幫扶工作方案（精選30篇）

幫扶工作方案 篇1

　　為順利推進我鎮(zhèn)中小學(xué)返校復(fù)學(xué)工作，堅決遏制涉生突發(fā)事件多發(fā)勢頭，維護社會安定穩(wěn)定，確保廣大青少年兒童健康成長，根據(jù)上級工作部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展中小學(xué)學(xué)困生幫扶工作，現(xiàn)制定實施方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立透堡鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)困生幫扶工作專項小組，由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，鎮(zhèn)成教辦、公安派出所、財政所、民政辦、衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團委等部門和各村委組成，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。專項小組辦公室設(shè)在成教辦，具體負責(zé)日常事務(wù)工作，辦公室主任由鎮(zhèn)分管教育領(lǐng)導(dǎo)兼任（在分管領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)期間由黨委副書記顏亮同志兼任）。

　　二、工作時間

　　即日起至20xx年7月31日

　　三、幫扶內(nèi)容

　　會同中小學(xué)全面排查掌握學(xué)困生和因疫情影響產(chǎn)生厭學(xué)、抗拒上學(xué)情緒的學(xué)生，家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的學(xué)生，心理狀況異常的學(xué)生，家庭貧困特別是因疫情致貧增貧家庭的學(xué)生，以及其他需要特殊關(guān)注的學(xué)生。按照屬地管理原則，組織鎮(zhèn)街、村居干部和志愿者進村入戶，與上述學(xué)生家庭建立“多對一”幫扶機制。

　　通過幫扶，逐步消減關(guān)注群體學(xué)生因疫情長期居家學(xué)習(xí)引起的負面情緒，減輕學(xué)業(yè)壓力，疏緩親子矛盾，增進家庭和諧，幫助解決在學(xué)習(xí)、生活上的.困難，促進學(xué)生成長進步，順利渡過從居家學(xué)習(xí)到返校復(fù)課的階段，有效保證中高考和學(xué)期教學(xué)任務(wù)完成，促進轄區(qū)教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　四、工作分工

　　（一）專項小組對幫扶工作進行決策和部署，協(xié)調(diào)解決涉及跨部門的重難點問題，對村居和鎮(zhèn)直有關(guān)部門指導(dǎo)督辦，對不作為、慢作為等情形予以問責(zé)。

　　（二）各村委按照屬地管理原則，負責(zé)按照本方案要求，具體組織開展轄區(qū)內(nèi)學(xué)困生的幫扶工作。

　　（三）鎮(zhèn)直有關(guān)部門按各自職責(zé)分工積極參與幫扶工作，具體分工如下：

　　鎮(zhèn)成教辦：指導(dǎo)學(xué)校開展全面摸排工作，確定報送學(xué)困生等需要特殊關(guān)注的學(xué)生名單；協(xié)調(diào)、幫助學(xué)校集中優(yōu)質(zhì)師資力量，為學(xué)困生開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；督導(dǎo)學(xué)校落實家訪規(guī)定，通過入戶走訪和電話、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等方式，全面加強與學(xué)困生的家庭聯(lián)系，暢通家校溝通渠道；督促各學(xué)校向家庭和幫扶人員通報學(xué)困生近況。

　　公安派出所：負責(zé)防范和處置各類涉生突發(fā)事件，協(xié)助相關(guān)部門加強與學(xué)困生家庭之間的溝通聯(lián)系，督促監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)。

　　鎮(zhèn)財政所：負責(zé)幫扶工作資金保障工作。

　　鎮(zhèn)民政辦：負責(zé)將家庭生活困難，符合條件的學(xué)困生納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和臨時救助對象。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)計辦：負責(zé)協(xié)調(diào)專業(yè)精神性疾病救治醫(yī)院、機構(gòu)建立健全心理轉(zhuǎn)介通道，對心理狀況異常學(xué)生開展診治工作。

　　鎮(zhèn)婦聯(lián)：負責(zé)動員組織基層婦女干部對學(xué)困生開展入戶走訪，幫助疏解家庭矛盾，維護兒童權(quán)益。

　　鎮(zhèn)團委：負責(zé)組織優(yōu)秀青年志愿者積極參加“多對一”幫扶活動，幫助學(xué)困生提高學(xué)習(xí)成績。

　　五、具體工作安排

　　（一）專項排查。立即開展所有中小學(xué)學(xué)困生排查工作，確認學(xué)困生詳細名單，并提交至學(xué)困生就讀學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

　　（二）首輪入戶。5月18日前，對本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的學(xué)困生統(tǒng)一制定幫扶計劃，并組織各相關(guān)部門和村居工作人員以及青年志愿者等，對學(xué)困生進行“多對一”、進村入戶式幫扶紓困。

　　（三）常態(tài)幫扶。幫扶人員定期走訪幫扶對象，建立溝通機制，切實了解掌握幫扶對象的學(xué)習(xí)、心理和親子關(guān)系狀況，幫助受幫扶學(xué)生堅定理想信念，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，樹立生活信心，擺脫當(dāng)前困境。

　　（四）定期專報。幫扶人員每周向鎮(zhèn)專項小組匯報一次工作情況。鎮(zhèn)專項小組每半月向縣幫扶工作專項小組辦公室匯報一次工作開展情況。

　　六、有關(guān)要求

　　（一）建立會商制度。鎮(zhèn)幫扶工作專項小組根據(jù)工作需要，及時組織有關(guān)單位召開會議，對學(xué)困生幫扶工作突出問題進行會商，研究制定對策措施，指導(dǎo)工作落實。

　　（二）強化推進落實。各村、鎮(zhèn)直單位主要負責(zé)同志要深入基層一線，靠前組織指揮，分解任務(wù)，壓實工作責(zé)任，確保學(xué)困生幫扶工作落實到實處、取得實效。

　　（三）提供經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政部門應(yīng)給予學(xué)困生幫扶工作經(jīng)費支持，確保幫扶工作順利推進。

　　（四）落實責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)委、鎮(zhèn)效能辦依據(jù)本《方案》，加強效能督查，嚴(yán)肅追究因幫扶工作責(zé)任心不強、工作不力而發(fā)生問題的有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

幫扶工作方案 篇2

　　根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好20xx年春季學(xué)期中小學(xué)開學(xué)有關(guān)工作的通知》（閩教基〔20xx〕7號）、《莆田市關(guān)于做好20xx年春季學(xué)期中小學(xué)開學(xué)線上線下教學(xué)銜接工作的通知》（莆教綜〔20xx〕10號）和省市復(fù)學(xué)疫情防控工作視頻會議精神要求，切實落實“停課不停學(xué)”線上教學(xué)與開學(xué)后線下教學(xué)的有機銜接，強化學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作，確保“一個都不掉隊”,特制定莆田第二中學(xué)學(xué)困生幫扶工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　促進學(xué)生全面發(fā)展，全員發(fā)展。牢固樹立“面向全體、關(guān)注學(xué)困生，為每一個學(xué)生的終身發(fā)展負責(zé)”的教育觀念，以“一個不能少”為目標(biāo)，更新教育觀念，優(yōu)化育人環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)氛圍，做好學(xué)困生幫扶工作，實現(xiàn)學(xué)困生的轉(zhuǎn)化。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、加大對貧困家庭學(xué)生和疫情防控一線人員子女的關(guān)愛，解決建檔立卡貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問題，采取“一生一策”，杜絕因線上課堂教學(xué)引發(fā)的“新輟學(xué)”情況發(fā)生。

　　2、培養(yǎng)學(xué)困生樹立正確的人生觀，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣，進一步加強均衡學(xué)科的發(fā)展，提高興趣學(xué)科的發(fā)展，轉(zhuǎn)化弱勢學(xué)科的發(fā)展。

　　3、堅持學(xué)校、社會、家庭三位一體原則，構(gòu)建以學(xué)校教育為主導(dǎo)，班級教育為主體，家庭、社會教育為輔助的學(xué)困生工作體系。

　　三、組織機構(gòu)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各年段年段長；各教研組組長、副組長；各備課組組長；各班班主任。

　　四、基本情況

　　疫情期間開展“停課不停學(xué)”活動，在線上教學(xué)過程中部分學(xué)生學(xué)習(xí)遇到了困難。由于父母不在身邊或者家庭溫暖的缺失或者升學(xué)壓力等因素，一些意志薄弱的學(xué)生很容易成為“學(xué)困生”。綜合線上考試及線上作業(yè)完成情況，各年段做好前期的幫扶對象的篩選工作，由各班級摸排確定幫扶對象。綜合研究分析每一個學(xué)困生形成的原因，根據(jù)成因歸類，制定個性化的幫扶方案。學(xué)困生形成原因歸類如下：

　　1、社會原因。人們的人生觀、價值觀隨著潮流在不斷變革，思想意識使部分學(xué)生受到金錢至上、享樂主義、讀書無用等錯誤思潮的影響，偏離了健康成長的道路。

　　2、學(xué)校原因。少數(shù)教師片面追求學(xué)習(xí)成績，忽略對學(xué)生的思想教育。部分學(xué)生自身學(xué)習(xí)方法策略運用不當(dāng)，不能養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。

　　3、家庭原因。父母的不良言行舉止影響著孩子的健康成長，或父母不在身邊，長期爺爺奶奶照看，形成隔代溺愛，或受制于家庭貧困導(dǎo)致線上學(xué)習(xí)跟不上。

　　4、非智力因素。少數(shù)聰明的學(xué)生自控能力差，學(xué)習(xí)目的不明確，缺乏上進心，怕吃苦、怕經(jīng)受挫折。

　　5、其他因素。

　　五、工作內(nèi)容及措施

　　㈠、工作內(nèi)容

　　1、復(fù)學(xué)前，運用學(xué)習(xí)通等教育平臺，梳理線上教學(xué)各項學(xué)情數(shù)據(jù)，結(jié)合問卷調(diào)查、訪談交流和師生座談等方式，全面了解線上學(xué)習(xí)情況，制定學(xué)生居家學(xué)習(xí)檢測計劃。認真制定符合學(xué)情的線上線下教學(xué)銜接方案，使課堂教學(xué)與“停課不停學(xué)”期間的居家學(xué)習(xí)有效銜接。

　　2、開學(xué)后，針對課程目標(biāo)精心設(shè)計學(xué)情摸底測試卷，復(fù)學(xué)兩周后組織學(xué)情摸底測試，對線上學(xué)習(xí)質(zhì)量進行科學(xué)診斷評估，通過分析居家學(xué)習(xí)期間組織的線上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測情況和學(xué)情摸底測評的大數(shù)據(jù)分析，對學(xué)生學(xué)情科學(xué)診斷，摸準(zhǔn)學(xué)生復(fù)學(xué)后的知識水平和現(xiàn)有的學(xué)習(xí)起點，了解線上教學(xué)存在問題，采取相應(yīng)的問題解決策略。

　　3、上好“疫情.防控.生命教育”為主題的開學(xué)第一課，加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育。通過年級視頻分享會、班級班會、心理輔導(dǎo)課等活動，減輕學(xué)生焦慮情緒。加強學(xué)生生命教育、主流價值觀教育，普及科學(xué)防疫的知識，加強防護個人指導(dǎo)，堅定理想信念、砥礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)、致敬逆行英雄、塑造陽光心理。

　　4、對學(xué)困生制定針對性幫扶舉措和個性化輔導(dǎo)方案。

　　⑴針對暫時無法返校復(fù)學(xué)學(xué)生，制定“一對一”線上教學(xué)輔導(dǎo)具體舉措。繼續(xù)安排線上教學(xué)輔導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校的課程內(nèi)容同步進行線上授課，每個學(xué)生配備一位導(dǎo)師，針對性地督促指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。

　　⑵對于學(xué)習(xí)水平明顯低于整體的學(xué)生，制訂切實可行補學(xué)方案和個性化輔導(dǎo)方案，開學(xué)后通過組建臨時教學(xué)班、安排教師集中答疑、個別輔導(dǎo)等方式予以幫助。

　　㈡、具體措施：

　　1、列計劃，定目標(biāo)。班主任和學(xué)科教師要詳細分析學(xué)困生興趣學(xué)科和弱勢學(xué)科的發(fā)展?fàn)顩r，從學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方式、師生交流、應(yīng)試技巧等方面查找原因，從課堂學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、作業(yè)管理、課后輔導(dǎo)等方面反思對策。在對每位學(xué)困生全面了解的基礎(chǔ)上，給他們制定了短期學(xué)習(xí)目標(biāo)和長期學(xué)習(xí)目標(biāo)。讓他們經(jīng)常達到自己的目標(biāo)，并嘗試成功的喜悅，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動力。同時，班主任和學(xué)科教師還要對學(xué)困生進行階段性的分析評估，提出下階段學(xué)習(xí)的目標(biāo)、改進的措施(包括課前預(yù)習(xí)、課堂學(xué)習(xí)、課后作業(yè)、節(jié)假日學(xué)習(xí)等方面)。

　　2、主動輔導(dǎo)，人格感化。確定幫扶對象與科任教師給對子，學(xué)科教師要主動關(guān)心學(xué)習(xí)情況，及時矯正他們不良的學(xué)習(xí)行為，提供較為科學(xué)的、適合的學(xué)習(xí)方法。抓好學(xué)困生的學(xué)習(xí)質(zhì)量管理工作，利用放學(xué)后和晚自習(xí)期間與該生談心交流，或進行單獨輔導(dǎo)，嘗試實踐作業(yè)分層布置，強化基礎(chǔ)知識，講學(xué)科知識的易混點，不定期地進行所學(xué)知識的小測驗，對所學(xué)知識進行梳理與鞏固。

　　3、對學(xué)困生做到分類管理工作，因材施教，有針對性地輔導(dǎo)，根據(jù)學(xué)生的實際情況制定具體幫扶方案。建立班級學(xué)困生檔案，對不同類型的學(xué)困生，班主任和任課教師要施以相應(yīng)的教育教學(xué)幫扶和補學(xué)措施。

　　4、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，樹立對學(xué)習(xí)的信心，充分調(diào)動學(xué)困生的學(xué)習(xí)積極性。不定期地進行所學(xué)知識的小測驗，對所學(xué)知識進行難易適中的抽測。每次考試后，請單科優(yōu)秀生或進步幅度較大的學(xué)生介紹學(xué)習(xí)經(jīng)驗。

　　5、“學(xué)困生”的轉(zhuǎn)化工作，班主任要做好青春期教育、法律教育、安全教育，及時了解他們在校思想動態(tài)、學(xué)習(xí)情況。科任教師要積極配合，相互交流探討，進行“門診式”的個別輔導(dǎo)，認真實施“五面”教育即思想教育面談、課堂作業(yè)面批、錯誤作業(yè)面改、自習(xí)輔導(dǎo)面查、階段考試面評。

　　6、采取小組合作學(xué)習(xí)方式，充分利用優(yōu)秀學(xué)生進行“生幫生”，彌補學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱學(xué)生個性化學(xué)習(xí)指導(dǎo)的不足。通過學(xué)生結(jié)對幫扶，構(gòu)建學(xué)習(xí)協(xié)作體。讓好的結(jié)對榜樣帶動學(xué)困生，發(fā)揮榜樣作用、監(jiān)督作用、同化作用。通過優(yōu)化安排座位，以優(yōu)帶差，在班級里實行一對一(或多對一)、面對面的指導(dǎo)助學(xué)活動，重點是指導(dǎo)學(xué)困生解決學(xué)習(xí)、作業(yè)中的疑難問題、重樹學(xué)習(xí)的'信心、重建學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，同時也在監(jiān)督學(xué)困生平時的學(xué)習(xí)狀態(tài)、上課紀(jì)律、作業(yè)完成情況。以合作交流促學(xué)習(xí)不但可以培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)合作、溝通與交流的能力，而且有利于激發(fā)和促進學(xué)生思維的發(fā)展，特別是學(xué)困生思維的發(fā)展。這樣使他們得到了幫助，能力也得到了提高。

　　7、克服消極的學(xué)習(xí)態(tài)度。首先，降低學(xué)習(xí)要求，講解知識時盡量分散難點，對他們盡量提問簡單的問題，以提高學(xué)習(xí)的興趣。其次，進行直觀教學(xué)，課堂教學(xué)應(yīng)加強直觀性，通過直觀教學(xué)的方法，如運用卡片，教材附帶的學(xué)具，老師自制的工具，投影儀，多媒體等，化難為簡、化抽象為具體。上課往往思想開小差、不集中的學(xué)困生，在教學(xué)中要運用特別提醒的藝術(shù)性的教學(xué)語言來引起他們的注意，引導(dǎo)每位學(xué)生進入積極的學(xué)習(xí)狀態(tài)，從而達到教學(xué)目的。

　　8、以成就感保持自信心，發(fā)揮評價的激勵和導(dǎo)向功能。在進行教學(xué)和課后輔導(dǎo)時，要有意識地出一些比較簡單的題目，以培養(yǎng)他們的信心，讓他們能夠品嘗到成功的喜悅，讓他們感到，只要努力學(xué)習(xí)、方法得當(dāng)、持之以恒，自己完全可以學(xué)有所得、取得好的成績。教師在課堂教學(xué)單位時間內(nèi)，通過對學(xué)困生增加簡單問題的提問次數(shù)，鼓勵參與合作學(xué)習(xí)，全程關(guān)注課堂學(xué)習(xí)狀態(tài)，適時表揚激勵其學(xué)習(xí)行為，給學(xué)困生表現(xiàn)的機會，給予點撥和啟發(fā)，為他們充分搭建展示自我的平臺。使學(xué)困生享受到成功的喜悅，增強他們的自信心和自尊心，激發(fā)其自主發(fā)展的良好意識。

　　9、各班級要實行跟蹤調(diào)查反饋制度，建立“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化情況記錄冊，建立學(xué)困生幫扶流程記錄，對其在家庭、社會、學(xué)校的成長過程進行跟蹤調(diào)查，及時鼓勵與引導(dǎo)學(xué)困生揚長避短，努力向上。

　　10、經(jīng)常與家長進行短信、微信聯(lián)系，定期做好家訪，及時了解他們的學(xué)習(xí)生活和思想狀況，并作好記錄，努力形成學(xué)校、家庭教育的合力，促進學(xué)困的轉(zhuǎn)化。

　　在學(xué)困生幫扶工作中，我們要為每一個學(xué)生的終身發(fā)展負責(zé)，以學(xué)校教育為主導(dǎo)，班級教育為主體，家庭、社會教育為輔助，采取分類教育，分層教學(xué)，分科發(fā)展，互助學(xué)習(xí)，跟蹤評價辦法，全面滲透激勵教育。讓學(xué)困生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣，自我提高，把學(xué)習(xí)潛能充分發(fā)揮出來，健康和諧地發(fā)展。

幫扶工作方案 篇3

　　我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要、實踐科學(xué)發(fā)展觀和的，__屆五中、六中全會為指導(dǎo)，進一步落實扶貧措施，密切群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下扶貧幫困工作實施：

　　一、指導(dǎo)

　　以的__屆五中、六中全會為指針，深入貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步完善社會救助體系，農(nóng)三連支部努力形成政、工會負責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　1、宣傳貫徹的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善群、干群關(guān)系，推進連隊的`經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活。3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。

　　三、小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、工作措施

　　1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連小組要充分利用標(biāo)語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。

　　2、落實扶貧責(zé)任。本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù)。

　　3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路。

　　五、加強，狠抓落實。

　　我連支部加強扶貧工作的，進一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困小組，組長連長、書記擔(dān)任，副組長薛菁擔(dān)任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責(zé)，并作為考核各位干部職工的重要內(nèi)容。真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民

　　所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù)。

　　六、幾點要求

　　1、加強，組織。為認真貫徹落實的，__屆四中全會，把扶貧幫困工作作為立為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強，切實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng)。

　　2、明確責(zé)任，狠抓落實。各成員要進一步強化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處。

　　3、廣泛宣傳，營造氛圍。連扶貧幫困小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。

幫扶工作方案 篇4

　　為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想和__屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、組織機構(gòu)

　　扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機制。

　　（1）成立“田心寨村民委領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村干部負責(zé)人為成員，負責(zé)田心寨村委會扶貧

　　幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。

　　（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔(dān)任組長，主要負責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

　　三、工作措施

　　（一）扶貧幫困機制

　　在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。

　　（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。

　　（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

　　（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。

　　（二）扶貧幫困工作制度

　　1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。

　　2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

　　3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

　　4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。

　　（三）扶貧工作措施

　　村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

　　（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。

　　（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

　　（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。

幫扶工作方案 篇5

　　深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案。

　　　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，改革幫扶機制，拓展幫扶群體，深化幫扶內(nèi)容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。

　　二、工作安排

　　（一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個鎮(zhèn)36個村）

　　（二）幫扶任務(wù)：以扶貧攻堅為主要目標(biāo)，通過選派干部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發(fā)展，扎實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。

　　（三）幫扶形式：建立1+1+N(幫扶工作組+機關(guān)婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶）。

　　三、工作內(nèi)容

　　（一）積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。

　　（二）建立幫扶臺賬。通過深入細致的調(diào)研，及時找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。

　　（三）制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù)，立足聯(lián)系村實際，摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。

　　（四）發(fā)展項目，落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經(jīng)濟收益。

　　（五）加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè)，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。

　　（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題，加大調(diào)處化解力度，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

　　　　四、保障措施

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況，保障工作經(jīng)費，加大資金、項目協(xié)調(diào)力度，確保活動順利進行。

　　（二）嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的.實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，嚴(yán)禁參與和封建迷信活動，嚴(yán)禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。

幫扶工作方案 篇6

　　為認真貫徹落實中共省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求，深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，改革幫扶機制，拓展幫扶群體，深化幫扶內(nèi)容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。

　　二、工作安排

　　（一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個鎮(zhèn)36個村）

　　（二）幫扶任務(wù)：以扶貧攻堅為主要目標(biāo)，通過選派干部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發(fā)展，扎實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。

　　（三）幫扶形式：建立1+1+N(幫扶工作組+機關(guān)婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶）。

　　三、工作內(nèi)容

　　（一）積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。

　　（二）建立幫扶臺賬。通過深入細致的'調(diào)研，及時找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。

　　（三）制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù)，立足聯(lián)系村實際，摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。

　　（四）發(fā)展項目，落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經(jīng)濟收益。

　　（五）加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè)，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。

　　（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題，加大調(diào)處化解力度，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

　　四、保障措施

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況，保障工作經(jīng)費，加大資金、項目協(xié)調(diào)力度，確保活動順利進行。

　　（二）嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，嚴(yán)禁參與和封建迷信活動，嚴(yán)禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。

幫扶工作方案 篇7

　　為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神，切實推進低收入人口常態(tài)化幫扶保障工作的落實，結(jié)合尚義縣工作實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神，按照縣委縣政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見要求，堅持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會救助在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和鞏固脫貧成果中的兜底性、基礎(chǔ)性作用。

　　二、總體目標(biāo)

　　進一步推動脫貧攻堅工作體系全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，把鞏固來之不易的脫貧成果作為全面推進鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，采取精準(zhǔn)幫扶措施，繼續(xù)保持幫扶政策總體穩(wěn)定，對農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，分層分類實施社會救助，完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)，切實保障好低收入群眾基本生活，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

　　三、重點任務(wù)

　　（一）加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。農(nóng)村低保工作中，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定，確保“應(yīng)保盡保”。一是要推行部門聯(lián)動制，實現(xiàn)信息共享到位。公安、財政、民政、扶貧、教育、人社、住建、醫(yī)保等政府部門要強化協(xié)調(diào)配合，充分運用現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善基層主動發(fā)現(xiàn)機制；健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶；對共享數(shù)據(jù)比對中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)人員、死亡對象及時進行清退。二是要推行村級“零報告”制，實現(xiàn)責(zé)任壓實到位。把村干部責(zé)任壓緊壓實，由各村支兩委干部、駐村干部負責(zé)信息管理，建立農(nóng)村低收入人口享受補助對象的人員信息臺賬，每月定時將死亡人員信息、疑似錯保家庭人員信息、疑似漏保家庭人員信息上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計收集，建立臺帳，并組織村居干部及時入戶進行核查，定時將村級統(tǒng)計情況和鎮(zhèn)級入戶核查情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保、特困審批領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對保障對象進行動態(tài)調(diào)整。三是要推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級遍訪制，實現(xiàn)實地查看到位。按照分級管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，組織聯(lián)系村干部、駐村干部、幫扶干部每季度對城鄉(xiāng)低保享受對象開展戶戶見面、人人碰頭的遍訪工作。主要針對新增和退出保障的低收入對象家庭收入核查結(jié)果的真實性、“收入抵扣”“低保漸退”“單人戶”施保等政策落實以及家庭遭遇意外變故情況開展動態(tài)核實，及時將因意外變故符合條件的家庭納入低保保障范圍，深入了解建擋立卡對象、邊緣戶生活生產(chǎn)情況及家庭人員就醫(yī)就學(xué)情況，對發(fā)現(xiàn)需救助對象時，采用低保、醫(yī)療救助、教育資助等專項救助為主，特困人員供養(yǎng)、臨時救助、慈善救助為補充的多種救助方式，確保困難群眾安穩(wěn)渡過生活困難期。四是要推行縣級抽查制，實現(xiàn)工作督促到位。縣民政部門要對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因疫因災(zāi)因病影響后的低收入家庭中的政策覆蓋范圍，符合兜底保障條件對象的動態(tài)管理及各項民政資金撥付、使用、落實情況進行抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)要進行督促并限時整改落實，進一步推動各項兜底保障政策精準(zhǔn)落地，切實做到救助對象實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整下的“應(yīng)保盡保”。

　　（二）分層分類實施社會救助。完善最低生活保障制度，要充分運用好低保評議“三環(huán)節(jié)七步驟”環(huán)節(jié)，科學(xué)認定農(nóng)村低保對象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策，將整戶不符合低保條件的農(nóng)村低收入人口中的重殘人員和重病患者單獨納入農(nóng)村低保。完善低保家庭收入財產(chǎn)認定方法，進一步健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機制；鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，在計算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量；對基本生活陷入暫時困難的群眾要臨時救助政策，做到凡困必幫、有難必救。

　　（三）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。加大對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等保障力度，落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，按照上級統(tǒng)籌安排，合理調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn)。強化縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級養(yǎng)老機構(gòu)對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障，加快推進全縣敬老院服務(wù)設(shè)施的改造提升和有條件社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，提升敬老院管理服務(wù)水平。

　　（四）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口以及邊緣易致貧人口中，完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，要及時按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做好基本民生保障必須堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握政治屬性，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基本民生保障工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，在職能配置上更加科學(xué)合理、在體制機制上更加完備完善、在運行管理上更加高效。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人要對低收入人口常態(tài)化幫扶重點工作工作親自部署、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)，確保各項工作落到實處。各責(zé)任單位要加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極配合，形成共同推進的強大合力。

　　(二)強化基層力量。低收入人口常態(tài)化幫扶工作保障服務(wù)對象在基層，工作重點在基層，政策落實在基層，成效體現(xiàn)也在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配強社會救助工作力量，注重社會救助工作隊伍建設(shè)，關(guān)愛基層工作人員，確保基層工作有人做、基層事務(wù)有人管。

　　(三)壓實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照重點任務(wù)，會同相關(guān)部門謀劃好工作措施，持之以恒抓好抓實農(nóng)村低收入人口常態(tài)化保障幫扶工作。整合政策、資金、人員等資源要素，積極向上爭取幫扶項目及資金，切實加大低收入人口幫扶工作投入和人員保障力度，推動社會救助工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)助推全縣高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。

幫扶工作方案 篇8

　　扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施：

　　一、定點扶貧幫村工作的指導(dǎo)

　　定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。

　　二、定點扶貧幫村工作的原則

　　在定點扶貧幫村工作中，應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。

　　三、定點扶貧工作的對象

　　定點幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。

　　四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容

　　根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶：

　　1、由局帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。

　　2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。

　　3、幫扶工作的重點。一是智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長;以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們公證、律師及法律援助服務(wù)，達到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協(xié)會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，一些他們緊急所需的物資。

幫扶工作方案 篇9

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，進一步加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，健全常態(tài)化救助幫扶機制，切實織密兜牢困難群眾基本生活保障底線，根據(jù)中共甘肅省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《甘肅省健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作方案》和省民政廳等相關(guān)部門印發(fā)的《低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶實施方案》要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶機制，確保低收入人口全部納入動態(tài)監(jiān)測范圍，健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制，堅持快速預(yù)警、精準(zhǔn)救助，實現(xiàn)對低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早救助，真正做到發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、救助一戶、動態(tài)清零一戶，從制度機制上兜住防止規(guī)模性返貧的底線，切實鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。

　　二、動態(tài)監(jiān)測對象范圍

　　（一）低保對象。指按規(guī)定程序納入最低生活保障范圍的家庭或個人。

　　（二）特困人員。指按規(guī)定程序納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人和未成年人。

　　（三）低保邊緣等易返貧致貧人口。指不符合低保、特困條件，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)的1.5倍（有條件的地方可以放寬到2倍），且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭，以及鄉(xiāng)村振興部門認定的防止返貧監(jiān)測對象。

　　（四）因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口。也可稱支出型困難人口，其所在的家庭稱為支出型困難家庭。具體認定辦法由縣區(qū)人民政府制定。

　　（五）其他低收入人口。包括登記失業(yè)人員、已登記辦證殘疾人、新入學(xué)大學(xué)生、當(dāng)年患重特大疾病和慢性病醫(yī)療費用支出較大等特殊困難家庭或者人員。

　　三、動態(tài)監(jiān)測方式

　　堅持信息化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合、線上預(yù)警與線下調(diào)查相結(jié)合、個人申請與主動發(fā)現(xiàn)相結(jié)合，通過以下方式，做好低收入人口監(jiān)測預(yù)警工作：

　　（一）個人申請。困難群眾可通過設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的社會救助服務(wù)窗口或政務(wù)服務(wù)“一門受理”窗口提出申請，也可通過設(shè)在村（社區(qū)）的黨群服務(wù)中心或社區(qū)工作站代為提出申請，并按要求提供家庭相關(guān)信息。縣區(qū)要通過暢通社會救助網(wǎng)上、電話申請渠道，推廣使用社會救助手機APP，實現(xiàn)社會救助事項“掌上辦”、“指尖辦”，為困難群眾救助事項申請、辦理、查詢等提供方便快捷的服務(wù)。

　　（二）主動發(fā)現(xiàn)。縣區(qū)要全面開展“黨建+救助”工作，將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為村（社區(qū)）基層黨建重要工作內(nèi)容，重點走訪未納入低保或特困救助供養(yǎng)范圍的殘疾人家庭、無勞動力或弱勞動力家庭、有重病患者或慢性病人的家庭、遇到急難事項或意外事故的家庭等，主動發(fā)現(xiàn)符合條件的困難群眾，及時納入相應(yīng)救助范圍，并將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

　　（三）監(jiān)測預(yù)警

　　1.健全完善低收入人口數(shù)據(jù)庫。縣區(qū)民政局要完善以低保對象、特困人員、低保邊緣人口、易返貧致貧人口、支出型困難人口以及其他低收入人口為重點的低收入人口數(shù)據(jù)庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將經(jīng)個人申請和主動發(fā)現(xiàn)的低收入人口信息及時錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫。逐步將教育、人社、住建、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)保等部門實施專項救助的信息，以及工會、殘聯(lián)等機構(gòu)掌握的相關(guān)困難群眾信息錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫。

　　2.優(yōu)化低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺。以困難群眾動態(tài)管理監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)為基礎(chǔ)，拓展應(yīng)用范圍，優(yōu)化低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺功能，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分級、上下聯(lián)動、部門協(xié)同、動態(tài)管理的目標(biāo)，及時共享比對民政、醫(yī)保、人社、鄉(xiāng)村振興等部門數(shù)據(jù)，按月開展監(jiān)測預(yù)警。

　　3.科學(xué)預(yù)警精準(zhǔn)施救。對低收入人口中已經(jīng)納入社會救助范圍的低收入人口，重點監(jiān)測相關(guān)社會救助政策是否落實到位，以及是否還存在其他方面的生活困難，并對還存在困難的及時進行救助幫扶并持續(xù)跟蹤關(guān)注；對未納入社會救助范圍的低收入人口，重點監(jiān)測其是否符合相關(guān)救助條件，一旦發(fā)現(xiàn)符合救助條件，及時納入相應(yīng)救助范圍，切實做到主動發(fā)現(xiàn)、主動調(diào)查、主動施救，有效防止困難群眾返貧致貧。

　　四、常態(tài)化救助幫扶措施

　　加強社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)低收入人口對象的困難程度和類型，分層分類實施基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助等救助幫扶措施，并積極開展服務(wù)類救助和慈善救助，做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。

　　（一）給予基本生活救助

　　1.最低生活保障。低收入人口中共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭，經(jīng)縣區(qū)民政局審核確認（實行權(quán)限下放的地方，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核確認），納入最低生活保障范圍。

　　2.“單人保”政策。對低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，參照“單人戶”納入低保。重殘人員是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力、精神殘疾人；重病患者是指患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門（主要是醫(yī)保部門及衛(wèi)生健康部門）認定的重特大疾病的人員，或者當(dāng)年經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷，再實施醫(yī)療救助后個人就醫(yī)自付費用超過上年度家庭總收入的患病人員。對參照“單人戶”納入低保的原建檔立卡貧困人口，屬于低收入人口的，按照低保政策及低保邊緣家庭政策執(zhí)行；不屬于低收入人口的，救助漸退期結(jié)束后按規(guī)定退出。

　　3.特困人員救助供養(yǎng)。低收入人口中無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人和未成年人，經(jīng)縣區(qū)民政局審核確認（實行權(quán)限下放的地方，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核確認），納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

　　（二）實施專項社會救助

　　1.醫(yī)療救助。對低保對象、特困人員、返貧致貧人口、易返貧致貧人口門診慢特病和住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后，個人自付部分按相關(guān)政策規(guī)定實施醫(yī)療救助。

　　2.就業(yè)救助。對城市低收入家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的家庭成員，按規(guī)定落實貸款貼息、稅費減免、培訓(xùn)補貼、社保補貼、公益性崗位安置等優(yōu)惠政策；對農(nóng)村低收入家庭中有勞動能力的家庭成員，綜合運用產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)輸出、扶貧車間吸納、以工代賑帶動、鄉(xiāng)村公益崗位安置等政策，幫助其積極就業(yè)。

　　3.教育救助。對低收入家庭中符合條件的在校學(xué)生，通過發(fā)放獎學(xué)金、助學(xué)金、提供勤工助學(xué)崗位、助學(xué)貸款、相關(guān)費用減免等方式，實施教育救助。對于因身體等原因不能到校就讀的學(xué)生，采取“送教上門”的形式實施教育。

　　4.住房救助。對符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭配租公租房或發(fā)放租賃補貼；對主要居住用房為危房的農(nóng)村低收入家庭給予農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造補助等住房救助。

　　5.受災(zāi)人員救助。對遭遇自然災(zāi)害的低收入家庭，根據(jù)受災(zāi)情況給予必要的應(yīng)急救助、過渡期救助、旱災(zāi)臨時生活困難救助、冬春臨時生活困難救助和遇難人員家庭撫慰、因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建等救助。

　　6.其他救助幫扶。對符合條件的低收入人口，由有關(guān)部門給予殯葬費用減免、取暖補貼等。縣區(qū)可根據(jù)實際將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入人口，并提供必要的康復(fù)救助服務(wù)。

　　（三）給予急難社會救助

　　對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難或突發(fā)公共事件導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入人口，給予臨時救助，做到凡困必幫、有難必救。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度，探索由急難發(fā)生地受理申請、審核、發(fā)放臨時救助金，全面落實“先行救助”“分級審批”和“一次審批、分階段救助”等政策。

　　（四）開展服務(wù)類社會救助

　　深入推進“資金+物資+服務(wù)”工作，通過政府購買社會救助服務(wù)，為分散供養(yǎng)特困人員提供“四個一”服務(wù)，為低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)，切實改善和提升居住環(huán)境、個人衛(wèi)生等基本生活條件。縣區(qū)可通過政府購買服務(wù)積極發(fā)展社會工作服務(wù)，為低收入人口提供心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務(wù)。為分散供養(yǎng)特困人員購買綜合保險，為其提供住院陪護、醫(yī)療報銷等服務(wù)。

　　（五）積極開展慈善救助

　　支持引導(dǎo)公民、法人和其他組織等社會力量，通過捐贈、設(shè)立幫扶項目、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式，參與低收入人口救助幫扶工作。對因病因?qū)W因殘等造成生活困難的低收入人口，引導(dǎo)支持慈善組織依法依規(guī)開展愛心公益、公開募捐等慈善活動，及時提供救助幫扶。加強慈善募捐與社會救助、救災(zāi)、公共衛(wèi)生安全等突發(fā)應(yīng)急事件的統(tǒng)籌銜接，提升慈善活動項目化、規(guī)范化水平。動員引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、組織將對低保家庭、特困人員的救助幫扶措施拓展到全體低收入人口中。探索社會救助志愿服務(wù)新模式，積極發(fā)揮志愿服務(wù)在匯聚社會資源、幫扶困難群眾、保護弱勢群體、傳遞社會關(guān)愛等方面的作用。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣區(qū)相關(guān)部門要進一步提高政治站位，將低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶作為重大政治任務(wù)來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實工作責(zé)任。縣區(qū)民政局要細化工作措施，定期督促調(diào)度，將低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作作為“解憂暖心傳黨恩”行動、鞏固社會救助兜底保障成果“回頭看”和農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動的重要內(nèi)容，一體部署實施，確保低收入人口摸底排查、監(jiān)測預(yù)警和救助幫扶工作取得實效。

　　（二）加強部門協(xié)同。各相關(guān)部門要密切協(xié)作，發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制作用，共同研究制定低收入人口救助幫扶措施，進一步明確低保邊緣家庭和支出型困難家庭的具體救助政策和幫扶措施，配合做好低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作，及時化解困難群眾遭遇的各類急難愁盼問題。縣區(qū)民政局要以低收入人口摸底排查為契機，主動加強與相關(guān)社會救助職能部門協(xié)同配合，全面摸清低收入人口底數(shù)，及時錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫，為相關(guān)部門、單位和社會力量開展低收入人口救助幫扶提供支撐。

　　（三）加強宣傳培訓(xùn)。縣區(qū)民政局要通過印發(fā)宣傳冊頁，利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會廣泛宣傳兜底保障和低收入人口救助幫扶政策，讓更多困難群眾了解政策、便捷申請救助幫扶。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作人員的政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，確保低收入人口救助幫扶各項政策落到實處。

幫扶工作方案 篇10

　　為了貫徹落實中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<縣干部駐村幫扶工作方案>的通知》文件精神，深入推進我社干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案，請認真貫徹落實：

　　一、指導(dǎo)思想

　　進一步增強責(zé)任感緊迫感和使命感，堅持群眾路線，堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧，堅持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部，推進貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，為加快推進全縣全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、駐村幫扶聯(lián)系點基本情況

　　按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我社定點聯(lián)系幫扶鎮(zhèn)村，并安排紀(jì)檢組長吳紅英同志作為駐村派駐干部，加強村兩委會幫扶助推工作。

　　鎮(zhèn)村距場鎮(zhèn)3.5公里，屬于旱片死角，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村社道路建設(shè)不完善，村道公路不暢，社道大多未硬化。該村共有11個村民小組，農(nóng)戶312戶（其中五保戶9戶、低保戶37戶、建檔立卡貧困戶89戶），農(nóng)村人口1078人（其中建檔立卡貧困人口156人、殘疾人16人、中職、高職在校學(xué)生3人），平均每年勞務(wù)輸出752人，在家人口326人，在家勞動力僅100人左右。全村耕地面積972畝（其中田348畝，土624畝），林地面積為130畝，山坪塘、渠道、蓄水池等設(shè)施大部分年久失修，個別地方人畜飲水困難，灌溉保證率較差。該村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)單一，抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)民增收困難，20xx年人均年收入1680元。

　　三、主要工作任務(wù)

　　（一）注重實際，狠抓規(guī)劃落實。協(xié)助幫扶村修改制定發(fā)展規(guī)劃書，按照“一村一策”、因地制宜思路，縣社深入實際調(diào)研，幫助指導(dǎo)該村制定修改完善發(fā)展規(guī)劃書，使規(guī)劃書更加貼合實際、更加具有可操作性、更加能夠幫助村脫貧致富。并整合資源、明確項目資金打捆使用，打牢幫扶村脫貧致富、加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　（二）改善民生，跟進服務(wù)。幫助幫扶村推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田水利、道路交通、便民服務(wù)等配套設(shè)施，跟進文化、衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務(wù)，幫助解決群眾行路、飲水、就醫(yī)、購物等方面的'實際困難，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

　　（三）明確支撐產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)幫扶村干部群眾樹立市場經(jīng)濟理念，選擇確定特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以縣社智力、技術(shù)、資源等優(yōu)勢，幫助幫扶村解決在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中遇到的困難和問題，切實加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

　　（四）增強“造血”功能，注重人才培養(yǎng)。幫助村“兩委”干部培養(yǎng)、回引一批致富帶頭人，注重從優(yōu)秀致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，為其長期發(fā)展提供人才支撐。

　　四、工作措施

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為加快幫扶村脫貧致富，確保扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)，我社特成立干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣社黨組書記、主任任組長，黨組副書記，紀(jì)檢組長、駐村幫扶派駐干部任副組長，為工作組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣社綜合辦公室，兼任辦公室主任。

　　（二）結(jié)對幫扶。為更好地開展干部駐村幫扶工作，更全面地幫助貧困戶脫貧解困，我社實行機關(guān)干部職工“結(jié)對幫扶”制度，全社機關(guān)干部職工每人定點幫扶一戶貧困戶，并開展進村入戶結(jié)對幫扶活動，更好地了解社情民意，幫助制定脫貧計劃，盡快解決生產(chǎn)生活中的困難，爭取早日脫貧致富。

　　（三）精心開展。全體干部職工要按照安排，積極參與干部駐村幫扶工作，縣社領(lǐng)導(dǎo)要帶頭組織、帶頭參加活動。縣社主要領(lǐng)導(dǎo)每年到幫扶鎮(zhèn)調(diào)研不少于2次，到幫扶村蹲點調(diào)研不少于4次。縣社其他領(lǐng)導(dǎo)深入幫扶鎮(zhèn)、幫扶村全年不少于9次，機關(guān)其他干部職工不少于7次，深入幫扶點，走進幫扶戶，體察民情，了解民意，宣傳政策，確保干部駐村幫扶工作推進有力，群眾滿意。

　　（四）加強監(jiān)督。縣社要按月公布駐村幫扶工作開展情況，季度一小結(jié)、半年一總結(jié)、年終一考核，對不參與活動或工作不負責(zé)任者，縣社要給予嚴(yán)肅批評或扣減工作津貼。

幫扶工作方案 篇11

　　xx省xx縣不斷總結(jié)扶貧經(jīng)驗，加大扶貧力度，創(chuàng)新工作思路，探索新的扶貧模式，扶貧攻堅工作取得了階段性勝利。今年以來，提出了“12346”工作思路推進精準(zhǔn)扶貧工作有序開展。

　　立足一個中心

　　以扶貧對象穩(wěn)定脫貧為中心。把“六個到村到戶”作為實施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，立足于扶貧對象穩(wěn)定脫貧這個中心，積極創(chuàng)新扶貧方式，對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準(zhǔn)化扶持，摒棄了“穿開發(fā)新衣，走救濟老路”，切實做到“真扶貧、扶真貧”。

　　突出兩個重點

　　以對象識別為重點。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署，立足“五個結(jié)合”(即結(jié)合規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展情況)，啟動了全縣141個類別村和30.53萬貧困人口的識別工作。在識別工作中，嚴(yán)格按照省、市明確的識別貧困戶九個步驟和識別貧困村“一高一低一無”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20xx年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無集體經(jīng)濟收入)的要求進行識別。

　　以建立幫扶臺賬為重點。通過詳細記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶進展等情況，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幫扶工作臺帳，以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計、幫扶成效的實現(xiàn)等情況。幫扶臺帳的建立有利于準(zhǔn)確了解幫扶工作的開展情況，有利于及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有利于推進精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。

　　把握三個結(jié)合

　　與“試點”工作有機結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作和“試點”工作結(jié)合起來，在全面推進“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題實踐的基礎(chǔ)上，勇于探索、大膽實踐、先行先試，創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗，推動精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。

　　與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動群眾路線最實在、最具體、最直接的行動和內(nèi)容之一，牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、踐行群眾路線，沉下去、接地氣，洗心靈、提境界、錘煉自我，真心實意為貧困對象查實情、辦實事。

　　與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合，充分利用“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項行動計劃的建設(shè)資源，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

　　建立四個機制

　　建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標(biāo)任務(wù)，制定了詳細的實施方案，充分進行資源整合，以“六個到村到戶”為主抓手，制定了相關(guān)幫扶計劃，建立了幫扶臺帳，確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。

　　建立健全管理機制。強化扶貧項目監(jiān)管，積極落實省財政廳和省扶貧辦將目標(biāo)、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的“四個到縣”政策，確保所有扶貧項目覆蓋到戶。強化扶貧資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》和《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細則》，及時更新“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

　　建立健全進退機制。通過民主評退、返貧核查、落實政策三個步驟來建立扶貧對象進退機制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象，及時納入幫扶范圍，落實幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實扶貧政策；屬于民政救濟范圍的，及時給予救助；已脫貧的扶貧對象，取消其享受的扶貧政策。

　　建立健全督查機制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作納入動態(tài)跟蹤督查考核體系，分時間分階段對工作開展情況進行督查考核，考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報，并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據(jù)，對扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)。

　　做到六個精準(zhǔn)

　　結(jié)對幫扶精準(zhǔn)。采取“百個單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村”的方式，按“4321”開展干部接對工作，確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對子，做到“一村一同步小康工作隊、一戶一脫貧致富責(zé)任人”。目前，已將8227名干部職工與14523貧困戶60001名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對子。

　　產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。緊緊瞄貧困村、貧困戶，根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點，按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個地型類別，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，對每戶貧困戶實施1-2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保其增收脫貧。

　　教育培訓(xùn)精準(zhǔn)。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人”培訓(xùn)計劃(即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實用技術(shù))，堅持“四個需求”培訓(xùn)原則(即按照項目需求情況進行培訓(xùn)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進行培訓(xùn)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進行培訓(xùn)，按照勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進行培訓(xùn))，確保實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人，脫貧一戶”。

　　農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)。對今年貴州省下達的11828戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，結(jié)合20xx年度減貧任務(wù)，按照 “四早”(即早宣傳、早發(fā)動、早實施、早竣工)和“六公開”(即改造政策、改造對象、貧困類別、補助資金、建房標(biāo)準(zhǔn)、改造時限)的工作要求，及時開展分解指標(biāo)和工程建設(shè)工作。

　　扶貧生態(tài)移民精準(zhǔn)。堅持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、有序推進的原則，結(jié)合20xx年度減貧任務(wù)，精心實施今年下達全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù)，確保“搬得出，留得住，能就業(yè)，有保障”。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)。以貧困村、貧困戶為主要目標(biāo)，以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手，打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。

幫扶工作方案 篇12

　　為進一步落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》和關(guān)于改革完善社會救助制度的部署，根據(jù)《自治區(qū)民政廳關(guān)于全面開展低收入人口認定和動態(tài)監(jiān)測的通知》（桂民函〔20xx〕1183號）精神，切實加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，加快構(gòu)建分層分類的社會救助體系，織密兜牢困難群眾基本生活保障底線。現(xiàn)就《實施方案》如下：

　　一、出臺背景

　　加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測、全面開展低收入人口常態(tài)化救助幫扶，健全相應(yīng)工作機制，是打造多層次社會救助體系的重要內(nèi)容，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和本市重大決策部署，鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果、推進社會救助制度改革完善的重要舉措。要充分認識加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作的重要意義，周密安排部署，強化協(xié)同配合，合理統(tǒng)籌資源，根據(jù)低收入人口遇到的困難類型有針對性給予常態(tài)化救助幫扶，切實兜住兜牢基本民生保障底線。

　　二、制定依據(jù)

　　根據(jù)《自治區(qū)民政廳關(guān)于全面開展低收入人口認定和動態(tài)監(jiān)測的通知》（桂民函〔20xx〕1183號）。

　　三、工作任務(wù)措施

　　（一）科學(xué)界定低收入人口的范圍，規(guī)范完善低收入人口認定程序。

　　低保邊緣家庭一般是指不符合低保、特困條件，共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)2倍（具體以市公布的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)），且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的家庭。

　　支出型困難家庭是指不符合低保、特困救助供養(yǎng)條件，家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司�可支配收入，扣減因大病重病、因重度殘疾（包括三級、四級精神、智力殘疾）、因高齡不能自理無人照顧、因大災(zāi)或重大意外事故、因子女上大學(xué)交納學(xué)費等剛性支出后低于當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝��?biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭。

　　對低收入人口家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)的，給予6個月的救助漸退期，不再符合條件的按程序退出；對農(nóng)村低保對象收入核算時要扣減就業(yè)成本，無法查實的，按戶籍地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算；優(yōu)撫對象的撫恤金、優(yōu)待金及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、兩殘補貼等不計入低收入人口的收入。

　　低收入人口認定按照申請、受理、審核、認定等基本程序進行，在認定過程中，通過入戶走訪、自主申報、基層發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)比對、群眾反映等方式開展，經(jīng)過申報人承諾并進行初步篩查，納入日常動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警范圍。

　　（二）常態(tài)化救助幫扶措施。

　　根據(jù)低收入人口對象的困難程度和類型，民政部門分層分類實施基本生活救助、急難社會救助等救助幫扶措施，鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、教育等部門根據(jù)部門職責(zé)實施專項社會救助，做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。

　　（三）加強低收入人口信息共享。

　　民政救助部門將依托廣西社會救助信息管理系統(tǒng)，匯集低保對象、特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭等數(shù)據(jù)信息，建立廣西低收入人口數(shù)據(jù)庫。以廣西低收入人口數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立與鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等有關(guān)部門聯(lián)動和信息共享機制，每月積極參加鄉(xiāng)村振興局牽頭開展各部門信息共享與數(shù)據(jù)比對，為有關(guān)部門開展低收入人口救助幫扶提供支持，建立統(tǒng)一的動態(tài)監(jiān)測平臺，及時搜集好相關(guān)專項救助幫扶信息，共同做好部門之間低收入人口信息共享工作。

　　（四）加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測。

　　民政救助部門通過日常走訪排查、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、隨機抽查、數(shù)據(jù)比對等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入人口進行動態(tài)監(jiān)測，對已經(jīng)納入低保、特困等基本生活救助，重點監(jiān)測相關(guān)社會救助政策是否落實到位，以及是否還存在其他方面的生活困難，仍符合低收入條件的要延續(xù)有效期；對發(fā)現(xiàn)家庭情況發(fā)生變化的，對不符合條件的低收入人口，及時按規(guī)定在信息管理系統(tǒng)上清除；對未納入社會救助范圍的低收入人口，重點監(jiān)測其是否符合相關(guān)救助條件，一旦符合救助條件，立即啟動救助程序，及時按相關(guān)程序?qū)徍苏J定上傳并錄入廣西低收入人口數(shù)據(jù)庫。落實社會救助與鄉(xiāng)村振興有效銜接的舉措，做好農(nóng)村低收入人口的摸底排查、監(jiān)測預(yù)警和政策落實。

　　（五）強化低收入人口常態(tài)化救助幫扶。

　　低收入人口救助幫扶以保障家庭基本生活為目標(biāo)，依托全區(qū)現(xiàn)有社會救助制度體系和救助程序，根據(jù)家庭困難類型給予相應(yīng)救助。已認定為特困人員、低保、低保邊緣家庭、支出型困難家庭的，按照現(xiàn)有制度實施。對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難或突發(fā)公共事件導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，及時給予臨時救助。對其他困難對象，可根據(jù)家庭困難情況，鼓勵引導(dǎo)社會力量給予相應(yīng)救助幫扶，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民、社保服務(wù)中心針對低收入人口，開展服務(wù)類社會救助。

　　四、組織保障

　　(一)壓緊壓實責(zé)任。

　　（二）加強部門配合。

　　（三）強化宣傳發(fā)動。

幫扶工作方案 篇13

　　一、監(jiān)測對象、范圍和內(nèi)容

　　（一）監(jiān)測對象。以家庭為單位，全面排查所有農(nóng)村人口，監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類對象。

　　1.脫貧不穩(wěn)定戶。指建檔立卡脫貧人口中年人均純收入較低且存在返貧風(fēng)險的脫貧戶。

　　2.邊緣易致貧戶。指非建檔立卡農(nóng)村人口中年人均純收入較低且存在致貧風(fēng)險的一般農(nóng)戶。

　　3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶。

　　監(jiān)測對象家庭成員原則上以公安部門戶籍管理信息為準(zhǔn)，對“人在戶不在”“戶在人不在”的情況，按照居住在同一住宅內(nèi)，常住或者與戶主共享開支收入的家庭成員為準(zhǔn)。

　　（二）監(jiān)測范圍。20__年以家庭年人均純收入(收入測算周期為納入前一個月往前倒推一年)低于脫貧攻堅期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍（6000元）為參考，綜合分析收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固狀況等因素，研判返貧致貧風(fēng)險，確定監(jiān)測對象，對符合條件的對象應(yīng)納盡納。過渡期內(nèi)，每年根據(jù)省相關(guān)文件規(guī)定，調(diào)整年度監(jiān)測范圍。

　　（三）監(jiān)測內(nèi)容。重點圍繞防止規(guī)模性返貧、鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全、穩(wěn)定增收三個方面的內(nèi)容開展監(jiān)測。

　　1.規(guī)模性返貧風(fēng)險。農(nóng)村人口可能出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧的風(fēng)險主要有七個方面：一是水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)以及傳染病疫情、動物疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來的影響；二是大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下降，一些種養(yǎng)殖型農(nóng)戶經(jīng)營性收入驟減甚至入不敷出帶來的影響；三是受低端企業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)停、疫情等因素影響，農(nóng)村勞動力回流，失業(yè)明顯增多；四是受市場因素、經(jīng)營管理模式等影響，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗，參與發(fā)展的農(nóng)戶收益鏈中斷；五是大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險隱患；六是扶貧政策調(diào)整的影響，如健康扶貧工作機制由“四位一體”調(diào)整為三重保障等一些特惠性政策向普惠性政策的過渡；七是禁捕退捕、禁養(yǎng)野生動物等政策調(diào)整帶來的影響。

　　2.“兩不愁三保障”和飲水安全風(fēng)險。農(nóng)戶因遭受重大災(zāi)害、突發(fā)事故等各類原因，存在安全住房、義務(wù)教育、醫(yī)療保障、安全飲水等方面的潛在風(fēng)險，主要有五個方面：一是自然災(zāi)害導(dǎo)致安全住房無保障（或維修加固支出費用較大）；二是6-15歲適齡兒童厭學(xué)，輟學(xué)在家；三是季節(jié)性缺水導(dǎo)致安全飲水無保障；四是自然災(zāi)害導(dǎo)致水質(zhì)不達標(biāo)，或供水管網(wǎng)出現(xiàn)故障；五是未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和大病保險。

　　3.脫貧戶收入風(fēng)險。脫貧戶因遭受重大災(zāi)害、突發(fā)事故、成員患重大疾病等各類原因，出現(xiàn)收入驟減或支出驟增、收入無法持續(xù)穩(wěn)定，存在家庭年人均收入降至國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下的潛在風(fēng)險，主要有三個方面：一是脫貧戶收入來源（途徑）普遍減少；二是脫貧戶收入總量普遍下降；三是脫貧戶收入結(jié)構(gòu)中普遍存在轉(zhuǎn)移性收入占比過大。

　　二、監(jiān)測方式

　　以鎮(zhèn)為單位組織實施，通過農(nóng)戶自主申報、鎮(zhèn)村干部摸排等方式全時全域進行監(jiān)測，及時掌握分析新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪投訴等社會監(jiān)督信息，拓展風(fēng)險預(yù)警信息獲取渠道，實現(xiàn)監(jiān)測對象的快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)。

　　（一）農(nóng)戶自主申報。存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶可實時向村（居）委會提出申報，也可通過全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)以及APP端口、“12317”防止返貧監(jiān)測和鄉(xiāng)村振興咨詢服務(wù)平臺等，直接申報。

　　（二）基層干部摸排。鄉(xiāng)村干部、駐村干部、村網(wǎng)格員、村民小組長等基層力量，分類別對一般農(nóng)戶、脫貧戶、監(jiān)測對象采取形式多樣的方式宣傳政策，常態(tài)化開展入戶走訪排查。在農(nóng)戶全覆蓋基礎(chǔ)上，重點關(guān)注有大病重病和負擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。

　　三、監(jiān)測對象認定程序

　　對新識別的監(jiān)測對象，按照“承諾授權(quán)、入戶核査、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級確定、錄入系統(tǒng)”的程序納入監(jiān)測幫扶范圍。

　　（一）承諾授權(quán)。通過農(nóng)戶自主申報、基層干部摸排、部門篩查預(yù)警等監(jiān)測方式獲得預(yù)警信息后，村“兩委”指導(dǎo)農(nóng)戶填寫《承諾授權(quán)書》（見附件1），獲得依法查詢家庭資產(chǎn)等信息的授權(quán)。

　　（二）入戶核查。村“兩委”組織村干部和駐村干部開展入戶核査，填寫《防止返貧檢測對象信息采集表》（見附件2），如實采集家庭基本情況、收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固狀況等信息。

　　（三）村級評議。召開村民代表大會進行民主評議，逐戶研判致貧返貧風(fēng)險，形成初選監(jiān)測對象和幫扶措施意見，經(jīng)村內(nèi)公示（公示時間不少于5天）無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

　　（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報的初選監(jiān)測對象進行逐戶復(fù)核，形成初審監(jiān)測對象名單，并上報市鄉(xiāng)村振興部門審定。

　　（五）縣級確定。由市鄉(xiāng)村振興部門牽頭，組織對初審監(jiān)測對象信息數(shù)據(jù)進行逐戶比對，確定最終監(jiān)測對象，分別在政府門戶網(wǎng)站和所在行政村公告(公告期不少于5天)。公示公告應(yīng)注意保護監(jiān)測對象個人隱私，進行相應(yīng)脫敏處理。

　　（六）錄入系統(tǒng)。由市鄉(xiāng)村振興部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員將監(jiān)測對象相關(guān)信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，并將監(jiān)測對象名單共享給市相關(guān)行業(yè)部門開展幫扶。

　　對因疫、因災(zāi)、因突發(fā)事件采取邊走程序邊進行幫扶的監(jiān)測對象，事后要及時補充完善認定程序和資料檔案。

　　監(jiān)測對象認定后，由鄉(xiāng)村干部、駐村干部等作為監(jiān)測聯(lián)系人，做好跟蹤回訪，掌握監(jiān)測對象家庭情況變化。及時更新監(jiān)測對象收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全變化、幫扶措施、家庭成員變更等信息。做到誰采集誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰錄入誰負責(zé)、誰修改誰負責(zé)。

　　四、監(jiān)測對象風(fēng)險消除

　　（一）風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)。對收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”和飲水安全持續(xù)鞏固，返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象，在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中標(biāo)注“風(fēng)險消除”，不再按“監(jiān)測對象”進行監(jiān)測幫扶。對風(fēng)險消除穩(wěn)定性較弱,特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控，取消幫扶措施可能出現(xiàn)風(fēng)險反彈的監(jiān)測對象，相關(guān)行業(yè)部門在促進穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶，確認風(fēng)險穩(wěn)定消除后再履行相應(yīng)程序進行“風(fēng)險消除”標(biāo)注。對無勞動能力或喪失勞動能力的監(jiān)測對象，在落實社會保障措施后，暫不標(biāo)注“風(fēng)險消除”，持續(xù)跟蹤監(jiān)測。

　　（二）風(fēng)險消除程序。對擬消除風(fēng)險的監(jiān)測對象，由村“兩委”提出，經(jīng)入戶核實、村級民主評議后在村內(nèi)進行公示（公示時間不少于5天）無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，并提交市鄉(xiāng)村振興部門復(fù)核并公告后（公告期不少于五天），由市鄉(xiāng)村振興部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)對風(fēng)險消除監(jiān)測對象進行標(biāo)注。

　　五、幫扶措施

　　加大政策支持力度，鼓勵社會力量參與幫扶監(jiān)測對象。同時要按照“缺什么補什么”的原則，根據(jù)每一戶監(jiān)測對象的致貧返貧風(fēng)險點制定針對性的幫扶措施，實施精準(zhǔn)幫扶。

　　（一）用好用足相關(guān)政策。過渡期內(nèi)，各村要堅持預(yù)防性措施與事后幫扶相結(jié)合，合理利用行業(yè)政策、各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等，對所有監(jiān)測對象開展精準(zhǔn)幫扶。

　　（二）強化針對性幫扶。精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，根據(jù)監(jiān)測對象發(fā)展需求和能力，分層分類落實針對性幫扶措施。

　　1.因病風(fēng)險。落實健康幫扶政策；爭取各項救助和社會愛心幫扶；納入綜合保障；根據(jù)家庭勞動能力和發(fā)展需求給予產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶。

　　2.因?qū)W風(fēng)險。落實教育幫扶政策；爭取社會愛心幫扶；納入綜合保障；根據(jù)家庭勞動能力和發(fā)展需求給予產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶。

　　3.因殘風(fēng)險。落實殘疾人補貼；納入綜合保障政策；爭取社會愛心幫扶；根據(jù)家庭情況給予健康、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶。

　　4.因災(zāi)、因意外事故風(fēng)險。及時申報“防貧保”及其他政策性保險，進行理賠；納入綜合保障；根據(jù)災(zāi)情或意外事故導(dǎo)致家庭困難的情形，針對性的開展幫扶。

　　5.因產(chǎn)業(yè)失敗風(fēng)險。加強生產(chǎn)經(jīng)營、勞動技能培訓(xùn)，提高抵御風(fēng)險的能力；積極引導(dǎo)申請小額信貸；落實產(chǎn)業(yè)獎補政策；及時申報“防貧保”；積極對接機關(guān)、企事業(yè)單位，開展消費助農(nóng)等。

　　6.務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)風(fēng)險。開展技能培訓(xùn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推薦、資金扶持、落實優(yōu)惠政策，支持自主創(chuàng)業(yè)；通過舉辦現(xiàn)場招聘會、職業(yè)介紹等形式，開辟就業(yè)渠道；提供公益性崗位等。

　　7.缺勞動力風(fēng)險。做好兜底保障，確保基本生活不出問題，同時爭取社會愛心幫扶。

　　（三）鼓勵社會カ量參與。堅持實施“百企興百村”行動，引導(dǎo)開展村企結(jié)對幫扶工作。動員公益組織、愛心人士等社會力量積極參與，對監(jiān)測對象持續(xù)開展幫扶。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，切實強化政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高度重視并積極主動地抓好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。鎮(zhèn)黨委政府對本鎮(zhèn)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作負主體責(zé)任，各村支部書記要親自過問，充實保障工作力量，切實做好監(jiān)測幫扶工作。

　　（二）強化工作落實。各村要堅守不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，分類別、全覆蓋做好一般農(nóng)戶、脫貧戶、監(jiān)測對象的政策宣傳工作，確保每一戶農(nóng)戶都知曉政策；嚴(yán)格按照“六步程序”和標(biāo)準(zhǔn)，認定監(jiān)測對象，每個步驟都要留存佐證，防止工作過程隨意，資料缺損丟失；扎實開展針對幫扶，幫扶措施要切實做到對癥下藥，增強風(fēng)險消除有效性，避免頭痛醫(yī)腳、盲目幫扶；建立動態(tài)更新的幫扶檔案，及時歸整必要的幫扶資料。

　　（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。任何單位和個人在防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作中要嚴(yán)格執(zhí)行各項工作紀(jì)律，不得弄虛作假、優(yōu)親厚友，防止圖形式、走過場。嚴(yán)格落實追查追責(zé)制度，對工作中消極應(yīng)付、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)、不落實，發(fā)生漏報、瞞報、遲報以及不履行幫扶責(zé)任，造成區(qū)域內(nèi)規(guī)模性返貧的，依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé)。

幫扶工作方案 篇14

　　為貫徹落實國家、省、市縣關(guān)于做好新年春節(jié)期間有關(guān)工作的精神和要求，充分發(fā)揮退役軍人三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，及時把黨和政府的溫暖傳遞給優(yōu)撫對象，我街道退役軍人和其他優(yōu)撫對象度過歡樂祥和的節(jié)日，根據(jù)西退役軍人[20xx]2號文件要求，結(jié)合我街道工作實際，特制定白羽街道春節(jié)慰問幫扶退役軍人和其他優(yōu)撫對象活動實施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以落實優(yōu)撫政策、加強困難幫扶、保障退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權(quán)益為根本，貫徹落實國家省、市、縣關(guān)于新年春節(jié)期間有關(guān)工作的決策部署，通過退役軍人三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展“送政策、送溫暖、送幫扶”慰問活動，提升退役軍人和其他優(yōu)撫對象的榮譽感、自豪感和幸福感，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　二、慰問幫扶范圍、程序和要求

　　1、范圍：患重大疾病且家庭生活困難的退役軍人，現(xiàn)役軍人家庭和其他重點優(yōu)撫對象等。

　　2、慰問對象確定的程序：各居民組會同本網(wǎng)格管理員商定后，上報本社區(qū)居委會，各社區(qū)居委會初審后報街道民政所，街道班子會議核定。

　　3、慰問對象確定的要求是：慰問老門老戶名額比例不得超過慰問總名額的50％，同一戶人家嚴(yán)禁交叉重復(fù)慰問。各社區(qū)上報慰問對象時要分清類別，逐類別上報名單和困難原因、現(xiàn)狀等。

　　三、慰問形式

　　全面開展“大走訪大慰問大宣傳”活動，街道、社區(qū)做好走訪慰問所有現(xiàn)役軍人家庭、重點優(yōu)撫對象和生活困難退役軍人家庭莁，親自上門，入戶慰問，做到不漏一人，不落一戶。組織開展為在部隊榮立三等功以上官兵家庭送立功受獎喜報；為優(yōu)撫對象家庭掛光榮牌匾、貼楹聯(lián)年畫活動。

　　創(chuàng)新走訪形式，為重點優(yōu)撫對象和生活困難家庭的退役軍人發(fā)放慰問品、慰問金，讓所有優(yōu)撫對象過一個祥和、幸福的春節(jié)。

　　四、工作要求

　　1、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。慰問資金和物品下?lián)艿礁魃鐓^(qū)居委會，按標(biāo)準(zhǔn)對號入座，專款專用，不得截留挪用，各社區(qū)慰問對象要在社區(qū)“政務(wù)公開欄”公示，接受社會監(jiān)督。

　　2、必須深入到戶。街道統(tǒng)一時間組織實施，各網(wǎng)格管理員、居委會干部和居民組長必須入居、入組、入戶，必須進戶見人，把慰問金和物品親自送到慰問對象手中。

　　3、深入走訪排查。在慰問過程中，要充分聽取老黨員、老干部、困難居民、職工和各級代表對社區(qū)穩(wěn)定、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等方面的意見，面對面征求建議，通過大走訪、大慰問活動在社會上產(chǎn)生良好的效果。

幫扶工作方案 篇15

　　為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)能力和生活保障水平為目標(biāo)，以解決困難群眾的生活困難為重點，堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高%，或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元；集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結(jié)合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。同時，參照城市集中供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負擔(dān)。此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展“市級減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到“市級減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(七)妥善安排災(zāi)民生活。根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。對符合條件的災(zāi)民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。

　　以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點，以科技、文化扶貧為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動，對口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項目，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。完善相關(guān)住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。進一步擴大廉租住房保障范圍，根據(jù)市場租金情況適時調(diào)整廉租住房補貼標(biāo)準(zhǔn)；對經(jīng)濟適用住房繼續(xù)采取實物建設(shè)和貨幣補貼結(jié)合的方式，解決低收入家庭住房困難問題；通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。此項工作由市房產(chǎn)局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(十)做好殘疾人保障工作。進一步加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè)，繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作，救助標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要同步提高。制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，新建2個“陽光之家”，完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心改造任務(wù)。全面開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員，實現(xiàn)康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)到家庭。深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關(guān)部門合作，建設(shè)沈陽市殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育托幼中心。開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學(xué)生資助和殘疾入學(xué)院學(xué)生學(xué)費補助工作。加強社區(qū)殘疾人科普學(xué)校建設(shè)和管理。開展“慈愛兒康行動”，為貧困家庭殘疾兒童實施康復(fù)救助，打造“市兒童醫(yī)院康復(fù)基地”品牌。完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè)，開展輔助器具展示及驗配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。開展沈陽市20xx年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者，加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度，積極爭取和利用康復(fù)扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(十一)廣泛開展慈善救助活動。以慈善助學(xué)為重點，繼續(xù)開展“幫寒門學(xué)子圓大學(xué)夢”等助學(xué)活動。為在沈地震災(zāi)區(qū)學(xué)子提供生活補助。在慈善日期間開展專項助學(xué)活動。開展“關(guān)愛夕陽”系列活動，援助沈陽市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。在節(jié)日期間開展系列慰問活動，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)——慈善醫(yī)療濟困行動”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責(zé)。

　　(十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。落實困難群體援助就業(yè)工作目標(biāo)，確保完成省政府下達的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標(biāo)。認真組織開展20xx年就業(yè)援助月活動，開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務(wù)”等專項援助工作，幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。確保“4050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務(wù)與管理工作。此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(十三)深入開展扶貧助學(xué)活動。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補”工作。做好面向普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施的國家助學(xué)金發(fā)放工作，推進信息化管理，合理調(diào)配城鄉(xiāng)學(xué)校受助指標(biāo)。繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費，并對符合政策的學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金。完善資助當(dāng)年考入大學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生政策。做好大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作。此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作，實現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動，使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟困病床數(shù)量，堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(十五)繼續(xù)實施農(nóng)村扶貧開發(fā)計劃。認真落實農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。堅持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進專項扶貧為主體，加強產(chǎn)業(yè)化扶貧，落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)民收入。強化社會扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機關(guān)定點扶貧作為項制度長期堅持下去，建立扶貧開發(fā)長效機制。此項工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。實施農(nóng)村科技人才研修工程，選送300名青年農(nóng)民到高校進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。實施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展農(nóng)村科技服務(wù)。深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進村”活動，邀請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進行科技培訓(xùn)，有力促進農(nóng)民增收。扎實推進農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)，力爭扶持30個優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站，10家農(nóng)村科普示范基地。積極開發(fā)農(nóng)村科普資源，編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場，放映電影場，使直接受益群眾超過20__萬人次。此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　(十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學(xué)生就學(xué)為重點的“工會圓你大學(xué)夢”項目。繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。繼續(xù)推進破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。大力推進“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動。各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目，積極拓展市大學(xué)生服務(wù)中心職能，繼續(xù)做好貧困學(xué)生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實推進“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”。加強希望工程建設(shè)，完善希望工程網(wǎng)絡(luò)，拓展公益服務(wù)功能。各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學(xué)活動，面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對幫扶。落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。此項工作由市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責(zé)。

　　(十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的'優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶，每戶發(fā)放臨時救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。組織全市各級黨政機關(guān)、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。此項工作由市直機關(guān)工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責(zé)。

　　三、幾點要求

　　(一)高度重視，精心組織。各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務(wù)，列入議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作有效開展。

　　(二)明確責(zé)任，狠抓落實。各地區(qū)、各部門、各單位要強化責(zé)任意識，明確責(zé)任，落實任務(wù)。要深入實際，具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。

　　(三)宣傳發(fā)動，弘揚典型。各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關(guān)懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚奉獻精神，激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營造良好的社會氛圍。

　　(四)規(guī)范管理，加強監(jiān)督。要堅持公平、公正、公開的原則，實行陽光操作，在扶貧幫困款物的發(fā)放過程中認真履行相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按程序辦事，確保扶貧幫困款物及時發(fā)放到困難群眾手中口各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴(yán)肅查處。

幫扶工作方案 篇16

　　為認真貫徹落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市率先實現(xiàn)全面小康動員暨扶貧開發(fā)工作會上的講話精神，整合相關(guān)資源，實施精準(zhǔn)扶貧，根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求，結(jié)合我市教育實際，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　按照精準(zhǔn)扶貧要求，從20xx年起，按照定點、定向的原則，努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，支持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué)、提升貧困學(xué)生綜合素質(zhì)，促進貧困家庭從根本上脫貧。用三年時間，著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機制，實現(xiàn)“一年見成效，兩年上臺階，三年大變樣”的目標(biāo)。

　　二、工作舉措

　　(一)城鄉(xiāng)聯(lián)手帶動扶貧攻堅

　　建立城鄉(xiāng)學(xué)校與學(xué)校、班級與班級、教師與教師、學(xué)生(家庭)與學(xué)生(家庭)四個維度結(jié)對幫扶。各級教育機關(guān)黨總支、工會、青工委、婦委會等相關(guān)部門聯(lián)合組成教育精準(zhǔn)扶貧“連心小分隊”，定期不定期前往聯(lián)系點貧困村開展扶貧幫困活動，架起民情連心橋，打好精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)。局屬學(xué)校教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件1。

　　(二)點面結(jié)合促進扶貧攻堅

　　1.創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧示范點。市級層面上，建設(shè)一批精準(zhǔn)扶貧示范點，通過開展“一對一”、“多對一”結(jié)對幫扶貧困學(xué)生工作，將其打造成全市扶貧攻堅工作“示范點”。

　　2.拓展精準(zhǔn)扶貧覆蓋面。各縣區(qū)要在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，以“因地制宜、全面開花”為原則，做到轄區(qū)范圍教育精準(zhǔn)扶貧工作全覆蓋。要制定本區(qū)域扶貧幫扶三年規(guī)劃和年度工作計劃，將扶貧工作任務(wù)落到實處，責(zé)任到人。各縣(區(qū))教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件2。

　　(三)軟硬兼施推進扶貧攻堅

　　1.優(yōu)化教育資源配置。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設(shè)，強力推進全面改善薄弱學(xué)校工程建設(shè)，改善貧困地區(qū)基本辦學(xué)條件，優(yōu)化學(xué)校布局。

　　2.資助農(nóng)村貧困學(xué)生。資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)前兒童就讀公辦或普惠性民辦幼兒園，落實好義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，發(fā)放普通高中助學(xué)金和中職助學(xué)金，幫助貧困生實現(xiàn)無障礙就學(xué)，實施好春蕾助學(xué)行動計劃。

　　3.提高教育教學(xué)質(zhì)量。提升教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理能力，通過教育教學(xué)幫扶、送課下鄉(xiāng)、同步課堂、遠程教育等手段，促進教學(xué)方法、管理模式以及教育服務(wù)供給方式變革，讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　4.制定錄取優(yōu)惠政策。制定實施貧困學(xué)生降分錄取本縣重點高中政策，讓學(xué)業(yè)成績良好的貧困學(xué)生能夠順利就讀本縣重點高中。

　　5.提供職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用，為完成九年義務(wù)教育的貧困學(xué)生免費提供技能和就業(yè)培訓(xùn)，實施貧困學(xué)生“9+3+3”(九年義務(wù)教育+三年職業(yè)教育+三年高職)職業(yè)教育貫通班，解決貧困學(xué)生升學(xué)難題，從源頭讓貧困家庭脫貧。

　　6.實施“黨建+扶貧”。學(xué)校黨組織與幫扶學(xué)校黨組織開展“黨建+扶貧”，加強基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　7.提升村民文明素養(yǎng)。組織開展“新風(fēng)尚、新農(nóng)村、新農(nóng)民”村民文明素養(yǎng)提升培訓(xùn)計劃，幫助貧困村村民文明素養(yǎng)提升。

　　三、工作步驟

　　南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作主要分為以下四個階段實施：

　　(一)調(diào)查摸底階段(20xx年4月—20xx年4月底)

　　深入貧困村進行調(diào)研，一是摸清貧困村、貧困戶基本信息；二是摸清貧困村教學(xué)網(wǎng)點建設(shè)情況及各年齡段學(xué)生入學(xué)情況；三是摸清貧困學(xué)生底數(shù)，最終精準(zhǔn)識別教育扶貧對象。貧困學(xué)生調(diào)查表及匯總表見附件3、4。

　　(二)動員部署階段(20xx年5月)

　　召開動員部署會議，明確專人結(jié)對幫扶，確保每個貧困村有一個結(jié)對幫扶單位(學(xué)校)、一名結(jié)對幫扶干部，在精準(zhǔn)扶貧的工作中，實施單位要對前期識別出來的貧困學(xué)生，建立精準(zhǔn)扶貧對象管理檔案，針對貧困學(xué)生實際困難，進行定向精準(zhǔn)扶貧。

　　(三)組織實施階段(20xx年6月—20xx年7月)

　　參加幫扶活動的干部職工要及時與幫扶村干部座談，并到幫扶貧困學(xué)生家中了解情況，認真梳理貧困生家庭致貧原因，按照本方案工作要求，及時開展幫扶計劃。各單位要加強溝通和對接，及早啟動方案中擬定的實施項目。

　　(四)檢查驗收階段(20xx年8-12月)

　　按照“一年一小考，三年一大考”的工作要求，認真對各貧困幫扶點幫扶工作進行查漏補缺和跟蹤完善，對工作完成情況進行全面自查驗收，對教育精準(zhǔn)扶貧工作中具體幫扶措施、工作方法、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行系統(tǒng)總結(jié)，對工作事項及工作效果不斷進行鞏固提高，以達到教育精準(zhǔn)扶貧工作既定目標(biāo)。

　　四、保障機制

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)及各縣(區(qū))教體局主要負責(zé)人任副組長，局機關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、局屬學(xué)校負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在義務(wù)教育工作處。

　　(二)落實經(jīng)費保障

　　各縣(區(qū))、學(xué)校要安排經(jīng)費用于保障教育精準(zhǔn)扶貧工作，并制定詳細的經(jīng)費使用方案，強化資金監(jiān)管，做到專款專用。

　　(三)嚴(yán)格考核機制

　　建立科學(xué)、合理的扶貧考核機制，細化專項考核辦法，以幫扶點年度穩(wěn)定脫貧為主要考核依據(jù)，嚴(yán)格進行考核。對實績突出的成員單位及相關(guān)個人給予獎勵。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報批評。

幫扶工作方案 篇17

　　根據(jù)《省委、省政府關(guān)于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》《關(guān)于進一步健全完善防止返貧監(jiān)測預(yù)警機制的通知》《菏澤市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)<20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案>的通知》等文件有關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就組織開展隨官屯鎮(zhèn)20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，制定工作方案如下。

　　一、排查內(nèi)容

　　1.以家庭為單位，按照20xx年防止返貧監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)對所有農(nóng)村人口開展全面排查。重點關(guān)注八類人群（填寫入戶調(diào)查表）

　　（1）全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡脫貧戶（包含不享受政策戶），特別是20xx年家庭人均純收入低于省定監(jiān)測線（6500元）的。（可提供名單）

　　（2）20xx年家庭人均純收入較低或明顯減少的農(nóng)戶，特別是低于省定監(jiān)測線的。（排查得出）

　　（3）分散特困供養(yǎng)人員，特別是單人戶等特殊困難家庭。（可提供名單）

　　（4）農(nóng)村低保對象，特別是近兩年新識別或申請低保的。（可提供名單）

　　（5）農(nóng)村殘疾人家庭，特別是有新致殘、重殘、一戶多殘家庭。（可提供名單）

　　（6）多子女農(nóng)戶，特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的。（三個子女以上現(xiàn)階段高中以上學(xué)習(xí)的，排查得出。）

　　（7）務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶。（排查得出）

　　（8）因病、因災(zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶。（排查得出）

　　2.排查已消除風(fēng)險的監(jiān)測幫扶對象，風(fēng)險消除是否穩(wěn)定，對已標(biāo)注“風(fēng)險消除”的監(jiān)測幫扶對象開展“回頭看”工作。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測幫扶對象以村為單位上報進行回退，對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險的，以村為單位上報按程序重新識別認定。（可提供名單）

　　3.優(yōu)化認定程序：入戶核實和農(nóng)戶授權(quán)承諾（3天）—民主評議—縣級信息比對—鎮(zhèn)級反饋—村級公示（5天）—錄入系統(tǒng)。（原則上要在10天內(nèi)完成幫扶計劃的制定和幫扶措施申報，并于次月輸入系統(tǒng)）

　　4.開展問題排查整改。對脫貧戶和未消除風(fēng)險的監(jiān)測幫扶對象，按“四個不摘”要求，重點排查“兩不愁三保障”和飲水安全等脫貧政策落實情況，重點關(guān)注幫扶措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”的突出問題。對邊緣易致貧戶以及嚴(yán)重困難戶，重點排查是否應(yīng)納盡納。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位建立問題臺賬，并認真落實整改措施，逐項核實銷號。

　　二、時間節(jié)點

　　1.4月底前完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村兩委班子成員、第一書記、駐村工作隊員和防貧監(jiān)測員的培訓(xùn)。

　　2.5月29日前，完成集中排查及新識別監(jiān)測幫扶對象的認定程序。

　　3.6月8日前，完成信息采集錄入、政策落實查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將新識別監(jiān)測幫扶對象錄入國家系統(tǒng)；將風(fēng)險消除回退和監(jiān)測幫扶對象清退名單報縣鄉(xiāng)村振興局；將幫扶措施落實問題臺賬拉出清單進行整改。

　　4.6月11日前，將排查工作開展情況形成總結(jié)報告報縣鄉(xiāng)村振興局。

　　三、工作要求

　　1.各行政村要充分認識開展集中排查的重要性和緊迫性，壓緊工作責(zé)任，確保按時高質(zhì)量完成任務(wù)。

　　2.村級每月至少兩次研判防返貧工作（查看村級會議記錄）、宣傳、關(guān)注返貧致貧風(fēng)險情況。

幫扶工作方案 篇18

　　為了構(gòu)建溫馨、和諧的師生關(guān)系，使全體教師積極參與學(xué)生管理工作，從根本上解決學(xué)生現(xiàn)階段容易出現(xiàn)的抵觸、叛逆、孤獨、迷惘等心理困擾，切實幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活上的困難，從而促使學(xué)生身心全面健康地成長，按照縣教育和體育局相關(guān)精神指示要求，經(jīng)學(xué)校研究決定，實行由學(xué)校教干、班主任、骨干教師包保學(xué)生工作機制。為全面排查學(xué)困生，幫助學(xué)困生擺脫困境，實現(xiàn)在學(xué)習(xí)、生活、行為、心理等方面的有效提升。為此，沂南縣第四實驗小學(xué)特制定學(xué)困生工作實施方案：

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設(shè)工作辦公室：

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　工作職責(zé)：

　　黨總支書記、校長劉玉軍:包保工作總負責(zé)。

　　副校長賀方宜：協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查。

　　大隊輔導(dǎo)員高采磊:負責(zé)具體工作實施，方案制定，包保工作通知下達、任務(wù)安排。

　　各年級組組長：負責(zé)本年級的包保學(xué)困生具體工作。

　　其他中層領(lǐng)導(dǎo)干部：負責(zé)對學(xué)習(xí)、思想、安全、家長滿意度等工作進行指導(dǎo)跟進。

　　二、包保對象

　　沂南縣第四實驗小學(xué)在校全體學(xué)困生

　　學(xué)困生具體定義：

　　1.心理上主要表現(xiàn)為：

　　①自卑；

　　②脆弱；

　　③敏感；

　　④封閉。

　　2.日常行為上，常常表現(xiàn)為：

　　①不合群；

　　②易激動或易消沉，愛感情用事；

　　③常常違反校紀(jì)校規(guī)，特別是不遵守紀(jì)律。

　　④自護知識薄弱（防溺水、防欺凌、交通等安全教育知識即為自護知識）。

　　3.人際關(guān)系處理上：

　　①對待教師，敬而避之；

　　②對待同學(xué)，或疏遠、或欺負、或捉弄、或拉攏一批打擊一批；

　　③對待家長，常常隨心所欲，并不時地蒙騙；

　　④愛和社會上問題青年交往，程度嚴(yán)重的，甚至喝酒、抽煙、或出現(xiàn)違法情況。

　　4.學(xué)習(xí)成績上：

　　①厭學(xué)，對學(xué)習(xí)不感興趣，不認真聽講；

　　②學(xué)習(xí)成績相對落后，能夠做到認真學(xué)習(xí)，但無法取得成績進步。

　　三、包保教師工作

　　每位教干教師至少包保一名學(xué)困生。

　　四、包保計劃

　　1.成立學(xué)校包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。落實責(zé)任，強調(diào)思想認識，出臺方案，進行工作安排。

　　2.對學(xué)生進行全面摸排。應(yīng)該納入包保范圍的要全部納入。認真排查“學(xué)困生”現(xiàn)狀，選取教干、班主任、骨干教師精準(zhǔn)對接，推進包保工作。

　　3.建立“學(xué)困生”個人檔案。針對不同類型“學(xué)困生”的具體情況，制定不同的包保措施，實行“一生一冊、一生一策”，包保計劃詳細、可行、有針對性。

　　4.具體包保工作開展。對包保生幫扶每周不少于1次，幫扶記錄要詳細，幫扶內(nèi)容切合學(xué)生實際，利于學(xué)生進步與成長，可涵蓋學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、思想教育、心理疏導(dǎo)、安全教育等。

　　5.包保過程積極家校溝通。在學(xué)期內(nèi)及寒暑假中定期與家長溝通聯(lián)系，提醒督促家長履行好學(xué)生監(jiān)護責(zé)任，每學(xué)期家訪不少于2次。

　　6.進行過程督導(dǎo)。每月月底對各年級及各包保教師通過座談了解、材料查看進行督導(dǎo)賦分，對包保弄虛作假不重視包保教師進行通報并責(zé)令整改。

　　7.每學(xué)期末進行包保工作學(xué)期總結(jié)。

　　五、包保措施

　　1、想方設(shè)法，收集學(xué)困生的有關(guān)信息對癥下藥，是治病的關(guān)鍵。要幫助學(xué)困生，教師應(yīng)該通過多種渠道了解其“困”的原因。一般的方法有：

　　①平時觀察。老師可以在班級環(huán)境中直接觀察他們的言行舉止，還可以通過班委會成員，暗地里觀察，并在一定的時候，委托其他科任老師幫助觀察，班主任老師和其他老師隨時交流。

　　②家訪座談。家訪時，巧妙地查詢他們走進困境的歷史，盡可能多了解他們的有關(guān)案例，不過，這種家訪，要注意不要讓學(xué)生在場。

　　③通過其他學(xué)生了解。

　　2、師生溝通，直接點擊學(xué)生心靈層面。教師必須在自己的'心靈空間構(gòu)建愛的驛站，讓學(xué)困生的心靈馬車可以隨時停靠。比如，可以先行主動創(chuàng)設(shè)溝通渠道，如和學(xué)困生聊天；或課余與他們共同參加一些他們感興趣的體育活動，活動后和他們交流心得體會；或師生通信；還可利用主題班會，鼓勵他們勇敢地說出內(nèi)心話。

　　3、營造關(guān)愛氛圍，巧妙幫助學(xué)生脫困。對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，可以發(fā)動班級學(xué)生，為他們奉獻愛心；對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，可以在桌位安排方面，故意安排一些成績優(yōu)異的學(xué)生在他們周圍，盡心幫助他們解決實際困難，也可為他們聯(lián)系一些學(xué)科的老師，對他們進行補習(xí)或面輔；對思想困惑的學(xué)生，多用激勵機制、表揚手段或優(yōu)秀事跡感染等方法。

　　4、建立學(xué)困生特殊評價體系，讓他們獲得成功的喜悅。現(xiàn)階段教育，班級管理過分追求統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這對所有學(xué)生的成長都不利，尤其是對學(xué)困生，更為不利，困為有許多標(biāo)準(zhǔn)，他們一時還很難達到，所以，從某種角度說，這種有標(biāo)準(zhǔn)比無標(biāo)準(zhǔn)更為有害。要肯定學(xué)困生的成功，需要制訂個性化的標(biāo)準(zhǔn)方案，并和他們協(xié)商，使他們產(chǎn)生爭取合格逐步向上的沖動。

　　5、充分調(diào)動家庭教育的積極性，發(fā)揮家庭教育的潛力。對于學(xué)生的教育，學(xué)校作用固然重要，家庭作用也不容忽視。為了做到學(xué)校教育和家庭教育的有機統(tǒng)一，良好配合，可以一方面利用課余時間進行家訪，與他們的家長溝通交流，在溝通與交流中統(tǒng)一、完善對孩子的教育思想、教育方法等，另一方面，可以經(jīng)常與他們的家長進行電話聯(lián)系。如當(dāng)哪位學(xué)生的學(xué)習(xí)有了進步時，便及時地告知他們的家長，一同分享其中的快樂，當(dāng)哪位學(xué)生的學(xué)習(xí)稍有退步時，就盡快地詢問他們的家長，了解其中的情況，剖析其中的原因，交換看法和意見。

　　六、工作要求

　　幫扶教師必須以高度的責(zé)任心和使命感，發(fā)揮“人類靈魂工程師”作用，以父母身份、師長身份，著眼于學(xué)生成長、家庭幸福、社會發(fā)展，切實解決學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、思想等方面的實際困難。

幫扶工作方案 篇19

　　根據(jù)《同心縣20xx年閩寧協(xié)作資金項目實施方案》（同政辦發(fā)〔20xx〕26號），安排幫扶車間生產(chǎn)就業(yè)企業(yè)補助項目資金120萬元。為確保項目資金盡快落實到位，切實發(fā)揮效益，根據(jù)我縣幫扶車間實際情況，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深化閩寧協(xié)作工作成效，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實《同心縣20xx年閩寧協(xié)作資金項目實施方案》，發(fā)揮項目資金實效，解決幫扶車間生產(chǎn)就業(yè)企業(yè)發(fā)展難題，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大，有效帶動務(wù)工就業(yè)和群眾增收。

　　二、補助條件

　　（一）帶動效果明顯，能夠帶動當(dāng)?shù)厝罕娋偷鼐蜆I(yè)，根據(jù)企業(yè)實際情況，采取多項措施吸納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)。

　　（二）企業(yè)生產(chǎn)具有穩(wěn)定性，企業(yè)生產(chǎn)要素供應(yīng)充足，管理能夠持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。

　　（三）當(dāng)?shù)厝罕娫鍪彰黠@，就業(yè)群眾具有正常的工資增長機制，不拖欠、不克扣，工資能夠及時足額發(fā)放。

　　（四）堅持實事求是，以全縣現(xiàn)有并正常生產(chǎn)的幫扶車間為主要補貼對象，企業(yè)提交資料能夠真實反映企業(yè)生產(chǎn)及就業(yè)現(xiàn)狀及帶動人員就業(yè)情況，企業(yè)對整體資料負責(zé)。

　　三、補助標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）入駐閩寧協(xié)作幫扶車間的企業(yè)，穩(wěn)定生產(chǎn)1年以上，企業(yè)正常生產(chǎn)，促進勞動力就近就業(yè)，吸納穩(wěn)崗就業(yè)15人以上給予補助，單個幫扶車間補助不超過10萬元。

　　（二）入駐閩寧協(xié)作幫扶車間的企業(yè)，穩(wěn)定生產(chǎn)1年以上，企業(yè)正常生產(chǎn)，在經(jīng)營過程中進行車間水、電、暖維修改造的.，根據(jù)情況給予一定補助，單個幫扶車間補助不超過10萬元。

　　四、工作要求

　　幫扶車間生產(chǎn)企業(yè)向縣工信商務(wù)局提出申請（說明企業(yè)運營狀況及帶動就業(yè)業(yè)績）、企業(yè)資質(zhì)證明、維修改造協(xié)議及票據(jù)、與村委會簽訂的租賃協(xié)議、租金收繳憑證、員工花名冊及近3個月工資表名冊，經(jīng)縣工信商務(wù)局實地審核并公示無異議后，向企業(yè)核撥補助資金。

幫扶工作方案 篇20

　　為認真貫徹落實xx月xx日自治區(qū)黨委專題會議精神和自治區(qū)人民政府工作部署，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”工作，落實落細國家、自治區(qū)推進經(jīng)濟穩(wěn)增長一攬子政策措施，切實把穩(wěn)住市場主體、有效紓解中小微企業(yè)和個體工商戶困難這一當(dāng)前重點工作抓實抓好，推動各類利企、援企、穩(wěn)企、安企政策措施精準(zhǔn)對接、直達盡享。現(xiàn)就貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶助企紓困力度若干政策措施》（政辦發(fā)〔20xx〕號），制定本工作方案。

　　一、促進市場主體復(fù)工復(fù)市方面

　　1、堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第xx版）的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕號）要求，科學(xué)有序推動批發(fā)零售、餐飲、文化娛樂、居民服務(wù)等人員密集型行業(yè)復(fù)工復(fù)市。

　　二、降低市場主體用水用電用氣等成本方面

　　2、水、電、氣等供應(yīng)企業(yè)全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，在享受原有緩繳政策的基礎(chǔ)上，再延長1個月，緩繳期免收欠費滯納金。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合實施。

　　3、在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。

　　三、減免市場主體房屋租金方面

　　4、在落實好《xx市貫徹落實新政發(fā)〔20xx〕號文件精神推進經(jīng)濟穩(wěn)增長一攬子政策措施實施方案》（x政發(fā)〔20xx〕號）相關(guān)減免政策的基礎(chǔ)上，對最終承租市級行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）房屋用于經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶，再延長1個月減免期，免予提交受疫情影響證明材料。

　　5、引導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會、駐x商會與非國有房屋最終承租經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，適當(dāng)減免其房屋租金。

　　四、落實稅收減免政策方面

　　6、為納稅人、繳費人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)，依法落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅，以及小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”等優(yōu)惠政策。納稅人受疫情影響，在規(guī)定的期限內(nèi)辦理申報納稅仍有困難的，可依法向稅務(wù)機關(guān)申請辦理延期申報，或申請辦理延期繳納稅款。

　　五、落實小微企業(yè)融資擔(dān)保費獎補政策方面

　　7、落實中央財政小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補資金和自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金，采取擔(dān)保費補助和業(yè)務(wù)獎勵的方式，鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)將小微企業(yè)融資擔(dān)保費率降至1%及以下，不得收取或變相收取融資擔(dān)保費以外的保證金、承諾費、咨詢費、顧問費、注冊費等不合理費用。對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶，鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)提供融資擔(dān)保支持，推動金融機構(gòu)盡快放貸。

　　六、加大政府采購支持中小企業(yè)力度方面

　　8、提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。對200萬元以下的貨物、服務(wù)和400萬元以下的工程，適宜中小微企業(yè)的全部面向中小微企業(yè)采購。對200萬元以上的貨物、服務(wù)和400萬元以上的工程，預(yù)留面向中小微企業(yè)的份額由30%提高至40%以上。將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%~10%，提高至10%~20%，其中：適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程，價格扣除比例由3%~5%，提高至6%~10%。

　　七、擴大實施社保費緩繳政策方面

　　9、在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，由單位提出申請，階段性緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險費，緩繳實施期限到20xx年底；對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，20xx年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險費。緩繳期間免收滯納金。

　　八、發(fā)放一次性失業(yè)保險留工補助方面

　　10、對20xx年xx月xx日以來發(fā)生疫情區(qū)（縣）內(nèi)的中小微企業(yè)，無法正常生產(chǎn)經(jīng)營7日以上的，按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助，所需資金從失業(yè)保險基金中解決。

　　九、加大普惠小微貸款支持力度方面

　　11、按照市場化原則，通過展期或續(xù)貸支持等方式，幫助受困企業(yè)抵御疫情影響，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。支持金融機構(gòu)運用支農(nóng)再貸款、支小再貸款等工具，豐富適應(yīng)個體工商戶經(jīng)營特點的金融產(chǎn)品，加大信用類金融產(chǎn)品研發(fā)推廣，增加涉農(nóng)、小微企業(yè)及個體工商戶信貸投放，優(yōu)先支持受疫情影響暫遇困難的企業(yè)。

　　12、對受此次疫情影響的中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）、個體工商戶、貨車司機等的貸款，實施延期還本付息，不影響征信記錄、免收罰息。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。

　　13、對交通運輸、餐飲、住宿、零售、文化、旅游等行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款，根據(jù)實際情況放寬延期期限。

　　14、引導(dǎo)國有大型銀行等金融機構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，做到應(yīng)延盡延。

　　15、支持地方法人銀行等金融機構(gòu)完善服務(wù)措施，對符合政策規(guī)定的延期還本付息訴求“快審快辦”。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記錄并免收罰息。

　　十、加大中小微企業(yè)融資支持力度方面

　　16、充分用好國家關(guān)于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、雙創(chuàng)金融債券綠色通道政策，為中小微企業(yè)提供融資支持。指導(dǎo)金融機構(gòu)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資，引導(dǎo)核心企業(yè)幫助上下游企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資，并積極給予再貼現(xiàn)支持。推動創(chuàng)業(yè)社區(qū)合作銀行全年實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款投放250億元。

　　十一、加大中小企業(yè)賬款清欠力度方面

　　17、深入開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，持續(xù)暢通清欠問題線索投訴舉報渠道，切實抓好問題線索核查督辦，對中小企業(yè)投訴無分歧欠款做到應(yīng)清盡清，清償確有困難的要明確還款計劃，存在分歧的賬款通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。嚴(yán)格落實《政府投資條例》《保障中小企業(yè)賬款支付條例》，按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，壓實各級主體賬款支付責(zé)任，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”，決不允許政府新增中小企業(yè)賬款。

　　十二、加快推進旅游業(yè)復(fù)蘇方面

　　18、按照“限流、預(yù)約、錯峰”的原則，適時恢復(fù)各旅游景區(qū)營業(yè)。倡導(dǎo)xx人游，鼓勵市域內(nèi)無社會面本土疫情的區(qū)（縣）之間開展xx人游。進一步加大宣傳推廣力度，鼓勵旅游平臺企業(yè)、旅行社加大線上宣傳促銷力度，吸引x內(nèi)外游客有序來x旅游消費。旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退或緩交政策，期限延至20xx年底。

　　十三、減免車輛相關(guān)費用及車駕管服務(wù)方面

　　19、對停放在市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）經(jīng)營管理停車場內(nèi)的車輛，免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。

　　20、免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間，滯留在住宅小區(qū)占用公共道路、場地停放的臨時車輛的場地占用費（不含業(yè)主包月停車和地下停車庫物業(yè)服務(wù)費用）。

　　21、鼓勵機場、火車站、客運站、商場、醫(yī)院、各類市場、商務(wù)寫字樓、賓館酒店等業(yè)主或停車場經(jīng)營管理主體，免收或減收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。

　　被劃定為中高風(fēng)險區(qū)的住宅小區(qū)、停車場減免費用時限延長至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束。

　　22、由市公交出租汽車公司免除所屬出租車20xx年xx月月度承包費；其他公車公營性質(zhì)出租車由所屬企業(yè)免收或減收20xx年xx月月度承包費。

　　23、由市交通運輸協(xié)會積極引導(dǎo)個體經(jīng)營出租車車主與車輛承包人，在平等協(xié)商基礎(chǔ)上對20xx年xx月月度承包費給予免收、減收或緩收。

　　24、臨時性靜態(tài)管理期間，對需要延期辦理駕駛證換證、審驗、體檢的，可通過“交管12123”APP提交申請，待靜態(tài)管理結(jié)束后辦理；對需上線檢測的車輛，審驗日期默認為注冊月月底；已在“交管12123”預(yù)選車牌號，無法在規(guī)定時間內(nèi)到車管所辦理的，預(yù)選號牌確認時間延長3個月；學(xué)習(xí)駕駛證明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期間的，有效期延長3個月；20xx年xx月xx日至xx月xx日期間，符合機動車使用原號條件，原號碼保留時間延長3個月。

　　十四、強化為企服務(wù)方面

　　25、加大對企業(yè)的聯(lián)系走訪力度，加強對國務(wù)院、自治區(qū)和我市推進經(jīng)濟穩(wěn)增長一攬子政策措施的宣傳，送政策上門、促政策直達；加強企業(yè)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，強化精準(zhǔn)幫扶，及時解答和處理影響企業(yè)復(fù)工復(fù)市的現(xiàn)實問題，幫助企業(yè)排憂解難，增強發(fā)展信心；著力推動解決制約項目開工建設(shè)和投資進展緩慢的突出問題，通過狠抓投資促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步提振社會投資信心。

　　26、建立企業(yè)法人及個人涉疫訴求盯辦、跟辦、督辦協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，密切關(guān)注人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板和自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)上信訪反映問題，對涉疫困難訴求及時推送辦理。

　　十五、加強法律服務(wù)保障方面

　　27、突出重點地區(qū)、重點時段和重點領(lǐng)域，持續(xù)深入開展矛盾糾紛大排查，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心作用，及時解決消費者權(quán)益、勞動用工、商事合同等不同類型矛盾糾紛。

　　28、通過電話、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛收集企業(yè)法律需求，幫助企業(yè)分析法律需求和風(fēng)險點，對中小微企業(yè)受疫情影響造成的合同違約、勞資關(guān)系等糾紛，及時提供免費法律咨詢、法律服務(wù)指引等服務(wù)。依據(jù)法律援助法的有關(guān)規(guī)定，為符合條件的中小微企業(yè)提供免費法律咨詢，對相關(guān)訴訟和其他專項法律服務(wù)費用給予適當(dāng)減免。

　　29、對涉及參與一線抗疫的醫(yī)務(wù)人員、公安民警以及疫情防控物資生產(chǎn)、流通及關(guān)聯(lián)企業(yè)的仲裁案件優(yōu)先辦理，仲裁受理費除享受減免措施外同時免收案件處理費。

　　30、積極發(fā)揮行政復(fù)議職能，加強疫情防控期間行政爭議的預(yù)防與化解，制定針對性處理、化解措施，為全市有序復(fù)工復(fù)市營造良好法治環(huán)境。

　　以上措施自發(fā)布之日起施行，有效期至20xx年xx月xx日（具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。國家、自治區(qū)有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

幫扶工作方案 篇21

　　一、指導(dǎo)思想

　　為進一步優(yōu)化師資隊伍，提高教育教學(xué)水平，充分發(fā)揮各學(xué)科帶頭人、骨干教師的傳、幫、帶作用，促進教師互相學(xué)習(xí)，促進青年教師快速、健康成長。

　　二、參加對象

　　藍方：各學(xué)科帶頭人、骨干教師。

　　青方：教齡3年以下的青年教師。

　　三、職責(zé)

　　指導(dǎo)老師職責(zé)：

　　1、每學(xué)期為青年教師至少上好一堂示范課。

　　2、指導(dǎo)青年教師制定教學(xué)計劃、批改作業(yè)、試卷命題、進行質(zhì)量分析等。

　　3、指導(dǎo)青年教師備課、上課，就教材中難教課例、典型課例進行重點研討，每學(xué)期至少聽青年教師2節(jié)課，寫好詳細聽課記錄，及時對青年教師課堂教學(xué)進行指導(dǎo)，研討改進措施。

　　青年教師職責(zé)：

　　1、青年教師應(yīng)虛心學(xué)習(xí)指導(dǎo)老師的好經(jīng)驗、好作風(fēng)。

　　2、青年教師應(yīng)尊重導(dǎo)師、誠懇接受指導(dǎo)老師的指導(dǎo)、督促，主動向指導(dǎo)老師匯報思想情況、業(yè)務(wù)情況與進修情況。教學(xué)上遇到難題，應(yīng)主動向指導(dǎo)老師請求幫助指導(dǎo)。

　　3、青年教師每學(xué)期至少聽指導(dǎo)老師3節(jié)常態(tài)課，也可以聽一部分其他教師的課，以利于兼收并蓄，逐步形成自己的教學(xué)風(fēng)格。聽課記錄要請指導(dǎo)老師簽字。

　　教師“青藍工程”師徒結(jié)對名單

　　學(xué) 科

　　藍 方

　　青 方

　　小學(xué)語文

　　小學(xué)數(shù)學(xué)

　　小學(xué)英語

　　初中語文

　　初中數(shù)學(xué)

　　初中英語

　　初中物理

幫扶工作方案 篇22

　　為規(guī)范鄉(xiāng)村教師生活補助經(jīng)費管理，特安排事項如下：

　　一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鄉(xiāng)村教師生活補助是針對條件艱苦的鄉(xiāng)村學(xué)校專門設(shè)立的補助政策，體現(xiàn)了黨和國家對鄉(xiāng)村教師的關(guān)心，對農(nóng)村教育的重視。有關(guān)地方各級教育部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)同級財政部門，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村教師生活補助工作。地方是落實鄉(xiāng)村教師生活補助的責(zé)任主體。省級教育部門要會同省級財政部門，切實加強統(tǒng)籌和指導(dǎo)，按照要求制定本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師生活補助實施方案。市級教育部門要加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，指導(dǎo)市縣制定實施辦法，加強實施過程的監(jiān)督檢查。縣級教育部門要結(jié)合本地實際，制訂切實可行的實施辦法，明確實施時間、補助范圍、發(fā)放對象、補助檔次標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式以及公開公示方式等，報上級兩部門備查，并盡快落實到位。

　　集中連片地區(qū)中的部分民族聚集區(qū)、災(zāi)后重建等地區(qū)，因地廣人稀、交通不便，辦學(xué)相對集中，已無村小和教學(xué)點。對這些特殊困難地區(qū)，要實事求是、因地制宜地研究解決辦法，不搞一刀切。

　　二、實行實名制管理，嚴(yán)格“以崗定補”

　　各地要結(jié)合正在推進的教師實名制管理系統(tǒng)建設(shè)，建立以身份證信息為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村教師生活補助申領(lǐng)信息庫，實行實名制管理，對補助人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況進行動態(tài)監(jiān)控，防止虛報、冒領(lǐng)、套取補助資金。

　　要嚴(yán)格落實“以崗定補，在崗享受，離崗取消”的`補助原則。補助標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)教師工作、生活條件的艱苦程度等因素分檔確定，重點向條件艱苦地區(qū)傾斜，向村小學(xué)和教學(xué)點傾斜，不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發(fā)揮補助政策對吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校（教學(xué)點）任教的作用。

　　三、堅持陽光操作

　　各地應(yīng)主動通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和學(xué)校公開欄等便于公眾知曉的方式，對實施方案、補助享受人員、人數(shù)、檔次標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況及時進行公開公示，保證各個環(huán)節(jié)公開透明、陽光運行。當(dāng)?shù)亟逃�部門網(wǎng)站要開辟專欄對教師申領(lǐng)情況進行常年公示，保證教師人人知曉，全過程接受教師監(jiān)督。同時，各地要高度重視鄉(xiāng)村教師生活補助政策的宣傳工作，充分利用各種媒體，采用多種形式，積極主動地宣傳政策，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村教育、關(guān)心農(nóng)村教師，努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。

　　四、加強全過程監(jiān)督

　　各地要加強資金管理，確保資金使用的安全、規(guī)范、有效。補助資金要按時直接發(fā)放到教師個人工資賬戶，減少中間環(huán)節(jié)。

　　地方各級教育部門要密切配合同級財政部門，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，切實負起審核責(zé)任，健全有效的監(jiān)督檢查機制，對本行政區(qū)域內(nèi)實施情況進行全過程監(jiān)督，重點是管理制度、實施方案，以及補助對象、人數(shù)、檔次標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等公開公示情況，保證補助發(fā)放不走樣，取得實效。各級教育督導(dǎo)部門要把各地實施情況作為重要工作內(nèi)容，定期進行督導(dǎo)。各地應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉箱，及時受理鄉(xiāng)村教師投訴，廣泛接受社會監(jiān)督。我部將組織對各地政策落實情況、資金使用情況進行抽查。

　　同時，建立問責(zé)制度，對提供虛假數(shù)據(jù)，存在冒領(lǐng)、套取、挪用財政資金的單位和個人，將依法依規(guī)予以處理。

　　五、完善配套措施

　　各地要按照黨的十八屆三中全會精神要求，結(jié)合實際采取綜合措施，從根本上提高鄉(xiāng)村教師隊伍素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)、對口幫扶等措施規(guī)范化、制度化。建立農(nóng)村教師招聘補充機制和縣域內(nèi)教師定期輪崗交流制度。研究完善教師職稱評定和職務(wù)晉升向村學(xué)校和教學(xué)點傾斜的政策措施，落實教師職稱評定和職務(wù)晉升時要求有鄉(xiāng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的規(guī)定。采取切實措施改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作和生活條件，努力提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力。

幫扶工作方案 篇23

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全心全意為人民服務(wù)為載體、以密切聯(lián)系群眾為目的、促進幫困工作更有效、社會建設(shè)更和諧，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為更好地做好此項工作，我公司成立幫困共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

　　組長由紀(jì)委書記、工會同志擔(dān)任，副組長由黨委工作部部松擔(dān)任，成員為中層干部、全體黨員。辦公室設(shè)在黨委工作部，負責(zé)日常工作開展。

　　三、具體措施

　　(一)明確對象開展幫困工作。在特困職工、烏蘭浩特市社區(qū)、紅聯(lián)村范圍內(nèi)開展幫困活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫困資助。

　　(二)開展調(diào)查研究。堅持調(diào)查先行，充分論證，確保幫困方案落到實處。由領(lǐng)導(dǎo)組組長牽頭，深入幫困范圍開展調(diào)研，了解情況，確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯(lián)系點開展工作。

　　(三)深入開展結(jié)對幫困活動

　　一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質(zhì)、增長才干，要經(jīng)常與被幫困的困難戶溝通，幫助協(xié)調(diào)、解決幫困活動開展過程中遇到的各種問題。

　　二是開展節(jié)日慰問。遇到中秋、春節(jié)等法定傳統(tǒng)節(jié)日，由領(lǐng)導(dǎo)組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想和生活現(xiàn)狀，及時給予生產(chǎn)生活幫助，加強與被幫困對象的感情聯(lián)絡(luò)，并動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動，給予被幫困對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統(tǒng)節(jié)日。

　　三是突出資金幫困。針對幫困對象的實際情況，積極為幫困村牽線搭橋，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決被幫困對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題。

　　四是要堅持因地制宜，幫助困難戶分析查找困難原因，找準(zhǔn)脫貧發(fā)展路子，切實讓困難戶增收致富。

幫扶工作方案 篇24

　　教育發(fā)展，教師為本。學(xué)校的中心工作是教學(xué)，教學(xué)質(zhì)量的高低關(guān)鍵在教師，只有一流的教師隊伍，才能打造一流的學(xué)校。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍是教育發(fā)展的客觀要求。為了充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的示范作用與老教師的傳、幫、帶作用，進一步加大對青年教師的培養(yǎng)力度，幫助青年教師不斷提高教育、教學(xué)水平和科研能力，給青年教師鋪路子，壓擔(dān)子，激勵青年教師盡快成長，脫穎而出，進而促使更多的青年教師成為學(xué)校教育教學(xué)的骨干力量。特制訂本方案；

　　青年教師是學(xué)校的未來和希望，青年教師的思想、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)如何,將決定學(xué)校的發(fā)展前途和命運。為了順利實現(xiàn)學(xué)校未來發(fā)展規(guī)劃，加大對青年教師培養(yǎng)、培訓(xùn)的力度。 “拜師結(jié)對”的目標(biāo)。以一學(xué)年為一個階段，定下“一年合格，三年稱職，五年成才的目標(biāo)”，逐段考核，以引導(dǎo)青年教師逐級而上，不斷進取，盡快成材。

　　（1）嚴(yán)以律己，率先垂范，發(fā)揮榜樣和引導(dǎo)作用，全面關(guān)心青年教師的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，努力成為青年教師的良師益友。

　　（2）加強對青年教師政治思想和師德教育，使青年教師熱愛教育教學(xué)工作，具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。

　　（3）加強青年教師教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，使青年教師逐步熟悉和規(guī)范教學(xué)規(guī)程，教學(xué)基本功和教學(xué)水平等方面有較明顯進步。

　　（4）督促青年教師專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和研究，使青年教師不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平。

　　（5）指導(dǎo)青年教師積極開展教育教學(xué)工作，積極撰寫、發(fā)表學(xué)術(shù)論文。

　　（6）輔導(dǎo)青年教師做好學(xué)生管理工作。

　　（1）尊敬導(dǎo)師，勤奮好學(xué)，主動向?qū)�師請教，虛心接受�?dǎo)師的指導(dǎo)，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　（2）每周至少聽2節(jié)導(dǎo)師的課，積極參與教學(xué)研討活動，認真總結(jié)聽課的收獲和學(xué)習(xí)體會，逐步積累教學(xué)經(jīng)驗。

　　（3）認真鉆研并不斷更新專業(yè)知識，自覺完成導(dǎo)師提出的技能專項訓(xùn)練，提高實踐技能。

　　（4）認真學(xué)習(xí)教育理論，認真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè)、課外輔導(dǎo)，積極參加各類教育教學(xué)競賽活動，盡快提高教學(xué)能力。

　　（5）勤于思考，勇于探索，善于創(chuàng)新，主動參與教育教學(xué)改革，積極參與教研與科研工作，提高教科研能力與水平。

　　（6）積極承擔(dān)學(xué)生管理工作，做到既教書又育人，努力成為學(xué)生的良師益友，不斷提高思想政治工作水平和組織管理能力。

　　1、共同備課。學(xué)習(xí)課標(biāo)，鉆研教材，吃透重點難點，精心設(shè)計教案。

　　2、互相聽課。每學(xué)期進行兩輪聽課，先是被指導(dǎo)教師聽指導(dǎo)教師的指導(dǎo)課，然后指導(dǎo)教師聽被指導(dǎo)教師的課。其中被指導(dǎo)教師在學(xué)科組內(nèi)上匯報課，由學(xué)科組、備課組進行評課，指出優(yōu)、缺點。

　　3、每學(xué)期期末被指導(dǎo)教師須向教導(dǎo)處上交聽課記錄一本，優(yōu)秀教學(xué)案例一個，論文一篇。

　　4、被指導(dǎo)教師可隨時提出聽課，指導(dǎo)教師可隨時檢查徒弟備課情況及作業(yè)批改情況。

　　1、每學(xué)期對青年教師全面考核，并評出優(yōu)秀結(jié)對教師、學(xué)科新秀和“優(yōu)秀青年教師”，學(xué)校給予獎勵和表彰。

　　2、師德方面有嚴(yán)重問題者，視為考核不合格。

　　3、不思進取，業(yè)務(wù)能力無長進，學(xué)生、家長、社會反映強烈不滿者，視為考核不合格。

　　1、希望大家提高認識：幫助新教師盡快掌握一些好的教學(xué)技能和教學(xué)方法，增強其教書育人的本領(lǐng)。同時也希望用年輕教師的大膽開拓、好學(xué)進取的精神來激發(fā)老教師，在校園內(nèi)營造一種互學(xué)共進、敬業(yè)樂業(yè)、比學(xué)趕超的良好氛圍。

　　2、希望在座的“師傅”們：用誨人不倦的態(tài)度指導(dǎo)你們的徒弟盡快進入教師角色，盡快熟悉教育教學(xué)規(guī)程，形成重實踐、重思考、重提煉、重升華的職業(yè)習(xí)慣。

　　3、希望在座的青年教師們用學(xué)而不厭的態(tài)度虛心向老教師們求教，以老教師為榜樣，下苦功鉆研教材，與師傅一起備課，有疑必問，多聽課，多請師傅評課；在學(xué)習(xí)的同時，要善于利用時間，主動了解學(xué)生，積累經(jīng)驗，加強對新課程改革的認識，力求實現(xiàn)從學(xué)科本位、知識本位向?qū)W生發(fā)展本位的轉(zhuǎn)變，積極與師傅們一起參與教育科研，用新課改的理念武裝自己，并在學(xué)習(xí)中思考，在思考中總結(jié)，在總結(jié)中實現(xiàn)教育創(chuàng)新。希望你們“一年入門，三年合格，五年成骨干”，以適應(yīng)我校跨越式發(fā)展的需要，為進一步提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　各位老師，我們要依照__校長所倡導(dǎo)的：以振興__為己任，為了__學(xué)校的崛起和振興，潛心教學(xué)，愛崗敬業(yè)，甘為人梯，無私奉獻。我希望在座的教師們都能把教師這個職業(yè)當(dāng)成是自己的事業(yè)，增強自我教育、自我評價、自我提高的意識，把個人的發(fā)展與__學(xué)校的發(fā)展緊密結(jié)合起來，真正成為__學(xué)校的主人。相信通過師徒的同心協(xié)力，真誠幫帶，以信心作船，用勤奮作漿，就一定能到達成功的彼岸，一定能實現(xiàn)__學(xué)校的昌盛發(fā)達。

幫扶工作方案 篇25

　　教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，而教育教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵在于教師。為了順利實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，幫助教師在盡快適應(yīng)和勝任本職工作的基礎(chǔ)上，盡可能早的出成果，根據(jù)學(xué)校教學(xué)總體規(guī)劃和要求，特制定本學(xué)年度教師幫扶工作計劃及方案。

　　一、培養(yǎng)目標(biāo)

　　學(xué)校對青年教師的總體培養(yǎng)目標(biāo)是：一年基本規(guī)范，二年站穩(wěn)講臺，三年形成特色，四年以后步入我校骨干教師行列。

　　（一）第一年來我校參加工作的教師（含新調(diào)入的教師以及需要專業(yè)再提升的教師），要求需用較短的時間了解學(xué)校教育教學(xué)的基本情況和要求，學(xué)校在教育教學(xué)方面的常規(guī)要求，盡快熟悉所教年級學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)內(nèi)容，掌握備課、書寫教案、教學(xué)方法、培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)、能力的方法，以及如何培優(yōu)輔差等。擔(dān)任班主任的青年教師，在指導(dǎo)老師的幫助下，掌握學(xué)校在班級管理方面的要求和制度，并認真學(xué)習(xí)管理好班級的工作方法。

　　（二）青年教師在工作第二年，要在教學(xué)各方面基本成型，達到合格的標(biāo)準(zhǔn)，能在課堂教學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)生的能力，合理運用教學(xué)方法，能使用計算機等現(xiàn)代化教學(xué)輔助手段，對新授課、復(fù)習(xí)課、講評課等課型要全部達標(biāo)。課堂教學(xué)能體現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)明確、傳授知識準(zhǔn)確、教學(xué)步驟合理、教學(xué)效果較好。擔(dān)任班主任的要能獨立擔(dān)任班主任工作，并能管理好班級。

　　（三）在我校工作滿三年的青年教師，課堂教學(xué)能夠達到生動性、趣味性、針對性等較高要求，課堂教學(xué)能形成自己的獨特風(fēng)格。能獨立承擔(dān)所教學(xué)科教學(xué)任務(wù)，能勝任班主任工作并較好地做好班級管理工作。第四年應(yīng)該成為我校的骨干教師。

　　二、內(nèi)容及要求

　　1、師傅要在以下諸方面對徒弟的工作給予幫助和指導(dǎo)。學(xué)校對教學(xué)方面的基本要求，以及所任學(xué)科專業(yè)思想的確立、學(xué)科大綱的學(xué)習(xí)、學(xué)科教材的分析、教學(xué)計劃的制訂、教學(xué)過程的設(shè)計、課堂教學(xué)的組織、作業(yè)的設(shè)計和批改、后進生的輔導(dǎo)、試卷的講解分析、班級工作計劃的制定及管理、教育教學(xué)現(xiàn)象的分析、課外活動的開展、教育教學(xué)的專題研究、教育教學(xué)論文的撰寫及如何評課等方面都要給予具體的指導(dǎo)幫助。

　　2、師徒要真誠合作，做到教學(xué)相長。徒弟認真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，虛心、主動地向師傅請教。師傅對徒弟工作中的缺點或失誤要明確指出，耐心幫助，把自己豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗毫無保留地傳授給徒弟。

　　通過一年的學(xué)習(xí)、實踐，徒弟要能夠較為準(zhǔn)確地把握教材的重點、難點，選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，組織好課堂教學(xué)，順利完成教學(xué)任務(wù)。

　　三、實施細則

　　（一）結(jié)對子，拜師學(xué)藝

　　教齡不滿三年的青年教師（含新調(diào)入教師以及需要專業(yè)再提升的教師）必須同學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手或其他教學(xué)經(jīng)驗豐富的老教師結(jié)對子，拜師學(xué)藝。

　　（二）明確師徒職責(zé)

　　1、共同備課。學(xué)習(xí)大綱，鉆研教材，吃透教材重點難點。徒弟新課教案每學(xué)期至少有五篇詳案，要經(jīng)師傅批閱（要有修改痕跡），修改后，再上課。

　　2、互相聽課。師徒間相互聽課，師傅及時對徒弟進行評課，對于優(yōu)點要及時表揚，并指出不當(dāng)之處，提出改進意見，徒弟要認真對教學(xué)過程進行反思。徒弟聽師傅的課，要認真記好聽課筆記，寫好聽課后的感受。期中考試前徒弟要在教研組內(nèi)上匯報課，由教研組和師傅進行聽課、評課，指導(dǎo)優(yōu)、缺點。期末進行第二輪師徒聽課，然后由學(xué)校教導(dǎo)處進行學(xué)期考評。

　　3、每學(xué)期師傅聽徒弟課不少于5節(jié)，聽課后要在聽課記錄上留有對徒弟上課過程中優(yōu)、缺點的記錄；徒弟聽師傅課不少于15節(jié)，每次聽課后要寫好聽課筆記。期末考核要進行檢查，在聽課本上要有記錄。

　　4、學(xué)期末徒弟須向?qū)W校上交本學(xué)期聽課筆記，本人經(jīng)師傅修改的教案，師傅評課意見、及自己的教學(xué)反思（五次）。

　　5、對于需要升格的老師，師傅要對徒弟的課堂教學(xué)進行全方位的細致觀察和指導(dǎo)，徒弟應(yīng)在師傅的指導(dǎo)幫助下逐漸形成自己的風(fēng)格和特色，成為學(xué)校骨干教師，并能夠在市級學(xué)科或基本功比賽中獲得較好的成績，爭取取得市級教學(xué)標(biāo)兵或教學(xué)能手。

　　6、學(xué)校積極為青年老師提供外出聽課的機會。

　　（三）抓落實，嚴(yán)格管理

　　1、教師結(jié)對幫扶組長：張月草校長，副組長：常海琴主任；教務(wù)處負責(zé)結(jié)對幫扶實施日常事務(wù)，教研組長協(xié)助教務(wù)處處理在幫教活動中出現(xiàn)的亟待解決的問題。

　　2、教師幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組及師傅指導(dǎo)青年教師制訂個人發(fā)展規(guī)劃，分析自身素質(zhì)和專業(yè)特長，確定發(fā)展方向；制訂具體措施。

幫扶工作方案 篇26

　　為貫徹落實市局XX年工作會議，努力構(gòu)建和諧、責(zé)任新形象，結(jié)合多年開展扶貧幫困的經(jīng)驗和做法，我單位決定以解決轄區(qū)困難卷煙零售戶經(jīng)營生活的實際問題為抓手，實施“扶貧幫困陽光行”活動，為困難卷煙零售戶排憂解難，送上溫暖，將扶助弱勢群體作為企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，不斷將扶貧幫困引向深入，樹立企業(yè)良好的社會形象，獻禮。

　　一、“扶貧幫困陽光行”活動的目的和意義

　　扶貧幫困活動，是文明社會的重要體現(xiàn)，也是和諧社會的一項重要任務(wù)，是行業(yè)增強企業(yè)的責(zé)任意識和服務(wù)意識，將愛心不斷傳承，為營造健康有序的社會環(huán)境起到積極的推動作用的一項創(chuàng)新力舉。

　　二、實施辦法

　　扶貧幫困活動，是一項得民心、鼓士氣、聚財源的德政工程、長效工程，為達到真心實意幫扶，切實可行排憂，活動不流于形式的目的，擬以送資金、送溫暖、對口幫扶的形式進行具體實施。

　　（一）送資金。

　　1、建立困難零售商戶助學(xué)金和大學(xué)生獎學(xué)金制度：從XX年起，XX公司分別設(shè)立“助學(xué)基金”和“大學(xué)生助學(xué)獎學(xué)基金”。資助對象為困難零售商戶家庭中品學(xué)兼優(yōu)的小學(xué)生、中學(xué)生以及新入學(xué)的全日制本專科學(xué)生。對于家庭困難導(dǎo)致無錢上學(xué)的品學(xué)兼優(yōu)的小學(xué)生、中學(xué)生，按家庭環(huán)境，給予500—1000元的助學(xué)金；對于大學(xué)生，獎金級別為：一類大學(xué)：5000元；二類大學(xué)3000元；三類大學(xué)1000元。向社會公開承諾：絕對不讓一名困難之家的品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生因貧輟學(xué)和失學(xué)。此活動主題可定為“扶貧助學(xué)行”。（屆時可策劃系列報道進行跟蹤報道，既是對社會活動的一次有意義的宣傳，更是一次對本行業(yè)負責(zé)任形象的社會發(fā)散，深入宣傳）

　　2、對于困難零售商戶發(fā)生房屋倒塌、破損嚴(yán)重的，一次性給予5000—10000元的危房改造補助金；

　　3、對于困難零售商戶發(fā)生重大疾病、非正常死亡的，根據(jù)實際情況給予—5000元慰問金。

　　（二）送溫暖。貧困零售戶一般是孤寡老人、軍烈屬、殘疾人等社會弱勢群體，生活上存在著許多不便，因此扶貧幫困要從生活細節(jié)上關(guān)心，傾聽零售戶反映的困難，及時力所能及的幫助，這是扶貧幫困的重要方式。具體如下：

　　1、凡資助對象申辦許可證、年檢的，綠色通道，實行上門服務(wù)，全程辦理，費用全免；

　　2、對行動不便的貧困戶解決實際困難，發(fā)動基層人員定期幫助貧困零售戶美化終端銷售環(huán)境，柜臺，指導(dǎo)其卷煙的擺放、更新明碼標(biāo)價的標(biāo)簽；

　　3、關(guān)心貧困戶的生活近況，遇到生病、生活困難、資金周轉(zhuǎn)難的零售戶，申請公司給予適當(dāng)?shù)难a助，以幫其度過難關(guān)；

　　4、在春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)假日到來之際，公司定期走訪慰問特困戶；在困難戶生日之際，組織員工送上生日蛋糕、生日賀卡和禮物等。

　　5、建立募捐制度。積極發(fā)動機關(guān)干部職工，特別是團員、入積極分子，開展“送溫暖，獻愛心”活動。每年進行一次。將募捐資金建立起扶貧基金，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給發(fā)生重特大災(zāi)害、事故的困難商戶。募捐的御寒衣物到年關(guān)由發(fā)頭慰問特困戶。

　　（三）對口幫扶。“授之以魚，不如授之以漁。”扶貧幫困只是一種手段，而不是根本的目的，目的是要使貧困的零售戶能自力更生，依靠誠信經(jīng)營，擺脫困境，這是扶貧幫困的根本途徑。

　　XX年起，公司建立對口幫扶制度，一個科室分配一個片區(qū)，一個員工對應(yīng)一個重點貧困戶，指導(dǎo)貧困戶如何經(jīng)營，每個科室制定出具體幫扶對象的幫扶目標(biāo)（幫扶前是什么狀況，幫扶后有哪些改變）。不僅從物質(zhì)上幫助同時也要培養(yǎng)其自強自立的能力，需要專賣人員和銷售人員通力協(xié)作，專賣人員要從法律法規(guī)、規(guī)范經(jīng)營方面，為零售戶進行宣傳，使其合法、誠信經(jīng)營；客戶經(jīng)理要對零售戶營銷技巧、星級提升、產(chǎn)品推銷等營銷指導(dǎo)，并為其必要的市場行情和市場信息，使貧困零售戶卷煙經(jīng)營能力得到提升，逐漸擺脫貧困，做到發(fā)現(xiàn)一戶，幫忙一戶，脫貧一戶。

　　同時，贈送有關(guān)報刊，提高經(jīng)營戶遵紀(jì)守法、文明誠信經(jīng)營意識；舉辦經(jīng)營培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓經(jīng)營得法的脫貧戶現(xiàn)身說法、現(xiàn)場觀摩，以傳、幫、帶，帶動貧困商戶逐步脫貧。

　　三、“扶貧幫困陽光行”活動步驟與安排

　　(一)建立組織，制定

　　為扎實推動全區(qū)扶貧幫困陽光行活動穩(wěn)妥開展，為給扶貧幫困組織和措施保障，區(qū)局成立工作小組，并成立溝通協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)、信息保障、后臺管理和督導(dǎo)考評五個小組。具體分工如下：

　　……

　　小組下設(shè)辦公室。小組負責(zé)全區(qū)扶貧幫困陽光行的統(tǒng)籌部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督。辦公室具體負責(zé)組織施行、過程管理和檢查考核。

　　各轄區(qū)公司要相應(yīng)成立工作機構(gòu)，制訂本單位實施，明確職責(zé)，細化目標(biāo)，保證各項工作順利開展。

　　時間要求：x月

　　責(zé)任部門：

　　(二)宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底

　　1、召開“扶貧幫困陽光行”動員會，統(tǒng)一認識，明確各項工作任務(wù)和時間要求。

　　2、對全區(qū)零售困難戶進行摸底調(diào)查，分區(qū)域、客戶類型進行調(diào)研統(tǒng)計，制作詳細的操作手冊和《致零售客戶的一封信》，由客戶經(jīng)理組織人員逐戶上門發(fā)放，面對面地宣講扶貧幫困。

　　時間要求：x月

　　責(zé)任部門：

　　(三)開展培訓(xùn)，穩(wěn)步推進。

　　制定《區(qū)局XX年營銷員工培訓(xùn)》，根據(jù)不同人員的崗位職責(zé)，開展集中授課、視頻培訓(xùn)、專題討論、知識競賽等形式，科學(xué)、合理的設(shè)置培訓(xùn)課程，使每一位營銷員都熟練掌握扶貧幫困流程。同時，分批、分層次的組織客戶進行專題培訓(xùn)，采取集中講解，現(xiàn)場指導(dǎo)與電話輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，指導(dǎo)試點客戶轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式方法。待試點工作運轉(zhuǎn)正常，再向全區(qū)全面穩(wěn)步深入推進。

　　時間要求：x月

　　責(zé)任部門：

　　（四）經(jīng)驗，推廣交流。

　　待XX年扶貧幫困陽光行告一段落，適時召開全區(qū)扶貧幫困陽光行表彰大會和經(jīng)驗交流會議。成績，表揚先進，并結(jié)合零售客戶的意見和建議，查找工作中的不足，有效改進工作措施和方法。

　　時間要求：x月

　　責(zé)任部門：

　　四、社會效益

　　牢記企業(yè)使命，關(guān)注地方民生。積極開展對特殊困難群體的扶貧幫困活動，不僅是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的體現(xiàn)，也是社會主義公民道德建設(shè)的重要內(nèi)容。這是我們行業(yè)傾情回報社會，樹立了積極的、負責(zé)任的社會形象的一個縮影。

幫扶工作方案 篇27

　　為了深入貫徹落實全區(qū)精準(zhǔn)幫扶工作制定的目標(biāo)任務(wù)，進一步做好新形勢下的群眾工作，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，動員和組織廣大干部深入基層、深入群眾，幫助村（社區(qū)）發(fā)展，解決群眾實際困難，進一步促進精準(zhǔn)幫扶工作任務(wù)的落實，結(jié)合自身實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　以推進率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、促進城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，根據(jù)精準(zhǔn)化識別、針對性幫扶、動態(tài)化管理要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部、幫扶解困、破解難題、打牢基礎(chǔ)、促進和諧，努力使廣大干部受教育，人民群眾得實惠，黨群關(guān)系更密切，全面提高社會保障水平，委局機關(guān)全體黨員干部要結(jié)合實際，真心幫扶、全力救助，大力實施精準(zhǔn)幫扶戰(zhàn)略，積極落實惠民政策。

　　二、基本原則

　　（一）全局聯(lián)動。

　　單位負責(zé)，全局一盤棋，重點任務(wù)合力解決。

　　（二）全面覆蓋。

　　對委局承擔(dān)的聯(lián)系幫扶任務(wù)，責(zé)任到人，不留死角，幫助街道社區(qū)和困難群眾解決實際困難和問題。

　　（三）提升層次。

　　在解決群眾生活困難問題的同時，更要在幫扶對象轉(zhuǎn)變觀念、促進就業(yè)、增加收入等方面提供幫助和支持。

　　（四）長期堅持。

　　全局要研究建立開展聯(lián)系幫扶工作的長效機制，長期堅持，持之以恒地開展下去。

　　三、范圍與對象

　　（一）參與范圍：全體干部職工。

　　（二）聯(lián)系對象：xx街道精準(zhǔn)分類聯(lián)系幫扶戶16戶。

　　（三）組織形式：

　　1、主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3戶困難戶、其他干部每人聯(lián)系1戶困難戶。委局部門原則上一年進社區(qū)不少于6次，累計時間不少于1個月；聯(lián)系貧困難的干部一年入戶不少于4次，累計時間不少于1周。

　　2、委局機關(guān)采取“領(lǐng)導(dǎo)+處室+干部”聯(lián)村聯(lián)戶的.方式，堅持經(jīng)常性幫扶與節(jié)假日走訪慰問活動相結(jié)合，按照一次確定聯(lián)系對象、分期分批進入的辦法進行，保持全年聯(lián)系幫扶工作不間斷，建立聯(lián)系幫扶活動長效工作機制。

　　四、主要任務(wù)

　　（一）宣傳方針政策。

　　要深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促中央和省市區(qū)黨委政府決策部署得到深入貫徹落實，并指導(dǎo)幫扶對象用活、用好、用足這些政策。同時，要深入了解群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，特別是幫扶對象在就業(yè)、就醫(yī)、社保、拆遷、法律援助等方面的問題，現(xiàn)場能解決的現(xiàn)場解決，不能解決的及時向區(qū)委聯(lián)扶辦進行匯報，向業(yè)務(wù)主管部門進行協(xié)調(diào)。

　　（二）了解民情民意。

　　堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，圍繞服務(wù)村、社區(qū)、群眾，廣泛征求意見建議，認真查找自身差距，不斷提高服務(wù)村（社區(qū)）和服務(wù)群眾的水平。組織全局干部深入村（社區(qū)）、群眾、困難戶，認真聽取街道社區(qū)和群眾的意愿、訴求，及時反映各種呼聲，積極協(xié)調(diào)解決。特別是要結(jié)合幫扶對象各自實際定好發(fā)展規(guī)劃，找到致富的好項目、好渠道，找準(zhǔn)致富門路，落實惠民政策，爭取救助資金，溝通致富信息，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使改革發(fā)展的成果惠及百姓。

　　（三）疏情緒聚民心。

　　對反映強烈的問題做好調(diào)查研究和法律法規(guī)及政策解釋，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹�盾糾紛排查調(diào)處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新辦法，協(xié)助街道社區(qū)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

　　（四）真幫扶送溫暖。

　　深入x街道社區(qū)和群眾之中，幫助其開展“精準(zhǔn)滴灌”活動，做到“三送”，即送政策、送服務(wù)、送溫暖。積極推動各項惠民政策的落實，認真做好精準(zhǔn)幫扶工作。堅持量力而行，盡力而為，努力為幫扶村（社區(qū)）和困難群眾提供致富信息、資金等支持，真心實意幫助群眾解決實際困難，為群眾多辦實事多辦好事。

　　（五）抓基層打基礎(chǔ)。

　　指導(dǎo)街道社區(qū)加強黨建工作，健全組織，完善制度，提升其黨建工作科學(xué)化水平。幫助社區(qū)黨組織提高工作創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、凝聚群眾、致富帶富和維護穩(wěn)定的能力。要充分發(fā)揮督查落實作用，改進督查方法，建立信息載體，做到月報告、季調(diào)度、年總結(jié)，及時查找和發(fā)現(xiàn)問題，有力推動委局機關(guān)關(guān)于幫扶工作的決策落實，使之真正成為惠民利民的民心工程。

幫扶工作方案 篇28

　　根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項20xx年實施方案》，聚焦全縣脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實際，確保已實施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障，鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧，特制定本實施方案。

　　一、年度目標(biāo)

　　對建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實施情況進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位，確保20xx年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。

　　二、重點工作

　　（一）建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　堅持加強督促指導(dǎo)，開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”，重點排查實施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題，對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán)，所有問題于20xx年6月底前完成整改。

　　1、實施效果方面，排查已實施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全，是否出現(xiàn)新的安全隱患。

　　2、改造質(zhì)量方面，排查中央下達的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。

　　3、資金使用方面，排查補助資金管理是否規(guī)范，是否存在補助資金發(fā)放不及時、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費等問題。

　　4、檔案信息管理方面，排查脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報是否及時、準(zhǔn)確；建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標(biāo)明，紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。

　　（二）一般貧困邊緣戶土坯房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　繼續(xù)查漏補缺，20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶，20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。

　　1、經(jīng)濟適用，確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟承受能力，以住房安全和滿足基本生活功能為前提，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造方式，降低改造成本。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實加強改造質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。

　　2、統(tǒng)籌推進，規(guī)范建設(shè)。加強政策銜接，切實履行職責(zé)，密切配合，形成工作合力，協(xié)調(diào)推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)公開透明，規(guī)范建設(shè)管理程序，建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。

　　三、保障籌措

　　（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機制作用，加強部門配合，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

　　（二）抓好問題整改。堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，以問題為導(dǎo)向，進一步舉一反三、對標(biāo)補短，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。

　　（三）強化督促指導(dǎo)。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo)，建立問題臺賬，督促問題整改，確保所有問題按時整改到位。

幫扶工作方案 篇29

　　為紀(jì)念5.12國際護士節(jié)，弘揚南丁格爾救死扶傷的人道主義精神，按照省衛(wèi)健委《關(guān)于舉行20xx年萬名護士下基層幫扶活動啟動儀式的通知》文件要求，市衛(wèi)健局決定以醫(yī)聯(lián)體為依托，在全市組織開展為期1周的萬名護士下基層幫扶活動，舉辦“市衛(wèi)健系統(tǒng)萬名護士下基層幫扶活動”啟動儀式。制定如下方案。

　　一、活動目標(biāo)

　　通過有重點、有針對性地開展護理幫扶活動，提高基層醫(yī)療機構(gòu)護理服務(wù)能力，逐步形成以社會新需求為導(dǎo)向，延伸提供優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，使優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)更加貼近患者，促進基層護理服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、活動時間

　　20xx年4月22日上午9:00。

　　三、活動地點

　　市第一人民醫(yī)院門診樓門前。

　　四、參加人員

　　各二級醫(yī)療機構(gòu)分管護理工作的院長、護理部主任及護理人員。（每單位方隊10人）

　　五、活動安排

　　1、市衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)講話。

　　2、醫(yī)療機構(gòu)下基層進行幫扶活動。

　　六、有關(guān)要求

　　1、各醫(yī)療機構(gòu)要高度重視此次活動，由指定人員負責(zé)該活動的具體工作，確保活動順利開展。

　　2、各醫(yī)療機構(gòu)自備救護車，車上懸掛條幅，啟動儀式結(jié)束后深入到幫扶單位進行幫扶活動。

　　3、各單位參加啟動儀式的人員提前15分鐘到達指定地點，護理人員統(tǒng)一著工作裝，儀表著裝規(guī)范，戴護士帽。

　　4、各醫(yī)療機構(gòu)在幫扶活動過程中要注意及時做好總結(jié)與工作量統(tǒng)計，活動結(jié)束后，將影像資料及活動總結(jié)報醫(yī)政科。

幫扶工作方案 篇30

　　一、指導(dǎo)思想

　　為了樹立留守兒童自強自立的精神，激勵留守兒童不畏困難，學(xué)會自學(xué)、自理、自護、自強、自律，做生活的強者。我校將把幫扶活動繼續(xù)深入地開展下去，開展形式多樣的活動，關(guān)心幫忙留守兒童，架設(shè)起愛的橋梁。

　　二、狀況分析

　　水湖鎮(zhèn)是一個勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，很多青壯年勞力舉村外出，留下龐大的“留守兒童”隊伍，隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象十分突出；監(jiān)護人的文化程度明顯偏低。

　　老人溺愛孩子，對孩子的學(xué)習(xí)基本不作要求，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)潛力較差，各學(xué)科基礎(chǔ)薄弱，在摸底考試中成績很差。針對這一現(xiàn)狀，我們特制定教師幫扶計劃，并引導(dǎo)進行一對一互助。

　　三、具體措施

　　1、摸底造冊，建立留守兒童檔案。學(xué)校德育組成員和班主任對留守兒童的狀況深入了解，隨時關(guān)注留守兒童的動態(tài)。

　　2、任課教師要了解學(xué)生在家中學(xué)習(xí)、生活的'實際狀況，發(fā)現(xiàn)潛在的問題，幫忙他們解決生活與學(xué)習(xí)上的困難。主動、真誠地關(guān)心、幫忙他們，讓他們感受到來自老師的溫暖。

　　3、在班級開展“手拉手、結(jié)對子”活動，讓留守兒童與班級同學(xué)成為“手拉手”小伙伴，學(xué)習(xí)，游戲，讓留守兒童感受到來自小伙伴的關(guān)懷與溫暖。組成幫扶小組。

　　4、優(yōu)先輔導(dǎo)。班級要從學(xué)習(xí)方應(yīng)對留守兒童分類分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)狀況，制定出切實可行的學(xué)習(xí)幫扶計劃，明確幫扶時間、，資料和階段性成果。每個留守兒童由教師牽頭確定一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

　　5、實施教師結(jié)對幫扶留守兒童制度。

　　在留守學(xué)生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師。配對幫扶教師要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。寄宿在校的留守兒童，教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活狀況；讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁。