案要求，進一步提高思想認識，統一思想，全力抓好我鎮春節暨冬春季疫情防控工作，嚴防散發病例傳播擴散，嚴防出現聚集性疫情。

　　二、總體思路

　　春節期間疫情防控工作的總體思路是“兩個盯死看牢、三減少、三加強”，盯死看牢境外及高中風險區來返xx人員、盯死看牢輸入我鎮的冷鏈物流產品，減少人員流動，加強個人防護，加強鎮村管理、加強定點診治。春節人員流動處在高峰期，傳染機率高，風險隱患多，防控形勢嚴峻，各村委會、駐鎮各單位要按照區委、區政府安排部署，按照外防輸入內防擴散的原則全力做好疫情防控工作，切實保障人民群眾健康，維護正常生產生活秩序。

　　三、嚴防輸入性病例發生

　　(一)對境外和高中風險區來xx鎮人員進行嚴格管控。

　　各村委會要摸清人員基本信息，依法做好居家隔離工作，并督促其嚴格執行居家觀察天的要求，了解其身體健康狀況，對出現發熱等異常臨床表現者，及時向鎮政府報告。各村、組干部要動員本村各組群眾，認真做好本村本組在河北等外省務工、經商、就業、求學及親朋好友人員的思想勸阻工作，為了家人、家鄉群眾的身體健康，近期盡量不要返鄉回家，力爭避免“一人返鄉、眾人恐慌”，最大限度減少疫情發生的可能。

　　(二)做好外出及返鄉人員摸排篩查。堅持“外防輸入、內防反彈”和“人物同防”原則，實施網格化地毯式摸排篩查、登記管理工作，要求責任到人，聯系到戶，盯牢每一名返鄉人員，盯實每一項防控措施，盯緊每一個工作細節。

　　1.強化組織動員。建立網格化實行鎮干部包村包組、村組干部包戶的網格化管理機制。壓實村級責任，建立疫情防控專班，以村“兩委”成員、鄉村醫生、黨員及村民志愿者等為骨干，建立健全疫情防控工作機制和網格化工作體系，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，做到全員上陣，主動追蹤入網入格入家庭，形成“人自為防、村自為防、鎮自為防”的防控體系。

　　2.扎實摸清底數。各村要據實填報鎮上下發的《xx鎮疫情排查人員登記信息花名冊》，及時掌握返鄉行程。鎮衛生院和各村衛生室要根據各村上報的人員情況，第一時間做好相關人員的跟蹤、管控、協調、服務事宜，做到摸底排查“不漏一戶不漏一人”。鎮衛生院和各村衛生室一旦發現疑似病例，要第一時間上報鎮黨委、政府和上級衛生部門。

　　3.加強宣傳引導。針對返鄉前、返鄉途中、返鄉后三個環節加強宣傳教育和引導工作，要主動和返鄉人員及家屬聯系，通過電話、微信等方式，引導返鄉人員加強個人防護。各村要做好本村群眾的思想工作，春節期間盡量不外出、少外出，特別是嚴禁到高中風險區等病源區探親訪友、度假旅游等。

　　4.實行嚴格管控。做好返xx鎮人員的信息登記和日常健康監測等工作。對已進行集中隔離14天的入境人員，查驗核酸檢測證明和解除集中隔離證明，并在第一時間安排集中留觀檢測，核酸檢測陰性后繼續落實14天居家健康監測，健康監測期間不少于3次核酸檢測(第一次核酸檢測在其返鄉后第一時間進行)，對無法提供解除集中隔離證明的人員，落實集中隔離14天管控措施，對高風險區返鎮人員立即集中隔離14天、期間不少于2次核酸檢測，集中隔離期滿后落實14天居家健康監測，健康監測期間不少于2次核酸檢測。對中風險區來xx鎮人員，如能提供48小時內核酸檢測陰性證明的，落實居家健康監測措施，期間不少于2次核酸檢測;對不能提供核酸檢測證明的，應立即臨時留觀并進行核酸檢測，核酸檢測陰性者繼續落實居家健康監測，在第7-10天進行2次核酸檢測。對低風險區返xx鎮人員，持有健康碼“綠碼”且體溫正常的'，普及宣傳教育，可有序流動。對返xx鎮務工人員中從事進口冷鏈物品相關從業人員嚴格排查上報，確保不漏一人，落實居家健康監測措施，在第7-10天進行1次核酸檢測，有序安排接種新冠疫苗。

　　(三)嚴格落實“日報告、零報告”制度。各村每天下午14:00前據實上報當天返xx鎮人員詳細情況。有特殊情況隨時上報，不準瞞報、漏報、誤報。

　　三、加強疫情防控重點部位、重點環節的管控

　　xx鎮市場監督管理所、鎮農業農村站、鎮林草站、派出所等站所要加強從野生動物養殖到餐桌消費全流程管理，堅決禁止活禽銷售，嚴厲打擊野生動物交易，嚴控進口冷鏈食品流通，抓好疫情源頭的控制，及時消除隱患。鎮衛生院全力配合我鎮做好重點人群健康監測及核酸檢測工作，并對摸排出的返xx鎮人員中從事進口冷鏈相關工作的從業人員進行新冠疫苗接種信息登記工作。

　　四、強化疫情防控輿情管控

　　各村委會要高度重視輿情監測應對工作，強化輿情應急值班值守，嚴明宣傳紀律，對惡意炒作、夸大事實、發布不實言論的黨員群眾，加大批評教育力度，派出所要依法依規進行處置，確保輿情平穩。

　　五、加強組織領導

　　(一)建立聯防聯控機制。按照依法依規、屬地管理原則，鎮上成立由鎮黨政主要領導任組長，鎮黨委副書記、分管領導任副組長，各包村領導和黨支部書記為成員的xx鎮春節暨冬春季新型肺炎疫情防控工作領導小組，負責全鎮疫情防控的組織協調和統籌調度。各村黨支部書記為所在村的第一責任人，負責xx鎮轄區內各村的疫情管控工作。各村委會要高度重視，積極行動，堅持村黨支部書記帶班制度，即日起各村每天須確保一名村干部在崗值班，落實24小時值班值守、疫情日報告、零報告等工作制度。堅持做到“四早”，即早發現、早診斷、早隔離、早治療，最大限度確保人民群眾身體健康。

　　(二)靠實工作責任。鎮防控工作領導小組要制定工作方案和應急預案，明確職責分工，細化任務措施，靠實責任落實。領導小組辦公室要切實發揮好統籌協調、溝通銜接、督導調度等職責。各站辦所要按照工作職責，各負其責、協同聯動，形成聯防聯控、群防群治工作合力。

　　(三)加強群眾引導。各村委會要按照“非必須、不舉辦”原則，最大限度減少大型公共活動，盡量避免人員大規模聚集性活動，各村減少廟會、文藝演出等活動，并全面做好群眾的思想工作，引導群眾近期盡量減少與重點區域的人員往來。發動群眾開展愛國衛生運動，整治環境衛生，引導群眾講衛生、除陋習，摒棄亂扔亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”的良好氛圍。

　　(四)嚴明工作紀律。鎮、村兩級值班人員必須要以高度的政治責任感，做好疫情期間值班工作，對離崗脫崗和在疫情防控中存在的瀆職、失職等違法違紀行為，要及時查處、嚴肅問責。

管控工作方案 篇6

　　為認真落實市委市政府“解封不解防”“外不進、內不出（遵化）、不聚集”的管控措施，堅決防止疫情在建筑工地輸入或傳播，現就做好建筑工地復工復產防疫工作制定如下方案。

　　一、復工復產范圍

　　全市范圍內有施工許可證的建筑工地。

　　二、管控措施

　　（一）嚴格落實主體責任。建設單位要認真履行防疫主體責任，健全完善建設單位、施工總包單位、監理等防疫工作組織體系，聯合簽署疫情防控責任書，制定管控方案和應急處置預案，落實網格化管理和各項管控要求。凡是不按要求落實管控措施的，一律不允許復工復產。

　　（二）嚴格施工人員管理。施工人員原則上從本地或唐山市區域已解封的地區調配，不得從外省市引進。確需施工人員從唐山市區域內調配的，必須按照“建設單位申請、鄉鎮（街道）或經濟開發區核準”的程序審批，誰批準、誰簽字、誰負責，確保疫情不輸入。所有進出人員必須佩戴口罩、持核酸檢測證明，三碼聯驗、測溫、登記后方可出入。

　　（三）嚴格施工現場閉環管理。施工現場全部實行閉環管理，原則上只保留一個出入口，所有施工人員在施工現場、生活居住區“兩點一線”工作、生活。生活居住區在施工現場內的，所有外地駐場人員沒有極特殊情況，原則上不許離開施工現場，確需離開的，本人要向建筑工地防疫小組書面申請外出事由，經批準后方可離開，盡最大限度減少人員流動。要組織施工人員每周兩次（周四、周日）開展核酸檢測，所有人員必須按時參加。

　　（四）嚴格現場消殺和食堂管理。對辦公場所、會議室、食堂及其他人員活動場所，每天至少2次以上進行消毒和通風處理。重點對人員密集場所（區域）和經常接觸物品（部位）進行消毒。要嚴格執行分餐制，嚴禁食堂聚餐。要嚴禁控制冷鏈食品進貨渠道，并建立食材采購臺賬，做好冷鏈食品使用管理。

　　（五）嚴格建筑材料管理和應急處置。各建筑工地要建立建筑材料臺賬，注明采購渠道、數量及消殺消毒情況。需從遵化區域外采購材料的施工單位，要提前向所在鄉鎮（街道）或經濟開發區申報核查（運輸車輛擁有唐山市或相關部門核發的通行證，駕乘人員要持有48小時核酸檢測報告，相關物品全面消毒消殺到位等），經審核符合防疫規定要求的，向市住建局報備后方可進入施工現場。要建立與鄉鎮（街道）或經濟開發區、村（社區）、就近醫療機構等單位的疫情防控聯動聯管機制，一旦出現人員感染、密接等問題，第一時間封閉管控，及時做好流調排查、集中醫學隔離觀察和環境全面消殺等工作，堅決防止疫情擴散傳播。

　　三、工作保障

　　（一）加強組織領導。市政府成立以主管副市長任組長，住建局主要負責同志任副組長，各鄉鎮（街道）、經濟開發區、市直相關部門分管負責同志為成員的“遵化市建筑工地復工復產領導小組”，指導督促各鄉鎮（街道）、經濟開發區在做好科學防控的前提下，有序推動建筑工地復工復產。領導小組辦公室設在市住建局，負責建筑工地復工復產日常工作的協調和調度。各鄉鎮（街道）、經濟開發區也要成立相應的領導機構，確保各項工作措施落實到位。

　　（二）實行報備制度。建筑工地復工復產履行報備制度，園區內建筑工地向經濟開發區報備，園區外建筑工地向所在鄉鎮（街道）報備。報備后的建筑工地分別由市經濟開發區、屬地鄉鎮（街道）向市建筑工地復產復工領導小組辦公室提出復工復產申請，經審批同意后方可復工復產。

　　（三）嚴格督導檢查。各鄉鎮（街道）和經濟開發區要做好轄區內建筑工地疫情防控、安全生產、揚塵治理等方面的檢查，確保各項措施落實到位，對未落實復工復產報備程序、防控措施不到位的企業堅決執行關停等措施；市住建局要做好指導檢查工作。

　　（四）實施精準幫扶。各鄉鎮（街道）、經濟開發區、市直相關部門要協調聯動，全力為員工返廠、物料運輸等提供保障，精準解決復工復產中的矛盾和問題，讓服務跑在企業需求前面。

　　（五）壓實各方責任。各項目參建單位要落實主體責任，將企業復工復產和疫情防控各項措施落實到位；各鄉鎮（街道）、經濟開發區要落實企業復工復產和疫情防控屬地責任，相關部門落實行業管理責任，強化對復工復產企業的指導服務和疫情防控措施的嚴格監管，確保復得快、穩得住、進得好。同時，根據疫情防控形勢變化，遵化市建筑工地復工復產領導小組對全市建筑工地復工復產防控措施適時進行調整。

管控工作方案 篇7

　　為進一步強化新冠肺炎疫情防控措施落實，不斷鞏固現有防控成果，科學應對春節和春運期間可能發生的疫情流行，快速有效處置散發或聚集性疫情，根據國家和省、市、縣疫情防控相關工作要求，結合我鎮工作實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持“外防輸入、內防反彈”不動搖，持續強化疫情防控措施落實，嚴防聚集性疫情發生。結合冬春季氣候特點，嚴格落實“四早”工作要求，進一步補短板、強弱項、堵漏洞，全面推進新冠肺炎疫情應急處置各項準備工作，及時發現、快速有效處置可能的輸入病例、散發病例或聚集性疫情，嚴防疫情擴散和蔓延，切實維護人民群眾生命安全和身體健康。

　　二、主要任務

　　(一)加強黨政機關疫情防控。

　　1.嚴格控制會議活動數量和規模。堅持“少開會、少聚集、嚴控參會人員”原則，嚴格控制大型會議活動的頻次和規模，縮短會議時間。對確需召開舉辦的會議活動，要嚴格控制人數和規模，對參會人員達到50人以上(含50人)時，要提前向鎮疫情防控指揮部書面報備。按照“誰組織、誰負責，誰舉辦、誰負責”原則，嚴格落實會議活動疫情防控措施。

　　2.嚴格管理單位工作人員出行。各村干部、各單位負責人、工作人員應減少不必要的出行，避免前往中、高風險地區。

　　(二)加強重點場所、重點人群防控。

　　3.從嚴落實重點場所防控措施。加強群眾生活消費公共場所管理。農貿市場、超市、賓館、飯店、KTV、浴室等入口處設置體溫檢測設備，安排專人開展體溫檢測，嚴格健康碼核驗。進入人員和工作人員需嚴格、規范佩戴口罩。場所入口處必須提供口罩購買或贈送服務。營業期間，發揮“志愿者”全程監督作用，主管部門每天2次督查，堅決做到未佩戴口罩者不得進入場所的要求。場所需有效控制瞬間人流量，設置“一米線”，提醒人員保持安全距離，防止人員密集。場所建立工作人員健康檢測制度，上、下午各測體溫一次，并做好記錄。加強公共衛生間、門把手等公用設施或高頻接觸物體表面的清潔消毒，確保每天3次以上。公共衛生間必須張貼7步洗手法。公共衛生間內必須配備一次性紙巾和免洗消毒液。加強特殊場所防控，敬老院等重點場所原則上實行封閉管理，對確需進出的，要嚴格開展體溫檢測和“健康碼”“行程碼”核驗，并提供7天內核酸檢測陰性證明，妥善處理好群眾接老人回家過節等情況。要指定專人負責疫情防控工作，嚴格落實人員健康監測、定期通風換氣和清潔消毒等措施，督促從業人員、出入人員佩戴口罩。

　　4.做好重點人群摸排管理。各村要組織人員開展全面摸排，充分發揮“大數據+網格化+鐵腳板”作用，做好農貿市場工作人員、衛生院醫護人員和村醫、春節返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員)、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員、大學生等重點人群的信息登記和日常健康監測工作，要建立明細表。各村要建立疫情防控聯系網格圖，要有具體的聯系人和聯系電話，并張貼公布;各村設有疫情防控咨詢專線(接線人員掌握疫情防控政策及要求)，實行24小時值班制。各村負責對外出務工人員進行返鄉勸阻，經勸阻仍要求返鄉的人員，要求其主動聯系，并進行信息登記，嚴格落實好個人防護措施，明確告知其出現發熱等癥狀后及時自我隔離和主動報告。對入境人員要實施14天隔離醫學觀察、14天居家觀察管理和核酸檢測，落實“五包一”(鎮村醫療衛生機構醫務人員、鎮村干部、村網格員、民警和志愿者)責任制。各村應告知相關群眾自覺不與解除隔離未滿14天的入境人員接觸。入境人員解除隔離后第3天、14天核酸檢測應由鎮、村或相關單位安排專人陪同至集中隔離點進行采樣，檢測結果出來之前應在隔離點等待，不得自行離開，結果出來后由鎮、村或相關單位安排專人接回家。

　　(三)嚴格冷鏈食品全環節管控。

　　5.強化人物同查。冷鏈食品主管部門要進一步落實進口冷鏈食品全鏈條監管等措施，加強進口貨物“人物同防”措施，做到進口物品“采樣全覆蓋、樣本全檢測、包裝全消殺、商品全追溯”，加強進口貨物行業從業人員健康檢測和個人防護，確保食品和從業人員健康安全，消除疫情風險隱患。

　　6.注重個人防護。引導廣大村民盡可能不網購冷鏈食品，不購買來源不明冷鏈食品，不購買無法提供《海關進口貨物報關單》《消毒證明》《入境貨物檢驗檢疫合格證明》《新冠病毒核酸檢測合格證明》等的進口冷鏈食品，不購買、不攜帶來自疫情風險地區沒有核酸檢測合格報告的食品。對進口冷鏈食品和來自疫情風險地區的食品包裝物，要做好消毒處理。處理食材前要洗手，在接觸進口冷鏈食品和來自疫情風險地區的食品時應佩戴一次性手套，避免用手觸摸口鼻眼等處。烹飪進口冷鏈食品和來自疫情風險地區的食品，要做好餐具和臺面的清潔，食物煮熟煮透，確保食品安全。食用后一旦出現發熱等癥狀，要及時到發熱門診就診，并主動告知食材種類、來源和食用時間等信息。

　　(四)加強人員轉運、隔離管理。

　　7.規范重點人員轉運。交管所、二中隊、派出所、衛生院等要組建接駁轉運工作專班，對有中高風險地區來的人員實行閉環轉運，嚴格實施集中隔離醫學觀察和核酸檢測。對有中高風險地區所在設區市低風險地區的來的`人員須持有7日內核酸檢測陰性證明，或能夠出示包括7日內核酸檢測陰性證明的健康碼，經體溫測量正常的，在做好個人防護的前提下，方可進入，并第一時間向所在村和相關單位報告;對不能提供7日內核酸檢測陰性證明的人員，由交管所、二中隊、派出所、衛生院安排專人、專車轉運至集中采樣服務點(國誠假日賓館)進行采樣，并在國誠假日賓館集中采樣服務點等待結果，待核酸檢測結果正常后，方可有序流動。

　　(五)加強交通運輸管理。

　　8.加強交通站點管控。車站等重點場所要嚴格落實消毒、衛生清潔等防控措施，做好人員體溫檢測、“健康碼”查驗。提示旅客乘坐公共交通工具時佩戴口罩。

　　9.加強交通工具防護。組織做好公共交通工具通風換氣，每次出行載客前做好清潔消毒，為乘客提供安全衛生的出行環境。

　　10.加強人員服務管理。嚴格落實工作人員和司機每日健康監測制度，上崗前和下班后分別開展體溫檢測，身體不適的應及時就診，上崗期間規范防護。

　　(六)加強醫療機構防控。

　　11.有效分流進入醫院人員。加強預約診療、分時段就醫、有效分流患者，避免人員大量聚集。進入醫院人員要掃碼測溫。

　　12.加強發熱患者管理。嚴格規范發熱門診診療流程，落實發熱患者預檢分診和首診負責制，準確篩查區分新冠肺炎和其他傳染疾病。未設置發熱門診的村衛生室，一律不得收治發熱患者，發現發熱患者后要立即向鎮防控辦報告。

　　13.強化醫療服務管理。合理調整醫療資源，有序安排節日值班，正常開展臨床科室門診和住院服務，優先保障急危重癥患者和特殊群體的就醫需求。加強住院陪護和探視管理，住院患者和陪護必須有核酸檢測陰性證明，做好患者、陪護人員和醫務人員健康監測。要嚴格執行院感管理制度，有效防范院內交叉感染。

　　(七)加強學校疫情防控。

　　14.強化校園科學防控。幼兒園、中小學要堅持每日對教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍等重點場所進行通風、保潔及消毒。要加大疫情防控宣傳教育力度，引導師生養成良好個人衛生習慣，減少到人群聚集和通風不良的場所。

　　15.加強師生假期管理。幼兒園、中小學要精準有序安排學生離校，確保離校學生底數清、返家行程可追蹤、家校協同有反饋。寒假放假前，要組織開展一次宣傳教育，提醒學生在返校途中全程佩戴口罩，做好個人防護。寒假期間，提醒師生家長盡量避免到境外或中、高風險地區探親旅游，如確需前往的須做好個人防護和健康監測。加強跟蹤隨訪，及時掌握師生居家情況。同時做好寒假期間留校值班的師生管理與服務，落實校園疫情常態化防控措施。

　　(八)強化個人防護。

　　16.合理安排出行。各村要引導廣大群眾減少不必要的出行，避免前往中、高風險地區。如確有特殊原因前往中、高風險地區的人員，要在出行前向所在村登記、向所在單位報備，返回后第一時間主動報告，并及時到縣集中隔離點落實核酸檢測，遵守并落實疫情防控管控措施。

　　17.合理安排返鄉。強化離鎮返鄉人員引導，引導群眾在條件允許情況下盡量省內就地過節，原則上非必要不出省;確需出省的要提前了解目的地疫情狀況，不得前往中高風險地區及其所在的設區市，不得赴境外(不含澳門地區)旅游探親。對能乘坐私家車回家的人員，盡量選擇私家車回家。對需乘坐公共交通工具的返鄉人員，引導其盡量選擇網上購票，并且在進、出站前，務必戴好口罩，接受工作人員檢查等。對需要返鎮的人員，指導其根據各地實際，合理安排時間(包括調休倒休)，盡量錯峰返鎮，回鎮后第一時間向村進行報備，村要做好登記，并做好人員健康管理。

　　18.養成良好衛生習慣。加強疫情防控知識宣傳，通過多種方式發布疫情防控提示，引導廣大群眾理解和支持防控工作，服從配合各項防控要求，做好食住行各環節個人防護，養成“戴口罩、勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷”等良好個人衛生習慣。要提醒廣大群眾減少走親訪友，盡量不聚餐、不聚會、不扎堆，提倡家庭私人聚會聚餐嚴格控制在10人以下。倡導辦理婚喪嫁娶等紅白事中減少人員規模(一般控制在50人以內，并向所在村報備)，引導廣大群眾樹立健康的生活方式。

　　19.大力開展愛國衛生運動。引導廣大群眾積極開展環境“大清掃、大消毒”活動。每日進行清潔和消毒。環衛垃圾做到“日產日清”，清運過程中要采用密閉化運輸。

　　(九)做好重點人群疫苗接種。

　　20.規范有序開展新冠疫苗接種工作。按照全縣統一部署，壓茬推進11類重點人群新冠肺炎疫苗接種工作，按照知情同意、確保安全的原則，根據既定接種計劃，分批有序開展接種。引導老人、兒童等重點人群，接種流感、水痘、肺炎等疫苗提高免疫力，積極預防相關傳染病發生。

　　(十)加強來鎮返鎮“人防”管理。

　　21.筑牢信息摸排網底。各村、各有關單位根據各自職責范圍，做好中高風險地區來鎮返鎮人員摸排、防控宣傳、信息報告等工作，及時向所在村報告摸排管理情況，發現重點人員第一時間配合落實管控措施。

　　22.壓緊壓實“四方責任”。要全力落實好屬地責任，要特別加強“三無”小區管理，抽調專人負責，實行責任包干，確保“全方位、無死角”。各有關單位要全力落實好行業監管責任，督促各有關單位人員服從屬地管理，做好重點人員精準摸排。各單位要全力落實好單位主體責任，加強工作保障，確保完成防控任務。督促中高風險地區來鎮返鎮人員強化自我健康管理責任，主動報備相關信息。對故意隱瞞不報造成嚴重后果的，依法依規從嚴懲處，并納入征信體系進行聯合懲戒。

　　23.落實防控終端管理。各村要對疫情中高風險地區來鎮返鎮人員、入境14天后解除集中隔離人員等做好主動發現，并落實管控措施;對上級推送的重點人員信息，第一時間開展排查，及時落實管理要求并做好信息報告;加強與居家醫學觀察等重點人員的溝通聯系，每天開展電話或視頻回訪，進行健康監測等;要對疫情中高風險地區來鎮返鎮報備人員建立健康管理臺賬，詳細記錄外出地址及工作單位等信息，落實精準對接服務;對來鎮返鎮的務工人員全部進行摸排上報，并與鎮衛生院做好對接，及時落實核酸檢測并做好健康監測。

　　三、保障措施

　　(一)強化組織領導。建立鎮三套班子領導包片、分工干部包村、村干部包戶的三網格分包體系，落實疫情防控責任制，強化冬春季、節假日等重點時段防控。實行屬地責任、主管責任、各村主體責任、個人和家庭自我管理責任，完善疫情防控指揮部各專項組，各村、各有關單位聯防聯控機制，扎實開展疫情常態化防控工作，做好應急處置應對準備。發揮村干部、網格員、黨員和志愿者的積極作用，強化鎮村衛生健康治理，組織村民開展衛生防疫工作。

　　(二)強化應急管理。立足本鎮實際，建立鎮域內援助工作機制，保證在發生疫情時，援助力量及時到位。

　　(三)強化經費保障。各村、各有關單位要切實加大疫情防控工作投入力度，安排專門防控工作經費，確保所需經費、物資、設備及時足額到位，保障常態化疫情防控工作科學有序開展，全力做好疫情防控工作。

　　(四)強化督導檢查。各村、各有關單位要按照“誰主管誰負責”和屬地管理要求，加強疫情防控工作督導檢查，推動“五有三嚴”(單位有防護指南、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排等措施;醫療衛生機構嚴格發熱門診設置管理、嚴肅流行病學調查、嚴防醫院內感染)等各項防控措施落地生根、取得實效。鎮防控辦會同鎮紀委做好疫情防控督查整改及跟蹤落實工作，對貫徹防控措施部署不力的，嚴肅追究問責。

　　(五)強化防控宣傳。各村要充分利用廣播、喇叭宣傳，強化健康教育，普及科學防疫知識，積極引導廣大群眾做好自我防護。要及時向廣大群眾發布國內外疫情風險等級等情況，讓群眾及時掌握疫情最新動態。各村每天播放(播出)“戴口罩、常通風、勤洗手、一米線、不握手、用公筷”等內容。各村通過喇叭廣播、宣傳標語、電子屏等方式廣泛宣傳疫情防控相關知識。醫院、賓館、飯店、車站、商場、超市、農貿市場等重點場所要充分利用小喇叭、電子屏等途徑，每天開展疫情防控知識宣傳。

管控工作方案 篇8

　　為貫徹落實中央、省、州、縣關于做好20xx年春節期間新冠肺炎疫情防控工作安排部署，扎實做好我縣農村勞動力返鄉、返崗疫情防控工作，在確保疫情防控前提下，有序組織農民工返崗就業，保障農村勞動力穩定收入，進一步鞏固脫貧成果，有效銜接鄉村振興，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、工作任務

　　按照安全有序、精準周密、突出重點的原則，精準摸清我縣返鄉、返崗農村勞動力底數，強化宣傳引導，積極引導務工人員留在務工地過節，引導務工人員錯峰返鄉返崗等，切實抓好春節期間返鄉農村勞動力疫情防控工作，確保全縣返鄉農民工實現安全返鄉、順利返崗。

　　二、工作措施

　　（一）壓實工作責任,建好“三個”臺賬。

　　一是要在縣疫情防控領導小組調查，的統一領導下，進一步壓實鄉鎮、村工作責任，以村（社區）為單位，全力發動村居兩委、網格員、結對幫扶干部等工作力量，進村入戶開展實地對春節期間務工返鄉人員情況、春節后返崗就業人員情況等利用榕江縣就業云平臺進行全面大摸底大排查，精準掌握底數。

　　重點在全面摸排的基礎上，建立農村勞動力就業信息臺賬，準確掌握返鄉農民工基本情況、返鄉時間、返崗計劃、就業意愿、培訓需求等。

　　二是健全外省籍在我縣務工人員信息臺賬。

　　要全面整合資源力量，在1月20日前摸清摸準在中高風險地區務工農村勞動力情況，協助相關部門建立一對一跟蹤聯系機制，及時報告在外務工農村勞動力新動向，1月25日前完成全縣勞動力就業情況的首次更新和健全外省籍在我縣務工人員信息臺賬，后期做到數據信息的動態更新。

　　要建立健全數據信息上報責任制，提取反饋的數據必須做到一把手審核簽字，村到鄉鎮到縣逐級上報。

　　要進一步加強信息比對，確保數據精準。

　　三是建立企業用工信息臺賬。

　　加強與對口幫扶城市和勞務輸入集中地對接，依托駐外勞務聯絡站、勞務公司、勞務經紀人、勞務隊長等多渠道廣泛收集省內外各行業崗位信息，建立崗位信息臺賬，結合農村勞動力返鄉臺賬有針對性地送崗位上門，加強人崗匹配。

　　對低風險地區已經返鄉的農民工，按照防控要求做好疫情防控工作。

　　（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心）、縣發改局、縣衛生和健康局、縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣工信商務局、縣文廣局、縣住建局、縣水務局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣工業園區、縣壩區指揮部、縣兩高辦）

　　(二)強化宣傳引導，減少人員流動聚集。

　　一是做好中高風險地區務工人員引導宣傳。

　　對未返鄉中高風險地區務工人員，原則上不能返鄉。

　　同時落實包保責任，通過鄉鎮、村幫扶包保干部主動對接聯系、家人勸導方式，要求其留在當地過節，暫不返鄉，待疫情緩解后再返鄉。

　　如已返鄉，各鄉鎮（街道、社區）要按照“14天集中隔離+14天居家隔離+5次核酸檢測”的原則進行嚴格管理。

　　二是做好“一信一倡議”的宣傳。

　　各鄉鎮（街道、社區）要通過基層干部、微信、短信、微信公眾號、門戶網站等媒介平臺，向在外務工農民工發出《致榕江縣外出務工朋友的一封信》，引導廣大在外務工人員嚴格按照當地疫情防控要求，少聚集、少流動，加強個人防護，春節期間非必要盡量留在務工地過節，避免返鄉途中感染。

　　對確需返鄉的，優先乘坐自駕車，對乘坐火車、飛機、汽車等公共交通工具的，按要求嚴格做好防護，并引導回到家鄉后要第一時間到當地村（居）委會報到登記。

　　同時，向全縣干部職工發出《致全縣廣大干部職工的倡議書》，倡議廣大干部職工對在外務工的親戚朋友同學進行引導和勸導，讓他們非必要盡量留在務工地過節，全面落實好國家省州有關防疫要求。

　　三是加強防疫知識宣傳。

　　制作疫情防控就業服務指南，對返鄉農民工加大防疫知識宣傳，利用入戶核查、走訪慰問的機會，普及科學防疫知識、培訓就業政策服務等知識。

　　要利用“冬季充電”培訓等活動，將疫情防疫知識納入冬季充電培訓必修課程，提高返鄉農民工自我防護能力。

　　要在縣城、鄉鎮、村重要交通要道、客運站、高鐵站、集市等通過設置宣傳欄、懸掛橫幅、發放宣傳資料、播放音響制品等方式，加強疫情防控期間就業服務宣傳，引導廣大務工返鄉人員錯峰返鄉返崗，做好防護措施，降低感染風險。

　　四是做好務工集中地宣傳引導。

　　充分發揮勞務聯絡站作用，在桐廬縣以及我縣農村勞動力較為集中的務工地、勞務就業基地等加大宣傳，加強對接，共同發起倡議，制定優惠政策鼓勵務工人員留在當地過節。

　　積極落實穩崗就業措施，強化健康教育、普及科學防疫知識，積極引導榕江籍務工人員做好自我防護，減少非必要出行，盡量留在就業地過節，錯峰返鄉返崗，減少感染風險。

　　五是加強對本地企業宣傳引導。

　　各鄉鎮（街道、社區）要加強對本地企業宣傳引導，引導本地用工主體采取錯峰休假、加大訂單、延遲放假等措施，將務工人員穩在州內，避免流動外出，增加疫情防控風險，穩住就業崗位。

　　（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心）、縣發改局、縣工信商務局、縣市場監管局、縣住建局、縣人力資源社會保障局、縣衛生和健康局、縣交通運輸局）

　　（三）多方協調聯動，保障返鄉返崗出行安全。

　　一是做好務工人員返鄉工作。

　　要以桐廬縣和我縣務工人員集中地區為重點，發揮勞務聯絡站作用，了解我縣在外務工人員工作、返鄉動態，建立務工返鄉臺賬，加強與當地人社部門對接，對有返鄉需求的，提前對接好務工地和返鄉地疫情防控要求，通過協調專車、包車、幫助購票等方式，有條件地方組織返鄉人員“點對點”集中返鄉，減少感染風險，對自行返回的，要嚴格按照防控要求，做好個人防護，積極幫助在外務工人員平安返鄉，并督促返鄉人員到達后第一時間到村（居）委會報到登記。

　　二是精心組織務工人員返崗。

　　各鄉鎮（街道、社區服務中心）要根據掌握的返鄉農民工信息臺賬，精準掌握返崗人員信息，根據返崗需求，結合本地實際，開展“點對點”返崗就業服務。

　　要重點圍繞廣東、浙江、福建等務工人員輸出集中地，采取集中包車、幫助購買車票、協調企業安排專車來接等方式做好輸出工作，力爭做到“從家門口到廠門口”的全程服務。

　　要在服務中加強疫情管控，強化防護措施，確保返崗人員的健康、安全。

　　同時，要督促運輸企業和汽車客運站嚴格落實主體責任，堅決執行交通運輸行業疫情防控措施，確保疫情防控有效、車輛運行安全。

　　要設置檢測站點，對外出入員逐一監測體溫、登記信息，確保農村勞動力安全返鄉返崗。

　　（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心），縣人力資源社會保障局、縣衛生和健康局、縣公安局、縣交通運輸局）

　　（四）抓實防控服務，實現安心在崗。

　　一是做好春節“送溫暖”活動。

　　對春節未返鄉農村勞動力，重點是家中有留守老人、留守兒童務工家庭和中高風險務工人員家庭，各鄉鎮（街道、社區服務中心）要及時開展春節“送溫暖”活動，使未返鄉人員安心留在當地過節。

　　二是組織工作組赴務工集中地開展對接。

　　人社部門要積極組建工作組赴浙江和廣東等務工人員集中地，主動溝通協調，落實當地穩崗就業相關政策，協調當地用工企業對春節期間在崗務工人員發放“留崗紅包”“過年大禮包”“特殊津貼”提高工資標準、準予帶薪休假等福利，把榕江籍務工人員穩在崗位、留在當地，促進雙方共同協作，做好20xx年春節期間疫情防控下的'農民工疫情防控工作。

　　（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心），縣人力資源社會保障局）

　　（五）出臺落實政策，鼓勵就地過節。

　　對春節期間未返鄉的榕江籍在省外堅守崗位務工的重點人群勞動力積極出臺政策鼓勵在務工地過節。

　　（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心），縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣扶貧辦）

　　（六）加強公共就業服務，有序開展技能培訓。

　　一是大力推行線上就業服務。

　　春節期間，各鄉鎮（街道、社區服務中心）要大力推行線上就業服務，盡量減少不必要的人員聚集，大力推廣網絡招聘等全天候就業服務新模式，及時發布招聘活動情況，公開招聘網址、微信公眾號、手機APP等相關信息及在線求職招聘路徑。

　　要重點通過“就業扶貧直通車”平臺，引導返鄉勞動力關注中國就業創業微信公眾號、貴州就業幫APP、榕江就業APP等在線求職，幫助返鄉農民工求職擇業。

　　二是有序做好線下就業服務。

　　各鄉鎮（街道、社區服務中心）根據疫情變化情況，有序開展就業援助月、春風行動等線下公共就業服務。

　　對開展線下招聘活動的，要根據縣疫情防控要求，在當地疫情防控辦公室指導下，嚴格履行報批手續，嚴格控制人員和規模，保持空氣流通，嚴格人員健康篩查，嚴格體溫監測，嚴格佩戴口罩，嚴格會場消毒等，做好疫情防控預案。

　　三是有序組織“冬季充電”線下培訓。

　　春節期間，各鄉鎮（街道、社區服務中心）要以返鄉農村勞動力、易地扶貧搬遷勞動力為重點開展“冬季充電”培訓，要在做好疫情防控前提下，每個班學員控制在45人以下，并需經縣人社部門批準后才能開展培訓。

　　培訓期間，要督促培訓機構按照“五有”的要求，把疫情防控落實到位，確保培訓安全。

　　（責任單位：各鄉鎮人民政府（街道、社區服務中心），縣人力資源社會保障局、縣衛生和健康局）

　　三、工作要求

　　（一）強化組織領導。

　　各鄉鎮（街道、社區服務中心）、縣直各部門要提高政治站位，把返鄉農民工的生命安全和身體健康放在第一位，把返鄉農村勞動力疫情防控作為當前疫情防控工作的重中之重，充分發揮勞務就業扶貧工作專班作用，強化組織保障，落實部門職責，按照中央和省、州、縣相關部署要求，全力做好返鄉、返崗農民工疫情防控和就業服務工作。

　　（二）壓緊壓實責任。

　　各鄉鎮（街道、社區服務中心）要主動扛起責任，切實履行好農村勞動力返鄉、返崗疫情防控主體責任，于20xx年1月25日前，按照“五定”工作表的要求，進一步細化措施、任務和責任、時限等，統籌資源力量，全力抓好落實。

　　縣直各責任單位要圍繞部門職責，積極履職，加強聯動，主動服務，共同抓好全縣農村勞動力疫情防控和就業服務，切實鞏固好脫貧攻堅成果。

　　（三）強化信息比對。

　　各縣直部門要加強信息篩選比對，對返鄉人員信息臺賬，要通過公安、扶貧、人社、通信等部門的大數據、移動通信數據等手段，多維度、全方位地進行信息比對核實，確保返鄉農村勞動力信息精準無誤。

　　（四）強化督查調度。

　　縣、鄉兩級要建立定期調度督促機制，全面掌握鄉鎮（街道、社區服務中心）農民工返鄉、返崗疫情防控情況，抓好動態監測預警，做好應對防范。

　　縣勞務就業扶貧工作專班要加大返鄉農村勞動力返鄉返崗疫情防控工作的督導檢查力度，發現問題立即整改，及時彌補可能出現的漏洞，對工作推進不力、落實不到位的鄉鎮（街道、社區）及縣直相關部門要進行通報和約談，并依據相關規定嚴肅追責問責。

管控工作方案 篇9

　　為深入貫徹落實國務院《土壤污染防治行動計劃》及《清潔土壤行動計劃》，按照《人民政府土壤污染防治目標責任書》、《土壤污染防治工作計劃》、《農用地重金屬污染防治方案》，為了保護和改善全耕地環境，進一步加強耕地重金屬污染治理修復，改善全農業生態環境，保障公眾健康和農產品安全，促進經濟社會綠色發展，結合我實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以xx大推進綠色發展為導向，樹立“尊重自然、順應自然、保護自然”的生態文明理念，以“強化耕地土壤污染管控和治理修復”為重點，以生產力持續提高、資源永續利用和生態環境不斷改善為目標，以保障國家糧食安全和主要農產品有效供給、農民持續增收為前提，以保護耕地資源、治理環境污染、修復農業生態為手段，推進農業發展方向綠色轉變，建立耕地污染防治長效機制，實現生產發展、生態良好的有機結合，提升農業生態文明程度，保障我耕地土壤資源永續利用。

　　二、工作思路和主要目標

　　（一）工作思路

　　以土壤污染狀況詳查結果及農產品協同監測與評價為基礎，以轉變發展方式作為受污染耕地治理修復的根本出路，促進農業生產由資源消耗型向資源節約型、環境友好型轉變，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。加強科技支撐，創新體制機制，逐步推進政府購買服務和第三方治理，探索建立場化、多元化受污染耕地治理修復生態補償機制。

　　（二）主要目標

　　到20__年，完成全耕地土壤環境質量類別劃分工作，全受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。

　　三、主要內容

　　貫徹落實土壤污染防治行動計劃，積極開展土壤污染狀況詳查，摸清耕地污染底數，全面推進分級管理，采取綜合性防治措施，積極推進受污染耕地治理修復，改善土壤污染狀況。探索通過水肥調控、生物調控、鈍化調控等措施，支持實現輕中度污染耕地安全利用。

　　（一）開展土壤污染狀況詳查

　　在現有相關調查基礎上，開展農用地土壤污染狀況詳查。查明全農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響。

　　（二）耕地分級管理

　　開展耕地土壤環境質量類別劃分工作。按污染程度將農用地劃分為三個類別，未污染和輕微污染的劃分為優先保護類，輕度和中度污染的劃分為安全利用類，重度污染的劃分為嚴格管控類。按照劃分類別，分別采取相應管理措施，保障農產品質量安全。以農用地土壤污染狀況詳查結果為依據，開展農用地土壤和農產品協同監測與評價，積極開展耕地土壤環境質量類別劃分工作，建立分類清單，20__年底前完成。

　　（三）修復與治理

　　1.安全利用類耕地

　　根據土壤安全狀況和農產品的超標情況，安全利用類的耕地要結合當地主要作物品種和種植習慣，采取農藝調控、替代種植等措施，降低農產品超標風險。對位于工礦企業周邊、污水灌區、交通要道的兩邊等區域的水稻、蔬菜等敏感作物開展重金屬專項檢測，開展風險管控。加強對農民、家庭農場、農民合作社的技術指導和培訓，引導和鼓勵各類為農服務組織開展專業化、社會化服務，通過科學化、專業化的生產，減少耕地污染，提升農產品安全生產水平。到20__年輕度和中度污染耕地實現安全利用面積達到國家要求。

　　2.嚴格管控類耕地

　　加強嚴格管控類耕地的用途管理。依法劃定特定農產品禁止生產區域，嚴禁種植食用農產品；對威脅地下水、飲用水水源的區域，要制定環境風險管控方案，并落實有關措施。按照政府引導。農民自愿的原則，在地下水超采區、重金屬污染區和生態嚴重退化區開展休耕試點，促進生態環境改善和資源永續利用，對休耕地采取保護性措施，禁止棄耕、嚴禁廢耕，不能減少或破壞耕地，不能改變耕地性質。嚴格管控類耕地要根據土壤詳查結果，利用好耕地輪作制度試點和國家退耕還林政策，制定嚴格管控污染耕地長遠規劃。

　　3.治理與修復主體

　　以影響農產品質量和人居環境安全的突出耕地污染問題為重點，以土壤污染詳查為依據，按照“誰污染，誰治理”的原則，造成耕地土壤污染的單位或個人要承擔治理與修復的主體責任。責任主體發生變更的，由變更后繼承其債權、債務的單位或個人承擔相關責任；土地使用權依法轉讓的，由土地使用權受讓人或雙方約定的責任人承擔相關責任。責任主體滅失或責任主體不明確的，由人民政府依法承擔相關責任。

　　4.治理與修復措施

　　結合土壤污染詳查情況，根據農用地環境評估結果，逐步建立耕地污染地塊名錄及其開發利用的負面清單，合理確定耕地用途，采取調整種植業結構、治理與修復、退耕還林以及休耕等措施有序開展治理與修復工作。現階段不具備治理修復的污染地塊，由人民政府組織劃定管控區域，設立標識，發布公告，開展土壤、地表水、地下水、空氣環境監測；發現污染擴散的，有關責任主體要及時采取污染物隔離、阻斷等環境風險管控措施。

　　5.治理與修復監管

　　治理與修復工程原則上在原址進行，并采取措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要轉運污染土壤的，有關責任單位要將運輸時間、方式、線路和污染土壤數量、去向、最終處置措施等，提前向本地環保、國土、農業等部門報告。工程施工期間，責任單位要設立公告牌，公開工程基本情況、環境影響及其防范措施；環保、國土、農業等相關部門對各項環境保護措施落實情況進行檢查。工程完工后，責任單位要委托第三方機構對治理與修復效果進行評估，結果向社會公開。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。農業農村局要會同發改、財政、國土、環保等相關部門加強統籌協調，明確責任分工，及時研究解決以綠色生態為導向的農業補貼制度建設中的重大問題，將受污染耕地安全利用和嚴格管控治理修復工作列入重要議事日程，明確目標任務，狠抓工作落實。形成做好受污染耕地安全利用和嚴格管控治理修復的工作合力。

　　（二）強化投入保障。充分發揮財政資金的引導功能，創新資金籌集方式，多渠道籌措資金。

　　（三）加強監測預警。建立完善的耕地污染監測體系，根據國家土壤污染詳查工作摸清全耕地污染的組成、發生特征和影響因素，進一步加強重點區域的污染監測，實現監測與評價、預報與預警的常態化和規范化。

　　（四）加強輿論引導。充分利用電視、新聞媒體等途徑，加強耕地土壤污染的科學普及、輿論宣傳和技術推廣，讓社會公眾和農民群眾認清耕地污染的來源和危害。大力宣傳耕地污染治理修復的意義，推廣普及化害為利的清潔生產技術和治理修復措施，讓廣大群眾理解、支持、參與到耕地土壤修復治理工作中來，為推進受污染耕地修復治理創造良好的社會環境。

管控工作方案 篇10

　　為切實加大土壤污染防治工作力度，逐步改善溫州市土壤環境質量，根據《國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》(國發〔20xx〕31號)、《污染地塊土壤環境管理辦法(試行)》(環境保護部令第42號)和《浙江省人民政府關于印發浙江省土壤污染防治工作方案的通知》(浙政發〔20xx〕47號)、《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省土壤污染防治工作方案重點工作省級有關單位分工方案的通知》(浙政辦發〔20xx〕37號)精神，結合本市實際，制訂本工作方案。

　　一、總體要求和工作目標

　　(一)總體要求。深入踐行綠色發展和生態文明理念，以改善土壤環境質量為核心，以保障農產品和人居環境安全為出發點，堅持預防為主、保護優先、風險管控、分類治理，落實各方責任，形成政府主導、企業施治、市場驅動、社會監督的多元化土壤污染防治機制，為建設美麗溫州、創造美好生活提供良好的土壤環境保障。

　　(二)工作目標。到20__年，全市土壤污染加重趨勢得到初步遏制，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控;受污染耕地安全利用率達到92%左右，污染地塊安全利用率不低于92%。到2030年，土壤環境質量穩中向好，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達到95%以上。

　　二、掌握土壤環境質量狀況

　　(一)開展土壤污染狀況調查。按照全省土壤環境質量調查工作方案要求，以農用地、重點行業在產企業用地和關停企業原址為重點，開展土壤污染狀況詳細調查。到20__年9月底前，查明農用地(以耕地為主)土壤污染面積、分布及其對農產品質量的影響;到20__年9月底前，掌握化工(含制藥、石油加工等)、印染、制革、電鍍、造紙、鉛蓄電池制造、有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、合成革等重點行業(以下統稱重點行業)在產企業用地和關停企業原址中污染地塊的分布及其環境風險情況。建立土壤環境質量狀況定期調查制度，每10年開展1次。(市環保局牽頭，市財政局、市國土資源局、市農業局、市衛計委等參與，各縣〈市、區〉人民政府、功能區管委會負責落實。以下工作均需各縣〈市、區〉人民政府、功能區管委會落實，不再列出。若部門職責發生變動，分工隨之變動。)

　　(二)完善土壤環境監測網絡。按照國家、省工作部署安排，建立健全覆蓋全市的土壤環境監測網絡，定期開展土壤環境質量監測。

　　在農用地方面，整合國土資源部門永久基本農田土地質量監測網、農業部門農田土壤污染監測預警體系和環保部門土壤環境質量國控監測點位，20__年底前建成全市永久基本農田示范區環境監測網絡;20__年6月底前基本建成覆蓋全市耕地的環境監測網絡。

　　重點企業用地方面，結合土壤污染狀況調查和國控監測點位布設，20__年底前完成省級以上重金屬重點防控區和重點工業園區(產業集聚區)的土壤環境風險監測點位布設;20__年6月底前土壤環境風險監測點位基本覆蓋所有縣(市、區)、功能區的重點工業園區(產業集聚區)。按照國家要求，結合溫州市重點工業園區和重點企業的產業特點，20xx年底前制訂“常規+特征”的重點企業用地土壤污染物監測指標體系。

　　(三)促進土壤環境管理信息化。依托國家和省土壤環境信息化管理平臺，實現國土資源、農業、環境保護等部門數據資源共享和信息交換，建成全市土壤環境質量數據庫(包括污染地塊和治理修復項目管理數據庫)。充分利用土壤環境大數據，研究建立土壤環境質量綜合評價體系和污染防治、城鄉規劃、土地利用、農業生產應用體系。

　　三、實施農業用地分類管控

　　(一)劃定土壤質量類別。落實國家和省有關農用地土壤環境質量類別劃定要求，結合全市耕地土壤環境質量調查評價結果，劃分優先保護、安全利用、嚴格管控等3類耕地范圍。20__年11月底前確定全市相應類別永久基本農田示范區的分布和面積;20__年6月底前劃定全市耕地土壤質量類別，按程序分別上報省級有關部門。完善全市耕地土壤質量檔案并上圖入庫，20__年底前建立88.6萬畝永久基本農田示范區土地質量(地球化學)檔案;20__年底前建立全市耕地土地質量(地球化學)檔案，納入全市土地質量數據庫管理，并根據土地利用變更和土壤環境質量變化情況，實現動態更新。鼓勵有條件的地區逐步開展林地等其他農用地土壤質量劃定工作。

　　(二)采取分類管控措施。根據環境質量類別制訂實施全市受污染耕地利用和管制方案。對無污染或輕微污染的，按有關規定納入永久基本農田示范區，實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環境質量不下降，除法律規定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設項目不得占用。對輕度、中度污染的，要采取農藝調控、替代種植等措施，降低農產品超標的風險，并積極開展治理修復。對重度污染的，依法劃定特定農產品禁止生產區域，對污染嚴重且難以修復的要及時退耕還林或調整用地功能。加強重度污染土地產出的食用農(林)產品質量檢測，發現超標的，及時采取調整種植結構等措施。到20__年，完成省里下達的輕度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地用途管控任務。

　　四、加強污染地塊風險管控

　　(一)確定環境風險等級。根據國家、省有關建設用地土壤環境調查評估的要求，結合全市土地利用總體規劃和年度利用規劃，自20xx年7月1日起，對重點行業以及從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的，擬收回土地使用權的、已收回使用權的，以及擬變更為住宅、商服、公共管理與公共服務等用途的關停企業原址用地，督促土地使用權人開展土壤環境調查評估。重污染農用地轉為城鎮建設用地的，由當地人民政府或功能區管委會委托第三方專業機構開展調查評估，并將評估結果納入全市土壤環境質量數據庫。根據關停、搬遷潛在污染企業初步排查結果、土壤污染詳查情況和建設用地土壤環境調查評估結果，確定污染地塊環境風險等級，建立污染地塊名錄及其開發利用的負面清單，納入全市土壤環境質量數據庫，并進行動態更新。

　　(二)明確污染地塊管控要求。列入污染地塊名錄的地塊，土地使用權人應進行調查評估，并結合相關開發利用計劃，有針對性地落實風險管控措施。符合相應規劃用地土壤環境質量要求的地塊，可進入用地程序。暫不開發利用或現階段不具備治理修復條件的污染地塊，由所在地縣級環境保護主管部門配合國土部門提出劃定管控區域的建議，報同級人民政府批準后設立標識、發布公告，并組織開展土壤、地表水、地下水、空氣環境監測。發現污染擴散的，土地使用權人應及時采取污染物清理、隔離、阻斷等管控措施。

　　(三)加強開發利用監管。市、縣(市、區)兩級國土資源、規劃、住建等部門在編制土地利用總體規劃、城市總體規劃、控制性詳細規劃等過程中，應充分考慮染地塊的環境風險，合理確定土地用途。各縣(市、區)國土資源、規劃、住建等部門要加強土地收儲和流轉、規劃編制等環節的審查把關，防止未按要求進行調查評估、環境風險管控不到位、治理修復不符合要求的污染地塊被開發利用，切實保障住宅、商服、公共管理與公共服務等用地的環境安全。建立和完善污染地塊信息溝通與共享機制，規劃、國土資源、環境保護等部門對污染地塊的開發利用實行聯動監管。

　　五、加大未利用地保護力度

　　(一)嚴格未利用地土壤環境保護。落實環境功能區劃要求，對屬于自然生態紅線區內的未利用地，要嚴格按照法律法規和相關規劃，實行強制性保護，嚴守生態安全底線;對屬于生態功能保障區內的未利用地，要以生態保護為主，嚴格限制各類開發活動，維持生態保障服務功能。

　　(二)加強未利用地開發管理。對生態功能保障區內確需開發的未利用地，按照以質量定用途的原則，合理確定開發用途和開發強度。對擬開發為農用地的，有關縣(市、區)人民政府應按規定履行環境功能區調整管理程序，開展土壤質量評估，根據評估結果確定農產品種植結構。

管控工作方案 篇11

　　為了增強師生安全工作意識,提高安全工作實效,落實安全責任,創建良好的工作、學習、生活環境,嚴防各種不安全事故的發生,建立安全工作領導機構，明確工作職責如下:

　　一、領導小組：

　　組 長:

　　副組長:

　　成 員: 全體教師

　　二、工作職責：

　　1、負責學校安全工作的組織和領導。

　　2、負責學校各部門安全責任的落實。

　　3、負責學校安全工作的檢查、指導、評估。

　　4、負責學校安全工作的總結和報告。

　　小學安全應急指揮部及職責分工

　　一、總指揮：

　　職責：全面負責事故應急處理。

　　二、副總指揮：

　　職責：具體指揮事故的應急救援、調查處理、善后等工作。

　　三、應急小組：通訊組 疏散組 搶救組

　　物資保障組 善后處理組。

　　（一）通訊組：

　　組長：

　　成員： 職責：保障通訊設備的暢通、及時發布啟動應急預案警報；及時報警并向上級報告災情，確保上情下達、下情上報；做好電話值守，負責事故信息的收集，發布災情信息；統計人員傷亡和財產損失情況。建立快捷綠色通訊聯絡：應急領導小組—→各室負責人—→各班主任—→全班學生。（當有災情發生，全校師生及家長必須保證24小時通訊暢通）。

　　（二）緊急疏散組：

　　組長：

　　組員： 班主任和值周教師。

　　職責：負責師生疏散、轉移，按照平時演練方案進行。清查學生人數，做好學生思想穩定工作。

　　（三）搶救組：

　　組長：

　　組員：學校保安人員及在校教師

　　職責：對校舍及周邊進行觀察，發現向題及時處理；負責事故現場緊急救援；搜尋受傷人員保護轉移貴重物品，做好事故現場警戒，設置警戒標志，收集有關重要物證；搶修供電、供氣、供水設施。

　　對受傷學生進行臨時救護，及時聯系醫院或送醫院救護。

　　（四）物資保障組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：負責應急物資、器材的購置、保管，確保應急時完好夠用；設置避難場所，供應受災師生食品物品；及時運送人員、傷員和應急物資。

　　（五）善后處理組：

　　組長：

　　組員： 和班主任

　　職責：維護校園治安秩序，控制人員進出，防盜、防搶、防破壞；負責事故調查處理和事故善后處理，及時向師生和傷亡親屬通報有關情況。及時做好學生及家長安撫工作，控制事態，維持學校教育教學秩序正常進行。

　　注：本應急指揮部適用于一切重大突發性事件，如地震、洪水、雪災、火災等重大自然災害或事故。

　　附： 報警電話：110

　　火警電話：119

　　救護中心：120

　　校長安全職責

　　1、校長是學校安全第一責任人,對學校安全負總責。

　　2、校長應將學校安全工作放在首要地位,有很強的安全意識,積極組織和領導學校安全工作的.開展，檢查、督促主管安全副校長的工作，發現問題，限期整改。

　　3、加強對全體師生安全教育。

　　4、領導組織排除學校一切不安全隱患。

　　5、分解落實學校安全工作與各位教師簽訂安全目標責任狀。

　　教導處安全職責

　　1、負責教學活動的安全管理、檢查工作。

　　2、管理監督教學器材、設備的管理和使用,保證教學安全。

　　3、要求并組織全體教師隨時滲透安全教育。

　　4、教育和管理教師遵循教育規律,遵紀守法,依法執教,不得采用不合法教育手段。

　　5、加強對室外課的安全管理。

　　6、緊密配合學校安全工作。

　　7、負責人對本部門分管的安全工作負有重要責任。

管控工作方案 篇12

　　1、工程項目概況

　　該工程以框剪結構為主，3層地下室，地上24層，總建筑面積為37886m2,本工程從3-24層樓板均采用GBF高強竹芯板施工工藝，3-24層樓板板厚250mm,板中設有暗梁，高度同板厚，GBF竹芯板下部配置Ф9.5@150雙向冷軋帶肋鋼筋，上部配置Ф6@300分布筋及Ф7.5@15冷軋帶肋負彎矩鋼筋，板跨度為7200-7800mm。

　　2、施工技術分析

　　2.1鋼筋工程

　　根據實際項目現場概況、圖紙設計以及冷軋帶肋鋼筋接頭等要求情況。

　　1）該項目采用550級冷軋帶肋鋼筋進行現澆空心樓板鋼筋進行施工，且嚴禁焊接；

　　2）為確保暗梁鋼筋準確位置和保證有一根肋筋均在GBF板肋部上、下部位，因此在板底筋綁扎前依據GBF板的模數的量進行畫線，GBF板的尺寸采用500mm×500mm×150mm；

　　3）底筋保護層是否到位進行檢查，在待水電預埋完成，并檢驗合格后才進入下一道施工工序。

　　2.2施工安裝GBF板

　　首先，在項目施工之前，為保證50mm厚底層混凝土厚度的設計要求以及牢固平整性，先預支板混凝土同標號用細石做成60mm×60mm×50mm混凝土預制墊塊，并在強度達標后備用。檢查水電安裝預埋和底層鋼筋無誤之后，即可安裝GBF板。安裝時應嚴格按排列圖進行布置GBF板，依次沿一個方向推進GBF板安放，均勻放置四個預制墊塊60mm×60mm×50mm在每塊GBF板位置上，約距GBF板邊60-80mm位置放置，一排安放完后，將Ф10鋼筋定位卡安放每邊兩個，用板底層筋與20#綁扎絲進行固定定位卡，確保要求75mm設計寬度在每塊GBF板肋間距之間，安放好每塊跨板后，將支座的負彎矩筋和上層鋼筋網按設計要求進行綁扎，同時將Ф6鋼筋拉鉤上、下層進行綁扎。

　　2.3固定和調整GBF板位置

　　首先分析GBF板的單塊受力狀態，并對浮力大小進行計算（依據“阿基米德定律”），驗算得出采用平板模板與14#鐵絲每塊兩個拉結點進行拉結，并將抗浮壓筋和上層分布筋考慮合二為一，用Ф6分布筋代替Ф10的鋼筋在GBF板中部位置并擬沿一個方向，下部支模架與14#鐵絲穿過模板進行有效拉結置用在GBF板肋中部位，一個拉結點共用相鄰兩塊GBF板，這樣一個拉結點平均只用了每塊GBF板，Ф6鋼筋拉鉤都設置在底層鋼筋與上層分布筋之間的每塊GBF板四角處，這樣在兩層鋼筋之間夾有GBF板形成一個整體，從而起到抗上浮的一定輔助作用。并且設置Ф10肋間定位卡以及控制樓板面標高和預制60mm×60mm×50mm墊塊GBF板底板，也便于控制混凝土肋寬及上、下層在設計時其寬度和厚度能得到確保，進而使整個混凝土樓板結構保證了其質量。

　　2.4混凝土澆筑施工

　　根據GBF板材料的特性，澆筑混凝土施工之前需對GBF板和模板進行淋水濕潤，因容易造成GBF板吸水使其流動性變差，從而造成混凝土板底不密實引起露筋等不良現象。該項目運用泵進行輸送混凝土，因混凝土肋間僅有75mm以及僅50mm厚的上下空心樓蓋，如此將保證了澆筑的混凝土密實度的關鍵所在。通過實踐混凝土幾種坍落度的分塊施工澆筑，得出入模坍落度最佳值為180-200mm，坍落度強度要求在此區間內能得以保證，同時混凝土板底密實度要求也能得到確保。

　　3、無梁樓蓋GBF板的優點技術分析

　　3.1廣泛的應用范圍

　　有關各種荷載和跨度建筑都適用于GBF樓板體系，尤其為大荷載、大空間和大跨度的高層和多層建筑項目，其8-18m常用跨度，最大非預應力結構跨度可達25m。如：辦公樓、展覽館、圖書館、車站、教學樓、多層停車場及商業樓等中大型公共建筑，同時也適用于大開間住宅、賓館、娛樂設施等部分民用建筑，在單層或多層工業倉庫和廠房更是得到廣泛應用。

　　3.2材料的節省

　　相對樓板一般體系相比：鋼材可以節省5-8%、混凝土可以節省10-14%、模板損耗可以降低約一半、同時空調、電梯、外墻裝飾、電、內墻、水等豎向費用也可以節省10-15%。

　　3.3項目建筑和樓板自重降低

　　30-55%的GBF板空心率，相比一般同跨度鋼筋混凝土梁板可減少35%左右自重，協同受力下的鋼筋混凝土和超高標號的GBF薄壁竹芯板便于混凝土受力性能的改善。

　　3.4施工周期短、程序簡便

　　因支撐工序上梁的省去，使施工周期縮短約有30%左右。相對各項開支、材料周轉租用以及機械費用都可以有所節約，因而大大降低了施工成本。

　　3.5相對傳統梁板結構體系費用降低的有

　　（1）有梁樓蓋相對無梁樓蓋的鋼筋混凝土定額單價要高出40%左右，從而單價上鋼筋混凝土可以降低費用；

　　（2）混凝土及鋼筋上因其腹部為空心從而可以降低總用量；

　　（3）因其降低自重，相應減少樓板的支撐墻、柱和基礎的。荷載，從而針對配筋、構件截面以及豎向結構費用都有所減少；

　　（4）凈空提高了高度，層高也可以降低，同時減少了電、內外墻裝飾、空調以及水的費用；

　　（5）吊頂更新或裝修也可減少費用，甚至省略吊頂；

　　（6）在施工過程中不僅模板損耗也減少了，同時人工拆、支模的費用也有減少，而相對增加的費用由：GBF竹芯板的安裝和生產的費用，那么費用各項相抵，依據不同的荷載和跨度，總造價上還是可以降低5-20%。

　　4、相對經濟效益分析

　　（1）前期的市場調查及設計單位的緊缺計算和施工單位精心的施工，各個部門的落到實處，各方也對本工程新型無梁樓蓋GBF竹芯板的施工工藝和使用功能及經濟效益給出良好的評價；2）該工程具有很明顯的經濟效益，如：相對一般樓板體系，鋼材可節省5-8%、混凝土可節省10-14%、模板損耗可降低近一半、工程造價也可節約10-25%。這樣針對建設單位投資的成本以及施工單位的生產成本是很可觀的；3）該項目大程度上滿足了養老、醫療、康復、娛樂等部分功能要求，同時該工藝在經濟效益也取得了良好優勢。

　　5、結束語

　　本工程相對普通混凝土平板項目建筑工程減少了20%的混凝土和12%的預應力板等用量，相比施工模板損耗和用量都有所降低。因此本文中一套成熟的施工方法很好的降低工程成本，同時也有效的控制了抗浮難點問題，有效保障了質量和施工進度，從而取得良好的經濟及綜合效益。

管控工作方案 篇13

　　為了加快我市實施品牌戰略步伐，提升企業產品、服務質量和社會形象，擴大地方特色品牌、優勢資源和主導產業的知名度，根據市三次黨代會和市委三屆四次全委（擴大）會議提出的經濟工作指導思想和戰略方針，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以市委三屆四次全會精神為指導，以“品質強企、品牌興市”為目標，采取政策引導、市場運作，啟動內力與借助外勢并舉，激勵與自律相結合的措施，鼓勵、支持企業充分發揮主體作用，圍繞“三大領域”(工業、農業、旅游業)、“七大品牌”（林海雪原、中國雪鄉、威虎山、蓮花湖、東北虎、林海、雪原），強力打造地方特色品牌，引進、靠掛優勢知名品牌，爭創省和國家名牌，帶動海林地方經濟可持續發展。

　　二、任務目標

　　經過3—5年的努力，培育一批地方特色品牌、優勢品牌，爭創一批省級以上名牌，叫響品牌經濟，凸顯品牌效應，初步構筑品牌經濟框架和確立品牌經濟的主體地位。

　　（一）培育銷售收入5000萬元以上的地方特色品牌、優勢品牌產品10個;其中超億元的地方特色品牌產品4個。

　　（二）爭創省級名牌產品5個，國家名牌1個。

　　（三）引進省級以上名牌3個，靠掛省級以上名牌2個。

　　（四）創建“AAA”級旅游景點3個、“S”級滑雪場1個。

　　（五）培育“A”級綠色食品種植基地3個，通過GAP認證北藥種植基地3個。

　　三、推進措施

　　（一）圍繞三大領域，確立產業重點

　　1、工業領域要以酒業、木制品、米業、醫藥、冶金生產加工和礦產開發等行業為重點，提高產品質量，加強改造創新，加快產品質量監控和質量體系認證，全面夯實品牌基礎。要以威虎山啤酒有限公司、雪原釀酒有限公司、橫道河子釀酒總廠、威虎山米業有限公司、裝飾材料廠、騰飛汽車零部件制造有限公司、東大先進材料有限公司、巨鋒磨料磨具有限公司、建龍礦業有限公司和“五大”制藥公司等企業為骨干，主打、“威虎山”、“林海”、“雪原”、“耐力”、“海騰”、“虎峰”、“雪都”、“巨鋒”等地方特色、優勢品牌，努力爭創省和國家名牌。

　　2、農業領域要以山區產業化、農業產業化為主線，圍繞“五大”基地（海浪河流域優質有機水稻基地，以海林鎮為主體的蔬菜基地，以橫道、山市為重點的小漿果基地，以山市、橫道、二道為重點的北藥基地，以海林、長汀、三道為重點的食用菌基地）、“兩個”小區（新海、長石標準化蔬菜種植小區）建設，開發產業基地品牌，重點培育打造“威虎山”、“林海”、“東北虎”、“海浪河”特色品牌。

　　3、旅游領域要通過全面完善三區（威虎山景區、中國雪鄉景區、蓮花湖景區）、一園（俄羅斯風情園）、一線（紅色經典旅游線）和主要景點基礎設施建設、開發精品旅游項目、完善服務功能，加速提升品牌。

　　（二）保護區域無形資產，搶注特色優勢品牌

　　從突出我市人文地域特點的七大品牌原則出發，使我市的特色資源能得到有效的開發，無形資產得到有效利用并得到合法保護，按照“誰投資、誰受益”的原則，采取多種形式搶注品牌。

　　1、結合產業優勢搶注。各鄉鎮、經濟部門要結合各鄉鎮、產業發展的優勢，對已經形成優勢產業的產品和服務項目，要擴大注冊品牌范圍，對具有地方特色的優勢資源及尚待開發的產業項目要搶前抓早注冊品牌，開發保護海林地方的優勢品牌。

　　2、鼓勵企業個人搶注。企業要充分發揮主體作用，對已形成規模的產品和準備研發的產品積極搶注，維護自身合法權益。個體工商從業人員要增強品牌意識，結合經營的項目搶注品牌。

　　3、發揮協會作用集體搶注。協會要充分發揮職能作用，牽頭組織會員企業搶注具有行業特點的品牌。按照互惠互利的原則，做到統一協調、統一品牌、統一管理。

　　4、政府投入重點搶注。政府從扶持企業角度，保護地方特色品牌，對企業維權保駕護航。按照區域宏觀發展規劃，對企業暫時沒有注冊產業項目的政府出資搶先注冊，企業使用品牌，政府可按成本價格有償使用。

　　(三)采取多種形式，整合品牌

　　在品牌的整合上，按照政府引導、市場運作、一業一策的方法開展品牌整合，促進品牌提檔升級。

　　1、行業規范整合品牌。成立“威虎山”、“林海”、“雪原”品牌協會，按照各自產品的特點，制定本行業產品的標準和使用品牌的章程，建立自我教育、自我管理、自我約束的機制，鞏固提升地方特色品牌信譽度。啤酒、白酒、果酒、礦泉水、飲料產品的威虎山、林海、雪原品牌企業，要獨立經營，聯合促銷，共同開發市場，擴大地方品牌知名度，同時，按照自愿互利的原則，吸引同行業、同類產品的企業，組建緊密型與松散型相結合的經營聯合體，形成品牌產品多元化，發展壯大食品產業。

　　2、資產重組整合品牌。以裝飾材料廠為龍頭，將柴河耐力木業公司、綏欣木業公司、星源木業以及在俄羅斯木材加工廠實施資產重組，成立海林耐力木業集團公司，引進美國大城公司實施合資合作，開發新產品。在原有的“耐力”牌百葉窗、實木地板、實木家具基礎上，產品拓展到耐力牌依娃柜、抽屜板、沙特透氣門窗系列產品，銷售收入每年實現增長5000萬元。擴大耐力品牌的國內外市場份額，力爭3至5年爭創國家名牌。

　　3、借助外力靠掛整合。要全面增強品牌意識、名牌效應的觀念，徹底改變“寧當雞頭，不當牛尾”的觀念，借助大集團的技術力量、營銷渠道、名牌效應發展地方經濟。一是讓利靠掛。行業協會要組織企業走出去，請進來，主動與名牌企業建立供銷關系。要統一質量標準，讓利銷售，形成規模優勢，壯大自已的實力。二是配套靠掛。木業、機械加工業、山產品企業要主動上門，靠大掛強，騰飛配件公司要進一步加大與一汽的配套規模，開發新產品。并加強與海林森工企業的加工協作配套，提高海林機械加工水平。三是兼并掛靠。引導橫道果酒廠利用自己的品牌優勢，尋求同行業的知名企業或有實力的企業實施兼并或零價出售，盤活企業資產，整合林海牌果酒。

　　4、開發資源整合品牌。一是海林有品質好，儲藏量大的沸石、白巖、鐵礦石等資源優勢，有關部門要制定開發規劃，注冊具有海林地方特色東北虎、威虎山品牌，發揮地方資源優勢和品牌優勢開展對外招商，引進大集團到海林投資開發資源整合品牌。二是建龍集團加快二期工程建設，達產達標，注冊東北虎商標，整合鐵精粉品牌。三是引導巨鋒磨具磨料公司與東大先進材料公司合作，利用技術、市場的互補性，實施品牌整合。

　　5、開發精品項目提升品牌。威虎山景區：一是要通過政策激勵、優化環境盡快盤活俄羅斯風情園。二是要按照保護生態、回歸自然的要求，積極建設好“七里地”、“佛手山”、“大青溝”、“大石溝”等特色旅游景點。三是要進一步加大投入，提高檔次，加快建設好虎園野生動物大世界。

　　中國雪鄉景區：要突出原始生態主題，抓好雙峰“雪鄉人家”、“太平溝原始森林和海浪河漂流區段景點配套設施建設。同時要開發雪雕、雪迷宮、滑雪表演新項目。

　　蓮花湖景區：要在作好旅游規劃修編的基礎上，突出抓好鷹嘴峰、鍋盔灣、群力灣、月亮灣、北方“小九寨”和釣魚臺、原始森林公園等景點的建設。

　　烈士陵園：突出楊子榮英雄形象和林海雪原主題，新建烈士陵園、紀念館，開辟紅色經典旅游線。

　　6、聯牌聯銷整合品牌。一是蔬菜基地。要以蔬菜大市場為展示平臺，發展擴大蔬菜協會會員，要在各鄉鎮成立蔬菜協會分會，統一使用“海浪河”品牌，協會要提供技術支持、市場營俏信息，做好產前產中產后服務，同時，要擴大蔬菜標準化小區建設，整合“海浪河”品牌。二是食用菌基地。要以海林鎮的猴頭菇、三道滑子蘑、長汀的黑木耳基地為重點，統一使用“威虎山”品牌，由鄉鎮政府引導，食用菌協會牽頭進行品牌整合，產品要統一包裝、統一質量、統一銷售，擴大營銷規模，積極爭創綠色食品基地。三是水稻種植基地。以海林、新安地區為主，利用綠色水稻基地和有機水稻種植基地的.優勢，與威虎山米業公司建立穩定供求關系，統一使用“威虎山”品牌。四是漿果基地。以山市、橫道鎮為重點，以完達山健康食品為龍頭，統一使用“完達山”品牌，帶動我市的漿果業的發展。五是北藥基地。以山市、橫道、二道為重點，由北藥協會牽頭將五味子、刺五加、平貝、黃芪等統一“雪原”、“威虎山“品牌，通過協會使基地與種植戶連接，再與企業連接，為我市的藥業發展提供充足的原料保障。

　　（四）開辟“綠色”通道，服務打造品牌

　　政府部門要統一思想，提高認識，轉變職能，強化服務。

　　1、工商部門為企業、個人做好注冊品牌咨詢服務和申報工作，切實保護地方特色品牌和名牌企業的合法權益，嚴厲打擊假冒地方品牌和名牌產品的侵權行為。質量監督部門要指導企業建立健全產品質量標準。做好企業產品質量、環保質量認證咨詢服務。為企業打造品牌、爭創名牌創造優良發展環境。

　　2、發改局、財政局、科技局，要圍繞企業產品創新、技術創新，幫助企業搞好項目包裝，跑省進廳爭取國家、省市各類扶持資金，提升產品科技含量和企業的綜合實力。

　　3、旅游局、經濟局、農委、各鄉鎮等部門，一是要深入企業，做好調查研究，并結合產業的特點，按照一業一策的原則整合品牌。二是加強與大專院校科研院所的聯系，幫助企業進行產品研發、科技攻關、技術改造，提高企業創新水平。三是幫助企業做好品牌包裝策劃，市場營銷，產品宣傳，要組織企業參加各大型展銷會，展示地方產品、樹立企業形象，拓寬市場領域。

　　4、政府服務中心要對地方品牌企業和引進名牌企業實行“特事特辦、急事急辦”，為企業需求提供跟蹤服務。

　　5、招商部門要為地方企業引進、靠掛優勢企業、知名品牌，牽線搭橋，尋找伙伴，提升企業地方品牌知名度。

　　6、工商聯、行業協會，要充分發揮橋梁紐帶作用，建立自我教育、自我管理、自我規范、自我提高的互相促進機制，為企業打造品牌、爭創名牌提供溝通、協調服務。

　　（五）廣開渠道，大造輿論，宣傳推介品牌。

　　一是在全市上下宣傳品牌。要通過各種會議廣泛宣傳我市打造品牌、爭創名牌的戰略思想和相關政策，及時報道打造品牌工作的推進情況、典型事例，利用廣播、電視、簡報、宣傳打造品牌，要在全市上下營造打造品牌的發展環境。二是制作反映我市特色資源、產品、精品服務項目的專題片、光碟和畫冊，廣泛向外傳播，重點選擇影響面廣、影響力大的報刊、廣播電臺、電視臺，加大宣傳力度。三是借助舉辦“三節一會”即“中國雪鄉旅游節”、“蓮花湖旅游節”、“海浪河漂流節”，“林海雪原旅游論壇年會”和參加國家各種招商引資、經貿洽談、文化交流活動的有利時機，宣傳海林特色品牌。四是建立網站。利用網上傳播渠道推介海林優勢資源，優勢品牌、招商項目和海林發展環境，提高海林城市品牌知名度。

　　(六)加大政策扶持力度,精心培育品牌

　　1、對搶注地方特色品牌的企業和個人，市政府按注冊品牌直接費用的50給予獎勵。政府搶注的地方特色品牌，對企業實施成本價格轉讓；對發展潛力大的優勢企業實施無償轉讓。

　　2、優勢企業允許其他企業共同使用地方特色品牌和優勢品牌，按被拉動企業新增稅收地方分成部分的10給予優勢企業獎勵。企業、個人已注冊的地方特色品牌轉讓出租給其他企業，按受讓企業該品牌新增稅收地方分成部分的10給予出讓、出租方獎勵。

　　3、通過組建企業集團，發揮品牌效應拉動地方經濟增長，按集團成員企業品牌產品新增稅收地方分成部分的10對品牌所有權企業給予獎勵。

　　4、域外優勢企業帶名牌來海林投資1000萬元以上的，除享受招商引資政策外，省級名牌視投資規模給予20萬元—50萬元的一次性獎勵；國家名牌給予100萬元的一次性獎勵。優勢企業以名牌與地方企業合資合作，除享受招商引資政策外，省級名牌給予10萬元的一次性獎勵；國家名牌給予50萬元的一次性獎勵。

　　5、地方企業與名牌企業靠掛，實行聯牌經營，拓寬市場增加效益的，按新增稅收地方分成部分的10給予地方企業獎勵。

　　6、企業打造地方特色品牌，單產品銷售收入達5000萬元以上，按新增稅收地方分成部分給予10獎勵。

　　7、對達到“AAA”級旅游景點和“S”級滑雪場分別給予10萬元獎勵，在此基礎上增加1個“A”或“S”給予10萬元一次性獎勵。

　　8、對獲得省級名牌產品稱號的企業，給予20萬元的一次性獎勵；獲得國家級名牌產品或中國施名商標的，給予100萬元的一次性獎勵。

　　9、對包產業、包企業、包項目的部門引進省級或國家級名牌，并產生經濟效益的，按企業新增稅收的10給予一次獎勵。

　　10、市財政每年撥專款100萬元，用于支持海林地方特色品牌促銷。

　　四、組織機構

　　為了保證全市“打造品牌、爭創名牌”工作順利推進，成立海林市推進“打造品牌、爭創名牌”工作領導小組。

　　組長：宋樹發市政府市長

　　副組長：x市政府副市長

　　x市政府副市長

　　x市政府副市長

　　成員：蓮花湖風景區管理局副局長

　　x市農委主任

　　x市質量技術監督局局長

　　x市發改局局長、項目招商局局長

　　x市財政局局長

　　x市工商局局長

　　x市科技局局長

　　各鄉（鎮）鄉鎮長

　　下設辦公室。辦公室主任：李富生（兼）。辦公室成員從有關部門抽調。

管控工作方案 篇14

　　為了深入貫徹落實《全民健身條例》及《縣教育局關于印發的通知》（思教發〔20__〕364號）文件精神，全面實施素質教育，廣泛開展學生陽光體育運動，培養青少年學生良好的體育道德風尚和鍛煉習慣，努力營造“我運動、我健康、我快樂”的校園氛圍，激發學生參加體育鍛煉的積極性，切實提高我縣中小學生體育運動水平。為確保活動的順利開展，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，全面貫徹落實“健康第一”的學校體育工作方針，以“4+2”特色教育工程為載體，全面落實學生每天鍛煉1小時的陽光體育運動要求，以發展體育運動，提高學生身體素質為目標，努力促進學生健康成長，培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　二、活動主題

　　以“我運動、我健康、我快樂”為主題，突出“魅力體育·活力校園”，增強學生體質，培養學生體育運動技能和習慣，鍛煉學生意志，弘揚體育精神。

　　三、組織機構

　　主辦：思南縣關心下一代工作委員會

　　思南縣教育局

　　思南縣文體廣電旅游局

　　承辦：思南縣教育局、教育工會

　　思南縣教育系統關心下一代工作委員會

　　組委會下設辦公室在縣教育局，萬有強兼任辦公室主任，許貴科、劉成剛、楊光壽、田勇負責具體辦公。

　　四、參加對象

　　全縣各小學、初中、高中和中等職業學校在校學生。

　　五、比賽項目

　　（一）參賽項目

　　1、小學組：

　　男子組：100米、200米、800米、4×100米接力跑、立定跳遠、跳遠、1分鐘跳繩、1分鐘踢踺，共8項。

　　女子組：100米、200米、800米、4×100米接力跑、立定跳遠、1分鐘跳繩、1分鐘踢踺，1分鐘仰臥起坐，共8項。

　　2、初中組

　　男子組：100米、200米、1500米、3000米、4×100米接力、跳高、跳遠，共7項。

　　女子組：100米、200米、800米、1500米、4×100米接力、跳高、跳遠，共7項。

　　3、高中組

　　男子組：100米、200米、800米、1500米、3000米、5000米、4×100米接力、跳高、跳遠、三級立定跳遠，共10項。

　　女子組：100米、200米、400米、800米、1500米、3000米、4×100米接力、跳高、跳遠、三級立定跳遠，共10項。

　　（二）拔河表演賽：城區學校必須參加。

　　六、活動安排

　　本屆運動會分兩個階段進行。

　　（一）第一階段（20__年5月）各鄉鎮學區、中學、中心小學自行組織比賽。本階段活動主要內容：

　　1、以學校為單位，組織開展校級選拔賽，要求全體學生參與，每個學生至少參加一項運動項目。

　　2、以學區為單位，組織轄區中小學校進行報名及資格審查，按中小學分組分別準備至少5—6個運動項目參加比賽，要求每個學生只能限報兩個項目，每個項目取校級最好成績參加。

　　（二）第二階段（20__年7月下旬）由縣教育局組織全縣比賽，具體時間及地點，另行通知。

　　七、經費保障

　　各學區、學校負責服裝、訓練、參賽食宿、車費等費用，縣教育局負責全縣比賽組織、裁判食宿、獎金等費用。

　　八、籌備工作

　　（一）器材準備：由比賽場地單位負責提供。

　　（二）場地準備：縣教育工會負責聯系比賽場地，并與教儀站共同負責賽前場地檢修和賽會期間的場地安排。（初賽由各學區和組織單位負責）

　　（三）資格審查：基礎教育股負責對代表隊資格審核。

　　（四）安全工作：安監站負責賽前及整個比賽期間場地器材的安全檢查和賽事安全保衛工作。

　　（五）比賽監督：監察室負責整個比賽程序、成績記錄的監督，確保公平、公正、公開。

　　九、獎項設置

　　（一）各單項錄取前六名，不足六名，按實際參賽人數錄取，只有1名運動員的項目不安排比賽。

　　（二）團體總分計算辦法：男、女各單項的`前六名，分別按7、5、4、3、2、1計分。得分多者名次列前，如總分相等，則以單項第一多者列前，以此類推。

　　（三）單項獎：對獲得單項前六名的運動員發給榮譽證書及獎品。對獲得獲得七至十二名的運動員發給優秀運動員獎證。

　　（四）集體獎：高中組設一等獎1名，獎金10000元；二等獎2名，獎金8000元；三等獎3名，獎金5000元，優秀組織獎1名，獎金3000元。初中、小學組以學區為單位團體總分前三名為一等獎，獎金10000元；4—10名為二等獎，獎金8000元；11—18名為三等獎，獎金5000元；優秀組織獎若干名，獎金3000元。

　　（五）設道德風尚獎3名，獎金20__元。

　　（六）按要求組隊參加的學區補助活動經費10000元。

　　十、工作要求

　　（一）提高認識，加強組織領導。各學區、學校成立工作領導小組，主要領導要親自抓，分管領導抓具體落實，制定出詳實的實施方案；對運動會的籌備等各個階段工作的開展情況和完成情況進行定期檢查，并在人力、物力、財力上予以支持和保障。

　　（二）明確分工，落實工作職責和任務

　　1、各項籌備工作都要擬定工作程序、要細化到每一個項目，確保每一項目都做到有人負責，確保全員參與，重點選拔，確保比賽水平和質量，確保按時完成各階段任務。

　　2、各學區、學校必須在縣教育局組委會的統一領導下開展工作，服從組委會的總體安排，切實以辦好運動會為中心，創新工作思路，推動“4+2”特色教育工程的扎實開展。

　　（三）以確保安全圓滿為目標,全力做好安全保衛工作。一是協調公安、消防等部門給予人力、物力支持，負責運動會期間的安全巡查、隱患排查、整改和保衛工作。二是協調衛生部門做好食品衛生安全檢查和防疫工作；三是協調交通、客運公司做好學生參賽乘車安全和保暢工作。

　　（四）抓好宣傳報道工作,營造良好輿論氛圍

　　以“我運動、我健康、我快樂”為主題，積極營造隆重、熱烈、祥和、向上的良好運動氛圍；彰顯“4+2”辦學特色，多角度、全方位進行報道、宣傳。

　　十一、本方案由大賽組委會負責解釋。

管控工作方案 篇15

　　自我院民主評議政風行風工作開展以后，醫院在醒目位置——中藥房處設立了意見箱，向社會發放政風行風征求意見表，廣泛征求社會多方意見和建議，對全院的醫護人員進行醫德醫風的監督。同時以開座談會的形式將全院中層干部和各科室的醫生、護士代表召集在一起，圍繞政風行風評議內容，查找我院在醫藥購銷和醫療服務中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風，認真查找我院及個人在醫德醫風方面存在的突出問題。現就根據我院民主評議征集到的意見、建議制定我院20xx年民主評議政風行風工作整改方案。

　　1、貫徹“一把手負總責，分管領導各負其責”、“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則。各部門主要負責人堅持“一崗雙責”制度，對政風行風建設任務負責，醫院分別與分院、門診診所、各科室負責人簽訂責任狀。

　　2、在藥物購銷方面，醫院始終堅持藥事管理制，成立了藥事領導小組，先由藥房提出購藥計劃，經藥事管理領導小組審批同意后，報分管院長進行藥品品種、藥品價格的審核，再由專人負責購進，藥房負責人驗收藥品后入藥房，杜絕了偽劣藥品進入我院，嚴格保護了廣大病員的身心健康和消費者的利益。

　　同時開展對醫藥購銷活動中不正之風的專項治理工作，狠剎醫務人員、藥劑人員和其他人員收受“紅包”、回扣、“促銷費”歪風，做到廉潔行醫。鼓勵舉報，發現有上述現象經查實的，按照《中華人民共和國執業醫師法》有關條款，停止處方權6-12個月，兩年內不得晉薪晉級，不得公費報考研究生，不得評先評優。同時，待崗處理6個，每月發放最低生活費160元。

　　3、在醫療儀器設備、醫院環境改造方面，醫院成立了院務會，由科室根據臨床需要提出購銷醫療儀器設備（或環境改造）計劃，經中層干部討論通過，再由院務會研究決定后，由院辦公室向市衛生局提出購置醫療設備（或環境改造）的請示，經市衛生局批復同意后，再由院辦公室向市行政審批中心提出需購醫療儀器（或環境改造）的各種參數，由市行政審批中心統一采購。

　　4、醫院成立了醫療質量督導小組，實行流動負責制，每月不定期的對醫院各科室的工作進行檢查，包括醫務人員的勞動紀律、處方書寫、門診登記、傳染病報告、業務學習記錄及各科室各種登記記錄。

　　5、醫院對各分院、診所在財務上實行“統收統支”即：各分院、診所的一切收入統一存入醫院專用賬號，所有支出由財務科統一劃分支配，杜絕了各分院、診所私設小金庫的行為；在人事召聘上，醫院（包括各分院、診所）招聘的臨床醫務人員經醫務科、護理部統一考核合格后，報市衛生局人事科，經市衛生局醫政科注冊后，方可錄用。

　　6、醫院專門制定了本院職工及退休職工在外私設診所的懲罰制度，堅決禁止本院在職或退休職工在外私設診所，并開通了舉報電話，一經發現立即向衛生監督所舉報。

　　7、醫院不定期的召開院務會傳達上級精神，共同決策醫院重大事件處理的方式方法；每月29號定期召開中干會議，各科室對本月工作進行梳理、總結，查找問題；針對查找的問題，大家共同商討提出解決的方法，再由各科室主任對下一月的工作作出計劃安排；科室間相互溝通、交流。

　　8、設立“廉潔行醫、誠信服務監督崗”，開通24小時監督電話。

　　9、加強學習，狠抓行風教育，做到警鐘長鳴。組織全院職工學習“拒收‘紅包’，自覺抵制不正之風”倡儀書，提高衛生隊伍思想道德素質和職業道德素質，扎實穩步地搞好集中整改。

　　10、做好行風信訪、投訴的接待、登記、核實、處理和反饋工作。避免重復上訪和越級上訪。

　　11、積極開展幫困助醫活動。對危急病人，實施先救治、后收費方法，對缺少支付能力的弱勢群體，建立醫療急救幫困基金，免去他們的部分醫療欠費。每年對轄區內60歲以上的社區居民進行免費的健康體檢，每年的2月醫院將開展一次到開展大型義診和幫困助醫系列活動。

管控工作方案 篇16

　　　　一、指導思想

　　安排專人具體負責組織實施。堅持“政府促進、社會支持、市場導向、自主創業”的基本原則，把促進創業帶動就業擺到更加突出的位置，通過完善創業扶持政策、優化創業環境、搭建創業平臺等工作措施，進一步健全政策扶持機制，完善創業服務體系，積極營造全社會支持創業、服務創業的良好氛圍，通過扶持各類勞動者自主創業實現就業，充分發揮創業帶動就業的倍增效應，推動全區經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展。

　　　　二、組織領導

　　成立創建創業型城市宣傳工作領導小組，由分管領導任組長，就業科、就管中心、培訓科、辦公室協同配合，按照工作方案組織開展創建創業型城市宣傳活動工作。具體工作由區就業管理指導中心負責實施。

　　三、工作內容

　　1.在區人力資源和社會保障網開設創建國家級創業型城市宣傳專欄，及時發布活動開展的相關信息、熱點動態。

　　2.制作創建國家級創業型城市公益廣告，用群眾喜聞樂見的形式將創業理念深入人心。

　　3.由市區創建國家級創業型城市工作領導小組辦公室協調，配合市局開展創建國家級創業型城市集中宣傳日活動，統一時間、集中宣傳。

　　4.開展創建國家級創業型城市問卷調查工作。

　　5.通過政策咨詢服務熱線平臺，對用戶開通各項政策宣傳，引導樹立新型創業理念，介紹我區創業扶持政策及相關優勢。

　　6.通過戶外廣告電子屏滾動播出創建國家級創業型城市宣傳資料及創新創業典型。

　　7.在各鎮（區）街道、重點道路、城市出入口、窗口單位懸掛宣傳橫幅、廣告牌、宣傳海報等，加強創建國家級創業型城市的社會宣傳氛圍。

　　8.編印宣傳材料，利用各級公共就業服務機構平臺和社區工作者、志愿者平臺發放到戶。

　　9.利用各鎮（區）街道公共就業服務場所現有電子信息屏及社區現有液晶電視屏滾動顯示創建政策，宣傳創建創業型城市意義及配套措施。

　　10.利用各鎮（區）街道現有政策，開通、完善相關創業咨詢內容，宣傳創業政策。

　　11.通過發放創建國家級創業型城市宣傳品，擴大宣傳受益人群，提高知曉度。

　　　　四、工作要求

　　1.深入宣傳，統一思想，高度重視，嚴密組織。要充分認識創建省級創業型城市是貫徹落實市政府“創業富民、和諧發展”總戰略的.內在要求，是促進創業帶動就業工作的重要載體，要統一思想認識，廣泛宣傳發動，確保各項政策措施落實到位，鼓勵和扶持更多勞動者成為創業者。

　　2.突出重點，明確責任，加強領導，精心策劃，認真實施。要充分利用電視、報紙、網絡等各種宣傳方式和手段，結合宣傳內容的特點，大力開展宣傳活動。重視宣傳活動開展后取得的實際效果，使人民群眾真正獲益。

　　3.上下聯動，密切配合，齊抓共管，形成機制。要加強聯系，緊密配合，切實落實“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管”的工作機制，全面促進創業帶動就業戰略的實施，進一步提升我區創建省級創業型城市工作實效。

管控工作方案 篇17

　　為貫徹落實上級關于食品標簽標識專項監督檢查的要求，全面排查整治我市食品生產加工環節標簽標示存在隱患和問題，結合我市實際，決定自即日起開展為期半年的標簽標識專項監督檢查工作。具體方案如下：

　　一、工作目標

　　認真落實方案中規定的各項任務要求，通過深入開展食品標簽標識專項整治，嚴厲打擊在食品標簽標識上虛假標注、夸大內容或涉及疾病預防、治療功能的違法違規行為，督促企業依法、依規、按食品安全標準做到如實標注、規范標注，切實履行質量安全主體責任，保障人民群眾健康安全。

　　二、工作重點

　　一是重點檢查和規范乳制品、白酒等社會高度關注的和糧食加工品、食用油、肉制品、糕點等日常消費量較大的食品生產企業；二是重點檢查存在委托加工食品或分裝的食品生產企業，集中清理和規范委托加工食品和分裝食品的標簽標識行為；三是重點檢查企業實際生產與許可情況，是否嚴格按照許可范圍生產，食品標簽是否存在夸大宣傳，違法標注適宜人群、不適宜人群、功效成分及劑量等內容；四是重點檢查曾因食品標簽標識被消費者投訴舉報，且證實投訴舉報屬實的食品生產企業。

　　三、工作步驟

　　（一）自查自糾階段（5月-6月）

　　各地要通過召開動員會、日常檢查、企信通等多種形式，將此次專項監督檢查要求和《食品標簽專項監督檢查企業自查表》（附件3）傳達到每一家食品企業，要求企業強化食品標簽標識管理，積極認真地開展自查自糾，對現有標簽逐一進行核查，并積極整改，及時消除安全隱患。企業自查情況和發現問題、整改情況要及時進行匯總，填寫《自查表》，6月底前上報當地質監部門。企業未認真自查，在現場監督檢查中發現明顯嚴重問題的，從重處理。

　　（二）集中整治階段（7月~10月）

　　針對企業自查發現的問題，結合日常監督檢查，根據國家、省食藥監局的要求和本方案規定的工作重點開展現場監督檢查，同時加大對違法違規標識標注行為的懲處力度，對發現的問題，及時依法依規進行處置，涉及處罰的要納入企業誠信檔案，加強食品生產企業失信懲戒。相關檢查情況要及時填寫《食品標簽標識問題專項監督檢查工作統計表（一）（二）》（詳見附件2）。

　　（三）總結提升階段（11月1日~15日）

　　各地應認真總結此次標簽標識專項監督檢查工作，認真梳理本地區不同產品標識標簽中存在的主要問題和漏洞，加強對食品生產企業相關知識的教育培訓，堅持服務規范和整改處罰相結合的原則，進一步規范本地食品企業標簽標識，形成長效監管機制。并于11月10日前將本次專項監督檢查工作總結和《食品標簽標識問題專項監督檢查工作統計表（一）（二）》（詳見附件2）報市局食品處。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，切實落實

　　各地要高度重視此次專項監督檢查工作，以此為契機，把規范標簽標識專項監督檢查工作作為下半年重點工作之一，對企業的標簽標識進行全面清理檢查，切實加強組織領導，落實監管責任，明確工作要求、工作步驟、治理重點，細化檢查措施，要按照本方案的要求，嚴密部署，精心組織，確保專項監督檢查各項工作落實到位，取得實效。

　　（二）嚴厲查處，信息互通，

　　各地要深入排查食品標簽標識存在的問題，特別要突出治理食品標簽標識虛假標注、夸大標注等問題，嚴厲打擊篡改食品生產日期、偽造產地、違法涂改標簽、虛假標注食品營養成分及含量等行為；嚴厲打擊宣稱食品具有疾病預防及治療功能、標識內容不真實、偽造冒用他人品牌的違法行為。對于利用食品標簽標識制假售假等嚴重違法行為，涉嫌犯罪的，要移送司法機關追究刑事責任。同時要加強上下聯動、內外聯動，與流通和餐飲環節的檢查相互配合，及時通報工作中發現的風險信息和隱患問題，形成監管合力，保證專項監督檢查目標任務的`實現。

　　（三）加強教育，社會共治。

　　一是各地要采取多種形式，積極組織開展食品標簽標識法規和國家標準的宣貫培訓，督促食品生產企業完善標簽標識管理制度，廣泛宣傳普及食品安全相關法律法規知識，加強宣傳引導，讓消費者充分知悉其購買食品的真實情況，科學引導消費；二是借助社會監督的力量，充分發揮食品行業協會、消費者保護組織、法律工作者的作用，促進行業自律和自我規范；三是暢通舉報投訴渠道，通過多種途徑，向社會公布投訴舉報電話，認真研究分析消費者的投訴、舉報，督促生產企業改進食品標簽標識，積極開展標簽標識爭議的協調及調解，使每一起投訴舉報及時得到核實處置，并落實有獎舉報制度，充分拓寬和發揮社會監督的渠道與作用，實行群防群治，形成合理有效的社會監督機制。

管控工作方案 篇18

　　一、供熱工程的基本概念

　　供熱就是用人工方法向室內供給熱量，保持一定的室內溫度，以創作適宜的生活條件或工作條件的技術。

　　供熱設備主要由熱媒制備（熱源）、熱媒輸送（熱網）和熱媒利用（散熱設備）三部分組成。

　　二、供熱系統的分類

　　1、按三個主要組成部分的相互位置關系來分

　　供熱系統可分為局部供熱系統和集中式供熱系統。

　　1）局部供熱系統

　　熱媒制備、熱媒輸送和熱媒利用三個主要組成部分在構造上都在一起的供熱系統成為局部供熱系統。

　　特點是：熱量的轉化和利用都是在散熱設備上實現的。

　　2）集中供熱系統

　　熱源和散熱器分別設置，用熱媒管道相連接，由熱源向各個房間或各個建筑物供給熱量的供熱系統，稱為集中式供熱系統。

　　2、按熱媒種類

　　1）熱水采熱系統

　　A.自然循環熱水采暖系統

　　B.機械循環熱水采暖系統

　　2）蒸汽采暖系統

　　A.低壓蒸汽采暖系統（0.05～0.07MPa）

　　B.高壓蒸汽采暖系統（>0.07MPa）

　　3）熱風采暖系統：以熱空氣為熱媒，把空氣加熱到適當溫度直接送入房間，以滿足采暖需要，如暖風機、熱風幕。本書不講。

　　3、按供熱的方式

　　按供熱系統中散熱給室內的方式不同，可分為對流供熱和輻射供熱。

　　1）對流供熱方式

　　以對流換熱為主要方式的供暖稱為對流供熱。對流供熱系統中的散熱設備是散熱器，因而這種系統也稱為散熱器供熱系統，利用熱空氣作為熱媒，向室內供給熱量的供熱系統，稱為熱風供熱系統，屬于對流。

　　2）輻射供熱方式

　　以輻射換熱為主要方式的供熱，稱為輻射供熱系統。輻射供熱系統的散熱設備，主要用金屬輻射板或以建筑物部分頂棚、地板或墻壁作為輻射散熱器。低、中、高溫設備以中溫設備為主。

　　供熱工程主要講授以熱水和蒸汽為熱媒的集中式散熱器供熱系統的工作原理和設計、運行的基本知識、理論技術、智力能力。

　　三、集中供熱的基本概念

　　從一個或多個熱源（以熱水或蒸汽為熱媒）通過熱網向一個城鎮、城市或較大區域供應熱能的方式，稱為集中供熱。

　　特點：

　　（1）供熱量和范圍大，距離長

　　（2）熱效率高、節省燃料、減少污染

　　（3）機械化程度高

　　1、集中供熱系統的組成：熱源、熱網、熱用戶

　　1）熱源

　　熱能工程熱源：泛指能從中吸取熱量的任何物質、裝置或天然能源。

　　供熱系統的熱源：是指供熱熱媒的來源，最常用的是區域鍋爐房和熱電廠。

　　2）熱網（熱力網）

　　由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質的管線系統。

　　3）熱用戶（外網）

　　集中供熱可使用熱能的用戶。

　　2、集中供熱系統的劃分

　　按熱源的不同集中供熱系統分為：

　　1）區域鍋爐房集中供熱系統

　　以區域鍋爐房為熱源的供熱系統。

　　2）熱電廠集中供熱系統

　　以熱電廠為熱源的供熱系統。

　　集中供熱中，本課程主要講述整個集中供熱系統的工作原理和設計、運行的基本知識，并以熱網和熱用戶為主。

　　四、供熱工程的發展概況

　　直接連接方式

　　間接連接方式

管控工作方案 篇19

　　切實提高測土配方施肥三率扎實推進全市測土配方施肥技術服務，為貫徹落實農業部辦公廳農辦農文件和省廳魯農土肥文件要求。市局決定組織開展濱州市年測土配方施肥普及行動特制定本方案。

　　一、指導思想。

　　以測土配方施肥技術進村入戶、施用配方肥到田為目標，以中央1號文件為統領。以增強農民科學施肥意識、應用測土配方施肥技術為核心，以全程服務糧棉油高產創建、果菜標準園創建、農村專業合作組織和種植大戶為切入點，以培訓宣傳、示范展示為手段，堅持因地制宜、分類指導、規范管理、強化服務原則，采取以點帶面、整村推進方式，進一步加大測土配方施肥技術指導服務力度，著力提高測土配方施肥技術入戶率、覆蓋率、位率，全面推進測土配方施肥工作。

　　二、目標任務。

　　市組織培訓2次以上，全市組織發動100名專家和技術人員進村入戶培訓。各項目縣單位組織培訓15次以上。建立一村一站、一戶一卡樹立配方信息公示牌，創建示范區，配肥站建設，探索配方肥經營配送的有效模式，廣泛開展測土配方施肥技術指導，免費為40萬農戶提供技術服務，推廣測土配方施肥技術面積達到600萬畝以上，積極推動七個一批工程建設，力爭施用配方肥面積達200萬畝以上。

　　1、擴展技術覆蓋面。

　　繼續抓好糧、棉等大宗作物測土配方施肥的基礎上。 服務到位率達到80%以上。

　　2、增加配方肥施用量。

　　按照省統一配送模式。努力擴大配方肥用量，并加強質量監控，確保質量安全。糧棉等大宗農作物配方肥施用量占化肥施用量的比例同比增加5個百分點。糧棉高產創建示范區、現代農業糧食產業項目示范區、標準糧田項目示范區和果菜標準園創建示范區，全面推廣應用測土配方施肥技術，配方肥施用量占化肥施用總量的比例分別達到60%以上和30%以上。同時，要加強配方肥質量監管，確保質量安全。各項目縣區要緊密結合我市七個一批工程建設，配方肥的推廣施用方面，搞好規劃布局，年、年、年啟動的項目縣，每縣要建成不低于15萬畝的核心示范區，年、年啟動的項目縣區應建成不低于10萬畝的核心示范區。

　　3、擴大示范帶動范圍。

　　繼續實施百千萬示范工程。年啟動的項目縣30%以上村建成示范方，年項目縣單位10%以上村建成示范方。高產創建和標準園創建示范區，建成萬畝示范片。

　　4、提高技術普及率。

　　結合信息村村通工程。年啟動的項目縣（單位）要達到30%以上。春耕、三夏和秋冬種等關鍵農時季節，集中組織村民，解讀測土配方施肥信息，面對面培訓測土配方施肥技術。

　　5、提升服務能力。

　　積極參加省廳舉辦的配方師培訓。培訓人員150人次。每縣培訓技術人員和科技示范戶200人次以上。做到每個項目縣擁有2名具備國家職業技能資格的肥料配方師，每個村至少培養1名測土配方施肥科技示范戶。

　　三、主要工作。

　　夯實基礎，各項目縣單位要嚴格按照技術規范和項目要求。突出重點，進一步抓好配方施肥技術推廣服務工作。

　　1、強化示范方村。各項目縣單位要認真制定村級示范方建設規劃。合理布局示范地點。村級示范方建設要做到四有即：有指導專家、有科技示范戶、有示范對比田、有技術展示牌。每縣要在高產創建示范區建設1-2個23米大型標識牌。標識牌要標明養分含量、施肥結構、施肥數量、施肥時期和施肥方式等信息。

　　2、狠抓配方肥下地。各項目縣單位要在供肥之前。省里備案，并及時通過互聯網、新聞媒體、信息簡報等方式發布配方信息。要積極指導農民按方施肥或選購配方肥。進一步完善配方肥供應服務網絡，達到每村一點。積極探索經銷服務方式和運行機制，健全配方肥統供模式。要逐步建立以肥料配方師為主體的`農技人員與肥料產銷企業、農民專業合作社結對幫扶工作機制，著手開展配方師團隊式掛牌服務試點工作。

　　3、實施培訓班進田。要加強農民田間實地培訓。結合示范效果開展現場指導服務，讓農民易學易懂易操作。同時，加強對肥料經銷商、基層農技人員的培訓，形成肥料企業積極參與配方肥生產、經銷商愿意經銷配方肥、農民認識和使用配方肥的局面。

　　4、推進建議卡上墻。要在施肥信息走進村村通宣傳欄的同時。方便、簡捷、有效地讓農民了解掌握科學施肥知識，直接按方購肥、施肥。有條件的地方可采取技術人員坐堂門診等服務模式。各項目縣單位要結合實際，推廣應用適合本區的技術指導服務形式。

　　5、加強輿論宣傳引導。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網、趕大集等形式進行宣傳。增強農民科學施肥意識，爭取各級領導和社會各界的重視與支持。

　　6、開展示范縣創建。

　　把拓展測土配方施肥技術覆蓋面、配方肥施用比例、示范區建設、服務糧棉高產創建、果菜標準園創建示范戶和服務農民專業合作組織等作為創建內容。市將推薦一個年以前啟動的縣作為省級示范縣，省廳將采取推優、樹牌、表揚、資金傾斜等方式，對示范縣建設予以支持和鼓勵。

　　四、主要活動安排。

　　1、召開全市測土配方施肥工作會。繼全省測土配方施肥工作會后。部署全年工作。

　　2、組織專家巡回指導。按照省廳統一安排。組織市縣測土配方施肥技術專家，采取分片包干辦法，進村入戶到田，會同當地技術人員開展測土配方施肥技術培訓和指導服務。

　　3、發布科學施肥指導意見。各項目縣單位要及時整理分析測土配方施肥數據。指導農民科學、經濟、環保施肥。

　　4、參加測土施肥技術研討。月份。邀請省技術專家組成員、部分市縣技術人員和企業技術人員參加，對數據處理、智能系統建設、配方制定、技術推廣和產品供應模式進行研討交流。

　　5、組織開展宣傳月活動。積極組織市縣農業部門參與全國大地之春和金色之秋集中宣傳活動。按照省廳統一部署。充分發揮省、市、縣三級聯動宣傳的效果，擴大社會影響。

　　6、加強項目督查。 月份。省廳組織年度驗收。并及時將督查驗收情況進行通報。

　　五、保障措施。

　　1、加強組織領導。

　　各項目縣單位要強化職責分工。充分調動教學、科研、推廣、企業等部門的力量，形成強大合力，全面扎實開展推廣服務工作。

　　2、開展分類指導。

　　根據各地實情。開展分類指導，細化目標任務。春耕、三夏和秋冬種備肥用肥高峰前，制定針對性和操作性強的科學施肥指導意見，因地制宜開展分類指導，努力提高農民的科學施肥水平。

　　3、強化督導檢查。

　　各級農業部門要及時跟蹤了解和掌握測土配方施肥普及行動各項活動和任務的落實情況。市局將在各項活動關鍵時期組織督導檢查。同時。創新工作方法，健全激勵機制，確保活動扎實有效。

管控工作方案 篇20

　　為認真貫徹《省教育廳省人民政府教育督導室關于進一步提高義務教育鞏固率降低輟學率的緊急通知》（黔教基發〔20__〕414號）和《畢節市教育局畢節市政府教育督導室關于汲取深刻教訓加強義務教育階段控輟保學工作實施意見》（畢教發〔20__〕13號）文件精神，根據《織金縣教育局關于進一步加強義務教育階段控輟保學工作的實施意見》（織教基[20xx]1號）文件要求，特制定本實施方案。

　　一、工作重點

　　1、重點管控義務教育階段留守、單親、孤兒等特殊群體學生、初中在校學困生、農民工隨遷子女、厭學學生等。

　　2、重點管控二個時段：寒假春節前后和暑假期間。

　　二、工作目標

　　根據我鄉現狀，20xx年控輟保學的工作目標是：小學輟學率控制在0.18%以下，初中輟學率控制在1.21%以下；

　　三、工作內容

　　1、宣傳工作。在二月和八月這兩個“控輟保學宣傳月”時段，利用春節外出務工學生家長返鄉和輟學外出打工學生返鄉的有利時機，運用一切宣傳工具和輿-論陣地，通過有線廣播、板報、家長會、班會、標語、宣傳欄、印發資料、召開會議等形式大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《禁止使用童工的規定》、《勞動法》、《貴州省義務教育條例》等法律法規，必須做到宣傳到村、到戶、到班、到人，進一步提高社會各界和廣大家長對適齡兒童接受九年義務教育重要性和必要性的認識，使之家喻戶曉，人人皆知。讓學生家長確立“治貧先治愚，治愚靠教育”的思想，克服新的“讀書無用論”的影響，強化家長（監護人）“不送子女上學違法”、“送未成年人打工違法”的法律意識，進一步增強家長（監護人）依法送子女入學的自覺性。

　　2、各校要實行扶貧助學機制。認真落實助學政策，切實解決留守兒童、貧困生上學難問題，確保學生不因家庭經濟困難而輟學；加強對貧困生和留守兒童的心理輔導工作，使貧困生和留守兒童自立自強，自尊自信，確保貧困生和留守兒童不因自卑等心理問題而輟學。

　　3、要全面實施素質教育，促進學生全面發展。嚴格執行國家課程計劃，開全課程，開足課時。各校一律平行分班，均衡配備科任教師，嚴禁分設重點班與非重點班（或實驗班與普通班）。認真落實教育部提出的五項“減負”要求和省市規范辦學行為工作意見，切實減輕學生的課業負擔，確保中小學生不因學習困難而輟學。

　　4、各校要加強師德建設，嚴格規范教育教學行為，公平對待每一位學生。關愛后進生，關愛隨班就讀的殘疾兒童，嚴禁歧視、羞辱、體罰或變相體罰學生，嚴禁以考試成績給學生排名、排座位，嚴禁對后進生進行強行或變相退學、轉學和休學，切實減輕學生的心理負擔。深化課堂教學改革，關注個體差異，因材施教，創設能夠引導不同層面的學生主動參與的教學環境，激發學生的學習興趣，注重培養學生的創新精神和實踐能力，促進學生全面發展。

　　5、各學校要按照縣人民政府制定下發的“十項制度”的要求，細化工作制度，認真抓好落實。要建立疑似輟學學生臺賬，定期跟蹤，勸反復學。教育管理中心將定期或不定期檢查各學校各項制度的落實情況，對不按要求抓好控輟保學工作的，將嚴肅追究相關責任。

　　6、每學期期初，鄉鎮教育管理中心與所轄學校校長、學校校長與教師、教師與學生（學生家長）要層層簽訂控輟保學目標責任書，落實控輟保學責任。控輟保學工作作為考核學校和校長的重要指標，實行“一票否決制”。校長是控輟保學的第一責任人。各校要成立校長為組長的“控輟保學”工作領導小組，負責制定和完善班主任、任課教師及學校所有工作人員控輟保學責任制。

　　7、對班級學生進行承包到人，落實責任。各學校要將班級學生實行分年級、分班級包干到人，從嚴落實學校控輟保學層級責任制。各學校每學期初要將學校每一位教師的包干責任或任務分解表收齊備案，隨時核查學生到位情況，并作為學校領導、教師評優晉級的重要依據。

　　8、齊抓共管，常抓不懈，動員和組織各方面力量共同參與“控輟保學”工作。各學校要加強與家庭、社會的聯系，高度重視家訪工作。進一步完善教師家訪制度，辦好家長學校。班主任、科任教師要采取家長會，電話、電子郵件等多種形式加強與家長的聯系，班主任及其科任教師要對有包干責任的學生進行普遍家訪，每學期要對二分之一以上的學生進行家訪，一年內對全班或有包干責任的學生家庭普遍家訪一次，對特殊學生的家庭要常訪、多訪，讓社會、家長共同參與“控輟保學”工作。

　　9、各學校要定期了解和掌握本校、本轄區適齡兒童少年在校生情況和輟學情況，積極采取有效措施防輟控輟。對學生無故不到校上課，班主任應及時進行家訪，一周之內連訪三次仍未到校應向校長匯報，由校長組織領導再次家訪。家訪要如實做好家訪記錄。學校動員無效時，要及時書面報告教育管理中心，教育管理中心匯總后提交政府解決。

　　10、加強輟學生返鄉情況摸底。各學校要抓住春季回家過年和秋季回家秋收的有利時機，及時摸清輟學學生返鄉的情況。及時組織力量啟動勸返復學程序，做學生復學工作，勸返復學的責任要落實到人。

　　11、建立以自然村寨為單位的學生網格化管控機制，按照“兩基”工作包村包組的分工要求，明確人員負責學生假期中的跟蹤與信息收集和信息通報，清楚掌握學生的動向。

　　12、包保責任教師要加強對易輟生外出務工的管控工作，及時發現假期中外出打工學生，及時聯系家長做好勸返復學工作。

　　13、嚴格收費標準，切實解決“特困生”輟學問題。堅決制止各種亂收費現象，任何學校不得以任何理由強迫學生訂購任何教輔資料。建立和完善中小學助學制度，認真做好對全面免費義務教育工作，建立中小學特困生電子檔案，實行動態網絡管理，準確落實貧困住宿生生活費補助工作，學校對確因家庭經濟困難的學生要實行減免補助。要組織和動員社會各方面力量，開展多種形式的扶貧助學活動，使每一位家庭經濟困難的學生都能得到幫助，真正做到不因貧困而輟學。

　　14、各學校要對留守兒童進行建賬監管工作，實行校長、班主任、科任老師承包責任制，進行跟蹤調查留守兒童的相關情況，確保留守兒童不得出現任何問題。

　　四、時間安排

　　春秋季學期結束，假期中分三個時段開展工作。

　　第一時段為1月和7月的20日-31日，主要開展《義務教育法》、《貴州省義務教育條例》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳，提高家長對保障子女接受完九年義務教育的認識，開展一次留守兒童、初中二年級以上學困生、農民工隨遷子女、厭學學生的家訪，與學生家長或其他委托監護人溝通，明確監管責任，及時報告學生動向等。

　　第二時段為2月和8月的1日-11日，主要開展輟學學生返鄉情況摸底登記，落實勸返復學包保責任、發放“控輟保學”宣傳單，張貼“控輟保學”宣傳標語等。

　　第三時段為2月和8月的12日至月底，主要開展輟學生勸返復學和巡查工作。

　　五、責任分解

　　教育管理中心：

　　1、制定義務教育控輟保學的實施方案，配合鄉人民政府抓好宣傳，安排部署全鄉學校控輟保學工作，配合鄉人民政府做好勸返復學和巡查工作，及時掌握全鄉學生流失情況，及時向鄉人民政府和縣教育局匯報。

　　2、強化“雙線”（行政線、教育線）承包責任制，抓好縣人民政府制定的控輟保學“十項制度”的落實，認真組織、真抓實干，確保義務教育階段控輟保學工作目標的實現。

　　各村、“兩基”工作組：落實自然村寨學生網格化管控人員和責任，摸清輟學生返鄉情況，配合鄉鎮人民政府做好輟學生勸返復學工作。

　　各學校：做好相關法律法規宣傳，做好家訪，加強與學生家長、村委會聯系，隨時掌握學生動向，及時向鄉鎮人民政府、教育管理中心、村委會報告，配合做好有意外出打工學生的工作。

　　六、扎實抓好今冬明春控輟保學工作。

　　各學校要根據省、市、縣、鄉的要求，扎實抓好今冬明春控輟保學工作，做到宣傳工作轟轟烈烈，勸返復學聲勢浩大。工作分三個階段組織開展。

　　第一階段：20xx年1月20日至30日。集中開展《教育法》《義務教育法》、《貴州省義務教育條例》、《未成年人保護法》等相關法律法規的再學習、再宣傳。教育管理中心和學校分別在公路沿線、校園內外醒目處刷寫控輟保學、關愛留守兒童、孤兒等永久性標語，每所學校不少于3幅，教育管理中心不少于5幅，營造濃厚的宣傳氛圍，切實有效的提高入學率，降低輟學率（宣傳標語見附件）。各學校要組織教師認真學習《義務教育法》、《貴州省義務教育條例》等法律法規，要組織教師進村入戶進行宣傳，每所學校至少要出一期專刊，每個“兩基”工作組至少要組織2次以上村民會議進行宣傳，要讓廣大家長清楚自己在子女接受義務教育上的職責和義務，強化父母對子女的監管責任。宣傳工作要做到橫到邊、縱到底，鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶，使宣傳工作達到入心入腦，不流于形式。

　　第二階段：20xx年元月至春節前。各學校要按照“教育惠民行動”的要求，組織開展一次關愛留守兒童、孤兒慰問活動，把黨和政府的溫暖送達留守兒童和孤兒。激發他們熱愛生活的熱情，努力完成學業的信心。要利用散學典禮和外出務工人員返鄉的時機與學生家長簽訂《控輟保學工作責任書》。

　　第三階段：20xx年2月10日至2月底。各學校要根據班級提供的輟學學生名單，將勸返復學責任落實到人，實行包保責任制，集中力量動員學生入學。要做到該入學的一個不能少，已入學的一個不能走。

　　七、工作要求

　　1、各學校要按照本實施方案的要求制定本校控輟保學工作方案，精心組織，周密部署，有序推進。

　　2、春秋季假期，是學生輟學的高峰期，各學校要高度重視，采取部門聯動等方式，開展義務教育控輟保學專項行動，千方百計防止學生輟學，動員輟學生復學。

　　3、落實獎懲措施，明確獎罰制度。各學校要制訂相應的獎懲制度，確保落實控輟保學勸返工作。每學期結束前，各學校要對每位教師控輟保學工作落實情況進行檢查、考核、總結、表彰。

　　4、嚴格落實省、市、縣有關控輟保學文件精神。凡因工作不力，輟學率超過規劃標準的的學校和班級，校長和班主任及其配合的包干責任人一律取消參加當年的評優、評先資格。輟學情況嚴重的，要依據有關規定嚴肅追究責任人的責任，并給予通報批評或警告、記過處分，對工作執行不力者堅決予以處理。同時積極引導家長和社會不斷提高認識，形成控制學生流失工作的合力。

　　5、完善控輟保學工作監控機制。在校園內外要設立舉報信箱、公布舉報電話，接受社會和群眾的監督，建立責任追究制度，對謊報、瞞報、漏報學生輟學情況的單位和個人要依法嚴肅查處。

　　6、加大督導檢查力度，實行責任追究制度，形成控制學生流失的合力。教育管理中心對控制學生流失進行專項督導檢查，組織專人深入各學校進行全面摸底檢查，對控輟目標不明確，措施不得力而造成輟學率超標的學校，當年不得評為先進，堅決實行“一票否決制”，對輟學情況嚴重的學校將追究校長的責任。要落實強制手段，依照有關規定，對勸學后仍不復學的予以行政處罰，對仍不復學的，提請司法部門強制執行。

　　7、各學校于每學期開學第一周內將“控輟保學”工作相關資料交教育管理中心“兩基”辦。

管控工作方案 篇21

　　我國對麻風病推行大規模的聯合化療（MDT）工作，已取得顯著的近期療效。為評估MDT的遠期療效和對畸殘的影響，特制訂療后監測實施方案如下：

　　一、MDT監測的目的：

　　（一）觀察病情變化，及時發現復發病例，并予以治療；

　　（二）及時發現、處理麻風反應和神經損害，預防和減少畸殘。

　　二、MDT監測的起始時間：

　　不論患者MDT實際療程多久，均以完成規定療程即開始計算其監測時間。即多菌型（MB）方案者規則接受24個月MDT劑量后（24個月療程可在36個月內完成。每月自服藥物不得少于20天，此月才計入療程；連續中斷治療超過4個月者須重新開始治療）；少菌型（PB）方案者規則接受6個月MDT劑量后（6個月療程可在9個月內完成。每月自服藥物不得少于20天，此月才計入療程；連續中斷治療3個月以上者，須重復6個月療程）。

　　三、MDT監測期：

　　現規定：用MB方案治療者為10年，用PB方案治療者為5年。

　　各型患者在MDT后達到規定的監測期，如未見復發，即為完成監測。

　　四、MDT監測的內容：

　　（一）各型監測期患者，在達到臨床不活動（即臨愈，指麻風活動性癥狀完全消失，皮膚查菌陰性）前，仍應監測其近期療效。MB患者及PB原查菌陽性患者，每年需臨床檢查和皮膚涂片查菌各一次。PB原查菌陰性患者，每年需臨床檢查一次，出現有可疑皮損者則需作皮膚涂片查菌。

　　（二）各型監測期患者，在達到臨床不活動（臨愈）后，每年需臨床檢查一次。MB患者及PB原查菌陽性患者每兩年及完成監測時，需作皮膚涂片查菌一次。

　　（三）監測期間，必要時可酌情隨時進行臨床檢查、皮膚涂片查菌及皮膚活檢。

　　五、MDT監測的實施：

　　（一）要主動、廣泛地向患者及其家屬、基層衛生人員、行政領導等有關人員宣傳MDT后監測的意義和具體措施。

　　（二）使患者認識到在完成MDT后，有發生復發或麻風反應、神經損傷的可能性，并將如何識別復發和/或麻風反應的早期癥狀與體征的知識，向患者交待清楚，要求他們在一旦出現上述情況時，立即向專業機構報告和接受檢查。

　　（三）在監測期，專業人員應按規定定期上門訪視患者，或請患者到指定機構接受檢查。

　　（四）每次的監測結果，均應及時記錄。

　　（五）縣（市）專業機構，每年應按不同型別、療程等，分別匯總應監測及實際監測人數、復發人數和反應人數，并做出初步評價后逐級上報。

　　六、完成監測后的隨訪：

　　完成MDT監測后的患者，每2－3年需隨訪一次，必要時進行有關檢查。應鼓勵他們與專業機構保持聯系，以期及時發現個別復發或麻風反應病例。隨訪期的檢查可由專業機構或經過專業培訓的鄉、村醫務人員進行，并予以記錄。

　　對有畸殘、保護性感覺喪失和慢性眼疾等患者，仍需要給予長期的關心和醫療照顧。

　　七、MDT復發定義及其診斷標準：

　　（一）定義：麻風患者完成WHO聯合化療的規定療程或達到臨床不活動（臨愈）后，重新出現的病情的活動（不包括麻風反應）。從管理的目的出發，分為早期復發和晚期復發。

　　（二）診斷標準：

　　1、早期復發：各型麻風患者完成聯合化療的規定療程后，病情進步，但尚未達到臨床不活動（臨愈）時，出現下列情況者可考慮為早期復發：

　　（1）原皮損緩慢地加重、擴大和/或出現新皮損，和/或伴有進行性神經功能障礙加劇；

　　（2）多菌型患者皮膚涂片查菌任一個部位較前增加至少2＋，并見到完整菌；原皮膚查菌已陰性的少菌型患者經過重復檢查出現陽性結果；

　　（3）皮損活檢有活動性麻風特異性病理改變。

　　2、晚期復發：各型麻風患者完成聯合化療的規定療程，并達到臨床不活動（臨愈）后，出現下列情況者可考慮為晚期復發：

　　（1）原有的皮損再現、擴大和/或出現新的皮損與進行性神經功能障礙；

　　（2）皮膚查菌陽性（經重復檢查），并見到完整菌；

　　（3）皮膚活檢有活動性麻風特異性病理改變。

　　診斷為復發者，臨床上應注意與麻風反應相鑒別（尤其是與Ⅰ型反應區別。方法可參見《全國麻風聯合化療工作會議資料匯編》第17頁）。僅有進行性神經功能障礙加劇者，應排除無痛性神經炎。如疑為多菌型復發，應進行鼠足墊接種證實。

　　（三）確定復發病例程序要求：

　　1、對懷疑復發的患者，必須經縣級以上兩位有經驗的專業防治人員詳細了解病史，作全面臨床、細菌和病理檢查，分析復發原因，排除分型錯誤、選擇治療方案不當、治療不規則、提前停藥等引起的治療失敗病例，做好各項記錄。對MB復發患者不要急于重新治療。初步診斷為復發者，應上報省級專業防治機構復查確診。凡考慮為多菌型復發者，省級專業防治機構應即與衛生部全國麻風疫情監測總站（設在中國醫學科學院皮膚病研究所）聯系，組織鄰近地區的專家會診確認。

　　2、專家會診確認，考慮為多菌型復發、且任一部位皮膚查菌細菌密度≥3.0者，有關省或會診專家即應與中國醫學科學院皮膚病研究所聯系，安排有關單位作鼠足墊接種證實，以檢測其麻風菌的活力和/或對MDT各種藥物的敏感性。在完成接種取材后，立即開始抗麻風治療。

　　3、已確診的復發病例，由省級專業防治機構上報衛生部全國麻風疫情監測總站。

　　八、MDT復發病例的處理：

　　復發病例應列為現癥病人管理，各型患者均應采用MDT的MB方案規則治療至臨床不活動。如系利福平或氯苯吩嗪耐藥菌所致，則應變更用其它藥物的聯合化療。

管控工作方案 篇22

　　為深入學習黨的__大精神，全面貫徹落實科學發展觀，建立保持共產黨員先進性長效機制，結合我院黨建工作實際，學院黨委決定在我院建立院黨委委員（院領導）聯系黨總支、教學單位；黨總支委員、院系領導聯系黨支部、教研室；教工黨支部聯系學生黨支部；教工黨員聯系學生班級、宿舍；機關直屬黨支部聯系教學單位黨總支制度（以下簡稱“五聯共建”制度）。為了將“五聯共建”制度貫徹好、落實好，使其在促進基層黨建工作中發揮積極的作用，經系黨總支委員、支部書記分工調研，擬定初步方案，后經系黨政聯席會議研究，制訂以下工作方案。

　　一、配合院黨委委員（院領導）聯系黨總支、教學單位工作方案

　　1. 配合聯系我系的黨委委員（院領導）通過深入基層調查研究，了解和掌握我系領導班子建設和工作情況，對學院各項改革政策和系部發展中存在的問題，系黨政領導有責任及時向聯系我系的黨委委員（院領導）提出意見和解決的建議；

　　2. 邀請聯系我系的黨委委員（院領導）每學期參加我系的組織生活或民主生活會1—2次，對班子建設和系部發展規劃提出指導性意見；

　　3. 邀請聯系我系的黨委委員（院領導）每年給教職工或學生黨員講授一次黨課或做一次專題報告，每學期邀請聯系我系的黨委委員（院領導）參加一次工作座談會。

　　二、黨總支委員、系領導聯系黨支部、教研室工作方案

　　1. 基本要求

　　黨總支委員、系領導要定期檢查指導所聯系黨支部、教研室的各項工作。檢查和督促黨支部做好黨員、入黨申請人的教育、培養以及黨員發展、管理工作；教工黨支部要積極圍繞教學科研、學科建設，以促進教風、學風建設為目標，不斷創新黨支部組織活動的內容和工作方式，激發黨支部的生機和活力，引導支部結合工作實際和專業特點開展形式多樣、豐富多彩的主題黨日活動；各聯系人要深入了解各聯系點的情況，及時反饋、溝通信息，制定具體措施，解決問題。黨總支委員、系領導要參加所聯系支部的.民主生活會，每年定期給所聯系支部講授黨課或進行專題輔導，并參加、指導支部的黨員發展大會。

　　2. 聯系分工

　　經管系黨總支委員、系領導聯系黨支部、教研室分工表

　　三、教工黨支部聯系學生黨支部工作方案

　　1.基本要求

　　教工黨支部要引導學生黨支部充分發揮聯系、團結、教育、引導學生的政治優勢，結合教學科研的實際，學生的專業類別，舉辦適合大學生特點、有益于學生健康成長的各種主題實踐活動；對學生黨團活動、積極分子培養、黨員教育等工作進行積極的指導，以黨建帶團建，把學生黨建和學生的思想教育、專業教育有機結合起來，突出以專業特色為依托，結合專業特點開展活動，寓教育于各項活動之中。

　　2.培養分工

　　經管系08—09（二）教工黨支部聯系學生入黨積極分子培養分工表

　　四、教工黨員聯系學生班級、宿舍工作方案

　　1.基本要求

　　教工黨員聯系學生班級、宿舍主要是教工黨員通過面對面談心、輔導學習、網絡交流以及開設專業和學術講座、共同開展活動等多種方式，主動參加所聯系班級、宿舍學生組織的活動，積極指導學生開展科技創新和社會實踐活動；定期或不定期到自己所聯系的班級、宿舍與學生進行經常性的交流，了解學生的思想狀況，傾聽他們對學院工作的意見與建議，同時實實在在地關注他們的學習生活情況，幫助他們解決實際困難，讓他們切實感受黨組織的關心和溫暖，激發他們認真學習的熱情，促進優良班風和學風的形成，推動學生全面成才。

　　2.聯系分工

　　經管系08—09（二）教工黨員聯系學生班級、宿舍分工表

　　五、配合機關直屬黨支部聯系教學單位黨總支工作方案

　　1.基本要求

　　積極協助機關直屬黨支部結合其部門工作特點制訂聯系共建實施方案，邀請機關直屬黨支部與我系經常開展一些富有意義的主題活動，協助我系各級黨組織對學生黨團活動、積極分子培養、黨員教育等項工作進行積極的參與和指導，發揮職能部門在管理育人和服務育人中的作用。通過共建活動，加強我系黨員與機關部門同志的聯系和溝通，增進理解與信任，使每一位黨員能樹立大局意識，強化團結意識，促進院系各系工作地順利開展。第一階段共建工作要求詳見《機關一黨支部與經濟與管理系“五聯共建”實施方案》。

　　2.聯系分工

　　機關一黨支部與經濟與管理系黨總支“五聯共建”第一階段聯系分工表

管控工作方案 篇23

　　為切實解決和糾正國家土地督察北京局對我市例行督察中發現的問題，全面促進全市國土資源管理工作上水平，特制定如下整改方案。

　　　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，緊密結合國家土地督察北京局的督察意見，認真貫徹市政府各項安排部署，采取有效措施，慎密推進“雙保行動”，認真糾正和解決我市土地管理及利用方面存在的問題，建立和完善土地管理的長效機制，為更好地服務全市趕超發展戰略做出新貢獻。

　　二、整改重點

　　對區、開發區、縣、縣四縣（區）進行例行督察發現并需重點整改的問題共3大類18個小項，涉及132個卷宗：

　　（一）土地審批類

　　1.審批方式不準確（應招、拍、掛，按協議方式出讓或應征用按占用方式審批）9個卷宗；

　　2.先批后補（先用地審批，后耕地驗收）1個卷宗；

　　3.核減面積未在圖上標注2個卷宗；

　　4.出讓人、受讓人為同一人1個卷宗；

　　5.未批先供1個卷宗；

　　6.組卷不規范2個卷宗；

　　（二）土地供應類

　　7.不符合經濟適用房條件，按劃撥方式供地7個卷宗；

　　8.應招、拍、掛，按協議方式供地8個卷宗；

　　9.不符合占用審批方式2個卷宗；

　　10.土地用途定性不準1個卷宗；

　　11.組卷不規范5個卷宗；

　　12.協議出讓容積率低3個卷宗；

　　13.低價出讓2個卷宗；

　　（三）土地執法類

　　14.案件內容不詳實16個卷宗（地類不清的13個卷宗，檔案不完善的3個卷宗）；

　　15.未對村委立案查處49個卷宗；

　　16.未履行聽證程序7個卷宗；

　　17.未立案查處5個卷宗；

　　18.執行不到位11個卷宗。

　　其余8個縣（市），雖未接受例行督察，但在以往例行檢查中，發現上述問題也都不同程度的存在，因此全市所有縣（區、市）均要對照上述問題，舉一反三、自查自糾、自覺整改。

　　三、方法步驟

　　全市整改工作分三個階段進行: 第一階段:宣傳發動階段(11月15日—19日)

　　各縣（區、市）要成立整改工作專門機構, 排查梳理本縣（區、市）在土地管理工作中存在的主要問題，制定本縣（區、市）整改工作方案并報市政府審核。要適時召開整改動員大會安排部署整改工作，利用各種媒體廣泛宣傳,營造良好的整改工作氛圍。

　　第二階段:集中整改階段 (11月20日—12月9日)

　　各縣（區、市）要嚴格按照整改方案，比對整改標準，按照“既處理事、又處理人”的原則，組織實施整改工作。期間，市政府將適時對各縣（區、市）整改工作進展情況進行督察，對整改工作進展緩慢及問題突出的縣（區、市）進行通報。

　　第三階段:檢查驗收階段(12月10—14日)

　　市政府組織整改工作驗收組，對各縣（區、市）整改情況進行全面檢查驗收，分析總結。對整改工作認真、問題整改到位的縣（區、市）通過驗收；對整改工作不力、問題整改不到位、走過場或在整改過程中依然發生類似問題的縣（區、市）給予嚴肅批評,責令延長整改期限,實行區域建設用地限批，并追究有關責任人的責任。

　　四、主要措施

　　1.立即行動，全面部署。各縣（區、市）政府要把思想和行動迅速統一到市委、市政府的整改部署上來，根據市政府動員會精神，結合各自的工作實際，盡快組建領導機構，成立以縣（區、市）長為組長，分管副縣（區、市）長為副組長，相關部門負責人為成員的整改工作領導組，制定詳細的工作方案，并召開本行政區域的整改動員大會。認真履行職責，加強組織領導，建立工作機制，準確把握政策，全面部署整改。

　　2.部門聯動，嚴肅查處。各縣（區、市）政府要認真排查本行政區域內土地違法違規行為，嚴肅查處土地違法違規案件。在查處各類土地違法違規案件過程中，要啟動部門聯動機制。政府一把手負總責，領導組負責具體協調工作，組織縣（區、市）國土、監察、公安、檢察、法院、發改、財政、勞動、建設、規劃、農業、林業、環保、工商、供電等部門及各鄉（鎮）的執法人員，組成聯合執法隊伍，通力合作，加大執法執紀力度，對違法用地者形成高壓態勢，嚴厲打擊違法行為。

　　3.依據法規，整改完善。各縣（區、市）政府及國土管理部門，要認真比對土地管理法律、法規及規章，對排查出的違法、違規問題，特別是兩縣、兩區對例行督察指出的132個卷宗，要逐一進行認真整改：低價出讓的，要追繳出讓金；征用按占用審批的，要重新辦理征用手續；非法批地、以租代征未對村委立案查處的，要立即立案查處；檔案不完善、程序不規范的，要重新完善規范。必須做到件件有整改，案案有交待。

　　4.分清責任，嚴格問責。各縣（區、市）政府對各類土地違法、違規、違紀行為，特別是例行督察中提出的132個卷宗，要分清責任，明確主體，按照“既處理事，又處理人”的`原則，依據中華人民共和國監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行為處分辦法》（15號令）及有關規定嚴格問責。嚴肅追究違法批地、違法供地、違法管地、違法用地責任人的黨、政紀責任，觸犯法律的追究法律責任，使全市廣大干部確實樹立起依法管地、依法用地的觀念。

　　5.建章立制，規范管理。各縣（區、市）政府要切實發揮政府在土地管理中的主體作用，建立完善縱向市、縣、鄉三級政府，橫向市、縣相關職能部門共同參與的土地管理共同責任機制，明確各級人民政府和有關部門在土地管理中的職責和分工，形成政府領導、國土部門牽頭、有關職能部門密切配合、社會各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理共同責任體系，有力保障全市社會經濟又好又快發展。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。各縣（區、市）政府和市直相關部門的主要領導對這次整改行動要高度重視，切實站在講政治、促“雙保”的高度，抓在手上，放在心上。要切實把思想和行動統一到嚴格土地管理、加強宏觀調控的要求上來，在市整改工作領導組的統一領導下，加強協調配合，落實責任目標，完善工作制度，確保整改工作取得實效。

　　（二）行動迅速，周密組織。這次整改工作，時間短、任務重、要求高。一個月的有效工作時間，就要給國家土地督察北京局交一份滿意的答卷。因此各縣（區、市）政府和相關部門都要按照本方案的要求，結合實際，突出重點、快速行動，細化整改方案，制定工作措施，明確任務分工，嚴格工作標準，按要求、分步驟、高標準，有條不紊組織推進整改。

　　（三）加強督查，嚴明紀律。市整改工作領導組要對各縣（區、市）整改工作加強督察指導，重點督察排查梳理問題是否全面準確、整改措施是否落實到位、長效機制是否建立健全等。對整改不到位、效果不明顯的，要追究相關責任人的領導責任。

　　六、組織領導

　　為搞好本次整改工作，市政府成立土地例行督察整改工作領導組。整改工作領導組主要負責制訂整改工作方案和有關工作制度,對全市整改工作進行統一領導,統一安排,統一部署。領導組不定期召開專題會議,研究解決整改工作中存在的突出問題,協調各縣（區、市）及相關部門的整改工作。整改工作領導組組成如下：

　　組長:

　　副組長: 領導組下設辦公室，辦公室主任由趙春雷兼任，負責日常聯絡和統籌協調工作。

管控工作方案 篇24

　　今年是脫貧攻堅收官之年，也是高水平全面建成小康社會關鍵之年。為深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃，進一步加強扶貧力量、創新扶持方式，加快推進低收入農戶增收，確保高質量完成全年扶貧工作目標任務，現就開展“先富帶后富、強村帶弱村、加快推進低收入農戶增收”工作通知如下：

　　一、加強扶貧機構和扶貧力量建設

　　調整縣扶貧開發工作領導小組及成員單位，明確各成員單位扶貧開發職責分工。加強鄉鎮扶貧工作力量，各鄉鎮要明確1名扶貧開發工作分管領導和若干名具體工作人員，由分管農業的班子成員兼任鄉鎮扶貧開發工作分管領導。加大對低收入農戶增收等扶貧開發工作的考核，將扶貧開發工作納入各鄉鎮年度綜合目標考核任務，推進扶貧開發工作落實。落實好縣鄉村三級書記抓扶貧開發工作職責，鄉鎮黨委政府要履行好扶貧開發主體責任。

　　二、加強低收入農戶精準認定

　　縣民政部門要牽頭組織做好低收入農戶精準認定。對照杭州市今年要消除家庭人均年收入1萬元以下現象的目標任務，各鄉鎮要開展地毯式排摸，重點排摸家庭年人均收入在1萬元以下的農戶。對于家庭人均年收入在1萬元以下的農戶各鄉鎮要建檔立卡，明確專人結對，逐戶制定精準幫扶方案。對于符合低保、低邊認定條件的要做到應保盡保，確保低收入農戶認定不落一戶，不落一人。加大低邊戶認定比例，按照低保標準的1.5倍認定低邊戶，做到應納盡納，力爭我縣低保戶和低邊戶人數比例達到1:1左右。全面做好低收入農戶建檔立卡工作，動態掌握低收入農戶家庭收入及困難情況，建檔立卡數據要真實準確，經得起各級檢驗。

　　三、開展先富帶后富、強村帶弱村工作

　　深入實施《淳安縣低收入農戶高水平全面小康計劃（20xx－20xx年）》（縣委〔20xx〕2號）文件，堅持和完善發展特色種養業、發展來料加工業、推進光伏小康工程、實施小額信貸貼息、深化就業扶持、落實兜底保障政策、給予子女入學補助、進行養老和醫療救助、補充醫療保險、幫助危舊房改造以及開展干部結對、組織社會力量幫扶等幫扶舉措，確保全縣低收入農戶收入年增幅12%以上。同時圍繞省市高水平全面建成小康社會目標，認真踐行以人民為中心的發展思想和精準扶貧基本方略，充分發揮政治優勢和制度優勢，在各鄉鎮、村廣泛開展先富帶后富、強村帶弱村活動，進一步拓寬低收入農戶增收的路徑，提高低收入農戶收入水平和生活質量，確保我縣如期高水平全面建成小康社會。具體舉措如下：

　　1.實施“先富帶后富”全面幫帶工程。各鄉鎮、村要排摸本村“先富起來”的群體，鼓勵“先富起來”的群體與本村低收入農戶結對。“先富起來”的群體包括本村“先富起來”的村“兩委一社”和其他村組織成員、本村黨員；本村企業主、個體工商戶、民宿（農家樂）業主、專業合作社負責人、來料加工經紀人、種養殖大戶；本村在外經商務工辦企業人員等。先富帶后富、幫助低收入農戶發展增收的方式有：創業支持、提供就業崗位、提供來料加工項目、提供種子種苗、進行技術指導、幫助產品銷售、共享市場信息、開展結對慰問等，具體幫助方式由結對人員跟低收入農戶自行商議確定。各鄉鎮、村要引導“先富起來”的群體與低收入農戶進行結對，按照“1對1”或“1+X”的方式開展，原則上以本村為單位進行，本村結對數不足的，可在鄰近村調劑安排。

　　2.實施“一戶一干部”精準幫扶工程。深化開展“一戶一干部、一檔一方案”活動，根據最新的低收入農戶名單，調整匹配干部結對低收入農戶。圍繞“1+3”的結對原則：即1名干部結對1戶有勞動能力的低收入農戶，結對2戶無勞動能力的低收入農戶，實現幫扶結對工作全覆蓋。結對干部要定期上門開展走訪了解、政策宣傳、項目商定、生產服務、產品銷售、捐贈慰問等活動，做到結對農戶基本情況清、幫扶舉措實、幫扶成效有。縣委組織部、縣農業農村局要不定期開展抽查檢查，檢查結果納入各鄉鎮、各部門大黨建考核計分。

　　3.實施“強村帶弱村”共建共享工程。各鄉鎮要排摸本鄉鎮集體經濟發展先行村和后發村，參照“抱團發展、協作共贏”的模式，簽訂黨建共抓、產業共興、民生共保、信息共享、資源共推、業績共考、發展共贏等方面的“共建協議”。要充分利用“強村”在組織建設、管理模式、市場信息、鄉村治理等方面的先行優勢，實行“以強帶弱”、“以富帶貧”來推動“共建協議”各項內容的落實落細，重點在黨的建設、產業發展、民生事業、集體經濟增收等方面實行抱團發展，實現強村與弱村之間資源共享、優勢互補、共同發展的格局。

　　四、有關要求

　　1.加強組織領導。各鄉鎮要成立“先富帶后富、強村帶弱村、加快推進低收入農戶增收”工作領導小組，建立由鄉鎮黨委書記負總責、分管領導具體抓、包村干部共同抓的協同推進機制。各村也要建立工作小組，由村黨組織負責人牽頭，建立村級組織共同落實、全體黨員干部主動參與的工作落實機制。

　　2.推進工作落實。各鄉鎮在6月30日前完成“強村”、“弱村”以及各行政村“先富起來的人”調查摸底，梳理出結對名單。遵循自愿原則，在7月10日前完成“強村”“弱村”結對共建以及“先富帶后富”幫扶結對，編寫結對方案，制定帶富措施，并實質性地開展工作。在7月20日前將淳安縣“先富帶后富”結對幫扶情況匯總表（附件2）、淳安縣“強村帶弱村”結對共建情況匯總表（附件3）報送縣農業農村局經濟協作科。“先富帶后富、強村帶弱村”工作開展情況納入年度鄉鎮綜合目標考核范疇。

　　3.注重幫帶實效。各鄉鎮要集思廣益，多渠道探索“先富帶后富、強村帶弱村”的路徑和方式，注重幫帶實效，不搞形式主義。要注重“先富帶后富、強村帶弱村”優秀典型的宣傳，營造全社會支持、參與的良好氛圍。

管控工作方案 篇25

　　籌備和召開二級教職工代表大會（以下簡稱“二級教代會”）的工作是在學院黨委領導下，由學院黨、政、工共同組織，并得到學校教職工代表大會執行委員會（以下簡稱“教代會執委會”）和工會委員會的指導下進行的。為便于開展工作，成立由黨、政、工參加的籌備小組，具體組織實施。二級教代會的籌備和召開，基本分三個階段，即準備階段、會議階段、會后階段。

　　第一階段，準備工作的程序和內容

　　一、制定召開教代會方案

　　按《河北大學二級學院教職工代表大會實施辦法》的要求，在學院黨、政、工充分調查，認真研究，共同協商的基礎上，制定召開本次教代會方案，并呈報學校黨委分管領導、教代會執委會和工會。

　　方案的內容：

　　1.大會的指導思想和主要任務；

　　2.大會的主要議程；

　　3.教職工代表的組成、名額及產生辦法；

　　4.大會主席團的組成及名額；

　　5.教代會專門工作小組的設置、成員人數及產生辦法；

　　6.大會會期及召開的日期；

　　7.其它事項。

　　二、選舉教職工代表

　　1.教職工代表的.組成。二級教代會的代表是以出席學校教代會代表為基礎，根據本學院教職工人數，增選一部分學院教代會的代表（注：學校教代會的代表，同時是學院教代會的代表；而增選的一部分代表只作為學院教代會的代表）。學院黨、政、工主要負責人應是學院教代會代表。

　　2.教職工代表總人數（含學校教代會代表）按下列比例產生：

　　教職工在50―100人，按40―35%的比例選舉代表；

　　教職工在101―200人，按35―25%的比例選舉產生；

　　教職工在200人以上，按25―20%的比例選舉產生；

　　教職工不足50人，一般召開全體教職工參加的教職工大會。

　　3.教職工代表的產生辦法：

　　（1）教職工代表以系、教研室或科室為單位、由教職工直接選舉產生。選舉工作可由出席校教代會的教職工代表或工會小組組長主持進行。

　　（2）根據各系、教研室或科室的教職工人數分配代表名額（代表名額應含出席校教代會的代表）。

　　（3）各選舉單位根據所分配代表名額，通過民主推薦，協商確定代表候選人名單，再經無記名投票方式（或舉手方式）選舉產生。也可由教職工直接提名選舉產生。選舉會議需要有2/3以上教職工出席，方為有效。被選舉人得票數超過應參加選舉人數的1/2以上，方能當選。

　　（4）各選舉單位將選出的教職工代表填寫《教職工代表登記表》報學院教代會籌備小組，并對代表進行資格審查。

　　三、確定本次代表大會的主要議題

　　1.教職工代表大會議題，就是教職工代表大會列入會議議程，提交教職工代表討論審議的各種議案的總稱。

　　2.確定大會議題應圍繞以下幾方面：

　　（1）學院的辦學指導思想及教學、科研等中心工作；

　　（2）學院的各項改革；

　　（3）學院的思想政治工作；

　　（4）學院的各項管理制度及財務收支狀況；

　　（5）教職工生活福利及普遍關心的其他重要問題。

　　每次大會確定的議題不宜過多，應突出一、兩個問題。

　　四、征集提案工作

　　1.教職工代表大會的提案，是指教職工代表和群眾對學院的教育教學管理和教職工生活福利等方面的問題，提請教職工代表大會討論、處理的意見和建議。

　　2.提案的內容

　　屬于學院行政職權范圍和教職工代表大會職權范圍內處理的下述內容，可以列為提案：

　　（1）有關本院貫徹執行黨的方針、政策和國家法律、法令、規定等方面的意見和建議；

　　（2）有關學院教學、科研、管理方面的改革，教職工生活福利和思想政治教育方面的意見和建議；

　　（3）有關教職工群眾關心的其他重大問題的意見和建議。

　　不屬于學院行政職權范圍和教職工代表大會職權范圍內處理的問題，不按提案對待：

　　（1）純屬黨務性質的問題和群眾組織內部的問題；

　　（2）應按法律程序由當事人向司法機關起訴的問題；

　　（3）純屬個人的具體問題或對個別領導者的批評意見。

　　3.征集提案程序

　　由院分工會或提案小組負責征集提案，一般在大會召開前一個月左右印發提案表進行征集。

　　五、提出大會主席團成員建議名單

　　1.大會主席團的組成。主席團人數可根據學院教職

管控工作方案 篇26

　　為進一步推動藥品不良反應（以下簡稱ADR）、醫療器械不良事件（以下簡稱MDR）和化妝品不良反應監測工作的深入開展，確保工作任務圓滿完成。根據市局要求，結合我區實際，制定如下工作方案：

　　　　一、工作目標

　　（一）提高ADR和MDR報告質量。ADR報告目標任務數為900例/百萬人口，新的、嚴重報告比例35%以上,其中嚴重報告比例20%以上，鄉鎮（街辦）報告覆蓋率達到100%。MDR報告任務數為150例/百萬人口，其中嚴重傷害報告比例25%以上，鄉鎮（街辦）報告覆蓋率達到90%。

　　（二）推進化妝品不良反應監測。化妝品不良反應報告目標任務數為30例/百萬人口，我區明確區人民醫院（中心人民醫院江南院區）為化妝品不良反應監測哨點醫院。

　　（三）加強重點品種監測。一是加強藥品、醫療器械國家通報品種、重點品種的監測工作；二是加強對兒童用藥、中藥注射劑臨床不良反應的主動監測、評價、研究，形成可利用的監測成果。

　　（四）開展藥品不良反應報告質量評估。定期對區醫院及5個鄉鎮衛生院（街辦社區衛生服務中心）藥品不良反應報告開展質量評估，確保藥品不良反應報告的真實性、完整性、規范性和及時性，評估結果納入年終考評。

　　（五）強化風險預警處理。加強對突發性藥品（醫療器械）不良反應/事件的`監測，注重風險信號的發現，做好監測預警信號的調查和處理工作。

　　（六）強化監測結果運用。定期將市不良反應中心發布的藥品（醫療器械）安全警示信息轉發至各醫療機構，降低臨床用藥用械安全風險。

　　二、組織領導

　　為加強全區藥品（醫療器械）和化妝品不良反應/事件監測工作，我局成立由局長向志祥為組長，副局長尚蕊為副組長，各相關股室負責人為成員的“藥品（醫療器械）和化妝品不良反應/事件監測工作”領導小組，負責監測工作的組織協調和檢查指導工作。相關業務股室負責督促監管范圍內的醫療機構ADR、MDR和化妝品上報工作。

　　　　三、工作措施

　　（一）強化宣傳培訓。加強監測人員業務培訓，提高監測能力。多渠道、多形式開展面向公眾的宣傳，普及藥械安全知識，提高合理用藥用械水平，服務公眾安全用藥用械需求。

　　（二）加強網絡填報。轄區各醫療機構要完善監測網絡，及時更新監測人員及聯系方式，確保監測上報通道暢通。加強轄區內基層用戶注冊，督促藥品經營企業成為上報單位。

　　（三）量化分解任務。結合完成情況及轄區內人口數，我局制定《區ADR、MDR和化妝品報告任務分解表》（詳見附件），對全區各單位ADR、MDR和化妝品報告完成情況進行分解，積極消除部分單位“零報告”現象。

　　（四）強化考核獎懲。把ADR、MDR報告和監測管理工作列入年度工作要點和年度目標責任書中進行考核，對各單位的報送、完成情況每半年進行工作督查，并在政府的予以公布。開展報告質量審評活動，不斷提升整體質量。

管控工作方案 篇27

　　一、基本情況

　　我校共有9個班，我們學校的學生很喜歡到圖書室借書看。今年，學校圖書室將繼續在學校領導，教師的支持與配合下，認真貫徹國家教委《中小學圖書館（室）規程》，積極主動地服務，以充分發揮圖書室對實施全面素質教育的推進作用。

　　二、工作目標

　　1.抓好藏書建設。

　　藏書建設是開展讀者服務的基礎。我室將在圖書總數達標的基礎上，努力提高藏書質量，調整藏書結構。目前，書庫中的部分教師教科研讀物較為陳舊，觀點，理論已跟不上當前的教育形式，這些圖書將逐步剔除更新，此外，書庫中還將適當增加一些作文讀物，以滿足七八年級學生需要。新增圖書將全部用電腦錄入與電腦管理。

　　2.拓寬服務渠道。

　　（1）服務于教學工作。

　　教學實踐離不開教育教學理論的指導，我室將通過編制專題匯編集、目錄索引為學校的各科教研課題服務，讓圖書發揮更大的作用。

　　（2）服務于學生。

　　開放學生閱覽室，管理好班級圖書箱，開展讀書活動，促進圖書流通。

　　（3）提高管理水平。

　　積極參加教委組織的培訓學習，提高新進人員業務水平，開展班級圖書管理員培訓講座，培養學生自主服務能力。

　　三、具體的措施

　　1.對新書進行登記、上架，以便盡快方便師生借閱。

　　2.對新入學的學生進行圖書借閱知識講座，讓其對學校圖書館有初步認識，對學生圖書管理員進行上崗培訓。

　　3.學生圖書室全天開放。（其中中午12：00---14：00，下午3：40---4：50為各班輪借時間，每班每周輪借一次：其余下課時間為各班學生自由借閱時間。）

　　4.學生人均每學期借書不少于5冊。

　　5.教師借書，要做好借閱記錄，每期不少于五次。

　　6.圖書室將配合學校開展教育教學活動，及時為教師學生提供所需材料。

管控工作方案 篇28

　　為切實做好保密專項檢查工作，根據《國家保密局關于印發的通知》(國保[20xx]2號)文件要求，結合本局實際工作，制定如下檢查方案：

　　一、組織領導

　　局成立保密管理工作領導小組，局長任組長，強化對保密管理工作的領導，加強督促檢查，確保保密專項檢查工作順利完成。

　　二、檢查范圍

　　局各股室、中心。

　　三、檢查內容

　　根據區保密局通知要求，結合我局實際情況，此次保密專項檢查的內容主要有兩項：

　　（一）涉密文件信息資料管理。主要包括涉密文件信息資料起草、印發和傳輸、閱讀管理、清退銷毀等環節的保密管理情況，特別是個人留存涉密文件信息資料和電子文檔的清理情況。具體檢查內容：

　　1、在起草環節，訂密是否科學準確，密級標注是否符合要求，設備和場所是否符合安全保密要求；

　　2、在印發和傳輸環節，是否遵循“根據工作需要知悉”和“知悉范圍最小化”原則；

　　3、在閱讀管理環節，是否制定相關保密管理制度，是否存在超范圍閱讀傳達或擅自復制匯編文件信息資料；

　　4、在清退銷毀環節，是否定期進行清退和銷毀，手續是否健全，是否到保密行政管理部門銷毀，是否對個人持有的涉密文件信息資料和電子文檔進行清理。

　　（二）網絡管理。主要包括涉密網絡建設、防護和保密管理，互聯網門戶網站保密管理，計算機及移動存儲介質保密管理等情況。具體檢查內容包括：

　　1、涉密網絡建設是否經過測評和審批，身份鑒別、訪問控制、安全審計、邊界安全防護等措施是否符合落實要求，是否違規連接互聯網及其他非涉密網絡；

　　2、在互聯網門戶網站發布消息是否符合保密審查制度，是否存在違規發布問題；

　　3、涉密網絡、計算機及移動存儲介質使用管理是否符合保密要求。

　　4、各股室、中心計算機及移動存儲介質是否嚴格實行登記和責任制度，直接責任人對設備負管理責任。

　　四、時間安排

　　從本工作方案下發之日起開始至7月10日結束。

　　五、檢查辦法

　　（一）自查階段（6月20日—30日）。嚴格對照檢查工作方案中規定的檢查項目、方法和要求，逐項認真細致地檢

　　查，查找管理中存在的隱患和漏洞。對檢查中發現的問題，要立即進行整改。

　　（二）督察階段（7月1日—10日）。局保密領導小組將對各股、特別是重點股室進行督促檢查，推動保密管理措施的落實。

管控工作方案 篇29

　　為認真做好地質災害防治工作，保護人民生命財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》、《XX省地質環境保護條例》和《XX省地質災害防治管理辦法》規定，結合我鎮實際，編制本預案。

　　一、汛期降水趨勢預測

　　根據氣象部門預測，預計我鎮今年汛期（3-6月）總降雨量約720-800毫米，比常年偏多2成，降水集中期在6月中、下旬，汛期結束時間為7月上旬。

　　二、地質災害趨勢預測

　　（一）主要發災區域預測

　　根據氣象部門預測和有關資料反映，結合我鎮地質環境特點分析，、是山體滑坡、崩塌、泥石流災害的高發地區。XX鎮灣坡煤礦的地表極易發生因暴雨誘發的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質災害。原線王坑路口段公路沿線要預防山體滑坡、崩塌災害。河堤、水庫要嚴防管涌。同時，須嚴防各類建設工地不規范施工造成地質災害事故。

　　（二）主要發災時段預測

　　主要發災時段為3-9月，其中4月下旬至6月下旬為地質災害高發時段。大面積、長時間、集中性降雨，是導致地質災害的主要誘因。因此，在強降水時期，特別是小時降雨量達到20毫米時要加強預警工作。

　　（三）地質災害隱患點預測

　　1、礦山：礦山企業開采，造成地下水位下降，形成地面塌陷；造成山體陡坡，形成山體滑坡和崩塌。

　　2、坡腳開挖、切坡建房地帶：破壞山體原始應力平衡，當汛期來后，雨水滲透到坡體內，造成坡體下滑。

　　3、因地質構造自然形成的地質災害隱患地帶。

　　三、防災措施

　　我鎮每年發生的各類地質災害主要集中在XX村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、XX村四組以及XX村上林山等嚴重地質災害區（點）。針對我鎮具體情況，今年要做好如下幾項工作：

　　（一）深入宣傳，提高廣大干群的防災意識。要認真落實地質災害宣傳工作，全面加強地質災害的監測預防，杜絕人為責任事故的發生。要通過電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式，向廣大干群深入宣傳地質災害防治法律、法規和地質環境管理的各種知識，重點宣傳山洪災害的突發性、危險性，普及汛期災害防治的基本常識，不斷提高人們主動防范、依法防治的意識，增強防災能力。

　　（二）加強領導，強化工作責任。為確保全鎮防災工作順利開展，鎮政府成立由鎮長某某同志任組長、黨委委員、武裝部長某某同志、黨委委員、副鎮長某某同志、副鎮長、鎮長助理任副組長，土地辦、農辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮地質災害防治領導小組，領導小組下設辦公室，由兼任辦公室主任。要把防治地質災害、減少災害損失納入鎮政府重要議事日程，與各行政村簽訂地質災害防治工作責任狀，對地質災害隱患點制訂相應的防災方案，落實專人專點監測。同時從大局出發，樹立有備無患意識，服從統一指揮、統一調配，保證防災搶險工作責任到位，措施到位，落實到位。

　　（三）貫徹落實"三項制度"。汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質災害防治工作的行為準則，是地質災害防治工作具體責任體現。結合我鎮的具體情況，嚴格按照"三項制度"從事地質災害防治工作，按照我鎮編制的地質災害防治預案進行逐項落實和完善，最大限度地減少地質災害的發生。出現險情時，及時做好人員遷避、緊急疏散、應急搶險和災情速報等工作，確保人民生命財產安全。

　　（四）建立健全群測群防網絡。對本區域內地質災害隱患區（點）定期巡回檢查，及時預報險情，特別是加強對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發區的監測工作。加強各級責任人的責任，建立起鎮、村和廣大群眾三位一體的地質災害防治體系，充分發揮聯絡員隊伍作用，逐步形成群測群防意識。

　　（五）加強采礦活動管理和礦山地質環境的保護，嚴禁亂采濫挖，防止水土流失。按照《XX省地質環境保護條例》的規定，嚴格執行新辦礦山"地質環境影響評價"準入制度。加強地質環境治理備用金繳存力度，有效改善礦山地質環境，減少礦山地質災害的發生。

　　（六）落實經費，保障地質災害防治工作的順利開展。政府每年安排一定的專項資金，列入財政預算，用于地質災害防治管理、災變險情監測、預報預警系統建設、突發性地質災害調查處理及治理工作。積極加強與省市縣國土資源部門的聯系，爭取國家投資對嚴重的地質災害隱患點進行勘查和治理。

管控工作方案 篇30

　　一、指導思想

　　按照“行政部門保密度，職能技術部門保質量”的要求，堅持預防為主的方針，繼續深化常年強制免疫與綜合防控相結合的工作思路，通過春季動物疫病綜合防控，全面落實畜禽集中強制免疫，消毒滅源、疫病普查、防疫知識及法律法規宣傳等措施，確保畜禽應免盡免和防疫質量，促進畜牧業健康發展和農民增收，維護社會穩定和公共衛生安全。

　　二、工作目標

　　(一)家畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病豬瘟、雞新城疫免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上，仔豬副傷寒等常規疫苗免疫率達到95%以上。

　　(二)免疫牲畜標識佩戴率、免疫畜禽建檔率達到100%。

　　(三)開展畜禽疫病普查，畜禽圈舍消毒面達100%。

　　三、時間安排

　　20xx年春季動物疫病綜合防控工作時間安排為：

　　3月1日—10日為宣傳發動及防疫物資準備階段;

　　3月11日—3月15日完成口蹄疫、高致病性禽流感、雞新城疫疫苗的免疫接種；

　　3月16日—4月5日完成高致病性藍耳病、豬瘟；

　　4月6日—4月20日完成狂犬病、豬鏈球菌、豬副傷寒、豬丹肺、禽出敗、布病、炭疽病和鴨瘟等常規疫苗的接種任務;

　　4月21日—4月30日完成高致病性豬藍耳病的強化免疫(二次免疫)；同時完成自查補免迎接市局檢查。

　　四、工作內容

　　以強制免疫為重點，加強綜合防控，全面落實以下方面工作措施:

　　（一）狠抓季節性強制免疫，規范免疫操作，對口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫的所有應免畜禽實施拉網式集中免疫，應免盡免，不留死角。確保轄區各種畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率保持在70%以上。

　　（二）狠抓免疫標識和防疫檔案的管理:要求各行政村防疫員必須認真做好免疫登記，并配掛牲畜二維碼耳標，經宣傳解釋仍拒絕免疫和堅持自行免疫的場戶，一律簽訂責任卡，實行風險責任自負，并請村組干部現場簽字鑒證。加強防疫檔案管理，確保標識，檔案管理信息對應，對散養戶和規模場防疫檔案分類指導，分別統一制定使用規模場和散養戶防疫檔案，做到散養戶一村一檔，由動物防疫站統一保存管理。規模場一場一檔，由扶術負責人指導規模場規范填寫，妥善保管。鎮動物防疫站統一進行信息統計和備案管理。

　　（三）狠抓消毒滅源和疫情普查。要求規模養殖場和屠宰場進行統一有效消毒，防疫人員進出養殖場(戶)免疫操作各環節相關器械，要嚴格徹底消毒，防止帶菌(毒)操作，定期消毒減少面源污染。

　　各單位要按照《重大動物疫情應急條例》規定，在實行預防為主的同時，進一步完善重大動物疫病應急預案。提高快速反應能力，確保一旦發生疫情能夠迅速、高效、有序的控制和撲滅，確保疫情不擴散、不蔓廷。

　　五、工作要求

　　(一)加強領導。各行政村、社區要加強領導，高度重視，將春季動物疫病綜合防控工作作為全年的重點工作來抓，盡早安排，精心部署，確保實效。

　　(二)落實責任。對各行政村防疫員加強目標責任考核，將春季綜合防控和常年免疫等防疫責任落實到人到位到崗，將防疫人員待遇與防疫密度、防疫質量掛鉤。

　　(三)強化督查。鎮動物防疫站要進一步完善養殖環節防疫監督機制，全面落實監管措施并建立健全監管記錄。將定期或不定期深入村、社區、農戶、養殖規模場督查綜合防控工作進展情況和免疫質量，及時查漏補缺。春防結束后鎮動物防疫站將組織全鎮防疫員對本次防疫工作進行交叉檢查，進行工作評比，對先進單位和個人進行獎勵，對工作不到位的單位和個人，進行批評教育，查找原因，及時糾正，確保免疫質量。

管控工作方案 篇31

　　為貫徹落實文件《關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》精神，以及當地政府對繼續深入開展“安全生產年”活動的工作部署，結合我公司安全生產工作實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”，有效遏制各類安全生產事故特別是重特大事故的發生，實現公司安全生產形勢持續穩定發展。

　　二、工作目標

　　（一）總目標

　　通過繼續深入開展“安全生產年”活動，促進我公司安全發展意識顯著增強，安全生產“三項行動”不斷深入，“三項建設”水平顯著提高，安全生產基礎工作明顯加強，安全生產長效機制建設有新進步，有效遏制各類安全生產責任事故，無重特大生產安全事故發生，實現安全生產標準化、規范化，使公司安全生產形勢持續穩定發展，為林場提出的20xx年“4321”工作思路和目標的順利實現提供良好的安全保障。

　　（二）具體目標

　　公司實行安全生產目標控制，即：

　　1、職工因工生產死亡人數為零；

　　2、職工因工千人重傷率為零；

　　3、職工因工輕傷控制率≦2%（有醫院診斷、治療證明，達到需住院治療程度）；

　　4、無因責任造成的重中毒事故發生；

　　5、無一次直接經濟損失8萬元及其以上各類責任事故；

　　6、無重大交通責任事故；

　　7、完全生產宣傳教育培訓工作目標。單位第一責任人、分管安全生產領導、安全生產管理機構人員和安全員參加市級以上安全生產管理資格培訓班培訓率應達到100%；特殊工種持證上崗率達100%。

　　8、無發生職工群體上訪及群體性突發事件。

　　三、工作重點

　　（一）嚴格落實安全生產責任制度

　　1.落實單位負責人責任。根據安全生產法的規定，公司法定代表人是本公司安全生產第一責任人，各部門、工段主要負責人是本單位安全生產第一責任人，按照“一崗雙責”的要求，切實履行安全生產第一責任人的職責，保障安全生產投入和各項措施到位。

　　2.層層建立安全生產責任制。進一步細化安全生產責任，將安全生產責任在內部層層分解，層層簽訂安全生產責任書，層層建立安全生產責任制，把安全生產主體責任落實到每個環節、每個崗位、每個人，加強對生產經營全過程的安全管理。

　　3.落實現場安全管理責任。各部門/工段要加強生產現場安全管理，要提高對現場安全管理重要性的認識，只有保證現場每個人的安全，保證每個生產經營環節的安全，才能保證本單位的生產安全。現場管理是搞好安全生產的第一道防線，各部門/工段負責人要落實責任，落實制度，看好自己的門、管好自己的人，保證自己管理的車間、工段、班組等基本生產經營單元不出事故。

　　（二）繼續深化安全生產“三項行動”

　　1.繼續加全生產檢查執法行動力度

　　根據公司實際，將重點開展特種工持證上崗、特種設備年檢情況檢查，確保各種證件合法有效。同時嚴格落實各種安全管理制度，加強監督考核，做到執法必嚴，違章必究。

　　2.繼續加全生產治理行動

　　公司將加強安全生產檢查工作，各部（室）、工段要加強安全生產隱患排查和整治工作。通過開展日常安全檢查、每月綜合大檢查，集團統一組織的安全專項檢查，以及公司組織專項檢查等形式，加強安全生產隱患排查和整治工作，重點對以下行為進行嚴格治理：違章指揮、違章作業、無證上崗、違反勞動紀律的；安全隱患整改措施不落實、整改不到位的；應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂、修訂、演練不及時的；安全教育培訓不落實、存在較全隱患上崗、開工的；危險化學品未嚴格按安全制度要求管理和使用；安全操作規程不健全、不完善；處理設備故障安全防護措施不落實等方面。

管控工作方案 篇32

　　全市的夏糧收購在望、豐收在望。為切實履行對糧食收購行為的監管職責，提升惠農、助農、為農服務能力，打擊各類侵農、坑農違規行為，維護全市正常的糧食收購市場秩序，根據《糧食流通管理條例》、省糧食局《關于做好夏糧收購工作的通知》（蘇糧調[20xx]4號）等有關通知要求，結合省、市夏糧收購工作會議精神和本地區實際情況，特制定《市20xx年夏糧收購專項檢查工作方案》，全面部署全市的夏糧收購檢查工作。

　　一、工作指導思想

　　糧食部門組織開展的糧食收購期間監督檢查，就是要在堅持持證收購的前提下，進一步鞏固依質論價的基礎，及時足額結清售糧款項，最大限度地維護糧食收購當事人雙方的合法權益，做好服務三農的大文章。同時，為了保障糧食儲存安全，強化對糧食倉儲設施和在庫糧食質量的監管工作，督促糧食收購經營者履行糧食及時整理義務，落實糧食儲存安全措施，又是收購監管的另一個重要方面。去年下半年，國家發布的“提高20xx年小麥最低收購價格水平”和“國家繼續在小麥主產區實行最低收購價政策”的公告發布后，又進一步促進了農民種糧積極性，進一步促進了糧食生產。由此可見，在全市夏糧收購期間，市和各轄市、區糧食行政部門要在大力宣傳國家糧食收購政策、尤其是最低收購價執行預案的前提下，通過采取市場巡查、舉報受理、部門聯動、聯合執法、市級重點隨機抽查等多種方式的監督檢查實務，查處、打擊一批在收購期間的無證、照收購、打“白條”收購、克斤扣兩收購、故意壓級壓價收購、不執行國家最低收購價政策收購、不執行國家糧食流通統計制度等違規行為，切實將國家一系列惠農政策落到實處，確保全市夏糧收購的順利進行，確保收購入庫的糧食能夠安全儲存。

　　二、明確檢查對象

　　今年夏糧收購監督檢查的對象為全市范圍內所有從事糧食收購的經營者（含跨地區來我市從事糧食收購的對象）。通過市場巡查、重點抽查和專案查處的方式，對所有從事夏糧收購的經營者實現全覆蓋；當最低收購價預案啟動實施后，將最低收購價庫點100%納入檢查范圍；根據需要，必要時將聯合質監部門啟動對小麥粉加工企業原料及成品糧的監督檢查活動，全面落實原料質量安全。

　　三、落實檢查內容

　　糧食行政管理部門依據《糧食流通管理條例》、《糧油倉儲管理辦法》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》、國家七部委聯合發布的《糧食質量監管實施辦法》以及全省、全市糧食收購工作會議有關“加大糧食收購市場監督檢查力度，依法查處壓級壓價、抬級抬價等損害農民利益、擾亂收購市場秩序等行為”和“加強糧食質量監管，把住原糧收購入庫質量關，嚴防劣質糧流入口糧市場”等有關規定，依職、依管轄開展夏糧收購監督檢查工作的重點內容包括以下七個方面：

　　（一）糧食收購資格具備情況。從事糧食收購活動是否取得了糧食收購許可資格，糧食收購許可證是否通過了當地糧食行政管理部門的核查或審核，檢查持證收購義務的落實情況；檢查是否仍擁有必備的檢驗化驗儀器、設備以及檢驗能力、糧食儲存倉間和相應的專業人員的配置或配備情況；檢查有無涂改、倒賣、出租、出借《糧食收購許可證》的行為，驗證行政許可法的貫徹情況；

　　（二）收購糧食執行國家質量標準情況。收購糧食是否執行國家糧食質量標準，檢查按質論價義務履行情況；檢查是否在收購現場醒目的位置公示了糧食收購的品種、質量標準以及收購價；檢查是否按照糧油質量標準開展質量檢驗，檢查是否編制了糧食收購原始憑證以及是否真實注明收購品種、質量等級、具體質量指標、收購數量、收購價格、質量檢驗人員確認簽字等要件情況；糧食收購經營者是否及時落實了糧食的整理義務，確保入庫的糧食滿足儲存安全的要求；被確定的最低收購價托市收購點收購糧食執行《小麥最低收購價預案》的規定、規范編制收購原始憑證以及落實專收專儲、作價、按標準收購糧食等政策性收購政策落實情況。

　　（三）售糧款項支付情況。收購糧食是否向售糧者及時足額支付了售糧款項；在收購糧食時有無代扣力資費、整曬費、烘干費、稱重費等款項以及代繳有關稅等行為；檢查糧油倉儲單位的準確計量情況；

　　（四）糧食儲存與倉儲設施情況。糧食收購者的糧食倉儲設施、設備是否符合有關標準和技術規范，儲糧設施是否安全可靠；有無糧食與可能對糧食產生污染或與有毒有害物質混存情況；

　　（五）糧食出庫檢驗制度落實情況。糧食銷售出庫是否落實了質量檢驗制度并嚴格執行；是否依照規定落實了糧食出庫檢驗報告制度；出庫糧食使用的包裝物和運輸工具是否有可能對糧食產生污染；糧油倉儲單位有無將高水分糧食安排長途運輸的情況；

　　（六）落實宏觀調控情況。糧食經營者是否建立并及時編制了糧食經營臺帳，列入統計范圍的經營者是否執行了國家糧食流通統計制度，是否及時向當地糧食部門報送了統計報表和糧食收購進度；當《糧食應急預案》啟動后，糧食收購者是否履行了必要的糧食庫存量義務；

　　（七）其他情況。包括跨地區收購糧食是否嚴格執行了備案規定、價格公示規定及糧食儲存期間的衛生情況等其他情況。

　　四、檢查時間

　　自今年6月初至8月底；最低收購價預案啟動后，檢查期間順延到9月底。

　　五、檢查組織與層次

　　今年夏糧收購監督檢查工作由市糧食流通監督檢查工作領導小組負責組織，由市和轄區同步開展，收購檢查采用日常巡查和重點抽查、專案查處相結合的方式進行，不斷創新監管方式，重點包括三個層次。

　　（一）糧食部門組織的全面巡查。6月20日前，市和轄市（區）開展并完成本轄區糧食收購的巡查工作。通過自行組織檢查人員和質量檢驗人員，對全轄區內糧食收購經營戶，落實收購環節市場隨機巡查，對其中存在的違法、違規收購糧食的各種行為，依照職責和管轄督促整改、實施處罰、辦理移交、落實移送處理等工作。同步開展相關夏糧質量檢驗工作。

　　日常巡查期間，常武地區擬試行整合執法資源、減少執法成本，按照“統一抽調、合理分工、屬地管理、分別處理”的原則和堅持落實執法監督的需要；探索市區范圍內（含武進區）巡查執法機制，對檢查現場發現的問題按不同管轄處理。有條件的地區，可以試行、探究誠信分類監管的方法，提高監管工作效率，確保監管工作質量。

　　（二）各級聯席會議組織的重點抽查。巡查期間或巡查結束后，各地要切實發揮聯席會議聯動機制的合力作用，各地糧食部門要主動牽頭組織本地工商、質監、價格、衛生等職能部門和糧油質量檢驗機構，開展重點抽查工作，查處、取締無證照收購糧食等行為，查處肆意壓級壓價、不按規定兌付農民售糧款行為；查處計量器具失準，有意克扣斤兩行為、查處污染變質糧食的行為。

　　（三）市級組織聯合執法抽查。在全市夏糧收購檢查全覆蓋的基礎上，針對各級檢查中發現的有關問題，全市將進一步借助市糧食流通監督檢查工作聯席會議的合力作用的發揮市糧油質量監督檢測機構的檢驗技術優勢，針對匯總后點、面收購行為情況和突出的問題，市糧食流通監督檢查工作聯席會議辦公室將落實糧食、工商、物價、質監、衛生等部門開展聯合執法檢查。聯合執法對象采用隨機方式確定，每地區擬重點抽查3到4戶。聯合執法期間，適時安排有資質的糧食質量檢驗機構對收購入庫的糧食進行質量抽樣檢驗工作。

　　當最低收購價預案啟動后，糧食部門將聯合價格、農發行等綜合部門適時開展涉價專項檢查實務，做售糧農民合法權益的保護人，做糧食經營者奉公守法的示范引領人。

　　委托市糧油質量監督檢測站負責按計劃對被檢查單位落實小麥的質量抽檢工作。具體抽樣計劃、檢驗項目按本局《關于印發〈20xx年度市糧食流通監督檢查質量抽樣計劃〉的通知》執行，檢驗樣品不少于5批。組織實施的糧食質量抽樣檢驗不收取費用，采樣費用等由本局糧食流通監督檢查專項工作經費列支。

　　六、嚴肅查處違規行為

　　對在檢查中發現的違法、違規行為，一方面要做好相關工作記錄記載工作，另一方面要在檢查現場及時向被檢查單位指出。對其中情況輕微的違規行為，要責令其限期改正；對其中情節嚴重、影響較大的，屬于糧食行政管理部門管轄的，要依《條例》、依《辦法》、依《預案》予以處罰；對不屬于糧食行政管理部門管轄的，由糧食部門負責向有關部門辦理移交、移送手續。對發現的`重大糧食質量安全問題按照《國家糧食局關于進一步加強糧食質量安全監管工作的通知》文件辦理。

　　對監督檢查舉報事項，按照《糧食監督檢查工作規程(試行)》的有關規定處理。

　　七、工作要求

　　開展好夏糧收購期間的監督檢查活動，是《糧食流通管理條例》和《糧油倉儲管理辦法》明確的監督檢查職責之一，做好收購期間的監督檢查工作也是糧食部門服務“三農”的具體表現。

　　（一）要切實提高對做好夏糧收購監督檢查工作的認識。全市糧食行政管理部門要在當地政府的正確領導下，按照省局夏收工作會議要求，把夏糧收購檢查工作作為當前糧食流通的重點工作和監督檢查部門的首要任務，堅持一手抓收購，一手抓檢查，將監督檢查貫穿于糧食收購工作的始終；各地要周密制定檢查方案，確保方案科學合理、便于操作，組織有力、快捷和效率的需要；

　　（二）要切實做好收購政策的宣傳工作。要利用多種方式積極宣傳國家惠農政策和最低收購價執行預案精神以及糧食質量、衛生標準，為監檢實務的順利開展營造氛圍；要做好政務信息的公開工作，要及時將監督檢查組織開展情況、工作進程情況通過信息的形式在相關媒體上公開，落實透明執法要求；

　　（三）要進一步暢通夏糧收購期間的舉報渠道。夏糧收購期間，全市將統一公布監督檢查舉報電話，落實專門機構負責登記、受理以及查處工作。今年夏糧收購期間的舉報電話實行24小時接聽（錄音）機制，對實名舉報的電話落實跟蹤、回訪機制，按照《糧食監督檢查工作規程》的要求及時處理舉報事項，市受理夏糧收購違規行為舉報電話為：，來人舉報地設在市糧食局監督檢查處。各區、市糧食部門也要落實暢通舉報機制和履行對實名舉報人的保密機制、回訪機制；

　　（四）切實做好監督檢查與為收購者服務的有機結合。要把深入開展監檢實務與全心全意為監管對象服務有機結合起來，要在監檢實務中，指導經營者做好收購、儲存和糧食經營業務，全方位宣傳糧食質量安全標準，力所能及地解答（決）經營者面臨的涉糧問題，虛心聽取糧食經營者的心聲；

　　（五）嚴格程序規范，提高工作效率。要全面落實市政府有關創優服務環境、服務企業發展的規定，不得非法干預糧食收購經營者的正常經營活動；要切實堅持雙人持證亮證執法機制和規范使用法律文書，全面落實國務院有關公開、公正執法要求；要嚴格落實執法審批、立案規范、處理得當的要求和省局有關自由裁量的規定，要保障當事人行使陳述申辯等救濟權利，確保符合依法行政的要求。要將省局誠信數據信息的更新工作、及時規范做好糧食流通監督檢查工作日志和開展的各項監督檢查活動有機結合起來，切實提高監督檢查工作效率；

　　（六）要善于發揮聯動合力。夏糧收購監督檢查工作和糧食收購資格核查工作涉及糧食、工商、質量、衛生、價格等多個部門的職責，要充分發揮各地的糧食流通監督檢查聯席會議平臺作用，及時銜接、協調同級工商、價格、質監、衛生等部門，善于借力聚力，維護正常的糧食收購秩序；

　　（七）檢驗規范、檢測結果客觀公正。受托的糧油質量檢驗機構要強化對質量檢驗人員業務知識的培訓工作，保證質量檢驗人員取樣、檢驗、檢測的規范性與公正性；要強化糧油標準的宣傳、貫徹工作，創造條件為本轄區內從事糧油質量檢驗的人員提供檢驗、操作平臺，積極提供糧油質量標準方面的服務。要在檢查工作中做好技術指導工作，幫助從事糧油質量檢驗人員提升檢驗水平;要在依據規范要求的前提下，進一步落實科學的方法，提高工作效率，提供科學權威的檢驗結果；

　　（八）認真總結，不斷提升。要善于總結監督檢查工作中好的經驗、做法與存在的不足；要善于思考解決問題的辦法，要善于創新監檢方法，提升監管工作效率。各地的夏糧收購監督檢查工作方案于20xx年6月15日前上報本局監督檢查處，夏糧收購監督檢查工作總結情況請于20xx年8月底前書面報市局。