鄉鎮拖欠農民工工資專項整治工作方案范文（通用3篇）
鄉鎮拖欠農民工工資專項整治工作方案范文 篇1
為加強農民工工資拖欠治理工作，切實維護農民工合法權益和勞動關系和諧穩定，縣政府決定在全縣范圍內開展治理農民工工資拖欠問題專項行動，特制定本實施方案。
一、工作目標和重點
專項行動工作目標：通過開展治理農民工工資拖欠問題專項行動，保證春節前涉及農民工工資案件基本結案、因拖欠農民工工資引發的群體性的事件得到妥善處理、涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件移交司法機關處理，切實維護廣大勞動者的工資報酬權益。
專項行動檢查對象：使用農民工的各類用人單位，特別是招用農民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業、個體工商戶等。
專項行動檢查內容：
�。ㄒ唬┯萌藛挝话凑找幎ㄖЦ掇r民工工資情況；
�。ǘ┳袷刈畹凸べY規定情況及依法支付加班工資情況；
（三）企業經營者拖欠農民工工資逃匿的情況；
�。ㄋ模┯萌藛挝慌c農民工簽訂勞動合同情況等。
二、工作措施
（一）進一步暢通舉報投訴渠道
繼續在主要新聞媒體上公布舉報投訴電話，設置舉報投訴信箱，加強專人值班工作，實行舉報投訴電話24小時值班。對涉及拖欠農民工工資問題的舉報投訴案件及時調查處理。
�。ǘ┘哟筠r民工工資支付排查工作力度
各鎮、各重點園區要制定周密可行的排查方案，合理安排工作進度。對本行政區域內所有在建工程項目進行逐一排查，切實查清欠薪項目和有欠薪隱患的項目。對存在拖欠、克扣農民工工資等違法行為，發現一起，嚴肅查處一起。
�。ㄈ┳龊靡蛲锨饭べY引發的勞動爭議處理工作
暢通勞動爭議處理“綠色通道”，能夠立案受理的及時立案、及時審理、及時裁決。對小額、簡單案件以及涉及人數較多的案件，盡可能通過調解方式平穩解決；對拖欠工資有爭議的案件，要按照“快立、快審、快結”原則，對權利義務明確、事實清楚的案件可獨任審理、快速結案。按照《勞動爭議調解仲裁法》的相關規定，對符合終局裁決法定情形和先予執行條件的，要快速作出裁決，并及時將先予執行案件移送法院執行。
�。ㄋ模┣袑嵃l揮工資支付保障制度的作用
對已繳納工資保證金的企業發生拖欠工資的，及時使用工資保證金支付被拖欠時間長、涉及數額大、一時無法解決的拖欠工資，由縣農民工聯席會議辦公室負責，通過動用應急周轉金等資金渠道，先行墊付部分工資，或給予被拖欠工資的農民工必要的生活救助，幫助其解決生活困難。
（五）嚴格落實清償被拖欠農民工工資的主體責任
對因建設單位或工程總承包企業未按合同約定與建設工程承包企業結清工程款，致使建設工程承包企業拖欠農民工工資的，要由建設單位或工程總承包企業先行墊付被拖欠的農民工工資；因工程總承包企業違反規定發包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，由工程總承包企業承擔清償被拖欠農民工工資的責任。對于政府或政府部門投資的工程項目，因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，本級政府要責成相關部門立即進行清償，并由本級政府先行墊付被拖欠的工資。
（六）依法查處拖欠農民工工資案件
對存在拖欠工資問題的用人單位，縣人社局要按照《勞動保障監察條例》有關規定責令其改正，對拒不改正的處以罰款；對符合《中華人民共和國刑法修正案（八）》規定的拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農民工工資案件應及時向公安機關移送。對無故拖欠農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，還要按照相關規定向社會公布。要按照國務院、省、市有關文件精神，進一步加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、情節嚴重的，可依法責令停業整頓、降低或取消建筑施工企業資質，直至吊銷營業執照。
對依法申請法院強制執行的案件，要積極協調法院，按照有關規定執行。
（七）及時妥善處理因拖欠工資問題引發的群體性的事件
建立健全處理因拖欠工資問題引發群體性的事件的應急工作機制，進一步完善應急預案。對于因拖欠工資問題引發的群體性的事件，要及時啟動應急工作機制，采取有力措施快速、穩妥處置。要加強輿論引導工作，按照及時、準確、公開、透明的原則，及時發布有關信息。要做好宣傳和疏導工作，引導農民工采取理性合法的手段維護自身的權益。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l動階段（20xx年12月20日至12月31日）
加大力度宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法（修訂）》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識，提高廣大農民工運用法律手段，維護自身合法權益的能力，營造維護農民工合法權益的法制環境。將治理農民工工資拖欠任務分解落實到部門和責任人，組織開展排查工作。同時，用人單位要認真開展自查，主動糾正存在問題。
（二）執法檢查階段（20xx年1月1日至20xx年1月31日）
在縣政府的統一領導下，部門聯動，組成聯合執法檢查組，開展專項執法檢查，集中力量對用人單位進行檢查，對重點行業、重點區域、重點場所及發生過拖欠農民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查，發現違法行為，依法處理并通過新聞媒體予以曝光。
（三）總結通報階段（20xx年2月1日至2月底）
對各鎮、各重點園區專項行動開展情況進行總結，鞏固成果，推薦經驗，查找問題，及時整改；通報治理農民工工資拖欠工作進度和任務完成情況，針對存在的問題，完善政策措施，形成治理拖欠農民工工資工作的長效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，各鎮、各重點園區是綜合治理本地區農民工工資拖欠問題工作的責任主體。建立政府統一領導、部門密切配合的工作協調機制。成立由縣政府分管領導任組長的縣治理農民工工資拖欠問題專項行動領導小組，負責組織、部署、督導全縣治理拖欠農民工工資工作，領導小組辦公室設在縣人力資源和社會保障局，具體負責協調、調度、督查等日常工作。各鎮、各重點園區要成立相應的組織機構，完善工作機制，明確具體目標、工作措施和進度，做好責任和任務的分解落實。
�。ǘ┟鞔_部門職責
縣人社局負責綜合協調，制定方案，組織開展宣傳、調度、督辦等工作；組織開展農民工工資支付專項執法檢查，對拖欠農民工工資案件及時進行調查，依法作出行政處理或處罰，并對涉嫌犯罪案件依法移送。
縣發展改革局、縣財政局負責嚴格審查政府投資項目，對承擔政府投資項目建設單位拖欠工資的，不得批準該建設單位承建新的政府投資項目。
縣公安局負責處理縣人社局移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件，現場處置因拖欠農民工工資引發的影響社會穩定的危害社會治安事件。
縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣規劃局、縣綜合執法局負責履行行業監管責任，規范建設市場秩序，嚴格審驗項目資金到位情況。參加對本行業的執法檢查，妥善處理本行業執法檢查中發現的因拖欠工程款及工程經濟糾紛等造成的工資拖欠案件。
縣工商局依照相關規定負責組織依法取締檢查中發現的無照經營用人單位。
縣總工會組織負責依據相關法律法規，積極配合縣人社局開展監督、維權工作，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關部門處理。
（三）加強監督檢查
專項行動實行旬報告和半月通報制度。20xx年12月至20xx年1月，各鎮、各重點園區每10天要向縣領導小組辦公室報送治理拖欠農民工工資工作情況�？h領導小組辦公室每半個月將對各鎮、各重點園區工作情況進行通報，并將組織聯合督查組對各地工作進展情況進行督導檢查，對工作進展緩慢、欠薪處理不力的鎮或重點園區進行督導并通報批評。
鄉鎮拖欠農民工工資專項整治工作方案范文 篇2
為落實國務院《保障農民工工資支付條例》要求，切實維護廣大勞動者合法權益。根據省、市、縣相關文件要求，確保我鎮根治欠薪工作落到實處，現結合我鎮工作實際，制定本方案。
一、指導思想
堅決扛起“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”政治使命，切實維護廣大農民工的合法權益。
二、主要目標
認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心，繼續扎實做好“六穩”“六�！惫ぷ�，通過猛藥去疴，重點治欠，多方合力拉起一道道欠薪高壓線，扎起不敢欠、不能欠的制度籠子，織牢農民工工資“保障網”，做到“兩清零”目標，即：當年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在當年年底前全部清零，其他欠薪案件在次年春節前動態清零。
三、具體措施
以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造行業為重點，從根治欠薪法律法規政策貫徹落實情況進行督查整治，主要包括：
�。ㄒ唬┥钊肱挪橛萌藛挝灰婪ò磿r足額支付農民工工資情況。
（二）深入排查政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監管和工程款（人工費）按期足額撥付情況。
�。ㄈ┥钊肱挪楣こ探ㄔO領域落實農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發工資、農民工實名制管理、工資保證金存儲、維權信息公示等保障工資支付制度情況。
（四）依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況。
�。ㄎ澹┘哟罅Χ雀吻沸焦ぷ魇毷ж熜袨�，依法依規追究責任情況。
四、職責分工
鎮綜合行政執法局：負責規上企業欠薪案件查處；要進一步暢通舉報投訴渠道，加大欠薪案件查處力度，為農民工提供高效便捷的維權服務。
洋口派出所、小洋口邊防派出所：負責做好欠薪案件治安維穩、人員信息排查工作，根據情節情況決定立案刑事追究。
鎮建設局、小洋口旅游區建設局：負責各自轄區內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件排查及欠薪線索統計移送。
鎮經濟發展局：負責風電項目欠薪案件和規下企業的欠薪案件排查及欠薪線索統計移送。
鎮農業農村和社會事業局：負責農業農村及水利工程欠薪案件排查及欠薪線索統計移送。
鎮政法和社會管理局：負責信訪、欠薪案件的協調處理及集體討薪案件應急排查處理及欠薪線索統計移送。
鎮為民服務中心：負責第三方公司的審查備案，杜絕不符合條件的第三方公司在我鎮的經營，對違反欠薪備案制度的及時清理。
鎮財政局：負責政府投資工程項目建設全過程的資金監管，按規定及時撥付財政資金。
新天順投資集團：負責本級及其子公司建設或代管、代建工程項目欠薪案件排查及欠薪線索統計移送。
其他相關部門和工會要根據職責分工，積極做好根治拖欠農民工工資工作及時排查，及時線索統計移送。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，高度重視。要從講政治的高度，拿出更有效舉措，根治解決農民工工資拖欠中的突出問題，對惡意拖欠的要依法依規從嚴懲處。
（二）組織有力，強化保障。各相關職責部門和單位，要進一步完善排查機制，突出在易發多發農民工工資欠薪的工程建設領域和企業為重點扎實開展打擊根治欠薪專項行動，做到不遺漏一處，不遺漏一人；各責任單位做好農民工工資專項檢查、排查、督查工作的同時，落實一名信息聯絡員，負責案件信息的收集上報工作；信息上報至縣級部門的同時，按時間節點報送至鎮根治拖欠農民工工資辦公室。
�。ㄈ┘訌姸讲�，失職追責。鎮紀檢部門通過及時督，后期查的方式實現精準監督，對在專項行動中工作措施不得力，排查底數不清晰，報送信息不及時等問題進行督查督辦，情節嚴重的追究相關人員責任。
鄉鎮拖欠農民工工資專項整治工作方案范文 篇3
為迎接新中華人民共和國成立x周年大慶和中秋節到來，確保轄區兩個節日期間的食品安全，根據縣局要求，結合當前食品安全狀況，特制定國慶、中秋節期間的食品安全工作方案。
指導思想：
在當地政府的協調下，和各有關部門統一思想，加強溝通，密切配合，進一步提高對食品安全工作重要性的認識，從維護群眾切身利益、建設和諧社會的高度，全力以赴抓好食品安全整頓工作，重點抓好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農產品質量安全、食品生產環節、食品流通環節、餐飲消費環節、保健食品、食品包裝袋和塑料杯和餐具環節等七個方面的整頓，推動食品市場秩序持續好轉，把食品安全工作做實做好，保證人民群眾節日安全。
工作步驟：
一、成立“國慶”、“中秋”兩節市場食品安全專項檢查領導小組
范孝明所長：組長；
李汝生副所長：副組長；
楊金剛副所長、朱文迪為成員
二、國慶中秋節前聯系由各當地政府組織一次食品市場聯合專項執法檢查
此次專項檢查“突出三個重點”：一是重點內容檢查；以月餅、食用油、蔬菜、豬肉、糧食、禽蛋、乳制品、糕點、兒童食品、保健食品、酒類、醬油、食醋、小食品等節日消費量大、消費者申訴舉報多以及與人民群眾生活密切相關的食品為重點品種。二是重點區域的檢查；農村和城鄉結合部、節日市場聚集處、農村各類集市的檢查；三是重點規范經營行為檢查；強化食品經營戶、小攤點、小賣店的管理，特別要嚴格檢查食品的保質期和食品質量，嚴防發生銷售過期霉變食品和“三無”食品、不合格食品違法行為，及其他侵害消費者權益的行為。
根據各鄉鎮政府安排檢查時間如下：
土橋鎮x年10月21日到x年10月24日；
濠頭鄉20xx年10月25日到20xx年10月26日；
永豐鄉20xx年10月28日到20xx年10月29日；
三、預防和日常巡查相結合
要充分發揮食品市場檢測點和食品檢測體系的檢測作用，及時發現“國慶”、“中秋”兩節市場食品安全方面的苗頭性問題，有效控制有問題食品的流通。要廣泛開展食品安全宣傳活動，繼續加大對《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》的學習貫徹力度，要求各鄉鎮食品經營戶嚴格落實進貨查驗、索證索票、進銷臺帳和散、裸裝食品標簽等各項食品安全制度，促進經營者依法誠信經營，切實把好食品質量準入關口。引導超市、集貿市場、經營戶加強自律，嚴把食品安全質量關，對肉類、蔬菜等重點品種加強入市前自檢，及時發現食品質量問題，防止不合格食品進入市場，與此同時扎實開展各項食品安全巡查，加大食品市場巡查力度。
四、建立和完善食品安全風險機制和預警機制，切實提高食品安全的應急反應能力，發現重大食品安全問題及時上報。