安全隱患整治工作方案范文(精選30篇)
安全隱患整治工作方案范文 篇1
為認真貫徹落實中央、省委省政府領導就近日“寧波奉化倒房事故”做出的重要批示和全省危舊房大排查工作電視電話會議精神及紹興市危舊房大排查工作會議要求,扎扎實實做好全區范圍內的危舊房安全大排查工作,堅決防止類似坍塌事故的再發生,經區政府研究,特制定上虞區危舊房安全大排查工作方案。
一、排查范圍
排查區域以城區為主,也包括鄉鎮、街道的所有危舊房屋等。
二、排查對象
全區危舊房安全大排查工作以城鎮既有住宅房屋調查登記建檔工作為基礎,確定“六個”方面作為必查對象:
(一)老樓危樓必查。建造年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋,尤其是80年代、90年代建造的各類商品房、舊住宅區建筑。
(二)受災的房屋必查。曾受臺風、暴雨等自然災害影響導致受淹的部分房屋。
(三)保障性住房必查。尤其是區直管公房和單位自管公房。
(四)公共建筑必查。人員聚集的學校、醫院、車站、商場、文體場所、農村禮堂等公共建筑。
(五)群眾有投訴反映的必查。群眾來信來訪來電反映的房屋質量安全、違規裝修等建筑。
(六)在建建筑工程必查。在建的建筑工程,重點是保障性住房、城中村改造安置用房、城鄉公共建筑等。
三、排查內容
要求按幢排查登記,記載排查情況,建立排查檔案,主要排查內容如下:
(一)房屋結構有無傾斜、變形、開裂等現象,地基基礎、梁、柱、承重墻體、樓蓋、屋蓋、構造連接支撐、圍護結構、電路設備、給排水管道等安全隱患情況。
(二)是否有裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的情況。
(三)是否屬于整體危險的房屋,如屬整體危險房屋,人員是否已經撤離。
(四)是否屬于有危險點或局部危險的房屋,如屬有危險點或局部危險的房屋,是否已經采取有效措施。
(五)房屋原開發建設單位、設計單位、施工單位、監理單位情況,現管理責任制落實單位等情況。
(六)在建建筑工程排查內容。檢查建設、勘查、設計、施工、監理等各方主體是否履行質量安全相關主體責任,是否嚴把材料關、設備關、現場關、工藝關等關鍵技術節點。安全隱患是否得到全面排查整治。
經排查發現有安全隱患的,應填寫《上虞區危舊房安全隱患登記表》(見附件1),要求一幢一表。
四、排查職責
本次危舊房安全大排查工作以“政府屬地負責,部門各司其職,街道(鄉鎮)具體實施,業主自查自報”為總原則,落實排查工作責任。
(一)各鄉鎮、街道的職責
各鄉鎮、街道是本次危舊房安全大排查的責任主體和實施主體,負責轄區內危舊房安全大排查的組織領導、綜合協調、具體實施、政策制定;設立公開電話,受理房屋安全質量的群眾投訴;建立危舊房安全排查的基礎檔案。
(二)區建設局的職責
牽頭組織全區危舊房安全大排查工作,指導協調大排查工作中遇到的問題;負責統一匯總上報危舊房安全大排查相關數據等工作;具體負責區直管公房及保障性住房的安全排查。
(三)區建管局的職責
負責區在建建筑工程的安全排查工作,協助解決全區大排查工作中遇到的技術問題。
(四)區行政執法局的職責
負責對已確定為違章建筑的危舊房的執法及監督工作。
(五)區相關部門的職責
教體、文廣、衛生、交通運輸、水利、服務業發展、經信、旅游、市場監管、供銷、商貿國資、水務集團、機關事務管理等部門單位牽頭負責本部門、本系統相關公共建筑的安全排查及數據上報工作,及時與相關鄉鎮、街道銜接具體公共建筑的排查對象;城改局負責本部門直管征遷改造安置房的安全排查及數據上報工作;宣傳、監察、民政、財政、規劃、國土、安監、公安等部門按照各自職責做好相關工作。
(六)房屋所有權人
房屋所有人是房屋使用安全的第一責任人,也是本次排查的第一責任人。要積極配合當地街道(鄉鎮)及政府相關職能部門做好危舊房安全大排查工作,切實負擔起自查自報的主體責任。
五、排查要求
(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮(街道)、各單位要深刻認識本次危舊房安全大排查工作的重要性和緊迫性,本著對歷史負責、對人民生命和財產安全負責、對經濟發展和社會穩定負責,也對本單位和自己負責的態度,全力做好危舊房安全大排查的各項工作。為加強對本次危舊房安全大排查工作的組織領導,區政府成立以袁建副區長為組長,羅鵬達副主任為副組長,區建設局、建管局、國土局、規劃局、行政執法局、宣傳部、經信局、教體局、監察局、民政局、財政局、交通運輸局、水利局、文廣局、衛生局、安監局、市場監管局、機關事務管理局、服務業發展局、旅游局、城改局、供銷合作總社、商貿國資總公司、水務集團等部門負責人為成員的全區危舊房安全大排查工作領導小組,下設辦公室,由建設局、建管局、規劃局、國土局、行政執法局抽調人員組成,辦公室設在區建設局。各鄉鎮、街道也要相應建立領導小組,落實經費和人員,制定工作計劃,明確工作責任。各相關部門要各司其職,各盡其責,密切配合,形成合力。
(二)明確目標,抓緊排查。本次大排查工作任務重、時間緊、要求高,全區各部門、單位要結合實際,進一步細化方案、政策、措施,按照“輕重緩急、數據可靠”的原則,迅速行動,抓緊排查,盡早摸清實情、掌握底數,尤其是對存在嚴重安全隱患的危舊房要迅速、及時、果斷地采取有效的整治和治理措施,避免發生新的倒房事故。全區各部門、單位必須在4月20日前完成危舊房安全大排查的工作部署,并迅速轉換到危舊房安全大排查的操作實施環節;今年5月30日前必須全面完成排查任務,基本建立好檔案資料,同時將《上虞區危舊房安全隱患登記表》、《各鄉鎮、街道危舊房安全大排查基本情況匯總表》、《區直相關部門危舊房安全大排查基本情況匯總表》(見附件1、2、3)分別由部門、單位主要負責人簽字后報區危舊房安全大排查工作領導小組辦公室(聯系電話:)。
(三)加強督查,嚴格問責。區危舊房安全大排查工作領導小組辦公室要加強對全區各鄉鎮、街道及部門危舊房安全大排查工作進度、工作質量的督促檢查,并加大對督查情況的通報力度。凡是工作進度緩慢、責任落實不到位、不按時完成任務的,責任單位及責任人要向區人民政府作出書面報告和解釋說明,并視情對責任人進行約談和問責。對大排查過程中玩忽職守、失職瀆職的政府及相關職能部門、工作人員要依法依紀追究相關責任。縣農村危房改造實施方案農村中小學危房改造工程實施方案。
安全隱患整治工作方案范文 篇2
為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,市政府決定于20xx年6月20日至10月15日,在全市開展消防安全大檢查。根據市文廣新局《關于轉發〈全市深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案〉的通知》和市消防安全委員會下發的《全市深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案》要求,結合我局實際,制定實施方案如下:
一、工作目標
通過開展消防安全大排查大整治活動,使全市所有娛樂場所、文保單位和所屬單位火災隱患得到有效治理,薄弱環節得到切實加強,重大危險源監控、重大安全生產隱患排查、隱患分級等工作機制和管理制度得到切實完善,消防安全和安全監管兩個主體責任得到進一步落實,從而有效防范重特大火災事故的發生。
二、組織機構
為加強開展消防安全大排查大整治工作的組織領導,局成立以主要負責人為組長,各分管負責人和各科室、局直各單位主要負責人為成員的安全大檢查領導小組。同時成立由局分管安全工作的負責人和辦公室、廣播電視科、文物科、文化市場綜合執法大隊負責人組成的消防安全大檢查督查工作組。
三、排查整治范圍和內容
排查整治范圍包括全市所有文化娛樂場所、音像市場、印刷企業和文物保護單位;局所屬各單位。檢查內容包括:1.消防安全責任制落實情況。檢查各單位的主體責任是否落實,消防人員的工作職責是否明晰,消防安全管理體系是否完善。2.消防安全工作制度執行情況。各單位消防安全各項工作制度是否建立完善,安技措施是否執行到位。3.隱患排查整改和重大危險源監控情況。各經營單位經營許可手續是否完備;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施、安全標志是否齊全有效;消防安全值班巡查是否到位;安全制度、安全措施是否落實;突發事件應急預案是否熟悉掌握。4.員工安全教育情況。員工消防安全知識和消防安全技能培訓教育工作是否正常開展;消防安全管理人員是否經培訓、考試合格持證上崗。
四、工作步驟
排查整治采取各單位全面自查、局重點檢查、市安委辦督查相結合的方式同步進行。
1.自查自糾階段(6月20日—7月20日)
各單位要根據大排查大整治工作方案,立即組織有關人員對本單位消防安全情況認真開展自查自糾,全面細致地排查治理各類火災事故隱患,并形成消防安全檢查記錄。
2.檢查整改階段(7月21日—8月31日)
各單位對檢查發現的一般隱患,要立即責成有關人員現場整改。重大火災隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、資金、預案,列入臺帳管理。
3.督查總結階段(9月1日—10月15日)
局消防安全大檢查督查工作組將在各單位檢查整改的基礎上,組織相關人員對各單位消防安全狀況進行重點檢查,對檢查中發現的消防安全問題進行跟蹤督促整改,確保檢查不留死角、全程不走過場、整改不留后患。各單位要在10月10日前將本單位檢查情況形成書面匯報上報局辦公室。
五、幾點要求
1.提高認識,及時部署。各單位要充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性,把這次消防安全大排查大整治工作作為有效防范和堅決遏制生產安全事故的重要舉措,加強領導,精心組織,及時部署和開展消防大排查大整治工作。單位主要負責人要切實負起第一責任人的責任,迅速組織開展自查自糾工作。
2.相互結合,共同推進。各單位要把此次消防安全大排查大整治和安全生產大檢查工作相互結合起來,扎實向前推進。在單位內部進行深入檢查,對隱患進行全面排查和整治,切實做到“三不一到位”,即檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場和制度健全到位。
3.落實責任,強化治理。各單位要把這次消防安全大排查大整治工作責任落實到單位分管領導及具體排查人員頭上,做到任務明確、責任到人、排查到位,切實做好本單位消防安全大排查整治工作。
安全隱患整治工作方案范文 篇3
一、要求及目標
為認真貫徹落實市、縣安監局安全生產大檢查大排查工作部署,落實公司大檢查大排查工作方案,進一步增強全體員工的安全責任意識。強化崗位安全職責,夯實安全工作基礎,嚴格執行反事故措施,全面排查整治事故隱患,扎實做好公司安全生產工作,有效防范各類
安全事故發生。
二、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,貫徹落實以人為本、科學發展、安全發展的新理念,按照國家安全生產法律法規和標準規范為依據,進一步加大檢查監管力度,通過全面深入開展安全質量大檢查活動,全面推進安全質量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發生。
三、組織領導
成立自己檢查安全生產活動領導小組。
組長:
副組長:
組員:、
四、檢查范圍和內容
1、公司冷庫庫安全管理狀況。
2、制冷機房、生產車間、冷庫等是否存在安全隱患。
2、各部門的安全生產管理情況。
3、相關規章制度的執行和落實情況。
五、檢查方法
1、檢查與自查相結合。各部門先行自查,然后由領導小組對其檢查。
2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對自查出來的隱患和問題立即進行整改,一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人,對達不到安全要求,隱患和問題嚴重的要立即停工進行整改。
3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全隱患問題,拒不整改的按有關規定追究直接責任者和負責人的責任并進行處罰。
六、自查時間
安全生產大檢查,從9月1日開始到9月30日結束,檢查分為三個階段進行。
1、準備、自查階段(9月1日—9月7日)研究制定檢查方案,落實責任及人員,做好相關的宣傳發動工作,開展隱患排查,建立臺帳。
2、整改階段(9月8—9月15日)對照臺帳落實整改,能夠立即整改解決的安全問題立即整改。
3、整改及總結階段(9月16日—9月20日)主要工作:對自查和排查中發現的各類問題,要登記建檔,及時安排整改,保證整改責任、措施、資金、期限、預案五落實。大檢查工作結束時,要及時總結評估本次大檢查成效,健全完善安全管理規章制度,構建安全生產長效機制。
七、檢查要求
(一)提高認識,加強領導
要充分認識此次安全質量大檢查的重要性,結合我公司實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。
(二)突出重點,注重實效
針對我公司實際情況,明確重點部位和重點區域,對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題,要登記建檔,重點監督,切實預防各類安全事故,特別是液氨泄漏事故和火災事故的發生。
(三)落實責任,自查自糾
成立安全大檢查領導機構,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案,組織開展安全質量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
(四)加強安全生產培訓教育工作
要大力宣傳安全發展科學理念、安全生產法律法規普及和宣傳活動,積極開展全員工的安全培訓教育,提高全員工的安全意識和自己保護能力。
安全隱患整治工作方案范文 篇4
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進城市安全發展的意見》精神,鞏固深化本市安全生產大檢查和安全隱患大排查大清理大整治專項行動成果,促進首都安全生產形勢持續穩定好轉,結合實際,制定本行動方案。
一、指導思想
全面深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,強化安全紅線意識,堅持把隱患當事故處理,著力構建城市安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,全面排查治理消除各類安全隱患,有效防范各類安全事故,為建設國際一流的和諧宜居之都創造良好安全環境。
二、工作目標
通過城市安全隱患治理三年行動,依法集中整治一批重大隱患,取締一批非法場所,拆除一批違章建筑,關閉取締一批違法違規和不符合安全條件的生產經營單位。到20xx年,城市安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系基本建立,企業和單位主體責任、屬地和部門監管責任有效落實,重點行業領域安全狀況明顯改善,全市較大和重、特大安全事故得到有效遏制,城市安全發展水平明顯提升。
三、治理內容和分工
此次安全隱患排查治理的范圍是北京行政區域內各行業(領域)的企業和單位。各區政府、各有關部門和單位要按照“全行業覆蓋、重點行業突破”的原則,依據職責,結合實際,明確本地區、本行業(領域)的隱患排查治理重點,在全面排查治理各類安全隱患的`基礎上,突出重點地區、重點行業(領域)和重大隱患的排查治理,主要包括:
(一)重點消防領域。
1.城鄉結合部村民宅基地出租房屋。鞏固深化安全隱患大排查大清理大整治工作成果,圍繞城鄉結合部村民宅基地出租房屋,開展安全隱患治理“回頭看”和新一輪排查整治。重點排查治理“三合一”場所、不符合安全要求的彩鋼板建筑,以及安全出口和疏散距離嚴重不足、消防器材設施缺失或無法正常使用、違規用火用電等安全隱患。到20xx年,全市城鄉結合部村民宅基地出租房屋掛賬安全隱患得到有效治理。
責任單位:市公安局消防局、市規劃國土委、市住房城鄉建設委、市工商局、市城管執法局、市郵政管理局,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。
2.老舊小區、核心區大屋脊筒子樓。圍繞老舊小區、核心區大屋脊筒子樓及使用易燃可燃外保溫材料高層建筑,重點排查治理電氣線路、消防設施等方面存在的安全隱患。督促房屋管理單位、物業管理單位嚴格履行安全管理職責和義務,完善管理制度,加強安全檢查,規范電動自行車停放、充電等行為。到20xx年,全市老舊小區、核心區大屋脊筒子樓以及使用易燃可燃外保溫材料的高層建筑掛賬安全隱患得到有效治理。
責任單位:市住房城鄉建設委、市公安局消防局、市規劃國土委,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。
(二)交通領域。圍繞鐵路、軌道交通、城市道路、公路、橋梁等,重點排查治理高速鐵路和干線鐵路沿線人員密集區段,軌道交通設備設施、控制保護區,道路和交通設施、危舊橋梁等存在的安全隱患,以及鐵路線路安全保護區范圍內的倉儲物流基地、集貿批發市場、棚戶區、危爆品場所及堆物堆料行為等衍生的安全隱患。到20xx年,掛賬安全隱患得到有效治理,鐵路和軌道交通保護區內非法違法生產經營行為得到全面控制。
責任單位:市交通委、市公安局公安交通管理局,中國鐵路北京局集團有限公司,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。
(三)建設施工領域。圍繞房屋建筑、市政基礎設施工程、鐵路工程和公路工程施工現場,特別是城市副中心建設、新機場、20__年北京冬奧會、冬殘奧會場館等重點工程,全面排查治理深基坑邊坡、模板支撐體系、高大腳手架、建筑起重機械、有限空間作業等方面存在的安全隱患。結合打擊違法用地違法建設,重點排查治理無規劃許可違法建設行為衍生的安全隱患問題。到20xx年,有效治理建設施工領域和違法建設掛賬安全隱患。
責任單位:市住房城鄉建設委、市交通委、市水務局、市園林綠化局、中國鐵路北京局集團有限公司、市南水北調辦、市重大項目辦、市公安局消防局、市質監局、市規劃國土委、市城管執法局,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。
(四)城市運行。圍繞燃氣、電力、熱力、供水、排水等城市運行重要基礎設施,重點排查治理30年以上老舊管線、斷頭雨水管線、燃氣設施設備和市政消火栓等方面存在的安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬安全隱患;摸清全市地下管線基本情況,完善地下管線保護機制,嚴防發生外力施工破壞管線事故,防止管線占壓隱患出現反彈。
責任單位:市城市管理委、市水務局、市公安局消防局、市城管執法局、市規劃國土委、市住房城鄉建設委,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。
(五)危險化學品。認真落實《北京市危險化學品安全綜合治理三年行動計劃》(京政辦發〔20xx〕28號),圍繞燕山石化生產區域、大興安定精細化工基地、房山東流水化工園區等地區的危險化學品企業,以及“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源)危險化學品生產、經營、重點使用單位和運輸單位,排查治理重大安全隱患。到20xx年,完成掛賬安全隱患治理,涉及危險化學品的重點行業安全風險和重大危險源得到有效管控,高等學校和科研機構的實驗室、醫療機構的危險化學品安全管理進一步規范和強化。
責任單位:市安全監管局、市公安局、市交通委、市教委、市科委、市衛生計生委等,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。
(六)工業企業。依據《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(20xx版)》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(國家安全監管總局令第59號)和《危險化學品倉庫建設及儲存安全規范》,重點排查治理涉爆粉塵作業、有限空間作業、白酒制造、民用爆炸物品生產銷售等方面存在的重大安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬重大安全隱患,工業企業風險管理水平得到切實提升。
責任單位:市安全監管局、市經濟信息化委,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。
(七)礦山。圍繞煤礦、金屬非金屬礦山(尾礦庫、排土場)等礦山企業,重點排查治理井下幫頂浮石、支護不牢固、違規動火作業和尾礦庫壩體不穩定等安全隱患。到20xx年,關閉金屬非金屬礦山3座,實現6座尾礦庫、6座排土場銷庫。
責任單位:市安全監管局、北京煤監局、市規劃國土委,石景山區、門頭溝區、房山區、昌平區、平谷區、懷柔區、密云區政府。
(八)重點人員密集場所。圍繞核心區游客較多的重點文物保護單位,各類社會福利機構、學校、醫療機構、餐飲服務單位、賓館飯店、體育場館、商場超市、文化娛樂場所等人員密集場所,旅游景區玻璃棧道等高風險旅游項目和大型游樂設施,重點排查治理設備設施運行、大客流控制、燃氣使用等方面存在的安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬安全隱患,實現人員密集場所安全防護設施全面到位,高風險項目有效監管,旅游景區大客流預警機制進一步完善,因設施設備缺損導致的安全事故明顯下降。
責任單位:市文物局、市民政局、市教委、市衛生計生委、市旅游委、市質監局、市體育局、市公安局、市商務委、市文化局,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。
(九)特種設備。圍繞存在嚴重安全隱患電梯、“三無”電梯(無物業管理、無維護保養、無維修資金)、使用15年及以上的老舊住宅電梯等特種設備,進行排查建檔,采取有針對性的措施消除安全隱患。到20xx年,完成建檔電梯整改,電梯運行安全可靠性顯著增強。
責任單位:市質監局、市住房城鄉建設委,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。
(十)地下空間。圍繞人防工程和普通地下室,重點排查治理未經批準擅自使用,未按規定備案或改變備案用途使用,擅自改變規劃用途或批準用途使用,擅自改變主體結構、平面布局或拆除設備設施等行為及由此造成的安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬安全隱患,杜絕違法違規使用地下空間行為,消除地下空間安全隱患。
責任單位:市民防局、市住房城鄉建設委、市公安局、市公安局消防局、市規劃國土委,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。
四、工作安排
按照安委會統籌協調、屬地政府全面負責、行業部門分類推動、企業和單位自查自改的原則,采取“動態排查掛賬、全程監督治理、嚴格驗收銷賬”的模式,全面治理各類安全隱患。
(一)前期準備。各市級行業部門根據本行動方案提出的任務和目標,結合職責分工制定本行業(領域)實施方案;各區政府和北京經濟技術開發區管委會根據本行動方案并結合市級重點行業(領域)實施方案,制定本地區實施方案。各地區、各有關部門要結合實際制定年度監督檢查計劃,量化指標任務,并于20xx年8月底前和20xx年、20xx年每年3月底前完成本年度監督檢查計劃制定和報備工作。各區政府、各有關部門和單位要按照全市統一安排,認真做好動員部署,確保城市安全隱患治理工作順利開展。
(二)排查建賬。各地區、各有關部門和單位要督促企業和單位開展安全隱患自查,并依法如實記錄安全隱患排查治理情況。要按照實施方案和監督檢查計劃,依據職責分工進行安全隱患排查,并實時收集、動態更新本地區、本行業(領域)安全隱患信息。各區政府和北京經濟技術開發區管委會負責統籌建立和管理本地區安全隱患臺賬,并將行業部門排查發現的安全隱患、經群眾舉報查實的安全隱患一并納入。市安委會辦公室負責匯總各地區臺賬,形成全市安全隱患總臺賬。
(三)銷賬核查。各地區和各有關部門要加強對安全隱患治理過程的監督檢查,及時準確掌握隱患整改情況,綜合利用經濟、行政、法律等手段,督促指導企業和單位及時整改隱患。安全隱患整改完成后,隱患整改責任主體要組織相關技術人員進行驗收,并留存驗收資料。鄉鎮(街道)要對掛賬安全隱患組織整改責任主體、所在村(居)民委員會、有關行業部門等單位進行復查,各區政府和北京經濟技術開發區管委會組織對達到整改要求的掛賬隱患進行銷賬。各地區、各市級行業部門對本地區、本行業(領域)銷賬隱患按一定比例進行核查;市安委會辦公室組織對各地區、各有關部門和單位的責任落實情況、隱患整改情況進行抽查,確保隱患治理到位。
(四)總結評估。每年12月份,各地區、各有關部門和單位要組織開展“回頭看”檢查,對安全隱患治理效果進行再核查。要全面梳理總結安全隱患治理工作成效、典型經驗和存在問題,形成總結報告報送市安委會辦公室。
五、保障措施
(一)加強組織領導。市安委會負責統籌協調城市安全隱患治理工作,各有關部門和單位按職責分工做好相關行業(領域)安全隱患排查治理工作,各區政府、北京經濟技術開發區管委會負責組織開展好本地區安全隱患治理工作。各級安委會辦公室要成立工作專班,明確專人負責具體組織實施工作。各地區、各有關部門和單位要嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,進一步強化責任擔當,主要負責同志要親自抓直接管,切實加強對隱患排查治理工作的組織領導;各地區和各有關部門要督促企業和單位落實隱患排查治理主體責任,并加強與中央在京單位和駐京部隊有關部門的溝通協調,督促其建立健全隱患排查治理制度,及時排查整改安全隱患。
(二)健全工作機制。各級安委會辦公室要建立安全隱患臺賬管理制度,做到安全隱患治理“一本賬”;建立工作例會制度,及時研究解決隱患治理過程中出現的新情況、新問題;建立情況通報機制,定期進行統計分析,推動隱患排查治理工作高效、有序開展;建立健全重大安全隱患掛牌督辦制度,確保隱患整改到位;完善考核機制,制定隱患排查治理評價辦法,并將掛賬隱患治理情況納入安全生產目標責任書和政府績效考核。
(三)強化政策保障。市規劃國土委牽頭制定完善村民宅基地相關政策,進一步規范城鄉結合部村民宅基地使用管理。市住房城鄉建設委、市民政局、市經濟信息化委、市人力社保局等部門要分別研究制定相關政策,推動解決安全隱患治理過程中涉及的城市運行保障從業人員居住、困難群眾幫扶、企業退出及有關人員就業等問題。各區政府、各有關部門和單位要按照《北京市生產安全事故隱患治理項目資金管理辦法》等相關規定,加大對掛賬隱患治理的資金保障力度。
(四)做好宣傳引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒介,加強政策解讀,教育引導企業和單位增強安全隱患排查治理的主動性和自覺性;積極宣傳隱患治理成效和先進典型,并對隱患問題累積、整改不力、出現反彈的責任主體以及嚴重違法行為予以曝光。要建立輿情動態評估機制,及時回應社會關切。要落實舉報獎勵制度,充分發揮投訴舉報電話作用,鼓勵動員全社會參與城市安全隱患治理。
(五)構建長效機制。研究建立城市安全風險分級管控制度,繪制重大安全風險和重大安全隱患電子地圖,利用云計算、大數據等信息技術,開展典型事故案例分析,做到舉一反三,防止同類事故發生。要創新工作方法,積極探索積分制等有效手段,加大監督檢查力度。全面落實各項安全治本之策,加快解決影響安全的深層次矛盾和問題,推進安全隱患排查治理向縱深發展。
安全隱患整治工作方案范文 篇5
為扎實推進全縣自建房安全專項整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,根據國務院和省、市政府、縣政府相關文件要求,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、總體要求
嚴格落實各村(社)委員會屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,著力鞏固提升,力爭用3年左右時間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數字化改革為牽引,完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。
二、主要任務
(一)全面排查摸底
1、排查范圍。各村(社)要對轄區范圍內所有城鄉房屋進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮房屋安全隱患排查登記等工作的基礎上,重點排查城鄉接合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域,突出人員密集、擅自改擴建、涉及公共安全的經營性自建房。依托統一部署的全國房屋建筑和市政設施調查系統(以下簡稱調查系統),不論土地性質,不分城市農村,不漏一幢一戶,不留死角盲區,全面摸清自建房底數,及時歸集錄入系統。
2、排查內容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點排查摸清三類清單,即自建房房屋結構安全性清單(設計、施工、使用等情況)、自建房經營使用安全性清單(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、自建房房屋建設合法合規性清單(土地、規劃、建設等手續辦理情況)。
3、排查方式。要組織產權人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業技術力量參與,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。通過調查系統數據采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。
(二)徹底整治隱患
1、建立整治臺賬。各村(社)要組織專業力量對初步判定存在房屋結構安全性、經營使用安全性、房屋建設合法合規性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一幢(戶)、銷號一幢(戶)。
2、實施分類整治。各村(社)要分別落實監管責任和屬地責任,對存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的農村房屋,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在比較嚴重的結構安全問題、影響安全使用的城鎮自建房,要第一時間“安全圍護”,并根據鑒定結論,及時開展解危工作;對存在經營使用安全性問題的自建房,要對其營業執照和食品經營許可證復查,開展消防、燃氣等相關行業安全隱患專項整治,加強出租人員登記監管;對存在房屋建設合法合規性問題的自建房,要及時對違規建設行為進行認定,并依法做好查處工作。
(三)加強安全管理
1、嚴控增量風險。三層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。各相關站辦、各村(社)要嚴格自建房及其他房屋用于經營的.審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴建房屋建筑項目要全部納入浙里工程建設現場管控系統(以下簡稱“浙里建”),其他新建、改擴建的房屋建筑項目要全面納入農房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(以下簡稱農房“浙建事”),實現對新建、改擴建房屋建筑項目質量安全的全過程管控。
2、加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,多渠道暢通自查自報機制,發現異常情況立即組織人員撤離并上報村(社區)。各村(社)要落實屬地責任,發揮綜合執法、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,利用省城鎮房屋安全管理系統、省農村房屋信息管理系統,建立健全房屋安全隱患常態化巡查發現、整治及處置閉環管理機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3、整治違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、擅自改變結構和布局、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的房屋,不得用于經營活動。建立舉報、核查、處置、反饋的閉環管理機制,充分發動群眾提供隱患線索,逐一核查、銷號管理。建立健全群眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,可予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故或嚴重社會事件的,依法追究刑事責任。
4、強化數字賦能。以房屋安全數字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數字化管理系統迭代升級,建立一戶(幢)一碼、多跨協同及數據共享機制,實現房屋建筑從審批到建設到使用管理的全生命周期閉環管理。加快推進“浙里建”和農房“浙建事”的貫通運行,充分利用數字化手段守牢我縣房屋安全底線。
5、建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化鎮級有關部門和村(社)的房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依托鎮(街道)自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強房屋質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批后監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋“保險+服務”等制度。
三、進度安排
(一)開展“百日行動”。至20__年9月底,我鎮集中開展城鄉自建房“百日行動”,制定實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,壓實責任,盡快取得明顯進展。充分利用調查系統,重點排查三層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,全面摸清經營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉接合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等重點區域排查,8月底前完成全部經營性自建房排查,9月底前對存在安全隱患的經營性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據風險程度實施分類整治,對存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(二)全面排查整治。一是集中排查(至20__年12月底)。按照“突出重點、統籌兼顧、邊查邊治”原則,對全鎮范圍內所有自建房及其他房屋分步進行重點排查和全面排查,20__年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規改擴建等三類重點自建房排查及數據錄入工作,力爭20__年12月底前完成城鄉自建房和其他房屋的排查及數據錄入工作。各村(社)對排查過程中發現的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應立即采取切實有效的安全防范措施,嚴防發生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20__年6月底)。各村(社)要根據排查發現的安全隱患情況,制定整治方案。20__年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規改擴建的三類重點自建房整治及數據錄入工作;20__年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數據錄入工作,并同步建立全鎮房屋安全常態化長效管理機制。
(三)鞏固提升階段。以數字化改革為牽引,進一步建立健全房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度,完善房屋建設管理長效機制。下沉監管力量,及時發現和有效整治新增危房,利用數字化手段,提高房屋建設管理水平。
四、保障措施
(一)強化組織實施。成立全鎮自建房安全專項整治工作領導小組(以下簡稱鎮整治領導小組),負責組織實施專項整治工作,落實專項整治實施方案,組織開展督導評估,協調解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。堅持鎮統籌、各村(社)抓落實,嚴格落實屬地責任,鎮黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人。加快制定行動方案,建立工作機制,安排專門資金,組織專業技術人員開展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。明確承擔自建房全周期管理職能的村鎮建設管理辦公室,進一步壓實房屋安全管理工作職責。
(二)明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負責”的要求,落實行業監管范圍內自建房及其他房屋的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。
(三)加強支撐保障。要組建鎮級專家組,推進“千名專家、萬名工匠”行動,各村(社)要建立社會力量參與排查機制,組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障;建立大學生志愿者隊伍,充分動員暑期返鹽的高校專業技術力量參與房屋安全隱患排查,充實排查力量。有條件的可采取政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查、鑒定工作,同時加強規范管理,委托第三方對排查工作準確度、全面性進行評估,對出具虛假報告的要依法嚴肅追責。要將房屋安全管理信息化建設統籌納入政務信息化工程,并給予經費保障。各村(社)在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。
(四)強化督促指導。加強對排查整治工作的督促指導,鎮整治領導小組辦公室適時組織相關部門對各村(社)專項整治工作開展督導評估,對存在的問題加強督查整改,推動納入鎮委、鎮政府督查督辦范圍。
(五)做好宣傳引導。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開展房屋安全科普教育和相關普法教育,不斷增強群眾房屋安全和主體責任意識。及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
安全隱患整治工作方案范文 篇6
根據公安部、市委、市政府部署要求和市消防安全委員會有關通知精神,切實加強本市住宅小區火災防控工作,提高住宅小區消防安全管理水平,全力確保住宅小區安全平穩運行,市局決定,自即日起至今年10月底,配合公安消防等部門,在全市住宅小區中開展消防安全隱患集中整治專項行動。具體實施方案如下:
一、工作目標
積極配合公安消防等部門,爭取街道(鄉鎮)、居(村)委會、業主委員會的大力支持,深入發動物業行業從業人員和廣大居民群眾廣泛參與,多部門聯合排查和聯合執法,集中消除一批電動自行車充電及停放場所的火災隱患,提高住宅小區消防安全建設管理水平。
二、組織領導
市局成立由分管局長黃永平任組長,物業管理處處長忻一鳴、市物業管理事務中心主任馬浩元、市物業管理行業協會會長朱志榮為副組長的專項行動領導小組,并下設辦公室,辦公室設在市局物業管理處,具體負責專項行動的組織協調、聯絡溝通、情況匯總和督察、檢查等工作。各區縣房管部門也要成立相應工作班子,加強組織領導和統籌協調,確保此次專項行動取得明顯實效。
三、工作職責
市住房保障房屋管理局:負責全市物業行業開展消防安全隱患集中整治專項行動的組織協調、聯絡溝通、情況匯總和監督檢查等工作。
區縣住房保障房屋管理部門:負責本地區物業行業開展消防安全隱患集中整治專項行動的具體組織、聯絡溝通、情況匯總和檢查指導等,指導本地區物業服務企業對居民住宅小區電動自行車庫、消防應急疏散通道、消防設施設備的完好情況等進行集中排查,摸清情況底數,發現隱患問題及時督促相關單位或責任人予以整改;指導業主委員會(產權人)按規定使用維修資金,及時更新、改造和修繕電動自行車充電裝置及存放場所,維修、改造、更新損壞的消防設施設備,以滿足消防安全需求。
物業服務企業:負責聯合業主委員會、居(村)民委員會對本企業管理的住宅小區電動自行車庫充電裝置及場所的消防安全狀況、消防通道的通暢情況等進行具體檢查和排摸,發現電動自行車庫充電裝置及場所存在消防安全隱患和消防設施設備損壞等需動用維修資金予以整改的,要及時告知業主委員會(業主)落實資金;督促項目經理和管理人員落實消防安全管理法定職責及物業服務合同約定義務;發現樓道堆物、占用消防應急通道影響消防安全等情形,要開展聯合整治;發現消防違法行為影響小區消防安全的,要及時報告公安消防部門。
業主委員會:負責配合物業服務企業開展電動自行車庫和消防通道全隱患的排查整治;及時勸阻業主(使用人)樓道堆物影響消防安全等行為;對電動自行車庫充電裝置及場所存在安全隱患和消防設施設備損壞等需更新、維修、改造的,要及時啟動相應程序落實資金予以整改;督促、檢查物業服務企業和從業人員履行合同約定的消防安全管理職責,落實消防安全日常管理制度等。
四、整治內容
集中消除一批電動自行車充電裝置及存放場所的火災隱患;清除樓道堆物,占用、封閉消防應急疏散通道;檢查消防設施設備完好情況,及時修復損壞的消防設施設備,確保消防設施設備始終處于完好狀態。
檢查范圍:居民住宅小區內設置的電動自行車充電及存放場所(含地下車庫)、居民住宅小區內樓梯間、首層門廳、安全出口;居民住宅小區內所有消防設施設備、消防應急疏散通道等。
工作措施:一是對居民住宅小區內設置的電動自行車充電及存放場所存在安全隱患的,應按照公安消防管理部門的相關規定和要求,主動接受公安消防部門指導,落實隱患排查、整改和各項安全管理制度措施。需動用維修資金予以整改修繕的,房管部門要指導業主委員會(業主)按規定使用維修資金,及時予以維修、更新或改造。二是對住宅樓公共部位、首層門廳、樓梯間、疏散通道隨意停放電動自行車或為其充電的,督促指導業主委員會張貼管理公約,規范電動自行車停放及充電管理;物業服務企業要加大日常巡查力度,嚴格電動自行車存放、充電管理,集中存放管理電動自行車,并統一維護保養有關充電設施設備。三是對住宅樓消防通道和安全出口停放電動自行車或為其充電的,依法責令有關單位、業主(使用人)立即改正;四是會同業主委員會、居(村)民委員會集中開展清理樓道堆物行動,及時消除占用、封閉消防通道等安全隱患;五是對住宅小區內所有消防設施設備的完好狀況進行全覆蓋、地毯式排查,發現消防設施設備損壞,要及時向業主委員會(業主)報告,指導業主委員會按相應程序落實資金予以維修、更新、改造,確保住宅小區內各類消防設施設備處于完好狀態;同時,要建立和完善消防安全日常管理制度。
五、工作步驟
(一)動員部署階段(即日起至7月15日)。各區(縣)房管部門、各物業服務企業根據實際制定具體實施方案,確定階段性工作重點,明確具體步驟,迅速動員部署開展消防安全隱患集中整治專項行動。
(二)排摸自查階段(7月16日至7月31日)。根據市公安局制定發布的通告,各區(縣)房管部門根據市局、區(縣)政府統一部署和職責分工,結合實際,組織開展排摸工作,并逐一進行登記造冊,確保底數清楚、狀態明晰。同時,按照“邊排摸、邊整治”的要求,督促物業服務企業、業主(使用人)抓緊進行自查自改。
(三)集中整治階段(8月1日至9月30日)。各區(縣)房管部門、各物業服務企業要細化和量化各項工作任務,并于8月底前,定期組織開展檢查;對存在突出問題的,區縣房管部門要積極聯系公安消防部門聯合開展檢查執法;9月底前,對前階段已經排查過的區域和部位,組織開展“回頭看”。同時,將專項行動與重要節慶安全管理工作有機結合起來,切實確保重大節日、重要節點住宅小區消防安全。
(四)總結驗收階段(10月1日至10月20日)。各區(縣)房管部門對此次專項行動開展情況進行檢查驗收,認真總結經驗做法,查找短板不足,研究建立常態長效治理機制,切實鞏固和深化整治工作成效,并于10月20日前向市局物業管理處報送本地區專項行動開展工作的總結材料。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各區(縣)房管部門、各物業服務企業要充分認識此次專項行動的重要性和必要性,加強組織領導,細化工作方案,精心部署、強力推進,確保各項措施和責任落到實處。通過工作例會、督導檢查、隱患抄告、定期通報等形式,切實加強對專項行動的指導和督促。對發現的住宅小區內重大火災隱患,積極協調配合相關單位和主體,按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求落實整改工作,并及時通報、抄送對火災隱患和違法行為的處理結果,確保信息對稱、監管到位。
(二)依法從嚴治理。各級房管部門要充分運用行政手段,積極配合公安消防部門切實加大執法整治力度,確保形成懲治消防違法違規行為的嚴管高壓態勢。專項行動期間,市局將組織成立專項督導組,對各區(縣)房管部門及物業服務企業專項行動進行督導檢查。對消防安全日常管理制度落實不到位,專項行動明確要求的工作任務走過場、消防安全隱患排查整治不力的物業服務企業和小區經理,要在物業服務企業和小區經理誠信檔案上予以記載;對專項行動期間因疏于管理、消防安全管理責任不落實發生有影響火災或較大以上火災的,將實行責任倒查,嚴肅追究有關單位和人員責任。
(三)廣泛開展宣傳。各區(縣)房管部門、各物業服務企業要充分利用小區戶外視頻、社區板報等宣傳載體和媒介,加強對此次專項行動的宣傳發動,努力形成嚴管聲勢和氛圍,鼓勵市民群眾自查自改身邊火災隱患。要開展針對性消防安全宣傳,切實增強業主(使用人)的消防安全意識和防火自救能力。
(四)加強信息報送。各區(縣)房管部門要結合地區實際和部門職責,制定具體實施方案,建立工作班子,明確分管領導、具體組織部門和聯絡員,并于7月15日前報市局物業管理處;同時,要就本次專項行動建立工作臺帳,每月月底前向市局物業管理處報送階段性工作情況。
安全隱患整治工作方案范文 篇7
一、總體要求
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。
二、主要任務
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區域內城鄉所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道(鄉鎮)核查,專業技術力量參與,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉鎮等屬地責任,發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批后監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關法規,加強地方性法規建設,完善城鄉房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協調機制(以下簡稱協調機制),負責組織實施專項整治工作,統籌協調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導評估,協調解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉建設部為牽頭單位,成員由中央統戰部、中央編辦、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、應急部、市場監管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設在住房城鄉建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務院安委會,抄送協調機制辦公室。各地要加快制定本地區實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監管機制;應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責范圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理;統戰部門負責指導宗教活動場所安全管理;發展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持;自然資源部門負責指導依法依規用地,做好地質災害風險排查;農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作;商務部門負責指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理;衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件;電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
(三)加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查、鑒定工作,同時加強規范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。
(四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
(五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組于20__年5月31日前將本地區實施方案報送協調機制辦公室,自20__年6月起每月報送工作進展情況。
安全隱患整治工作方案范文 篇8
一、指導思想
以落實“安全第一,預防為主”的安全教育方針為指針,以創建“平安校園”為宗旨,讓師生牢牢樹立“安全無小事,責任重于泰山”思想,切切實實抓好學生樓梯擁擠踩踏、食物中毒、交通事故含座無證無牌車輛、晨跑、安全隱患、校園暴力、家長接送、手足口、學生自救自護自逃等安全隱患的整改。
二、整改目標
1、當前嚴峻形勢深入每一教工人心;
2、確實實施安全事故發生后的“首問制”;
3、推選安全事故發生后的“快速反應機制”;
4、將安全事故的發生率控制在最低限度;
5、安全排查盡可能不出遺漏;
6、師生100%掌握“安全自防自護自逃”知識;
7、課堂教學基本不出安全事故;
8、組織一次以上安全事故發生后的應急預演。
三、具體整改安排
1、領導小組:
組長:
成員:各班主任
2、學校召開一次專題會。
3、為全體教工做一次形勢分析、動員會。
4、出一期安全知識校刊。
5、搞一次應急預演。
6、學生外逃的預防。
安全隱患整治工作方案范文 篇9
一、活動主題
根據xx集團開展XX年(核)安全月活動有關要求,結合公司“XX年安全文化鍛造年”主題安全月活動之三——“加強公共秩序管理主題安全月活動”的原定有關安排,特制定5月份安全活動方案如下: 一、指導思想樹立要用“一萬”的努力,防止“萬一”的發生,10000-1=0的安全工作理念,積極行動,認真對待,從x安全的高度做好各項物業管理服務安全工作,通過活動,提高安全意識、安全管理水平,確保完成安全責任目標。
二、活動主題
1、全員行動,提高安全意識,牢記:“安全管理、重中之中”;“安全是最大的效益 事故是最大的浪費”; “一人把關一處安、眾人把關穩如山。”
2、防盜竊、防“兩搶”,加強公共秩序管理,為業主、用戶提供安全的辦公、居住環境。
三、活動時間
(5月1日—5月31日)
四、活動內容及具體安排:
1、具體活動內容
負責單位4、30前宣傳發動,在全體員工中形成重視安全管理的意識和氛圍。各部門、管理處、經營單位5.1-5.7加強五一節假日期間的安全管理,認真做好值班、檢查、督察。各部門、管理處、經營單位8-12號公司通過網絡、內刊,管理處和經營單位通過宣傳欄等進行一次安全管理宣傳活動,營造重視安全管理的良好氛圍。安全部、管理處、經營單位 12-191、進行安全管理責任制考核專題培訓2、進行安全意識、安全常識與安全案例、安全心理學等專題培訓3、各部門、管理處進行各項安全管理程序和作業指導書培訓。物業(安全)部、工程部、各管理處 15-19 進行“查安全管理制度是否完善,查各項制度是否落實,查還存在哪些隱患”的三查活動。物業(安全)部、工程部,各管理處 10-191、進行全體員工安全防范建議活動,匯集到安全保衛部,及時督促進行整改。
2、開展安全管理征文及宣傳活動。
3、整理編印公司安全管理案例集。各部門、管理處等 25-31 公司安全保衛部牽頭組織安全月活動專項檢查及整改情況復查。安全部組織 20-25組織安全隊員外出參觀學習 安全部 1-31加大夜間安全檢查力度,確保秩序良好安全部6月5日前 評選活動月先進集體、個人。
(評選辦法另外公布)安全部6月10日前對安全月活動進行總結,對活動中表現突出的部門、管理單位、個人進行表彰、獎勵。辦公室安全部三、活動組織 由公司安全管理委員會負責領導,安委會辦公室(安全保衛部)負責具體組織實施組織。
四、活動要求
1、嚴格按照核服集團要求,認真搞好本次活動。
2、以上培訓計劃及外出參觀學習具體實施時間另行通知。
3、各部門、管理處、經營單位6月2日前將活動總結報公司安全保衛部匯總。
4、安全保衛部做好安全活動月每周簡報、宣傳報道和活動總結報告。
安全隱患整治工作方案范文 篇10
按照《內蒙古自治區人民政府關于進一步加強當前安全防范工作的緊急通知》精神,結合內蒙古自治區住房和城鄉建設廳關于印發《全區老舊建筑物安全隱患排查整治活動實施方案》、呼和浩特市住房保障和房屋管理局關于印發《推進房屋使用安全信息化管理開展全市房屋安全隱患排查整治活動實施方案》的通知要求,為切實加強新城區老舊危樓、建筑物安全管理,維護社會公共安全秩序,保證房屋住用安全,確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定,結合我區實際情況,制定如下實施方案。
一、工作目標
按照“政府領導、屬地管理、權屬負責、把握標準、全面排查”的工作原則,保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區認真組織開展本次新、老、舊、危樓建筑物安全隱患排查整治活動,全面準確掌握轄區內房屋安全、完損、以及采取的有效措施解除狀況和總量分布等基本信息。建立健全房屋信息化管理安全檔案,初步實現基礎信息數據化管理和房屋使用安全的動態化管理,建立臺賬提供依據,并為全市房屋安全監管平臺系統提供數據信息。
二、組織機構
為扎實開展工作,成立全區房屋安全隱患排查整治行動領導小組,成員如下:
組長:要喜平(區委常委統戰部部長、常務副區長)
副組長:秦國珺(區委常委宣傳部部長、住建局局長)
要彩霞(鴻盛工業園區管委會主任)
成員:張俊慶(保合少鎮鎮長)
寇海民(成吉思汗大街街道辦事處主任)
尹群(西街街道辦事處主任)
戈二平(錫林北路街道辦事處主任)
張繼峰(迎新路街道辦事處主任)
趙占英(海拉爾東路街道辦事處主任)
云娜(中山東路街道辦事處主任)
周成(東風路街道辦事處主任)
邸海龍(東街街道辦事處主任)
房屋安全隱患排查整治行動領導小組辦公室設在住建局,主任由王雪冰擔任。
三、工作職責
1.住建局負責協調市房管局各項綜合整治工作任務;核定各辦事處上報數據;進行房屋鑒定相關專業技術指導。
2.保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區負責管轄范圍內所有在排查范圍內的房屋排查工作;定崗定人開展排查工作,并對上報數據真實性負責;權限范圍內協調處理住戶、物業管理機構涉及此次綜合整治工作問題。
四、排查范圍
轄區內已建成交付使用的房屋,包括住宅(商品住宅、直管公房、單位自管公房)、辦公(機關、企事業單位辦公用房、寫字樓)和人員密集的公共建筑(學校建筑、醫院建筑、文化娛樂體育會展場館、交通場站等),重點排查建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重、違法違章建筑物等。
五、排查方法
1.住建局建立溝通機制,協助保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區開展房屋安全隱患排查整治行動,負責工作對接、協調和報送等任務;指導排查工作中存在的房屋專業技術問題,協調市房管局,確保排查工作按時有序展開。
2.保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區以接受軟件操作培訓人員為主要人員,以社區、物業服務公司人員未輔助人員,立即開展對轄區內明確排查范圍內的房屋進行摸底排查,留存影像資料,如實記錄上傳房屋安全監管平臺系統。要求填報內容準確全面,不得漏填誤報。軟件錄入數據要絕對精確無誤。
六、實施步驟
(一)準備階段(10月12日前)
1.保合少鎮、各街道辦事處確定具體工作負責人和社區、房屋管理單位、物業服務企業等排查人員,按照本方案要求開展排查工作。
2.住建局確定具體工作負責人和工作人員,建立聯絡機制,確保排查工作中遇到的問題能及時反饋并得到解決。
(二)排查階段(10月10日至10月25日)
1.排查工作以幢為單位,排查人員深入現場逐幢排查,定位房屋數據,填寫房屋基礎信息數據和影響拍照后,上傳房屋安全信息管理系統,同時留存《房屋安全隱患排查工作統計表》(附表1)電子版和紙質版。排查中發現的安全隱患經排查人員初步判斷隱患程度,及時告知住建局進行重點檢查,并做好記錄。
2.排查結果須經保合少、各街道辦網上復核。復核通過的排查結果報住建局審核,并根據住建局反饋的審核結果建立房屋使用安全檔案。
3.住建局對上報排查結果進行網上審核。對上報的安全隱患要認真對待,派專業技術人員核查確認,并將審核結果反饋上報單位。住建局負責整理匯總本地區排查結果,簽署審核意見后,填報《旗縣區(市)房屋及建筑物安全排查整治工作統計表》(附表2、3)
(三)隱患整改階段(10月10日至10月25日)
1.危險隱患的整改要與排查工作同步進行。排查過程中發現的問題,要隨時向住建局報告。住建局要督促房屋所有權人、管理人、使用人嚴格落實安全責任,逐一整改,徹底消除隱患。
2.對存在安全隱患的房屋,住建局要加強跟蹤監管,采取有力措施及時解危排險,整改到位。不能立即實施治理的危險房屋,或排險解危有困難的,要制定排險解危計劃,限期完成整改工作。鎮、辦事處同時要安排專人重點監控房屋,發現危險征兆要安排群眾疏散躲險,在確保安全的情況下,實施治理工作。
3.隱患整改情況隨時上報房屋安全隱患排查整治行動領導小組辦公室(住建局)。
(四)總結上報階段(10月25日至10月30日)。
住建局要對本地區排查及整改情況進行認真總結,建立轄區房屋使用安全管理檔案,建全和完善日常巡查、定期檢查和專項檢查等管理制度。對排查出的危險房屋,按損害程度分類建立危險房屋管理臺賬。
七、工作要求
(一)要充分認識我區老舊建筑物安全管理形式的嚴峻性,從近期全國范圍內發生的幾起房屋垮塌事故中認真吸取教訓,深刻領會《內蒙古自治區人民政府關于進一步加強當前安全防范工作的緊急通知》精神內涵,高度重視本次排查整治活動,加強組織領導,強化協調合作,明確任務目標和具體措施,迅速開展工作。
(二)嚴格按照規定的排查內容逐項檢查,要求標準統一,內容全面,數據準確,保證排查工作質量,確保排查范圍覆蓋全部、不留死角。要按照統一部署,在規定時限內完成排查成果和整治情況上報工作。
(三)對排查出的安全隱患,必須及時處理。對整體危險和局部危險房屋必須要采取果斷措施,對該停用的堅決停用,該拆除的堅決拆除,危險房屋未解除危險的,一律不得使用和居住,從根本上杜絕重大房屋安全事故發生。對于安全隱患排查整治不徹底而發生安全事故的,嚴肅追究相關單位和人員責任。
(四)加大排查工作人力支持,確保危舊房屋隱患整治工作順利開展。對需要進行拆除、改建或擴建、翻建的危險房屋,及時向區政府匯報,優先納入棚戶區改造計劃。
安全隱患整治工作方案范文 篇11
3月12日處里召開了緊急安全生產會議,針對環衛處發生的重大安全事故做出了加強我處安全生產工作的指示要求。會后,根據我所安全生產實際情況,迅速組成由所長、分管安全負責人、辦公室負責人、安全員和外包物業公司負責人的專項檢查小組,于1516日對我所管轄區域進行了全面安全檢查,現將檢查整改情況匯報如下。
一、 檢查范圍
在這次安全生產專項檢查中,我們重點對消防中心、配電室、動力機房、消防水泵房、風機房、辦公場所的消防安全、設備維護保養、安全運行及安全用電等情況進行了全面檢查。
二、安全隱患
1、 部分保安、保潔人員消防安全意識淡薄
外包物業公司保安、保潔員工流動性較大,有個別新上崗人員沒有經過崗前安全知識培訓,消防安全意識相對比較淡薄,不能完全了解和熟練掌握基本的消防知識。
2、安全管理工作缺陷及隱患
對外包物業公司的管理不夠嚴格,辦公休息場所違章使用電氣設備、私自亂拉電現象;工作場所停車場有抽煙、亂扔煙頭等現象。
三、 整改措施
針對檢查中發現的安全隱患問題,檢查組當場提出整改意見,要求有安全隱患的場所立即進行整改。根據隱患排除情況,制定以下整改措施:
1、加強對消防中心、配電室、動力機房、消防水泵房、風機房防火重點部位的消防安全管理。把消防安全保衛工作落實到具體崗位、具體人員身上,值班人員24小時在崗在位,認真做好檢查巡查工作,并能熟練使用滅火器材和報警設施,全力實現防患于未然,確保消防安全工作萬無一失。
2、加強對外包物業公司的安全監督檢查力度,要求外包物業公司負責人定期對其內部員工進行崗位培訓和消防安全培訓工作;要求物業公司不得私自亂拉電、違章使用電器設備。如有工作需要,必須向工程部申請,由工程部派專業電工進行拉電,如果再發現私自拉電情況,嚴厲處罰。
3、定期開展消防、安全生產法律法規、基本常識的宣傳教育和實操培訓工作,向職工宣傳有關消防、安全生產的法律法規和消防、安全生產常識,使廣大職工的安全生產、消防安全意識和防火滅火技能得到進一步提高,形成群防群治的消防、安全生產局面。
4、要求各部門各班組認真做好班前檢查工作,及時發現并排除隱患。班前檢查不到位,隱患排除不徹底的部門和班組,進行嚴厲處罰,徹底消除隱患。
安全隱患整治工作方案范文 篇12
一、指導思想
為認真落實上級有關部門《關于進一步加強學校安全工作的意見》,切實做好安全工作,有效的防止安全事故的發生,確保財產和人身安全,牢固樹立“安全第一”和“學校安全無小事”的思想,本著求真務實的精神,充分認識做好辦公室安全工作的重要性,增強緊迫感,把辦公室安全教育和防范工作抓細、抓實、抓出成效。
二、主要工作與措施
(一)、落實責任制,做到“四落實”、“四到位”。
1、加強安全防范教育,健全安全保障制度,做到“四落實”、“四到位”,即:學校安全工作組織落實、安全工作制度落實、安全保證措施落實及安全責任落實;宣傳教育到位、檢查指導到位、防范意識到位及防范措施到位。
2、與辦公室的每一個成員簽訂安全工作責任狀,發生責任事故,追究責任人責任。
(二)、制定安全工作的規章制度和預案,使辦公室安全工作制度化、規范化。
根據上級文件精神,結合學校實際,辦公室制訂如下工作制度:節假日值班方案、交通安全教育方案、檔案室安全管理方案等。并在今后工作中不斷完善,使安全工作責任落實,運做有序。
(三)、加強安全教育宣傳工作。
1、每一個月召開一次本辦公室職員安全工作會議,落實各項安全制度,加強安全教育。
2、利用宣傳教育材料等進行多渠道、多形式地開展安全教育活動,增強第一個人的安全意識。
3、開展常規性檢查活動,防患于未然。
(四)、抓重點,重實效,通過“預防、檢查、維護、整改”等四項措施將安全管理工作落到實處
1、對確需存放在辦公室的各種辦公用品或其他貴重物品,必須采取完善的'安全防范措施,并由專人管理。
2、工作人員都必須提高警惕,防止不法分子闖入室內。重要的文件、資料要及時送學校檔案室保存,個人存放文件、資料要妥善保管,不要亂放亂丟,嚴防泄密。
3、辦公室的鑰匙不得隨意轉交本室以外的人員使用,嚴禁將外人或學生單獨留在辦公室內看書、學習或玩耍。
4、個人的現金、存款單、有價證券及其他貴重物品不得放在辦公室桌上或抽屜、櫥柜內,以防被外來人員順手牽羊造成損失。
5、辦公室內要時刻注意用電的安全,不準亂接電源,不準擅自使用電爐、電暖氣等大容量電器,要經常檢查線路安全,發現隱情要及時匯報有關部門。
6、不準在辦公室內焚燒雜物、紙張,吸煙人員要每天清理煙缸,確保煙蒂徹底熄滅,認真做好防火工作。
7、每天最后離開辦公室的教師,必須關好門窗,關閉電燈、電腦、電源、水籠頭。
8、落實辦公室安全責任制。室內發現失盜案件或火災事故要查明原因,明確責任,并視情節輕重給予責任人相應處理,情節嚴重者,交由公安司法機關處理。
安全隱患整治工作方案范文 篇13
為深刻汲取湖南長沙等地居民自建房倒塌事故教訓,從根本上消除城鄉自建房安全隱患,根據國家、省、市、區有關整治要求,保護區管委結合轄區實際,擬定本方案。
一、總體要求
落實屬地管理責任,按照“人民至上、生命至上”、“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,以經營性自建房為重點,快查快改、立查立改,扎實開展自建房安全專項整治工作,消除安全隱患,防范重大風險。
二、檢查范圍及內容
本次專項整治范圍包括靈山島保護區范圍內所有居民自建房(含城鄉結合部、城中村),整治的重點是經營性自建房。排查內容重點包括以下三項:
(一)建設手續合法合規性。主要排查自建房建設用地、規劃、建設手續是否齊備,是否進行了竣工驗收。
(二)房屋結構安全性。主要排查自建房設計是否合理,施工是否規范,是否有明顯裂縫、地基沉降、傾斜等結構性損傷。
(三)經營安全性。主要排查自建房經營手續是否齊備,自建房是否可以作為經營用途,經營過程中是否存在損壞房屋安全的行為。
三、目標任務和時間安排
堅持行業主管、屬地落實相結合的原則,立查立改,以經營性自建房為首要目標,有序開展房屋安全隱患排查整治工作。力爭8月31日前,利用100天的時間,完成經營性自建房的排查整治;20__年6月底前完成其他自建房的排查整治。同時,結合我區第一次自然災害綜合風險普查和農村房屋安全隱患排查等相關工作,健全法規規章政策,建立常態化的自建房監督管理體制
(一)重點排查整治階段(20xx年5月10日-20xx年8月31日)
1.農村4類重點對象房屋安全隱患排查整治
各社區及股份經濟合作社對農村房屋尤其是建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房安全情況全面進行再排查、再落實,對住房安全隱患問題立即進行整治,應轉移的立即轉移,應改造的立即啟動改造程序,堅決堵住房屋隱患漏洞,確保低收入群體住房安全。請各社區及股份經濟合作社將排查發現的問題及整治情況及時反饋至保護管理辦公室。
2.經營性自建房安全隱患排查整治
一是業主自查。社區、股份經濟合作社組織經營性自建房業主(產權人或實際使用人)按本指南要求進行自查。自查內容應包含房屋基本情況、使用狀況、改擴建狀況等,并如實填寫《經營性自建房安全隱患排查基本信息表》(附件2),由業主及社區、股份經濟合作社負責人簽字確認。
二是排查初判。由社區及股份經濟合作社組織,逐樓逐戶排查并填寫《經營性自建房安全隱患排查表》(附件3)。必要時排查工作應聘請專業技術人員參與或委托第三方技術機構進行,保證排查信息真實、準確、有效。對房屋安全狀況進行初判,初判結果經排查人(社區、股份經濟合作社主要負責人)、業主共同簽字確認。各社區及村股份經濟合作社建立《經營性自建房安全隱患排查工作臺賬》(附件4),并經社區及村股份經濟合作社主要負責人簽字后上報。附件2、3、4按要求于5月31日前報送至保護管理辦公室,如排查過程發現隱患要及時上報并采取措施消除安全隱患。
(二)全面排查整治階段(20xx年9月1日-20__年6月30日)
對其他自建房開展全面摸底排查,對各類房屋安全隱患做出初步判斷。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施,對于一般性的安全隱患立查立改,迅速落實整改責任,消除安全隱患。對于違法違規建設的房屋,按照最嚴格的要求,該拆除的拆除、該加固的加固,該停止使用的停止使用。
(三)鞏固提升階段(20xx年7月1日-20xx年6月30日)
在全面完成居民自建房安全隱患整治的基礎上,進一步消除存量,嚴控增量。堅持問題導向、目標導向,推動完善相關法規規章體系,健全自建房規劃建設標準。
四、責任分工
自建房專項整治涉及多個部門、多方利益主體,嚴格落實管行業必須管安全,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的要求,各部門要各負其責、履職盡責,共同推進專項整治工作。
(一)各社區、股份經濟合作社是實施自建房安全專項整治工作的責任主體,要周密部署,細化職責分工,做到逐一排查,不留死角,不留盲區,確保排查數據真實、準確,按時完成整治任務。
(二)科研服務和保護推廣中心負責用作學校、幼兒園、教育培訓等自建房安全管理;
(三)便民服務中心負責用作養老院、居家養老社區服務中心(驛站)等養老服務設施的自建房安全管理;
(四)司法所負責配合有關部門做好自建房管理制度的合法性審查;
(五)財政審計中心負責將自建房安全專項整治所需經費納入本級政府預算;
(六)自然資源所負責指導依法依規用地、規劃審批管理,做好地質災害易發區的災害風險排查;
(七)城市管理與社區建設中心負責按職責做好農村審批管理工作;
(八)科研服務和保護推廣中心負責行業許可管理的文化和旅游場所自建房安全管理;
(九)應急管理辦公室履行督查督辦職責,負責職責范圍內自建房應急管理的相關工作;
(十)市場管理所負責經營性自建房所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;負責違法經營的查處工作;
(十一)綜合行政執法辦公室負責對違法自建房的查處工作;
(十二)退役軍人服務站負責做好自建房專項整治工作中有關信訪工作。
五、工作措施
(一)強化工作保障。管委成立自建房安全專項整治工作專班,專班辦公室設在保護管理辦公室,各科室、社區及股份經濟合作社各負其責、履職盡責,共同推進專項整治工作。各社區及股份經濟合作社要結合自身實際,根據本實施方案的要求,迅速成立由社區及股份經濟合作社主要負責人為組長,其他委員為成員的'組織機構,明確目標任務、責任分工、程序步驟、工作進度。同時,為便于工作開展,請各社區及股份經濟合作社明確一名工作聯絡人(單位、姓名、電話)于5月21日前報至保護管理辦公室。
(二)精準排查和評估。通過產權人、社區及股份經濟合作社自查,保護區核查、第三方機構專業評估相結合的方式,逐戶逐棟開展自建房安全隱患排查,全面摸清居民自建房的建設合法合規性、結構安全性、經營安全性等情況,對安全隱患進行初步判定,建立數據庫和隱患庫,確保重點房屋安全風險處于重點監管之中。對經營性自建房要組織專業技術力量進行排查和評估,并將評估結論作為開展整治工作的依據。
(三)實施分類整治。建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶銷號一戶。針對排查出的問題分類處置,一戶一策、一棟一策,督促產權人和使用人抓緊整改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房,要立即采取停止營業等管控措施,嚴防發生安全事故,引導產權人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除安全隱患。在安全隱患未徹底消除前,不得恢復經營活動。對存在嚴重安全隱患的其他自建房,要停止使用、搬離人員,確保危房不住人,并逐步通過工程措施徹底消除安全隱患。對一般性隱患要立查立改,明確整改責任措施。
(四)加強督導考核。建立專項整治工作“周調度+月通報+明查暗訪”督導機制,強化保護區紀工委對各社區及股份經濟合作社專項整治工作的督導檢查。對排查整治工作中發現的漏報瞞報、弄虛作假、敷衍整治以及不作為、慢作為、推諉扯皮等突出問題,采取督辦、約談等方式督促整改,相關問題線索按規定程序移交紀工委問責處理。將自建房排查整治工作列入保護區對各社區、股份經濟合作社年度考核指標。
六、建立健全長效管理機制
要堅持遠近結合、標本兼治,在消除存量城鄉房屋安全隱患的基礎上,嚴控增量,建立健全城鄉房屋安全管理長效機制。
(一)規范自建房管理。今后城區一律禁止新建自建房,農村新建自建房不得超過三層。三層以上新建房屋要采用專業設計和施工隊伍,嚴格實施規劃審批管理,將規劃管控和安全監管有效銜接起來,將房屋安全鑒定作為經營性自建房辦理相關經營許可的前置條件。
(二)健全房屋安全管理員和網格化動態管理制度,建立房屋安全隱患巡查發現機制。發揮村、社區、物業企業作用,建立網格化體系,開展常態化隱患排查,早發現早處置早消除。加強基層監管隊伍建設,夯實保護區安全管理機構,充實基層監管人員。強化設計、施工隊伍監管。
(三)嚴厲打擊違法行為。加大違法建設和違法審批房屋清查力度,依法嚴肅查處各類違法建設行為。依法查處違法占地建設、違章建筑,嚴禁隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為,加強宅基地建設用地管理,嚴格特種行業許可證審批。
安全隱患整治工作方案范文 篇14
一、加強領導,廣泛動員
建立工作機構是工作順利開展的前提,健全工作機構是工作順利開展的保障,因此,公司迅速成立以總經理為組長、副經理和總工為副組長的領導小組,成員涉及工程管理部、質量部、安全科、材料部、財務部及各工程處的領導和工程技術人員,辦公室設在質安部。
領導小組以“綜合治理,保障平安”為行動綱領,認真組織對《通知》等相關文件的學習和把握,利用各種大小會議將文件精神傳達給每一位員工,在思想上高度重視、統一認識;在行動上加強領導、迅速開展,層層發動,層層分解,層層考核,確保了專項整治行動的順利開展和實際效果。
二、精心組織,認真開展
面對現階段的安全生產現狀和上級領導的期望,公司領導迅速召開專題會議,統一思想認識,明確形勢任務,號召各部門和工程處負責人認真履行工作職責、密切配合、分工協作、統一行動、及時妥善處理整治工作中出現的問題:
1、組織中層干部和安全管理人員學習《生產安全事故報告和調查處理條例》等,使廣大干部員工深入細致地了解、掌握活動要求和處理方法,嚴格貫徹執行隱患排查的方針政策和方法。
2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,嚴格審查《安全操作規程》,對不符合現運行狀況的地方進行修改,編制并完善各種安全管理制度,修訂《重大危險源應急救援預案》,使活動的順利開展有法可依、有章可循。
3、明確責任,自覺加壓,認真檢查安全責任制落實情況,自上而下層層簽訂安全目標責任書,將安全責任制和安全目標細化、量化,營造出了“人人關注安全,事事確保安全”的'良好氛圍。
4、加大安全投入力度,自4月份至今,公司投入安全專項費用200多萬元,主要用于工傷保險(50萬元)、職工安全教育、設施維護、勞保用品配備、職業健康檢查、特種設備檢驗、事故隱患整改、設備更新改造等,效果顯著。
三、統籌兼顧,重點排查
在隱患排查行動中,項目部加大投入,既突出了五項隱患整改重點,又兼顧了項目安全生產的方方面面。通過每天的生產碰頭會、每周的生產調度會,加強隱患排查整改的協調統一;通過現場管理的檢查評比,切實把各項整改目標落到了實處。截至12月1日,共排查一般隱患31項,較大隱患4項,整改率達100%。,安全隱患排查取得實質性突破。
具體情況如下:
1、各部門和各工程處根據行動方案,逐崗位、工段、設備以及生產控制過程、設備維護檢修過程等易發事故隱患的環節進行嚴密排查。
2、安全領導小組牽頭,多次組織大規模的安全檢查活動,內容涵蓋工程處自查情況、隱患治理情況、特殊設備運行使用狀態、特殊工種作業證、安全設施狀態、危險源控制、防洪防汛設施、崗位操作及安全規程執行情況、勞保配備及穿戴情況等多個方面。為確保隱患治理無一遺漏,將查出的信息分類整理后列出詳細的隱患整改明細表,并在此基礎上嚴抓整改,真正把隱患排查治理專項行動抓細坐實。
四、齊抓共管,大力整改
對于此次專項行動排查出來的隱患,項目部專項領導小組根據隱患類別,采用“是誰的責任誰負責制定整改措施并按期完成隱患整改”的原則,緊急下發隱患整改通知,限期治理。對于需投入較大資金的重大隱患則采用預警機制,列出整改計劃和資金計劃,報有關部門研究確定整改方案,加強監控,及早解決。
總之,項目部通過此次專項行動的開展,有效地促進了企業的安全生產工作。安全生產責任主體更加明確,員工的安全意識得到了明顯提升,在全項目范圍內形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。
當然,通過此次安全生產隱患排查專項行動的開展,我們也深刻地認識到安全生產對職工、對企業的重大意義,今后我們將一如既往地繃緊安全弦,鞏固已有的安全成果,以大力開展安全標準化工作為龍頭,認真組織員工學習安全標準化規范,并努力貫徹實施;進一步修訂、完善安全生產規章制度,使之文件化、程序化,符合標準化要求;進一步明確基層單位和各級人員的安全職責;實施風險評價、分析;加大安全投入及隱患治理力度;堅持經常性的安全生產自查自糾,強力帶動安全生產工作的全面升級,把安全生產當成一項重要工作來抓,在企業內部形成安全生產長效機制,不斷加大安全投入,加強安全教育,優化生產工藝,文明環保施工,全方位加強安全生產管理,早日實現企業的安全標準化達標,確保安全生產。
安全隱患整治工作方案范文 篇15
為建立安全隱患排查預測、預報、預警、預防的'遞進式、立體化事故隱患預防體系,進一步改善安全狀況,預防項目部安全隱患事故。進一步加大項目部安全隱患排查治理力度,促進項目部安全生產,結合我項目實際,特制定本實施方案。
一、安全風險預警防控的意義
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規范各項目安全管理工作,實現對風險的超前預控、規避安全風險。開展各項目安全隱患預測、風險預警防控是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現,是隱患預測、預防、遏制項目部事故的重要手段,對深入查找和剖析安全隱患,及時消除事故風險因素,使風險始終處于受控狀態。建立項目部安全隱患預測、風險預警防控體系,分析項目部作業場所風險等級,對項目部存在的安全風險進行預警和防控,降低項目部安全風險,切實加大隱患排查治理力度,促進項目部安全生產,杜絕各類不安全事故的發生具有重要意義。
二、項目部安全隱患預測、風險預警防控體系組織領導
為切實加強對安全隱患、風險預警防控工作的組織領導,經召開安委會會議研究決定,成立項目部安全隱患預測、風險預警防控領導小組:
組 長:項目經理
副組長:生產經理、技術經理、安全經理、機電經理
成 員:各生產隊長、相關科室負責人
領導小組負責指導、督促和落實安全隱患預測、風險預警防控工作和確保礦井安全隱患預測、風險預警防控工作能夠有效的實施和取得實效。
三、安全隱患預測、風險預警防控的對象
安全隱患預測、風險預警防控是對項目部生產系統中、作業過程中的各種危險源進行預判、辨識和排查,并結合項目部現有條件、施工自然條件、裝備水平、安全現場管理等情況進行安全隱患預測綜合評估,采取分級、分類、預測、預警等的合理性、可行性及針對性進行預判,預測。制定本措施進行消除或控制,使項目部安全隱患、施工風險降低到可控的安全管理的過程。
四、安全隱患預測、風險預警防控的范圍
1、隊組在參與生產過程中,提前對生產的自然環境、運作過程、管理辦法、工具設備所涉及的相關部門、相關活動、相關人員的進行提前預判、預測,對不符合安全生產、安全隱患排查的內容或項目制定切實可行的應急預防措施,并在向項目部所有員工傳達、學習,力爭人人都明白,事事都清楚,采取自我預測、相互預測、階段預測、日常預測等方式,查找施工過程之前、之中、之后可能出現的安全隱患進行全面、系統的預測、做到人員安全行為隱患預測、生產系統要素安全隱患預測,管理層面預測(包括人員、設備、運輸、通風、防滅火、供排水等)以及安全綜合管理等方面存在的、有可能引發事故的安全隱患。
2、其他需要納入安全風險預警的事項。
五、安全隱患預測、風險預警防控內容
在生產過程中,對排查出的安全隱患,每月組織一次安全風險預警防控工作,分析、評估安全隱患的風險程度和可控程度,并遵從全面性原則、可操作性原則,提出符合相關法律法規、技術標準和管理制度的整改落實措施。
完善安全生產隱患排查治理機制,做到每日一排查,及時召開安全調度會,針對存在問題和隱患,進行現場指揮和重點督促整改,安監部每月認真制定安全檢查方案,形成通知下發各部門,并做到有組織機構、有時間限期、有重點內容和工作措施,全面細致地抓好安全隱患排查治理工作,針對每次排查出的隱患分類建檔,把檢查中限期整改的隱患(問題)列出臺賬并按“五定”(定人員、定時間、定措施、定責任、定效果)原則跟蹤復查整改到位,嚴格執行隱患排查、治理、復查、驗收、銷號制度。
六、項目部安全風險預警防控工作程序及方式
(一)建立項目部安全風險預警體系
項目部安全隱患預測、風險預警機制是一個復雜的系統,完善的的安全風險預警機制,是建立在危險源辨識和風險評估的基礎上,以風險預控為核心,以不安全行為管控為重點,制定安全風險預警防控方案和對策,明確安全風險預管理總體目標,對危險源進行全面、系統的辨識和風險評估,對危險源產生的風險進行預警并采取控制措施。危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環節符合:計劃、實施、檢查、總結的運行模式。
(二)安全隱患預測、風險預警
項目部的生產活動作為集合經濟、技術、管理、組織等各方面的綜合性社會活動,在各個方面都存在著不確定性。項目部要在生產活動中,針對不同類別、級別的危險源和不同程度的危險因素,按照“人、機、環、管”四種風險管理,通過收集相關的資料信息、辨識、監控風險因素的變動趨勢,并評價各種風險狀態偏離預警線的強弱程度,向決策層發出預警信號并提前采取預控對策,經項目部負責人或委托負責的領導明確后,交責任人進行風險預警。
(三)安全隱患、風險防控
項目部在生產活動中,根據風險評估確定的在人員、技術、環境、管理方面存在可能導致事故的危險源,根據國家安全生產法律、法規、行業標準和技術規范等,按照“消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、警示”的原則,編制作業規程、操作規程,制定安全技術措施、應急預案或其它計劃等對危險源進行防控。在進行重大以上風險任務時,應編制專門的安全措施,明確安全工作程序;對專業性較強、危害程度較大、整改較難或無法評估的危險源,應聘請相關專家進行論證處理。
(四)深入排查管理方面存在的危險因素
1、外部環境因素
(1)自然環境
項目部生產所處的自然環境發生變化導致的安全生產事故,主要是自然災害以及人的生產活動所造成的破壞。
(2)政策法規變化
國家有關政策與法規的變動,對項目部的生產管理有著直接的影響。國家對行業政策的調整、法規體系的修正和變更等對安全生產管理的影響非常大。
(3)技術工藝、裝備等變化
現代企業對科學技術的依賴越來越大,新技術、新工藝、新裝備的應用越來越廣泛,由于技術裝備的變化涉及各方面的標準和要求,如果使用不當,對安全生產也會造成相應的威脅。
2、內部管理因素
職工不安全行為管理
(1)職工準入管理。建立并保持職工準入管理標準,明確崗位設置要求和崗位需求計劃,明確職工身體條件、專業技能、文化水平等準入條件。
(2)職工不安全行為分類。在危險源辨識的基礎上,對識別出的職工不安全行為進行分類,總結分析不安全行為的發生規律,為不安全行為控制提供依據。職工不安全行為按照風險等級進行具體、有針對性分類。
(3)職工崗位規范。在職工不安全行為識別與梳理的基礎上,應制定職工崗位規范。
(4)職工不安全行為控制措施。制定職工不安全行為控制措施,確保職工規范的有效執行。措施應結合自身的特點和職工不安全行為特征,涵蓋影響項目部職工不安全行為的各類因素,針對不同類型的不安全行為分別制定。
(5)職工教育培訓。建立職工培訓教育機制,提高職工安全意識和技能。
(6)職工行為監督。建立完善職工行為監督制度,及時對職工不安全行為進行監督和控制。職工行為監督必須確定監督機構,配備相應的管理、監督、考核人員,明確監督范圍、方式、頻次,對監督結果進行分類統計、分析,并制定改進計劃。
(7)職工檔案。建立健全職工檔案,全面掌握職工信息,以實現分類管理,并確保所有在崗職工的檔案齊全,每個職工檔案的信息內容完整(內容應包括:姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務或工種變動情況記錄),對檔案內容進行分析、評估,明確重點監控對象。
(五)深入排查項目部生產系統方面存在的不安全要素
1、防火滅火管理
建立并保持防滅火管理程序,以消除和控制火災風險。防滅火管理符合以下要求:
(1)、防滅火設計符合《公司安全規程》規定;
(2)、庫內充電間危險性進行鑒定;
(3)、內外因發火管理和火區管理符合《公司安全規程》規定;
(4)、防滅火基礎管理達到有防滅火管理制度、火災預測預報管理制度
防滅火技術措施,所有地面建筑物、充電間、宿舍等處的防火措施和制度符合國家有關防火的規定。
2、供用電管理。建立并實施供用電管理程序,以控制和降低供電、用電風險。供用電管理符合以下要求:
(1)、供電系統應安全可靠,消防泵房供電為雙電源、雙回路供電;
(2)、主消防水泵房、主要通風機、地面泵站、監測監控系統、柴油機、通信聯絡系統全部實現雙回路供電;
(3)、庫區電纜的選型與安裝及機房的設置符合設計及相關規范、規程的要求,并應充分考慮其安全性與潛在的風險;
(4)、供電系統及設備欠壓保護、失壓保護、短路保護、過流保護、過電壓保護、過負荷保護、接地保護、單相斷線保護、漏電保護、急停保護、閉鎖保護、無壓釋放保護等齊全、靈敏、可靠;
(5)、大型設備檢修應制定專項措施;
(6)、停送電嚴格執行工作管理制度和操作規程;
(7)、供用電主要場所通訊暢通、并有足夠的照明;
(8)、設備監測、檢修、維護到位,設備完好、運行可靠,防爆性能符合要求;
(9)、設備基礎管理規范,各種圖紙資料齊全,且應分類存檔,便于查閱;
(10)、不使用國家明令禁止和淘汰機電設備產品。
七、其他事項
1、項目部負責人是安全風險預測、預警防控工作的第一責任人,要將安全隱患預測、風險預警防控工作納入年度工作目標管理,制定考核獎懲措施,列為安全工作的重要內容嚴格考評。
2、項目部經理、安全管理人員對安全隱患預測、風險預警防控工作進行指導、督促和落實,對于不開展安全隱患預測、風險預警或者搞形式主義、弄虛作假、不作為、亂作為,造成工作失誤,發生不安全事故的,嚴格按照有關規定,追究有關人員責任,觸犯法律的嚴格按照法律、法規追究相應責任。
安全隱患整治工作方案范文 篇16
一、指導思想
全面落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理監控的長效機制,實現隱患排查治理的經常化、規范化、制度化,堅決遏制重特大事故。實現所屬企業安全生產奠定良好的基礎。
二、工作目標
通過隱患排查治理工作的深入開展,要達到四個100%和一個目標:即隱患排查治理各項制度的建立達到100%;隱患排查率達到100%;重大隱患的公告公示達到100%;重大隱患整改率達到100%。一個目標:即企業實現安全生產“零傷亡”目標。
三、排查方式和重要內容
(一)排查方式
隱患排查治理工作按照企業全面排查治理,領導組指導、監管、督促、檢查的方式進行。
(二)重點排查內容
在繼續落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各項目部的基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。包括:
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
2、安全生產責任制建立及落實情況;
3、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
4、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
5、對存在較大危險因素的生產經營場所及重點環節、部位重大危險源普查建檔、警示標志、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;
6、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
7、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
9、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時” (安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)的執行情況;
10、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
四、工作要求
(一)加強領導,統籌安排。要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,成立隱患排查治理工作的組織領導和工作機制,制定企業隱患排查治理工作方案,盡快落實到各班組,企業法人代表要負起安全生產第一責任人的責任,精心組織,統籌安排,一般隱患立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監管措施,限期整改到位,并及時向領導組報告。工作中堅持“四個結合”即要把安全生產隱患排查治理工作與各重點行業(領域)安全專項整治結合起來,狠抓落實環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題;與日常安全監管檢查結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”:(非法建設、生產、經營)反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)治“三超”(生產企業超能力、超強度、超定員)工作力度,消除隱患滋生根源;堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,務實安全管理基礎;堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。
(二)完善制度,建立機制。企業要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監督管理制度,重大隱患公告、公示,分級掛牌督辦,跟蹤治理和逐項整改銷號制度,重大隱患責任追究制度,隱患排查治理信息統計分析和報送制度,隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制。
(三)廣泛宣傳,強化監督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業做好安全隱患排查工作的主動性和責任感,調動從業人員積極參與隱患排查治理工作,同時加大輿論監督和群眾監督力度。
(四)嚴格執法,確保實效。要建立行政執法責任制,對不具備安全生產條件且難以整改到位的項目部,要關閉取締,要加大安全隱患排查治理的責任追究力度,特別是由于存在重大隱患引發事故的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律責任。隱患排查領導組要統籌協調好督查行動,深入基層加強督促指導。
安全隱患整治工作方案范文 篇17
為深入貫徹關于安全生產重要指示批示精神,認真落實國務院和省、市部署,全面排查整治農村安全隱患,保障群眾生產生活安全,確保全街道安全生產形勢持續穩定向好。經黨政班子研究決定自即日起至7月中旬,在全街道范圍內開展農村安全隱患排查整治百日攻堅行動,制定實施方案如下:
一、總體要求
深刻汲取市潁上縣“3.23”較大火災事故和我區鎮“6.11”火災事故、鄉鎮“3.25”鐵路道口事故教訓,牢固樹立安全發展理念,強化“隱患就是事故”意識,全面開展農村安全隱患排查整治,有效遏制各類事故發生,為建設現代化五大發展美好創造良好安全環境。
二、整治重點和目標
重點整治農村消防、道路交通、建筑、農業生產、電力設施和教育等行業領域安全風險隱患。通過專項行動的開展,全面整改農村各類安全隱患,促進村(居)監管責任和部門行業監管責任的有效落實,有效遏制農村安全事故易發多發的.勢頭,建立健全農村隱患排查整治和隱患責任追究的長效機制。
三、整治內容與分工
(一)消防安全。組織開展村民住宅房屋消防安全檢查,做好“九小”場所消防安全管理工作,確保消防通道暢通,持續做好農村火災防控宣傳工作。
(二)建筑安全。重點排查、整治農村存在安全隱患的危舊房屋、改造建筑以及拆改主體結構的建筑物、構筑物,消除安全隱患。
(三)道路交通。加強農村道路交通安全監管,排查整治農村道路交通安全隱患,強化道路交通設施維修保養,加強農村道路安全宣傳工作。
(四)農業生產。加強農業機械安全監督管理,開展農村沼氣池以及廢棄井、橋、渠(溝)等基礎設施摸排整治。
(五)電力安全。確保電力設施安全監管安全運行,全面開展隱患排查整治活動,加大農村安全用電宣傳力度。
(六)教育安全。突出農村學校重點部位全面排查安全風險隱患,加大對學校建筑工地、校車的管控,強化學生安全教育,提高師生安全意識。
其他行業主管部門要按照行業監管職責,全面梳理本行業領域農村安全隱患,扎實開展好農村安全隱患排查整治百日攻堅行動。
四、工作步驟及時間安排
從即日起至20xx年7月10日結束,分三個階段進行。
(一)部署動員,摸底排查
各成員單位要按照《方案》要求,明確整治任務、措施、推進時限等內容,立查立改,由各分管負責人牽頭,列出隱患清單,明確責任單位,組織開展全覆蓋拉網式的檢查,并按要求將工作開展情況上報。
(二)重點整治階段
各成員單位要針對排查隱患問題,嚴格落實隱患排查治理“四不放過”要求,按照整治重點和標準,分類制定整改計劃,下發隱患整治任務書,明確整改責任人及整改時限,限時整改到位。
(三)總結提高階段
對整治行動中出現的突出問題,研究對策,細化工作措施,做到整治一處、鞏固一處。制定隱患排查整治量化考核標準,定期對各成員單位工作推進情況進行考核、匯總、公布。
五、工作要求
(一)提高政治站位。開展農村安全隱患排查整治百日攻堅行動是確保農村安全,實現鄉村振興的重要舉措。各村要認真貫徹關于安全生產工作重要指示精神,強化紅線意識,堅持安全發展,生命至上。深刻吸取農村安全事故教訓,強化責任擔當,敢于動真碰硬,扎實做好百日攻堅行動,確保工作成效。
(二)壓實工作責任。要堅持屬地為主與行業督導相結合,嚴格落實安全生產“黨政同責 一崗雙責”和“屬地管理”的要求,突出農村安全隱患排點節點和關鍵部位,緊盯風險隱患突出的地區、行業領域,強化安全隱患排查整治。各行業主管部門要按照“三個必須”要求,強化條線監管,加強聯系,強化本行業領域業務指導,深入開展整治行動。同時要廣泛發動群眾舉報重大隱患和違法行為。
(三)強化工作保障。街道成立由主要負責人為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在安委辦。
(四)嚴肅考核問責。街道安委辦成立專項行動督查組對各單位排查整改農村安全風險隱患情況進行督查,要開展明查暗訪,對領導責任不落實、專項行動推動不力、部門監管走形式、執法查處寬松軟等問題,梳理匯總后報街道工作領導小組,對整改不力或因此造成事故的,將嚴肅追責問責。同時將百日攻堅行動開展情況納入20xx年度安全生產考核的重要內容。
安全隱患整治工作方案范文 篇18
為全面貫徹落實省、市、縣有關會議精神,確保校園安全,消除校園內部及周邊環境的安全隱患,按照長嶺縣教育局的統一部署,結合我校安全工作的實際情況,決定開展為期兩個月的學校安全隱患大排查、大整改活動,特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹安全第一、預防為主的工作方針,進一步強化安全監管措施,提高安全責任意識,及時消除各類安全隱患,全面加強對消防安全、交通安全、大型活動安全、危險化學品管理等方面安全工作的檢查和整改,堵塞漏洞,消除隱患,堅決遏制重特大事故發生,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護社會穩定。
二、排查及整改內容
1、消防安全:
重點檢查學校危險化學品保管室、倉庫及木結構房屋等場所,特別要徹底檢查容易引發火災的供電線路;檢查人員集中場所是否按規定配齊消防栓、滅火器、應急照明燈、水桶等消防設施和工具,消防通道是否暢通并有應急照明和疏散指示標志,所有消防設施的使用性能是否良好;檢查相關工作人員是否熟悉消防器材的使用方法;檢查是否真正落實消防安全責任制、有無違章使用電器情況;檢查是否定期舉行消防安全滅火自救演練及緊急疏散演練。
2、校園校舍安全:
重點對學校建筑(教室、廁所、倉庫及其他房屋等)和附屬設施方面(大門、圍墻、道路、欄桿、鍋爐、文體設施等)存在的安全隱患進行檢查,加強值班、值宿工作及對重點部位的巡查,針對各種險情的預報做好各項防范工作。
3、道路交通安全:
要嚴查接送中小學生及幼兒上下學車輛存在的安全隱患。對家長自行租用接送學生車輛的安全保障、駕駛員資格等進行全面檢查,嚴禁租用不符合運輸安全條件的車輛接送學生,對車輛要跟蹤了解情況,如有隱患要及時向有關部門反映,教育學生自覺遵守交通規則,乘座安全交通工具;公路沿線學校必須在路口設置交通安全警示標志。
4、飲食衛生安全:
重點對學校商店物品采購、貯藏、銷售、衛生管理、從業人員培訓等方面進行排查并實行統一管理,堅決杜絕“三無”商品、假冒偽劣及過期變質商品進入校園。要特別加強對學生飲用水的管理,確保飲水衛生,堅決杜絕學生食物中毒事件發生。
5、安保工作:
重點排查學校是否有專人負責校園內部安全保衛工作及學校周邊的治安整治工作;學校(幼兒園)內部每個崗位是否有明確的`安全責任制和嚴格的門衛、保衛值班制;有無事故及時報告制度、突發事件的應急預案和安全預警制;對校內及校內外人員矛盾糾紛是否掌握;是否杜絕了學生攜帶管制器具現象,防止暴力事件的發生。
6、責任落實情況:
是否制定各級安全管理責任制,上學放學時間領導帶班、值班是否到位學生放學等高峰時段疏導管理人員是否到位,此項工作是否形成了制度;是否建立安全工作會議、安全隱患臺帳制度;是否定期對學生開展交通、食品衛生、防火、人身安全等安全宣傳教育活動;是否嚴格實行集體活動上報審批制,各種突發事件的應急預案是否健全。
三、時間安排
按照縣教育局的統一部署,本次專項活動從20xx年11月15日開始,至20xx年1月15日結束,共分三個階段進行:
(一)自查整改階段(20xx年11月15日至11月30日)。
1、中心校安全工作領導小組成員與各村小(幼兒園)組織人員按照檢查的目標和任務進行自查,認真細致地排查本單位存在的各類重大隱患。
2、對發現的隱患要立即進行整改,不能立即整改的要制定切實可行的防范措施,確保安全。并及時上報。
(二)督促檢查階段(20xx年12月1日至12月31日)。中心校及各村小(幼兒園)在前一階段工作基礎上積極準備,迎接教育局安全隱患排查整改小組對我校安全工作進行全面督促檢查。
(三)整改提升階段(20xx年1月1日至1月15日)。中心校按照教育局督導檢查的反饋意見,對本學校的安全隱患進行再排查、再整改,把工作真正落到實處,不斷提高學校安全管理工作水平。對組織不得力、工作不到位、措施不落實的單位領導給予嚴肅處理。
四、措施要求
1、加強領導,落實責任。
安全工作是開展學校教育教學工作的重要保障,各村小校長(幼兒園園長)要牢固樹立“安全第一”的思想,明確安全工作的重大意義,把安全工作時時放在心上,處處抓在手里,事事落到實處,切不可麻痹大意,確保安全工作長抓不懈。同時,要層層落實崗位責任,分工協作、各盡其職,保證各個崗位、各個環節、各項活動責任到人。
2、健全制度,嚴肅紀律。
建立安全隱患臺帳,強化隱患整改。對于排查工作中發現的安全隱患,中心校要建立臺帳,制定整改方案,落實整改措施,立即實施整改;對于不具備整改條件的,要在上報整改措施的同時,采取死看死守的辦法,防范安全事故的發生。要完善安全工作責任追究制度,對在工作中出現的因排查不細、整治不利,造成重大影響和損失的,要嚴肅追究相關人員的責任。
3、協調行動,合力整治。
各學校要采取有效措施,保證本學校各部門人員各司其職,相互配合,不要推諉、扯皮,確保整改行動協調一致,取得實效。要借此活動把學校安全工作進一步形成常態管理機制,在工作中要全方位、全過程充分考慮安全因素,要進一步提高對教育教學環節安全工作重要性的認識,切實加強對學生的心理健康教育。
五、組織領導
為加強對專項排查、整改活動的領導,確保活動扎實有效地開展,中心校成立“學校安全隱患排查整改工作”
領導小組:
組長:副組長:
成員:
各村小校長、幼兒園園長
安全隱患整治工作方案范文 篇19
按照《XX省人民政府辦公廳關于印發XX省城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(X政辦發電〔20xx〕64號)、《XX市人民政府辦公室關于印發XX市城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(忻政辦發電〔20xx〕265號)、《XX市城鄉房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室關于開展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》(X房排查整治辦〔20xx〕2號)要求,深刻汲取居民自建房倒塌事故教訓,加強全縣自建房安全管理,結合我縣實際,特制定本方案。
一、總體要求
全面開展全縣自建房安全隱患排查整治,用3個月的時間,排查自建房安全隱患,同時開展城鄉房屋安全隱患排查整治“回頭看”,完善城鄉房屋建設常態化管理制度,實現城鄉房屋數據化管理,堅決守住房屋安全底線紅線,為全縣轉型跨越發展創造良好的安全環境。
二、工作目標
對全縣自建房安全隱患進行全面排查,消除房屋建筑安全隱患;同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數據庫;建立健全和完善相關配套性規章制度。
到20xx年5月底,在全縣完成對用作經營的自建房和人員密集場所以及城中村、城邊村、學校周邊的經營性自建房、擅自改擴建的經營性自建房、易發生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查臺賬,確保不留死角。
到20xx年7月底,完成重點房屋的安全隱患整治,完成對重點房屋之外的城鄉房屋安全隱患排查,全面摸清全縣城鄉房屋基本情況,完善農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產數據庫。
三、組織機構
為進一步加快工作進度,經研究決定成立XX縣自建房安全隱患專項排查整治工作領導小組(以下簡稱領導小組)。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設綜合辦公室和督查督辦組,職責如下:
(一)綜合辦公室綜合辦公室設在縣住房和城鄉建設局,主要負責自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協調工作;負責制定全縣城鄉自建房安全隱患專項排查整治工作方案;負責專項排查整治工作的資料收集匯總、總結上報工作。辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長盧帽擔任。
(二)督查督辦組督查督辦組設在縣應急管理局,主要負責對全縣城鄉自建房安全隱患專項排查整治工作的`督查督辦。組長由縣應急管理局局長徐樹人擔任。
四、責任落實
為保障專項整治行動的扎實開展,持續推進,取得實效,各鄉鎮、各有關部門都要組建工作專班,全面實行領辦、督辦、認辦責任制。
(一)各鄉鎮履行主體責任和實施責任,負責制定工作方案,對轄區內所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、進度安排、技術服務、督促指導、工作保障、制度建設負總責。黨政主要領導要親自掛帥,成立政府、行政負責人任組長的領導組,實行領導包片負責制,定期分析研判,及時研究解決重點難點問題;負責對轄區內所有自建房安全隱患進行全面排查,建立隱患清單、整治清單和工作臺賬,督促整治,對賬銷號,閉環管理,對發現的重點難點問題及時做出報告。
(二)住建局、自然資源局、農業農村局、市場管理局、交通運輸局、應急局、財政局、司法局、工信局等各行業行政主管部門履行監督、指導責任,對主管領域范圍內的房屋安全隱患排查整治工作進行全面排查整治。
(三)房屋產權人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鄉(鎮)人民政府和黨群服務中心的監督檢查,提供真實的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。
五、具體任務
(一)全面開展排查。各部門要統籌各方力量,通過政府購買服務等方式,聘用、抽調專業技術人員全程參與;各鄉(鎮)人民政府和黨群服務中心要組織專人,會同技術人員按照網格化排查、清單化管理的要求,全面開展自建房拉網式、地毯式排查,重點加大對擅自加層、改擴建、改變承重結構的房屋排查力度,做到不留盲區、不留死角。
1.排查內容
(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結構類型、建設地點、產權人(使用人)、建造方式、建筑層數及面積、土地性質、房屋用途、農村房屋用能方式等。
(2)違法違規建筑情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規改造用于經營的房屋為重點,全面排查私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。
(3)房屋結構安全,主要排查地基基礎、上部結構和農村預制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修,各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等;消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質災害易發區、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規使用低于A級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.完善系統數據
排查人員逐戶對照農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產數據庫系統,如有漏報漏項,及時進行補錄并完善系統數據。
(二)實施精準整治。加強對房屋安全隱患研判、鑒定、整治、驗收工作的組織領導;鄉(鎮)人民政府和黨群服務中心要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
1.集中研判
鄉(鎮)人民政府和黨群服務中心組織排查人員和專業技術人員,對自建房安全狀況進行集中研判,對研判結果為一般安全隱患的經營場所、人員密集場所,應及時進行安全鑒定。對研判結果為嚴重安全隱患的經營性自建房,應當立即依法清人、停用、封房。
2.安全鑒定
對存在安全隱患的經營場所、人員密集場所,以及無法確定隱患等級的自建房,加建、改建、擴建的自建房,委托專業機構進行鑒定。
3.分類整治
對存在一般安全隱患的房屋,按照鑒定報告提出的整治要求,及時消除安全隱患,無法加固修繕的采取停用停業、拆除等方式進行整治。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除,并報市場管理局停止其經營資格。
4.整治驗收
要建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
六、時間安排
(一)重點排查(20xx年5月)。對重點房屋開展安全隱患排查,建立、健全排查臺賬,完善農村房屋建設相關規定、制度。
(二)重點整治(20xx年6月)。對重點房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
(三)邊排查邊整治(20xx年7月)。全面排查重點房屋之外的城鄉房屋安全隱患,完善農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產數據庫。
七、保障措施
(一)明確部門職責縣級各成員單位要認真貫徹國家方案要求,嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,將自建房安全納入行業安全監管范疇,強化監管和指導。縣住房和城鄉建設局負責自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協調工作;負責專項排查整治工作的資料收集匯總、總結上報工作;縣教育科技局負責全縣學校及附屬房屋;縣工信局(商務局)負責建成區所屬企業的房屋及附屬用房;負責建成區商貿領域商貿企業、住餐業(含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會所、度假村、休閑園、農家樂、洗浴場所等)的房屋;縣農業農村局負責指導農村人居環境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;縣自然資源局負責指導依法依規用地和房屋選址安全,做好地質災害易發區的災害風險排查整治;縣衛健體局負責全縣醫療機構及附屬房屋;縣市場監督管理局負責建成區辦理營業許可證的房屋;縣應急管理局負責對全縣城鄉自建房安全隱患專項排查整治工作的督查督辦;縣文旅局負責全縣文化旅游用房及附屬房屋;縣機關事務服務中心負責建城區全縣機關單位用房;縣黨群服務中心負責建成區六個社區的房屋;縣消防救援大隊負責對各部門和各鄉鎮排查自建房消防安全隱患進行技術指導;其他職能部門按照20xx年12月制定印發《XX縣城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案》(定政辦發〔20xx〕81號)文件相關要求,對所屬領域房屋安全隱患排查整治進行后頭看,查漏補缺,完善信息。
(二)強化督查指導縣自建房安全隱患排查整治工作領導小組對全縣排查整治工作進行督促和指導。縣應急管理局要把全縣城鄉自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產督查組督查內容,同步進行督查督辦。建立信息報送制度,要于5月20日前,將本地工作方案、聯系人及聯系方式報送縣領導小組辦公室;自20xx年5月起,于每周星期三上午12:00前,將工作進展情況報送縣領導小組辦公室,郵箱:。(聯系人:)
(三)落實人員和資金保障縣領導小組抽調專人,成立工作專班,負責排查整治日常工作。縣級各成員單位要確定專人對接住建局。縣級財政將城鄉房屋安全管理相關經費納入本級政府預算,保障排查人員培訓、必要的房屋鑒定、技術服務、日常辦公等工作。
(四)加強宣傳引導充分利用報紙、電視、網絡等媒體,多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強安全意識,針對性做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩定的風險隱患。
安全隱患整治工作方案范文 篇20
一、工作目標
通過開展深化礦山安全隱患排查治理、安全生產專項整治工作,進一步落實礦山企業安全生產主體責任,提高礦山企業本質安全水平,提升礦山安全監管工作水平,夯實安全管理基礎,杜絕礦山事故的發生。具體目標有:
(一)實現礦山安全無事故。
(二)露天礦山開采工藝水平得到明顯提高。開采高度在50米以上的露天礦山全部實施臺階式開采,其它的露天礦山也必須實施臺階式開采或分層開采,并按照開采設計要求控制臺階高度;應用中深孔爆破的露天礦山(條塊石除外)的比例達到100%;礦山破碎系統安全防護裝置進一步完善;配備、使用液壓破碎機,杜絕二次爆破現象。
(三)礦山企業安全管理水平繼續提高。所有的礦山企業全部開展安全標準化活動。礦山企業基本技術資料比較完善,安全臺帳記錄及時、內容詳細、規范清楚。
二、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、治本為主”的原則,開展礦山安全隱患排查治理與安全生產專項整治工作。
三、工作重點
加強對重點隱患的排查與整治。今年重點排查與整治的隱患是:
1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開采;
2、不按照設計要求進行違章開采;
3、礦山破碎系統安全防護裝置不完善;
四、工作安排
礦山企業按照安全生產法律法規和安全生產標準等要求,進行隱患排查治理,安監部門負責督查指導,并對企業存在違法行為進行處罰。
(一)礦山企業須完成的主要工作
1、礦山企業除做好日常的安全檢查工作外,每季度須對照事故隱患排查表(見附件1)和有關安全規程、標準的要求,開展一次全面的事故隱患排查,第一次排查須在3月底前完成。
2、對發現的事故隱患,立即落實整改。
3、積極推廣應用先進適用生產技術。
4、每季度向市安全生產監督管理局書面報送一次隱患排查治理情況。
5、按照《關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》要求,完善安全管理機構和制度,落實責任制,加強現場管理、技術管理、勞動組織和安全培訓。
6、積極開展安全生產標準化活動,建立完善企業安全管理臺帳。
(二)安監部門須完成的主要工作
各級安監部門按照工作分工和屬地監管的原則,對監管的企業完成以下工作:
1、督促指導礦山企業開展事故隱患排查、應用先進適用安全生產技術以及開展安全標準化活動。
2、督促企業對重大事故隱患進行整改或采取相關安全措施。
3、對礦山是否具有《開采設計》或《開采方案》,以及有沒有通過審查批復進行檢查。
4、對礦山采礦方法是否符合設計要求進行檢查,發現不符合的,督促其完成整改。
5、對礦山改擴建項目“三同時”情況進行檢查,發現沒有按照規定履行相關手續的,督促其完成整改并依法進行處罰。
6、市安監局每季度開展一次礦山安全整治工作督促檢查。
五、工作要求
(一)明確責任。
一是明確隱患排查與整治工作中企業的主體責任。企業必須自覺履行隱患排查和治理的責任,對檢查中發現的各類隱患,必須及時整改,一時難以整改的,要制定整改工作方案,采取有效措施,確保安全;在隱患整改前,不能保證安全生產的,要實施停產整改。
二是明確整治工作中各級安監部門的監管責任,各級安監部門要按照屬地監管原則并結合上下級的`工作分工,共同督促好隱患排查與整治工作。
(二)抓好落實。各地要按照省、市關于“安全生產年”深化隱患排查治理活動方案的要求,認真抓好各階段工作的落實。制訂礦山隱患排查治理與安全專項整治實施細則,明確工作要求與實施計劃。對重點隱患的整治,要將整治目標、整治時間、工作措施落實到位。
(三)積極爭取相關部門配合,加大隱患排查治理與整治工作力度。隱患排查與整治工作要積極爭取公安、國土、工商、監察等部門的配合和支持,形成治理合力,加大工作力度。
(四)強化隱患排查與整治過程中的執法工作,提高整治成效。各地在隱患排查和整治工作中,對發現的安全生產違法行為,要及時進行查處;對整改到期后仍不具備基本安全生產條件或無力整改的礦山,要及時依法予以關閉;對整治過程中發現的無證非法開采、越界開采、違法使用民用爆炸物品等違法行為,要及時通報有關部門查處。
(五)做好隱患排查和整治信息上報工作。礦山企業在每個季度末及時上報整治檢查事故隱患排查表(報送鎮、街道安監中隊的同時抄送市安監局綜合科),各鎮(街道)安監中隊也要在每季度末將礦山檢查整改情況報送市安監局綜合科,市安監局在每個季度末要將本轄區礦山事故隱患排查治理與安全專項整治工作完成情況匯總后及時將報表報x市安監局工礦處。各鎮(街道)安監中隊在20xx年11月20日前將工作總結報送x市安監局綜合科。
安全隱患整治工作方案范文 篇21
一、安全隱患排查治理領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、時間安排:
1、學習部署階段
自20xx年8月5日至8月7日開始進行學習部署。組織各班組負責人,工人(包括力工和其他勤雜人員)學習上級文件,規范,規章制度和安全操作規程等相關文件,確定檢查時間和任務。
2、安全隱患排查治理。
自20xx年8月8日至8月30日項目部和各班組組織進行隱患排查。排查方式主要采取自查互查。在排查的基礎上,組織制定隱患治理措施,和制定整改方案,限期整改,并組織具體落實實施。
3、總結。
自20xx年9月3日至10月15日項目部組織跟蹤驗證,并對活動情況進行總結。
三、排查重點內容:
1、模板支護;
2、腳手架搭設;
3、機械設備設施;
4、“四口”、“五臨邊”、外電線路等重點部位;
5、高處作業、臨時用電等施工環節;
6、特種作業人員持證上崗是否符合規定;
7、項目經理、專職安全員、技術負責人等關鍵管理人員職責履行情況;
8、施工組織設計,安全專項施工方案編制,審批是否符合要求,具有針對性及實施情況;
9、防火措施及落實情況;
10、生活設施安全狀況;
11、安全防護用品發放及使用情況;
四、宣傳工作。
施工現場懸掛標語、張貼宣傳畫、辦好墻壁報。
安全隱患整治工作方案范文 篇22
一、加強應急組織機構建設,完善各項應急預案。
我校將應急管理工作列入學校領導的重要議事日程,成立了由校長戴伸同志任組長,副校長馬木提江同志、吐爾遜艾力同志、伊曉軍同志和陳福強同志任副組長,學校的各級主任以及各班主任為成員的應急管理工作領導小組,領導小組下設應急管理辦公室,由李芹同志具體負責。學校先后制定和完善了《xx縣城鎮小學關于突發事件處理應急預案》、《xx縣城鎮小學師生食物中毒事故處理應急預案》、《xx縣城鎮小學預防傳染病工作預案》、《xx縣城鎮小學消防安全應急預案》、《xx縣城鎮小學地震應急預案》、《xx縣城鎮小學維穩應急預案》等應急預案措施。特別是對食品安全、防震防傳染、防踩踏、交通安全、甲型h1n1流感和手足口病防控等重大突發事件,制定了更加詳細具體的應急預案。
學校建立了“三級安全應急保衛網”組織:即由校級領導――各處室主任――班主任形成的學校“三級安全應急保衛網”,明確統一應急指揮信號:哨音代表集會,警報代表地震或火災,學生應快速有秩序的下樓,緊急鈴聲代表校園出現不安全,學生應關閉教室門窗,躲在教室。應急管理工作堅持校長負責制,由校長負總責,與分管領導、班主任、宿舍、食堂、實驗室等專管人員簽訂工作責任書,層層落實責任制,按照“誰主管,誰負責”的原則,建立了校園應急管理工作責任追究制。凡因失職、瀆職造成安全事故或學校財產損失的`,都要追究領導和相關人員的責任。學校對周邊環境的重點部位有針對性地采取應急措施,突發事件一旦發生,各處室、各部門都能夠各司其責,密切配合,妥善處置,確保了全校的突發性事件發現得早,處置得及時。
二、加強宣傳,創建文明校風。
我校長期堅持安全教育“進課堂”,一方面,利用思品政治課,適當地增加安全教育的內容;另一方面,以主題班會、隊會的形式開展各種形式的安全教育,大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,利用會議、櫥窗、黑板報、手抄報、調查問卷等多種宣傳形式,宣傳公共安全和應急防護知識,每年學校聘請有關專家來校講座,全面提高學生的安全意識、責任意識、參與意識、自我保護意識,組織師生學習消防、地震、食品安全,交通事故、意外傷害等應急及互救、自救常識。
三、完善應急設施,做到人防、物防、技防相得益彰。
我校在應急管理中堅持兩手抓,既抓全體師生的安全教育這一軟措施,又抓學校各項安全保衛物資設施這一硬措施。學校由伊曉軍副校長主管應急管理的物資設施工作,定期對學校外部環境、內部設施進行清理整頓。學校德育處積極與公安、交警、工商、文化等部門聯系,整頓治理學校周邊環境。后勤處為了確保應急管理物資設施到位,按時更換補充滅火器,裝窗戶防盜網,防盜門。到期滅火器按時換粉,有安全隱患的水電路進行了整改和維修,每月對校內學生公寓、教師公寓、教學樓、實驗樓、食堂、樓道的水電線路和消防設施進行一次排查,發現問題及時整改。20xx年以來,學校加大投入,先后在教學樓、宿舍樓、操場安裝了校園監控;在樓梯間張貼了標語或安全警示牌,設置了安全疏散通道和緊急照明燈,嚴格明確24小時輪流值班門衛制度,使應急管理工作步入正軌。經過近幾年的不斷努力,已經具備處理應急突發事件的良好能力。
四、開展應急演練活動,提高應急處置能力。
我校十分重視應急救援隊伍的建設,努力打造一支“快速反應、協同作戰、運轉高效”的應急救援隊伍。學校建立了應急演練制度,每年組織開展大規模專項預案演練活動。在緊急疏散應急演練和防震演練中,全體師生全部安全撤離樓體,疏散至緊急避難場所,我們的應急處置演練工作做到快速反應、沉著應對、嚴密部署、處置迅速。通過演練,不僅鍛煉了救援隊伍,找出了不足,還為提高應急救援技戰術水平、快速反應能力和各處室協調配合能力打下了堅實的基礎。提高了全體師生面對突發公共事件的自我保護意識和當機決斷能力,最大限度的排除各種安全隱患。
安全隱患整治工作方案范文 篇23
20xx年安全生產工作總體要求:以學習實踐科學發展觀活動為動力,認真落實市委四屆八次全會的決策部署,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治和預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以防范和遏制重特大事故為目標,突出“八項重點”,強化“六項措施”,落實“三項責任”,扎實開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,圍繞“十大工程”和“四區建設”、建設現代國際旅游城市,為全市經濟平穩較快發展創造良好的安全生產環境。主要工作目標:20xx年安全生產繼續保持平穩態勢,把事故總死亡人數、工礦商貿、道路交通、火災、鐵路、農機、較大事故起數、億元GDP死亡率、10萬從業人員死亡率、萬車死亡率等10項指標有效調控在省政府下達的范圍之內;安全生產許可證回查率和事故隱患整改完成率達到95%;非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全評價面、事故報表率和事故結案率達到100%。
一、全面落實安全生產責任制
(一)落實行政首長負責制,強化政府安全生產主體責任,不斷完善安全生產責任體系,層層簽訂安全生產工作目標責任書,加強安全生產工作目標管理考核,實行“一票否決”制。
(二)落實企業法人責任制,強化企業安全生產主體責任,加強企業安全生產現場管理。
(三)落實“安全生產年”活動,深入開展安全生產宣傳教育、安全生產執法和安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制建設,安全生產保障能力建設和安全生產監管隊伍建設,嚴肅查處安全生產事故,防止瞞報、漏報、誤報或者拖延不報安全生產事故,堅持“四不放過”原則,嚴格執行安全生產責任事故追究制。
(四)按照省政府下達我市20xx年安全生產控制指標任務,以上年統計資料為依據,搞好綜合平衡、量化分解。
(五)按月調度、季度分析、年中微調、跟蹤監控各項控制指標的動態變化,調控序時進度,確保控制指標不突破。
二、切實加強安全生產監控管理
(六)建立事故隱患監控管理臺賬,加大隱患排查治理力度,做到隱患整改責任、措施、資金、時間和預案“五落實”。
(七)加大重點行業和領域安全生產隱患排查治理和重大危險源防控力度。繼續開展重大危險源普查,建立重大危險源信息數據庫,逐步建立重大危險源遠程安全監控系統。
(八)落實重心下移、關口前移,按照國家安全生產監管總局9號、10號、11號令等有關規定,堅持便民高效、服務基層的原則,嚴把安全質量初審關,確保申報單位安全生產條件的真實性。
(九)認真實施國務院397號令,對已發放安全生產許可證的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工等高危企業,進行跟蹤監控,發現已不再具備安全生產條件的,依法責令限期停產整頓或吊銷許可證。
三、認真抓好安全生產綜合治理
(十)森林防火:進一步加強火源管理,落實防火責任,對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所,制定嚴密的監控防范措施。
(十一)道路交通運輸:進一步推進道路交通管理工作新機制建設。繼續治理超載、超限、超速,嚴厲打擊農用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發路段和危險路段的整治。開展渡口渡船安全監管和低質量船舶的專項整治。不斷加強民航安全監管工作。
(十二)消防:深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理,重點抓好黃山風景區、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建筑、古村落、商場、超市、賓館、市場、學校、醫院、網吧、休閑中心、勞動密集型生產經營企業等重點防火單位和防火部位的.安全監管。深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患。
(十三)地質災害:對列入臺帳的地質災害點,凡是涉及生產經營活動的、涉及人民群眾生命財產安全的都必須立即采取措施,及時治理,嚴加防范。
(十四)煙花爆竹:認真實施國務院《煙花爆竹安全管理條例》,規范煙花爆竹生產、儲存、銷售、運輸、燃放等環節的生產經營行為。認真開展許可換證安全技術標準化工作。強化源頭管理,推行專營批發配送、市場備案和定點銷售制度。實行煙花爆竹打非“零報告”和生產企業駐廠監督員“專盯”制度,嚴厲打擊非法違法違規違章生產經營行為。
安全隱患整治工作方案范文 篇24
一、指導思想
認真履行工作職責,進一步抓好“四個建設、六個重點”工作措施,扎實開展全鎮安全隱患大排查,促進社會經濟又好又快發展創造良好的安全生產環境。
二、工作目標
通過開展全鎮安全生產隱患排查工作,使全鎮安全生產形勢進一步好轉。實現生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失四項指標穩步下降;堅決杜絕較大及以上生產安全事故,減少一般事故;各項安全生產考核指標控制在縣政府下達的目標任務以內。
三、排查時間
此次排查治理工作時間開始,各部門要密切配合,全面加強轄區內各行業(領域)安全生產隱患排查。各村(社區)、鄉屬有關部門、聯村辦要建立安全生產隱患排查治理臺帳。
四、抓好“四個建設”
一是鞏固基層建設。落實各村、鄉屬有關部門安全監管人、財、物,強化各村、鄉屬有關部門安全監管責、權、利,實現各村、鄉屬有關部門安全生產有人監管、有能力監管、有手段監管、有經費保障。將工作重心全面落實到抓安全生產工作中來,要建立村級安全協管員的準入制度,明確工作職責和考核方式,督促村級安全協管員通過廣泛開展安全生產法律法規和安全生產知識的宣傳,及時查找和報告身邊的安全隱患,積極配合協助鄉鎮、縣級有關部門執法行動。
二是保障基礎建設。加大安全投入,對安全設施、設備予以保障,督促各企業改善安全生產基礎條件。
三是強化隊伍建設。加強安全生產監管隊伍建設,配齊配強安全管理人員,優化安全生產監管隊伍結構。以安全宣傳和培訓為主線,加大對安全執法人員、安全監管人員的培訓,全面提高安全執法人員、安全監管人員的安全執法和監管水平。
四是推進安全生產監管責任動態監管系統建設。進一步發揮履職動態監管系統的作用,強化安全生產工作履職,深入推進安全隱患排查治理工作。
五、突出“六個重點”
一是礦山企業。扎實抓好煤礦企業兼并重組和非煤礦山整頓關閉工作,認真落實各村及有關部門領導聯系礦井和安監員駐礦制度,確保隱患早發現、早整治。
二是道路交通。嚴厲打擊非法營運和超限超載行為,繼續開展道路交通隱患治理,狠抓道路交通重點時段和重點路段檢查管控工作,加強源頭管理工作,努力探索道路交通安全管理新方法,完成20xx年道路安保工程,不斷提升道路交通的安全性。
三是建筑施工。加大施工現場視頻監控覆蓋范圍,確保現場安全管理落到實處,特別是深基坑、腳手架、臨邊防護、施工用電、高空作業等高風險作業環節操作規程的'遵守,杜絕違章行為,有效預防事故發生。
四是人員密集場所消防安全。全面清理檢查學校、超市、網吧等人員密集場所消防安全設施,對不符合安全條件的限時整改或提請關閉。
五是危險化學品和煙花爆竹。嚴防危險化學品泄漏、中毒、爆炸、燃燒,強化生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環節隱患排查治理;加強油庫等重點區域,危險化工工藝和危險化學品等重大危險源的監控力度;嚴厲打擊煙花爆竹企業“三超一改”、非法生產經營行為。同時,強化對其他行業領域的安全檢查和督促工作,切實遏制和預防事故發生。
六是食品藥品。全面排查食品藥品安全隱患,建立臺帳,對不符合安全標準的及時查處,開展食品安全專項整治行動,有效預防事故發生。
六、工作要求
(一)切實加強安全生產組織領導。各村、鄉屬有關部門要嚴格按照安全生產委員會關于印發要求,認真履行安全生產職責。要建立健全安全生產責任體系,進一步完善黨政領導班子成員安全生產責任制,細化落實安全生產監管責任。
(二)加強安全生產宣傳教育培訓。充分利用宣傳媒體和宣傳工具,采取多種形式廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國安全生產法》,切實提高廣大人民群眾的安全生產法律意識,營造全社會關心、支持、參與安全生產的良好氛圍。扎實開展“安全生產月”活動,采取多種形式廣泛宣傳普及安全生產知識,進一步增強全民安全意識和自冶;
(三)認真做好職業衛生“三同時”和職業病防治工作。嚴格執行安全設施和職業衛生“三同時”規定,依法開展新建、改建、擴建項目安全評價。進一步加大對職業病防治政策、法律、法規的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業危害相關知識,督促企業完成職業危害申報工作。要求企業對員工實行上崗前、在崗期、離崗時職業病防治檢查和備案登記,強化生產作業現場職業病防治管理,嚴肅查處職業危害事故。
(四)切實加強重點行業領域安全監管。加強對煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、建設施工、學校、沼氣、消防等行業(領域)和人員密集場所以及節假日、“兩會”期間等重點時段的安全監管,防止和避免生產安全事故發生。
(五)強化安全生產工作問責。對安全生產工作中有吃、拿、卡、要或履職不到位及行政不作為、亂作為等違紀違規行為進行嚴肅處理。凡對安全生產工作重視不夠,工作不實、不力,年度考核不合格;對發生生產安全事故后處理不及時、不認真而造成不良后果的,由紀檢監察部門查明原因,嚴肅追究相關責任人員責任。
安全隱患整治工作方案范文 篇25
深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,全面快速準確消除我鎮自建房安全隱患,嚴防類似事故發生,根據黨中央、國務院及省市縣工作部署,決定在全鎮范圍內組織開展自建房屋安全專項整治。
一、總體要求
踐行以人民為中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識和底線思維,落實“一改、兩為、五做到”,堅持“排查要快、整治要硬、措施要實”的工作原則,以自建房屋為重點開展安全隱患排查整治,及時消除自建房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、工作目標
通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動,摸清全鎮自建房底數和風險隱患數,及時消除自建房安全風險隱患。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則,壓實房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監管責任、屬地政府管理責任,規范房屋改建改裝和合理使用,查處違法違規行為,強化安全防范,全面消除自建房屋安全隱患,建立常態化自建房屋安全管理體系。
三、整治任務
(一)全面排查自建房屋安全隱患。聚焦“四無”自建房屋(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的自建房屋(含違規用于經營等情形)、擅自改變結構和布局的自建房屋(含內部破壞承重墻等情形)、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房屋等,尤其要重點排查以下六類:
(1)經營性自建房。
(2)存在違法改建加層、破壞主體或承重結構的房屋建筑。
(3)生產、經營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規改為經營用途的房屋。
(4)學校、醫院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房。
(5)農村三層及以上、用作經營人員密集、擅自改擴建的自建房和輔助用房。
(6)有發生坍塌風險隱患的自建房。
堅持所有人自查、村(社區)排查、鎮核查三級排查方式,即查即改、邊查邊改,逐一建檔造冊,實行清單式閉環管理,確保6月底前摸清底數。在排查中要區分輕重緩急、動態推進,對有安全隱患的自建房要督促采取措施,消除安全隱患。
(二)規范自建房屋改建改裝行為。改造自建房屋用于租賃住房的,應當符合建筑、消防等方面的要求。對將閑置自建房屋等非住宅改造為租賃住房的,要適時依法依規制定相關政策措施,保障改造后的自建房屋符合安全標準。
(三)落實自建房屋所有權人和使用人主體責任。自建房屋所有權人和使用人要嚴格按設計用途使用房屋,嚴禁擅自改變房屋使用功能和主體結構。
(四)落實自建房屋屬地管理責任和部門監管責任。各村(社區)、集鎮各網格、鎮直有關單位要統籌建立本地、本行業自建房屋安全網格化管理體系,逐級細化管理網格,清單式分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形,確保每個網格、村(社區)有人包保、專人巡查,及時發現和處置自建房屋安全問題。新發鎮城鄉自建房屋安全專項整治領導小組辦公室(以下簡稱“鎮整治辦”)負責督促指導全鎮自建房屋安全專項整治工作,為各自建房屋建筑主體責任人提供必要的技術支持,及時了解掌握并定期通報各地各部門工作進展,研究協調解決共性問題。將排查治理城鄉自建房違法違規改建以及用作經營等行為納入鄉鎮日常管理的范疇,加大巡查巡檢力度,發現違法違規問題要提前制止、及時處理,將隱患消滅在萌芽狀態、成災之前。
四、時序安排
(一)動員部署(20xx年5月20日前完成)
各村(社區)要結合本地實際制定具體實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發動,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。
(二)摸底排查(20xx年6月底前完成)
按照各村(社區)、集鎮各網格、鎮直有關單位分別管理的原則,采取業主(產權人)自查,村(社區)、集鎮各網格、鎮直有關單位排查方式,對全鎮范圍內的所有自建房屋進行全面摸底排查,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,逐一建檔造冊,實行臺賬管理。
1.排查步驟
(1)業主(產權人)自查。業主(產權人)是房屋安全第一責任人,5月31日前,各村(社區)、集鎮各網格、鎮直有關單位要組織業主(產權人)對照排查標準進行自查,自查過程需參與人簽字確認。并對自查情況進行匯總統計。
(2)村(社區)、集鎮各網格、鎮直有關單位排查。排查可與自查工作同步開展。排查工作應抽調相關專業人員參加,全面系統排查風險隱患,真正做到自建房安全整治全覆蓋。
各有關行業主管部門按照“三管三必須”原則,分別負責各自行業領域內自建房屋安全專項整治工作。其中:教辦負責督促學校、幼兒園、體育場館、培訓機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;鎮經發辦負責督促各企業生產、儲存、居住等用房的使用安全責任人開展安全專項整治工作;鎮綜治辦督促宗教活動場所等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;鎮社會事務辦負責督促養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;衛生院負責督促醫療衛生用房等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;鎮農業農村辦負責組織指導村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;派出所負責特種行業許可證的管理工作;鎮綜合執法大隊負責:
(1)督促酒店(賓館)、大型商超、加油站安全專項整治工作;
(2)城區違法建筑查處工作;
(3)對非法違法建設行為導致的生產安全事故查處;
(4)對人員密集場所消防安全檢查;市監所負責指導經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;國土所負責查處房屋使用人擅自改變建設工程規劃許可確定的房屋用途的行為并督促整改;司法所負責政府有關房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障。
2.排查方法。摸底排查工作以全國第一次自然災害風險普查住建領域房屋調查數據成果為基礎,結合各村(社區)、集鎮各網格、鎮直有關單位自查情況,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加或委托第三方技術服務機構開展。
3.建檔立卡。摸底排查發現存在安全隱患的自建房屋實行一房一檔、一樓一檔,隱患排查、跟蹤處置要全過程留痕,實現對專項整治工作的信息化閉環管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查結果應經屬地村(社區)和鎮直有關單位主要負責人審核簽字。
(三)集中整治(20xx年9月底前完成)
根據《全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”實施方案》要求,按照“先急后緩、先大后小”的原則進行分類整治,一戶一策、一棟一策,督促產權人或使用人抓緊整改。縣、鎮(街道)、村(社區)三級建立整治銷號臺賬,實行銷號管理,整改完成一戶、銷號一戶。具體分類整治標準如下:
1.對疑似危房的,各村(社區)和鎮直有關單位要督促房屋所有權人或使用人盡快委托安全鑒定,根據鑒定結論采取相應措施處理。
2.對已鑒定為危險房屋的,各村(社區)和鎮直有關單位要組織房屋產權人拿出解危方案實施解危,在實施解危前,必須采取切實有效的.安全防范措施,并密切關注危房及疑似危房的情況,出現險情立即采取相應措施,堅決杜絕人員傷亡事故。
3.對存在非結構性安全隱患的老舊自建房屋以及擅自改變房屋使用功能和主體結構造成安全隱患的,要督促房屋產權人采取有效措施消除安全隱患。
4.對房屋產權人未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等依法強制執行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。各村(社區)和有關行業主管部門要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離。對將危險房屋作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,有關行業主管部門要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇手段干擾專項整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關要依法查處,對房屋產權人或使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
(四)鞏固提升(20xx年10月至20xx年)
各村(社區)、集鎮各網格、鎮直有關單位在摸底排查和集中整治基礎上,健全自建房屋全過程管理制度,完善相關政策,健全自建房屋安全管理機構和隊伍,持續動態推動安全隱患房屋改造,針對重點難點問題,加強跟蹤整改,實施閉環管理,建立自建房屋安全管理長效機制。
四、保障措施
(一)為加強組織領導,更順利完成新發鎮城鄉自建房安全專項整治。成立新發鎮城鄉自建房屋安全專項整治領導小組及其辦公室,負責全鎮城鄉自建房屋安全隱患排查整治專項行動工作的組織領導和總體協調,統籌協調解決工作落實中的重點、難點問題;監督檢查各地各部門工作落實情況;研究協調其他有關事項。各村(社區)、集鎮各網格、鎮直有關單位主要負責同志要親自動員部署、檢查落實,切實推動專項整治行動有力有序有效開展。
(二)強化群防群治。各村(社區)、集鎮各網格、鎮直有關單位要組織發動群眾參與。要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業技術人員和專業機構廣泛參與專項整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。有條件的可采取政府購買服務等方式,委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。
(三)做好宣傳引導。各村(社區)、集鎮各網格、鎮直有關單位要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體,廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,提高產權人、使用人的安全責任意識和全社會公共安全意識。針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。
安全隱患整治工作方案范文 篇26
為全面加強和規范全鎮出租房屋管理,保障人民群眾生命財產安全和社會公共安全,進一步落實《國務院辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》(國辦發〔20xx〕39號)和《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉建設部令第6號)等部署要求,根據《全省出租房屋安全隱患集中整治工作方案》(蘇辦發電〔20xx〕76號)工作部署,我鎮決定,從即時起至今年年底,在全鎮開展出租房屋安全隱患集中整治,現制定如下工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強公共安全工作的決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,堅持專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以群眾反映強烈、安全隱患突出的群租房等為重點,在全鎮集中組織開展出租房安全隱患排查整治,全面規范房屋租賃,強化治安、消防安全措施,從嚴查處違法違規行為,徹底消除安全隱患,確保不發生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環境。
二、目標任務
(一)摸清出租房屋和承租人底數。全面、及時、準確采集登記信息,農村地區出租房屋登記率必須達100%,承租人登記率達100%;出租房屋和承租人主項信息的準確率、完整率均達100%。
(二)整改、查處房屋違法租賃行為。依法取締非法出租戶,整頓不執行登記制度、不落實治安責任的出租屋。
(三)發現、整改出租房屋消防安全隱患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隱患問題。
(四)完善出租房屋日常管理制度。出租人治安責任書簽訂率、出租人、承租人對其治安責任知曉率達100%,履行治安責任的意識明顯增強。
(五)發現、查處出租屋內的違法犯罪行為。查獲隱藏在出租屋中的違法犯罪分子,查處黃娼賭毒等社會丑惡現象。
(六)明晰部門管理職責。充實出租房屋管理力量,建立執法聯動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。
三、整治重點
本次出租房屋安全隱患集中整治工作重點對全鎮范圍內的所有出租房屋、房屋中介,以及出租人、承租人(尤其是流動人口)開展全面排查整治,摸清出租房屋底數,強化流動人口管控、排查整治存在的安全隱患。主要內容有:
(一)人均租住面積低于當地政府規定最低標準或者居住人數10人以上(含10人),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。
(二)屬于違法建筑或者違反規定改變房屋使用性質的出租房屋。
(三)沒有依法依規履行登記備案手續或未簽訂治安責任書的出租房屋。
(四)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的出租房屋。
(五)住宿與生產、儲存、經營混合設置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。
四、實施步驟
(一)宣傳發動和調查摸底階段(9月15日前)。制定全鎮集中整治工作方案,部署工作任務。同時,充分運用各種宣傳手段,廣泛宣傳發動,營造集中整治的良好社會氛圍。
(二)集中整治階段(9月16日至10月底)。堅持邊排查、邊整治,組織開展“拉網式”實地走訪調查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,對排查發現的違法違規等突出問題和風險隱患,采取切實有效措施,徹底解決問題、消除隱患。
(三)總結鞏固階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結推廣出租房屋管理成功經驗,建立健全出租房屋管理長效機制。
五、工作措施
(一)廣泛宣傳發動。各村(居)要結合黨員大會、村民組長會議等時機,開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導群眾自覺遵守出租房屋管理規定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法行為。動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作。派出所負責將《關于加強出租房屋管理消除安全隱患的通告》張貼至外來人員聚居地、建筑工地、商業商貿區、集貿批發市場以及居民新村小區出入口、物業公司、房屋中介機構、村(居)委會等出租房屋多、流動人多,人員密集的場所;派出所同時做好《出租房屋治安責任保證書》簽訂工作,相關職能部門要做好出租房屋監管的法律法規宣傳工作,引導公眾配合、監督出租房屋規范管理,積極營造良好的宣傳氛圍。
(二)全面調查摸底。此次集中整治由鎮黨委、政府總指揮,組織派出所、綜治、司法、大調解、消防、綜合執法局等部門共同參與,由鎮綜治辦負責牽頭實施。要以村(居)為排查登記整治基本單元,由派出所社區民警為單元負責人,整合村(居)干部、村民小組長(樓長)、網格員以及保安聯防隊員、外口協管員等各類政務、警務輔助人員,將人員力量分至網格內,開展調查摸底。
1、采集登記信息:要以“進屋、見人、看物、查隱患”的要求,調查網格內的所有房屋,確保不漏出租房屋、不漏承租人員。對調查摸底到的出租房屋,走訪調查人員要對照《出租房屋信息登記表》和《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》的項目、內容和填寫要求,客觀、如實采集登記信息。派出所對轄區內的房屋租賃中介機構逐一上門核實信息,填寫《房屋中介信息登記表》。
2、發現安全隱患:調查摸底過程中,發現出租屋內存在用電、用氣以及雜物堵塞消防樓梯、通道等一些能當場整改的隱患,要督促出租人、承租人當場整改,不能當場整改的,要記錄在案并督促限期整改;對發現儲存、藏匿、使用易燃易爆、劇毒危險物品和管制器具等違禁品的,要及時查處收繳;對發現居住出租房內的精神病人以及生活失意、心態失衡、行為失常等人員,要及時報告,納入視線,嚴密管控;對排查發現的`矛盾糾紛,要及時化解。對需要上級部門協調整治的,由派出所統一填寫《需上級協調整治的安全隱患列表》,報鎮綜治辦。
3、辦理證照手續:排摸過程中,調查人員要認真核查承租人的身份證和居住信息。未登記居住信息的,要拍攝其清晰的居民身份證照片和人像照片;與未簽訂治安責任保證書的出租房屋房主簽訂責任書。
4、發放宣傳告知:調查摸底結束后,走訪調查人員要向出租房屋(租賃場所)出租人、承租人發放《出租房屋管理規定告知書》,宣傳出租、承租的相關法律法規,告知其權利義務和規定,需辦理的合規手續和違法違規的法律責任,督促主動整改隱患,主動到相關部門辦理手續。
5、信息匯總錄入:調查摸底采集登記的出租房屋信息,每周四下午5:00前由派出所專人統計《出租房安全隱患集中整治周報》先報鎮綜治辦,由綜治辦扎口上報市政法委,并及時錄入相應系統。
(三)集中整改隱患。鎮綜治辦要對調查摸底發現的各類問題,特別是安全隱患進行統一匯總,并按照職責權限及時分流至各職能部門,職能部門要在逐一制定整改措施的基礎上,明確整改期限,落實整改責任,督促整改到位。
1、違法建筑,由城管部門負責處理。
2、不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規定改變房屋使用性質的、符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續的、不符合出租條件而出租的出租房屋,違規開設房屋租賃中介機構的,由建設部門負責處理。
3、出租房屋存在消防安全隱患的,由消防部門會同派出所負責處理。
4、非法房屋中介機構無照經營和利用出租房屋從事無需取得許可證或其他批準文件的無照經營行為的,由市場監管部門負責處理。
5、未與出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書的;明知承租人違反規定,利用出租房屋生產、銷售、儲存、使用危險物品不制止、不報告的;房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住,或不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行違法犯罪活動,不向公安機關報告的,由公安部門負責處理。
(四)完善長效機制。各村(居)、各部門、派出所要以徹底消除安全隱患為目標,堅持集中整治與長效管理相結合,各司其職,密切配合,強化出租房屋網格化管理,強化職能部門、社會管理機構間的溝通協調,整合資源,共享信息,形成多元共治、良性互動的整治氛圍和長效管控機制,不斷提高出租房屋管理工作水平。
六、工作要求
(一)加強組織領導。成立全鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組,由鎮主要領導任總指揮,政法分管領導任組長,建設局局長、政法委員、派出所所長任副組長,建設局、安監局、市場監督局、宣傳辦、司法所、社會管理服務中心、綜合執法局、消防辦等負責同志為成員,領導小組辦公室設在鎮綜治辦。領導小組辦公室要牽頭抓好方案制定、任務分解、信息通報以及督查考核等相關工作,強化工作統籌,確保整治工作有序有力推進。
(二)明確職責分工。明確此次出租房屋安全隱患集中整治的責任主體是各村(居)和社區民警,各村(居)和社區民警要對照本方案要求,結合本地實際,細化具體的實施方案和工作措施,明確隱患整改的任務分解、責任落實,確保集中整治工作有序推進。具有出租房屋監管職能的部門要指導協調村(居)做好安全隱患的整改整治工作,對于疑難、重大的安全隱患,要牽頭組織職能部門聯合共同整改查處。
鎮黨委、政府:具體負責本鎮轄區內出租房屋集中整治工作的牽頭組織實施、力量抽調整合、統籌協調推進、情況匯總上報、督促整改反饋等。
派出所:負責居住出租房屋的流動人口登記管理;與出租房主簽訂治安責任保證書;辦理和查驗居住證;督促整改出租房屋治安隱患;查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;指導各村(居)開展出租房屋和流動人口排查登記工作。
鎮建設局:負責房屋租賃登記備案工作,掌握出租房屋底數和基本情況;加強房屋租賃市場管理,規范房屋租賃中介機構行為,依法查處違法租賃行為;配合集中整治水、氣保障等工作。
鎮安監局:負責查處出租房屋中生產、經營、存儲劇毒、易燃易爆危險化學品和煙花爆竹的行為。
市場監管局:負責查處非法房屋中介機構的無照經營行為和利用出租房屋從事的無需取得許可證或其他批準文件的無照經營行為;配合審批部門或行業主管部門查處無證經營行為。
鎮宣傳辦:負責配合集中整治行動的宣傳工作。
鎮司法所:負責協調指導涉及房屋租賃矛盾糾紛的調處化解。
鎮綜治辦:履行牽頭協調職責,負責全鎮集中整治工作的組織部署、綜合協調、督促檢查、統籌推進、考核評估和責任追究。
鎮綜合執法局:負責查處農保區違法占地、違法建設出租房屋。
鎮消防辦:負責指導并會同派出所對出租房屋實施消防安全監督檢查,督促整改火災隱患,尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隱患的整治,查處消防安全違法行為。
(三)加強交辦督辦。鎮綜治辦要定期收集匯總出租房屋安全隱患集中整治的工作進度和成效,派出所將《出租房屋安全隱患集中整治周報》、《需要上級協調整治的安全隱患列表》、《房屋中介信息登記表》、《出租房屋安全隱患排查登記表》、《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》及好的經驗做法、工作動態于每周四下午5:00前報鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組辦公室(鎮綜治辦)。鎮綜治辦要及時收集整理有關情況,將基層排查出來的安全隱患集中交辦給相關責任單位,明確化解整治時限;對新排查出的問題每周交辦一次,重大問題隨時進行交辦,并全程跟蹤督辦。對鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組辦公室交辦的問題,相關責任單位要逐一制定具體整改措施,限時整改到位。各村(居)、各有關部門要注重此次集中整治行動的各類資料收集匯總(含工作的圖片、視頻信息),分類整理,建立健全工作臺帳。
(五)嚴格考核獎懲。各村(居)、各部門要嚴格落實屬地管理責任和部門監管責任,把出租房屋集中整治的壓力傳導到每個崗位和每個環節,確保整治措施落地見效。鎮黨委、政府將強化集中整治工作的檢查考核,評估工作質態,落實獎懲措施。對因敷衍塞責、行動遲緩、措施不力,排查整改浮于表面,甚至于編造假信息等導致發生重大影響的案事件、事故的,將采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進力度,并在必要時予以嚴格的問責、追責。因失職、瀆職造成嚴重后果的,按照有關規定給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
安全隱患整治工作方案范文 篇27
(一)加強領導,落實責任
今冬明春消防工作事關職工生命和公司財產安全,關系到穩定和諧,責任重于泰山。我們公司成了以經理為組長,書記、副經理為副組長,各項目負責人為組員的領導小組。把消防安全作為一項長期的工作來抓,切實做到領導、責任、措施三到位。并要求各項目高度重視消防安全工作,層層落實消防安全工作責任制,負責到班組,做到責任到人。充分發揮領導小組作用,嚴密部署工作,明確劃分責任區域,落實加強消防事故隱患排查治理工作,確保消防安全管理工作有序推進。
(二)廣泛宣傳,提升意識
廣泛宣傳“預防為主、防消結合”方針。xx公司的消防安全工作重點在施工項目,我們針對容易發生火災危險的、x等項目分別都搞了一次消防滅火實戰演練,提高了一線職工的滅火技能。通過下發文件,把公司保衛處《關于認真做好今冬明春消防工作的'通知》要求,傳達貫徹到各項目的每個職工,同時制作有關消防知識的ppt下發到qq群讓職工學習,提高廣大職工今冬明春期間消防安全責任意識。結合各項目實際,完善消防應急逃生預案,積極組織職工參加消防知識培訓和應急演練,提高職工消防知識水平和應急處理能力。
(三)強化自查,確保平安
要求各項目消防安全隱患進行地毯式排查,做到橫向到邊、縱向到底、杜絕隱患、不留死角。一是要求個項目開展自查,特別是對在建重點的:、施工現場及職工宿舍所進行重點檢查,總體情況是好的,但也有職工宿舍在人員離開時,沒有關閉充電器電源,要求立即進行整改。二是對基地庫房進行檢查,危險物品能統一存放,標識清楚,滅火器能按照標準配置,做的較好。
分公司將持續加強今冬明春消防安全監管力度,不斷加強消防安全教育,提升職工消防安全防范意識,做到警鐘長鳴,預防事故發生,確保分公司今冬明春的生產和生活穩定。
安全隱患整治工作方案范文 篇28
按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府關于開展自建房安全專項整治“百日攻堅”行動工作要求,結合昆明市實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。牢固樹立安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,統籌抓好疫情防控、經濟社會發展和安全生產。把自建房安全專項整治作為當前重大政治任務,作為安全生產工作的重中之重,以最堅決的態度、最嚴格的標準、最迅速的行動,壓緊壓實責任,全力開展好自建房安全專項整治行動,及時徹查消除風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
(二)基本原則
1.明確主體,壓實責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的規定,各級黨委政府嚴格落實管理責任;按照“三個必須”和“誰審批誰負責”的要求,部門嚴格落實監管責任;按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”的要求,產權人、使用人嚴格落實房屋安全主體責任。
2.全面動員,群防群治。縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區(村組)縱向要全面動員部署到位,自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動員到位。廣泛發動專業技術人員、居民群眾等社會力量主動參與排查整治。
3.全面排查,立查立改。通過產權人、使用人自查,部門街道鄉鎮核查和第三方機構專業評估鑒定相結合的方式,逐一入戶,全面摸清自建房情況,從快從嚴處置隱患,加強監管,督導檢查,立查立改,確保隱患整改到位。
4.分類處置,依法整改。按照先急后緩、先大后小進行分類處置,依法依規開展整改。對存在結構坍塌風險、威脅公共安全的自建房,要立即停業停用,并疏散建筑內和周邊的群眾,封閉處置現場排險;無法進行加固整改的,該拆除的要依法拆除。
二、工作目標
(一)目標任務。針對昆明市自建房粗放發展,特別是經營性自建房隱患較多、存在系統性安全風險的實際,全市全面開展排查整治,全面消除自建房安全隱患,堅決遏制重特大事故發生。
(二)排查整治范圍。基于農村房屋建筑安全隱患排查整治、違法建設和違法違規審批專項清查、自然災害綜合風險普查等前期工作,充分利用有關信息平臺和數據成果,以涉及公共安全的自建房為重點對象,對農村自建房、城鎮自建房開展排查整治。
1.突出重點區域,聚焦城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅游景區、工業園區、集貿市場、鐵路國省道兩側、勞動密集型企業、在建大項目周邊、地勢低洼、靠山臨河等區域涉及公共安全的自建房。
2.突出重點場所,聚焦農家樂、賓館、飯店、民宿、教育培訓、廠房倉儲、養老和兒童福利、交通場站、電影院、酒吧、網吧、洗浴、棋牌室、醫療衛生、體育健身、宗教活動、疫病集中隔離、社區辦公、黨政機關企事業單位,以及住宿與生產、倉儲、經營一種或多種混合設置等人員聚集、多種風險交織疊加的自建房。
3.突出重點房屋,聚焦昆明主城區城中村90年代前后建成的3層以上、涉及10人以上,用于出租、經營、生產加工的自建房,以及違法違規改擴建和存在突出火災風險的自建房。
(三)排查整治內容。重點圍繞房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等)3個方面,全面摸清全市現有自建房基本情況。
1.審批程序方面。房屋建設無正式審批手續、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收;建筑使用年限超過設計壽命;擅自改動房屋主體、承重結構和主要使用功能;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求;各類經營性自建房未經安全性審查、未經經營許可、證照不全,房屋安全鑒定報告虛假等情況。
2.實體安全方面。擅自改變房屋結構、建筑面積,違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修,失養失修嚴重、主體承重結構受損等存在質量和使用安全隱患;房屋主體結構及附屬構件(設施)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位存在影響結構安全的'裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現明顯沉降、開裂等現象;房屋建在受地質災害威脅的區域等情況。
3.消防安全方面。使用易燃可燃建筑材料搭建、裝修,消防通道不符合規范要求;餐飲企業等未安裝燃氣泄漏截斷報警裝置;燃氣管網老化、建(構)筑物占壓燃氣管道;存在電動自行車及蓄電池在室內(樓道、門廳)停放充電;液氨制冷劑的冷庫或易燃易爆危險品場所與居住場所合用;居住區域與生產經營區域未實行防火分隔;未按規定配置消防器材或消防器材失效;消防安全管理制度未健全、未落實等情況。
對存在安全隱患的自建房,依據專業評估鑒定結論,按照特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)、一般安全隱患(藍牌警示)進行分級分類、劃定安全區域、設立警示標識。在確保人員安全的前提下,及時采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施,消除自建房存量安全隱患。
昆明主城區不得再新建自建房,農村自建房建設納入規范管理,加大對違法建設、違規經營及監管缺位、執法失嚴等行為的整治力度,堅決打擊隨意加層、違法違規改擴建、擅自改變房屋功能結構布局等違法行為;對頂風作案、屢教不改,嚴重危及公共安全的行為依法追究刑事責任,堅決遏制自建房安全隱患增量。
三、工作安排
昆明市自建房安全專項整治分為百日攻堅和鞏固提升兩個階段:20xx年5月4日—8月15日為百日攻堅階段,8月16日—12月31日為鞏固提升階段。
(一)全面動員(20xx年5月4日—10日)。各級黨委政府深刻汲取湖南長沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓,以及全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神,全面動員部署,結合實際制定工作方案,建立領導小組,組建工作專班,成立專業技術專家組,細化目標任務、責任分工和工作要求,開展業務培訓,全面啟動自建房安全專項整治。
(二)全面排查(20xx年5月4日—6月20日)。按照產權人、使用人自查—村鎮排查—縣級復核的流程,街道(鄉鎮)倒排自建房排查計劃,動員產權人、使用人自查,同步組織專業技術人員、工作人員及志愿者依據《云南省自建房安全專項整治技術手冊》逐一入戶調查,逐戶逐棟建檔造冊,建立自建房排查數據庫,形成自建房初步判定安全隱患清單。市、縣(市)區、街道(鄉鎮)有關部門聯動,充分利用網格化管理等機制手段,同步加大對自建房安全隱患線索的收集,加大違法建設和違法審批房屋清查力度,依法嚴肅查處各類違法建設行為,正在實施改擴建的自建房要立即停止建設,堅決打擊隨意加層、違法違規改擴建、擅自改變功能結構布局等違法違規行為。縣(市)區組織相關部門對自建房排查數據和安全隱患清單進行復核;對基層排查初步判定存在安全隱患的自建房,組織專家同步進行現場評估分類,掛牌標識警示,提出處理措施建議,明確整治內容、整治措施和整治時限,評估結論和處理意見報縣(市)區領導小組研判。
所有經營性自建房和經專家組現場評估認定為特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)的自建房,街道(鄉鎮)督促產權人、使用人及時委托有資質的專業機構進行安全鑒定,依據鑒定結論和處置意見進一步完善檔案信息,并按鑒定機構處理建議立即進行分類處置,確保危房不住人、不營業。各縣(市)區、開發(度假)區6月20日前全覆蓋完成自建房排查,做到應查盡查、應評估全評估、應鑒定全鑒定;依據排查評估鑒定結論,及時采取措施進行分類處置,做到隱患實時監控,確保重點房屋安全風險處于重點監管之中。
(三)全面整治(20xx年6月20日—8月15日)。針對存在安全隱患的自建房,按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則,通過屬地管理、部門監管綜合施策,做好群眾工作,動員引導產權人、使用人落實房屋安全主體責任,限時主動進行整治;危及公共安全時,立即停業停用并開展整治,如產權人、使用人拒不配合整治,依法依規追究責任,并進行強制整治。對特別重大安全隱患(紅牌警示)的自建房,立即撤離人員、拆除危房;對重大安全隱患(黃牌警示)的自建房,立即撤離人員,采取加固等措施;對一般安全隱患(藍牌警示)的自建房,采取修繕等措施。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房,要立即采取停止營業等管控措施,嚴防發生安全事故,引導產權人、使用人通過拆除、重建、加固等工程措施,切實消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前,不得恢復經營活動。整治工作要落實責任人、整治期限和整治措施,實施掛牌督辦、限期整改,整改一項,銷號一項,確保排查出的安全隱患整治全覆蓋,形成閉環管理。
針對居民現居住的自建房存在重大安全隱患,且沒有其他居所的情況,各縣(市)區、開發(度假)區可統籌利用公租房、保障性租賃住房等房源,作為過渡性周轉住房。針對屬于特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)且短期不能全面啟動拆遷改造的城中村自建房,要立即動員居民搬離,做好房屋調查和資料保全,拆除相應房屋,消除安全隱患,并按照城中村改造政策統一做好后續安置補償工作。
(四)鞏固提升(20xx年8月16日—12月31日)。在全面鞏固自建房安全專項整治百日攻堅成效的基礎上,建立健全城鄉房屋安全管理長效機制,實現存量安全隱患全面清零,同時嚴控增量。規范自建房的管理,將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房,以及拆遷安置區房屋全面納入基本建設程序管理,嚴格實施規劃審批管理,將規劃管控和安全監管有效銜接起來。全面加強經營性自建房監管,嚴格特種行業許可證審批,將房屋安全鑒定作為經營性自建房辦理相關經營許可的前置條件,對經營性自建房定期開展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺,健全房屋安全管理員網格化動態管理機制,建立房屋安全隱患巡查發現機制,發揮街道、城鎮、村、社區、物業企業作用,開展常態化隱患排查。加大違法建設和違法審批房屋清查力度,依法嚴肅查處各類違法建設行為。
加強基層監管隊伍建設,健全安全管理機構,強化施工隊伍監管,依法打擊無資質或借用資質違法違規承攬工程的行為。嚴格按照設計標準施工,加強對勞務派遣人員、鄉村建設工匠的培訓,合格后方可上崗作業。市農業農村局牽頭制定昆明市農村住宅宅基地的相關管理辦法,市自然資源規劃局牽頭制定昆明市自建房規劃建設審批管理相關規定,市住房城鄉建設局牽頭制定昆明市自建房質量安全管理的流程和措施,于20xx年10月1日前出臺有關政策。
四、保障措施
(一)強化組織領導。將自建房安全列入各級黨委政府安全生產目標責任制考核的內容。按照“市級統籌推動、縣級組織實施、鎮街抓落實”的工作機制,市、縣(市)區、街道(鄉鎮)三級建立專項整治領導機制,嚴格落實屬地責任,嚴格落實各級黨委政府第一責任人責任,確保政策措施到位,人員配置到位,工作保障到位,工作落實到位。市級成立市長任組長的昆明市自建房安全專項整治工作領導小組(以下簡稱市領導小組),辦公室設在市住房城鄉建設局,根據需要組建工作專班和聯合督導組。
(二)強化部門聯動。銜接國家、省級工作機制,市、縣兩級由住房城鄉建設、城市管理、應急管理三個部門牽頭,會同發展改革、工業和信息化、教育體育、民族宗教、公安、民政、自然資源規劃、農業農村、文化和旅游、衛生健康、市場監管、網格化管理、消防等相關部門,建立自建房專項整治工作會商會辦機制,每周開展工作調度,指導下級部門開展工作,落實行業監管范圍內自建房的安全管理責任,以及自建房用地規劃建設經營等各個環節的監管責任。
(三)強化技術保障。根據《云南省自建房安全專項整治技術手冊》等技術標準,市級層面統一全市技術標準,成立市級技術指導專家組,統籌全市自建房安全專項整治技術服務。各縣(市)區、開發(度假)區動員組織相關勘察、設計、施工、監理、檢測等單位技術人員和鄉村建設工匠全過程參與排查工作,組織有資質的機構參與安全鑒定。
(四)強化要素保障。各級黨委政府統籌自建房安全專項整治工作各項要素保障。發揮府院聯動機制作用,有效化解自建房安全整治中涉法涉訴問題。市、縣兩級財政部門對自建房專項整治工作提供必要的經費保障;發展改革、自然資源規劃、住房城鄉建設等有關部門從立項、用地、規劃、設計、施工、檢測、竣工驗收以及經營許可等方面,建立完善自建房全鏈條監管體系,研究出臺支持自建房安全隱患整治和規范自建房建設管理有關政策措施,主動服務、優化審批、疏堵結合,提升行業管理水平。
(五)強化宣傳引導。新聞宣傳部門牽頭,充分利用新聞媒體等渠道,廣泛宣傳自建房安全專項整治的重要性,普及自建房規劃、建設、安全、法律等方面有關常識,公開曝光典型案例,提高房屋產權人、使用人的主體責任意識和全社會公共安全意識。縣(市)區、開發(度假)區組織志愿者進社區(村組),向廣大居民群眾宣傳自建房安全整治工作安排和有關要求,有針對性地做好解釋引導工作,發動群眾開展房屋安全自查,積極舉報違規裝修改造、違法搭建等影響房屋安全使用的行為線索。
(六)強化跟蹤問效。市、縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區(村組)四級實行“掛圖”作戰,確定數據統計專員,每日匯總自建房排查整治統計數據,逐級上報至市領導小組辦公室。由市領導小組辦公室負責建立全市自建房安全隱患數據庫,按照安全隱患等級實行“色卡”管理和“銷號”管理。市領導小組辦公室每周通報各縣(市)區、開發(度假)區排查整治工作進度及排名情況,由市級聯合督導組及時提醒調度,協調解決有關問題,并根據需要深入一線督導檢查。針對工作推進不力、排查整改不到位、隱患消除不及時的情況,視問題嚴重程度,按規定及時約談提醒有關責任人。
安全隱患整治工作方案范文 篇29
一、檢查目的
通過檢查,對全鎮中小學安全管理工作進行一次全面梳理,進一步落實學校安全工作主體責任,及時排查校巨安全隱患,認真整改安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范并遏制校園安全事故的發生,確保教育系統大局穩定。
二、檢查內容
1、學校安全管理制度建設及落實情況:檢查學校各項安全管理制度和應急預案建設情況,重點檢查防擁擠踩踏、防火、防交通事故、防食物中毒等情況;責任人及相關人員對制度規定內容熟知和落實情況;學校是否建立規范安全工作檔案,有無安全工作日常記錄等情況。
2、門衛管理情況:重點檢查門衛值班管理制度落實情況;是否配備足夠的安保人員,安保人員是否統一著裝,有無治安室或警務室,是否配備必需的警用器械,有無視頻監控系統,能否對校園重點部位實施有效監控;有無門衛值班制度、巡邏制度;有無來客出入登記薄、車輛出入登記薄、24小時巡邏值班交接班記錄等;上、下學時段是否落實校領導帶班、教師值班制度。
3、學校防溺水工作開展情況:是否對學生開展了夏季防溺水教
育,是否與學生及其學生家長簽訂了夏季防溺水責任書,是否給學生家長印發了防溺水告家長書,是否對轄區重點水域設置防溺水警示標志等。
4、食品安全管理情況:有無食堂原料定點采購制度、索證、登記制度、飯菜留檢制度、飲食衛生監管制度,制度落實記錄是否詳實;是否建立加強飲用水源管理制度,炊管人員有無健康證;學校食堂、校園內飲食攤點是否有過期、霉變食品;操作問及餐廳是否整潔。
5、學生宿舍管理情況:宿舍管理制度、請假制度等是否健全;消防通道是否暢通,有無應急照明設施,有無查寢記錄,學生宿舍內有無禁止使用的刀具、蠟燭、小型電器等;是否配備足夠的宿舍管理人員,是否嚴格執行夜間巡邏制度;女生宿舍有無女宿管人員。
6、校舍安全情況:校舍及附屬建筑物是否安全,現有危房、危墻、危廁、危大門等建筑物是否拆除,未拆除的危險校舍及附屬物是否采取了保障安全的警示標志和措施。校園內大樹、電線桿、燈桿、標語牌、廁所等是否存在隱患。
7、學校周邊安全情況:學校及周邊有無非法經營的小賣部、飲食攤點、報刊點、娛樂場所等,學校周邊道路交通安全設施是否完善,200米范圍內是否開設網吧,校園周邊有無在建的中大型工程和施工工地,安全狀況如何。
8、消防安全情況:學校的消防器材是否能做到全覆蓋,滅火器是否失效,擺放的位置是否合理,師生是否會使用,消防通道是否暢通,學校是否經常性的`對學生開展安全用火常識教育,校園內用電線路是否有老化、超負荷運載現象,教師做飯使用的煤氣瓶是否在審驗期內,
學校周邊是否有雜草等易燃易爆物品,電教室、多媒體教室、語音室等防火重點部位是否存在安全隱患。
9、學生乘車安全管理情況:貫徹落實省市區有關加強校車管理方面的文件和會議精神的情況。重點檢查中小學是否存在租用未具備校車營運資格的客車及貨車、報廢車和個人機動車接送學生上下學的情況。
10、傳染病防控工作開展情況:是否有預防傳染病、流行病等有關制度和應急預案,是否對低年級學生和幼兒堅持晨午檢,是否定期對學生、幼兒宿舍、教室、食堂等學生重點部位進行全面消毒。
11、安全教育課的開設情況:各校是否每周為學生開設一節安全教育課,是否做到課時、教材、教案、教師、作業、考核“六落實”。是否利用班會、升旗儀式、報告會、安全教育宣傳周、征文比賽、演講會等形式對學生進行各類安全知識普及教育。
三、檢查方法
即日起,中心校成立學校安全檢查領導機構,主要領導要親自帶隊,組織人員對本鎮安全工作進行拉網式排查。之后,區教體局將組織檢查組對各學校安全工作進行重點督查。
四、相關要求
1、加強領導。為了保證本次安全檢查工作取得實效,中心校成立了由唐保軍同志為組長,劉亞洲、牛江濤、宋軍濤同志為成員的安全檢查工作領導小組,具體負責本次安全檢查工作。各學校一定要充分認識安全工作的極端重要性,主要領導要親自掛帥,組織精干力量,深入細致、扎扎實實地開展工作,做到措施到位,整改到位,責任到
人,注重實效,力戒形式,全面徹底,不留死角。
2、明確責任。要認真落實“一把手”負總貴、“誰主管誰負責、誰檢查誰負責”和“一崗雙貴”的安全責任制,各學校校長是本學校安全工作的第一責任人,學校分管領導是直接責任人。各學校要完善和健全安全工作責任制,將任務和責任真正分解落實到人。要在建立健全責任制的基礎上,切實抓好責任制和責任追究制的落實。對重視不夠,責任不到位,防范措施不落實的校長進行處罰,對導致學校發生重大安全事故的領導教師,要進行嚴肅處理和追究。
3、高度重視。各學校要認真研究和部署安全隱患大排查工作,落實好各項安全工作制度、安全防范措施,確保師生安全和校園安全。
安全隱患整治工作方案范文 篇30
一、指導思想
全面落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展安全和諧校園創建活動,落實各項防范措施,狠抓隱患整改,強化師生安全意識,提高學校安全管理水平,保障廣大中小學生人身安全和健康成長.
二、工作目標
以預防群死群傷重特大事故為中心,以學校人員聚集場所為重點,切實采取有效措施,進一步摸清各類事故隱患底數,不斷加大隱患整改資金投入,徹底整改學校各類事故隱患,進一步加強學校重點要害部位監控技術建設,建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局,杜絕重特大安全事故發生。
三、工作任務
(一)對學校防火安全符合國家有關標準的落實情況進行全面檢查。重點檢查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
(二)對學校交通安全進行全面檢查。重點檢查中小學、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生,學校購買或租用專門用于接送學生、幼兒的機動車輛是否經檢驗合格并定期進行維護,機動車駕駛員資質是否符合有關規定。
(三)對學校設施設備的使用維護情況進行全面檢查。重點檢查鍋爐、燃氣、水電、體育場地與器材等設施設備的使用維護情況,易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施,以及實驗室、禮堂、學生食堂、宿舍、廁所等重
要場所是否存在安全隱患。
(四)對校園周邊環境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機關對管制刀具流入校園情況的進行全面清查和收繳。積極配合有關部門對學校附近的生產、經營和儲存有毒、有害和危險品的工廠企業進行環境評估,消除學校周邊可能存在的安全隱患。
(五)對學校危房改造情況進行全面檢查。重點檢查是否有D級危房仍在使用,對于一般危房是否及時加固檢修,校舍是否位于可能受到塌方、水災危害的位置并采取了切實有效的防范措施,對由于冰雪、凝凍原因新增的危房,是否建立檔案并落實了防范措施。
(六)對學校衛生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施的管理情況。重點檢查農村地區學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治管理工作。
(七)對學校安全教育情況進行全面檢查。重點檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況,開學初、放假前進行安全教育情況,開展“安全教育日周月”活動情況,組織開展應急疏散演練情況。
(八)對學校安全管理制度的建設和落實情況進行全面檢查。重點檢查學校安全穩定領導機構是否健全,責任制度、檢查報告制度是否落實,校園安全防控系統設備、設施是否正常運行,校園安全管理制度和應急管理體制、機制是否健全。
(九)對學校應對自然災害和次生災害的防范工作進行全面檢查。重點檢查學校應對自然災害和次生災害建立預案情況。
四、實施步驟
(一)工作部署階段。要結合本地實際,研究制定具體的、操作性強的落實措施,周密部署,明確職責,精心組織實施。
(二)自查整改階段(。要圍繞工作重點,集中時間、組織專人進行各類事故隱患排查,建立事故隱患臺帳。學校每月開展1次自檢自查。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,充分認識做好學校安全隱患治理工作的重要性和必要性,加強組織領導,采取有力措施,確保各項工作落到實處。
(二)強化管理,落實責任。主要領導是安全工作的第一責任人,要切實承擔起安全管理責任。要明確工作目標,把責任分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查治理和排查治理走過場的,要及時糾正。
(三)加大投入,及時整改。對檢查出的各類事故隱患,要加大整改資金投入,落實整改責任人,限時進行整改。對因資金困難一時解決不了的歷史遺留問題,要采取有效措施,死看死守,確保安全。
(四)建立長效機制,鞏固整治成果。要堅持“綜合治理、標本兼治、重在治本”原則,對工作中發現的帶有普遍性、傾向性的問題,認真進行總結,完善相關安全制度,逐步健全安全管理工作的長效機制。
(五)加強情況反饋,按時上報信息。要嚴格執行信息報送制度和每月安全事故零報告制度,遇有重要情況或突發事件,迅速啟動預案并妥善處置的同時,要及時、如實上報相關信息。