市殯儀館改制工作方案(通用3篇)
市殯儀館改制工作方案 篇1
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于深化殯葬改革,加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)部署要求,切實(shí)加強(qiáng)我縣殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高殯葬服務(wù)供給能力和水平,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于殯葬改革工作的部署要求,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,依法強(qiáng)化殯葬管理、推進(jìn)殯葬改革,如期完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù),建立健全殯葬政策制度、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、工作任務(wù)
(一)加快殯儀館建設(shè)。加快建設(shè)翼城縣殯儀館,火化設(shè)備全部符合國(guó)家環(huán)保要求,力爭(zhēng)20__年底實(shí)現(xiàn)殯儀館正常運(yùn)營(yíng)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公益性安葬(放)設(shè)施建設(shè)。完成縣級(jí)公益性骨灰堂(公墓)前期手續(xù)辦理,(按需求規(guī)劃建設(shè)骨灰安置區(qū)、業(yè)務(wù)廳、辦公室、財(cái)務(wù)室、監(jiān)控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場(chǎng)、祭掃場(chǎng)地、公共停車(chē)場(chǎng)和衛(wèi)生間等設(shè)施,配備建筑給排水、通風(fēng)、照明、電氣、音響、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備),爭(zhēng)取20__年底投用。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)建設(shè)。
按照省市任務(wù)分解要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于35%完成率,20__年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于20%的完成率,20__年基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。
三、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。縣上要成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行專(zhuān)班推進(jìn),統(tǒng)籌加快殯葬改革和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行月調(diào)度制度,每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二是注重統(tǒng)籌規(guī)劃。公益性骨灰堂(公墓)的建設(shè)要統(tǒng)一布局,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。城市公益性骨灰堂(公墓)以縣政府主導(dǎo)建設(shè),農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為單位建設(shè),偏遠(yuǎn)的區(qū)域或者交通不便的地區(qū),可以多村聯(lián)建的方式興建。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要以清明節(jié)等祭掃高峰為契機(jī),通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等新興媒體,廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設(shè)施建設(shè)的重要意義,引導(dǎo)社會(huì)各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革工作,大力倡導(dǎo)喪事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、綠色生態(tài)的殯葬新風(fēng),使殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革達(dá)到減輕群眾負(fù)擔(dān)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目的。
市殯儀館改制工作方案 篇2
下半年要完成的八項(xiàng)主要工作任務(wù)
第一項(xiàng)工作 全力配合公司實(shí)行《保安隊(duì)員績(jī)效掛鉤實(shí)施方案》,真正提高隊(duì)員的工作積極性,保安隊(duì)工作計(jì)劃。
1、修改完善《保安隊(duì)員績(jī)效掛鉤實(shí)施方案》。
2、和管理處一起做好績(jī)效方案的宣傳、動(dòng)員、準(zhǔn)備工作。
3、認(rèn)真履行績(jī)效管理的檢查、監(jiān)督職責(zé),公正、公平處理問(wèn)題,決不姑息違規(guī)隊(duì)員,努力在保安隊(duì)營(yíng)造人人遵守公司制度的正氣。
第二項(xiàng)工作 強(qiáng)化對(duì)正、副隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn),全面提高正、副隊(duì)長(zhǎng)的綜合素質(zhì)。
1、制定正、副隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)方案
2、從X月份開(kāi)始每個(gè)星期二天,一共進(jìn)行為期十天的正、副隊(duì)長(zhǎng)強(qiáng)化培訓(xùn)。
3、在X月中旬就培訓(xùn)內(nèi)容分別進(jìn)行業(yè)務(wù)和軍事考核。
第三項(xiàng)工作 加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)員的日常培訓(xùn),提高隊(duì)員工作水平。
1、制定下半年保安隊(duì)員的培訓(xùn)計(jì)劃。
2、認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,半年集中搞一次軍事訓(xùn)練比賽,條件成熟考慮搞一次安全知識(shí)競(jìng)賽。
3、摸索培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。
第四項(xiàng)工作 規(guī)范對(duì)新聘保安隊(duì)員的培訓(xùn),使新隊(duì)員盡快熟悉工作。
1、制定新聘隊(duì)員培訓(xùn)方案。
2、結(jié)合公司實(shí)際情況,由保安部對(duì)新隊(duì)員進(jìn)行三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,由保安隊(duì)長(zhǎng)對(duì)新隊(duì)員進(jìn)行實(shí)際工作輔導(dǎo)和軍事、消防訓(xùn)練一個(gè)星期,八天后由保安部考核,考核合格后納入常規(guī)訓(xùn)練。
3、在今后的工作中,對(duì)每個(gè)新聘隊(duì)員依此進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn)。
第五項(xiàng)工作 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、貫徹公司的學(xué)習(xí)制度,每月至少組織二次學(xué)習(xí)。
2、二次學(xué)習(xí)中至少一次擴(kuò)大到隊(duì)長(zhǎng)層面。
第六項(xiàng)工作 做好本職工作,加強(qiáng)對(duì)各保安隊(duì)的檢查監(jiān)督,積極和管理處溝通,共同做好保安工作。
1、對(duì)照部門(mén)職責(zé)和崗位職責(zé),做好日常工作。
2、加強(qiáng)巡查崗?fù)ぃ貏e是管理處下班以后的時(shí)段。
3、就了解到的情況、問(wèn)題和管理處共同分析研究,認(rèn)真解決。
市殯儀館改制工作方案 篇3
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于交通擁堵治理工作的相關(guān)要求,有效緩解中心城區(qū)交通擁堵,提高城市道路交通建設(shè)和管理水平,全面改善我市道路交通運(yùn)行環(huán)境,提升城市品位,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和深入貫徹新發(fā)展理念,從順應(yīng)城市建設(shè)新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化“宏觀把握、系統(tǒng)思維、綜合施策、多管齊下、融入日常”,建立交通擁堵治理長(zhǎng)效機(jī)制,按照先急后緩的原則持續(xù)推進(jìn),久久為功,通過(guò)系統(tǒng)治理、綠色治理、智慧治理、協(xié)同治理,著力推動(dòng)交通擁堵治理由末端向源頭轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變、由粗放向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,提升交通出行環(huán)境品質(zhì)與服務(wù)保障能力,推進(jìn)城市交通立體化綜合發(fā)展,提高治理能力和治理水平,切實(shí)增強(qiáng)人民交通出行的獲得感、幸福感和安全感,為推動(dòng)臨沂“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的交通支撐和保障。
二、工作原則和目標(biāo)
(一)工作原則
堅(jiān)持系統(tǒng)治理。強(qiáng)化標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié),系統(tǒng)性緩解城市交通擁堵問(wèn)題。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),通過(guò)交通“供給側(cè)、需求側(cè)”改革雙向發(fā)力,有為政府和有效市場(chǎng)“雙管齊下”,優(yōu)化交通資源配置,逐步構(gòu)建合理的城市交通出行結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持綠色治理。深入貫徹“碳達(dá)峰、碳中和”部署要求,大力發(fā)展高品質(zhì)的公共交通。綜合運(yùn)用多種措施,引導(dǎo)群眾合理使用小汽車(chē)。大力倡導(dǎo)綠色出行理念,鼓勵(lì)群眾低碳出行。
堅(jiān)持智慧治理。強(qiáng)化智慧交通建設(shè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)靜數(shù)據(jù)全域全量暢享,提高交通擁堵綜合治理的精準(zhǔn)化、智能化水平,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌控出行需求。
堅(jiān)持協(xié)同治理。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,齊抓共管、形成合力。健全社會(huì)參與機(jī)制,強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員各方力量參與交通擁堵綜合治理,凝聚共識(shí),營(yíng)造社會(huì)共治良好氛圍。
(二)工作目標(biāo)
一年有起色,兩年見(jiàn)成效。到20__年,交通擁堵指數(shù)下降5%以上,初步構(gòu)建安全、便捷、綠色、文明的城市道路交通環(huán)境。
公交服務(wù)突破躍升。力爭(zhēng)建成公交專(zhuān)用道50公里以上,公交高峰平均運(yùn)營(yíng)速度提升15%,力爭(zhēng)公交全方式出行分擔(dān)率提升2%-5%。
城市路網(wǎng)更加完善。形成“快、主、次、支”立體高效銜接的路網(wǎng)系統(tǒng),新建、改造城市道路150公里以上,打通斷頭路不少于50條。
停車(chē)供需更加合理。逐步形成“配建停車(chē)為主導(dǎo)、公共停車(chē)為輔助、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”的停車(chē)結(jié)構(gòu),中心城區(qū)新增公共停車(chē)泊位不少于4000個(gè),建設(shè)停車(chē)誘導(dǎo)屏不少于100處。
三、主要任務(wù)
實(shí)施中心城區(qū)交通擁堵治理工作“七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,29項(xiàng)具體任務(wù)。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)行動(dòng)
1.加強(qiáng)交通與城市總體規(guī)劃的協(xié)同性。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用,交通規(guī)劃要與新一輪國(guó)土空間總體規(guī)劃緊密銜接,形成良好的互動(dòng)反饋機(jī)制,充分考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施、公交設(shè)施、停車(chē)設(shè)施發(fā)展需求和歷史欠賬,合理布局相關(guān)設(shè)施用地。
牽頭部門(mén)(單位):市自然資源和規(guī)劃局
配合部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)政府(管委會(huì))
2.堅(jiān)持以人為本理念,逐步構(gòu)建15分鐘生活圈。編制城市空間規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃時(shí),注重交通與用地的關(guān)系,合理布局產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和居住設(shè)施,促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡、商住平衡,逐步形成15分鐘生活圈,縮短出行半徑,減少長(zhǎng)距離出行需求。城市更新時(shí),根據(jù)交通承載能力合理確定容積率。新建商業(yè)綜合體、醫(yī)院、學(xué)校等根據(jù)建筑規(guī)模配建停車(chē)設(shè)施作為剛性規(guī)定,在規(guī)劃建設(shè)時(shí)必須予以保證。規(guī)劃新建道路時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用三塊板橫斷面形式,保障行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)通行空間。
牽頭部門(mén)(單位):市自然資源和規(guī)劃局
配合部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)政府(管委會(huì))
3.強(qiáng)化落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)前交通影響評(píng)價(jià)機(jī)制。針對(duì)城市更新、新區(qū)開(kāi)發(fā)中的大型住宅、商業(yè)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校等項(xiàng)目,由項(xiàng)目屬地政府負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià),特別針對(duì)停車(chē)泊位配建數(shù)量、地塊出入口選址、交通組織方案、周邊交通影響情況等進(jìn)行科學(xué)論證。市自然資源和規(guī)劃部門(mén)出具規(guī)劃條件時(shí)根據(jù)交通影響評(píng)價(jià)的'結(jié)果,合理確定相關(guān)指標(biāo)。
牽頭部門(mén)(單位):各區(qū)政府(管委會(huì))
配合部門(mén)(單位):市自然資源和規(guī)劃局、市公安局交警支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市交通運(yùn)輸局
(二)公共交通優(yōu)先行動(dòng)
4.加強(qiáng)政策保障和頂層設(shè)計(jì)。
4.1加強(qiáng)政策保障,按照即將出臺(tái)的《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,出臺(tái)《臨沂市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加大補(bǔ)貼力度、保障路權(quán)優(yōu)先、提升服務(wù)品質(zhì)等多方面綜合施策,確保通過(guò)落實(shí)一攬子具體行動(dòng),顯著提升我市公交服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)公交運(yùn)量和分擔(dān)率的雙增。
牽頭部門(mén)(單位):市交通運(yùn)輸局
配合部門(mén)(單位):市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市城投集團(tuán)、市公交集團(tuán)
4.2加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),編制完成新一輪《臨沂市中心城區(qū)公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。建立公交線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化常態(tài)化機(jī)制,根據(jù)老城更新、新區(qū)開(kāi)發(fā)及不斷變化的客流需求,動(dòng)態(tài)優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng),每年小優(yōu)化、兩年大優(yōu)化;開(kāi)展年度公交線(xiàn)路開(kāi)通前評(píng)估及運(yùn)營(yíng)后評(píng)估,聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)新開(kāi)及調(diào)整公交線(xiàn)路進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),針對(duì)已開(kāi)通和調(diào)整的線(xiàn)路進(jìn)行持續(xù)跟蹤后評(píng)估,最大化滿(mǎn)足乘客出行需求。
牽頭部門(mén)(單位):市交通運(yùn)輸局
配合部門(mén)(單位):市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城投集團(tuán)、市公交集團(tuán)
4.3進(jìn)一步加大公交財(cái)政補(bǔ)貼力度和完善長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制,完善出臺(tái)公交財(cái)政補(bǔ)貼和成本規(guī)制辦法。
牽頭部門(mén)(單位):市財(cái)政局
配合部門(mén)(單位):市國(guó)資委、市交通運(yùn)輸局
5.加強(qiáng)公交設(shè)施建設(shè)。
5.1利用“融資租賃”等市場(chǎng)化模式有序購(gòu)置增加公交車(chē)輛。20xx年新增車(chē)輛不低于300輛,到20__年末力爭(zhēng)新增車(chē)輛總量不低于1000輛,不斷滿(mǎn)足公交企業(yè)新開(kāi)公交線(xiàn)路和加密公交班次的需要。
牽頭部門(mén)(單位):市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局
配合部門(mén)(單位):市城投集團(tuán)、市公交集團(tuán)
5.2加強(qiáng)公交設(shè)施用地保障。在公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制時(shí)充分協(xié)同,根據(jù)地塊開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、人口指標(biāo)、城市公共交通承載力以及各種交通方式有效銜接等因素,合理確定城市公共交通設(shè)施的布局,強(qiáng)化保障公交用地規(guī)模。確保可落實(shí)的公交場(chǎng)站規(guī)劃用地不低于57.22公頃,力爭(zhēng)達(dá)到93.72公頃。
牽頭部門(mén)(單位):市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局
配合部門(mén)(單位):市城投集團(tuán)、市公交集團(tuán)
5.3加快推進(jìn)溫涼河路、蒼山路兩處公交首末站建設(shè),保障公交運(yùn)營(yíng)需求。
牽頭部門(mén)(單位):市交通運(yùn)輸局
配合部門(mén)(單位):市自然資源和規(guī)劃局、市城投集團(tuán)、市公交集團(tuán)
5.4加快通達(dá)路、金雀山路、廣州路等3條公交專(zhuān)用道建設(shè),結(jié)合運(yùn)營(yíng)需求適時(shí)啟動(dòng)?xùn)|興路、通達(dá)南路、陶然路、沂州路等4條公交專(zhuān)用道建設(shè)。逐步在雙向6車(chē)道及以上的道路增設(shè)高峰時(shí)段公交專(zhuān)用道,有效提高公交車(chē)的平均運(yùn)行速度,提升公交吸引力。
牽頭部門(mén)(單位):市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)
配合部門(mén)(單位):市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市城投集團(tuán)
6.提升公交服務(wù)品質(zhì)。依據(jù)規(guī)劃和客流需求,調(diào)整優(yōu)化公交線(xiàn)路,科學(xué)調(diào)度,合理安排公交班次,尤其做好節(jié)假日、早晚高峰期、交通樞紐等重要時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的公交運(yùn)輸保障。每年優(yōu)化調(diào)整線(xiàn)路不少于20條;根據(jù)需求開(kāi)通服務(wù)于大型社區(qū)、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、學(xué)校的“通勤、助學(xué)”等定制公交線(xiàn)路,滿(mǎn)足高品質(zhì)、多元化公交出行需求。
牽頭部門(mén)(單位):市城投集團(tuán)
配合部門(mén)(單位):市教育局、市交通運(yùn)輸局、市行政審批服務(wù)局、市公交集團(tuán)
7.推行公共交通優(yōu)惠政策。實(shí)施早晚高峰、重污染天氣期間城市公交免費(fèi)乘車(chē);探索并試行全天公交換乘優(yōu)惠等政策。
牽頭部門(mén)(單位):市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市城投集團(tuán)
配合部門(mén)(單位):市公交集團(tuán)
(三)道路設(shè)施提升行動(dòng)
8.加快推進(jìn)高速公路建設(shè)。積極推進(jìn)臨沂至滕州高速、臨沂至東海高速、臨沂至臨淄高速公路建設(shè);開(kāi)通京滬高速棗園、解放路等出入口,進(jìn)一步暢通城市道路與外圍高速公路的有效銜接,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外交通的互聯(lián)互通。
牽頭部門(mén)(單位):市交通運(yùn)輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心
配合部門(mén)(單位):市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,有關(guān)縣區(qū)政府(管委會(huì))
9.加快推進(jìn)快速外環(huán)線(xiàn)、放射線(xiàn)建設(shè)。對(duì)中心城區(qū)向周邊縣區(qū)輻射的“射線(xiàn)”進(jìn)行快速化提升改造,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)內(nèi)外交通的銜接順暢。
9.1新建G518日定線(xiàn)臨沂日照界至長(zhǎng)深高速臨沂東互通立交段快速放射線(xiàn)。
牽頭部門(mén)(單位):市公路事業(yè)發(fā)展中心
配合部門(mén)(單位):市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、有關(guān)縣區(qū)政府(管委會(huì))
9.2新建沂蒙路與臨沂北外環(huán)立交工程、解放路西延工程、湖北路西延工程。
牽頭部門(mén)(單位):市交通運(yùn)輸局
配合部門(mén)(單位):市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、有關(guān)縣區(qū)政府(管委會(huì))
10.全面實(shí)施市區(qū)快速路改造及新建。推進(jìn)內(nèi)環(huán)東線(xiàn)、內(nèi)環(huán)北線(xiàn)快速路建設(shè)等工程,與已建成的蒙山高架、正在實(shí)施的沂河路高架路形成城市內(nèi)環(huán)快速路。
10.1加快推進(jìn)沂河路、陶然路快速化改造。
10.2實(shí)施溫泉路高架快速路建設(shè)工程。
10.3實(shí)施啟陽(yáng)機(jī)場(chǎng)快速進(jìn)出通道和沂蒙路北段快速化改造工程,打通中心城區(qū)與高鐵站、臨滕高速出入口和啟陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的快速進(jìn)出通道,與既有快速路銜接,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與周邊高速和重要交通樞紐的快進(jìn)快出。
牽頭部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
配合部門(mén)(單位):市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、各區(qū)政府(管委會(huì))、市高鐵推進(jìn)辦、臨沂國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限公司
11.全面升級(jí)改造主干路,暢通主干路網(wǎng)。
11.1實(shí)施濱河大道提升改造(一、二期)工程,將中心城區(qū)濱河大道建設(shè)為交通性主干道。加快實(shí)施雄安大道建設(shè),實(shí)現(xiàn)與京滬高速公路快速銜接。實(shí)施鳳凰大街東段改造、創(chuàng)業(yè)路、通達(dá)南路取直、沭河路北延、長(zhǎng)春東路改造等工程,完善主干路網(wǎng)。
11.2實(shí)施通達(dá)路祊河橋及兩岸立交改造,建設(shè)西安路沂河隧道、湖北路沂河隧道等過(guò)河通道,推進(jìn)三河口隧道二期項(xiàng)目研究,增加過(guò)河通道,緩解現(xiàn)有過(guò)河通道交通壓力。
牽頭部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
配合部門(mén)(單位):市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)政府(管委會(huì))、市高鐵推進(jìn)辦
11.3開(kāi)展城市主干路快捷化改造研究。在主要節(jié)點(diǎn)通過(guò)下穿或上跨等工程手段減少相交方向交通干擾,保障主路車(chē)輛可以連續(xù)快速通行。
牽頭部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
配合部門(mén)(單位):市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)政府(管委會(huì))
12.打通“斷頭路”,加密道路網(wǎng)絡(luò)。
12.1爭(zhēng)取利用2年時(shí)間打通斷頭路51條。其中:蘭山區(qū)打通聚財(cái)六路(臨西十路-臨西十一路)等4條斷頭路,河?xùn)|區(qū)打通智誠(chéng)路(海棠街-北京東路)等18條斷頭路,羅莊區(qū)打通湖東二路北延(沂河路-清河南路)等13條斷頭路,臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)打通杏園路(羅六路-高新大道)等7條斷頭路,臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)打通學(xué)府路(皇山社區(qū)-香港路)等9條斷頭路。
12.2爭(zhēng)取利用2年時(shí)間完成55條道路的新改建及提升改造。其中,蘭山區(qū)實(shí)施團(tuán)結(jié)路等36條道路,羅莊區(qū)實(shí)施雙月園路等8條道路,河?xùn)|區(qū)實(shí)施北一路等2條道路,臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施綠茵路等9條道路的新改建及提升改造工程。
牽頭部門(mén)(單位):各區(qū)政府(管委會(huì))
12.3編制《臨沂市中心城區(qū)“微循環(huán)”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)“微循環(huán)”的暢通。
牽頭部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
配合部門(mén)(單位):市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局交警支隊(duì)
13.建設(shè)立體人行過(guò)街設(shè)施。充分挖掘過(guò)街通道商業(yè)價(jià)值,采用市場(chǎng)化手段融資建設(shè)立體人行過(guò)街設(shè)施,按照“應(yīng)建盡建、能建盡建”的原則逐年選取人流量大的路口路段完善過(guò)街設(shè)施,解決人車(chē)交織混行問(wèn)題。結(jié)合周邊商業(yè)等用地開(kāi)發(fā)和道路條件,因地制宜建設(shè)具有交通、景觀和商業(yè)等多重功能的立體人行過(guò)街設(shè)施,提高路口路段通行能力,緩解城區(qū)交通擁堵。建設(shè)通達(dá)路華豐A區(qū)、臨沂大學(xué)東2門(mén)、解放路市人民醫(yī)院、羅四路雙月園路北、羅四路湖北路北、解放東路九曲小學(xué)等8處過(guò)街設(shè)施。
牽頭部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
配合部門(mén)(單位):市財(cái)政局、市城管局、市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)政府(管委會(huì))
14.完善慢行系統(tǒng)。
14.1結(jié)合道路新建及改造,合理設(shè)置斷面,優(yōu)先落實(shí)保障慢行交通空間,有效改善現(xiàn)狀人行道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道不連貫、不安全問(wèn)題。
牽頭部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)政府(管委會(huì))
14.2規(guī)范并優(yōu)化設(shè)置道路兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)點(diǎn)位,推動(dòng)公共自行車(chē)和共享單車(chē)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)商超、進(jìn)醫(yī)院,鼓勵(lì)市民采用“步行+公交”“自行車(chē)+公交”的出行方式,構(gòu)建綠色出行體系,減少市民私家車(chē)使用率。
牽頭部門(mén)(單位):市城管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
配合部門(mén)(單位):市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)政府(管委會(huì))
15.實(shí)施北城新區(qū)不連續(xù)人行道整治工程。對(duì)北城新區(qū)(含一期、二期)道路無(wú)基層、沉陷、不連貫人行道進(jìn)行大修。
牽頭部門(mén)(單位):市城管局
(四)完善停車(chē)設(shè)施行動(dòng)
16.新建公共停車(chē)場(chǎng),增加泊位供給。
16.1優(yōu)先考慮利用市場(chǎng)化手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。針對(duì)老城區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體等停車(chē)泊位供給緊張的區(qū)域,深入挖掘周邊停車(chē)資源擴(kuò)容停車(chē)泊位數(shù)量,研究配套建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施并科學(xué)設(shè)計(jì)進(jìn)出交通組織,緩解停車(chē)難問(wèn)題。
牽頭部門(mén)(單位):市城管局
配合部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市教育局、市衛(wèi)健委、市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)政府(管委會(huì))
16.2充分挖掘公園、綠地等場(chǎng)地資源建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。新建100畝以上公園須按照“植樹(shù)+停車(chē)”模式建設(shè)停車(chē)設(shè)施,確保市內(nèi)五區(qū)每區(qū)建設(shè)一處;具備條件的口袋公園須建設(shè)一定數(shù)量的停車(chē)泊位。
牽頭部門(mén)(單位):市城管局、市自然資源和規(guī)劃局、各區(qū)政府(管委會(huì))
16.3完成北城新區(qū)黃白河路和蘭亭路交匯處口袋公園地下停車(chē)場(chǎng),增加停車(chē)位約170個(gè)。完成臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)龍湖公園、河?xùn)|區(qū)中昇大街等人防工程停車(chē)場(chǎng)2處,增加停車(chē)位約800個(gè)。完成柳青河左岸天津路至濟(jì)南路段綜合性公園地下停車(chē)場(chǎng),增加停車(chē)位約500個(gè)。將市生態(tài)環(huán)境局南側(cè)和西側(cè)游園地下停車(chē)場(chǎng)列入城建重點(diǎn)項(xiàng)目并啟動(dòng)建設(shè),新增停車(chē)泊位約1000個(gè)。將市人民醫(yī)院北城醫(yī)院南側(cè)地下停車(chē)場(chǎng)列入城建重點(diǎn)項(xiàng)目并啟動(dòng)建設(shè),新增停車(chē)泊位約20__個(gè)。
牽頭部門(mén)(單位):市城管局
配合部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市人防辦、市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)政府(管委會(huì))、市城發(fā)集團(tuán)
17.嚴(yán)控道路路內(nèi)停車(chē),嚴(yán)查違法占道停車(chē)行為。
17.1綜合評(píng)估路內(nèi)停車(chē)對(duì)道路通行能力的影響程度,逐步取消主城區(qū)主干路路內(nèi)停車(chē)泊位,嚴(yán)控主城區(qū)次干路路內(nèi)停車(chē)規(guī)模;研究老城范圍社區(qū)周邊道路設(shè)置夜間限時(shí)停車(chē)泊位,服務(wù)停車(chē)剛需。
17.2近期取消沭河路的路內(nèi)停車(chē)泊位。
17.3加大違法占道停車(chē)查處力度,保障道路交通安全暢通。
牽頭部門(mén)(單位):市公安局交警支隊(duì)
配合部門(mén)(單位):市城管局、各區(qū)政府(管委會(huì))
18.實(shí)行停車(chē)收費(fèi)差異化。按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,同時(shí)縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。
牽頭部門(mén)(單位):市城管局、市發(fā)展改革委
配合部門(mén)(單位):市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委、各區(qū)政府(管委會(huì))
19.推進(jìn)實(shí)施錯(cuò)時(shí)車(chē)位共享。試行機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)停車(chē)場(chǎng)在雙休日、國(guó)家法定節(jié)假日時(shí)段對(duì)社會(huì)車(chē)輛錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開(kāi)放。
牽頭部門(mén)(單位):市城管局
配合部門(mén)(單位):市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、各區(qū)政府(管委會(huì))
20.加大力度消化住宅小區(qū)停車(chē)位存量。對(duì)于住宅小區(qū)內(nèi)尚未出售的停車(chē)位,出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)有停車(chē)需求的居民購(gòu)買(mǎi)或積極協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位將車(chē)位予以出租。
牽頭部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
配合部門(mén)(單位):各區(qū)政府(管委會(huì))
21.實(shí)施公共停車(chē)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)改造及停車(chē)設(shè)施信息普查。
21.1對(duì)中心城區(qū)約110個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)的道閘及號(hào)牌識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),在停車(chē)場(chǎng)出入口安裝誘導(dǎo)屏,接入智慧停車(chē)平臺(tái)。
21.2對(duì)中心城區(qū)各類(lèi)停車(chē)資源基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面普查,包括資料調(diào)取、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、實(shí)地普查等。
牽頭部門(mén)(單位):市城管局
配合部門(mén)(單位):各區(qū)政府(管委會(huì))
(五)交通管理提效行動(dòng)
22.優(yōu)化交通信號(hào)配時(shí)。
22.1優(yōu)化路口實(shí)時(shí)信號(hào)配時(shí)系統(tǒng);探索試驗(yàn)區(qū)域自適應(yīng)信號(hào)控制,打造北京路(蒙山北路-沭河路)、馬陵山路(南京路-陶然路)、金雀山路(蒙山大道-濱河路)共3條信號(hào)綠波帶示范路。
22.2探索公交信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng),設(shè)置公交專(zhuān)用信號(hào),通過(guò)技術(shù)手段適當(dāng)延長(zhǎng)公交信號(hào)綠燈時(shí)間或適度縮短公交信號(hào)紅燈時(shí)間,減少公交車(chē)輛在路口的等候時(shí)間。
牽頭部門(mén)(單位):市公安局交警支隊(duì)
配合部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)政府(管委會(huì))、市城投集團(tuán)、市公交集團(tuán)
23.科學(xué)引導(dǎo)跨境車(chē)輛分流。研究京滬高速公路(臨沂北至臨沂南段)對(duì)臨沂牌照小客車(chē)免費(fèi),引導(dǎo)長(zhǎng)距離跨區(qū)通行車(chē)輛通過(guò)京滬高速公路通行,減輕對(duì)城市內(nèi)道路的壓力。
牽頭部門(mén)(單位):市交通運(yùn)輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心
配合部門(mén)(單位):市財(cái)政局、市公安局交警支隊(duì)
24.加強(qiáng)人力和低速電動(dòng)三輪、四輪車(chē)通行管理。以蘭山區(qū)為試點(diǎn),劃定禁、限行區(qū)域,嚴(yán)查闖禁行、無(wú)牌無(wú)證等交通違法行為。
牽頭部門(mén)(單位):市中心城區(qū)交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、蘭山區(qū)政府
25.多措并舉緩解學(xué)校周邊交通擁堵。
25.1根據(jù)學(xué)校所在區(qū)域、路段,統(tǒng)籌安排各學(xué)段學(xué)生上下學(xué)時(shí)間,形成從低年級(jí)到高年級(jí)的錯(cuò)時(shí)上下學(xué)工作方案。
25.2加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育,提倡學(xué)生上下學(xué)及接送學(xué)生采用公共交通工具。
牽頭部門(mén)(單位):市教育局
配合部門(mén)(單位):市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)政府(管委會(huì))
25.3完善學(xué)校周邊交通設(shè)施,加強(qiáng)上下學(xué)期間交通管理,針對(duì)接送學(xué)生的車(chē)輛引導(dǎo)其遠(yuǎn)端停車(chē);在北城新區(qū)三河口小學(xué)、第三十四中學(xué)、樸園小學(xué)、金盾小學(xué)、北城小學(xué)、沂龍灣小學(xué)、銀河小學(xué)等校園門(mén)前建設(shè)車(chē)輛“即停即走”通道,并安裝違法監(jiān)控抓拍設(shè)備。
牽頭部門(mén)(單位):市城管局、市公安局交警支隊(duì)
配合部門(mén)(單位):市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)政府(管委會(huì))
25.4探索利用中小學(xué)操場(chǎng)地下空間建設(shè)停車(chē)場(chǎng),以金盾小學(xué)作為試點(diǎn),緩解上下學(xué)期間學(xué)校周邊交通擁堵問(wèn)題。
牽頭部門(mén)(單位):市城管局
配合部門(mén)(單位):市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)政府(管委會(huì))
(六)智慧交通建設(shè)行動(dòng)
26.加快推進(jìn)中心城區(qū)交通綜治支撐平臺(tái)建設(shè)。
26.1通過(guò)路網(wǎng)普查及相關(guān)交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集處理,搭建包含現(xiàn)狀路網(wǎng)信息、交通運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析、報(bào)表生成等功能的中心城區(qū)綜治支撐平臺(tái)。
26.2搭建綜合交通模型,對(duì)道路建設(shè)和改造進(jìn)行區(qū)域交通影響評(píng)估,為中心城區(qū)交通擁堵治理提供決策支持。
牽頭部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
配合部門(mén)(單位):市公安局交警支隊(duì)、市自然資源和規(guī)劃局、市城管局、市大數(shù)據(jù)局、各區(qū)政府(管委會(huì))
(七)市民共治共享行動(dòng)
27.加強(qiáng)文明交通宣傳教育。把文明交通深度融入文明城市創(chuàng)建,協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門(mén)制定文明交通公益宣傳計(jì)劃,廣泛傳播自律、包容、文明、禮讓的現(xiàn)代文明交通理念。讓文明交通宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),提升文明交通的群眾參與度和知曉率,全面提升群眾的交通文明意識(shí)和城市認(rèn)同感。
牽頭部門(mén)(單位):各區(qū)政府(管委會(huì))
配合部門(mén)(單位):市教育局、各新聞媒體
28.加強(qiáng)交通擁堵治理公眾參與。
28.1重污染天氣Ⅱ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)期間,號(hào)召?gòu)V大市民選擇綠色低碳交通工具出行,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭踐行。
28.2協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門(mén),廣泛聽(tīng)取市民對(duì)交通擁堵治理的意見(jiàn),建立長(zhǎng)效市民意見(jiàn)收集機(jī)制,重點(diǎn)參考12345服務(wù)熱線(xiàn)、市長(zhǎng)信箱、人大建議和政協(xié)提案等渠道收集反饋的社情民意,將群眾呼聲最強(qiáng)烈的交通擁堵問(wèn)題優(yōu)先納入年度建設(shè)計(jì)劃。
28.3鼓勵(lì)開(kāi)展交通違法“隨手拍”,借助手機(jī)客戶(hù)端、官方微信、行車(chē)記錄儀等,搭建城市交通管理民意云平臺(tái)和“曝光臺(tái)”,發(fā)動(dòng)市民舉報(bào)交通違法、道路管理問(wèn)題及不文明交通行為,提高公眾參與度。
牽頭部門(mén)(單位):各區(qū)政府(管委會(huì))
配合部門(mén)(單位):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)
29.深化文明交通志愿服務(wù)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
29.1擴(kuò)大文明交通志愿者隊(duì)伍,動(dòng)員組織各級(jí)各類(lèi)文明單位參與文明交通共建。
29.2發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、公共機(jī)構(gòu)、車(chē)輛銷(xiāo)售企業(yè)、保險(xiǎn)公司、車(chē)友會(huì)等社會(huì)組織作用,引導(dǎo)廣大交通參與者自覺(jué)守法遵規(guī)。
牽頭部門(mén)(單位):各區(qū)政府(管委會(huì))
配合部門(mén)(單位):市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)
四、保障措施
一是健全專(zhuān)班機(jī)制。市政府成立中心城區(qū)交通擁堵治理工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌全市交通擁堵治理工作;牽頭部門(mén)要根據(jù)負(fù)責(zé)的任務(wù)制定具體的工作方案,有力有序推動(dòng)方案落實(shí)。實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開(kāi)一次,針對(duì)突出的交通擁堵問(wèn)題,研究治理工作思路,形成具體實(shí)施方案并組織實(shí)施,調(diào)度督促重點(diǎn)工程項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)和重要舉措落實(shí)落地。
二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。定期編制我市交通運(yùn)行白皮書(shū),針對(duì)道路建設(shè)、交通管理、停車(chē)管理、公交優(yōu)先、慢行系統(tǒng)、交通組織等方面,開(kāi)展政策、技術(shù)研究,為具體行動(dòng)提供依據(jù)。
三是加強(qiáng)技術(shù)支撐。借鑒其他城市做法,結(jié)合我市實(shí)際情況,委托專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu),建立中心城區(qū)交通綜治平臺(tái),長(zhǎng)期研究、跟蹤、評(píng)估我市交通運(yùn)行狀況,充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),建立輔助決策系統(tǒng),精準(zhǔn)治堵。
四是加大資金投入。各級(jí)各部門(mén)要按照職責(zé)分工,加大對(duì)“七大行動(dòng)”的資金投入力度,全力保障道路交通基礎(chǔ)設(shè)施、管理設(shè)施和執(zhí)法管理等方面需求。
五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。結(jié)合文明城市創(chuàng)建,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和自媒體等渠道,加大文明出行、治堵措施、治堵成效等方面的宣傳,營(yíng)造自律、包容、文明、禮讓的出行氛圍。
六是完善督評(píng)機(jī)制。加大督導(dǎo)評(píng)價(jià)力度,將治堵工作納入政府工作目標(biāo)評(píng)價(jià),其工作成效將作為評(píng)價(jià)有關(guān)部門(mén)工作績(jī)效的重要依據(jù)。