農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文（精選31篇）

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇1

　　一、整治工作背景

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，著力加強(qiáng)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，著力加強(qiáng)耕地管控、建設(shè)、激勵多措并舉保護(hù)，采取更加有力措施，依法加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢構(gòu)筑堅實的資源基礎(chǔ)。

　　耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。要實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法依規(guī)做好耕地占補(bǔ)平衡，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。

　　國家相繼開展了“大棚房”專項整治，違建別墅專項整治。

　　20xx年4月17日中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)“六保”工作，“六保”之一就是保糧食能源安全。

　　為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。

　　二、整治工作的目的意義

　　土地是不可再生資源，保護(hù)土地關(guān)乎國計民生，而耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，保護(hù)耕地對保障國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人口的持續(xù)增長，土地資源尤其是耕地儲備資源日漸匱乏。目前農(nóng)村亂占耕地違法建房的事件不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢，導(dǎo)致耕地面積急劇減少，亂占耕地違法建房的問題亟待嚴(yán)加處理。

　　1、耕地保護(hù)關(guān)系到國家的糧食安全，關(guān)系到農(nóng)民的長久生計

　　國家一直在不斷強(qiáng)調(diào)著國家糧食安全和耕地保護(hù)，我國人口基數(shù)龐大，是世界上人口基數(shù)最大的國家，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭或者重大事故，保障全國人民維持生計的吃飯問題成為了頭等大事，所以，保證國家糧食安全，最根本的是保護(hù)耕地。基于我國特殊的國情，實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、防治亂占耕地建房等問題成為了保障我國糧食安全的.首要任務(wù)。

　　2、耕地保護(hù)事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　我國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，人多地少，人均耕地數(shù)量少，耕地的后備資源不足，為了穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，必須切實保護(hù)耕地。土地作為一個不可再生資源，具有不可移動性、地域性、整體性、有限性等特點，在我國近年來經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下，土地利用需做到可持續(xù)發(fā)展，則更需強(qiáng)化土地管理、對違法使用耕地等問題進(jìn)行嚴(yán)格管控。

　　3、耕地保護(hù)事關(guān)社會矛盾穩(wěn)定

　　20__年豬瘟在我國蔓延開來，導(dǎo)致了豬肉的稀缺，由此而引起的各類相關(guān)產(chǎn)品價格紛紛上漲，此情況對于農(nóng)產(chǎn)品來說亦是同理，若耕地稀缺，農(nóng)產(chǎn)品供給不足，導(dǎo)致物價大幅度上漲，與此同時我國人口持續(xù)增長，那么，人口增長與耕地減少的矛盾越來越突出，糧食供給問題越來越大，保持糧食的供給平衡的任務(wù)十分艱巨。

　　三、《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房"八不準(zhǔn)"的通知》

　　1.不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房

　　根據(jù)最新的《土地管理法》規(guī)定，國家實行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途，農(nóng)村村民建住宅亦不得占用永久基本農(nóng)田。為此，通知明確"不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房"，并將其擺在8類亂占耕地建房情形的首位，以突出不準(zhǔn)亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田建房的總要求。

　　2.不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房

　　根據(jù)新規(guī)規(guī)定，超過批準(zhǔn)的數(shù)量占地建房，多占的土地以非法占用土地論處。強(qiáng)占耕地建房行為未經(jīng)合法審批，多占耕地建房行為超出了合法批準(zhǔn)的面積，均應(yīng)明令禁止。

　　3.不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房

　　國家實行用途管制制度。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于建房等非農(nóng)業(yè)建設(shè)。以買賣、流轉(zhuǎn)耕地等方式建房，改變了耕地的農(nóng)用地性質(zhì)，應(yīng)明令禁止。

　　4.不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房

　　在《土地管理法》和《土地承包法》中規(guī)定，承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此，《通知》明確不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房。

　　5.不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房

　　"鄉(xiāng)村振興"、"美麗鄉(xiāng)村"、"新農(nóng)村建設(shè)"、"設(shè)施農(nóng)業(yè)"、易地扶貧、移民搬遷等涉及非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，均須依法辦理用地審批手續(xù)。《通知》針對這些情況作出禁止性的規(guī)定，旨在防止再出現(xiàn)以各種名義未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搞休閑、旅游、養(yǎng)老等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　6.不準(zhǔn)違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房

　　在此次新規(guī)中明確了，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈予住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房，應(yīng)明令禁止。

　　7.不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋

　　違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關(guān)買賣行為不受法律保護(hù)，不能辦理不動產(chǎn)登記。因此，應(yīng)予以禁止。

　　8.不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房

　　農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等用地審批須由有權(quán)機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限及法定程序作出。單位或者個人非法批準(zhǔn)占地建房的，批準(zhǔn)文件無效。

　　四、排查工作相關(guān)解釋

　　（一）如何認(rèn)定亂占耕地建房

　　按照農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》規(guī)定，亂占耕地建房，是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用各類耕地建設(shè)房屋。如，因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的；沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。

　　需要指出的是，國家方案中指出的亂占耕地建房情形，僅是摸排的政策標(biāo)準(zhǔn)，下步如何分類處置，需待處置政策出臺后按規(guī)定辦理。

　　（二）本次摸排的對象包括哪些

　　本次摸排對象包括四類：

　　一是住宅類，包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。

　　二是公共管理服務(wù)類。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋，包括村“兩委”辦公用房，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場等文化娛樂設(shè)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。

　　三是產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。

　　四是無房屋的其他設(shè)施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉儲物流、旅游等用途，但無房屋的建（構(gòu)）筑物。如公路、礦山采場和堆場、停車場、魚塘等。

　　（三）什么是建設(shè)主體

　　指出資建設(shè)房屋或建（構(gòu)）筑物的單位或者個人（合伙人）。

　　（四）關(guān)于個人干部身份問題

　　干部包括在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾自治組織和國有企業(yè)有編制和長期固定工作的人員，臨時聘用人員不按干部填寫。村（居）支部委員會、村（居）民委員會中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫。

　　（五）關(guān)于本村村民、外村村民、城鎮(zhèn)居民的判定

　　本村村民是指戶籍在本村（居）的村民，判斷時以戶籍登記為準(zhǔn)，長期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村（居）的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口，包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。

　　（六）關(guān)于摸排時間問題

　　主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。

　　（七）關(guān)于耕地和永久基本農(nóng)田

　　耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定，耕地是指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地、新開發(fā)整理地、復(fù)墾地、輪歇地、草田輪作地；以種農(nóng)作物為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種：（1）灌溉水田，指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，用于種植水生作物的耕地，包括灌的水旱輪作地；（2）望天田，指無灌溉設(shè)施，主要依靠天然降雨，用于種植水生作物的耕地，包括無灌溉設(shè)施的水旱輪作地；（3）水澆地，指水田、菜地以外，有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉的耕地；（4）旱地，指無灌溉設(shè)施，靠天然降水種植旱作物的耕地，包括沒有灌溉設(shè)施，僅靠引洪淤灌的耕地；（5）菜地，指常年種植蔬菜為主的耕地，包括大棚用地。

　　永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

　　區(qū)別：基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，才視為永久基本農(nóng)田。

　　本次摸排任務(wù)中的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的`設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地等等。

　　（八）關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和臨時用地

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場所等，以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地等。

　　臨時用地是指建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補(bǔ)償費。

　　臨時使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

　　臨時使用土地期限一般不超過二年。

　　（九）關(guān)于一戶一宅、一戶多宅

　　1、一戶一宅：“一戶”根據(jù)公安機(jī)關(guān)戶籍管理的戶口來判定。也就是說，如果在戶口本上登記的是一家人，那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶，一戶只能申請一處宅基地。同時“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。一戶擁有一個獨立戶口本，一個大家庭也可能是一戶。一宅的標(biāo)準(zhǔn)是申請到的土地只有一塊。

　　2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。

　　（十）分戶的條件是什么

　　一是家庭成員中的子女年滿18周歲，有完全民事能力，生活能自理，可申請分戶；二是結(jié)婚成家，可申請分戶。

　　（十一）關(guān)于土地來源

　　1.承包地：承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。

　　2.自留地：自留地是我國農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員長期使用的土地。

　　3.集體自營：指集體經(jīng)濟(jì)組織自己經(jīng)營的土地。

　　4.租賃：指向集體經(jīng)濟(jì)組織或他人按約定支付租金獲得使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的土地，以租賃事實關(guān)系存在為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.購買：指一次性支付一定費用獲得長久使用權(quán)的土地。

　　6.土地流轉(zhuǎn)：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。

　　（十二）房屋（項目）總占地面積

　　村民建房，房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋（項目）總占地面積除房屋垂直投影面積外，還包括與該房屋相關(guān)聯(lián)的庭院、停車場等占地面積。

　　房屋面積如何確定？

　　有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查等成果的，按照該成果填報。沒有該成果的，可采取皮尺、紅外測距儀等方式測量。圖斑影像清楚的，也可采取圖上勾繪方式計算。省級下發(fā)圖斑時，會有相應(yīng)圖斑總面積，圖斑范圍內(nèi)只有一個摸排對象的，可以省級下發(fā)的圖斑面積為準(zhǔn)。

　　關(guān)于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。

　　按照《貴州省土地管理條例》第三十條的規(guī)定認(rèn)定，各地屬于哪種限額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦握J(rèn)定。

　　（十三）關(guān)于宅基地附屬設(shè)施

　　附屬設(shè)施是指村民主房外的其他設(shè)施，包括伙房（廚房）、廁所、院壩、畜禽圈舍等。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設(shè)施情況，為下步分類處置奠定基礎(chǔ)，此次摸排要求填寫附屬設(shè)施面積。

　　（十四）什么是建筑物、構(gòu)筑物？

　　簡單的識別方法為人可以進(jìn)去活動的就為建筑物，人不可以進(jìn)去活動的就為構(gòu)筑物。通常建筑物就指房屋，一般指供人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動的房屋或場所。房屋指由圍護(hù)結(jié)構(gòu)組成的能夠遮風(fēng)檔雨，供人們在其中居住、工作、生產(chǎn)生活、娛樂儲藏物品或進(jìn)行其他活動的空間場所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場、賓館、酒店、影劇院等。構(gòu)筑物是指房屋以外的建造物，人們一般不在其中進(jìn)行生產(chǎn)生活活動。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下，所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。

　　（十五）是否符合土地利用總體規(guī)劃的認(rèn)定？

　　判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將違法的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)套合比對、對照，將項目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行套合比對，用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行對照，用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨立工礦用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與土地利用總體規(guī)劃文本進(jìn)行對照，用地項目已列入土地利用總體規(guī)劃重點建設(shè)項目清單的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃。

　　（十六）占用基本農(nóng)田的認(rèn)定

　　判定用地是否占用基本農(nóng)田，應(yīng)當(dāng)將用地的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行套合比對，對照所標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍進(jìn)行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍的，應(yīng)當(dāng)判定為占用基本農(nóng)田。

　　（十七）涉及保密房屋的如何上報

　　按照信息采集表（公共管理服務(wù)類）填寫相關(guān)信息，以紙質(zhì)資料報送。

　　（十八）大棚房清理整治、違建別墅整治情況如何填寫

　　將清理整治情況填入相應(yīng)圖斑的備注欄中。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇2

　　一、人員組織

　　縣政府辦公室20xx年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了由縣委副書記縣長任組長；縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長、縣人民政府副縣長、縣政協(xié)副主席縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長常務(wù)副組長，縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀(jì)委常委、縣自然資源局局長、縣法院副院長縣任副組長，23個縣級相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的`部署和安排，負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實，辦公室主任由縣自然資源局局長同志兼任。

　　統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門做好整治工作。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治宣傳工作實施方案》的通知，并開展“主題宣傳活動”、開展“專題討論學(xué)習(xí)會”并張貼整治宣傳標(biāo)語。

　　二、建立工作專班

　　縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人，縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人，匯同技術(shù)支撐單位總負(fù)責(zé)人1人，現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人員5人共同組建該項工作專班，全力開展該項工作技術(shù)支撐、內(nèi)業(yè)建庫、外業(yè)核查、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。

　　三、工作任務(wù)

　　摸清20xx年以來縣試點村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。

　　（一）摸排范圍

　　本次摸排對象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)20xx年以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級下發(fā)基礎(chǔ)底圖，疊加20xx年高分辯遙感影像、最新影像、臨時用地、審批數(shù)據(jù)，建立“工作底圖”。

　　（二）外業(yè)核查

　　外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場調(diào)繪房屋，確認(rèn)房屋占地大小、修建時間、所占地類并填寫信息登記表。

　　四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任要求

　　(一)壓實村級責(zé)任。摸排信息采取實地測繪工作，按照村級實測，包村督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路，層層把關(guān)，做到數(shù)據(jù)真實可靠。

　　(二)各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實行簽字責(zé)任制度，摸排戶主對數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，村兩委對數(shù)據(jù)真實性簽字，包村干部對數(shù)據(jù)審核簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇3

　　為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于自建房安全專項整治工作各項決策部署，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔20xx〕10號）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自建房安全專項整治工作實施方案的通知》（陜政辦函〔20xx〕63號），結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　深刻汲取事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌社會發(fā)展和安全生產(chǎn)，落實黨委、政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)對自建房安全隱患進(jìn)行大排查、大整治。組織開展“百日攻堅”行動，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，消化存量，嚴(yán)控增量，建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面排查摸底

　　1.排查范圍。各縣（市、區(qū)）政府和各管委會要對本區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底，重點排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、安置區(qū)、疫情隔離場所、學(xué)校醫(yī)院周邊、工地周邊、火車站汽車站周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，確保排查全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。

　　2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況，重點排查結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施工、使用等情況）、經(jīng)營安全性（相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）等內(nèi)容。

　　3.排查方式。落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查、縣級復(fù)核、市級督導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)力量參與工作機(jī)制，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)要求，完成自建房安全隱患初步判定。運用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺（以下簡稱“信息平臺”），逐一歸集上報排查信息。

　　4.時間安排。20xx年7月底前完成產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查和信息采集，并錄入信息平臺；20xx年8月上旬完成縣級復(fù)核和市級督導(dǎo)；20xx年12月底前對排查信息進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)，完成所有自建房排查摸底。

　　（二）實施“百日攻堅”行動。按照《延安市自建房安全專項整治工作方案》（延政辦發(fā)〔20xx〕6號）安排部署，對經(jīng)營性自建房集中開展“百日攻堅”行動，重點排查三層以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患，明確行動目標(biāo)，逐級壓實責(zé)任，盡快見到實效，防止重特大自建房安全事故發(fā)生，堅決守住安全底線。組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險程度分類實施整治。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。20xx年8月15日前，經(jīng)營性自建房整治取得實質(zhì)性成效。

　　（三）分類徹底整治

　　1.建立整治臺賬。各縣（市、區(qū)）政府、各管委會要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。

　　2.分類實施整治。按照屬地管理和行業(yè)部門監(jiān)管原則，對存在安全隱患的自建房，落實“一戶一策”“一棟一策”，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設(shè)計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　（四）加強(qiáng)安全管理

　　1.嚴(yán)控風(fēng)險增量。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）政府、各管委會及相關(guān)部門要嚴(yán)格經(jīng)營性自建房的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加大巡查力度。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)前哨和探頭作用，建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，汛期、凍融等特殊時段加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。

　　3.嚴(yán)查違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。市級投訴電話設(shè)在市住建局，電話號碼為：，各縣（市、區(qū)）也要設(shè)立投訴電話，建立群眾舉報獎勵機(jī)制，舉報線索一經(jīng)查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導(dǎo)致重大安全事故的，依法追究刑事責(zé)任，典型違法案例要公開曝光。

　　4.健全完善機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府、各管委會要加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè)，明確和強(qiáng)化相關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）城鄉(xiāng)建設(shè)機(jī)構(gòu)，充實基層監(jiān)管力量，依托城管、自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)管理，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　三、組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實“市級統(tǒng)籌，縣（市、區(qū)）、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)抓落實”的工作機(jī)制，在原市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（延政辦函〔20xx〕55號）的基礎(chǔ)上增加市委編辦為成員單位。市級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，組織開展督導(dǎo)評估，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重大問題，重要事項按程序請示報告。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，明確責(zé)任、具體到人。

　　（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓，推動專項整治落地落實。各縣（市、區(qū)）要制定實施方案，建立工作機(jī)制，安排專門資金，確保政策措施到位，人員配置到位、工作落實到位。

　　（三）明確職責(zé)分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制；宣傳部門負(fù)責(zé)用作演出、影院的自建房安全管理，做好專項整治有關(guān)宣傳工作；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)自建房日常巡查監(jiān)管工作，對違法建設(shè)行為進(jìn)行依法依規(guī)查處；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理，依法加強(qiáng)人員密集場所自建房的消防安全管理；行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；工信部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門完善涉及城鄉(xiāng)房屋安全法規(guī)、規(guī)章和制度，對整治工作中具體法律問題提供法律服務(wù)；財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查；交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)站場及高速公路收費站、服務(wù)區(qū)等交通運輸領(lǐng)域涉及公共安全的自建房安全管理工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地安全管理有關(guān)工作；文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理；商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；體育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文體場館的自建房安全管理；文物行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)文物保護(hù)單位自建房安全管理；信訪部門負(fù)責(zé)做好涉及專項整治有關(guān)信訪矛盾處理。同時，各行業(yè)主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。

　　（四）突出技術(shù)支撐。各縣（市、區(qū)）政府和各管委會要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作，同時加強(qiáng)規(guī)范管理，對出具虛假報告的依法嚴(yán)肅追責(zé)。

　　（五）建立“四清一責(zé)任”機(jī)制。要摸清底數(shù)，建立臺賬，逐一明確整治責(zé)任、時限并制定相關(guān)預(yù)案。抓牢“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰核驗”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”，分級分部門簽字確認(rèn)，建立“責(zé)任閉環(huán)”工作體系，做到自建房底數(shù)清、鑒定清、整治清、核驗清。

　　（六）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。市級領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度各級各部門工作進(jìn)展情況，13個專項督導(dǎo)組包抓督促各縣（市、區(qū)）和管委會及市級部門單位，采取查閱資料、隨機(jī)抽查、暗查暗訪等形式，適時開展督導(dǎo)檢查評估。及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)典型樹立標(biāo)桿，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理。各級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。

　　（七）做好宣傳引導(dǎo)。各級黨委和政府要廣泛宣傳，深入開展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，耐心做好解釋引導(dǎo)工作，努力贏得廣大群眾對專項整治工作的積極支持。密切關(guān)注輿情動態(tài)，扎實做好信訪維穩(wěn)，強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警和線上線下聯(lián)動，及時發(fā)布權(quán)威信息，公開透明回應(yīng)群眾關(guān)切，保持社會面總體穩(wěn)定。

　　各縣（市、區(qū)）、管委會及有關(guān)單位專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于20xx年6月10日前，將本單位自建房安全整治工作實施方案報市級工作專班，“百日攻堅”行動期間每周報送工作進(jìn)展情況，“百日攻堅”行動結(jié)束后每月報送。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇4

　　為認(rèn)真落實國務(wù)院和省委、省政府決策部署，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)于在全市開展房屋使用安全大排查大整治工作要求，特制定《塔公鎮(zhèn)農(nóng)村自建房安全隱患整治方案》。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

　　二、基本原則

　　（一）屬地負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

　　（二）突出重點，先標(biāo)先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的`要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

　　（四）完善機(jī)制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補(bǔ)齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，從根本、長遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

　　三、工作任務(wù)

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　　（一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1.重點排查。20xx年8月31日前，組織對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

　　2.全面排查。20xx年9月1日至20xx年12月31日，在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

　　（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月30日前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

　　1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。

　　3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)在限期內(nèi)進(jìn)行整治方案設(shè)計并整治。

　　4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村兩級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

　　（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機(jī)制，村支部書記、村委主任是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告需由村支部書記、村委主任簽字，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

　　（三）強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

　　（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對各村的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴(yán)肅問責(zé)。堅持每月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實地督導(dǎo)。

　　（五）強(qiáng)化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　（六）強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇5

　　一、實施方案

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發(fā)(20xx)16號)和《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省20xx年食品安全重點工作安排的通知》(川辦函【20xx】110號)均把開展食品安全專項整治列為今年重中之重的工作，部署了七個專項整治任務(wù)。為扎實做好今年的食品安全整治工作，根據(jù)《四川省食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年食品安全專項整治工作實施方案的通知》(川食安辦(20xx)82號)要求，結(jié)合縣食安委辦相關(guān)文件精神，特制定本實施方案。

　　認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，遵循"集中部署、突出重點、屬地管理、聯(lián)合督導(dǎo)"的原則，努力形成"統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運得高效"的食品安全管理工作機(jī)制的要求，突出重點，帶動全面，嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為，全面提升食品安全監(jiān)管的科學(xué)化水平，使全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品安全消費信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　二、工作任務(wù)

　　(一)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。

　　嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料申添加非食用物質(zhì)等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。加強(qiáng)對食品從業(yè)人員規(guī)范使用食品添加劑的宣傳教育工作，堅決打擊惡意非法添加等食品安全違法行為。

　　(二)重點品種專項整治。

　　對日常生活消費量大，影響范圍廣，行業(yè)共性問題較突出的乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種進(jìn)行專項整治。督促和指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)不斷提升自檢能力和水平，切實履行食品安全主體責(zé)任。督促相關(guān)部門加大食品安全風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全安全風(fēng)險；嚴(yán)格行政許可制度，實施行業(yè)清理整頓，取締違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。繼續(xù)開展重點食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)試點工作，加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇6

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電20xx〕10號）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省自建房安全專項整治工作實施方案的通知》（粵府辦明電〔20xx〕13號）《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市自建房安全專項整治工作方案的通知》（惠府辦函〔20xx〕61號）和《博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣自建房安全專項整治工作方案的通知》（博府辦函〔20xx〕73號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面落實安全發(fā)展理念，始終堅持人民至上、生命至上。壓實屬地管理責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰鑒定誰負(fù)責(zé)、誰整治誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)有序開展自建房安全隱患排查整治工作。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除自建房重大安全風(fēng)險隱患，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。

　　二、工作目標(biāo)

　　在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，按照重點核查、分類處置、全面整改的原則，有序推進(jìn)全縣自建房安全整治工作。對存在重大安全隱患的自建房建筑，應(yīng)及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。健全完善自建房管理相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

　　第一階段：20xx年7月底前，完成經(jīng)營性自建房核查工作，基本完成重點區(qū)域和重點場所經(jīng)核查存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的評估鑒定工作。

　　第二階段：20xx年9月底前，完成重點區(qū)域、重點場所經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的整治工作，基本完成經(jīng)營性自建房整治工作。同時全面開展全鎮(zhèn)自建房核查以及查漏補(bǔ)缺排查工作。

　　第三階段：20xx年6月底前，完成所有自建房的核查工作。

　　第四階段：20xx年6月底前，全面完成經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。

　　三、工作安排

　　按照屬地管理原則，在縣政府統(tǒng)籌組織下，負(fù)責(zé)做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)整治工作，并做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、資金保障等工作，組織村委（居委會）等基層力量，以問題為導(dǎo)向，按照拉網(wǎng)式、全覆蓋的要求，做好核查整治各項工作。

　　（一）核查重點

　　1.重點核查地域：對本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行核查，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點核查城鄉(xiāng)接合部、拆遷安置區(qū)，工業(yè)園區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、批發(fā)市場等周邊區(qū)域人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

　　2.重點核查場所：

　　（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；

　　（2）用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)型和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋；

　　（3）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴(kuò)建的房屋；

　　（4）疑似使用海砂建造的房屋；

　　（5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

　　（二）查漏補(bǔ)缺

　　與前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍無縫對接，實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，確保“不漏一房一戶”

　　（三）核查內(nèi)容

　　全面摸清自建房基本情況，重點核查以下三個方面：

　　1.結(jié)構(gòu)安全性。核查房屋是否存在加層、開挖地下空間、搭建格子房等改擴(kuò)建情況；是否存在違法建設(shè)情況；有無專業(yè)設(shè)計及專業(yè)施工資料；是否處于危險狀態(tài)；是否存在以及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況；是否存在建筑結(jié)構(gòu)變形損傷等。

　　2.經(jīng)營安全性。核查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用﹐自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃?xì)庑孤﹫缶�裝置等。

　　3.建設(shè)合法合規(guī)性。核查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。

　　（四）隱患分類：自建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴(yán)重”安全隱患。

　　1.一般安全隱患，即涉及水電、燃?xì)狻㈦娞荨⑾�防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用安全，且可以立即整改到位的。

　　2.較大安全隱患，即少批多建、未批先建的；違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開挖地下室、搭建格子房的；擅自改變承重結(jié)構(gòu)的；超設(shè)計增加荷載的；無專業(yè)設(shè)計、施工技術(shù)資料等存在隱性使用風(fēng)險的。

　　3.重大安全隱患，即建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象等房屋結(jié)構(gòu)受損情況；經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)鑒定為D級危房的。

　　（五）排查方式

　　1.組織核查。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，組織各行業(yè)主管部門，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”規(guī)定，切實扛起屬地及本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責(zé)任，對轄區(qū)的自建房進(jìn)行全面現(xiàn)場核實。一是產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查自報。督促自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）履行第一責(zé)任和使用安全責(zé)任，全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況，及時報村居“兩委”。二是村和社區(qū)“兩委”審核。村和社區(qū)“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%核查，建立臺賬并上報屬地鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復(fù)核。鎮(zhèn)會同各行業(yè)主管部門，充分利用前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋建筑安全風(fēng)險排查整治行動、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查的成果，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，針對村（社區(qū)）“兩委”提交的臺賬逐一現(xiàn)場復(fù)核，全面開展自建房安全隱患核查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已公示了我市第一批10家鑒定機(jī)構(gòu)供各地方參考，各村可結(jié)合實際情況，主動開展工作。

　　2.填報核查信息。鎮(zhèn)政府會同各行業(yè)主管部門及委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展自建房實地核查，根據(jù)核查信息按要求填寫《博羅縣自建房安全專項整治信息采集表》，并將核查數(shù)據(jù)錄入全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)。參與核查的工作人員、村和社區(qū)“兩委”審核人員、填報信息的產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）需對填報信息進(jìn)行核對確認(rèn)，對填報信息的真實性負(fù)責(zé)。

　　3.建立臺賬。對核查發(fā)現(xiàn)的問題，統(tǒng)一填寫《博羅縣自建房安全整治情況匯總表》和《博羅縣排查存在安全隱患自建房整改工作臺賬》，做到一房（戶）一檔、一房（戶）一責(zé)任人、一患一方案，確保“不漏一戶、不留死角、不留盲區(qū)”。

　　（六）質(zhì)檢抽查。在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，及時組織專家力量加大自建房核查情況的監(jiān)督抽查力度。以村（社區(qū)）為單元，按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%、不低于非經(jīng)營性自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的，必須重新開展核查。

　　（七）安全性評估或鑒定。經(jīng)核查存在較大以上安全隱患的經(jīng)營性自建房，原則上由各行業(yè)主管部門督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定；亦可統(tǒng)一委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，同時督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，落實修繕、加固、拆除、重建等相關(guān)整改措施。在安全隱患未消除前，各行業(yè)主管部門要落實動態(tài)跟蹤監(jiān)管，并視情況相應(yīng)采取停工停業(yè)、撤離人員、圍蔽警戒等措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　（八）分類整治。要落實屬地主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）安全責(zé)任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。

　　1.對于“一般”隱患。限期落實整改，更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，及時消除安全隱患。

　　2.對于“較大”隱患。一是對違法建設(shè)的自建房，由鎮(zhèn)政府會同有關(guān)執(zhí)法部門組織依法查處。二是對可補(bǔ)辦手續(xù)的`自建房，經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定后，滿足或經(jīng)整改后滿足規(guī)范和安全使用要求的，依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。三是對經(jīng)營性自建房，在完成整改滿足規(guī)范和安全使用要求之前，要組織有關(guān)行業(yè)主管部門，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改完成后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；整改后仍不能滿足經(jīng)營安全需求的，應(yīng)及時清退商戶，對房屋依法予以處置。

　　3.對于“嚴(yán)重”隱患。對存在嚴(yán)重隱患和危及周邊安全的自建房，應(yīng)督促其立即停止使用、轉(zhuǎn)移人員、做好警戒，采取有效的解危措施排除安全隱患。經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，及時依法依規(guī)予以拆除。

　　4.對于地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　（九）銷號管理。根據(jù)梳理匯總整治情況，按“一房（戶）一檔”的形式，對核查存在安全隱患問題的自建房實行銷號管理。會同各行業(yè)主管部門對核查存在安全隱患的自建房建筑產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）下發(fā)《安全隱患整治告知書》，督促其委托或由政府委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，并按照專業(yè)機(jī)構(gòu)的處理意見，及時采取有效的措施，落實安全隱患閉環(huán)整改；對房屋所有人（使用人、管理人）拒不按照處理建議修繕治理，或存在阻礙行為的，由鎮(zhèn)政府會同各相關(guān)行業(yè)主管部門依法依規(guī)處理；對整治后的房屋逐一進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，完成一戶、銷號一戶，確保整治措施落實到位。

　　四、安全管理

　　（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　（二）加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實屬地責(zé)任，發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)、綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；依托數(shù)據(jù)城管、平安綜治等實行網(wǎng)格化管理，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度、加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。

　　（三）清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。持續(xù)開展對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。建立群眾舉報獎勵機(jī)制，鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報告行為，舉報一經(jīng)查實，按照規(guī)定予以獎勵。

　　（四）建立長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機(jī)構(gòu)，充實基層監(jiān)管力量。依托自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。各相關(guān)行業(yè)主管部門要盡快完善農(nóng)村宅基地的審批管理、自建房規(guī)劃報建管理、自建房作為經(jīng)營準(zhǔn)入審批管理、存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置等政策文件，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依托全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，掌握房屋底數(shù)，歸集房屋信息。

　　五、部門分工

　　各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé)及“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房全部納入監(jiān)管，認(rèn)真履行安全管理責(zé)任，各司其職、齊抓共管，切實形成有關(guān)監(jiān)管合力。

　　鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心（規(guī)劃建設(shè)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房建設(shè)，牽頭組織自建房安全隱患整治工作，組織各級工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會專業(yè)技術(shù)力量提供全程技術(shù)支撐；指導(dǎo)各排查員運用房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查成果及相關(guān)軟件開展自建房安全隱患核查工作；推動信息共享，建立健全自建房建設(shè)管理長效機(jī)制。

　　鎮(zhèn)黨建工作辦公室（宣傳建設(shè)組）：負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全專項整治宣傳工作﹐將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

　　鎮(zhèn)黨政綜合辦公室（統(tǒng)僑政協(xié)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法登記的宗教活動場所及納入宗教部門管理的民間信仰場所的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦（應(yīng)急管理組）：負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)職能部門按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“三管三必須”要求，強(qiáng)化本地區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營性自建房建筑安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦（教育指導(dǎo)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦（經(jīng)濟(jì)發(fā)展組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)；指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

　　楊村派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦（社會事務(wù)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)提供住宿的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)綜合治理辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民自建房建筑安全隱患排查整治的人民調(diào)解工作，配合有關(guān)方面完善居民自建房建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障。

　　鎮(zhèn)財政管理所（政府財務(wù)組）：負(fù)責(zé)將委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患核查、評估鑒定、整治等相關(guān)工作經(jīng)費納入本級政府的財政預(yù)算；將城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺建設(shè)費用納入本級政府的財政預(yù)算。

　　楊村自然資源所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自建房依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查整治（不含農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點排查整治）；指導(dǎo)查處違建自建房涉及的違法占地問題；根據(jù)工作需要提供土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃審批許可信息；對可以補(bǔ)辦手續(xù)的，依法辦理土地使用手續(xù)和規(guī)劃許可手續(xù)；提供城鄉(xiāng)已取得產(chǎn)權(quán)登記的自建房基本信息數(shù)據(jù)。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（鄉(xiāng)村振興辦）：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室（文廣旅體組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)飯店、旅游景區(qū)、旅行社、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、電子游戲游藝機(jī)室、高危體育項目等用作文化和旅游場所的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室（衛(wèi)計健康組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生場所的自建房安全管理。

　　楊村市場監(jiān)督所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；提供自建房安全整治工作所需的市場主體登記注冊信息；推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件。

　　鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和會同各部門對移交涉及職責(zé)范圍內(nèi)違法建設(shè)的自建房依法進(jìn)行查處。

　　鎮(zhèn)專職消防隊：負(fù)責(zé)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“三合一”場所、用作人員密集場所、經(jīng)營性自建房的消防安全管理。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，親自部署、狠抓落實。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全專項整治各項工作。結(jié)合實際，明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工，安排專項資金，確保政策措施到位、人員配置到位、責(zé)任落實到位、工作推進(jìn)到位。

　　（二）落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政部門要合理安排核查、整治工作經(jīng)費，非經(jīng)營性自建房第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評估鑒定經(jīng)費，以及相關(guān)動員、培訓(xùn)、宣傳和督導(dǎo)檢查工作經(jīng)費，統(tǒng)籌落實必要的資金保障。一是將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障；二是參照《廣東省既有房屋建筑安全性鑒定收費指導(dǎo)價》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，落實必要的評估鑒定經(jīng)費及其他工作經(jīng)費，原則上縣級與鎮(zhèn)（街道）按照5：5的比例分?jǐn)側(cè)��?zhèn)城鄉(xiāng)居民自建房安全專項整治所需相關(guān)工作經(jīng)費。

　　（三）加強(qiáng)綜合保障。各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享，推動“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查等數(shù)據(jù)開放共享，避免重復(fù)工作。在前期工作基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查、公共場所建筑安全隱患排查等工作，可采取政府購買服務(wù)等方式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展核查整治工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門及各有關(guān)行業(yè)主管部門要組織開展村居“兩委”干部等一線工作人員開展自建房安全核查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，按照“誰擁有（使用）、誰付費”的原則，充分運用市場化手段，鼓勵、引導(dǎo)金融、保險等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作。要建立解危救助制度，對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的﹐安排專項資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。要加強(qiáng)自建房安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

　　（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督查檢查工作機(jī)制，督促指導(dǎo)專項整治工作，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)以及各行業(yè)主管部門的督促指導(dǎo)。對自建房安全整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。

　　（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)行業(yè)主管部門要廣泛開展多種形式的宣傳活動，加強(qiáng)政策解讀和宣傳教育，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展自建房安全科普教育，不斷增強(qiáng)群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。特別要依法依規(guī)推進(jìn)排查整治工作，不得簡單粗暴“一刀切”，強(qiáng)化房屋建筑產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）主體責(zé)任（使用責(zé)任）意識。

　　（六）加強(qiáng)數(shù)據(jù)報送。自20xx年6月起，各項工作數(shù)據(jù)實行每日和每周報告制度，各村（社區(qū)）及各有關(guān)部門要建立臺賬，于每日11時前報送有關(guān)報表和數(shù)據(jù)，每周五下午下班前將本周整治工作情況（排查情況、采取措施、取得成效、存在的問題和困難、下一步工作計劃等）書面向鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心（規(guī)劃建設(shè)組）報告，規(guī)劃建設(shè)組匯總數(shù)據(jù)并定期對排查情況進(jìn)行排名通報，同時報送縣住建局。各村（社區(qū)）、各部門要扎實做好排查整治工作。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇7

　　一、工作目標(biāo)

　　按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。對全縣所有城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，督促落實“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，規(guī)范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、整治任務(wù)

　　（一）城鄉(xiāng)自建房屋方面

　　1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)自建房屋進(jìn)行全面摸底研判，對城中村、城邊村、學(xué)校周邊用于經(jīng)營的自建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用作經(jīng)營、人員密集的自建房，易發(fā)生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式排查。聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營等情形），擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、違法改擴(kuò)建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖的自建房屋等，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。（縣住建局、縣應(yīng)急局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　2.嚴(yán)厲查處自建房屋違法違規(guī)行為。對已辦理用地手續(xù)，但違規(guī)建設(shè)或擅自改擴(kuò)建的自建房，以及未辦理用地手續(xù)的自建房，逐一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的'，要組織相關(guān)部門依法處理，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為。（縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　3.規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經(jīng)營的（含出租行為），以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。將閑置商業(yè)辦公用房、工房等非住宅改造為租貨住房的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定相關(guān)政策，保障改造后的自建房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　4.構(gòu)建自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，發(fā)揮村委會、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用，推動管理重心下移，統(tǒng)籌建立本地區(qū)房屋安全網(wǎng)格化管理體系，形成縣住建部門牽頭、行業(yè)管理部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）落實的齊抓共管局面。通過網(wǎng)格化管理體系，逐級細(xì)化管理片區(qū)，分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形，壓實屬地安全管理責(zé)任，保證每個片區(qū)有專人巡查、專人負(fù)責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問題。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　（二）城區(qū)老舊房屋方面

　　1.有物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對20xx年的年底前建成的小區(qū)開展全方位排查，重點對小區(qū)危險建筑情況、房屋使用安全、消防用電燃?xì)獍踩�等情況進(jìn)行全面排查鑒定。

　　2.對無物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，指導(dǎo)靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的無物業(yè)服務(wù)小區(qū)及老樓危樓進(jìn)行全方位排查。

　　三、實施步驟

　　第一階段：排查摸底階段。（即日起至20xx年5月底）

　　第二階段：集中整治階段。（20xx年6月-12月底）

　　1.制定方案。縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定集中整治方案，明確集中整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）上報的初步判斷存在安全隱患的房屋，由縣住建局組織有鑒定資質(zhì)的第三方進(jìn)行房屋安全性鑒定，所需費用由縣財政據(jù)實保障。

　　3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治。

　　4.建立臺賬。縣、鄉(xiāng)、村三級建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一處、銷號一處。

　　第三階段：鞏固提升階段。（20xx年）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會及縣直有關(guān)部門在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上，健全城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋全過程管理制度，完善相關(guān)政策，健全自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全管理機(jī)構(gòu)和隊伍，持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造，針對重點難點問題，加強(qiáng)跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，有序推動城市更新，建立自建房屋安全管理長效機(jī)制。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長、縣政府分管負(fù)責(zé)人任副組長，縣應(yīng)急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣經(jīng)信局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期召開會議，深入研究、落實城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治推進(jìn)等工作，及時了解掌握并定期通報各地進(jìn)展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)解決共性問題。

　　（二）落實“四方責(zé)任”。一是房屋所有權(quán)人作為房屋安全的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起自查自報以及隱患整治的主體責(zé)任。二是房屋使用人要落實使用安全責(zé)任，嚴(yán)格按設(shè)計用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。三是各行業(yè)主管部門要做好各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，按照“三管三必須”原則，督促各領(lǐng)域內(nèi)房屋安全專項整治工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋進(jìn)行全面排查整治，確保不漏一戶、一層、一棟。

　　（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）工作開展房屋安全隱患排查整治情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，對房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)肅問責(zé)。

　　（四）做好宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權(quán)人、使用人的.安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇8

　　按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為扎實推進(jìn)全國自建房安全專項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實地方黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)全面排查摸底。

　　1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。

　　2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

　　3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查，專業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　(二)開展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標(biāo)，確定時間表、路線圖，逐級壓實責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

　　(三)徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。

　　2.實施分類整治。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設(shè)計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　(四)加強(qiáng)安全管理。

　　1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機(jī)制，舉報一經(jīng)查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。

　　4.建立長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　三、保障措施

　　(一)強(qiáng)化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡稱協(xié)調(diào)機(jī)制)，負(fù)責(zé)組織實施專項整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導(dǎo)評估，協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實，嚴(yán)格落實地方各級黨委和政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，省級負(fù)責(zé)人名單報國務(wù)院安委會，抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案，建立工作機(jī)制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

　　(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，推進(jìn)信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理，依法加強(qiáng)用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作；教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強(qiáng)化法治保障；財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件；電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。

　　(三)加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作，同時加強(qiáng)規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

　　(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對下級黨委和政府的督促指導(dǎo)，對自建房安全專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時組織相關(guān)部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導(dǎo)評估。

　　(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項整治工作。

　　各省級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，自20xx年6月起每月報送工作進(jìn)展情況。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇9

　　為切實加強(qiáng)我縣食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱食品小作坊）的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障人民群眾身體健康和生命安全，經(jīng)局黨組研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展食品小作坊專項整治行動，特制定本方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，實施食品小作坊整治行動，通過集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則，全面整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動，努力提高我縣食品質(zhì)量安全水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　堅持“全面覆蓋、分類處置、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，全面摸清我縣食品小作坊底數(shù)，規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)行為，防范質(zhì)量風(fēng)險，突出解決小作坊“臟、亂、差”和無證生產(chǎn)經(jīng)營等問題，做到監(jiān)管覆蓋率100%。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立沅陵縣市場監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各所所長、局直屬機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)局評審中心，由張春躍同志兼任辦公室主任。

　　四、整治內(nèi)容

　　根據(jù)《懷化市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種目錄（20xx版）》（以下簡稱目錄）的要求：

　　1、對生產(chǎn)加工目錄中禁止生產(chǎn)加工食品的食品小作坊，要堅決予以取締，對有意向或有意向進(jìn)行合并申請SC證的食品小作坊要對其進(jìn)行協(xié)調(diào)和幫扶，促使整合提高，達(dá)到申請SC證的條件。

　　2、對生產(chǎn)加工目錄中允許生產(chǎn)加工食品的食品小作坊，一是持有有效證件的.，檢查是否亮證經(jīng)營，是否存在超出許可范圍，是否建立原料、銷售臺賬，索證索票是否齊全，從業(yè)人員是否具有健康證明，是否存在非法添加、使用過期、回收食品原料、回收食品、霉?fàn)�變質(zhì)及其它不符合要求的原料輔料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法行為，杜絕制假售假行為；二是無證的食品小作坊，通過有效幫扶，引導(dǎo)小作坊提升改善生產(chǎn)條件。采取教育培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、典型帶動等各種有效方式，積極幫助小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件，提高管理水平，使小作坊盡快符合要求，取得《食品加工小作坊生產(chǎn)許可證》。

　　3、充分利用食品綜合監(jiān)管優(yōu)勢，嚴(yán)查食品消費終端，食品經(jīng)營戶若從小作坊進(jìn)貨的，必須查驗小作滿分作文網(wǎng)坊《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證》，倒逼小作坊全面提升。

　　4、對黑作坊、黑窩點要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，堅持零容忍、出重拳，嚴(yán)懲違法犯罪，重點打擊行業(yè)“潛規(guī)則”和共性問題。發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息，強(qiáng)化行刑銜接，涉嫌犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)

　　五、整治對象和實施步驟

　　整治對象為沅陵縣范圍內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工小作坊。

　　專項整治分三個階段實施。

　　第一階段：調(diào)查摸底階段（5月8日至5月24日）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)食品作坊進(jìn)行摸底調(diào)查和登記造冊，合理安排工作進(jìn)度，確保專項整治有序開展。

　　第二階段：集中整治階段（5月27日至6月30日）

　　在摸排的基礎(chǔ)上，針對食品小作坊食品安全重點問題，深入開展專項整治，特別是對食品小作坊存在的臟、亂、差等現(xiàn)象，集中解決以下突出問題：

　　1、對目錄中允許食品小作坊生產(chǎn)加工的，引導(dǎo)辦理食品加工小作坊生產(chǎn)許可證。

　　2、對目錄中禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的，要堅決取締。

　　第三階段：總結(jié)提高階段（7月1日至7月31日）

　　對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真歸納、分析和研究，拿出整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，建立和完善各項管理措施和制度，健全工作長效機(jī)制，鞏固整治工作成效。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安排專人負(fù)責(zé)，保障工作經(jīng)費，確保專項整治扎實推進(jìn)。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的力量，將各轄區(qū)內(nèi)小作坊進(jìn)行全面清查，工作不留死角，做到覆蓋率100%。

　　（二）強(qiáng)化宣傳教育。采取多種形式和途徑對非法生產(chǎn)的食品小作坊進(jìn)行曝光，大力宣傳整治所取得的階段性成果，大力普及有關(guān)食品安全的法律法規(guī)及科學(xué)知識，組織媒體開展正面打擊取締行動的宣傳報道工作。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)法查處。始終保持高壓態(tài)勢，依法查處違法違規(guī)行為，堅決取締制售假冒偽劣食品的黑窩點。嚴(yán)格責(zé)任追究，堅決防止有案不立、立案不查、查案不力等行為的發(fā)生。通過專項整治工作，淘汰一批生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的食品小作坊。整治中要注重向生產(chǎn)加工經(jīng)營戶宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)食品安全意識，落實市場經(jīng)營戶主體責(zé)任，提高知法守法能力。

　　（四）加強(qiáng)情況上報，重大問題及時反映。相關(guān)工作情況、統(tǒng)計報表及時上報，請各所于5月24日上報食品小作坊專項整治摸底排查花名冊、8月3日前將相關(guān)總結(jié)及報表報送至局評審中心。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇10

　　抓好交通安全教育，幫助學(xué)生從小養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣，是關(guān)系到下一代能否健康成長的工程。為了強(qiáng)化學(xué)生交通法規(guī)和安全常識的意識，提高學(xué)生自我防護(hù)能力，我校按照上級有關(guān)要求和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際于3月x日開展了交通安全演練活動，增強(qiáng)了全體師生的安全觀念，牢固樹立了，“安全第一、預(yù)防為主”的，現(xiàn)將活動如下：

　　一、重視，演練動員到位

　　為了確保演練活動落實到位，我校成立了由校長張清為組長的演練安全工作小組，并召開班主任安全工作專題會議部署演練工作。會議上學(xué)校要求全體教師從上要高度重視并認(rèn)真學(xué)習(xí)《東西小學(xué)交通安全實施》，抓住這次演練機(jī)會，提高師生的安全知識、增強(qiáng)道路交通安全意識。

　　二、周密部署，演練安全可行

　　在中就演練的實際、內(nèi)容、地點、對象都做了具體的說明。對這次演練的具體操作程序、要求與注意事項作了一一講解。要求全體教師明確各自的職責(zé)，完成各自的任務(wù)。

　　三、廣泛宣傳、演練培訓(xùn)重點突出

　　1、學(xué)校加大宣傳，進(jìn)一步提高全校教師、學(xué)生的安全意識，明確開展演練的意義。我校地處省道附近，學(xué)校交通安全教育工作更加重要，“交通安全教育系列”活動將作為學(xué)校德育特色活動，做到切實加強(qiáng)對學(xué)生交通法規(guī)教育，增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識，確保學(xué)生交通安全。

　　2、各班班主任對交通安全演練進(jìn)行指導(dǎo)，重點讓學(xué)生懂得養(yǎng)成走人行道、正確橫過馬路等交通知識。

　　四、齊抓共管，演練活動效果良好

　　此次演練呈現(xiàn)五大特點：一是時效性強(qiáng)，貼近實戰(zhàn)，體現(xiàn)了長期性和具體要求，從傳統(tǒng)的一小路隊風(fēng)貌展示到路隊中途可能出現(xiàn)的各種狀況應(yīng)該如何應(yīng)對都有體現(xiàn)；二是目的明確，讓全體師生認(rèn)識交通標(biāo)志，養(yǎng)成走人行道，文明行走，安全出行的習(xí)慣；三是重點突出，設(shè)置了滑板上路，自行車上路，摩的上路，十字路口，斑馬線等環(huán)節(jié)，針對性強(qiáng)，鍛煉效果好；四是協(xié)調(diào)性強(qiáng)，演練是，各教師能堅守各自的崗位，認(rèn)真做好各自的工作，顯示了良好的協(xié)同作戰(zhàn)能力；五是意義深遠(yuǎn)，為建立健全我校交通安全知識教育體系，切實提高師生遵守交通規(guī)則的意識積累了豐富的經(jīng)驗。生活離不開交通，交通安全為幸福的生活保障。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇11

　　為深入排查道路交通安全風(fēng)險，及時清除道路交通安全隱患，有效防范群死群傷道路交通事故，根據(jù)《xx區(qū)道安辦關(guān)于印發(fā)xx區(qū)道路交通安全隱患專項大排查大整治工作的通知》(安辦〔20xx〕7號)要求，結(jié)合園林中心道安工作職責(zé)，現(xiàn)制定排查整治如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　以的十九大和十九屆二中、三中、四中全會為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“隱患不除、事故難防”的安全發(fā)展理念，堅持一手抓疫情防控、一手抓道安綜合整治，按照xx區(qū)道路交通安全綜合整治三年專項行動實施的要求，認(rèn)真落實政干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)道安綜合整治工作的組織和推進(jìn)落實，將道路交通安全工作與園林工作同部署、同落實，主動履行道路交通安全行業(yè)責(zé)任，積極開展道路交通安全隱患專項大排查大整治活動，確保我區(qū)道路交通安全形勢穩(wěn)定向好，為建設(shè)有福之州、打造幸福之城服務(wù)。

　　二、工作步驟

　　第一階段（3月份）：排查隱患、制定清單。迅速部署，廣泛發(fā)動，全面深入細(xì)致摸排道路交通安全領(lǐng)域涉及城市園林綠化方面可能存在的安全風(fēng)險隱患問題，并建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單，提出對策措施，倒排時間表，為整治工作打牢基礎(chǔ)。

　　第二階段（4月份至9月份）：集中整治、化解風(fēng)險。逐項對照清單、逐點梳理研判，落實防控力量和整改措施，橫向到邊，縱向到底，全方位開展交通安全集中整治行動，不放過任何漏洞、盲點、隱患，序時實施整改，及時封堵漏洞，努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。

　　第三階段（10月份至11月份）：查漏補(bǔ)缺、嚴(yán)防固守。組織開展全方位、全覆蓋、不間斷的交通安全大檢查。采取“回頭看”“找茬挑刺”等形式，深入重點路段、重大路口、事故易發(fā)區(qū)域，檢查隱患整改措施是否落實到位、風(fēng)險隱患是否遺漏新生等，進(jìn)一步鞏固排查整治成果。

　　第四階段（12月份）：提煉、建章立制。對大排查大整治隱患專項整治行動進(jìn)行全面驗收，組織“回頭看”，對重大隱患落實整改后的安全生產(chǎn)情況逐一復(fù)查，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大排查整治行動成果；在全面風(fēng)險隱患專項大排查大整治工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查擺反思問題不足，牢固樹立長期作戰(zhàn)，積極構(gòu)建長效機(jī)制，全面提升工作效能、治理效能。

　　三、工作措施

　　深化城市道路交通文明暢通提升行動計劃。根據(jù)中心城區(qū)城市道路發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，積極配合有關(guān)部門搞好綠化隔離欄的建設(shè)。

　　（一）強(qiáng)化道安工作組織。認(rèn)真落實政干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)道安綜合整治工作的組織和推進(jìn)落實，將道路交通安全工作與園林工作同部署、同落實，主動履行道路交通安全行業(yè)責(zé)任。根據(jù)道安工作規(guī)則，細(xì)化職責(zé)分工，進(jìn)一步壓實道安工作責(zé)任。

　　（二）強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)園林作業(yè)車輛監(jiān)管。做好自有車輛的保養(yǎng)工作，督促自有車輛及綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)的養(yǎng)護(hù)車輛遵守交規(guī)，文明作業(yè)。二是強(qiáng)化駕駛?cè)私逃�培�?xùn)。推行園林工作車輛駕駛員職業(yè)教育與道路安全法規(guī)學(xué)習(xí)。三是配合強(qiáng)化路面秩序管控與警示。在園林路面作業(yè)、停車修剪、道路行道樹處理時，通過警戒線、警示牌等做好警示工作，保證道路交通安全。

　　（三）推進(jìn)道路隱患治理。一是深化城市道路交通文明暢通提升行動計劃。根據(jù)中心城區(qū)城市道路發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和今年“十位一體”城市精細(xì)化管理品質(zhì)項目，在城市綠化品質(zhì)提升項目建設(shè)中，將道路交通安全因素做為重要，納入規(guī)劃設(shè)計施工全過程中，確保交通安全這個保底工程。二是滾動排查治理道路隱患。加大對十字路口、轉(zhuǎn)彎口、分車帶的綠化安全隱患排查，排查出的遮擋標(biāo)識牌、遮擋視線的`綠化危險隱患點段，推動隱患整治措施落到實處。

　　（四）加強(qiáng)防控體系建設(shè)。強(qiáng)化臺風(fēng)等惡劣天氣情況的應(yīng)急響應(yīng)。制定完善臺風(fēng)惡劣天氣時綠化應(yīng)急救援預(yù)案。臺風(fēng)來臨前，加強(qiáng)對枯死樹、危樹、易倒伏樹木的巡查，臺風(fēng)來臨時，科學(xué)合理配強(qiáng)應(yīng)急救援力量，及時清除倒伏樹木，保證道路暢通。

　　（五）營造深厚氛圍。一是充分宣傳發(fā)動。在公園景區(qū)LED平滾動播放交通安全公益廣告，加大對專項大排查大整治工作的宣傳報道。配合組建交通安全宣傳隊伍，落實單位交通安全宣傳責(zé)任。二是開展文明交通素質(zhì)教育。配合開展交通安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)公共場所活動。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織。要提高政治站位，明確目標(biāo)責(zé)任，制定工作要點，加強(qiáng)組織部署，切實把大排查大整治專項行動抓細(xì)抓實。各下屬公園景區(qū)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自管，定期研究，部署推進(jìn)。

　　（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。加強(qiáng)與道安成員單位的協(xié)作配合，互通情況、形成合力，共同分析研判轄區(qū)道路交通安全突出問題，研究提出整改措施。

　　（三）強(qiáng)化工作落實。按道安工作的目標(biāo)要求，逐一抓好各項工作任務(wù)的落實，經(jīng)驗和做法，改進(jìn)完善不足之處，推動園林系統(tǒng)道路交通安全領(lǐng)域的工作不斷向上向好發(fā)展。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇12

　　一、背景和依據(jù)

　　4月29日，湖南長沙市一居民自建房發(fā)生倒塌事故。深刻汲取事故教訓(xùn)，全面做好落實工作，根據(jù)省安委會《安徽省城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案》（皖安〔20__〕10號）、市安委會《關(guān)于認(rèn)真落實〈安徽省城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案〉的通知》等文件精神，制定《壽縣城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案》。

　　二、制定意義和總體考慮

　　全面落實安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，落實屬地管理責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。

　　三、研判和起草過程

　　我局草擬了《固鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》（征求意見稿），與縣安委會共同形成《壽縣城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案》。

　　四、工作目標(biāo)

　　對全縣城鄉(xiāng)居民自建房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，督促落實“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，規(guī)范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系。

　　五、主要任務(wù)：

　　（一）全面排查自建房屋安全隱患。自即日起，立即對本行政區(qū)域及本行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)的所有自建房屋進(jìn)行全面摸底，全覆蓋開展排查。按先重點后一般的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直有關(guān)單位要聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營等情形）、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含破壞內(nèi)部承重墻等情形）、違法改擴(kuò)建的自建房屋、擅自在頂部加高加層加載以及對地下空間進(jìn)行開挖或鄰近地下深度開挖的自建房屋、失修失養(yǎng)失管的老舊自建房屋、40年以上高房齡的自建房屋等。尤其是重點排查將自建房屋改建改用為餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲物流、影院、養(yǎng)老服務(wù)等人員聚集場所的安全隱患，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。加強(qiáng)危險房屋安全防范，對疑似危房，要督促房屋所有權(quán)人或使用人拿出解危方案實施解危。在實施解危前，密切關(guān)注危房及疑似危房情況，有險情的必須立即騰空并掛牌警戒。

　　（二）組織鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定。通過房屋所有人（使用人）自查、村街排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門核查后上報的存在嚴(yán)重安全隱患的房屋，縣組織鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并建立危險房屋臺賬。

　　（三）督促逐房整改。對鑒定為C、D類房屋，由屬地人民政府、園區(qū)、有關(guān)縣直單位督促產(chǎn)權(quán)人、使用人委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制定整改措施，限期進(jìn)行銷號整改。整改中，堅持先重點后一般的.原則，即人員聚集場所、危險性較大的房屋先行整改。

　　（四）規(guī)范自建房屋改建改裝行為。自建房的新建、改建、擴(kuò)建必須經(jīng)過屬地政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建行為應(yīng)立即停止。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加大巡查、巡檢力度，及時制止、打擊違法違規(guī)建設(shè)行為。

　　（五）落實自建房屋所有權(quán)人和使用人主體安全責(zé)任。自建房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。有關(guān)部門要指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

　　（六）落實自建房屋屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要落實自建房安全屬地管理責(zé)任。住建、房管、城管要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)主管部門要按照“三管三必須”原則，分別督促行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房屋安全專項整治工作。其中：教育體育部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園、體育場館等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項整治工作；經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)督促民爆行業(yè)廠房等生產(chǎn)用房和酒店（賓館）房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項整治工作；民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)督促宗教活動場所等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項整治工作；民政部門負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項整治工作；自然資源和規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)查處房屋使用人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的房屋用途的行為并督促整改；交通運輸、海事部門負(fù)責(zé)督促車站、碼頭等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項整治工作；文化和旅游部門負(fù)責(zé)督促文化場館、文物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項整治工作；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生用房等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項整治工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；公安部門負(fù)責(zé)督促特種行業(yè)許可證所涉房屋安全專項整治工作；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證所涉房屋安全整治工作；司法行政部門負(fù)責(zé)政府有關(guān)房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作，強(qiáng)化法治保障；應(yīng)急部門要加大對非法違法建設(shè)行為導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故查處力度；消防部門要加強(qiáng)人員密集場所、城中村、“三合一”場所等消防安全檢查。

　　其他有關(guān)部門和單位也要結(jié)合各自領(lǐng)域分別開展自建房專項排查整治。

　　六、創(chuàng)新舉措

　　縣直部門采取行業(yè)監(jiān)管模式進(jìn)行城鄉(xiāng)自建房屋專項整治，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取屬地監(jiān)管模式，動用鎮(zhèn)、村力量進(jìn)行城鄉(xiāng)自建房屋專項整治。

　　七、保障措施和下一步工作

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立自建房屋安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立自建房屋安全隱患排查協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，開展集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法，確保專項行動有效推進(jìn)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的縣領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)督促好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的自建房屋摸排整治，縣分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好分管領(lǐng)域內(nèi)的自建房屋排查整治，縣房管中心負(fù)責(zé)壽春鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)自建房屋安全監(jiān)管，縣住建局負(fù)責(zé)其余區(qū)域內(nèi)自建房屋安全監(jiān)管，縣住建局成立工作專班，全面排查，專項推進(jìn)，并會同相關(guān)縣直有關(guān)部門指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）自建房屋安全專項整治工作，及時了解掌握并定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）工作進(jìn)展，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)解決共性問題。縣城管局要將排查整治自建房違法違規(guī)改建以及用作經(jīng)營等行為納入城鄉(xiāng)日常管理工作，加大巡查巡檢力度，及時制止、處理違法違規(guī)行為，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自安排部署，明確一名分管負(fù)責(zé)人、組成工作專班專抓，任務(wù)要落實到村街社區(qū)，排查到戶。

　　（二）借助專業(yè)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直有關(guān)單位要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村工匠和技術(shù)人員廣泛參與專項整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，為各自建房屋建筑主體責(zé)任人提供必要的技術(shù)支持。可采取政府購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。縣住建局、房管中心要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專家技術(shù)力量，公布專家、技術(shù)人員名庫，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各部門對接參與排查整治工作。同時住建和房管部門要強(qiáng)化對鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保鑒定結(jié)果真實、可靠、準(zhǔn)確，保證房屋鑒定質(zhì)量。

　　（三）做好宣傳引導(dǎo)。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳在專項整治工作過程中的好經(jīng)驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

　　各單位要帶頭指導(dǎo)工作、解決問題，層層壓緊壓實責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要明確工作事項具體完成時限，對重點工作完成情況組織開展督導(dǎo)暗訪，對落實不力、行動遲緩、弄虛作假、搞形式主義的要嚴(yán)肅問責(zé)，確保完成各項既定目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇13

　　按照國務(wù)院決策部署，為全面消除自建房安全隱患，堅決防范重大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，依據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》，結(jié)合本市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，開展全市自建房安全專項整治工作。嚴(yán)格落實各級黨委、政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房開展集中整治，快查快改、立查立改，及時消除安全隱患。推進(jìn)分類整治，逐步消化存量，用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關(guān)制度，堅決嚴(yán)控增量，逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面排查摸底（20xx年6月底前完成）

　　1.排查范圍。本次專項整治的自建房，是指土地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)不完善，未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計、專業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)（含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）要對本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院市場周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，確保不留死角、不留盲區(qū)。

　　2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況，重點排查結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。

　　3.排查方式。通過產(chǎn)權(quán)人自查、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查、區(qū)級檢查、市級抽查，確保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）指導(dǎo)社區(qū)（村）組織產(chǎn)權(quán)人自查，如實填報《自建房安全專項整治信息歸集表》。

　　二是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在產(chǎn)權(quán)人自查的基礎(chǔ)上，委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋核查，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》，進(jìn)行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，立即停止使用，在房屋顯著部位設(shè)置警示標(biāo)識，并督促產(chǎn)權(quán)人立即進(jìn)行鑒定、整治；發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的，督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集平臺，逐一歸集核查信息，核查結(jié)果須由參與核查的專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)自建房用途，統(tǒng)籌組織相關(guān)行業(yè)主管部門一同核查。

　　三是區(qū)級檢查。各區(qū)將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查信息匯總形成臺賬，結(jié)合規(guī)劃自然資源部門提供的全市違法建設(shè)圖斑，制定檢查計劃，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，要督促街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）盡快組織開展整治。

　　四是市級抽查。市相關(guān)部門對各區(qū)自建房安全排查情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，并組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，隨時糾正發(fā)現(xiàn)的問題；組織專家團(tuán)隊對各區(qū)反映的難點問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　（二）開展“百日行動”（20xx年9月底前完成）

　　制定“百日行動”實施計劃，以區(qū)為單位，開展經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”，在20xx年9月底前，確保全市經(jīng)營性自建房重大安全隱患管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。重點圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營性自建房，委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)，按照時間節(jié)點完成排查（核查）、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門要建立本部門“百日行動”臺賬，實行銷賬管理。

　　（三）徹底整治隱患（20xx年6月底前完成）

　　1.依法拆違。各區(qū)會同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門，明確對排查出的自建房是否保留，對不予保留的自建房開展聯(lián)合執(zhí)法，按違法建設(shè)管控要求及時依法拆除。

　　2.依規(guī)鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的，區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行，所需費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

　　3.加強(qiáng)整治。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論，采取修繕、拆除以及其他解除危險的措施進(jìn)行整治，并承擔(dān)相關(guān)費用。各區(qū)要按照“一房一策”要求對存在風(fēng)險隱患的自建房制定整治方案，明確整治措施和時限，加快進(jìn)行整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的.，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設(shè)計施工缺陷、一時難以拆除的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責(zé)任和管控措施。

　　4.強(qiáng)化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、民族宗教、公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、體育等行業(yè)主管部門應(yīng)落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。

　　（四）建立長效機(jī)制

　　1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，各區(qū)政府）

　　2.嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　3.加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法建設(shè)整治工作，在開展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查整治的基礎(chǔ)上，依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。研究建立群眾舉報獎勵機(jī)制。（責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財政局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員疏散。落實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、社區(qū)（村）“兩委”的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理委、市公安局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　5.加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè)。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。（責(zé)任單位：各區(qū)政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門）

　　6.加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)北京市建筑物使用安全管理條例等地方立法調(diào)研論證工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法，健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　7.加強(qiáng)房屋安全鑒定管理。既加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的管理，又加強(qiáng)鑒定從業(yè)人員的管理，加大檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市公安局）

　　8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，推進(jìn)信息共享。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持市負(fù)總責(zé)、區(qū)抓落實的原則，嚴(yán)格落實各級黨委、政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市長擔(dān)任組長，崔述強(qiáng)常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)任副組長，統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項整治工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊等部門及各區(qū)政府為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織各成員單位抓好工作落實。市相關(guān)部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)專項整治工作。

　　（二）加強(qiáng)支撐保障。一是強(qiáng)化資金保障。各區(qū)要落實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查、區(qū)級檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費，并建立專項整治應(yīng)急資金，做好應(yīng)急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項整治工作予以經(jīng)費支持。二是強(qiáng)化法律服務(wù)。司法行政部門加強(qiáng)公共法律服務(wù)，指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)部門調(diào)解矛盾糾紛，依托12348平臺提供法律咨詢服務(wù)。三是強(qiáng)化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集平臺基礎(chǔ)上，根據(jù)排查整治工作的系統(tǒng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動態(tài)增擴(kuò)準(zhǔn)備，做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)安全管理。

　　（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級黨委、政府要加強(qiáng)督查督辦，對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進(jìn)行通報；對問題嚴(yán)重的，要對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé)；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

　　（四）做好宣傳引導(dǎo)。各級黨委、政府要廣泛宣傳，深入開展房屋使用安全科普教育，不斷增強(qiáng)人民群眾房屋使用安全意識，使社會各方面充分認(rèn)識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項整治工作。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇14

　　為深刻汲取“4·29”湖南省長沙市居民自建房坍塌事故教訓(xùn)，根據(jù)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重要決策部署和昆明市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)自建房安全專項整治行動實施方案的通知》（昆政辦〔20__〕22號）及《昆明市自建房安全專項整治行動實施方案（修訂）》的要求，為全面開展富民縣自建房安全隱患排查整治工作，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　把自建房安全專項整治作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最迅速的行動，壓緊壓實責(zé)任，全力開展好自建房安全專項整治行動，及時徹查消除風(fēng)險隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

　　（二）基本原則

　　1、安全第一，保障民生。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把自建房安全隱患降到最低，切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，統(tǒng)籌抓好民生保障工作，妥善解決群眾生產(chǎn)生活問題，防止政策簡單化，一刀切。

　　2、明確主體，壓實責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的規(guī)定，各鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實管理責(zé)任。全面壓實“政府牽頭、部門負(fù)責(zé)、行業(yè)指導(dǎo)”的工作機(jī)制，縣級部門、各鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)本地區(qū)排查整治工作的主體責(zé)任，做到責(zé)任到位、保障到位、監(jiān)管到位，各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機(jī)制，細(xì)化本地實施方案和工作措施，組織好排查整治各項工作；按照“三個必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，各部門嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任；按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的要求，產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）嚴(yán)格落實房屋安全主體責(zé)任。

　　3、全面動員，群防群治。縣級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村組）縱向要全面動員部署到位，自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動員到位。廣泛發(fā)動專業(yè)技術(shù)人員、居民群眾等社會力量主動參與排查整治。

　　4、全面排查，立查立改。通過產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）自查，縣級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）核查和第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)評估鑒定相結(jié)合的方式，逐一入戶，全面摸清自建房情況，從快從嚴(yán)處置隱患，加強(qiáng)監(jiān)管，督導(dǎo)檢查，立查立改，確保隱患整改到位。

　　5、分類處置，依法整改。按照先急后緩、先大后小進(jìn)行分類處置，依法依規(guī)開展整改。對存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險、威脅公共安全的自建房，要立即停業(yè)停用，并疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾，封閉處置現(xiàn)場排險；無法進(jìn)行加固整改的，該拆除的要依法拆除。

　　6、加強(qiáng)聯(lián)動，形成合力。建立縣級工作協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制，形成從立項、用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、檢測、竣工驗收以及場地經(jīng)營許可等全過程、全鏈條聯(lián)動監(jiān)管。嚴(yán)格落實風(fēng)險隱患管控治理措施，壓實縣級主體責(zé)任和鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任，形成聯(lián)動機(jī)制。

　　（三）目標(biāo)任務(wù)。

　　自20__年5月開始，啟動全縣自建房安全專項整治工作，組織集中開展經(jīng)營性自建房“百日攻堅”行動。20__年8月中旬前，取得明顯進(jìn)展，對經(jīng)營性自建房的重大風(fēng)險隱患管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。20__年6月底前，完成所有自建房排查摸底，建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。20__年6月底前，通過安全鑒定、分類整治，全面完成自建房安全隱患整治，并建立起城鄉(xiāng)房屋安全管理體系。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）動員部署。深刻汲取湖南長沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓(xùn)，迅速傳達(dá)黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，以及全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神。全面動員部署，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，成立工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和工作要求，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓緊壓實責(zé)任，確保排查整治工作落到實處。針對富民縣自建房粗放發(fā)展，特別是經(jīng)營性自建房隱患較多、存在系統(tǒng)性安全風(fēng)險的實際，全面開展排查整治，消除自建房安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　（二）百日攻堅。聚焦3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房，立即組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險程度進(jìn)行分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

　　（三）專家評估。成立專家技術(shù)團(tuán)隊，全程參與排查整治工作，提供評估、咨詢等技術(shù)服務(wù)。專家技術(shù)團(tuán)隊以社區(qū)、村為單位實行責(zé)任包干，按照《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點》和《云南省自建房安全專項整治技術(shù)手冊》，對自建房安全隱患進(jìn)行評估分類，出具評估結(jié)論和處理意見，并簽字確認(rèn)。安全隱患評估分為3類：特別重大安全隱患，掛紅牌警示；重大安全隱患，掛黃牌警示；一般安全隱患，掛藍(lán)牌警示。評估結(jié)論和處理意見經(jīng)縣人民政府審定后，作為開展整治工作的依據(jù)，并進(jìn)行現(xiàn)場掛牌警示，專家技術(shù)團(tuán)隊對自建房安全隱患評估結(jié)論和處理意見負(fù)責(zé)，做到應(yīng)查盡查。對被掛牌警示的自建房，要組織力量開展安全鑒定。

　　（四）排查范圍。基于農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等前期工作，充分利用有關(guān)信息平臺和數(shù)據(jù)成果，以涉及公共安全的自建房為重點對象，對農(nóng)村自建房、城鎮(zhèn)自建房開展排查。

　　1、突出重點區(qū)域。聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、勞動密集型企業(yè)、在建大項目周邊、地勢低洼、靠山臨河等區(qū)域涉及公共安全的自建房。

　　2、突出重點場所。聚焦農(nóng)家樂、賓館、飯店、民宿、教育培訓(xùn)、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利、交通場站、電影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動、疫病集中隔離、社區(qū)辦公、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，以及住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或多種混合設(shè)置等人員聚集、多種風(fēng)險交織疊加的自建房。

　　3、突出重點房屋。聚焦富民縣城中村90年代以前建成3層以上、涉及10人以上，用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房，以及違法違規(guī)改擴(kuò)建和突出火災(zāi)風(fēng)險隱患的自建房。

　　4、嚴(yán)查審批程序。房屋建設(shè)無正式審批手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收；建筑使用年限超過設(shè)計壽命；擅自改動房屋主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；各類經(jīng)營性自建房未經(jīng)安全性審查、未經(jīng)經(jīng)營許可、證照不全，房屋安全鑒定報告虛假等情況。

　　5、核查實體安全。擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積，違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修，失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)受損等存在質(zhì)量和使用安全隱患；房屋主體結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)件（設(shè)施）有傾斜，承重墻體、梁柱等部位存在影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場地出現(xiàn)明顯沉降、開裂等現(xiàn)象；房屋建在受地質(zhì)災(zāi)害威脅的區(qū)域等情況。

　　6、查實消防安全。使用易燃可燃建筑材料搭建、裝修，消防通道不符合規(guī)范要求；餐飲企業(yè)等未安裝燃?xì)庑孤┙財鄨缶�裝置；燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、建（構(gòu)）筑物占壓燃?xì)夤艿溃淮嬖陔妱幼孕熊嚰靶铍姵卦谑覂?nèi)（樓道、門廳）停放充電；液氨制冷劑的冷庫或易燃易爆危險品場所與居住場所合用；居住區(qū)域與生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域未實行防火分隔；未按規(guī)定配置消防器材或消防器材失效；消防安全管理制度未健全、未落實等情況。

　　（五）分類整治。堅持依法整治，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，壓實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、排查組排查責(zé)任、專家組技術(shù)責(zé)任、產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）房屋安全第一責(zé)任，重點圍繞房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施工、使用等）、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）3個方面，全面開展整治。建立整治臺賬，實行掛賬銷號管理，完成一戶銷號一戶，確保隱患處置及時、科學(xué)、合理。

　　1、對存在安全隱患的自建房，堅持先急后緩、先大后小，通過整體拆除、局部拆除、修繕加固等方式進(jìn)行分類處置。重大安全隱患要實施掛牌督辦、限期完成，對短期內(nèi)難以完成的，要堅決停止使用，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)使用。

　　2、對地基基礎(chǔ)失穩(wěn)、主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重受損、存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全等特別重大安全隱患（紅牌警示）的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除。對存在設(shè)計施工缺陷、主體結(jié)構(gòu)局部破壞、使用易燃可燃夾芯彩鋼板私搭亂建等重大安全隱患（黃牌警示）的，要采取加固、改造、限制用途等方式處理。對結(jié)構(gòu)輕微受損、占堵安全出口和疏散通道等一般安全隱患（藍(lán)牌警示）的，要采取修繕加固、增設(shè)防火分隔、清理疏散通道、強(qiáng)化日常管理等措施，立查立改，堅決防范重大房屋倒塌事故和火災(zāi)事故。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　3、對長期閑置不用的自建房，要根據(jù)鑒定結(jié)果，劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識，防止發(fā)生次生災(zāi)害。要針對洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害，對房屋開展動態(tài)應(yīng)急安全評估，制定應(yīng)急響應(yīng)措施，確保危房不住人。

　　4、對居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患，且沒有其他居所的情況，可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過渡性周轉(zhuǎn)住房。針對屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動拆遷改造的自建房，要立即動員居民搬離，做好房屋調(diào)查和資料保全，拆除相應(yīng)房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補(bǔ)償工作。

　　5、對存在安全隱患的自建房，依據(jù)專業(yè)評估鑒定結(jié)論，按照特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）、一般安全隱患（藍(lán)牌警示）進(jìn)行分級分類、劃定安全區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識。在確保人員安全的前提下，及時采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施，消除自建房存量安全隱患。

　　6、加大對農(nóng)村自建房建設(shè)的規(guī)范管理，加大對違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營及監(jiān)管缺位、執(zhí)法失嚴(yán)等行為的整治力度，堅決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變房屋功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為；對頂風(fēng)作案、屢教不改，嚴(yán)重危及公共安全的行為依法追究刑事責(zé)任，堅決遏制自建房安全隱患增量。

　　7、強(qiáng)化農(nóng)村自建房建設(shè)的監(jiān)管機(jī)制在全面鞏固自建房安全專項整治百日攻堅成效的基礎(chǔ)上，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制，20__年9月底建立農(nóng)村和城鎮(zhèn)自建房用地供應(yīng)、規(guī)劃審批和建設(shè)監(jiān)管等工作機(jī)制，自建房屋安全常態(tài)化管理體系，規(guī)范行業(yè)監(jiān)管體系，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)存量安全隱患全面清零，同時嚴(yán)控增量。規(guī)范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房，以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)格實施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管，嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可的前置條件，對經(jīng)營性自建房定期開展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動態(tài)管理機(jī)制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管機(jī)制機(jī)制，發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）、村委會（社區(qū)）、村（組）、物業(yè)企業(yè)作用，開展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。

　　8、加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系，探索房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度，制定出臺農(nóng)村建房管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)政策。

　　三、工作安排

　　富民縣自建房安全專項整治分為百日攻堅和鞏固提升兩個階段：20__年5月4日—8月15日為百日攻堅階段，8月16日—12月31日為鞏固提升階段。

　　（一）動員部署（20__年5月4日—10日）

　　1、及時制定轄區(qū)排查整治工作實施方案，成立縣級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法，工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓實責(zé)任，組建工作專班，落實力量組織、工作經(jīng)費，抓緊組織推進(jìn)。

　　2、縣級行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)（街道）充分利用“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“昆明市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查信息平臺”“數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)”“不動產(chǎn)登記系統(tǒng)”等多種行業(yè)部門的平臺數(shù)據(jù)，以用作經(jīng)營性、人員聚集性、存在各類重大安全隱患的自建房以及低洼、臨河地段、學(xué)校、影劇院房屋和老舊房屋為重點，梳理排查范圍。

　　3、組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。依托《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《云南省農(nóng)村危房認(rèn)定技術(shù)指南（修訂）》《云南省經(jīng)營性（聚集性）農(nóng)房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)指引（試行）》等技術(shù)指南，對排查隊伍開展技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　（二）全面排查（20__年5月4日—6月20日）

　　按照產(chǎn)權(quán)人、使用人自查—村鎮(zhèn)排查—縣級復(fù)核的流程，各鎮(zhèn)（街道）倒排自建房排查計劃，動員產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）自查，同步組織專業(yè)技術(shù)人員、工作人員及志愿者依據(jù)《云南省自建房安全專項整治技術(shù)手冊》逐一入戶調(diào)查，逐戶逐棟建檔造冊，建立自建房排查數(shù)據(jù)庫，形成自建房初步判定安全隱患清單。縣級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動，充分利用網(wǎng)格化管理等機(jī)制手段，同步加大對自建房安全隱患線索的收集，加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為，正在實施改擴(kuò)建的自建房要立即停止建設(shè)，堅決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法違規(guī)行為。縣級行業(yè)部門對自建房排查數(shù)據(jù)和安全隱患清單進(jìn)行復(fù)核；對基層排查初步判定存在安全隱患的自建房，組織專家同步進(jìn)行現(xiàn)場評估分類，掛牌標(biāo)識警示，提出處理措施建議，明確整治內(nèi)容、整治措施和整治時限，評估結(jié)論和處理意見報縣領(lǐng)導(dǎo)小組研判。

　　所有經(jīng)營性自建房和經(jīng)專家組現(xiàn)場評估認(rèn)定為特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，各鎮(zhèn)（街道）督促產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）及時委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)論和處置意見進(jìn)一步完善檔案信息并按鑒定機(jī)構(gòu)處理建議立即進(jìn)行分類處置，確保危房不住人、不營業(yè)。縣級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）6月20日前全覆蓋完成自建房排查，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)評估全評估、應(yīng)鑒定全鑒定；依據(jù)排查評估鑒定結(jié)論，及時采取措施進(jìn)行分類處置，做到隱患實時監(jiān)控，確保重點房屋安全風(fēng)險處于重點監(jiān)管之中。

　　（三）全面整治（20__年6月20日—8月15日）

　　針對存在安全隱患的自建房，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，通過屬地管理、部門監(jiān)管綜合施策，做好群眾工作，動員引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）落實房屋安全主體責(zé)任，限時主動進(jìn)行整治；危及公共安全時，立即停業(yè)停用并開展整治，如產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）拒不配合整治，依法依規(guī)追究責(zé)任，并進(jìn)行強(qiáng)制整治。對特別重大安全隱患（紅牌警示）的自建房，立即撤離人員、拆除危房；對重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，立即撤離人員采取加固等措施；對一般安全隱患（藍(lán)牌警示）的自建房，采取修繕等措施。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房，要立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人通過拆除、重建、加固等工程措施，切實消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)經(jīng)營活動。整治工作要落實責(zé)任人、整治期限和整治措施，實施掛牌督辦、限期整改，整改一項，銷號一項，確保排查出的安全隱患整治全覆蓋，形成閉環(huán)管理。

　　加強(qiáng)執(zhí)法處罰。嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”總要求，堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處、督促查辦貫穿全過程，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，嚴(yán)格依法實施處罰。要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，對違法占有土地進(jìn)行建設(shè)的，一律責(zé)令停止建設(shè)，依法處置；對違法建設(shè)且存在隱患的，一律立即停止使用；對經(jīng)營性場所存在建筑安全和消防安全隱患的，責(zé)令產(chǎn)權(quán)人或使用人采取加固和改進(jìn)措施，不能保證安全的，一律不得進(jìn)行營業(yè)活動；對大型集會、慶典、比賽、展覽、展銷等人員聚集活動未經(jīng)審批的，一律叫停；對導(dǎo)致發(fā)生事故的，一律依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

　　針對居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患，且沒有其他居所的情況，可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過渡性周轉(zhuǎn)住房。針對屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動拆遷改造的城中村自建房，要立即動員居民搬離，做好房屋調(diào)查和資料保全，拆除相應(yīng)房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補(bǔ)償工作。

　　（四）鞏固提升（20__年8月16日—12月31日）。

　　在全面鞏固自建房安全專項整治百日攻堅成效的基礎(chǔ)上，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制，實現(xiàn)存量安全隱患全面清零，同時嚴(yán)控增量。規(guī)范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房，以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)格實施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管，嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可的前置條件，對經(jīng)營性自建房定期開展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動態(tài)管理機(jī)制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)作用，開展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。

　　加強(qiáng)基層監(jiān)管隊伍建設(shè)，健全安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化施工隊伍監(jiān)管，依法打擊無資質(zhì)或借用資質(zhì)違法違規(guī)承攬工程的行為。嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工，加強(qiáng)對勞務(wù)派遣人員、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn)，合格后方可上崗作業(yè)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定富民縣農(nóng)村住宅宅基地的相關(guān)管理辦法，縣自然資源規(guī)劃局牽頭制定富民縣自建房規(guī)劃建設(shè)審批管理相關(guān)規(guī)定，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定富民縣自建房質(zhì)量安全管理的流程和措施，于20__年10月1日前出臺有關(guān)政策。

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由縣長任組長，常務(wù)副縣長、副縣長任副組長，縣級各相關(guān)部門單位分管負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（街道）行政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的富民縣自建房安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，由縣政府辦副主任、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼辦公室主任；縣應(yīng)急管理局、縣教育體育局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理局局長和縣消防救援大隊大隊長兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣排查整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組由各成員單位一位副科級干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

　　各鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機(jī)制，細(xì)化本地實施方案和工作措施，組織好排查整治各項工作，扎實開展自建房安全隱患排查整治工作。

　　（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、應(yīng)急管理三個部門牽頭，會同發(fā)改改革、科工信、教育體育、民宗、公安、民政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防等相關(guān)部門，建立自建房專項整治工作會商會辦機(jī)制，每周開展工作調(diào)度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開展工作。落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全管理責(zé)任，以及自建房用地規(guī)劃建設(shè)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。縣級行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的房屋建筑全部納入安全監(jiān)管范圍，強(qiáng)化監(jiān)督。具體分工詳見《富民縣自建房房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及職責(zé)分工》（附件1）。

　　（三）強(qiáng)化技術(shù)保障。自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌縣級領(lǐng)域安全隱患排查整治技術(shù)專家組、技術(shù)團(tuán)隊，根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定下發(fā)《云南省自建房安全隱患專項排查技術(shù)手冊》《云南省房屋建筑抗震鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《云南省房屋建筑抗震加固導(dǎo)則》等配套技術(shù)文件，規(guī)范指導(dǎo)全縣開展房屋安全隱患排查整治，全程參與隱患排查整治工作，為排查整治提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　（四）強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)對排查整治工作的人力、財力、物力支持保障力度，組建工作專班、落實必要的經(jīng)費保障。縣發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要認(rèn)真研究，從立項、用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、檢測、竣工驗收以及經(jīng)營許可等方面，建立健全自建房全鏈條監(jiān)管體系，結(jié)合政策、措施，主導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)化審批、疏堵結(jié)合，提高行業(yè)管理水平。

　　（五）做好宣傳引導(dǎo)。縣級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）的'安全使用主體責(zé)任意識和社會公共安全意識。積極宣傳各地在專項整治工作過程中的好經(jīng)驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。及時了解干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，保障群眾信息知情權(quán)，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。全面深入開展房屋建筑安全科普教育，增強(qiáng)群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　（六）做好信息報送。縣級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實信息報送制度，安排專人報送從即日起，工作進(jìn)展情況實行周報制度，于每周五上午10：00前將前一周排查整治匯總情況（附件5）及整治落實工作情況報告報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）。對信息報送不準(zhǔn)確、不及時，特別是重大安全隱患遲報、錯報、漏報的單位部門，將進(jìn)行通報批評，督促約談。

　　（七）強(qiáng)化督導(dǎo)、跟蹤問效。縣級領(lǐng)導(dǎo)小組建立縣級督查機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭對全縣房屋建筑安全隱患排查整治工作推進(jìn)落實情況定期、不定期進(jìn)行督查督辦，建立信息定期報送制度，及時通報、曝光、約談、督辦。對各鎮(zhèn)（街道）開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全過程督促指導(dǎo)。縣級行業(yè)部門強(qiáng)化督促檢查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進(jìn)緩慢、推諉扯皮、排查不實的，給予以通報；對問題嚴(yán)重的，對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追責(zé)。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇15

　　一、工作目標(biāo)

　　為認(rèn)真貫徹落實近期中央及部省和州委政府、縣委、縣政府關(guān)于堅決遏制重大道路交通事故重要批示和近期系列涉安涉交重要會議，千方百計加強(qiáng)交通運輸安全防范，堅決遏制群死群傷惡性事故發(fā)生，推動層層壓實安全責(zé)任、落細(xì)防范措施、逗硬問題整改，有效防范化解行業(yè)重大安全風(fēng)險，全面排查整治安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)行為，堅決遏制各類群死群傷事故，確保全州交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　二、實施步驟安排

　　5月15日起至8月，分三個階段在全縣集中開展道路交通安全隱患大排查、大整治。

　　第一階段切實開展自查自糾（5月15日-6月15日）。各地要瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點問題，逐項對照工作內(nèi)容進(jìn)行檢查，認(rèn)真填報問題清單（附件1），針對自查出的問題認(rèn)真歸納分析，切實提糾問題的整改措施切實進(jìn)行整改。

　　第二階段強(qiáng)化逗硬督查督辦（6月16日-7月15日）。督查工作要采取“四不兩直”和突擊檢查、隨機(jī)抽查等方式，以進(jìn)一線、到現(xiàn)場、找漏洞、查問題進(jìn)而幫助基層改進(jìn)提升安全工作為主。

　　第三階段狠抓整改落地落實（7月16日-8月15日）。對查擺出的問題，要制定整改措施，建立整改問題臺賬，明確責(zé)任主體、時限要求，實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”，一個問題一個問題解決，建立健全長效機(jī)制。

　　三、工作內(nèi)容

　　（一）道路隱患方面。各地要強(qiáng)化“隱患就是事故”理念，迅速組織開展道路隱患大排查，確保國、省、縣、鄉(xiāng)、村道無死角、全覆蓋。對排查出的問題隱患，要按照“邊排查邊整改、立行立改”的原則，迅速制定行之有效的整治計劃，分步驟、分輕重緩急實施“清單式”治理。因客觀原因短期不能徹底整改到位的隱患，要加強(qiáng)安全警示，必要時安排專門力量值守管控。

　　責(zé)任單位：xx縣交通運輸局、xx縣公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展中心、局安全股、局養(yǎng)護(hù)股、局工程股。

　　排查重點：

　　1、急彎陡坡、連續(xù)長下坡、隧道橋梁、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段是否存在安全隱患，特別是臨水臨崖高差3米以上、農(nóng)村地區(qū)臨近池塘、溝渠落差1.5米以上道路的安防設(shè)施是否健全。

　　2、農(nóng)村車流量大的平交路口信號燈、減速、照明等安全設(shè)施是否健全，穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段是否存在“馬路市場”、開口過多等隱患。

　　3、道路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置是否規(guī)范、是否齊全，國省道、旅游干線等重點路段指示信息是否明晰、標(biāo)志是否完好完備。

　　4、事故多發(fā)路段的路側(cè)、中央隔離欄的防護(hù)能力是否符合技術(shù)規(guī)范要求，交通安全設(shè)施是否齊全有效。

　　5、雨季汛期地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段是否設(shè)置警示標(biāo)牌，是否采取安全措施。

　　6、隧道是否存在排水不暢、照明、消防等應(yīng)急、安全防護(hù)設(shè)施不全的隱患。

　　（二）道路運輸方面。各地要切實加強(qiáng)道路交通安全源頭管理，嚴(yán)格落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促落實企業(yè)安全主體責(zé)任。強(qiáng)化客貨車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管和營運車輛準(zhǔn)入管理，建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法、交通事故信息共享機(jī)制，督促運輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾怼⑴嘤?xùn)教育。

　　責(zé)任單位：xx縣交通運輸局、xx縣公路運輸服務(wù)發(fā)展中心、xx縣交通綜合執(zhí)法大隊。

　　清理重點：

　　1、客貨運企業(yè)是否落實道路運輸安全生產(chǎn)“清單制”管理，是否嚴(yán)格從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控，是否嚴(yán)把車輛運營掛靠關(guān)、企業(yè)是否定期排查所屬車況和營運狀況。

　　2、班線客車、旅游包車使用性質(zhì)和營運性質(zhì)是否一致，有無非法從事道路運輸經(jīng)營行為，從業(yè)人員是否督促提醒乘客全程正確系安全帶，影響車輛運行安全的制動、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵部件是否按規(guī)定檢查。

　　3、長途客運車輛是否規(guī)范接駁運輸，是否落實凌晨2至5時停止運行規(guī)定。

　　4、貨運源頭“四類企業(yè)”“四類場站”是否安裝出場計重設(shè)施，有無放任超限車輛出場站行為。

　　5、超限檢測站是否嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合執(zhí)法流程，是否嚴(yán)格落實“一超四罰”措施。

　　6、危險貨物運輸是否嚴(yán)格落實托運、承運、裝卸、運行全鏈條安全監(jiān)管。

　　7、報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)是否具備從業(yè)資格，是否存在非法拼裝機(jī)動車等行為。

　　四、有關(guān)要求

　　系統(tǒng)各單位，局相關(guān)各股室要嚴(yán)格按照“屬地管理”原則，認(rèn)真貫徹落實近期中央及部省關(guān)于安全工作的重要批示和近期系列涉安涉交重要會議，牢固樹立“隱患就是事故”理念，認(rèn)真組織開展道路交通安全隱患大排查大整治，確保安排部署，拉排查，整改落實“三個到位”，千方百計加強(qiáng)交通運輸安全防范，切實加強(qiáng)當(dāng)前交通運輸安全工作，確保我縣交通運輸局安全形勢穩(wěn)定。系統(tǒng)各單位及局機(jī)關(guān)相關(guān)股室要依照“分級負(fù)責(zé)”等相關(guān)工作要求，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和督促，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，推進(jìn)全州道路交通安全隱患大排查大整治工作取得實效，為我州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通保障。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇16

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法修正案（十一）》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，特制定全縣經(jīng)營性自建房開展安全隱患排查整治方案如下：

　　一、排查整治范圍和重點

　　排查整治范圍為全縣行政區(qū)域內(nèi)的所有自建房，重點是城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營性自建房，開展拉網(wǎng)式、地毯式全覆蓋排查，做到一棟不漏、一戶不落。主要突出以下六種情形：

　　1.存在建筑質(zhì)量安全隱患的經(jīng)營性自建房屋；

　　2.存在消防安全隱患的經(jīng)營性自建房屋；

　　3.老舊危房；

　　4.“住改商”的自建房屋；

　　5.人流密集的建筑場所；

　　6.擅自加層、改擴(kuò)建的自建房屋。重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、學(xué)校、鎮(zhèn)區(qū)（集鎮(zhèn)）三層及三層以上、用作經(jīng)營等人員密集、擅自改擴(kuò)建、擅自加層的自建房，對建筑年限長、失養(yǎng)失修嚴(yán)重、破壞主體承重結(jié)構(gòu)的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營（出租）的人員聚集場所進(jìn)行排查整治。

　　二、排查整治原則

　　嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)有序開展經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作，徹底消除經(jīng)營性自建房安全隱患。

　　（一）全面摸底。堅持“橫向到邊、縱向到底”，全面開展經(jīng)營性自建房排查，摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、使用用途、安全狀況等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）各行業(yè)部門同步建立臺帳。

　　（二）重點整治。重點抓好以下類型建筑的排查整治：建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，失修失養(yǎng)的房屋（重點為預(yù)制板房）；未按規(guī)定審批，無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工和無竣工驗收的房屋（含廠房）；擅自裝修、改擴(kuò)建的房屋（含擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間，以及過程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋）；生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”、“多合一”自建房；擅自改變功能作為居住使用的房屋；農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營（包括用于出租）、人員密集、擅自改擴(kuò)建的自建房和輔房安全情況。整治到位前，先采取切實有效的防范措施。同時，徹底整治全面排查發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患。

　　（三）有序推進(jìn)。重點排查與全面排查統(tǒng)籌推進(jìn)，堅持邊排查、邊整治，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋，立行立改，及時采取措施，堅決防止發(fā)生安全事故。

　　（四）綜合治理。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)安全隱患情況，結(jié)合房屋狀況、使用功能等實際，綜合采取措施進(jìn)行整治。落實產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促產(chǎn)權(quán)人對房屋安全隱患進(jìn)行整治，徹底消除安全隱患。

　　三、行動步驟

　　（一）迅速動員部署（5月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、相關(guān)單位要按照方案要求，明確具體任務(wù)、工作要求和職責(zé)分工，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，確保各項工作落到實處。

　　（二）全面摸底排查（6月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各相關(guān)單位、要堅持屬地管理原則，全面開展摸底排查，完成自建房排查情況統(tǒng)計表和自建房排查臺賬，確保不落一棟、不落一戶，做到應(yīng)查盡查；要重點核查無資質(zhì)設(shè)計施工、擅自改變使用功能的房屋，以及已排查出安全隱患但未整治到位的房屋；對于初步鑒定有安全隱患的房屋，由相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，邀請有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完成存在安全隱患自建房的鑒定工作；行政審批部門、市場監(jiān)督管理部門要將房屋安全鑒定報告納入經(jīng)營場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前置條件，缺少房屋安全性鑒定報告的自建房經(jīng)營場所，將責(zé)令停業(yè)并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　（三）狠抓隱患整治（7月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位對排查發(fā)現(xiàn)問題的房屋，制定整改措施，并明確完成時限，該鑒定的立即鑒定，該加固的立即加固，該停用的堅決停用，該停業(yè)的`堅決停業(yè)，該拆除的堅決拆除，確保D級危房不得住用，采取即知即改堅決實行勸離、騰空和封閉措施；C級危房要加固維修觀察使用，確保隱患及時消除，堅決杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。

　　（四）全面抽查驗收（8月10日前）。縣級將各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）經(jīng)營性自建房屋排查大整治行動進(jìn)行督查驗收，各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級建立一戶一檔，嚴(yán)格整治銷號、閉環(huán)管理，對整治措施落實不到位的進(jìn)行通報，并將抽查情況列入年度考核中。

　　四、責(zé)任分工

　　1.宣傳部：書店、影劇院等；

　　2.商務(wù)部門：大型商場和超市、成品油經(jīng)營等；

　　3.市場監(jiān)管局：個體經(jīng)營超市、便利店、餐飲店、社會經(jīng)營小飯桌、藥店等；

　　4.衛(wèi)健局：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、美容美發(fā)、按摩店等；

　　5.教育局：學(xué)校、校外教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小飯桌等；

　　6.人社局：財務(wù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人事代理和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)等；

　　7.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：農(nóng)副水產(chǎn)品、生鮮乳和農(nóng)藥、獸藥、種子、化肥等門店；

　　8.科工局：通訊行業(yè)的城區(qū)網(wǎng)點等門店；

　　9.文廣體旅局：公共文體場館、游藝廳（室）、KTV、圖書館、網(wǎng)吧等；

　　10.公安局：旅館、賓館、洗浴足療、文印刻章等門店；

　　11.應(yīng)急管理局：危險化學(xué)品行業(yè)門店；

　　12.交通局：駕校培訓(xùn)、汽車修理、汽車出租、道路旅客運輸、快遞行業(yè)門店等；

　　13.住建局：房產(chǎn)中介、商品房銷售等門店；

　　14.民政局：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；

　　15.民宗局：宗教場所；

　　16.城管局：液化氣行業(yè)及其他沒有行業(yè)主管部門的經(jīng)營性門店；

　　17.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性自建房；

　　五、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各單位要全面加強(qiáng)對既有建筑安全隱患大排查大整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，各村負(fù)責(zé)人為直接整治責(zé)任人，要確保排查到位、安全隱患整治到位。

　　（二）落實責(zé)任分工。實施既有建筑安全網(wǎng)格化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)承擔(dān)屬地責(zé)任，建設(shè)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任、房屋所有人（使用人）承擔(dān)主體責(zé)任。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，住建局、自然資源、公安、消防、應(yīng)急、市場監(jiān)督、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要按照職責(zé)分工，做好既有建筑安全管理相關(guān)工作；教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、民政、民宗等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，督促學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場館賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教活動場所等公共建筑的安全使用責(zé)任人開展房屋安全檢查和維護(hù)，消除使用安全隱患。

　　（三）強(qiáng)化問題整改。充分認(rèn)識既有建筑安全的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識，對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，第一時間責(zé)令整改，能立即整改的立即整改；一時無法徹底整改的，嚴(yán)格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位，確保萬無一失。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇17

　　一、總體要求

　　堅持全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上，生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持邊排查邊整治，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）第一責(zé)任以及黨委、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)徹查、消除自建房安全隱患。開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房立查立改，防范化解各類安全風(fēng)險，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進(jìn)分類整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理制度，嚴(yán)格控制增量，確保違法建設(shè)零增長，穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面摸底排查

　　1.排查范圍。各村（居）在房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，對本行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底，重點圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

　　重點排查五類房屋：

　　（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；

　　（2）用于教育培訓(xùn)、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)性房屋；

　　（3）用于休閑娛樂、飯店、旅館、商超、民宿、公寓、群租房等經(jīng)營性的房屋；

　　（4）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴(kuò)建的房屋；

　　（5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

　　2.排查內(nèi)容。重點排查以下情況：

　　（1）建筑結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房地基基礎(chǔ)是否不均勻沉降；承重構(gòu)件（梁、板、柱、承重墻）是否存在明顯開裂、變形；是否擅自改擴(kuò)建（含擅自改變使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、加層、增設(shè)夾層等）情況。

　　（2）經(jīng)營安全性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用，自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃?xì)庑孤﹫缶�裝置等。

　　（3）建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)等違法違規(guī)行為。

　　3.排查方式。采用分級排查方式，組織產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查、各村（居）核查、區(qū)級抽查，專業(yè)技術(shù)力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。

　　（1）個人自查。由各村（居）組織村居“兩委”發(fā)動轄區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）按要求進(jìn)行自查，自建房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任，認(rèn)真自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況，按要求填報自建房安全隱患自查排查表）并上報村居“兩委”，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題應(yīng)及時消除。

　　（2）村（社區(qū)）審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%審核，建立臺賬上報雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室。

　　（3）鎮(zhèn)級復(fù)核。充分利用房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查工作成果，對村居“兩委”提交的臺賬逐一復(fù)核，對房屋建筑安全風(fēng)險隱患進(jìn)行初步判定，并將排查數(shù)據(jù)錄入承災(zāi)體調(diào)查系統(tǒng)（自建房安全排查），對存有建筑安全隱患的房屋要專門建立清單，實施動態(tài)管控。可通過購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查工作。

　　（二）整治消除隱患

　　在自建房屋后續(xù)整治工作中，要堅持依法依規(guī)，實施分類整治，不搞“一刀切”，堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）房屋安全主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，切實消除建筑安全隱患。

　　1.重大安全隱患：出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為D級危房的自建房，要立即停止使用，并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，做好封閉處置、現(xiàn)場排險；經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，要依法依規(guī)進(jìn)行拆除。

　　2.較大安全隱患：對存在違法違規(guī)擅自加建、擴(kuò)建的自建房，要及時清退人員，并由綜合執(zhí)法隊依法予以拆除加建、擴(kuò)建部分。對擅自改變承重結(jié)構(gòu)、改變使用功能、超設(shè)計增加荷載造成存在安全隱患的自建房，要及時清退人員；經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定可以采取加固等方式消除安全隱患的`，由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具加固方案，依法依規(guī)進(jìn)行加固，消除隱患；無法通過加固來消除隱患的，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，分類研究，依法妥善處理。

　　3.一般安全隱患：涉及水電、燃?xì)狻㈦娞荨⑾�防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及時更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

　　（三）加強(qiáng)安全管理

　　1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)將要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。堅決遏制違法建設(shè)，凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)新建、改建、擴(kuò)建的，要立即責(zé)令停止違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行查處，確保違法建筑零增量。

　　2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）及時整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為

　　（1）加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。深刻汲取近年來房屋倒塌事故教訓(xùn)，特別是對擅自改擴(kuò)建違法建設(shè)行為以及違法建筑要從嚴(yán)整治查處。加強(qiáng)部門聯(lián)動，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃許可即開展違法建設(shè)等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動；對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（2）嚴(yán)打鑒定違法行為。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員開展自查自糾，推動行業(yè)自律。開展房屋鑒定機(jī)構(gòu)抽查和延伸檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，迅速移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　（3）建立群眾舉報機(jī)制。暢通群眾監(jiān)督和舉報渠道，鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報告行為。

　　4.建立長效機(jī)制

　　（1）積極推動建章立制。加強(qiáng)自建房（含農(nóng)村建房以及城鎮(zhèn)限額以下房屋）監(jiān)管，建立健全房屋建設(shè)管理制度，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　（2）加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè)。進(jìn)一步明確有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機(jī)構(gòu)，充實基層監(jiān)管力量，依托鎮(zhèn)（街）自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　（3）推行房屋全生命周期管理。積極建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系，落實房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任。實現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋質(zhì)量安全保險等制度，通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。

　　（4）研究出臺違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求，按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型，出臺存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。

　　負(fù)責(zé)具體實施本轄區(qū)內(nèi)的自建房安全隱患排查整治工作，建立網(wǎng)格化管理或用好現(xiàn)有網(wǎng)格化管理機(jī)制，組織村居“兩委”開展全覆蓋排查整治，確保一棟不漏、一戶不落。

　　三、工作安排

　　（一）摸底排查階段。20xx年6月至8月對全區(qū)自建房開展全面摸排，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，建立清單臺賬。其中7月底完成對經(jīng)營性自建房屋全面摸排，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋登記造冊，做到立行立改、邊查邊改、跟蹤落實、整治到位。

　　（二）整治落實階段。在立行立改的基礎(chǔ)上，對仍存在建筑安全隱患的房屋開展集中整治，以各村（居）為主，壓緊壓實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）的主體責(zé)任，組織安全性評估或鑒定，落實整治主體責(zé)任和整治措施，確保對賬銷號、完成整治任務(wù)。對短期無法完成整治的，必須采取有效措施管控安全風(fēng)險。各村（居）于20xx年12月底基本完成自建房整治工作，其中9月底完成經(jīng)營性自建房安全隱患整治工作。

　　（三）鞏固提升階段。各村（居）及相關(guān)單位要健全自建房全過程管理制度，完善政策供給，健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)安全隱患房屋排查整治。對重大安全隱患問題，要加強(qiáng)動態(tài)跟蹤，實施閉環(huán)管理。至20xx年底，建立健全房屋安全管理長效機(jī)制。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雁洋鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李新泉鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，古志文副書記、楊青常務(wù)副鎮(zhèn)長、王良誠副鎮(zhèn)長任副組長，成員由鎮(zhèn)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及各村支部書記、主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦，統(tǒng)籌推進(jìn)自建房安全專項整治各項工作。各村（居）要結(jié)合地方實際，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，確保政策措施到位，人員、資金配置到位，工作落實到位。

　　（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作，形成工作合力，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。

　　（三）強(qiáng)化按章履職。各村（居）、相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，按照防治結(jié)合、屬地管理、部門監(jiān)管的原則主動履職。

　　（四）加強(qiáng)支撐保障。一是人財物保障。認(rèn)真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題，第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。二是專業(yè)技術(shù)保障。組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作；加強(qiáng)信息共享，推動“房地一體”、房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查等數(shù)據(jù)成果開放共享。三是培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好各村（居）排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高基層排查能力和工作效率。

　　（五）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村（居）自建房安全專項整治工作進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)。對自建房安全專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，應(yīng)予以通報；對問題嚴(yán)重的，應(yīng)約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的鎮(zhèn)村干部，應(yīng)嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)督促，推動專項整治工作納入同級黨委和政府督查督辦范圍。

　　（六）做好宣傳引導(dǎo)。廣泛進(jìn)行宣傳教育，使社會各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普，不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識，主動落實房屋使用安全主體責(zé)任。充分調(diào)動村居“兩委”、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的工作積極性、主動性，帶動群眾自查、自報、自我排險。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)，讓廣大群眾更加積極支持專項整治工作。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇18

　　一、總體要求

　　深刻汲取事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、管理等重要環(huán)節(jié)，集中開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風(fēng)險。推進(jìn)分類整治，消化存量，嚴(yán)控增量，堵住管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立長效機(jī)制。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查房屋建筑安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、時間安排

　　（一）排查摸底階段（20xx年5月至20xx年8月31日）。組織實施“百日行動”，全面完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查，聚焦3層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建、人員密集等經(jīng)營性自建房排查。建立隱患臺賬，落實所有權(quán)人（使用人）主體責(zé)任、落實屬地政府管理責(zé)任、落實行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，實施“一樓一策”“一戶一策”，制定整治措施，明確整治工作時限。對排查存在隱患的房屋建筑要立即采取應(yīng)急防控措施，確保人員絕對安全。

　　（二）重點整治階段（20xx年9月1日至20xx年12月31日）。集中力量，深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房，重點整治3層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建、人員密集等經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患，確保風(fēng)險隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故。

　　（三）全面排查整治階段（20xx年1月1日至20xx年6月30日）。對所有存在安全隱患的房屋進(jìn)行全面整治，堅決消除安全隱患。

　　（四）鞏固提升階段（20xx年7月1日至20xx年12月31日）。在全面排查整治基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，開展隱患排查整治“回頭看”工作，跟蹤問題整改落實，建立基層管理機(jī)構(gòu)，形成房屋建筑規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、使用、改擴(kuò)建等全過程監(jiān)管機(jī)制。

　　三、整治范圍

　　（一）所有居民自建房（包括在建自建房），特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)，以及學(xué)校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

　　（二）改建改用房屋建筑，特別是改變房屋結(jié)構(gòu)、改變空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

　　（三）人員密集場所重點用房，特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。

　　四、整治內(nèi)容

　　全面摸清居民自建房基本情況、建設(shè)情況、管理情況、排查情況、整治情況。重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施工、使用等）、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）等內(nèi)容。

　　（一）實體安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計壽命，失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患的自建房；房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴(kuò)建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋；房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的'裂縫，地基有沉降、塌陷，周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋；受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。

　　（二）審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全；未聘請專業(yè)設(shè)計和施工隊伍進(jìn)行設(shè)計施工，存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題；經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。

　　（三）整治情況方面。采取停止使用、停止經(jīng)營、封控警示、人員撤離等管理措施情況；采取拆除重建、維修加固等工程措施情況；違法建設(shè)查處情況。

　　五、工作責(zé)任

　　（一）落實屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定，嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作第一責(zé)任、村（社居）屬地責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強(qiáng)化人員和經(jīng)費落實，將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予保障。

　　（二）落實主體責(zé)任。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)”原則，堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，落實房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任，組織房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查自糾。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房，堅決采取暫停使用等管控措施，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（使用人）實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前，不得恢復(fù)使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況，用作經(jīng)營性場所導(dǎo)致事故的依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　（三）落實監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門（單位）要按照“三管三必須”“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真履行行業(yè)安全責(zé)任。縣住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風(fēng)險排查整治工作，并會同縣級有關(guān)部門（單位）加強(qiáng)行業(yè)自建房安全專項整治工作，提供技術(shù)支持，協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治工作；縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理及隱患排查整治工作；縣工信局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)廠房等房屋安全風(fēng)險隱患的排查整治；縣教體局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、面向社會開放的公共體育場館、學(xué)科類和體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作；縣民宗局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)宗教活動場所開展安全風(fēng)險隱患排查整治工作；縣公安局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)酒店住宿行業(yè)等特種行業(yè)許可復(fù)核及隱患排查整治工作，依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行為；縣司法局督促指導(dǎo)所管行業(yè)房屋安全排查整治，加強(qiáng)法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作，運用法律手段統(tǒng)籌推進(jìn)整治行動；縣財政局（縣國資辦）負(fù)責(zé)保障好排查整治工作經(jīng)費，聯(lián)系督促省屬、市屬、縣屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治；縣民政局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作；縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法占地、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等行為并督促整改，核實房屋選址安全，對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)房屋進(jìn)行排查整治；縣交通運輸局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)車站、碼頭等房屋安全風(fēng)險排查整治；縣水利局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治，對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查整治；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房、“一戶多宅”和農(nóng)村閑置房屋占用宅基地排查整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理和查處非法占用土地建住宅等相關(guān)工作；縣商務(wù)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險隱患排查整治工作；縣文廣旅局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)公共文化館（站）、公共圖書館、國家A級景區(qū)等文化和旅游場所的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作；縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、涉疫場所房屋使用安全開展安全風(fēng)險排查整治工作；縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風(fēng)險隱患的排查整治，負(fù)責(zé)依法對房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全排查整治；縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣級黨政機(jī)關(guān)辦公用房，指導(dǎo)國有平臺公司開展房屋建筑安全隱患排查整治；縣消防救援大隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防隱患排查整治；其他有關(guān)部門（單位）要督促所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋安全排查整治工作。

　　六、工作要求

　　（一）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由縣長擔(dān)任組長，分管副縣長任副組長的三臺縣自建房安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，要在前期房屋建筑安全風(fēng)險排查整治基礎(chǔ)上，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，扎實開展好自建房安全專項整治工作，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，采取堅決果斷措施，消除房屋安全隱患，堅決防范重特大事故發(fā)生，堅決兜住房屋建筑安全底線。

　　（二）壓實責(zé)任，分級分類整治房屋安全隱患。建立縣級統(tǒng)籌，相關(guān)部門共抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村、社區(qū)落實的排查整治工作機(jī)制。在產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查基礎(chǔ)上，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術(shù)力量，按照住建部《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點（暫行）》，開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核實評估，以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，利用住建部房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)，完善每棟自建房屋基本信息和安全信息。對初步判定存在安全隱患的房屋，特別是3層及以上經(jīng)營性自建房應(yīng)開展房屋安全鑒定。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作。對既有違法建設(shè)房屋，通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改，依法依規(guī)進(jìn)行處置；對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的自建房，要通過安全評估、鑒定，判定是否滿足安全使用要求，對存在嚴(yán)重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋，堅決撤離人員和周邊群眾，采取封閉、隔離等應(yīng)急措施，加快加固或拆除等工程治理；對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋，要避讓搬遷，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時，要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村（居）民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理實施方案》，做好自建房消防安全風(fēng)險防范工作。

　　（三）強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)日常監(jiān)管。縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。對少批多建、私自加層，以及將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營場所，執(zhí)法部門要加大違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查力度，違建部分及違法“改擴(kuò)建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房堅決依法依規(guī)予以查處。充分發(fā)揮城管、物業(yè)、村（社區(qū)）兩委前哨和探頭作用，加強(qiáng)巡查檢查，加強(qiáng)房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）、管理人的安全使用主體責(zé)任意識和社會公共安全意識。通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索，及時調(diào)查處理。對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的，實行多部門聯(lián)合依法查處。對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制。

　　（四）建立健全長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，確定一個綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)房屋建設(shè)管理；村（社區(qū)）指定至少一名網(wǎng)格管理員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑日常排查巡查、數(shù)據(jù)收集整理、匯總上報等工作。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任，實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度，探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負(fù)責(zé)制，壓實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索施行房屋體檢制度，對達(dá)到規(guī)定年限的房屋，實施強(qiáng)制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度，建立房屋安全群眾舉報獎勵機(jī)制，完善房屋安全保障機(jī)制。

　　（五）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，將房屋建筑整治工作納入本地重點工作；將房屋建筑整治工作納入縣委、縣政府督查督辦范圍，采取“四不兩直”方式，對自建房專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題線索，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇19

　　一、工作目標(biāo)

　　在前期開展自建房等既有房屋安全隱患大排查大整治工作基礎(chǔ)上，迅速對全街道經(jīng)營性自建房安全隱患開展排查整治，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規(guī)行為即查即糾、嚴(yán)查嚴(yán)處，在“百日”之內(nèi)取得明顯成效，堅決防范各類重特大事故發(fā)生。

　　二、工作重點

　　以當(dāng)前涉及公共安全的經(jīng)營性自建房特別是3層及以上、人員10人及以上、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房為重點，全面開展經(jīng)營性自建房安全排查整治，重點聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、城鎮(zhèn)集貿(mào)、專業(yè)市場周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、景區(qū)周邊等人員密集、經(jīng)營性自建房數(shù)量多、隱患大的`區(qū)域。

　　三、進(jìn)度安排

　　按照“邊排查、邊整治，分類分步推進(jìn)”的原則，迅速全面開展經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作，聚焦房屋建筑是否存在改變使用性質(zhì)、墻體開裂、外觀變形、建筑沉降、改變結(jié)構(gòu)、擅自加層、違規(guī)搭建、違規(guī)改擴(kuò)建等隱患情況及存在消防安全隱患，對不滿足、不具備經(jīng)營和使用條件的，立即采取果斷措施，進(jìn)行停業(yè)、停用，確保人員生命財產(chǎn)安全；實行一戶一棟一策，突出重點、先急后緩、先大后小推進(jìn)排查整治，于20xx年9月底前消除經(jīng)營性自建房重大風(fēng)險隱患，堅決遏止重特大事故發(fā)生。

　　四、工作要求

　　（一）提高站位，立即行動。各村（社區(qū)）及有關(guān)部門要高度重視經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動，進(jìn)一步提高站位，充分認(rèn)識到集中開展經(jīng)營性自建房安全排查整治的重要意義，認(rèn)真謀劃，立即安排部署，迅速行動起來，確保在100天內(nèi)完成所屬轄區(qū)、所屬行業(yè)經(jīng)營性自建房安全風(fēng)險排查整治。

　　（二）壓實責(zé)任，全面整治。各村（社區(qū)）要切實履行屬地排查整治主體責(zé)任，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，快速形成相關(guān)部門密切配合的工作格局。各村（社區(qū)）要切實履行監(jiān)管責(zé)任，按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰為主誰負(fù)責(zé)、誰靠近誰負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)，積極聯(lián)動形成合力，對全街道經(jīng)營性自建房開展拉網(wǎng)式、起底式排查，確保不漏一區(qū)一街、一戶一房，不留死角、不留盲區(qū)，建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬，落實整治銷號閉環(huán)管理，全面開展房屋安全隱患整治。

　　（三）整合力量，穩(wěn)步推進(jìn)。各村（社區(qū)）要統(tǒng)籌組織好村(社區(qū))力量，動員轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠和房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)參與，按照《貴州省城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展房屋安全隱患排查整治工作，熟練掌握自建房安全隱患排查信息系統(tǒng)及功能操作，快速將房屋安全隱患排查整治工作信息數(shù)據(jù)錄入、上傳；同時，相關(guān)部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)力量，加強(qiáng)對所屬行業(yè)自建房安全隱患排查整治工作的指導(dǎo)，全街道上下形成合力，穩(wěn)步推進(jìn)我街道自建房安全專項整治工作。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保成效。根據(jù)省、州、縣自建房安全專項整治工作安排部署，將經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動納入督查范圍，對各村（社區(qū)）相關(guān)部門經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作情況開展督促檢查，對工作滯緩、推諉扯皮、排查不實的予以通報，對問題較多的約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，對失職失責(zé)，不作為、慢作為、亂作為的嚴(yán)肅問責(zé)。

　　（五）加大統(tǒng)籌，強(qiáng)化調(diào)度。為加大經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動的工作統(tǒng)籌調(diào)度。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇20

　　一、總體要求

　　全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，深刻汲取事故教訓(xùn)，始終堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅持邊排查、邊整治。壓實各級黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰鑒定誰負(fù)責(zé)、誰整治誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，防范化解各類安全風(fēng)險，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進(jìn)分類整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時間完成全區(qū)全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關(guān)制度，嚴(yán)格控制增量，穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面排查摸底。

　　1.排查范圍。各鎮(zhèn)街要在繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，不留死角、不留盲區(qū)，對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底。重點圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，排查以下五類房屋：

　　（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；

　　（2）用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)性和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋；

　　（3）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴(kuò)建的房屋；

　　（4）疑似使用海砂建造的房屋；

　　（5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

　　2.排查內(nèi)容。要全面摸清自建房基本情況，重點排查以下三個方面：

　　（1）結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房設(shè)計、施工單位是否具有合法資質(zhì)，產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否擅自改變使用功能，是否擅自改變梁、柱、承重墻等建筑結(jié)構(gòu)和布局，是否存在違法改擴(kuò)建（含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租、搭設(shè)構(gòu)筑物等情形）。

　　（2）經(jīng)營安全性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用，自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃?xì)庑孤﹫缶�裝置等。

　　（3）建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。

　　3.排查方式。組織產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查、鎮(zhèn)街核查、區(qū)抽查，專業(yè)技術(shù)力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　（1）基礎(chǔ)調(diào)查。一是產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查自報。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任，全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況，按規(guī)定要求填寫上報信息，并及時上報村居“兩委”。二是村居“兩委”審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%審核，建立臺賬、填寫匯總表并上報鎮(zhèn)街。三是鎮(zhèn)街復(fù)核。鎮(zhèn)街對村居“兩委”提交的臺賬逐一復(fù)核，重點審核自建房安全專項整治信息歸集表中建設(shè)基本情況、改擴(kuò)建情況、排查情況等內(nèi)容是否符合實際情況。自查存在風(fēng)險隱患的自建房屋，及時會同專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對房屋建筑安全風(fēng)險進(jìn)行判定，并將排查數(shù)據(jù)錄入全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)（自建房安全排查模塊）。對經(jīng)判定確實存在建筑安全隱患的房屋要專門建立清單，實施動態(tài)管控。有條件的鎮(zhèn)街可以通過購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查工作。

　　（2）鎮(zhèn)、街抽查。以鎮(zhèn)街為單元，按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%、不低于居住用自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的，必須重新開展排查。

　　（3）區(qū)級抽查督查。在房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，以區(qū)為單元，按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)1%、不低于居住用自建房總數(shù)0.5%的比例進(jìn)行抽查。對各鎮(zhèn)街開展排查摸底工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，研究解決重大問題。

　　（二）開展經(jīng)營性自建房安全整治“百日行動”。

　　各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照《源城區(qū)經(jīng)營性自建房安全整治百日行動方案》要求，層層壓實責(zé)任，迅速開展全區(qū)經(jīng)營性自建房安全整治，對存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，立即采取停用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用，堅決遏制群死群傷事故發(fā)生。

　　（三）徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺賬。各鎮(zhèn)街要組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量，對初步判定存在安全隱患的'自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，做到整治完成一戶、銷號一戶。

　　2.實施分類整治。各鎮(zhèn)街要落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）安全責(zé)任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。

　　（1）重大安全隱患。對出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為D級危房的自建房，要立即停止使用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，做好封閉處置和現(xiàn)場排險；對危及相鄰建筑和他人安全的房屋，經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，要依法依規(guī)予以拆除。

　　（2）較大安全隱患。對存在違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開挖地下室、分隔群租，擅自改變承重結(jié)構(gòu)，超設(shè)計增加荷載的自建房，要及時清退人員。經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)為可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具加固方案，聘請有專業(yè)資質(zhì)的施工隊伍進(jìn)行整治。

　　（3）一般安全隱患。對涉及水電、燃?xì)狻㈦娞荨⑾�防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及時更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

　　（4）地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　（四）加強(qiáng)安全管理。

　　1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強(qiáng)日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實鎮(zhèn)街屬地管理責(zé)任，建立“吹哨人”制度，充分發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；依托數(shù)字城管、平安綜治等實行網(wǎng)格化管理，健全完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）及時整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為。

　　（1）加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。加強(qiáng)部門聯(lián)動，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對故意隱瞞房屋安全狀況，使用危房作為經(jīng)營性場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（2）嚴(yán)厲打擊房屋安全鑒定違法違規(guī)行為。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開展房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　（3）建立群眾舉報獎勵機(jī)制。鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報告行為，舉報一經(jīng)查實，按照規(guī)定予以獎勵。

　　4.建立長效機(jī)制。

　　（1）積極推動建章立制。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合市級部門牽頭研究制定城鎮(zhèn)房屋安全管理辦法；區(qū)市場監(jiān)管局配合市級部門研究制定自建房用作市場經(jīng)營場所管理辦法，明確經(jīng)營業(yè)態(tài)限制，容納人數(shù)控制等規(guī)定。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實際完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　（2）加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步明確有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機(jī)構(gòu)，充實基層監(jiān)管力量，依托鎮(zhèn)街、自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　（3）推行房屋全生命周期管理。各鎮(zhèn)街要積極建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系，落實房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、運維、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養(yǎng)老金和質(zhì)量保險等制度，通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。

　　（4）研究出臺違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。各鎮(zhèn)街要結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求，按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型，出臺存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策，有序解決歷史遺留問題。

　　（5）加強(qiáng)信息化管理。依托省住建廳建立的城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，掌握房屋底數(shù)，歸集房屋信息。積極結(jié)合城區(qū)信息模型CIM平臺建設(shè)，將房屋安全管理大數(shù)據(jù)貫穿城區(qū)管理運營各方面；積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度，做好街路巷命名、門樓牌編制等基礎(chǔ)工作，依托標(biāo)準(zhǔn)地址門牌，賦予每棟房屋二維碼，動態(tài)關(guān)聯(lián)房屋安全狀況，推動非綠碼房屋落實定期鑒定及維修保養(yǎng)。

　　三、部門分工

　　各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作，形成工作合力。區(qū)委宣傳部門負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)自建房安全專項整治宣傳工作，將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，推動信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制；區(qū)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；區(qū)工業(yè)商業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理，用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理；區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)（宗教）部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理；區(qū)教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；區(qū)民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；區(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強(qiáng)化法治保障；區(qū)財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；區(qū)文化廣電旅游體育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化、廣播電視、旅游、體育設(shè)施的自建房安全管理；區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；區(qū)國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作國有企業(yè)辦公經(jīng)營場所的自建房安全管理；區(qū)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件；區(qū)城管綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法部門對違法違規(guī)自建房行為依法依規(guī)進(jìn)行巡查整治及查處；區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；區(qū)消防部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)用作人員密集場所的自建房消防安全管理；區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作機(jī)關(guān)用房的自建房安全管理。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實各級黨委和政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自部署、狠抓落實。區(qū)政府成立區(qū)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)自建房安全專項整治各項工作。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的做法及時制定本地區(qū)具體實施方案，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

　　（二）做好綜合保障。一是人財物保障。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題，給予房屋安全信息平臺建設(shè)、門樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。二是培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好鎮(zhèn)街排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高基層排查能力和工作效率。三是專業(yè)技術(shù)保障。要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作；加強(qiáng)信息共享，推動農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查和不動產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)成果開放共享。四是解危服務(wù)保障。要按照“誰擁有（使用）、誰付費”的原則，充分運用市場化手段，鼓勵、引導(dǎo)金融、保險等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作；建立解危救助制度，對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的，爭取市級支持統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興等資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對自建房安全專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織成員單位對“百日行動”等專項整治工作開展督導(dǎo)評估，及時通報工作進(jìn)展情況。

　　（四）積極宣傳引導(dǎo)。要采取多種措施，耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等各項工作，使廣大群眾積極支持專項整治工作。要通過電視、廣播、報紙和新媒體等，深入開展房屋安全科普教育，增強(qiáng)自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）房屋安全意識，自覺落實使用安全主體責(zé)任；調(diào)動村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動性，帶動群眾自查自報、自我排險。

　　各鎮(zhèn)街于20xx年7月20日前將本轄區(qū)實施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人名單報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自7月起每月報送工作進(jìn)展情況。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇21

　　為了認(rèn)真貫徹落實《xx學(xué)校消防安全專項整治工作方案》精神，進(jìn)一步提高我校消防安全意識和自防自救能力，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，保障學(xué)生健康成長，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹上級會議精神，抓住火災(zāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大消防安全檢查力度，落實以防火安全責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)，加大整改火災(zāi)隱患力度，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅決依法消除各類火災(zāi)隱患，為今后一個時期我校的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長：副組長：

　　成員：

　　三、工作目標(biāo)

　　繼續(xù)深入貫徹落實有關(guān)消防安全管理規(guī)定，明確責(zé)任，落實消防安全責(zé)任制。采取有效措施，繼續(xù)深入開展消防安全專項治理工作，以預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)為中心，對我校學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實驗樓等教學(xué)設(shè)施采取有效措施，鞏固和擴(kuò)大專項治理成果，不斷加大對消防安全的資金投入，徹底整改學(xué)校重大火災(zāi)隱患，實行群防群治。有效改善我校的防火安全條件，保持全校消防形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

　　四、工作安排

　　我校消防安全專項整治工作共分三個階段。

　　第一階段：為傳達(dá)、部署階段。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)消防安全集中整治活動實施方案的精神，從實際出發(fā)，研究制定具體的'操作性強(qiáng)的工作實施方案，明確責(zé)任，周密部署，成立組織機(jī)構(gòu)，落實工作任務(wù)及責(zé)任，精心組織實施。

　　第二階段：為落實檢查階段。要根據(jù)實際，切實抓好各項工作落實，組織開展好防火安全檢查，集中進(jìn)行消防安全專項治理，研究解決消防工作中存在的具體問題，每半個月至少開展一次消防安全自檢自查，確保消防安全。學(xué)校將組織相關(guān)單位對消防工作的落實情況進(jìn)行檢查。

　　第三階段：總結(jié)報告階段。做好總結(jié)工作，查找工作經(jīng)驗和不足，及時報告學(xué)校。

　　五、工作要求

　　（一）各班要按照學(xué)校統(tǒng)一部署和消防工作方案提出的要求，迅速行動，扎扎實實地開展工作。加強(qiáng)對人員密集場所火災(zāi)隱患的專項整治，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。制定消防保衛(wèi)工作方案，層層簽訂消防安全責(zé)任狀，繼續(xù)深入貫徹落實《消防安全管理規(guī)定》，建立健全內(nèi)部消防安全管理機(jī)制，采取有效措施，消除火災(zāi)隱患。特別是存在重大火災(zāi)隱患較多的地方要認(rèn)真研究消防工作，提出切實有效的工作方案，抓好落實。

　　（二）有針對性地廣泛深入地開展消防安全活動，對遺留的問題進(jìn)行集中研究，徹底整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患，直到達(dá)到治理要求。

　　（1）各班要組織開展消防安全大檢查，要把檢查工作的重點放在各個寢室，并開展的防火檢查、巡查。做到消防安全責(zé)任落實到人，檢查工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，確保消防安全。

　　（2）大力開展秋季消防宣傳工作。各班要把消防安全工作的宣傳活動融入到本班的具體工作中去，積極組織開展消防主題班會、演講、征文等活動，增強(qiáng)法律意識，樹立防范觀念，達(dá)到人人關(guān)心防火，人人重視防火的輿論環(huán)境，全面提高我校廣大教職員工和青少年學(xué)生消防安全素質(zhì)。

　　（3）要結(jié)合消防工作和個體情況，制訂滅火預(yù)案，建立義務(wù)消防組織，加強(qiáng)熟悉和演練，做到不打無準(zhǔn)備之仗。隨時做到人員在崗，器材到位有效，做到堅決、快速、準(zhǔn)確地消滅火災(zāi)事故。

　　（4）嚴(yán)格報告制度，做好消防工作總結(jié)。各班要嚴(yán)格制度，加強(qiáng)信息反饋工作。在本期期間各班要分別分四次向?qū)W校報告各階段的工作情況。

　　20xx年10月23日

　　登封中專消防安全專項整治工作方案

　　登封中專20xx年10月23日

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇22

　　一、總體要求。

　　堅持人民至上、生命至上，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，深刻汲取事故教訓(xùn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化落實為主體，按照“地毯式、全方位、無死角”總體要求和“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，全面開展全縣城鄉(xiāng)自建房安全專項整治，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患，推動實施分類整治，健全完善城鄉(xiāng)自建房安全管理長效機(jī)制，為推動我縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)。

　　組織開展經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。推動實施分類整治，嚴(yán)控增量、消化存量，力爭用3年左右時間，全面完成全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患整治，消除自建房安全隱患；完善城鄉(xiāng)房屋管理平臺信息，實現(xiàn)城鄉(xiāng)自建房數(shù)據(jù)化管理；健全完善城鄉(xiāng)自建房相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成自建房安全管理長效機(jī)制。

　　三、主要任務(wù)。

　　（一）全面排查摸底。

　　對全縣所有城鄉(xiāng)自建房進(jìn)行全面排查，要做好排查自建房基本情況、房屋安全情況、經(jīng)營場所安全情況和房屋合法合規(guī)情況。重點排查自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、使用安全、建筑材料安全等內(nèi)容。在縣城，重點排查城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域的經(jīng)營性自建房。在農(nóng)村，重點排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村社區(qū)、企業(yè)周邊等區(qū)域的經(jīng)營性自建房。

　　排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑，有序開展全面排查，逐房填寫信息采集表，建立“一戶一檔”“一房一檔”，錄入國家城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人，會同技術(shù)人員和房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人），按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，對城鄉(xiāng)所有自建房全面開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點加大對經(jīng)營性自建房和違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營活動的核查力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。

　　（二）開展“百日行動”

　　在5月份開展全縣自建房安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，集中開展經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”，按照“百日行動”方案，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和安全鑒定，根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)，規(guī)范利用自建房開展的各類經(jīng)營活動，對經(jīng)營場所存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

　　（三）精準(zhǔn)整治隱患

　　要加強(qiáng)對自建房安全隱患鑒定、整治、驗收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照整治清單臺賬，邊查邊改、立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實施。

　　（四）加強(qiáng)安全管理

　　強(qiáng)化自建房安全隱患管控，在增量管控方面由各部門依法履行職責(zé)，“凡建必批、凡建必管、凡用必鑒”，嚴(yán)控增量風(fēng)險。對既有房屋安全隱患，各相關(guān)部門要針對主管領(lǐng)域內(nèi)的自建房，明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實基層監(jiān)管力量。建立健全13項抓落實工作機(jī)制，形成全縣自建房安全專項整治抓落實網(wǎng)絡(luò)體系，扎實開展安全隱患排查整治。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　四、責(zé)任落實。

　　縣政府成立工作專班，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動工作落實。各相關(guān)單位對主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)履行網(wǎng)格化落實的責(zé)任，配齊規(guī)劃建設(shè)辦公室專職管理人員，建立日常巡查工作機(jī)制，組織對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)履行網(wǎng)格化落實的責(zé)任，配齊規(guī)劃建設(shè)辦公室專職管理人員，建立日常巡查工作機(jī)制，組織對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）作為房屋安全的第一責(zé)任人，要履行首要責(zé)任，并按要求完成整治。

　　五、時間安排。

　　1、重點排查20__年6月—9月中旬

　　2、重點鑒定20__年6月—12月

　　3、重點整治20__年6月—20__年5月

　　4、全面排查20__年9月下旬—20__年6月

　　5、全面整治20__年9月下旬—20__年5月。

　　六、保障措施。

　　縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合本次專項整治要求，調(diào)整相關(guān)部門和人員，成立縣自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督促指導(dǎo)。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹方案要求，嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，將自建房安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇，強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)。縣財政將城鄉(xiāng)自建房安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算，保障排查人員培訓(xùn)、房屋安全鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作，將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障。

　　縣自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“百日行動”等專項整治工作督促、檢查、指導(dǎo)、問責(zé)力度，定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)情況。自建房安全專項整治工作要與全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等工作緊密銜接，做好信息互通和數(shù)據(jù)共享。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全專項整治工作的重要意義，深入開展房屋安全科普教育，引導(dǎo)群眾不斷增強(qiáng)房屋安全意識。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇23

　　按照《全國自建房安全專項整治工作方案》要求，為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實抓好本市自建房安全專項整治工作，結(jié)合本市實際，制定本方案。

　　一、組織架構(gòu)

　　成立北京市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市長擔(dān)任組長，崔述強(qiáng)常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)任副組長，統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項整治工作。成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市城鄉(xiāng)辦、市消防救援總隊、市電影局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及各區(qū)政府組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，辦公室成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援總隊組成。各成員單位抽調(diào)專人在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委集中辦公，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　二、職責(zé)分工

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)制定全市自建房安全專項整治工作方案；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；依托城鎮(zhèn)房屋全生命周期平臺、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺，推進(jìn)部門信息共享；建立房屋定期體檢制度和房屋健康信息監(jiān)管平臺，健全房屋使用安全管理長效機(jī)制。

　　市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)提供全市違法建設(shè)圖斑，為各區(qū)排查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地；負(fù)責(zé)自建房違法建設(shè)查處、臨時建筑治理工作；做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查。

　　市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害評估工作。

　　市消防救援總隊負(fù)責(zé)制定自建房消防安全綜合治理專項行動工作實施方案并監(jiān)督實施；依法加強(qiáng)用作人員密集場所的自建房消防安全管理；依法依規(guī)查處消防違法違規(guī)行為。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治工作，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理、宅基地上違法建設(shè)查處有關(guān)工作。

　　市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。

　　市城鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村范圍內(nèi)自建房建設(shè)管理和監(jiān)督。

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理。

　　市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)結(jié)合疏解整治促提升專項行動，督促落實違法建設(shè)查處、臨時建筑治理等工作。

　　市教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的.自建房安全管理。

　　市公安局負(fù)責(zé)組織開展用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；加強(qiáng)自建房消防檢查和消防安全宣傳，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時移交相關(guān)部門，依法嚴(yán)厲打擊違法行為。

　　市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理。

　　市司法局負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障；加強(qiáng)公共法律服務(wù)，指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)解工作。

　　市財政局負(fù)責(zé)對市級部門開展自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持，督促指導(dǎo)各區(qū)對區(qū)級部門開展自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。

　　市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

　　市文化和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理。

　　市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。

　　市體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作體育場所的自建房安全管理。

　　市電影局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。

　　市城市管理委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)本市自建房網(wǎng)格化管理工作。

　　市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)依法查處非備案房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為。

　　三、工作機(jī)制

　　（一）協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究推進(jìn)自建房安全專項整治工作。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常工作調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

　　（二）監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對自建房安全專項整治工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進(jìn)行通報；對問題嚴(yán)重的，對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé)；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

　　（三）信息報送機(jī)制。各區(qū)要及時匯總專項整治工作進(jìn)展、存在問題及典型經(jīng)驗等方面情況，定期向市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。

　　（四）專家參與機(jī)制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建專項整治專家團(tuán)隊，對各區(qū)專項整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)，同時請專家參與市級抽查，提出專業(yè)意見，做好技術(shù)支撐。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，不作為市政府常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，專項整治任務(wù)完成后自動撤銷。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇24

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立20xx年xx區(qū)衛(wèi)生局食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　二、工作目標(biāo)

　　20xx年的工作目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《食品安全法》，繼續(xù)加大整治力度，集中重點環(huán)節(jié)的整頓，使食品餐飲行業(yè)及保健食品的監(jiān)管力度進(jìn)一步提高，提升行業(yè)自律性，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，及時有效查處重大案件。

　　三、工作任務(wù)

　　1、大力宣傳，全面普法

　　進(jìn)一步加大《食品安全法》的宣傳力度，采取多渠道、多形式的方式，大力宣傳《食品安全法》，進(jìn)行普法教育，使《食品安全法》深入人心，對食品餐飲行業(yè)進(jìn)行重點培訓(xùn)，培養(yǎng)一批食品安全管理人員，使每個餐飲企業(yè)都有一名專（兼）職食品安全管理員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的食品安全工作。

　　2、摸清底數(shù)，分層管理

　　完善本底資料，對大、中型餐飲企業(yè)衛(wèi)生許可發(fā)證率要達(dá)到100%，建檔率要達(dá)到100%，對小型餐飲單位要進(jìn)行集中整頓。

　　3、強(qiáng)化日常監(jiān)督，嚴(yán)格許可準(zhǔn)入

　　加強(qiáng)對餐飲單位的日常監(jiān)督管理，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作納入常態(tài)、長效管理機(jī)制工作，嚴(yán)把核發(fā)證審查關(guān)。

　　4、加大整頓，強(qiáng)化監(jiān)督

　　加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全整頓，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為，重點整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂等餐飲單位；加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，全面防控群體性食品中毒事件發(fā)生。

　　5、嚴(yán)格索證制度，把住食品源頭關(guān)

　　嚴(yán)格采購索證制度，堅決查處采購、使用非食品原料、病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，使餐飲服務(wù)行業(yè)的食品安全管理從“頭”做起。

　　6、開展重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查

　　開展餐（飲）具消毒效果檢測專項檢查工作；開展熟食制品、冷菜等高風(fēng)險食品的專項監(jiān)督檢查工作；開展食用油的專項抽檢工作；根據(jù)節(jié)日特點開展農(nóng)家樂旅游景點的小型餐飲單位的專項整治工作。建立農(nóng)村自辦宴席的報告制度。

　　7、保健食品整頓

　　嚴(yán)格保健食品監(jiān)管，集中整頓保健食品經(jīng)營、宣傳中的各種違法行為，查處違規(guī)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識的行為，整頓保健食品夸大宣傳功能的行為。

　　四、實施步驟

　　1、7月底前，區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所必須全面完成轄區(qū)內(nèi)餐飲單位的法規(guī)培訓(xùn)工作，企業(yè)內(nèi)衛(wèi)生管理員培訓(xùn)率80%，有專題總結(jié)。對新發(fā)證單位要定期進(jìn)行集中培訓(xùn)；

　　2、全年各餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作在11月15日前完成；

　　3、5-10月份每月開展一次冷菜、熟食制品的霍亂弧菌檢測檢索工作，樣品抽檢率不得小于20份；

　　4、8月份結(jié)合全市大中型餐飲業(yè)專項檢查，開展一次餐具消毒效果檢測工作；

　　5、9月10號前后，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、建筑工地食堂進(jìn)行一次全面專項監(jiān)督檢查；

　　6、9月25號前后結(jié)合兩節(jié)的到來，對旅游景點的農(nóng)家樂小型餐飲單位進(jìn)行一次專項整治活動；

　　7、10月15號前后對轄區(qū)餐飲單位進(jìn)行一次食用油的專項檢查，并進(jìn)行采樣檢測；

　　8、10月25號前后對保健食品進(jìn)行一次市場檢查；

　　9、11月10日-20日對全區(qū)食品安全整頓工作進(jìn)行驗收、考評并進(jìn)行通報。

　　五、工作要求

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實整頓工作的各項任務(wù)和要求。

　　區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要將食品安全整頓工作擺上重要位置，列入議事日程，組織、協(xié)調(diào)好本轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作，明確監(jiān)管責(zé)任，建立工作機(jī)制，納入目標(biāo)考核，督促工作落實，確保整頓工作扎實開展，取得實效。

　　2、加強(qiáng)宣傳教育，形成全社會關(guān)心參與食品安全的.良好氛圍。要利用多種形式，積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識的宣傳，大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時報道本轄區(qū)內(nèi)的食品安全整頓工作，營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅持正面宣傳引導(dǎo)為主，同時對食品安全違規(guī)違法行為及時予以曝光，并要求突出企業(yè)責(zé)任，大力推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)。

　　3、區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴(yán)格按照本通知的工作目標(biāo)和任務(wù)，制定本轄區(qū)內(nèi)詳細(xì)的工作推進(jìn)計劃，并在布置的時間內(nèi)完成，區(qū)衛(wèi)生局將對全區(qū)食品安全整頓工作開展監(jiān)督和考評，考評結(jié)果將納入年度考核，對整頓工作有力、效果顯著的，予以表彰，對責(zé)任意識淡薄、食品安全問題整改不力的，予以通報批評；對出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇25

　　一、工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。對全縣所有城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，督促落實“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，規(guī)范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、整治任務(wù)

　　（一）城鄉(xiāng)自建房屋方面

　　1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)自建房屋進(jìn)行全面摸底研判，對城中村、城邊村、學(xué)校周邊用于經(jīng)營的自建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用作經(jīng)營、人員密集的自建房，易發(fā)生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式排查。聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營等情形），擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、違法改擴(kuò)建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖的自建房屋等，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。（縣住建局、縣應(yīng)急局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　2.嚴(yán)厲查處自建房屋違法違規(guī)行為。對已辦理用地手續(xù)，但違規(guī)建設(shè)或擅自改擴(kuò)建的自建房，以及未辦理用地手續(xù)的自建房，逐一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的，要組織相關(guān)部門依法處理，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為。（縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　3.規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經(jīng)營的（含出租行為），以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。將閑置商業(yè)辦公用房、工房等非住宅改造為租貨住房的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定相關(guān)政策，保障改造后的自建房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　4.構(gòu)建自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，發(fā)揮村委會、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用，推動管理重心下移，統(tǒng)籌建立本地區(qū)房屋安全網(wǎng)格化管理體系，形成縣住建部門牽頭、行業(yè)管理部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）落實的齊抓共管局面。通過網(wǎng)格化管理體系，逐級細(xì)化管理片區(qū)，分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形，壓實屬地安全管理責(zé)任，保證每個片區(qū)有專人巡查、專人負(fù)責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問題。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　（二）城區(qū)老舊房屋方面

　　1.有物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對2020__年底前建成的小區(qū)開展全方位排查，重點對小區(qū)危險建筑情況、房屋使用安全、消防用電燃?xì)獍踩�等情況進(jìn)行全面排查鑒定。

　　2.對無物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，指導(dǎo)靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的無物業(yè)服務(wù)小區(qū)及老樓危樓進(jìn)行全方位排查。

　　三、實施步驟

　　第一階段：排查摸底階段。（即日起至20__年5月底）

　　第二階段：集中整治階段。（20__年6月-12月底）

　　1.制定方案。縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定集中整治方案，明確集中整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）上報的初步判斷存在安全隱患的'房屋，由縣住建局組織有鑒定資質(zhì)的第三方進(jìn)行房屋安全性鑒定，所需費用由縣財政據(jù)實保障。

　　3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治。

　　4.建立臺賬。縣、鄉(xiāng)、村三級建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一處、銷號一處。

　　第三階段：鞏固提升階段。（20__年）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會及縣直有關(guān)部門在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上，健全城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋全過程管理制度，完善相關(guān)政策，健全自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全管理機(jī)構(gòu)和隊伍，持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造，針對重點難點問題，加強(qiáng)跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，有序推動城市更新，建立自建房屋安全管理長效機(jī)制。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長、縣政府分管負(fù)責(zé)人任副組長，縣應(yīng)急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣經(jīng)信局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期召開會議，深入研究、落實城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治推進(jìn)等工作，及時了解掌握并定期通報各地進(jìn)展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)解決共性問題。

　　（二）落實“四方責(zé)任”。一是房屋所有權(quán)人作為房屋安全的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起自查自報以及隱患整治的主體責(zé)任。二是房屋使用人要落實使用安全責(zé)任，嚴(yán)格按設(shè)計用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。三是各行業(yè)主管部門要做好各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，按照“三管三必須”原則，督促各領(lǐng)域內(nèi)房屋安全專項整治工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋進(jìn)行全面排查整治，確保不漏一戶、一層、一棟。

　　（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）工作開展房屋安全隱患排查整治情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，對房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)肅問責(zé)。

　　（四）做好宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇26

　　一、總體要求

　　堅持牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

　　二、基本原則

　　（一）屬地負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

　　（二）突出重點，先標(biāo)先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

　　（四）完善機(jī)制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補(bǔ)齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，從根本、長遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

　　三、工作任務(wù)

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　　（一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1.重點排查。20xx年8月31日前，組織對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

　　2.全面排查。20xx年9月1日至20xx年12月31日，在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

　　（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月30日前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

　　1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的'用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。

　　3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)在限期內(nèi)進(jìn)行整治方案設(shè)計并整治。

　　4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村兩級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

　　（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機(jī)制，村支部書記、村委主任是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告需由村支部書記、村委主任簽字，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

　　（三）強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

　　（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對各村的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴(yán)肅問責(zé)。堅持每月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實地督導(dǎo)。

　　（五）強(qiáng)化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　（六）強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇27

　　一、指導(dǎo)思想

　　本著“以人為本、生命至上、安全第一、預(yù)防為主、全面治理”的理念，著力加強(qiáng)學(xué)校的消防安全管理工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制，各司其責(zé)，全面提高學(xué)校的消防安全管理水平。

　　二、整治目標(biāo)

　　通過集中開展專項整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及廣大師生的責(zé)任意識和法制意識，加強(qiáng)消防安全管理，規(guī)范學(xué)校的消防網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)并消除消防安全隱患，防止消防安全事故，保障廣大師生身心健康和生命安全。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長：魏明軍

　　副組長：謝永年高武

　　組員：張洪嶺楊建龍李燦群鄒艷芳鄧云美

　　王華飛張林

　　四、步驟和措施

　　1、制定各類消防預(yù)案，明確目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)。

　　2、召開會議，傳達(dá)上級會議精神，對專項整治工作進(jìn)一步動員和部署。

　　3、添置消防設(shè)備，更換滅火器的藥液。

　　4、組織安全教育與培訓(xùn)，組織消防演練，人人參與，確保人人會使用消防器材。

　　5、全面檢查消防安全隱患，及時更換老化電源線路。

　　6、配合上級的安全檢查，及時糾正存在的問題。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）成立由魏明軍校長為組長的'整治領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校的所有場所進(jìn)行消防安全檢查。

　　（二）由謝永年校長負(fù)責(zé)開展“火災(zāi)大如天、人人要防范”為主題的消防安全宣傳活動。

　　（三）各班班主任加強(qiáng)對學(xué)生的消防安全教育，杜絕消防安全事故的發(fā)生。

　　（四）由楊建龍主任負(fù)責(zé)消防安全設(shè)施的檢查與添置，確保消防設(shè)施符合消防安全要求。

　　（五）由張洪嶺負(fù)責(zé)全校的消防安全演練、制定消防安全方案、明確各班撤離路線及集結(jié)場地。

　　（六）由高武主任負(fù)責(zé)全校的安全設(shè)施的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保設(shè)施完善符合要求。

　　（七）各班班主任負(fù)責(zé)教育、演練、安全檢查等，配合學(xué)校對所有設(shè)施檢查。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。

　　（二）履行職責(zé)，形成合力。

　　（三）大力宣傳，營造氛圍。

　　（四）嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。

　　（五）認(rèn)真總結(jié)，建章立制。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇28

　　認(rèn)真落實上級決策部署，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，根據(jù)關(guān)于在全市開展房屋使用安全大排查大整治工作要求，特制定《鎮(zhèn)居民自建房安全隱患整治方案》。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的居民自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

　　二、基本原則

　　（一）屬地負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

　　（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的居民自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

　　（四）完善機(jī)制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補(bǔ)齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，從根本、長遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

　　三、工作任務(wù)

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　　（一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分居民自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的居民自建房開展摸底排查，排點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。

　　2.全面排查。在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20__年6月底前完成。

　　（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房為重點開展整治，力爭20__年12月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

　　1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。

　　3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的居民自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)在限期內(nèi)進(jìn)行整治方案設(shè)計并整治。

　　4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

　　（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營居民自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機(jī)制，村支部書記、村委主任是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告需由村支部書記、村委主任簽字，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。重點整治臺賬于20__年6月底前報送鎮(zhèn)規(guī)劃辦。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

　　（三）強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

　　（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對各村的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20__年3月起，堅持每月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實地督導(dǎo)。

　　（五）強(qiáng)化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　（六）強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇29

　　為全面消除自建房安全隱患，堅決防范重大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，依據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》，結(jié)合本市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，開展全市自建房安全專項整治工作。嚴(yán)格落實各級黨委、政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房開展集中整治，快查快改、立查立改，及時消除安全隱患。推進(jìn)分類整治，逐步消化存量，用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關(guān)制度，堅決嚴(yán)控增量，逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面排查摸底（20xx年6月底前完成）

　　1.排查范圍。本次專項整治的自建房，是指土地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)不完善，未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計、專業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)（含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）要對本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院市場周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，確保不留死角、不留盲區(qū)。

　　2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況，重點排查結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。

　　3.排查方式。通過產(chǎn)權(quán)人自查、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查、區(qū)級檢查、市級抽查，確保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）指導(dǎo)社區(qū)（村）組織產(chǎn)權(quán)人自查，如實填報《自建房安全專項整治信息歸集表》。

　　二是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在產(chǎn)權(quán)人自查的基礎(chǔ)上，委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋核查，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》，進(jìn)行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，立即停止使用，在房屋顯著部位設(shè)置警示標(biāo)識，并督促產(chǎn)權(quán)人立即進(jìn)行鑒定、整治；發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的，督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集平臺，逐一歸集核查信息，核查結(jié)果須由參與核查的專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)自建房用途，統(tǒng)籌組織相關(guān)行業(yè)主管部門一同核查。

　　三是區(qū)級檢查。各區(qū)將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查信息匯總形成臺賬，結(jié)合規(guī)劃自然資源部門提供的全市違法建設(shè)圖斑，制定檢查計劃，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，要督促街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）盡快組織開展整治。

　　四是市級抽查。市相關(guān)部門對各區(qū)自建房安全排查情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，并組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，隨時糾正發(fā)現(xiàn)的問題；組織專家團(tuán)隊對各區(qū)反映的難點問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　（二）開展“百日行動”（20xx年9月底前完成）

　　制定“百日行動”實施計劃，以區(qū)為單位，開展經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”，在20xx年9月底前，確保全市經(jīng)營性自建房重大安全隱患管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。重點圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營性自建房，委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)，按照時間節(jié)點完成排查（核查）、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門要建立本部門“百日行動”臺賬，實行銷賬管理。

　　（三）徹底整治隱患（20__年6月底前完成）

　　1.依法拆違。各區(qū)會同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門，明確對排查出的自建房是否保留，對不予保留的自建房開展聯(lián)合執(zhí)法，按違法建設(shè)管控要求及時依法拆除。

　　2.依規(guī)鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的，區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行，所需費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

　　3.加強(qiáng)整治。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論，采取修繕、拆除以及其他解除危險的措施進(jìn)行整治，并承擔(dān)相關(guān)費用。各區(qū)要按照“一房一策”要求對存在風(fēng)險隱患的自建房制定整治方案，明確整治措施和時限，加快進(jìn)行整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設(shè)計施工缺陷、一時難以拆除的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責(zé)任和管控措施。

　　4.強(qiáng)化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、民族宗教、公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、體育等行業(yè)主管部門應(yīng)落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。

　　（四）建立長效機(jī)制

　　1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，各區(qū)政府）

　　2.嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　3.加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法建設(shè)整治工作，在開展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查整治的基礎(chǔ)上，依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。研究建立群眾舉報獎勵機(jī)制。（責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財政局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員疏散。落實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、社區(qū)（村）“兩委”的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理委、市公安局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　5.加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè)。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。（責(zé)任單位：各區(qū)政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門）

　　6.加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)北京市建筑物使用安全管理條例等地方立法調(diào)研論證工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法，健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　7.加強(qiáng)房屋安全鑒定管理。既加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的管理，又加強(qiáng)鑒定從業(yè)人員的管理，加大檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市公安局）

　　8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，推進(jìn)信息共享。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持市負(fù)總責(zé)、區(qū)抓落實的原則，嚴(yán)格落實各級黨委、政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市長擔(dān)任組長，崔述強(qiáng)常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)任副組長，統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項整治工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊等部門及各區(qū)政府為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織各成員單位抓好工作落實。市相關(guān)部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)專項整治工作。

　　（二）加強(qiáng)支撐保障。一是強(qiáng)化資金保障。各區(qū)要落實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查、區(qū)級檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費，并建立專項整治應(yīng)急資金，做好應(yīng)急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項整治工作予以經(jīng)費支持。二是強(qiáng)化法律服務(wù)。司法行政部門加強(qiáng)公共法律服務(wù)，指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)部門調(diào)解矛盾糾紛，依托12348平臺提供法律咨詢服務(wù)。三是強(qiáng)化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集平臺基礎(chǔ)上，根據(jù)排查整治工作的系統(tǒng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動態(tài)增擴(kuò)準(zhǔn)備，做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)安全管理。

　　（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級黨委、政府要加強(qiáng)督查督辦，對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進(jìn)行通報；對問題嚴(yán)重的，要對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé)；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

　　（四）做好宣傳引導(dǎo)。各級黨委、政府要廣泛宣傳，深入開展房屋使用安全科普教育，不斷增強(qiáng)人民群眾房屋使用安全意識，使社會各方面充分認(rèn)識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項整治工作。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇30

　　為貫徹落實全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神，深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面消除自建房安全隱患，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx10號〕要求，結(jié)合我省實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

　　強(qiáng)化屬地責(zé)任，落實監(jiān)管責(zé)任，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)控增量、消除存量，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，依法依規(guī)徹查安全隱患。

　　組織開展“百日行動”，對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。20xx年12月底前完成全部自建房安全隱患排查，20xx年12月底前基本完成安全隱患整治，通過3年左右時間建立健全自建房長效管理體制機(jī)制。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）全面排查摸底。

　　1.排查范圍。各地要排查本行政區(qū)域范圍內(nèi)所有自建房，重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)及老舊小區(qū)、疫情隔離場所、學(xué)校醫(yī)院周邊、工廠工地周邊、商貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場周邊等區(qū)域，突出用于商業(yè)娛樂、文化體育、賓館、酒店、民宿、餐館、網(wǎng)吧、酒吧、私人影院、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和社會福利、宗教場所等人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，特別是3層以上、涉及10人以上聚集的出租經(jīng)營、違規(guī)改建擴(kuò)建等房屋。各市（州）可結(jié)合實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)、不漏一棟。

　　2.排查內(nèi)容。要全面排查摸清自建房基本情況，重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施工、使用等）、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）等內(nèi)容。要重點查清是否私自改變使用用途功能，是否存在違法改造、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建（含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分割群租等情形），是否違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)裝飾裝修，是否存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌，是否違規(guī)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品等。

　　3.排查方式。要充分運用全國自建房安全專項整治信息平臺，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式、起底式排查，逐一歸集排查信息，建立排查檔案。要按照業(yè)主自查、鎮(zhèn)村（居）排查、縣級復(fù)核、市級督導(dǎo)方式，動員各方力量逐棟逐戶采集信息、排查安全隱患。要強(qiáng)化業(yè)主自查責(zé)任，原則上采用“政府工作人員+專業(yè)技術(shù)人員”的排查模式，組織動員本地設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)，行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與。

　　（二）開展“百日行動”。

　　從6月開始，對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患，通過百日攻堅，實現(xiàn)“自建房排查摸底基本完成、重大隱患基本管控到位”兩個目標(biāo)，堅決防范重特大事故發(fā)生。各地要迅速制定“百日行動”實施詳細(xì)計劃，將行動目標(biāo)落實到任務(wù)清單、工作措施、時間節(jié)點，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，壓實工作責(zé)任，確保取得明顯進(jìn)展。要組織專業(yè)技術(shù)力量全面排查和初步判定經(jīng)營性自建房安全隱患，根據(jù)風(fēng)險程度分類制定整治措施。對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)使用。

　　（三）徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺賬。對經(jīng)排查存在安全隱患的房屋，依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時組織房屋安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理。對經(jīng)營性自建房，要聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。各地可采取政府購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作。產(chǎn)權(quán)人（使用人）也可以自行委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全鑒定。

　　2.實施分類整治。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，落實產(chǎn)權(quán)人和使用人整治主體責(zé)任。嚴(yán)守不發(fā)生倒房傷人安全責(zé)任事故底線，堅持先急后緩、先大后小，分類處置。要突出應(yīng)急除險與徹底整治相結(jié)合，對存在重大安全隱患或鑒定為D級危房的建筑，第一時間撤離全部人員，疏散周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險；要“一戶一策”“一棟一策”逐一制定整治方案，綜合運用管控、工程、法律等措施，該預(yù)警的要設(shè)置警示標(biāo)志和警戒線，該封房的堅決封房，該加固的堅決加固，該拆除的依法拆除，確保安全隱患及時整治處置。

　　3.實行閉環(huán)管理。建立隱患排查、鑒定、整治、驗收、銷號閉環(huán)管理工作體系，緊盯排查、鑒定、整治、驗收四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施清單化、臺賬式閉環(huán)管理。對鑒定為危險房屋的，建立整治臺賬，實行銷號管理，確保整治完成一戶，銷號一戶。

　　（四）加強(qiáng)安全管理。

　　1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。各地要嚴(yán)格新建自建房審批管理，細(xì)化管控措施，加強(qiáng)源頭把關(guān)。市縣城區(qū)一般不批準(zhǔn)新建自建房。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層，要采用通用圖集或?qū)�業(yè)設(shè)計圖紙，聘請經(jīng)過培訓(xùn)的工匠或?qū)�業(yè)施工隊伍施工。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前，應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離，立即組織整改安全隱患。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，統(tǒng)籌城管、社區(qū)、物業(yè)、村居力量，建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患，督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，確保安全。

　　3.清查違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動，繼續(xù)組織開展“兩違”（違法建設(shè)和違法違規(guī)審批）清查，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的，依法追究刑事責(zé)任，典型違法案例要公開曝光。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。市縣建立群眾舉報獎勵機(jī)制，舉報一經(jīng)查實，予以獎勵。

　　（五）建立長效機(jī)制。

　　加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè)，市縣要明確和強(qiáng)化有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實基層監(jiān)管力量。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人或使用人落實房屋安全主體責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，堅決杜絕鑒定檢測報告造假行為，確保報告真實性準(zhǔn)確性。各地要探索研究房屋定期體檢和質(zhì)量保險制度，加快建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理體制機(jī)制。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　省政府成立省長任組長、分管副省長任副組長、省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全省自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組），省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，成立工作專班負(fù)責(zé)專項整治日常工作，各成員單位明確專人和處室負(fù)責(zé)具體工作。堅持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實機(jī)制，落實屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署推進(jìn)，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人和工作專班，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作方案，建立省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）五級聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制。各級要落實經(jīng)費、人員、技術(shù)等各項保障，加強(qiáng)房屋安全管理信息化建設(shè)，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位，高質(zhì)量完成安全專項整治任務(wù)。

　　（二）壓實工作責(zé)任。

　　各地要壓實房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人的.房屋安全主體責(zé)任，明確部門行業(yè)分工和監(jiān)管職責(zé)，著力消除安全責(zé)任盲區(qū)，做到事前事中事后全鏈條、全領(lǐng)域、全覆蓋，形成事事明責(zé)、層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)責(zé)的工作體系。各級行業(yè)主管部門要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，負(fù)責(zé)本行業(yè)所屬自建房排查整治，切實擔(dān)負(fù)涉及本行業(yè)監(jiān)管范疇的房屋安全專項整治責(zé)任。各級要暢通自建房安全舉報渠道，廣泛接受社會監(jiān)督，及時受理群眾反映問題，做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

　　（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)房屋綜合管理信息平臺建設(shè)，編制排查、整治技術(shù)導(dǎo)則，調(diào)動行業(yè)及企業(yè)技術(shù)力量參與，強(qiáng)化技術(shù)保障。各地要充分運用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果，與“兩違”清查和亂占耕地違規(guī)建房專項整治統(tǒng)籌結(jié)合，加強(qiáng)信息共享，提高排查效率。要細(xì)化政策措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，依法依規(guī)，實事求是，不能簡單化、一刀切，不搞層層加碼，確保社會大局穩(wěn)定。要注重工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線研究解決問題，切實解決困擾基層的形式主義、官僚主義問題，減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　（四）跟蹤督導(dǎo)檢查。

　　省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查組，采取“四不兩直”方式抽查暗訪、督導(dǎo)檢查。市（州）要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，縣（市、區(qū)）要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任落實及督辦機(jī)制，建立周調(diào)度月通報制度，加快工作進(jìn)度。對專項整治工作履職不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮、排查整治不實的，要予以通報；對發(fā)生事故、失職失責(zé)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、檢查督導(dǎo)，及時匯總各地各部門工作推進(jìn)情況并報省委、省政府。

　　（五）做好宣傳引導(dǎo)。

　　要廣泛宣傳普及房屋使用安全常識，增強(qiáng)人民群眾的安全意識，用心用情做細(xì)做實群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合。要強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警和線上線下聯(lián)動，及時發(fā)布權(quán)威信息，做好輿情宣傳引導(dǎo)。及時通報典型案例，以案促改，形成良好社會氛圍。

　　各市、州、縣于20xx年6月20日前將專項整治工作方案報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自文件印發(fā)之日起，每半月將工作進(jìn)展情況報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況及時報告。

農(nóng)村建房安全專項整治工作方案范文 篇31

　　大型綜合體集購物、娛樂、餐飲等功能于一身，功能復(fù)雜、業(yè)態(tài)多樣。為城市居民帶來了便捷，但也因其建筑面積大、空間復(fù)雜、儲貨量多、人員密集等特點，成為了城市火災(zāi)防控的“重中之重”，滅火救援的“難之又難”。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，極易造成較大的人員傷亡，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。

　　10月份以來，xx市消防救援支隊各地深入轄區(qū)各城市商業(yè)綜合體組織開展消防安全集中清查行動，重點排查防火分隔、管井封堵、消防設(shè)施聯(lián)動等隱患問題。同時，對場所內(nèi)疏散通道是否暢通、消防器材是否完好有效、電氣線路是否正常等情況進(jìn)行了細(xì)致地排查，督促企業(yè)整改隱患，落實消防安全責(zé)任。

　　如此復(fù)雜而又大體量的建筑，該如何做好日常的消防安全管理呢？

　　一、了解消防安全風(fēng)險

　　人員聚集空間復(fù)雜疏散救助困難

　　大型城市綜合體中人員成分復(fù)雜，且人員密度高、流動性大。據(jù)統(tǒng)計，一般大型城市綜合體每天的人流量可達(dá)20萬人次，營業(yè)高峰時每平方米可達(dá)5至6人，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員恐慌擁擠，秩序混亂，極易出現(xiàn)擁堵和踩踏。

　　多類型火災(zāi)特性同一時間與空間顯現(xiàn)

　　賓館、商場、飯店、公寓、地下車庫等作為單個對象時，有其特有的火災(zāi)特點，但當(dāng)這些場所被相互連接在一個獨立式綜合建筑體內(nèi)時，這些火災(zāi)的特點會在同一個空間內(nèi)相互疊加和放大。

　　商品貨物等可燃物質(zhì)多，火災(zāi)荷載大，有毒煙霧及高溫?zé)煔鈽O易造成人員傷亡

　　為達(dá)到舒適豪華的要求，不少大型城市綜合體采用大量可燃易燃材料進(jìn)行裝修裝飾，增大了火災(zāi)荷載，一旦發(fā)生火災(zāi)，不但燃燒猛烈，蔓延迅速，還會釋放大量有毒氣體。

　　豎向管井多、橫向通道多，火勢蔓延迅速

　　電梯井、電纜井、管道井、各種樓梯通道、玻璃幕墻縫隙等使得建筑豎向貫通。中庭等共享空間使各樓層間相互連通，把上下空間連為一個整體，成為高溫有毒煙氣流動的主要途徑，助推了火勢的快速發(fā)展與蔓延。

　　用火、用電設(shè)備多，火災(zāi)發(fā)生的幾率高

　　大型城市綜合體用電設(shè)備種類多、用電負(fù)荷大、電氣線路復(fù)雜；鍋爐房等固定的用火部位火災(zāi)危險性大；維修施工時使用明火或進(jìn)行電焊時違反操作規(guī)程等也易引發(fā)火災(zāi)。

　　二、明確消防安全責(zé)任

　　消防安全責(zé)任人職責(zé)

　　大型城市綜合體的消防安全責(zé)任人應(yīng)對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

　　應(yīng)建立消防安全例會制度，主持召開消防安全例會，每月不少于一次。

　　每季度至少組織一次防火檢查，組織火災(zāi)隱患整改工作，及時處理涉及消防安全的問題。

　　應(yīng)建立微型消防站。

　　消防安全管理人職責(zé)

　　對外招商時，嚴(yán)禁將商業(yè)綜合體的消防疏散通道、中庭及亞安全區(qū)等非營業(yè)性公共區(qū)域作為經(jīng)營面積對外出租、使用。

　　在簽訂租賃合同時，應(yīng)通知承租人及時辦理有關(guān)消防手續(xù)。

　　負(fù)責(zé)對商業(yè)綜合體建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，同時負(fù)責(zé)管理承租人對局部建筑消防設(shè)施的改造施工。

　　承租人職責(zé)：

　　在投入使用、營業(yè)前，按照國家及本市有關(guān)規(guī)定辦理消防行政許可手續(xù)。

　　員工應(yīng)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，并嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度。

　　熟知承租區(qū)火災(zāi)的危險性，提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力；提高組織撲救初起火災(zāi)的能力；提高組織人員疏散逃生的能力；提高消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。

　　嚴(yán)查私自搭建閣樓、物品庫房等。

　　三、日常消防管控

　　建立安全疏散設(shè)施管理制度

　　按照國家標(biāo)準(zhǔn)配置防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等消防設(shè)施，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織人員檢驗、維修，確保其完好有效。

　　應(yīng)在每層或各經(jīng)營區(qū)域明顯位置設(shè)置安全疏散圖示，圖示中應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置、消防設(shè)施位置和必要的文字說明。

　　常閉防火門上應(yīng)標(biāo)有警示文字和符號

　　營業(yè)期間應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，禁止占用疏散通道，禁止在安全出口、疏散通道、消防救援窗上安裝柵欄、隔斷等障礙物，不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志。公共疏散門不應(yīng)鎖閉，宜設(shè)置推閂式外開門。

　　人員密集場所房間的'外窗不得設(shè)置影響安全疏散和施救的固定柵欄等障礙物

　　應(yīng)建立建筑消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度，制度應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護(hù)管理要求、情況記錄等內(nèi)容。

　　加強(qiáng)對消防設(shè)施和滅火器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保其配置齊全、完整好用；需要維修時，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，維修完成后，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。

　　室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好

　　室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2米范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。

　　展品、商品、貨柜、廣告牌、生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警按鈕、聲光報警裝置等消防設(shè)施的正常使用。

　　四、火情隱患積極整改

　　大型城市綜合體消防安全管理人應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改制度

　　大型城市綜合體消防安全責(zé)任人為火災(zāi)隱患整改責(zé)任人。由消防安全管理人負(fù)責(zé)組織人員落實火災(zāi)隱患的整改措施。

　　消防部門責(zé)令限期改正火災(zāi)隱患的單位，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，向當(dāng)?shù)叵�防部門申報復(fù)查。

　　火災(zāi)隱患整改期間，大型城市綜合體消防安全管理人和負(fù)責(zé)整改隱患的承租人應(yīng)當(dāng)采取措施，保障消防安全。

　　對拒不整改的火災(zāi)隱患，如果涉及危害公共安全，大型城市綜合體消防安全管理人應(yīng)向主管部門報告，并采取措施依法將火災(zāi)隱患場所停止使用。

　　五、相關(guān)單位要做到

　　1、開展消防安全自查

　　2、組織消防安全培訓(xùn)

　　3、對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)

　　4、對電氣線路進(jìn)行安全檢查

　　5、組織初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練

　　6、對消防安全管理制度進(jìn)行一次清理

　　7、作出消防安全承諾

　　“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，只有相關(guān)單位積極做好火情防控，做到了解風(fēng)險、明確責(zé)任，日常管控、隱患及時整改，才能真正將火情危害降到最低。