鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案(通用33篇)
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇1
按照《國務院安委會關于立即開展全國安全生產大檢查的通知》(安委明電[20xx]1號)以及市安委會《關于印發的通知》(津安生[20xx]5號)和《關于轉發的通知》(津安生[20xx]6號)的總體要求,結合我鎮實際,特制定《大田鎮安全生產大檢查工作方案》。
一、總體要求
通過在全鎮范圍內深入開展安全生產大檢查活動,促進安全生產責任制落實,夯實安全生產雙基工作,嚴厲打擊違規違章行為,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題,推進企業進一步健全落實各項安全規章制度,深入徹底排查事故隱患,堅決遏制各類事故發生,促進全鎮安全生產形勢的持續穩定。
二、組織領導
由大田鎮安全生產領導小組具體組織這次安全生產大檢查工作,各企業、村居要按照年初簽訂的安全生產責任狀,結合這次大檢查要求,做好各自安全生產自查、自糾工作。同時配合好全鎮的安全生產大檢查工作。
三、檢查范圍
此次安全生產大檢查結合我鎮正在開展的.四類設備、四類傷害專項整治活動,在全鎮各行業(領域)的企業全面開展,根據我鎮現狀搞好安全生產大檢查,并組織好企業安全生產自查自糾活動。(村級領導同時負責本村轄區內的工業、服務業、飲食業、廢品收購站等的檢查工作)。
四、主要內容
(一)在全面檢查的基礎上,重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范,安全規程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位等情況,以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在隱患。具體包括:
1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執行情況,以及依法履行安全設施三同時制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
3.隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
4.應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制定應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
5.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況。
6.切實強化企業自查,各企業要形成自查報告,經主要負責人簽字后備查。
(二)1.貫徹落實全國安全生產電視電話會議、市安全生產工作會議和《國務院辦公廳關于繼續深入開展安全生產年活動的通知》(國辦發[20xx]15號)精神,部署繼續深入開展安全生產年活動重點工作情況。
2.加大監管力度,建立和完善聯合執法機制,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。
3.落實安全生產大檢查工作責任,組織企業開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監控措施情況;加強隱患排查治理長效機制建設情況。
4.化工、道路交通運輸、建筑施工、金屬與非金屬礦山、消防和四類設備、四類傷害等重點行業(領域)專項整治情況。
5.按照四不放過和依法依規、實事求是、注重實效的原則,加快事故查處,嚴格責任追究,落實防范措施,推進工作情況。
6.加強應急機構和應急隊伍建設情況;建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報應急機制情況。
專項內容:
危險化學品和煙花爆竹:重點排查生產設施設備的安全裝置、長輸管線、壓力管道和生產、儲存、運輸、使用等環節存在問題和隱患,嚴防泄露、爆炸、中毒等事故;認真抓好對從事污水處理、清淤、地下管道和受限空間內施工作業的檢查,嚴防春季硫化氫中毒事故發生;煙花爆竹存儲安全生產條件情況。
建筑施工:新建、改建、擴建項目執行安全設施三同時制度情況;建設項目腳手架搭設、存在共享空間及復雜結構工程、農民工住宿彩板房、橋梁吊裝作業、路橋鋪油作業等方面的隱患排查,防高處墜落、防坍塌、防倒塌。
人員密集場所:建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程,明確單位消防安全管理人;整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和三合一、多合一生產經營單位等重點場所的火災隱患。
特種設備:要加強對承壓容器、采用各類氣體作為工藝條件生產、施工作業等方面以及壓力管道、起重升降設備、復雜環境條件場內特種機動車輛等方面隱患排查,防泄露、防點擊、防機械傷害。
非煤礦山:要加強對地熱井開采等的現場安全管理,防泄露、防硫化氫中毒、防機械傷害,廣泛開展隱患排查,對企業應急救援預案的制定及落實進行重點檢查。
水利:加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理;組織開展農村水電建設、淤地壩、水文地質站、大型灌區節水改造,水利工程等的安全管理。
電力:加強惡劣氣候等自然災害的預測預警;加強重要輸變電設施設備;做好電力行業網絡與信息安全管理,加強電力二次系統安全防護工作;加強電力建設工程的安全管理。
農業機械:嚴格農業機械登記、年度檢驗制度;加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓,查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。
五、進度安排
(一)細化方案,自查自糾階段(4月10日至4月30日)
各村、企業要結合自身實際和本轄區、本部門安全生產工作中存在的突出問題,認真分析,深入自查。要明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,并按照要求,認真抓好組織發動工作,動員企業全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)檢查,全面推進階段(5月1日至5月31日)
各村、企業要對此次大檢查活動過程實行動態管理,及時掌握情況;開展對本轄區、本單位安全生產大檢查活動進展情況進行專項抽查,要對事故頻發的企業和行業(領域)進行重點檢查,并對安全生產大檢查活動進行全面總結鎮安委會將組織督查組對各村、企業開展安全自查情況進行督查。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各村、企業要認真落實政府村主任負責制和企業法定代表人負責制,把大檢查工作任務層層分解,責任落實到人;要立即行動起來,采取有效措施,精心安排精心部署,并加強督促、檢查和指導。
(二)精心組織,務求實效。各村、企業要按照本《方案》要求的檢查內容、重點領域和檢查方式,制定切實可行的檢查方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,按照誰主管、誰檢查、誰負責和屬地管理的原則立即開展檢查,落實檢查責任,防止走過場。要以此大檢查為契機,進一步強化安全監督,深化安全整治,夯實安全生產工作基礎。
(三)深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定落實防范措施,制定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令停產整改。確保檢查不走過場,不留死角。
(四)廣泛宣傳,輿論監督。各企業、自然村要充分利用廣播、標語、宣傳欄等形式廣泛宣傳這次安全生產大檢查活動的目標,內容和要求,提高思想認識,加大輿論監督和群眾監督力度,普及安全生產知識,形成安全生產大檢查活動的良好輿論分氛圍。進一步完善隱患舉報制度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對舉報人進行適當獎勵。
各村、企業要認真分析。及時解決本轄區、本單位開展安全生產大檢查過程中發現的問題,及時總結,推動工作深入開展,并將有關工作情況結于5月31日前報鎮安全領導小組辦公室。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇2
為認真貫徹落實縣安全生產工作會議精神,根據沙政辦(20xx)71號通知精神,進一步加大安全生產宣傳教育工作力度,結合沙雅縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:堅持以科學發展觀為統領,以樹立"安全發展"理念、推進安全文化建設為重點堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"方針,廣泛深入開展"安全生產年"活動,深化對安全生產的特點和規律的認識,以正面宣傳為主,把握正確的輿論導向,強化全民安全意識,增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性,為落實安全生產各項工作任務,促進全鎮安全生產形勢持續穩定,提供精神動力、思想保證和輿論支持。
工作目標:通過開展安全生產宣傳教育行動,不斷創新宣傳教育手段,進一步完善宣傳教育體系。以宣傳"安全發展"為主線,加強安全生產法制宣傳教育,重點抓好新頒發的法律法規和"安全生產年"的宣傳報道?不斷擴展宣傳報道工作深度和廣度。加大安全教育培訓工作力度,不斷健全和完善企業全員安全生產培訓機制,促使農民工得到全面教育培訓廣大從業人員的安全意識不斷增強?安全素質明顯提高,企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員全部持證管理、上崗,安全生產監管人員執法能力明顯提高。
二、職責分工
各行業主管部門要加強對宣傳教育行動的組織領導,要成立行動領導小組,制定具體行動方案,明確職責和任務,扎實推進宣傳教育行動。
宣傳辦:要堅持正確的輿論宣傳導向,充分發揮廣播電視等媒體的作用,大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署,宣傳安全發展科學理念和安全生產方針政策。
安監辦:積極開展安全生產知識宣傳,認真組織開展"全國安全生產月"、"地區安全生產教育月"等宣傳教育活動,推進"安全文化六進",營造"關愛生命、安全發展"氛圍;組織開展安全生產培訓教育工作,重點推進農民工安全技能培訓、高危行業從業人員培訓;牽頭組織開展領導干部安全生產專題培訓和安全綜合監管人員業務培訓。
派出所:組織實施交通安全宣傳教育工作,有針對性地開展預防重特大交通事故集中宣傳活動,針對不同群體開展宣傳教育,營造全民重視交通安全的社會氛圍。結合火災隱患整改工作,廣泛宣傳防火、滅火及火場逃生知識;組織開展消防安全培訓工作,重點推進單位消防責任人培訓。
村鎮規劃發展服務中心(抗震辦):在建筑施工企業中做好以高空墜落、物體打擊事故防范為重點的安全生產宣傳教育工作,倡導安全文明施工行為;做好以燃氣泄漏、燃氣火災預防和應急措施為主要內容的安全宣傳教育工作,向廣大人民群眾宣傳安全使用燃氣知識。
學校:通過學校安全宣傳教育,增強學生交通安全、防火防爆、防觸電、防中毒、防地震和各類事故自救的基本知識。針對中小學生,重點宣傳交通安全、消防安全常識,提高自我保護意識。
(鄉)鎮公路管理站:充分發揮客運站的宣傳優勢,組織、指導道路交通運輸企業開展全安全生產宣傳教育工作,力口大從業人員的職業培訓,廣泛宣傳安全生產法律法規和安全知識。
衛生院:針對重點行業、重點人群、重點職業病危害狀況,深入企業開展《職業病防治法》宣傳教育工作。
文體廣播站:在文化經營場所中開展安全生產宣傳教育工作。
人事勞動和社會保障局:在廣大干部、職工和群眾中廣泛宣傳工傷保險法律法規和安全知識。
水管局:開展防洪和水利工程建設施工安全宣傳教育工
工商所:組織各類廣告企業開展安全生產公益宣傳。
總工會、共青團:充分發揮總工會、共青團聯系群眾的作用,在廣大職工和青年中開展勞動保護、職業健康安全宣傳教育。組織開展好"安康杯"競賽、"青年示范崗"活動。
其他有關部門要按照職能分工,在各自分管或監管行業領域開展安全宣傳教育行動。
三、重點工作要求
樹立"安全發展"理念,用宣傳教育活動強化全社會安全意識。
牢固樹立"安全發展"理念。加強領導干部的安全生產教育和培訓,使各級領導牢固樹立安全意識,深刻理解
"安全發展"理念的科學內涵、精神實質和本質要求,把"安全發展"作為執政的理念,以身作則,率先垂范。條件具備的鄉(鎮)場、行業、部門、單位,要積極舉辦以"安全發展"為主題的座談會、演講會,結合本鄉(鎮)場、行業(領域)、本部門、本單位實際,深入研究探討全面貫徹落實科學發展觀,實現"安全發展"的思路、途徑、方法和措施。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇3
要編制事故應急救援預案,首先要對本轄區的重大危險源進行全面普查,根據普查結果,對于那些一旦發生事故以后給周邊人員和環境造成重大影響的危險源制定事故應急救援預案,以采取緊急救援措施,控制事故的進一步擴大,減少人員傷亡和財產損失。
重大危險源所在單位應積極配合地方政府的事故應急救援預案的編制工作。
制定地方政府的事故應急救援預案主要包括三個階段,即重大危險源的普查、預案編制、預案演習。
1重大危險源的普查
在編制事故應急救援預案前首先應對本轄區內的重大危險源進行普查,徹底掌握本轄區范圍內重大危險源的基本狀況。
重大危險源如如果缺乏系統、有效的監控管理,地方政府對轄區范圍內的重大危險源的分布、分類和動態情況不清,沒有建立起完善的監測、控制、預警系統以及防范突發性事故的應急救援系統,則重、特大事故難免就會發生,并造成嚴重的人員傷亡和財產損失。
因此,進行重大危險源的普查成為防范特大生產安全事故發生和制定事故應急救援預案的前提。
危險源的普查程序是向本轄區內的企業發放重大危險源普查表以及相關的填表說明,由企業先進行危險源的辨識,在此基礎上對危險源進行分類,按危險源的指標體系進行填表、申報工作,最后由地方政府對本轄區內的危險源普查表進行匯總、統計、分析,以達到了解和掌握重大危險源的數量、分布及其狀況,從而建立重大危險源信息管理系統,并為建立重大危險源控制系統打好基礎,為編制事故應急救援預案提供依據。
1)重大危險源分類
重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎,科學、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質特征,有利于重大危險源普查工作的順利進行。
綜合考慮多種因素,重大危險源分類遵循以下原則:
從可操作性出發,以重大危險源所處的場所或設備、設施對重大危險源進行分類;再按相似相容性原則,依據各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。
按上述原則重大危險源分為7大類:
①易燃、易爆、有毒物質的貯罐區(貯罐);
②易燃、易爆、有毒物質的庫區(庫);
③具有火災、爆炸、中毒危險的生產場所;
④生產經營單位危險建(構)筑物;
⑤壓力管道;
⑥鍋爐;
⑦壓力容器。
2)重大危險源普查的指標體系
重大危險源普查指標體系應能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發生的主要因素,所反映的信息應能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。
重大危險源普查的指標如下:
①重大危險源所在地的基本情況
重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經濟類型、占地面積、行業代碼、主管機關、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關系、主要產品等有關重大危險源所在地基本情況信息的17個指標。
②重大危險源的基本情況
依據重大危險源分類,分別制定各類重大危險源的普查指標。
a.貯罐區(貯罐)
貯罐區(貯罐)包括貯罐區基本情況和貯罐情況兩部分。
貯罐區基本情況包括貯罐區名稱、面積、貯罐個數等9項指標。
貯罐情況包括:
a)貯罐:包括貯罐形狀、形式、貯存物質、最大貯存量等16項指標。
b)進料管道:包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。
c)出料管道:包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。
b.庫區(庫)
庫區(庫)包括庫區基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。
庫區基本情況包括名稱、面積等4項指標。
庫房情況包括:
a)基本情況:包括名稱、形式、結構等7項指標;
b)儲存物品:包括名稱、狀態、最大存儲量、包裝形式等4項指標。
c.生產場所
生產場所包括危險單元、危險物質以及單元間距3部分。
危險單元包括名稱、面積、正常當班人數等4項指標。
危險物質包括名稱、工藝過程中的物質量、存儲的物質量、廢棄物量等4項指標。
e.生產經營單位危險建(構)筑物
生產經營單位危險建(構)筑物包括生產經營單位危險建(構)筑物概況和安全狀況兩部分:
a)生產經營單位危險建(構)筑物概況:包括名稱、用途、面積、高度等16個指標。
b)安全狀況:包括與建筑物安全狀況相關的11個指標。
f.壓力管道
壓力管道包括壓力管道概況、調壓站(箱)概況和安全狀況3部分:
a)壓力管道概況:包括名稱、編號、類別、輸送介質等23個指標。
b)調壓站(箱)概況:包括名稱、類別、位置、數量等14個指標。
c)安全狀況:包括與壓力管道安全狀況相關的29個指標。
g.鍋爐
鍋爐包括設備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分:
a)設備概況:包括型號、名稱、編號、介質出口溫度等13個指標。
b)移裝記錄:包括日期、驗收報告摘要、經辦人等3個指標。
c)事故記錄:包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經辦人等3個指標。
d)檢修、改造記錄:包括日期、檢修、改造內容摘要、經辦人和定期檢驗日期等4個指標。
h.壓力容器
壓力容器包括名稱、編號、容積、介質、安全狀況等級等32個指標。
3)重大危險源周圍環境的基本情況
重大危險源周圍環境的基本情況包括危險源周邊環境情況和周邊情況對危險源的影響兩個大項,主要考慮危險源一旦發生事故對周圍環境的影響以及周邊環境中危險因素對危險源的影響。
①危險源周邊環境情況
危險源周邊環境情況包括可能災害形式、最大危險區域面積和周邊地區情況。
周邊地區情況主要考慮住宅區、生產單位、機關團體、公共場所、交通要道以及其
他。主要指標是數量、單位名稱、人數和與危險最近距離。
②周邊情況對危險源的影響
主要考慮的危險因素是:火源、輸配電裝置及其他。
4)其他信息
重大危險源普查往往是使用專業機構設計好的表格,由危險源所在單位在對危險源進行辨識的基礎上,填報危險源信息表。危險源其他信息包括危險源所在單位負責人、填報部門負責人、填報人、填報日期、聯系電話等5項內容。
2.地方政府事故應急救援預案的編制
在完成本地區重大危險源的普查工作以后,地方政府就可著手進行事故應急救援預案的編制。
(1)事故應急救援預案的主要內容和要求
1)建立應急組織
應急組織包括事故應急指令系統、事故報警系統、指令執行程序、應急指揮中心、事故處理主要負責人(總指揮)的姓名、現場主要指揮者或代理指揮和關鍵崗位人員名單。
2)保持通訊網絡暢通
事故發生以后,保持通訊網絡的暢通是非常重要的。應該確定公安、消防、急救、衛生、安全監督管理、新聞等有關部門和人員的聯系方式,完善通訊設施、通訊網絡、電話表等,以便及時掌握事故發展的最新動態,做出快速反應。
3)特殊應急設備和設施的調度
應列出重型提升、挖掘設備和特殊消防設備的名稱、型號大小、數量、存放地點、負責人及調用方法等。
4)建立專家咨詢系統
設立專家咨詢系統,應由和事故有關的各個領域的專家組成,包括專家名單及聯系方式。
5)發動志愿援助組織
在事故應急搶救過程中,只依靠生產經營單位或政府部門都難以取得成效,還需要社會各界志愿組織單位的共同協作,發動各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計劃中應包括生產經營單位和社會各種的志愿援助組織的名稱、電話、規模等。
6)提供危險源的危險信息
應包括重大危險源所貯存和使用的化學危險物質的并說明和它們有關的其它危險情況。
7)得到氣象信息服務
應和當地或國家的氣象部門密切配合以得到事故發生當地的氣候條件、天氣預報等情況,以利于科學安排救援行動。
8)保證救援物資的供應
應提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫療器材、藥品和衣物、食品、臨時避難場所、資金等。
9)公開事故信息
接待新聞媒介并告之特大事故發生發展情況以及事故救援、傷亡情況。
10)生產安全事故應急救援預案的評估
收集事故發生的原因并檢驗生產安全事故應急救援預案每一方面的有效性,以利于生產安全事故應急救援預案的進一步修改、補充和更新。
(2)地方政府、應急總指揮及生產經營單位的職責
1)地方政府在生產安全事故應急救援預案中的職責
●統一安排、組織特大生產事故應急救援預案的組織和實施;
●確保讓所有在參與事故應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責;
●指派應急總指揮,應急總指揮應和生產經營單位經常保持聯系,使得生產安全事故應急救援預案不斷得到更新。如果地方政府管轄區內存在一個以上重大危險源,地方政府應對每一個危險源的場外事故應急救援預案的協調做出安排。必要的話,應編制一個總體事故計劃。
2)應急總指揮的職責
●應急總指揮應確保參與生產安全事故應急救援預案的各單位和組織熟悉他們的職責和任務,并能順利完成任務;
●和生產經營單位制訂現場生產安全事故應急救援預案的部門密切配合,保持聯系,充分了解現場危險源的情況,編制出切實可行的生產安全事故應急救援預案;
●充分發揮新聞媒介的作用,并尋求他們的幫助;
●應急總指揮應定期使現場和場外生產安全事故應急救援預案相結合進行演練,并根據演練經驗補充、修改和更新現場外生產安全事故應急救援預案;
●對于發生重大氣體或液體危險化學品溢出和其它嚴重危害環境的物質泄露事故時,應急總指揮應迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進行處置;
●應急總指揮應和事故現場的主管人員在整個事故應急過程中保持密切聯系,定期通報事故現場的態勢。
3)生產經營單位在政府制定區域性生產安全事故應急救援預案時應做好如下配合工作
●向地方政府部門提供事故現場的可能情況、對生產經營單位周邊環境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發生的情況等以利于政府完善現場外生產安全事故應急救援預案;
●生產經營單位應向參與生產安全事故應急救援預案的組織提供技術咨詢,以使這些組織做好事故應急準備;
●生產經營單位應及時將危險源或現場的危險物質的變化情況及時通報政府部門,以利于及時修改、補充和更新區域生產安全事故應急救援預案;
●確保讓所有在生產安全事故應急救援預案中需發揮作用的人員和組織知道他們在事故應急救援預案規定的職責;
●指定事故應急協調主任,具體負責與政府和有關機構的聯絡。
(3)生產安全事故應急救援預案的實施機構及其職責
健全的組織機構是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。
實施區域生產安全事故應急救援預案機構主要有公安、消防、衛生等機構及專門的救護組織及急救中心等。其在實施生產安全事故應急救援預案中的職責為:
1)公安部門
●在事故發生后負責保護人員和財產的安全,負責交通和運輸管理;
●控制旁觀者進入事故現場和事故危險區域,負責事故可能危及的地區內的人員疏散和撤離,確定死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。
2)消防部門
●與事故發生生產經營單位消防人員密切配合,撲滅火災;
●控制火災、爆炸和毒物泄露事故的現場;
●為完成以上任務,消防人員應預先熟悉本轄區范圍內的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質、消防水源、消防器材和消防設施和設備的位置等的存放位置。
3)衛生機構
●衛生機構中的醫院、毒物中心、救護中心及其醫務人員負責事故受傷人員搶救;
●衛生機構應熟悉在重大危險源一旦發生事故以后的應急搶救程序、事故短期和長期對人們造成的危害;
●衛生機構應熟悉重大危險源存在的危險物質或對危險物質進行操作時對環境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質危害人員的方法;
●對特大事故的搶救,僅僅依靠醫療機關現有的醫療設備和設施往往還不夠,所以,衛生機構應充分考慮和其他機關和部門的合作,共同做好事故救援工作。
4)安全監督管理部門
●向政府提供重大危險源的;
●檢生產經營單位是否編制和準備了現場生產安全事故應急救援預案,是否將生產安全事故應急救援預案報告了地方政府,如果沒有,應采取必要措施督促其完成;
●檢查生產安全事故應急救援預案是否對特大事故發生后的所有可能緊急情況都制訂了預先應對措施;
●檢查生產安全事故應急救援預案的模擬演習和演練;
●特大事故處理結束以后,決定需要妥善保護的現場部分,應就事故現場和受事故影響地區可否人員進入等問題,向生產經營單位和應急協調主任提出建議;
●評估生產安全事故應急救援預案的有效性;
●事故調查的組織管理工作。
3.生產安全事故應急救援預案的演練
生產安全事故應急救援預案的編制者在編制過程中由于經驗、理論水平的限制,完全預測出未來可能發生事故的現場的具體情況是不可能的,在實際實施過程中往往會有一些意想不到的情況發生,定期進行事故應急救援預案的模擬演練可以檢驗和完善生產安全事故應急救援預案的正確性和有效性。
生產安全事故應急救援預案編制完成以后,應保證讓所有和生產安全事故應急救援預案有關的人員以及應急機構都知道。
事故應急救援預案的演習應和生產經營單位制定的現場生產安全事故應急救援預案一起進行,根據演習中發現的問題,對生產安全事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善,檢查主要包括下列內容:
(1)事故期間通訊系統是否能運作;
(2)人員是否能安全撤離;
(3)應急服務機構能否及時參與事故搶救;
(4)能否有效控制事故進一步擴大。
以上論述了地方政府生產安全事故應急救援預案的編制原則、內容、方法和步驟,不難看出,制定事故應急救援預案是一項復雜的系統工程,它以危險源普查,評估和控制為基礎,以系統管理為手段,以減少事故危害后果為目的。因此,地方政府在制定特大生產事故應急救援預案時應委托專業機構或組織本地專家經過大量艱苦的工作后,制定出切合實際情況并能在事故搶險中發揮作用的預案,切不可草草行事,悔之莫及。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇4
第一章總則
第一條冬季是各類事故的高發期、易發期,也是安全管理工作的關鍵時期。根據晉中煤銷字【20xx】467號文件精神,為進一步加強組織領導,狠抓落實,扎實做好冬季安全生產工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我公司生產實際,認真查找安全生產工作中存在的問題和薄弱環節,及時發現消除各類安全隱患,我公司特制訂《冬季安全生產事故應急救援預案》(以下簡稱《預案》)。
第二條按照“安全第一,預防為主,快速有效,救人第一”的方針,對礦井發生的安全生產事故實行統一指揮,分級負責,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
第三條由于自然或人為因素造成如下事故,火災、結冰、煤氣中毒等。
第二章應急救援體系
第四條為加強對安全生產事故應急救援工作的組織領導,公司特成立冬季安全生產事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)
組長:趙獻榮
常務副組長:杜有水
副組長:各專業分管副總經理
成員:各科室(區隊)中層以上負責人組成
冬季安全生產事故領導小組辦公室設在調度室,由調度副主任薛俊峰任辦公室主任。
辦公室必須保證24小時值班,有一名公司副總經理值班;各科室(區隊)必須有一名中層干部值班;其他成員必須24小時手機開機,保持聯系,隨叫隨到。
第五條領導小組的主要職責:
1、負責制定和完善冬季安全生產事故應急救援預案,檢查指導各部門貫徹落實情況,統一協調指導冬季安全生產事故搶險救災現場的應急救援工作,調動多方面力量快速有效處理事故,控制事故的蔓延和擴大。
2、根據事故現場情況,對搶險救災方案進行決策指導,對應急救援工作中發生的爭議問題進行裁決和緊急處理。
3、及時協調解決搶險救災所需物資和救援隊伍。
4、對各有關部門、施工隊的搶險救災、物資儲備、應急經費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫療救護、礦井秩序維護等工作進行監督檢查;
5、組織干部職工進行冬季安全生產事故事故應急救援知識普及教育,不斷提高應急救援能力;
6、督促有關部門提高應對冬季安全生產事故事故的防范能力,按期組織應急救援演習。
第六條領導小組辦公室的職責:
1、負責冬季安全生產事故通信聯絡工作,及時傳達領導小組搶險救災命令,并負責監督落實;
2、及時調度安全生產事故現場搶險救災進展情況,并向領導小組和集團公司匯報。
3、配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調查工作。
第七條公司應冬季安全生產事故防急救援預案啟動時,在本公司調度室立即成立搶險救災指揮部,迅速開展事故搶救工作。
第八條指揮長、現場指揮員應當按照各自職責范圍履行職責,做到規范動作,指揮順暢。
現場指揮員負責實施救災方案,執行救災命令,定時向指揮部匯報工作進展情況;當方案和命令不適應現場情況時,現場指揮員應及時向指揮部報告,提出建議,指揮部修訂方案后,組織實施;當現場出現緊急情況需要避險時,現場指揮員有權臨機處置,事后向指揮部匯報。
第三章應急救援措施保障
第九條公司必須預留20-50萬元應急救援經費,并儲備足夠數量的救援物資及其它常規鐵鍬、沙袋,滅火器等備品、備件和小型移動壓風機等。
第十條公司各部門要落實各項安全生產管理制度和安全保障措施,認真分析冬季施工易發和多發事故的類型,按照各類安全生產管理要求,嚴格現場管理,重點檢查現場防火、用電管理等情況,防治墜落、火災、觸電等事故的發生。各單位要結合本單位冬季工作的特點,認真制定冬季施工安全措施,采取有效的保暖、防凍、防滑措施,確保不凍傷人、不凍壞機器設備、管路閥門等,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業,切實抓好生產設施的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇5
一、指導思想
以黨的__屆六中全會精神為指引,以貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》為主線,強化安全生產宣傳教育、培訓和法制建設,繼續推進宣傳教育工作社會化、正常化,培訓工作制度化、常態化,法制工作規范化、長效化,為實現全區安全生產形勢持續穩定好轉,營造良好的安全生產氛圍和執法環境。
二、工作重點
1、組織開展安全生產專項執法行動;
2、積極推進全員安全培訓工作;
3、組織安全生產宣傳教育主題活動;
4、組織開展第四屆安全生產事故隱患排查治理技能競賽;
5、實施安全文化建設工程,大力開展安全文化建設示范企業創建工作;
6、積極推進行政權力網上公開透明運行工作;
7、積極推進依法行政和法治城市創建的各項工作。
三、主要工作措施
(一)強化安全生產宣傳教育,著力提升全民安全意識。
1、堅持以人為本,廣泛宣傳"安全發展"理念。重點做到"四個圍繞",即:圍繞貫徹落實國發〔20xx〕40號文和有關法律法規,卓有成效地開展安全生產宣教工作;圍繞安全知識的普及,進一步提高廣大人民群眾的安全意識;圍繞事故調查和查處,廣泛開展宣教工作,加大對事故調查中發現的事故原因和經驗教訓的宣傳力度,用事故案例和事故教訓推動安全生產工作;圍繞生產企業、一線職工和安全監管監察人員自身,切實做好安全生產宣傳教育工作,力求貼近群眾、貼近實際、貼近生活。
2、創新內容形式,深入開展安全生產主題活動。組織開展"安全生產月"活動,圍繞活動主題,舉辦"安全生產月"啟動儀式,做到主題鮮明、形式創新;開展"安全伴我行"演講比賽;組織突發事件應急處置演練;開展"安康杯"競賽和安全文化"六進"等主題活動,重點培育安全文化活動知名品牌,營造更加有利于加強安全生產,促進安全發展的社會氛圍。
3、依靠主流媒體,營造正面宣傳輿論氛圍。充分發揮主流媒體的作用,密切與主流媒體的聯系,通過專題報道、深度報道、系列報道、跟蹤報道,有針對性地開展輿論引導。提高《中國安全生產報》、《安全生產》雜志等報刊的訂閱數量,逐步擴大閱讀人群。
4、典型示范引路,不斷推進安全文化建設。不斷豐富安全文化建設的載體,指導各鎮區園大力建設安全文化主題宣傳欄,擴大安全文化建設的覆蓋面。結合企業安全生產達標創建活動,推動"安全文化建設示范企業"創建,努力營造濃厚的安全文化氛圍。
5、強化工作考核,不斷創新工作機制。定期召開各有關單位、新聞媒體參加的安全生產宣傳會議,通報和部署安全生產宣傳工作;建立與各鎮區、各有關部門聯系協調機制,做好安全生產宣傳工作的指導,共同推進安全生產宣傳工作;繼續完善充實宣傳信息員隊伍,加大對基層宣傳工作的指導和協調,提高宣傳報道質量。今年我們將各鎮區園和相關部門安全生產工作信息報道納入目標考核范圍,每季度各單位至少要有2篇信息報道。
6、加強溝通協調,深化工傷事故預防聯動機制。進一步加強溝通聯系,拓展工傷事故預防聯動項目,深化內容和形式,構筑工傷保險與職業安全健康工作相結合的平臺,充分發揮工傷保險基金的經濟杠桿作用,促進企業的安全生產工作和事故預防工作。
(二)強化安全生產培訓,著力提升全員安全素質。
7、大力實施安全生產知識全員培訓。按照通政辦〔20xx〕37號文的要求,強勢推進第二輪全員安全培訓工程,完成4萬名職工培訓任務,依托遠程網絡安全培訓,提高職工作業場所職業危害防治、勞動保護、現場作業"三違"行為防范等知識水平,促進小微型企業集中開展全員安全培訓。
8、強化企業安全生產培訓工作。督促企業嚴格落實以員工"三級安全培訓"為重點的全員安全培訓制度,加大安全培訓、持證上崗情況的執法檢查和處罰力度,強化企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓以及農民工和外包工上崗、轉崗的安全應知應會培訓。按照"分級、分類、從嚴、不重復"的原則組織實施各類企業主要負責人、安全管理人員的培訓;樹立企業開展班組長培訓樣板,廣泛督促企業認真組織班組長培訓工作;擬在全區20家大中型船舶修造企業,開展特種作業人員持證上崗的整治活動,力爭通過抓重點企業提升全區特種作業人員培訓覆蓋率、持證上崗率。
9、強化安全培訓管理。依法組織、指導和監督安全資格培訓考核工作,堅持以檢查促培訓、以執法促培訓、以考核促培訓、以許可促培訓,重點抓好培訓計劃申報、教培備案和培訓考核三個環節。嚴格執行考官考核員制度,實施考培分離,做好安全生產培訓、考核信息化管理工作。
10、繼續推進安全培訓標準化體系建設。加強培訓機構的管理,推進培訓機構、培訓內容、培訓師資、培訓考核等方面標準化工作的深入開展,探索、創新培訓方法,嚴格培訓程序,加強培訓管理,提高培訓質量。
11、舉辦事故隱患排查治理技能競賽。聯合區人社局、區總工會在全區工業企業中組織開展"區第四屆事故隱患排查治理技能競賽",爭取政策和資金支持,不斷拓寬競賽選拔的面和范圍,擴大技能競賽活動的參與率和影響力,以競賽促培訓。
12、探索建立安全生產培訓(復訓)實訓聯系點(基地)。結合安全標準化達標建設、安全文化示范企業創建,挑選在行業中安全管理較好的的企業,作為開展企業主要負責人和安全管理人員的安全生產培訓實訓聯系點(基地),以提高對生產經營單位主要負責人和安全管理人員培訓的針對性和有效性。
(三)強化安全生產法制建設,著力提升安全監管能力。
13、加強法制基礎工作。繼續深化安全生產執法的'制度化建設,研究制定年度安全生產執法計劃,不斷提高執法計劃執行的實效;深化行政執法責任制的推進,積極推進行政執法規范化建設。
14、推進行政審批制度改革和行權工作。做好"三集中、三到位"和行政權力網上公開透明運行的法制監督工作,加強行政許可、行政處罰案件網上運行的程序管理,推進移動執法的實施和運行,保障權力運行的質量和績效;及時修訂完善《行政處罰裁量標準》,不斷規范行政處罰裁量權的使用和管理。
15、加強法制監督工作。提高法制審核工作水平,確保行政執法的100%的案件核審率,努力實現行政訴訟無敗訴、行政復議無撤銷、信訪檢查無錯案、復查無違法的依法行政工作目標;加強重大行政處罰案件的備案工作,對及時糾正備案案件中存在的問題;通過案件初審、疑難案件跟蹤等形式,不斷完善預防機制。
16、深入推進依法行政工作。定期組織開展安全生產執法案卷評查活動,規范使用行政執法文書,提高辦案水平和能力;堅持政務公開、程序規范、結果公正,從制度上預防、減少違法或不當行政執法行為及行政不作為的發生。依法實施行政復議,按程序、時效、事實,組織開展行政復議和聽證等工作;切實落實行政應訴工作,保障行政相對人的合法權益。
17、完善委托執法工作機制。積極探索建立委托鎮(區)安全生產行政執法工作機制和考核機制,推進基層安監執法隊伍建設上臺階、上水平。
18、加強業務能力建設。結合監管實際,繼續加強對安全生產監管執法人員的業務培訓,進一步提升安監系統隊伍整體素質和安全監管水平;組織開展鎮區分管領導、安監人員集訓;組織村居安全生產協管員業務知識培訓活動,提高安監執法人員的依法行政意識和能力。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇6
為增強社區對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財產安全。根據州、市有關文件精神及法律法規要求,結合社區安全生產點多面廣的實際,特制定本預案。
一、本預案適合于全鎮范圍內可能發生的性質嚴重,損失重大的安全事故的應急處理,重大安全事故包括以下類型:
1、重大自然火災事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生產事故;
4、重大治安災害事故;
5、民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故;
6、重大流行疾病災害。
二、成立北浦社區安全事故應急處理工作領導小組
組 長:肖宗彥 北浦社區書記、主任
副組長:陳定美 北浦社區副書記
陳 麗 北浦社區副主任
馬恩華 北浦社區副主任
組員: 李 莉 北浦社區委員
李 艷 北浦社區委員
張有艷 北浦社區委員
領導小組職責:負責全鎮轄區范圍內重大安全事故應急處理并督促各村(居)委會、各單位、企業認真參與實施,建立健全事故應急救援隊伍,督促練發生重大安全事故時,負責協調事故應急救援和善后處理工作,并及時向上級報告情況,不得越級上報,根據特大安全事故的具體情況和救援工作的實際需要,動員全體社區工作人員參與搶險救災工作。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王玲擔任,何瑞同志負責處理日常工作,負責信息上報,組織協調應急搶險救援工作。
三、應急搶險措施
1、值班報告,社區實行全年值班制度,在本轄區范圍內發生特大安全事故,值班人員應迅速核實情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區領導報告,同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監、衛生等部門。
2、緊急救援,確認轄區范圍內發生重特大安全事故,所有應急處理領導小組成員應在20分鐘內到達現場,應急處理工作狀態開展搶險救援行動。
3、分工負責,合理處置,按照社區分開情況:工作人員在發生重特大安全事故時,按照各自分工情況迅速就位,實施救援。
4、保護現場:重大安全事故發生后,全體參與搶險工作人員及現場群眾都負有嚴格保護現場的責任和義務,因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態等必須移動現場有關物品時應妥善做好取證、記錄、標志等工作。
北浦社區綜治委
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇7
8月17日上午,黃河上中游主任鄭新民主持召開專題會議,對全局當前和今后一個時期的安全生產工作進行再研究、再部署。
會議傳達學習了黃委《關于組織開展全河安全生產大檢查的緊急通知》精神,局安委會辦公室匯報了上半年全局連續兩次安全生產巡查、重點抽查及督察情況,對安全隱患排查范圍、治理情況以及當前存在的問題進行了重點通報。安委會各成員單位匯報了當前安全生產工作。
會議廣泛研究討論了當前全局安全生產工作中存在的問題,提出了具體的整改落實意見,并對下一階段安全生產工作提出了明確要求:
一是要將黃委《關于組織開展全河安全生產大檢查的緊急通知》精神及時傳達到每一個職工,教育引導職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。
二是要繼續高度重視安全生產監督管理工作,進一步強化安全生產主體責任,在落實全員簽訂安全生產承諾書的同時,切實把安全責任落實到具體單位、具體部門以及每個職工,落實到全局工作生活的各環節、各方面。
三是按照上級統一部署,結合實際,立即開展安全生產自查自糾活動,全面細致查找各類事故隱患,對檢查中發現的安全隱患,要立即進行整改,不能保證安全的房屋、設施、設備要立即停止使用,需要安全論證的隱患要盡快組織專家進行論證,并按論證結論進行整改。
四是要加強車輛安全管理,制定具有較強可操作性的車輛安全管理規章制度,達到報廢年限或條件的車輛必須按規定報廢,嚴禁車輛超期服役,嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛,嚴禁車輛帶病上路,加強對駕駛員的安全教育和提醒,防范交通事故發生。
五是要加強試驗場點的水庫、淤地壩以及在建工程安全管理,制定應急預案,落實監管責任。野外勘測規劃、施工監理單位要認真落實安全生產防范措施,確保人員安全、工程安全。
六是要加強機關食堂安全管理,嚴把食品進貨關,嚴格食堂安全操作規程,加大環境衛生督察力度,嚴防食物中毒事故發生。加強辦公生活區域供水、供電、供氣以及防汛安全管理,完善各項安全防范措施和應急預案。加強消防安全,配備充足消防器材,加大消防安全宣傳力度,防止火災事故發生。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇8
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規及有關規定,確保在安全生產事故發生后,高效有序的實施安全生產事故災難應急工作,
最大限度地減輕災后造成的損失,并在項目部統一領導下做好應急救助工作,維護生產經營穩定,特制定本預案管理制度。
一、工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障企業員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
2、貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好常態下的隊伍建設、完善各種規章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視、個個有責的安全工作氛圍。
二、應急機構組成、職責
1、項目部成立安全事故應急處理領導小組,負責領導、協調本項目的安全生產事故災難工作和平時應急準備工作;安監部主管負責處理安全事故應急處理領導小組的日常工作,指導各部門制定相應的安全生產事故應急預案,按照安全事故應急處理領導小組要求協調、檢查、督促應急的準備落實情況等。
2、重大安全生產事故發生后,項目部立即啟動本應急預案,領導、指揮和協調安全生產事故災難應急工作,并做好安全生產事故災難應急救助工作。
3、項目部安全生產事故應急處理領導小組組成成員如下:
組長:司瑞明
副組長:頓雪冰
成員:翟耀斌
4、安全生產事故應急處理領導小組主要職責:
(1)迅速接受和執行政府主管部門的各項通知,確保政令暢通。
(2)組織實施應急預案,發布各項應急命令、指示、通知等。
(3)確定應急計劃,部署事故專業應急救援隊伍,實施事故有關人、物轉移救治方案。
(4)及時統計、上報事故及損失。
5、安全事故應急處理領導小組現場負責人員應迅速反應,及時作出應急處理,將現場人員按如下分工作出應急安排:
(1)首先保證人員的及時搶救
在事故發生后,現場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員,并安排現場員工分工處理事故(成立現場事故救援小組):救護人員負責受傷人員的臨時護理,自身不具備護理或搶救條件時,須及時撥打120,在專業救護人員到達現場之前,在保證不造成二次傷害的前提下,對受傷人員進行護理。
(2)安排通訊人員,負責事故第一時間按程序報告。
報告程序:現場人員—施工隊負責人(兼職安全員)—項目部安監部部長—總經理和副總經理,緊急情況下可以越級報告。
(3)安排現場保護人員負責對事故現場的保護工作,必要時對事故現場拍照,
(4)安排就醫陪同人員,根據實際情況安排專門人員陪同就醫,陪同人員與司機(或夜班值班司機)一起帶傷者就醫,或陪同傷者與到現場救治的120車到醫院救治。
(5)事故調查處理按照《安全事故調查處理管理規定》的相關內容執行。
(6)巡視督查必要時安排保安員牽頭,負責事故現場的治安管理和安全保衛工作,維護現場管理秩序,保證事故處理工作順利進行,采取有效措施,防止事故擴大蔓延。
三、預警預防機制
各部門應當加強對重大危險源的監控,對可能引發特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發安全生產事故的重要信息應及時上報。
四、平時應急方案
1、加強對各部門員工的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
2、各部門可根據自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓,提高自救和互救能力。并根據自身特點,定期組織應急救援演練。
3、項目部要建立應急救援機構,儲備必要的應急物資和裝備,確保發生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇9
冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作
1、成立冬季取暖工作
6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查,發現問題及時處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做到班級檢查一次,保證斷電人走。
8、值班領導要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領導簽字后學校存檔。
9、值日人員發現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。因事不能按時到崗者應向帶班領導或主要領導請假。代值人員與當值人員負有同樣責任。
10、各校加強取暖期間值日和領導帶班工作,按時接交,不能準遲到、早退或途中離崗,嚴禁漏值漏崗。
11、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發生觸電事故。
12、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的`隱患。禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發生。
12、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
13、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。
14、當電不足時,急時補充足夠的電費,以保證正常供暖。
15、當取暖空調和電熱出現問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇10
1、總則
1.1編制目的和依據
為有效預防和控制生產安全事故,規范生產安全事故的應急處置,提高事故應急處置工作效率,建立統一領導、職責明確、規范有序、科學高效的應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區內的經濟持續、快速、健康發展,根據《區突發公共事件總體應急預案》,結合轄區實際,特制定本預案。
1.2適用范圍
轄區內發生的生產安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預防措施,做好應急處置準備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統一領導,分級負責。營市街街道辦事處統一領導轄區內生產安全事故的應急處置工作,并充分發揮企業的自救作用。
1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急救援工作相結合,充分發揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用;發揮兼職應急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通,通力合作。有關社區和單位應通力合作,加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災減災意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產安全事故發生后,擇情啟動預案,實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》,處置轄區生產安全事故。
2、組織指揮體系及職責
2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構
2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應急處置工作。總指揮由辦事處主任擔任,副總指揮(現場總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關科室、社區居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設辦公室,主任由辦事處安監科負責人擔任,具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責
2.2.1指揮部及其成員的主要職責
A、核定生產安全事故應急預案;
B、協調與上級應急機構、部門、轄區單位之間的關系;
C、決定啟動生產安全事故應急預案;
D、組織、指揮、協調生產安全事故應急處置工作;
E、貫徹落實國家、省、市、區應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;
F、承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;
G、協助區政府生產安全應急預案的執行;
H、及時匯報并請求區政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。
2.2.2辦公室的主要職責
A、負責組織指導轄區內的生產安全事故應急體系建設,指導和督促轄區單位生產安全事故應急體系建設工作;
B、編制、管理本級生產安全事故應急預案,綜合監督檢查、指導轄區單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產安全事故應急預案的實施;
C、負責建立和維護轄區內生產安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數據庫,統一規劃轄區內生產安全事故應急通信和信息網絡;
D、組織指導轄區內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;
E、承擔指揮部交辦的其他工作。
3、安全事故應急措施及應急響應
3.1幾類安全事故應急措施
3.1.1煙花爆竹經營安全事故
A、采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;
B、做好現場保護和傷員搶救工作;
C、協助公安部門查明爆炸物品的種類和數量。
3.1.2危險化學品安全事故
A、迅速趕赴事故現場,組織撤離或采取其它措施保護危害區域的其他人員;
B、協助專業人員迅速控制危險源,測定危險化學品性質、事故危害區域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C、做好現場保護和傷員搶救工作。
3.2生產安全事故應急響應
3.2.1事故報告
規模以上單位發生生產安全事故后,事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區政府辦公室、區安監局。
規模以上單位和規模以下單位發生生產安全事故后,街道科所隊、社區居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。
3.2.1應急響應
應急響應按照生產安全事故等級,分別響應。指揮部啟動生產安全事故應急預案后,在1小時內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括:發生事故的單位及事故發生時間、地點;事故單位的行業類型、經濟類型及規模;事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關部門和單位協助處置的有關事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時,及時請求區級以上有關應急機構給予支持。
3.3生產安全事故應急程序
3.3.1先期處置
接到生產安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場,組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急隊伍進行先期處置,并根據實際情況,決定采取下列必要措施:
A、立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
B、緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;
C、劃定警戒區域,采取必要管制措施;
D、實施動態監測,進一步調查核實;
E、及時向區應急指揮部報告,并提出應急處置建議和支持請求;
F、其他必要的先期措施。
3.3.2應急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據生產安全事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產安全事故應急預案的,報區有關部門。
3.3.3預案啟動
生產安全事故應急預案啟動后,指揮部成員、應急救援隊立即到位,配備必要的設備、工具。
3.3.4指揮協調
根據事件性質、嚴重程度和應急處置的需要,成立現場指揮部,由指揮部副總指揮任現場總指揮,負責研究制訂現場應急處置方案和措施,開展以下工作:
A、對應急行動中的重大事項作出決策;
B、統一指揮協調現場搶險救援;
C、迅速消除生產安全事故的危害和危險源,劃定危險區域,維護秩序;
D、組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E、組織協調有關方面搞好保障和支援;
F、向辦事處和區安監局(電話:)及時報告事態發展和處置情況。
3.3.5措施要求
A、參加應急處置人員應服從現場指揮部的統一指揮。現場指揮部可根據應急處置的實際需要成立若干工作組;
B、因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等;
C、對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協助有關部門和機構做好安全防護,防止發生二次災害;
D、根據現場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應急救援措施落實情況;
E、自事故發生之日起30日內,出現事故造成的傷亡人數發生變化等新情況的,應當及時補報。
4、應急結束
對一般事故,現場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應急狀態。對較大及以上事故,由區級及以上政府決定是否停止應急狀態。
5、后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩定,恢復正常秩序。
5.2事故調查與應急處置工作總結
應急處置結束后,指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓,提出改進應急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區有關部門。事故調查處理工作,按照國家有關規定組織進行。
5.3獎懲與責任追究
對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予相關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
6、附則
6.1預案管理與更新
本預案由營市街街道辦事處制定,報區安監局備案。為適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應急處置措施,每年修訂一次。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇11
一、組織領導
二、工作目標
通過開展安全生產大檢查活動,進一步提高各村、各生產經營單位及全鎮人民群眾的安全意識,促進隱患排查治理和安全生產專項整治工作深入開展,加強事故預報、預警、預防和應急救援工作,構建安全生產長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平。
三、檢查范圍、內容、分工和方式
(一)排查治理范圍。各行政村、各生產經營單位。主要包括:
1、煙花爆竹、建筑工地、涉爆等行業、場所和設備設施;
2、商店、超市、公共娛樂場所、學校、衛生院、旅館、飯店、網吧等人員密集場所;
3、加油站點、加氣站點等。
(二)排查治理重點內容。在深入開展好隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理各責任主體及其基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,具體內容如下:
1、安全生產責任制建立及落實情況;
2、對存在較大的危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、消除落實情況;
3、涉爆、涉槍、涉毒等涉危排查情況。
4、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查各村及有關部門落實監管責任,事故查處及責任,有關制度制定和執行,長效機制建設等方面的情況。
三、職責分工。實行“條塊結合、各方聯動、各司其職、各負其責”的工作機制。鎮各有關部門按照職責分工,負責組織實施本行業(領域)安全生產隱患排查治理工作;鎮安全生產大檢查領導小組負責全鎮安全生產隱患排查治理工作的組織協調和督促落實。
1、由派出所、工商所、供銷社、安監辦等部門負責組織實施煙花爆竹生產、儲存、銷售等方面的安全隱患排查治理工作;
2、由城建辦負責組織實施建筑施工企業安全隱患的排查治理工作;
3、由派出所、工商所等部門負責組織實施商店、公共娛樂場所、飯店等安全隱患排查治理工作;
4、由派出所、工商所、經委、安監辦負責組織實施危險化學品經營單位隱患排查治理工作;
5、由林業工作站負責組織實施林木火災隱患排查治理工作;
6、由水利站負責組織實施防汛抗洪、河道、橋梁等安全隱患排查治理工作;
7、由教辦負責組織實施學校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;
8、由各村委會負責組織對本轄區內的安全隱患排查治理工作。
四、排查治理方式
1、要嚴格按照“誰檢查、誰負責,誰主管、誰負責,誰簽字,誰負責”的責任追究制。并將本轄區、本單位的事故隱患登記造冊,及時上報鎮安全生產大檢查工作領導小組。
2、堅持與日常安全監管和集中排查整治結合起來,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)消除隱患滋生根源;
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各村、各部門、各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監控措施,限期整改到位,并及時向鎮安委會及主管部門報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點,即建筑施工、危險化學品、人員密集場所等重點行業;事故多發、易發的重點領域;安全管理基礎薄弱的重點企業。各部門要切實加大工作力度,采取措施確保此次安全生產大檢查的效果,做到檢查不留死角,整改不留后患,堅決遏制重特大事故的發生。
(三)強化監督檢查,確保取得實效。各村、各部門要進一步完善排查方案,做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶,鎮安全生產大檢查領導小組將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業依法責令關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,將依律依規,追究黨政紀責任。情節嚴重的將移交司法部門追究其法律責任。
(四)認真負責,切實加強隱患排查治理信息反饋工作。各村、各相關單位要加強領導,落實責任。在落實好本轄區安全隱患排查整治工作的同時,同時做好安全隱患排查治理情況的統計匯總,定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮安全生產大檢查領導小組辦公室。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇12
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞繼續深入開展“安全生產月”活動的總體部署和各項要求,突出“安全發展”這條主線,以形式多樣、內容豐富的安全宣教活動,普及學校教師、幼兒安全法律法規和安全知識,著力強化教師、幼兒的安全責任意識,保障幼兒園財產和幼兒、教職工生命安全,為創造良好的保育保教環境,構建和諧幼兒園作出積極貢獻。
二、活動主題
強化紅線意識,促進安全發展
三、活動時間
20xx年6月1日至6月30日
四、組織領導
為加強幼兒園“安全生產月”活動的組織領導和協調工作,幼兒園成立“安全生產月”活動領導小組,負責幼兒園“安全生產月”活動的開展。
五、活動主要內容
(一)加強宣傳力度,營造安全氛圍
1.在門口醒目處懸掛“安全生產月”的宣傳標語,在公共宣傳欄中組織內容豐富的安全生產月專題宣傳。
2.通過幼兒園網站、各班家長園地、家長學校平臺等形式向家長或社會宣傳安全生產知識和安全法律法規,號召和組織全園師生、全社會關注身邊的安全生產。
為增加活動的實效性,結合我園教育實際,我園要認真組織開展以下活動:
(1)以開展以防溺水事故、飲食安全衛生、防流行傳染病、交通事故、防校園暴力為重點的安全宣傳教育活動,增強師生安全防范意識。各班要認真開展“八個一”活動,即:組織一次安全知識講座、出一期安全教育板報、組織幼兒觀看一次安全教育專題片、上一節安全教育公開課、評選一次安全文明班級、以班級為單位召開安全專題討論會活動,以幼兒園為單位組織一次全園性的安全知識檢測活動、組織一次校園安全應急預案演練活動,全面提高廣大中小學生的安全意識。
(2)組織開展校園安全大檢查,及時消除安全隱患。根據有關學校安全工作會議的要求,對學校周邊安全現狀進行分析、討論,并組織進行一次安全隱患大排查,對涉及校舍安全、飲食衛生安全、防火防電安全及教育教學設施設備安全等各方面進行全面排查,及時發現隱患,建立隱患排查臺帳,落實安全隱患整改消號制度,對自己無力整改的問題要及時逐級上報,確保廣大師生的生命安全和健康成長。
(3)開展安全生產應急預案演練活動。
幼兒園要結合實際,組織開展應對各種突發事件應急處置和逃生自救疏散演練,通過演練活動,查找問題,完善預案,提高處置突發事件能力和應急管理水平。
(4)進一步完善幼兒園安全管理制度。要結合“安全生產月”活動,根據市教育局已出臺的一系列安全規程,聯系本園實際,進一步完善各項安全管理制度,明確和充實工作崗位安全責任內容,將幼兒園每個崗位的安全責任逐條細化,分解落實到人,形成嚴密的幼兒園內部安全管理責任體系。
(5)進一步追加幼兒園安全管理措施,認真抓好幼兒園安全回頭看工作。幼兒園要結合自身實際,針對當前工作特點,強化安全管理措施,重點是要加強防走失、防溺水、防交通事故、防校園暴力、防樓道擁擠、防傳染病和集體食物中毒等安全的管理,確保幼兒安全。
(三)總結與反思
根據市教育局的要求,為全面準確地反映本園開展“安全生產月”活動的情況,活動結束階段認真做好總結與反思,在6月25日之前及時向中心學校上報“安全生產月”活動開展情況。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇13
為全面貫徹落實國務院、省、青島市和平度市關于進一步加強安全生產工作的部署要求,堅持安全發展,不斷強化我街道安全生產監管力度和基層基礎建設工作,實現同和安全生產狀況持續穩定好轉,特制定本方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深化“打非、治違、抓責任”活動,推進“三項行動”和“三項建設”的深入開展。圍繞降事故、控指標、保安全,完善工作機制,落實安全責任,夯實基層基礎,實現安全生產“三降一杜絕”的目標,為維護人民群眾生命財產安全,促進經濟社會發展提供有力的安全保障。
二、工作目標
通過深入開展“安全生產基層基礎年”活動,切實加強生產經營單位的安全生產管理,進一步落實安全生產主體責任,全面排查并認真解決安全生產基本條件、基礎設施、技術裝備、作業環境以及思想認識、工作作風、現場管理等方面存在的突出問題,深入治理事故隱患,有效防范事故發生,切實降低生產安全事故起數和死亡人數,遏制較大事故,防止特重大事故發生,實現同和安全生產形勢持續穩定好轉。
三、主要內容
(一)大力開展“七個創建一爭當”活動,夯實安全生產基層基礎
深入開展創建“安全生產基層基礎工作先進區(市)”活動,全面提升安全生產工作整體水平;深入開展創建“安全生產基層基礎工作先進鎮(街)”活動,嚴格落實安全生產網格化監管“九定制度”,降低基層安全生產風險,減少安全生產事故;深入開展創建“安全生產標準化示范園區”活動,明確經濟功能區安全生產工作標準規范,不斷提高經濟發展進程中的安全生產保障能力;深入開展創建“安全社區”活動,開展爭創青島市“安全社區”活動,鞏固創建成果;深入開展創建“安全生產標準化企業”活動,督促企業自覺落實安全生產主體責任,提高本質安全;深入開展創建“安全生產先進班組”活動,促進企業安全生產現場管理;深入開展創建“安全生產監管執法示范隊伍”活動,建設一支思想堅定、作風優良、素質過硬的安監隊伍;深入開展爭當“安全發展忠誠衛士”活動,激勵廣大安全生產監督管理工作人員提高素質、建功立業。將“七創建一爭當活動”貫穿于全年安全生產工作的始終全力抓好抓實。
(二)積極開展教育培訓和安全生產宣傳活動,不斷提高預防生產事故水平
1.強化安全生產教育培訓。進一步落實完善安全生產培訓體系,強化企業培訓的基礎作用。組織安全生產宣講隊,深入基層單位、車間、班組開展全員安全應知應會培訓工作,提高廣大干部職工的安全素質。重點抓好企業負責人、安全生產管理人員和農民工的培訓。加強新進人員崗前培訓和高危作業、中小企業一線操作人員工作培訓,嚴格落實特種作業人員培訓和持證上崗制度;加強安全專業技術人才培養,提倡校企合作、訂單式培養等形式,提高培訓質量,提高一線崗位勞動者的安全素質和水平。
2.廣泛開展安全生產知識宣傳活動。運用媒體、網絡等多種形式,以“安全發展、預防為主”為主題,積極開展“安全生產月”、《青島市安全生產條例》集中宣教等活動,推進安全生產法律法規的宣傳貫徹,普及安全知識;將安全生產宣傳工作日常化,深入開展安全生產和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動,進一步營造安全生產的社會輿論環境;大力推進建設安全誠信企業行動,積極組織參加“安康杯”、“安全生產伴我行”競賽等活動,推行安全文化建設示范工程,切實增強安全生產知識宣傳實效。
(三)完善安全生產工作機制,加強生產安全事故防范工作
1.建立健全安全生產工作機制。建立完善各級各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系。加大職業危害治理,改善生產作業環境和條件。進一步完善災害性天氣預報、預警、預防機制,確保災害信息和預防措施通過手機短信等方式在第一時間傳達到各生產經營單位負責人。針對各行業的安全管理需要,加快制定一批急需的標準規范。積極推進高危作業的安全生產責任保險。
2.建立事故教訓推動工作機制。認真總結市內外(包括國外)發生的重特大事故教訓,分析同行業、同時期發生的事故規律,結合本地區、本行業和本單位實際,制定改進措施,汲取教訓,堵塞漏洞,消除隱患,防止類似事故發生;認真總結基層企業實現本質安全生產的做法,推廣典型經驗,形成制度,建立以預防為主的安全生產長效機制。
3.不斷提高安全生產科技含量。貫徹“科技興安”戰略,大力實施安全技術改造,結合推進安全生產產業的發展,加快推進重點行業領域安全生產的技術研發,積極推廣先進、適用、可靠的安全生產技術和裝備,建立運用安全生產重大信息化項目,提高安全生產信息化水平。把安全科技進步納入結構調整、產業升級的重要內容,做到安全、技術與建設項目“三同時”。加快科技示范工程建設,積極推廣危險化學品重大危險源監控和自動控制技術,爭取建成一批有示范引領作用的項目。
(四)強化安全生產監督管理,依法嚴厲打擊非法違法行為
1.加大重點領域的安全監管和整治力度。進一步搞好化工產業規劃布局,加快危險工藝和設備的控制改造,狠抓危險化學品經營、運輸、儲存等環節的專項整治,規范經營市場秩序。進一步抓好道路交通領域的運輸企業和駕駛員的源頭管理,完善道路監控裝置,加強道路巡查,嚴厲查處超員、超載、超速、超限和酒后駕駛等交通違法行為;嚴肅查處交通肇事者以及運輸企業、地方政府和有關部門的責任。加強對物流企業的安全監管。進一步加強煙花爆竹領域運輸、儲存、銷售環節的安全督導,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。進一步強化建筑施工領域房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設項目施工現場的監督檢查,督促企業嚴格落實預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施。進一步抓好消防安全領域人員密集場所、易燃易爆單位和“三合一”、“多合一”、“九小場所”的火災隱患整治。教育、文化、旅游、體育、水利、電力、農機、特種設備、民爆器材、冶金有色、建材、輕工及其他行業都要結合實際確定整治重點和工作措施。
2.加大“打非、治違、抓責任”力度。堅持經常性重點專項監督檢查,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為。監督防范非法違法生產企業在產業結構調整中異地轉移。加強對安全生產執法工作的組織領導,開展聯合執法。堅決取締無證從事生產經營活動,對不符合安全生產條件的要停產整改,整改后仍達不到安全條件的,要依法關閉。加大事故查處力度,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處每一起生產事故。充分發揮社會監督作用,依法落實職工對安全生產的參與權與監督權,對群眾舉報的各類非法違法行為及時予以查處。
3.加大安全生產隱患排查治理力度。深入開展安全生產隱患排查治理,嚴格執行《青島市辦公廳關于印發青島市重大安全隱患整改指令制度暫行規定的通知》(青政辦發〔XX年〕46號),對重大隱患掛牌督辦,限期整改,并建立隱患整改評價制度。針對全年各個時期的形勢特點、工作重點和目標任務,每個季度開展一次以安全生產隱患排查治理為主要內容的集中行動,確保安全隱患得到及時排查整改。
(五)強化安全生產責任落實,嚴格安全生產問責制度
1.強化落實企業安全生產主體責任。企業法人代表是安全生產的第一責任人,對本企業的安全生產工作負全面責任;要加大安全投入,以科技為支撐,健全各項制度,加強班組建設和現場管理,落實崗位責任,完善企業績效工資制度,加大安全生產掛鉤比重;依法設立安全生產管理機構,并配齊專(兼)職安全生產管理人員;抓好對員工的培訓教育,積極開展標準化建設,做到安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化,提升企業本質安全水平。對安全生產責任不落實,造成人員傷亡和財產損失的,依法從嚴處理。
2.強化落實政府安全生產監管責任。按照《平度市關于進一步明確鎮(街道、園區)和市政府有關部門安全監管責任的通知》(平政發〔20xx〕13號)要求,落實政府安全監管責任。堅持重心下移,實行網格化管理,對網格內的所有單位都要逐一明確和落實單位主管責任及政府監管責任,形成全覆蓋、無縫隙的安全生產監督管理體系。統籌區域經濟與安全生產協調發展,加強安全生產基層基礎建設,重點加強鎮(街道)安全生產監督管理隊伍建設,保證人員、經費、裝備的落實。建立完善安全生產責任聯系點制度,加強重點行業領域和企業的安全監督和指導。完善安全生產例會制度,及時研究解決安全生產工作中的突出問題,促進安全生產工作與地方經濟社會同步發展。
3.強化落實部門安全生產監管職責。認真落實部門安全監管職責,加強日常監管,切實把監管工作落實到生產經營每一個領域和環節。堅持關口前移,加強對事故多發易發的重點地區、重點領域和重點企業的安全監管,治理整頓企業生產建設過程中違法分包、層層轉包、以包代管的問題。安全綜合監管部門要加強安全生產工作的指導協調和監督檢查,督促落實安全生產責任。各行業管理部門要切實承擔起安全生產管理的職責,嚴格行業準入條件,提高行業安全生產水平。進一步加強安全生產應急救援指揮體系建設,建立完善應急救援預案,加強演練。
4.強化落實領導安全生產責任制。建立完善各級、各部門一把手負總責、班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。鎮(街道、園區)分管安全生產工作的負責人,每周至少要有一天時間研究和檢查安全生產工作。堅持領導干部下礦井、下車間、檢查安全生產制度。
5.強化安全生產目標責任制考核。把安全生產控制指標細化分解到各個行業、部門和企業,嚴格通報和考核獎懲制度,對事故多發單位加大工作督導力度。要進一步健全落實安全生產“一崗雙責”制度,加大對領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會治安綜合治理體系之中,制定完善安全生產獎懲制度,對成效顯著的單位和個人予以表彰。嚴格安全生產問責制度,對違法違規、失職瀆職的,要嚴格追究責任。
四、方法步驟
第一階段:宣傳發動階段(20xx年6月)
各單位要認真做好宣傳發動工作,積極宣傳本次活動的意義,發動生產經營單位積極參與。
第二階段:全面實施階段(20xx年7月至11月)
各單位要針對“基層基礎年”工作方案的.各項具體任務,分步實施、全面推進,在實施過程中,安監辦要加強檢查、指導,及時解決存在的問題。市政府安委會將對活動開展情況進行督查或抽查。
第三階段:總結階段(20xx年12月)
要對“基層基礎年”活動進行全面、細致的總結,對好經驗、好做法要樹立典型,推廣經驗。街道安委會組織對活動開展情況進行考核驗收,考核結果作為年度安全生產年終考核的重要內容。
五、工作要求
(一)切實提高思想認識。各部門各單位要認真貫徹落實國家、省、青島市關于深入開展活動的總體要求、目標任務和政策措施;要通過多種形式和途徑,迅速把深入開展活動的精神傳達到基層各部門及生產經營單位;要充分認識深入開展“安全生產基層基礎年活動”的重要意義,深刻理解和把握活動的核心內容和工作要求,統一思想,開動腦筋、出思路、想辦法抓好貫徹落實。
(二)切實加強領導。各部門各單位要加強對活動的組織領導,主要領導要親自過問,分管領導要具體研究,抓好落實,班子成員要按照“一崗雙責”認真抓好分管領域活動的實施;要結合實際,制定有針對性和可操作性的深化開展“安全生產基層基礎年活動”的具體措施。
(三)切實加強督導檢查。各部門各單位要強化監督檢查。要結合工作實際,突出工作重點,解決突出問題,扎實有效地推進活動的開展;要抓好學習教育、動員部署、組織實施、督查檢查、整改驗收、總結等階段和關鍵環節,確保活動效果;要進一步完善部門協調聯動機制,在工作指導、督促檢查、監管執法、政策制定、事故查處以及打擊瞞報事故行為等方面,形成齊抓共管的合力。市政府將對全市開展活動情況進行督促、檢查和指導。
(四)切實搞好宣傳發動。各單位要充分利用媒體和宣傳欄等各種有效手段,大力宣傳深入開展“安全生產基層基礎年活動”的重大意義和工作要求,發動廣大群眾積極參與活動,在全社會掀起宣傳熱潮,營造有利于活動開展的良好氛圍,全面推進安全生產基層基礎工作,確保各項措施落實到位,促進同和安全生產形勢持續穩定好轉。
(五)切實加強信息報送。為及時掌握并認真總結深入開展“安全生產基層基礎年活動”情況,各企業、各村莊各單位要于每季度最后一個月16日前和11月30日前將季度總結報告和全年貫徹落實情況的總結材料報同和街道安委會辦公室
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇14
一、工作思路
使宣傳工作真正成為安全生產重點工作實施的有效推手,為進一步強化全街道安全生產紅線意識和底線思維、推動城市“安全發展”助力。
二、工作目標
通過開展此項活動,牢固樹立安全發展理念,全面推動安全生產方針政策和各項法律法規的落實,全面促進安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”的深入開展,全面提高安全監管人員的執法能力,全面提升企業的安全管理水平和職工的安全素質,努力營造社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
三、宣傳重點內容
1.重要文件和領導指示宣傳。重點宣傳中央、國務院和省、市、區各級黨委政府對安全生產工作做出的一系列部署。
2.政策法規宣傳。以貫徹落實新《安全生產法》、《職業病防治法》和省、市、區《關于加強安全生產促進安全發展的實施意見》為主線,突出抓好《安全生產監管職責規定》和《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》的宣傳,做好危險化學品、煙花爆竹、職業衛生、安全培訓等方面的法律法規的宣傳。
3.重點工作宣傳。重點宣傳社會治理大聯動、深化企業主體責任落實、高危行業“防火墻”、隱患排查治理、各類專項整治等重點工作。
4.安全常識宣傳。開展“生活中的安全百科”宣傳,重點宣傳企業生產活動中企業負責人、安全管理人員、特種作業人員、各類職工所需的安全常識。以事故為導向,做好警示教育,突出宣傳好各類安全生產事故和違法教訓。
四、主要工作安排
1.加強安全生產政策措施和決策部署宣傳。通過集中宣傳和專題培訓,促進安全生產新要求、新舉措以及相關政策措施的全面落實。
2.強化安全生產法律法規和法治理念宣傳。堅持與“六五”普法和“12.4”法制宣傳日相結合,面向社會公眾和廣大企業及其從業人員,大力宣傳普及新修訂的《安全生產法》、《職業病防治法》等法律法規,強化安全生產法制觀念。總結運用正反兩個方面的典型案例,強化安全生產警示教育,筑牢安全生產思想防線,始終做到警鐘長鳴、常抓不懈,依法規范安全生產行為,加快推進安全生產法治化進程。
3.開展各類群眾性安全文化活動。繼續深入開展“安全生產月”活動,圍繞“強化安全發展觀念,提升全民安全素質。”活動主題,明確宣傳重點,以群眾喜聞樂見、效果明顯、形式多樣的活動,掀起安全文化宣傳的熱潮。通過內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,引導全街道各類企業逐步將安全文化納入企業文化之中,引導企業負責人和職工群眾確立正確的安全價值觀,引導廣大公眾注重安全行為文化的養成,共建全社會共同信守的安全價值標準和信念。
4.強化輿論引導與監督。通過在微博、微信開設安全生產專題內容,張貼安全生產公益廣告,切實加大安全文化宣傳力度。健全完善與媒體的溝通機制,做到善用媒體、善待媒體、善引媒體,堅持正面宣傳,充分發揮其對安全宣傳工作的主導作用。進一步完善信息公開、事故和救援工作報道機制,做好輿情分析,堅持公開透明、有序開放、正確引導的原則,及時引導社會輿論。加強安全文化建設人才培養,提高組織協調、宣傳教育和活動策劃的能力。加快形成全社會廣泛參與的安全生產輿論監督網絡,鼓勵群眾和新聞媒體對安全生產領域的非法違法現象、重大安全隱患和事故進行監督、舉報,提高舉報、受理、處置效率,落實和完善舉報獎勵制度。
5.加強安監人員執法培訓。認真組織街道安監中隊人員執法業務培訓,提高其依法行政的能力和水平,真正做到依法監管、嚴格執法、文明執法和廉潔執法。
6.加強以“三項崗位”人員為重點的安全技能培訓和考核。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員必須經嚴格培訓考核、持證上崗,職工必須經安全培訓合格后上崗。
7.拓寬宣傳教育渠道。利用互聯網、手機短信、戶外LED顯示屏等新興載體,加強安全知識宣傳,不斷提升群眾安全生產知識水平。探索聯合宣傳工作機制,整合社會宣傳資源,利用各單位QQ群等宣傳平臺,大力推進安全生產知識“進農村、進企業、進學校、進社區、進家庭”活動。
8.加強重大活動宣傳。認真做好清明、五一、中秋、國慶等重大節慶活動期間的宣傳;加強重點行業領域專項整治、隱患排查治理、“打非治違”專項行動、安全生產標準化建設和提高安全保障和應急救援水平、加強基層基礎建設等各項活動的宣傳報道,營造良好的安全生產氛圍,為全鎮深入推進實施安全發展戰略提供輿論支持。
9.加強安全社區建設宣傳。通過在人員密集區域懸掛橫幅、發放安全手冊、編制易懂易記的安全知識小口訣等方式,傳播安全文化知識,提高廣大居民的安全防范能力和自我保護意識,營造全社會關心、支持和參與安全社區創建工作的良好輿論聲勢。
五、工作要求
1.加強領導,提高認識。各社區、各部門要提高“抓安全生產必須抓宣傳”的認識,要把宣傳工作納入年度工作考核,要加強對安全生產宣傳教育工作的組織領導,明確部門、專人、責任、任務。要不斷加大安全宣傳教育資金投入,保證必要的宣傳教育經費支出。
2.緊密結合實踐,落實主體責任。要把宣傳教育行動與安全生產執法、安全生產治理等“三項行動”有機結合起來,與建立安全生產宣傳教育長效機制結合起來,與解決當前群眾關心的熱點問題結合起來。要落實企業安全生產主體責任,尤其是要廣泛動員廣大群眾參與安全生產活動,強化企業的主體責任意識,落實安全生產責任,加強安全管理,改善安全生產環境,大力倡導安全生產文化,提高職工安全意識和安全技能,實現安全生產。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇15
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[20xx]23號)和《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委[20xx]4號,以下簡稱《指導意見》),調整和規范安全生產標準化建設工作,全面落實企業安全達標評審工作責任,保證我區安全生產標準化創建工作正常開展,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展理念,按照《指導意見》要求和國家安監總局的部署,通過統一安全達標評審體系、評審標準和評審程序,整頓和規范安全生產標準化管理秩序,全面貫徹落實《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-20xx)(以下簡稱《規范》)和相關標準,促進企業安全生產標準化建設,推進政府實施安全生產分類指導,完善政府安全生產監管工作機制。
二、實施依據
(一)《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[20xx]23號);
(二)國務院安委會《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委[20xx]4號以下簡稱《指導意見》);
(三)國務院安委會辦公室《關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》(安委辦[20xx]18號);
(四)《企業安全生產標準化基本規范》
(AQ/T9006-20xx);
(五)《關于進一步加強非煤礦山安全標準化建設工作的通知》(安監總管一[20xx]104號)、)《關于印發非煤礦山安全標準化評審工作管理辦法的通知》(安監總管一[20xx]190號)、《關于印發危險化學品從業單位安全生產標準化評審工作管理辦法的通知》(安監總管三[20xx]145號)、《國家安全監管總局全面開展煙花爆竹企業安全生產標準化工作的通知》(安監總管三[20xx]151號)等國家安全監管總局文件。
三、實施范圍
(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(領域)的企業;
(二)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿企業。
四、目標任務
煤礦要在20xx年底前,危險化學品、煙花爆竹企業要在20xx年底前,非煤礦山和冶金、機械等工貿行業(領域)規模以上企業要在20xx年底前,冶金、機械等工貿行業(領域)規模以下企業要在20xx年前實現達標。
五、工作職責
(一)安全監管部門:負責指導監督管轄區域企業安全生產標準化工作;制定本地區企業安全生產標準化建設方案,并組織實施;負責對評審組織單位提交的企業安全達標呈批材料進行審查和批復;經審查達到安全生產標準化條件的企業,負責向社會公告,并向行業管理部門和銀行、證、保險、擔保等主管部門通報,同時報上一級安監部門備案;負責對評審組織單位開展安全生產標準化評審組織工作的
情況進行監督、檢查和指導。
(二)評審組織單位:負責建立安全生產標準化基礎檔案和數據庫;受理企業安全達標認定申請,由申請企業從安
全監管部門確定的`評審單位中自主選擇評審單位;負責審核評審單位提交的評審報告,并向安監部門提交企業達標報批材料;對經安監部門批復確認達標的企業,負責辦理核發等級證書和授予牌匾事宜;負責對評審單位開展評審工作的情況進行監督、檢查和指導。
(三)評審單位:依照《規范》和安全達標考核評分細則,對企業的安全生產標準化條件進行逐項考核評估,定量評分,向評審組織單位和企業出具安全生產標準化考核評審情況報告。
六、實施方式
(一)安全達標等級
所有行業(領域)的安全生產標準化等級統一實行三級制。一級為國家級,二級為省級,三級為市級。
(二)達標認定程序
企業在依靠自身力量或在安全咨詢服務機構的指導下,依照《規范》和評審標準進行對照檢查和自我評估,確認本企業己經達標或確認達到升級條件的,由企業向評審組織單位提出申請。經形式審查符合評審條件的,由評審單位對申請單位進行現場考核評審,并出具評審報告。評審確認安全達標的,評審組織單位向安監部門報送安全達標審批材料。
經安監部門審核公告后,評審組織單位辦理核發等級證書和授匾事項。
企業申請三級安全生產標準化等級的,評審組織單位在受理之前,應當征詢縣級安監部門意見;申請二級的,應當征詢市級安監部門的意見;申請一級的,經自治區安監部門審核同意后,報國家安監總局或授權單位認定。
(三)評審組織單位
根據國務院安委會關于安全生產標準化二級、三級企業的評審、公告、發證和授匾工作的管理辦法由省級制定的要求,自治區安監局授權廣西安全生產管理協會(簡稱廣西安協)作為本方案實施范圍安全生產標準化二級企業的評審組織單位。自治區安監局根據工作需要,也可作為評審組織單位。
安全生產標準化三級企業的評審組織單位由設區市安監部門確定。
(四)評審單位
評審單位必須具備國家安全監管總局安監總管一[20xx]104號、安監總管一[20xx]190號、安監總管三[20xx]145號、安監總管四[20xx]87號等文件規定的資質條件。
評審單位的認定和管理按照國家監管總局的規定執行。安全生產標準化一級評審資格由國家監管總局確定;安全標準化二級、三級評審資格由自治區安全生產監督管理局確定,并報國家監管總局備案。
獲得二級評審資格的單位可以從事安全生產標準化二級、三級的評審;獲得三級評審資格的單位只能從事安全生產標準化三級的評審。
(五)咨詢服務
鼓勵企業委托安全生產專業技術服務機構為企業提供安全生產標準化咨詢服務。安全生產標準化咨詢服務由企業根據本單位實際自主邀請具有安全生產專業技術服務資質的中介機構提供雙方合同約定內容的標準化咨詢服務。
七、實施時間
從本方案下達之日起,各級安監部門要根據本方案確定的職責落實工作責任,完成相關工作:
(一)各市、縣安監部門,要按本方案確定的原則和要求,調整和修訂本地區的安全生產標準化建設方案,并認真組織實施。
(二)各市、縣要按以下要求對本地區的工礦商貿企業進行分類,加強督促檢查指導:
第一類(鞏固類):企業安全生產條件好,目前己實現安全達標且等級較高,在本行業(領域)具有示范帶動作用的企業。這類企業要加大支持力度,鞏固發展。
第二類(提升類):企業己具備基本安全生產標準,但安全技術裝備水平相對落后,需要通過技改才能升級。對此類企業要加強安全生產標準化工作的指導,促進達標升級。
第三類(改造類):企業經過前一階段的整頓,己經取得進步,但目前尚未達標,應當進一步加強扶持和指導,督促企業加大投入,全面技改,盡快實現安全達標。
第四類:企業目前存在嚴重事故隱患,依法責令其停產整頓,暫扣其生產許可證、安全生產許可證和其他相關證照。對不符合國家產業政策,在規定期限內整頓仍達不到最低安全標準的企業,或存在非法違法生產經營建設行為的,依法予以關閉取締。
八、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各地要按本方案的要求,嚴格履行本地區企業的安全生產標準化建設工作職責,認真指導監管行業(領域)開展安全生產標準化建設,推動企業落實安全生產主體責任,加大安全生產投入,提高安全技術
裝備水平,規范安全生產基礎管理,推進企業達到安全生產標準。
(二)調整思路,統一標準。各地要把安全生產標準化工作的行動統一到國家和自治區的部署和要求上來,修改完善工作制度,加強對評審組織單位和評審單位的監督管理,嚴防評審降低標準,杜絕弄虛作假,確保企業安全生產標準化質量。
(三)加強檢查,督促落實。各地要加強對安全生產標準化建設工作的督促檢查,深入基層、企業,加強專題服務指導。要深入分析二級與一級、三級與二級之間的差距,找準薄弱點,完善工作措施,推進達標升級;對未達標的企業,要盯緊不放,督促落實整改,限期達標。經各地確認安全達標的企業名單,要及時向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報。
(四)典型引路,廣泛宣傳。各地要及時總結推廣安全生產標準化建設的做法和經驗,培育典型,示范引導,促進安全生產標準化工作深入、扎實開展。要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳安全生產標準化建設的重大意義和工作要求,全面營造安全生產創先爭優的輿論氛圍,調動企業創建安全生產標準化工作的熱情,推動企業提升安全生產水平,為全面實現“十二五”時期的安全生產目標做出貢獻。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇16
為加強和推進全市安全生產應急演練工作,根據x安監應函〔20xx〕x號通知精神,按照《市政府安委會關于開展20xx年全市“安全生產月”和“安全生產六安行”活動的通知》(x市安〔20xx〕x號)要求,現就我市深入開展20xx年安全生產應急演練專題行活動有關事項通知如下:
一、提高認識,加強領導
安全生產應急演練是安全生產工作的重要組成部分,是發現和改進應急管理薄弱環節的重要抓手,是提高政府和企業保障生產安全和處置生產安全事故能力、保障人民生命財產安全的重要手段,也是安全生產工作的最后一道防線。各縣區、有關部門和單位要充分認識開展應急演練工作的重要性和必要性,高度重視并切實加強安全生產應急演練工作領導,明確工作目標和任務,落實保障措施,確保安全生產應急演練專題行活動落到實處。
二、落實責任,扎實推進
一要突出重點。各地區、各單位要把應急演練工作與“安全生產月”和“安全生產六安行”活動結合起來,做到同時部署、嚴密組織、認真落實。要結合重點行業專項整治和應急預案修訂等重點工作,針對汛期和重大活動等重點時段,緊盯工業聚集區或高風險場所(崗位)等重點區域開展應急演練。
二要強化演練。各縣區安全生產監管部門至少要組織開展一次以政府主導、部門聯動、企業參與的安全生產應急救援指揮演練。各有關行業圍繞監管的行業領域安全生產特點和重點,也要有針對性地組織開展安全生產專項應急演練工作,特別是非煤礦山、危險化學品、建筑施工、醫療衛生、交通運輸、粉塵涉爆、城市燃氣、勞動密集型企業等生產經營單位必須組織開展形式多樣的應急演練活動。要督促其他企業結合本單位風險特點,全面開展車間、班組一線員工現場處置方案應急演練。
三要積極評估。各地區、各單位要把應急演練評估作為應急演練的一項重要內容,在每次演練工作結束后,要參照《生產安全事故應急演練評估規范》(AQ/T9009-20__)要求,積極開展應急演練評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見,確保應急管理工作持續改進。
三、協調推進,確保實效
一要加強督促。各縣區安委會要把安全生產應急演練專題行活動納入安全生產月和年度安全生產目標考核范圍,加強情況跟蹤、督查考核,推動應急演練專題行活動扎實深入開展。各縣區安委會辦公室要充分發揮綜合協調、指導作用,積極推動各行業管理部門組織開展重點行業領域應急演練,形成統一協調、各司其責的工作格局。要在組織應急演練專題行活動的基礎上,將應急演練作為一項經常性工作深入廣泛開展,不斷推動安全生產應急管理工作創新發展。
二要強化宣傳。各地區、各單位要加大應急演練專題行活動宣傳力度,要邀請主流媒體,全程采訪報道典型應急演練活動;要收集整理應急演練視頻、圖片等資料,集中在主流網站、微博、微信平臺推送應急演練專題報道;要制作應急科普知識等宣傳資料,面向公眾開展應急知識宣教普及,使社會公眾了解防災避險知識,掌握自救互救能力;要以應急演練專題行活動為契機,開展應急演練理論、技術等方面的創新研究。
三要報送信息。各地區、各單位要落實專人負責應急演練工作信息報送,并于6月16日前將應急演練專題行活動聯系人及聯系方式、6月30日前將20xx年下半年應急演練計劃報送市政府安委會辦公室。“安全生產月”期間,每周三下午下班前將本地、本行業、本單位應急演練活動開展情況報送市政府安委會辦公室,報送材料包括活動情況電子文本、視頻、照片等。7月25日前,要將本地、本行業、本單位應急救援演練活動總結(含演練次數、參演人數、投入演練資金數以及宣教次數、培訓人數等情況)和演練影像資料等報市政府安委會辦公室。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇17
一、安全生產
1、杜絕輕傷以上人身事故和僥幸事故,出現事故按公司2號文件進行考核。
2、出現輕傷和微傷,三天不上班者(包括休班)對責任人罰50-20元,分管大班長組長連責20元-5元。
3、對造成僥幸事故和損壞設備,視情況和造成損失進行考核。
二、勞動紀律
1、早點名7:20晚來1次罰1元,來晚超過15分鐘罰2元。中午11:30下班,2:00上班,5:30下班。上班點名散會后20分鐘必須到崗位,不到崗罰1元,以上罰款依次累加、考核。
2、嚴格請假制度,對請半天假取消當天出勤,請假1小時扣2元,不請假者罰10元。
3、對違反勞動紀律,早洗澡、早走、脫崗、玩崗者、每次罰5元。
4、機動休班按廠規定休班,要經班長同意,給大班長請假,同意后方可休班,未經同意私自休班罰10元/次。
5、確有需加班工作,必須由大班長和組長商議統一安排,不得擅自加班,否則不與考勤。
6、大班長和組長如不嚴格按廠規定執行,徇私一次對其追究責任,嚴格考核。
三、生產定額
1、按公司原制度制定的勞動定額執行,由班長驗收工作量后予以記分,未完成勞動定額的罰10元。并不記工作量,對組長安排工作未及時完成的罰責任人5元。
2、各組必須及時完成廠下達的各項生產任務,并保證各種設備及備品配件及時供應,并有備用。
3、各組星期天必須安排1人值班,組員輪流值班,組長對星期天出勤人員安排好工作量。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇18
為認真貫徹落實省委、省政府領導重要批示指示及省、懷化市安全生產緊急視頻會議精神,深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓,全面壓實安全生產責任,嚴防各類事故發生,結合全市安全生產專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)工作部署,確保我鎮歲末年初安全生產形勢穩中向好,經鎮人民政府同意,在全鎮范圍內開展為期兩個月的安全生產大排查大整治行動。現結合實際,制定方案如下:
一、指導思想和總體目標
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導向、目標導向、結果導向,切實強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維, 壓緊壓實安全生產各項責任措施,牢牢守住安全生產基本盤,按照“全領域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區”的要求,全面開展安全生產風險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉安全生產被動局面,確保全市安全生產形勢持續穩定向好。
二、排查范圍、內容和重點
(一)排查范圍。全鎮所有行業領域、所有生產經營企事業單位和人員密集場所。
(二)排查內容。
1、政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產工作的決策部署情況;建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系情況;安全風險隱患大排查大整治部署推進情況;組織協調重點行業領域開展專項整治情況;落實“打非”主體責任的情況。
2、行業監管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監管責任情況;“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施 “兩個清單”及推進整改落實情況;有關部門主管的行業領域安全風險隱患大排查大整治工作進展情況。
3、企業層面。安全生產法律法規、標準規程執行情況,企業各崗位安全生產責任制建立及落實情況,“三年行動”計劃執行情況,安全生產風險管控和隱患排查治理情況,安全生產宣傳教育培訓等基礎工作情況等。
(三)檢查重點。
1、非煤礦山:重點整治非法進入已經關閉、廢棄和長期停產、停建的礦井進行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設項目未履行安全設施“三同時”,擅自組織施工;停產超過 6 個月的礦山未進行安全評價和安全論證,擅自組織生產;主要負責人和安全管理人員未經考核合格,特種作業人員未持證上崗;露天礦山未按設計分臺階分層開采;尾礦庫擅自加高擴容;地下礦山采空區存在重大安全隱患未按要求進行治理,未及時填繪圖紙,現狀圖與實際嚴重不符;使用國家明令禁止使用的設備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設備設施未按照相關規定進行檢測檢驗;外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:規劃建設環保中心)
2、危險化學品。重點排查安全生產責任制、安全管理制度、操作規程是否健全落實;生產裝置、高危生產活動和危險化學品罐區、倉庫、管廊等重大危險源、作業過程安全風險是否安全可控;危化品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危化品儲存設施,與學校、醫院、居民區等重點目標的距離是否符合國家有關規定;自動控制系統是否依規按章設計、運行、維護;作業現場管理、安全警示標識標牌是否科學有效;動火作業、受限空間作業、檢維修作業、承包商管理等重點作業環節是否嚴格審批并管控到位;企業負責人、安全管理人員和特種作業人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
(1)批發企業:重點排查是否經營超標、違禁、非法生產的產品;是否超許可范圍經營;在庫房內是否將執法收繳的產品與正常經營的產品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點銷售專業燃放類產品;庫房內是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲區安全設施是否完好管用,員工是否經過安全培訓等。
(2)零售網點:是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設置在同一建筑物內現象;是否與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足;是否集中連片經營或在超市內銷售;是否銷售超標、違禁、專業燃放類和來源不明的產品;是否在許可證注明的經營場所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:派出所、市場監管、安江城管分局、安江消防中隊。)
4、交通運輸。以“兩客一危”、接送學生車輛、貨車、農村面包車為重點,全面排查車輛安全性能和駕駛人員隱患;以高速公路、事故多發的國省道干線公路、農村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點,全面排查道路安全隱患;以客貨運企業、危化品運輸企業和物流場站為重點,全面檢查交通安全主體責任是否落實到位;全面排查貨車、專用車生產企業、車輛維修企業和車輛非法改裝站點,從嚴整治貨車非法改裝、“大噸小標”,嚴厲打擊非法拆解企業,禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車;加強對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運輸安全隱患;加強水路危險貨物運輸安全風險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農村交通、水上交通由鎮應急辦、城區交通安全由鎮交管辦牽頭,責任單位:安江交警中隊、安江運管所、鎮農村農業中心。)
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎設施建設、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設領域,督促施工企業加強對施工作業現場的防災保護和安全管理,對作業現場存在的事故隱患進行認真排查治理,關注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業帶來的不利影響,及時暫停存在危險的作業等。(牽頭單位:安江城投公司,責任單位:市場監督管理、消防中隊、國土規劃環保中心、鎮應急辦。)
6、消防和人員密集場所。突出大型商業綜合體、高層建筑、學校醫院、養老機構、勞動密集型企業、公共娛樂場所以及農村團寨、城中村、老舊小區、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災高危單位的消防安全管理。重點整治生產經營單位及重點崗位人員消防安全責任不落實,日常管理機制不健全;違規使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數量不足或不暢通,違規搭建、電氣線路老化,違規存放易燃易爆危險品;火災自動報警系統、消防水泵、自動噴淋滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施損壞停用;電動自行車違規停放充電;單位檢查整改火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓不到位等問題。深入開展電氣火災綜合治理,重點排查社區群租房及在建工地、出租房、農村團寨消防設施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運場站、賓館飯店、商場市場、學校醫院、養老機構、勞動密集型企業等人員密集場所火災隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊、安江派出所,責任單位:鎮應急辦。)
7、城市燃氣。重點檢查燃氣經營企業安全生產責任落實情況,包括安全生產責任體系建立、企業主體責任和企業主要負責人隱患排查整改責任落實、安全生產教育培訓、重大危險源監控和應急預案建設等情況;加強施工現場燃氣管道保護,加大施工損壞燃氣管道行為查處力度;組織開展餐飲場所等燃氣使用領域安全監督檢查和專項整治;嚴厲打擊液化石油氣無照經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的非法行為,嚴格規范燃氣儲備和鋼瓶市場秩序等。
8、特種設備。加強涉危企業特種設備的安全檢查;加強車站、商場、醫院、超市等重點場所在用電梯設備的安全檢查、檢測;加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現場檢查;加強露天使用的起重機械、大型游樂設施等設備使用單位的監督檢查;督促特種設備使用單位完善防雷設施和落實安全防范措施。 (牽頭單位:市場監督管理,責任單位:安江城管中隊、消防中隊、衛計局。)
9、冶金工貿。重點檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業等事故防范情況;強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業的隱患治理;對采用氨直接蒸發制冷空調系統和快速凍結裝置未單獨設置的企業整改工作開展“回頭看”;對工貿行業企業有限空間作業條件確認工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:市場監督管理、消防中隊。)
10、其他行業領域。水利、電力、民爆、城市運行、農業農村、商貿物流、學校等行業領域主管部門要結合行業實際,針對安全生產薄弱環節和可能引發事故點位,認真開展風險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導致安全生產事故發生。(見附后:排在第一的為牽頭單位)
三、組織實施及責任分工
(一)鎮人民政府。鎮人民政府負責牽頭組織發動自轄區內所有行業領域和生產經營單位的大排查大整治工作,要根據本方案要求,制定具體的實施方案并迅速動員部署,組織企業(含生產經營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴格落實“打非”主體責任,鐵腕整治非法生產經營建設行為。
(二)行業主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負責,各責任站所配合協本專項整治相關部門,對本行業領域開展全面的'排查整治。二是未納入安全生產專項整治三年行動的其他行業領域,由相關行業專業委員會辦公室所在單位牽頭,抽調專業委員會精干力量,對本行業領域開展全面的排查整治。各行業主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,針對本行業領域實際,細化方案,明確排查整治的重點內容和工作舉措,并認真組織實施。
(三)生產經營單位。各生產經營單位要根據實際認真制定實施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產自查自糾自改活動,分類建立安全風險和隱患清單,落實風險管控和隱患整改措施,把好安全生產“第一道關口”。
四、時間安排和階段性任務
本次行動分三個階段進行,各階段均應將自查自改、監管執法、督導檢查等工作貫徹始終。
(一)宣傳發動,自查自改階段(20__年12月15日前)。
各村(社區)、有關部門單位要按照省、懷化市安全生產緊急視頻會議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發動,切實把安全生產大排查大整治工作任務和要求傳達到每家企業、每個基層單位。同時,鎮政府和行業部門要對照檢查內容認真開展自查自改,并督促企業深入開展安全風險隱患排查和整改落實。
(二)全面檢查,集中整治階段(20__年12月16日至20__年1月15日)。各有關部門和單位要結合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細化檢查事項、具體內容和標準,深入企業推動開展對表檢查。要加強安全生產監管執法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度,公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業,公告一批依法關閉取締的違規企業和不符合安全生產條件的企業。所有隱患排查治理要形成工作閉環。
(三)暗訪督查,鞏固提升階段(20__年1月16日至20__年春節前)。各有關部門要結合“兩會”和春節期間領導干部帶隊督導檢查安全生產工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點行業、重點區域、重點企業的督導檢查,并認真分析工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
五、工作舉措及要求
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村(社區)和有關部門、有關單位要進一步提高政治站位,深刻認識當前安全生產形勢復雜性、嚴峻性和極端重要性,切實增強抓好安全生產風險隱患大排查大整治工作的責任感和緊迫感,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,依托“三年行動”所建立的工作機制,切實強化組織領導,推動責任落實和工作落實。
(二)抓住關鍵環節,強化宣傳教育。各村(社區)、各有關部門要結合“消防、交通、森防安全知識進萬家活動”和安全生產“五進”活動,創新宣傳教育活動載體、內容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭,要根據地域、行業、受眾的不同情況,開展有針對性、特色化的分類宣教活動,大力營造安全風險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時,要把握好社會熱點與時節特點,利用官方微信、微博、網站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動,及時發布預警提示信息,協調推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動安全公益宣傳進商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。
(三)堅持問題導向,強化監管執法。各有關行業主管部門要按照“分行業、分類別、分層級、全對接”的原則,全面組織開展執法檢查,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施,依法嚴厲打擊違法違規行為。要突出重點區域及風險高、隱患多的企業,加強暗訪暗查、突擊檢查; 特別是要加強對停產整頓、關閉取締企業的監督檢查,強化現場管控,落實專人盯守,嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為,嚴防明停暗開、假停假改和死灰復燃現象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務必整改到位,確保按期摘牌銷號。同時,對前期自查發現的問題隱患要進行逐一復查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。
(四)強化協調配合,提高監管實效。各有關部門要加強協調聯動,突出聯合執法,提升監管效能。要充分運用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發現的新情況新問題納入“兩個清單”管理,并跟蹤落實整改。要針對當前生產經營活動和氣候特點,認真研判,超前謀劃,著力查大風險、除大隱患、防大事故,嚴防“想不到、管不到”的事故發生,切實消除監管盲區死角,消除安全隱患。
(五)強化督導檢查,嚴格追責問責。排查整治期間,鎮安委會同鎮紀委將對全鎮各村(社區)各部門各單位開展安全生產風險隱患大排查大整治工作情況進行專項督查,對因工作推進不力或責任不落實的,將依照《洪江市安全生產事前問責暫行規定》啟動事前問責;對存在失職瀆職行為的,將依法依規提請有權部門嚴肅問責;對“打非”主體責任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導致事故發生的,將依法嚴肅追責。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇19
山洪災害防御工作是一項事關經濟發展、社會和諧、百姓生命財產的大事。為貫徹以人為本,提高我們應對和處置汛期山洪災害的能力,確保山洪災害的應急工作高效有序進行,避免或最大程度地減少山洪災害造成的人員傷亡和財產損失,保護居民的生命財產安全,依據上級要求,針對我場山洪災害防御工作的時機,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》,嚴格落實全縣防汛會議精神,以科學發展觀為統領,繼續堅持“預防為主、避讓與治理相結合全面規劃突擊重點”的原則,大力加強山洪災害防御工作的領導,規范工作秩序,切實提高全體水平,建立長效監管機制,保障人民群眾的生命財產安全,為我縣經濟發展做出應有的貢獻。
二、工作重點
1、加強對山洪多發地段的巡邏檢查,汛期巡查不少于15次,設立山洪地段警示牌,確定預警信號和撤離路線,一旦降雨量達100毫米,根據險情變化及時提出應對措施,組織居民避讓和轉移。
2、山洪災害隱患點要采取必要的防護措施,有條件的要進行治理,暫沒有條件的,也要知道治理規劃,采取簡易的工作措施和防范措施,以遏制、減緩險情。
三、工作要求
1、加強領導,落實責任。進一步統一思想,提高認識,切實增強山洪災害防御工作的緊迫感和責任感,把山洪災害防御工作列入重要議事日程。要對本單位的山洪災害安全工作負責,抓緊研究和制訂工作方案,做出全面部署,按照責任分工要求,認真履行職責,對辦事敷衍、工作拖拉、措施不力導致山洪災害安全事故的,要依法追究相關單位和個人的責任。
2、密切配合,齊查共管。配合本場山洪災害防御工作領導小組的日常工作,加強協調,及時上報,強化信息交流和溝通,形成合力。
3、做好群眾的宣傳教育工作。充分發揮輿論監督作用,要大力宣傳《中華人民共和國防洪法》,增強廣大人民的山洪災害安全意識,形成良好的社會會氛圍。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇20
為切實加強漁業安全生產工作,著力消除漁業事故隱患,保障廣大漁民的生命財產安全,特制訂本方案。
一、指導思想
以黨的__大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,不斷加強安全管理和監督,加大投入力度,完善基礎設施,改進技術裝備,不斷提高從業人員安全素質和防災避險能力,努力構建漁業安全生產長效機制,有效遏制漁業安全事故,切實保障人民群眾生命財產安全,促進漁業經濟健康發展。
二、工作目標
全面落實漁業安全生產責任制,切實提高漁民安全生產責任意識,漁業從業人員職業安全技能和持證上崗率得到提高,機動漁船檢驗率達到100%;漁業安全基礎設施建設投入增加,漁業防災減災、應急救助和安全保障能力得到加強;漁業安全生產隱患排查治理工作全面深入開展,安全監管水平明顯提高,實現全市漁業安全生產零死亡的目標。
三、主要任務
(一)全面落實漁業安全生產責任制。按照《漁業法》和《安全生產法》的要求,加強對漁業安全生產工作的'領導,實施目標逐級考核制度。市局將在3月份與三縣、包河區主管部門簽訂《漁業安全生產責任狀》,三縣、包河區主管部門也要相應與重點鄉鎮簽訂責任狀,層層落實漁業安全責任制。強化漁業生產經營單位和船東、船長的安全生產主體責任,從事機動漁船駕駛工作的人員須持有《機動漁船船員證書》,方可上崗作業,不斷提高安全生產管理水平。
(二)大力推進漁港安全基礎設施建設。以服務漁民、提高漁業防災減災能力,推進和諧農村漁區建設為根本宗旨,積極爭取國家、省財政支持,興建x巢湖三河漁港,打造集漁業安全、水產品交易、漁業文化于一體的現代化綜合性漁港。
(三) 深入開展漁業船舶檢驗工作。認真貫徹落實《漁業船舶檢驗條例》、《漁業船舶登記辦法》,嚴格依法實施檢驗,嚴把船舶檢驗質量關,檢驗過程中重點落實船舶安全設備配備工作,尤其要對湖泊、大中型水庫作業漁船的救生設備、航行信號燈的配備情況重點把關,切實做好船舶檢驗工作,機動漁船檢驗率達到100%,對檢驗不合格的漁業船舶,一律不得簽發檢驗證書。
(四)深入開展漁業安全生產執法行動。依法查處各類漁業安全生產違法違規行為,定期組織力量重點檢查漁船超抗風等級航行作業,違章載客,不按規定實施法定檢驗、配備安全設施以及職務船員等行為;重點檢查水域為漁港水域、漁船錨地、航道密集區、大中型水庫養殖區和河道養殖區;重點檢查時段為春夏霧季、禁漁前期及節假日等。
(五)深入開展漁業安全生產應急預警。加強與氣象、水利等部門的聯系,建立工作機制,及時發布防范自然災害引發事故的預警信息。強化應急保障,配備必要的應急救援器材、設備和物資。進一步完善預案,加強演練,確保有序、有力、有效應對。加強應急值守,保證信息暢通,發現重要險情及時處理并及時上報;一旦發生漁業安全生產事故,及時啟動應急預案,力爭在最短時間內做到組織領導到位、救援人員到位、技術指導到位、物資裝備到位,妥善處置事故。
(六)深入開展漁業安全生產宣傳教育行動。加大水上安全生產基本技能培訓力度,確保船員切實掌握基本技能,達到持證上崗的要求。廣泛深入地組織開展漁船搶險救助宣傳教育,充分利用廣播、電視等形式將漁船應急報警、遇險自救的法律法規規定和相關知識、方法宣傳到每一條漁船、每一個漁民,使廣大漁民準確掌握應急報警和遇險自救知識技能,積極預防和減少安全事故,降低事故傷亡與損失程度。
(七)加強漁業安全生產監管隊伍建設。開展3期漁業安全監管隊伍的培訓教育活動,組織漁業安全監管人員認真學習安全生產法律法規和有關業務知識,提高依法監管能力和執法水平。充分發揮漁民群眾參與漁業安全生產管理的作用,探索在重點漁業鄉(鎮)、村建立各種形式的漁業安全管理組織和漁業安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監督的安全生產組織機制。
四、責任分工
由市局分管局長負責。水產處組織,三縣、包河區主管部門落實。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇21
一、總則
(一)編制目的
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力,確保突發安全生產事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮經濟社會穩定發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規,結合我鎮實際,特制定本預案。
(三)分類分級
本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發生過程、性質和機理,全鎮安全生產事故主要分為以下二類:
1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環境污染與生態破壞事件等。
2、公共衛生事件。主要包括發生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關聯的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企(事)業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的第一責任人。
4、依法規范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發安全生產事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發安全生產事件工作規范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協同應對。建立聯動協調制度,整合社會資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。
6、依靠科技,提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發安全生產事件的綜合能力。
(五)應急預案體系
全鎮安全生產應急預案體系包括:
1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱,是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件,適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發公共事件的處置。
2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮政府批準后實施。
(1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。
(2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。
(3)公共衛生事件:主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和。
上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統籌應對,既要明確責任,又要協同作戰。
二、組織機構與工作職責
1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
第一組:
第二組:
2、指揮機構
三、預測、預警
各村會要針對各種可能發生的安全生產事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究,對可能發生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發安全生產事件進入預警期后,鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。
四、應急處置
1、信息報告
較大安全生產事故發生后,事發地村委會要在立即采取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產事故發生后,村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態并將處置情況隨時報鎮政府,鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍,協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢,及時傳達縣安監部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。
3、指揮與協調
鎮政府處置安全生產事故,主要任務是:提出現場應急行動的原則要求;組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發次生、衍生事件;協調有關部門提供應急保障,及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發生特別重大安全生產事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序采取有利于控制事態的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產的現場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場,現場應急指揮機構予以撤銷。
五、后續工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行,必要時報請縣政府協調。主要內容包括:對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。
2、調查與評估
特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時,鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。
六、應急保障
(一)各村企(事)業單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮機關相關部門要加強業務指導培訓,強化應急協調配合,增強救援能力。任何突發安全生產事件發生后,村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發地做好應急處置工作,控制事態發展。
(二)鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出,經鎮財政所審核后,按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企(事)業單位和個人,鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓
各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲
鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇22
一、總則
(一)目的
為進一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應急處置能力,及時、高效、妥善地處置發生在我縣人防系統內恐怖事件和社會安全事件,指導和規范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護公民生命和國家集體、公眾的財產安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時控制事態發展,維護國家安全和社會穩定,制定本預案。
(二)工作原則
1、統一領導和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領導下,充分發揮職能作用,密切配合,快速反應,高效、妥善地在全縣人防系統開展社會安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發生在人防工程內的恐怖事件、安全事件,由人防部門協調公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術支持。
3、重點部位重點保護原則。人防工程是國防設施,是戰時保護人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位,平時做好防范工作,要做好可能發生的恐怖事件的準備,向不發生或者避免發生恐怖事件、安全事件努力,一旦發現恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛生防疫部門報告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內的人員傷亡,減少財產損失和社會影響,盡快恢復人防工程內秩序,維護公眾生命、財產安全,維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發現恐怖事件和安全事件后,參與現場處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現場指揮員的指揮和安排,避免出現不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產造成更大損失。
(三)編制依據
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預案》、《關于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。
(四)適用范圍
本預案適合發生在我縣人防工程內恐怖事件、社會安全事件,主要包括:
1、在人防工程內利用生化制劑、化學毒劑進行襲擊或者攻擊生產、貯存、運輸生化毒物設施、工具的;
2、在人防工程內以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質等方式,或者以其他危險方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會恐慌的;
3、在人防工程內投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質,或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序,有可能造成大范圍社會恐慌的;
4、在人防工程內發生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內發生因電器、消防設施設備故障和人為放火或其他原因引發重大火災的;
6、人防工程發生冒水和決水、土質坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內發生破壞活動,造成局部區域秩序混亂的;在人防工程內發生破壞活動,造成局部區域秩序混亂的;在人防工程內發生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責、任務
1、設立人防突發事件應急處置領導小組,作為全縣人防系統防范、處置突發事件的領導協調機構。縣人防突發事件應急處理領導小組在縣委、縣政府領導下工作。
2、縣人防突發事件應急處置領導小組下設辦公室,設在縣人防辦。
3、縣人防突發事件應急處置領導小組組長由主管副縣長擔任,副組長由縣人防辦主任、公安局長擔任,成員由安全、消防、建設、安監和防疫等有關部門的主要負責同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發事件應急處置領導小組的職責是:
(1)直接負責領導縣人防辦所屬的人防工程,突發事件應急處置工作。
(2)組織、協調、調動人防行業內反恐怖和社會安全事件各種資源,組織指導公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發事件。
(4)新聞宣傳部門依有關規定開展對外新聞發布工作。
(5)根據需要,依照法律、法規和程序協調調動公安和武警,維護、保護現場。
(6)組織相關反恐怖和安全工作專家組,積極開展現場研討、評估,為領導決策提供專家建議和決策依據。
人防工程設置現場指揮部,現場指揮由事發地的人防工程使用單位法人任現場總指揮,相關成員參加。現場指揮設在當地人防指揮中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點,也可以在事發地視情確定指揮位置。其主要職責是:
(1)在縣委、縣政府的領導下,負責組織、協調本單位反恐怖、社會安全力量和資源,開展處置工作。
(2)隨時向領導小組報告處置情況,提出處置建議,負責總指揮部下達各項指示和任務的組織落實。
(3)負責指揮恐怖事件,社會安全事件的處置工作。
(4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領導小組報告。
(5)平時現場指揮部下設成立五個組(通信聯絡組、引導疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組),一旦發生突發事件,立即啟用各組,迅速轉入臨戰狀態,進行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發生突發事件后,領導小組和現場指揮部及屬地人防部門要認真履行各自職責,迅速開展處置行動,整個處置行動分為啟動預案,處置實施和行動終止三個階段:
1、啟動預案
接到上級通報和平時收集掌握的情況,適時判斷事件的真實性。
(1)己利用人防工程內發現恐怖事件、社會安全事件后,工作人員立即向中控室報警,并說明事發地點及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現場總指揮和119、110、當地公安機關報告,并立即切入消防自動聯動程序,啟動本單位處置突發事件應急預案。
(2)已利用人防工程內發生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報警,并說明疫情事發地點及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現場總指揮和120急救中心報告,同時向當地衛生防疫部門報告,并立即切入消防自動聯動程序,啟動本單位處置突發事件應急預案。
(3)正在建設或早期建設的人防工程發生冒水,決水、土質坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報告后,認真研究查找相關圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。
2、處置實施
從報警到現場專業組到達各自崗位以后為處置實施階段,該階段行動主要內容:
已利用人防工程內發現恐怖事件、社會安全事件后,現場指揮部及現場的五個職能組要認真履行各自職責,迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來后,積極配合四個部門開展行動。
(1)有關部門到現場后,在現場指揮部的統一協調和指揮下,按照任務分工,采取固定、移動方式對現場監測和勘察,人防工程工作人員要提供事發前后有關情況,為領導小組確定有效的處置行動提供決策依據。公安、消防迅速撲滅火災,實施工程搶險,排除險情,封鎖受污染區域,人防工程工作人員積極協助,密切配合,控制事態發展。領導小組可根據事件性質、危害程度及法律規定,實施局部地區的現場管制、交通管制,必要時關閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應聽從現場指揮部指揮,服從命令,采取各種預防性緊急措施,嚴防恐怖事件、社會安全事件再次發生。
(2)對發生在人防工程內非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛生防疫專業隊伍到來之前,要保持鎮定,啟用人防工程使用單位制定的預防傳染病應急處置預案,待專業隊伍到來后,人防業余專業隊協助衛生防疫專業隊進行搶救。
(3)正在建設或早期建設的人防工程發生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設的人防工程,由屬地所在單位按照當地政府制定的處置突發事件應急預案進行處理,當地人防部門負責督促檢查,必要時可提供專家進行技術指導;屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關部門解決,事后報上級人防部門備案。
3、行動終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業力量回撤,指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內容:
(1)確立終止條件,適時做出決策
現場指揮部經綜合評估并確認事件得到有效控制,危害已消除,向領導小組提出終止處置行動建議。領導小組在全面分析處置情況和各方面的意見后,做出終止處置行動的決策。
(2)評估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發事件的各部門、各單位對現場環境進行綜合評估,提出行動終止意見,履行相關的手續后,現場指揮部根據上述單位意見抓好落實。屬地政府根據領導小組的部署,認真做好各項善后工作,切實保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復正常秩序。
四、應急行動保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進行,領導小組組織度現有人防通信手段,做好應急通信保障工作,保證應急時的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現有通信設備,保證通信聯系的暢通。
2、消防設施設備保證完好。現有的消防設備必須達到消防部門標準,取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設施設備處于良好狀態。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金,上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災的經費保障。
5、培訓與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強專業技術人員日常培訓,特別對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓,每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養一批訓練有素,對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業余專業隊伍。
6、日常防范要經常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作,要充分發動并依靠群眾,加強專門人力情報工作,發揮高科技手段作用,努力獲取預警性、內幕性、綜合性的情報信息,先發制敵,將各類恐怖活動制止在萌芽狀態。
五、后期處置
1、善后處置
突發事件結束后,現場指揮部成立善后工作領導小組,研究解決在突發事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經濟補償,受損失后重建,清理與處理現場等工作。
2、社會救助
對在突發事件后遭受損失和損害的相關人員,通過調查了解掌握基本情況,采取各種措施實施救助,針對每個人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動,發動新聞媒體進行社會救助,民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。
3、認真總結
突發事件結束后,善后工作處理領導小組要寫出詳細的調查報告,總結在應急突發事件中的經驗教訓,提出改進工作的建議,弄清事實,分清責任,妥善處理。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇23
各分廠、單位(處室):
現在是秋冬交替、風干物燥、氣候多變的季節,同時四季度又是安全生產工作的關鍵和敏感時期。為認真貫徹落實市安監局百日攻堅行動方案及會議精神和要求,公司決定全面排查事故隱患,狠抓隱患整改,進一步完善安全標準化建設,完善安全生產規章制度,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,提升公司本質安全,堅決遏制生產安全事故發生,為公司發展穩定提供安全保障,根據冬季安全生產工作特點,特制定本方案:
一、明確任務:
認真開展安全生產百日攻堅行動,切實落實自上而下的責任,堅持一級抓一級,逐級抓落實,確保橫向到邊,縱向到底,不留死角,形成層層有人管,層層有人抓的管理格局,帶動全員參與,搞好安全生產,確保實現百日攻堅戰的目標。
二、工作安排:
1、10月21日前各單位要按照市政府文件精神要求召開“百日攻堅戰行動動員會”把文件精神和公司的工作安排貫徹落實到每一位員工,并利用板報、條幅等宣傳工具,積極開展對本單位職工在安全生產隱患治理的重要性、必要性和緊迫性方面的教育,努力增強在隱患治理工作上的主動性和自覺性。
2、各單位要按照實際情況落實公司的百日攻堅行動方案,進一步提高做好安全生產工作的重要性認識,進一步提高做好安全生產工作的主動性、積極性,進一步提高做好安全生產工作的能力和水平。
3、開展隱患排查自查自糾工作,建立隱患排查治理制度及具體工作,加大對重大危險源管理,逐步形成完整的隱患排查工作和長效工作機制。
三、整治內容:
1、隱患排查治理的共性問題
各單位全面排查在生產工藝、基礎設施的配備、技術裝備的運用、工作環境及事故預防措施等在工作中存在的問題,安全管理的組織機構建設。各項管理制度的健全與完善,現場管理、違章違紀查處等方面存在的薄弱環節,具體包括:
(1)各單位要把于安全生產相關的法律法規、規章制度、安全操作規程等相關內容組織員工進行學習考核,確保貫徹執行情況。
(2)各單位要制定正副廠長、工段長、班組長和職工等相關的安全生產責任制,并要嚴格按責任制進行考核,確保責任制的落實情況。
(3)對每個單位提取安全費用,用來獎勵安全生產先進單位。
(4)各單位的安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況進行檢查整改,對勞保用品的配備和使用情況、作業場所職業危害的防治等情況進行查看和改進。
(5)有特種設備的單位,要按時對其的完好狀況和檢測檢驗進行核對,確保特種設備的安全使用。
(6)安全培訓教育方面,各單位在每周三進行的安全會,要求必須認真對待,不能走過場,要有學習內容和簽到表。三級安全教育方面,各單位要對二級和三級安全教育負起責任,不能應付了事,對新進廠的職工工作崗位存在的危險進行告知。另外對于特種工的培訓,首先要確保持證上崗,還要定期對其培訓并進行考核。
(7)各單位要按照應急預案定期進行演練,定期檢查應急救援物資和設備是否有效,要求有演練方案和演練后的總結,對出現的問題進行分析解決,并及時進行修訂預案。
(8)安全三同時有安全處主抓,確保在改建和擴建工程時安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
2、冶金行業所設計治理的專項內容:
在公司內部,主要是高爐、轉爐、熱風爐、煤氣柜、制氧機、連鑄機等重要設施設備的檢查維護保養和隱患排查治理。
(1)各單位重點是監管煤氣在生產、傳輸、使用過程中要防止泄露、中毒、爆炸事故的發生,建立并煤氣管理制度,配備煤氣防護設施并確保能可靠使用,同時建立應急制度。
加強煤氣防護能力的建設,對煤氣作業相關人員和煤氣防護站人員進行專業訓練。在日常巡檢的同時,辨識確認重點防護目標,像煤氣管路、
煤氣柜和水封、排水器等。
(2)各單位要加強煤氣設施設備管理,對煤氣設施設備進行編號管理,明確劃分管理區域和責任,對煤氣水封排水器、泄爆裝置、快切裝置、報警裝置等設備及安全閥和壓力表等設備附件定期檢查、維護和更換,確保處于完好狀態。
(3)各單位在煤氣區域動火檢修時,必須開動火票,制定檢修安全措施,并嚴格執行危險作業審批制度。
(4)在涉及吊運鐵水、鋼水的煉鋼分廠和煉鐵分廠,使用的罐體耳軸、天車、吊鉤等必須定期檢測,防治傾翻、噴濺和爆炸。
(5)安全標準化建設。上次安監局領導和專家來公司煉鋼、煉鐵進行標準化驗收所發現的問題,要繼續查看并督促整改,確保下次驗收順利通過。另外制氧的標準化建設,要立即著手,按照標準化的要求開展工作,確保今年也通過標準化驗收。
四、各單位負責人要按照此方案安排工作,提升本單位的安全管理水平,確保實現杜絕生產事故的發生,實現安全生產穩定向好,確保公司在百日攻堅戰中取得良好成績。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇24
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央國務院、省委、省政府、市委、市政府以及區委、區政府關于安全生產的決策部署要求,堅持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,進一步增強安全生產紅線意識和底線思維,不斷鞏固提升全鎮安全生產專項整治三年行動攻堅成果,穩步推進安全生產清單制管理提檔升級,著力防范化解安全風險,有效預防事故發生,為全鎮經濟發展營造良好的安全生產環境。
二、工作目標
認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會和市第五次黨代會、區委第六屆黨代會精神,嚴格執行20xx年新安全生產法,統籌安全與發展,圍繞“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,組織開展歲末年初百日安全生產大會戰工作,強化重點行業領域安全專項整治和監管執法,健全完善風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防”機制,精準管控安全風險,切實消除事故隱患,堅決遏制較大及以上生產安全事故,千方百計確保人民生命財產安全。
三、工作機制
成立由鎮政府鎮長為組長,分管安全領導為副組長,各分管領導及包村干部、各科室人員,駐鎮企事業單位負責人、村六職干部為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,由分管安全副鎮長傅杰同志擔任辦公室主任。
組 長:周作清
副組長:傅 杰
成 員:各分管領導、各包村干部、各科室人員、駐鎮企事業單位負責人、村六職干部。
成立八步鎮大排查工作組,由傅杰擔任排查工作組組長,鎮安委會成員為組員,負責統籌開展本次任務的具體實施。
成立八步鎮整治工作組,由各分管領導、聯系村領導擔任組長,經辦人員及包村干部、各村及企事業單位主要負責人為成員,負責本轄區、本行業的大會戰工作實施。
四、主要工作任務
(一)強化風險辨識管控
各單位要針對歲末年初低溫雨雪、大霧團霧等惡劣天氣增多,林區干燥易燃、用電用氣用火需求增加、年底群眾出行增多等特殊情況,認真落實安全生產風險會商聯動和防控預警制度,對本轄區、本行業領域安全風險進行系統分析研判,逐項落實管控措施和管控責任,督促企業結合冬季特點開展風險辨識、落實管控措施,確保風險可控受控,將安全風險隱患消滅在萌芽之時、成災之前。要通過上路入戶宣傳、微信轉發、安全檢查等形式做好安全風險預警提示,引導社會公眾加強安全防范(責任單位:轄區各村及企事業單位)。
(二)扎實開展專項整治
各分管領導及包村干部、各科室人員、駐鎮企事業單位負責人、村六職干部認真按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“三個必須”、“屬地管理”安全生產責任體系的基本要求,提高政治站位,落實安全生產責任。尤其是各分管領導、聯系村領導及各企事業單位、村主要負責同志,要切實履行好第一責任人的職責,親自安排部署,成立專項行動工作小組,全覆蓋開展“大排查、大整頓”工作。重點突出消防安全、建筑行業、危化企業、燃氣生產企業、燃氣管道、工貿行業、農村交通道路、煤礦、非煤礦山、老舊房屋、學校安全等問題。(責任單位:轄區各村及企事業單位)
1.道路運輸安全方面
(1)結合我鎮實際情況聯合交警隊開展農村客運、非法面包車載客、貨運車輛超限超載超速整治,同步做好道路運輸、公路管理、工程建設等領域安全監管工作,堅決防范惡性交通事故發生。
(2)大力查處突出交通違法行為。依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為,全面清查道路客運市場“黑企業”“黑站點”“黑車”。
(3)強化道路安全防護保障。全面排查臨崖臨水、陡坡急彎、易結冰等重點路段和橋梁、涵洞、隧道等重點部位,確保行車安全。
2.消防燃氣安全方面
深入開展消防安全隱患大排查大整治行動,重點針對薄弱環節和重點區域進行集中檢查排查,及時消除火災隱患。嚴肅查處封堵占用消防通道、安全出口等違法行為,堅決防止火災、踩踏等事故發生。重點包括:駐鎮企業、醫院、學校、人員密集場所的消防設施進行檢查、各村組野外用火進行管控,對農村院落及小區,特別是老舊房屋用火用電隱患進行徹查。
開展燃氣安全專項整治,全面排查使用燃氣的商住混合體、餐飲場所、老舊小區、農貿區場、小吃店等,加快推進燃氣泄漏報警裝置的安裝使用,切實消除燃氣管道占壓、穿越密閉空間、擅自改造、使用不合格燃氣灶具等隱患,著力解決城鎮燃氣安全中存在的問題。要加強轄區晨暉燃氣安全檢查,堅決整治液化氣站違規充裝和“黑氣瓶”問題,同時再次排查轄區有無黑重裝點。要將全鎮城鎮燃氣安全排查整治工作列入全鎮安全生產巡查和考核的重要內容,推動工作落實,確保取得實效。
3.礦山安全方面
加強礦山安全巡查。加強停產礦山監管檢查工作,認真落實一對一監管責任,做好檢查巡查記錄,及時發現問題,消除隱患,堅決防止停產礦山可能引發的各類安全事故,嚴防關閉礦井死灰復燃。
4.農村場鎮安全
(1)農村沼氣方面。持續開展農村沼氣安全生產巡查、抽查。嚴格落實安全生產屬地責任,加強對農村沼氣工程和戶用沼氣常規巡查,在重要節點(重大節日、重要生產環節等)對重要設施進行全覆蓋安全檢查,確保沼氣工程安全運行,戶用沼氣安全使用。
(2)農村場鎮建設方面。全面加強農村場鎮建設現場安全管理,重點排查高支模、深基坑、模板、腳手架、施工用電、高空作業、起重設備等環節存在的安全隱患,落實防凍、防滑、防火、防坍塌、防高處墜落、防機械傷害安全措施,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為,確保建設施工安全。
5.危險化學品安全整治
提升危險化學品重大安全風險管控能力。深入開展企業安全風險隱患排查治理,將安全監管措施貫穿于危險化學品生產、儲存、運輸、使用的全過程。配合部門行業安全專家對危化品使用單位開展交叉檢查和指導,督促指導企業全面做好安全風險管控。強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。
6.煙花爆竹安全方面
開展煙花爆竹經營戶安全檢查,督促強化現場安全管理,始終保持嚴管重罰高壓態勢,倒逼經營戶落實安全防范各項措施要求。聯合應急、公安等單位加大銷售旺季監管執法力度,嚴查嚴處違法違規行為。
(三)實行隱患動態清零
由鎮安委會牽頭對重點行業領域企業實行全覆蓋檢查排查,不留死角和盲區。對排查出的隱患問題,要督促有關單位(企業)及時整改銷號,對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施,確保隱患問題整改到位,嚴防因隱患整改不及時而引發生產安全事故。要督促企業開展安全隱患及違法行為的自查自報自改,對企業自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理,且沒有造成危害后果或者危害后果輕微的,依法可不予處罰或從輕處罰。同時,要對今年國務院安委會和安委辦、省安委會和省安辦以及市安委會和市安辦組織開展的安全生產檢查、督查、巡查、考核,特別是安全生產專項整治三年行動集中攻堅、安全生產“兩個行動”和安全生產集中整治專項行動發現的問題隱患,建立臺賬,督促各責任單位(企業)逐一限時整改銷號,強力推動問題隱患動態“清零”。對大會戰工作中發現的根源性問題,要完善工作措施,建立長效機制,著力從根本上消除隱患、解決問題。
五、工作要求
(一)加強組織領導,抓好工作落實
各村、各企事業單位要高度重視,結合大會戰工作方案,明確目標任務、細化工作內容、突出工作重點、合理安排時間進度,一手抓問題隱患整治,一手抓制度措施建立,確保各項任務圓滿完成。轄區各企業要全面落實安全生產主體責任,主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任,統籌推進專項整治行動。
(二)強化工作保障,全力攻堅克難
鎮機關,各村要把專項整治工作融入年度工作部署,強化政策支撐和制度創新,強化人力、物力和財力保障,發揮好統籌協調作用,主動加強與有關部門、企業的溝通,督促指導全力做好專項整治。
(三)嚴格監管,嚴肅問效問責
對大會戰期間發現的違法違規行為,一律嚴肅處理。鎮安辦要把整治情況納入安全生產巡查重要內容,定期通報問題隱患整治開展情況,對組織不得力、工作推進遲緩、隱患整治不徹底的企業和單位,予以通報批評。
(四)大力宣傳推動,抓好示范引領
各村、各企事業單位要認真總結專項整治中形成的好經驗、好做法,并對專項整治行動進行廣泛宣傳,積極推廣先進做法,鼓勵社會群眾積極參與整治行動,發揮群眾監督的作用。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇25
一、指導思想
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環節,抓好重點行業領域專項整治,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產責任制和各項防范措施落實,為全區經濟社會平穩健康發展和機構改革順利進行,營造穩定的安全生產環境。
二、工作目標
全面落實安全生產各項防范措施,確保全區冬季生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”,不發生較大生產安全事故,確保安全生產形勢持續穩定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產工作特點,緊盯重點任務,切實做好以下工作:
(一)強化安全風險管控。高度重視企業安全風險管控,督促有關企業嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執法檢查重點,凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業,嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產整頓的堅決停產整頓,倒逼企業落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態。
(二)強化危險化學品安全監管。結合冬季化工行業安全生產特點,組織執法骨干力量,聘請行業專家參與,對轄區內化工企業開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內發生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監測和管控情況、檢維修和特殊作業環節安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業落實主體責任,制定冬季安全生產工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統、監控監測系統、安全聯鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿及煙花爆竹行業領域安全監管。工商貿行業安全監管方面:深入推進工貿行業重點領域專項治理,進一步加強安全監管、執法檢查、教育培訓。加大工商貿行業安全生產標準化建設工作,加快推進工貿行業領域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業安全監管方面:強化煙花爆竹旺季安全監管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的要求,結合工作實際,重點加強煙花爆竹經營企業的安全管理,深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求,嚴把經營安全準入關,嚴格零售經營許可,嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規經營行為,確保煙花爆竹批發企業嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”,進一步規范煙花爆竹經營行為。
(四)強化執法檢查,繼續開展“診斷式”聯合執法檢查。區安監局將聘請專家組成執法組,對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業和規模以上企業開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業。著重檢查企業主體責任落實情況(包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發現的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統一到省、市和區委區政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發展思想,始終繃緊安全生產這根弦,切實加強組織領導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產各項工作,嚴防各類安全生產事故發生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產一線,全面排查安全生產隱患,做到不留盲區、不走過場。尤其是對轄區內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業、不放心部位,進行重點監管,確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執行節日期間應急值守和領導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發現的隱患和問題,督促有關企業全面徹底整改到位,屬于安全生產行政處罰項的,嚴格依法依規實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結束后形成書面總結材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質,營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監測,及時了解輿情動態,密切關注各類媒體發布的生產安全事故信息,積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發布信息,積極回應社會關切,把握正確輿論導向。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇26
一、指導思想
落實區文教局有關安全教育的精神,堅持“預防為主,安全第一”的原則,建設平安和諧校園。通過地震應急預案現場演練,讓低年級學生在在發生地震時能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,最大限度地減少財產損失和人員傷亡。
二、組織機構
組 長:年段組長
組 員:一、二年級各班班主任和任課教師
三、演練程序
班級演練:
采取多種有效形式向學生講解地震自救知識,進行班級模擬演練。
參考資料:從你意識到這是一次地震,到地震結束,一般只有十幾秒鐘的時間,很少會持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動,再也沒有東西落下來為止。
當聽到地震發生的信號后,應該做到:
1.要保持鎮定,切莫驚慌失措。學生就地躲避盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離房屋。
2.在室內的學生,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌旁、墻角或桌下,以保護身體不被砸,盡量不要靠近窗口。
3.躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4.臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5.在走廊的同學,也應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗邊。
6.在廁所內的同學,也要采取應變措施,就近躲避。
7.在室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。
8、老師要正確指導學生,發現有采取不正當措施的,及時糾正。
四、演練時間:各班班隊課時間。
五、注意事項
安全應急預案演練是各位教師切記提醒學生不要慌張,安全第一,防止學生以外傷害事故的發生。
應急預案演練方案(二)
一、 消防安全工作組織機構
組 長:年段組長
組 員:三、四年級各班班主任和任課教師
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責召開消防安全工作領導組會議,部署、檢查落實消防安全事宜。
各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強調心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學生意外傷害事故的發生。任課教師負責協助班主任在各路口做好學生疏散工作。
三、演練目的:增強師生預防突發事故的意識,培養師生消防火災事故發生時救援的能力。
四、演練項目:教學樓因電路漏電導致火災時人員緊急疏散,迅速撤離現場,并快速到達安全地帶。
五、火災事故應急援救演練過程記錄。
火災事故演練過程:
1、組長用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布消防演練正式開始。
2、教學樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報警鈴。
3、有關教師親臨現場指揮學生按照順序從樓道快速撤離教學樓。
4、各班主任迅速各就各位疏散學生(大操場),具體安排如下:
各班班主任負責教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關教師負責秩序。
撤離次序為:
第一序列是教學樓三樓三年級學生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。
第二序列教學樓四樓四(1)班往宗羲樓東側樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側樓梯撤離
5、師生進入安全區域。
6、組長宣布演練結束。
備注:因各種原因不能參見演練的學生因事先向班主任請假,提前到大操場等候。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇27
今年x月是全國統一開展的第xx個“安全生產月”。為深入貫徹落實關于安全生產系列重要指示精神,進一步加強安全生產宣傳教育工作。在全社會營造“科學發展,安全發展”的輿論環境和社會氛圍,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的、xx屆全會精神為指導,深入貫徹系列重要講話精神,以深化“安全生產”活動、推動實施安全發展戰略為主線,以利用各種媒體平臺、采取各種宣傳形式為載體,以安全文化“進企業、進學校、進社區、進家庭”為手段,以提高企業及職工安全生產意識和事故防范能力為目標,集中開展安全生產宣傳教育,把安全發展精神灌輸到基層,將安全文化思想傳播到企業,推動職工自覺抵制非法違法生產經營行為,杜絕安全責任事故發生,促進安全生產形勢持續穩定好轉。
二、活動主題和時間
(一)活動主題:強化紅線意識、促進安全發展。
(二)活動時間:20xx年x月x日至xx日。在此期間,“安全生產月”活動在各社區、各生產經營企業同時開展。
三、組織領導
為加強對“安全生產月”活動的組織領導,成立活動領導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在xx街道辦事處二樓站,具體負責“安全生產月”活動的組織、指導和協調工作。
四、活動內容
“安全生產月”活動期間,各社區、有關生產經營單位要結合工作實際情況,做好組織協調,合理安排各項工作,組織開展好各項活動,提升活動效果。
(一)發布“安全生產月”活動方案,動員部署“安全生產月”活動
1、活動時間:x月xx日。
2、活動內容:辦事處召開“安全生產月”活動動員會,進行“安全生產月”的組織發動,統一思想認識,安排部署工作,xx日早x點到烈士山正門集合,搭設咨詢臺、拱門、宣傳版等。
(二)組織開展公益宣傳活動
1、活動內容:在企事業單位、學校、建筑工地和公共建筑物顯著位置懸掛主題口號、宣傳標語,張貼主題宣傳畫;在長甸街道辦事處門戶網站、宣傳櫥窗組織內容豐富的“安全生產月”專題宣傳;督促轄區內各單位利用戶外電子顯示屏、樓宇電視等定期播放安全宣傳標語;通過開展安全知識競賽、安全培訓、發放宣傳資料、播放教育影片、張貼宣傳掛圖、舉辦宣傳專欄等多種形式進行宣傳。
(三)開展打非治違和隱患排查治理集中行動
1、活動時間:x月份。
2、活動內容:在工礦商貿、道路交通、水上運輸、人員密集場所、建筑工地、特種設備等重點行業領域,廣泛開展隱患排查治理活動,采取聯合執法、專項執法等形式,查處非法、違法生產經營行為。
五、工作措施
(一)加強領導,精心組織。各社區、各企業要充分認識開展“安全生產月”活動的重要性,把“安全生產月”活動作為落實安全生產責任,推動安全生產形勢持續穩定好轉的重要內容,納入工作考核范圍,切實抓緊抓好。同時要成立相應組織機構,精心制定活動方案,落實人員和經費,確保“安全生產月”活動順利開展。
(二)輿論引導,協作聯動。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體傳播速度快、覆蓋面大的作用,圍繞活動主題,采取靈活多樣的形式,大力營造安全生產工作濃厚輿論氛圍,把著力點放在基層、放在企業、放在責任落實上,重點抓好安全文化“五進”(進企業、進社區、進學校、進家庭、進機關)活動和企業安全班組、安全標準化創建等活動,不斷擴大活動參與面和受眾面。
(三)創新思路,務求實效。要及時總結經驗,堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾,從解決實際問題入手,突出本單位特色,創新內容和形式,注重活動趣味性、吸引力和感染力,確保“安全生產月”活動取得實效。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇28
為進一步加強和規范我鎮消防安全工作,預防火災和減少火災危害,保護群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關規定,結合我鎮實際,特制定本消防安全應急預案。
一、本預案使用范圍
全鎮范圍內的各種火災和市消防大隊下達支援其他地區救火命令。
二、啟動本預案程序
值班人員接到火警電話后,第一時間報告鎮黨委書記、鎮長和值班領導,由黨委書記、鎮長或值班領導啟動《鎮消防安全應急預案》,迅速組成事故現場指揮部,立即通知有關成員單位迅速趕赴事故現場,并視火災情況上報市消防大隊,請求支援。
三、成立火災事故應急救援指揮部
各黨支部、各村(居)民委員會、全體機關人員、鎮屬各單位,特別是領導干部,要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責任人,副組長為直接責任人。指揮部組長不在單位,由副組長依次主持工作。
組 長:
副組長:
成 員:各值班組人員
領導小組下設辦公室,李同志任辦公室主任,辦公地點設在鎮環安辦。報警電話119。
四、設立應急防火救援小組
各應急救援小組組長為本小組第一責任人,各應急救援隊伍必須隨時做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規定時間內到達現場,服從指揮部和現場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自的分工開展工作。
1.現場處理組
由火災發生地的村兩委(企業管理人員)組成。村支部書記、主任(企業負責人)為事發現場處置第一責任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護好現場,負責向鎮黨委、政府報告火災發生的具體地點,著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報警人電話,并派專人在離火災地點最近的公路上等候支援人員。負責通信聯絡、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組 長:各村書記或主任(企業負責人)
成 員:各村民小組長、當地群眾(企業管理人員、職工)
2.搶險救援組
搶險救援組分為兩個小組。
第一小組:當天值班的全體人員,接到搶險救援通知后出發;小組長為值班組長,成員為全體值班人員。
第二小組:機關干部全體人員。負責撲滅火災,安排專人分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
3.醫療救護組
接到搶險救援通知后,立即通知衛生院啟動醫療救援應急預案。在指揮部的指導下,對受傷人員進行緊急救護,并視情況向120急救中心求救,向市級有關醫療、衛生機構求援。
組 長:
成 員:衛生院醫護人員和各村醫生
4.情況通報及后勤保障組
(1)根據指揮部授權及時、準確、全面地向市委、市政府及有關部門上報災情和向社會發布災情,其他部門、單位及個人未經批準,不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位,認真負責做好下情上達工作,對事件發展情況、所采取的措施、存在的.問題等要認真做好記錄,直至事件完全解決。
(2)機關食堂接到搶險救援通知后,積極準備生活用品,保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后,在搶險救援組、醫療救護組出發前,應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時,要協助困難群眾開展現場自救,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。并做好車輛調配工作。
組 長:
成 員:
5.治安維護組
負責布置安全警戒線、禁止無關人員和車輛進入危險區域、負責對現場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現場周圍物資的轉移;保護火災現場,統計火災損失。
組 長:
成 員:
6.事故調查組
火災撲滅后,鎮政府要迅速組織有關部門,成立聯合工作組,查明火因。對肇事者和有關負責人,要依法及時做出處理,處理結果及時通報或上報鎮黨委和政府。
組 長:
成 員:
五、紀律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨和政府形象的人和事,將依據有關規定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關依法處理。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇29
一、整體目標
建筑領域將以防范重大事故為中心,以嚴格依法監管、強化安全生產責任制、加大執法查處力度為手段,以預防高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌和機械傷害五類事故為重點,繼續深化建筑施工安全生產專項整治,打造“平安工程”,促進建筑業發展,為“提高建筑安全管理水平,確保安全生產零事故”目標的實現創造良好的安全生產環境。
二、領導機構
為加強組織領導,確保“全縣建筑工程安全生產專項整治實施行動”有效開展,建設局成立由分管局長任組長,建工局、安監站主要負責人為成員的“全縣建筑施工安全生產大檢查百日集中行動”工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在安監站,具體負責組織協調各項工作。
三、工作措施
(一)加強建筑施工安全生產教育培訓
1、組織開展全縣安全監管執法人員及施工企業安全員業務培訓。我局將針對全縣施工安全存在的問題和薄弱環節,組織開展安全監督員與施工企業安全員的業務培訓工作。主要學習《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》等法律法規,《建筑施工安全檢查標準》等行業技術規范,切實提高建筑施工安全監管執法人員及施工企業安全員的業務水平。
2、組織開展建筑工人安全教育培訓,著力提高建筑工人安全意識、安全操作技能。結合濱建建字〔20__〕98號文件要求,加大對特種作業人員、特殊工種、三類人員等一線專業技術人員培訓力度,對各專業技術管理人員開展國家強制性標準規范及政策法規的學習培訓。大力開展建筑施工特種作業人員考核發證工作,嚴格查處無證上崗的特種作業人員。全面開展建筑施工特種作業人員考核發證工作,嚴格查處無證上崗的特種作業人員。
3、以“全縣安全生產專項整治實施行動”為契機,積極開展以在全縣建設系統中普及建筑施工安全法制知識為主題的宣傳活動。充分利用報刊、廣播等媒體輿論作用,并采取論文征集、派送宣傳單、舉辦安全生產知識講座、安全知識競賽、參觀安全生產樣板工地等多種形式,增強全縣施工人員的法制觀念,為建筑施工安全生產管理工作營造良好的法治氛圍。
(二)深化建筑施工安全隱患專項治理
1、隱患治理范圍:全縣在建房屋建筑和市政基礎設施工程。
2、隱患治理內容:
一是建筑施工企業安全生產責任制落實情況;
二是施工企業“三類人員”到位情況;
三是深基坑、高支模、外腳手架等危險性較大工程以及建筑起重機械安裝等的專項施工方案編制、審批和組織實施情況;
四是規范建筑起重機械租賃行為,強化建筑施工機械設備檢測管理,完善建筑起重機械初次登記、安裝告知、使用登記以及日常維護保養制度,嚴格起重設備操作工持證上崗和設備使用管理;
五是施工現場“四口、五臨邊”安全防護狀況;
六是安全帽、安全帶、安全網等防護用品使用狀況。
3、加強對在建工程的安全巡查力度。重點巡查對象包括:
一是建設規模較大、危險性較大工程數量較多的工程項目;
二是管理薄弱、被執行安全生產動態扣分較多的施工、監理企業;
三是外地入惠承接工程的施工、監理企業。
(三)嚴格建筑施工安全生產執法
1、認真落實政府監管職責,嚴厲打擊無資質、超資質、無安全生產許可證承攬工程等非法違法行為。
2、加大對施工、監理單位及其相關責任人日常違法違規行為的監管力度。對檢查中發現存在的安全生產違法違規行為,嚴格按照市動態管理辦法要求實施量化扣分,對存在重大安全隱患未按要求整改的工程,對相關責任單位和責任人依法進行行政處罰,并上報市住建局。
四、實施步驟
“全縣建筑工程安全生產專項整治實施行動”總體上分三個階段進行:
(一)動員部署階段(4月25日至5月20日)
各施工企業成立專門領導機構,結合本企業特點,制定實施方案,明確工作目標、工作任務和工作要求,落實人員,扎實推進,分布實施各項工作。做好宣傳發動,使在建工程形成安全生產零事故的良好氛圍。
(二)全面推進階段(5月21日至8月20日)
各施工企業根據本方案的工作部署,廣泛開展宣傳教育,把“安全生產大檢查百日集中行動”工作的各項要求及時、全面地傳達到各個負責工程,督促制定具體措施,并落實到每個在建項目、施工班組和作業人員,要求施工企業全面開展在建項目施工安全隱患的自查自改,深入推進隱患治理,落實專人跟蹤重大隱患的整改情況,嚴防施工安全事故發生。
(三)總結提高階段(8月21日至9月30日)
各施工企業要對開展“全縣建筑工程安全生產專項整治實施行動”工作情況進行全面總結,檢查評估實際效果。同時,總結經驗,查找不足,提出改進措施,健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,建立健全長效工作機制,使建筑施工安全監管工作實現制度化、規范化、經常化。
在此期間,我局將組織對各施工企業及工程項目開展活動的情況進行檢查。對檢查中發現企業存在違反強制性標準和重大安全隱患或降低安全生產條件的行為,責令認真整改,對拒不整改或整改不到位的予以嚴肅處理。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各施工企業要充分認識開展建筑施工“安全生產專項整治實施行動”工作的重要性,切實加強組織領導,成立工作領導小組,精心組織、周密部署,落實責任,切實推動各項相關工作扎實、有效的開展。
(二)突出重點,注重實效。各施工企業要突出重點,加強監督檢查和業務指導,及時掌握了解所負責工程安全生產的有關情況,研究解決存在的問題,制定下一步工作措施、計劃。
各施工企業應及時總結活動經驗、做法及存在問題,以書面及電子郵件形式將各階段工作情況按期上報“全縣建筑工程安全生產專項整治實施行動”工作領導小組辦公室。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇30
“五一”勞動節和旅游旺季將至,做好這一時期的安全生產工作是全鎮各部門當前工作的重中之重。為切實做好安全工作,特制定本實施方案:
認真全面貫徹落實金政明電〔____〕17號《關于開展安全生產大檢查的通知》、金安辦〔____〕14號《關于立即組織開展建筑起重機械專項整治及建筑施工安全生產大檢查工作的緊急通知》、金安明電〔____〕號《關于切實抓好“五一”前后全縣安全生產工作的通知》的文件精神,切實加強對安全生產工作的領導,落實安全生產各項措施,認真排查整改安全生產隱患,確保“五一”期間無重大事故發生。
“五一”將至,是全年游客出游較為集中、旅游市場壓力較大的時段。各相關單位和各旅游景點要站在“保穩定、促發展”的高度,充分認識安全生產工作的重要性,及時啟動假日安全工作機制,增強責任感和緊迫感。要緊密聯系本單位實際,認真召開一次安全形勢分析會,認真部署,精心安排,確保實現“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標,讓旅游消費者享受到一個舒適、愉悅、有序的假期,為此鎮成立“五一”安全生產領導組。
各旅游景點和旅游企業要把旅游安全工作放在首位,進一步強化旅游安全責任,認真貫徹執行“旅游安全屬地責任制”,堅決消除各種旅游安全隱患。
1、鎮安全生產辦公室要強化安全生產大檢查力度,聯合有關部門加強對道路交通安全公共場所安全、建筑工程和項目安全業安全消防安全、食品藥品安全、游樂設施、景點、賓館飯店、旅行社的安全隱患排查,指定專人負責,按照誰主管誰負責、誰檢查誰簽字的要求,責任到人,對不符合安全標準的,要立即整改,整改不到位的要堅決停止經營。
2、制定好五一假期安全生產應急救援預案,組織預案演練,提高應急處置能力。要加強安全防護設施修繕,增設警示標牌,做好重點地段擴容、增設臨時停車場以及旅游高峰時段車輛分流支線;要加強對容易發生安全事故的`旅游項目和危險地段的監管,未經有關部門檢驗合格的游樂設施,不得使用,對容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的公眾場所,要進行重點檢查,切實排除各種安全隱患。
3、安全生產辦公室要做好安全保障工作,確保游客出行安全。要積極推廣旅游意外保險,增強廣大群眾及游客安全意識,努力化解五一假期旅游風險。要高度重視出團旅游安全教育,做到有預案、有警示、有防范、有準備、有應對,一旦發生突發事件能妥善處置。
4、要針對自駕車旅游發展勢頭猛但組織程度低的特點,切實為自駕車旅游者提供必要的安全提示和引導服務,把安全保障和應急救援措施落到實處。
各單位要高度重視值班制度,實行24小時值班,除安排專人值班外,必須有領導干部在崗帶班。重點崗位實行主副班制度,保持通信聯絡暢通。值班人員要熟悉業務,盡職盡責,不得擅離職守,遇有重要情況迅速上報,以利及時妥善處置。對值班不到位以及遲報、漏報、瞞報的,要嚴肅追究責任。確保假日期間出現的各種問題能夠及時有效地得到解決。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇31
按照集團公司團委以及礦《關于開展20xx年“安全生產月”活動的通知》(晉煤寺二井安字【20xx】51號)的要求,經礦團委研究決定,決定在各團支部和廣大團青中開展“安全生產、青年爭先”主題系列活動,現特制定如下實施方案:
一、活動時間
20xx年6月1日至8月31日
二、活動內容
1、開展青年安全生產示范崗爭創活動。團委牽頭重新修訂礦青年安全生產示范崗管理辦法,開展青年安全生產示范崗爭創交流活動,規范流程,加強管理,突出實效。
2、開展青監崗員“亮身份、保安全、促發展”小分隊活動。“安全生產月”期間,青監崗總崗組織不少于2次的青監崗員現場檢查活動。通過活動的開展,充分發揮青監崗員監督檢查職能,嚴格隱患排查整改,嚴肅查處和糾正“三違”行為。
3、開展安全生產月主題板報評比活動。團委牽頭組織各團支部開展安全生產月主題板報展示評比活動,進一步提升廣大職工安全意識和技能水平,向全礦職工宣貫了安全生產月活動主題、活動要求、活動內容以及安全事故、安全文化、安全知識等具有教育意義的內容,為礦井安全生產營造氛圍,推動礦井安全發展。
4、開展“我為安全獻一計”合理化建議征集活動。各單位要積極發動廣大團青,就完善管理流程、優化工藝技術、改善作業環境等方面開動腦筋,建言獻策,為提升礦井本質安全水平匯聚力量。
三、活動要求
1、團委要在工作博客上開辟“安全生產、青年爭先”專欄,對主題系列活動中的亮點特色進行跟蹤報道。
2、各團支部要認真組織開展“我為安全獻一計”合理化建議征集活動,實現建議的閉合循環,并精選上報,隊組所報建議不得少于2條,其它單位至少1條,征集卡及匯總電子版務必于7月5日團委郵箱。
3、礦團委將對各單位活動開展情況進行督查,并將此項工作納入寺河煤礦二號井20xx年黨委辦公室對各支部工作考核以及20xx年度“五四”表彰考核范疇。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇32
根據桐梓縣安監局4月16日安全生產暨質量標準化會議的精神要求,及節后安全生產回頭查看的各項工作布署,我礦于17日在安全生產自檢會上由總經理親自傳達整個會議的全部內容,為了真正體現20xx年"安全生產落實年"和"安全生產項目建設年"的各項措施及要求,進一步加強我礦安全生產管理,強化各個工種的崗位責任制,明確職責,細化工作,強化責任,抓大防小,全面排查治理隱患安全生產中的薄弱環節,找出工作措施,認真解決存在的突出問題,建立有效的隱患排查治理的長效機制,有效防止安全事故的發生。
一、工作目標:
1、真正樹立安全為天的思想,杜絕重大惡性事故,礦井消滅死亡事故,重傷事故,輕傷事故。針對我礦存在的安全隱患對照煤礦《安全生產基本條件規定》,國務院《特別規定》,煤礦《重大安全隱患認定辦法》,逐條明確整改負責人,整改完成時間。
2、進一步加強"一通三防"管理,提升運輸一坡三檔管理和頂板管理,重點加大"一通三防"頂板管理和運輸一坡三檔的設備,裝備投入,落實"一通三防",頂板管理和提升運輸、一坡三檔及防塵管理人員,落實現場控制。
3、落實和完善安全生產規章制度。
4、加強對我礦職工進行道德,專業技術,崗位規范,安全知識的培訓,全面提高職工安全業務技術知識素質,增強安全意識。
5、嚴格落實20xx年"安全生產落實年"、"安全生產項目建設年"的各項工作措施。
二、工作總體要求:
全面深入開展安全大檢查,進一步落實安全生產主體責任和政府安全監管責任,徹底排查治理事故隱患。
三、工作要求:
1、加強領導,落實各職人員的安全生產責任制。
2、認真檢查,嚴格執法,減少安全生產事故的發生。
3、廣泛宣傳,加強監管檢查的力度,重點以宣傳教育安全生產的基本知識。
四、成立安全隱患排查治理工作領導小組:
加強領導,團結一心、全員樹立、齊抓共管的良好局面,礦成立第二季度安全生產專項行動領導小組;
組長:
副組長:
成員:
五、第二季度安全生產排查治理專項行動的時間:
①、煤礦開展自查自糾時間:xx年4月9日到5月20日。
②、開展安全大檢查時間:xx年4月12日到5月25日。
六、第二季度安全生產排查治理專項行動的方案及措施:
1、認真落實"安全生產落實年"和"安全生產基礎建設年"的各項工作措施,按照上級各級主管部門的要求認真排查治理安全生產隱患。堅持做到"安全生產大隱患不過天、小隱患不過夜"的原則。
2、認認真真嚴格排查治理瓦斯管理工作及通風系統的檢查,一通三防現場瓦斯檢查,嚴禁出現空班假檢漏檢現象。以瓦斯管理為工作的重點,每天必須安排專職維修人員對整個通風系統進行全面檢查,確保通風系統牢固可靠。
3、認真檢查監控系統的運行情況,加大監控系統的正常維修保養力度,設置專人維修監控線路。
4、嚴格提升運輸管理,提升巷必須堅持使用"一坡三檔"等防止跑車的各項裝置。杜絕提升巷跑車事故的發生。
5、認真嚴格檢查火工產品的現場管理及運輸現場管理是否按照規定執行,同時嚴格查處放炮管理的各種違章現象。
6、在安全生產過程中不斷地完善安全生產的各種規章制度,認真落實各職人員的`安全生產責任制。
7、嚴格安全生產問責制的執行情況,對三違人員執行"一說服、二教育、三處罰、四開除"的原則。
8、認真落實安監部門檢查的隱患,凡是安監部門檢查出的安全隱患礦必須立即編制安全生產隱患整改方案,制定措施,落實人員進行整改,同時采取"四定"的原則嚴格驗收,對安全生產隱患整改不及時的人員必須采取處罰。
9、礦安全生產領導小組認真組織每十天一次的自查自糾活動的隱患治理工作,對隱患立即落實人員整改。
10、礦成立安全生產隱患監督領導小組,采取不定時的對井下抽查,重點查安全生產措施、規程在現場的落實情況。
11、強化安全生產教育,利用班前會、安全生產調度會、自檢會、標語等形式,大造聲勢,加強培訓教育,使每一個職工必須清醒的認識到第二季度安全生產專項行動和安全生產回頭看的重要性、必要性、嚴峻性、振奮精神,扎扎實實、開展專項行動,迎接各級安監部門的檢查。
12、各科室、班組必須表決心、樹形象、樹信心、定計劃、掀起一個第二季度安全生產專項行動的新高潮。
13、建立完善安全生產隱患排查制度,活動期間,每周必須由礦長組織一次安全生產檢查,由總工組織一次"一通三防"工作祥查,每天由跟班安全員、礦級帶班領導深入井下排查隱患,對查出的隱患及時落實整改措施,整改責任人,整改期限,整改驗收人,堅持"誰驗收誰負責"的原則、建立臺帳,存檔備查。
14、結合市局有關領導09年度在我礦安全生產檢查的現場指示精神,"細節決定成敗,關鍵在于落實"和礦xx年我礦安全生產工作的中心思想"抓細節、重落實、求質量、保安全"。將我礦的一通三防、頂板、機電、放炮、提升運輸、現場管理等作為重點,真正落實各項措施,堅決截至重大安全事故的發生。
15、以煤礦"安全規程、作業規程、操作規程"三大規程為基礎和各項"安全技術措施"為準繩,嚴厲查處三違行為,建立和完善安全教育,培訓制度,不斷增強全員的安全生產意識,逐步提高安全思想素質,形成群管群治的良好局面,樹立"反三違、壓事故、保安全"的氣氛,做到人人時時、處處、事事講安全、想安全、要安全、保安全。
16、健全安全"三會"制度,緊密結合安全隱患排查、整改,堅持礦長總工每周召開安全生產辦公會,每旬組織召開一次安全生產自查自糾活動和通風瓦斯專題會議,堅持每班必須有3位帶班人員下井,注重會議質量,講求效果。
17、進一步完善礦級領導下井當班安全員跟班的制度,明確和落實當班,跟班人員職責及要求,做到與當班工人同進同出,把現場監管管理和落實措施貫徹到安全生產的全過程。
18、活動領導小組必須以業主、總經理、總經理助理、礦長、總工牽頭,對全礦第二季度安全生產專項行動活動進行指導、督查,把活動開展得有聲有色,取得預期的效果。
19、第二季度安全生產專項行動活動要做到嚴格仔細,深刻吸取各類安全事故的教訓,舉一反三,必須細查安全隱患,嚴查三違行為,隱患整改等工作的重點落實在嚴格兌現上,杜絕唱高調,走過程、要看行動,求效果。
20、各科室、班組、全體職工要認真貫徹落實縣安監局4月16日安全生產質量標準化工作的會議精神,振作起來、發揚我礦"誠信、務實、創新、奮進"精神扎扎實實開展第二季度安全生產專項行動活動。為實現年初制定的安全生產目標而共同努力奮斗。
21、全員必須清醒地進一步認清全國及全縣安全生產的形式,扎扎實實開展好安全生產排查治理各項工作,以保安全來迎接"中國上海世博會"及"桐梓縣的各項大型活動"的正常開展。
22、在活動期間,必須嚴格查出三違人員,必須依照制度加大三違處罰的力度,其具體按照我礦三違處罰細則嚴格執行。
23、明確各自的職責和安全生產的權利,現場監管人員必須以高度的責任心、高度的務實感、高度的求實感對待當前的安全生產工作,從一根廂、一處漏風、一塊危巖、一個放炮線明接頭抓起,落實抓監管,層層抓落實,做到齊抓共管的良好局面,把我礦的安全生產工作推上一個新臺階。
24、強化干職員工的思想教育和培訓,認真向工人貫徹安全生產意識,牢固樹立"安全來源于長期警惕,事故來源于瞬間麻痹"和"三大規程是根基,人人遵守必安之"的思想觀,讓每一位員工感受到安全從我做起,理清我要安全和要我安全的關系、確保我礦安全生產正常進行。
25、采取各種工作措施和方法大力提高安全生產管理水平。
26、認認真真做到在每月18日前向安監站和鎮安委會報送每月的安全生產隱患排查治理情況,明確隱患整改工作的各項措施及驗收人,現場監督管理人以及復查銷號情況。
我們決心以這次"第二季度安全生產專項行動回頭看"全國"安全生產落實年"和"全國安全生產基礎建設年"、"春季百日安全無事故活動"及以"國務院446號令《國務院關于預防煤礦安全生產的特別規定》"為契機。推動我礦隱患排查治理的深入開展,既要消除嚴重威脅安全生產的突出隱患,又要落實治本之策,高度樹立"行百里者半九十信心就是力量"的思想觀。"以人為本"夯實安全生產基礎,不斷改善礦井安全生產條件,提高礦井安全生產管理水平,建立安全生產長效機制,努力實現活動的各項工作目標。
鄉鎮冬季安全生產保衛戰工作方案 篇33
公司名稱
江蘇迪安化工有限公司
演練類型
消防演練
組織部門
安環部
演練時間
20__.11.15
演練地點
公司內安全開闊地
參加人員
見安全消防演習簽到表
演練目的
為了進一步增強我公司應對突發事故的應急處理能力和協調作戰能力,提高我公司應急救援水平,切實保障員工生命和企業財產的安全。
物資準備和人員培訓情況
干粉滅火器18只,推車式干粉滅火器2只、消防服兩身、廢桶兩只
演練前由安全員進行演練培訓。
演練過程
演練過程利用2只廢料桶,加入少量柴油木柴,點燃,模擬火災現場。
工作人員發現火情后迅速呼叫,通知其他當值人員,并按下火災緊急按鈕,通知安環部。應急指揮小組立即啟動應急預案,安排員工有序撤離事故現場、應急救援小組立即就位,按各自職能進行滅火和搶險。
滅火過程中,救援小組根據起火地點,燃燒物質,火勢大小,有無被困人員和易燃易爆物品存放情況,制定滅火計劃,分工明確,及時控制并撲滅火災。
對外聯絡方面,要及時安撫員工及有關群眾,將火災影響控制在最低程度。
注意問題
1、每個員工必須熟悉消火栓、滅火器擺放的位置,火災發生后提取滅火設備的時間不能超過1分鐘。
2、疏散通道或安全出口附近的員工引導人員進行有秩序地疏散,疏散過程中要阻止員工或客人因忘記攜帶貴重物品而中途返回,延誤逃生時機。
3、撲救滅火、對外聯絡、安撫群眾各項職責必須分工明確,各司其職:滅火行動組根據火災情況使用本單位的消防設施、器材撲救初起火災;通訊聯絡組按照滅火和應急疏散預案要求通知員工趕赴火場,與公安消防部隊保持聯絡,向火場指揮員報告火災情況,將火場指揮員的指令下達有關員工;安撫群眾組向群眾解釋起火原因、受災情況、救援情況,安撫群眾緒,引導輿論導向。
演練小結
1、員工了解掌握消防器材的使用,掌握火災時的逃生方法。
2、應急救援小組分工明確,能夠及時的掌握火勢情況并及時控制,疏散無關人員
3、提高了員工的'安全消防意識,掌握了救援逃生的最佳方法。
存在問題及改進措施
1、演練中救援人員使用滅火器不是非常熟練
改進措施:由安全員對員工進行滅火器的安全使用
2、前期出現混亂情況,部分員工熱情度不高
改進措施:現場教育,提高他們的安全意識