2015年集團公司幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案
根據(jù)《中共**市**區(qū)委辦公室**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》（**辦發(fā)6號）精神，為切實做好我集團公司扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，促進提高我區(qū)扶貧開發(fā)水平，結(jié)合幫扶對象的實際，特制訂如下扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人
”工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧--理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx大精神,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(—XX年)》的要求，“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、完善機制、整合資源、綜合推進”的思路，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會為主線，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為基本對象，全面實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”戰(zhàn)略，實行“一村一策、一戶一法”的扶貧方式，著力落實各項扶貧政策措施，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快貧困戶脫貧奔康步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照區(qū)政府的分工，從開始，我公司用3年時間，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的幫扶措施，使被幫扶的貧困戶達(dá)到“八個確�！保捍_保貧困戶家庭危房完成改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障；確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)；確�？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)；確保符合條件的貧困勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每戶至少輸出1個勞動力；確保每一貧困戶學(xué)會1至2門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能；確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。確保到XX年被幫扶的貧困人口80％達(dá)到人均年純收入2500元(含2500元)以上，基本改變貧困村的貧困落后面貌。
三、工作要求
(一)建立動態(tài)檔案。我單位進村后，首先進行貧困戶重新核對，并協(xié)同當(dāng)?shù)赝晟平n立卡工作，將每個貧困戶的兩張相片（一張為住房全貌、另一張為戶主在門前近照）等通過網(wǎng)絡(luò)上報。
建立幫扶臺賬。使用全省統(tǒng)一制發(fā)的《幫扶記錄卡》�！稁头鲇涗浛ā酚韶毨�、區(qū)扶貧辦及我單位分別持有。本單位按照要求，根據(jù)幫扶情況，如實填寫《幫扶記錄卡》，由村負(fù)責(zé)人、貧困戶主及本單位負(fù)責(zé)人共同簽名，作為評議的重要依據(jù)，送區(qū)扶貧辦匯總錄入電腦、存檔、更新，建立幫扶動態(tài)檔案。
(二)科學(xué)規(guī)劃，落實責(zé)任。我單位對貧困戶落實責(zé)任人，按照幫扶活動的“三個優(yōu)先”（即軍烈屬貧困戶、純女結(jié)扎和獨生子女的貧困戶優(yōu)先，有勤勞致富能力的貧困戶優(yōu)先）的原則開展。幫扶干部每年到戶4次以上，要深入了解和掌握扶貧項目的實施、進展、效果及扶持資金的使用等情況，協(xié)助被幫扶戶解決生產(chǎn)啟動資金，向有關(guān)部門反映需要解決的問題等。幫扶干部每次到戶給予被幫扶戶的具體幫助及支持都必須在《幫扶記錄卡》上進行記錄。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ�)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立扶貧開發(fā)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：馮進興總經(jīng)理，副組長：易景連副總經(jīng)理，成員為各部門經(jīng)理組成。形成組長親自抓，副組長具體抓，各部門經(jīng)理具體負(fù)責(zé)日常工作，一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，同時把扶貧開發(fā)成果作為考核工作成績的重要依據(jù)。
(二)明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)。我單位將建立相應(yīng)的考核考查機制，將考核結(jié)果作為評先推的重要依據(jù)，考核不合格的個人，當(dāng)年年度考核不能評為優(yōu)秀。我單位將認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，積極做好幫扶工作，加強與區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)和配合，充分調(diào)動貧困農(nóng)民主動參加扶貧開發(fā)的積極性。制訂的扶貧規(guī)劃與村民特別是貧困農(nóng)戶溝通協(xié)商一致，讓農(nóng)民主動參加扶貧開發(fā)。參與扶貧的個人要發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面，為貧困村、貧困戶提供扶持，保證扶貧任務(wù)的落實。加強調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督，對工作中出現(xiàn)的重大問題，及時向區(qū)扶貧辦報告。