訴源治理工作方案(精選34篇)
訴源治理工作方案 篇1
為全面推廣新時代“楓橋經驗”,推進訴源治理,從源頭上預防,以非訴訟方式化解矛盾糾紛,促進無量寺鄉社會和諧穩定,推進無量寺鄉市域社會治理工作,經鄉黨委、政府研究,決定在全鎮開展加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解工作。為確保工作效果,特制定本實施方案:
一、指導思想
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導方針,秉持共建共治共享理念,主動融入黨委政府領導的訴源治理機制建設,從而加大社會矛盾的化解力度,形成以源頭預防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局為核心的訴源治理新實踐,為建設法治鄉鎮提供公正、高效、權威的司法服務和保障。
二、工作目標
堅持源頭治理、依法治理、綜合治理,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,充分發動社會力量,整合調解資源,發揮各類調解組織作用,以源頭治理為切入點,健全完善我鄉矛盾源頭治理工作機制,完善覆蓋各村、組的調解組織網絡,構建黨委領導、綜治協調、司法引領、部門聯動、社會協同、群眾參與的“大調解”工作格局,運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,將矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態,最大限度實現“小事不出村,大事不出鄉,矛盾不成訟”,打造共建共治共享基層社會治理和諧版。
三、組織領導
為加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解工作,成立鄉訴源治理領導小組,由鄉人大主席擔任組長,鄉政法委員擔任副組長,綜治中心、司法所、鄉中心學校、鄉婦聯、鄉衛生院、鄉派出所工作人員任成員。領導小組下設辦公室,鄉政法委員兼任辦公室主任,負責訴源治理多元化解矛盾糾紛綜合協調工作。
四、工作措施
(一)聘請鄉級專職人民調解員1-2人,專職負責鄉人民調解工作,成立村矛盾糾紛人民調解委員會,實行鄉村兩級人民調解員坐班制度,做到小事不出村,大事不出鄉,從源頭上化解矛盾糾紛。
(二)強化鄉、村兩級法律顧問作用,結合一村一法律問,公布村法律顧問服務電話,實行律師坐班制度,明確一名律師每周坐班一天,重大矛盾糾紛律師參與,切實提升人民調解成功率。
(三)積極開展司法確認工作,為保障人民調解協議履行情況,引導導案件當事人走司法確認程序。
(四)加強普法宣傳,成立鄉村兩級普法工作專班,精準普法,聯動網格員開展咨詢答疑活動,加強村級法律明白人培訓,為群眾普及生活中常用法律知識。
(五)加強部門綜合協調工作機制,每半月召開相關部門聯席會議,分析研判重點矛盾糾紛處理機制。
五、工作要求
(一)提高認識,高度重視;訴源治理是當先矛盾糾紛化解現實的迫切需要,要準確認識到訴源治理工作的重要性,積極主動排查化解預防,將矛盾化解到基層。
(二)切實履責,發揮實效;各鄉直部門、各村委要充分發揮職能作用,認真履行主體責任,保障工作穩定有序開展。
(三)壓實責任,明確到人;要嚴肅工作紀律,壓實主體責任,加強自查督查,切實推動工作進程。
訴源治理工作方案 篇2
為深入推進訴源治理,全面加強一站式多元解紛和訴訟服務機制建設,根據最高人民法院工作部署,制定本方案。
一、工作目標
緊緊圍繞把非訴訟糾紛解決機制挺在前面的要求,落實最高人民法院關于建設一站式多元解紛和訴訟服務機制的決策部署,緊緊依靠黨委領導政府支持,主動融入社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,為人民群眾提供更加高效便捷的“一站式”服務,努力將矛盾化解在萌芽、化解在訴前,為推動構建基層社會治理新格局提供有力司法服務和保障。
二、任務措施
(一)建設要求
1.人力配備。建立由員額法官、法官助理和輔助人員組成的結構合理的專門工作團隊,定期或不定期開展法律咨詢、糾紛分流、聯系社區(村組)、調解指導、多元解紛、司法確認、訴調對接、訴訟服務等工作。工作團隊負責人原則上由員額法官擔任。
2.物質保障。訴訟服務中心應當配備服務柜臺、辦公桌椅、電腦、打印機等必要的辦公設施,在線音視頻調解、訴訟風險評估等信息化設備,方便為人民群眾提供線上“一站式”服務。
(二)工作職能
1.強化工作聯動。分析矛盾糾紛多發領域呈現的特點、問題和各鄉鎮(街道)收案形勢,向黨委政府及時報告,有針對性地提出司法建議。圍繞當地重大項目、主導產業等矛盾糾紛多發領域,與相關主管部門、行業協會組織加強協調聯動,發揮司法大數據對矛盾風險態勢發展的評估和預測預警作用,提前防控化解重大矛盾風險。依托社會治安綜合治理平臺,會同鄉鎮、派出所、司法所等單位建立矛盾糾紛排查化解對接機制和聯席會議制度,對重大案件、群體性糾紛、敏感事件和突發性事件及時反饋和應急處置,將矛盾糾紛化解在萌芽。為各類糾紛調處工作提供法律指引和示范裁判案例,加強對當地人民調解委員會、人民調解員的日常聯絡、業務指導和工作培訓,推動訴訟與非訴訟解決方式有機銜接,對調解過程中發現的疑難問題,及時進行業務指導。
2.就地化解糾紛。對適宜調解的糾紛引導當事人通過調解解決,做好立案前委派調解、先行調解等工作;根據當事人請求,對經調解成功達成調解協議的,依法進行司法確認或出具調解書;調解不成的,及時轉入立案程序,簡易案件由分調裁審團隊就地開展速裁快審工作,實現快速解紛。
3.前置訴訟服務。充分發揮“一站式”建設成果,將訴訟服務關口前移,實現訴前委托鑒定、在線音視頻調解、指導立案、組織庭前會議、協助送達等審判輔助功能,推進“一件事一次辦”,打通為群眾訴訟服務的最后一公里。強化信息化應用,大力推廣人民法院調解平臺,會同相關部門將當地調解資源全部納入,突出抓好在線音視頻調解工作,鼓勵支持社會調解組織利用訴源治理工作站場地和設備開展在線音視頻調解,匯聚線上多元解紛合力。利用信息化設備,指導當事人進行訴訟風險評估、網上立案、跨域立案、自助立案,推動訴訟服務事務“一網通辦”。
三、工作要求
(一)加強統籌協調。成立以院長為組長的領導小組,精心做好部署,及時聽取匯報,研究解決困難問題。建立由立案信訪部門負責牽頭協調實施,各相關部門主動支持配合的良好工作格局。
(二)積極爭取支持。本院要主動將訴源治理工作情況向當地黨委政府、黨委政法委匯報,積極爭取支持。要積極爭取經費保障,形成穩定的財政投入機制。要加大與有關部門、基層組織在訴非分流對接、多元解紛方面的銜接聯動,為訴源治理建設創造有利條件。
(三)加強宣傳推廣。通過報紙雜志、電視網站、微博微信、新聞客戶端等各類媒體,大力宣傳訴源治理工作進展和工作成效,采取喜聞樂見的方式宣傳非訴訟糾紛解決機制的流程、優勢,及時回應群眾關切,增強群眾認同感,廣泛凝聚社會共識,營造訴源治理和多元解紛工作良好氛圍,促進大量糾紛通過非訴訟方式解決。
(四)抓好目標落實。注重工作實效,依托訴源治理工作站深入開展矛盾糾紛多元預防調處化解工作,力爭本院一審民事、行政案件出現較大幅度的下降。本院將加大督導力度,將訴源治理工作情況納入年度考核及審判質量、效率和公信力鞏固年活動考核。
訴源治理工作方案 篇3
為全面推廣新時代“楓橋經驗”,推進訴源治理,從源頭上預防,以非訴訟方式化解矛盾糾紛,促進X鎮社會和諧穩定,建設更高水平的平安大風洞,經鎮平安建設領導小組研究,決定在全鎮開展加強訴源治理、創建“無訟村居”活動。為確保工作效果,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導方針,踐行新時代“楓橋經驗”,秉持共建共治共享理念,主動融入黨委政府領導的訴源治理機制建設,從而加大社會矛盾的化解力度,形成以源頭預防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局為核心的訴源治理新實踐,為建設法治鄉鎮提供公正、高效、權威的司法服務和保障。
二、工作目標
充分發動社會力量,整合調解資源,發揮各類調解組織作用,以源頭治理為切入點,切實抓早抓小抓苗頭,將矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態,最大限度實現“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不成訟”,打造共建共治共享基層社會治理和諧版。
三、組織領導
為加強訴源治理工作,特成立X鎮訴前人民調解委員會,成員如下:
主 任:
副主任:
成 員:
四、工作措施
(一)聘請鎮級專職人民調解員1-2人,專職負責鎮人民調解工作,實行鎮村兩級人民調解員坐班制度,做到小事不出村,大事不出鎮,從源頭上化解矛盾糾紛。
(二)強化鎮、村兩級法律顧問作用,實行律師坐班制度,明確一名律師每周坐班一天,重大矛盾糾紛律師參與,切實提升人民調解成功率。
(三)積極開展司法確認工作,為保障人民調解協議履行情況,引導導案件當事人走司法確認程序。
(四)加強普法宣傳,成立鎮村兩級普法工作專班,精準普法,聯動網格員開展咨詢答疑活動,加強村級法律明白人培訓,為群眾普及生活中常用法律知識。
五、工作要求
(一)提高認識,高度重視;訴源治理是當先現實的迫切需要,要準確認識到訴源治理工作的重要性,積極主動預防,將矛盾化解到基層,節約司法資源。
(二)切實履責,發揮實效;各部門各村要充分發揮職能作用,認真履行主體責任,保障工作穩定有序開展。
(三)壓實責任,明確到人;要嚴肅工作紀律,壓實主體責任,加強自查督查,切實推動工作進程。
訴源治理工作方案 篇4
為貫徹落實平安中國組〔20xx〕1號文件及《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx)》關于加強訴源治理推進矛盾糾紛源頭化解安排部署,健全社會矛盾糾紛預防調處化解體系,推進人民調解、行政調解、司法調解的有效銜接,提高訴源治理實效,不斷減少訴訟增量,提升社會治理體系和治理能力現代化水平,根據平安單縣建設的實際,特制定以下意見:
一、目標任務
堅持以人民為中心的發展理念,積極完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制和矛盾糾紛化解體系,積極推動行政機關、專門機構、社會組織、民間人士等資源力量參與訴源治理工作,充分利用信訪、人民調解、行政調解、律師調解、公證、行政裁決、行政復議、仲裁、訴訟等各類糾紛解決平臺,做到全縣參與、全員協同,明確分工、各負其責,形成訴源治理工作合力,達到訴訟案件與信訪案件下降、群眾獲得感提升、社會和諧度增強的良好效果。
二、重點工作
(一)加快推進三級矛盾糾紛調解中心建設,健全矛盾糾紛行政預防調處化解體系
充分發揮縣矛盾糾紛調解中心作用,進一步完善各項制度機制,各入駐單位和相關部門要樹立“一盤棋”思想,加強協作配合,形成解紛合力,提高矛盾糾紛化解的水平。縣信訪局、縣住建局(物業辦)、縣綜合行政執法局、縣人社局、縣民政局、縣婦聯、人民銀行單縣支行、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣公安局(交警隊)、縣司法局(公證處)、縣法院等單位要抽調精干力量,進一步規范人員入駐,明確入駐矛調中心各單位職責,協調推動各入駐單位扎實開展糾紛排查、分流處置、歸口管理和跟蹤落實。依托信息化平臺,完善工作流程,建立矛盾糾紛受理、分流、調處、匯總機制,形成規范調解、有序調解、依法調解的工作機制,努力提高案件的調解成功率與人民群眾的滿意度。縣平安建設領導小組辦公室負責對各入住單位的各項工作指標進行量化考核。縣法院加強與縣矛調中心的協調配合,完善糾紛分流、引導、釋明和調解指導等機制。對于縣矛調中心能夠承接的物業糾紛、勞務合同糾紛、勞動爭議糾紛等類型案件,縣法院立案庭與立案申請人溝通協調后,告知其先行到縣矛調中心進行調解解決,縣矛調中心糾紛登記崗收到當事人的申請后,將該案件分配至縣矛調中心入駐單位或其他相關單位進行調解;法院也可以直接將案件委派至縣直相關部門或鎮、村矛調中心進行調解。縣直相關部門或鎮村矛調中心接到委派案件后,要依法加強調解,規范工作程序,力爭化解爭議,并制作工作臺賬與卷宗。經其調解成功并當場履行完畢的',由承辦部門予以結案,并將受理化解情況定期上報至縣矛調中心;經調解成功,需要后續履行的,對符合賦強公證條件的,引導當事人通過公證調解協議解決,不再導入訴訟;矛調中心調解不成功的案件,對于符合法院受理條件的經當事人申請,法院依法予以及時立案,充分保障當事人訴權。(責任部門:縣信訪局、縣住建局(物業辦)、縣綜合行政執法局、縣人社局、縣民政局、縣婦聯、人民銀行單縣支行、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣公安局(交警隊)、縣司法局(公證處)、縣法院)
各鄉鎮(街道)要加快推進鎮級矛盾糾紛調解中心及村(社區)矛調工作站的建設,鎮級矛調中心要完善行政職能人員配備,每個鄉鎮(街道)配備專職人民調解員不少于三名,優先從優秀村級調解員中選派,加強與轄區人民法庭的對接;每個村級矛調工作站要配備人民調解員三名以上,優先從網格員、村兩委中選派。鎮、村兩級矛調中心要完善工作機制,加強人員培訓,依托百姓管家平臺,采取線上與線下相結合的方式,強化激勵制約機制,形成實質性化解矛盾的新格局。鎮級矛調中心和村級矛調工作站要加強矛盾糾紛排查和化解,抓早抓小,應排盡排,突出重點領域、重點人群、重點時段,開展有針對性的重點排查,建立工作臺賬,做到底數清、情況明。建立聯調對接機制,縣法院各派出法庭要主動融入社會治理大格局,積極與鎮、村矛調機構對接,選派經驗豐富、法律知識扎實的法官或法官助理指導調解。建立委派調解制度,根據起訴到法院的糾紛的實際特點和當事人的意愿,法院立案前后均可以將案件委派到鎮矛調中心或村矛調工作站進行先行調解,或者法官到現場參與調解。(責任部門:各鄉鎮、各街道、法院各人民法庭)
(二)明確責任分工
縣直各有關部門及各鄉鎮(街道),加強協作配合,形成訴源治理合力,確保訴源治理工作出成效、出亮點。
1.強化離婚糾紛案件訴源治理。縣法院加強與縣民政局婚姻登記處的溝通協調,建立聯調聯動機制。對于到縣法院起訴離婚的案件,加大訴前分流力度,按照調解優先原則,先行分流至縣婦聯“家和工作室”。經訴前調解雙方自愿離婚并達成協議的案件,由調解人員引導其到婚姻登記機關按規定程序辦理離婚手續。若當事人堅持訴訟離婚,由調解法官為雙方當事人出具訴前離婚冷靜期一個月的提示書。冷靜期滿一個月以后,當事人若仍要求離婚的,調解法官充分運用訴前調解一個月的期限,發揮人民調解組織和人民調解員的職能,積極與當事人所在村莊、社區調解員溝通協調,共同做好訴前調解工作,期滿后根據調解情況對案件依法作出處理。加大對婚姻登記處、縣婦聯、人民調解組織等部門化解家事糾紛的培訓指導力度,不斷提高糾紛化解能力。(責任部門:縣法院速裁團隊、縣民政局、縣婦聯、各鄉鎮、各街道)
2.加大“訴訟前置”問題治理力度。針對實踐中發現的有些主管部門要求憑法院生效文書才予辦理的問題,法院主動與相關部門協調,及時解決訴訟前置、人為生案問題,有效減少訴訟增量。縣法院與不動產登記機關建立溝通協調機制,對于自愿離婚及無爭議繼承等涉及的房產過戶情形,雙方能夠到場申請的,引導其直接到不動產登記中心辦理過戶登記。對于因被繼承人死亡其存款無法從銀行支取的案件,所涉銀行應先行與縣公證處進行溝通對接,對于符合公證條件的,由公證處出具繼承公證書,銀行憑公證書對被繼承人存款進行支付;對于不符合公證條件的,采取其他措施妥善解決,避免案件在部門之間反復流轉。(責任部門:縣法院、縣不動產登記中心、人民銀行單縣支行、縣公證處)
3.推動行業調解組織履職盡責。人民銀行單縣支行、縣綜合行政執法局、縣住建局(物業辦)、縣人社局、縣衛健局等部門,建立健全行業調解組織,不斷完善行業調解組織運行機制,指導、推動各相關部門和行業調解組織加強對物業服務合同、金融借款合同糾紛、信用卡糾紛、建設工程施工合同糾紛、勞務合同糾紛、醫療事故等糾紛的源頭化解力度,有效降低此類糾紛進入訴訟程序的數量。(責任部門:縣法院速裁團隊、人民銀行單縣支行、縣綜合行政執法局、縣住建局、縣人社局、縣衛健局)
4.充分發揮“道交一體化”平臺訴前解紛作用。加強訴調銜接,統一證據規則和賠償標準,提升糾紛解決的法律效果和社會效果;加強道交一體化平臺與人民法院調解平臺、法院辦案系統的對接維護工作,實現信息共享、實體運行;引導當事人在登記立案前通過道交一體化平臺的調解機構先行調解;道交一體化調解機構的交警部門、專業調解委員會、評估鑒定部門及相關保險公司要實質性開展調解工作;對于交警部門或人民調解組織調解成功達成的道路交通事故賠償協議,涉案保險公司應自動履行,涉及后續履行的,由公證處出具公證書;縣法院與公安機關交警部門、司法行政機關、銀行保險監管機構共同研究制定道路交通事故損害賠償糾紛的法律規則和賠償計算標準,實現訴前調解與司法裁判規則的一致。(責任部門:縣法院速裁團隊、縣公安局交警大隊、縣司法局、菏澤銀保監會單縣監管辦)
5.提升涉金融糾紛訴前化解力度。中國人民銀行單縣支行及各專業銀行,要加強促進金融機構提升信用卡糾紛、金融借款合同糾紛等糾紛的訴前自行化解力度,建立健全金融糾紛專業調解委員會,完善金融借款糾紛多元化解機制。各專業銀行與公證處對接,對訴前調解達成的還款協議進行公證,待條件成就后,銀行可憑公證的債權文書直接向法院申請強制執行。(責任部門:縣法院速裁團隊、縣司法局、人民銀行單縣支行、各商業銀行)
6.完善行政糾紛訴前化解機制。縣法院與縣行政復議和行政應訴辦公室對接涉案較多的行政機關,指導其加大訴前化解行政爭議的能力,減少行政訴訟案件的發生。(責任部門:縣法院行政庭、縣司法局及相關行政機關)
7.有序推進行政裁決工作。發揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,建立體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制。推行行政裁決權利告知制度,規范行政裁決程序,推動有關行政機關切實履行行政裁決職責。全面梳理行政裁決事項,明確行政裁決適用范圍,穩妥推進行政裁決改革試點。強化案例指導和業務培訓,提升行政裁決能力。(責任部門:縣人社局、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局等相關行政部門、縣司法局)
8.發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。全面深化行政復議體制改革,整合行政復議職責,按照編制匹配、優化節約、按需調劑的原則,合理調配編制資源,盡快形成公正權威、統一高效的行政復議體制、全面推進行政復議規范化、專業化、信息化建設,不斷提高辦案質量和效率。健全優化行政復議審理機制。充分發揮縣行政復議委員會作用,為重大、疑難、復雜的案件提供咨詢意見。建立行政復議決定書以及行政復議意見書、建議書執行監督機制,實現個案監督糾錯與倒逼依法行政的有機結合。全面落實行政復議決定書網上公開制度。(責任部門:縣司法局及相關行政部門)
三、加強萬人起訴率及無訟村(社區)的考核
為加強組織保障,凝聚訴源治理的合力,將民事、行政案件萬人起訴率及無訟村(社區)指標納入平安單縣考核,并加大其所占分值。以鄉鎮、辦事處為考核單元,按照法院提供的案件數量,確定各鄉鎮萬人起訴率數據,縣法院每月初及時將上一月的萬人起訴率數據上報縣平安建設領導小組辦公室。縣平安建設領導小組辦公室對各鄉鎮(街道)的萬人起訴率每月通報一次;對于連續兩個月處于后三名的,縣平安建設領導小組辦公室將對其單位主要負責人進行約談;連續四個月處于后三名的,將對其實行掛牌督辦。同時縣平安建設領導小組辦公室加大對縣直部門化解行業糾紛的化解率、訴訟案件下降率進行考核。從而促進矛盾糾紛化解體系建設盡快全面落地,確保矛盾基層實質化解機制有效運轉,為平安單縣建設提供制度保障。(責任部門:縣平安建設領導小組辦公室、縣法院)
訴源治理工作方案 篇5
堅持發展新時代“楓橋經驗”,充分依托“一中心一張網十聯戶”機制,突出強基導向,推動多元解紛工作觸角向基層延伸,著力將大量糾紛通過調解等柔性方式,解決在萌芽狀態、化解在訴前、化解在基層,全力助推平安纏溪、法治纏溪建設縱深發展。結合《關于運用“六防六化”工作方法推動訴前調解深入開展矛盾糾紛源頭預防和前端化解推進訴源治理工作實施方案》(銅法治委〔20xx〕1號)、《印江土家族苗族自治縣開展貴州省法治政府建設示范創建活動實施方案》(印法治委〔20xx〕1號)、《印江自治縣全面推進訴源治理工作實施方案》(印委平安組〔20xx〕4號)和纏溪工作實際,特制定本實施方案。
一、總體目標
堅持問題導向、目標導向、結果導向,積極構建“黨委領導、政府主導、政法統籌、多方參與、司法推動、法治保障”訴源治理格局,突出源頭預防、前段化解、關口把控,建立完善考核通報、經費保障、聯系指導制度,推動形成有機銜接、協調聯動、運行順暢的訴前調解和矛盾糾紛多元化解機制,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法化解各類矛盾糾紛,最大限度減少矛盾糾紛進入司法渠道,確保20xx年“萬人起訴率”降低至全縣平均水平以下,20xx年排名全縣前列。
二、工作內容
(一)明確調解范圍。調解范圍參照《關于運用“六防六化”工作方法推動訴前調解深入開展矛盾糾紛源頭預防和前端化解推進訴源治理工作實施方案》(銅法治委〔20xx〕1號)、《印江自治縣全面推進訴源治理工作實施方案》(印委平安組〔20xx〕4號)明確的范圍執行。
(二)搭建訴調對接平臺。由鎮訴源治理工作組對縣訴源治理中心反饋的法院的具備調解的案件進行登記、分流、調解,同時對調解成功的案件引導其向人縣民法院申請司法確認。對鎮訴源治理工作組多次調解無果,當事人到縣人民法院申請立案訴訟的,征得當事人同意再次調解的,如未調解成功及時上報縣訴源治理中心。對縣訴源治理中心反饋的未經基層組織及專業調解委員會調解而直接到縣人民法院申請立案,涉及金融、物業道路交通、醫療、勞動爭議等專業性較強糾紛和人數較多類案糾紛,以及簡易鄰里、家事婚戀等個案糾紛,由鎮人民調解委員會負責組織調解組織開展調解工作。
(三)搭建訴前調解平臺。一是建立健全基層人民調解組織。鎮要依托綜治中心建立健全矛盾調解中心,全面加強基層人民調解委員會建設,從退休干部、改非干部中選出一批業務過硬、專業素質強的同志組建矛盾糾紛調解專業隊伍,配合司法所對分類的矛盾糾紛開展調處工作;各村(社區)結合“一中心一張網十聯戶”工作機制從網格員、聯戶長中選取一批德高望重、為人正派、協調能力強的擔任矛盾糾紛調解員,利用情況清、底數明、人員熟、觸角廣的優勢將轄區內排查發現的各類矛盾糾紛化解在基層、化解在一線,確保小事不出村、大事不出鎮。二是建立鎮訴源治理工作組。在鎮訴源治理工作領導小組下設鎮訴源治理辦公室,辦公室主任由鎮黨委委員、政法委員兼任,副主任由司法局所所長、綜治中心負責人擔任,與鎮人民調解合署辦公,建立信息互通聯動機制,增強調處化解力量,集中統一化解經其他調解組織調解仍未調解成功的矛盾糾紛;化解涉及人數眾多、范圍較廣、影響重大、時間跨度長的矛盾糾紛;對各單位、各村(社區)訴源治理工作情況進行督導、檢查、通報、調度等,按月向縣訴源治理治理中心報送矛盾糾紛排查化解、對分流的矛盾糾紛化解、反饋情況。聯系司法人員采取定期或預約的方式,深入村(社區)宣傳法律法規,開展矛盾糾紛調解,提供法律咨詢等工作,健全非訴訟糾紛解決前置機制,推動實現訴前化解有效化。
(四)規范訴前調解程序。一是規范屬地基層組織調解。針對群眾反映的糾紛、排查發現的糾紛、非警情類符合調(和)解條件的糾紛,其他渠道發現的糾紛,調解期限般自受理之日起30個工作日(當事人同意或者因其他原因延長調解期限的除外),糾紛調解成功的,雙方簽訂調解協議書。二是規范訴源治理中心分流調解。對縣訴源治理中心反饋的未經過鎮基層調解組織或行業調解組織調解直接到法院訴訟且適用訴前調解的,由鎮訴源治理工作組組織進行調解,調解期限一般自受理之日起30個工作日(當事人同意或者因其他原因延長調解期限的除外),案件調解成功的,引導當事人通過線上(縣人民法院調解平臺)申請法院司法確認。三是規范法院訴前調解。經鎮調解組織調解未調解成功,到法院申請訴訟立案,經征求當事人同意再次調解,如再次調解不成功的及時上報縣訴源調解中心。
(五)規范訴前調解方式。一是線下平臺。鎮收到分流調解的矛盾糾紛后,結合糾紛類型、難易程度以及當事人意愿等具體情況,組織相關調解組織進行調解。二是線上平臺(人民法院調解平臺)。充分發揮人民法院調解平臺進鄉村、進社區、進網格工作觸角覆蓋優勢,積極引導群眾利用線上調解平臺(人民法院調解平臺)開展線上調解、線上立案、線上司法確認、電子送達等;同時,對簡易類案件可通過平臺直報方式對調解成效進行認定。
三、組織保障
(一)加強組織領導。
為切實加強對工作的組織和領導,成立纏溪鎮訴源治理工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
各村(居)第一書記、駐村干部、村(居)支書、副支書、副主任
下設鎮訴源治理辦公室在鎮綜治辦,由冉聰同志兼任辦公室主任,負責統籌協調,張飛強、任雯雯兩位同志任副主任,李佳欣、代印飛、張雪、田冬勇負責具體辦公
(二)建立獎懲考核機制。加強矛盾糾紛預防化解目標績效管理,將訴源治理工作納入市城社會治理、平安建設考核內容,用以考核各部門、各村(社區)參與訴源治理工作;在考核中發現工作不力、問題較多的,實行主要負責人約談制度,對工作重視不夠、化解不力的考核后3位的部門或村(社區),扣減目標績效平安纏溪建設相應分值,確保訴源治理工作抓出實效;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發、社會秩序混亂或者發生重特大案事件的,依法依規嚴肅追責問責。鎮每月通報部門和村(社區)矛盾糾紛排查化解情況。充分運用“賦三權突三勵”的工作機制,建立健全聯戶長排查化解矛盾糾紛激勵制度,多元化激發“一員一長”內生動力。制定“一中心一張網十聯戶”社會治理工作激勵機制。
(三)建立經費保障機制。將訴源治理工作經費、矛盾糾紛個案獎補等納入鎮財政預算統籌安排,對人民調解員調解案件的獎補辦法申請按照《印江土家族苗族自治縣委辦公室關于進一步加強和改進人民調解委員會建設推動矛盾糾紛化解在基層的實施意見》(印委辦字[20xx] 35號)執行。同時,按照纏溪鎮“一中心一張網十聯戶”社會治理工作激勵機制對網格員、聯戶長兌現矛盾糾紛調解資金獎勵。
(四)加大宣傳力度。由綜合辦、綜治辦利用線上線下大力宣傳正面典型案件,營造“調解優先”“調解有利”的社會氛圍,積極引導群眾更多地選擇訴訟外的解紛途徑;依托“一中心一張網十聯戶”治理機制,結合鄉村振興駐村工作體系,通過網格員、聯戶長宣傳、引導群眾到訴源治理中心、人民調解委員會進行矛盾調處化解;做好相關工作經驗的提煉梳理、總結宣傳,發揮改革創新獎對訴源治理工作的指揮棒導向,推送訴源治理的最新工作成效和動態,充分展示訴源治理經驗,全力打造訴源治理品牌,及時主動向上級部門推送。
四、工作措施
(一)深入開展人民法院調解平臺“三進”工作。配合縣人民法院在各村(居、社區)、網格建立對接機制,建立相應調解組織與調解員端賬號,充分發揮人民調解組織在促進基層社會治理方面的作用,對轄區發生的糾紛,在征得當事人的同意下,及時先行調解,通過人民法庭、調解員的引導將糾紛處理在訴前,充分發揮平臺優勢,做好類型化糾紛訴源治理工作。
牽頭單位:縣人民法院;責任單位:鎮綜治辦、各村(社區)
(二)強化矛盾糾紛排查化解。充分發揮基層政法單位、信訪部門、群團組織、人民調解組織、村(社區)干部、調解員、網格員、聯戶長等基層糾紛預防化解力量,重點圍繞征地拆遷、欠薪欠資、涉法涉訴、移民安置、勞資糾紛、經濟糾紛、家事(鄰里)糾紛、離婚后感情糾葛、土地和經濟糾紛、撫養和探望孩子糾紛、遺產繼承等矛盾糾紛開展排查化解,對矛盾糾紛做到防范在先、發現在早、處置在快。
牽頭單位:鎮綜治中心;責任單位:鎮各部門,各村(社區)
(三)加大訴前調解力度。針對縣訴源治理中心推送的訴訟的繼承糾紛、贍養糾紛、勞務合同、交通事故和工傷事故引起的損害賠償糾紛、宅基地和相鄰權糾紛、土地承包糾紛、權利義務關系明確的合同糾紛及適合訴前調解的其他糾紛,按照平等自愿原則分類進行化解,堅決把住調解防線前置關,在調處過程中減少訴訟存量。
牽頭單位:鎮綜治中心;責任單位:鎮各部門,各村(社區)
(四)建立類案示范化解模式。建立類案辦理制約機制,杜絕通過拆分類案增加辦案數量,對民間借貸、買賣合同、機動車交通事故責任、金融借款、離婚、物業服務合同、信用卡、追索勞動報酬等多發易發糾紛,結合縣人民法院推送典型判例,對多個當事人分別提起的同類型或者系列民商事、行政糾紛,先行選取一個案件開展示范裁判(調解),樹立裁判(調解)導向,其他糾紛參照示范案例類案辦理。
牽頭單位:司法所;責任單位:鎮各部門,各村(社區)
(五)營造濃厚的宣傳氛圍, 擴大訴源治理工作全員參與的深度和廣度。通過纏溪視窗微信公眾號等線上線下方式對訴源治理工作進行通俗易懂的宣傳,在鎮集、村寨懸掛、張貼訴源治理相關標語,各成員單位以會議、LED顯示屏,開展“升市域治理能力水平、矛盾糾紛人民調解解決”和人民調解的好處解決糾紛時間快、容易消除矛盾、人民調解后申請司法確認不收訴訟費節約成本的宣傳,形成人人知曉矛盾糾紛通過人民調解化解的濃厚氛圍。
牽頭單位:綜合辦;責任單位:鎮各部門,各村(社區)
訴源治理工作方案 篇6
為深入貫徹落實黨的十九大,十九屆歷次全會精神,堅持和發展“楓橋經驗”,加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解,推進全縣社會治理體系和治理能力現代化,根據中共畢節市委平安畢節建設領導小組辦公室《關于轉發<貴州省關于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見><畢節市加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見>的通知》相關要求,結合司法行政機關工作職責,制定本實施方案。
一、工作要求
深入貫徹落實黨的十九大,十九屆歷次全會精神,貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,堅持以人民為中心的發展思想,建立健全協調聯動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制,充分依托“中心一張網十聯戶”基層社會治理機制,指導人民調解組織、行政調解組織配合相關部門完成“訴調對接、檢調對接、公調對接、訪調對接”有效銜接,推動非訴訟方式矛盾糾紛源頭化解、依法保障群眾合法權益,維護社會公平正義,維護社會和諧穩定。
二、組織領導
為確保各項工作順利推進并取得實效,成立“赫章縣司法局加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解工作領導小組”。負責研究解決可能影響赫章縣社會穩定的重大矛盾問題,進一步推動訴源治理,全面指導、督導各職能部門工作,落實矛盾糾紛化解責任,組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解工作。
組 長:
副組長:
成 員:
三、工作措施
(一)人民調解工作
1、加強人民調解組織建立健全
嚴格按照“法治赫章“平安赫章”總要求,全面推進依法治縣,加快建設法治赫章,深入推進矛盾糾紛多元化解工作,建立健全以村(居)、鄉鎮(街道)、企事業單位黨組織統一領導,各職能部門積極參與,全社會齊抓共管的規范化、制度化、專業化的人民調解組織,推動村(居)、鄉鎮(街道)、企事業單位人民調解組織、行業性專業性人民調解組織機構、人員、工作落實到位,矛盾糾紛化解能力全面提升,為全縣守底線、走新路、奔小康創造和諧穩定的社會環境。
2、加強矛盾糾紛排查化解
各級司法行政機關和人民調解組織要在全縣范圍內開展矛盾糾紛大排查,集中時間、集中力量排查化解一批關系群眾切身利益、影響當前社會和諧穩定的矛盾糾紛。通過開展矛盾糾紛大排查,有效整合各類調解資源,發揮人民調解職能優勢,切實落實“三調聯動”多元化調處機制,做到應調則調,能調盡調,把各類矛盾糾紛化解在基層,遏制在萌芽狀態,防止矛盾糾紛演變成為刑事案件,最大限度地消除不穩定因素,實現社會和諧穩定。
3、嚴格按照《畢節市加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見》要求,進一步加強人民調解工作指導,全面健全人民調解網絡
(1)探索建立第三方人民調解組織。探索在鄉鎮(街道)選聘社會組織和社會志愿者、法律工作者、律師、退休干部、老村干部任調解員,建立第三方人民調解組織,減少糾紛當事人顧慮,切實增強人民調解組織為人民的社會公信力。
(2)建立以網格或聯戶體為單元的調解組織。整合網格員、聯戶長、村民代表、族老寨老、老村干部為調解員的網絡說理委員會,排查小糾紛,化解小矛盾,實現小事不出網絡。
(3)建立以居民小區、易地扶貧搬遷安置點、樓群院落為單元的調解機構。建立小區(院落)、易地扶貧搬遷安置點人民調解委員會,以樓棟為單元建立網絡說理委員會,精心選聘熱心人士任小區(院落)、樓棟調解員,鼓勵國家干部職工積極參與小區治理,發現和參與小區(院落)易地扶貧搬遷點、樓棟家庭矛盾、鄰里關系和物業糾紛調解和共治。
(4)建立村(社區)調解專職組織。做實以村(社區)警務助理(村干部)選聘為村(社區)調委會副主任的人民調解委員會,推行村(社區)調解隊伍專職化,有效提高調解率。
(5)建立部門(單位)、廠礦企業調解組織。在部門(單位)、廠礦企業建立人民調解組織,設立調解室探索在建施工項目部、出租車公司等建立人民調解組織,明確職責范圍,履行責任主體和管理主體責任,排查小隱患、控制小苗頭、調處小糾紛、提供小服務、解決小困難、整治小環境(“六小”活動)。
(6)建立行業性、專業性調解組織。指導衛生健康、婦聯等有關部門(單位)建立行業性、專業性調解組織,組織調處本部門本單位本系統內產生的各類矛盾糾紛。鼓勵群團組織、行業協會商會、民辦非企業單位等設立行業性專業性調解組織、調解成員之間以及成員與其他主體之間的民商事糾紛。推動建立由行業主管部門、行業協會商會等共同參與的金融糾紛調解中心、知識產權糾紛化解中心等,開展金融糾紛、知識產權糾紛的集中調解。推動物業管理行業協會調解中心建設,加大物業糾紛調解力度,發揮保險協會調節中心作用,將交通事故損害賠償糾紛、保險合同糾紛等納入調解中心先行調解。
(7)建立健全縣級巡回業務指導組和專家咨詢組。吸納以法學法律專業人士為主,經濟、政治、社會管理、醫療衛生、道路交通等領域專業人才組建縣級巡回業務指導組和專家咨詢組,負責對重大的群體性、復雜性矛盾糾紛進行“會診把脈”,適時為基層調解組織開展人民調解工作進行法律法規指導和咨詢服務,預防矛盾糾紛擴大升級。
(二)行政調解工作
1、進一步加強行政調解工作制度建設
認真貫徹落實中共畢節市委全面依法治市委員會辦公室制定下發的《關于印發<畢節市行政調解工作管理制度>的通知》要求,積極推動縣政府審定印發《關于建立行政調解聯席會議制度的通知》。
2、嚴格按照《畢節市加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見》要求,加強指導行政調解工作,健全行政調解網絡。
(1)加強行政調解機制建設,細化行政調解范圍、規范行政調解程序、嚴格依法依規組織行政調解。建立重大行政調解案件報告制度,健全行政調解與人民調解、司法調解的銜接機制,健全行政調解工作社會參與機制。
(2)加強重點領域行政調解。指導公安、教育、民政、住建、自然資源、生態環境、交通運輸、衛生健康、市場監管、人力資源、農業農村等行政調解任務較重部門,成立行政調解委員會,設立行政調解室、接待室,制定具體行政調解程序,依法妥善促進矛盾糾紛解決,確保行政調解工作規范運行。把房屋土地征收、社會保障、治安管理等行政賠償、行政補償以及行政機關行使自由裁量權產生的行政爭議及交通事故損害賠償、消費者權益保護、侵犯知識產權賠償、環境污染賠償等與行政管理職能有關的民事糾紛作為行政調解重點,從實質上解決行政爭議糾紛。
(三)行政復議工作
1、發揮行政復議解決行政爭議主渠道作用
按照《中共畢節市委全面依法治市委員會辦公室畢節市中級人民法院畢節市人民檢察院畢節市司法局關于加強依法行政著力化解行政訴訟矛盾工作方案》(畢法辦發(20xx]6號)積極轉變辦案理念,將聽證審理模式作為行政復議案件辦理新常態,將復議調解、促進和解貫穿行政復議全過程,努力實現案結事了、人和政通。在案件辦理過程中,綜合運用釋法說理、類案指引、情緒疏導等多種方式,強化行政糾紛源頭化解。加大審理中調解力度,注重把握群眾在法律訴求背后的實際利益訴求,綜合統籌各方面資源力量,妥善解決群眾合理訴求,避免程序空轉。主動融入調解、訴訟等社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,合力推進行政爭議實質性化解,有效提升群眾對行政爭議化解的滿意度。
2、強化行政復議工作協調聯動
司法行政機關建立了行政復議工作的聯動機制,要加強同人民法院、人民檢察院、行政機關的溝通聯系,定期會商,主動化解糾紛,及時通報行政復議工作中的有關情況,加強對行政復議工作中存在問題的剖析,認真總結經驗做法,切實提高行政復議工作的辦理質效。
3、強化復議監督功能,著力促進依法行政
行政復議機關要充分發揮行政復議意見書建議書的監督功能。建立行政復議意見書建議書落實臺賬,及時跟蹤問效。對于認定事實不清、適用法律錯誤、程序有失公正等行為,及時提出行政復議意見,爭取達到“辦理一案、規范一片”的良好法律效果,最大程度上促進行政機關依法行政。
4、加強對行政復議工作的保障
深化行政復議體制改革,根據工作實際,配齊配強行政復議人員,將法律素養高、辦案能力強的人員優先配備到行政復議崗位,多形式、多渠道、多方位加強業務培訓,加強行政復議隊伍建設,努力提高辦案能力和水平。加強行政復議規范化建設,配備標準的立案室、調解室、聽證室、檔案室,并配備必要的辦公設施、辦案設備和保障辦案車輛,確保行政復議立案、聽證、調解、檔案管理等各個環節有章可循。
(四)行政裁決工作
1、梳理行政裁決事項
根據上級安排牽頭對現行法律法規中設立的行政裁決事項開展梳理,厘清現行有效的行政裁決種類、事項及法律法規依據、實施主體、運行現狀等,對照省級行政裁決事項基本清單,修改完善本地行政裁決事項清單及時向社會公布。推進行政裁決事項納入權責清單實行動態管理。
2、推進各部門履行行政裁決職責
強化行政執法監督,推進承擔行政裁決職責的行政機關切實履行職責,努力將民事糾紛化解在行政管理活動中,決不允許敷衍塞責、推諉扯皮,堅決防止行政不作為、亂作為。
3、推進重大行政裁決合法性審核
重大行政裁決決定作出前要經本部門合法性審核,未經審核或者經審核不合法的,不得作出行政裁決決定。對涉及公共利益和群眾切身利益的重大行政裁決事項,要嚴格執行集體討論決定制度,根據需要,按照規定程序組織聽證、委托專家論證或者進行風險評估,確保行政裁決決定合法公正。
4、推進健全行政裁決救濟程序銜接機制
當事人不服行政機關對民事糾紛作出的行政裁決的,在法定期限內可以以民事爭議的對方當事人為被告向人民法院提起民事訴訟,人民法院作出的民事裁判生效后應當通知作出行政裁決的行政機關,行政機關收到通知后應當撤銷已經作出的行政裁決。
訴源治理工作方案 篇7
為深入開展社區戒毒和社區康復工作,根據上級文件精神,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、組織機構
為加強對社區戒毒(康復)工作的領導,成立了以政法委書記、鄉禁毒委副主任為組長、綜治成員單位負責人為成員的墮卻鄉社區戒毒(康復)工作領導小組。社區戒毒(康復)工作領導小組辦公室設于鄉綜治辦,負責本鄉鎮社區戒毒(康復)工作的組織、協調、督導和實施。
二、工作目標
按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則,通過社區戒毒(康復)工作,逐步建立以社區為基礎,以家庭為依托,戒毒治療、康復指導、救助服務功能兼備的戒毒工作體系,努力實現吸毒人員戒斷毒癮、身心康復、回歸社會。
三、具體任務
(一)明確和落實社區戒毒(康復)工作的主管部門和具體職責。派出所、司法、衛生院、社會事務辦、團委、婦聯等單位認真履職、協作配合,積極推進社區戒毒(康復)
工作。
(二)建立社區戒毒(康復)專職工作隊伍和社區戒毒(康復)工作體系。各村要配備社區戒毒(康復)不得少于1人的專職工作人員,落實幫扶措施,為社區戒毒康復人員提供志愿服務。
四、工作職責
要建立起政府統一領導、禁毒委員會組織協調指導、各相關部門履行法定職責、社會力量廣泛參與的工作機制,加大社區戒毒(康復)工作力度。
(一)派出所:對吸毒人員進行檢測和登記,實施動態管理;責令吸毒成癮人員接受社區戒毒和決定強制隔離戒毒,責令解除強制隔離戒毒人員接受社區康復;參與社區戒毒人員(社區康復人員)的日常管理;配合衛生院開展戒毒藥物維持治療工作。
(二)司法所:對社區戒毒人員(社區康復人員)開展法制宣傳教育,提供司法援助,并配合公安機開展吸毒人員登記。
(三)社會事務辦:指導基層組織將社區戒毒(康復)納入社區建設和社區管理,促進和指導社會工作者參與社區戒毒和社區康復工作,將符合社會救助條件的戒毒人員納入救助范圍。
(四)財政所:負責保障開展社區戒毒(康復)工作的經費。
(五)中心校:對社區戒毒人員(社區康復人員)的文化教育給予支持。
(六)工會、共青團、婦聯部門:發揮自身優勢,積極參與社區戒毒(康復)工作。
訴源治理工作方案 篇8
為了認真落實《市人民政府關于印發市改善空氣質量行動計劃(20xx—20xx年)的通知》,《市人民政府辦公廳關于印發市20xx年擁抱藍天行動方案的通知》等文件精神及要求,積極推進我區餐飲油煙、噪聲污染治理工作,切實解決群眾投訴的油煙噪聲擾民問題。現結合我區實際,特制定工作方案如下:
一、工作目標
以改善民生為宗旨,以增強區域環境保護合力為主線,以全面削減大氣污染物排放為手段,集中力量,依法依規,強力推進我區油煙噪聲污染治理工作。通過整治一批、轉向一批、取締一批未達標單位,20xx年實現我區10條“無油煙污染”達標示范路(見附件1)的創建達標,以及“六街一社區”(二七街、新村街、丹水池街、后湖街、塔子湖街、諶家磯街、百步亭社區)和花橋街、一元街轄區國測點周邊3公里內的油煙噪聲污染治理工作基本完成。
二、組織領導
為保證全區治理工作順利開展,推進各項工作有效落實,成立區油煙噪聲污染治理工作領導小組。組長由區政府分管副區長擔任,副組長由區政府辦公室分管副主任、區城管委、環保局、街道辦事處及百步亭社區主要領導擔任,成員由有關職能部門、街道辦事處、百步亭社區管委會分管領導組成。領導小組下設辦公室,在區城管委辦公,辦公室主任由區城管執法大隊大隊長兼任。
三、職責分工
(一)區油煙噪聲污染治理工作領導小組(辦公室)全面負責油煙噪聲污染治理工作的組織協調、指揮調度、督察督辦等工作。
(二)區城管委負責對在室內從事餐飲經營排放油煙以及出店和占道從事燒烤、大排檔等餐飲經營排放油煙,給附近居民居住環境造成污染行為的查處;負責對治理企業和環保技術公司所簽訂的治理合同進行核準;負責組織環保部門和各街道辦事處、百步亭社區管委會對治理點源進行驗收。
(三)各街道辦事處及百步亭社區管委會全面負責本轄區油煙噪聲污染的治理工作,對轄區餐飲經營業主進行宣傳引導,組織各職能部門做好油煙噪聲污染點源的調查、整治、轉向、銜接和取締工作,并配合做好治理點源的驗收。
(四)區環保局負責提供油煙噪聲污染執法相關技術支持,指導油煙噪聲污染相關環保監測工作,負責提供招投標需要的相關技術標準和企業資質條件,并配合做好治理點源的驗收。
(五)區工商局負責查處或取締產生油煙、噪聲污染擾民的無照經營戶。
(六)區食藥監局負責餐飲服務許可證的審核和發放工作。對不符合衛生狀況的,要求限期整改;對拒不改正或有其他嚴重情節的吊銷其餐飲服務許可證。
四、實施步驟
(一)調查確認階段(20xx年5月中旬前)各街道辦事處嚴格對照20xx年底上報的油煙噪聲污染治理本底資料進行再清理、再確認,提出治理本底目標和整治方案(責任單位:各相關街道辦事處、百步亭社區管委會、區城管委、區環保局)。
(二)宣傳發動階段(20xx年5月中旬至下旬)在轄區內開展宣傳發動,提高公眾參與意識,并組織轄區有關職能部門召開整治工作動員會,調度部署整治工作(責任單位:各相關街道辦事處、百步亭社區管委會、區城管委、區環保局、區工商局、區食藥監局)。
(三)集中整治階段(20xx年6月至12月)完成各個污染點源的整治工作。對有固定門點,符合開辦條件,但油煙噪聲治理未達標的.單位進行整改,規范安裝油煙凈化設備和降噪裝置,并保證設備在經營過程中正常運行;對不符合開辦條件的污染點源,引導其轉向或異地經營;對無證照經營的污染點源,依法取締。因社區居民生活需要確需保留并列入規范管理的早點,營業時間不得超過上午9:30時;夜市攤群營業時間在晚上9時至凌晨1時之間。各街道辦事處要加強日常監督與值守,做到人走場清,確保市容規范整潔。(責任單位:各相關街道辦事處、百步亭社區管委會、區城管委、區環保局、區工商局、區食藥監局)。
五、治理經費補助
對積極配合、按時間要求安裝環保設施,并完成治理整改的企業,依據《飲食業油煙排放標準》和治理實際,以一個基準灶頭3000mm/h排風量為標準,經區人民政府同意,1個排風量給予1.2元補助。因治理條件限制只安裝高排煙道,但無油煙凈化設備的一律不予補助(油煙污染治理補助流程見附件2)。
六、工作要求
(一)提高認識,落實責任。油煙噪聲污染治理達標工作是貫徹落實科學發展觀、大力推進生態文明城區建設、提高人民群眾生活質量的“民心工程”。各街道辦事處、百步亭社區、相關職能部門要充分認識此項工作重要性和必要性,認真履行職責,將其納入重要議事日程,實行目標績效管理。各責任單位要認真落實主要領導親自抓、分管領導具體抓的負責制,真正做到責任層層分解,任務落實到人,確保此項治理達標工作能夠按時按量完成,讓人民群眾滿意。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各街道辦事處、百步亭社區要利用各種宣傳途徑和手段,在每個社區設置宣傳展板,廣泛宣傳油煙噪聲污染治理工作的重要性和必要性,為推動治理工作的順利開展營造良好的社會氛圍。
(三)完善機制,加大力度。各街道辦事處、百步亭社區及相關職能部門要牢固樹立全區一盤棋思想,顧全大局,團結協作,密切配合,形成工作合力,按照責任分工,建立健全執法管理和集中治理工作機制,認真抓緊落實。要針對整治中的重點問題,整合執法資源,提高整體效能,加力突破解決。各相關職能部門要嚴格依法行政,進一步完善、落實違法案件的移交、移送制度,全力推進油煙噪聲污染治理工作。
訴源治理工作方案 篇9
深化產教融合,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,是推動教育優先發展、人才引領發展、產業創新發展、經濟高質量發展相互貫通、相互協同、相互促進的戰略性舉措。為貫徹落實黨中央、國務院關于深化產教融合改革部署,在全國統籌開展產教融合型城市、行業、企業建設試點,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹全國教育大會精神,堅持新發展理念,堅持發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力,把深化產教融合改革作為推進人力人才資源供給側結構性改革的戰略性任務,以制度創新為目標,平臺建設為抓手,推動建立城市為節點、行業為支點、企業為重點的改革推進機制,促進教育和產業體系人才、智力、技術、資本、管理等資源要素集聚融合、優勢互補,打造支撐高質量發展的新引擎。
(二)試點原則。
統籌部署、協調推進。堅持政府主導,發揮市場作用,形成各方協同共進的工作格局。充分發揮城市綜合承載改革功能,以城市試點為基礎,突出城企校聯動,統籌開展行業、企業試點。
優化布局、區域協作。根據國家區域發展戰略和產業布局,綜合考慮區域發展水平,重點支持有建設基礎、改革意愿、帶動效應的城市開展試點。承擔試點任務的東部地區城市,要圍繞打贏脫貧攻堅戰,開展結對幫扶和對口支援,帶動中西部地區發展。
問題導向、改革先行。集中力量破除體制障礙、領域界限、政策壁壘,下力氣打通改革落地的“最后一公里”。下好改革“先手棋”,健全制度供給和體制機制,重點降低制度性交易成本,推動實現全要素深度融合。
有序推進、力求實效。堅持實事求是、扶優扶強,根據條件成熟程度,分期開展建設試點,不搞平衡照顧,防止形成政策洼地。堅持因地因業制宜,促進建設試點與經濟結構調整、產業轉型升級緊密結合,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。
二、試點目標
通過5年左右的努力,試點布局建設50個左右產教融合型城市,在試點城市及其所在省域內打造形成一批區域特色鮮明的產教融合型行業,在全國建設培育1萬家以上的產教融合型企業,建立產教融合型企業制度和組合式激勵政策體系。
通過試點,在產教融合制度和模式創新上為全國提供可復制借鑒的經驗,建立健全行業企業深度參與職業教育和高等教育校企合作育人、協同創新的體制機制,推動產業需求更好融入人才培養過程,構建服務支撐產業重大需求的技術技能人才和創新創業人才培養體系,形成教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局,基本解決人才供需重大結構性矛盾,教育對經濟發展和產業升級的服務貢獻顯著增強。
三、試點對象。
國家產教融合建設試點對象包括:
(一)產教融合型城市。從20__年起,在部分省、自治區、直轄市以及計劃單列市,試點建設首批20個左右產教融合型城市。適時啟動第二批試點,將改革向全國推開。試點城市應具有較強的經濟產業基礎支撐和相對集聚的教育人才資源,具有推進改革的強烈意愿,推出扎實有效的改革舉措,發揮先行示范引領作用,確保如期實現試點目標。除計劃單列市外,試點城市由省級政府推薦,直轄市推薦市轄區或國家級新區作為試點核心區。面向區域協調發展戰略,統籌試點城市布局,中西部地區確定試點城市要適當考慮欠發達地區實際需求。
(二)產教融合型行業。省級政府在推動試點城市全面深化產教融合改革基礎上,依托區域優勢主導產業或特色產業集群,推進重點行業、重點領域深化產教融合,強化行業主管部門和行業組織在產教融合改革中的協調推動和公共服務職能,打造一批引領產教融合改革的標桿行業。
(三)產教融合型企業。積極建設培育一批深度參與產教融合、校企合作,在職業院校(含技工院校)、高等學校辦學和深化改革中發揮重要主體作用,在提升技術技能人才和創新創業人才培養質量上發揮示范引領作用的產教融合型企業。
四、試點任務
在深化產教融合改革中,充分發揮試點城市承載、試點行業聚合、試點企業主體作用,結合深化國家職業教育改革,重點聚焦以下方面先行先試。
(一)完善產教融合發展規劃和資源布局。健全產教融合與經濟社會發展同步聯動規劃機制。在城市規劃建設、產業園區開發、重大項目布局中,充分考慮教育和人力資源開發需求,將產教融合發展作為基礎性要求融入相關政策,同步提出可操作的支持方式、配套措施和項目安排。有條件的地方要以新發展理念規劃建設產教融合園區。大力調整優化職業教育布局,推進資源向產業和人口集聚區集中。開展東部對口西部、城市支援農村的職業教育扶貧,推動農村貧困地區學生到城市優質職業院校就學。
(二)推進產教融合校企合作人才培養改革。將培育工匠精神作為中小學勞動教育的重要內容。以生產性實訓為關鍵環節,探索職業教育人才培養新模式。發揮企業重要主體作用,深度開展校企協同育人改革,推進職業院校人才培養與企業聯盟、與行業聯合、同園區聯結,在技術類專業全面推行現代學徒制和企業新型學徒制。重點推動企業通過校企合作等方式構建規范化的技術課程、實習實訓和技能評價標準體系,提升承擔專業技能教學和實習實訓能力,提高企業職工教育培訓覆蓋水平和質量,推動技術技能人才企業實訓制度化。推動大企業參與職業教育和專業學位研究生教育辦學,明顯提高規模以上工業企業參與校企合作比例。健全需求導向的人才培養結構動態調整機制,建立緊密對接產業鏈、服務創新鏈的學科專業體系。推動高等學校和企業面向產業技術重大需求開展人才培養和協同創新,提高應用型人才培養比重。
(三)降低校企雙方合作的制度性交易成本。重點解決校企合作信息不對稱、對接合作不順暢、評價導向不一致等突出問題。探索建設區域性產教融合信息服務平臺,促進校企各類需求精準對接。常態化、制度化組織各類產教對接活動,推動院校向企業購買技術課程和實訓教學服務,建立產業導師特設崗位,推動院校專任教師到企業定期實踐鍛煉制度化,促進校企人才雙向交流。推進行業龍頭企業牽頭,聯合職業院校、高等學校組建實體化運作的產教融合集團(聯盟),搭建行業科研創新、成果轉化、信息對接、教育服務平臺,聚合帶動各類中小企業參與。探索校企共建產教融合科技園區、眾創空間、中試基地,面向小微企業開放服務。建設校企合作示范項目庫。
(四)創新產教融合重大平臺載體建設。創新實訓基地建設和運行模式,試點城市要按照統籌布局規劃、校企共建共享原則建設一批具有輻射引領作用的高水平、專業化產教融合實訓基地。產教融合實訓基地要更多依托企業建設,優先滿足現代農業、先進制造業、戰略性新興產業以及家政、養老、健康、旅游、托育等社會服務產業人才需求。面向高質量發展的若干重點領域,推動“雙一流”建設等高校、地方政府、行業企業共建產教融合創新平臺,協同開展關鍵核心技術人才培養、科技創新和學科專業建設,打通基礎研究、應用開發、成果轉移和產業化鏈條。
(五)探索產教融合深度發展體制機制創新。健全以企業為重要主導、高校為重要支撐、產業關鍵核心技術攻關為中心任務的高等教育產教融合創新機制。完善現代學校和企業治理制度,積極推動雙方資源、人員、技術、管理、文化全方位融合。圍繞生產性實訓、技術研發、檢驗檢測關鍵環節,推動校企依法合資、合作設立實體化機構,實現市場化、專業化運作。各地可在指導開展城市試點基礎上,結合實際對省域內推進產教融合型行業、企業試點的具體任務做出規定,制定建設培育產教融合型企業的具體措施。省級政府要統籌資源配置,將承擔試點任務、推進改革成效作為項目布局和投資安排的重要因素,積極加大投入,形成激勵試點的政策導向和改革推力。開展國家產教融合型企業建設試點的中央企業、全國性特大型民營企業,組織實施工作由國家發展改革委、教育部會同有關部門負責。
五、試點支持政策
(一)落實組合投融資和財政等政策激勵。中央預算內投資支持試點城市自主規劃建設產教融合實訓基地,優先布局建設產教融合創新平臺,對建設成效明顯的`省份和試點城市予以動態獎勵。完善政府投資、企業投資、債券融資、開發性金融等組合投融資和產業投資基金支持,對重大項目跟進協調服務,吸引企業等社會力量參與建設。以購買服務、委托管理、合作共建等方式,支持企業參與職業院校辦學或舉辦職業院校。試點企業興辦職業教育符合條件的投資,按規定投資額30%的比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。試點企業深化產教融合取得顯著成效的,按規定納入產教融合型企業認證目錄,并給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。全面落實社會力量舉辦教育可適用的各項財稅、投資、金融、用地、價格優惠政策,形成清單向全社會發布。
(二)強化產業和教育政策牽引。鼓勵制造業企業為新增先進產能和新上技術改造項目配套建設實訓設施,加快培養產業技術技能人才。允許符合條件的試點企業在崗職工以工學交替等方式接受高等職業教育,支持有條件的企業校企共招、聯合培養專業學位研究生。以完善“雙一流”建設評價為先導探索建立體現產教融合發展導向的教育評價體系,支持各類院校積極服務、深度融入區域和產業發展,推進產教融合創新。對成效明顯的地方和高校在招生計劃安排、建設項目投資、學位(專業)點設置等方面予以傾斜支持。
六、試點組織實施
(一)加強組織領導。國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部、財政部、工業和信息化部、國務院國資委等負責國家產教融合建設試點的政策統籌、協調推進。省級政府及相關部門做好區域內建設試點組織實施工作。試點城市要堅持黨委領導、政府主導,落實主體責任,將試點任務分解到位、落實到事、責任到人。
(二)健全協調機制。省級政府和試點城市要建立工作協調機制,定期研究工作、及時解決問題。省級人才工作領導組將深化產教融合改革納入推進人才發展體制機制改革考核評價重要內容。試點城市要編制改革問題清單、政策清單,逐一落實。
(三)強化總結推廣。試點城市通過深化改革探索出的經驗辦法,特別是建設產教融合型企業有效措施,應及時向省級政府有關部門報送,在省域內復制推廣。具有重大示范效應的改革舉措,由國家發展改革委、教育部等按程序報批,在全國復制推廣。
訴源治理工作方案 篇10
一、指導思想
村莊整治工作要緊緊圍繞全面建設小康社會目標,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,一切從農村實際出發,尊重農民意愿,按照構建和諧社會和建設節約型社會的要求,示范引路,穩步推進,全面發動整治村容村貌,改善農村最基本的生產生活條件和人居環境,完善村莊最基本的公共設施,促進農村經濟社會全面進步,改變農村落后面貌。
二、總體目標
用一年時間,按照村莊整治的項目及標準,抓好各方面工作。突出的是扎實推進村莊建設,努力實現“布局優化、道路硬化、村莊綠化、衛生潔化、路燈亮化”五化目標,力爭達到我市整治示范村的要求。
三、整治方案
1、布局優化
科學、合理的.編制村莊建設規劃,明確分階段實施的建設區、拆遷區、保留區。對一切不按標準建設的宅基地進行拆遷,清理拆不完全的地基。
2、道路硬化
(1)道路現狀 通村主路已經完成硬化,村間道路還在整治之中。
(2)道路硬化措施
村間主道路由村負責在10月份前完成村排污工程后進行硬化。
3、路燈亮化
村間主道路現有8盞路燈,村兩委決定再下大力度安裝幾盞路燈,使村內主干道路亮化率達到95%,其他道路達到90%。實施以后由村電工負責維修和管理。
4、村莊綠化
完成村通村主路和村間主道路兩旁的綠化,引導農戶庭院、屋頂綠化。
5、衛生潔化
(1)村衛生現狀
全村給水管網規范合理、自來水入戶率100%,已建立村公共廁所一間、垃圾小屋八間,基本完成村莊垃圾處理等問題,但村內還有部分露天糞坑未進行清理。
(2)衛生潔化措施
接下去的工作是繼續完成村內排污工程,消除殘余的露天糞坑,配備專門的保潔人員,確保垃圾專人專運專管。
6、污水處理
計劃建立1個能夠滿足全村人民日常生活污水處理的生態池,并鋪設村里的排污管道,計劃總投資60萬元。
四、保障措施
1、加大投入力度
努力爭取上級有關部門項目資金投入村莊整治,村集體經濟重點用于基礎設施建設,鼓勵農戶通過投工投勞,自籌等方式自行做好豬舍規范及廁所改造庭院及屋頂綠化。
2、加強部門聯系
村主動與有關部門聯系,及時匯報實施過程中遇到的困難和問題,請求相關部門支持;在涉及小康村建設工程收費方面給予優惠或減免。
3、組織領導
成立村莊整治辦公室,由書記、村長為正副主任,村兩委班子為成員,具體抓好村莊整治,推進全面小康村建設。
4、加強宣傳
利用新聞媒體或掛橫幅標語做好宣傳報道,充分發揮輿論導向作用,引導、提高農民參與的積極性。
五、工作計劃
6月中旬:開好兩個會。
1、村兩委班子會議;
2、村民代表會議,廣泛發動群眾,形成共識;
7月份:完成剩余的部分排污工程和道路硬化工程,落實村內專人保潔環衛人員; 8月份:清除剩余露天糞坑,清理屋前屋后亂堆亂放物,安裝路燈;
9月初:生活污水處理工程公開招標; 10月初:完成生活污水處理工程; 10月底:鞏固、完善,迎接考核。
訴源治理工作方案 篇11
為切實解決和糾正國家土地督察北京局對我市例行督察中發現的問題,全面促進全市國土資源管理工作上水平,特制定如下整改方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,緊密結合國家土地督察北京局的督察意見,認真貫徹市政府各項安排部署,采取有效措施,慎密推進“雙保行動”,認真糾正和解決我市土地管理及利用方面存在的問題,建立和完善土地管理的長效機制,為更好地服務全市趕超發展戰略做出新貢獻。
二、整改重點
對區、開發區、縣、縣四縣(區)進行例行督察發現并需重點整改的問題共3大類18個小項,涉及132個卷宗:
(一)土地審批類
1.審批方式不準確(應招、拍、掛,按協議方式出讓或應征用按占用方式審批)9個卷宗;
2.先批后補(先用地審批,后耕地驗收)1個卷宗;
3.核減面積未在圖上標注2個卷宗;
4.出讓人、受讓人為同一人1個卷宗;
5.未批先供1個卷宗;
6.組卷不規范2個卷宗;
(二)土地供應類
7.不符合經濟適用房條件,按劃撥方式供地7個卷宗;
8.應招、拍、掛,按協議方式供地8個卷宗;
9.不符合占用審批方式2個卷宗;
10.土地用途定性不準1個卷宗;
11.組卷不規范5個卷宗;
12.協議出讓容積率低3個卷宗;
13.低價出讓2個卷宗;
(三)土地執法類
14.案件內容不詳實16個卷宗(地類不清的13個卷宗,檔案不完善的3個卷宗);
15.未對村委立案查處49個卷宗;
16.未履行聽證程序7個卷宗;
17.未立案查處5個卷宗;
18.執行不到位11個卷宗。
其余8個縣(市),雖未接受例行督察,但在以往例行檢查中,發現上述問題也都不同程度的存在,因此全市所有縣(區、市)均要對照上述問題,舉一反三、自查自糾、自覺整改。
三、方法步驟
全市整改工作分三個階段進行: 第一階段:宣傳發動階段(11月15日—19日)
各縣(區、市)要成立整改工作專門機構, 排查梳理本縣(區、市)在土地管理工作中存在的主要問題,制定本縣(區、市)整改工作方案并報市政府審核。要適時召開整改動員大會安排部署整改工作,利用各種媒體廣泛宣傳,營造良好的整改工作氛圍。
第二階段:集中整改階段 (11月20日—12月9日)
各縣(區、市)要嚴格按照整改方案,比對整改標準,按照“既處理事、又處理人”的原則,組織實施整改工作。期間,市政府將適時對各縣(區、市)整改工作進展情況進行督察,對整改工作進展緩慢及問題突出的縣(區、市)進行通報。
第三階段:檢查驗收階段(12月10—14日)
市政府組織整改工作驗收組,對各縣(區、市)整改情況進行全面檢查驗收,分析總結。對整改工作認真、問題整改到位的縣(區、市)通過驗收;對整改工作不力、問題整改不到位、走過場或在整改過程中依然發生類似問題的縣(區、市)給予嚴肅批評,責令延長整改期限,實行區域建設用地限批,并追究有關責任人的責任。
四、主要措施
1.立即行動,全面部署。各縣(區、市)政府要把思想和行動迅速統一到市委、市政府的整改部署上來,根據市政府動員會精神,結合各自的工作實際,盡快組建領導機構,成立以縣(區、市)長為組長,分管副縣(區、市)長為副組長,相關部門負責人為成員的整改工作領導組,制定詳細的工作方案,并召開本行政區域的整改動員大會。認真履行職責,加強組織領導,建立工作機制,準確把握政策,全面部署整改。
2.部門聯動,嚴肅查處。各縣(區、市)政府要認真排查本行政區域內土地違法違規行為,嚴肅查處土地違法違規案件。在查處各類土地違法違規案件過程中,要啟動部門聯動機制。政府一把手負總責,領導組負責具體協調工作,組織縣(區、市)國土、監察、公安、檢察、法院、發改、財政、勞動、建設、規劃、農業、林業、環保、工商、供電等部門及各鄉(鎮)的執法人員,組成聯合執法隊伍,通力合作,加大執法執紀力度,對違法用地者形成高壓態勢,嚴厲打擊違法行為。
3.依據法規,整改完善。各縣(區、市)政府及國土管理部門,要認真比對土地管理法律、法規及規章,對排查出的違法、違規問題,特別是兩縣、兩區對例行督察指出的132個卷宗,要逐一進行認真整改:低價出讓的,要追繳出讓金;征用按占用審批的,要重新辦理征用手續;非法批地、以租代征未對村委立案查處的,要立即立案查處;檔案不完善、程序不規范的,要重新完善規范。必須做到件件有整改,案案有交待。
4.分清責任,嚴格問責。各縣(區、市)政府對各類土地違法、違規、違紀行為,特別是例行督察中提出的132個卷宗,要分清責任,明確主體,按照“既處理事,又處理人”的`原則,依據中華人民共和國監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)及有關規定嚴格問責。嚴肅追究違法批地、違法供地、違法管地、違法用地責任人的黨、政紀責任,觸犯法律的追究法律責任,使全市廣大干部確實樹立起依法管地、依法用地的觀念。
5.建章立制,規范管理。各縣(區、市)政府要切實發揮政府在土地管理中的主體作用,建立完善縱向市、縣、鄉三級政府,橫向市、縣相關職能部門共同參與的土地管理共同責任機制,明確各級人民政府和有關部門在土地管理中的職責和分工,形成政府領導、國土部門牽頭、有關職能部門密切配合、社會各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理共同責任體系,有力保障全市社會經濟又好又快發展。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各縣(區、市)政府和市直相關部門的主要領導對這次整改行動要高度重視,切實站在講政治、促“雙保”的高度,抓在手上,放在心上。要切實把思想和行動統一到嚴格土地管理、加強宏觀調控的要求上來,在市整改工作領導組的統一領導下,加強協調配合,落實責任目標,完善工作制度,確保整改工作取得實效。
(二)行動迅速,周密組織。這次整改工作,時間短、任務重、要求高。一個月的有效工作時間,就要給國家土地督察北京局交一份滿意的答卷。因此各縣(區、市)政府和相關部門都要按照本方案的要求,結合實際,突出重點、快速行動,細化整改方案,制定工作措施,明確任務分工,嚴格工作標準,按要求、分步驟、高標準,有條不紊組織推進整改。
(三)加強督查,嚴明紀律。市整改工作領導組要對各縣(區、市)整改工作加強督察指導,重點督察排查梳理問題是否全面準確、整改措施是否落實到位、長效機制是否建立健全等。對整改不到位、效果不明顯的,要追究相關責任人的領導責任。
六、組織領導
為搞好本次整改工作,市政府成立土地例行督察整改工作領導組。整改工作領導組主要負責制訂整改工作方案和有關工作制度,對全市整改工作進行統一領導,統一安排,統一部署。領導組不定期召開專題會議,研究解決整改工作中存在的突出問題,協調各縣(區、市)及相關部門的整改工作。整改工作領導組組成如下:
組長:
副組長: 領導組下設辦公室,辦公室主任由趙春雷兼任,負責日常聯絡和統籌協調工作。
訴源治理工作方案 篇12
是萬眾期待的花博盛會舉辦之年,也是我區“超越期待”的關鍵之年。做好城市長效管理環境保護工作,保障優質的花博會環境是全局的工作重心。在認真總結城市長效管理環境保護工作的基礎上,全面梳理環境保護重點任務,提出如下方案:
工作目標:
以人為本,全面落實生態文明區建設規劃,更加重視城市長效管理工作,舉全局之力、匯全局之智、全力投入、全力以赴,為花博會提供優質、高效的環境保障。力爭城市長效管理工作,實現月度考評排名前6,年度考評排名前5,所有案卷整改率100%,結案率98%以上。
主要任務:
1、強化宣傳,營造良好的生態文明建設氛圍。無論是城市長效管理,還是建設生態文明區,市民的素質決定著城市的面貌。我們要以生態文明區建設規劃為核心,充分發揮媒體輿論、執法力量、公眾參與的積極性和主動性,努力營造政府、企業和公眾三方聯動的生態文明建設氛圍,全面提升公眾環保素質。
2、完善機制,提升環境保護合力。城市長效管理是踐行生態文明、建設美麗的主要手段。,要不斷創新舉措,完善城市管理中環境保護的制度和手段,特別重視環境保護的責任分工和考核機制的建設。以此為導向,引領各方關注環保,倒逼工作。研究和落實內部工作流程和規范,盡最大努力加快問題的整改,促進城市向更好方向發展。
3、強化督查,推進城市環境質量進一步好轉。將城市環境保護工作始終作為環境保護的重中之重,緊抓不放。加強環境綜合整治,大力實施“清水工程”、“藍天工程”、“寧靜工程”和“生態修復工程”,營造天藍、水凈、地潔的自然生態。加強日常的環境監察,切實解決影響群眾生活的環境問題,加大違法問題的處置,嚴厲打擊違法超標排污行為,提高城市長效管理環境保護水平。
保障措施:
1、強化內部責任分工。針對城市長效管理中涉及的“五小行業管理”、“環境保護管理”、“工地管理”等項目的環境保護方面的工作,局成立工作班子,制訂工作方案,將各項工作責任分解到科室,任務落實到專人。環境大隊牽頭組織年度城市長效管理中相關環境保護工作,具體負責案件的受理、轉辦、督辦、上報等管理工作以及日常環境監察工作,廢油、醫療廢物等危廢管理由固廢和輻射監督科具體負責,環境噪聲屏的日常維護管理由監測站具體負責。法制宣教科負責環保宣教及違法案件的處理工作。
2、強化案卷處理。局12319三級平臺及時將受理的.案卷轉發至承辦部門,明確各承辦部門案卷處理時限、處理要求。同時,強化處理效能,局各承辦部門必須按內部程序規范及時將整改情況匯總到大隊,由大隊回復區考評辦,確保不發生問題整改超時、回復敷衍了事,徹底杜絕該改不改現象。
3、強化案卷后督查。加強對所有存在問題的單位的整改情況進行的督查,確保所有問題高質量整改到位。對不配合整改、預期未整改到位的單位,運用執法手段,促使相關單位整改到位。
4、強化溝通協調。局內部各承辦部門之間將進一步加強溝通協調,確保所有問題能得到有效解決;對城市長效管理考評工作中存在的疑難問題,加強與市、區二級考評部門以及區各職能部門的溝通協調,齊抓共管,將疑難問題整改到位。
訴源治理工作方案 篇13
一、指導思想
安排專人具體負責組織實施。堅持“政府促進、社會支持、市場導向、自主創業”的基本原則,把促進創業帶動就業擺到更加突出的位置,通過完善創業扶持政策、優化創業環境、搭建創業平臺等工作措施,進一步健全政策扶持機制,完善創業服務體系,積極營造全社會支持創業、服務創業的良好氛圍,通過扶持各類勞動者自主創業實現就業,充分發揮創業帶動就業的倍增效應,推動全區經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展。
二、組織領導
成立創建創業型城市宣傳工作領導小組,由分管領導任組長,就業科、就管中心、培訓科、辦公室協同配合,按照工作方案組織開展創建創業型城市宣傳活動工作。具體工作由區就業管理指導中心負責實施。
三、工作內容
1.在區人力資源和社會保障網開設創建國家級創業型城市宣傳專欄,及時發布活動開展的相關信息、熱點動態。
2.制作創建國家級創業型城市公益廣告,用群眾喜聞樂見的形式將創業理念深入人心。
3.由市區創建國家級創業型城市工作領導小組辦公室協調,配合市局開展創建國家級創業型城市集中宣傳日活動,統一時間、集中宣傳。
4.開展創建國家級創業型城市問卷調查工作。
5.通過政策咨詢服務熱線平臺,對用戶開通各項政策宣傳,引導樹立新型創業理念,介紹我區創業扶持政策及相關優勢。
6.通過戶外廣告電子屏滾動播出創建國家級創業型城市宣傳資料及創新創業典型。
7.在各鎮(區)街道、重點道路、城市出入口、窗口單位懸掛宣傳橫幅、廣告牌、宣傳海報等,加強創建國家級創業型城市的社會宣傳氛圍。
8.編印宣傳材料,利用各級公共就業服務機構平臺和社區工作者、志愿者平臺發放到戶。
9.利用各鎮(區)街道公共就業服務場所現有電子信息屏及社區現有液晶電視屏滾動顯示創建政策,宣傳創建創業型城市意義及配套措施。
10.利用各鎮(區)街道現有政策,開通、完善相關創業咨詢內容,宣傳創業政策。
11.通過發放創建國家級創業型城市宣傳品,擴大宣傳受益人群,提高知曉度。
四、工作要求
1.深入宣傳,統一思想,高度重視,嚴密組織。要充分認識創建省級創業型城市是貫徹落實市政府“創業富民、和諧發展”總戰略的.內在要求,是促進創業帶動就業工作的重要載體,要統一思想認識,廣泛宣傳發動,確保各項政策措施落實到位,鼓勵和扶持更多勞動者成為創業者。
2.突出重點,明確責任,加強領導,精心策劃,認真實施。要充分利用電視、報紙、網絡等各種宣傳方式和手段,結合宣傳內容的特點,大力開展宣傳活動。重視宣傳活動開展后取得的實際效果,使人民群眾真正獲益。
3.上下聯動,密切配合,齊抓共管,形成機制。要加強聯系,緊密配合,切實落實“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管”的工作機制,全面促進創業帶動就業戰略的實施,進一步提升我區創建省級創業型城市工作實效。
訴源治理工作方案 篇14
一、指導思想
為實現“讓人民滿意,社會稱贊,學生向往”的辦學目標,提供較高升學率作支撐,依據學校教育教學發展愿景,根據九年級的實際情況,努力探索年級組工作新思路。充分發揮年級組管理的職能作用,講求實效,正確處理好面向全體與關注差異、嚴格要求與生動活潑發展、打好基礎與培養能力的關系,把強化班集體建設作為突出工作,嚴格培養學生良好的行為習慣和正確的學習方法,轉變教學觀念,大力推進高效教學模式,腳踏實地工作,在教育教學中強調創新意識和創新精神,銳意進取,以學生的發展為本,扎實工作,花大力氣,發揚苦干加巧干的精神,全力推進課堂改革的教學,鞏固成果,再上新臺階。堅持與發揚奉獻精神,全面爭創優秀級組。并為中考作好充分的準備,奪取中考勝利。
二、現狀分析
生情與學情 本屆九年級有6個教學班,307名學生,從八年級期末考試成績看,總分 690 分,其中優秀線 552 分 26 人占 8.5 %。總分在450以下 192 人,語文達優秀線102人;數學優秀線78人;英語優秀線26人;物理優秀線21人。前50名單科不及格——語文0人、數學0人、英語6人、物理5人,前100名單科不及格——語文0人、數學2人、英語20人、物理38人。總分在450以下192人。
教師隊伍:本屆的教師絕大多數教學經驗比較豐富,年富力強,有很高的工作熱情,只要發揚團結合作,拼搏進取,吃苦耐勞的精神,是一支能夠出色完成20xx年中考各項指標任務的堅強有力的團隊。
三、年級組工作目標
1、 上省級示范高中達36人、上線率達12%;一類線60人,上線率達20%;普通高中140人、上線率達46%。
2、學生的畢業率達100%,流失率控制在3%以內。
3、學生的安全事故為零。
四、加強領導 落實監管
1、中考備考領導小組
組長:
副組長:、
成員:、 、 、 、。
領導小組職責:①領導小組對校長負責統籌安排組織20xx年中考備考工作;②領導小組負責學生補課期間的校園安全、就寢安全、食品衛生安全等安全工作;③領導小組負責組織月考的命題考試評價;④領導小組負責中考信息的統一掌控;⑤領導小組負責落實招生工作。
2、值日安排
星期一 星期二 星期三
星期四 星期五 星期六
星期日
值日職責:①負責教師上崗的巡視與督察;②晚自習的查寢;③年級組工作的檢查與落實;④分管校長不在時代替行使其職責;⑤填寫年級工作日志;⑤班主任負責周五晚上的查寢,周六、日巡視(包括就餐)。
五、教學工作
1、強化質量意識,積極優化課堂教學結構,發揮集體智慧,打好團體戰。 各學科要做到“統一要求、統一備課、統一進度、統一考查”。備課組要發揚團隊精神,加強集體備課、聽課、評課,做到優勢互補,教學資源共享。
2、狠抓常規教學的落實,向常規教學要質量,要效益。
第一學期以新課為主,要求全體教師以學科組為單位認真備課,積極對學科內容的教學進行交流和討論,要廣泛的搜集整理信息。力求讓課堂內容豐富飽滿,課堂教學遵循教育規律,從具體到抽象,理論聯系實際,從一般到特殊,從已知到未知,由淺入深,要力求把知識點和考點講清、講透,最大限度的條理化、系統化,初步形成知識點與考點框架;力求以學生為主體,以學生發展為本,經常采取各種形式(問卷調查、座談會、個別訪談等)聽取意見、建議,鼓勵提倡反思性教學,改革教學模式和方法,讓學生各取所長、學有所得;力求針對不同層次的學生,在傳授知識難易度、深淺度上把握好。學科間不占不擠,要著力提高課堂效率,向 45 分鐘要質量;要面向全體學生,不歧視任何一個學生;課堂上做到精講多練。
第二學期以復習課為主,要求復習階段,各學科要認真制定復習計劃,精心組織復習,做到以課標為綱、以書為本,講清概念,揭示規律,指點迷津,提高學生的審題、解題的能力及速度。復習課要早打算早準備,各備課組要在上學期將考點分配給課任教師,寫好講義,改變以練代復習的壞習慣,堅決改變教師一言堂,不放手的習慣,給學生們一個自主的空間和時間,注重能力的培養,確保中等學生都能有明顯的提高。
加強物理化學的實驗教學,讓學生由感性認識到理性認識,激發學生的學習興趣,提高學生的成績。每周要保證2節實驗課和3個演示實驗。
作業設計:首先是總的要求-----多運用自學、合作、交流、精講、訓練等方法,要讓每一個學生在學習過程中更有利于知識的獲得和提高,感受成功的喜悅,樹立起學習的信心。通過抓兩頭,促中間,提高升學率、優秀率、合格率,降低分率。
作業設計分層管理:目標生必須吃好吃飽,配之以發散思維的題型,中等生必須完成教材配套的練習和寫作,學困生必須完成教材上基礎性題目,其標準是正確率能夠達到80%,作業要求全批全改,并且評講及時,一般聯習不超過一天,小作文不超過三天,大作文不超過一周,作業(考試)評價著眼兩個方面,即作業質量、書寫質量。
認真組織測試,強化綜合訓練,合理控制好考試的頻率、深度,抓住各學科的薄弱環節,及時補救。備課組平時注意考試新動向,研究考試新要求。不定期召開教學質量分析會,解決問題,研討策略,注重考試命題的質量。命題要充分挖掘教師的聰明智慧,命題要緊扣考試說明;緊扣雙基訓練;緊扣20xx年中考題型。平時測試批改時間不得超過24小時,并且認真填寫教務處印發的《Xx鎮中心學校考試作業分析記載》,第一時間將成績上報班主任。同時,積極配合教務處組織好每月一次的考試和質量分析。
3、合理有效地使用資料。資料使用的原則是:備課組長匯同課任教師確定書目同科統一使用;切實減輕學生的負擔,文科不得超過兩種,數學不得超過三種,物理、化學不得超過兩種,生物、地理僅限一種,針對優生各科適當增加一定數量的發散思維題型,每科必須有一種基礎性較強的資料,便于各類學生使用;教師手頭必備四五種資料,為教師命題和備課提供必要的參考;同學科教師要互相學習,積極開展聽課活動,取長補短,共同提高;深入研究黃岡題型,逐步與黃岡題型接軌,平時教師講課也要圍繞黃岡題型準備。各備課組要加強中考備考的專題復習的準備,形成體系和特色。
六、年級德育工作
為了保證九年級的教學質量,努力爭取把一大批心理健康、人格健全、行為規范、成績優良的畢業生送入高一級學校,本學年年級組德育工作主要從以下幾方面開展。
(1)樹立正確的教育思想,把學生的思想工作定為九年組工作的核心。每一位九年級教師,都要認識到九年級不僅要抓教學質量,學生的道德品質更為重要。抓德育與抓智育并不矛盾,抓好德育更能促智育,把抓好九年級學生的德育工作當作抓教學質量的一個重要的切入口。認真開展“學會做人、學會學習、學會生活”為主題系列活動。
(2)重視學生的心理健康教育,有的放矢地開展工作。九年級學生學習任務重,他們面臨著畢業、升學,承受的心理壓力特別重,這壓力有來自于家長過高的期盼,也有來自于自身的考試焦慮。如果不重視對他們的心理健康教育,就可能造成事倍功半的效果。九年級班主任是對學生進行心理健康教育主要的實施者,科任教師協助班主任工作,每次階段考試后,科任教師要有針對性的找學生談話,把心理健康教育潛移默化于教育教學中。一旦發現學生心理存在問題就及時對癥下藥,標本兼治,對學生進行細致的談心,分析問題,進行家訪,尋求和家長的溝通。
(3)抓學風建設,強化道德品質教育。對于九年級學生來說,行為規范的遵守不是放松了而是更嚴格。學風建設和良好學習習慣的培養,儀容儀表、組織紀律、環境衛生都反映著一個班級的班風、學風。嚴格的檢查,使學生明確九年級一樣要遵守一日常規。良好的校風、班風創設了安靜整潔的學習環境,促進了學習效果的提高。班主任及任課教師要進一步加強對學生的政治思想教育、品德教育和法制教育,班主任一定要腳踏實地,注重從基本小事抓起,把學生工作做細、做實,改進學生的精神面貌,提高學生道德意識,培養學生良好的道德情操。
(4)采用多種途徑與家長保持密切的聯系,做好和家長的聯系溝通工作,特別對家庭教育有問題學生教育工作。讓家長們起到協助、配合與監督的作用,使家庭教育參與到學校教育中來。
七、主要工作與措施
1、安全工作立足一個“實”字 九年級學生安全高于一切,特別是補課安全補課不得掉以輕心,從本學期起補課期間的安全工作由年級組和班主任共同負責。周五晚上查寢由班主任負責,學生就寢實行簽到制,簽到后交由寢室管理員負責,走讀生實行家長接送制,包年級校長督查;周六、周日由班主任清點學生后交給科任教師,科任教師實行交接班制,發現情況后科任教師必須第一時間報告班主任;午睡由班主任負責;食品衛生有主任負責,、協助;學生食堂值班由年級組負責安排三位教師值班,其中包年級帶隊一人在校門口,一人在校內巡邏,一人在飯堂值班,搞好記載.
2、計劃安排到位,立足一個“早”字 要求各班級各學科對整個中考有一個前瞻性全方位的思考把握,計劃要把握時間的節點,著眼當前,把握中考。
3、班主任工作立足一個“勤”字 班主任要求強烈的責任心、科學的工作方法、明確的工作思路,班主任要做到“五勤”的服務意識,即手勤、腿勤、口勤、眼勤、腦勤,關心學生生活,加大對學生就餐、住宿的指導與教育;班主任要跟科任教師勤于協調,形成班主任與科任教師緊密配合局面;班主任更要跟家長勤于溝通,結合每月的月考,進行家訪或電訪(每班一學期不得少于2次的小型家校聯誼會),及時了解學生,匯報學生思想、學習、生活等情況,形成學校、家庭協調配合,形成合力。
4、“美文有約”系列活動立足一個“新”字 本屆畢業班的“美文有約”由兩部分組成,上學期側重于對學生情感教育、文學審美鑒賞教育、意志力教育,所有稿件由年級組審查提供,學生人手一份;下學期側重于對學生考點知識點的培訓、解題技巧的培訓、心理輔導。使“美文有約”系列活動在“新”中求活求變求進。
5、班集體建設立足一個“引”字 班主任要班集體建設看作是提高升學率的重要的根本的保證來看待,每個班必須要有明確的班風學風標準,引導學生愛班集體從而激發其學習的積極性和熱情,讓學生有歸屬感。
6、學生思想工作立足一個“愛”字 無論是班主任,還是任課教師對待每個學生要“愛”字當頭。對優生適度加壓;對待中等生要多鼓勵;對待學困生要多給微笑,多給期盼的眼神,要讓學困生退卻或厭學時多看看班上的“全家福”照片——一個也不能少,一個也不掉隊,一個更不能當逃兵。針對個別學生思緒波動進行引導、開導,強化提升學生的綜合能力,力求做好各班的成績普遍提升。
7、工作作風立足一個“硬”字 中考備考工作要有過硬的工作作風,切實做到雷厲風行、聞風而動、干就干好的作風;要服從管理,虛心接受領導和同事善意的批評或提醒。
八、中考獎勵方案另行制定
Xx鎮中心學校
20xx年9月17日
訴源治理工作方案 篇15
為及時妥善處置我鄉勞資糾紛,特別是及時有效調解企業與職工、工程承包者與農民工之間的勞資矛盾,妥善處理欠薪事件,避免或最大限度降低因此而造成的經濟損失和社會影響,進而保障用人單位與員工之間的和諧,確保社會穩定,根據鄉政府的統一部署,結合本鄉實際,特制定本應急預案。
一、工作原則
堅持預防為主,按照“快速反應,依法規范,協調配合,及時處理”的原則,力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,防止矛盾激化和事態擴大,切實維護農民工合法權益,確保社會和諧穩定。
二、適用范圍
本預案適用于本鄉轄區內發生的企業欠薪突發事件的應急處置工作。主要包括因企業拖欠克扣勞動者工資引發的以下事件:
1、集體罷工,群眾上訪、請愿,非法集會、游行、示威等事件。
2、聚眾沖擊、圍堵國家機關重要場所、交通要道、阻擾重點工程建設等事件。
3、聚眾械斗等嚴重違法行為,造成人員傷亡、財產損失的事件。
4、發生自殺、自殘等惡性的事件。
5、造成勞動者生活困難、危及人民生命財產安全、影響社會穩定的事件。
6、其他因拖欠克扣勞動者工資引發的突發事件。
三、事件分級
根據事件的'可控性、規模大小、嚴重程度和影響范圍,企業欠薪突發事件原則上劃分為一般(Ⅲ級)、較大(Ⅱ級)、重大(Ⅰ級)三個等級。
1、一般企業欠薪突發事件(Ⅲ級):指涉及人員20人以下,或涉及金額10萬元以下,事態簡單、規模不大,對轄區內的社會穩定造成一定影響的事件。
2、較大企業欠薪突發事件(Ⅱ級):指涉及人員20人以上、50人以下,或涉及金額10萬元以上、30萬元以下,事態比較復雜、規模較大,已經或可能造成人員傷亡、財產損失,對轄區內的社會穩定造成較大影響的事件。
3、重大企業欠薪突發事件(Ⅰ級):指涉及人員50人以上,或涉及金額30萬元以上,事態復雜、規模很大,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失,對轄區內的社會穩定造成嚴重影響的事件。
四、組織機構
根據處置需要,鄉成立企業欠薪突發事件應急處置工作領導小組,指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。
組長:徐駿
副組長:毛位遠鄭紅林鄭熙淵姜峰陳榮忠鄭黎霞毛慶明謝華晉
成員:政務服務中心、經濟發展辦公室、農業農村辦公室、社會治理辦公室、綜合信息指揮室、綜合督考辦公室、生態文旅辦公室、黨建工作辦公室、長臺派出所等相關負責人。
五、領導小組職責
1、認真貫徹落實上級黨委、政府對企業欠薪突發事件應急處置工作的指示和要求。
2、指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。
3、及時報告處置工作進展情況,必要時請示上級政府及有關部門給予支持。
4、報請上級指揮部同意決定其它有關企業欠薪突發事件應急處置工作的重大事項。
六、成員單位職責
1、政務服務中心:提供企業經營狀況等基本信息;負責協調解決企業拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
2、經濟發展辦公室:負責協調解決建設工程領域拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件;加強建筑施工單位用工管理,規范建筑市場秩序,負責執行建筑施工企業工資支付保障金制度;責令建筑企業立即支付勞動者工資,對違法建筑企業進行處罰。負責協調解決水利建設工程領域拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
3、社會治理辦公室:負責信訪維穩工作,防止事態擴大。
4、綜合信息指揮室:負責企業欠薪突發事件處置中的秩序維護等工作。
5、綜合督考辦公室:負責企業欠薪突發事件處置中的新聞輿論引導工作。
6、農業農村辦公室:負責協調解決農水等相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
7、黨建工作辦公室:負責協調解決黨建示范帶等相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
8、生態文旅辦公室:負責協調解決文化相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
9、長臺派出所:負責維護突發事件現場的治安秩序和交通疏導,預防、制止和查處打擊違法犯罪行為;根據勞動保障部門的前期情況通報,迅速立案,開展調查取證,追查被轉移財物。
本預案未規定職責的其他各線各辦各有關部門和單位必須服從領導小組的指揮,根據應急處置行動需要,開展相應工作。
七、欠薪突發事件報告和責任追究制度
1、限時報告和信息反饋上報制度。發現因欠薪而引發上訪、罷工等突發事件前兆的,應第一時間上報領導小組,同時開展應急處置工作。凡發生欠薪突發事件,相關人員須在1小時內向領導小組報到。
2、建立嚴格的責任追究制度。凡遇欠薪突發事件,發生后不報告或報告不及時的用人單位,對責任單位或責任人進行通報批評;對領導不到位,措施不得力,貽誤時機,造成重大損失和影響的,應追究其全部損失責任。
八、突發事件處理程序及要求
1、接到上級要求接領上訪人員的通知后,領導小組人員要立即到位,沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的,予嚴肅組織紀律處理。
2、一旦發現群眾越級上訪苗頭和動態,鄉政府值班人員應及時出面做好教育疏導及化解工作,把上訪人員穩控在當地。
3、各村村兩委、鄉直機關單位要積極拓寬信息收集渠道,特別是對本單位有農民工上訪苗頭的重點對象,要加強跟蹤監控,做到情況明動態清,發現異常情況要第一時間報告鄉社會治理辦公室。
4、如遇集體上訪,配合市信訪和勞保部門勸返,安撫慰問。
5、協調相關部門聯合接待,為被欠薪者搭建溝通平臺,穩定被欠薪者情緒,防止事態擴大。
6、引導被欠薪者依法維權,提供法律援助。
7、及時掌握被欠薪者動態,對其作耐心細致的解釋工作,對特別困難的被欠薪者,通過工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金適當墊付部分工資(基本生活費),幫助被欠薪者解決臨時生活困難,確保社會穩定。
九、附則
1、制定與管理
本預案隨著相關法律、法規和規章的制定、修改和完善,以及實施過程中所存在的問題或出現的新情況及時進行修訂完善。
2、解釋部門
本預案由領導小組辦公室負責解釋。
3、實施時間
本預案自印發之日起實施。
訴源治理工作方案 篇16
一、立卷歸檔范圍
此次整理收集20xx年以前的各種材料檔案管理工作提升方案檔案管理工作提升方案。有以下幾個方面內容:
1、人事檔案,勞動合同、履歷材料、學籍材料、組織關系材料、工資材料、獎勵材料、處分材料、任免材料、考核材料等。
2、會計檔案,包括憑證、賬簿、會計報表、財務報告、其他等;
3、文書檔案,包括黨群類、行政管理類、經營管理類、生產技術類、財務審計類、人事勞資類。
4、科技檔案,包括產品、科學研究、基本建設、設備儀器等。
5、聲像檔案,包括照片、底片、光盤、磁盤、幻燈片等。6、實物檔案,包括各類證書、獎狀等。
二、立卷歸檔時間(鄉鎮學雷鋒活動方案)
從7月15日開始到12月底止,歷時5個月時間檔案管理工作提升方案活動方案。
三、責任人
檔案管理部門負責人,具體責任人檔案室主任及檔案管理員。
四、實施步驟
免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與本網無關。
訴源治理工作方案 篇17
為進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作,嚴厲打擊涉校涉園違法犯罪活動,全力維護校園安全穩定,按照省公安廳、省綜治辦、省教育廳的統一部署要求,市公安局、市綜治辦、市教育局決定,自即日起至1月底,在全市范圍內繼續開展“護校安園”行動。
一、目標任務
在黨委、政府的統一領導下,堅持標本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,進一步夯實校園安全工作基礎,進一步固化健全校園安全長效管理機制,著力解決突出安全問題,全面強化“校園內部安全管理、校園安全隱患排查整改、校園周邊巡邏防控、涉校園高危人員排查管控、校園安全督導檢查機制”等五項工作措施,全面提升校園及周邊治安防控能力和水平,堅決遏制發生影響惡劣的校園重大安全案事件,切實增強廣大師生的安全感,確保全市校園持續安全穩定。
二、職責分工
各級教育、綜治、公安部門要在準確定位職責分工的基礎上,建立協調聯動、密切協作配合的工作機制,切實形成工作合力,共同做好“護校安園”工作。教育部門作為中小學、幼兒園的主管部門,要充分發揮職能作用,主動爭取黨委、政府對校園安全工作的重視和支持,積極協調地方財政等部門,加大對校園安全工作的投入力度;指導督促學校校長、幼兒園園長嚴格落實內部安全管理第一責任人的責任,加強校園內部安全檢查和隱患排查整改,督促建立健全各項安全管理制度,落實人防、物防、技防等安全措施,確保各項內部防范指標的完成。綜治部門要協調組織群防群治力量,建立城市校園護校志愿者隊伍和鄉鎮農村校園村校聯防隊伍開展對校園巡防;對尚未批準登記注冊的民辦中小學、幼兒園以及各類課外班、托管班,督促主辦方落實安全防范措施,會同教育、公安部門協調當地鄉鎮、街道和有關部門擔負起安全管理責任;組織實施校園安全工作綜合治理考核。公安機關要依法落實公共安全監管責任,會同教育部門督導學校幼兒園加強校園內部安全保衛工作,落實各項安全措施;在黨委、政府的統一領導下,及時排查涉校涉園矛盾糾紛,協調做好化解、穩控等工作;加大校園周邊治安環境整治力度,將校園周邊防控納入社會治安防控體系,加強周邊社會巡邏防控;嚴密校園周邊地區治安防控及高危人員管控,依法嚴厲打擊各類涉校涉園違法犯罪活動,協助學校處理校園突發事件。
三、主要措施
(一)全面強化校園內部安全管理,提升校園“三防”建設水平。要切實落實中小學校長、幼兒園園長作為校園內部安全管理第一責任人的責任,認真貫徹落實《企事業單位內部治安保衛工作條例》,按照《中小學校崗位安全工作指南》的要求落實內部安全崗位責任,完善各項內部安全管理規章制度,全面提升校園“三防”建設水平。一要強化校園內部保衛力量建設。指導中小學、幼兒園按照有關要求配備門衛和年富力強的治安保衛人員及保安員,配全安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應急處置裝備器械。城市校園保安標準配備率、器材配置率要達到95%以上,鄉鎮農村校園要達到80%以上。校園保安員要按照《保安管理服務條例》要求,經崗前培訓后持證上崗。寄宿制校園要配備專門的值班人員和生活管理教師,確保24小時有人值班。二要加快技防物防設施建設。認真貫徹實施《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》(GB/T 29315-),督促指導學校、幼兒園加大對校園重點部位安全防范系統建設的投入和保障,推進達標工作,積極推進校園技防系統與公安機關、教育部門視頻監控系統的`聯網工作,為加強實時監控、網上巡查提供支撐。校園監控系統按有關標準驗收后,城市校園達標率、聯網率要達到80%以上,鄉鎮農村校園要在現有基礎上逐步提高;一鍵報警裝置安裝城市校園達標率達90%以上,鄉鎮農村校園要達到60%以上。要全面推進校園物防建設,特別是鄉鎮農村校園要加強圍墻等物防設施修建,全面實行封閉式管理。三要強化校園內部安全管理制度。健全完善校園內部外來人員、車輛登記,內部人員、車輛出入證制度以及小學生、幼兒接送等各項安全管理制度,嚴禁可疑人員進入校園,嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園。要嚴格教師隊伍管理,加強對教職員工和學生的法制安全教育培訓,增強師生遵紀守法和自我防范意識。
(二)全面強化校園內外安全隱患排查整改,嚴防造成現實危害。以“查問題、找隱患、促整改”為重點,建立經常性的校園安全隱患排查機制。對中小學、幼兒園內部保衛力量、守衛防護裝備、安全管理制度、安全防范設施、應急處置機制等不間斷地進行檢查。特別是對安全隱患較多,防范能力薄弱的農村校園,要積極協調地方財政等部門加大投入力度,落實經費、裝備等各項安全工作保障,及時采取有效措施堵塞安全漏洞。要加強與工商、城管、衛生計生等部門的協作,加大清理整治力度,進一步凈化校園周邊治安環境,全面清查校園周邊黑網吧、“黃賭毒”等治安亂點,維護校園周邊良好的治安環境。對存在的重大隱患和突出治安問題,要實行掛牌督辦,并報告地方黨委、政府。
訴源治理工作方案 篇18
為深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,全面落實科學發展觀,切實提高中心廣大干部職工的政治素質、理論水平和業務能力,提高執行力建設,按照市委要求,經中心黨總支研究決定,開展“比學趕超”活動,特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,著力強化廣大干部群眾的服務理念、服務能力、服務水平、服務效率,豐富服務內涵、拓展服務途徑,切實做好服務發展、服務社會、服務群眾工作,以開展“比學趕超”活動為抓手,以“繁榮廣電事業,提高服務水平”為目標,查找差距、落實責任、提質提效、勇爭先鋒,為扎實推進我市經濟社會又好又快發展,做出積極貢獻。
二、總體目標
通過開展“比學趕超”活動,鼓勵先進,提高中間,鞭策后進,使全體干部職工責任意識明顯增強、工作作風明顯改進、精神面貌明顯改觀、服務水平明顯提高,把全體干部職工的精力引導到干事創業上來,激發領導班子成員和干部職工的開拓創新、敬業奉獻精神,掀起“創先爭優、爭做花都先鋒”熱潮,使干部職工在工作崗位上充分發揮先鋒模范作用,促進各項工作高效有序運轉,實現高效、優質、快速的服務目標。
三、活動時間
20xx年4月——12月
四、活動內容
(一)找差距、抓整改。在各部室開展以“四查四看”為內容的自查自糾活動:一查政令暢通,看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題;二查機關作風,看是否存在冷漠生硬、作風粗暴、影響機關形象等問題;三查工作效率,看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責、推諉扯皮等問題;四查執行規定,完成工作任務,看是否存在執行規定不到位、工作任務沒按要求完成等問題。各部室要結合實際工作,按照創先爭優活動的要求,認真查找自身不足,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。要突出重點,扎實有效地開展好各項工作,真正達到提能促效、推動重點工作落實的目的,有效促進勤政、廉政建設。
(二)節目質量、體系再優化,增強媒體輿論競爭力。一要圍繞中心,服務大局,緊緊圍繞市委、市政府工作中心,特別是圍繞當前“全力突破工業”、“少說多干狠抓落實”等主題,抓重大活動、重大事件、突發事件等的宣傳策劃,強化措施,改進方式,加大力度,努力提高廣播電視的輿論引導力。根據市委的工作重點,我們將重點圍繞突破工業、重點工程建設、城市精細化管理、創先爭優等內容,加大宣傳力度,努力在全市營造全力突破工業,加快工業發展的良好氛圍。二要加大新聞宣傳的深度、廣度,增大對新聞事件的評論力度,不斷擴大新聞信息量,增強時效性,強化針對性,在提升新聞宣傳的吸引力、感染力和影響力上下功夫。適時開辟各種專欄,全面展示青州的新變化、新成績。三要完善節目體系,提高節目質量。一是《青州新聞》節目增大新聞信息量和社會覆蓋面,及時、全面、準確地傳播市委市政府的各項決策部署,當好輿論喉舌。
(三)舉辦一系列大型活動,提升媒體影響力。一是立足社會熱點焦點問題,與殘聯、民政等部門聯合,繼續深入開展“共享和諧陽光”大型公益活動,策劃開展“送溫暖過好年”、“春風行動—大型就業招聘會”及“陽光助學”等主題公益救助活動,讓更多需要幫助的人得到幫助。二是堅持“活動活臺”理念,策劃 “青州好人”評選活動,尋找城市榜樣,提升市民素質,推動城市文明創建進程;繼續辦好“紅歌”大賽、第二屆乒乓球電視大賽等活動;開辦首屆新年音樂會,豐富城鄉居民精神文化生活,提高媒體影響力,提升城市文明程度。
(四)優化發展結構,搞好產業拓展,加快廣電事業、產業發展步伐。一是以組建青州廣播影視傳媒集團為契機,完善機制,創新體制,逐步建立起符合現代廣電發展要求的管理體制和機制。同時,發揮媒體優勢,整合各種經營性資源,開拓演藝、慶典、培訓、影視(動漫)制作、廣電網絡資源開發等業務,拓寬產業發展渠道。二是加快全市農村有線電視數字化整體轉換工作步伐。在搞好農村有線電視網絡升級改造的基礎上,加快推進農村有線電視數字整轉工作,力爭20xx年6月底前完成農村有線電視數字化整轉工作。三是瞄準廣電產業發展最新動態和趨勢,大力發展時移電視、手機電視、互動電視、移動電視、門戶網站等新興產業,加快新興產業的開發利用。四是趕進度,搶工期,加快推動青州市“文化中心”項目建設進程,力爭20xx年底“文化中心”的圖書館、文化館、廣電大劇院部分先期投入使用。五是創新青州電影業經營模式,與山東省電影發行放映公司合作建設高標準3D電影城—青州泰豐新世紀電影城,繁榮壯大青州電影文化事業。
(五)優化內部管理,提升隊伍素質。進一步樹立管理出效益的理念,深化內部管理改革,不斷強化精細化管理和成本核算管理,繼續推行全員競聘上崗制度,深化分配制度改革。進一步完善業務學習考核制度,拓展教育培訓渠道,加強對現有人員的教育培訓,不斷改善和提高職工隊伍的知識結構和業務素質,努力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的干部隊伍和有理想、有道德、有文化、有紀律的廣電職工隊伍,提升廣電發展總體水平。
訴源治理工作方案 篇19
為落實中央和我市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組會議精神以及教育部要求,按照市教育兩委會議精神,根據《市委教育工委市教委關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、《市委教育工委市教委關于做好20__年春季學期延期開學期間職業院校教育教學工作的通知》要求,以“停課不停學、學習不延期”為原則,天津職業大學面對疫情迅速反應,為有效防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情傳播,確保20__年春季學期教育教學工作穩定有序,特制訂如下工作方案。
一、總體要求
嚴格按照市教委統一部署,結合學校規模和資源條件,統籌協調各方力量,整合教育資源,遵循“停課不停學、學習不延期”的原則,根據課程特點和教學需要,分類管理,充分發揮信息化教學優勢,依托網絡、移動終端等方式開展網上教學,學生自主學習與老師輔導相結合,遠程輔導與網上直播相結合,保障本學期的教學任務順利開展,實現家校互動、無縫對接,切實做到教學任務不間斷、教學進度不延期、教學質量有保證。
二、假期開展的教學工作
(一)落實教學任務
本學期共計開設 1033 門課程,其中專業課 912 門,公共基礎課 121門。根據課程性質和教學特點實行分類管理,充分發揮網絡教學平臺的優勢,開展線上教學。其中,公共課基礎課和部分專業課,開展網絡教學,利用虛擬仿真、動畫視頻等教學資源開展信息化教學。對于部分需要學生實操類課程和教學內容,在尊重學習規律的前提下進行適當后移。保證學期內教學活動的完整,符合人才培養方案和課程標準等教學要求和規格。
(二)網絡在線教學準備
根據本學期課程教學需要,對網絡課程資源的梳理。各院(部)組織教師根據教學任務,在學校教學資源管理平臺重新梳理已有的信息化教學資源,增加疫情防控知識,保證內容正確、格式規范、便于檢索、有利于互動。同時,充分利用智慧職教、超星第三方網絡教學平臺的優質教學資源和線上教學功能,開展網絡教學。組織師生進行
網絡教學平臺應用的技術培訓輔導,保證線上教學的順利開展。教務
處準備好線上課程清單,供師生選擇使用。
(三)頂崗實習管理
目前學校頂崗實習學生 5895人,原則上均應停止實習,以保證學生健康安全。對于極少數上崗實習的學生,學院應與實習單位對接,根據目前抗疫工作需要,按照實習企業的統一安排,加強防護,注意安全;安排指導教師每天關注學生動態,做好畢業實踐指導工作,更具疫情防控進展情況,暫停或繼續頂崗實習。建立實習學生、指導教師、實習管理聯絡網,落實各級具體工作責任,對本校學生實習情況進行摸排核查,加強統籌管理和風險防控。
(四)教學準備
根據教學安排,我校原定于 20__ 年 2 月 24日正式開學。現要求全體任課教師充分利用好各類教學資源和信息技術手段,做好課程準備工作,做到所有課程應開盡開, 2 月 15 日前全面完成教學準備工作,2 月20 日召開視頻教學工作會,2 月 24 日按照課表開課,分類開設線上課堂,實現教師線上授課,學生線上學習,并指導學生在家開展自主學習,監控學習效果。
三、開學后教學工作
學校主要依托教學資源管理平臺,以及智慧職教、超星第三方平臺開展線上教學。為便于學生學習活動的組織和管理,建議每個專業為學生推送不超過 3個線上學習路徑,每門課程教師選擇一個平臺開展課程線上教學,制定“線上課堂”學習計劃及安排。
(一)專業課
對于教師已開設網絡課程,或者在第三方平臺具備相應資源的專業課程,開設“線上課堂”。主要通過學校教學資源管理平臺、智慧職教、超星線上課堂等途徑,以“教師集中發布任務—學生線上學習—教師階段指導—學生線上考核”的方式,任課教師指導學生進行各類平臺網課的學習,結合網絡直播、在線討論等方式,教師要確保學生出滿勤,做好考勤管理、答疑和學習評價。
(二)公共課:采用線上教學的方式,教師線上對學生進行學習指導、研討和考勤考核,充分強調學生自主學習和教師導學相結合。數學、外語類課程,教師做好線上教學輔導、講授和考核等。思政類課程做好學生自主學習、線上討論等。體育類課程以體育鍛煉APP 強化學生體質訓練,同時做好體質、健康方面的理論學習。
(三)選修課
專業選修課,由教務處聯合二級學院,根據教學計劃安排,由二級學院組織選課,如期開課,開課方式參照專業課。文化素質課由社科部牽頭,教務處協調,于 3 月1 日前,做好素質課聘課工作,并如期完成學生線上選課和開課,開課方式參照公共課。
(四)相關要求
1.師生一律不準提前返校;
2.涉及“1+__”證書試點的專業,根據考核要求,適當組織學生的線上培訓活動,不進行集中培訓,具體開考時間視疫情形勢再定。
3.嚴禁學生提前返校進行技能大賽(學科競賽)等集訓活動,指導教師制定訓練計劃,通過網絡進行指導。
4.補考工作延期進行,具體開考時間視疫情形勢另行通知。
5.所有教學例會、二級院部和專業的教研活動通過信息化手段進行,教師教學文件按要求到位,按時上交。
6.校外工學結合教學,在疫情防控期間全部停止,待疫情解除后可安排補訓。
四、組織保障
(一)組織機構
為保證疫情防控期間教學工作順利和高效,學校制定了《____職業大學關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,設置了疫情防控工作領導小組,領導小組組長為____為小組成員。領導小組下設綜合協調組、宣傳組、信息統計組、技術指導組、綜合保障組、校園秩序組、教學運行保障組。教學運行保障工作組(以下簡稱教學保障組),主要職責是根據疫情及時調整教學安排,并做好相應教學工作部署安排;因疫情導致延遲開學返校,為學生學習做好網絡學習的平臺、教師在線授課方式等方面工作;及時了解教師到崗情況以及落實做好考勤等教學工作。承擔對教學工作的指導、檢查、監督、反饋等相應責任。教學保障組辦公室設在教務處。
____
(二)工作機制
教學運行保障組基于“疫情工作指揮部—教務處—二級院部—專業—班級”的動態管理鏈,充分發揮各類教學管理部門、各級教學管理人員、教師和學生之間的主觀能動性和責任意識,明確責任、層層落實、不留死角,聯動做好師生延期開學期間的教學工作。
1.教務處工作。負責根據疫情及時調整教學安排,并做好相應教學工作部署安排;為學生學習做好網絡學習的平臺、教師在線授課方式等方面工作;及時了解教師到崗情況以及落實做好考勤等教學工作;組織各學院通過微信、公眾賬號等形式,開展健康教育,普及疫情防治知識和防控要求;做好聯合培養學生和春季入學的高職擴招學生同步延期開學準備;密切關注師生輿情變化;處理其他教學類有關疫情的突發事件。
2.各二級院部。負責制定各院部延期開學期間教學工作方案,制定各專業春季學期課程學習(進度、課表等)調整方案;組織做好教師的線上培訓和教研,做好教師開設云課堂的指導;暫停學院各類校外實習實訓活動,關注學生學習狀態,做好相關信息統計、收集工作和上報;負責做好教學工作調整和教學組織的任務落實,師生通知及時、到位;做好線上教學的質量監控和檢查;處理其他教學類有關疫情的突發事件。
3.專業(教研室)。加強信息化教學資源建設,加強課程資源的開發速度和建設力度,積極開展專業課程網絡教學工作,確保能用、夠用;發揮遠程教育優勢,做好畢業設計(論文)線上指導工作,確保合格的畢業生按期畢業離校。
4.班級工作職責。建立班級教學微信群、QQ 群等,協助專業和任課教師上傳 PPT課件、電子教材、講義等教學資源,加強在線教學管理;通過電話、網絡等各種方式與學生保持聯絡,指導學生安排好在家的學習和生活;做好學生的思想教育和心理健康指導,養成良好衛生習慣,維護學生身心健康。全校師生將在校黨委的統一領導下,充分認識疫情防控形勢的復雜性、嚴峻性和緊迫性,嚴格遵守和落實疫情防控有關要求,提升政治站位,堅定信心,發揮雙高校的引領示范作用,堅決打贏疫情防控阻擊戰。
訴源治理工作方案 篇20
落實耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,嚴守我縣耕地和基本農田紅線,根據土房管發〔〕文件要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,貫徹落實最嚴格的耕地保護制度,深入開展“基本農田標準化、基礎工作規范化、保護責任社會化、監督管理信息化”的.基本農田保護標準化建設,有效保障基本農田數量質量,優化基本農田保護區布局和環境,強化對基本農田的特殊保護,充分發揮基本農田特別是永久性基本農田的功效,確保國家糧食安全。
二、基本原則
永久性基本農田是指為確保土地資源可持續利用和經濟社會可持續發展,根據土地管理法律法規,在土地利用總體規劃中確定不得占用具有較高或潛在生產能力的農用地。永久性基本農田的劃定應遵循以下原則:
(一)永久性原則。永久性基本農田一經劃定,在保護時效內,不得通過規劃修改將永久性基本農田調整為一般農田,除對國家經濟社會有重大影響的重點交通、水利、能源、軍事項目外,不得占用作為非農業建設用地。
(二)統籌兼顧原則。劃定工作中,既要保證高質量耕地劃入永久性基本農田,又要充分考慮地方經濟社會發展需求,在規劃劃定時要綜合考慮、留有余地。根據我縣糧食主產區和丘陵的地貌特征,永久性基本農田劃定比率應不低于區域內基本農田總量的80%。
(三)質量保證原則。劃定永久性基本農田要和新一輪土地利用總體規劃修編相結合,與建設用地合理布局相聯系,確保劃定的永久性基本農田數量充足、土壤肥沃、地力上等、設施配套完善、生態環境良好。
(五)實事求是原則。劃定永久性基本農田工作實行政府主導,部門協作。劃定工作中,要充分征求民意,并實行嚴格的考核驗收制度,防止盲目追求保護指標和以次充好。
三、工作目標
- 年將全縣90821公頃基本農田的80%劃定為永久性基本農田,其中年完成50%以上鄉鎮和50%以上面積, 年全面完成任務。
四、工作方法和步驟
(一)宣傳發動(年6月-8月)
召開動員會,制定工作方案,開展廣泛的政策宣傳和群眾動員工作,營造黨委政府重視、部門緊密配合、群眾積極參與的良好工作環境。同時,收集整理現有的基本農田保護區、土地利用總體規劃、第二次土地調查、農業土壤、農用地分等定級等方面資料。組建工作隊伍,進行業務培訓。
(二)永久性基本農田區域的確定(年9月)
結合本行政區域實際,依據土地利用總體規劃、第二次土地調查成果資料以及土壤肥力、生產條件等資料,確定本鄉鎮永久性基本農田劃定區域和范圍。
(三)永久性基本農田的劃定(年10月— 年10月)
1.依據土地利用總體規劃確定的基本農田保護區,將永久性基本農田逐一落實到土地利用現狀圖斑上。
2.將土地利用現狀圖上確定的基本農田逐一落實到具體地塊。
3.將被確定的基本農田保護地塊逐一落實到農戶,簽訂管護責任書,明確責任人,建立基本農田保護臺賬。
4.依據1:10000土地利用現狀圖,按照永久性基本農田土地利用現狀圖斑地塊為基本單元繪制基本農田保護圖。
5.在永久性基本農田區域設立永久性基本農田保護標志,標示出基本農田的位置、面積、保護責任人、相關政策規定、示意圖和監督舉報電話等信息。
年12月對年的永久性基本農田劃定工作進行驗收,規范和完善永久性基本農田的圖、表、冊、數據等檔案資料,建全基本農田保護的各項規章制度。
年12月對 年的永久性基本農田劃定工作進行驗收,規范和完善永久性基本農田的圖、表、冊、數據等檔案資料,建全基本農田保護的各項規章制度。
五、工作措施
(一)加強組織領導。縣政府成立永久性基本農田劃定工作領導小組,由縣人民政府分管領導任組長,縣國土房管局局長任副組長,縣農委、林業局、財政局、水務局等相關部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在縣國土房管局,由縣國土房管局分管副局長兼任辦公室主任,負責處理日常事務。各鄉鎮人民政府要成立相應的領導小組,組建工作組,細化工作方案,落實工作責任。各村要配備耕地保護督查員,負責本轄區內耕地保護及永久性基本農田劃定工作監督、監測、信息報告、宣傳等工作。
(二)提高思想認識。各鄉鎮人民政府和有關部門要把基本農田保護工作的思想統一到中、市有關文件精神上來,要充分認識保護耕地是全民族、全社會的共同責任,事關國家糧食安全、事關人民群眾的切身利益,對維護社會穩定、保護生態環境、促進可持續發展具有十分重要的意義。各鄉鎮和有關部門要切實加強領導,統籌安排工作,把加強基本農田保護工作作為耕地保護的重點來抓,抽調專人負責。各種表格、工作進度、總結要按規定時間上報。永久性基本農田劃定和保護工作將納入年度耕地保護目標責任和綜合目標考核體系。
(三)明確工作職責。各級各部門要密切配合,分工協作,共同做好基本農田保護和建設工作。各鄉鎮要切實加強本行政區域內的基本農田保護,確定永久性基本農田保護區域和地塊,建立基本農田保護臺帳,負責與農戶簽訂基本農田管護責任書,按照統一要求在基本農田保護區域設立保護碑。農業部門要加強對基本農田質量的監測和保護,切實做好基本農田培肥地力的指導,進一步加大對農民科技培訓力度,積極推廣耕作新技術,保護土壤結構;國土部門負責永久性基本農田劃定工作的指導,負責永久性基本農田劃定工作圖、表、冊、數據的收集、整理和歸檔。
(四)完善工作措施。實行農田用途管制。在基本農田“五不準”的基礎上,倡導農民在永久性基本農田保護區內種植水稻、玉米、小麥、油菜等糧食作物。健全基本農田保護網絡,做到縣有領導小組,鄉鎮有保護專人,村有協管員,組有信息員,戶有明白卡。對永久性基本農田實行重點巡查保護,嚴格執行基本農田保護行政首長問責制。加大對永久性基本農田的建設力度。在永久性基本農田相對集中的地區,大力推進高產農田建設,優先安排土地整理項目,力求進一步完善農田基礎設施,提高耕地質量和產出效益。
(五)落實工作經費。縣財政安排永久性基本農田劃定工作經費,確保工作順利開展。
訴源治理工作方案 篇21
為了進一步加強公司食堂科學的管理,保障正常運行,改善膳食質量,提高服務水*,保障廣大師生身體健康,更好地為師生服務,結合食堂的實際,特制定本方案。
食堂管理指導思想:以師生的身體健康和學生身體發育的.需要為本;尊重師生的飲食習慣;力求到達科學配餐,營養配餐,提高膳食質量;堅持預防為主,確保師生飲食衛生安全。
一、食堂工作流程管理:
1、采購。食堂采購實行招標定點采購制,采購點由教育局招標決定和公司協議決定。副食協議供貨點務必具備相應資格,并交付校方十萬押金。供貨價格為當地市場批發價,每周公司指派教師進行市場調查,若發現供貨方價格高于市場批發價,以當地市場批發價結算,發生三次類似事件,校方終止與供貨方合同;供貨方每一天七點前將貨送到食堂,交食堂主任和值日教師驗貨,做好三查工作:查數(要過磅)、查質(有無霉變)、查賬(有無差錯),食堂主任記錄,值日教師監督并簽名。采購物品進校后交食堂保管員驗收簽名,采購單一式三份,供貨方、食堂主任及炊事班長各一份,食堂主任于周五盤點,供貨方每兩周結帳一次。
2、制訂菜單。食堂炊事員實行炊事班長負責制,炊事班長根據市場、季節、營養等綜合因素制定下周食譜及菜單,交膳管會審批后,交供貨方按計劃供貨;每一天早點務必有稀飯、饅頭、包子,品種不得少于六種,中、晚餐有三葷四素,售菜窗口品種在學生餐廳外公示。
3、食堂財產及管理實行食堂主任負責制。
4、飯菜加工。每餐飯菜務必在就餐前10分鐘準備好。整個加工過程由炊事班長統一分工調配廚房職工。加工后的飯菜要注意保熱、保潔。
5、就餐。就餐期間食堂內部事務統一由炊事班長進行協調。負責打菜的職工要固定窗口。炊事班長要根據就餐狀況及時調配飯菜,如有飯菜不足狀況要及時采取措施。
6、餐后清洗、清理與打掃。餐后,食堂主任組織分工,對餐桌、廚具、餐具進行清洗,并分類放在固定位置,廚房、餐廳進行打掃、沖洗;對剩余飯菜進行處理。
7、每周五要進行廚具、餐具的清洗及廚房、餐廳及周邊環境的大掃除。每月底要對采購原料及使用原料進行盤點,并列出當月庫存物品清單及數量;每月底膳管會要和食堂管理員進行當月成本核算和帳務整理。
二、食堂工作制度:
1、食堂工作人員按規范程序招聘、錄用,按時上、下班,堅守工作崗位,服從管理員安排,遇事要請假。無故遲到扣除當天工資30元,無故礦工一次扣除當月工資60元,病、事假扣除當天工資(請假應事先向食堂主任進行)。
2、樹立全心全意為師生服務的思想,講究職業道德。禮貌服務,態度和藹,主動熱情,禮貌待人,熱愛本職,認真負責。不斷鉆研業務,努力提高自身業務水*。
3、養成良好的工作習慣,各種廚具、餐具要固定放置,使用完畢后及時放回原處,各種物品不隨處亂放。
4、愛護公物。使用鍋爐、壓面機等械具要嚴格遵守操作規程,清洗餐具、廚具要細心細致。
5、食堂主任、值日教師、炊事班長要把好采購品質量關和成本關。嚴禁腐爛、變質食物進入公司;食堂主任要做到物品進出帳目清楚,程序分明;炊事班長要不斷鉆研業務,多動腦筋,做到飯熟菜香,味美可口。并根據季節及飯菜特點、準備足夠的飯菜,一方面使飯菜浪費度降低到最小,又不會使飯菜不夠吃。
6、做好食堂安全工作。鍋爐操作要嚴守操作規程,生熟食品及加工用具要分類置放,防止污染;食堂無關人員嚴禁進入廚房及保管室;易燃易爆物品要按規定放置,杜絕意外事故的發生,食堂工作人員離開廚房前,務必將廚房各種食品放置好,關好門窗,檢查各類電源開關、設備、爐灶等,做好防火、防盜、防毒工作。
7、做好食堂衛生工作。工作期間務必穿工作服,注意做好食品衛生,餐具衛生,環境衛生,個人衛生工作,如有咳嗽、腹瀉、發燒、嘔吐等疾病,應向食堂主任請假,離開食堂工作崗位。
8、食堂工作人員既要分工負責,又要團結協作,真誠待人,語言禮貌,工作期間不爭吵,不打鬧。
三、食堂衛生制度:
1、不購買不新鮮食品,嚴禁購買及使用腐爛變質的食物,以及其他感官性狀異常食物。
2、要做到生品與成品、熟品相隔離,成品與半成品相隔離,食品與雜物相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。
3、食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵,以避免雜物混入食品。
4、隔餐食物如可食用,務必經過回鍋加熱。
5、各種調料不宜久置,裝盛調料各種器具應經常洗滌。
(一)餐具、廚具衛生
1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗,持續廚具的清潔。餐具用后要一洗二刷三沖四消毒四類。
2、廚具和餐具要固定擺好。
(二)環境衛生
1、要經常性打掃和清洗食堂地面,做到地面無雜物和積水
2、儲藏室要持續干凈、干燥和通風,儲藏間不得存放其他雜物及個人物件,物品存放要離地,隔墻,分類。
3、對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶,垃圾堆要經常性清理,預防細菌感染食物
4、對存放廚具,餐具的各個角落要經常抹洗。
訴源治理工作方案 篇22
一、指導思想:根據z市教育局文件精神和寧波外國語學校20xx年招收初一新生方案,按照z區教育局統一部署,結合本校實際制訂本方案。
二、推薦原則:公正、公平、公開、透明、平穩、有序,按照相關要求推薦。
三、20xx年本校推薦名額:2名
四、組織領導:
建立由校長負責,教師、家長、社區代表組成的優秀畢業生推薦工作領導小組。
組長:z
副組長:z
成員:z
下設兩個工作小組:
資格審查小組:
組長:z
成員:z
紀律檢查小組:
組長:z
成員:z(社區代表)、六年級學生家長代表一名
五.推薦辦法:
綜合考核擇優推薦2名學生。
六.推薦工作日程安排
5月7日(星期一)
1.成立學校推薦工作領導小組,下設資格審查小組和紀律檢查工作小組,并將推薦方案在校園網上公示三天。
2.分發告家長書,向學生及其家長傳達有關文件精神。
5月8日(星期二)
1.上午收回告家長書(包括內容和回執),未及時上交的班主任必須及時取得聯系并收回,上交校長室保存。
5月9日(星期三)
1.下午3:00召開有意向參加推薦報名的學生家長會,由校長室傳達文件精神、招生辦法及學校推薦辦法。
5月10日(星期四)
1.下午1:00報名學生進行資格審查,紀律檢查小組監督,最終確定綜合考核學生名單,并在校園網上公示。
5月11日(星期五)
1.上午8:00進行綜合考核。
2.根據綜合考核結果,擇優確定寧外推薦名單2名,并張榜公示三天。
備注:如遇兩人總分相同情況下,則以三學期三好生和學習積極分子的`量化總分決定名次。(一次三好生3分、一次學習積極分子1.5分)
5月15日
上報推薦學生材料
訴源治理工作方案 篇23
為貫徹落實國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制關于科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見,進一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科學性、精準性,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,現就做好防控工作有關事項通知如下:
一、總體要求
根據當前疫情防控形勢發展趨勢變化,突出重點、統籌兼顧、分類指導、分區施策,堅持依法防控、科學防治、精準施策,加強重點人群、重點場所管控,著力抓實抓細各項措施,提高疫情防控的科學性、精準性和針對性。
二、具體措施
(一)加強人員社會管控,嚴防輸入和擴散風險。
1、實行人員分類管理。根據居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風險,將居民劃分為高風險、中風險、低風險人員,采取針對性的管控措施。高風險人員在定點醫療機構、定點醫學觀察機構或居家實施嚴格的隔離治療或醫學觀察,相關機構和社區對其進行嚴格管控。中風險人員嚴格落實居家隔離醫學觀察要求,自覺接受社區管理。低風險人員體溫檢測正常可出行和復工。對疫情特別嚴重的湖北省繼續采取最嚴格的防控措施,已實施交通管控的武漢市和湖北省其他地市,嚴控人員輸出;未實施交通管控的地市,人員抵達目的地后一律集中隔離14天。
2、有效落實“四早”措施。有關部門、醫療衛生機構要認真落實傳染病早發現、早報告、早隔離、早治療的“四早”措施,切斷傳播途徑,防止擴散。要做好新冠肺炎病例、聚集性疫情、社區疫情的監測和報告,鼓勵單位和個人發現、報告相關病例和疫情。要強化實驗室檢測和診斷,切實提升檢測質量和診斷時效。要綜合運用流行病學調查和大數據分析方法,及時發現可疑病例、密切接觸者并進行追蹤管理。各地要指定發熱門診、定點收治醫院開展發熱病人篩查,及時診斷并隔離治療新冠肺炎病例,做到“應檢盡檢”、“應收盡收”、“應治盡治”,防止漏診、誤診,防止輕癥轉重癥。
3、鼓勵實行動態健康認證。鼓勵有條件的地區推廣個人健康碼等信息平臺,不具備信息化條件的地區可采用個人健康申報等方式,居民通過網絡平臺申領電子健康碼或通過社區申領紙質版健康碼(健康通行卡),獲得出行、復工等資格。政府有關部門、用人單位、社區等綜合判斷個人健康風險等級,實現特殊時期動態健康認證。
(二)做好重點場所防控,嚴防擴散風險。
1、落實社區防控責任。充分發揮社區動員能力,實行網格化、地毯式管理,責任到人,聯系到戶,確保各項防控措施切實落實、不留死角。針對未發現病例的社區,實行“外防輸入”的策略,做好組織動員、健康教育、信息告知、重點地區和高風險地區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等工作。針對出現病例或暴發疫情的社區,實行“內防擴散、外防輸出”的策略,在采取上述措施基礎上,還應當做好密切接觸者管理和消毒等工作。針對出現疫情傳播的社區,實行“內防蔓延、外防輸出”的策略,進一步實行疫區封鎖、限制人員聚集等措施。
2、落實用工單位防控責任。用工單位嚴格落實復工復產疫情防控要求,做好返崗員工登記報備并建立員工健康臺賬。對于需要接受隔離醫學觀察但無相關癥狀的員工,經檢測篩查排除感染,可適當縮短隔離時間,在做好防護措施的情況下提前返崗。做好辦公場所、工區及公共區域、職工宿舍的通風消毒、環境清理等工作,為員工配備必要的個人防護用品。實行“進出檢”制度,做好員工日常體溫檢測和健康監測。實施分區作業、分散錯峰就餐,控制會議頻次和規模,盡量減少人員聚集。鼓勵具備條件的企事業單位采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式。單位應當設立隔離觀察區域,員工出現可疑癥狀時應當及時隔離并安排就近就醫,配合當地疾控部門做好病例報告、流行病學調查、相關區域封閉消毒等工作。
3、落實院校防控責任。各地根據疫情發展情況確定開學時間,嚴禁學生提前返校。院校開學前做好預案和監測設備準備、隔離空間預備、環境衛生改善等工作。開學后學校醫務室加強監測,對來自疫情防控重點地區、和確診病人有過接觸以及有相應癥狀的學生,采取單獨隔離措施。開展“晨午晚檢”,實行“日報告”、“零報告”制度,加強因病缺勤管理,對因病缺勤學生和教職員工及時追訪和上報。校園實行封閉管理,禁止校外人員進入,不組織大型集體活動。學生和教職員工如出現發熱、乏力、干咳等可疑癥狀,應當及時隔離并安排就近就醫,發現病例的院校,要及時向轄區疾控機構或醫療機構上報,積極配合做好流行病學調查,以班級為單位,確定防控管理場所,排查甄別密接人員,嚴格采取消毒隔離等針對性防控措施。
4、加強公共服務類場所防控。對農貿市場、商場、超市等生活必需類場所及酒店、賓館等生活服務類場所,在精準有序推動開業的同時,嚴格落實環境衛生整治、消毒、通風、“進出檢”、限流等措施,商超物品盡量提前包裝標價,推薦顧客自助購物、自助結算,縮短排隊等候時間。提供住宿服務的經營單位要如實登記旅客信息,對來自疫情防控重點地區的旅客進行排查并及時報告當地疾控機構,按照疾控機構的指導采取相應措施。對公共交通工具和機場、車站、碼頭等人員密集場所,按要求設立留驗站,配備必要人員設備,嚴格落實體溫篩檢等防控措施,發現可疑人員應當勸阻其登乘,進行暫時隔離,并立即通知檢疫部門或當地衛生健康部門及時處置。
5、加強特殊場所疫情防控。對監管場所、養老機構、福利院、精神衛生醫療機構等特殊場所,重點防控輸入性疫情和內部疾病傳播。要開展預防性衛生措施,全面排查入監干警職工、養老機構、福利院、精神衛生醫療機構工作人員等,落實體溫檢測和健康監測制度,禁止有可疑癥狀的人員上崗。要密切關注服刑人員、機構老年人、兒童、精神障礙患者的健康狀況,出現新冠肺炎可疑癥狀,應當立即隔離觀察并及時送醫排查。要做好防控物資配備,加強日常消毒和環境衛生,加強個人衛生防護。出現確診、疑似病例,應對其可能活動場所開展全面消殺,規范處置個人物品,對其密切接觸者按要求進行集中隔離醫學觀察。
6、加強農村疫情防控。充分發揮農村基層黨組織、村民自治組織以及鄉鎮衛生院、村衛生室作用,組織動員農民群眾開展群防群控。減少集市等人群聚集活動,做好出外打工人員防疫常識教育。對鄉鎮(涉農街道)和村組實行網格化管理,對發現病例的縣,對疫點進行終末消毒和環境衛生清理,除有病例村組外,允許其他村組村民有序出行。具備條件且防控措施到位的鄉村旅游場所,可逐步有序對外開放,經營主體落實防控責任,確保游客和工作人員健康安全。
三、加強組織領導
(一)強化責任落實。各地各級要增強大局意識,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,壓緊壓實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭責任、個人責任,依法依規落實科學防控、精準施策總要求,推動由全面防控向精準防控、重點防控轉變。
(二)強化信息通報。各省、自治區、直轄市人民政府要盡快公布當前本省低風險、中風險、高風險縣(市、區、旗)名單,落實分區分級管控要求,并將動態調整的風險地區名單作為疫情防控工作措施日報告內容及時報送國家衛生健康委。
(三)強化宣傳引導。切實加強傳染病防治法等法律法規宣傳,引導全社會在法治軌道上統籌推進各項防控措施。及時回應媒體關切,引導群眾切身感受疫情發展的向好趨勢。全面做好政策解讀,進一步凝聚民心、堅定信心、穩定人心。
訴源治理工作方案 篇24
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆四中全會精神為指導,以科學發展、和諧發展、安全發展為主題,進一步深化“平安校園”建設,完善學校安全管理長效機制,加大安全教育力度,全面提升學校安全管理水平,確保師生平安和校園穩定,為全市教育事業持續穩定發展提供堅強保障。
二、工作目標
1.進一步完善學校安全教育與管理制度,推動教育管理規范化、科學化,增強實效性,提高師生自我保護能力。
2.繼續保持本系統安全和綜治工作在全市領先地位,實現全市學校安全工作無責任事故。
3.推進“江蘇省平安校園”和“XX市長安學校創建先進校”建設。
4.加大安全經費投入,完善全市學校視頻監控和緊急報警系統建設。
5.建立學校周邊緩堵保暢的長效機制,確保上、放學期間學校周邊道路通暢。
三、工作措施
(一)強化責任意識,完善安全責任機制
1.全面落實學校安全工作責任。明確學校的安全主體責任和教育行政部門的監管責任,構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全工作機制,認真落實校(園)長、書記是安全第一責任人的制度,嚴格實行“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的學校安全工作責任制,層層簽訂安全責任書,把各項制度落實到崗,落實到人。
2.切實強化安全目標管理考核機制。繼續落實安全工作專項考核機制,積極發揮教育集團的作用,對學校(幼兒園)工作實行過程和結果雙重考核。嚴格實行安全工作“一票否決”制度,對因學校內部安全管理責任不落實,措施不到位,導致發生重大事故的,對校(園)長和責任人實行問責制。進一步強化校園內部安全管理,夯實工作基礎。
3.進一步完善制度建設。以《中小學幼兒園安全管理辦法》等政策法規為指導,進一步建立和完善學校安全工作制度,特別要建立健全保安人員考核、隱患排查、消防、交通、食品衛生、疾病防控、安全教育、預案演練等各項制度。要把各項制度落實到崗、落實到位,落實到教育教學各個環節中,要加強校園安全管理工作制度的建設和落實情況的檢查;定期分析學校安全工作中存在的薄弱環節,及時發現管理上、制度上的漏洞,通過嚴格的管理制度來保證校園安全,努力探索和建立安全工作的長效機制。進一步規范安全臺帳管理,推行學校安全痕跡“三專”管理,即指定專人負責、實施專柜(盒)管理、實行專本記錄,確保安全工作更新及時、資料齊全、痕跡清晰。
4.加強安全管理隊伍建設。進一步健全和完善集團安全干部聯絡員會議制,堅持一季度一次例會,各校(園)應完善校舍、交通、消防、飲食、飲用水、寄宿生、安全保衛、安全信息、衛生保健、網絡、實驗、自然災害等專項安全管理員工作職責,要認真組織安全管理員學習上級安全工作相關文件精神和學校安全教育與管理的法律法規,嚴格執行安全工作制度,明確自己所承擔的教育與管理任務。
5.進一步完善安全隱患排查整治工作機制。各校要全面細化校園安全管理工作網格,定期開展安全隱患排查整治,按照“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責,誰在崗、誰負責”的責任追究機制,形成校園安全隱患排查、報告、整改、驗收分工協作、職責明確、責任到人的工作體系,及時消除安全隱患。
(二)強化安全教育,提高師生防范能力
1.推進安全教育制度化、常規化建設。進一步落實安全教育進課堂工作,各學校、幼兒園要認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,切實做好安全教育進課堂工作。要配足配齊安全教育教材,配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學內容之中,保證每兩周有1課時的安全教育課,根據安全教育課程體系開展系統性安全教育,保證在校學生受教育率達100%。學校要利用課堂教學、國旗下講話、廣播電視、班會課等各種教育媒介對師生進行以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主要內容的安全教育活動。要把活動安全、交通安全、防溺水、食品衛生、疾病防疫、心理健康、火災防范等教育內容作為學校安全教育的重點,同時要開展遇到危險時的報警、求助能力訓練,提高師生的防范意識和防范能力。繼續推行全系統的食堂從業人員培訓、安全管理人員培訓和校車駕駛員培訓。
2.加強演練,提高應急自救自護能力。繼續完善學校各類安全應急預案,提高預案的針對性、可操作性和時效性,每學期至少開展2次有針對性的應急疏散演練。要有演練預案、總結和影像資料存檔,通過演練熟悉校園應急避險的處置流程,切實提高師生在突發事件時自救自護能力,確保師生臨危不亂,處危不驚。
3.全方位開展家長安全宣傳教育活動。運用家校通、家長會、上門家訪、致家長公開信、發放安全教育資料等形式,進一步明確家長的安全監管職責,喚起家長的安全意識,提高家長防范安全事故的能力,增強家長的安全教育水平。通過家長委員會例會、校長信箱、家校互動活動等平臺,加強信息溝通,提高安全工作的針對性、有效性,促進安全全員管理措施的落實。
(三)強化常規管理,確保安全工作實效
1.全面加強學生在校安全管理。健全外來人員準入登記制度,嚴格落實學生請銷假制度,保安人員加強夜間巡邏,嚴把校門關。各校要落實班主任、課任老師安全監管職責,嚴格落實請假制度,切實做好學生考勤和課堂安全管理,及時報告并做好缺課學生的追蹤工作,做好課堂上學生意外傷害、疾病等突發事件的應急處置。要落實值日、值周老師等人員的工作職責,做好學生課間活動安全管理,及時處置校園突發事件。落實膳宿管理人員責任,做好學生就餐管理和住宿學生就寢查鋪及夜間安全管理,做好夜間學生突發疾病等事件的應急處置。定期開展對學生攜帶管制刀具和危險物品的檢查和收繳工作,防止校園突發事件的發生。
2.認真做好交通安全工作。一是加強學生路途安全管理。重點抓好交通法規和交通安全知識教育,教育學生文明出行,嚴禁搭乘非營運車輛,在校園周邊交通擁擠區域和治安狀況復雜地段要安排教師護送學生,嚴防交通和治安事件的發生。二是加強學生接送車輛的管理。學校必須按照學生接送車輛管理的有關規定,嚴格執行學生上車登記制度、交接登記制度和行車安全登記制度,定期召開學生接送車周末工作例會,及時“會診”工作中遇到的問題和困難,建立健全學生接送車相關檔案,教育學生不乘坐“黑車”。三是采取有效措施,嚴格制止12周歲以下學生騎自行車、16周歲以下學生騎電動車的行為。四是加強學校內部車輛管理,規范車輛進出線路和停放,教育教師在校園內行車要安全避讓。
3.全面加強防溺水管理。一是注重教育預警,有針對性地強化教育和管理。二是強化與家長、社會的聯系,形成學校、家庭、社會共同教育防范網絡。三是強化重點時間、重點部位管理,要主動聯合水利部門、街道、鄉鎮、社區、村,對重點水域安裝警示告示牌,在重點時期用各村的廣播、黑板報、公告欄等平臺開展防溺水教育。四是突出學生上下學路上及節假日防溺水教育,建立重點月份的周末和節假日戲水學生的排查匯總制度。
4.扎實做好飲食衛生管理和傳染病預防工作。一是嚴格食品采購進貨渠道,嚴格索證、索票登記和驗收制度,嚴格從業人員持證上崗制度,嚴肅規范食品加工流程管理。二是重視學校生活飲用水的管理,嚴防各種食源性疾病的發生。三是加強從業人員的培訓,提高工作人員的素質,確保飲食衛生安全。四是等級食堂必須實施規范化管理,寄宿制學校要加強超市的監督與管理。五是重視傳染病防控工作。認真做好晨檢及因病缺課學生情況的追查工作,嚴格落實隔離、隨訪制度,及時上報各類傳染病信息,預防群體性的事件的發生。要重視保健教師和衛生保健室的建設。
5.加強消防安全教育和管理。各校要結合季節特點,及時教育預警,積極開展中小學“消防安全教育示范學校”創建活動,全面提升師生消防安全的“四個能力”。加強學校消防安全工作的日常管理,確保校內各種滅火設施器具正常有效,樓道安全出口、疏散通道保持暢通,安全疏散指示標志明顯規范、應急照明完好。加強校內電氣安全檢查,對壓力容器、鍋爐、電梯(升降機)等要按規定定期檢測,定時檢查,鍋爐工要持證上崗,規范操作,特種設備運營記錄及時清晰。要及時清洗食堂油煙機及其管道,防止油污長期沉積,以免烹飪明火引發火災事故。
(四)強化合作意識,確保綜治工作成效性
1.進一步加強師生法制教育。各校要充分發揮法制副校長和法制輔導員的重要作用,加強師生學法、懂法、用法宣傳教育活動,定期開展法制教育講座,利用安全日、禁毒日、法制宣傳日等紀念日開展大型活動,宣傳法律知識,優化學生成長環境,尤其要廣泛開展學生的心理健康教育活動,學校把心理健康教育作為生命教育的重點內容,堅守嚴防學生離校出走、輕生、校園惡性傷害、重特大群體性的事件發生等安全工作底線,梳理“生命教育”理念,幫助學生增強“珍愛生命,學會生存”的意識。充分發揮心理咨詢室功能和持證教師的作用,對特殊學生要密切關注,建立檔案,提前疏導,積極預防突發性事件的發生。
2.在全市中小學中開展禁毒教育,將禁毒教育與學生思想政治教育、學生日常行為規范、學校法制教育與培養青少年學生良好的思想道德觀念相結合,筑牢防毒拒毒的思想防線。
3.進一步加大校園周邊環境整治工作力度,加強與公安、文化、交通、市場管理等相關部門的聯系,密切配合,充分發揮校園及周邊治安綜合治理工作領導小組作用,通過聯席會議、聯合執法、集中整治、掛牌督辦等方式,有針對性地適時開展專項整治行動,切實抓好學校周邊交通秩序、網吧、飲食服務場所的摸排、整頓、規范和管理工作。
4.加大涉穩事件、涉穩人員、師生矛盾糾紛和敏感網絡輿情的監察調處力度,完善涉穩人員信息,嚴密防范敵對勢力滲透和邪教勢力破壞,及時報送涉穩信息,努力減少各類矛盾糾紛,嚴厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動。
5.加強校園值班及信息報送制度。各學校、幼兒園要繼續落實每日校級人員值班和帶班制度,進一步明確值班人員的職責與要求。值班人員要切實負起責任,嚴禁脫崗漏崗。節假日值班期間,要保持通訊渠道暢通,各學校、幼兒園要進一步加強信息報送制度,對上級安排部署的各項工作要做到有計劃、有落實、有總結,尤其是本單位的突發安全事故和可能引發不穩定的事件,要及時逐級上報,對重大信息隱瞞或不及時報送的單位和責任人,將嚴格追究責任。
訴源治理工作方案 篇25
七秩芳華,繼往開來。xx年農業大學將迎來七十華誕。為保障70周年校慶籌備工作順利有序推進,特制定本工作方案。
一、校慶主題
回顧七十年歷史,展示辦學成就,傳承農大精神,促進學校發展
二、工作目標
70周年校慶活動,本著“熱烈,隆重、喜慶、簡樸、和諧”的原則,以“開展學術交流,弘揚優良傳統,增進校友情感,塑造農大形象”為核心內容,達到“以校慶促發展,以發展迎校慶”的目標。通過全體師生的共同努力,借助校友的支持,使七十周年校慶成為江西農業大學豐碩成果的展示會,校友情融母校的團圓會,促進學校及校友事業共發展的盛會。
三、校慶籌備工作機構
為加強對校慶工作的領導,確保各項籌備工作任務的完成,學校成立七十周年校慶籌備委員會,下設辦公室和綜合、秘書、文化宣傳、學術交流、工程項目、后勤接待、財務、會務、安全保衛、學生活動組等10個籌備工作組,具體負責校慶系列活動的策劃和實施。
四、活動步驟
第一階段(xx年12月—xx年3月)為校慶啟動階段。主要工作:成立校慶籌備工作機構,召開校慶籌備委員會大會;成立校慶辦并開展前期準備工作;制訂江西農業大學七十周年校慶籌備工作方案;成立各學院校慶籌備工作小組;收集各學院校友通訊錄等。
第二階段(xx年4月—xx年6月)為具體實施階段。主要工作:召開10個籌備工作組及各學院負責人會議,部署工作任務;校慶辦負責收集整理校內、外有關校慶資料;開通江西農業大學七十周年校慶網頁;組織到兄弟院校調研、學習、取經;建立并完善北京、上海、廣東、福建、湖南、江蘇、浙江和本省各直轄市及省直有關單位的校友聯誼會;成立“江西農業大學教育基金會”;各籌備工作小組的工作模塊基本成型;致海內外校友一封信(倡議書);發布校慶公告;各部門、各學院,廣泛開展宣傳工作,積極舉辦系列活動;完成計劃中的校園基本建設項目及校園的環境整治工作等。
第三階段(xx年7月—11月19日)為活動沖刺階段。主要工作:10月底以前對各籌備工作小組所承擔的任務進行檢查驗收或交付使用;做好校慶期間的宣傳、接待、保衛、安全等準備工作。
第四階段(xx年11月20—21日)慶典活動階段。主要工作:貴賓、嘉賓的對口接待與安排;召開慶典大會;舉辦大型文藝晚會和焰火晚會;舉行招待酒會;舉辦各類學術論壇等。
五、工作要求
(一)高度重視
七十周年校慶活動,是我校繼往開來的一次總動員。各級領導要高度重視,抓住機遇,充分展示學校風采,把校慶活動作為促進科學發展、促進和諧建設的一項重要工作抓緊抓好。
(二)廣泛動員
七十周年校慶必須舉全校之力、集師生之智,動員全校師生積極參與。要通過組織校慶活動,提高師生的愛校意識,增強師生凝聚力,使農大人團結一心,眾志成城,為實現學校新的發展目標而努力奮斗。
(三)積極組織
校屬各單位要按照學校統一規劃,充分發揮積極性和創造性,結合自身特點,組織豐富多彩的慶祝活動。主動與本學院、本系統的校友、協作單位聯系,邀請各界朋友參加七十周年校慶活動。通過各種方式、多種渠道宣傳學校,擴大學校知名度和社會影響力。
(四)周密安排
校慶活動牽扯面寬,內容龐雜。每項工作、每個環節都要精心組織,周密安排。各項活動事先都要有周密計劃,時間上要留有余量。
(五)分工協作
搞好校慶工作必須全校一盤棋。各部門、各單位要聽從領導,服從指揮,互相協作,互相配合。同時,對學校分配的工作要高質量、高標準完成。
訴源治理工作方案 篇26
為認真貫徹落實中央及省、市關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見,根據中央、省、市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案以及領導的重要講話精神,結合我市衛生和人口計生系統實際,制定本工作方案。
一、工作目標
以政府投資和使用國有資金項目為重點,用2年左右的時間,對20xx年以來我市衛生和人口計生系統立項、在建和竣工的總投資額3000萬元以上的建設項目和中央擴大內需項目,從立項、施工、竣工結算到產權移交的全過程的合規性,特別是我系統承擔的相關前期工作進行全面排查。通過排查,查處違法違紀行為,監督和規范決策行為,完善建設管理制度,規范工程建設行為,建立集中治理與日常監管相結合的促進工程建設領域健康發展的長效機制,保障我市衛生和人口計生系統政府投資和使用國有資金的工程建設項目高效、安全、廉潔運行,推進我市衛生和人口計生事業健康發展。
二、工作任務
對照法律法規和政策規定,著力解決衛生和人口計生系統工程建設領域存在的有關決策、規劃審批、招標投標、資金預決算管理、政務公開等重點部位和重點環節存在的問題,進一步加強內控機制建設。
(一)全面排查,自查自糾
結合我市衛生和人口計生系統實際,重點對以下問題進行排查:
1.工程建設項目決策是否依法合規,是否存在違規審批、不經集體研究、民主決策審定項目、領導干部利用職權違規插手干預工程建設、擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題;
2.土地規劃執行及土地使用權管理是否規范,是否存在擅自改變土地用途,違規征地、拆遷等問題;
3.在項目實施中,是否存在擅自更改已批準的總體發展建設規劃、未經審批或未辦理施工許可證就開工建設、擅自更改項目批復建設內容,包括改變建設性質和建設規模、提高裝修標準、增加建設投資等;
4.環境影響評價制度是否得到嚴格貫徹執行,是否存在未經環批審批違法建設,是否存在違反中央、省和市環保專項資金管理使用規定行為等問題;
5.招投標活動是否規范,是否存在規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問題。
6.工程建設實施和工程質量安全的管理是否嚴格,是否存在未辦理施工許可擅自開工、工程建設項目中標后不履行投標承諾、轉包和違法分包、擅自改變項目建設規模和內容、施工監理不到位、工程質量低劣、安全生產領導責任制不落實等問題;
7.物質采購和資金管理是否規范,是否存在不依法采購、物資采購監管薄弱、違規使用資金以及工程嚴重超概算、工程項目完工后長期未按規定進行決算等問題;
8.工程建設項目信息是否公開透明,市場準入和退出機制是否健全、招標投標違法行為公告制度是否建立并得到落實;
9.有關投訴和舉報是否得到及時受理,工程建設領域違紀違法案件是否及時得到嚴肅查處。
(二)切實整改,分類處理
對排查出的問題區分不同情況進行認真處理。對一般違規問題,要認真整改,制定和完善整改措施,落實整改責任,及時糾正和規范;對嚴重違紀違法問題,要立案查處;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關依法處理。
(二)深入剖析,完善機制
通過專項整治工作,全面排查摸底,針對自查發現的問題和隱患,認真分析研究各種問題的表現形式,發生規律,主要特點,并從制度建設、主觀思想、權力制約和監督、行政監管、市場環境等方面,深入剖析問題存在的原因,查找漏洞,提出有針對性的改革措施和辦法,制定相應的預警防控措施,為建立健全防治工程建設領域突出問題長效機制奠定基礎。
1.加強工程建設項目科學論證
按照國家關于建設項目有關意見要求,認真落實項目論證要求,科學合理編制項目建議書和可行性研究報告,嚴格杜絕超規模、超標準、超投資建設項目。
2.規范工程建設項目決策程序
按照“三重一大”事項集體決策制度要求,進一步規范工程建設項目決策程序,推進項目決策科學化、民主化,集體研究、民主決策,堅決防止領導干部個人說了算、拍腦袋決策、搞政績工程。
3.嚴格落實工作責任制
按照國家有關基本建設法律、法規,落實以建設資金、工程質量和安全為重點的項目法人責任制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制。
4.建立和完善建設項目信息公開制度
各單位要建立和完善建設項目信息公開制度,及時發布工程建設項目招標信息,公開項目招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等相關建設信息。
5.加強內控機制建設
通過檢查,認真查找體制機制存在的缺陷和漏洞,研究提出強化重點部位和關鍵環節管理監督的具體措施,把制度建設與深化改革結合起來,將專項治理工作形成的有效做法和創新成果轉化為內部管理制度,真正形成用制度規范權力、按制度辦事、靠制度管理的良好機制。
三、工作步驟及進度安排
(一)安排部署(20xx年12月至20xx年1月上旬)
1.廣泛動員
組織廣大干部認真學習中央、省、市關于開展建設領域突出問題專項治理工作的有關文件精神,充分認識開展此項工作的重要意義。
2.成立領導小組和辦事機構
成立“深圳市衛生和人口計生系統工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組”,領導小組組長由委紀工委書記彭漢共擔任,副組長由委副主任羅樂宣擔任,成員由委規財處處長陳廣欽、委人事處處長王鵬飛、委秘書處(黨工委辦)副處長鄒旋組成,職責是:負責專項治理工作中重大事項的指導、協調和決策,批準重大案件、問題的查處。領導小組下設辦公室(下簡稱“領導小組辦公室”),承辦日常工作,辦公室主任由委規財處處長陳廣欽擔任。
各單位也要成立相應機構,負責專項治理工作的組織實施。
3.制定工作方案
各單位要按照要求,結合本單位實際,研究制定本單位的具體工作方案,于20xx年1月22日前報市領導小組辦公室。
(二)排查問題(20xx年1月中旬至2月底)
分為自查自糾和重點抽查兩種方式。
1.自查自糾。
由項目建設單位對本單位負責建設的項目重點部位和關鍵環節進行認真自查、清理,找出存在的突出問題,分析原因,并及時予以糾正,同時將自查自糾情況上報。各單位要將自查自糾總結報告及有關情況統計表(見附件1-6),于1月30日前上報至領導小組辦公室。聯系人及電話:。
2.重點抽查
由我委對各直屬單位建設項目進行重點抽查,對總投資3000萬以上的建設項目按30%、中央擴大內需項目按100%的比例檢查。抽查時間為2月1日至5日,具體時間及安排另行通知。
排查工作結束后,我委將對項目排查情況進行匯總,認真分析總結,將排查工作總結上報市專項治理工作領導小組辦公室。
(三)整改提高(20xx年3月至20xx年3月)
根據全面排查階段發現的問題,逐一進行整改和規范,分析發現問題,提出整改措施,嚴肅查辦違紀違法案件。逐步建立健全防治工程建設領域腐敗問題的長效機制。各單位形成整改報告于20xx年2月底前報領導小組辦公室。
(四)總結驗收(20xx年3月至20xx年11月)
對專項治理工作任務落實情況進行跟蹤檢查,對各單位在專項治理工作中的有效做法和成功經驗,及時總結推廣,通過典型引導,以點帶面,不斷鞏固提高專項治理工作成效。
四、保障措施
(一)統一思想,提高認識
各單位要認真領會中央、省、市關于開展建設領域突出問題專項治理工作的有關精神,統一思想,提高認識,把專項治理工作與學習實踐科學發展觀活動結合起來,從維護社會主義市場經濟秩序、促進反腐倡廉的高度做好衛生和人口計生系統工程建設領域突出問題專項治理工作。
(二)強化責任,務求實效
各單位要建立專門的領導機構和工作機構,按照規定的范圍和標準,徹底清查,找準問題,認真整改。落實責任分工抓落實,強化責任追究,對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的,要嚴肅處理,對因工作失職、監管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的,要嚴肅追究有關領導責任。
(三)嚴肅查處違法違紀案件
各單位紀檢監察部門要參與到專項治理工作中來,要把專項治理工作與治理商業賄賂緊密結合起來,及時查處衛生和人口計生系統建設領域違規、違紀、違法案件,把查辦案件工作貫穿于專項治理的全過程。各單位要通過設立舉報電話或信箱等形式,建立公開、暢通的舉報投訴渠道。對腐敗案件,要發現一起,查處一起。
訴源治理工作方案 篇27
為切實做好20xx-20xx年冬春受災困難群眾生活救助工作,妥善解決其生產、生活上的困難,確保受災困難群眾過上一個安樂祥和的新年,根據市應急局部署和要求,經20xx年1月18日晚街道黨政聯席會議研究,結合我街道實際,特制定本發放方案。
一、指導思想
充分認識開展冬春救助工作的重要性,強化措施,落實責任,牢固樹立“以人為本,為民解困,為民服務”的理念,切實安排好我街道冬春期間受災困難群眾基本生活,保障困難群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿,幫助受災困難群眾安全度荒,維護社會和諧穩定。
二、組織機構
為確保冬春受災困難群眾生活救助工作有序開展,街道成立以街道辦事處主任為組長、分管領導為副組長,蹲村領導、扶貧工作站、民政所和應急辦人員為成員的冬春受災困難群眾救助工作領導小組。實行組長負責制,分片包干,包村干部包到村,村組干部包到戶。
三、發放金額、救濟對象及救助人數
本次發放金額共計41萬元;救濟對象為20xx年至20xx年度冬春季度重點受災戶、低保戶等困難群眾836人。
四、規范程序,嚴格紀律
嚴格按照“戶報、村評、街道審、市定”工作流程確定救災對象,及時張榜公示,切實做到公開、公平、公正、透明;發放時要嚴格實行“資金來源、發放原則、補助對象、救助標準”四公開;嚴禁平均分配,杜絕優親厚友和擠占挪用等現象發生。救災款管理要做到“手續完備、賬款相符、專賬管理、專人負責”四要求;救助資金要全部采用“一卡通”形式及時發放到受災群眾手中;救助資金要及時在瑞昌市民生資金項目大數據監察平臺公示。街道辦將組織人員對各村工作落實情況進行跟蹤督查,重點督查救助對象掌握是否準確,是否按程序辦事,是否張榜公布。對不按規定要求落實,造成嚴重后果的,將追究相關人員責任。
訴源治理工作方案 篇28
20__年2月,國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》開宗明義,職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。與以往相比,本次《方案》改革力度頗大,直面問題要害,并針對職業教育內外部改革的關鍵問題提出戰略性解決方案。《方案》仍然延續了對產教融合、校企合作問題的關注,并且在幾個關鍵領域提出實質性的改革策略。
1.堅持知行合一、工學結合,加快人才培養模式改革
一般認為,現代意義上的職業教育誕生于工業革命時期,其主要標志是學校職業教育的出現。同時,隨著工業革命的到來,傳統學徒制逐漸趨于瓦解。但需要注意的是,學校職業教育與學徒制并非簡單的替代關系。現代職業教育實際上是沿著兩條主線發展的:一條是學校職業教育,另一條則是職業培訓。關于現代職業教育究竟應該以學校職業教育為主,還是應該以職業培訓為主,在二戰后引發了一場曠日持久的論戰。前者以巴洛夫為代表,他認為,現代職業教育應該以學校職業教育為主,學校可以根據政府的經濟發展計劃和長期性的人力資源預測,通過職業化的學校課程培養一定數量訓練有素的后備人力資源。相反,福斯特提出著名的“職業學校謬誤說”,強調現代職業教育應該以職業培訓為主,以勞動力就業市場的需求為基本出發點,職業化的學校課程不能決定學生的職業志愿,也不能解決失業問題,簡單的人力資源規劃不能成為職業教育發展的依據。
實際上,兩種理念孰優孰劣,很難做出絕對判斷,世界各國根據本國需要,逐漸形成學校本位人才培養模式、企業本位人才培養模式、“學校—企業”綜合人才培養模式。就此而言,我國是典型的學校本位人才培養模式,即職業學校是職業教育人才培養的主要承擔者,企業在職業教育人才培養中發揮的作用相對有限。新世紀以來,從世界各國職業教育發展趨勢來看,“學校—企業”綜合人才培養模式日益受到青睞,尤其強調發揮企業在職業教育辦學中的重要主體作用。
對此《方案》提出,要堅持知行合一、工學結合,探索創新職業教育人才培養模式,發揮校企雙元在職業教育人才培養中的重要作用。具體要求是,借鑒德國“雙元制”等模式,總結現代學徒制和企業新型學徒制試點經驗,校企共同研究制訂人才培養方案,及時將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容,強化學生實習實訓。
在傳統的校企合作中,企業在職業教育人才培養中發揮的作用并不明顯。對此,《方案》強調,要引導企業深度參與職業教育人才培養工作,將企業的人力資源需求融入我國職業教育人才培養的各個環節。
其一,根據勞動力市場需求調整專業設置。健全專業設置定期評估機制,強化地方引導本區域職業院校優化專業設置的職責,原則上每5年修訂1次職業院校專業目錄,學校依據目錄靈活自主設置專業,每年調整1次專業。其二,校企聯合開發,并定期更新教材與信息化資源。遴選認定一大批職業教育在線精品課程,建設一大批校企“雙元”合作開發的國家規劃教材,倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發信息化資源。每3年修訂1次教材,其中,專業教材隨信息技術發展和產業升級情況及時動態更新。其三,將企業最新技術融入教育教學。適應“互聯網+職業教育”發展需求,運用現代信息技術改進教學方式方法,推進虛擬工廠等網絡學習空間建設和普遍應用。
2.推動校企全面加強深度合作,構建校企命運共同體
職業教育校企合作不僅是一個教育問題,而且是一個經濟問題。實際上,真正意義上的校企合作問題是伴隨著我國經濟體制改革而出現的。
在計劃經濟體制下,中專學校多由行業部門舉辦,技工學校多由國有企業舉辦。通常,職業教育校企合作在組織內部就可以解決。而到了社會主義市場經濟體制階段,為了激發企業的市場活力,我國進行了一系列改革。一方面是教育管理體制改革,即將原來隸屬行業部門管理的學校劃歸教育部門管理,另一方面加快國有企業改革,減輕國有企業負擔,去除包括教育在內的企業非生產性功能。
上述一系列改革,使得職業教育校企合作失去穩固的組織基礎。自此以后,企業變成完全的經濟實體,不再承擔教育責任,因此,校企合作的意愿并不強烈。而職業學校由于人才培養需要,只能依靠私人關系、政府牽線等方式,去市場中尋求校企合作企業。因此,在社會主義市場經濟體制下,校企合作的關鍵問題是,我們如何重構學校與企業之間的關系。
在社會主義市場經濟體制下,校企合作體系的構建,不僅極為復雜,而且具有極大的不確定性。應該明確認識到,職業教育校企合作是一種完全的市場行為,這是我們必須尊重的事實。在職業教育辦學實踐中,要改變傳統的“拉郎配”方式,嘗試構建一種校企合作的長效機制。
對此,《方案》提出以下幾點改革舉措。一是拓寬合作領域,尋找利益結合點,明確校企雙方的責任義務。職業院校應當根據自身特點和人才培養需要,主動與具備條件的企業在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展合作。學校積極為企業提供所需的課程、師資等資源,企業應當依法履行實施職業教育的義務,利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作,促進人力資源開發。
二是通過改革績效工資制度,調動學校內部人員參與校企合作的積極性。《方案》提出,校企合作中,學校可從中獲得智力、專利、教育、勞務等報酬,具體分配由學校按規定自行處理。
三是通過經濟手段調動企業參與職業教育校企合作的積極性。在開展國家產教融合建設試點基礎上,建立產教融合型企業認證制度,對進入目錄的產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規定落實相關稅收政策。試點企業興辦職業教育的投資符合條件的,可按投資額一定比例抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。
四是厚植企業承擔職業教育責任的社會環境,推動職業院校和行業企業形成命運共同體。與西方發達國家相比,我國現代意義上的企業發展歷史很短,其參與職業教育的社會意識與文化也需要較長的培育過程。
3.打造一批高水平實訓基地,深化區域產教融合力度
產教融合是提高我國職業教育體系現代化水平的關鍵所在,也是確保技術技能人才培養質量的根本所在。由于我國幅員遼闊,不同地區之間差異巨大,國家層面統一推進產教融合難以有效落實到行動層面。而從學校層面力量又相當有限與薄弱。因此,從區域層面著手推進職業教育產教融合,則一種更具操作性與可行性的方式。從我國現有產業發展來看,省域產業發展特征較為明顯,地市或縣域產業發展更為單一、集中,對于產教融合的深度展開更為有利。
目前來看,區域層面職業教育產教融合的需求主要表現在以下幾個方面。
對學校而言,產教融合的需求在于加強區域統籌,促進省域或地市域職業院校(包括應用型本科)的專業結構與產業結構相匹配,建立區域產業需求清單與院校專業供給清單,推進區域中職、高職、應用型本科以及研究生層次的專業水平與產業水平對接。對企業而言,產教融合的需求主要體現在技術研發和人力資源培訓兩個方面。對社會大眾而言,產教融合的需求主要體現在終身教育、社區教育服務等方面。也就是說,在綜合推進職業教育產教融合項目時,必須考慮到不同群體對職業教育產教融合的需求差異,探索功能更為多元的職業教育產教融合項目。
為了深化區域職業教育產教融合力度,《方案》提出打造功能更為多元的高水平實訓基地。即加大政策引導力度,充分調動各方面深化職業教育改革創新的積極性,帶動各級政府、企業和職業院校建設一批資源共享,集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的高水平職業教育實訓基地。
當然,實訓基地在功能發揮上也有側重點,其最主要的功能仍舊是服務學校教學與企業生產。面向先進制造業等技術技能人才緊缺領域,統籌多種資源,建設若干具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地,推動開放共享,輻射區域內學校和企業;鼓勵職業院校建設或校企共建一批校內實訓基地,提升重點專業建設和校企合作育人水平。
在完成本職工作的基礎上,《方案》也提出要發揮其社會服務功能。積極吸引企業和社會力量參與,指導各地各校借鑒德國、日本、瑞士等國家經驗,探索創新實訓基地運營模式。提高實訓基地規劃、管理水平,為社會公眾、職業院校在校生取得職業技能等級證書和企業提升人力資源水平提供有力支撐。
4.多措并舉打造“雙師型”教師隊伍,完善職教師資培養制度
職業教育要想高質量發展,就必須有一支高質量的教師隊伍。與普通教育教師相比,職業教育教師最大的特點就是“雙師型”。“雙師型”主要體現在對其能力結構的復雜要求,即不僅需要職業教育教師具備豐富的專業理論知識,而且需要職業教育教師具備扎實的實踐操作能力。然而,目前來看,我國“雙師型”教師的短缺問題仍然是一個大問題。
長期以來,“雙師型”教師無論是引進,還是培養,都存在一系列問題。在引進環節,主要的障礙是招聘制度與薪酬待遇等。由于學歷限制,不少企業的高技能人才無法進入職業院校任教。由于薪酬待遇的差距,不少高技能人才即便進入了職業院校也很難留住。在培養環節,我國主要有以下兩種方式。一種是職教教師通過普通師范以及其他理工和綜合類高校培養,即在相關院校接受師范類或專業類的課程培養,到崗后再進行一定的.培訓。優點在于,有一批研究生學歷的相關專業畢業生進入職校教師隊伍,提高了職教師資隊伍的層次;缺點在于,專業課教師教學能力不足,文化課教師職校教學不適應,實踐課教師職場經驗缺乏。另一種是通過獨立的職業技術師范院校培養。優點是學生的職業教育理念、教育教學能力等方面較有優勢;缺點是學歷層次以本科為主,學生就業前景堪憂,學生專業實踐能力優勢不明顯。
為了加強職業教育“雙師型”教師隊伍建設,完善職業教育師資培養制度,《方案》提出一系列強有力的改革舉措。一方面是職業教育教師招聘制度的改革,重點在于打破學歷限制,提高教師待遇。《方案》提出,從20__年起,職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業資格人員)可適當放寬學歷要求,20__年起基本不再從應屆畢業生中招聘。在職業院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘;建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法,推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動。另一方面是職業教育教師培養方式的改革,重點在于提高職業教育教師的專業實踐能力。具體舉措如下:加強職業技術師范院校建設,優化結構布局,引導一批高水平工科學校舉辦職業技術師范教育;實施職業院校教師素質提高計劃,建立100個“雙師型”教師培養培訓基地,職業院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業或實訓基地實訓,落實教師5年一周期的全員輪訓制度;探索組建高水平、結構化教師教學創新團隊,教師分工協作進行模塊化教學;定期組織選派職業院校專業骨干教師赴國外研修訪學。
5.推進職業教育與培訓一體化建設,消除管理體制障礙
20世紀90年代以來,追求職業教育與培訓體系的一體化逐漸成為全球職業教育發展的.一股新趨勢,最具典型代表的無疑是現代學徒制的復興。
回顧歷史,由于管理體制上的二元分離,職業教育與培訓一直未能整合成完整的職教體系。在職業教育與培訓體系中,招生、培養、就業、繼續教育與培訓等各個環節的管理均涉及教育行政部門與人力資源和社會保障行政部門。然而,教育行政部門與人力資源和社會保障行政部門之間的職能交叉、條塊分割現象仍較為嚴重。職前階段,育人的教育體系與用人的勞動體系分離,時常導致職業教育人才供給與勞動力市場需求的不匹配;職后階段,企業職工的繼續教育與培訓主要歸勞動體系管理,教育體系對此參與不足。這也就不難解釋為什么我國會出現現代學徒制與新型學徒制并存的尷尬局面。當務之急是,消除管理體制的障礙,對相關管理機構有機整合,制定統一的職業教育與培訓發展規劃,統籌管理我國技術技能人才培養培訓工作。
基于上述背景,《方案》提出一系列針對性的改革舉措。一方面,明確教育行政部門與人力資源和社會保障行政部門的職責范圍,提高二者分工協作的水平。如在1+X證書制度試點工作中,人力資源和社會保障行政部門、教育行政部門分別負責管理監督考核院校外、院校內職業技能等級證書的實施,人力資源和社會保障行政部門組織制定職業標準,教育行政部門依照職業標準牽頭組織開發教學等相關標準。另一方面,完善國務院職業教育工作部際聯席會議制度,統籌職業教育事業發展。國務院職業教育工作部際聯席會議由教育、人力資源和社會保障、發展改革、工業和信息化、財政、農業農村、國資、稅務、扶貧等單位組成,國務院分管教育工作的副總理擔任召集人。聯席會議統籌協調全國職業教育工作,研究協調解決工作中重大問題,聽取國家職業教育指導咨詢委員會等方面的意見建議,部署實施職業教育改革創新重大事項,每年召開兩次會議,各成員單位就有關工作情況向聯席會議報告。國務院教育行政部門負責職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理,國務院教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門和其他有關部門在職責范圍內,分別負責有關的職業教育工作。各成員單位做好相關政策配套銜接,在國家和區域戰略規劃、重大項目安排、經費投入、企業辦學、人力資源開發等方面形成政策合力。
訴源治理工作方案 篇29
一、指導思想
全面貫徹落實國家、自治區、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
二、工作目標
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產損失。
三、工作任務
(一)健全組織體系,強化責任落實。
強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內部分工。完善森林草原防滅火網格化管理及聯防聯保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協同聯通聯動、科學高效的工作格局。
(二)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監控設備加強24小時火情監控;各鄉鎮和林場護林員加強巡邏監測,形成全天候、高密度的監測網格。各鄉鎮、相關部門根據監測預警信息,及時做好隊伍調配等森林草原火險應急響應措施。
(三)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉鎮及林場等森林草原責任單位強化農事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(四)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉鎮、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發現和處置火災風險隱患。
(五)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉鎮、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯動,提高撲火隊伍實戰能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的.需求,做好大型機械車輛調運準備。
(六)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。
各鄉鎮和相關部門利用電視、互聯網、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規定、防火撲火知識內容。宣傳教育做到無盲區、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
(七)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉鎮、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員24小時值班值守制度,高火險期間鄉鎮黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經發現嚴肅通報問責。嚴格執行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發生。
四、火災風險等級。
土左旗森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區,三個風險區分別是:
1、高風險區是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監管單位:旗林草局)
2、中風險區是京藏高速兩側100米、110國道兩側100米。(責任單位:屬地鄉鎮、蒙草抗旱公司。監管單位:旗林草局)
3、低風險區是平原鄉鎮區。(責任單位:屬地鄉鎮)
五、工作步驟
秋冬季森林草原防滅火工作共分三個階段:
(一)部署階段(20xx年9月25日至9月30日)。各鄉鎮及相關部門認真傳達國家、自治區、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉鎮、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(20xx年10月1日至12月25日)。各鄉鎮及相關部門細化工作任務,加強工作統籌和調度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結階段(20xx年12月25日至12月30日)。各鄉鎮及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)加強協調配合。按照指揮部要求,各鄉鎮、相關部門、林場強化應急聯動,在信息溝通、人員協作、技術支持、物資運輸和調配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
(三)強化監督檢查。旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經常性、不定時對各鄉鎮、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監督檢查。及時發現和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
訴源治理工作方案 篇30
一、活動目的
通過開展“世界麻風病防治日”慰問活動和健康宣傳活動,以宣傳“麻風病可防可治不可怕”為核心內容,普及麻風病防治知識,倡導健康向上、科學文明的防病、治病理念,提高公眾對麻風病的科學認知度,促進麻風病早期發現和歧視消除。
二、活動主題
創造一個沒有麻風的世界。
三、參加單位
區衛計局、區民政局、區殘聯、區紅十字會、區疾控中心、各醫療衛生機構。
四、活動時間、地點
(一)麻風病防治知識宣傳活動時間為:20xx年1月26日至2月5日;地點:港北區各鄉鎮。
(二)慰問活動。時間20xx年2月2日;參加單位:區衛計局、區民政局、區殘聯、區紅十字會、區疾控中心;慰問地點:慶豐鎮(3人)、奇石鄉(1人)。
五、活動安排
(一)麻風病防治知識宣傳開展以“麻風病可防可治不可怕”為核心內容,“創造一個沒有麻風的世界”為主題的形式多樣的、群眾喜聞樂見的科普宣傳活動。
(二)為麻風殘疾、孤寡老人進行健康體檢。
(三)結合扶貧工作到麻風殘疾、孤寡老人家里開展春節前慰問。
六、職責分工
(一)各醫療衛生單位根據自身實際情況,組織開展相關宣傳活動。
(二)區衛計局負責組織協調本次活動。
(三)參加慰問活動的各部門、單位根據自身工作實際及相關政策,準備相應慰問品或慰問金(200元/人)。
(四)區疾控中心負責本次宣傳活動資料收集、整理及上報。
七、其他事項
(一)請區民政局、殘聯、紅十字會、區疾控中心將參加慰問活動的人員名單及聯系方式于1月31日上午下班前報送區衛計局疾控股郵箱:,聯系電話:438。
(二)各單位根據實際及活動方案,認真組織開展麻風病日系列活動。活動結束后,各單位總結本次活動相關情況,并于20xx年2月25日前將活動方案、圖片和總結(電子版)報區疾控中心流病科,郵箱地址:,聯系人:黃燕成,424。
(三)慰問活動車輛由區疾控中心安排。
訴源治理工作方案 篇31
一、指導思想
以正確政績觀為指導,堅持公開、公平、公正的原則,通過全方位的評估,全面、準確評價各參評單位的整體績效,為實施績效獎懲提供依據,以此推動政府職能轉變和機制的創新,提高政府的履職力、執行力和公信力,促進全鎮經濟社會又好又快發展。
二、評估對象
各村、站、辦、所。
三、評估內容
主要為年度績效評估計劃、共性工作目標、領導評估及社會評估等。
四、評估的時間安排和方法步驟
(一)動員部署階段。組織機關和下屬各單位工作人員傳達學習縣、鎮有關績效評估工作的文件以及績效評估工作方案等相關內容,深刻領會開展績效考評工作的重要性和必要性,統一思想,提高認識,明確工作目標任務,切實增強落實好績效評估工作的責任感、緊迫感。
(二)自我評估。各參評單位對照評估內容和標準,進行自查,作出自我評價,形成書面報告,報鎮績效評估工作領導小組。
(三)評估組考核評估。從20xx年11月25日開始,鎮評估組深入到各村、各單位進行綜合評估。
(四)社會評估。由評估組通過發放評估測評表的方式,征求社會各界代表對評估對象的綜合評價意見。評估主體主要包括黨員、村民代表、群眾代表、鎮直相關人員各10名。
(五)領導評估。由評估組通過發放測評表的方式,征求鎮主管領導的意見。
(六)加分評估。由評估小組對各村、各單位的加分項進行審核確認,加分評估。
五、領導組織
為了確保績效評估工作有序開展,經研究決定,成立邊昭鎮績效評估工作領導小組。績效評估工作領導小組主要負責績效評估工作的組織領導、管理協調、研究分析、督促落實和考評等。領導小組下設辦公室(績效考核工作組)。辦公室具體負責績效考核相關工作。
訴源治理工作方案 篇32
近年來,云和縣積極探索以帶思路、產業、項目、創業、增收、黨建和文化為主要內容的“強村帶弱村”方式,通過跨鄉結對、域內結對幫帶,全面提升基層組織服務發展、服務群眾的能力。
目前,全縣168個行政村全部結對幫帶,開展項目建設158個,籌集資金480多萬元,興辦實事584件,幫助轉移農村勞動力就業3700余人。
干部互派互掛
跨村任職。選派一批思想政治素質好、群眾基礎好、協調能力強、“雙帶”能力強的黨支部書記跨村任職,擔任集體經濟薄弱、班子軟弱渙散、宗族宗派矛盾突出村的黨支部書記,提升兩委班子戰斗力和凝聚力。
雙向互掛。采取“脫產”或“半脫產”方式,將發展潛力好、綜合素質高和工作能力強的支部委員選派到弱村掛職,幫助發展經濟,推進重點項目建設;將有發展潛力、綜合素質較好的支部委員選派到強村掛職鍛煉,強化弱村班子綜合能力。全縣已有160余名村干部參與交流掛職鍛煉。
優化配置。在結對幫帶村之間建立黨總支。在行政關系上,由強村黨支部書記擔任黨總支書記,重大事項和項目建設由黨總支負責人牽頭,研究結對幫帶具體內容事項,由村黨支部和村委會負責實施。在具體管理上,保持雙方原有兩委班子配備,財務、資產等仍各自獨立。目前,全縣已建立聯合黨總支3個。
互助共建
理清思路。強村指導弱村制定產業發展規劃、基礎設施建設規劃、年度工作計劃等。通過舉辦交流會、聯誼會等活動, 轉變干部群眾思想觀念,增強發展自信。鳳凰山街道蔬菜村和元和街道白洋墩村結對幫帶后,明確了白洋墩村產業提升方向,幫助組織14名蔬菜種植大戶到省農科院參加專業培訓,引進無土栽培等新技術。
培育文化。幫助弱村挖掘本村特色文化,開展形式多樣文體活動,豐富群眾精神生活。幫助培育文藝隊伍,通過送圖書、送節目、送器材等方式,完善基礎建設,開展文化交流。目前,全縣80余個結對村每年開展一次文化交流活動。
整合資源。通過召開黨建工作交流會、兩委班子成員結對互助、支部黨員大會等形式,分析查擺問題,幫助弱村解決兩委班子建設、村級管理、和諧穩定等方面問題。通過幫助弱村完善議事決策程序,推行“五議兩公開”和村級民主契約化管理等方式,緩和黨群干群關系。目前,全縣168個行政村全面推行“五議兩公開”民主決策制度,決策重大項目和重大事項500多個(項)。
破解發展瓶頸助增收
培育支柱產業。強村通過項目扶持、資源共享、技術指導、信息服務、市場銷售等方式,幫助弱村因地制宜發展特色經濟,培育支柱產業。石塘鎮金村村和崇頭鎮坑根村結對后,贈送10萬棵茶苗,幫助村里發展茶葉產業。強村積極組織有關專家、技術人員開展專題輔導,為結對幫帶村村民無償提供技術支持。
推動項目建設。強村發揮在項目包裝、申報、建設等方面優勢,幫助弱村選準選好項目。定期召開項目建設經驗交流會,共同推進村重點項目建設,以項目建設帶動村集體經濟增長。強村每年籌集不于少5000元的資金,幫助弱村完成一項公益事業或興辦一件實事。目前,共同建設項目54個,籌集資金36.5萬元,興辦實事115件。
幫扶創業就業。發揮強村黨員“雙帶”作用,通過開展科技扶貧、資金扶助、信息幫扶、技術幫扶等方式,為弱村培育一批黨員創業骨干和帶頭致富能手,帶動村民增收致富。發揮強村營銷網絡、市場信息、就業門路等方面優勢,幫助轉移弱村富余勞動力,增加村民勞務收入。同時,開展黨員結對幫扶低收入農戶活動,幫助低收入農戶創業。目前,結成幫扶對子313對。
為保證“強村帶弱村”活動的常態化推進。縣財政安排專項資金50萬元,用于獎勵開展強村帶弱村活動成效明顯的村。各鄉鎮建立工作推進機制,每季度召開一次“強村帶弱村”活動推進會。縣委組織部明確,在“強村帶弱村”活動中,列入縣管后備干部中特別優秀的村黨支部書記,可選拔進鄉鎮黨政領導班子,強化政治保障。
訴源治理工作方案 篇33
為認真貫徹落實《省食品安全辦、省鹽務局關于進一步加強食鹽市場監管的通知》,結合市食安辦、鹽務局文件精神,切實加強食鹽市場監管,保障食鹽安全,現將縣鹽務局加強食鹽安全監管工作工作方案制定如下:
一、認真抓好各級食安辦、鹽務局文件精神的學習貫徹。
要認真學習貫徹好各級食安辦、鹽務局文件精神,明確在食鹽市場監管工作中應承擔的責任,組織干部職工認真學習,領會文件精神,全面做好食鹽市場監管工作。
二、積極與食安辦建立正常溝通協調機制,形成食鹽市場齊抓共管局面。
根據文件要求,我局要積極溝通聯系縣食安辦,利用好食安辦這個食品安全綜合管理部門牽頭作用的平臺,建立聯席會議制度,共同研究食品安全形勢和食鹽安全監管工作,協調公安等部門配合,加強鹽產品生產、運輸、批發、銷售等環節監管,強化執法協作,形成監管合力,提升監管效果。我局將切實履行好食鹽安全監管職能部門的主體責任,結合本地食鹽市場的具體情況,對重點區域(如高溝、楊口、石湖等)、重點行業(如鹵菜攤點、腸衣等)、重點環節(如運輸、驗收入庫等)強化鹽政執法檢查和集中整治、努力消除食鹽安全隱患。
三、扎實開展好食鹽市場集中整治行動。
近期市政府辦公室印發了《市食鹽市場專項整治行動方案》,對全市食鹽市場專項整治行動作出了部署,同時市食安辦、鹽務局也發文決定在全市繼續開展食鹽市場集中整治行動,要求明確重點、時間安排和職責分工,通過對食鹽市場的聯合檢查執法,進一步凈化食鹽市場,并于4月10日前向市食安辦和市鹽務局上報集中整治總結。
訴源治理工作方案 篇34
公司領導:
根據公司的發展結合人事部現有的工作情況,人事部門的工作主要由以下內容:
1、 員工招聘(招聘計劃、信息發布、招聘資料收集、通知面試、復試)、統計臺帳記錄
2、 員工培訓(新員工入職培訓、在崗員工培訓及管理人員培訓)統計臺帳記錄
3、 員工勞動合同管理(新入職員工勞動協議簽訂、協議期滿續簽)
4、 員工關系管理(部門員工考核、員工崗位異動、員工工資調整、員工離職辦理、)
5、 對外相關部門聯系(勞動用工檢查、勞動年檢、勞動爭議處理等)
6、 員工福利管理(社會保險資料收集、申辦、停保,員工商業意外險的辦理及人員的更換)
7、 員工檔案資料管理(文字資料及電子資料錄入、更新)
8、 員工通訊工具管理
9、 其它臨時交辦的工作。
10、 員工工資核算(現調整由財務部制表,人事部核算)
公司物業部、家政部、直營店及公司管理人員有近700人,另有派遣員工(1000多人,由人力派遣部門專門管理),為做好目前人事管理工作,根據現有情況人事部門應做如下配置:
部門負責人:1人,人事主管、專員:各1名
部門負責人工作職責:
全面負責部門的工作,人事規章制度的擬定及調整,協調公司與對外相關部門的工作及人事部與其它部門的工作,具體負責員工關系的管理、工資審核、協助員工招聘及培訓工作。公司領導臨時交辦的其它工作。
人事主管:1人,
負責員工招聘、員工培訓、員工勞動合同管理。
人事專員:1人
負責員工檔案資料管理、員工福利事項管理、員工通訊工具管理、社
會保險及意外險的辦理、變更、停保工作。
對于以上人員 :人事主管建議擔任,人事專員另行對外招聘。
現在人事管理中的工作問題:
1、 員工招聘中:公司因物業部招聘的保安一般能給免費給員工提供住宿及工作餐,員工的招聘因地域限制較少。保潔不能給員工提供住宿及工作餐,存在很大的地域限制。現湖北、武漢均存在較大的用工缺口,年輕人員一般進工廠,不愿做保安及保潔類的工作,加上整體招收時因薪酬待遇不高,招聘人員的年齡偏大,一般在50歲。綜上所述,公司招聘員工競爭力不強,使人員難以招聘到位。
公司針對現物業點在開發區較多,擬在開發區郭樹嶺廣場周圍,與其它職介聯合或公司自己單獨開辦一個招聘職介窗口,為公司招收用工人員,也可做相應的.職介服務工作。
2、 員工培訓:根據公司要求新員工培訓達到16小時,在職員工培訓要求達到8小時,此工作要有專人負責,及相應部門協調能完成。
3、 公司人事管理制度方面,現有的人事管理制度,是公司聘請外單位對公司進行咨詢后制定的,但在使用的過程中,有些制度不完善,有些不適用,公司要進行相應的調整。如沒有員工手冊、考勤制度等,工資方案與現實的運行不相符。但人事管理及人事制度是一個系統工程,做一個制度更改要與其它制度相一至。