專項治理工作方案（精選35篇）

專項治理工作方案 篇1

　　為深入貫徹落實《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》，整治全區計劃生育藥械生產、流通、使用和廣告環節中存在的違法違規和成人“性用品”市場混亂無序等突出問題，規范全區計劃生育藥械市場，切實維護群眾身心健康，結合我區實際工作，制定本實施辦法。

　　工作任務

　　（一）查處計劃生育藥械生產企業違法行為。嚴肅查處藥品生產企業生產假冒偽劣生育調節藥物行為，以及未按照《藥品生產質量管理規范》（GMP）組織生產的行為；查處醫療器械生產企業未按照國家標準或行業標準生產妊娠控制類醫療器械的行為，監督檢查醫療器械生產企業質量管理體系運行情況；開展計劃生育藥械產品包裝、標簽、說明書的專項檢查。

　　（二）查處計劃生育藥械經營企業違法行為。嚴肅查處藥品經營企業經營銷售假冒偽劣生育調節藥物的行為，以及未按照《藥品經營質量管理規范》（GSP）經營銷售的行為；嚴厲打擊違法經營銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為；查處醫療器械經營企業經營無產品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫療器械；查處計劃生育藥械經營企業出租《藥品經營許可證》或允許他人掛靠經營等違法行為。

　　（三）查處違法計劃生育藥械和技術廣告。嚴肅查處未經審查批準發布計劃生育藥械和技術廣告的行為，查處篡改或超出批準內容對計劃生育藥械和技術進行虛假違法宣傳的行為。

　　（四）查處違法使用計劃生育藥械和技術的行為。查處計劃生育技術服務機構、醫療機構使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為；規范計劃生育技術服務機構、醫療機構的醫務人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。

　　（五）嚴厲打擊無證生產、經營、使用計劃生育藥械的行為，打擊無證生產、經營成人“性用品”的行為。重點打擊未取得《藥品生產許可證》、《醫療器械生產企業許可證》擅自生產計劃生育藥械的違法行為，打擊未取得《藥品經營許可證》、《醫療器械經營企業許可證》擅自經營、銷售計劃生育藥械的違法行為；打擊無照生產、銷售成人“性用品”的違法行為；打擊未取得《醫療機構執業許可證》的“黑診所”及無相應行醫資質的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為；重點查處擅自出廠、銷售和進口應當取得而未取得強制性認證證書產品的違法行為，重點打擊偽造或冒用強制性產品認證標志的違法行為。

　　（六）查處成人“性用品”違法行為。嚴肅查處生產和銷售有質量問題并對消費者人身及財產安全造成嚴重損害的成人“性用品”的`違法行為；查處違法成人“性用品”廣告。

　　（七）建立完善計劃生育藥械和成人“性用品”監管機制。調查研究計劃生育藥械和成人“性用品”市場準入、生產、經營、廣告宣傳、使用中存在的突出問題，提出建立完善相關法律、法規和監管體系的政策建議，為建立長效監管機制奠定基礎。

　　組織領導

　　專項整治行動在區政府的統一領導下，由區人口和計劃生育局牽頭組織，區食品藥品監督管理分局、質量技術監督管理分局、衛生局、工商行政管理分局、公安分局參加，成立礦區計劃生育藥械市場專項整治行動協調領導小組。下設辦公室，由成員單位的相關科室負責人參加，辦公室設在區人口和計劃生育局。

　　實施步驟

　　全區計劃生育藥械市場專項整治行動于20xx年5月份集中開展，分為三個階段實施。

　　（一）準備部署階段。制定印發《礦區計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》。各部門按照本辦法的要求，結合我區和本部門實際，制定具體的實施方案，開展專項整治行動進行動員和部署。

　　（二）自查整治階段（20xx年5月---20xx年9月）。自20xx年6月起，各部門按照專項整治行動實施方案要求開展整治工作，并將當月系統專項整治行動進展情況匯總，填寫專項整治行動月報表（見附件3），于當月20日上報區專項整治行動領導小組辦公室和市級對口單位各一份。20xx年9月30日前，各相關部門將專項整治行動工作情況進行全面總結，報送區專項整治行動領導小組辦公室。

　　（三）督查總結階段（20xx年6月中旬-9月中旬）。區人口和計劃生育局、公安分局、衛生局、工商行政管理分局、質量技術監督管理分局、食品藥品監督管理分局六個部門組成檢查組對全區開展四次檢查，時間是6、7、8、9月份的中旬對城區和三個鄉鎮的各醫療門診及藥品、成人性用品的零售點進行專項檢查，并對全區工作情況進行全面總結。

　　工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。各相關部門要按照《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》中所要求的職責內容，嚴格履行各自職責。加強協調，密切配合，上下聯動，形成合力。圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標、工作任務、部門職責，根據每個階段的工作部署和要求，將專項整治工作逐級分解，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。

　　（二）突出重點，嚴肅執法。各相關單位，按照專項整治行動實施辦法的要求，結合我區實際，突出重點，抓好關鍵環節。對重點產品、重點單位，集中時間，集中力量，聯合查處。對檢查中發現的問題，要責令限期整改。對查出重大案件做到案件調查清楚，依法處理到位，責任追究到位。并及時上報專項領導小組辦公室。

　　（三）標本兼治，健全機制。要按照整頓和規范結合、專項行動和日常查結合的原則，建立建全長效管理機制加強制度建設，對經營企業、計劃生育技術服務機構和醫療機構監管工作的制度化、經常化和規范化。通過專項整治行動的開展，認真總結經驗教訓，增強依法行政意識，切實保障人民群眾的健康權益。

　　（四）加強宣傳，共同監管。各相關部門要充分利用電視、報刊等媒體的作用大力宣傳專項整治成果，及時暴光假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品“的行為。完善舉報投訴制度，廣泛動員全社會力量共同監督。

專項治理工作方案 篇2

　　為保證廣大人民群眾肉品消費安全，進一步規范我縣肉品市場經營管理，保證肉品質量，保障群眾身體健康，經研究，縣政府定于20xx年4月21日至4月27日在全縣集中開展肉品市場專項整治行動。為切實搞好這次專項整治行動，特制定本方案。

　　指導思想

　　以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規，從肉源渠道、儲存配送、銷售經營等各個環節加強監管和整治，全力做好肉品市場整治工作。

　　工作任務和要求

　　利用一周時間，迅速開展一次集中徹底的肉品市場整治。整頓范圍為全縣轄區（包括農村），整頓對象為全部肉品，整頓行為包括全部違反肉品管理法律法規的行為。要摸清工作底數，開展連續不間斷的檢查，確保檢查到每個屠宰廠（點）、市場和攤位，在時間和空間上不留任何漏洞和死角。要加大執法力度，毫不手軟地嚴厲打擊違法違規行為。

　　職責分工

　　此次專項整治由縣政府統一領導，縣商務局牽頭，公安、監察、工商、質監、畜牧、衛生等部門組成聯合執法組，采取集中聯合執法與各部門獨立執法相結合，積極開展對肉品市場的專項整治。

　　（一）縣商務局要嚴格落實定點屠宰管理制度，嚴厲打擊私屠濫宰行為。

　　（二）縣衛生局要做好肉品質量的衛生監督和對賓館、飯店、集體食堂等單位肉品進貨來源的管理，加強衛生質量管理，嚴格進貨渠道。

　　（三）縣工商局要把好肉品流通環節關口，重點檢查超市、集貿市場、零售攤點的肉品證章票據是否齊全、有效，有無銷售私屠濫宰肉、注水肉等現象。

　　（四）縣畜牧局要重點檢查畜禽養殖廠（場）使用飼料中是否含有違禁藥物和飼料添加劑，檢疫是否合法合規，把好檢疫關口，同時，要抓好肉品運輸集中整治，重點檢查運送中的肉品檢驗、檢疫證章票據是否齊全、有效，運輸設備及運輸條件是否符合相關要求。

　　（五）縣公安局要積極配合相關部門，嚴厲打擊暴力抗法、擾民滋事和生產銷售有毒有害食品等違法犯罪行為。

　　（六）縣質監局要把好食品生產、加工等環節關口，重點檢查肉食生產加工企業，進肉渠道是否正規，使用肉品的`檢驗檢疫證章是否齊全、有效，熟肉加工各項制度是否落實，冷庫衛生條件是否符合相關要求。

　　時間安排

　　此次專項整治工作從20xx年4月21日開始，到20xx年4月27日結束（周六、日不休息），4月20日制定整治方案，各有關部門也要制定相應整治方案，并將每日出動執法人員情況，檢查屠宰場店、市場、商戶等情況，查處和收繳不合格肉品情況，搗毀違法窩點以及其他情況，務于每天下午4：00前（主管副職簽字加蓋公章書面）報縣商務局（聯系人：張云峰聯系電話：），商務局匯總后一把手簽字加蓋單位公章4：30前報政府辦520房間。各部門要組織執法力量，廣泛發動群眾，全面展開行動。采取主動出擊與群眾舉報相結合、定期巡查與突擊檢查相結合等方式，確保整治任務落到實處。

　　工作要求

　　（一）統一思想，提高認識。肉品是人民群眾重要的生活必需品，各級各部門要從執政為民的高度，進一步提高認識，增強責任意識，加強領導，完善機制，強化管理，全力做好肉品市場整治工作。

　　（二）加大宣傳，營造聲勢。要動員全社會參與，使專項整治活動深入人心。各相關部門要設定專門的舉報電話，并指定專人受理群眾舉報，保證舉報案件及時處理。新聞宣傳部門要加大對此次專項整治活動的宣傳，強化輿論監督。

　　（三）嚴格執法，確保實效。各級各部門嚴格按照有關法律法規要求，對查獲的不合格劣質肉品要立即封存，防止流入市場，并要追查其來源和流向。對私宰窩點要堅決搗毀；對市場上的不合格肉品要沒收、處理并給予最高限額處罰；對觸犯刑律的違法犯罪分子，堅決依法嚴厲打擊。

專項治理工作方案 篇3

　　根據《xx市教育局辦公室轉發省教育廳辦公室關于印發《xx省幼兒園“小學化”專項治理工作方案》的通知的通知》（教辦函〔〕212號）要求，為防治違背幼兒身心發展規律和認知特點、提前教授小學內容及強化知識技能等“小學化”傾向的問題。深入貫徹落實《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》和《3—6歲兒童學習與發展指南》，推進幼兒園科學保教。結合我區實際，制定專項治理方案如下。

　　一、充分認識幼兒園“小學化”的危害

　　自xx年第一期學前教育行動計劃實施以來，我區區委區政府高度重視學前教育發展，堅持一手抓辦園規模，一手抓辦園質量，促進幼兒園科學保教水平。但一些幼兒園為迎合部分家長心理，不顧幼兒身心發展的特點，違背幼兒教育規律，提前教授小學內容、強化知識訓練，“小學化”傾向比較嚴重。這些不良行為與問題，偏離了幼兒園科學實施保育和教育、促進幼兒身心全面和諧發展的目標，忽略了幼兒學習與品質的養成，削減了幼兒的好奇心、學習興趣和探索欲望，引發了幼兒對學習的恐懼和厭學情緒，不僅剝奪了幼兒快樂的童年，更引起了社會和家長對孩子“不輸在起跑線上”的盲目競爭，對幼兒成長環境造成嚴重危害。

　　二、治理內容

　　（一）教育內容

　　1.是否提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內容。

　　2.是否布置幼兒完成小學內容的家庭作業。

　　3.是否組織與小學內容有關考試測驗。

　　4.是否使用與小學內容同步的課外輔導教材。

　　（二）保教方式

　　1.是否落實以游戲為活動的基本要求。

　　2.是否以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動。

　　3.是否以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓練。

　　（三）教學環境

　　1.是否按規定創設多種活動區域（區角），每個班至少要有4個區（注：山村幼兒園至少兩個）。

　　2.是否把教室布置成小學課堂形式。

　　3.是否提供充足玩教具、游戲材料和圖書材料。

　　4.是否利用本地生活和自然資源開發設計適宜幼兒的游戲活動。

　　（四）教師能力

　　1.專業教師是否具有幼兒園教師資格證。

　　2.是否對教學方式不適合幼兒園教育的專任教師開展教師職業能力培訓。

　　（五）育兒宣傳

　　是否利用學前教育宣傳月、家園活動開展科學幼兒宣傳。

　　三、檢查對象

　　全區范圍內各級各類公辦園及取得辦園許可的民辦幼兒園。

　　四、整治措施

　　（一）8月25日以前區教育局下發整治方案，各教育管理中心根據方案要求，對照檢查內容對轄區公民辦幼兒園開展自查自糾，結合教育局開學工作檢查組檢查提出的整改指導意見，將自查合并整改報告紙質檔簽字蓋章于9月21前交區教育局學前教育站趙書萍老師處，聯系電話：。

　　（二）區教育局于9月25日起組織檢查組進行專項檢查，對以下情況采取不同措施予以治理：

　　1.嚴肅查處有“小學化”傾向的幼兒園，從嚴查處，規范糾正。對限時整改不到位的責令停止辦學直到整改到位。在各級類幼兒園評估中，有“小學化”傾向的實行一票否決制度。

　　2.對不具備幼兒園教師資格證的教師，敦促參加專業技能培新訓，按照相關程序取得教師資格證，仍不能取得教師資格證的，限期進行調整。

　　（三）區教育局學前教育站根據劃定的教研責任區組織人員進行有針對性的指導。一是要引導幼兒園園長、教師及家長樹立科學育兒觀念，堅持以幼兒為本，尊重幼兒學習興趣和需求，以游戲為基本活動，靈活運用集體，小組和個別活動等多種形式，合理安排和組織幼兒一日生活，促進幼兒在活動中通過親身體驗，直接感知，實踐操作進行自主游戲和學習探究。二是要調整幼兒園活動區域設置，合理利用室內外環境，創設開放的、多樣的區域活動空間，并配備必要的.符合幼兒年齡特點的玩教具、游戲材料、和圖畫書；要充分利用本地資源，遴選、開發、設計一批適宜幼兒的游戲活動，豐富游戲資源，滿足幼兒園開展游戲活動的基本需要。三是要對不適應科學保教需要，習慣于“小學化”教學，不善于按照幼兒身心發展規律和特點組織開展游戲活動的教師，要通過開展崗位適應性規范培訓，提高幼兒園教師科學保教能力。

　　五、治理步驟（分四個階段進行）

　　第一階段：全面部署。結合我區實際情況制定治理方案，明確工作要求，于8月25日前向xx市教育局上報治理方案，同步將治理方案下發到各鎮鄉（辦事處）教育管理中心、幼兒園。

　　第二階段：自查與摸排。各鎮、鄉（街道辦）教管中心于9月21日前對轄區各級各類幼兒園進行自查，建立整改臺賬，形成自查報告交教育局學前教育站。教育局開學工作檢查組對檢查鎮鄉所轄幼兒園進行排查，將檢查情況反饋教管中心由教管中心敦促整改落實，并于檢查結束后將檢查表送學前教育站。

　　第三階段：督導檢查。9月25日--11月23日，區教育局專項檢查組根據各教管中心和教育局開學檢查組檢查情況和整改意見，結合學前教育管理站平時跟蹤了解的情況，再次對各鄉鎮部分幼兒園進行抽查，對有問題的幼兒園進行指導和引領。

　　第四階段：全面整改。各教管中心根據區教育局專項檢查組提出的相關整改問題，督促幼兒園積極整改。堅決糾正各種“小學化”錯誤傾向，xx年2月20日前完成全面整改工作，并將整改報告（內容含整改基本情況、存在問題及下步工作打算）交區教育局學前教育站。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導，強化工作責任

　　各教育管理中心及幼兒園必須高度重視“小學化”傾向專項治理工作，結合實際成立專項治理工作小組，切實加強組織領導，認真制定專項治理方案，強化主體責任，明確工作目標，采取有效措施，確保如期完成治理任務。

　　（二）強化園長教師培訓

　　各教管中心根據“小學化”自查和摸排治理情況，梳理教師及園長培訓要求上報區教育局學前教育管理站，本著“缺什么，補什么”原則由教育局統一制定《xx區教育局xx年—xx年幼兒園教師培訓方案》，安排教師入職培訓、民辦幼兒園園長專項培訓、幼兒園轉崗教師崗位培訓、師德師風和安全意識培訓等。

　　（三）發揮集團化辦園與強化教研指導責任區教研引領作用

　　以集團化辦園為依托，規范集團內幼兒園辦園行為，落實科學保教要求，徹底杜絕“小學化”行為。以教研指導責任區為載體，完善區域教研和園本教研制度，組織責任區內幼兒園深入學習《3—6歲兒童學習與發展指南》，開展防止“小學化”問題的教研，確保幼兒園園長和和教師能夠熟悉保教要求且得到教研指導，切實提高園長和教師科學保教的能力。

　　（四）健全長效機制

　　1.落實各幼兒園掛牌責任督學制度，把糾正“小學化”問題作為督導的重要內容，建立定期督導與報告制度。

　　2.對辦園行為不規范，存在“小學化”傾向的幼兒園責令限期整改，對問題頻繁，社會反映強烈的，實行年檢一票否決。

　　3.區教育局設置專門的舉報監督電話和郵箱，接受社會和家長的監督。并于xx年9月3日前由各級各類幼兒園公布。

專項治理工作方案 篇4

　　根據市依法治市領導小組第六次會議要求和《依法治市20xx年“雙十活動”工作方案》，現就安全領域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理（下稱“五防”），制定本方案。

　　一、總體要求

　　認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產的安排部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，集中打擊、整治一批當前表現突出、嚴重威脅人民群眾生命財產安全的非法違法、違規違章行為，進一步依法規范全市安全生產秩序。

　　二、工作目標

　　通過整治，實現“兩少一好”目標（全市因非法違法行為造成的安全生產事故進一步減少，事故死亡人數進一步減少，全市安全生產形勢持續穩定好轉）。

　　三、工作內容

　　突出城鎮燃氣、危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿企業等領域開展“五防”專項整治。

　　（一）開展餐飲場所防燃爆專項治理。

　　對使用天然氣、煤氣等燃氣的城鎮居民住宅、學校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進行整治。解決消防器材不配備，消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用，違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料，安全出口疏散通道堵塞鎖閉，燃氣線路與電路交叉，燃氣鋼瓶無充裝標識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。

　　牽頭單位：市住建局。

　　責任單位：縣（區）人民政府和市公安消防支隊、市質監局、市商務局、市旅游局、市工商局、市食品藥監局、市安全監管局（二科）。

　　（二）開展危險化學品、

　　煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學品企業違規進行倒罐、動火、受限空間作業和生產經營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規生產經營行為，規范全市中小學校實驗室使用危險化學品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產、“三庫四防”（中轉庫、藥物總庫、成品總庫，防爆、防火、防雷、防靜電）不達標和下店上宅、前店后宅等問題。

　　牽頭單位：危險化學品、煙花爆竹行業整治牽頭單位為市安全監管局（危化科）；油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發改委（能源局）。

　　責任單位：危險化學品、煙花爆竹行業整治責任單位為縣（區）人民政府和市公安局、市教育局、市質監局、市環保局、市交通運輸局、市衛生局、市工商局、市郵政局；油氣輸送管道專項整治責任單位為縣（區）人民政府和市經信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環保局、市住建局、市安全監管局（危化科）、市質監局。

　　（三）開展粉塵防爆專項整治。

　　整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業、單位和場所。重點整治煤炭生產、糧食加工、飼料生產、木材及木制品加工、紡織加工等企業。解決企業粉塵作業安全操作規程不健全，不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗，企業負責人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業知識和管理能力，不根據自身特點制定粉塵防爆實施細則，不編制粉塵爆炸專項應急救援預案，建筑結構不符合《粉塵防爆安全規程》要求，多層建筑不設置符合要求的泄爆口，未設計、安裝、使用和維護通風除塵系統，所有產塵點未裝設吸塵罩，未按工藝分片（區域）設置相對獨立的收塵系統，電氣設備設施選擇不符合防爆要求，所有金屬設備、裝置外殼、金屬管道、支架、構件、部件未采用專用接地線可靠接地，防水防潮設施防范措施不落實等問題。

　　牽頭單位：市安全監管局（安監一科）。

　　責任單位：縣（區）人民政府和市經信委、市環保局、市住建局。

　　（四）開展水泥廠、非煤礦山企業防塵專項整治。

　　整治全市水泥制造企業和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業。解決企業不按照《職業病防治法》和《工作場所職業衛生監督管理規定》等有關法律法規和規章標準要求，落實粉塵危害防治責任，設立職業衛生管理機構，配備專兼職管理人員等問題。解決企業未建立健全粉塵危害防治規章制度和崗位操作規程，未對勞動者（含勞務派遣工）配備符合標準要求的合格防塵口罩，并監督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業不嚴格按照相關要求加強對作業場所的粉塵日常監測，委托職業衛生技術服務機構進行職業病危害因素檢測的`問題。解決企業未對勞動者開展職業衛生培訓，依法履行職業病危害告知義務和設置警示標識的問題。解決企業不依法組織從業人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查和為勞動者建立職業健康監護檔案的問題。

　　牽頭單位：市安全監管局（職業安全監管科）。

　　責任單位：縣（區）人民政府和市人社局、市衛生局、市經信委、市國土局。

　　（五）開展液氨制冷企業管道防泄漏專項整治。

　　重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業。解決企業相關證照不全，停產整頓未驗收達標擅自恢復生產，冷庫及制冷系統設計不合理，液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物，氨制冷機房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器，壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗，水噴淋系統、風向標、安全標識等未按照要求設置，防護用具和急救藥品未按照要求配備，從業人員未經過液氨使用管理及應急處置等有關安全知識培訓等問題。

　　牽頭單位：市質監局。

　　責任單位：縣（區）人民政府和市環保局、市工商局、市安全監管局（危化科）。

　　四、時間步驟

　　（一）動員部署和自查自糾階段。

　　1.各縣（區）人民政府、市級有關責任部門要結合本地、本部門實際制定工作實施方案，深入宣傳動員，層層分解落實目標任務，督促指導生產經營單位全面開展自查自糾，并建立專項整治工作臺賬。

　　2.縣（區）人民政府要認真履行屬地管理責任，組織對轄區內生產經營單位進行全覆蓋檢查。市級有關責任部門組織對本行業領域相關單位進行重點抽查，對存在問題且屬整治范圍內的生產經營單位向社會公告。

　　（二）集中整治階段。

　　1.實行聯合執法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。

　　2.采取“四不兩直“方式，對整治企業加強督促檢查，開展暗查暗訪，推動各項工作措施落實到位。

　　（三）鞏固提升階段。

　　1.對重點地區和所涉生產經營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”，對已責令停產整頓、關閉取締的企業逐一復查。市安委會辦公室將適時組織對各縣（區）人民政府、相關市級責任部門工作情況開展綜合督查。

　　2.各縣（區）人民政府、市級相關責任部門對專項整治工作開展情況要及時進行總結。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室，各縣（區）人民政府和各責任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室，要針對突出問題制定有力措施，全面落實整改，推動建立安全生產長效機制。

　　五、工作要求

　　各縣（區）人民政府、市級有關責任部門要高度重視，切實加強組織領導，認真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求，制定本地區、本行業領域具體實施方案。各縣（區）人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強綜合協調和監督檢查，將此次專項活動所涉縣（區）人民政府、相關市級責任部門工作情況納入目標考核。

　　（一）落實跨縣（區）、跨部門聯合執法機制。專項行動期間，市安委會辦公室每季度組織開展1次，縣（區）人民政府、相關市級責任部門每月至少開展1次跨地區、跨部門的聯合執法行動，督促生產經營單位找隱患、搞整改。

　　（二）落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內主流媒體適時報道專題活動開展情況，選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話，暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報非法違法線索，落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發生事故的縣（區）人民政府、相關市級責任部門主要負責人，逐級開展警示約談。

　　（三）嚴格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的生產經營單位列入巴中市安全生產“黑名單”，及時向社會公告并通報相關部門，在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制。專項行動期間，同一企業1個月內發現2次嚴重非法違法行為的，在依法處罰企業的同時，依法嚴肅追究企業主要負責人責任，并在各類考核中實行安全生產“一票否決”。

專項治理工作方案 篇5

　　近年來，發生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學生身心健康，引起了社會高度關注。為加強對此類事件的預防和處理，根據國務院教育督導委員會、省、市有關文件精神，我校開展了校園欺凌專項治理。經研究，特制訂如下方案：

　　一、治理目的

　　通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規校紀，規范學生行為，促進學生身心健康，建設平安校園、和諧校園。

　　二、治理范圍

　　本校全體學生

　　三、工作安排

　　本次專項治理分為兩個階段。

　　第一階段：20xx年4月—7月

　　1、開展教育。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，通過板報、廣播站、國旗下講話、微信公眾號宣傳校園欺凌事件，組織全體教師集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。

　　2、主題班會。組織學生圍繞《遵紀守法、珍愛生命、共建平安校園》主題，結合近期全國發生的一些校園欺凌事件，根據本校實際進行討論反思。通過班會，幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念，建立良好的人際關系，學會與人交往、溝通、交流能力。

　　3、成立“安全小衛士”工作小組，選取優秀、負責的學生，課間、下午返校時做好校園巡視工作，對打架斗毆的現象及時制止。

　　4、完善制度。制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教師預防和處理校園欺凌的職責。

　　5、加強預防。加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，開展學生心理健康咨詢和疏導，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。

　　6、排查建檔。校長和班主任及任課教師要高度重視學生之間的矛盾排查和化解工作，班主任和任課教師要通過與學生談心、交流隨時了解學生的思想動態，認真排查學生之間的矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，發生過激行為。加強對特殊留守兒童的教育管理，摸清底細、建檔造冊，積極利用好家校溝通平臺，有針對性地開展幫教工作。要特別關注學生的課業和心理負擔，防止因過重的課業負擔和心理壓力引發事故案件。逐一建檔，落實專人加強管控，如涉及校外的應立即向公安等部門報告。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進行清查，禁止學生帶危險物品入校。

　　7、及時處理。要及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。

　　第二階段：20xx年9月—12月

　　根據專項治理第一階段專題教育情況、規章制度完善情況、加強預防工作情況、排查建檔、校園欺凌事件發生和處理情況等，按照要求進行全面自查和總結，于20xx年9月10日前形成自查報告并報法制股、督導室。

　　四、工作要求

　　1、高度重視校園安全工作，要加強學校教育教學常規管理，嚴防因管理疏漏發生意外。要采取措施，加強安全防范能力建設，進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感，切實落實安全工作責任，按照“一崗雙責”的要求，嚴格落實安全工作黨政一把手負責制，形成“一把手”親自抓，各班主任具體抓，杜絕校園欺凌事件的發生。

　　2、按照有關規定，全體教師要及時上報安全工作信息，尤其對重大情況和突發性事件要第一時間上報，發生遲報、漏報、瞞報現象的將追究相關責任人。

　　附校園欺凌事件治理工作舉報電話：、

專項治理工作方案 篇6

　　認真吸取近年來電動自行車火災事故教訓，切實加強全鎮火災防控工作，有效遏制電動自行車火災多發勢頭，確保人民群眾生命財產安全，按照省、市、縣統一部署，我鎮決定自即日起至20__年底，在全鎮范圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。

　　一、工作目標

　　全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴厲打擊銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，大力規范維修改裝行為，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實現電動自行車產品質量明顯提升，電動自行車使用管理明顯規范，電動自行車亡人火災事故明顯減少，不發生重特大尤其是群死群傷電動自行車火災事故。

　　二、治理重點

　　（一）電動自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

　　（二）電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險裝置等關鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

　　（三）電動自行車使用管理。電動自行車違規停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、“群租房”、“三合一”場所、居民住宅等有人員經常活動的空間內停放或充電，占用汽車停車庫與汽車混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現象，充電設施安裝不規范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。

　　三、工作措施

　　（一）落實標準規定。引導相關單位積極貫徹落實《電動自行車安全技術規范》（GB17761-20__），穩妥有序淘汰不符合國家標準的電動自行車；適時出臺加強電動自行車生產銷售、維修改裝和使用管理的規定。

　　（二）規范停放充電。組織清理建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象；積極勸導群眾不要在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電，不“飛線”充電。推進電動自行車集中規范停放、充電，督促指導住宅小區、勞動密集型企業、農貿市場等按照《電動自行車停放、充電場所防火技術要點》（見附件），加強日常巡查值守。

　　（三）依法嚴格整治。嚴格電動自行車銷售的監管，整頓維修改裝市場，嚴厲打擊違法銷售、改裝電動自行車及配件行為。各村委會、鎮各有關單位須落實安全管理責任，加強日常檢查和宣傳提示，發現違規停放、充電且拒不及時清理的，依法嚴肅處理，并督促建立嚴格的電動自行車消防安全管理制度，嚴防整治過后出現反彈。對電動自行車引發火災的，依法追究事故責任單位和人員的責任，并依法倒查生產、銷售、改裝等單位和人員的責任。

　　（四）強化宣傳教育。充分運用各村委會的公示欄，及時曝光違法銷售、改裝單位，宣傳違規銷售、改裝和使用電動自行車的危害，引導群眾購買、使用質量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。通過制作橫幅、標語等方式宣傳通告內容，大力普及電動自行車消防安全知識。加強火災案例警示教育，通過微信、短信等平臺向廣大群眾開展電動自行車火災警示教育，轄區內發生電動自行車火災的，及時開展現場警示教育。村委會和各有關單位、各企業定期組織開展應急演練，提升居民逃生自救能力。同時，積極發動群眾舉報火災隱患和消防違法違規行為。

　　四、治理時間和步驟

　　治理分兩個階段進行。

　　（一）動員部署階段（20__年7月中旬之前）。各村委會、鎮各有關單位按照本方案要求，結合實際，具體落實本實施方案，各單位召開動員部署會議，將治理任務、工作責任落實到人。發布電動自行車消防安全綜合治理通告，發動社會廣泛參與專項治理工作。

　　（二）集中整治階段（20__年7月中旬至年底）。按照綜合治理工作要求，組織發動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，排查電動自行車產品質量、停放、充電和管理，并積極進行整改。探索建立長效工作機制，健全電動自行車消防安全管理制度。

　　五、職責分工

　　（一）鎮安委會是組織實施綜合治理的責任主體，負責統籌協調、組織部署，制定有關標準規定，明確相關部門職責，推動落實綜合治理各項工作。

　　各村委會、鎮各有關單位具體負責使用管理方面綜合治理工作的組織實施，組織對轄區居民住宅小區和小單位小場所進行排查檢查，開展經常性消防警示教育，及時發現和制止電動自行車違規停放、充電等現象。

　　（二）各村委會、鎮各有關單位要對轄區內進行電動車安全排查，轄區內做到不在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電；定期開展消防宣傳教育，加強公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規行為。勸阻和制止無效的，要立即向公安機關等主管部門報告。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各村委會、鎮各有關單位要高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作，將其納入重要事項，作為一項重點民生工程，明確任務分工、細化整治措施、有序組織開展。鎮政府成立由鎮長鹿存梅為組長，主抓安全生產工作的左華磊副鎮長和派出所所長惠陽任副組長，鎮安監、城建、城管等有關部門負責人為成員的電動自行車消防安全綜合治理協調小組，負責綜合治理工作的組織協調和統籌調度。協調小組辦公室設在鎮安監所。

　　（二）強化部門協作。鎮政府將明確有關負有電動自行車安全監管職責部門和行業管理部門的具體工作職責，職能交叉、多頭管理的領域，將及時協調，落實有關部門責任，防止推諉扯皮；要組織集中約談電動自行車經銷商和改裝廠家，倒逼企業自覺承擔社會責任。各有關部門要切實強化“一盤棋”的治理理念，各司其職、各盡其責，相互配合、協調行動，形成監管工作合力。綜合治理協調小組要及時掌握并通報綜合治理工作進展情況，研究采取針對性措施；對綜合治理工作中存在的突出問題，要提請政府統籌協調，在政策、組織、投入等方面予以保障，推動問題及早解決。

　　（三）嚴格督導檢查。鎮政府將加強綜合治理工作的綜合協調和督促檢查，對工作不力、問題突出的區域，要通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。對電動自行車安全隱患問題集中的區域，鎮政府將派出工作組駐點督導、重點督辦。綜合治理期間，因電動自行車引發火災，尤其是發生較大以上火災事故的，要依據國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則，既依法從嚴從重追究發生火災單位和人員的責任，更前追一級，從生產、銷售、改裝、使用等環節實施責任倒查，切實以強有力的問責追究，倒逼消防安全責任落實。

專項治理工作方案 篇7

　　為有效遏制電動自行車火災高發勢頭，維護各學校干部職工及師生生命財產安全，根據《寧德市加強電動自行車消防安全管理工作意見》和《福鼎市電動自行車消防安全綜合治理工作方案》等有關要求，教育局決定在本系統范圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作，特制定實施方案如下：

　　一、整治目標

　　嚴格落實《寧德市加強電動自行車消防安全管理工作意見》和《福鼎市電動自行車消防安全綜合治理工作方案》（附件1、2），既著眼治標、也放眼治本，全面排查、整治電動自行車在使用管理等方面存在的問題，重點規范停放電動自行車場所及充電設施，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實現電動自行車使用管理明顯規范，電動自行車傷亡火災事故明顯減少的目標。

　　二、組織領導

　　教育局成立電動自行車消防安全綜合治理工作領導小組，教育局局長董貺永任組長，教育局副局長陳永雄任副組長，教育局各股室長、各校（園）長擔任成員，負責部署、組織、協調全市教育系統消防安全綜合治理工作。領導小組辦公室設在安全股，承擔日常工作，教育局安全股負責人鄭明發任辦公室主任。

　　三、職責分工

　　（一）教育局安全生產領導小組。負責統籌協調、組織部署、明確分工。

　　（二）教育安全股。制定實施方案和電動自行車管理標準，并對各校的管理和整改情況進行檢查。

　　（三）教育局各股室、全市各學校。負責落實自查和整改，廣泛宣傳電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”和違規改裝、違規停放、違規充電的危險性、危害性，力爭做到全面覆蓋、入腦入心。加強火災案例警示教育，面向廣大干部職工及師生反復播放電動自行車火災警示片，普及防火滅火常識和自救逃生技能，引導發動干部職工及師生積極舉報火災隱患和違法違規行為，自覺加強火災防范。

　　四、整治重點

　　電動自行車存放及充電管理。電動自行車停放不集中，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設施安裝不規范。充電區域不按時巡視，無監控設施，室內存放場所無自動滅火設施。充電區域亂放、亂堆雜物等。

　　五、工作措施

　　（一）嚴格規范停放充電。組織清理學校建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象。按規定標準設置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施；新建建筑要從源頭同步規劃、同步設計、同步建設電動自行車等非機動車庫，或在室外預留空間供電動自行車集中停放；集中充電設施應選用符合標準要求的產品；電動自行車停放充電場所應與其他功能部位進行實體墻防火分隔；鼓勵配置簡易噴淋、消防卷盤、獨立式感煙火災探測報警器、電氣火災監控、滅火器、可視監測系統等技防措施，做到規定停放充電場所以外無亂停及充電現象，并加強日常巡查值守。

　　（二）嚴格開展整治活動。落實安全管理主體責任制，加強日常檢查，發現違規停放、充電且拒不及時清理的，依法依規嚴肅處理。對電動自行車引發火災的，依法追究事故責任單位和人員的責任。

　　（三）大力開展宣傳教育。要加大宣傳力度，充分利用廣播、LED、互聯網等媒介，廣泛開展電動自行車火災事故警示教育；利用班（隊）會課、國旗下講話、學校宣傳欄等平臺，開展電動自行車消防安全提示性宣傳，提醒干部職工及師生認識電動自行車火災危害，引導廣大干部職工及師生購買正規廠家生產的電動自行車產品，養成良好的停放充電習慣，避免長時間充電，不在門廳、過道充電。發動校內各處室力量開展宣傳引導，在各類建筑（場所）明顯部位張貼《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》，并定期組織開展應急演練，切實提高教育系統干部職工及師生消防安全意識和安全逃生技能。

　　六、工作要求

　　（一）要強化組織領導。電動自行車消防安全綜合治理是一項系統性、長期性、復雜性的工作，各校要高度重視，結合各節日和季節性火災防控工作、高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災綜合治理，明確任務分工，細化整治措施，確定重點部位和重點環節，有序組織開展綜合治理工作。各學校要相應成立專門工作小組。教育局將把電動自行車消防安全綜合治理納入安全生產和消防工作考核檢查的內容。各學校要相應成立工作領導小組，定期檢查匯總，并定期分析研判。

　　（二）要形成工作合力。各學校在自查的基礎上，加強與所屬街道（鎮）和消防部門的協調、溝通，并及時通報綜合治理工作進展情況，采取針對性措施，形成工作合力。

　　（三）要嚴格督導問責。教育局將組織人員加強過程的.檢查督導，對工作不力、問題突出的學校，將通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。綜合治理期間，因電動自行車引發火災，尤其是發生較大以上火災事故的，要依法從嚴從重追究有關單位和人員的責任。

　　（四）要建立長效機制。各學校要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，壓實監管部門、管理單位和使用人員的責任，各盡其職，各負其責，有效提升公共安全和應急管理能力。

　　（五）要加強情況報送。各學校要對照實施標準、工作內容和工作要求，完善基礎臺賬，及時梳理總結工作開展情況，固化好的經驗做法，健全完善工作機制，不斷加強電動自行車火災防控工作。

　　七、實施標準

　　各學校在自查和整改過程中，按照集中存放，統一管理，防范到位原則，統一思想、落實標準。

　　（一）電動自行車庫（室內）

　　1.分類集中停放，并張貼區域標識。

　　2.安裝具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施。

　　3.安裝電氣火災監控和可視監測系統。

　　4.安裝自動噴淋裝置（有條件可增加煙感裝置）。

　　5.功能空間內無易燃材料、無人員居住或辦公。

　　6.組織人員定時巡視（頻率不低于2小時/次）并做好相應記錄。

　　（二）電動自行車棚（室外）

　　1.分類集中停放，并張貼區域標識。

　　2.安裝具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施。

　　3.安裝電氣火災監控和可視監測系統。

　　4.棚體為阻燃材料。

　　5.距車棚15米以內無易燃物。

　　6.組織人員定時巡視（頻率不低于2小時/次）并做好相應記錄。

　　八、時間和步驟

　　20xx年7月開始至20xx年底，分三個階段進行。

　　（一）全面部署階段（20xx年7月至8月下旬）。各學校根據市教育局部署，細化工作措施，全面組織發動，廣泛開展宣傳。

　　（二）整治攻堅階段（20xx年8月底至11月）。按照綜合治理工作要求，各學校先進行自查，并針對停放、充電的管理情況進行整改。

　　（三）建立長效機制（20xx年12月份）。按照《寧德市加強電動自行車消防安全管理工作意見》，結合本校工作實際，建立長效工作機制，將電動自行車消防安全工作與日常業務工作、網格化管理、火災隱患排查、消防安全整治同部署同落實。

　　請各學校將電動自行車消防安全綜合治理工作方案、部署開展情況、工作聯系人名單于8月27日前報送市電動自行車消防安全綜合治理工作領導小組辦公室，20xx年12月30日前報送工作總結。從9月份起每月20日前報送當月工作進展及相關表格（附件4）。

專項治理工作方案 篇8

　　為加強對校園欺凌事件的預防與處理，全面預防和杜絕小學生校園欺凌，從學校的實際情況出發制定本方案。

　　一、提高認識，加強領導。

　　全面落實校規校紀和相關法律制度，增強法律意識，規范學生行為，促進學生身心健康。為加強對此項工作的領導，學校成立了以校長劉偉林任組長的專項領導組織。

　　二、預防為主，教育為先。

　　1.完善管理制度。制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。

　　2.開展專題宣傳。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，校紀校規教育、遵紀守法教育、行為規范教育和安全防范知識教育，邀請公安部門到校開展法制教育。

　　3.發揮反面教材事例作用。以主題班隊會的形式，結合近期國內、省內的發生的一些校園欺凌事件，進行案例分析，幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念，建立良好的人際關系，學會與人交往、溝通、交流能力。

　　4.加強重點防范。對班級中紀律較差、喜歡拉幫結伙、有暴力傾向的學生要重點關注；要把單親兒童、留守兒童作為教育重點，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導。

　　5.及時化解各類矛盾。班主任及任課教師要高度重視學生之間的矛盾排查和化解工作，隨時了解學生的思想動態，認真排查學生之間的矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，發生過激行為。要及時發現并立即收繳學生攜帶的管制刀具和其他可能危及校園安全的物品。

　　6.開展家校合作，有效控制校外不良人員的教唆和利用。校外不良人員往往是一些惡劣事件的幕后推手，所以學校要和家長密切合作，教育學生要明辨是非，不做違反法律和社會公德的事。

　　7.嚴肅校園欺凌處理事件。要及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，及時向公安部門報案并配合立案查處。

專項治理工作方案 篇9

　　整治不文明行為樹立文明新風實施方案為弘揚文明新風，切實提高我校師生員工的文明素質，推動我校文明素質教育工作深入開展，立足教育機構的教育功能，立足學生的習慣養成，用科學的發展觀重新審視我校的文明素質教育工作，改變師生習慣入手，培養全體師生良好的文明素養為目的。結合我校師生行為習慣實際情況，結合《教育系統整治不文明行為樹立文明新施方案》，特制定我校整治不文明行為樹立文明新風實施方案和相關具體措施。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以構建和諧社會為目的，以創建文明縣為目標，積極引導廣大師生參與“遵規守紀、爭做文明公民”主題實踐活動，全面開展整治不文明行為樹立文明新風整治工作，大力倡導文明和諧新風，進一步提高全校廣大師生的文明素質，大力倡導文明和諧新風。

　　二、總體目標及整治標準

　　總體目標：通過整治力爭使全體師生逐步養成個人文明衛生習慣，提高公德意識，增強榮辱意識，使我校校容校貌有大的改觀，形成文明禮讓、融洽和睦、遵規守紀、人際和諧的新局面。

　　整治標準：衣著整潔，舉止文雅，說話和氣，用語得當；遵守公共秩序，恪守道德規范，珍惜公用設施，愛護花草樹木，愛護國家和集體財產；關心老弱病殘，尊重他人；踐行文明禮儀，加強道德修養，養成文明、健康、科學的生活方式，說文明話，走文明路，行文明車，辦文明事，做文明人。

　　三、整治任務

　　個人不文明行為影響我縣文明形象，影響社會文明進程。要廣泛宣傳不文明行為的危害，通過各種有效的途徑開展整治工作，逐步減少不文明行為，提縣文明程度。

　　1、加大宣傳力度，營造整治氛圍。通過校門口屏幕、懸掛標語橫幅、印發宣傳資料和利用專家講座、定期學習、文明知識測試等方式進行文明禮儀和衛生健康知識教育，使全校師生認識到公共場所要講究衣著、談吐、舉止等細節，克服隨地吐痰、說臟話、便后不沖廁等行為，養成良好的文明衛生習慣。

　　2、以“小手拉大手”活動為載體，開展交通文明行動，全面推行中小學交通安全教育制度，推進交通安全“進學校”活動，通過開設交通安全法制課、召開文明交通主題班會、開展交通文明征文比賽等形式，在中小學生和家長中普遍樹立文明交通安全意識，摒棄不文明交通行為。

　　3、組織“和諧校園”創建活動，推行校園文明禮貌用語，提倡互幫互助、愛護公物、關心集體，養成樂于助人的品德，強化集體觀念，增強合作意識。

　　4、組織志愿者行動。在五月下旬、七月初、國慶節前夕集中時間統一組織中小學生到校外、街頭等公共場所幫助糾正群眾不文明行為。

　　5、扎實開展中小學弘揚和培育民族精神月等系列活動，進一步加強未年成人思想道德建設。

　　6、開展“師德師風”主題教育活動，引導教師要愛崗敬業，做忠誠于教育事業的踐行者；學為人師，做學生健康成長的引導者；開拓創新，做教育改革發展的推動者；行為世范，做良好社會風尚的引領者。

　　7、在學校園網開辟專題專欄，普及文明禮儀、衛生健康知識，及時報道整治活動的進展情況和整治活動中的典型、經驗，及時發現典型，宣傳典型，倡樹文明新風。設立曝光臺，對各種不文明行為進行曝光點評。

專項治理工作方案 篇10

　　20xx年，全鎮消防工作總體思路是：貫徹落實科學發展觀，以有效控制亡人火災事故為目標，以黨的“十八大”消防安全保衛為核心，以全市安全生產“基層基礎鞏固年”工作為主線，深化社會消防安全“防火墻”工程建設，全力推進“六五”消防普法，創新社會消防管理服務，不斷提高公共消防安全水平和全社會防控火災能力，全力維護火災形勢的持續穩定：

　　一、深化社會消防安全“防火墻”工程

　　（一）進一步推動落實各級消防工作責任。繼續將消防工作目標任務納入全鎮安全生產目標考核的重要內容，進一步建全完善考核制度，并加大督查力度，推動消防工作與經濟社會協調發展。嚴格執行《開縣人民政府辦公室關于進一步明確縣政府有關部門消防工作職責的通知》（開縣府辦發【20xx】272號），進一步落實行業、系統消防安全責任。充分發揮鎮防火安全委員會例會、聯席會議制度，強化消防安全信息溝通和聯動執法工作機制。

　　（二）進一步鞏固消防安全基層基礎工作。加強鎮和村居消防監管組織建設，實行鎮、村、社區和居民樓院消防安全“網格化”管理。抓好鎮、村（社）負責人消防工作全員培訓。貫徹實施《城鄉社區消防安全管理規范》，創建“消防安全示范社區”，在農村推廣消防工作“三員”機制，延伸消防監管網絡。強化公共消防設施和消防裝備建設，配好消防員個人防護裝備，不斷提高裝備的科技含量。進一步加強多種形式消防隊伍的制度建設和政策保障，嚴格規范管理，堅持聯勤、聯訓。

　　（三）進一步推進落實單位消防安全主體責任。深化社會單位消防安全“四個能力”建設，完善消防安全重點單位等級評定制度，20xx年10月底前，對我鎮消防安全一般單位的中和中學、三合初級中學“四個能力”建設進行達標評定，并將評定結果向社會公開。

　　二、深化社會消防宣傳教育和培訓

　　（四）強化消防宣傳陣地。貫徹落實市委宣傳部《關于加強消防安全宣傳工作的通知》，拓展消防宣傳教育形式，加強媒體公益消防宣傳和社會消防輿論引導。推動村（社區）消防宣傳教育常態化。各地以消防宣傳展板、“村村通”文化站為載體，實現全鎮消防宣傳全覆蓋。加強火災警示宣傳的針對性和時效性，利用火災現場及時對群眾進行宣傳教育，提高全民消防安全意識。

　　（五）深化社會宣傳培訓。貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》。深化消防宣傳“五進”工作。推動所有單位消防控制操作人員實行資格認證和持證上崗制度。要對所有公眾聚集場所消防安全負責人、管理人、從業人員、消防控制室值班操作人員以及農民工等群體進行培訓。大力實施“社區家庭消防安全計劃”，積極推進居民家庭消防應急箱配備，集鎮居民家庭做到每戶有一本全民消防知識手冊。每棟樓院設立不少于1塊消防安全宣傳牌（欄）或櫥窗；重要防火日期、“119”消防日組織居民參加消防宣傳教育活動不少于1次；廣泛發展消防公益事業，積極推動社會力量參加消防志愿服務、宣傳教育等活動。使全民消防安全感知率達到95%以上。

　　三、深化火災隱患排查整治

　　（六）開展黨的“十八大”消防安全保衛工作。建立完善常態化火災隱患排查整治工作機制。加強消防安全源頭監督管理和重點場所監管力度。突出抓好以高層建筑、公眾聚集場所、易燃易爆單位、“九小場所”、”“三合一”建筑等為重點的消防安全治理，加強社會面火災防控。按照“點、線、面”相結合，“人員、職責、裝備、措施”四落實的工作原則，全力確保“十八大”期間火災形勢高度穩定。

　　（七）加強城鄉火災防控工作。繼續深入開展城鄉火災隱患排查整治工作。結合地域和季節火災特點、社會消防安全形勢任務以及火災防控薄弱環節等，綜合采取各種法律手段和強有力措施，適時開展消防安全專項整治行動。尤其要加強對農村、城鄉結合部等火災高發區域的消防安全監管，切實強化事前性處罰，依法查處消防違章違法行為，強力整治各類火災隱患。全面加強公安派出所消防工作，下達公安派出所全年消防工作目標任務，健全完善常態化檢查考核機制。組織公安派出所消防工作分管領導和專兼職民警開展集中業務培訓，推行“雙掛雙學”，有效提升派出所消防工作業務水平。

　　（八）大力加強執法規范化建設。繼續開展“大培訓大比武”活動，全面落實執法保障，推進執法信息化建設。6月底前，公安機關消防機構配備移動執法終端，全面實現網上執法，提高監督執法工作效率。加強執法庫室建設，按照《執法辦案場所設置規范》的要求，年內公安機關消防機構所有執法辦案場所的設置、外觀、標識和硬件配置全面達標。

　　（九）深化服務保障民生建設。繼續加強鎮消防安全辦公室的建設，配齊配強鎮、村（社區）消防工作人員，搞好業務技能培訓，組建好不同層次的專兼職消防隊伍，做好消防設備的維護保養，落實好消防值班制度，及時有效處置火警，確保人民群眾生命財產安全。

專項治理工作方案 篇11

　　為深刻汲取近期多發火災事故的教訓，深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動，堅決避免此類火災事故再次發生，確保全區火災形勢穩定。經區政府研究，決定。自今日起至全國“兩會”結束，在全區集中開展“平安萬家”消防安全專項行動，特制訂本方案。

　　一、組織領導

　　區政府成立全區“平安萬家”消防安全專項行動領導小組，區政府副區長任組長，公安分局副局長、區公安消防大隊教導員、大隊長任副組長，區防火安全委員會成員單位有關負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區公安消防大隊，具體負責此次專項行動的組織協調、指導工作。

　　二、工作重點

　　1、商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所；

　　2、家庭式收養場所、養老院、福利院、幼兒園、午托部、員工宿舍、培訓學校（班）等人員密集的居住場所；

　　3、沿街門店、出租屋、“三合一”場所；

　　4、煙花爆竹、“孔明燈”銷售、儲存、燃放場所；

　　5、居民（村民）樓院。

　　三、工作任務及目標

　　通過專項行動，對整治范圍內的場所開展一次全面排查，發動人員密集場所、居民（村民）家庭開展一次全面自查，組織人員密集場所、人員密集的居住場所、居民小區普遍開展一次滅火和應急疏散演練，場所從業人員和轄區居民（村民）普遍接受一次消防安全教育，努力實現每名群眾能夠掌握消防安全基本常識和具備滅火逃生自救能力的目標，全面提升社會抗御火災風險的能力，全力預防和遏制亡人火災，堅決杜絕較大以上亡人火災事故的再次發生。

　　四、工作方法

　　（一）實施辦事處網格化排查。各辦事處要明確建立街道辦“大網格”、行政村、社區“中網格”、小街道、居民樓院、住宅小區“小網格”三級網格。要有分管領導和具體人員負責，要有辦公場所、辦公設施以及相關檔案資料。要嚴格落實分包制度，區政府領導要分包“大網格”；街道辦領導要分包“中網格”；街道辦工作人員要分包“小網格”。街道辦、居（村）民委員會等要對轄區沿街門店、“三合一”場所開展全面排查，并以社區、行政村為單位，建立排查檔案。要組織安監員、巡防隊員、居民樓院長、物業管理人員、保安等力量，結合日常工作，走進居民（村民）樓院，開展排查檢查和消防安全提示，提醒居民防范火災。公安派出所特別是社區警務室，要在督促居委會、村委會做好消防安全工作的同時，結合常住人口登記情況，利用人口戶籍和出租房屋管理等系統，采取網上排查與實地檢查相結合的方式，對轄區內群租房、居住人員在4人以上（含4人）的家庭式人員密集居住場所進行排查，及時督促整改隱患，隨時提示消防安全。要強化硬件設施建設，不斷加大資金投入力度，加強社區、行政村消火栓、消防水池等公共基礎設施建設，推動街道專兼職消防隊、消防巡防隊配齊配強車輛裝備和滅火器材，辦事處和較大型社區配備消防巡邏車。要深入推行“巡消一體化”、“保消一體化”工作模式，不斷發展壯大專兼職消防隊、巡防、保安和消防志愿者隊伍，使其更好地履行防火巡查檢查、初期火災撲救、宣傳服務群眾“三大消防職能”。

　　（二）落實行業系統責任。各相關職能部門要按照職責分工扎實開展工作，強力推進“除火患、保平安”冬春專項行動。區安監局要組織開展易燃易爆單位排查整治；區住建局要組織開展在建工程施工工地、建筑外墻保溫材料排查整治；區教育局要組織學校、幼兒園、午托部、培訓學校開展排查整治；區文化局要組織開展公共娛樂場所排查整治；區衛生局要組織醫療衛生機構開展排查整治；區民政局要組織開展家庭式收養所、孤兒院、養老院、福利院等社會福利機構排查整治；區工商局要對不符合消防安全條件或存在重大火災隱患的單位和場所，按有關規定依法采取吊銷營業執照等措施。區商務局要對局屬企業開展隱患排查；區民族宗教局要對宗教活動場所等進行檢查；區旅游局要組織開展旅游景區（景點）排查整治；區人防辦要組織對人防工程進行隱患排查；區電教中心要廣泛開展消防公益宣傳，普及消防知識，提高全民消防意識；區人力資源社會保障局要將消防知識、消防基本技能列入各級各類勞動用工培訓內容，并指導、監督有關職業培訓機構認真實施。對從事具有火災或爆炸危險職業的作業人員，要將消防知識和消防基本技能納入職業技能鑒定考核范圍。

　　（三）嚴格煙花爆竹管控。要嚴格落實省政府辦公廳《關于嚴禁非法生產銷售燃放“孔明燈”的緊急通知》的要求，明確本地限制或禁止燃放煙花爆竹、“孔明燈”的時間、地點和種類。區安監局要嚴格煙花爆竹銷售點審批，對銷售、儲存場所不具備安全條件的，堅決不予開辦；要加強監督檢查，對非法儲存、銷售煙花爆竹的`，堅決予以取締。區公安派出所要嚴格燃放活動審批，對申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，及時通知區消防大隊聯合對活動現場進行檢查，凡不符合消防安全條件的，一律不予審批。街道辦、村（居）委會、物業管理單位要在每個居民小區、村莊劃定禁放、限放區域和時段，同時組織人員開展不間斷巡查，發動燃放區域周邊單位和居民徹底清理可燃物，實施灑水濕化，及時制止違規燃放行為。除夕、春節、元宵燈煙花爆竹燃放集中的時段，區公安派出所和消防大隊要在人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、文物古建筑、在建工程施工工地等禁放場所及周邊派出警力，加強現場監護。安監、公安、工商、消防等部門要加大執法力度，從嚴查處違法違規生產、銷售、燃放等行為，尤其是對在禁放時段、禁放區域或在易燃易爆單位、人員密集場所等重點安全保護范圍內燃放煙花爆竹、“孔明燈”的，要立即制止，依法處罰；拒不改正的，堅決予以拘留。

　　（四）深化消防宣傳教育。要迅速組織開展“平安萬家”消防宣傳活動，多渠道開展消防宣傳教育培訓，著力增強群眾消防安全意識和自防自救能力。要在媒體廣泛開設消防專題、專欄，在黃金時段高頻次播出消防安全知識、煙花爆竹燃放常識、公益廣告和《消防安全常識二十條》。教育、衛生、民政、文化、安監、住房和城鄉建設等部門要針對行業、系統特點，開展針對性的消防宣傳教育。各街道辦要組織人員在沿街門店、人員密集的居住場所、居民小區等普遍設置固定消防櫥窗和消防安全提示牌，在居民樓院、小區公告欄、農村主要街道兩側墻面和文化活動場所廣泛張貼消防安全宣傳標語和“消防安全常識二十條”掛圖。社區居委會、農村村委會、村民小組等基層組織和物業管理單位要逐家逐戶發放冬季安全用火用氣用電、安全燃放煙花爆竹、滅火逃生自救消防知識手冊和典型家庭火災案例等宣傳資料，特別是對居住4人以上的家庭必須入戶講解消防安全常識，幫助查找消除火災隱患。公安派出所、消防大隊要協調、指導相關部門和單位，利用手機短信、校訊通、農村大喇叭等形式，每天提示、播放消防安全常識；同時要組織消防志愿者在社區、農村設立消防服務臺，開展“面對面”的消防志愿服務，切實增強消防宣傳教育的針對性和實效性。

　　（五）強化滅火救援準備。要建立完善消防、供水、環衛部門聯動機制，加強對消防水源特別是市政消火栓、消防水池的普查和維護保養，確保現有消防設施完好有效。區消防大隊要結合轄區實際，針對居民家庭類火災的特點，組織官兵深入居民社區開展針對性滅火演練和模擬訓練，提高初戰控火、疏散救人的能力。要充分發揮街道專兼職消防隊道路熟悉、就近靠前的優勢，對其開展一次業務培訓，督促加強消防車輛、裝備器材的配備和維護保養，切實提高對初起火災的處置能力。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。近期，我省居民家庭亡人火災事故頻發，教訓十分深刻。當前，正處于冬季火災高發期，加之春節、元宵節臨近，用火、用油、用電、用氣大量增加，誘發火災因素增多，社會火災形勢嚴峻。對此，各相關部門尤其是領導同志要務必保持清醒頭腦，切實把穩定火災形勢作為當前首要的政治任務和中心工作，以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產安全極端負責的態度，全力抓好各項工作落實，最大限度地預防亡人火災，堅決遏制較大以上亡人火災。

　　（二）精心組織，全面實施。各相關單位要迅速制定“平安萬家”消防安全專項行動具體實施方案，組織綜治、安監、民政等相關職能部門和街道負責人召開動員部署會議，立即開展針對性火災隱患排查整治和消防宣傳教育。對整治范圍內的單位和場所，要落實“實名制”排查，逐一檢查，逐一登記造冊，逐一明確整改措施。要堅持將消防宣傳與排查檢查有機結合，在檢查過程中宣傳逃生自救常識、提醒消防安全，切實提升群眾消防安全意識。

　　（三）綜合協調，統籌兼顧。各單位在組織人員深入轄區農村、社區、居民樓院開展“平安萬家”消防安全專項行動的同時，始終緊緊盯牢消防安全重點單位、按照“除火患、保平安”冬春專項行動規定的.任務要求，對重點單位進行排查檢查，確保各項工作按時完成。要進一步加大執法力度，對違反消防法律法規的單位和個人，必須堅決依法處罰；對排查出的火災隱患，必須依法監督整改；對可能造成群死群傷的重大火災隱患，必須堅決依法鏟除，始終保持消防執法的高壓態勢，堅決防止重點單位發生火災。

　　（四）強化措施，嚴肅追責。各相關單位要切實履行消防工作職責，嚴格落實消防安全責任制，一級抓一級，層層抓落實。對在冬防期間發生的火災事故，區政府將嚴格按照“四不放過”的原則（即事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過），從嚴追究直接責任人員和相關領導的責任。對因重視不夠、組織不力、工作不到位，導致發生亡人火災事故、較大以上火災事故的，一律取消年度評優評先資格，區政府將逐一進行責任倒查和逐級追查。要切實通過嚴格的責任追究，促使各級領導和社會單位的責任人牢固樹立責任主體意識，主動消除火災隱患，確保消防安全。區政府將于近期派出督查組，深入各單位對消防安全工作進行督查指導，堅決防止工作“棚架”。

　　行動期間，各單位要建立“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查、宣傳臺帳，于每周五9時前將《全區“平安萬家”消防安全專項行動情況統計表》、《全區“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查宣傳工作臺帳》上報專項行動辦公室（區消防大隊），行動結束后2日內上報工作總結，工作中的典型做法、好的經驗要認真總結，及時上報。

專項治理工作方案 篇12

　　為深入貫徹黨的xx大、xx屆中央紀委二次、三次全會精神，落實習近平總書記關于開展扶貧領域腐

　　敗和作風問題專項治理的重要指示精神，按照《20xx年全國農村低保專項治理工作要點》、《20xx年全省農村低保專項治理實施方案》、《20xx年市農村低保專項治理實施方案》和民政領域掃黑除惡專項斗爭工作要求，結合中央脫貧攻堅專項巡視問題整改，繼續在全縣范圍深入推進農村低保專項治理，現制定方案如下。

　　一、總體目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決策部署，堅持問題導向，集中治理“人情保”“關系保”“錯保”“漏保”，堅決查處農村低保工作中的腐 敗和作風問題，堅決做好中央脫貧攻堅專項巡視問題整改，扎實推進農村低保工作領域涉黑涉惡線索排查和亂象整治，進一步提升農村低保規范管理水平，切實發揮好農村低保在打贏脫貧攻堅戰中的兜底保障作用。

　　二、治理重點

　　（一）整治形式主義、官僚主義。將力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，檢查我縣各鄉鎮農村低保專項治理工作中是否存在搞形式、走過場的問題，檢查農村低保經辦中是否存在不擔當、不作為、臉難看、事難辦等問題，檢查全面從嚴治黨主體責任落實情況，嚴肅工作紀律和群眾紀律，嚴肅查處農村低保工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準和形式主義、官僚主義等問題。

　　（二）查處“漏保”問題。將落實《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》奉民字〔20__〕170號）作為治理重點，嚴肅查處農村低保中的“漏保”問題。檢查各地落實未脫貧建檔立卡貧困戶中符合條件的重病、重殘對象及時納入低保情況，同步排查近一年來出現重大急難狀況、曾提交申請但因相關規定未審批通過的家庭，對其中新增符合條件人員集中辦理審核審批。

　　（三）查處“錯保”問題。全面排查農村低保在保對象，對經濟狀況發生變化、不再符合條件的低保對象或低保家庭，及時退出低保。將申請低保家庭經濟狀況核對作為審核、審批程序的必經環節，嚴禁為提高農村低保對象與建檔立卡貧困人口銜接率和農村低保整戶保比例，片面將不符合條件人員納入低保的行為。

　　（四）查處近親屬備案制度不落實問題。將近親屬備案制度建立落實情況作為治理重點，檢查各鄉鎮是否對基層干部、低保經辦人員和村（居）委會成員近親屬納入低保情況進行備案，是否做到檔案單獨存放，重點抽查復核，嚴肅查處農村低保中的“人情保”、“關系保”問題。

　　（五）查處資金監管不力問題。將農村低保等社會救助資金監管作為治理重點，檢查資金使用監管工作開展情況，查找資金監管的薄弱環節和風險點，重點核查20xx年農村低保提標提補情況、資金發放情況，以及分配、審批、支付等環節把關不嚴、資金滯留結余等問題，嚴肅查處貪 污侵占、虛報冒領、截留私分農村低保資金等問題。

　　（六）整治核對不規范問題。指導鄉鎮統一個人授權書法律文書的使用，依法做好家庭成員之間的委托聲明，重點查授權簽名是否存在筆跡一致、指模不全，對不能親筆授權的是否按有關法律規定做到合法授權。規范核對委托查詢，嚴格審查發起核對委托書是否有具體經辦人簽名并加蓋公章，嚴禁委托與被委托是同一個部門或單位的現象。開展核對信息安全管理檢查，對核對報告隨意堆放，核對平臺隨意登入、查看的現象重點檢查。加強“一刀切”機械使用核對結果進行救助審批問題的檢查，指導督促社會救助部門科學 運用核對結果。

　　三、任務措施

　　（一）按時動態調整。全面落實低保對象動態管理制度，及時清退不符合條件人員，把新增符合條件的困難群眾納入低保。堅持對農村低保常補對象家庭每年復核一次，對非常補對象至少半年復核一次，全面復核農村低保在保對象，根據其家庭經濟狀況的變化，及時按程序辦理維持、提高、降低或者停發低保資金手續。

　　（二）加強數據比對。一是加強農村低保對象與建檔立卡貧困人口數據比對。根據我縣農村低保動態變化情況，每季度開展一次建檔立卡貧困人口和農村低保對象臺賬比對，全面摸清農村低保對象與建檔立卡貧困人口重合情況，切實加強農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接。二是加強農村低保業務統計報表、工作臺賬、財務數據與數字民政社會救助信息系統數據的銜接比對，嚴防出現多套數據，嚴防統計臺帳數據與系統平臺數據“兩張皮”現象。

　　（三）完善工作機制。一是建立治理工作臺賬。建立20xx年全縣專項治理工作臺賬，指導各鄉鎮按照專項治理工作目標、任務措施，明確責任單位和責任人，層層壓實責任，跟蹤督促任務落實。二是建立工作交流機制。各鄉鎮要認真收集有關農村低保專項治理活動中好的做法和經驗，縣局將組織各鄉鎮學習交流，將好的典型做法推薦到市《民政工作通報》農村低保專項治理專刊，推動農村低保專項治理工作向縱深發展。三是建立快速響應機制。在縣、鄉鎮兩級明確專人負責專項治理工作，制定群眾投訴舉報值守人員通訊錄，對于群眾反映強烈的問題，形成上下聯動的快速響應機制，切實提高群眾訴求的回應效率。

　　（四）強化督查督辦。一是加強調研指導。對于專項治理工作進展緩慢、成效不明顯、上報情況不及時的鄉鎮，加強實地調研指導，分析問題，查找原因，督促整改，確保專項治理工作深入開展。二是加大問題線索督辦力度。通過信訪部門、門戶網站、媒體曝光、投訴舉報電話等渠道，收集農村低保經辦中的腐 敗和作風問題線索，對于群眾反映的突出問題和重點線索，加大問題線索查處力度。三是開展明察暗訪。協調縣扶貧工作領導小組成員單位，采取明察暗訪等方式，掌握基層農村低保經辦第一手情況，總結經驗，查找問題，提出整改建議。

　　（五）提升整改成效。一是落實整改措施。社會救助局及鄉鎮要深入分析專項治理工作中發現的問題，研究提出整改措施，建立問題和整改清單，明確整改時限、責任單位和責任人，邊查邊改、立行立改。將整改落實情況作為年度績效評價的重要內容。二是開展整改情況“回頭看”。對20__年專項治理工作發現問題整改情況進行“回頭看”，重點查看各項整改措施是否落實到位，列入整改的問題是否按期解決，整改效果群眾是否認可。對于整改措施落實不力、整改效果不明顯的鄉鎮進行重點督導。三是加大社會監督力度。縣民政局在門戶網站及時全面向社會公開農村低保政策、標準和對象有關信息，公開投訴舉報電話。

　　（六）規范核對工作。實行工作抽查，依托“數字民政”系統對核對授權、委托、身份信息等資料進行抽查，對授權實質性審查把關不嚴的給予瀆職處理，對工作人員違法代簽造成侵權的依法承擔民事責任。開展核對信息安全巡檢，對沒按要求做好信息安全的問題現場下達整改通知，限期進行整改。定期對核對工作開展情況和存在問題進行通報，并結合巡檢工作“回頭看”整改落實情況，作為年終評估的重要依據，對出現責任事故或輿情影響的，取消優秀評估資格。

　　四、有關要求

　　（一）提高思想認識。農村低保專項治理是做好社會救助兜底保障脫貧攻堅的重要舉措。全縣民政系統要高度重視，把農村低保專項治理作為落實管黨治黨政治責任的具體行動，與掃黑除惡專項斗爭緊密結合，納入重點工作安排，及時制定工作方案。縣、鄉民政部門主要負責同志要親自部署安排，分管負責同志要靠前指揮，確保農村低保專項治理取得實效。

　　（二）堅持問題導向。縣、鄉民政部門要始終堅持問題導向，采取有力措施，認真排查農村低保工作、農村低保與扶貧開發兩項制度銜接工作中的問題短板。要突出工作重點，全面檢查、嚴肅查處群眾反映強烈的“人情保”“關系保”“錯保”“漏保”等違規違紀問題。要敢于較真碰硬，鍥而不舍抓好作風建設，加強規范管理，推動各項政策措施落到實處。

　　（三）定期報告進展。以鄉鎮為單位，分別于4月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬，對轄區內農村低保專項治理進展情況進行匯總，上報農村低保專項治理工作報告和工作臺賬（含低保動態管理情況）。同時按季上報本地查處的違法違紀典型案例。

專項治理工作方案 篇13

　　為加強道路交通安全大宣傳工作，增強廣大師生的道路交通法制和交通安全知識，減少校道路交通事故，配合全市道路交通安全大宣傳大排查整頓開作順利開展，確保學生上下學秩序集中整中整治取得成效。根據林州市人民政府辦公室《關于印發林州市道路交通安全大宣傳大排查大整頓工作方案的通知》文件精神，以及全市教體系統開展的以“十個一”為主題的道路交通安全宣傳教育活動。特制定學校道路交通安全大宣傳工作方案。

　　一、指導思想

　　以“創建平安校園，交通整治先行”為主題，積極配合公安交通管理部門，深入學校、班級、家庭開展各種形式的交通安全宣傳教育活動。全面增強師生的道路交通法制意識和交通安全意識，為“平安校園”創建一個良好的交通安全環境。

　　二、工作目標

　　使學校師生道路交通安全法律法規和安全知識抽查合格率逐步提高，農村中小學合格率達100%

　　主題：以人為本、關愛生命、安全出行

　　1、全校開展“交通安全教育宣傳活動”覆蓋率達到100%；

　　2、各班學生參與“交通安全教育宣傳活動”受教育率達到100%；

　　3、各班學生交通安全法制常識知曉率達到100%；

　　4、各班學生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高，交通安全法律法規遵守率達到100%；

　　5、學校校園內車輛停放有序；

　　6、涉及小學生交通事故特別是死亡事故和死亡人數明顯減少，不發生小學生群死群傷惡性事故。

　　三、活動內容

　　學校要圍繞教體局道路交通安全大宣傳大排查大整頓工作方案總結，廣泛深入開展以“十個一”為主要內容的交通安全大宣傳教育活動。具體內容是：

　　1、配備一名道路交通安全宣傳員。召開交通安全教育宣傳動員會。利用早晨國旗下講話時間，對全校師生進行交通安全教育宣傳動員，要求全體教師和學生必須高度重視交通安全，認真學習有關交通安全知識與法規，嚴格遵守交通法規，努力避免交通安全事故的發生。時刻注意交通安全。

　　2、教授一堂道路交通安全法規課。開展2次交通安全教育知識講座。請交警隊的民警同志來校對學生進行2次交通安全知識講座，使學生進一步懂得更多的交通安全知識，在思想上觀念上引起高度重視，曉之以理，付之實踐。

　　3、建立一個交通安全陣地。開展一次安全教育圖片宣傳展覽活動。

　　4、發放一份道路交通安全宣傳資料。各班結合《小學生交通安全常識》宣傳卡片，充分利用課間活動課、班隊活動等時間對學生認真進行宣傳教育，有些知識要背熟，學以致用。

　　5、開展一次道路交通安全大排查。開展一次學生自行車安全檢查。要求自行車做到“三有”：有剎車、有車鎖、有車鈴；學生騎車必須填寫表并讓家長簽字同意。

　　6、懸掛，張貼一組道路交通安全標語。各班出好一期交通安全知識黑板報和進行1——2次交通安全教育宣傳主題班會。

　　7、召開一場道路交通安全講會。分期、分批組織全校學生觀看安全教育VCD。

　　8、開辟一個道路交通安全媒體宣傳欄目。在校園內設立交通安全欄（櫥窗），展示交通安全法制常識及相關信息。

　　9、簽訂一份道路交通安全責任書。學校與教師，教師與學生層層簽訂交通安全責任書。

　　10、學校積極參與一次道路交通安全宣傳志愿者活動。開展交通手勢指揮操訓練活動。學校利用兩操、課余等時間，組織學生進行交通手勢指揮操訓練，通過練習交通手勢指揮操，加深對交通安全法律法規知識的理解和交通安全重要性的認識。開展交通文明示范隊活動。學校建立校門口安全門崗制，由值班老師協助維護交通秩序。

　　四、工作要求

　　1、提高認識，加強領導，精心組織。加強小學生交通安全教育工作，事關下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧，各小學要高度重視，把開展宣傳月活動作為當前一項重要工作來抓。結合本校實際，認真研究制定和落實具體的工作措施，在人力、物力和財力上予以保障。建立小學生安全教育的聯系協作制度，成立相應的工作班子，加強對活動的組織領導。

　　2、健全長效機制，鞏固成效。一是建立學校交通安全宣傳隊伍。加強宣傳，嚴格檢查。要充分利用黑板報、紅領巾廣播和宣傳櫥窗等陣地，加強對宣傳月活動的宣傳報道和道路交通安全知識方面的宣傳。

　　二是建立道路交通安全宣傳工作制度。三是建立違章違規幫教工作制度。密切聯系，相互配合。各部門既要按照分工抓好工作落實，又要協調好與其它部門之間的關系，做到相互理解、相互支持，相互配合。公安、學校要積極會同其他有關部門，加強對宣傳月活動的指導，認真組織開展各項活動。四是提高和鞏固“十個一”宣傳活動成果。加強對小學生交通安全宣傳教育是一項長期的任務，要以此次活動為契機，建立起小學生宣傳教育長效機制，學校要定期開展宣傳教育活動，通過各種形式交通安全宣傳教育，不斷提高中小學生交通法制意識和交通安全意識。

專項治理工作方案 篇14

　　為貫徹落實《省教育廳等十一部門關于轉發加強中小學生欺凌綜合治理方案的通知》（蘇教辦[20xx]3號）精神，強化我校對校園欺凌的綜合治理，營造和諧穩定的社會環境，凈化校園風氣，促進小學生身心健康成長，特制定如下方案：

　　一、工作目的

　　通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規校紀，規范學生行為，促進學生身心健康，建設平安校園、和諧校園。

　　二、開展范圍

　　本校全體學生

　　三、成立領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：、全體教職工

　　三、工作安排

　　本次專項治理分為兩個階段。

　　第一階段：20xx年5月—7月

　　1、開展教育。

　　集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，組織教師集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。

　　2、主題班會。

　　組織學生結合近期全國發生的一些校園欺凌事件，進行討論反思。通過班會，幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念，建立良好的人際關系，學會與人交往、溝通、交流能力。

　　3、完善制度。

　　制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施與應急處置預案。

　　4、加強預防。

　　加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。

　　5、及時處理。

　　要及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。

　　第二階段：20xx年9月—12月

　　我校要對專項治理第一階段專題教育情況、預防工作情況、校園欺凌事件發生和處理情況等，按照要求進行全面自查和總結，于20xx年9月形成自查報告并報市教育局。

　　四、工作要求

　　1、高度重視校園安全工作，嚴防此類事故發生。要加強學校教育教學常規管理，嚴防因管理疏漏發生意外。

　　2、把安全教育管理工作的好壞與個人的評先評優、職稱評定、績效工資掛起鉤來，使安全教育管理工作走上規范化、制度化的軌道。

　　3、按照有關規定，全體教職工要及時上報安全工作信息，尤其對重大情況和突發性事件要第一時間上報，發生遲報、漏報、瞞報現象的將追究相關責任人。

專項治理工作方案 篇15

　　為貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《XX省農村消防管理規定》、《XX省消防安全責任制實施辦法》、《X東南苗族侗族自治州農村消防條例》等法律、法規對農村消防工作的要求，進一步預防農村火災和減少農村火災危害，提高我縣農村整體消防工作能力，結合我縣實際，提出指導意見如下：

　　一、認真落實農村消防職責。

　　（一）縣直部門要落實好農村消防監管責任。縣應急局：指導全縣農村消防工作；及時向縣委縣政府匯報全縣農村消防工作情況；組織開展全縣農村消防工作督導。縣消防救援大隊：負責組織、指導開展全縣農村消防大檢查工作，督促有關單位和個人及時消除事故隱患，指導開展農村消防安全知識宣傳；定期匯報全縣農村消防工作；負責開展農村消防應急救援；負責縣消安委辦公室日常工作；組織和指揮火災現場撲救，承擔或參加農村消防應急救援工作；組織開展消防宣傳教育培訓和應急疏散演練；對多種形式消防隊伍進行業務指導。縣公安局：打擊農村消防違法犯罪行為，協助開展火災事故調查，配合市監部門打擊銷售偽劣產品行為。縣公安派出所：配合鄉鎮開展農村消防隱患排查，督促村(居)委會落實農村消防職責；依法查處和打擊農村消防違法違規行為。縣住房和城鄉建設局：負責農村自建房屋的消防安全設施審查；負責開展農村燃氣儲存、經營和使用的安全檢查，依法查處違反燃氣安全的行為；將公共消防設施建設納入基礎建設計劃；管理、維護好公共消防安全設施，確保設施設備完好；牽頭組織開展傳統保護村落的消防保護和改造。縣市場監管局：負責開展電氣產品質量的檢查，依法查處經營不合格電氣產品行為。縣民政局：負責指導好個村修訂完善《村規民約》，將農村消防安全工作納入《村規民約》內容，實現村民自治。榕江供電局：負責組織開展產權內輸配電線路、設備的隱患排查，指導居民開展隱患排查；對存在用電隱患的用戶，根據相關單位和鄉鎮的要求，依法配合采取停止供電措施。縣交通、綜合執法、住建、消防、交警等部門負責對消防通道的清理整治，確保通道暢通。水務、工信、農業農村、林業及其他相關部門，按照各自法定職責，抓好農村消防工作。

　　（二）鄉鎮落實好屬地管理職責。每季度組織開展一次農村消防安全工作，研究解決本轄區農村消防的突出問題。明確消防工作分管領導和專（兼）職人員工作職責，制定主要領導、分管領導、包片領導、包村干部等各級人員農村消防安全職責。必須每月組織對干部和村支兩委落實消防工作情況進行督導檢查，對工作開展不力的，要進行追責問責。必須每月開展消防檢查，對存在用火隱患的，督促居民進行整改，對不按要求整改的，移交公安派出所進行處理；對存在用電危險不進行整改的，函告供電部門共同采取停止供電措施，整改驗收合格后方可恢復供電。組建本級政府兼職消防隊伍，指導、督促30戶以上村寨組建志愿消防隊，制定防滅火應急預案，定期開展農村消防應急演練。必須落實消防工作網格化管理，建立消防工作檔案，為每個村配齊村級安監員。必須落實消防安全知識宣傳教育培訓工作，組織開展農村消防安全宣傳，將消防安全宣傳納入常態化工作任務。嚴格落實農村消防“十個一”工作要求。

　　（三）村支兩違落實農村消防管理職責。必須每周開展村寨防火巡查和入戶檢查，督促村民進行隱患整改。必須在村寨內設置消防宣傳牌、宣傳欄和每月對所有村民集中進行消防教育。必須在50戶以上木質連片村寨開展每日鳴鑼喊寨。必須每季度組織村民開展初期火災撲救、逃生自救、應急疏散演練。必須確保多種形式消防隊伍人員在崗在位和消防設施器材完整好用。必須確保消防水池滿水，消防管網、機動泵、水槍、水帶等消防設施完好有效，防火隔離帶、消防車通道不被占用。必須將用火用電、柴草堆放、火災撲救、特殊人員監護等內容的納入村規民約進行規定。明確孤寡老人、留守兒童、殘疾、智障等特殊人員的管控人員，負責日常用火用電的監管。必須落實“十戶聯防”和“一三五分鐘應急處置機制”。

　　（四）村民落實農村消防主體責任。要時刻檢查家里的用火、用電安全，及時消除火災隱患，要按時完成檢查人員提出的隱患，確保自家消防安全。嚴禁在房前、屋后、灶旁等堆放柴草和可燃物。嚴禁亂拉亂接電線，嚴禁超負荷用電，嚴禁多個用電器插在一個插板上，嚴禁私自用銅絲、鐵絲、鋁絲等代替保險絲。嚴禁使用老虎灶和在木質樓板上用火。嚴禁臥床吸煙，要做到人走火滅、斷電、斷氣。嚴禁在無人看守的室內和不安全區域使用明火或取暖設備烘烤衣物、臘肉等可燃物品，嚴禁在烤火爐上覆蓋可燃、易燃的針織物類物品。嚴禁損壞、挪用消防設施，占用防火隔離帶、消防車通道。嚴禁在家中儲存煙花爆竹、汽油、柴油等易燃易爆危險品。要看好自家小孩和老人，嚴禁小孩玩火和在房前屋后燃放煙花爆竹。嚴禁在無人看守下在室內焚香燒紙。嚴禁購買和使用劣質的電氣產品，購買電氣產品時要索要發票，并拍照留存。

　　二、扎實開展隱患排查整治。

　　縣直各部門要對照各自工作職責，指導鄉鎮組織開展好農村消防安全隱患專項排查，幫助鄉鎮解決農村消防工作存在的困難和問題。各鄉鎮要組織開展本轄區農村消防隱患排查整治工作，組織駐村干部和村干每月開展隱患排查，對存在嚴重消防隱患的農戶，能整改的現場整改，不能現場整改的限期整改，下達安全隱患整改通知書，明確整改責任人和整改時限，按時進行復查，并建立健全好農村消防安全隱患排查臺賬。對存在嚴重安全隱患未限期整改的農戶，由各鄉鎮商函并配合供電所實行斷電處理。對在斷電過程中出現辱罵、威脅或對工作人員實施人身傷害的人員，一律交由公安機關依法處理。村支兩委要組織人員入戶開展檢查，下達整改通知書，對不按時整改的，要用《村民民約》進行處理，督促村民完成整改，對不執行整改要求的，及時向鄉鎮人民政府報告。全縣群眾要對自家的用火、用電、用氣等方面進行排查，時刻做好本戶的消防安全工作，不違規用火、用氣、用電，不私拉亂接用電線路，管好小孩和老人，人走斷電、斷氣、滅火，不在木板上用火，嚴格按照工作人員檢查反饋的要求，按時完成本戶的隱患整改。

　　消防隱患排查整治流程：入戶排查——下達整改通知書-復查——不整改的報告鄉鎮人民政府——發函至供電部門共同采取停止供電措施——再次復查-仍不整改的由公安派出所進行處理。

　　三、嚴肅責任追究。

　　（一）各鄉鎮、村支兩委、縣直各部門及相關人員。因農村消防職責不落實的，造成嚴重后果的，按照《中華人民共和國消防法》、《XX省消防安全責任制實施辦法》、《中共X東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關于嚴肅農村消防安全工作責任追究的通知》（X東南黨辦通〔20xx〕3號）《中共黔東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關于進一步強化農村消防安全責任追究的通知》（X東南黨辦通〔20xx〕45號）等法律法規進行嚴肅追責問責。

　　（二）各居民群眾。如因農村消防家庭主體責任不落實，過失引發農村火災尚不構成犯罪的依據《消防法》第六十四條之規定處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。

專項治理工作方案 篇16

　　為認真吸取近年來電動自行車火災事故教訓，切實加強全鎮火災防控工作，有效遏制電動自行車火災多發勢頭，確保人民群眾生命財產安全，按照省、市、縣統一部署，我鎮決定自即日起至20__年底，在全鎮范圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。

　　一、工作目標

　　全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴厲打擊銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，大力規范維修改裝行為，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實現電動自行車產品質量明顯提升，電動自行車使用管理明顯規范，電動自行車亡人火災事故明顯減少，不發生重特大尤其是群死群傷電動自行車火災事故。

　　二、治理重點

　　（一）電動自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

　　（二）電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險裝置等關鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

　　（三）電動自行車使用管理。電動自行車違規停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、“群租房”、“三合一”場所、居民住宅等有人員經常活動的空間內停放或充電，占用汽車停車庫與汽車混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現象，充電設施安裝不規范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。

　　三、工作措施

　　（一）落實標準規定。引導相關單位積極貫徹落實《電動自行車安全技術規范》，穩妥有序淘汰不符合國家標準的電動自行車；適時出臺加強電動自行車生產銷售、維修改裝和使用管理的規定。

　　（二）規范停放充電。組織清理建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象；積極勸導群眾不要在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電，不“飛線”充電。推進電動自行車集中規范停放、充電，督促指導住宅小區、勞動密集型企業、農貿市場等按照《電動自行車停放、充電場所防火技術要點》（見附件），加強日常巡查值守。

　　（三）依法嚴格整治。嚴格電動自行車銷售的'監管，整頓維修改裝市場，嚴厲打擊違法銷售、改裝電動自行車及配件行為。各村委會、鎮各有關單位須落實安全管理責任，加強日常檢查和宣傳提示，發現違規停放、充電且拒不及時清理的，依法嚴肅處理，并督促建立嚴格的電動自行車消防安全管理制度，嚴防整治過后出現反彈。對電動自行車引發火災的，依法追究事故責任單位和人員的責任，并依法倒查生產、銷售、改裝等單位和人員的責任。

　　（四）強化宣傳教育。充分運用各村委會的公示欄，及時曝光違法銷售、改裝單位，宣傳違規銷售、改裝和使用電動自行車的危害，引導群眾購買、使用質量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。通過制作橫幅、標語等方式宣傳通告內容，大力普及電動自行車消防安全知識。加強火災案例警示教育，通過微信、短信等平臺向廣大群眾開展電動自行車火災警示教育，轄區內發生電動自行車火災的，及時開展現場警示教育。村委會和各有關單位、各企業定期組織開展應急演練，提升居民逃生自救能力。同時，積極發動群眾舉報火災隱患和消防違法違規行為。

　　四、治理時間和步驟

　　治理分兩個階段進行。

　　（一）動員部署階段（20__年7月中旬之前）。各村委會、鎮各有關單位按照本方案要求，結合實際，具體落實本實施方案，各單位召開動員部署會議，將治理任務、工作責任落實到人。發布電動自行車消防安全綜合治理通告，發動社會廣泛參與專項治理工作。

　　（二）集中整治階段（20__年7月中旬至年底）。按照綜合治理工作要求，組織發動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，排查電動自行車產品質量、停放、充電和管理，并積極進行整改。探索建立長效工作機制，健全電動自行車消防安全管理制度。

　　五、職責分工

　　（一）鎮安委會是組織實施綜合治理的責任主體，負責統籌協調、組織部署，制定有關標準規定，明確相關部門職責，推動落實綜合治理各項工作。

　　各村委會、鎮各有關單位具體負責使用管理方面綜合治理工作的組織實施，組織對轄區居民住宅小區和小單位小場所進行排查檢查，開展經常性消防警示教育，及時發現和制止電動自行車違規停放、充電等現象。

　　（二）各村委會、鎮各有關單位要對轄區內進行電動車安全排查，轄區內做到不在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電；定期開展消防宣傳教育，加強公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規行為。勸阻和制止無效的，要立即向公安機關等主管部門報告。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各村委會、鎮各有關單位要高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作，將其納入重要事項，作為一項重點民生工程，明確任務分工、細化整治措施、有序組織開展。鎮政府成立由鎮長鹿存梅為組長，主抓安全生產工作的左華磊副鎮長和派出所所長惠陽任副組長，鎮安監、城建、城管等有關部門負責人為成員的電動自行車消防安全綜合治理協調小組，負責綜合治理工作的組織協調和統籌調度。協調小組辦公室設在鎮安監所。

　　（二）強化部門協作。鎮政府將明確有關負有電動自行車安全監管職責部門和行業管理部門的具體工作職責，職能交叉、多頭管理的領域，將及時協調，落實有關部門責任，防止推諉扯皮；要組織集中約談電動自行車經銷商和改裝廠家，倒逼企業自覺承擔社會責任。各有關部門要切實強化“一盤棋”的治理理念，各司其職、各盡其責，相互配合、協調行動，形成監管工作合力。綜合治理協調小組要及時掌握并通報綜合治理工作進展情況，研究采取針對性措施；對綜合治理工作中存在的突出問題，要提請政府統籌協調，在政策、組織、投入等方面予以保障，推動問題及早解決。

　　（三）嚴格督導檢查。鎮政府將加強綜合治理工作的綜合協調和督促檢查，對工作不力、問題突出的區域，要通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。對電動自行車安全隱患問題集中的區域，鎮政府將派出工作組駐點督導、重點督辦。綜合治理期間，因電動自行車引發火災，尤其是發生較大以上火災事故的，要依據國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則，既依法從嚴從重追究發生火災單位和人員的責任，更前追一級，從生產、銷售、改裝、使用等環節實施責任倒查，切實以強有力的問責追究，消防安全責任落實。

專項治理工作方案 篇17

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對民政工作的重要指示精神，圍繞打贏脫貧攻堅戰的決策部署，進一步提升農村低保規范管理水平，切實發揮好農村低保在打贏脫貧攻堅戰中的兜底保障作用。

　　二、工作目標

　　瞄準工作中容易疏忽的環節、容易出錯的地方，以中央和省主題教育中專項問題整治和脫貧攻堅“秋冬鞏固”攻勢為抓手，集中治理整治“人情保”“關系保”“錯保”“漏保”問題，持續做好問題整改，堅決查處農村低保工作中的腐 敗隱患和作風問題，促進農村低保工作更加精準、更加規范。

　　三、整治任務

　　從政策落實、責任落實和工作落實三個層面啟動專項治理整治工作，銜接已經開展的城鄉低保監督檢查和正在開展的城鄉低保“脫保”“漏保”專項治理兩項工作，持續做好專項治理工作。

　　（一）聚焦政策落實。1.解決好“錯保”問題。在城鄉低保監督檢查的基礎上，持續做好城鄉低保的動態管理工作。（1）區級層面，每2個月比對一次殯葬改革數據，每1個月比對一次建檔立卡數據，對及時將死亡數據、建檔立卡減少數據等向鄉村兩級反饋，查實對象及時予以剔除；每年組織鄉村開展一次年審工作，對所有在保對象發一起不定期核對工作，準確掌握在保對象家庭經濟財產變化情況。（2）鄉級層面，認真入戶核查區社會救助局反饋的信訪事宜，11月份左右對建檔立卡“五類檔外”人員進行一次全部清查，對村（社區）摸底數據進行把關，該清理的全面清理。（3）村級層面，持續做好在保對象的動態管理信息上報，重點關注死亡對象、出嫁女兒、退休人員等對象和因情況好轉而購買車輛、房產的家庭是否及時退出低保。2.解決好“漏保”問題。（1）城鄉低保方面，重點關貧困老年人、殘疾人、兒童、建檔立卡一般貧困戶，根據政策要求是否符合低保標準，并認真開展數據摸底、入戶調查和審核審批工作；關注曾經遞交申請未被審批對象，特別是數字民政預警信息是否可以根據家庭事實，作出合理說明并及時向區社會救助局反饋。（2）特困供養方面，重點關注無贍養義務人的老年城鄉低保在保對象，是否符合特困供養標準；死亡且符合政策要求的特困供養對象，是否存在未及時上報，導致未能發放喪葬費情況。

　　（二）聚焦程序規定。1.解決好核對問題。（1）把握核對時限。數字民政核對報告適用時限為6個月，被剔除對象超出6個月后再次申請的，必須發起不定期核查；新申請對象在入戶核查結束后，初步認定符合條件的，必須與立即錄入核對，盡量縮短審批時限。（2）規范核對文書。必須嚴格對照核對授權書要求填寫，字跡清晰，無委托書的嚴禁代簽，自9月份起，所有核對授權簽字村（社區）必須拍攝一張電子照片由村民政專干留存，留存時長1年。（3）規范核對錄入。錄入核對平臺的身份證、戶口本必須為原件拍照，證件必須與核對授權書填寫人員、核對錄入人員一致。2.解決好數字民政信息清洗問題。完善數字民政審批信息，必須與實際資金發放一致，區社會救助局將下發比對數據到鄉鎮街道。3.解決好檔案資料不完整問題，嚴格對照區社會救助局兩次培訓會議要求，開展檔案檢查，查找是否存在檔案資料不齊、公示不對外、該簽字蓋章的用打印代替，及時補齊相關檔案資料。

　　（三）聚焦作風優化。1.發揮主動發現作用。徹底整改村（社區）一級拒接材料現象，主動發現可能符合城鄉低保、特困供養對象，并及時告知政策要求。2.縮短審批時限。對社會救助系統中反饋的業務超時數據，加快核查審批，對積壓數據進行清洗，力爭將審批時限控制在2個月以內。3.扎實開展城鎮扶貧工作。及時將新審批的城鎮低保對象錄入城鎮扶貧系統，對已錄入數據不完善的盡快完善，新發現變化家庭及時對數據進行更正。4.完善近親屬備案。對城鄉低保在保對象重新進行近親屬備案，申請人或在保對象與低保經辦人和村（居）干部的近親屬關系的，都必須備案（備案表見附件），近親屬備案表由干部親自填寫，鄉村匯總收集。未進行近親屬備案的，直接以優親厚友論處（低保經辦人員指具體辦理和分管審核審批的區民政局及鄉鎮街道工作人員，近親屬指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）。5.持續做好社會救助領域掃黑除惡工作，認真搜集甄別及時上報涉黑涉惡線索。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。開展農村低保專項治理是上級民政部門推進社會保障扶貧的重要抓手，是完成主題教育專項問題整治的關鍵所在，區民政局成立深化農村低保專項治理整治工作領導小組，由局長任組長，分管副局長、社會救助局局長任副組長，區社會救助局全體干部為成員，各鄉鎮街道要進一步提高思想認識，成立專班，真改實改。

　　（二）強化政策適用。區鄉村三級均要進一步加強政策學習，特別是要認真學習省市對政策的調整規定，靈活掌握城鄉低保、特困供養、臨時救助相關政策要求，綜合施策，既保證政策執行、又兼顧農村實際，切實做到因人因戶施救。

　　（三）把握時間節點。持續做好糾正“錯保”，每月開展動態管理；完善數字民政清洗，9月底前數字民政審批信息與實際相符；集中精力治理“脫保”“漏保”，10月底前力爭完成所有符合對象的審批工作；做好近親屬備案工作，備案表請于10月10日前報區社會救助局。

專項治理工作方案 篇18

　　為深入貫徹中央和省農村低保專項治理工作視頻會議精神，按照區民政局關于印發《區農村低保專項治理實施方案》的通知要求，制定鄉農村低保專項治理工作方案如下：

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的xx大精神，認真梳理我鄉農村低保工作中存在的問題，嚴肅查處農村低保工作中損害群眾利益、發生在群眾身邊的腐 敗問題，認真整改農村低保工作中責任不落實、作風不扎實、經辦服務不規范的問題，堅決糾正脫貧攻堅農村低保兜底保障工作不實問題，認真整改工作運行中制度和機制不落實問題，有效防止和杜絕“人情保”“關系保”“錯保”“漏保”充分發揮農村低保在扶貧開發中的托底作用，確保所有符合條件的貧困家庭全部納入保障范圍，實現應保盡保。

　　二、主要任務

　　（一）嚴肅查處農村低保工作中損害群眾利益、發生在群眾身邊的腐 敗問題。嚴肅查處財政供養人員和村委會干部、低保經辦人員尤其是村委會干部近親屬違規享受低保問題。嚴厲懲治低保經辦人員和村委會干部在農村低保經辦服務中，利用職務便利，貪 污侵占、虛報冒領、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規發放、優親厚友、亂收費以及違規為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀問題。

　　（二）認真整改農村低保工作中責任不落實、作風不扎實經辦服務不規范問題。認真整改不經家庭經濟狀況調查，直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題；認真整改農村低保對象的社會救助家庭經濟狀況核對授權書不完善，未通過省級社會救助家庭經濟狀況核對系統開展核對工作問題；認真整改審核審批主體責任不落實，對群眾申請推諉、刁難、不作為，審核審批效率低下問題；堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或將符合救助條件的家庭納入救助范圍問題；認真整改經辦服務人員不按規定解答社會救助政策，造成困難群眾認為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯誤認識問題；認真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標準和救助對象信息等內容，暗箱操作，欺上瞞下；認真整改低保動態管理不到位，監督檢查流于形式，未建立投訴核查舉報制度，不按規定公開信訪監督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用，日常監督不深入、不持久、無實效等問題。

　　（三）堅決糾正脫貧攻堅農村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農村低保標準和農村特困人員救助供養標準，出現不達標或標準過高問題；堅決糾正“補差式”救助政策不落實，未按照家庭人均收入與保障標準的差額據實確定補助額度，仍然采取“分檔救助”問題；堅決糾正對超政策范圍內實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規及時納入保障范圍問題；堅決糾正對“支出核減”政策不落實，造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導致家庭實際生活困難的家庭應保未保問題；堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進，農村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實，分類標準不明確，臺賬管理不精細，未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應保障范圍問題；堅決糾正農村低保對象、特困供養人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。

　　（四）認真整改工作運行中制度和機制不落實問題。聚焦制度和機制不落實問題，著力梳理、查找三個方面存在的風險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中，在村級協助、鄉鎮審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面，存在的薄弱點、風險點；二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發放過程中，在資金撥付、統計臺賬、證折發放、補助金代領等方面存在的風險點和監管盲區；三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中，在村級協助、部門協作、上下協同、政府與社會合作等方面，存在的職權不明、責任不清等問題。

　　三、方法步驟

　　（一）制定農村低保專項治理實施方案（20xx年6月）。鄉民政根據區民政相關部署，針對農村低保工作中的腐 敗和作風問題，制定專項治理方案并印發各村。各村根據實施方案，明確任務和責任，結合各自實際，細化問題，對農村低保專項治理工作做出具體安排。

　　（二）召開農村低保專項治理工作協調會議（20xx年6月）鄉民政組織各村負責人及相關人員對農村低保專項治理做出部署安排，進一步提高認識，統一思想，強化責任，推動農村低保專項治理扎實推進。

　　（三）全面排查農村低保對象。（20xx年6月起持續進行）。全面排查全鄉所有農村低保對象，同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態管理中已退出的低保家庭，對已經享受農村低保的家庭對象進行重新核查認定。要會同扶貧等相關部門逐戶排查未納入農村低保的建檔立卡貧困戶，摸清農村低保兜底保障底數，確保“四個一批”落實到位。通過機動式明查暗訪、隨機檢查、抽查等，重點查找是否存在“關系保”“人情保”“錯保”“漏保”以及行政性納入低保等問題。對操作程序規范、評定對象準確的繼續納入保障范圍，反之要立即予以清退。

　　（四）持續開展整改工作（20xx年6月起持續進行）。鄉本級在對象排查和問題查擺基礎上，加大四個力度，強化執紀問責。一是加大查處力度。對農村低保工作中侵害群眾利益的問題線索，列出重點案件，及時會同鄉紀檢部門，重點督查督辦。鄉本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話，建立群眾舉報問題線索統計臺賬，受理群眾關于農村低保經辦服務中的腐 敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經辦人員和村委會干部的違法違紀違規問題線索，向上級紀檢監察機關反映、移交，由紀檢監察機關按照干部管理權限及時查處。二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題，要建立問題整改責任清單，邊查邊改即行即改，能整改的立即整改，整改一個銷號一個；不能即時整改的，要明確整改措施、時間表、責任人，積極推進整改。要有針對性，注重整改質量，政策設計不符合相關要求的要及時調整完善；政策落實不到位和存在作風問題的要抓緊整改落實。基層經辦服務能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關部門的支持，力求得到有效解決。三是加大案件曝光力度。鄉民政要及時通報曝光本地農村低保等社會救助領域違法違紀違規典型案例，用身邊人身邊事開展警示教育，強化壓力傳導，提升低保經辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進責任落實。四是加大問責力度。對“四個意識”不強，責任落實不到位、腐 敗和違紀問題多發、工作作風不扎實的單位和人員要嚴肅問責。

　　（五）著力完善規章制度和健全長效機制（20xx年6月起持續進行）。一是強化建章立制，注重工作根本。根據農村低保專項治理中發現的問題，及時研究制定完善農村低保的政策措施，制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態管理、近親屬備案等關鍵環節的規范性行政文書，依據規范性行政文書開展審核審批工作，做到“步步有痕跡、環環能倒查”。二是加強機制建設，注重整改長效。在思想教育培訓、信息公開示、問題發現收集、質量監督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協調配合等方面，加快建立健全常態化長效機制，確保農村低保專項治理效果長遠。全面運用社會救助家庭經濟狀況核對機制，重點加強對財政供養人員、大型農機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強化公開公示、注重關鍵環節。嚴格執行社會救助對象公開公示制度，堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為，要利用鄉本級、村委會永久公示欄，對低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村委會、享受低保金數額等相關信息進行公示，并根據動態管理情況及時更新，接受群眾和社會監督。

　　四、工作要求

　　（一）統籌聯動，形成合力。鄉民政辦高度重視，精心安排，周密部署，強化工作責任落實，各村盡快制定工作方案；主要負責同志要親自部署安排，分管負責同志要靠前指揮，確保工作落實。加強上下統籌聯動，形成工作合力。

　　（二）強化整改、力求實效。對于本次農村低保專項治理工作中發現的問題，鄉民政辦將認真梳理，立行立改。要積極爭取黨委政府和相關部門支持，力求得到較好解決，確保“陽光低保”全面推行，整改成效讓群眾看得見、感受得到，大多數人滿意。

　　（三）匯總情況，定期報送。各村要定期向鄉民政報告工作進展、經驗做法、困難問題和意見建議等。

　　（四）加強宣傳引導。各村要注意營造良好的輿論環境，堅持正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，讓主旋律更響亮、讓正能量更強勁，各村在活動開始前、進行中、結束后，都要積極開展宣傳；要研究制定應急處置預案，積極防范和妥善處置信訪、輿情；要做好政策解釋工作，及時化解矛盾糾紛，防止矛盾激化引發意外事件。

專項治理工作方案 篇19

　　為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步解決群眾反映強烈的突出問題，切實查糾低保領域的不正之風，確保低保政策公開、公平、公正實施。制定本方案。

　　一、工作目標

　　按照公開、公平、公正原則，扎實開展城鄉低保集中專項治理行動“回頭看”活動，切實解決群眾反映強烈的“人情保”“錯保”等問題，推行“陽光低保”、“誠信低保”，有效促進低保政策公平公正實施。

　　二、主要任務

　　（一）全面復核低保對象。重點清退10類人員：一是機關事業單位職工、國有企業職工、村（居）三職干部本人及配偶、父母和未成年子女享受低保的；二是婚嫁、死亡、服刑、戶籍遷出本縣的（大中專在校學生除外）；三是領取養老金、退休金、遺屬補助且家庭收入超過低保保障標準的；四是家有小汽車、經營性機動車輛，有門市或2套及以上住房的；五是雇用他人從事經營活動的；六是務工收入超過低保保障標準的；七是法定贍養人、撫養人、扶養人有贍養、撫養、扶養能力不履行義務的；八是法定就業年齡內具有正常勞動能力，無正當理由拒絕勞動的；九是不如實申報或拒絕核查家庭收入等經濟狀況的；十是家庭實際生活水平明顯高于低保保障標準的。按照民政部《最低生活保障審核審批辦法》及《市城鄉居民最低生活保障家庭經濟狀況核算與評估實施辦法（試行）》等有關規定，認真檢查在低保申請受理、審核審批、民主評議、公開公示及動態管理等關鍵環節的政策執行情況，堅決糾正違反國家有關規定的做法。

　　（二）嚴肅查處“人情保”。按照《市低保經辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案管理辦法》、《市民政局關于建立社會救助監督檢查長效機制的通知》要求，各鄉鎮及經開區要常態化推進低保經辦人員和近親屬享受低保備案制度的落實，重點對群眾反映強烈的“人情保”、“關系保”問題進行集中查處；建立社會救助監督舉報熱線，暢通投訴舉報渠道，對群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實，對發現的問題，做到發現一起，查處一起。出現重大違紀違規案件的，縣監察局、縣民政局將直接督辦，并向社會公布調查處理結果。

　　（三）有效遏制“錯保”。在城市低保審核審批中，加強核對機制的.運用，通過對救助申請家庭經濟狀況信息的核對，提高低保等社會救助對象認定手段；在農村低保審核審批中，進一步明晰家庭經濟狀況核查的內容和方法，堅決糾正和杜絕不經家庭經濟狀況調查、不按規定程序納入低保的做法，有效減少和遏制“錯保”發生。

　　（四）加強政策宣傳和信息披露。集中開展《社會救助暫行辦法》和最低生活保障相關政策法規的宣傳普及活動，采取群眾喜聞樂見的途徑和形式將政策送村入戶，做到家喻戶曉、人人皆知。加強社會救助管理信息系統建設，及時錄入更新低保信息化管理系統，利用信息化手段提高社會救助對象管理服務水平，加強對象動態管理。嚴格執行社會救助對象本人申請、民主評議、審核審批社會公示制度，堅決杜絕選擇性公示行為。審核審批過程中要堅持在申請人所在村（社區）張榜公示，獲得救助后要進行長期公示，定期核查，廣泛接受社會和群眾監督。

　　三、實施步驟

　　第一階段：部署啟動階段（7月20日至7月31日）。

　　各鄉鎮及經開區要認真總結4-6月全縣集中開展城鄉低保專項治理行動的經驗，認真開展“回頭看”，進一步鞏固活動成果。同時，按照中、省、市關于開展專項治理行動相關部署要求，結合當前開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》及最低生活保障相關政策法規，圍繞專項治理行動重點，研究制定具有針對性和可操作性的專項整治實施方案，部署有關工作。

　　第二階段：全面治理階段（8月1日至9月10日）。

　　集中力量對已納入保障范圍的城鄉低保對象進行全面動態復核，對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件或群眾有異議的最低生活保障家庭，實施重點核查。動員全縣機關事業單位職工、國有企業職工、村（居）三職干部本人及配偶、父母、未成年或已成年但共同生活的子女享受低保的在8月20日前（教師在9月5日前）主動申報取消，逾期不主動申報，經查證屬實，將依紀依法嚴肅處理。

　　第三階段：檢查督導階段（9月11日至9月20日）。

　　縣監察局與縣民政局將采取實地檢查、督查與社會輿論監督相結合的方式，掌握各地工作動態，協助研究解決有關問題，對工作流于形式、走過場的，要責令整改并嚴肅處理；對于最低生活保障重大信訪事項或社會影響惡劣的違規違紀事件，縣監察局與縣民政局現場督辦解決。

　　第四階段：總結整改階段（9月21日至9月30日）。

　　各鄉鎮及經開區要結合群眾路線教育實踐活動總體安排，同步搞好城鄉低保集中專項治理行動“回頭看”工作總結，并于9月25日前書面上報縣民政局與監察局。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。各鄉鎮及經開區要高度重視城鄉低保集中專項治理行動“回頭看”活動，加強領導，成立工作機構，確保專項治理行動落到實處，見到實效。

　　（二）廣泛宣傳，深入發動。要重視輿論引導，充分利用廣播電視、網絡、宣傳欄等各種媒體宣傳此次活動的重要意義，公布舉報電話，充分發揮群眾在鄰里調查、民主評議中的作用，動員村（社區）居民反映低保對象的就業狀況、實際生活水平等情況，真正把不符合條件的對象清退出去，將符合條件的對象納入保障范圍，做到應保盡保、應退盡退。

　　（三）精心組織，全面清查。各鄉鎮及經開區要統籌安排，精心組織，對轄區內的城鄉低保進行全面徹底的清查，對矛盾突出的問題，要積極引導，妥善處理，防止工作方法簡單粗暴激化矛盾，確保社會穩定。

　　（四）部門聯動，密切配合。各鄉鎮、縣級各部門和企事業單位要動員單位職工及村（居）三職干部8月20日前主動申報取消直系親屬享受的低保，逾期不申報，將嚴肅查處。

　　（五）嚴肅紀律，落實責任。城鄉低保專項治理行動實行單位主要領導負責制，對組織領導不力，工作敷衍了事，該清退未清退的要根據有關規定進行嚴肅處理，追究相關人員責任。

專項治理工作方案 篇20

　　為了認真貫徹落實《國務院督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項整治的通知》精神，進一步做好校園安全整治工作，保障學生的身體健康，促進學校各項工作順利開展，防范校園欺凌事件的發生，切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害，依照上級有關要求及相關法律法規，從本校實際出發，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，不斷提高學生思想道德素質，健全預防、處置學生欺凌的工作體制和規章制度。堅持“教育為先，預防為主，保護為要，法治為基”的原則，以形成防治學生欺凌長效機制為目標，以促進家校社協作、上下聯動、形成合力為保障，切實開展校園欺凌專項整治，進一步增強師生人身安全防范意識和自我保護能力，使校園防欺凌安全工作逐步走上科學化、規范化的軌道，把校園建成最安全、最陽光的地方，努力構建安全、和諧、文明校園。

　　二、治理目標

　　（一）明確學生欺凌的界定

　　中小學生欺凌是發生在校園內外、學生之間，一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產損失或精神損害等的事件。在實際工作中，要嚴格區分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

　　（二）建立健全學校學生欺凌防治工作組織機構，全面落實校園安全“一崗雙責”主體責任，明確相關崗位的預防和處理的職責，制度完善，學校領導高度重視校園安全工作，基本形成學生欺凌防治部門齊抓共管、責任落實到位、管理制度健全、預防措施有效、處置程序規范的工作局面。

　　（三）通過集中教育、專題課程對學生進行專題教育，通過專家進校園或社區專題培訓方式加強教師和家長的教育，引導廣大家長增強法制意識，落實監護責任，了解防治學生欺凌知識。防范校園欺凌事件安全知識教育普及率達到100%，廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。

　　（四）嚴格學校日常管理，定期開展排查。防范校園欺凌事件安全隱患及時得到整改，整改率達到100%；不發生重大校園欺凌事件責任事故。

　　三、工作內容

　　（一）成立校園欺凌事件治理領導小組，明確工作職責，制定實施方案、校園欺凌事件應急處置預案，并主動公開實施方案。

　　（二）落實日常管理，做到制度健全。成立由學校、黃村派出所、桂景灣社區、柳北區檢察院未檢辦等多部門組成的“學生欺凌綜合治理工作委員會”。法治副校長或法治輔導員負責每學期到校開展一次學生欺凌普及教育，法治副校長協助學校做好欺凌事件的應急處置工作以及欺凌者矯正教育；派出所和社區安排義務監督員，做到早期干預，以防事件擴大，有苗頭的情況及時通知學校做好早期預警、事中處理和事后干預。

　　（三）落實預警預防措施，做到防患未然。

　　1、可能引發校園欺凌事件的原因分析及預防

　　（1）原因分析：

　　由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發病以及極少數歹徒行兇犯罪、學生之間的矛盾等情形是引發學校欺凌、暴力事件的主要原因。

　　（2）預防措施：

　　①依據上述原因制定《校園欺凌暴力事件預防與處理應急預案》；

　　②各年級、班級要加強對師生進行思想品德、心理健康、法制和安全教育，組織師生、家長集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等，增強師生的法制意識和自我保護意識，家長的監護意識和能力；

　　③心理輔導室要結合學校班級實際，開展學生、老師心理健康咨詢和疏導工作；

　　④對可能引起矛盾激化事件的'當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作；

　　⑤嚴格門衛登記、管理制度，控制外來人員進入學校。牢記校園欺凌報警電話，發現可疑人員或不法分子非法侵入校園應及時報告或報警；

　　⑥經常性地與派出所、聯防隊溝通聯系，及時掌握校園周邊地區存在的不穩定的因素（人或事），及時采取有效對策。

　　2、校園欺凌事件應急處置（見預案）

　　四、處置流程

　　（一）早期預警工作流程

　　1、通過心理健康普查測評、班主任和科任教師反映、學生調查，發現有欺凌傾向和被欺凌傾向的學生

　　2、班主任與心理輔導中心就問題學生進行評估、區分問題；就“弱勢學生”進行問題分析和反欺凌技能訓練

　　3、對于一般心理問題：通過心理中心咨詢以恢復正常學習生活

　　對于嚴重心理問題和精神疾病：由心理輔導中心、班主任做好心理疏導——家長配合——專業醫療機構進行鑒定、治療——以恢復正常學習生活，繼續進行心理輔導通過以上途徑強化“源頭”整治，堵塞學校及周邊治安管理漏洞，防治發生現實傷害。

　　（二）事中處理工作流程

　　一旦發生學校欺凌暴力事件，一般應按下列程序規范調查處理：

　　1、校內一旦出現非法侵害現象，在場教職工應盡力予以制止并及時通知學校領導。無力制止的，可調集力量，同時撥打報警電話“110”或“2361132”（黃村所）。

　　2、啟動應急處置預案。各工作員按照職責開展工作，如發生劫持人質事件，應變保護組的人員要在公安部門趕到之前，盡力與歹徒周旋，規勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生，根據具體情況，決定是否要對學生進行疏散。若有需要，則通過校園廣播，發出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學生有序疏散。

　　3、如有人員傷亡，人員救護組要提供及時有效的救護，有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫院搶救，并通知家長或家屬。

　　4、協助警方阻止欺凌暴力行為的最后實施。

　　5、保護現場，配合警方調查取證。及時向師生及家長通報事件經過，穩定情緒。在警方的指導下維持秩序和善后處理。

　　6、由學校學生欺凌治理委員對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定，原則上學校應在啟動調查處理程序10日內完成調查。

　　（三）事后干預流程

　　1、通過心理健康普查測評、社會舉報、教師舉報、學生舉報，發現有欺凌和被欺凌的學生

　　2、學校防治欺凌工作委員會對事件當事人進行調查，對是否屬于學生欺凌進行認定，提出處置意見并通知家長、學生。

　　3、班主任與心理輔導中心、及欺凌者的家長：對欺凌者行為進行評估、區分問題；

　　對被欺凌學生進行救治、安撫——問題分析和反欺凌技能訓練。

　　4、對于一般心理問題：通過心理中心咨詢以恢復正常學習生活對于嚴重心理問題和精神疾病：由心理輔導中心、班主任、家長做好心理疏導——專業醫療機構進行鑒定、治療——以恢復正常學習生活，繼續進行心理輔導。

　　5、做好情況通報、隱私保護、觀護幫教等工作。

　　（四）申訴和復查程序

　　1、學校向社會公布校園欺凌防治工作信息（工作機構名稱、辦公電話、實施方案、上級監督部門電話）。

　　2、學生欺凌治理工作領導小組及工作小組處理程序妥當、事件比較清晰的，一般以欺凌治理工作領導小組的處理結果為準；確需復查的，由學校防治欺凌工作委員會組織學校教師、家長代表和校外專家組成調查小組啟動復查。復查工作應在15日內完成，對事件是否屬于學生欺凌進行認定，提出處置意見并通知家長、學生。

　　（五）教育懲戒

　　對經調查認定實施欺凌的學生，學校學生欺凌治理委員會要根據實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監督實施欺凌學生按要求接受教育。

　　情節輕微的一般欺凌事件，由班主任對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應向被欺凌學生當面或書面道歉，取得諒解。對于反復發生的一般欺凌事件，班主任在對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可視具體情節和危害程度請學生工作處人員及家長配合做好深入教育，責令其父母或其他監護人嚴加管教。

　　情節比較惡劣，對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可邀請公安機關參與警示教育，并將其表現記入學生綜合素質評價。

　　學校欺凌事件的處置以學校為主。涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件，處置以公安機關、人民檢察院、人民法院為主。學校要及時上報教育局，聯絡公安機關依法處置。學校要做好個別矯治和分類教育，建立好臺賬。

　　五、建立長效機制

　　（一）學校每學期通過國旗下講話、主題班會等陣地開展一次學生欺凌專題教育，普及防治學生欺凌知識和反欺凌技巧。學校將防止學生欺凌、消除殘疾歧視等專題培訓納入教師、班主任、家長培訓內容。

　　（二）每月開展一次防止學生欺凌專項調查，及時查找可能發生欺凌事件的苗頭跡象或已經發生、正在發生的欺凌事件，建立臺賬。

　　（三）每學期召開一次校園及校園周邊安全工作會議，與相關單位研究學校學生欺凌問題。

　　（四）將學生欺凌綜合治理工作納入優秀班集體、班主任及相關教師學期和學年考評。對職責落實不到位、學生欺凌問題突出的班級通過通報、約談等方式進行責任追究。

　　（五）建立健全預防處置學生欺凌的組織機構及職責、工作體制，制定規章制度、早期預警和事中處理及事后干預具體流程，不斷完善學生欺凌防治工作實施方案、修訂應急預案。

專項治理工作方案 篇21

　　為深入推進村民文明素質提升工程，保持鎮容鎮貌整潔干凈、規范有序，切實加強各類亂象治理，糾正不文明行為，有效提升村民文明素質和社會文明程度。特制定本方案。

　　一、工作目標

　　以整治各類不文明行為為重點，達到人人爭當文明人的目的。糾正亂吐（口痰）、亂扔（垃圾）、亂倒（污水）、亂穿（護欄）、亂擺（攤點）、亂貼（小廣告）、亂停（車輛）等不文明行為和行為人，建立完善長效機制，持續提高村民文明素養，提升城鎮形象，共建和諧美好家園。

　　二、治理內容

　　（一）不文明交通行為治理。加強宣傳教育，引導村民及駕乘人員遵守交通規則，倡導交通安全意識，共同營造暢通有序的交通秩序。（責任單位：交警中隊、鎮交管站）

　　1.開展機動車駕駛員駕車不系安全帶、打電話、吸煙，違法停車等行為治理。進行交通安全常識教育，倡導交通安全意識，做到駕車先系安全帶，駕車期間不打電話、不吸煙，不亂停車輛。

　　2.開展行人翻越交通欄桿、翻越護欄、損毀交通指示標志、警示標志、亂穿馬路，不走人行橫道等行為治理。加強宣傳教育和文明引導，重點治理行人不按交通規則通行、不按規定走人行橫道或者過街設施、在機動車道內行走、隨意橫穿馬路或者跨越、倚坐道路隔離設施等不文明行為。

　　（二）不文明公共行為治理。開展不愛護公共衛生、公用設施、花草樹木等重點不文明行為專項治理，強力整治“亂扔垃圾、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”等五亂現象，努力提高村民的文明素質。（責任單位：鎮城綜辦、鎮經發辦、鎮食安站）

　　1.加大衛生清掃保潔力度，消除我鎮主要出入口、背街小巷、集貿市場內“臟、亂、差”現象，清理衛生死角，合理配置垃圾收集容器，垃圾及時清運，保持鎮內衛生環境干凈整潔。

　　2.引導廣大居民革除不文明、不衛生陋習，不在公共場所吸煙、不說粗話臟話、不亂扔果皮紙屑、煙頭、雜物、不亂倒垃圾污水；不隨地吐痰；不損害公用設施和公共財物；不踐踏草坪、花園，不隨意攀摘花草樹木，共同維護美好的生活環境。

　　3.嚴格落實“門前雙五包”責任制，加強經營秩序管理，對亂堆亂放、亂拆亂建、亂停亂卸進行全面整治，督促市場經營者革除亂擺攤位、店外經營陋習，做到劃行歸市、商品歸位、廣告歸欄、垃圾歸桶、店容店貌美觀,努力建設和諧的市場環境。

　　4.加大對亂涂寫、亂刻畫、亂張貼行為的整治力度，及時清除“牛皮癬”小廣告，保持城市容貌干凈整潔。

　　三、工作措施

　　（一）宣傳教育

　　1.按照屬地管理及行業管理的原則，廣泛組織開展職工、行業系統、管轄區域文明衛生宣傳教育活動。制作并發放宣傳資料，廣泛宣傳不文明行為治理的目的意義、內容方式，號召廣大村民在日常生活中說文明話、行文明事、做文明人。（責任單位：各村民委員會、各企事業單位）

　　2.利用公益廣告牌（位）、碼頭、板報、墻體專欄等，開展文明衛生行為標語、專欄宣傳。（責任單位：鎮黨政辦、鎮交管站、各村民委員會、各企事業單位）

　　（二）文明勸導

　　各志愿服務組織、鎮屬各企事業單位組建文明勸導隊伍，統一標識，結合“三創”分片包街責任制度，組織每月集中開展2次文明勸導活動。認真收集、整理活動資料（圖片、簡報、計劃、小結、勸導記錄等）。

　　1.建立長效機制，定期組織志愿者深入街道、村社，每月集中開展2次不文明行為勸導活動。（責任部門：鎮團委）

　　2.組織村社建立村社文明勸導隊伍，堅持開展常態化的村社文明勸導活動。（責任部門：民政辦、各村民委員會）

　　3.各中小學校成立志愿服務隊，設立文明監督崗，帶領學生在校園、街頭、社區開展不文明行為勸導活動，廣泛開展“小手拉大手，文明齊步走”活動。（責任單位：各中小學校）

　　（三）監督曝光

　　1.鎮城綜辦開通“不文明行為”熱線電話，設立不文明行為曝光臺（飛信平臺）。落實1-2名聯絡員重點監督曝光不文明行為和行為人，專職負責收集、篩選、編輯、發布曝光資料，做好曝光記錄（曝光視頻、信息報道等）。鼓勵村民抓拍、舉報不文明行為。（責任單位：鎮黨政辦、城綜辦）

　　2.對曝光的不文明行為，由其所在部門或者村社進行教育，并責成曝光對象義務擔當勸導員志愿服務半天。對曝光行為進行跟蹤報道，做到曝光一件、處理一件、教育一片。（責任單位：鎮城綜辦）

　　四、工作要求

　　（一）高度重視。開展不文明行為專項整治工作，是開展村民素質提升工程，推進創建衛生城市的基礎，各村社、鎮屬企事業部門尤其是各牽頭單位務必高度重視，率先垂范，確保整治工作落到實處。

　　（二）提供保障。各部門要在人員、經費等方面提供保障，確保各項不文明行為專項整治工作落到實處。派出所、交警中隊、城綜辦、交管站、食安站等職能部門及各村名委員會要將不文明行為治理工作納入日常管理。

　　（三）嚴格督查。各單位工作開展及效果、資料報送情況將列入精神文明工作考核。同時，鎮黨政辦、城綜辦將會同鎮紀委監察室定期和不定期對各部門專項整治工作情況進行督查，定期通報整治情況。

專項治理工作方案 篇22

　　我市持續推進農村低保專項治理工作，切實加強低保工作作風建設，堅決整治群眾身邊腐敗問題，提升農村低保規范化管理和服務水平，現將一季度工作開展情況報告如下：

　　一、農村低保專項治理基本情況

　　圍繞應保盡保，《將民政部、財政部、國務院扶貧辦關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》貫徹落實情況作為治理重點，檢查各地是否將未脫貧建檔立卡貧困人口中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口納入低保范圍，是否將符合條件的'返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。1-3月期間退出不再符合條件低保對象數4戶7人；新納入低保對象數3302戶4417人；返貧人口和存在致貧、返貧風險人口納入臨時救助數68人；重點對象排查人數7924人；納入兜底保障范圍3350人，其中包括臨時救助163人、低保3181人、特困供養6人。

　　二、疫情期間工作開展情況

　　（一）提高社會救助保障標準

　　3月12日，市政府第9次政府常務會議研究通過20xx年提高社會救助標準。農村低保標準由20__年的510元/月.人提高到542元/.人，提高6.2%。

　　截止20xx年3月，保障農村低保對象68612戶、112252人，累計支出資金1.2億元，月人均補助水平362.3元/人。1-3月全市累計清退不符合條件低保對象906戶、1292人，累計新納入低保對象3016戶，5155人。經過各旗縣區自糾自查，市民政局督查、入戶核查等深入細致的工作，并結合主題教育進一步深化對農村低保專項治理，成效不斷彰顯，“關系保”、“人情保”、“錯保”、“漏保”問題明顯減少，農村低保環境不斷凈化，群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強，在社會上也產生了很好的反響。

　　（二）疫情期間簡化工作流程，及時保障困難群眾生活

　　疫情期間，為了使貧困人群得到及時救助，全市救助工作秉著特事特辦，急事急辦的原則，切實履行好民生兜底保障職責。優化簡化各項社會救助審核審批程序，受理困難群眾救助申請時，不再進行民主評議、公示，根據情況也可以取消信息核對環節，由所在村委會（社區）出具困難情況證明，提高工作時效。

　　（三）密切關注困難群眾生活

　　自3月3日至今，各級民政部門利用電話、微信等通訊工具組件網絡交流平臺，對低保人員進行抽查，旗縣區民政局每天抽查低保戶數不少于10戶，市民政局每天抽查低保戶不少于18戶，保證了解疫情期間所有低保家庭生活狀況，不漏掉一戶，真正做到“底數清，情況明”。市民政局共電話隨訪低保家庭306戶，旗縣區民政局共電話隨訪低保家庭848戶。

　　（四）印發了《呼和浩特市無勞動能力貧困人口基本生活掛牌督戰實施方案》

　　市民政局成立6個掛牌督戰組對全市9個旗縣區農村無勞動能力貧困人口基本生活保障情況進行排查。

　　三、整改措施

　　（一）進一步鞏固整治成效。繼續聚焦發生在群眾身邊的不正之風，力戒形式主義，堅持實事求是，堅決防止搞形式、走過場甚至弄虛作假，確保整治實效得到進一步鞏固。不定期進村入戶，對困難群眾進行摸排，尤其是貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體，嚴防發生特殊群體的“脫保”“漏保”問題，要以專項整治的高質量，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）健全監督排查長效機制。加強督導檢查，經常性、階段性地對全市社會救助各項工作進行檢查督導，開展自查、互查，嚴防弄虛作假，確保社會救助各項工作順利開展，政策落實到位。

　　（三）加大社會救助資金監管力度。認真落實《民政部、財政部、銀保監會關于進一步加強社會救助資金監管工作的意見》，深入排查資金籌集、撥付、發放、使用等各個環節存在的問題，強化風險意識，加強資金監管，從源頭上防范社會救助資金安全隱患。一季度大部分旗縣區能夠按時發放社會救助資金，個別地區因財政資金困難導致未按時發放。

專項治理工作方案 篇23

　　根據省民政廳《關于印發<開展社會救助專項整治提高為民服務水平實施方案>的通知》（民字[20xx]83號）和市民政局《關于印發<市城鄉低保專項整治工作實施方案>的通知》（民字[20xx]40號）文件精神，根據我鎮實際，特制定鎮城鄉低保專項整治工作實施方案。

　　一、工作目標

　　以核查家庭收入和財產狀況為主要手段，對全鎮低保對象進行全面排查，堅決清退不符合條件的低保對象，著力解決群眾反映強烈的“人情保”、“關系保”、“錯保”、“漏保”等問題，有效促進低保政策在我鎮得到公開、公平、公正地實施。

　　二、整治內容

　　（一）低保對象核查。由鎮*統籌安排組織力量，對全鎮目前所有低保對象都上門上戶進行核查家庭收入和財產狀況，核查面達到100%。對核查出來的不符合條件的低保對象，及時予以取消。同時，對各村（居）比較突出的困難家庭也要進行調查摸底，及時把符合條件的困難家庭納入低保，防止“漏保”，真正做到“應保盡保”。

　　（二）依規處理“人情保”。進一步健全低保經辦人員和村（居）民委員會成員近親屬享受最低生活保障備案制度，加強監督管理。對一經查實的本轄區群眾反映強烈的“人情保”、“關系保”進行集中依規處理，對群眾反映和媒體披露的問題，要做到件件有核實，對發現的問題，做到發現一起，查處一起。

　　（三）有效遏制“錯保”。重點核查擁有私家車輛人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領取退休金或養老金人員、已從大中專院校畢業一年以上或畢業后已就業人員、在就業年齡內有勞動能力的人員、以及結合當地實際情況確定的其他人員收入和財產狀況，切實把不符合條件的'對象清退出低保范圍。

　　（四）全面實行公示。以村為單位，對所有低保對象進行全面公示，同時在公示欄右上角公布舉報電話，廣泛接受社會和群眾監督。堅決杜絕選擇*公示行為或把“人情保”、“關系保”對象隱瞞不予公示的行為。

　　三、實施步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年7月10日——7月15日）：召開鎮村兩級城鄉低保專項治理動員會，成立領導小組，制定工作方案。宣傳低保政策，公開核查內容，設立舉報電話：。

　　（二）全面核查階段（20xx年7月16日——8月5日）：對全鎮目前所有低保對象進行一次拉網式排查。按照《社會救助暫行辦法》規定，對按人群統一納入低保的對象要作為排查重點，嚴格按照家庭收入和財產重新核定，確保每戶上門見面。對在核查過程中發現不符合條件的對象，低保享受資格及時予以取消。8月5日前向市民政局社會救助科上報自查自糾情況匯總表。

　　（三）接受督查階段（20xx年8月6日——8月20日）：主動接受省市民政部門檢查督導，如實反映本鎮城鄉低保管理過程中存在的突出問題和在自查自糾階段中所采取的解決問題的辦法。

　　（四）整改總結階段（20xx年8月21日——8月30日）：對專項治理工作進行全面深入總結，對自查和重點督查發現的問題，有針對*地制定整改措施，落實整改責任，限時整改，確保到位。8月30日前將專項治理工作總結上報市民政局社會救助科。

　　四、工作要求

　　（一）強化組織領導。為確保整個專項治理工作順利開展，鎮*成立了城鄉低保專項治理領導小組，同志任組長，同志任副組長，和各村（居）支書為成員，同志兼辦公室主任。各村（居）支書又是本單位城鄉低保專項治理工作第一責任人，各村（居）主任是直接責任人，各村（居）民政干事具體負責業務報表和材料歸檔。

　　（二）加強政策宣傳。一是層層發動，召開動員會，對專項治理工作進行周密部署和安排。二是組織學習。認真學習國發[20__]45號、《社會救助暫行辦法》和民字[20xx]83號文件精神，全面掌握政策和要求，為開展專項治理奠定基礎。三是輿論造勢。鎮村要辦好宣傳欄，宣傳本次治理活動的必要*治理工作要求。同時，公布舉報投訴電話，接受社會監督。

　　（三）認真自查自糾。首先，由各村（居）委會對全村現有低保對象進行一次大排查、大梳理。然后，鎮民政所進村入戶核查家庭收入和財產狀況，聽取各村情況匯報，指出存在的問題，提出整改意見，共同制定各村（居）整改方案，幫助落實整改措施。

　　（四）優化動態管理。堅持原則，不謀私情。取諦“人情保”、“關系保”，遏制“錯保”，做到應退盡退。盡量減少“漏保”，力求做到應保盡保。嚴把低保入口關，疏通低保出口關。

專項治理工作方案 篇24

　　為認真落實黨的十八大精神，進一步加強干部作風建設，嚴肅組織人事紀律和財經紀律，維護社會和諧穩定和公平正義，推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入開展，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，按照市委、市政府統一部署，9月至12月開展“吃空餉”專項治理工作。為確保專項治理工作有力、有序、有效進行，根據《張家口市市本級“吃空餉”專項治理工作實施方案》，制定我局“吃空餉”專項治理方案如下。

　　一、總體要求

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，以糾正多領、冒領、騙領工資福利和對個人家庭補助為突破口，以嚴肅組織人事紀律和財政紀律為重點，以構建防范“吃空餉”長效機制為目標，切實解決組織人事和財務管理工作中存在的突出問題，為我市經濟社會科學發展營造良好的社會環境。

　　二、治理范圍和清理對象

　　（一）人員范圍

　　市旅游局在職在編公務員、機關工人和離退休人員；事業單位在職在編工作人員和離退休人員。

　　（二）清理對象

　　1、在編職工離職、開除、辭退、辭職、非組織選派自行離崗學習、長期病事假、長期曠工、已故或失蹤、違規停薪留職、未辦理核銷（減）工資手續，仍在原單位正常領取工資福利人員。

　　2、按規定應辦理而未辦理退休手續，以及已辦理了退休手續，仍按在編職工領取工資人員。

　　3、離休、退休、退職職工已故或失蹤，其家屬或利害關系人仍代領離休費、退休費或退職生活費用人員。

　　4、離休、退休職工從社會保險機構領取養老保險金，又同時從財政領取離休費、退休費人員。

　　5、受黨紀政紀處分、被司法機關羈押和受到刑事處罰未按規定進行工資核銷（減）人員。

　　6、享受遺屬補助的人員已不具備享受補助規定條件，仍繼續領取補助人員。

　　7、虛報多領、冒領職工工資福利和對個人家庭補助的單位和人員。

　　8、其他已經不具備直接從財政領取補助條件、仍繼續領取補助的人員。

　　三、治理步驟和方法

　　專項治理工作從20xx年9月10日開始，20xx年12月20日結束，以部門自查為主，檢查組集中核查為輔，共分五個階段進行。

　　（一）部署動員階段(20xx年9月10日-9月16日)

　　按照市委、市政府要求，9月12日市旅游局召開機關及直屬事業單位工作人員“吃空餉”問題專項治理工作會議。成立局專項治理工作領導小組及辦公室，并制定“吃空餉”專項治理工作實施方案，設立舉報電話（2040906），在市旅游政務網站上公告。采取集中和自學的形式，機關干部職工認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務員法》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》、《財政違法行為處罰處分條例》以及其他有關法律法規。

　　（二）部門自查階段(20xx年9月17日-10月17日)

　　1、局機關辦公室、黨委辦公室和咨詢中心對照機構編制手冊、工資花名冊、在崗人員名冊、考勤記錄等資料，認真開展自查，摸清家底，如實填寫《在職人員工資信息公示情況表》、《離退休、退職（役）人員信息公示情況表》和《其他財政供養人員信息公示情況表》，對干部職工反映的情況如實記錄，并組織核實；對自查中發現違紀違規的問題及時上報局專項治理辦公室進行糾正和處理，同時于9月30日前將公示情況表報局專項治理辦公室。

　　2、局專項治理辦公室負責第一次公示，包括“吃空餉”專項治理工作公告，局主要負責人簽字確認的領取工資福利和對個人家庭補助人員信息（附件1、2、3），本部門及市級吃空餉專項治理辦公室公開舉報電話、電子郵箱地址和通信地址。

　　3、局專項治理辦公室負責第二次公示，局主要負責人審核簽字確認的“吃空餉”人員信息（附件4）。兩次公示紙質信息要在單位辦公地點明顯位置張貼，有條件的部門要在內部網絡發布公示信息，公示時間為七天，公示信息由局專項治理辦公室報市本級專項治理辦公室備案。

　　4、在組織進行全員公示的同時，相關科室嚴格按照要求，對照專項治理范圍內的人員逐一清理，逐一核對。根據機構編制管理證、增人計劃卡、工資福利和對個人家庭補助領取表、在崗及離退休退職人員名冊等基礎上，結合部門考勤記錄等情況對在職領取工資人員進行核查；采取走訪、慰問或其他合適形式，了解掌握領取離退休金、退職生活費、遺屬補助人員準確信息。

　　5、局主要負責人向市“吃空餉”專項治理工作領導小組遞交“吃空餉”專項治理自查承諾書，向所分包的檢查組總結匯報自查情況。

　　自查結束后，局專項治理辦公室要全面匯總整理確認的“吃空餉”人員信息和相關材料（附件5、6），對自查工作進行全面總結，形成總結報告。確認后的相關材料及總結報告報送市本級“吃空餉”專項治理辦公室。

　　（三）集中核查階段（10月18日至11月8日）。市本級專項治理辦公室對各部門自查上報的“吃空餉”人員進行整理匯總，由檢查組深入到所分包的清查部門開展集中核查。

　　1、檢查組依據部門單位的公示信息、群眾舉報信息和部門排查出的“吃空餉”人員信息，通過比對工資發放表、考勤表、會議簽到表、福利發放登記表等日常工作記錄與領導小組成員單位提供的基礎數據進行核對，查找“吃空餉”線索。

　　2、對查找出的“吃空餉”線索和群眾舉報的“吃空餉”線索進行核實；督促部門提供離退休人員健康狀況證明；提供遺屬補助領取人員生活狀況證明。

　　3、對于下屬單位較多、財政供養人員較多、“吃空餉”人員自查零報告的部門，要作為重點進行檢查。集中核查階段結束后，由檢查組整理“吃空餉”專項治理集中核查匯總表（附件7、8），向市級“吃空餉”專項治理領導小組作階段性總結匯報。相關材料及總結報告一并報市本級“吃空餉”專項治理辦公室。

　　（四）清退處理階段（11月9日至11月30日）。由市“吃空餉”專項治理領導小組辦公室根據“吃空餉”檢查情況，確定分類處理方案，拿出處理意見，報經市“吃空餉”專項治理領導小組批準后，公布處理決定。

　　1、經認定確屬“吃空餉”行為的，各部門單位要立即停止“吃空餉”人員領“餉”行為，并按照規定程序核銷（減）“吃空餉”人員的工資福利和補助。

　　2、認真核實“吃空餉”人員多領財政資金情況，多領資金要追溯到“吃空餉”人員開始時間算起，對多領的財政資金部門必須負責追回或在以后發放的工資福利和對個人家庭補助中逐月扣回，并繳入市本級財政部門指定的銀行賬戶。

　　3、對“吃空餉”問題的處理，要充分體現“寬嚴相濟、區別對待”的原則，對于是否主動自查上報或是被動查處情節，依據相關政策規定，提出具體處理意見。

　　（五）總結提高階段（12月1日至12月30日）。局專項治理工作領導小組及辦公室要對本次清理“吃空餉”專項治理工作進行全面系統的總結，并認真填報有關報表（附9、10）。總結報告及報表經主要負責人簽字并加蓋公章后，于12月5日前連同電子文檔一并報市本級“吃空餉”專項治理辦公室。同時要進一步完善管理制度，嚴格組織、編制、人事、財政制度，嚴格請銷假審批和報告制度，嚴格規范財政供養人員工資發放審批制度，從源頭制止“吃空餉”問題的發生。

　　四、有關要求

　　1、提高認識，加強領導。開展“吃空餉”專項整治工作，是黨風廉政建設重要內容之一，是加強干部隊伍建設、促進黨政機關提質提效的客觀要求。為確保專項治理工作取得實效，市旅游局黨組決定成立“吃空餉””專項治理工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組組成人員名單如下：

　　組 長： 李正樸 黨組書記、局長

　　副組長：

　　張蕾青 黨組成員、副局長

　　劉文華 黨組成員、紀檢組長

　　成 員：

　　甄桂峰 辦公室負責人

　　劉志良 黨委辦負責人

　　宋建偉 紀檢監察室負責人

　　成英姿 黨委辦副主任

　　張夢瑤 辦公室副主任科員

　　領導小組下設辦公室在紀檢監察室，由宋建偉同志兼任辦公室主任。

　　2、明確責任，嚴肅處理。機關各科室、咨詢中心要充分認識專項治理“吃空餉”問題的必要性和重要性，在局機關“吃空餉””專項治理工作領導小組的領導下開展統計、總結專項治理工作。局機關“吃空餉”專項治理工作領導小組辦公室設立舉報電話：，在局辦公樓設立舉報箱，接受廣大干部職工和社會各界監督舉報。市吃空餉專項治理領導小組辦公室設在市財政局。電話：。

　　3、積極推進，力求實效。各科室、咨詢中心要把治理工作與維護我市改革發展穩定大局有機結合起來，既要積極開展治理工作，又要講究方式方法，避免激發新的矛盾。在科室內部加大宣傳教育力度，動員廣大干部職工積極參與，形成工作合力，確保治理工作實現預期目標。

　　4、其他要求。市本級“吃空餉”專項治理工作從20xx年9月10日開始，至20xx年12月20日結束，共需要4個月的時間，分五個階段開展。各科室要按照各個階段的要求，報送“吃空餉”人員信息及相關資料，以便及時匯總上報市清理“吃空餉”領導小組辦公室。同時專項治理工作辦公室要建立定期報告制度，于每周一將上周工作開展情況，報市本級“吃空餉”專項治理辦公室。

　　五、本實施方案由市旅游局“吃空餉”專項治理工作領導小組辦公室負責解釋。

專項治理工作方案 篇25

　　為嚴肅機構編制、人事、財經紀律，加強財政供養人員管理，防止和杜絕單位或個人虛報、多領、冒領財政資金等問題，從源頭上預防和治理“吃空餉”問題，根據《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和曲靖市委辦公室、市人民政府辦公室關于《曲靖市機關事業單位工作人員吃空餉問題專項治理治理工作實施方案》（曲辦字[20xx]33號）文件要求，結合曲靖市民政局實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想和基本原則

　　（一）指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強機構編制管理，深化人事制度改革，建立和完善規范、合理的公共財政管理體制，從源頭上預防和治理“吃空餉”問題，維護黨和政府在人民群眾中的良好形象，密切黨群干群關系，促進經濟社會又好又快發展。

　　（二）基本原則

　　1.堅持“公開、公平、公正”的原則，自覺接受群眾和社會的監督。

　　2.堅持實事求是的原則，嚴禁虛報、瞞報、漏報、錯報各類“吃空餉”人員。

　　3.堅持“—把手”親自抓，對專項治理結果負總責的原則。

　　4.堅持自查與督查相結合的原則，通過自查，準確填寫《治理機關事業單位工作人員“吃空餉”問題自查表》、《治理機關事業單位工作人員“吃空餉”問題自糾表》，完善臺賬，健全制度，堵塞漏洞。

　　5.堅持從嚴查處的原則，對“吃空餉”的人員，依照有關規定處理，整改落實到位。

　　6.堅持治理與健全制度相結合的原則，通過治理，查缺補漏，健全制度，堵塞漏洞，建立長效機制。

　　二、專項治理范圍和對象

　　（一）治理范圍

　　曲靖市民政局在職在編公務員、機關工人和離退休人員；事業單位在職在編工作人員和離退休人員。

　　（二）治理對象

　　1.在編不在崗。指機關事業單位編制內實有人員，未經有關部門批準，長期不在崗位工作，卻領取一定工資薪酬的情況。具體包括：一是未經組織人社部門批準提前退養，仍占編制冒領財政資金的；二是長期病（事）假不上班或者未經有關部門批準病休的；三是經組織人社部門批準從事個體私營經濟而不按政策規定完善有關手續的（或未經組織人社部門批準擅自從事個體私營經濟的）；四是長期曠工或無正當理由逾期不歸的；五是經組織批準離崗學習，學習期滿不回原單位上班又未按有關規定辦理辭職、辭退手續以及非經組織選派離崗學習，長期不在崗的。

　　2.偽造人員編制騙取財政資金。指既沒有編制、也沒有實有人員，編造虛假人員編制和實有人員信息騙取財政資金的。

　　3.退休或死亡未下編制。指機關事業單位工作人員已退休或死亡，單位不及時辦理下編制、按比例計發工資、停發工資等手續的。

　　4.工作人員已被單位開除、辭職、辭退或自動離職，單位沒有到有關部門辦理下編制、停發工資手續的。

　　5.到達法定退休年齡未按規定辦理退休手續（經組織批準延長退休時間的除外），仍按在職在編人員領取工資的。

　　6.機關事業單位工作人員已失蹤多年，仍由家屬或其利害關系人按在編人員繼續領取工資的。

　　7.機關事業單位工作人員受到有關刑事處罰或行政處分后，沒有按政策規定辦理降低或停發工資等有關手續，仍按原待遇領取工資薪酬的。

　　8.在職在編人員聘用他人頂崗，自己從事與本單位工作無關工作的。

　　9.冒領已下編人員工資的。

　　10.停薪留職、帶薪留職人員未按有關政策規定辦理的。

　　11.未按事假、病假等政策規定辦理工資待遇的。

　　12.公務員因工作需要在機關外兼職并領取兼職報酬的。

　　13.其他違反規定領取財政工資的。

　　三、方法步驟

　　專項治理工作從20xx年7月24日開始，20xx年10月31日結束，分為動員部署、自查自糾、督促檢查、回頭看四個階段。

　　（一）動員部署階段(20xx年7月24日-8月1日)

　　曲靖市民政局召開機關及直屬事業單位工作人員“吃空餉”問題專項治理工作會議。成立專項治理工作領導小組及辦公室，并制定“吃空餉”問題專項治理工作實施方案，設立舉報電話（3217008），在局辦公樓舉報箱，在曲靖市民政局網站上公告。

　　（二）自查自糾階段(20xx年8月2日-9月22日)

　　局機關各科（室）和直屬單位對照機構編制手冊、工資花名冊、在崗人員名冊、考勤記錄等資料，認真開展自查，摸清家底，如實填寫《治理機關事業單位工作人員“吃空餉”問題自查表》、《治理機關事業單位工作人員“吃空餉”問題自糾表》，在單位內部公示，對干部職工反映的情況如實記錄，并組織核實；對自查中發現違紀違規的問題進行糾正和處理，同時將自查自糾情況報局專項治理辦公室。

　　1.對在編不在崗人員存在嚴重違反人事紀律或通知本人限期回原單位工作逾期不歸的，按有關規定和程序予以辭退或解聘，其不在崗期間發放的工資由單位負責追繳并按管理權限全額上繳市紀委（下面涉及繳款的，按此方式辦理）。

　　2.對被開除、辭退、本人辭職、自動離職的，經法院判決服刑的，在職和離退休人員死亡或經有關部門查實宣告失蹤應停發工資或離退休費的人員，要立即停發工資或離退休費等，由單位負責追繳其中屬于多領取的資金并全額上繳。

　　3.對已達到離退休年齡的人員、已調離原單位的人員、受紀律處分等應降低工資的人員，要立即辦理有關手續，由單位負責追繳多領取的資金并全額上繳。

　　4.對擅自離職、長期曠工或無正當理由逾期不歸的人員，各單位清查出來后，依據有關政策規定提出處理意見，按人事管理權限報組織人社部門辦理有關手續。對擅自離崗期間發放的工資追繳并全額上繳。

　　5.對非組織批準的離崗學習人員，從離崗學習的當天起按曠工處理，曠工期間按工作日扣發基本工資和各種津貼、補貼。離崗期間發放的工資追繳并全額上繳。

　　6.因病不能堅持工作的人員，應由縣級以上醫療機構出具有效的疾病證明書、同級醫保中心出具的疾病治療報銷證明和請假手續，按有關政策規定核發工資。不能提供有效證明的，按照自動離職處理。

　　7.一人在兩個以上單位同時領取工資或補貼的，由發放單位將有關情況向同級“吃空餉”問題專項治理工作領導小組辦公室報告，其工資發放由人事關系所在單位負責，多領取的工資由另一單位負責追繳并全額上繳。

　　8.個人違反規定，由他人頂崗占編領取工資、補貼的，單位應立即辭退頂崗者，當事人應及時返回單位工作。本人不愿回單位工作的，需在接到單位通知15個工作日內辦理辭職(聘)手續，既不在規定的時間內回單位工作，又不辦理辭職(聘)手續的，按曠工處理。

　　9.單位虛報人員，騙取財政資金的，應及時辦理停發工資手續，并把所騙取的財政資金由單位負責追繳并全額上繳。

　　10.對自查出來的其他違反規定領取財政工資的，視其情節報同級專項治理辦提出處理意見，按程序移送有關部門依法依規處理。

　　（三）督促檢查階段(20xx年9月23日-10月16日)

　　局專項治理辦公室督查直屬單位的自查自糾情況等。各直屬單位在自查自糾階段如實把專項治理情況主動上報，并將違紀資金按管理權限全額上繳市紀委的，對責任單位責任人不予處罰、處分；對在自查自糾階段隱瞞不報、不主動糾正處理或本實施方案發出后仍出現上述“吃空餉”問題的，經局專項治理辦公室核實后，予以通報，并對單位領導進行約談、問責。違反黨紀政紀規定的，依據《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》規定給予黨紀政紀處分，涉嫌違法的，移送司法機關處理。

　　督查檢查工作完成后，專項治理辦公室對治理出來的問題進行分類，政策不明確的，由專項治理辦公室提出處理意見，報市專項治理領導小組研究決定，根據領導小組決定進行處理。

　　（四）回頭看階段（20xx年10月17日-10月31日）

　　局專項治理辦公室對清查治理的問題進行梳理總結，對整改不到位，仍存在違紀違規行為的，進行跟蹤落實，建立長效機制，從源頭上遏制“吃空餉”問題。

　　四、工作要求

　　（一）統一認識，加強領導。為確保專項治理工作取得實效，曲靖市民政局黨組決定成立曲靖市民政局工作人員“吃空餉”問題專項治理工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組組成人員名單如下：

　　組 長：李學勇 黨組副書記、局長

　　副組長：魯天龍 黨組書記

　　成 員：孫 田 機關黨委書記、紀檢監察室主任

　　丁 鱺 黨組成員、副調研員、辦公室主任

　　杜少春 機關黨委專職副書記、紀檢監察室副主任、辦公室副主任

　　領導小組下設辦公室在局辦公室，由丁 鱺同志兼任辦公室主任。

　　（二）健全機構，明確職責。機關各科室、直屬單位要充分認識專項治理“吃空餉”問題的必要性和重要性，在局機關工作人員“吃空餉”問題專項治理工作領導小組的領導下開展工作。統計、總結專項治理工作，并于20xx年8月15日前向局專項治理辦公室上報有關材料。

　　（三）嚴明紀律，規范管理。一是各科（室）、直屬單位必須全力協調配合、認真抓好治理整頓工作，對自查不徹底、自糾不到位，頂著不治、拖著不糾的單位，要追究單位主要領導的責任；二是局領導要率先垂范，對治理“吃空餉”工作多支持。通過治理，進一步嚴肅組織人事紀律，從嚴規范干部人事管理工作，對“吃空餉”人員要嚴格依法依規查處，在執行過程中，對每一位“吃空餉”人員的處理要做到資料齊全、程序合法、手續完備，嚴格按政策辦事；三是接受監督。曲靖市民政局“吃空餉”問題專項治理工作領導小組辦公室要設立舉報電話：，在局辦公樓設立舉報箱。接受廣大干部職工和社會各界監督舉報，并為舉報人保密。

　　（四）積極推進，力求實效。各科室、直屬單位要把治理工作與維護曲靖改革發展穩定大局有機結合起來，既要積極開展治理工作，又要講究方式方法，避免激發新的矛盾。各單位要嚴守工作紀律，嚴格按政策規定辦事，在單位內部加大宣傳教育力度，動員廣大干部職工積極參與，形成工作合力，確保治理工作實現預期目標。

　　五、本實施方案由曲靖市民政局工作人員“吃空餉”問題專項治理工作領導小組辦公室負責解釋。

專項治理工作方案 篇26

　　為認真貫徹落實中辦、國辦《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，根據省、市、縣《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，結合我鎮實際，制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　堅持圍繞中心、服務大局，突出重點、抓住關鍵，標本兼治、懲防并舉，統籌兼顧、系統治理，著力解決工程建設領域存在的突出問題，嚴肅查處違法違紀案件，推進體制機制制度創新，建立規范的工程建設市場體系，規范市場行為和行政行為，維護人民群眾的根本利益，促進全鎮經濟社會又好又快發展。

　　二、工作任務

　　用2年左右的時間，以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內需項目為重點，對20xx年以來規模以上的投資項目進行全面排查，查找突出問題，深刻分析原因，查處典型案件，提出治理對策，完善法規制度，規范管理程序，建立健全工程建設領域的長效機制。

　　三、任務分解、主要措施和責任單位

　　專項治理的任務分解為8個方面35項，目標要求、主要措施和責任單位（列在首位的為牽頭單位）如下：

　　（一）規范工程建設項目決策行為

　　目標要求：著重解決未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規劃和審批公開透明、依法實施。

　　主要措施：

　　1、加強項目建設程序的監管。嚴格執行投資項目審批、核準、備案管理程序，規范項目決策，科學合理確定項目建設規模、工程造價和標準，認真落實施工許可證制度、開工報告制度。

　　2、加強節能評估審查，規范和嚴格執行環境影響評價制度。

　　3、健全重大項目決策制度。認真落實政府投資項目管理規定，推行專家評議和論證制度、公示和責任追究制度。

　　4、向社會公示建設項目信息，明確審批流程，及時公布審批結果。

　　5、健全項目資金籌措論證機制。確定申報項目，要論證各類資金到位的可行性。對于項目單位自籌資金，要論證項目單位實際籌資能力。需財政配套的項目，要先落實配套資金。

　　責任單位：工業辦、環保所、公路辦、水利站、鎮建所、財政所、林果站、衛生院、文化站、中心學校、農電站。

　　（二）規范招標投標活動

　　目標要求：著重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招投標活動的公開、公平、公正。

　　主要措施：

　　1、依據《招標投標法》，以政府投資項目為重點，嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式，確保依法應該公開招標的項目實行公開招標。貫徹落實國家發展改革委等9部門印發的《關于貫徹落實擴大內需促進經濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監管工作的意見》（發改法規[]1361號）。

　　2、繼續做好《標準施工招標資格預審文件》、《標準施工招標文件》貫徹實施工作。改革和完善評標辦法，積極推行異地遠程評標和電子化招標投標。

　　3、加強對工程建設項目勘察、設計的管理，規范設計變更。

專項治理工作方案 篇27

　　為貫徹落實區政府消防隱患專項治理工作方案的精神，全面加強地區安全工作，特結合xx地區實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以人員密集場所，易燃易爆化學危險品生產、儲存、經營，以及棚戶區的安全為重點，貫徹火災隱患大排查、大整改精神，采取有效措施，消除安全隱患，推進安全責任制的落實，提高安全管理水平，強化全民安全意識。竭盡全力，確保冬季地區安全。杜絕重特大安全事故和一般事故的發生，減少火警的發生。

　　二、工作任務

　　（一）狠抓安全責任制的落實。按照《中華人民共和國消防法》、國家安全生產監督管理局《進一步落市消防工作責任制的若干意見》的規定，辦事處、派出所、居民社區深入地區個體及工商企業，以及居民社區，監督檢查安全責任制的落實情況，明確并落實各級安全責任制，逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”的責任體系。

　　（二）深入開展“火災隱患大排查、大整改，保安全”工作。辦事處、派出所、居民社區，要按照上級的整治要求，各司其職，分工合作，在全地區認真開展隱患排查工作，督促整改，確保冬季安全。

　　（三）加強居民家庭和三小單位的消防安全管理。公安派出所要切實承擔起上級公安機關授權監督的單位和場所的監督管理職責，建立健全消防檔案，做好消防監督檢查工作。辦事處、居民社區切實的開展巡邏檢查，落實各項防范措施。

　　（四）積極做好日常消防安全和保衛工作。各企事業單位要嚴格加強節日期間值班、值宿工作，認真落實重點部位的看護、火電源的管理等措施。辦事處、派出所、居民社區要加強日常的安全檢查，監督指導，堵塞漏洞，確保安全。

　　（五）廣泛組織消防宣傳教育活動。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動主題，大力開展消防宣傳“進社區，進學校，進企業”工作，廣泛開展消防宣傳，進一步提高全民消防安全素質。各單位都要設立宣傳板報廣泛進行宣傳。

　　三、工作步驟

　　此次工作分三個階段進行：

　　第一階段宣傳鼓動階段，時間20xx年4月12日至20xx年4月20日

　　第二階段自檢檢查階段，時間20xx年4月21日至20xx年6月20日

　　第三階段總結報告階段，時間20xx年6月20日至20xx年6月30日

專項治理工作方案 篇28

　　為落實《連云港市教育局關于治理中小學教師有償家教的若干規定》（【連教（20xx）6號】）（以下簡稱《規定》），《云灌縣教育局有償家教專項治理工作實施方案》（【灌教（20xx）23號】）（以下簡稱《方案》），《云灌縣中小學教學常規考評細則（試行）》（【灌教（20xx）24號】），進一步規范教師從教行為，維護學校教育教學正常秩序，樹立教師隊伍的良好形象，切實解決當前群眾反應強烈的教師有償家教等師德師風問題，制止在職教師從事有償家教行為，特制定有償家教專項治理工作實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持教育引導，懲防并舉，專項治理與長效管理相結合的原則，重點治理我校在職教師利用課余時間組織或參與有償家教、有償補課，或利用工作之便強迫、動員、暗示學生接受各種形式有償輔導等違背師德和違規違紀行為。

　　二、工作步驟

　　本次專項治理工作分四個階段。

　　（一）宣傳動員階段（20xx年2月-3月）

　　1.加強師德教育。組織全體教師學習《義務教育法》《教師法》《中小學教師職業道德規范》及市教育局《關于治理中小學教師有償家教的若干規定》、《連云港市教育局關于開展有償家教專項治理工作的通知》、《云灌縣教育局有償家教專項治理工作實施方案》、《云灌縣中小學教學常規考評細則》，深刻認識有償家教的危害性和專項治理工作的重要性，明確規范要求，切實增強依法從教、抵制有償家教的自覺性。

　　2.制定實施方案。學校成立有償家教專項治理工作領導小組，制定有償家教專項治理工作方案，召開行政會、教師會、家長會等，進行全面動員部署。

　　3.開展專項宣傳。組織教師個人簽訂《拒絕從事有償家教承諾書》，全體教師在媒體上集體公開承諾等活動，并通過抵制有償家教倡議、致家長一封信、設立舉報電話（信箱）、簽訂責任狀等多種形式，大力宣傳，使之家喻戶曉，廣泛接受社會監督。

　　（二）自查自糾階段（20xx年4月-6月）

　　1.學校依據《規定》、《方案》，以個人自查、內部互查、領導幫查等形式進行自查自糾。要逐個年級、逐個班級、逐個教師進行徹底排查，準確掌握每位教師是否參與有償家教的具體情況。對已經參與或組織有償家教的教師，嚴肅教育，責令其立即停止并退回違規所得。校長代表全體教職工向社會作出公開承諾，并將《學校公開承諾書》在對外公開欄張貼，在校園網上發布。

　　2.學校根據每位教師自查情況，對照有關規定進行整治，分管領導、各年級管委會要重點了解教師有償家教、課余時間辦班的動態，責成專人收集本校在職教師從事有償家教活動的信息，做好取證、疏理、教育與引導工作。

　　（三）集中整治階段（20xx年7月-9月）

　　1.學校對自查自糾階段未能解決的問題，建立工作臺賬，責令相關年級管委會、相關人員制定整改措施，限期整改；規定時間內未能整改到位的，逐人逐項落實年級領導責任；對于有禁不止、繼續參與有償家教的教師，按照《規定》、《方案》認真查處。

　　2.在各部門、各年級、各教研室自查自糾基礎上，我校將不定期組織進行明查暗訪，并通報督查情況。對群眾舉報投訴，將快查快處，做到有報必查，有查必果，嚴肅處理。

　　（四）總結提高階段（20xx年10月-12月）

　　1.集中整改階段結束后，各年級、各部門、各教研室對有償家教專項治理工作進行認真總結，12月5日前將總結材料上報學校有償家教專項治理工作辦公室。接受縣教育局對此次工作開展情況進行的總結評估。

　　2.學校在取得階段性成果的基礎上，繼續把治理有償家教工作作為糾正行業不正之風的重點，不斷完善工作制度，建立長效機制，常抓不懈，保持實效。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。為保證專項治理工作取得實效，學校成立有償家教專項治理工作領導小組（具體名單附后）和有償家教治理工作家長監督委員會，切實加強對有償家教治理工作的領導。明確分工，責任到人，經常性地深入實際檢查《規定》、《方案》執行落實情況。

　　（二）落實工作責任。各年級管委會主任是治理本年級教師有償家教工作第一責任人。各年級嚴格執行規范辦學的有關規定，切實加強對教師教育教學行為的日常管理，維護學校正常的教學秩序，不斷提高學校的教育教學質量。把制止有償家教列入日常工作安排，責任到人，常態化管理。各年級工作重點是了解教師有償家教、課余時間辦班的動態，及時制止違規行為。

　　（三）加強監督檢查。各年級建立有償家教自查制度，每月填報《有償家教自查情況表》，并于當月30日前將《有償家教自查情況表》報送學校有償家教專項治理工作領導小組辦公室。學校設立舉報電話并在校園網上公布，組織明察暗訪，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。

　　（四）嚴格責任追究。嚴格按照學校有償家教專項治理工作目標責任書的規定，加強責任落實情況的考核評價與監督檢查。對明察暗訪中發現或被群眾舉報且查實的有償家教行為者，按照《規定》、《方案》予以嚴肅處理。對各年級履行治理工作責任不力、工作不到位、造成不良影響的，要嚴肅追究年級領導和有關人員責任。

　　江蘇省云灌高級中學

　　年月日

專項治理工作方案 篇29

　　一、工作目標

　　按照省、市政府和市教育局的要求，用半年時間，重點治理涉及學校辦學和收費行為、教育收費監管行為、教育惠民政策落實等方面存在的突出問題。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，緊緊抓住“教育、自糾、規范、查處”四個關鍵環節，采取專項治理與民主評議相結合、自查自糾與重點檢查相結合、督促整改與建章立制相結合的方法，把專項治理與落實我校長期教育改革和發展規劃綱要、與全縣開展“整作風、提效能、優環境”主題活動結合起來，著力解決教育收費中存在的突出問題，嚴肅查處亂收費案件，不斷規范教育收費行為，維護人民群眾的切身利益，促進我校教育事業健康發展。

　　二、治理范圍

　　豐城市上塘第三小學

　　三、治理重點和工作分工

　　（一）學校辦學和收費行為方面的突出問題。

　　1.義務教育階段學校違反規定，舉行或變相舉行與入學掛鉤的選拔性考試并收費；未經教育行政部門批準，以特長生的名義招收學生并收取相關費用；單獨或和社會培訓機構聯合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓班，并收取相關費用；違反規定跨區域招生。

　　2.公辦學校以與民辦學校聯合辦學或舉辦民辦校中校等方式，按照民辦學校的收費政策收費；

　　3.中小學校違反規定組織學生集體補課并收取補課費；

　　4.各級各類學校收取與入學掛鉤的費用或以捐資助學等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費用；擅自突破政策規定的項目和標準，或違反自愿和非營利原則，強制或變相強制收取服務性收費和代收費；違反規定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學生商業保險，甚至強迫或變相強迫學生征訂教輔材料和報刊、參加商業保險以及購買校服；巧立名目亂收費、捆綁收費、搭車收費等。

　　5.學校和教師在辦學和收費中牟取集體和個人利益，以及教師違反職業道德規范等問題。

　　6、有關學校在落實“兩免一補”資金和中等職業教育國家助學金、免學費補助資金等教育惠民政策中存在的違規違紀問題。

　　四、工作步驟

　　按照市教育收費中突出問題專項治理工作領導小組的部署，專項治理工作從20xx年4月份開始至10月底結束，分4個階段進行：

　　（一）宣傳發動階段（4月底結束）

　　1.召開專門會議。在20xx年4月30日前召開專門會議，層層動員，全面部署專項治理工作。

　　2.建立工作機構。明確領導責任，相應建立專項治理工作機構，

　　負責專項治理工作的實施。

　　3.制定工作方案。結合實際，研究制定專項治理工作具體實施方案，明確目標任務、治理范圍、工作進度。

　　4.學校舉報電話：。

　　5.開展學習教育。運用多種形式，組織教職工認真學習專項治理和教育收費政策，開展法制教育、紀律教育、警示教育和職業道德教育，增強自覺抵制不正之風的意識，把思想行動統一到上級決策部署上來。

　　6.加強宣傳引導。學校各部門要采取靈活多樣的方式，全面系統宣傳教育收費政策和專項治理工作，引導新聞媒體加強正面宣傳和客觀準確報道，及時回應社會關切，公開曝光違紀違規收費典型案件，為治理工作營造良好輿論氛圍。

　　（二）自查自糾階段（5月1日—7月31日）

　　1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費中突出問題，結合開展民主評議工作，深入剖析、查擺各自存在的問題，廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議，努力把問題找準、議透。

　　2.落實整改。對自查和群眾評議中發現的各種問題，逐一建立問題臺賬，制定整改措施，落實整改責任，及時進行糾正；對自查發現的各種違規收費，要及時組織清退給學生，無法清退的要收繳國庫。

　　3.組織填報。學校各部門要認真組織填報《自查自糾情況報告表》，確保數據真實，并按規定上報市文化教育局。

　　（三）督促檢查階段（8月1日—9月30日）

　　學校專項治理小組將組織開展專項治理工作情況進行明察暗訪，發現和處理有關問題，在自查自糾基礎上，采取自下而上的方式進行全面檢查和重點抽查，對監督檢查中發現的問題，要責令限期整改，并嚴肅追究相關當事人責任。

　　（四）總結提高階段（10月1日—10月31日）

　　對專項治理工作進行分析，并對本次專項治理工作全面深入總結，梳理我校教育收費中突出問題發生的特點和規律，分析問題出現的深層次原因，找到治理教育亂收費的有效途徑，針對存在的問題，完善制度，深化改革，進一步建立健全長效機制，努力鏟除教育亂收費問題滋生蔓延的土壤。專項治理工作辦公室負責專項治理工作總結報告，于10月31日前報市教育局治理教育亂收費辦公室。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，強化責任。

　　為扎實推進全省教育收費中突出問題專項治理工作，學校成立收費專項治理工作領導小組，負責建立完善齊抓共管的責任機制，在治理工作中建立嚴格的領導責任制，明確職能分工，各負其責，加強協調配合和溝通聯系，形成條塊結合，齊抓共管的工作局面。

　　（二）精心部署，糾建并舉。

　　在專項治理工作中，有針對性的的制定工作方案，明確目標要求和方法步驟。工作中立足自查自糾，重點在問題整改，堅持寬嚴相濟、懲防結合。

　　（三）把握原則，源頭治理。

　　專項治理期間，對自查發現的問題并能及時糾正整改到位的，可依法依規從輕從寬處理；對被查發現的問題，一律從嚴從重處理，嚴肅追究有關人員的責任；對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、打擊報復舉報人的，或在專項治理期間及專項治理結束后仍頂風違紀的，按照有關規定從嚴從重處理。在對有關問題的處理過程中，如遇國家教育收費政策和規定調整，對在新的政策和規定實施前發生的行為，按“從舊兼從輕”原則處理。

　　（四）扎實工作，務求實效。

　　要注重治理工作實效，堅決反對搞形式主義、避實就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點、形式及規律，從制度、政策和管理上提出具體思路和對策，認真抓好落實，確保專項治理工作扎實有效地進行。

專項治理工作方案 篇30

　　為進一步加強干部作風建設，嚴肅組織人事紀律和財政紀律，維護社會和諧穩定和公平正義，推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，落實黨的群眾路線教育實踐活動有關要求，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，省委、省政府決定，20xx年9月至12月在全省開展“吃空餉”專項治理工作。為保證專項治理工作有力、有序、有效進行，根據《河北省“吃空餉”專項治理工作實施方案》，結合我局實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，落實黨的群眾路線教育實踐活動有關要求，以糾正多領、冒領、騙領工資福利和對個人家庭補助為突破口，以嚴肅組織人事紀律和財政紀律為重點，以構建防范“吃空餉”長效機制為目標，切實解決組織人事和財務管理工作中存在的突出問題，為振興河北體育、建設體育強省營造良好的社會環境。

　　二、治理范圍和清理對象

　　（一）治理范圍

　　此次“吃空餉”專項治理的單位，包括局機關和以財政撥款安排人員經費的各直屬單位。人員范圍包括20xx年6-8月份以財政性資金發放工資福利和對個人家庭補助的人員。

　　（二）清理對象

　　1、在編職工離職、開除、辭職、辭退、非組織選派自行離崗學習、長期病事假、長期曠工、已故或失蹤、違規停薪留職，但未辦理核銷(減)工資手續，仍在原單位正常領取工資福利人員。

　　2、按規定應辦理而未辦理退休手續，以及已辦理了退休手續，但仍按在編職工領取工資人員。

　　3、離休、退休、退職職工已故或失蹤，其家屬或利害關系人仍代領離休費、退休費或退職生活費人員。

　　4、離休、退休職工從社會保險機構領取養老保險金，又同時從財政領取離休費、退休費人員。

　　5、受黨紀政紀處分、被司法機關羈押和受到刑事處罰未按規定進行工資核銷(減)人員。

　　6、享受遺屬補助的人員已不具備享受補助規定條件，仍繼續領取補助人員。

　　7、虛報多領、冒領職工工資福利和對個人家庭補助的單位和人員。

　　8、其他已經不具備直接從財政領取補助條件、仍繼續領取補助的人員。

　　三、治理步驟和方法

　　專項治理工作，從20xx年9月5日開始，至20xx年12月20日結束，共分五個階段進行：

　　（一）部署動員階段（20xx年9月5日至9月18日）。

　　9月中旬，召開河北省體育局系統“吃空餉”專項治理工作會議，各單位也要及時召開動員會議進行部署，啟動專項治理工作。專項治理工作要與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，通過多種形式，認真學習宣傳《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務員法》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》、《財政違法行為處罰處分條例》以及其他有關法律法規，開展深入廣泛的宣傳發動，使廣大黨員干部職工和社會各界充分認識“吃空餉”的危害性和專項治理工作的重要意義，增強參與、支持、配合專項治理工作的自覺性和主動性，為工作開展營造良好的輿論氛圍和社會環境。

　　（二）單位自查階段（20xx年9月19日至10月15日）。

　　各單位要按照局專項治理領導小組辦公室的統一安排和要求，認真組織本單位人員信息公示和自查工作。公示分兩次進行，第一次公示內容包括：專項治理公告，單位20xx年6-8月份領取工資福利和對個人家庭補助人員信息（經主要負責人簽字確認），本單位及局專項治理領導小組辦公室的公開舉報電話、電子郵箱地址和通信地址。第二次公示的內容為各單位自查結果，即經單位主要負責人審核確認的“吃空餉”人員信息。在組織進行全員公示的同時，各單位要對照機構編制管理證、增人計劃卡、工資福利和對個人家庭補助領取表、在崗及離退休退職人員名冊等的基礎上，結合單位考勤記錄等情況對在職領取工資人員進行核查；采取走訪、慰問或其他合適形式，了解掌握領取離退休金、退職生活費、遺屬補助人員準確信息。對所有被群眾舉報人員，必須一并納入排查清理范圍，仔細查證，一一確認。兩次公示紙質信息要在單位辦公地點明顯位置張貼，有條件的單位要在內部網絡發布公示信息，公示時間不少于7天。各單位要將兩次公示信息和全面匯總整理確認的“吃空餉”人員信息及相關材料，連同自查情況報告一并報局專項治理領導小組辦公室。局專項治理領導小組辦公室將對各單位的公示、自查情況進行現場抽查，抽查面不少于30%。

　　(三)集中核查階段（20xx年10月16日至11月5日）。

　　局專項治理領導小組辦公室將抽調專門人員，依據各單位報備的公示信息、群眾舉報信息和單位排查出的“吃空餉”人員信息，對照有關文件和所掌握的清理范圍內所有人員信息，進行對比核查。對部分單位，特別是一些人員較多、自查“吃空餉”人員零報告的單位，要作為重點進行檢查。同時，安排專人負責受理群眾舉報，詳細記錄群眾舉報信息，并依據舉報線索逐一調查核實。局專項治理領導小組辦公室要對所有重點檢查和群眾舉報查出的“吃空餉”人員信息，單獨記錄，單獨統計，并向有關單位反饋。

　　（四）清退處理階段（20xx年11月6日至11月25日）。

　　對清理出的“吃空餉”人員，要立即停止其領“餉”行為，并立即按照規定程序核銷（減）工資福利和補助。認真核實“吃空餉”人員多領財政資金情況，多領資金追溯到“吃空餉”人員開始時間算起，對多領的財政資金單位必須負責追回或在以后發放的工資福利和對個人家庭補助中逐月扣回，并繳入財政部門指定的銀行賬戶。

　　對“吃空餉”人員的處理，要充分體現“寬嚴相濟、區別對待”的指導思想，對主動自查上報并積極配合有關部門退回多領財政資金的，依據有關規定從寬從輕處理，可不追究單位負責人和直接責任人的責任。對隱瞞不報、弄虛作假、被群眾舉報核查屬實或經局專項治理領導小組辦公室核查證實的人員，要從嚴從重處理，除必須退回多領資金外，還要對“吃空餉”人員及其單位主要負責人給予黨紀政紀處分；對性質惡劣、影響大、涉及腐敗違法違紀或拒不配合的人員，可依據有關規定做出開除黨籍、公職處分，直至追究法律責任。

　　（五）總結提高階段（20xx年11月26日至12月15日）。

　　各單位要對專項治理工作進行全面總結，形成總結報告，同時認真填寫有關報表（見附件2、3）。報表和單位總結報告經主要負責人簽字并加蓋公章后，連同電子數據一并報局專項治理領導小組辦公室。

　　四、有關要求

　　（一）成立領導機構，加強組織領導。為確保專項治理工作取得實效，我局成立了由局黨組成員、副局長董得良同志和局黨組成員、紀檢組長、監察專員牛禎貴同志為組長，計財處、人事處、監察室等有關同志為成員的河北省體育局“吃空餉”專項治理領導小組。領導小組辦公室設在計財處，具體負責組織局系統專項治理工作（領導小組成員名單見附件1）。各單位也要相應成立領導機構，認真組織實施此次專項治理工作。各單位主要負責人對本單位的專項治理工作負總責。

　　（二）明確職責分工，形成工作合力。局專項治理領導小組各成員單位，既要明確各自職責任務，又要通力協作配合。計財處既要全力做好日常工作協調，保障領導小組辦公室工作正常運轉，同時要負責提供、核實財政統發工資人員信息、協助辦理多領財政資金的繳庫手續、指導單位進行相關賬務處理；人事處要嚴肅組織人事紀律，嚴格編制管理，做好政策解釋、信息提供、各單位編制情況核實、清理范圍人員工資福利核定、“吃空餉”人員工資福利和對個人家庭補助核銷（減）手續辦理、從社保機構領取養老保險人員信息核實、領取遺屬補助人員資格認定、“吃空餉”人員界定和組織人事處理；監察室要對“吃空餉”人員清退處理進行全過程監督，并提供有關違規違紀黨員和領導干部方面的信息。

　　(三)把握政策要求，積極穩妥推進。“吃空餉”專項治理工作社會關注度高，影響面廣，關乎個人利益。因此，要準確把握落實有關組織人事、財務管理及工資福利和對個人家庭補助政策，確保各項工作在正確、一致的政策指導下進行。要認真受理群眾舉報事項，做到逐一登記、逐一排查、逐一處理，同時要特別注意做好群眾舉報信息的保密工作，防止打擊報復行為發生。要密切關注社情輿論，正確引導輿論導向，認真接待群眾來電、來信、來訪和各種咨詢，妥善處理可能出現的群體性突發事件；各類“吃空餉”專項治理數據，未經局專項治理領導小組辦公室同意，不得對外發布。

　　（四）加強督導檢查，確保取得實效。局領導小組辦公室要對各單位專項治理工作進行督導檢查和檢查，確保工作取得實效。對于組織工作不認真、公示信息不全面、受理舉報不及時、執行政策不徹底的單位，要責令其立即改正并“補課”。逾期完不成工作任務、達不到工作目標的，要對單位主要負責人予以問責。

　　(五) 構建長效機制，鞏固治理成果。各單位要結合本次專項治理情況，全面分析、查找在組織人事和財務管理、政策執行和制度落實方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各項規章制度，不斷完善防范“吃空餉”長效機制，鞏固本次專項治理成果，防止“吃空餉”問題反彈。

專項治理工作方案 篇31

　　為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》（國辦發〔〕27號）和省、市相關會議精神，有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉規劃管理方面存在的突出問題，結合我市實際，制定此工作方案。

　　一、總體要求

　　以科學發展觀為指導，全面貫徹實施《城鄉規劃法》等法律法規，結合住房城鄉建設部、監察部《關于對房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》（建規〔〕53號）要求，按照“圍繞中心、突出重點、標本兼治、懲防并舉”的原則，堅持集中治理與日常監管工作相結合的方法，加強對城鄉規劃編制、修改、審批、實施的監督檢查，針對違反法定權限和程序擅自改變城鄉規劃，改變土地用途，擅自變更規劃、調整容積率等問題，加大治理力度，完善法規制度，加強控制性詳細規劃的制定和實施監管的長效機制建設。通過扎實工作，進一步促進規劃工作公開公正，確保規劃和項目審批依法實施。

　　二、工作步驟和時間安排

　　（一）動員部署（至10月）

　　1、成立領導小組。為加強對專項治理工作的領導，成立孝感市規劃局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，局長、黨組書記陳學主任組長，其他黨組成員任副組長，相關科室科長和二級單位的主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責專項治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀檢組長童蓉兼任。各相關單位要成立相應機構，負責專項治理工作的組織實施。

　　2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設領域突出問題工作電視電話會議的統一部署，市局專項治理工作領導小組研究制定專項治理工作方案，明確目標任務，確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構人員。各相關單位具體工作方案和領導小組名單將在近期報市局專項治理工作領導小組辦公室。

　　3、做好宣傳動員。10月9日，局黨組召開專題會議，學習傳達了會議精神，并就做好我市規劃領域專項治理工作進行了研究。10月10日，組織局機關全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學習。在此基礎上，為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好，10月下旬通過“孝感規劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯系方式，接受社會監督。

　　（二）深入開展自查自糾（10月至12月）

　　對照《城鄉規劃法》、《城市規劃編制辦法》等有關法律法規和政策，認真查找近幾年我市規劃行政主管部門在城鄉規劃審批等重點部位存在的突出問題，摸清情況，掌握底數。針對發現的問題和隱患，從主觀認識、法規制度、權力制約、行政監管、市場環境等方面，分析產生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環節，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標和責任要求，形成完整規范的自查自糾報告。

　　（三）建立健全規章制度（10月至10月)

　　1、完善規劃審批制度。在規劃審批中，大力推進規劃委員會制、辦公例會制、方案擇優制、專家評審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學、尊重專家、尊重規律、尊重群眾的良好氛圍，增強規劃審批的公正性和科學性。

　　2、積極推行電子政務。對建設項目實行規劃許可前聽證和網上公示，公布建設項目的規劃許可情況，增強規劃審批的透明度。著力推進規劃網上審批電子監察工作，實行外網審批監察、內網審查傳遞資料，內外網結合，確保建設項目審批的快速運轉和按時辦結，提高審批質量和辦事效率。

　　3、抓緊制定規劃管理制度。針對當前規劃管理中出現的新情況、新要求，特別是在規劃管理實踐中發現的薄弱環節，要進一步創新制度建設。抓緊制定完成建設用地容積率管理規定（由規劃管理科負責）、建立規劃領域信用記錄制度（由法制監督科負責）、完善批后跟蹤管理制度（由建設管理科負責）。堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會，鞏固治理成果，形成長效機制。

　　（四）建立重點督查和互檢相結合的動態檢查機制（10月至12月）

　　市局專項治理工作領導小組將嚴格按照城鄉規劃法律法規，對重點項目的城鄉規劃審批、房地產開發中違規變更規劃、擅自調整容積率等問題的關鍵環節進行督查。在自查自糾的基礎上，組織各地、各部門相互檢查，對發現的重大問題進行專項調查。針對存在的問題，制定整改措施，落實整改責任，及時糾正，切實維護規劃的科學性和嚴肅性。

　　（五）總結評估和鞏固提高（12月至10月）

　　把專項治理中有效措施和成功經驗進行整理歸納，實現法規制度的系統化。對專項治理工作任務的完成情況分階段進行總結評估，確保完成專項治理工作各項任務。為鞏固工作成果，提高工作質量，各相關單位要形成專項治理工作總結報告，并報市局專項治理工作領導小組辦公室。

　　三、工作要求

　　1、落實工作措施。要結合單位實際，制定貫徹落實的具體方案，明確指導思想、目標任務、方法步驟等內容。要深入排查問題、認真進行整改，完善體制機制，保證專項治理工作各項任務的全面落實。

　　2、做到統籌兼顧。具體做好“三個結合”。各單位要將專項治理工作與深入學習實踐科學發展觀活動相結合，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業賄賂工作相結合，依法查處城鄉規劃領域的商業賄賂案件，進一步改進工作作風，規范審批程序，促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務公開相結合，建立建設項目信息平臺，向社會公示有關規劃信息，明確審批流程，及時公布審批結果，提高規劃審批質量。

　　3、強化監督檢查。市局專項治理領導小組要切實履行工作職責，開展監督檢查，進行分類指導，督促工作落實。要加強調查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結經驗，推動工作。對組織領導不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對該單位提出整改要求，重點督查，限期整改，確保治理工作達到預期目標。

專項治理工作方案 篇32

　　根據市紀委、市監察局、市財政局、市審計局、市國資委、市民政局《關于印發XX市20xx年“小金庫”專項治理工作實施方案的通知》（盤治金［20xx］1號）文件精神，為進一步做好全局20xx年“小金庫”專項治理工作，現制定實施方案（以下簡稱《方案》）如下：

　　一、專項治理的范圍和內容

　　（一）專項治理的范圍

　　此次“小金庫”專項治理復查工作的范圍是：局機關，局屬事業單位，局屬國有企業、局屬國有控股企業，局屬各種行業協會及獨立核算的單位。

　　按照分級負責，分口把關，統籌兼顧，整體推進的原則，從不同層級的實際出發，全面深入推進全局“小金庫”專項治理工作，堅決掃除專項治理工作死角，始終抓住構建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務。要鞏固成果、防止反彈，特別是對于自查自糾“零申報”的單位，要認真組織復查，抓好整改落實，以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。

　　局直接治理的范圍是：局機關和局屬各企事業單位。局屬企事業單位負責對所屬的部門和行業協會進行治理（詳見附件局和局屬各單位治理“小金庫”范圍）。

　　（二）專項治理的內容

　　違反法律法規及其它有關規定，應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入治理范圍。重點是20xx年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及20xx年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的，應追溯到以前年度。在復查過程中，要認真梳理分析近年來治理工作暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題。

　　主要包括：

　　1、違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”；

　　2、用資產處置、出租收入設立“小金庫”；

　　3、虛列會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；

　　4、經營收入未納入規定賬簿核算設立“小金庫”；

　　5、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”；

　　6、以等非法票據騙取資金設立“小金庫”；

　　7、上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”；

　　8、虛列工資，保險費設立的“小金庫”；

　　9、虛假應收款、應付款等往來賬套取設立“小金庫”；

　　10、固定資產虛假盤虧設立的“小金庫”；

　　11、以地方財政補助收入設立“小金庫”；

　　12、使用“小金庫”款項購買消費卡等。

　　二、時間步驟

　　20xx年全局“小金庫”專項治理時間從5月11日起至年底結束，主要分為全面復查、督導抽查、整改落實、機制建設和總結經驗六個階段。

　　（一）動員部署，做好宣傳發動（5月11日至5月13日）

　　各單位要把專項治理工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，建立健全工作機制，深入做好思想發動、政策宣傳、方案制定和組織部署工作。支持群眾監督，鼓勵群眾舉報，著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。

　　（二）全面復查階段（5月14日至5月19日）

　　凡列入“小金庫”專項治理范圍的各單位，都要認真組織復查。要按照本方案的要求，抓緊制定具體工作方案，落實工作措施，做到不走過場、全面覆蓋，復查面必須達到100%。各單位的復查可在20xx年的基礎上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負責人對全面復查工作負完全責任。要在復查中落實公示制、承諾制和問責制，將復查情況在單位內部進行公示和承諾，公示時間不少于一周，并明確責任追究的規定，接受群眾監督。

　　對全面復查中發現的“小金庫”問題和各類違法違紀問題，要及時整改糾正。復查工作結束后，各部門、各單位應在5月20日前將《“小金庫”全面復查報告表》及文字說明、《承諾書》、《關于“小金庫”治理工作的公示》一式兩份上報市局“小金庫”治理工作領導小組辦公室存查。

　　（三）督導抽查階段（5月20日至7月15日）

　　在全面復查的基礎上，局“小金庫”治理工作領導小組辦公室將利用6月和7月兩個月的時間，對各單位工作開展情況進行督導。重點關注：

　　1、與人民群眾利益密切相關的單位；

　　2、執收、執罰權相對集中的部門和單位；

　　3、管理鏈條長、分支機構多的單位；

　　4、以前檢查發現存在“小金庫”問題的單位；

　　5、有群眾舉報的單位；

　　6、20xx年以來自查自糾“零申報”，特別是復查措施不得力、工作走過場的單位。

　　重點檢查要與規范津貼補貼、規范行政事業單位、國有企業、國有控股企業 、社會團體、協會組織等經營性資產管理、節約和控制行政成本支出、經營成本支出、加強銀行賬戶監管，以及行政事業單位發票管理檢查、救災資金管理使用情況檢查、擴大內需促進經濟增長和政策落實情況監督檢查等工作相結合，也要與財政監管、審計監督、稅務稽查等日常監管工作相結合，整體推進，綜合實施。

　　局屬各單位“小金庫”治理工作領導小組，對本級重點檢查發現的問題進行處理。

　　（四）整改落實階段（7月16日至8月15日）

　　各部門、各單位對全面復查中發現的“小金庫”問題和各類違法違規問題，要及時整改糾正。做到資金、資產處理到位、財務會計管理整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位。在整改過程中要深入剖析產生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善治理“小金庫”的長效機制。同時，局“小金庫”治理領導小組辦公室要加強對整改落實情況的督促檢查，確保治理工作成效。

　　（五）機制建設階段（8月16日至10月20日）

　　防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理的根本任務。為了鞏固“小金庫”治理成果，各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結、邊完善的思路，將長效機制建設貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題，注重從實際出發，進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。

　　（六）總結驗收階段（10月21日至11月20日）

　　按照市治理“小金庫”工作領導小組文件的要求，要認真做好“小金庫”治理工作總結、評價和驗收，不僅要全面匯總成效、梳理經驗，而且要查找不足、積極完善。市局治理“小金庫”工作領導小組辦公室對基層單位治理工作進行檢查、評價和驗收，檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現場檢查等方式全面了解治理工作情況，要通過問卷調查、座談了解等方式，在一定范圍內進行滿意度調查，保證以實實在在的治理工作取信于民。

　　各單位“小金庫”治理工作日常機構要按照力度不減、機構不撤、隊伍不散的要求，切實履行職責，認真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。

　　三、堅持政策規定，進一步行加大責任追究力度

　　（一）要繼續堅持重獎舉報有功人員和單位，自查從寬、被查從嚴，以及嚴懲頂風違紀行為的政策規定。要鼓勵復查、支持復查，復查發現“小金庫”問題并及時糾正的，視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策，但屬頂風違紀的，應區別情況、嚴肅處理。

　　（二）對工作滯后的部門督促指導，運用約談、誡勉、通報、檢查等方式解決不重視、走過場等問題。對工作不負責任、走過場的部門和部位，特別是主要負責人，要通報批評并依法紀嚴肅責任追究。

　　四、組織領導

　　為加強此項工作的領導，現將全局“小金庫”專項治理工作領導小組成員調整如下：

　　領導小組辦公室設在局財務審計科，負責全局“小金庫”治理工作的組織協調，向市治理“小金庫”工作領導小組辦公室上報相關材料。

　　各部門、各單位一定要從政治和全局的高度，充分認識繼續深化“小金庫”治理工作的重要意義，克服畏難情緒，打消厭戰思想，杜絕應付現象，采取堅決有較往年措施，務求取得新的成效。各部門、各單位一定要加強對“小金庫”治理工作的組織領導，主要負責人要切實擔負起“小金庫”治理工作的領導責任，把“小金庫” 治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過問、親自協調地、親自督辦，認真抓好本部門本單位的治理工作。

專項治理工作方案 篇33

　　為進一步規范我省中小企業信用擔保機構（以下簡稱擔保機構）執業行為，切實加強對擔保機構的監管，有效維護擔保市場秩序，促進我省擔保業健康有序發展，根據《福建省市場中介組織專項治理實施方案》（閩中介治[20xx]1號）的部署和要求，結合我省實際，決定對全省擔保機構進行專項治理整頓。現制定實施方案如下：

　　一、工作重點

　　（一）對擔保機構的資質進行審查。重點檢查擔保機構注冊資金的實際運作狀態，依法查處擔保機構出資人抽逃注冊資金、虛假出資等違法行為。

　　（二）對擔保機構的執業情況進行審查。具體檢查擔保機構及其從業人員在從事擔保業務時是否有下列不當行為：

　　1、利用媒體或者其他方式夸大、虛假宣傳，誤導當事人；

　　2、故意詆毀、貶損其他擔保機構、擔保從業人員的聲譽；

　　3、利用職務之便謀取不當利益；

　　4、干擾其他擔保機構正常的擔保業務；

　　5、給付或者承諾給付回扣或者其他利益；

　　6、采用不正當方式壟斷擔保業務；

　　7、串通擔保當事人或金融機構，提供虛假擔保；

　　8、未經批準，擅自跨地區、超范圍經營擔保業務。

　　重點對擔保機構是否與企業勾結串通、聯合騙貸，是否違規從事非擔保信用業務或以擔保業務為由違規進行各種資金運作等事項進行檢查。

　　（三）對擔保機構的風險防控能力進行審查。重點檢查擔保機構是否保持良好的財務狀況，保證資金的充分流動性、安全性、效益性；是否按照相關規定提取風險準備金和責任準備金，確保準備金充足有效；單筆貸款額度是否符合最高貸款額度限制；是否建立科學的項目評價體系和嚴格的項目評審制度等。

　　（四）對擔保機構與主管部門的脫鉤情況進行檢查。重點檢查政策性擔保機構是否獨立于相關主管部門進行運作，有無違規操作行為。

　　二、工作步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年6月至7月中旬）

　　召開各設區市擔保機構主管部門負責人會議，傳達、學習、貫徹《福建省市場中介組織專項治理實施方案》和本實施方案的精神，統一思想，提高認識，增強擔保機構專項治理的緊迫感、重要性和必要性，部署全省各級擔保機構主管部門進行專項治理工作。各級擔保機構主管部門要層層動員部署，及時制定符合各自實際的專項治理方案和具體措施。

　　（二）自查自糾階段（20xx年7月下旬至8月底）

　　各級擔保機構主管部門要對屬于各自管理范圍內的擔保機構的相關情況進行全面的自查自糾，自查的主要內容包括：一是是否與主管部門脫鉤；二是經營活動是否依法，是否有不正當競爭、超范圍超資質行為，業務程序是否違法或非法等；三是經營活動是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設的義務，是否存在損害國家、企業、個人利益的行為；四是經營活動是否遵守行業自律規定、職業道德，有否存在失誤、過錯或獲取不正當利益的行為。

　　各級擔保機構主管部門要針對自查中發現的問題和不足，認真查找監管工作中的薄弱環節和漏洞，研究提出解決辦法；并組織各自主管范圍內的擔保機構認真研究提出整改措施，及時進行整改、規范，做到嚴格自律。

　　（三）重點檢查階段（20xx年9月至20xx年6月底）

　　各擔保機構主管部門要按照統一部署，突出重點，點面結合，集中一段時間對擔保機構以下幾個方面進行重點檢查：一是擔保機構的資質；二是擔保機構的執業情況；三是擔保機構的風險防控能力；四是擔保機構與相關主管部門的脫鉤情況。

　　（四）建章立制階段（20xx年7月至20xx年9月底）

　　建立健全擔保機構長效監管機制，將監管措施落到實處。進一步完善擔保行業自律機制，規范擔保機構的從業行為，維護擔保市場秩序，促進擔保行業健康發展。加強信用擔保法制體系建設，將擔保機構管理納入規范化、法治化軌道。

　　（五）檢查總結階段（20xx年10月至12月底）

　　組織專門的檢查力量，對全省擔保機構專項治理工作進行全面檢查、總結、通報，對治理中好的做法和經驗進行總結推廣；對整改不到位的，責令進一步深入整改，并加強督查、督辦，確保專項治理工作全面完成，達到預期目標。檢查、總結、通報情況要及時上報省經貿委。

　　三、具體措施

　　（一）強化擔保機構的資質審查

　　各設區市指定專業部門對擔保機構的保證主體資格和代償能力的合法性、充分性和可實現性等進行嚴格審查。對擔保機構注冊資金的實際到資情況進行審查，依法查處擔保機構出資人抽逃資金、挪用資金、虛假出資等違法行為，情節嚴重，不按照信用擔保監督管理機關的要求進行整改的，依照《公司法》、《刑法》的有關規定，移交司法機關處理，以有效防范和控制擔保信用風險和國家金融風險。對擔保機構設立、變更的備案情況進行檢查，未按要求備案的，要督促其及時備案。對跨省區或1億元以上規模較大的中小企業信用擔保機構的資質許可證件進行全面清查，對已不具備相關資質條件的擔保機構，要及時上報省經貿委轉報國家發改委，吊銷或撤銷其資質許可證件。

　　（二）加強對擔保機構執業情況檢查

　　各級擔保機構主管部門會同財政、銀監部門、人民銀行和工商行政等機關，依照有關法律、法規、規章和相關職能，對擔保機構的業務和財務狀況進行監督檢查。監督檢查包括對擔保機構進行現場檢查、定期抽查等監督管理措施。對擔保機構在執法檢查中發現問題的，擔保機構主管部門發給整改通知書，責令其限期整改。檢查擔保機構是否嚴格按照財政部印發的《擔保企業會計核算辦法》加強會計核算，及時編制和對外提供真實、完整的資產負債表、利潤表、現金流量表等相關會計報告資料，并及時上報業務統計信息報告，對不按規定進行統計信息報送的擔保機構，將不享受我省有關扶持政策和服務。不定期地通過銀行業協會、信貸登記系統等各種渠道查詢擔保機構的基本情況及業務開展情況，防止個別擔保公司與企業勾結串通、聯合騙貸，防止擔保公司違規從事非擔保信用業務或以擔保業務為由違規進行各種資金運作，成為關聯企業的融資平臺，對情節嚴重構成犯罪的，移交司法機關處理。

　　（三）加快擔保機構信用體系建設

　　一是積極開展擔保機構資信評級，建立擔保機構的信用評價制度，提高擔保機構信息透明度和準確性。具體工作可由省、市級主管部門委托同級擔保行業協會組織實施，由專業資信評估公司通過競標承擔。逐步建立對擔保客戶的信用評價和聯合征信工作，逐步實現擔保行業內的企業信用信息資源共享。二是各級主管部門應當建立信用擔保機構信息庫。擔保機構要加強信用管理，完善內部信用制度，積極參加信用評級活動。享受各級政府扶持政策的擔保機構必須按照財政部和國家發改委有關規定建立資信定期評級制度。

　　（四）進一步發揮行業協會的自律和引導教育作用

　　積極發揮擔保行業協會的自律作用，由行業協會協助行業主管部門，做好專項治理的宣傳教育和自查自糾工作。鼓勵全省擔保行業從業者加入《福建省中小企業信用擔保行業自律公約》，從維護全行業整體利益出發，積極推進行業自律，創造良好的行業發展環境。

　　（五）建立并完善擔保機構法制體系

　　充分利用地方立法權，研究制定《福建省信用擔保機構管理辦法》等相關地方性法規，明確擔保機構的準入與退出機制、執業機制、風險防控機制、政策扶持機制、監督管理機制、行業自律機制以及法律懲戒機制，使對擔保機構的監管真正做到有法可依，促進擔保行業的規范化、法治化發展。

專項治理工作方案 篇34

　　根據長豐縣委辦公室《轉發縣紀委監察局等部門關于長豐縣黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理工作實施方案的通知》和全省“小金庫”治理工作電視電話會議精神，結合我鎮實際，現就在全鎮黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作提出如下實施方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持糾防結合，注重預防的方針和全面自查、重點抽查、務求實效的原則，緊緊抓住“教育、自查、規范、查處”四個關鍵環節，通過深入開展“小金庫”治理工作，推進反腐倡廉建設，建立健全懲治和預防腐敗體系，進一步深化收入分配制度、財稅體制等改革，完善社會主義市場經濟體制，確保我鎮經濟又好又快發展。

　　二、專項治理的范圍和內容

　　（一）專項治理范圍

　　此次專項治理范圍是全鎮黨政機關和事業單位、事業單位中要以財政全額撥款事業單位為重點。

　　（二）專項治理內容

　　違反法律法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入治理范圍。重點是20xx年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及20xx年底“小金庫”資金滾存余額的形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的，應追溯到以前年度。

　　三、專項治理的方法、步驟和時間安排

　　此次專項治理工作從《三十頭鎮黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理工作實施方案》（以下簡稱《方案》）下發之日起到20xx年11月底基本結束，主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行，共分為四個階段。

　　（一）動員部署階段

　　各部門要把專項治理工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，建立健全工作機制，深入做好思想發動、政策宣傳、計劃制定和組織部署等工作。從充分發揮新聞媒介作用，支持群眾監督，鼓勵群眾舉報。

　　（二）自查自糾階段

　　凡列入此次專項治理范圍的各部門，要按照本《方案》要求，抓緊制定具體工作方案和落實工作措施，認真組織自查，做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發現的各種違法違規問題，必須自覺糾正，并按填報說明的規定如實填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》和《“小金庫”自查自糾情況統計表》。各單位主要負責人對自查自糾情況負完全責任。于6月25日前將自查自糾總結和統計表報送縣治理“小金庫”工作領導小組辦公室（以下簡稱縣治理辦），自查面為100%。

　　（三）重點檢查階段。

　　在自查自糾的基礎上，縣治理“小金庫”工作領導小組辦公室結合舉報情況，對社會反映比較多的部門、單位要組織開展重點檢查，重點檢查面不得低于納入治理范圍單位總數的5%，重點領域、重點部門和重點單位檢查面不低于20%。

　　重點檢查要與規范津貼補貼、規范行政事業經營性資產管理、節約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監管，以及行政事業單位發票管理檢查、救災資金管理使用情況檢查、擴大內需促進經濟增長和政策落實情況的監督檢查、反腐倡廉制度建設鞏固年和排查廉政“風險點”等工作相結合，也要與財政監管、審計監督、稅務稽查等日常監管工作相結合，整體推進，綜合實施。

　　（四）整改落實階段。

　　鎮政府對治理工作中發現的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產處理到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產生的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

　　四、專項治理的政策規定

　　對專項治理中發現的“小金庫”，要嚴格按照“依法處理，寬嚴相濟”的原則進行處理。

　　（一）“小金庫”治理工作鼓勵自查，對自查發現的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免于行政處罰，對有關責任人員可從輕、減輕或免于處分。對自查出的“小金庫”，要如數轉入符合規定的單位賬簿。依法進行財務、稅務等相關處理。各部門、各單位對其所屬單位進行的內部檢查，視同自查。

　　（二）對被查發現的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任。

　　對設立“小金庫”負有領導責任和直接責任的人員，依照《設立“小金庫”違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《設立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規定》，嚴肅追究責任。

　　（三）對專項治理工作中走過場的相關部門和單位，主管部門和專項治理領導機構要及時了解掌握有關情況，給予通報批評并責令整改，對問題嚴重的，要追究主要責任人的責任。

　　（四）對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查，對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或重點檢查中發現“小金庫”數額巨大、情節嚴重的，要按照有關規定從重處罰。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

　　（五）《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》下發后再設立“小金庫”的，對主要領導、分管領導和直接責任人要嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。

　　（六）對專項治理工作中發現的其它違反法律法規的問題，按國家有關法律法規進行處理。

　　五、專項治理的工作要求

　　（一）條塊結合、分級負責。此次專項治理工作在縣委、縣政府的領導下，實行條塊結合、分級負責。鎮政府成立鎮治理“小金庫”工作領導小組（名單另發），主要負責指導和協調全縣范圍內“小金庫”專項治理工作，研究制定有關政策規定和治理措施，協調解決有關重要問題。領導小組辦公室設在鎮財政所，具體負責“小金庫”治理的日常組織協調工作。

　　（二）精心組織、扎實推進。鎮政府切實做到思想、領導、組織、責任到位。要多形式、多層次、多角度地宣傳報道治理工作的.重要意義、工作內容和政策規定，對治理工作中發現并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光。

　　（三）暢通渠道、落實制度。要認真做好舉報電話和人民來信來訪的受理工作。建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責。做到舉報一件、查處一件。要認真執行信訪工作保密制度，切實保護舉報人的合法權益，對打擊報復舉報人的，依紀依法從嚴懲處。對舉報有功的人員，根據查出并已繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額，給予3%—5%的獎勵。獎金最高限額為10萬元，由同級財政負擔。

　　（四）溝通協調、健全機制。鎮紀檢監察機關和組織人事部門要加強對有關紀律規定執行情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規典型。對有關責任人員及時作出處理。

專項治理工作方案 篇35

　　按照要求，現就全縣工商系統開展工程建設領域突出問題專項治理工作提出如下實施方案。

　　一、提高思想認識，加強組織領導

　　各單位要認識到立足法定職責，開展工程建設領域突出問題專項治理工作，是落實擴大內需、促進經濟平穩較快增長決策部署和服務建設海峽西岸經濟區的的重要舉措，也是加強市場監管執法、推進職能到位的重要途徑。要切實加強對本系統專項治理工作的組織領導，明確職責分工，加強協調，各司其職，通力協作。

　　各股室、大隊工作分工明確如下：公平消保股負責組織協調全系統落實“堅決查處破壞市場秩序的行為”由工商部門牽頭的有關工作，負責指導商業賄賂、不正當競爭、串通招投標案件的查處；注冊股負責指導全系統專項治理工作中違反企業登記注冊法律法規和規章案件的查處，以及企業信用監管體系工作；市場合同股負責指導全系統開展“守合同重信用企業”認定工作；財物裝備股負責指導全系統基建項目在立項、招投標、監理、驗收、竣工決算等建設過程中違反規定程序行為的查糾和建設長效機制工作；檢查大隊負責查辦涉及范圍廣、影響較大、情節惡劣的工程建設領域經濟違法違章案件。

　　二、明確工作要求，狠抓工作落實

　　要在縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組的統一領導下，主動參與專項治理，服從統一安排和部署，又要積極發揮職能作用，履行好各項職責。要認真按照規定的主要任務、工作步驟、時間安排及有關要求，結合本地實際，統籌兼顧，強化督查，扎實推進，確保如期完成各階段任務。“自查自糾”階段，財務裝備股對本部門x年以來基建項目進行自查自糾，同時，檢查辦案機構要開展摸排案件線索工作，自查自糾和摸排線索情況于x年x月xx日前分別上報市財務裝備科、公平交易科；“強化監管”階段，要依據有關法律法規，履行工商行政管理機關對工程建設領域監管執法的職能；“健全機制”階段，要加強和規范本部門基建的監督管理，清理、修訂和完善規章制度；“回頭看”階段，要按照實施方案的要求，對專項治理工作各項任務、各階段工作的落實情況進行檢查，拾遺補缺，做好迎接縣、市治理工程建設領域突出問題工作領導小組的督查、檢查；“總結”階段，要對專項治理工作進行認真總結，發掘好的經驗做法，分析存在的問題和困難，提升工作思路。專項治理的階段性和全面工作情況以及遇到的問題要及時向縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組和市工商局匯報。

　　三、發揮職能作用，強化監管執法

　　要立足法定職責，完善與有關行政執法機關和司法機關案件移送和線索交流制度，積極查處工商行政管理機關管轄的工程建設領域中的商業賄賂、不正當競爭、無照經營、產品質量等經濟違法違章案件，把查辦案件工作貫穿于專項治理的始終。要堅持查辦案件與規范企業并重的原則，在查辦案件的同時，積極實施行政指導、行政建議等措施，增強執法的社會效果。要完善企業信用監管系統和案管系統的數據共享功能，實現適時查詢企業登記注冊信息和行政處罰信息及時導入企業信用監管系統。要立足工商職能，扎實有效開展治理工作。要做好注冊登記工作，把好市場準入和退出關口，將工程建設領域誠信體系建設與企業信用監管體系建設有機結合起來，結合中介組織專項治理工作，做好工程建設類中介組織的清理、整頓、規范。