根治欠薪工作方案范文（通用30篇）

根治欠薪工作方案范文 篇1

　　根治欠薪是事關廣大農民工切身利益的大事要事，是重大民生工作。根據區委、區政府工作要求，為切實保障農民工合法權益，力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態擴大，結合我辦實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　按區委、區政府關于做好保障農民工工資支付工作的決策部署，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的工作原則，進一步壓實責任，細化措施，分類施策，全面根治拖欠農民工工資問題。確保不發生因欠薪引發重大群體性的事件。

　　二、組織領導

　　成立東關辦事處拖欠農民工工資及工程款排查工作領導小組，成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室設在人力資源和社會保障服務中心蔡豐羽兼任辦公室主任，胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經發辦、信訪辦、綜治辦、農業服務中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。

　　領導小組下設五個組開展轄區的企業、項目的走訪和摸排工作。

　　(一)重點項目、企業走訪組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：經發辦、村管站、信訪辦、綜治辦，重點項目及企業涉及村(居)第一書記、支書主任。

　　走訪對象：萬達集團、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業。

　　(二)黃果樹大街沿線項目工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：黃果樹大街沿線項目工作全體成員，企業、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。

　　走訪對象：中江、鳳東路建設南路項目等重點項目。

　　(三)虹山湖項目工作組

　　組長：

　　成員：虹山湖項目工作全體成員，企業、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。

　　走訪對象：虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區改造項目、大屯片區城市棚戶區改造項目等重點項目。

　　(四)大小龍潭項目工作組

　　組長：

　　成員：大小龍潭項目工作全體成員，企業、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。

　　走訪對象：安寧大道、小龍棚改等重點項目。

　　(五)脫貧攻堅項目工作組

　　組長：

　　成員：扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。

　　走訪對象：實施辦事處轄區脫貧攻堅項目的企業。

　　工作職責：負責在20xx年3月15日前完成對轄區內在建工程的拖欠農民工工資及工程款的情況進行走訪和摸排，按要求將走訪情況填寫《西秀區東關街道辦事處拖欠農民工工資及工程款排查臺賬》，對走訪中發現的問題做好解釋和協調，及時將走訪情況上報區委、區政府，協助有關部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。

　　三、工作原則

　　(一)堅持“預防為主，防患于未然”。要堅持以人為本，充分維護農民工和中小企業的根本利益，從源頭上防范和解決拖欠農民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發的群體性的.事件要及時進行分析、預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決，及時消除群體性突發事件的各種誘因。

　　(二)堅持依法處置，防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質、原因、規模、危害程度和事態發展，采取相應的措施，堅持依法處置。要以教育疏導為主，堅決防止因處置失當而激化矛盾。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。要加強組織領導，明確任務分工，實行領導包保責任制，按照誰包保，誰負責的原則，結合實際工作任務、工作措施和時間安排，切實把拖欠農民工工資及工程款排查工作落到實處。

　　(二)加強檢查督查。要根據區委、區政府安排，結合實際對轄區內、行業內和公司承建的工程建設項目保障農民工工資支付工作開展檢查，適時進行工作調度，確保工作得到有效落實。

　　(三)加強部門配合協作。各部門要進一步加強配合協作力度，充分發揮各自職能職責，在保障農民工工資及工程款支付工作中形成分工協作、齊抓共管、綜合治理的整體合力，推動工作有效實施。

根治欠薪工作方案范文 篇2

　　為及時妥善處置我鄉勞資糾紛，特別是及時有效調解企業與職工、工程承包者與農民工之間的勞資矛盾，妥善處理欠薪事件，避免或最大限度降低因此而造成的經濟損失和社會影響，進而保障用人單位與員工之間的和諧，確保社會穩定，根據鄉政府的統一部署，結合本鄉實際，特制定本應急預案。

　　一、工作原則

　　堅持預防為主，按照“快速反應，依法規范，協調配合，及時處理”的原則，力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，防止矛盾激化和事態擴大，切實維護農民工合法權益，確保社會和諧穩定。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本鄉轄區內發生的企業欠薪突發事件的應急處置工作。主要包括因企業拖欠克扣勞動者工資引發的以下事件：

　　1、集體罷工，群眾上訪、請愿，非法集會、游行、示威等事件。

　　2、聚眾沖擊、圍堵國家機關重要場所、交通要道、阻擾重點工程建設等事件。

　　3、聚眾械斗等嚴重違法行為，造成人員傷亡、財產損失的事件。

　　4、發生自殺、自殘等惡性的事件。

　　5、造成勞動者生活困難、危及人民生命財產安全、影響社會穩定的事件。

　　6、其他因拖欠克扣勞動者工資引發的突發事件。

　　三、事件分級　

　　根據事件的可控性、規模大小、嚴重程度和影響范圍，企業欠薪突發事件原則上劃分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三個等級。

　　1、一般企業欠薪突發事件（Ⅲ級）：指涉及人員20人以下，或涉及金額10萬元以下，事態簡單、規模不大，對轄區內的社會穩定造成一定影響的事件。

　　2、較大企業欠薪突發事件（Ⅱ級）：指涉及人員20人以上、50人以下，或涉及金額10萬元以上、30萬元以下，事態比較復雜、規模較大，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，對轄區內的社會穩定造成較大影響的事件。

　　3、重大企業欠薪突發事件（Ⅰ級）：指涉及人員50人以上，或涉及金額30萬元以上，事態復雜、規模很大，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失，對轄區內的社會穩定造成嚴重影響的事件。

　　四、組織機構

　　根據處置需要，鄉成立企業欠薪突發事件應急處置工作領導小組，指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。

　　組長：徐駿

　　副組長：毛位遠鄭紅林鄭熙淵姜峰陳榮忠鄭黎霞毛慶明謝華晉

　　成員：政務服務中心、經濟發展辦公室、農業農村辦公室、社會治理辦公室、綜合信息指揮室、綜合督考辦公室、生態文旅辦公室、黨建工作辦公室、長臺派出所等相關負責人。

　　五、領導小組職責　

　　1、認真貫徹落實上級黨委、政府對企業欠薪突發事件應急處置工作的指示和要求。

　　2、指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。

　　3、及時報告處置工作進展情況，必要時請示上級政府及有關部門給予支持。

　　4、報請上級指揮部同意決定其它有關企業欠薪突發事件應急處置工作的重大事項。

　　六、成員單位職責　

　　1、政務服務中心：提供企業經營狀況等基本信息；負責協調解決企業拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。

　　2、經濟發展辦公室：負責協調解決建設工程領域拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件；加強建筑施工單位用工管理，規范建筑市場秩序，負責執行建筑施工企業工資支付保障金制度；責令建筑企業立即支付勞動者工資，對違法建筑企業進行處罰。負責協調解決水利建設工程領域拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。

　　3、社會治理辦公室：負責信訪維穩工作，防止事態擴大。

　　4、綜合信息指揮室：負責企業欠薪突發事件處置中的秩序維護等工作。

　　5、綜合督考辦公室：負責企業欠薪突發事件處置中的新聞輿論引導工作。

　　6、農業農村辦公室：負責協調解決農水等相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。

　　7、黨建工作辦公室：負責協調解決黨建示范帶等相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。

　　8、生態文旅辦公室：負責協調解決文化相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。

　　9、長臺派出所：負責維護突發事件現場的治安秩序和交通疏導，預防、制止和查處打擊違法犯罪行為；根據勞動保障部門的前期情況通報，迅速立案，開展調查取證，追查被轉移財物。

　　本預案未規定職責的其他各線各辦各有關部門和單位必須服從領導小組的指揮，根據應急處置行動需要，開展相應工作。

　　七、欠薪突發事件報告和責任追究制度　

　　1、限時報告和信息反饋上報制度。發現因欠薪而引發上訪、罷工等突發事件前兆的，應第一時間上報領導小組，同時開展應急處置工作。凡發生欠薪突發事件，相關人員須在1小時內向領導小組報到。

　　2、建立嚴格的責任追究制度。凡遇欠薪突發事件，發生后不報告或報告不及時的用人單位，對責任單位或責任人進行通報批評；對領導不到位，措施不得力，貽誤時機，造成重大損失和影響的，應追究其全部損失責任。

　　八、突發事件處理程序及要求　

　　1、接到上級要求接領上訪人員的通知后，領導小組人員要立即到位，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。

　　2、一旦發現群眾越級上訪苗頭和動態，鄉政府值班人員應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩控在當地。

　　3、各村村兩委、鄉直機關單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對本單位有農民工上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監控，做到情況明動態清，發現異常情況要第一時間報告鄉社會治理辦公室。

　　4、如遇集體上訪，配合市信訪和勞保部門勸返，安撫慰問。

　　5、協調相關部門聯合接待，為被欠薪者搭建溝通平臺，穩定被欠薪者情緒，防止事態擴大。

　　6、引導被欠薪者依法維權，提供法律援助。

　　7、及時掌握被欠薪者動態，對其作耐心細致的解釋工作，對特別困難的被欠薪者，通過工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金適當墊付部分工資（基本生活費），幫助被欠薪者解決臨時生活困難，確保社會穩定。

　　九、附則　

　　1、制定與管理

　　本預案隨著相關法律、法規和規章的制定、修改和完善，以及實施過程中所存在的問題或出現的新情況及時進行修訂完善。

　　2、解釋部門

　　本預案由領導小組辦公室負責解釋。

　　3、實施時間

根治欠薪工作方案范文 篇3

　　為積極妥善解決因勞務糾紛及拖欠農民工工資引發的各類突發事件，有效地控制事態的發展，維護企業、社會穩定，根據《勞動保障監察條例》（國務院令第423號）及相關法律法規，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“統一領導、分級管理、預防為主、快速反應、妥善處置、動態跟蹤”的原則，做到早發現、早報告、早控制，防止矛盾激化和事態擴大，減少經濟損失和避免產生不良影響，維護社會穩定。

　　二、組織體系

　　公司、項目監理組成立應急指揮領導小組

　　（一）公司應急指揮領導小組

　　組長：公司總經理

　　副組長：公司工程部長、財務部長

　　成員：辦公室綜合部、財務部、工程部等相關負責人等。

　　應急小組下設辦公室和工作組，辦公室設在公司綜合部，工作組設現場項目監理組。

　　三、工作職責

　　（一）公司應急指揮小組工作職責

　　1、建立公司以及項目部應急工作體系，形成管理網絡，有效控制解決群體性突發事件。

　　2、負責勞務糾紛爭議調解和突發事件處理的整體協調和指導工作。

　　（二）項目部職責

　　總監、監理人員應熟悉勞務合同相關內容，掌握工程、勞務工作量和勞務費的結算、支付情況。總監應指派監理人員將本項目部所有施工隊組的勞務人員花名冊、身份證、上崗證、考勤表、工資發放表按規定收集、歸檔備案。對有矛盾激化趨勢的事件，應逐級匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得出現忽視、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發生。

　　四、應急分類

　　本預案所稱突發事件應急狀態，分為如下四個階段

　　（一）前兆階段。勞務人員向項目部或有關處室索要勞務費，出現矛盾并煽動人員以非正常手段解決時；勞務人員出現明顯不滿情緒時；勞務人員聚集到建設單位、總包單位辦公地點或圍堵建設單位、總包單位管理人員時；勞務人員聚集到項目部干擾妨礙正常生產經營和辦公時。

　　（二）緊急階段。勞務人員聚集到分公司機關或公司機關，干擾妨礙正常生產經營和辦公時；勞務人員聚集到政府部門群訪、群訴時；勞務人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。

　　（三）談判階段。聚眾妨礙正常辦公的勞務人員情緒得到控制，所屬項目部負責人能與勞務負責人或代表正式對話時。

　　（四）解決階段。與勞務責任人或代表達成一致意見且聚集的勞務人員已經疏散或退出占據的施工現場或其他場所時；正常生產、辦公秩序得到恢復項目監理部必須重點關注存在以下問題的隊伍：

　　1、未簽合同和未結算的施工隊組、底數不清的；

　　2、采取綜合分包形式，勞務費與材料數、機械費等區分不清的；

　　3、拖欠勞務費數額較大的。

　　五、應急響應。

　　（一）信息報告。發生勞務人員工資支付等勞務糾紛時，事發項目部要第一時間按以下報告程序逐級上報：項目監理人員一總監一公司應急工作小組。報告內容為：

　　1、事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員及破壞程度，事件所涉及項目的項目名稱、工程概況、形象進度、工程款收支及農民工工資支付情況；

　　2、事件的起因分析，性質判斷及影響程度預測；

　　3、突發事件發生的用人單位和有關部門已經采取的.措施和處理情況：

　　4、公眾和媒體等方面的反映；

　　5、其他已掌握的情況。

　　（二）啟動預案。各級突發事件應急領導小組接到報告后，應迅速組織應急領導小組成員核實情況，要在20分鐘內做出案情基本判斷，情況屬實需要啟動本預案時，應由組長宣布進入應急狀態，并啟動本預案。應急領導小組成員接到通知后組織工作組人員履行應急職責。

　　六、處置程序及措施

　　（一）應急處置。應急處置辦公室在接到預案啟動指令的20分鐘內，根據案情通知應急工作組投入應急處理工作。有關人員在接到通知后，應快速趕赴現場，在領導小組統一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。

　　1、處理突發事件時要注意運用國家法律、法規政策，認真聽取勞務人員訴求，穩定勞務人員的情緒，避免矛盾的進一步激化遵照合同辦事，在核對工程、勞務工作量和勞務費的結算、付情況后，如果確實存在拖欠勞務費且結算手續完善的，雙方應拿出具體的解決方案，及時支付勞務費。

　　2、現場協商和調解不成的，應急小組應在摸清情況的基礎上提出處理意見。必須通過仲裁和司法程序的，要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關法律、法規及時處理。

　　3、當出現暴力破壞活動苗頭時，應請求轄區派出所依法采取防范措施，防止事態進一步擴大和惡化。對阻撓抗拒工作人員開展解決糾紛工作的，嚴肅查處；對無理取鬧、違反治安處罰法的人員依法處置。

　　（二）應急處理辦公室負責突發事件信息對外統一發布工作。突發事件發生后，應急小組信息工作組要堅持正面宣傳，及時發布準確、權威的信息，正確引導社會輿論，防止網上或其他負面炒作。

　　七、后期處置

　　應急工作解除后，應急工作組需做好后續的工作，按照解決方案安排，及時落實進一步規范勞務管理運行機制，加強項目勞務用工管理，保障農民工合法權益，確保施工生產順利進行，防范企業用工風險。

根治欠薪工作方案范文 篇4

　　為妥善處置農民工欠薪突發事件，切實維護農民工合法權益，維護社會和諧穩定，根據省、市勞動保障部門的統一部署，建立健全我區處置農民工欠薪突發事件應急機制，特制定本應急預案。

　　一、組織機構。

　　成立“處置農民工欠薪突發事件工作領導小組”。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設3個工作組：農民工工資處置組、現場處理調查組和綜合協調組。

　　二、現場應急程序

　　當本轄區內發生農民工討薪突發事件時，局突發事件應急小組應當及時啟動應急預案進行現場協調。

　　1、接到突發事件的報警信息后，應急小組要根據上報的信息，確認需要進入應急狀態的，立即向區委、區政府及市勞動保障局報告并啟動應急預案，第一時間內調動應急小組下設機構，根據情況發布必要的'預警信息。

　　2、啟動預案后的主要工作：

　　⑴啟動突發事件應急預案。

　　⑵指令各應急隊伍進入應急狀態。

　　⑶穩定現場農民工情緒。

　　⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關人員情況，通知用人單位及有關人員到達現場。

　　⑸調查核對欠薪現象及責任單位和人員。

　　⑹落實工資款項來源，必要時責令欠薪的用人單位或有關單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發放到農民工個人手中。

　　3、應急現場處置的優先原則：

　　⑴保障所有應急人員和人民群眾的生命安全。

　　⑵穩定和控制事件狀態，盡量減輕事件造成的危害。⑶保護國家基礎設施。

　　⑷保護公私財產和環境。

　　⑸減輕經濟損失和社會影響。

　　⑹切實維護勞動者和用人單位的合法權益。

根治欠薪工作方案范文 篇5

　　根據省市《保山市農民工工資支付保障工作聯席會議關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作的通知》（保薪聯發電[20xx]2號）和保山市農民工工資支付保障工作聯席會議關于轉發《云南省解決企業工資拖欠問題聯席會議關于開展根治欠薪夏季行動的通知》（保薪聯發電[20xx]3號）通知精神。迅速制定下發隆薪聯發[20xx]2號和隆陽區農民工工資支付保障工作聯席會議關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。現將開展此次專項活動相關情況總結如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則，我區扎實抓好農民工工資清欠工作，20xx年6月30日召開保障農民工工資支付工作會議，對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業主管部門監管責任，落實“治欠保支”相關制度，區人民政府分別與21個鄉鎮及區直有關部門簽訂《20xx—20xx年保障農民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉鎮、行業主管部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核，按照考核細則；20xx年7月10日召開隆陽區農民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業主管各一名領導和70余家建筑企業負責人參加，認真貫徹落實《關于印發保山市工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制，工資支付制度（銀行代發、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。

　　（二）部門監管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則，充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用，切實履行行業主管部門的'監管職責，加強農民工工資支付保障工作情況動態互通，團結聯動，實施綜合整治。上半年，我區組織人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動，參加檢查人數328人，印發資料2569份，檢查在建工程項目數207個。

　　（三）拖欠農民工工資治理情況。截止目前，我區共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件37件，涉及人數794人，清欠農民工工資1489.39萬元；對用工單位的日常巡查力度加大，對用工單位，特別是建筑領域的施工企業在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查，對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理，并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。

　　（四）加強與司法機關的“兩法”銜接，嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業，首先不開據無拖欠證明，并把有拖欠工資行為的施工企業的信息公布在云南省勞動監察網站上，從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人，我們收集證據后移交公安處理，20xx年上半年移交公安立案調查2起，向社會公布重大欠薪案件2件，列入拖欠農民工工資黑名單1起。截止目前，全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件，拖欠農民工工資問題總體平穩可控。

　　（五）治欠保支長效機制建立落實情況。我區嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實，就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署，梳理問題清單、整改清單，落實清欠責任，并通過文件下發各鄉（鎮）及行業主管部門，已按時間要求整改完畢。截止目前，我區新建、在建項目共計49個，其中：政府性投資項目44個，實行實名制管理項目49個；按月足額發放工資項目49個；實行施工現場維權信息“雙公示”項目49個；實行農民工工資保證金制度49個；實行農民工工資銀行代發制度43個，20xx年農民工工資保證金累計繳存47個項目，截止目前，資金5717.9萬元；由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急周轉金，為保障農民工工資支付做好最后一道防線。

　　二、存在的主要問題

　　（一）解決農民工欠薪問題壓力大，形勢不容樂觀，屢清屢欠現象仍然存在。自執行“治欠保支”相關制度以來，農民工工資拖欠問題得到了有效遏制，總體態勢平穩可控，但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。

　　（二）欠薪原因多元化，討薪常態化，清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中，因工程層層轉包、分包、掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多，以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出，惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象，給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。

　　（三）農民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。二是推進銀行代發工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。

　　三、下步工作計劃

　　（一）進一步狠抓制度落實。督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實，全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。

　　（二）進一步加大隱患排查。按照“問題早發現、隱患早排除、責任早落實”的要求，扎實開展專項檢查、督查工作，立足職能，密切配合，開展日常巡視檢查、五員監巡查、雙隨機抽查工作。

　　（三）進一步突出預防處置，強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作，對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊，符合立案條件的堅決立案查處，依法維護農民工的合法權益。

　　（四）進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農民工工資保證金制度，下一步，我局將對20xx年新開工的項目，發生過欠薪的項目，已發函的形式至項目主管部門，督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。

　　（五）進一步推進分賬管理、銀行代發工資制度。我區將按照《保山市治欠保支三年行動計劃（20xx-20xx）》指標要求，加大力度推進銀行代發工資、分帳管理制度，到今年年底基本實現全覆蓋。

根治欠薪工作方案范文 篇6

　　為貫徹落實《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（人社部明電〔20xx〕12號）要求，扎實深入開展我市根治欠薪冬季專項行動，確保專項行動取得實效，現制定如下實施方案：

　　一、時間安排

　　自即日起至20xx年春節前，在全市開展根治欠薪冬季專項行動。此次專項行動以工程建設領域和其他欠薪易發多發行業企業為重點，對個別房地產開發企業欠款、校外培訓機構規模裁員減員導致的欠薪問題予以特別關注，納入專項行動整治范圍。

　　二、工作目標

　　認真落實《保障農民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農民工工資長效工作機制》，全面推動各項保障工資支付制度落地落實，持續完善欠薪信息共享、預警防控、協同處置、聯合懲戒機制，鞏固深化根治欠薪成果，實現欠薪隱患動態清零、查實的欠薪案件在20xx年春節前全部清零，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大重大事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局。

　　三、組織領導

　　此次專項行動依托市人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組（以下簡稱“市領導小組”）組織實施，由市人社局、市住房城鄉建設委、市發展改革委、市公安局、市財政局等市領導小組副組長單位統籌，市委宣傳部、市委網信辦、市工業和信息化局、市司法局、市規劃資源局、市城市管理委、市交通運輸委、市水務局、市農業農村委、市市場監管委、市國資委、市統計局、市政務服務辦、市信訪辦、人民銀行天津分行、市稅務局、市高級法院、市人民檢察院、市總工會、中國鐵路北京局集團有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責分工開展工作。

　　各區要針對本區農民工工資支付具體情況，制定專項行動工作方案，抽調人員組建專項行動工作專班，狠抓工作落實。要將保障農民工工資支付納入常態化管理，加強統籌協調，完善工作機制，確保專項行動取得實效。

　　四、重點任務

　　（一）廣泛宣傳。各區、各有關部門要采用多種形式，通過發放《保障農民工工資支付條例》、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等，利用廣播電視、報刊雜志、網絡等公共傳播媒體，全方位、多角度宣傳勞動用工法律法規，讓尊重勞動、崇尚法治的意識深入人心，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識。

　　（二）嚴密排查。各區、各有關部門要堅持早預防、早介入、早化解，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目開展隱患排查化解。督促工程建設項目、房地產開發企業、校外培訓機構開展自查自糾并落實主體責任，規范工資支付行為。各區、各部門對發現的風險隱患，要建立臺賬管理、分類精準施策、強化部門聯動、快速化解處置，防止小風險“發酵”、小隱患“做大”。對已排除風險隱患的要進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。

　　（三）結對包聯。各區要結合企業經營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點企業和項目，要組織人社和行業主管部門工作人員對接聯系，建立“一對一”包聯關系，通過聯絡座談、問卷調查、電話訪談等方式，對企業在勞動用工、施工單位在落實制度、農民工在工資支付等方面需求或問題，廣泛開展聯系服務。對存在問題的，要定人定責、綜合施策、緊盯不放，確保各類問題在屬地化解。

　　（四）源頭治理。各區、各有關部門要對在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況進行全面清查，特別是政府投資項目、國企項目，發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任，落實《保障農民工工資支付條例》有關規定，強化全方位、全流程監管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責，加強建筑用工實名制管理，對違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的，相關行業主管部門要及時予以糾正，維護建筑市場秩序。

　　（五）強化預警。市人社局要會同有關部門加速開發、完善天津市農民工工資支付監控預警平臺，上線分賬管理、實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發管理、一鍵投訴動態管理以及預警動態、網絡輿情等功能模塊，全過程監管在建項目工資支付情況。各區、各有關部門要配合做好相關工作，加強數據信息共享、監管平臺對接，實現信息跑腿、數據說話，提升根治欠薪工作效能。

　　（六）快速處置。各區、各有關部門要進一步暢通欠薪維權綠色通道，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對“全國根治欠薪線索反映平臺”涉及天津線索、本市政務服務熱線接收線索、信訪輿情或矛盾調處部門轉辦線索，實行掛圖作戰、限時辦結。對難以化解的復雜疑難欠薪案件，要采取領導包案的方式；對涉及人數多、金額大或造成一定社會影響的重大欠薪案件，要成立專案組，掛牌辦理，一查到底，確保欠薪問題不解決不銷賬，推動案結事了。

　　（七）集中執行。各級人民法院要加強與人社、住房城鄉建設、公安、檢察、金融監管等部門信息共享、互聯互通，做好涉及拖欠農民工工資案件及其他相關民事案件的立案、審判、執行等工作。春節前，全市要組織實施集中執行活動，推動裁判裁決執行到位，依法維護農民工合法權益，提升人民群眾對執行工作的滿意度。

　　（八）聯合懲戒。各區、各有關部門對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。對拒不履行法定義務的企業，要依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的，要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況；對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，要及時移送司法機關，追究刑事責任；對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應列盡列，予以曝光。用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，保持對欠薪行為的高壓態勢，使欠薪違法者一處違法，處處受限。

　　（九）營造氛圍。各區、各有關部門要堅持正確輿論導向，對工資支付制度落實好的項目或企業，加強正面宣傳，營造良好用工氛圍；對惡意拖欠農民工工資或涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時公開曝光，強化社會輿論監督。要加強對輿情信息監測，及時核實處置、回應社會關切。要有效管控負面虛假輿情，對以“討薪”為名討要工程款的、歪曲捏造拖欠事實的，相關責任部門要及時清除不實報道、及時發聲澄清，不能片面追求息事寧人，錯誤發聲。

　　（十）維護和諧。各區、各有關部門要做好拖欠農民工工資事件的應急預案，各級公安機關要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為，依法處置因農民工工資拖欠引發的.治安案事件，維護社會大局穩定，堅決防止發生沖擊社會道德底線的事件。對因各種原因無法清償欠薪的，要簡化辦事流程，盡快啟用應急周轉金，墊付欠薪或發放基本生活費，解決被欠薪農民工的臨時生活困難，確保社會穩定。

　　五、工作要求

　　（一）切實提高政治站位。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發展思想的重要體現，是解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題的重要舉措。各區、各部門要進一步提高政治站位，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作為學習教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，保障好農民工的勞動報酬權益，維護社會公平正義、促進社會安全穩定。

　　（二）嚴格落實工作責任。各區對本行政區域內保障農民工工資支付工作負責，要健全保障農民工工資支付工作目標責任制，并納入對本級有關部門和下級人民政府考核和監督的內容。要充分發揮街鎮一級作用，加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防范和化解矛盾，及時調解糾紛。市級各有關部門要按照《保障農民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農民工工資長效工作機制》有關要求，積極履行職責、加強協調配合、形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。

　　（三）加強定期調度督導。市領導小組辦公室將持續實施根治拖欠農民工工資周報告，對各區在天津市建筑工人管理服務平臺的在建項目實名制更新率、項目經理到崗率、監理單位項目總監到崗率進行每周通報，對各區在“全國根治欠薪線索反映平臺”接收情況、動態核處情況進行每月通報，各區對通報指出問題，要及時組織整改。專項行動期間，市領導小組辦公室將組織工作組，結合有關部門通報線索情況，對各區開展隨機抽查、專案督導；對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區，將組織現場督辦；對監管責任不落實、組織工作不到位引發重大事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，將依法依規嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，發揮警示作用，推動根治欠薪工作落實。有關情況將列入對各區20xx年度保障農民工工資支付工作考核重要參考事項范圍。

　　請各區于20xx年12月30日前將專項行動工作階段進展情況、20xx年1月30日前將專項行動總結情況報市領導小組辦公室（含工作表，見附件）。有關專項行動工作信息和典型案例可隨時報送。

根治欠薪工作方案范文 篇7

　　為切實保障農民工合法權益,維護社會大局和諧穩定，根據《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕12號)《省農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發〈貴州省根治欠薪冬季專項行動方案〉的通知》(黔人社明電〔20xx〕2號)和《市預防和解決拖欠農民工工資問題工作領導協調小組辦公室關于印發<貴陽市貴安新區20xx年根治欠薪冬季專項行動實施方案>的通知》(筑人社明電〔20xx〕1號)文件要求,結合省、市、縣近期根治欠薪工作部署，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實〈保障農民工工資支付條例〉實施意見》(以下簡稱《省實施意見》)，強化在建工程項目監管，全面排查、及時化解欠薪風險問題，推動國家和省、市、縣關于根治欠薪工作系列部署落地落實。

　　二、行動目標

　　緊扣“減存量、遏增量”總體目標,強力推進修文在建工程“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監管”,推動保障農民工工資支付各項制度落地落實。以工程建設領域和其他欠薪易發多發行業企業為重點,強化在建工程項目過程監管，及時納入貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺進行在線監管，做好問題線索排查處置和數據報送工作。對排查出的欠薪問題,行業主管部門、項目主管部門要按照“五個有”(有責任單位、有責任領導、有具體責任人、有具體措施、有完成時限)的要求，嚴格落實清欠責任和信訪維穩工作，對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結。

　　三、行動領導

　　為加強組織領導，確保按時保質保量完成根治欠薪冬季專項行動各項目標任務,落實各部門工作責任，加大清欠督導、制度落實、執法維穩等工作力度，決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項行動工作專班”(以下簡稱“工作專班”)。

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　各鄉(鎮)、街道分管領導

　　工作專班辦公室設在縣人力資源和社會保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任，宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據工作需要從縣直各有關部門和鄉(鎮)、街道辦抽調人員組成。

　　四、行動重點

　　(一)扎實開展宣傳學習行動。各單位各部門要采用集中組織學習、現場宣傳咨詢、媒體公告公示和進企業、進工地等多種形式,持續學習宣傳《條例》《省實施意見》和20xx年1月1日起將施行的《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規，切實營造良好的根治欠薪工作氛圍；要充分運用傳統宣傳和新型媒介的宣傳作用，強化正面引導，主動回應關切;要扎實開展“送法進企業、送法進工地”等活動，強化以案釋法，進一步壓實市場主體責任，提高企業依法支付勞動報酬的行動自覺,提升政府依法監管能力，增強農民工依法維權意識,營造關心關愛農民工、保障農民工勞動報酬權益的社會氛圍。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會、縣婦聯、縣殘聯及其他工程項目行業主管部門、項目主管部門)

　　(二)扎實開展欠薪維權服務行動。持續公布人社部門,住建、交通、水務等行業主管部門以及相關單位和項目主管部門舉報投訴維權電話和窗口信息，暢通欠薪舉報投訴渠道，嚴格執行首問責任制,保障農民工依法維權。要加快鄉鎮、街道勞動維權服務中心設立，及時排查、調解各類勞動糾紛矛盾。縣綜治中心、縣信訪局、縣人社局和縣網信辦要強化欠薪信訪問題和網絡的監測，定期分析研判、聯合接訪、分類處置，閉環處置線索,促進欠薪信訪量大幅下降；縣人社局要加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和省、市、縣各類渠道接收欠薪舉報投訴的`分類核實處置，各部門要按要求按時完成處置任務,做到案結事了。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣人社局、縣信訪局、各工程項目行業主管部門、項目主管部門其他相關單位和部門)

　　(三)扎實推進在建工程項目在線監管全覆蓋攻堅行動。全面排查梳理全縣在建工程項目,排(核)查工程建設領域在建設工程項目納入貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺(以下簡稱平臺)情況，加大工程建設領域行業查處及勞動保障監察行政執法力度，督促企業落實主體責任,提升各項制度在線監管達標率，降低欠薪風險。對工程造價400萬元以上、施工期6個月以上新開工和在建工程項目,由行業主管部門牽頭、項目主管部門配合納入平臺監管,并督促落實“全員簽訂勞動合同、開設農民工工資專戶、分賬撥付工資、通過銀行代發、實施農民工實名制打卡”等5項制度，“工資保證金存儲”由人社部門督促落實。該類項目發生拖欠農民工工資問題的由行業主管部門和項目主管部門承擔連帶清欠責任，并負責信訪維穩工作。其他工程造價400萬元以下在建工程項目完工30日內由項目主管部門、鄉(鎮)、街道辦將該項目自開工建設以來的全部勞動用工、人工費撥付憑證、工資支付憑證報縣清欠辦上傳平臺。該類項目發生拖欠農民工工資問題的由項目主管部門和鄉(鎮)、街道辦承擔連帶清欠責任，并負責信訪維穩工作。各鄉鎮、街道辦要盯死看牢轄區內沒有納入行業監管、又無項目主管部門的項目，對資金無保障、手續不完善、存在欠薪風險隱患的項目,要明確專人進行監管，堅決杜絕發生拖欠農民工工資行為發生。該類項目發生拖欠農民工工資問題的由屬地鄉(鎮)、街道辦承擔清欠責任，并負責信訪維穩工作。其他各有關部門要認真履行《條例》及《省實施意見》明確的職責,強化部門履職，切實發揮行業主管部門、項目主管部門的作用，形成齊抓共管的根治欠薪工作氛圍。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣人社局,縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業主管部門、項目主管部門及相關單位和部門)

　　(四)扎實開展項目審批清查行動。各行業主管部門、項目主管部門要全面清查在建工程項目審批管理、資金保障情況，嚴格落實工程款支付擔保制度，特別是要強化政府投資項目、國企項目監管，從源頭上消除政府性欠薪隱患。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣發改局、縣財政局、縣國資中心及相關單位和部門，縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業主管部門和項目主管部門)

　　(五)扎實開展欠薪問題清欠行動。各行業主管部門和項目主管部門要聚焦重點行業、重點企業、重點項目開展欠薪隱患摸排，對查實的欠薪問題要建立臺賬，實時掌握欠薪項目(企業)、欠薪人數、欠薪金額。對排查出的欠薪問題，要按照“五個有”的要求嚴格落實清欠責任，確保所有査實的欠薪問題在20xx年春節前全面辦結，確保付出辛勤和汗水的農民工及時拿到工資回家過年，切實維護社會和諧穩定。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣人社局、縣法院及縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業主管部門和項目主管部門)

　　(六)扎實開展部門聯動執法行動。各部門要加強協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部門要加強對根治欠薪工作的管理指導、監督檢查，加大對勞動爭議案件的調解和仲裁力度，依法分類處置和查處欠薪案件。各行業主管部門、項目主管部門要加強對本行業本系統領域欠薪問題排查和化解，建立工作臺賬并及時將有關情況按時上報縣清欠辦。各部門在日常執法檢查中發現的欠薪問題，要及時報縣清欠辦，縣清欠辦要按照《貴州省拖欠農民工工資問題分類處置工作指引》進行轉交辦。在交辦、轉辦欠薪信息、欠薪線索和辦理欠薪案件過程中堅持“一案三查”要求，既要查違法事實、更要嚴查制度落實、責任落實情況。對監管責任不落實、組織工作不到位，特別是對政府投資工程項目、國企投資工程項目拖欠工程款、監管不到位導致欠薪問題的，堅持“零容忍”,要及時將問題線索移交縣紀委縣監委。要強化行政執法和刑事司法銜接，公安、檢察院、法院要提前介入欠薪案件，嚴肅查處拒不支付勞動報酬案件，嚴厲打擊以討要工資為名討要工程款、材料款等違法違規行為，快查、快裁、快執欠薪案件，依法追究行為人刑事責任，形成強大威懾力。(責任單位：經開區，各鄉鎮、街道辦，縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業主管部門和項目主管部門，縣公安局、縣檢察院、縣法院)

　　(七)扎實開展失信聯合懲戒行動。全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，嚴格執行20xx年1月1日起施行的《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》和省、市有關企業勞動保障守法誠信等級評價、重大勞動保障違法行為社會公布、拖欠農民工工資“失信聯合懲戒名單”管理政策規定，對存在嚴重拖欠農民工工資違法行為的用人單位及相關責任人依法依規實行多部門聯合懲戒。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣人社局、縣發改局、縣市場監管局及各行業主管部門、項目主管部門)

　　(八)扎實開展新形勢下風險防控行動。教育局要密切關注因國家“雙減”政策影響下引發的校外培訓機構裁員、減員可能引發欠薪風險問題，全面排查、妥善化解。交通、郵政管理、市場監管等部門要對網約車(運輸公司)、快遞、外賣等進行檢查排查，密切關注新業態領域從業人員欠薪風險問題，督促行業經營平臺及時兌現從業者勞動報酬。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣教育局、縣交通局、縣郵政管理局、縣市場監管局、縣人社局等部門)

　　(九)扎實開展應急處置行動。各行業主管部門、項目主管部門和各鄉(鎮)、街道辦要從增強“四個意識”,做到“兩個維護”的高度提高思想認識，強化網絡監管和欠薪線索處置。對發生的欠薪線索,要第一時間調查核實，第一時間進行化解銷號。幫助農民工解決生活困難，防止事態蔓延擴大。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣信訪局、縣委政法委、縣公安局、縣人社局及行業主管部門、項目主管部門)

　　五、行動步驟

　　(一)自查階段(20xx年11月1日至11月30日)

　　各部門要聚焦招用農民工較多的工程建設領域、勞動密集型企業、教育培訓行業以及網約車(運輸公司)、快遞、外賣等新業態領域，開展自查自糾，及時發現欠薪隱患，并結合企業實際，采取多種方式協助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。

　　(二)集中攻堅化解階段(20xx年12月1日至20xx年春節前)

　　各部門對本轄區內、本行業領域內的欠薪問題，要嚴格按照“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”,逐一制定穩控化解方案，落實包保責任制，壓實企業主體責任，多方籌資加速化解。要綜合運用經濟、法律、行政等手段，推動問題化解，及時采取啟動房屋預售監管資金、工資保證金、應急周轉金等進行化解，確保各類欠薪問題在目標時限內實現清零。

　　(三)鞏固提升階段(長期堅持)。強化根治欠薪工作回頭看，綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，進行適時回訪，時發現問題、督促立即整改到位，全力鞏固清欠成果。要積極推進從“事后處置”向“主動治理、事前預防,事中監管”延伸，堅持“標本兼治、防治結合、預防為主”以貫徹落實《條例》和《省實施意見》為重點，進一步健全完善長效機制,源頭上遏制欠薪。

　　六、行動要求

　　(一)強化思想認識。各部門要切實提高政治站位，深化思想認識,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府關于根治欠薪的決策部署，把根治欠薪工作作為保民生保穩定的重大政治任務，全力落實政府屬地及行業監管責任，用根治欠薪冬季專項行動的實際成效來詮釋對黨對人民的承諾。

　　(二)強化組織領導。各鄉(鎮)、街道，縣各行業主管部門、項目主管部門要高度重視，強化組織領導，加強統籌協調，建立工作專班，層層壓實責任，實現根治欠薪工作主要領導親自抓，分管領導具體抓和責任部門協同抓的工作氛圍，確保專項行動取得實效。

　　(三)強化工作調度。各行業主管部門、項目主管部門和各鄉(鎮)、街道要嚴格按照《修文縣農民工工資清欠工作領導小組辦公室關于對根治欠薪冬季專項行動實施定期調度的通知》要求，按時報送根治欠薪冬季專項行動臺賬報表，規范報送程序、嚴格數據對比，實行屬地和部門負責同志“雙簽字”，壓實屬地和部門“雙責任”,確保報送數據標準統一、口徑一致，建立建實屬地和部門欠薪工作“雙臺賬”，臺賬式推進欠薪問題化解。

　　(四)強化資金兜底。對工程建設領域存在欠薪問題，行業主管部門要督促落實解決資金，必要時，動用工程款支付擔保、各類監管之間保障支付；人社部門要及時啟動工資保證金保障支付。對于政府性工程項目存在的欠薪問題，各責任部門要及時請示匯報，提出處置方案，財政部門要及時撥付資金予以保障。

　　(五)強化問責問效。縣清欠辦將聯合縣督辦督查局及有關部門對專項行動進行督促檢查，對工作不積極、效果不明顯的鄉(鎮)街道和部門，采取隨機抽查、暗訪暗查等方式督促指導，確保責任落實到位，對工作推諉扯皮，不擔當、不作為的，特別是因工作不力造成嚴重不良影響和重大后果的，嚴格提請追責問責。對在建工程項目納入省大數據平臺監管不到位造成欠薪和被上級檢查認定為瞞報、漏報的，嚴肅將問題線索移交縣紀委縣監委。

　　各鄉(鎮)、街道及部門于20xx年12月23日中午12時前向縣清欠辦報送截至20xx年12月22日的行動臺賬情況，于20xx年1月29日12時前將根治欠薪冬季專項行動工作總結報送縣清欠辦。(同步報送《根治欠薪冬季專項行動情況》表格，表格加蓋政府、部門公章)

根治欠薪工作方案范文 篇8

　　一、行動目標

　　認真落實《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局。

　　二、行動重點

　　以工程建設領域和其他欠薪易發多發行業企業為重點，對欠薪問題實施集中專項治理：

　　一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和地方其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結事了。二是全面排查工程建設領域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況，督促企業落實主體責任。三是全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況，源頭化解欠薪風險。四是全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪從嚴懲處。

　　三、行動措施

　　（一）重點摸排，穩妥化解欠薪隱患

　　各地區要堅持早預防、早介入、早化解，結合本地區欠薪形勢特點，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業企業，進行精準摸排。對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目，進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。

　　（二）快立快處，提升案件處置效果

　　各地區、各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領導包案的方式，加強提級的辦理。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，領導小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現查處一案、警示一片的效果。各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統籌協調，抽調執法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。

　　（三）強化懲戒，保持治欠高壓態勢

　　對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查，責令限期整改違法行為，督促企業履行法定義務，逾期不改的，依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的，依據《條例》等規定，依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況，對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機關，追究刑事責任。對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應列盡列，予以曝光，并會同有關部門開展失信聯合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對欠薪裁決判決“執行難”問題，各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要統籌協調同級司法機關實施集中執行活動，推動裁決判決執行到位。

　　四、工作要求

　　（一）強化組織領導。要充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作為黨史的學習教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，結合本地實際制定具體行動方案，凝聚各方力量、抽調專業骨干、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保專項行動取得實效。

　　（二）強化部門聯動。要強化大局意識、系統觀念，加強協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通舉報投訴渠道，加大監察執法力度，及時查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務。發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任，落實《條例》有關規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責，加強建筑用工實名制管理，督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查，對符合立案條件的，應依法立案偵辦，保持對欠薪相關違法犯罪的高壓態勢。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。

　　（三）強化督促指導。要結合本地實際，指導市、縣（區）采取超常規舉措，定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進專項行動進展情況，對整治不積極、效果不明顯的地區，可采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對監管責任不落實、組織工作不到位引發群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的，依法依規嚴肅問責。國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對部分地區根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的地區開展專項督導。

　　（四）強化風險防范。要牢固樹立底線思維、風險意識，堅持事前預防、系統治理、定向化解、精準治欠，對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業，要及時組織風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的群體性的事件或極端事件，要從速查清事實，穩妥處置化解，堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。

根治欠薪工作方案范文 篇9

　　一、專項行動的安排情況

　　(一)加強領導，部署到位。按照通知要求，我社區第一時問成立了專項行動領導小組，召開了專項檢查部署會議，明確了此次檢查的重點:由主要領導督查，各包片領導帶隊，包村同志為成員組成3個檢查小組，具體負責此次檢查工作的落實。

　　(二)認真排查，落實到位。此次排查內容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況:按照工資支付有關現定及時支付民工工資情況，遵守最低工資規定及保證支付加班工資情況。

　　二、專項行動的基本情況

　　從本次檢查的情況來看，我社區用人單位的工資支付基本符合相關勞動法律法規的`要求，遵守最低工資規定及依法支付加班工資，能做到工資每月按時發放。暫未發現有拖欠農民工工資情況，我社區將在今后工作中繼續保持早排查早發現早處理，確保農民工工資按期如數發到農民工手中。

　　三、下一步打算

　　（一）加大我社區農民工工資支付保障規定等法律法規的宣傳力度，提高用人單位遵守勞動保障法律法規的意識，切實保護勞動者的合法權益。

　　（二）增加對用人單位的日常巡查次數，一旦發現出現違法行為的苗頭，及時督促其整改；三是對被舉報、投訴的用人單位，一經調查核實證明確實存在違法行為，堅決追究其違法責任，并向上級主管部門通報。

根治欠薪工作方案范文 篇10

　　為及時妥善處置我鄉勞資糾紛，特別是及時有效調解企業與職工、工程承包者與農民工之間的勞資矛盾，妥善處理欠薪事件，避免或最大限度降低因此而造成的經濟損失和社會影響，進而保障用人單位與員工之間的和諧，確保社會穩定，根據鄉政府的統一部署，結合本鄉實際，特制定本應急預案。

　　一、工作原則

　　堅持預防為主，按照“快速反應，依法規范，協調配合，及時處理”的原則，力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，防止矛盾激化和事態擴大，切實維護農民工合法權益，確保社會和諧穩定。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本鄉轄區內發生的企業欠薪突發事件的應急處置工作。主要包括因企業拖欠克扣勞動者工資引發的以下事件：

　　1、集體罷工，群眾上訪、請愿，非法集會、游行、示威等事件。

　　2、聚眾沖擊、圍堵國家機關重要場所、交通要道、阻擾重點工程建設等事件。

　　3、聚眾械斗等嚴重違法行為，造成人員傷亡、財產損失的事件。

　　4、發生自殺、自殘等惡性的事件。

　　5、造成勞動者生活困難、危及人民生命財產安全、影響社會穩定的事件。

　　6、其他因拖欠克扣勞動者工資引發的突發事件。

　　三、事件分級　

　　根據事件的'可控性、規模大小、嚴重程度和影響范圍，企業欠薪突發事件原則上劃分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三個等級。

　　1、一般企業欠薪突發事件（Ⅲ級）：指涉及人員20人以下，或涉及金額10萬元以下，事態簡單、規模不大，對轄區內的社會穩定造成一定影響的事件。

　　2、較大企業欠薪突發事件（Ⅱ級）：指涉及人員20人以上、50人以下，或涉及金額10萬元以上、30萬元以下，事態比較復雜、規模較大，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，對轄區內的社會穩定造成較大影響的事件。

　　3、重大企業欠薪突發事件（Ⅰ級）：指涉及人員50人以上，或涉及金額30萬元以上，事態復雜、規模很大，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失，對轄區內的社會穩定造成嚴重影響的事件。

　　四、組織機構

　　根據處置需要，鄉成立企業欠薪突發事件應急處置工作領導小組，指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。

　　組長：徐駿

　　副組長：毛位遠鄭紅林鄭熙淵姜峰陳榮忠鄭黎霞毛慶明謝華晉

　　成員：政務服務中心、經濟發展辦公室、農業農村辦公室、社會治理辦公室、綜合信息指揮室、綜合督考辦公室、生態文旅辦公室、黨建工作辦公室、長臺派出所等相關負責人。

　　五、領導小組職責　

　　1、認真貫徹落實上級黨委、政府對企業欠薪突發事件應急處置工作的指示和要求。

　　2、指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。

　　3、及時報告處置工作進展情況，必要時請示上級政府及有關部門給予支持。

　　4、報請上級指揮部同意決定其它有關企業欠薪突發事件應急處置工作的重大事項。

　　六、成員單位職責　

　　1、政務服務中心：提供企業經營狀況等基本信息；負責協調解決企業拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。

　　2、經濟發展辦公室：負責協調解決建設工程領域拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件；加強建筑施工單位用工管理，規范建筑市場秩序，負責執行建筑施工企業工資支付保障金制度；責令建筑企業立即支付勞動者工資，對違法建筑企業進行處罰。負責協調解決水利建設工程領域拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。

　　3、社會治理辦公室：負責信訪維穩工作，防止事態擴大。

　　4、綜合信息指揮室：負責企業欠薪突發事件處置中的秩序維護等工作。

　　5、綜合督考辦公室：負責企業欠薪突發事件處置中的新聞輿論引導工作。

　　6、農業農村辦公室：負責協調解決農水等相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。

　　7、黨建工作辦公室：負責協調解決黨建示范帶等相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。

　　8、生態文旅辦公室：負責協調解決文化相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。

　　9、長臺派出所：負責維護突發事件現場的治安秩序和交通疏導，預防、制止和查處打擊違法犯罪行為；根據勞動保障部門的前期情況通報，迅速立案，開展調查取證，追查被轉移財物。

　　本預案未規定職責的其他各線各辦各有關部門和單位必須服從領導小組的指揮，根據應急處置行動需要，開展相應工作。

　　七、欠薪突發事件報告和責任追究制度　

　　1、限時報告和信息反饋上報制度。發現因欠薪而引發上訪、罷工等突發事件前兆的，應第一時間上報領導小組，同時開展應急處置工作。凡發生欠薪突發事件，相關人員須在1小時內向領導小組報到。

　　2、建立嚴格的責任追究制度。凡遇欠薪突發事件，發生后不報告或報告不及時的用人單位，對責任單位或責任人進行通報批評；對領導不到位，措施不得力，貽誤時機，造成重大損失和影響的，應追究其全部損失責任。

　　八、突發事件處理程序及要求　

　　1、接到上級要求接領上訪人員的通知后，領導小組人員要立即到位，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。

　　2、一旦發現群眾越級上訪苗頭和動態，鄉政府值班人員應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩控在當地。

　　3、各村村兩委、鄉直機關單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對本單位有農民工上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監控，做到情況明動態清，發現異常情況要第一時間報告鄉社會治理辦公室。

　　4、如遇集體上訪，配合市信訪和勞保部門勸返，安撫慰問。

　　5、協調相關部門聯合接待，為被欠薪者搭建溝通平臺，穩定被欠薪者情緒，防止事態擴大。

　　6、引導被欠薪者依法維權，提供法律援助。

　　7、及時掌握被欠薪者動態，對其作耐心細致的解釋工作，對特別困難的被欠薪者，通過工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金適當墊付部分工資（基本生活費），幫助被欠薪者解決臨時生活困難，確保社會穩定。

　　九、附則　

　　1、制定與管理

　　本預案隨著相關法律、法規和規章的制定、修改和完善，以及實施過程中所存在的問題或出現的新情況及時進行修訂完善。

　　2、解釋部門

　　本預案由領導小組辦公室負責解釋。

　　3、實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

根治欠薪工作方案范文 篇11

　　為積極穩妥地處置因用人單位拖欠農民工工資引發的突發事件，切實保障勞動者和用人單位的合法權益，維護社會穩定，促進經濟發展，根據國務院《勞動保障監察條例》、《甘肅省突發事件應對條例》及有關法律法規，結合我鎮實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　堅持預防為主，按照“快速反應，依法規范，協調配合，及時處理”的原則，力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，防止矛盾激化和事態擴大，切實維護農民工合法權益，確保社會和諧穩定。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本縣轄區內因用人單位拖欠農民工工資引發群體性上訪，圍堵或滯留黨政機關，堵塞交通要道、建筑施工現場等行為的群體性突發事件。（以下簡稱突發事件）。

　　三、突發事件分類

　　根據突發事件緊急情況、參與人數、社會影響程度，分為一般性、較大、重大突發事件三個等級標準。

　　一般性突發事件：10人以上30人以下集體上訪的行為。較大突發事件：30人以上50人以下集體上訪的行為。重大突發事件：50人以上集體上訪的行為，或人數雖不到50人，但行為激烈、影響巨大，有沖擊辦公場所或有引發阻斷交通、阻礙執法、危害公共安全等行為。

　　四、突發事件處理組織機構及職責分工

　　（一）組織機構

　　為確保順利處置農民工欠薪突發事件，成立績溪鎮處置拖欠農民工工資應急領導小組（以下簡稱領導小組），由縣政府分管縣長任組長，縣政府辦、縣人社局主要負責人任副組長，縣信訪局、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣住建委、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛計委、縣生態工業園區管委會、縣總工會、縣鐵路辦、縣蓄能辦、縣供電公司、縣維穩辦、縣政府應急辦及各鄉鎮人民政府等相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在縣人力資源和社會保障局。

　　（二）職責分工

　　領導小組：全面負責本縣行政區域內因拖欠、克扣農民工工資引發的群體性突發事件的應急處置工作。

　　領導小組辦公室：統一組織突發事件的處置工作，協調有關單位開展工作，研究解決突發事件中的重大問題，制定突發事件處置措施等。根據突發事件的嚴重性、可控性和影響范圍等因素，分級設定和啟動應急措施，落實崗位責任制，明確責任人及其權限，并將處置情況形成書面材料報領導組；縣維穩辦：組織協調各成員單位的現場應急處理工作；縣應急辦：協助縣政府領導做好欠薪群體性突發事件應對處置有關工作；信訪局：負責接待、協調因拖欠農民工工資而導致的信訪問題，建立臺賬，明確責任，迅速交辦，積極協調跟蹤督辦，防止發生赴市、省、進京集體上訪；

　　人社局：牽頭組織、協調農民工工資清欠工作，加大勞動保障監察執法力度，對拖欠克扣農民工工資的案件及時進行調查快速處置。同時，要開辟勞動爭議處理“綠色通道”，因拖欠工資問題引發的勞動爭議，要迅速核實及時立案，快速審理；

　　住建、交通、水務、生態工業園區管委會、鐵路辦、蓄能辦及供電部門：負責處理本行業管轄范圍內的農民工工資清欠工作及因拖欠農民工工資引發的群體性突發事件；公安局：負責協助相關部門查處惡意拖欠工資以及欠薪逃匿、惡意討薪等違法行為。對因欠薪引發的群體性突發事件或以討要農民工工資名義，組織、串聯、煽動集體上訪、聚眾堵路、沖擊黨政機關、擾亂社會正常鐵序的，查明事實，依法追究；

　　法院：負責開通綠色通道，優先受理、快審快結農民工工資案件；

　　財政局：負責籌集欠薪應急周轉金，并按規定程序撥付使用。司法局：負責為被拖欠或者被克扣工資的農民工提供法律服務和法律援助；

　　衛計委：負責組織醫護人員對事件中可能出現的人員傷害情況進行保障；

　　總工會：負責開展貫徹實施勞動保障法律法規情況的宣傳教育，協助推動建立治理企業欠薪工作機制，指導農民工與企業簽訂勞動合同，及時了解欠薪企業情況，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關部門處理；

　　各鄉鎮人民政府：負責處理管轄范圍內的農民工工資清欠工作及因拖欠農民工工資引發的群體性突發事件。

　　五、突發事件處理程序及要求

　　規范農民工欠薪案件應急處置程序。堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，建立及時就地解決農民工合理訴求機制。對因拖欠農民工工資引起的突發事件，縣人社局分析研判后，依照部門職責統一組織協調相關部門處理，明確責任單位、責任人和化解時限。同時，將事件起因分析、性質判斷、影響程度、已采取的措施與結果、公眾及媒體反映等情況，向領導小組報告。發生越級討薪案件，領導小組辦公室及時通知相關部門協調處理。

　　（一）信息報告

　　突發事件發生后，按“快速、準確、速報”的原則，務必在30分鐘內向領導小組辦公室報告，報告的內容包括：案情概況（單位、人數、時間、地點、原因等）、影響程度和趨勢、已采取的措施及對處置的建議意見等。各有關責任單位要保證信息暢通，反應迅速，任何單位和個人對重大隱患或緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。

　　（二）啟動預案

　　領導小組辦公室應在30分鐘內對案情做出分析判斷，并向領導小組組長報告，達到預案啟動條件的，由領導小組組長下令啟動應急預案。緊急情況下，可由領導小組辦公室先行啟動應急預案，控制局面后及時報告領導小組。

　　（三）應急處置

　　領導小組辦公室在接到預案啟動指令30分鐘內，應根據案情迅速通知各責任（包保）單位和領導小組相關成員單位相關負責人，在第一時間趕到現場，了解情況，按各自職責做好協助處理工作，通過耐心細致地解釋、疏導，穩定農民工情緒，控制事態發展；發生較大、重大突發事件，責任單位主要負責人要親自接待處置；對現場人員眾多的，要求當事人派出代表反映情況，同時勸導其他人員有序地疏散，嚴禁干擾黨政機關正常辦公秩序；對無理取鬧、尋釁滋事的人員，及時通報公安機關采取果斷措施，嚴厲打擊；對拖欠事實不清的要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟，按有關法律法規及時處理。必要時，可啟動農民工工資應急周轉金，按規定先行墊付已查實的所欠農民工工資，及時平息事態。

　　（四）后期處置突發事件處理后，應督促用人單位及其主管部門抓緊落實事件處理中商定的承諾，做好善后工作，并將處置結果形成書面材料報領導小組辦公室。領導小組辦公室要組織相關人員對事件進行綜合分析，評估事件后果，總結經驗教訓，防止反彈；依法對涉及突發事件的用人單位遵守勞動保障法律法規的情況進行全面檢查，對違法事實清楚、證據確鑿的要嚴肅查處；事件處理后7日內，依照有關規定向縣清欠農民工工資領導小組報告。

　　六、預警預報

　　突發事件應急處理工作應堅持“預防為主、疏導化解”的原則，用人單位主管部門作為突發事件處理的第一責任單位，要加強勞動保障法律法規的宣傳和教育，做到警鐘常鳴，防患于未然。各行業主管部門和勞動保障監察部門要把存在問題嚴重和投訴較多的用人單位，作為重點監控對象，進行重點監控。要經常排查摸底，收集信息，掌握動態，提前介入，積極做好防范工作。一旦發現欠薪苗頭，要及時采取措施，按規定及時上報。

　　（一）預警預報制度。各單位要加強對用人單位勞動用工實名制管理和農民工工資專戶的監督檢查，重點監控農民工工資發放，發現問題及時報告，及時督促整改。

　　（二）不定期督查制度。勞動保障監察機構要不定期對用人單位的.勞動用工管理情況進行督查，對存在問題的用工單位提前實行重點監控。

　　（三）重點督查監控制度。建立欠薪突發事件應急處理督辦制度，對發現的可能會引發群體性的事件的情況，確定專人負責實行跟蹤督查和監控，做到責任落實，及時有效地化解矛盾。

　　七、其他事項

　　在預防和處置突發事件中，各有關職能單位及工作人員有下列情形之一的，應當嚴肅追究有關領導和相關人員的責任：

　　（一）對清欠工作不重視，不負責，情況不明，措施不力，造成欠薪糾紛升級，社會影響惡劣的；

　　（二）對勞動者反映的可能引發突發事件的問題不關心，或推諉、敷衍，長期得不到解決，致使問題和矛盾越來越多，趨向激化，多次發生突發事件等現象的；

　　（三）對突發事件苗頭發現不及時，發生突發性事件后，緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理，或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。

　　領導小組各成員單位之間應建立應急聯系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責對所管轄各類企業和主管的工程項目的農民工工資支付情況加強監管、檢查，制定本部門解決欠薪問題應急處理預案，成立專門機構、落實專人負責，提高應急處理能力。本預案自發布之日起施行。

根治欠薪工作方案范文 篇12

　　為推進《保障農民工工資支付條例》落實落地，加強欠薪源頭治理、系統治理、依法治理，切實保障農民工的合法權益，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實省委省政府、市委市政府和區委區政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的'總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責”的原則，以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口，進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農民工工資問題，為全鎮經濟社會高質量發展提供有力保障。

　　二、組織保障

　　為推進雙堡鎮欠薪化解維穩工作，全面根治拖欠農民工工資問題，為全鎮經濟社會高質量發展提供有力保障，經研究決定，成立雙堡鎮欠薪化解維穩工作領導小組。領導小組成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組主要職責：貫徹落實中央、省、市、區關于根治欠資欠薪工作的決策部署，負責統籌安排部署根治欠資欠薪相關工作，通過處置國有資產化解一批、處置宅基地化解一批、發展產業化解一批、項目資金化解一批的方式，確保如期完成欠資欠薪根治工作；實行一周一調度工作機制，原則上每周一召開專題會議，由領導小組組長召集召開，及時研究工作開展過程中遇到的問題，討論解決方案，安排下一階段工作；負責督促指導各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關政策落實；關注網絡輿情反映的相關欠薪線索，督促涉及單位第一時間作出處理，嚴防網絡輿情負面炒作欠薪問題；嚴厲打擊拒不支付；勞動報酬、惡意欠薪等違法行為。

　　三、工作要求

　　（一）各工作專班要提高政治站位，把根治欠薪欠資作為當前重要政治任務，切實把思想統一到省委、市委、區委有關要求上來，扎實抓好各項工作，確保按時完成根治欠資欠薪各項工作。

　　（二）各工作專班要高度重視，及時制定專班詳細工作方案。

　　（三）各工作專班要切實履職，按職責抓好根治欠資欠薪各項工作，鎮黨委政府對根治工作實行周調度，并聽取各專班工作開展情況匯報，對工作不力的將嚴肅追究相關責任。同時在開展相關工作過程中，要確保程序合法合規。

　　四、重點任務

　　（一）全面摸排，建全清欠資金臺賬。

　　領導小組辦公室要及時會同農旅公司、城建辦、農業服務中心、扶貧辦、經發辦、水務站、財政所等有關部門，認真梳理匯總，形成全鎮清欠資金臺賬。

　　（二）突出重點，加快清欠進度。

　　對于本方案明確的欠薪項目，涉及村（居）、部門要盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務，領導小組辦公室要全程跟蹤進度。

　　（三）強化督促檢查，加大督查力度。

　　各村（居）、各重點部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》情況持續開展監督檢查，確保在建工程項目拖欠農民工工資全面落實到位，領導小組辦公室要定期、不定期開展隨機抽查，對涉嫌拒不支付勞動報酬的單位及責任人，按程序上報區勞動監察隊，將其納入拖欠農民工工資“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。

　　（四）加強監測預警，做好風險穩控。

　　各村（居）、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用，強化正面引導和負責輿情管控，嚴防和妥處各類輿情風險隱患，在開展根治欠薪專項行動中要注重實干、多做少說，避免產生負面輿情。

根治欠薪工作方案范文 篇13

　　一、總體要求

　　堅持標本兼治、綜合治理，著力規范企業勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，構建我鎮預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，努力實現無拖欠現象發生，切實保障農民工的合法權益。

　　二、落實農民工工資支付保障措施

　　1、加強勞動合同管理。用人單位是農民工工資支付的責任主體，必須依法與招用的農民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工，明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容并嚴格履行。鎮社保站和相關主管部門要把企業與農民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監管重點，要加大監督檢查力度，發現不簽訂或不履行勞動合同等違法違規行為，及時督促整改。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：各業主單位、各建設單位及施工企業）

　　2、實行農民工實名制管理。施工企業招用農民工必須實行實名制管理。施工總承包企業（包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業，下同）對所承包工程項目施工現場農民工的實名制管理負總責，在工程項目部配備勞資專管員，編制施工現場所有勞務人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現場作業農民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業要加強對分包企業勞動用工和工資發放的監督管理，實時掌握施工現場用工及其工資發放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時，施工總承包企業和分包企業應當提供花名冊、考勤及工資結算等相關記錄。（牽頭單位：鎮城建環衛站、鎮社保站，責任單位：各業主單位、各建設單位及施工企業）

　　3、實行銀行代發工資制度。逐步實現各類企業委托銀行代發農民工工資。在工程建設領域，實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發的辦法，由分包企業按照相關規定，為招用的農民工申辦的銀行個人工資賬戶，并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后，交施工總承包企業委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：各業主單位、開戶銀行、建設單位或施工企業）

　　4、實行農民工工資預留制度。按工程造價預留工資款，按月支付了工資的業主單位按工程進度撥款，否則在進度款中停撥預留工資部分。在承包合同中就明確相關條款，確保農民工工資及時支付。（牽頭單位：項目辦、財政所、經管站，責任單位：各業主單位、開戶銀行）

　　三、依法嚴懲拖欠工資違法行為

　　1、及時處理拖欠工資爭議。充分發揮基層勞動爭議調解組織的作用，引導農民工按屬地管理就近解決工資爭議。對涉及農民工工資的爭議案件要優先受理、優先調處、快速結案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協調，提高欠薪爭議案件裁決效率。積極暢通法律援助渠道，健全完善法律援助工作機制，依法及時為農民工討薪提供法律服務和法律援助。強化行政執法與司法銜接，發生涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，公安機關要及早介入，有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：派出所、司法所、村社區等）

　　2、妥善處置欠薪突發性和群體性的事件。發生因拖欠農民工工資引發的突發性、群體性的事件時，應及時啟動應急措施，相關部門要迅速介入，應急處置領導小組要加強組織協調。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關法規的，要依法予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。強化問題隱患排查與化解工作，加強監測監控和提前預防，并積極做好勸解疏導工作，引導農民工依法理性維權。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：派出所、司法所、村社區等）

　　3、聯合懲戒拖欠工資失信行為。加強企業守法誠信管理，嚴格執行拖欠工資企業“黑名單”制度，將企業拖欠工資等違法信息納入失信監管重點范圍，依法依規向社會公布，形成失信企業“一處違法、處處受限”懲戒格局，提高企業失信違法成本。（牽頭單位：黨政辦，責任單位：派出所、司法所、鎮社保站，村社區等）

　　四、嚴格落實保障工資支付責任

　　1、落實企業工資支付和清償主體責任。在工程建設領域，建設單位對所發包工程項目的農民工工資支付負監管責任，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，分包企業對招用農民工的工資負直接支付責任。以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資，將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工的，依法追究其法律責任的同時，由建設單位或施工總承包企業以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資。建設單位或施工總承包企業、分包企業將工程違法發包、轉包或違法分包致使拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總承包企業依法依規承擔直接清償責任。（責任單位：各業主單位）

　　2、落實屬地管理責任。成立廣興洲鎮“治欠保支”工作領導小組，鐘海波同志任組長，羅立炎同志任副組長，劉佳法、易江洪、向志強、張群霞、彭平、許良華、胡源、張重銘、廖勇等同志為成員，張群霞同志兼任辦公室主任，統籌做好我辦全面治理拖欠農民工工資相關工作。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，各村社區行政一把手對本轄區保障農民工工資支付工作負全責。（責任單位：各村社區）

　　3、落實部門監管責任。建立解決企業工資拖欠問題聯席會議制度，農民工工資問題協調領導小組各成員單位要嚴格按照責任分工和部門職責，做好治理拖欠工資問題的各項工作，形成治理欠薪工作合力。鎮社保站要加強組織協調和督促檢查，加大勞動保障監察執法力度。鎮信訪辦負責接待處理拖欠農民工工資問題的信訪事項，協調督促有關責任單位解決農民工的合理訴求等工作。鎮項目辦、城建辦、各村社區等部門要切實履行行業監管責任和治理工程建設相關領域拖欠工資問題的主體責任，規范工程建設市場秩序，督促企業落實勞務用工實名制管理等制度規定，負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。鎮財政所要加強對政府投資項目建設全過程的資金監管，按規定及時撥付財政資金。鎮派出所負責做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案和偵查取證，依法處置因拖欠農民工工資引發的群體性的事件等工作。工商所要履行市場監管責任，依法查處拖欠工資的無照經營企業，對有欠薪行為且拒不按要求整改到位的違法失信單位，按照相關規定和程序予以公示。鎮司法所負責為農民工提供法律服務和法律援助（以及法律宣傳）等工作，引導存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決。各單位要根據職責分工，積極做好農民工工資支付保障工作。（責任單位：各成員單位）

　　各村（社區）、各有成員單位要按照本實施方案要求，抓緊組織實施，確保保障農民工工資支付的各項政策措施落到實處。

根治欠薪工作方案范文 篇14

　　為全面貫徹落實省、市、區關于全面治理拖欠農民工工資問題的決策部署，為切實保障農民工的合法權益，根據《岳陽市君山區人民政府辦公室關于進一步做好保障建設領域農民工工資支付工作的通知》（君政辦函〔20xx〕26號）文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持標本兼治、綜合治理，著力規范企業勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，構建我鎮預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，努力實現無拖欠現象發生，切實保障農民工的合法權益。

　　二、落實農民工工資支付保障措施

　　1、加強勞動合同管理。用人單位是農民工工資支付的責任主體，必須依法與招用的農民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工，明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容并嚴格履行。鎮社保站和相關主管部門要把企業與農民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監管重點，要加大監督檢查力度，發現不簽訂或不履行勞動合同等違法違規行為，及時督促整改。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：各業主單位、各建設單位及施工企業）

　　2、實行農民工實名制管理。施工企業招用農民工必須實行實名制管理。施工總承包企業（包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業，下同）對所承包工程項目施工現場農民工的實名制管理負總責，在工程項目部配備勞資專管員，編制施工現場所有勞務人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現場作業農民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業要加強對分包企業勞動用工和工資發放的監督管理，實時掌握施工現場用工及其工資發放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時，施工總承包企業和分包企業應當提供花名冊、考勤及工資結算等相關記錄。（牽頭單位：鎮城建環衛站、鎮社保站，責任單位：各業主單位、各建設單位及施工企業）

　　3、實行銀行代發工資制度。逐步實現各類企業委托銀行代發農民工工資。在工程建設領域，實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發的辦法，由分包企業按照相關規定，為招用的農民工申辦的銀行個人工資賬戶，并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后，交施工總承包企業委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：各業主單位、開戶銀行、建設單位或施工企業）

　　4、實行農民工工資預留制度。按工程造價預留工資款，按月支付了工資的業主單位按工程進度撥款，否則在進度款中停撥預留工資部分。在承包合同中就明確相關條款，確保農民工工資及時支付。（牽頭單位：項目辦、財政所、經管站，責任單位：各業主單位、開戶銀行）

　　三、依法嚴懲拖欠工資違法行為

　　1、及時處理拖欠工資爭議。充分發揮基層勞動爭議調解組織的作用，引導農民工按屬地管理就近解決工資爭議。對涉及農民工工資的爭議案件要優先受理、優先調處、快速結案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協調，提高欠薪爭議案件裁決效率。積極暢通法律援助渠道，健全完善法律援助工作機制，依法及時為農民工討薪提供法律服務和法律援助。強化行政執法與司法銜接，發生涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，公安機關要及早介入，有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：派出所、司法所、村社區等）

　　2、妥善處置欠薪突發性和群體性的事件。發生因拖欠農民工工資引發的突發性、群體性的事件時，應及時啟動應急措施，相關部門要迅速介入，應急處置領導小組要加強組織協調。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關法規的，要依法予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。強化問題隱患排查與化解工作，加強監測監控和提前預防，并積極做好勸解疏導工作，引導農民工依法理性維權。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：派出所、司法所、村社區等）

　　3、聯合懲戒拖欠工資失信行為。加強企業守法誠信管理，嚴格執行拖欠工資企業“黑名單”制度，將企業拖欠工資等違法信息納入失信監管重點范圍，依法依規向社會公布，形成失信企業“一處違法、處處受限”懲戒格局，提高企業失信違法成本。（牽頭單位：黨政辦，責任單位：派出所、司法所、鎮社保站，村社區等）

　　四、嚴格落實保障工資支付責任

　　1、落實企業工資支付和清償主體責任。在工程建設領域，建設單位對所發包工程項目的農民工工資支付負監管責任，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，分包企業對招用農民工的工資負直接支付責任。以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資，將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工的，依法追究其法律責任的同時，由建設單位或施工總承包企業以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資。建設單位或施工總承包企業、分包企業將工程違法發包、轉包或違法分包致使拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總承包企業依法依規承擔直接清償責任。（責任單位：各業主單位）

　　2、落實屬地管理責任。成立廣興洲鎮“治欠保支”工作領導小組，鐘海波同志任組長，羅立炎同志任副組長，劉佳法、易江洪、向志強、張群霞、彭平、許良華、胡源、張重銘、廖勇等同志為成員，張群霞同志兼任辦公室主任，統籌做好我辦全面治理拖欠農民工工資相關工作。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，各村社區行政一把手對本轄區保障農民工工資支付工作負全責。（責任單位：各村社區）

　　3、落實部門監管責任。建立解決企業工資拖欠問題聯席會議制度，農民工工資問題協調領導小組各成員單位要嚴格按照責任分工和部門職責，做好治理拖欠工資問題的各項工作，形成治理欠薪工作合力。鎮社保站要加強組織協調和督促檢查，加大勞動保障監察執法力度。鎮信訪辦負責接待處理拖欠農民工工資問題的信訪事項，協調督促有關責任單位解決農民工的`合理訴求等工作。鎮項目辦、城建辦、各村社區等部門要切實履行行業監管責任和治理工程建設相關領域拖欠工資問題的主體責任，規范工程建設市場秩序，督促企業落實勞務用工實名制管理等制度規定，負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。鎮財政所要加強對政府投資項目建設全過程的資金監管，按規定及時撥付財政資金。鎮派出所負責做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案和偵查取證，依法處置因拖欠農民工工資引發的群體性的事件等工作。工商所要履行市場監管責任，依法查處拖欠工資的無照經營企業，對有欠薪行為且拒不按要求整改到位的違法失信單位，按照相關規定和程序予以公示。鎮司法所負責為農民工提供法律服務和法律援助（以及法律宣傳）等工作，引導存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決。各單位要根據職責分工，積極做好農民工工資支付保障工作。（責任單位：各成員單位）

　　各村（社區）、各有成員單位要按照本實施方案要求，抓緊組織實施，確保保障農民工工資支付的各項政策措施落到實處。

根治欠薪工作方案范文 篇15

　　一、工作開展情況

　　（一）政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則，我區扎實抓好農民工工資清欠工作，20xx年6月30日召開保障農民工工資支付工作會議，對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業主管部門監管責任，落實“治欠保支”相關制度，區人民政府分別與21個鄉鎮及區直有關部門簽訂《20__—20__年保障農民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉鎮、行業主管部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核，按照考核細則；20xx年7月10日召開隆陽區農民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業主管各一名領導和70余家建筑企業負責人參加，認真貫徹落實《關于印發保山市工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制，工資支付制度（銀行代發、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。

　　（二）部門監管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則，充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用，切實履行行業主管部門的監管職責，加強農民工工資支付保障工作情況動態互通，團結聯動，實施綜合整治。上半年，我區組織人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動，參加檢查人數328人，印發資料2569份，檢查在建工程項目數207個。

　　（三）拖欠農民工工資治理情況。截止目前，我區共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件37件，涉及人數794人，清欠農民工工資1489.39萬元；對用工單位的日常巡查力度加大，對用工單位，特別是建筑領域的施工企業在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查，對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理，并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。

　　（四）加強與司法機關的“兩法”銜接，嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業，首先不開據無拖欠證明，并把有拖欠工資行為的施工企業的信息公布在云南省勞動監察網站上，從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人，我們收集證據后移交公安處理，20xx年上半年移交公安立案調查2起，向社會公布重大欠薪案件2件，列入拖欠農民工工資黑名單1起。截止目前，全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件，拖欠農民工工資問題總體平穩可控。

　　（五）治欠保支長效機制建立落實情況。我區嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實，就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署，梳理問題清單、整改清單，落實清欠責任，并通過文件下發各鄉（鎮）及行業主管部門，已按時間要求整改完畢。截止目前，我區新建、在建項目共計49個，其中：政府性投資項目44個，實行實名制管理項目49個；按月足額發放工資項目49個；實行施工現場維權信息“雙公示”項目49個；實行農民工工資保證金制度49個；實行農民工工資銀行代發制度43個，20xx年農民工工資保證金累計繳存47個項目，截止目前，資金5717.9萬元；由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急周轉金，為保障農民工工資支付做好最后一道防線。

　　二、存在的主要問題

　　（一）解決農民工欠薪問題壓力大，形勢不容樂觀，屢清屢欠現象仍然存在。自執行“治欠保支”相關制度以來，農民工工資拖欠問題得到了有效遏制，總體態勢平穩可控，但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。

　　（二）欠薪原因多元化，討薪常態化，清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中，因工程層層轉包、分包、掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多，以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出，惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象，給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。

　　（三）農民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。二是推進銀行代發工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。

　　三、下步工作計劃

　　（一）進一步狠抓制度落實。督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實，全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。

　　（二）進一步加大隱患排查。按照“問題早發現、隱患早排除、責任早落實”的要求，扎實開展專項檢查、督查工作，立足職能，密切配合，開展日常巡視檢查、五員監巡查、雙隨機抽查工作。

　　（三）進一步突出預防處置，強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作，對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊，符合立案條件的堅決立案查處，依法維護農民工的合法權益。

　　（四）進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農民工工資保證金制度，下一步，我局將對20xx年新開工的項目，發生過欠薪的項目，已發函的形式至項目主管部門，督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。

　　（五）進一步推進分賬管理、銀行代發工資制度。我區將按照《保山市治欠保支三年行動計劃（20xx-20xx）》指標要求，加大力度推進銀行代發工資、分帳管理制度，到今年年底基本實現全覆蓋。

根治欠薪工作方案范文 篇16

　　20xx年元旦、春節臨近，欠薪問題進入易發高發期，為進一步貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，切實維護農民工合法權益和社會和諧穩定，本鎮將于20xx年11月1日至20xx年春節前，在全鎮范圍內開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）。具體工作方案如下：

　　一、行動內容

　　此次行動以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結事了；二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；三是工程建設領域關于農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保障金等制度落實情況；四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒。

　　二、行動目標

　　認真落實《保障農民工工資支付條例》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局。

　　三、組織機構

　　鎮成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組，具體人員名單如下：

　　組長：陳 瑜鎮長

　　常務副組長：潘雪明鎮黨委副書記

　　副組長：衡曉勇、吳晶峰、周怡

　　鎮規建辦、社發辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區社會事務管理中心、社區事務受理服務中心及各村居、鎮屬公司負責人為領導小組成員。

　　領導小組在鎮社區事務受理服務中心下設辦公室，辦公室主任由社區事務受理服務中心主任兼任。

　　四、專項檢查安排

　　（一）宣傳和自查階段（20xx年11月1日-11月30日）

　　各村居、鎮屬公司和行業主管部門要堅持早預防、早發現、早介入、早化解，深入企業、工地、社區，結合實際開展普法活動，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各村居、鎮屬公司和行業主管部門要指導本行業或轄區內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查，對存在的'問題主動予以糾正，并結合企業實際，采取多種方式協助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。

　　（二）預警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）

　　各村居、鎮屬公司和行業主管部門要聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數清、情況明。鎮社區事務受理服務中心要加強對用工企業的日常巡查，嚴格落實上報制度，及時掌握企業欠薪動態；鎮規建辦、水務局、征收辦等對各自行業內的建設工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規范工資支付保障制度落實；鎮經發辦對快遞物流行業企業進行排查，對獨立運營的小微快遞企業要重點關注，對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。

　　（三）執法和化解階段（20xx年12月1日-20xx年春節前）

　　各單位要集中力量開展檢查，并做好相關檢查臺賬記錄。鎮社區事務受理服務中心負責對全區實體性用工企業進行檢查，發現欠薪企業，立即上報進入執法程序，迅速查清欠薪事實。鎮規建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，對發現的問題及時責令整改。各部門要成立聯合檢查組，對轄區內的用工企業和建設工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員，確保在20xx年春節前全部化解。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，加強組織領導

　　進一步提高站位，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農民工工資工作領導小組，凝聚各部門的力量，層層壓實責任，精心組織實施、強化督查檢查，確保專項整治行動高效有序開展。

　　（二）加強指導督查，履行監管責任

　　各單位要不斷完善工作方案，靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果，密切保持與上級部門聯系，加強排查化解工作的銜接，落實矛盾糾紛逐級化解，統籌推進欠薪工作的監管責任。

　　（三）樹立防范意識，提高維穩能力

　　要牢固樹立風險防控意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作方案。出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，快速介入，查明情況，督促企業或建設工程項目盡快解決欠薪問題，防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會和諧穩定。

　　（四）健全工作臺賬，落實信息報送

　　各單位要嚴格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責、協調聯動、密切配合的工作格局，落實專人負責檢查臺賬和報表，對重要工作信息，及時上報，確保信息溝通渠道暢通。

　　為認真貫徹落實中央和省市縣關于治理拖欠農民工工資問題的部署要求，進一步做好農民工工資支付工作，切實保障農民工合法權益，維護勞動關系和諧穩定，現結合我鎮實際，制定本方案。

根治欠薪工作方案范文 篇17

　　一、成立領導機構

　　按照文件精神，為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作，我鎮成立了以鎮長為組長，分管副職為副組長，其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組，發動各村勞動保障協理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。

　　二、采取措施

　　結合我鎮實際情況，我鎮對涉及的企業、在建和已建施工單位進行逐一排查，做到清查工作責任到人責任到頭，發動全鎮包村干部、勞動保障協理員和村組干部主動參與到清查工作中來，采取企業主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區內的.企業拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時，進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動，加強對企業和經營者的培訓教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，同時指導和幫助農民工知法、學法，通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。

　　三、自查結果

　　經過周密的部署，對我鎮范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查，經排查我鎮實施的項目未發現存在拖欠農民工工資情況。

根治欠薪工作方案范文 篇18

　　為貫徹落實黨中央國務院、市委市政府和縣委縣政府關于根治拖欠農民工工資工作的安排部署，切實把功夫下在平時，實現欠薪隱患早發現、問題快處置、案件不積壓，防范和化解拖欠農民工工資風險。按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室《關于開展根治欠薪夏季行動的通知》（石治欠辦發〔20xx〕58號）要求，結合我街道實際，決定開展根治欠薪夏季行動。為確保此次行動取得實效，制定本方案。

　　一、行動目標

　　（一）掌握底數。一是全面核查全縣各類政府投資建設項目、國有企業投資建設項目、國有企業施工建設項目（含截至20xx年7月15日已竣工完工項目）的工程款劃撥和人工費支付情況，以及存在的各類欠薪風險隱患；二是全面核查全縣各類社會投資在建建設項目、已竣工（完工）建設項目、企業、種植養殖經營單位、專業合作社等存在的欠薪風險隱患；三是全面核查網約車、物流快遞、網絡平臺外賣等新就業形態領域存在的欠薪風險隱患；四是當前一段時間處于暑期用工高峰期，全面核查未成年人暑期務工安全管理、拖欠工資等風險隱患。

　　（二）對核查發現的工程款劃撥、人工費支付、農民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風險，實施專班化解、限時整改、足額兌現，在秋季學期開學前全部支付兌現，保障農民工、未成年人勞動權益。

　　二、領導機構

　　我街道按照根治拖欠農民工工資工作總體要求及夏季專項行動要求，根據“屬地管轄、行業負責、條塊結合”原則和領導干部“一崗雙責”（管行業必須管欠薪）要求成立下路街道根治欠薪夏季專項整治行動工作領導小組。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領導小組下設辦公室在下路街道辦事處勞動就業和社會保障服務所，由吳高舉任辦公室主任，譚婭負責協調和督辦具體工作；趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負責所涉行業科室根治欠薪冬季行動的有關工作；各村（社區）、機關內設按照“屬地管轄、行業負責、條塊結合”的原則，聯合開展根治欠薪冬季專項整治行動工作。

　　三、行動時間與范圍

　　（一）行動時間：20xx年7月20日至9月10日。

　　（二）行動范圍：各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設項目和已竣工（完工）建設項目；全縣各類社會投資建設項目、已竣工（完工）建設項目、企業、種植養殖場、專業合作社等經營單位。

　　四、行動內容

　　（一）對標行動目標，全面實施清理核查。一是對轄區（領域）內的政府投資項目、國企投資項目、國企施工項目工程資金籌集、工程款劃撥、人工費支付等情況進行全面清查；二是對轄區（領域）內的社會投資項目、企業、種植養殖場、專業合作社等經營單位農民工工資支付情況進行全面清查；三是各鄉鎮（街道）牽頭對轄區未成年人安全管理和勞動務工行為進行全面排查；

　　（二）落實保障機制，提升監管預警能力。一是召集轄區相關企業、種植養殖場、專業合作社負責人和相關業務科室負責人，開展根治欠薪開展集中宣講、約談；二是對照農民工工資保證金制度、農民工用工實名制管理制度、農民工銀行專用賬戶制制度、農民工工資銀行代發制制度政策要求，對行動范圍內的建設項目和經營單位開展制度落實情況檢查；三是對建設項目農民工維權信息告示制度，以及日常宣傳、日常排查情況進行全面檢查。

　　（三）開展督查巡查，確保問題整改清零。一是政府投資項目和國企投資項目、國企施工項目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現清零；二是社會投資項目、企業、種植養殖場、專業合作社等經營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。

　　五、行動安排

　　（一）宣講約談階段（20xx年7月20至7月25日）

　　勞動就業社會保障中心負責，對轄區內的建設項目、企業、種植養殖場及專業合作社等經營單位，實施集中宣講和約談；各村（社區）通過LED、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標語。

　　（二）清理核查階段（20xx年7月26日至8月10日）

　　勞動就業社會保障中心按照行動內容，牽頭組建清查核查專班（核查專班由機關內設規建辦、鄉村振興辦、農服中心、公路辦等相關人員組成），按照行業負責原則，“分條分塊”開展全面清查核查，認真填寫核查記錄表（見附件1），匯總形成核查清查臺賬，及時報告核查清查發現的問題。

　　（三）整改清零階段（20xx年8月11日至8月31日）

　　由勞動就業社會保障中心牽頭負責，對清查核查階段發現的核心制度未落實的問題，按照《保障農民工工資支付條例》及有關規定，督促有關單位開展整改；對清查核查階段發現的欠薪隱患，組建處置專班（核查專班由機關內設規建辦、鄉村振興辦、農服中心、公路辦等相關人員組成）開展專題化解處置。

　　（四）總結約談階段（20xx年9月1日至10日）

　　勞動就業社會保障中心根據工作開展情況，在9月5日前形成夏季行動書面報告，經單位分管領導、主要領導審核簽字后，報縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。

　　六、工作要求

　　認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，市委市政府、縣委縣政府有關要求，嚴格落實主要領導負總責、牽頭領導統籌負責、行業分管領導、行業科室具體負責的“多崗同責”治理機制，把根治欠薪夏季行動作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，提高做好根治欠薪夏季行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力維護法制權威尊嚴，讓農民工更有尊嚴的獲得勞動報酬。在根治欠薪夏季行動結束后，通過召開專題會的形式，研判夏季專項行動過程中存在的問題，研究下一步工作思路，謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農民工工資工作。

根治欠薪工作方案范文 篇19

　　根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發<20xx年度根治欠薪冬季專項行動方案>的通知》要求，結合我市保障農民工工資工作實際，制定銀川市20xx年度根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）方案。

　　一、總體目標

　　以全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手，認真開展“四個全面”專項治理（全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯合懲戒），以零容忍的工作態勢，依法維護農民工勞動報酬權益，堅決做到“兩個清零”（20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節前動態清零），實現“兩個確保”（確保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大重大事件或惡性極端事件）目標，切實維護社會和諧穩定大局。

　　二、專項行動內容

　　此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發多發行業企業為重點，對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容：

　　（一）全面排查欠薪風險隱患。各縣（市）區、各成員單位要在統籌落實好市委、市政府有關疫情防控工作要求的前提下，積極創新監管方式，采取網絡辦公、線上調度、信息互通、數據比對、資源共享等措施，全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況，加強源頭治理，妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題，積極化解欠薪風險隱患。繼續加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業領域欠薪隱患問題排查化解，健全日常監管臺賬，做到底數清，情況明。

　　（二）全面提升欠薪平臺線索辦理質量。各縣（市）區、各有關部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題，要按照“領導負責、專人專干”的原則，全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題，依據有關規定及時轉送建設行業主管部門牽頭辦理；對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題，引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結事了。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98%以上，春節前實現動態清零。

　　（三）全面落實保障工資支付制度。各縣（市）區、各成員單位要結合專項行動有利契機，認真在本轄區和行業系統開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬戶、未按規定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現信息上傳《寧夏回族自治區建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續建工程，依法加大處理處罰力度，督促企業落實主體責任，進一步規范勞動用工管理，確保各項保障工資支付制度落實落地。

　　（四）全面強化欠薪違法行為聯合懲戒。各縣（市）區、各成員單位要積極行動、加強協作開展專項行動，避免出現欠薪問題協調處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題，要不斷加大執法力度，對符合立案標準條件的，嚴格按規定程序依法查辦；對經責令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的，及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯合懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的`欠薪案件進行一次“回頭看”，重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經全部支付到位。

　　三、時間安排

　　本次專項行動采取壓茬推進方式進行

　　（一）集中宣傳階段(20xx年11月19日至11月25日)。各縣（市）區、各成員單位要認真貫徹《條例》賦予的法定職責，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，采取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業、工地、社區，大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規，發揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造全市維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。人社部門要加大專項行動宣傳力度，通過單位門戶網站、微信公眾號、新聞報紙等方式，向廣大勞動者宣傳推廣使用全區根治欠薪線索反映二維碼，做到每個項目工地、基層社區（街道）勞動者維權窗口全覆蓋，確保線上線下勞動維權渠道暢通。

　　（二）全面自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。各縣（市）區、各成員單位要圍繞本次專項行動重點，開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區本行業在建工程項目開展一次全覆蓋自查，指導用人單位對欠薪問題自查自糾，精準掌握本轄區企業和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數，及時進行自查情況分析，結合工作實際，采取多種方式化解欠薪隱患，做到早發現、早解決，把問題解決在萌芽階段。二是要結合本轄區欠薪形勢特點，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業企業，進行精準摸排。三是對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目，進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。

　　（三）執法檢查階段(20xx年11月22日至20xx年春節前)。加強統籌協調，組織相關成員單位集中開展執法檢查。要進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領導包案的方式。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，成立專案組，掛牌辦理，一查到底，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強統籌協調，抽調執法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農民工工資清欠工作領導小組辦公室將對各縣（市）區工作進展情況實行定期調度，對重大典型欠薪案件掛牌督辦。

　　（四）整改提高階段（20xx年12月1日至20xx年2月28日）。各縣（市）區、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程，隨時總結梳理專項行動中發現的問題和不足，及時召開專題會議，研究制定整改方案，采取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度，責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向，設定整改標準和期限，不斷夯實本轄區根治欠薪工作基礎。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，加強組織領導。為進一步加強對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領導和統籌協調，切實取得工作實效，在市農民工工資清欠領導小組領導下，成立銀川市20xx年根治欠薪冬季專項行動工作專班，組長由市人社局局長楊銀山擔任，副組長由相關成員單位分管領導擔任，成員由各縣（市）區人社局局長和勞動保障監察機構負責人組成，具體工作規則及職責分工附后（見附件1）。各縣（市）區、相關部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，進一步提高政治站位，堅守人民立場，從講政治的高度，認真組織實施專項行動，切實維護廣大勞動者合法權益。主要領導要擔負起第一責任人的職責，切實加強領導，精心組織實施，明確具體方法步驟、重點區域，落實目標任務，認真開展執法檢查活動，確保工作任務和措施落實到位。工作專班將采取隨機抽查、明察暗訪等方式進行督導。對工作進展緩慢的縣（市）區和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導；對監管責任不落實、組織工作不到位引發重大事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件，啟動并落實約談、問責機制，依法依規嚴肅問責。

　　（二）打擊違法行為，加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態勢，對查實存在欠薪的企業，要依法責令其限期改正，對拒不改正的，從嚴處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數30人以上的，或存在重大欠薪隱患的企業，要列入市重點監控企業名單，督促企業制定清欠方案、限時清償。要進一步加強勞動保障監察執法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦；對欠薪裁決判決“執行難”問題，市縣兩級農民工工資清欠工作領導小組要統籌協調司法機關實施集中執行活動，推動裁決判決執行到位。要進一步落實欠薪失信聯合懲戒機制，按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》，對符合條件的欠薪案件及責任單位、責任人，依法向社會公布。對符合列入拖欠農民工工資“黑名單”條件的，要做到應列盡列，按規定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統，依法依規聯合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業名下，并通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。

　　（三）落實應急機制，強化風險防控。各級、各部門要進一步完善轄區企業工資支付情況監控機制，對可能發生較大數額欠薪問題并引發重大事件的，及時進行監測預警，督促企業及時解決欠薪。對因欠薪引發的群體性或極端事件，要立即啟動應急工作機制，采取有力措施快速、穩妥處置。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用農民工工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金統籌解決，清償或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資的農民工解決臨時生活困難，堅決防止事態蔓延擴大,確保社會穩定。同時做好網絡輿情監控和輿論引導工作，加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通，對各類新聞媒體特別是互聯網反映的欠薪問題，要及時核實處理，主動向社會公布相關信息，澄清相關事實，掌握輿論主動權，堅決防止負面輿情蔓延。

根治欠薪工作方案范文 篇20

　　為了進一步加強公司食堂科學的管理，保障正常運行，改善膳食質量，提高服務水*，保障廣大師生身體健康，更好地為師生服務，結合食堂的實際，特制定本方案。

　　食堂管理指導思想：以師生的身體健康和學生身體發育的.需要為本；尊重師生的飲食習慣；力求到達科學配餐，營養配餐，提高膳食質量；堅持預防為主，確保師生飲食衛生安全。

　　一、食堂工作流程管理：

　　1、采購。食堂采購實行招標定點采購制，采購點由教育局招標決定和公司協議決定。副食協議供貨點務必具備相應資格，并交付校方十萬押金。供貨價格為當地市場批發價，每周公司指派教師進行市場調查，若發現供貨方價格高于市場批發價，以當地市場批發價結算，發生三次類似事件，校方終止與供貨方合同；供貨方每一天七點前將貨送到食堂，交食堂主任和值日教師驗貨，做好三查工作：查數（要過磅）、查質（有無霉變）、查賬（有無差錯），食堂主任記錄，值日教師監督并簽名。采購物品進校后交食堂保管員驗收簽名，采購單一式三份，供貨方、食堂主任及炊事班長各一份，食堂主任于周五盤點，供貨方每兩周結帳一次。

　　2、制訂菜單。食堂炊事員實行炊事班長負責制，炊事班長根據市場、季節、營養等綜合因素制定下周食譜及菜單，交膳管會審批后，交供貨方按計劃供貨；每一天早點務必有稀飯、饅頭、包子，品種不得少于六種，中、晚餐有三葷四素，售菜窗口品種在學生餐廳外公示。

　　3、食堂財產及管理實行食堂主任負責制。

　　4、飯菜加工。每餐飯菜務必在就餐前10分鐘準備好。整個加工過程由炊事班長統一分工調配廚房職工。加工后的飯菜要注意保熱、保潔。

　　5、就餐。就餐期間食堂內部事務統一由炊事班長進行協調。負責打菜的職工要固定窗口。炊事班長要根據就餐狀況及時調配飯菜，如有飯菜不足狀況要及時采取措施。

　　6、餐后清洗、清理與打掃。餐后，食堂主任組織分工，對餐桌、廚具、餐具進行清洗，并分類放在固定位置，廚房、餐廳進行打掃、沖洗；對剩余飯菜進行處理。

　　7、每周五要進行廚具、餐具的清洗及廚房、餐廳及周邊環境的大掃除。每月底要對采購原料及使用原料進行盤點，并列出當月庫存物品清單及數量；每月底膳管會要和食堂管理員進行當月成本核算和帳務整理。

　　二、食堂工作制度：

　　1、食堂工作人員按規范程序招聘、錄用，按時上、下班，堅守工作崗位，服從管理員安排，遇事要請假。無故遲到扣除當天工資30元，無故礦工一次扣除當月工資60元，病、事假扣除當天工資（請假應事先向食堂主任進行）。

　　2、樹立全心全意為師生服務的思想，講究職業道德。禮貌服務，態度和藹，主動熱情，禮貌待人，熱愛本職，認真負責。不斷鉆研業務，努力提高自身業務水*。

　　3、養成良好的工作習慣，各種廚具、餐具要固定放置，使用完畢后及時放回原處，各種物品不隨處亂放。

　　4、愛護公物。使用鍋爐、壓面機等械具要嚴格遵守操作規程，清洗餐具、廚具要細心細致。

　　5、食堂主任、值日教師、炊事班長要把好采購品質量關和成本關。嚴禁腐爛、變質食物進入公司；食堂主任要做到物品進出帳目清楚，程序分明；炊事班長要不斷鉆研業務，多動腦筋，做到飯熟菜香，味美可口。并根據季節及飯菜特點、準備足夠的飯菜，一方面使飯菜浪費度降低到最小，又不會使飯菜不夠吃。

　　6、做好食堂安全工作。鍋爐操作要嚴守操作規程，生熟食品及加工用具要分類置放，防止污染；食堂無關人員嚴禁進入廚房及保管室；易燃易爆物品要按規定放置，杜絕意外事故的發生，食堂工作人員離開廚房前，務必將廚房各種食品放置好，關好門窗，檢查各類電源開關、設備、爐灶等，做好防火、防盜、防毒工作。

　　7、做好食堂衛生工作。工作期間務必穿工作服，注意做好食品衛生，餐具衛生，環境衛生，個人衛生工作，如有咳嗽、腹瀉、發燒、嘔吐等疾病，應向食堂主任請假，離開食堂工作崗位。

　　8、食堂工作人員既要分工負責，又要團結協作，真誠待人，語言禮貌，工作期間不爭吵，不打鬧。

　　三、食堂衛生制度：

　　1、不購買不新鮮食品，嚴禁購買及使用腐爛變質的食物，以及其他感官性狀異常食物。

　　2、要做到生品與成品、熟品相隔離，成品與半成品相隔離，食品與雜物相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。

　　3、食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵，以避免雜物混入食品。

　　4、隔餐食物如可食用，務必經過回鍋加熱。

　　5、各種調料不宜久置，裝盛調料各種器具應經常洗滌。

　　（一）餐具、廚具衛生

　　1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗，持續廚具的清潔。餐具用后要一洗二刷三沖四消毒四類。

　　2、廚具和餐具要固定擺好。

　　（二）環境衛生

　　1、要經常性打掃和清洗食堂地面，做到地面無雜物和積水

　　2、儲藏室要持續干凈、干燥和通風，儲藏間不得存放其他雜物及個人物件，物品存放要離地，隔墻，分類。

　　3、對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶，垃圾堆要經常性清理，預防細菌感染食物

　　4、對存放廚具，餐具的各個角落要經常抹洗。

根治欠薪工作方案范文 篇21

　　為貫徹落實《xx省教育廳關于做好當前疫情防控期間中小學教育教學有關工作的通知》（x教基〔20xx〕10號）文件精神，指導我市各中小學幼兒園做好疫情防控期間線上教育教學工作，切實保障我市中小學幼兒園線上教育教學質量，現提出如下指導意見：

　　一、有效組織線上教學

　　各校要按照“因地制宜、精準施策”的原則，“一校一案”制定實施應對方案，根據疫情防控形勢科學研判選擇適當的教學模式，靈活安排教育教學活動。開展線上教學的學校，要根據不同學段做好教學統籌安排，明確線上教學任務要求：中學實施線上教學應綜合運用在線教育及網絡平臺對學生進行課程教學、學業輔導、答疑服務等教育教學活動；小學中高年級側重通過課外閱讀、新課導學、重點知識串講輔導等形式，引導學生提高居家學習質效；小學低年級及幼兒園不開展線上課程教學，可通過課程資源推送等方式指導家長科學安排居家學習生活。對于義務教育階段各學段居家學習的學生，只能布置彈性作業，不做硬性要求。

　　二、合理運用教育資源

　　各校要按照實用、適用的原則遴選使用教學資源，減輕教師負擔，積極創造條件組織名優教師通過相關平臺開展免費在線互動交流答疑，提高學生自主學習能力。

　　推薦使用的教育資源平臺：

　　（一）智慧教育云平臺（網址：），匯聚大量優質教育資源，為中小學各年級提供了豐富的專題教育和課程教學資源，各校可結合實際選用。

　　（二）xx省教育資源公共服務平臺（）、教研網（）提供我省歷年“一師一優課”“基礎教育精品課”優秀作品和各年級線上教學與居家學習建議，供各校借鑒。

　　三、抓好畢業班復習備考

　　當前初三、高三年級已進入復習備考階段，各校要結合疫情防控需要優化復習教學組織模式，努力做到復習進度不變、效益不降。線上復習應著眼于專題教學、任務驅動，做到強基固本、提質增效，避免簡單機械刷題、加重學生負擔。要引導學生保持平和心態，加強對學科知識的梳理總結，強化學科核心素養，提高綜合應用所學知識分析解決實際問題的能力。

　　（一）立足校情，科學組織

　　各校要根據實際情況，搭建教研平臺，開通線上教研路徑與端口，結合往年畢業學段年級的線上教學經驗，研究細化初畢業班年級復習備考管理方案，科學規劃教學安排，保證線上教學工作順利進行。

　　（二）專題教學，任務驅動

　　發揮各縣（市）區教師進修學校力量，教研主題跟進，優化備考過程。要用好市質檢或適應性數據，根據數據反饋，指導各學科基于校情、針對考情，精選適合學情的專題實施課堂教學，布置與課堂專題教學相匹配的測評作業，以任務為驅動，扎實有效地推進線上教學。

　　（三）強基固本，提質增效

　　要回歸課標、回歸教材，關聯中高考真題。精心設計練習，注重精選以控制訓練量，做到強基固本，提質增效，避免簡單機械刷題、加重學生負擔。鼓勵布置分層、彈性、個性化書面作業，用好在線學習教育平臺，講究作業評閱質量，重視指導學生規范答題表達、積淀考試經驗、優化應試策略。

　　（四）對標備考，強化素養

　　高中對標中國高考評價體系的“一核四層四翼”要求，初中對標課標及義務教育質量評價體系，梳理總結學科必備知識，努力創設情境，提高學生綜合應用所學知識解決實際問題的學科關鍵能力，強化學科核心素養。

　　（五）齊心協力，共同賦能

　　要落實“時間切割，任務導學”，統籌好各科學習時間安排表。畢業班要發揮學校集備組作用，幫助教師解決好材料關、訓練關、分析關等備課問題。要落實作業批改，針對不同層次學生給予分層指導；要幫助學生合理安排好各科學習時間，做到有序、有為、有效。

　　四、家校協同，緩解壓力

　　各校要加強家校聯動與家庭教育指導工作，切實維護好孩子的身心健康。引導學生居家學習期間加強體育鍛煉，保持身體健康。教師要保持積極心理狀態，調整情緒，積極應對工作壓力，學會自我關愛。要暢通師生聯系渠道，重視學生心理疏導工作，緩解學生心理壓力。必要時候引導學生和家長用好xx市未成年人心理健康輔導站的咨詢服務熱線和xx市24小時心理援助熱線，尋求專業支持。

根治欠薪工作方案范文 篇22

　　為全面推廣新時代“楓橋經驗”，推進訴源治理，從源頭上預防，以非訴訟方式化解矛盾糾紛，促進無量寺鄉社會和諧穩定，推進無量寺鄉市域社會治理工作，經鄉黨委、政府研究，決定在全鎮開展加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解工作。為確保工作效果，特制定本實施方案：

　　一、指導思想

　　堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導方針，秉持共建共治共享理念，主動融入黨委政府領導的訴源治理機制建設，從而加大社會矛盾的化解力度，形成以源頭預防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局為核心的訴源治理新實踐，為建設法治鄉鎮提供公正、高效、權威的司法服務和保障。

　　二、工作目標

　　堅持源頭治理、依法治理、綜合治理，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，充分發動社會力量，整合調解資源，發揮各類調解組織作用，以源頭治理為切入點，健全完善我鄉矛盾源頭治理工作機制，完善覆蓋各村、組的調解組織網絡，構建黨委領導、綜治協調、司法引領、部門聯動、社會協同、群眾參與的“大調解”工作格局，運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態，最大限度實現“小事不出村，大事不出鄉，矛盾不成訟”，打造共建共治共享基層社會治理和諧版。

　　三、組織領導

　　為加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解工作，成立鄉訴源治理領導小組，由鄉人大主席擔任組長，鄉政法委員擔任副組長，綜治中心、司法所、鄉中心學校、鄉婦聯、鄉衛生院、鄉派出所工作人員任成員。領導小組下設辦公室，鄉政法委員兼任辦公室主任，負責訴源治理多元化解矛盾糾紛綜合協調工作。

　　四、工作措施

　　（一）聘請鄉級專職人民調解員1-2人，專職負責鄉人民調解工作，成立村矛盾糾紛人民調解委員會，實行鄉村兩級人民調解員坐班制度，做到小事不出村，大事不出鄉，從源頭上化解矛盾糾紛。

　　（二）強化鄉、村兩級法律顧問作用，結合一村一法律問，公布村法律顧問服務電話，實行律師坐班制度，明確一名律師每周坐班一天，重大矛盾糾紛律師參與，切實提升人民調解成功率。

　　（三）積極開展司法確認工作，為保障人民調解協議履行情況，引導導案件當事人走司法確認程序。

　　（四）加強普法宣傳，成立鄉村兩級普法工作專班，精準普法，聯動網格員開展咨詢答疑活動，加強村級法律明白人培訓，為群眾普及生活中常用法律知識。

　　（五）加強部門綜合協調工作機制，每半月召開相關部門聯席會議，分析研判重點矛盾糾紛處理機制。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，高度重視；訴源治理是當先矛盾糾紛化解現實的迫切需要，要準確認識到訴源治理工作的重要性，積極主動排查化解預防，將矛盾化解到基層。

　　（二）切實履責，發揮實效；各鄉直部門、各村委要充分發揮職能作用，認真履行主體責任，保障工作穩定有序開展。

　　（三）壓實責任，明確到人；要嚴肅工作紀律，壓實主體責任，加強自查督查，切實推動工作進程。

根治欠薪工作方案范文 篇23

　　1、工程項目概況

　　該工程以框剪結構為主，3層地下室，地上24層，總建筑面積為37886m2,本工程從3-24層樓板均采用GBF高強竹芯板施工工藝，3-24層樓板板厚250mm,板中設有暗梁，高度同板厚，GBF竹芯板下部配置Ф9.5@150雙向冷軋帶肋鋼筋，上部配置Ф6@300分布筋及Ф7.5@15冷軋帶肋負彎矩鋼筋，板跨度為7200-7800mm。

　　2、施工技術分析

　　2.1鋼筋工程

　　根據實際項目現場概況、圖紙設計以及冷軋帶肋鋼筋接頭等要求情況。

　　1）該項目采用550級冷軋帶肋鋼筋進行現澆空心樓板鋼筋進行施工，且嚴禁焊接；

　　2）為確保暗梁鋼筋準確位置和保證有一根肋筋均在GBF板肋部上、下部位，因此在板底筋綁扎前依據GBF板的模數的量進行畫線，GBF板的尺寸采用500mm×500mm×150mm；

　　3）底筋保護層是否到位進行檢查，在待水電預埋完成，并檢驗合格后才進入下一道施工工序。

　　2.2施工安裝GBF板

　　首先，在項目施工之前，為保證50mm厚底層混凝土厚度的設計要求以及牢固平整性，先預支板混凝土同標號用細石做成60mm×60mm×50mm混凝土預制墊塊，并在強度達標后備用。檢查水電安裝預埋和底層鋼筋無誤之后，即可安裝GBF板。安裝時應嚴格按排列圖進行布置GBF板，依次沿一個方向推進GBF板安放，均勻放置四個預制墊塊60mm×60mm×50mm在每塊GBF板位置上，約距GBF板邊60-80mm位置放置，一排安放完后，將Ф10鋼筋定位卡安放每邊兩個，用板底層筋與20#綁扎絲進行固定定位卡，確保要求75mm設計寬度在每塊GBF板肋間距之間，安放好每塊跨板后，將支座的負彎矩筋和上層鋼筋網按設計要求進行綁扎，同時將Ф6鋼筋拉鉤上、下層進行綁扎。

　　2.3固定和調整GBF板位置

　　首先分析GBF板的單塊受力狀態，并對浮力大小進行計算（依據“阿基米德定律”），驗算得出采用平板模板與14#鐵絲每塊兩個拉結點進行拉結，并將抗浮壓筋和上層分布筋考慮合二為一，用Ф6分布筋代替Ф10的鋼筋在GBF板中部位置并擬沿一個方向，下部支模架與14#鐵絲穿過模板進行有效拉結置用在GBF板肋中部位，一個拉結點共用相鄰兩塊GBF板，這樣一個拉結點平均只用了每塊GBF板，Ф6鋼筋拉鉤都設置在底層鋼筋與上層分布筋之間的每塊GBF板四角處，這樣在兩層鋼筋之間夾有GBF板形成一個整體，從而起到抗上浮的一定輔助作用。并且設置Ф10肋間定位卡以及控制樓板面標高和預制60mm×60mm×50mm墊塊GBF板底板，也便于控制混凝土肋寬及上、下層在設計時其寬度和厚度能得到確保，進而使整個混凝土樓板結構保證了其質量。

　　2.4混凝土澆筑施工

　　根據GBF板材料的特性，澆筑混凝土施工之前需對GBF板和模板進行淋水濕潤，因容易造成GBF板吸水使其流動性變差，從而造成混凝土板底不密實引起露筋等不良現象。該項目運用泵進行輸送混凝土，因混凝土肋間僅有75mm以及僅50mm厚的上下空心樓蓋，如此將保證了澆筑的混凝土密實度的關鍵所在。通過實踐混凝土幾種坍落度的分塊施工澆筑，得出入模坍落度最佳值為180-200mm，坍落度強度要求在此區間內能得以保證，同時混凝土板底密實度要求也能得到確保。

　　3、無梁樓蓋GBF板的優點技術分析

　　3.1廣泛的應用范圍

　　有關各種荷載和跨度建筑都適用于GBF樓板體系，尤其為大荷載、大空間和大跨度的高層和多層建筑項目，其8-18m常用跨度，最大非預應力結構跨度可達25m。如：辦公樓、展覽館、圖書館、車站、教學樓、多層停車場及商業樓等中大型公共建筑，同時也適用于大開間住宅、賓館、娛樂設施等部分民用建筑，在單層或多層工業倉庫和廠房更是得到廣泛應用。

　　3.2材料的節省

　　相對樓板一般體系相比：鋼材可以節省5-8%、混凝土可以節省10-14%、模板損耗可以降低約一半、同時空調、電梯、外墻裝飾、電、內墻、水等豎向費用也可以節省10-15%。

　　3.3項目建筑和樓板自重降低

　　30-55%的GBF板空心率，相比一般同跨度鋼筋混凝土梁板可減少35%左右自重，協同受力下的鋼筋混凝土和超高標號的GBF薄壁竹芯板便于混凝土受力性能的改善。

　　3.4施工周期短、程序簡便

　　因支撐工序上梁的省去，使施工周期縮短約有30%左右。相對各項開支、材料周轉租用以及機械費用都可以有所節約，因而大大降低了施工成本。

　　3.5相對傳統梁板結構體系費用降低的有

　　（1）有梁樓蓋相對無梁樓蓋的鋼筋混凝土定額單價要高出40%左右，從而單價上鋼筋混凝土可以降低費用；

　　（2）混凝土及鋼筋上因其腹部為空心從而可以降低總用量；

　　（3）因其降低自重，相應減少樓板的支撐墻、柱和基礎的。荷載，從而針對配筋、構件截面以及豎向結構費用都有所減少；

　　（4）凈空提高了高度，層高也可以降低，同時減少了電、內外墻裝飾、空調以及水的費用；

　　（5）吊頂更新或裝修也可減少費用，甚至省略吊頂；

　　（6）在施工過程中不僅模板損耗也減少了，同時人工拆、支模的費用也有減少，而相對增加的費用由：GBF竹芯板的安裝和生產的費用，那么費用各項相抵，依據不同的荷載和跨度，總造價上還是可以降低5-20%。

　　4、相對經濟效益分析

　　（1）前期的市場調查及設計單位的緊缺計算和施工單位精心的施工，各個部門的落到實處，各方也對本工程新型無梁樓蓋GBF竹芯板的施工工藝和使用功能及經濟效益給出良好的評價；2）該工程具有很明顯的經濟效益，如：相對一般樓板體系，鋼材可節省5-8%、混凝土可節省10-14%、模板損耗可降低近一半、工程造價也可節約10-25%。這樣針對建設單位投資的成本以及施工單位的生產成本是很可觀的；3）該項目大程度上滿足了養老、醫療、康復、娛樂等部分功能要求，同時該工藝在經濟效益也取得了良好優勢。

　　5、結束語

　　本工程相對普通混凝土平板項目建筑工程減少了20%的混凝土和12%的預應力板等用量，相比施工模板損耗和用量都有所降低。因此本文中一套成熟的施工方法很好的降低工程成本，同時也有效的控制了抗浮難點問題，有效保障了質量和施工進度，從而取得良好的經濟及綜合效益。

根治欠薪工作方案范文 篇24

　　為貫徹落實省衛生廳《關于印發職業衛生和放射衛生重點監督檢查計劃的通知》與市衛生局《關于印發職業衛生和放射衛生重點監督檢查實施方案的通知》文件精神，落實放射衛生重點監督檢查計劃要求，進一步加強放射衛生的監督執法力度，切實維護作業人員及公眾的健康權益，制定翔安區放射衛生重點監督檢查實施方案。

　　一、工作目標

　　（一）全面完成職業病危害放射防護控制效果評價工作，放射衛生監督管理檔案完整率達100%。

　　（二）放射衛生監督覆蓋率達100％。

　　（三）放射工作人員健康監護率達100%。

　　（四）區管放射診療單位放射防護達標率80%以上。

　　二、工作內容

　　（一）監督檢查工作。

　　全面檢查轄區內各放射診療機構放射防護工作情況，重點檢查《放射工作人員證》持有情況、放射診療建設項目職業病危害評價情況、設備狀態檢測情況、放射工作人員個人劑量監測及職業健康監護情況等。

　　（二）摸底調查工作。

　　為更全面了解全區醫療機構放射診療防護的.基本情況，對各放射診療單位的專業人員、設備及相應質量控制設備配備情況以及年度診療患者數量情況進行更詳盡的摸底。

　　三、檢查時間安排

　　（一）第一階段為自查自糾階段：從6月1日至6月30日，各放射診療單位根據《放射診療單位調查表》（附表2）的內容集中開展自查自糾，重點為放射診療建設項目職業病危害評價情況、設備狀態檢測情況、放射工作人員個人劑量監測及職業健康監護情況。

　　（二）第二階段為監督檢查階段：從7月1日至10月31日，翔安區衛生局衛生監督所各監督科室對轄區內放射診療單位放射防護工作情況進行監督檢查，并對監督檢查中所發現問題的整改落實情況進行追蹤核實。各監督科室按要求登錄衛生部衛生監督中心上的“全國衛生監督信息報告系統”進行數據填報。

　　（三）第三階段為數據匯總階段：從11月1日至11月20日，對監管單位的監督信息按要求進行匯總，于11月20日前將匯總表和工作總結報送市衛生局衛生監督所。

　　四、工作要求

　　（一）區衛生局衛生監督所。要根據翔安區放射衛生重點監督檢查實施計劃，結合轄區內放射衛生工作現狀，落實責任，認真組織實施監督檢查和摸底調查工作，加大執法力度，對發現的違法行為要依法嚴肅處理。

　　（二）各放射診療單位要配合做好監督檢查工作。確保具有放射診療設備的每家醫療機構及每臺診療設備的信息填寫真實、完整，并及時對數據進行更新、完善。

　　（三）區衛生局衛生監督所要按要求。登錄衛生部衛生監督中心上的“全國衛生監督信息報告系統”進行數據填報，完成對區級數據的統計匯總，撰寫總結報告，并將匯總表書面材料及總結在11月25日前報送至市衛生局衛生監督所。

根治欠薪工作方案范文 篇25

　　各村，鎮直有關單位：

　　根據省委涉糧專項巡視指出的耕地撂荒問題和《中共x縣委農村工作領導小組辦公室關于推進撂荒耕地復耕復種的工作方案》（委農辦〔20xx〕5號）文件精神，為切實解決耕地撂荒問題，結合我鎮實際，特制訂本工作方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實關于糧食安全重要講話重要指示批示精神，以及省委省政府、市委市政府和縣委縣政府工作部署，堅持問題導向，落實整改任務，不折不扣抓好問題整改，防止耕地撂荒現象，穩定糧食生產，切實加強耕地資源保護和利用。

　　二、基本原則

　　（一）強化宣傳，落實政策。加大《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農村土地承包法》等法律法規的宣傳，督促農民依法依規承包經營好耕地，鼓勵耕地承包經營權合理流轉，確保耕地不撂荒，穩定糧食生產面積。

　　（二）多措并舉，建立機制。制訂并落實復耕復種扶持獎勵政策，加大政策和資金的扶持力度，建立扶持獎勵機制，提高農民和農業企業的生產積極性。

　　三、主要措施

　　（一）組織機構

　　湖村鎮人民政府成立湖村鎮推進撂荒耕地復耕復種工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農技站，由鎮農技站站長徐鋒兼任辦公室主任，湖村自然資源所所長池家裕兼任辦公室副主任，負責日常事務工作，確保各項工作的順利進行，如有人員變動，由繼任者接任。

　　（二）壓實整改責任

　　各村要提高政治站位，高度重視此項整改工作，主動扛起政治責任、主體責任，主動作為，積極配合，形成合力，全面落細落實整改任務。各村要扎實推進撂荒問題整改工作，明確責任人，要把所有撂荒地整改任務落實到鎮、村干部身上，確保撂荒按照時限要求完成整改。

　　（三）完成時限要求

　　我鎮將利用4年時間（20xx—20xx年）完成1643。6畝的撂荒地復墾。20xx年按25%以上的任務要求完成復墾，每年6月前完成當年復墾任務。復墾當年土地必須種上糧油作物包括：水稻、大豆、薏米、玉米、花生、馬鈴薯等。

　　（四）項目支持

　　各村在申報高標準農田建設設計前，按時限要求完成撂荒地的整改，在符合項目建設要求的情況下，爭取列入高標準農田建設項目，對已復墾的.撂荒地優先列入項目計劃。

　　（五）政策支持

　　所有撂荒地由鎮、村、組負責復墾，要求承包戶在規定時間內復墾，上級補助資金按規定補助給復墾人。沒有及時復墾的，將撂荒地流轉至村級組織。再由村級組織統一流轉給經營組織或種糧、種煙等種植大戶，由其對撂荒地進行復耕復墾。撂荒地復耕復墾完成后，3-5年免除流轉承包費用，種糧補貼等政策補助歸流轉經營主體所有。

　　（六）及時上報整改實效

　　各村要提交整改實效，每月30日將當月整改情況報送縣農業農村局。

根治欠薪工作方案范文 篇26

　　第一章 總則

　　第一條 為確保政令暢通，提高工作質量和效率，實現全縣水利系統督促檢查（以下簡稱督查）工作科學化、制度化、規范化，制定本辦法。

　　第二條 督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實及上級機關作出的重大決策、重要工作部署以及各項工作順利實現的重要措施，是轉變機關工作作風，提高工作效率的重要手段。

　　第三條 督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作，堅持實事求是，注重實效，秉公辦事，敢于負責的原則。

　　第四條 督查工作在局黨總支的領導下，由辦公室和監督組具體負責。

　　第五條 局各部門及下屬各單位要把督辦的各項工作列入重要議事日程，各辦、站、股、室、所負責人是第一責任人，對本部門和單位完成局里交辦的各項督查工作負主要責任。

　　第六條 本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。（以下簡稱承辦單位）

　　第二章 督查范圍

　　第七條 督查工作范圍主要包括：

　　（一）督促檢查縣委、縣政府及上級水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況；

　　（二）督促檢查我局黨總支會、局務會、局長辦公會、全局干部職工會有關議定事項的落實情況；

　　（三）督促檢查全縣水利工作會議以及局領導主持召開的各種專題會、協調會等議定事項的落實情況；

　　（四）督促檢查上級機關領導及本局領導批示、交辦事項的落實情況；

　　（五）督促檢查上級機關來文、來電及交辦重要事項的辦理落實情況；

　　（六）督促檢查各部門和下屬單位有關水利事項的請示報告辦理情況及年度工作目標責任制完成情況；

　　（七）督促檢查人大代表建議、政協委員提案辦復情況以及群眾來信、來訪工作的落實情況；

　　（八）各項工作制度的貫徹執行情況；

　　（九）其他需要督查的事項。

　　第三章 工作程序

　　第八條 督查工作分日常督查和專項督查，日常督查為按照年度督查計劃進行的督查，主要是對目標責任制、部門年度工作計劃、各項工作制度的落實情況的督查。專項督查是未列入日常督查任務的督查，主要是對局黨總支、局務會等有關會議的決定落實情況、領導批文、階段性中心工作的落實情況的督查。

　　第九條 日常督查按計劃、審批、執行、考核、通報、歸檔的程序進行。

　　（一）計劃：每年年初由辦公室根據全年工作計劃提出初步督查計劃，報局務會審批。

　　（二）審批：經局務會審批后，形成正式的年度督查計劃；

　　（三）執行：由辦公室按督查計劃進行督查；

　　（四）考核：各承辦單位要將列入督查事項的工作進行專項總結抄送辦公室，由辦公室按督查計劃進行考核，并將考核情況報局務會；

　　（五）通報：對督查情況進行定期通報；

　　（六）歸檔：有關督查資料，要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。

　　第十條 專項督查工作按照立項、計劃、反饋、督辦、審核、通報、歸檔的程序進行。

　　（一）立項：根據階段性中心工作及局領導的批示及局務會等有關會議決定，由辦公室填制督查任務表報請領導批準、立項、明確督查要點。

　　（二）計劃：由監督組會商有關承辦單位，由承辦單位按督查要點，擬定落實計劃。

　　（三）反饋：監督組及承辦單位將落實計劃報局領導審閱，根據局領導意見，修改落實計劃。

　　（四）督辦：監督組根據承辦單位的落實計劃進行跟蹤督查。

　　（五）審核：監督組對承辦單位報來的辦理結果進行認真審核，對不符合督辦要求的，予以退回；并及時向領導反饋落實情況。

　　（六）通報：對督查事項的貫徹落實情況進行定期不定期的通報。

　　（七）歸檔：督辦事項辦理結束后，相關督查資料要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。

　　第十一條 各承辦單位對督查事項要制定相應的落實計劃，嚴格按計劃執行，認真辦理，對落實中發現的問題要及時反饋，有關落實情況要形成相應記錄和報告。在辦復期限內提前1日送辦公室審核。

　　第十二條 各部門及下屬各單位要進一步規范公文傳遞程序，各種發文應抄送辦公室。

　　第四章 工作制度

　　第十三條 分級負責制。督查工作采取分級負責的原則，一級督查一級，一級對一級負責。

　　第十四條 崗位責任制。各部門要把督查工作納入崗位目標責任制，按有關規定進行年度考核。

　　第十五條 督查時限制。督查事項必須有明確的時限要求，嚴格按照時限考核。

　　第十六條 責任追究制。對督查中發現的各種問題，要嚴格按照有關規定進行處理，對不能按時按質完成督辦任務的，要查明原因，分清責任，嚴格責任追究。

　　第五章 附則

　　第十七條 本辦法由水務局負責解釋，局辦公室組織實施。

　　第十八條 本辦法自通過之日開始實施。

根治欠薪工作方案范文 篇27

　　根據市監察局、市法制辦《市規范重點領域行政執法專項行動工作方案》和區監察局、區法制辦《市區規范重點領域行政執法專項行動工作方案》，結合我局實際，制定以下具體方案。

　　一、成立領導小組

　　領導小組下設辦公室，辦公地點設在監察室，負責專項行動的組織、指導、督查和考核。

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　二、明確任務分工

　　1、規范執法人員。全面回查執法人員的資格，持證上崗；完善學法培訓制度和逐步建立能級管理制度；加強領導、科室和基層分局執法人員分類培訓，進一步增強依法行政意識和能力。（牽頭科室：法制科責任科室：人教科）

　　2、規范執法主體。梳理匯編工商行政執法依據、權限、程序；完善規范性文件審查備案制度；嚴格按照國家工商總局和省、市局規定，落實好工商行政管理執法主體資格制度。（牽頭科室：法制科責任科室：登記注冊科監督管理科公平交易科市場合同科消保科）

　　3、規范自由裁量。按照誰處罰、誰負責，回查20xx年以來行政處罰案件，比對情節和處罰尺度；匯總通報情況，進一步完善《市工商行政管理局行政處罰自由裁量基準》和有關制約措施。（牽頭科室：法制科公平交易科責任部門：監督管理科經檢大隊各基層分局）

　　4、嚴格公開透明。公示行政執法主體主要職責和行政執法基本制度；公示行政許可事項、依據、條件、程序、期限和材料目錄、示范文本；公示行政處罰程序、裁量標準、執法結果；公示行政收費項目、標準、范圍、結果；公示行政執法監督和舉報投訴措施和方式。嚴格執行行政執法告知制度，明示行政處罰事實、理由、依據和依法享有陳述、申辯、聽證等權利。完善公示公告形式，建立有責任、有分工、有監督、有實效的科學運行機制。（牽頭科室：辦公室監察室責任部門：法制科財務科登記注冊科公平交易科監督管理科市場合同科消保科經檢大隊各基層分局）

　　5、嚴格文明執法。建立和執行《市工商局文明執法規范》和效能建設制度；開展工商法制宣傳教育進機關、進社區、進鄉村、進校園、進企業、進市場“六進”活動；運用說服、建議、告誡、警示、協商、獎勵、幫助等行政指導方式全面實現行政指導制度化、規范化、信息化、系統化、日常化“五化”目標，為企業和個體工商戶營造寬松有序、健康發展的良好環境。（牽頭科室：監督管理科監察室法制科責任部門：登記注冊科公平交易科市場合同科消保科經檢大隊各基層分局）

　　6、嚴格收費罰款。嚴格按照國家規定項目、標準持證收費，嚴格執行罰繳分離和收支兩條線制度，嚴格做到票據規范、賬目清楚，實行收費登記臺賬制度，堅決杜絕亂收費、亂罰款等嚴重侵犯群眾利益的行為發生。（牽頭科室：財務科責任單位：監察室監督管理科登記注冊科市場合同科消保科經檢大隊各基層分局）

　　7、加強執法監督。抓好制度建立，以《工商行政管理機關行政執法過錯責任追究辦法》為主要內容，進一步完善《市工商局工作人員日常行為規范》等制度；抓好機制運行，堅持每季度開展依法履行職責綜合檢查，查登記注冊檔案、查執法案卷卷宗、查強制措施實施、查罰沒物品處理、查監管職責履行、查行政征收規范和回訪行政相對人的“六查一回訪”活動；抓好外部監督，主動收集行風監督員反饋意見，接受人大、政協工作監督，及時處理投訴舉報和有關媒體反映問題。（牽頭科室：監察室法制科責任單位：辦公室監督管理科登記注冊科市場合同科消保科財務科經檢大隊各基層分局）

　　8、加強典型示范。積極開展行政執法各類先進評選活動；定期講評行政執法典型案例；選樹基層執法示范分局，不斷總結經驗做法，不斷規范行政執法，在全系統營造爭當文明執法標兵濃烈氛圍。（牽頭科室：法制科責任單位：監察室人教科）

　　9、加強執法創新。充分發揮基層分局專職紀檢監察員、法制員作用，創新“定崗位、明責任、嚴考核、雙制約”做法；對輕微違法創新柔性執法促規范；在執法服務上創新，整合工商執法職能、效能，向企業和個體工商戶提供更加優質的服務。（牽頭科室：法制科監察室）

　　三、時間階段安排

　　1、學習計劃（7月22日—8月10日）。認真學習市、區兩級文件，認真學習有關行政法規，制定切合實際的工作方案，做到人員、責任、分工、內容、時間明確到位。

　　2、自查自糾（8月11日—8月25日）。各基層分局及有關科室對本單位20xx年以來的行政執法行為，對照上述9個方面的內容進行自查。針對存在問題制定出整改措施并落實。自查和整改情況8月23日前報局規范行政執法專項行動領導小組辦公室。

　　3、規范指導（8月26日—9月10日）。局法制科、監察室牽頭，有關職能科室參加，對各基層分局和相關科室行政執法事項，采取多種形式進行監督檢查并逐一規范薄弱工作。

　　4、總結提高（9月10日—9月20日）。通報行政執法專項行動工作開展情況，督查督辦行政執法中問題；進一步完善行政執法工作各項工作制度，提煉亮點和典型培樹；歸類并總結上報工作資料。

　　5、鞏固長效（9月21日—12月31日）。按照良好的運行機制鞏固行政執法工作成效，接受上級部門的各項檢查，定期簡報反饋工作情況，結合年底考核，進一步完善行政執法工作。

根治欠薪工作方案范文 篇28

　　一、指導思想

　　全面貫徹省“規范辦學行為，實施素質教育”要求，落實全縣暑期校長培訓會議精神，堅持依法治校，規范管理，促進全縣各類學校新學期各項工作有序、和諧、高效開展。

　　二、檢查時間

　　8月31日—9月2日（8月31日督查駐城縣直學校，9月1—2日主要督查鎮區學校）。

　　三、檢查對象

　　全縣各中小學、幼兒園。

　　四、檢查主要內容

　　（一）開學準備工作

　　1、學校新學期工作計劃是否制訂，重點工作分解落實情況和推進措施；

　　2、學校新學期推進素質教育、特色發展、精致管理、質量提升的思路和措施；

　　3、課職務分工是否已落實，各類計劃及表簿是否已制訂，開學第一天是否按課表上課，領導是否深入課堂聽課、評課；

　　4、教室、宿舍等是否安排到位，學校實驗室、實訓室、圖書室、電教室等設備是否準備好，課本、作業本、辦公用品是否準備到位；

　　5、教職工到崗情況，交流教師到位情況，學生報到情況，控輟工作采取的措施，成效；

　　6、暑假教師培訓情況、學生暑期社會實踐活動總結；

　　7、執行省規范辦學行為“暑期百校行”活動情況；

　　8、學校開展“弘揚崇高師德、杜絕有償家教”工作的主要措施和取得的成效。

　　（二）教育收費工作

　　1、是否按收費文件要求執行收（免）費政策，收費項目、標準（含伙食費）是否公示上墻；

　　2、有無搭車收費、代收學生保險和搭售教輔用書、學習資料的現象；

　　3、是否按“五統一”要求收費。

　　（三）環境與安全衛生等工作

　　1、校園內外環境是否整潔，工作秩序是否正常；

　　2、校園文化建設是否到位；

　　3、對師生安全教育和安全責任是否落實到位，保安、門衛、技防、物防措施是否落實；

　　4、校車等安全工作措施是否落實，有無未消除的安全隱患；

　　5、暑假中師生護校情況，有無財產損失、安全責任事故和違紀違法事件發生。

　　（四）教育現代化創建工作

　　硬件：

　　1、計劃基建項目是否按時開工，落實責任情況及預期是否竣工；

　　2、功能教室配備情況，尚缺落實到位情況；

　　3、圖書尚缺冊數的落實情況（局配數、校自購數、假期登記及管理系統建立情況）；

　　4、多媒體套數、占比、管理情況，假期落實措施情況；

　　5、教師機、學生機臺數、占比及校園網絡建設情況；

　　6、校園安保設備及體音藝術器材配套情況。

　　軟件：

　　1、創建工作計劃、責任制落實情況；

　　2、軟件資料整理情況；

　　3、“八個一”（兩中心以上學校）或“六個一”推進情況；

　　4、反映學校教育現代化建設的特色及相關資料的整理情況。

　　五、檢查要求

　　1、對照檢查內容，采取看、聽、查、訪、評等方式實施檢查視導。看，視察常態狀況下校園環境、教學秩序、生活服務等情況；聽，聽取學校負責人的情況介紹；查，查流生、收費、管理等臺帳資料；訪，訪談學生和教師代表；評，評議教育教學秩序、規范收費、安全衛生、教育現代化創建等方面的'工作，量化積分，評定格次。有關教育集團按校區平行單列評分，實施一校制管理的中心小學，其辦學點或分校納入中心小學評分確定格次。

　　2、深入學校，了解實際情況，查實每項內容，客觀公正評價。檢查中在肯定成績的同時，每所學校至少要排查出2個以上問題，并詳細記錄，當場提出整改意見，并在視導結束后的第三周由督導室再度檢查整改情況。

　　3、實行組長負責制，各檢查組做好工作分工，明確職責，團結協作，檢查認真，評分務實，總結求真。各組檢查結束后要認真梳理材料，形成書面匯報（并把電子稿傳督導室郵箱zzz），同時完善相關表格，連同檢查的原始記錄于9月5日前交督導室。

　　4、根據所列項目量化考核，分值在90分以上（含90分）為優秀；分值在75—89之間為良好；分值在60分—74分之間為一般；分值在60分以下為較差。教育現代化創建工作與開學工作檢查并行單列評分，各分項工作在量化積分的基礎上，參照上述標準也要評出優秀、良好、一般、較差四個等級。

　　該項督導結果納入20xx年年度學校績效考核。

　　六、檢查人員安排（見附表）

　　20xx年秋學期開學工作檢查分組表（一）

　　（8月31日）

　　總領隊：z

　　組別 檢查學校 領隊 檢查人員

　　一 縣教師進修學校、縣一中、縣實驗初中教育集團（含城南校區、匯文路校區、東校區（含開發區小學、幼兒園））、外國語學校 z

　　二 縣二中、縣二實小集團（含裕豐校區及幼兒園）、縣幼兒園、縣特校、少體校

　　三 縣高級中學、職教中心、縣實小教育集團（含西校區、東校區、北校區、朝陽校區及幼兒園）、青少年活動中心zzz

　　注：檢查人員第一人為組長。請所有人員8月30日下午5時到局北三樓開會。

　　20xx年秋學期開學工作檢查分組表（二）

　　注：檢查人員第一人為組長。請所有人員8月30日下午5時到局北三樓開會。

　　20xx年秋學期開學工作檢查工作表

　　檢查學校：

　　一、主要成績（有工作亮點的附頁說明）

　　二、問題與建議

　　三、檢查評估等級：（優秀、良好、一般、較差四等）

　　組長： 檢查組成員：

　　20xx年 月 日

根治欠薪工作方案范文 篇29

　　辭舊歲，迎新春，過去的XX年是忙碌而又充實的一年，也是加入公司從陌生到熟悉的一年，一年中工作的點點滴滴，讓我不斷地學習著、成長著。現對XX年的工作做如下總結：

　　一、 制度建設方面

　　1） 年初整理、完善了各部門崗位職責，包括行政人事類、財務類、店長類、商場類、售后類、業務類。

　　2） 在公司總經理的領導下，與總裁辦配合，對公司各項管理制度進行了梳理。

　　3） 規范了人力資源部工作流程，整理、修改、制定了各項人事日常運用表格共計26份。

　　4） 在公司總經理的領導下，按公司的實際情況，對公司的定員、定編進行了核定。

　　5） 根據公司架構的改變，修改各部門管理架構圖。

　　二、 招聘、培訓方面

　　因部門內部分工，年初的招聘、培訓工作是由盛燕負責，后因盛燕私自收取營業員服裝費被公司開除，接手招聘、培訓工作后對盛燕前期的遺留問題，如私自承諾營業員全額退還服裝費、人員檔案管理混亂等等進行了處理，對入職培訓內容進行了整理，并組織了4月的一次招聘活動。XX年4月劉榛加入公司，將招聘、培訓工作轉出，并與之進行積極配合，使工作順利交接。10月底劉榛辭職，再次接手招聘工作，整理了劉榛交接的營業員資料，與各招聘公司、獵頭公司進行聯系，梳理并對公司的招聘渠道進行了選擇。11月接手招聘工作后，共辦理入職33人，離職17人（均包括商戶營業員），共有15戶商戶要求代聘營業員，其中已落實的有7戶，其余為商戶要求太高，不到合適的人，或商戶給出的待遇低無人愿意去。

　　三、 考核方面

　　1） 公司，設計了360°考評表，涉及的部門有：財務部、一般行政管理人員、實習營業員、商場管理人員。在年初進行了運用，不過隨著公司架構、管理人員的不斷變更和我工作量的變化而沒有得到延續。

　　2） 根據公司4月調整的要求，設計了各部門的績效考核表，包括：副總、售后部、財務部、商管一部、商管二部、招商部、市場部、策劃部。

　　3） 7月整理了公司績效管理制度和考核體系，對各項指標進行了再一次的匯總。

　　4） 總的來說，XX年的考核工作完成的不是那么理想，實事求是的說，公司的績效管理體系并沒有真正建立起來，這與公司大環境有關，但我的工作做的不夠也是原因之一，XX年將作出改進。

　　四、 薪酬方面

　　1） 在公司總經理的帶領下，修改、完善了公司薪酬結構表；

　　2） 4月對公司的整體薪酬做出調整，對公司員工的底薪等進行調整，全公司工資部分全年為萬元，獎金根據公司銷售狀況按比例核算；

　　3） 對各部門的獎金方案進行了調整，并隨著公司副總級管理人員的管理部門變化而不斷進行獎金方案的修改，舉例：售后部方案從4月到12月共修改了4次。且每次修改都有大量的測算工作。

　　4） 每月對各部門上報的各項報表進行審核，進行薪酬核算，并對各部門薪酬比例進行分析。

　　5） XX年在薪酬管理方面，只是做了簡單的核算及分析工作，沒有做到過程控制，沒有真正起到為公司決策層提供決策依據的作用，在XX年將做出改進。

　　五、 其他工作

　　1） 在erp系統中，設計增加了“人事管理系統”，包括了人員基本信息、培訓情況、異動情況等，進行其日常維護工作，包括：錄入員工檔案、轉正錄入、離職錄入、異動錄入、培訓錄入等。

　　2） 日常人事檔案的清理。

　　3） 各部門的銜接工作，包括和賣場等部門協調收取員工服裝費和處理商戶關系等。

　　4） 公司內部日常勞動爭議的處理。總的說來，過去的XX年對于我來說既是忙碌的一年，也是收獲的一年。

根治欠薪工作方案范文 篇30

　　一、精簡和規范會議

　　1.加強會議審批。切實減少各類會議，能不開的堅決不開，能合并的合并召開，能套開的盡量套開，能采用現場協調等方式部署工作的堅決不開會。加強會議審批管理，確需召開的會議應當主題突出、目標明確、任務清晰。

　　2.簡化會議形式。精簡會議議程，一般性部署工作的會議，不安排討論、典型發言。同一項工作部署只安排一名領導講話。

　　3.嚴格經費管理。舉辦會議活動，嚴格執行有關規定，厲行節約，反對鋪張浪費。會議活動現場布置簡樸，除重要商務活動外，會議現場一律不擺放花草、不制作背景板。不以任何名義發放紀念品。

　　5.嚴肅會議紀律。嚴格控制參會人員，參會人員必須按時到會，無故不得早退，嚴禁缺席、替會。嚴格遵守會場秩序，參會人員應按規定就座。會議期間不得隨意走動、交頭接耳，處理與會議無關事宜。

　　二、精簡和規范文件簡報

　　1.精簡文件數量。凡國家法律法規和黨內法規已作出明確規定的，現行文件規定仍然適用的'，不再重復發文。沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發。未經縣委、縣政府批準，不向鄉鎮黨委、政府發布指令性公文。

　　2.控制文件規格。嚴格按照有關要求，對文件的內容、格式和報送程序進行規范，注重綜合協調和審核把關，提高文件質量。

　　3.精簡簡報資料。為確保下情上達需要，只保留一種簡報，并努力提高文稿質量。不將簡報辦成內部刊物。

　　4.提高文件質量。嚴格公文處理工作規范，認真把好公文處理各個環節和各道關口，起草文件一把手嚴格把關，切實提高公文質量。

　　5.提高辦文效率。全面推進本級電子政務內網公文系統運用，不涉密文件全部通過公文系統運行，實現文件的網絡傳輸、網上辦理和查看管理，有效提高辦文效率。規范公文擬制、會簽、審核、簽發和印制等各個環節，加快文件會簽審核，局內文件會簽原則上在一個工作日內完成，一般公文辦理不過夜。