鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案（精選20篇）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇1

　　坪埡藏族鄉(xiāng)轄9個(gè)村18個(gè)社，共1432戶6369人，20__年底有建檔立卡貧困村8個(gè)，貧困戶459戶2245人。20__年10月完成整體易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)，8個(gè)村1236戶5731人順利搬遷入住，20__年實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)脫貧退出，藏族群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。坪埡藏族鄉(xiāng)先后被評(píng)選為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全國(guó)易地扶貧搬遷美麗安置區(qū)、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省鄉(xiāng)村旅游示范村。

　　為了讓搬遷群眾“穩(wěn)定住、有就業(yè)、能致富”，鄉(xiāng)黨委政府按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署，積極探索推行“1+5”發(fā)展模式，以“黨建引領(lǐng)”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)基固本謀發(fā)展；以“五項(xiàng)措施”為抓手，求真務(wù)實(shí)促增收；即：“產(chǎn)業(yè)培育富民強(qiáng)鄉(xiāng)、穩(wěn)崗就業(yè)促進(jìn)增收、特色旅游助推發(fā)展、民俗文化厚德塑魂、創(chuàng)新治理提升效能”。

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，積極推行社區(qū)治理創(chuàng)新，落實(shí)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)體系，打造共建共治共享的社區(qū)治理新格局，將坪埡藏族鄉(xiāng)建設(shè)成城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。

　　二、主要工作

　　（一）黨委統(tǒng)籌謀劃，推行“網(wǎng)格化”管理“一張網(wǎng)”。

　　一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。新一屆黨委政府在廣泛征求全方位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)和制定《坪埡藏族鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》和《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案》，并在黨代會(huì)和人代會(huì)上表決通過(guò)，形成了人民的意志。同時(shí)，成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子成員及駐村第一書記、村支部書記為成員的社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理工作。

　　（二）是推行“網(wǎng)格化”管理。全鄉(xiāng)劃分5個(gè)網(wǎng)格，黨委政府設(shè)社區(qū)治理創(chuàng)新總指揮長(zhǎng)、副總指揮長(zhǎng)，總指揮長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任，副總指揮長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席擔(dān)任。將安置區(qū)8個(gè)搬遷村按照社區(qū)化管理劃分成具有社區(qū)管理職能的一級(jí)“網(wǎng)格”4個(gè)。一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由黨委班子成員擔(dān)任，負(fù)責(zé)網(wǎng)格范圍為本網(wǎng)格管轄的所有村，主要職責(zé)：定期召開(kāi)“網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)”，每月召開(kāi)1至2次網(wǎng)格管理形勢(shì)研判會(huì)，共同商議研判、協(xié)商解決的重大問(wèn)題，調(diào)度推進(jìn)各項(xiàng)工作。二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶第一書記擔(dān)任，共8個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)網(wǎng)格本村范圍所有事務(wù)，落實(shí)一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)安排的工作，做好民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等工作。網(wǎng)格員由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村干部、支部書記、副主任、監(jiān)委會(huì)主任、文書、小組長(zhǎng)等擔(dān)任，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍的信息采集、情況處置、民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、“戶積分”考核管理等工作。

　　（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化便民服務(wù)“零距離”。一是按照“服務(wù)設(shè)施最大化、辦公場(chǎng)所最小化、社會(huì)效益最優(yōu)化”的原則和社區(qū)化管理標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)合理選址，組織協(xié)調(diào)，加快4個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。組織部門投資400多萬(wàn)元，建成4個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心，目前已全面投入使用，為開(kāi)展黨群活動(dòng)、議事決策、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文娛活動(dòng)等提供便利。二是把“放管服”工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，標(biāo)準(zhǔn)化打造黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，為群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛“一站式”服務(wù)中心，積極推進(jìn)便民服務(wù)工作，為群眾打通“綠色服務(wù)通道”，讓信息多“跑腿”，群眾少“跑路”，“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。

　　（四）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)社區(qū)治理“強(qiáng)基礎(chǔ)”。構(gòu)建“黨建＋”的鄉(xiāng)村治理體系，在鄉(xiāng)村黨組織的引領(lǐng)下，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)、文化發(fā)展等措施，凝聚鄉(xiāng)村治理工作力量，夯實(shí)治理成效，促進(jìn)團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

　　1.“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”，筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是按照“山上有生計(jì)、山下好生活”的發(fā)展路子，大力發(fā)展“3+6”山地特色產(chǎn)業(yè)，積極推行“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)坪埡藏鄉(xiāng)花椒、油橄欖、特色小雜糧、肉兔養(yǎng)殖等“四大支柱”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提出了“雙千雙萬(wàn)”目標(biāo)：“千”就是發(fā)展千畝油橄欖種植基地；打造千畝山地特色觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展小雜糧蕎麥種植3000畝、油菜3000畝。“萬(wàn)”就是通過(guò)綜合管護(hù)1.4萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；3年內(nèi)通過(guò)黨支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)肉兔養(yǎng)殖年出欄突破10萬(wàn)只，肉兔養(yǎng)殖收入突破100萬(wàn)元。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓人均純收入突破1萬(wàn)元，最終讓產(chǎn)業(yè)年收入突破千萬(wàn)元，收入占比達(dá)到總收入的30%。二是多渠道解決群眾就業(yè)。通過(guò)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、公益性崗位、鄉(xiāng)村工廠、鄉(xiāng)村旅游等四個(gè)途徑，每戶至少解決一個(gè)就業(yè)人口，幫助群眾就業(yè)增收。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，提升就業(yè)本領(lǐng)，注冊(cè)“坪埡架子工”，讓“坪埡架子工”品牌成為坪埡務(wù)工群眾的新名片。

　　2.“黨建+人才培養(yǎng)”，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才支撐。把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部人才的廣闊舞臺(tái)，健全完善干部人才培養(yǎng)、流動(dòng)、使用機(jī)制，推動(dòng)各類人才向鄉(xiāng)村振興一線聚集。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”轉(zhuǎn)換工作，拓寬用人視野，注重從產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)、本鄉(xiāng)本土未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀婦女等人員中選拔優(yōu)秀年輕人員，也可從第一書記、黨委成員中委派“一把手”。同時(shí)，全方位開(kāi)發(fā)公益性崗位、社區(qū)工作者、村文書、志愿服務(wù)者等，在解決就業(yè)的同時(shí)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才向鄉(xiāng)村振興一線流動(dòng)，深入一線開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。大力培養(yǎng)“土專家”、“田秀才”為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社區(qū)治理服務(wù)。

　　3.“黨建+生態(tài)環(huán)保”。黨員干部要帶頭強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，不斷增強(qiáng)抓生態(tài)文明建設(shè)的本領(lǐng)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，切實(shí)做到講生態(tài)就是講黨性、講政治、講大局，正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系；把生態(tài)保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)技能列入黨員干部培訓(xùn)的內(nèi)容，全面倡導(dǎo)綠色政績(jī)觀，大力弘揚(yáng)低碳生活觀，著力強(qiáng)化環(huán)保法制觀，圍繞生態(tài)文明建設(shè)提升執(zhí)政能力。同時(shí)，要注重不斷提升廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)，黨員干部要經(jīng)常深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造綠色發(fā)展、生態(tài)和諧的良好社會(huì)氛圍，把生態(tài)文明的理念融入群眾的日常工作生活中，倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費(fèi)，崇尚勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。

　　4.“黨建+文化發(fā)展”。在優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上，充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和歷史文化，挖掘《松贊干布迎親記》、《坪埡羌姆儺面舞》、《同心圓鍋莊舞》、《錦帶》工藝、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遺產(chǎn)，通過(guò)培養(yǎng)一批民族文化傳承人，積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭(zhēng)取成為全國(guó)申遺產(chǎn)品，讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長(zhǎng)久傳承。積極創(chuàng)作鄉(xiāng)歌、文藝創(chuàng)作、文學(xué)創(chuàng)作等，不斷豐富提升民俗文化內(nèi)涵，引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓藏鄉(xiāng)民俗文化成為發(fā)展資源。

　　5.“黨建+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”，開(kāi)出和諧美麗“幸福蓮”。民族團(tuán)結(jié)一家親，小康路上心連心，坪埡藏族鄉(xiāng)始終以黨建為引領(lǐng)，増強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建為載體，結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展了以“感恩黨，跟黨走，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，深入開(kāi)展黨的民族政策“七進(jìn)”活動(dòng)，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識(shí)深入人心，激勵(lì)干部職工自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)模范，安置區(qū)呈現(xiàn)出穩(wěn)定祥和的景象，開(kāi)出美麗和諧的“幸福蓮”。

　　（五）強(qiáng)化“1+5”治理模式，架起黨群“連心橋”。創(chuàng)新“一規(guī)+五治、一市+五榜、一網(wǎng)+五包”的“1+5”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理模式，靠實(shí)工作責(zé)任，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村善治，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興“軟環(huán)境”。

　　1.“一規(guī)+五治”。以“村規(guī)民約”為基本規(guī)范，推進(jìn)政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的治理格局。

　　（1）規(guī)范村規(guī)民約。為了推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程，樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)，創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的'生活環(huán)境，結(jié)合坪埡社區(qū)實(shí)際，廣泛征求社區(qū)居民意見(jiàn)，制定了符合坪埡居民的村規(guī)民約，并把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約。為廣大搬遷群眾提供行為引導(dǎo)，也是村民會(huì)議或村民委員會(huì)對(duì)社區(qū)進(jìn)行治理的依據(jù)。廣大黨員干部以身作則、率先垂范，發(fā)揮模范帶頭作用，模范遵守村規(guī)民約，帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，以良好的黨員干部形象維護(hù)黨和政府的形象，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。

　　（2）創(chuàng)建五治融合。嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)主導(dǎo)、治安戶長(zhǎng)配合、群眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系，形成全民共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

　　政治引領(lǐng)聚合力。一是黨建驅(qū)動(dòng)。通過(guò)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治同心圓，落實(shí)“黨建+網(wǎng)格化管理”，穩(wěn)固基層社會(huì)治理根基。二是支部推動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建“五好支部”，即:示范引領(lǐng)能力好、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、人居環(huán)境改善好、鄉(xiāng)村治理效果好、群眾評(píng)價(jià)反響好，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是示范帶動(dòng)。依托“共產(chǎn)黨員示范崗”，通過(guò)亮身份、定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)，建立黨員聯(lián)系制度，列明需求服務(wù)清單，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，激活黨員干部干事活力，提升服務(wù)意識(shí)，深化黨群聯(lián)動(dòng)。

　　自治強(qiáng)基注內(nèi)力。一是積極推行“四議兩公開(kāi)”工作法，做到涉及村民切身利益和村級(jí)重大事項(xiàng)規(guī)范透明，接受群眾監(jiān)督，形成共治共享治理新機(jī)制。二是創(chuàng)建自治自治，完善民主選舉制度，加強(qiáng)民主協(xié)商制度建設(shè)，增強(qiáng)民主決策參與能力。創(chuàng)建議事協(xié)商委員會(huì)。積極組織吸納市、區(qū)、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表作為議事協(xié)商會(huì)成員，切實(shí)發(fā)揮議事協(xié)商、民主監(jiān)督的作用，對(duì)重大事項(xiàng)和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研、評(píng)議、協(xié)商，為群眾解疑釋惑，及時(shí)化解矛盾糾紛。創(chuàng)建人民調(diào)解委員會(huì)。以民族團(tuán)結(jié)、基層治理，司法調(diào)解為工作為中心，積極探索“黨建+人民調(diào)解”和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作模式，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過(guò)建立健全人民調(diào)解組織，圍繞“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、保持矛盾不上交”的工作目標(biāo)，積極吸納人大代表、政協(xié)委員、有威望的群眾等一批事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人士作為人員調(diào)解員，并每年組織開(kāi)展一次調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高調(diào)解人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。全鄉(xiāng)組建1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)調(diào)解委員會(huì)和9個(gè)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)，共54名人民調(diào)解員。每月對(duì)矛盾進(jìn)行矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范和排查上報(bào)，由村鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)處，特殊矛盾司法所聯(lián)同派出所、法庭聯(lián)合調(diào)處，形成多方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的調(diào)處機(jī)制。創(chuàng)建紅白理事會(huì)。以“倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，樹立文明新風(fēng)尚”為目的，在鄉(xiāng)村干部的積極推動(dòng)下，成立“紅白理事會(huì)”，為社區(qū)紅白事立了規(guī)矩，理事會(huì)全部由村里處事公道，在群眾中威望高、辦事能力強(qiáng)的社區(qū)干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員和村民代表?yè)?dān)任紅白理事會(huì)成員，專門為村民操辦紅白喜事，引導(dǎo)村民改變觀念，紅白喜事一切從簡(jiǎn)，改善村風(fēng)民風(fēng)，呈現(xiàn)出文明道德的新風(fēng)尚。創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生整治委員會(huì)。成立坪埡藏族鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)委員會(huì)，劃分8個(gè)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)格，負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，制定環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)“門前三包”制度，每月一評(píng)比，形成環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，提升人居環(huán)境質(zhì)量。創(chuàng)建民俗文化研究會(huì)。積極籌建坪埡藏族鄉(xiāng)民俗文化研究會(huì)，通過(guò)培養(yǎng)一批民族文化傳承人，積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭(zhēng)取成為全國(guó)申遺產(chǎn)品，讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長(zhǎng)久傳承，豐富提升民俗文化內(nèi)涵，引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)文化機(jī)構(gòu)、團(tuán)體到搬遷點(diǎn)拓展服務(wù)，支持群眾自辦文化，發(fā)展本土文化，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類文化人才，興辦讀書社、書畫社、文藝俱樂(lè)部，組建演出團(tuán)體、民間文藝社團(tuán)、健身團(tuán)體等。廣泛開(kāi)展形式多樣、具有民族特色和地方特色的社區(qū)文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。創(chuàng)建坪埡藏族鄉(xiāng)婦女促進(jìn)會(huì)。通過(guò)組建婦女促進(jìn)會(huì)，積極向社會(huì)宣傳婦女觀，努力消除社會(huì)對(duì)婦女成才的各種世俗偏見(jiàn)，搭建平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)人才、運(yùn)用人才，通過(guò)收集婦女人才信息，開(kāi)發(fā)婦女人才資源，讓婦女為坪埡藏族鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)才智；同時(shí)通過(guò)代表婦女反映婦女的呼聲，能進(jìn)一步維護(hù)婦女的合法權(quán)益，提高坪埡藏族鄉(xiāng)婦女的獲得感和幸福感。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會(huì)。從退伍軍人、未就業(yè)大學(xué)生中組建治安保衛(wèi)委員會(huì)，負(fù)責(zé)安置區(qū)的維穩(wěn)、安保、治安、平安建設(shè)等工作，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會(huì)共管共享委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)安置區(qū)治安保衛(wèi)委員會(huì)進(jìn)行管理維護(hù)，監(jiān)督教育群眾共管共享公共設(shè)施，形成人人愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的良好習(xí)慣。

　　法治保障強(qiáng)定力。一是強(qiáng)化法治服務(wù)。堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，探索實(shí)施信訪法治化處置機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法理性反映信訪訴求。落實(shí)一村一民警、一村一顧問(wèn)、一戶一明白人，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)到村到戶到人。打造鄉(xiāng)、村兩級(jí)公共法律服務(wù)體系，實(shí)施農(nóng)村法律顧問(wèn)“六個(gè)一”機(jī)制：每月一次下村服務(wù)、每季一次法治講座、每季一次村務(wù)法律審查、每年一次免費(fèi)訴訟服務(wù)、每年一份法治提升報(bào)告、每村一卷法治檔案，破解鄉(xiāng)村普法中顧而不問(wèn)、問(wèn)而不深、推而不廣的難題。二是加強(qiáng)法治宣傳。嚴(yán)格落實(shí)法律宣傳“七進(jìn)”，以司法所為平臺(tái)，聯(lián)合派出所、法庭，定期不定期組織開(kāi)展法治宣傳教育，通過(guò)開(kāi)設(shè)法治講堂活動(dòng)，多層次、多角度、多平臺(tái)的法治宣傳，使法治意識(shí)深入人心，形成學(xué)法、守法、用法的良好法治氛圍。

　　德治教化添動(dòng)力。深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和移風(fēng)易俗行動(dòng)，開(kāi)展道德講堂，使傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代法治實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，以德治滋養(yǎng)法治、涵養(yǎng)自治。國(guó)之本在家，還要重視家庭建設(shè)，傳承良好的家風(fēng)家訓(xùn)。一是加強(qiáng)校園道德教育。學(xué)校將德育納入教育教學(xué)的全過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣，樹立禮貌待人、誠(chéng)信友善的道德風(fēng)尚。二是加強(qiáng)社區(qū)道德教育。通過(guò)議事協(xié)商會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、環(huán)境整治委員會(huì)等組織，引導(dǎo)社區(qū)成員形成尊老愛(ài)幼、男女平等、自由婚戀、睦鄰友好、婚喪從儉、清潔衛(wèi)生等文明新風(fēng)。

　　智治支撐激活力。通過(guò)探索創(chuàng)新數(shù)字化賦能、雪亮工程、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、零距離便民服務(wù)圈等工作，加快網(wǎng)上便民服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、 網(wǎng)上辦”等改革和“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”等便民舉措，切實(shí)提高服務(wù)群眾的效率和水平，用智能化“小程序”解決“大事情”。

　　2.“一市+五榜”。以積分超市為平臺(tái)，創(chuàng)新“誠(chéng)信黑紅榜、道德模范榜、五星文明榜、先進(jìn)光榮榜、最美鄉(xiāng)賢榜”五榜管理制度，通過(guò)亮積分、曬成績(jī)、樹先進(jìn)，以先進(jìn)典型引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)，以反面事例鞭策后進(jìn)。

　　（1）建設(shè)積分超市。每個(gè)村建設(shè)一個(gè)積分小超市，各村支部以“積分超市”建設(shè)作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的抓手，引導(dǎo)群眾以積分改變習(xí)慣、用勤勞創(chuàng)造幸福。由村支部牽頭，幫扶單位、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會(huì)支持協(xié)助，全鄉(xiāng)建設(shè)9個(gè)積分超市，配置超市商品。同時(shí)，制定積分規(guī)則和獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照積分超市積分規(guī)則進(jìn)行每月積分評(píng)比，嚴(yán)格依照獎(jiǎng)勵(lì)制度領(lǐng)取積分獎(jiǎng)品。

　　（2）設(shè)立誠(chéng)信黑紅榜。每月在信用領(lǐng)域進(jìn)行黑紅榜評(píng)比，上紅榜者獲得積分超市領(lǐng)取獎(jiǎng)品資格。倡導(dǎo)誠(chéng)信做人，積極還貸。對(duì)小額信貸、災(zāi)后重建貸款按時(shí)或者提前歸還的上紅榜，對(duì)逾期不還的“老賴”進(jìn)行黑榜曝光。

　　（3）設(shè)立道德模范榜。依照社會(huì)公德、家庭美德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)選出來(lái)的“好兒媳”、“好公婆”、“好鄰居”、“好家庭”、“好學(xué)子”進(jìn)行張榜公示，以規(guī)立德，弘揚(yáng)“勤儉持家、遵紀(jì)守法”美德，重點(diǎn)發(fā)揮道德教化作用，不斷提升群眾道德素養(yǎng)，打造鄰里互助的美好氛圍，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚。

　　（4）設(shè)立五星文明榜。以戶為單位每年開(kāi)展“五星文明戶”評(píng)選活動(dòng)，每村至少評(píng)選一名致富星、守法星、美德星、衛(wèi)生星、誠(chéng)信星，進(jìn)行張榜公示，通過(guò)積分獎(jiǎng)勵(lì)倡導(dǎo)文明，樹立良好村風(fēng)。

　　（5）設(shè)立先進(jìn)光榮榜。在各項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨員、先進(jìn)個(gè)人上光榮榜公示宣傳，并獲得積分超市領(lǐng)取積分獎(jiǎng)品資格。

　　（6）設(shè)立最美鄉(xiāng)賢榜。籍貫或祖籍為本鄉(xiāng)范圍有德行、有才能、有成就、有聲望而被本地民眾所尊重的賢人，如：熱心公益事業(yè)，樂(lè)于助人，公道正派，在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ�信和影響力的成功人士；推�?dòng)家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的離退休老干部、老同志，對(duì)家鄉(xiāng)有較大貢獻(xiàn)的人。不斷發(fā)掘、推介、評(píng)選、宣傳，

　　3.“一網(wǎng)+五包”。即建立“網(wǎng)格”管理服務(wù)體系，全鄉(xiāng)建5個(gè)網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾實(shí)行政策宣傳、公共服務(wù)、公共管理、公共衛(wèi)生、聯(lián)防聯(lián)控落實(shí)“五包”責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的作用。各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，重點(diǎn)做好網(wǎng)格內(nèi)群眾開(kāi)展惠民、便民服務(wù)工作和日常管理事務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好便民服務(wù)工作，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、化解信訪問(wèn)題、消除治安隱患、應(yīng)急處置各類風(fēng)險(xiǎn)等工作。通過(guò)開(kāi)展“主動(dòng)排查曉民情、及時(shí)化解順民意、貼心服務(wù)暖民心”等“三民”活動(dòng)，長(zhǎng)效落實(shí)“五個(gè)一”措施（即：組織領(lǐng)導(dǎo)一把手、責(zé)任落實(shí)一個(gè)人、摸底排查一張網(wǎng)、化解糾紛一條線、黨群合力一條心），維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

　　（六）聚焦民生熱點(diǎn)辦實(shí)事，情系百姓“暖民心”。對(duì)兜底保障、臨時(shí)救助、殘疾人保障、特困供養(yǎng)等人群實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每月開(kāi)展走訪、摸底活動(dòng)，做到了應(yīng)保盡保。同時(shí)，對(duì)全鄉(xiāng)三留守人員落實(shí)“335”關(guān)愛(ài)措施：嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”即：駐村領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、村黨支部書記的聯(lián)系包抓責(zé)任，駐村干部、村干部、幫扶隊(duì)員的結(jié)對(duì)服務(wù)責(zé)任，確定具備較強(qiáng)監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)意愿的三留守人員近親屬、村社干部、黨員代表、人大代表、婦女代表?yè)?dān)任監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任；扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守老人的暖心行動(dòng)、關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守婦女的貼心行動(dòng)、關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守兒童的護(hù)苗助學(xué)行動(dòng)等“三項(xiàng)行動(dòng)”；認(rèn)真抓好農(nóng)村特困供養(yǎng)群眾“五個(gè)一”服務(wù)活動(dòng)，即：“整理一次家務(wù)、打掃一次衛(wèi)生、清洗一次被褥、開(kāi)展一次體檢、奉獻(xiàn)一次愛(ài)心”，并在幸福家園為入住的特困供養(yǎng)人員提供便捷、舒適、優(yōu)美的生活和休息環(huán)境，實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)人員“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)”。另外，積極將安置區(qū)火葬場(chǎng)、文殊院建設(shè)納入日常議事議程，目前正在積極籌措資金早日啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，解決搬遷群眾后顧之憂。

　　三、工作措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長(zhǎng)、班子成員及駐村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、駐村干部和村社干部為成員的鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作。

　　（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。20__年建立鄉(xiāng)級(jí)示范村2個(gè)分別是腰道和趙楊坪村，同時(shí)把腰道村區(qū)級(jí)示范村。 20__年全面推行。

　　（三）嚴(yán)格督查考核。建立嚴(yán)格的督查考核制度，每月開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng)，每季度開(kāi)展督查一次，將督查情況計(jì)入季度考核，納入年終考核。

　　總之，要通過(guò)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、加大宣傳教育、典型示范引領(lǐng)等，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)摒棄陋習(xí)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為鄉(xiāng)村治理提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇2

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)（包括：街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。

　　二、建設(shè)原則

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則，以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn)，因地制宜，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審等前期工作，盡早開(kāi)展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊，同步開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作，待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后，立即啟動(dòng)地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班

　　負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。

　　（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　1、負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃，并按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施。

　　2、負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。

　　3、負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對(duì)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。

　　（三）區(qū)公路分局

　　負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。

　　（四）區(qū)園林綠化局

　　負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。

　　（五）區(qū)水務(wù)局

　　牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開(kāi)展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案，確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接；負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。

　　（六）區(qū)財(cái)政局

　　負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審、結(jié)算評(píng)審和資金下達(dá)工作，并在資金使用過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)管。

　　（七）區(qū)規(guī)自分局

　　負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。

　　（八）區(qū)住建委

　　負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。

　　（九）各鎮(zhèn)政府

　　作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案，符合村莊實(shí)際，確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性；負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評(píng)和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用；負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力；監(jiān)督中標(biāo)的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià)，嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額。

　　（十）各村委會(huì)

　　作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體，負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案；配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議，為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　（十一）設(shè)計(jì)公司

　　負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作，確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際，整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一；保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性，承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。

　　（十二）項(xiàng)目管理咨詢公司

　　負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作，確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括：指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì)；項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì)，核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作；項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作，各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作；項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。

　　（十三）監(jiān)理公司

　　負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，推進(jìn)施工進(jìn)度，按期完工；監(jiān)督中標(biāo)的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià)，嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額；出具監(jiān)理報(bào)告，確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　四、實(shí)施計(jì)劃安排

　　（一）村莊規(guī)劃編制工作

　　牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局

　　責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府

　　實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司，設(shè)計(jì)公司駐村對(duì)村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測(cè)繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無(wú)異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后，報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審，各相關(guān)部門對(duì)行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查，聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)送區(qū)政府審批。

　　（二）村莊實(shí)施方案預(yù)算評(píng)審工作

　　牽頭單位：區(qū)財(cái)政局

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府

　　實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則，將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評(píng)審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局；區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審工作；評(píng)審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評(píng)審金額組織招投標(biāo)工作。

　　（三）農(nóng)村污水治理工程

　　牽頭單位：區(qū)水務(wù)局

　　責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府

　　實(shí)施流程：由區(qū)水務(wù)局牽頭，根據(jù)市級(jí)文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際，合理確定施工點(diǎn)位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)專家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù)；獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè)，各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體；辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水（供水）治理工作三年實(shí)施方案（20xx年7月-20xx年6月）》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

　　（四）農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程

　　牽頭單位：區(qū)公路分局

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府

　　實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核（平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村，在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見(jiàn)，區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后，形成書面意見(jiàn)反饋至各鎮(zhèn)政府，同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見(jiàn)后，將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì)）；區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作；審核通過(guò)后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)；實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅�由各�?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)公路分局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審；結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅�由各�?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

　　（五）農(nóng)村綠化美化工程

　　牽頭單位：區(qū)園林綠化局

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府

　　實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核；區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作；審核通過(guò)后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)；實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅�由各�?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程，區(qū)園林綠化局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審；結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅�由各�?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

　　（六）農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程

　　牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府

　　實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作；審核通過(guò)后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)；實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅�由各�?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審；結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅�由各�?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

　　（七）農(nóng)村公廁提升改造工程

　　牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府

　　實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅�由各�?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審；結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅�結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

　　五、操作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）操作步驟

　　1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。

　　2、各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后，報(bào)請(qǐng)各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核，各行業(yè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。

　　3、實(shí)施方案審核通過(guò)后，區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。

　　4、實(shí)施方案通過(guò)實(shí)地核驗(yàn)后，由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評(píng)審工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評(píng)審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時(shí)，各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作，并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見(jiàn)的.內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。

　　5、招投標(biāo)完成后，鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位。

　　6、工程建設(shè)竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后，將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。

　　7、復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審，并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評(píng)審金額撥付剩余資金。

　　（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　1、各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。

　　2、各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下：

　　（1）村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評(píng)審報(bào)告1份；

　　（2）建設(shè)資金70%的資金申請(qǐng)2份（需寫明各分項(xiàng)工程量、工程單價(jià)、工程總量、工程總資金，帶簽發(fā)人并加蓋公章）；

　　（3）各鎮(zhèn)政府工程驗(yàn)收小組的自驗(yàn)報(bào)告1份（需鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、建設(shè)村黨支部書記、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位簽字確認(rèn)）；

　　（4）監(jiān)理報(bào)告1份（由監(jiān)理單位提供）；

　　（5）復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)2份；

　　（6）工程結(jié)算報(bào)告1份；

　　（7）剩余建設(shè)資金的申請(qǐng)2份。

　　六、傳統(tǒng)村落保護(hù)

　　國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)予以重點(diǎn)支持，按照相關(guān)規(guī)定，可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì)，提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。

　　市級(jí)傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，按照相關(guān)規(guī)定，可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。

　　七、資金使用管理

　　1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的鎮(zhèn)。

　　2、各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分，區(qū)財(cái)政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。

　　3、各鎮(zhèn)超過(guò)一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政，提高財(cái)政資金使用效益。

　　4、列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊，具備可實(shí)施條件，無(wú)故逾期一年未實(shí)施的，將收回建設(shè)資金，區(qū)政府不再給予資金支持。

　　八、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動(dòng)作為，積極溝通，多措并舉，真抓實(shí)干，形成共建合力，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問(wèn)題，按期完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　（二）落實(shí)責(zé)任，明確主體

　　各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長(zhǎng)）作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案和年度工作計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施，要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范建設(shè)

　　本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案，杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)控建設(shè)成本，防止過(guò)度建設(shè)，嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真考核

　　將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績(jī)效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)區(qū)級(jí)監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí)，要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。

　　（五）注重長(zhǎng)效，加強(qiáng)管護(hù)

　　各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓，按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，將運(yùn)維工作落到實(shí)處，用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金，制定長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇3

　　根據(jù)省、市防汛抗旱會(huì)議，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，結(jié)合我園實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施。

　　一、指導(dǎo)

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確對(duì)待今年預(yù)計(jì)發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi)，由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，有力提升應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害的能力。

　　二、工作目標(biāo)

　　確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災(zāi)之年不見(jiàn)災(zāi)，小災(zāi)之年奪豐收；確保在強(qiáng)降雨天氣下，全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。

　　三、工作范圍及人員安排

　　（一）汛前準(zhǔn)備

　　1.查漏補(bǔ)缺、有備無(wú)患。一是以指導(dǎo)組為單位，督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位，二是以村為單位對(duì)南干堤開(kāi)展徒步檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)，三是配合農(nóng)辦開(kāi)展清理樹障，四是對(duì)仙北長(zhǎng)渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。

　　2.險(xiǎn)工險(xiǎn)段，做實(shí)預(yù)案。對(duì)郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘，因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患，由劉國(guó)華、肖作安負(fù)責(zé)，每處配備挖機(jī)1臺(tái)，由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書記根據(jù)情況調(diào)度。

　　（二）汛期安排

　　根據(jù)汛情趨勢(shì)、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢(shì)，科學(xué)研判、及時(shí)會(huì)商，做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉；調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負(fù)責(zé)，劉國(guó)華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應(yīng)急突擊隊(duì)，對(duì)電力線路、泵站、高壓線故障及時(shí)排除，確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國(guó)華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。

　　四、防汛紀(jì)律和要求

　　1.防汛期間，相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；

　　2.堅(jiān)持防汛抗旱一盤棋，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，形成合力抗災(zāi)的工作格局；

　　3.樹立大局觀念，堅(jiān)持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益；

　　4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成；

　　5.嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失，或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇4

　　一、活動(dòng)目的

　　提高鎮(zhèn)村干部對(duì)于人居環(huán)境整治工作的參與度，發(fā)動(dòng)各村年經(jīng)干部廣泛參與，將身邊的環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題記錄下來(lái)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，幫助全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。

　　二、活動(dòng)內(nèi)容

　　（一）拍攝內(nèi)容

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的生活垃圾大量滯留，垃圾桶嚴(yán)重破損，溝塘內(nèi)大量漂浮物，路面未清掃，公廁衛(wèi)生狀況差等有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題。

　　（二）提供信息要求

　　手機(jī)拍攝的突出問(wèn)題照片或小視頻，要求畫面清晰，并注明具體時(shí)間地址，以便及時(shí)進(jìn)行整改。

　　（三）平臺(tái)建設(shè)

　　建立一個(gè)“隨手拍”活動(dòng)微信群，每村一名年輕干部加入群聊，將發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題照片實(shí)時(shí)發(fā)送至群里，由邵慶對(duì)問(wèn)題照片進(jìn)行審核。

　　（四）問(wèn)題處置

　　鎮(zhèn)環(huán)境整治專班對(duì)微信群內(nèi)發(fā)布的照片進(jìn)行審查，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)，指派保潔公司或村委會(huì)進(jìn)行整改。要求一有反饋，立即整改，并將整改后的照片發(fā)至邵慶處，進(jìn)行整改完成確認(rèn)。

　　（五）獎(jiǎng)懲措施

　　各村所發(fā)送的突出問(wèn)題照片經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境整治專班審查確認(rèn)屬實(shí)后，一個(gè)問(wèn)題給予信息提供者10元-20元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，每核實(shí)一處問(wèn)題，根據(jù)相應(yīng)的管理責(zé)任，處罰保潔公司或村委會(huì)50元。

　　“隨手拍”活動(dòng)是推動(dòng)xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作持續(xù)開(kāi)展一項(xiàng)重要舉措，希望大家能夠積極參與其中，做到常態(tài)化，為建設(shè)大美貢獻(xiàn)一份力量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇5

　　按照《邢臺(tái)市糧食儲(chǔ)備庫(kù)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》工作部署，將七月份定為我?guī)彀踩�生產(chǎn)自查月。為扎實(shí)做好安全生產(chǎn)自查工作，制定本工作方案。

　　一、制度梳理階段（1日—10日）。

　　按照集團(tuán)公司下發(fā)的大檢查工作方案中制度建設(shè)情況一欄要求，全面梳理安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全儲(chǔ)量制度及各項(xiàng)操作規(guī)程。組織全體員工開(kāi)展培訓(xùn)，具體分解、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面建立崗位承諾制。

　　二、檢查各項(xiàng)制度執(zhí)行情況及設(shè)施維護(hù)情況（11日—20日）。

　　按照集團(tuán)公司安全大生產(chǎn)工作方案二至八項(xiàng)要求，對(duì)本單位的設(shè)施、設(shè)備器材、各工作環(huán)節(jié)、各工作崗位、各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全方位檢查。各項(xiàng)檢查內(nèi)容、檢查過(guò)程和檢查結(jié)果都要有詳細(xì)記錄，崗位責(zé)任人、檢查人和企業(yè)負(fù)責(zé)人都要簽字確認(rèn)。對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患要立即進(jìn)行整改并記錄整改情況。對(duì)暫時(shí)不能整改的，要確保整改計(jì)劃、責(zé)任、期限、資金和預(yù)案“五落實(shí)”，并采取有效措施加強(qiáng)防控。

　　三、總結(jié)、整理階段（21日—31日）。

　　按照自查結(jié)果寫出自查報(bào)告，按照自查要求整理有關(guān)材料，準(zhǔn)備迎接上級(jí)檢查指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇6

　　一、救助原則

　　堅(jiān)持重點(diǎn)救助、分類救助的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則；在救助過(guò)程中，堅(jiān)持“四公開(kāi)一監(jiān)督”發(fā)放救災(zāi)款物（四公開(kāi)即對(duì)象、數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等公開(kāi)，一監(jiān)督即接受社會(huì)監(jiān)督）；嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，平均發(fā)放。

　　二、救助對(duì)象

　　要嚴(yán)格按照受災(zāi)人員本人申請(qǐng)（或小組提名）、村（居）民委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣應(yīng)急管理局審批（戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定）的程序確定救助對(duì)象。冬春救助政策要向因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建戶、受災(zāi)脫貧戶、受災(zāi)低保戶、散居特困供養(yǎng)人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、重度殘疾人家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭、農(nóng)作物絕收戶等特殊群體傾斜，幫助他們解決實(shí)際困難。

　　三、救助方式

　　冬春期間受災(zāi)困難群眾救助方式主要以現(xiàn)金救助為主，救助資金必須通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放到救助對(duì)象手中。對(duì)特殊救助對(duì)象和行動(dòng)不便的困難家庭，可采用口糧、衣被等實(shí)物形式救助。

　　安監(jiān)站要認(rèn)真做好冬春救災(zāi)資金物資發(fā)放情況公示，并在縣級(jí)財(cái)政冬春救助資金撥付后15天之內(nèi)（春節(jié)前）將冬春救助資金發(fā)放到救助對(duì)象手中。

　　四、救助時(shí)段及標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)實(shí)際情況一次性將資金和物資發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中。原則上每戶救助標(biāo)準(zhǔn)不低于300元，不高于4000元（含現(xiàn)金和物資）。根據(jù)困難群眾的實(shí)際情況給予相應(yīng)的現(xiàn)金或物資進(jìn)行救助，確保受災(zāi)困難群眾平安過(guò)冬，溫暖過(guò)年。

　　五、加大工作銜接

　　安監(jiān)站要加大與社會(huì)事務(wù)辦、扶貧辦等部門的聯(lián)系對(duì)接，做好冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助等幫扶機(jī)制的銜接，對(duì)冬春救助后仍有困難的，要及時(shí)納入相關(guān)社會(huì)救助和扶貧幫扶中。

　　六、有關(guān)要求

　　（一）各村（社區(qū)）要進(jìn)一步核查人員信息并錄入《新站鎮(zhèn)20xx-20__年度受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》（詳見(jiàn)附件1）。

　　（二）加強(qiáng)款物管理。冬春臨時(shí)生活困難救助資金用于當(dāng)年冬季到次年春季（12月至次年5月），因?yàn)?zāi)造成臨時(shí)生活困難人員提供基本生活救助。要按照“專款專用、重點(diǎn)使用、無(wú)償使用”的原則，切實(shí)管好用好冬春臨時(shí)生活困難救助資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，不得截留挪用，嚴(yán)禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出等。

　　（三）各村（社區(qū)）要做好資料的收集和歸檔工作，并提交一份到安監(jiān)站存檔備查。

　　（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在冬春救助工作開(kāi)展期間，鎮(zhèn)紀(jì)委將適時(shí)組成工作組開(kāi)展冬春救助專項(xiàng)督查，并將督查情況予以全鎮(zhèn)通報(bào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇7

　　一、工作目標(biāo)

　　嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總要求，確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　二、救助原則

　　要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則，對(duì)各類冬春救助對(duì)象實(shí)行分類排隊(duì)，加大救助力度，做到分戶施策，實(shí)施精準(zhǔn)救助。

　　三、救助范圍

　　因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。要優(yōu)先做好受災(zāi)的分散供養(yǎng)特困人員、低保對(duì)象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。

　　四、救助款物的管理

　　（一）冬春救助標(biāo)準(zhǔn)

　　1.提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于200元，且人均不低于90元。

　　2.實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況，進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶600－1000元/戶，一般困難戶200－500元/戶。

　　（二）嚴(yán)格救助款物的管理

　　堅(jiān)持“專款專用、無(wú)償使用，分級(jí)管理”的原則，加強(qiáng)冬春救助款物的使用管理。各村（居）要嚴(yán)格按照安徽省財(cái)政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實(shí)施細(xì)則》（皖財(cái)建〔20xx〕948號(hào)）規(guī)定要求，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大使用范圍，冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶，確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。

　　五、工作步驟

　　（一）開(kāi)展救助需求調(diào)查，全面摸清底數(shù)

　　各村（居）要迅速再次組織人員深入村組，走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，認(rèn)真做好摸底排查工作，確保不漏一戶、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求，各村（居）及鎮(zhèn)要建立相關(guān)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、對(duì)象準(zhǔn)。

　　（二）嚴(yán)格救助程序，實(shí)施精準(zhǔn)救助

　　1.抓緊時(shí)間研究分配救助款物。接到縣級(jí)下?lián)芸钗锖螅�按照冬春救助�?huì)議研究制定的救災(zāi)款物分配方案，各村（居）要抓緊實(shí)施冬春救助工作，確保1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。

　　2.確定冬春需救助對(duì)象和擬救助數(shù)額。各村（居）要嚴(yán)格按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布的工作規(guī)程，通過(guò)“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開(kāi)、公平、公正地確定冬春救助對(duì)象。冬春擬救助對(duì)象和救助數(shù)額，要于1月4日在鎮(zhèn)及村組同時(shí)進(jìn)行公示、并公示時(shí)間不少于10日，公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)電話等。

　　3.及時(shí)發(fā)放款物，注重救助實(shí)效。各村居與1月15日前上報(bào)各村（居）救助人員臺(tái)賬（紙質(zhì)版及電子版）（臺(tái)賬信息要填寫齊全、不漏項(xiàng)，表格的格式不能動(dòng)，統(tǒng)一模板）。1月17日中崗鎮(zhèn)救助人員臺(tái)賬由鎮(zhèn)政府上報(bào)至縣應(yīng)急管理局。縣應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開(kāi)區(qū)）上報(bào)冬春救助人員審定后，將在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡（折）通”將救助資金打卡到戶，并標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。

　　六、相關(guān)要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)

　　冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用，是一項(xiàng)民心工程。各村（居）要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。

　　（二）抓緊安排部署

　　各村（居）要立即安排部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開(kāi)展，確保取得實(shí)效。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

　　各村（居）要建立冬春救助工作臺(tái)賬，認(rèn)真填寫受災(zāi)人員冬春救助臺(tái)賬等相關(guān)表格，收集整理個(gè)人救助申請(qǐng)、評(píng)議會(huì)議記錄，評(píng)議公示圖片等資料，裝訂成冊(cè)，存檔備查。主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息，自覺(jué)接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇8

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。

　　分管領(lǐng)導(dǎo)很重視這次糧食直補(bǔ)核查工作，開(kāi)專題會(huì)議研究具體工作方法。召集村三支干部、各聯(lián)村干部、農(nóng)技站人員、財(cái)政所負(fù)責(zé)人同志進(jìn)行了工作安排部署，確保能切實(shí)解決好長(zhǎng)久存在的糧食直補(bǔ)問(wèn)題，保障廣大農(nóng)民的切身利益。

　　（二）廣泛宣傳，全面自查。

　　根據(jù)工作安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)先把各村領(lǐng)取糧食直補(bǔ)情況向各村匯報(bào)，并對(duì)工作開(kāi)展進(jìn)行部署。將發(fā)放名冊(cè)交予各村，由村上分配工作到各社，讓領(lǐng)取了糧食直補(bǔ)款的農(nóng)戶簽字確認(rèn)，并對(duì)自己的戶主、身份證、卡號(hào)、面積、金額等信息進(jìn)行確認(rèn)，如有問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，這樣就可以發(fā)現(xiàn)騙取國(guó)家資金的現(xiàn)象。鄉(xiāng)同志及時(shí)做好記錄，工作后期集中解決農(nóng)戶反映問(wèn)題。

　　（三）加強(qiáng)督查，工作到位。

　　為了確保糧食直補(bǔ)核查不走形式，農(nóng)技站人員、財(cái)政所負(fù)責(zé)人、聯(lián)村干部村也多次下村監(jiān)督核查工作。核查方法：一是召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取該村對(duì)本次核查工作情況，及本村糧食直補(bǔ)工作落實(shí)情況匯報(bào)；二是走訪群眾，了解對(duì)該村糧食直補(bǔ)對(duì)象是否嚴(yán)格按照政策執(zhí)行，是否存在騙取直補(bǔ)款的情況，接受群眾舉報(bào)；三是對(duì)存在問(wèn)題農(nóng)戶情況進(jìn)行登記，積極聯(lián)系相關(guān)人員解決其問(wèn)題。確保了此次核查工作的落實(shí)，解決部分農(nóng)民惑。

　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督，保證質(zhì)量。

　　核查工作農(nóng)戶簽字確認(rèn)后，核查結(jié)果在各村公示欄公布，有問(wèn)題的農(nóng)戶可以直接打舉報(bào)電話，這次核查工作可以說(shuō)是一次全程陽(yáng)光操作的過(guò)程，在村級(jí)基層涉及面也比較廣泛，取得了廣大群眾的積極參與。通過(guò)采取這樣陽(yáng)光透明、群眾參與的工作方式，群眾滿意度明顯提高，也為今后的工作打下很好的群眾基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇9

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對(duì)集鎮(zhèn)管理中存在的問(wèn)題，開(kāi)展大規(guī)模、全方位集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治月活動(dòng)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)解決一批環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié)，攻克一批集鎮(zhèn)管理的難點(diǎn)頑癥，讓廣大居民感受到整治前后集鎮(zhèn)環(huán)境的明顯變化，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的顯著改觀。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　為努力提升集鎮(zhèn)市容環(huán)境質(zhì)量，對(duì)集鎮(zhèn)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂吊亂掛、亂搭亂建、亂倒垃圾、無(wú)序停車等影響集鎮(zhèn)環(huán)境秩序，降低集鎮(zhèn)品位的現(xiàn)象和行為進(jìn)行集中整治，有效改善稽東鎮(zhèn)的.集鎮(zhèn)形象。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委政府成立以朱力望同志為組長(zhǎng)，孟雁鳳同志為副組長(zhǎng)，孫法中、蔣志君、胡倡華、蔣海江、余葉娟同志為成員的環(huán)境綜合整治活動(dòng)小組，主要負(fù)責(zé)人員調(diào)配、突發(fā)事件應(yīng)急處理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，由蔣海江同志兼任。

　　四、整治時(shí)間

　　整治時(shí)間：7月20日-8月31日

　　五、整治步驟

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)（7月20日—7月31日）

　　通過(guò)張貼整治通告、發(fā)放宣傳資料、廣播、電視等方式，多形式、多角度開(kāi)展輿論宣傳，使廣大集鎮(zhèn)居民積極支持整治活動(dòng)，動(dòng)員群眾人任參與，為整治活動(dòng)提供良好的輿論氛圍。

　　（二）分階段組織實(shí)施整治（8月1日—8月12日）

　　第一階段（8月1日—5日）：亂搭亂建專項(xiàng)整治。集鎮(zhèn)部分經(jīng)營(yíng)戶私自搭建鋼棚、竹棚等構(gòu)建物如果嚴(yán)重影響交通和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，在輿論宣傳、發(fā)放《責(zé)令限期改正通知書》的基礎(chǔ)上，還未自行整改的，將進(jìn)行統(tǒng)一整治。

　　第二階段（8月5日—10日）：集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。這一階段針對(duì)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)序停車等現(xiàn)象，按照“主干道嚴(yán)禁，次干道嚴(yán)控，小巷規(guī)范”的原則，會(huì)同工商、交警、路政等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治。

　　第三階段（8月10日—8月15日）：對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。主要針對(duì)集鎮(zhèn)居民亂倒生活垃圾和建筑垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行整治，保持集鎮(zhèn)路面衛(wèi)生整治、干凈。

　　（三）鞏固提高（8月15日—8月31日）

　　整治后，側(cè)重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作成果。

　　六、工作要求

　　1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。要提高對(duì)本次整治活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效能，要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，要做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。沿街有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助做好門前整治工作。

　　2、落實(shí)管理，提高成效。對(duì)集鎮(zhèn)道路要嚴(yán)格按縣級(jí)街容達(dá)標(biāo)路的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行管理，把開(kāi)展集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序整治活動(dòng)同平時(shí)的管理工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各部門要合理安排好工作，確保整治突擊工作和日常工作兩不誤。

　　3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要以亂搭亂建、馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)序停車等現(xiàn)象為重點(diǎn)，集中力量開(kāi)展整治。要結(jié)合本次整治，不斷總結(jié)解決城市管理難點(diǎn)問(wèn)題的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，研究和探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，使集鎮(zhèn)環(huán)境秩序工作走上法制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的良性發(fā)展軌道。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇10

　　一、工作目標(biāo)

　　嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總體要求，確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助，切實(shí)幫助群眾渡過(guò)難關(guān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、救助原則

　　（一）確保生活，統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要，兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難，確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出問(wèn)題。

　　（二）分類救助、重點(diǎn)救助。堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則，對(duì)需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘、致貧返貧等情況實(shí)行分類排隊(duì)，優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)倒房重建戶、因?yàn)?zāi)建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、因?yàn)?zāi)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，做到分戶施策，實(shí)施精準(zhǔn)救助。

　　（三）嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象，冬春需救助對(duì)象和擬救助金額要進(jìn)行公示，做到救助公開(kāi)、公平、公正。

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效。堅(jiān)持“專款專用、無(wú)償使用，分級(jí)管理”的原則，加強(qiáng)冬春救助資金使用管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出，冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。

　　三、救助范圍

　　20xx年年初以來(lái)遭受過(guò)自然災(zāi)害造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對(duì)倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體給予重點(diǎn)救助。

　　四、救助資金管理

　　（一）嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出。撥付資金應(yīng)通過(guò)“一卡（折）通”發(fā)放到戶，必須春節(jié)前全部發(fā)放完畢。

　　（二）冬春救助標(biāo)準(zhǔn)。按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，按口糧補(bǔ)助每人150元測(cè)算分配冬春救助補(bǔ)助資金。

　　五、工作步驟

　　（一）入戶調(diào)查階段。20xx年1月7日至20xx年1月14日，由安監(jiān)站在前期調(diào)查上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，再次深入村、組，走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，再次核實(shí)確認(rèn)冬春生活需救助情況，認(rèn)真開(kāi)展核實(shí)統(tǒng)計(jì)，確保不落一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求，建立相關(guān)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、對(duì)象準(zhǔn)。

　　（二）確定救助對(duì)象階段。20xx年1月15日至1月19日，各村要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”（即：受災(zāi)人員本人申請(qǐng)（或小組提名）、村民（社區(qū)）委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，縣應(yīng)急局審批）的程序確定冬春需救助對(duì)象，堅(jiān)持“專款專用、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則，將需救助人員分類排隊(duì)，對(duì)特殊困難人員予以優(yōu)先考慮，并根據(jù)家庭情況，按照縣冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，制定救助方案，做到分戶施策。冬春救助對(duì)象和救助金額，應(yīng)在村組進(jìn)行公示5天，公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及舉報(bào)聯(lián)系電話等，收集好需現(xiàn)金救助人員（信用社）存折賬號(hào)（一折通），建立救助臺(tái)賬。

　　（三）實(shí)施救助階段。20xx年1月20日前，將公示期滿無(wú)異議后的冬春救助人員名單報(bào)縣應(yīng)急局，并在1月25日前由鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)農(nóng)村信用社“一卡（折）通”將救助資金打款到戶，并標(biāo)注與“冬春救助”有關(guān)字樣。

　　六、相關(guān)要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，是一項(xiàng)民生保障工作。各村要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。

　　（二）抓緊安排部署。各村要盡快安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開(kāi)展。各村要主動(dòng)調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際受災(zāi)困難戶，并積極開(kāi)展冬春救助工作，確保取得實(shí)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇11

　　為貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國(guó)家10部門《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“十三五”全國(guó)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》以及省11部門《關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好20__年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的通知》和《貴州省20__-20__年居民健康素養(yǎng)水平提升行動(dòng)方案》《貴州省20__年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》《遵義市20__年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案的通知（鳳府辦函〔20__〕97號(hào)）》等文件要求。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開(kāi)展我鎮(zhèn)健康促進(jìn)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo)，加強(qiáng)各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，普及健康知識(shí)，強(qiáng)化干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，規(guī)范公共衛(wèi)生行為，倡導(dǎo)文明健康生活方式，引導(dǎo)群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)方面抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)有效、有序推進(jìn)我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書記、黨委委員為副組長(zhǎng)，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直部門、學(xué)校、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，張友順副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼辦公室主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目創(chuàng)建和督導(dǎo)、考評(píng)、日常管理及資料收集等工作。

　　三、工作目標(biāo)

　　（一）總體目標(biāo)。全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。

　　（二）關(guān)鍵指標(biāo)

　　1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)健康的公共政策，多部門聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

　　2建設(shè)健康村（社區(qū)）、健康家庭、健康學(xué)校、健康醫(yī)院、健康機(jī)關(guān)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設(shè)健康促進(jìn)的支持性環(huán)境。

　　3.動(dòng)員媒體和群眾廣泛參與，群眾健康素養(yǎng)水平高于全縣平均水平。

　　4.成人吸煙率在20__年初基礎(chǔ)上降低20%，或低于當(dāng)年全縣平均水平。

　　四、主要任務(wù)

　　（一）建立健康促進(jìn)工作機(jī)制

　　1.鎮(zhèn)政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，將健康促進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部門職責(zé)明確。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作開(kāi)展情況。將健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

　　2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、村（社區(qū)）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有專（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作；各部門有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高村（社區(qū)）、家庭、鎮(zhèn)直部門、學(xué)校、衛(wèi)生院對(duì)健康促進(jìn)鎮(zhèn)的認(rèn)識(shí)，提升工作能力。

　　3.研究健康需求，制定工作方案。開(kāi)展素養(yǎng)監(jiān)測(cè)和需求評(píng)估。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策研究情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領(lǐng)域。研究我鎮(zhèn)存在的主要健康問(wèn)題，明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域，提出健康促進(jìn)工作策略和措施。結(jié)合健康促進(jìn)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，并定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果適時(shí)調(diào)整干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

　　4.開(kāi)展培訓(xùn)。針對(duì)鎮(zhèn)直部門、村（社區(qū)）、學(xué)校、衛(wèi)生院各健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員，通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高對(duì)健康促進(jìn)鎮(zhèn)理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內(nèi)容。

　　5.強(qiáng)化督導(dǎo)考核評(píng)估。建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估工作機(jī)制，定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展，聽(tīng)取各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直部門、學(xué)校、衛(wèi)生院和居民的工作建議并及時(shí)梳理相關(guān)問(wèn)題，落實(shí)工作措施。定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況，開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。

　　（二）制定健康政策。落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組織人員向各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)部門、學(xué)校、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。針對(duì)需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。

　　（三）建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所。建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制，在區(qū)域范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。

　　（四）建設(shè)健康文化。充分利用廣播和海報(bào)積極宣傳健康促進(jìn)鎮(zhèn)理念，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。組織開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng)，在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段，爭(zhēng)取多部門聯(lián)合，開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等平臺(tái)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

　　（五）建設(shè)健康環(huán)境。城鄉(xiāng)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無(wú)煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。

　　（六）培育健康人群。根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃，開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養(yǎng)。定期開(kāi)展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。使居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、組織管理

　　按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員的原則，加強(qiáng)資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定健康促進(jìn)縣建設(shè)方案，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。縣衛(wèi)健局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市級(jí)及有關(guān)部門指導(dǎo)下，具體組織實(shí)施建設(shè)任務(wù)，及時(shí)開(kāi)展基線調(diào)查、總結(jié)及評(píng)估工作，按時(shí)提交相關(guān)資料，并至少提交1個(gè)典型案例，接受國(guó)家、省、市監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。

　　六、時(shí)間安排

　　健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)施分為四個(gè)階段。第一階段：20__年9月。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員，開(kāi)展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。第二階段：20__年10月-20__年7月。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)。第三階段：20__年8月。完成項(xiàng)目自評(píng)（評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3），并提交評(píng)估資料、典型案例等報(bào)送至市級(jí)。第四階段：20__年9月。迎接市級(jí)評(píng)估和省級(jí)評(píng)估。

　　七、保障措施

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各村（社區(qū)）各部門要高度重視健康促進(jìn)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推動(dòng)、各部門綜合協(xié)調(diào)，各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開(kāi)展群眾性活動(dòng)，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門實(shí)施、社會(huì)互動(dòng)、群眾參與”的良好格局。

　　（二）各司其職，各盡其責(zé)。各職能部門尤其是在本計(jì)劃中承擔(dān)具體指標(biāo)任務(wù)的部門要按照職責(zé)分工，制訂具體的實(shí)施方案，組織好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)本單位的健康促進(jìn)工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督導(dǎo)工作；各部門、各鎮(zhèn)（街道）要相互溝通、協(xié)調(diào)，做到信息共享、資源融合，通過(guò)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)縣直部門的橫向聯(lián)動(dòng)和縣、鎮(zhèn)（街道）、村的縱向聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動(dòng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。

　　（三）健全機(jī)制，配套政策。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。縣衛(wèi)健局要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊(duì)伍。創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)資源參與健康促進(jìn)工作，探索多元健康促進(jìn)工作模式，提高健康社會(huì)效益。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，并將健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)，制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，共同推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期將開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，針對(duì)各單位在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、場(chǎng)所建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)開(kāi)展、宣傳引導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評(píng)估，并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標(biāo)績(jī)效考核；對(duì)工作不重視、推進(jìn)不力的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇12

　　一、建立垃圾處理管理體系

　　進(jìn)一步理順關(guān)系，明確職責(zé)分工，實(shí)行屬地管理，建立一個(gè)由“縣農(nóng)工部牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、各部門分線負(fù)責(zé)”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20xx]103號(hào)關(guān)于印發(fā)縣20xx年農(nóng)村清潔工程實(shí)施意見(jiàn)的通知文件精神完善垃圾收集體系，完善環(huán)衛(wèi)收集設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效管理機(jī)制。做好所轄范圍內(nèi)的保潔和垃圾清運(yùn)工作制度的制定、落實(shí)、監(jiān)督和管理工作，并因地制宜地落實(shí)好建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾處置機(jī)制。

　　二、完善垃圾收集設(shè)施

　　根據(jù)我縣地理位置情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾實(shí)際產(chǎn)生量，分三個(gè)點(diǎn)布局建設(shè)垃圾壓縮站集中收集點(diǎn)，分別為中路片的鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)每日對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行收集后集中進(jìn)行壓縮，未建設(shè)壓縮站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取就近原則運(yùn)送到小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站進(jìn)行壓縮，由縣環(huán)衛(wèi)所定期集中收集到縣垃圾處理場(chǎng)處理。

　　三、落實(shí)責(zé)任分工

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。建立健全農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效管理機(jī)制。負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)選址和土建工程的`具體實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)設(shè)備安裝及其他配套建設(shè)任務(wù)，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目申報(bào)和檢查驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)做好生活垃圾壓縮站的日常管理和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)生活垃圾的集中收集。

　　1、縣城管局負(fù)責(zé)全縣環(huán)衛(wèi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)察檢查；負(fù)責(zé)壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購(gòu)和配置。

　　2、縣環(huán)衛(wèi)所為業(yè)務(wù)管理單位，負(fù)責(zé)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站垃圾集中運(yùn)送處理。

　　四、時(shí)間要求

　　1、20xx年10月底前完成、鎮(zhèn)、中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。

　　2、20xx年12月底前完成鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站基礎(chǔ)工程建設(shè)。

　　3、20xx年2月底前完成壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購(gòu)和配置。

　　4、20xx年5月底前完成設(shè)備安裝調(diào)試和技術(shù)人員培訓(xùn)等工作。

　　5、20xx年6月開(kāi)始試運(yùn)行。

　　6、12月前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20xx]103號(hào)關(guān)于印發(fā)縣20xx年農(nóng)村清潔工程實(shí)施意見(jiàn)的通知文件精神完善垃圾收集體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇13

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省市縣領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，按照國(guó)務(wù)院和省市縣部署要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍組織內(nèi)開(kāi)展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪工作，為確保該項(xiàng)工作取得預(yù)期效果，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，突出打防結(jié)合、防范為先理念，以“全民反詐、共創(chuàng)平安”為主題，整合一切資源、匯聚一切力量、發(fā)揮一切優(yōu)勢(shì)，綜合采取打擊、防范、管控、治理、宣傳等措施，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)涉詐窩點(diǎn)、成為全國(guó)全省紅黃牌警告和掛牌整治對(duì)象，為全鎮(zhèn)高質(zhì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　（一）擴(kuò)大群眾對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪工作知曉度，提高群眾防范意識(shí)和能力，減少案件發(fā)生；

　　（二）教育引導(dǎo)廣大群眾嚴(yán)格遵紀(jì)守法，不參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪，不非法開(kāi)設(shè)、販賣有關(guān)銀行卡、電話卡；

　　（三）全面摸清“高危、兩卡、回流、前科”四類重點(diǎn)人員底數(shù)，及時(shí)采集信息、建立檔案，開(kāi)展動(dòng)態(tài)管控、全面列管，防止成片、成串偷渡出境，防止在一個(gè)地方形成“產(chǎn)業(yè)”。

　　三、打擊治理重點(diǎn)

　　（一）宣傳高發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪作案手法、規(guī)律特點(diǎn)、防范技巧，以及打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪取得的戰(zhàn)果成效，偵查破案、資金返還及鏟除“黑灰產(chǎn)”犯罪典型案例；

　　（二）宣傳打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)法律法規(guī)文件，懲治非法出租、出賣、出借電話卡、銀行卡違法犯罪行為的相關(guān)政策法規(guī)；

　　（三）強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪案件的偵破；

　　（四）強(qiáng)化境外特別是緬北回流人員審訊拓查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的境外特別是緬北地區(qū)涉詐人員開(kāi)展核案和動(dòng)態(tài)管控。

　　四、具體措施

　　（一）強(qiáng)化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位防范宣傳。各成員單位強(qiáng)化防詐宣傳舉措：

　　1、對(duì)本單位職工開(kāi)展防詐宣傳教育活動(dòng)；

　　2、在單位電子屏滾動(dòng)播放反電詐宣傳標(biāo)語(yǔ)、單位內(nèi)外部張貼防詐騙宣傳提示；

　　3、利用單位掌握微信群、QQ群發(fā)送防詐提示；

　　4、向本單位服務(wù)對(duì)象提供《防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙“六個(gè)凡是”提示單》，公布正規(guī)辦理流程、客戶（咨詢、辦理）電話、網(wǎng)址、APP，提醒其不要輕信非正規(guī)渠道的通知。（各成員單位落實(shí)）

　　（二）廣泛開(kāi)展社會(huì)化宣傳。

　　1、將反詐宣傳納入網(wǎng)格工作清單，充分依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制，開(kāi)展“梳網(wǎng)清格”反詐宣傳行動(dòng)，通過(guò)落實(shí)網(wǎng)格員、村干部入戶宣傳責(zé)任，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、街道、企業(yè)全覆蓋。相關(guān)進(jìn)出入口有防范宣傳標(biāo)語(yǔ)，公告欄有防范宣傳海報(bào)，樓宇大屏有防范宣傳圖片、視頻，樓道內(nèi)有防范宣傳標(biāo)貼。（鎮(zhèn)社會(huì)治理綜合指揮中心、各駐鎮(zhèn)單位、各村落實(shí)）

　　2、公共場(chǎng)所全覆蓋。鎮(zhèn)區(qū)路口、商業(yè)街、文化廣場(chǎng)等處LED屏播放防詐騙提示語(yǔ)、懸掛相關(guān)宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)。（城管隊(duì)落實(shí)）

　　3、服務(wù)窗口全覆蓋。各對(duì)外服務(wù)窗口要播放反詐騙宣傳短片并發(fā)放宣傳資料。（各相關(guān)單位落實(shí)）

　　4、網(wǎng)上宣傳全覆蓋。利用微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)陣地全面開(kāi)展防詐宣傳，集中宣傳報(bào)道相關(guān)工作成果。（各相關(guān)單位落實(shí)）

　　5、宣傳培訓(xùn)全覆蓋。組織對(duì)宣傳民警、輔警、網(wǎng)格員、村干部等宣講人員進(jìn)行宣講培訓(xùn)，組織制作宣講材料，深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展反詐宣講活動(dòng)。（綜治辦、鎮(zhèn)社會(huì)治理綜合指揮中心、派出所落實(shí)）

　　（三）深入學(xué)校開(kāi)展防范宣傳。利用開(kāi)學(xué)季、畢業(yè)季、家長(zhǎng)會(huì)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，針對(duì)“冒充教師詐騙”“游戲詐騙”“刷單詐騙”“貸款詐騙”“購(gòu)物詐騙”“冒充好友詐騙”，在全鎮(zhèn)學(xué)校開(kāi)展專題宣傳：

　　1、利用校園內(nèi)宣傳欄、黑板報(bào)發(fā)布防詐內(nèi)容；

　　2、組織民警走進(jìn)校園開(kāi)展防騙專題講堂；

　　3、在學(xué)校家長(zhǎng)群發(fā)布防詐宣傳內(nèi)容（各學(xué)校落實(shí)）

　　（四）組織銀行、保險(xiǎn)等金融單位開(kāi)展防范宣傳。

　　1、在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門口電子屏幕滾動(dòng)播放防騙標(biāo)語(yǔ)；

　　2、在業(yè)務(wù)窗口、ATM旁懸掛防騙提醒；

　　3、加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，對(duì)疑似受騙的客戶主動(dòng)勸導(dǎo)；

　　4、運(yùn)用短信平臺(tái)發(fā)送防范詐騙短信。（新集郵政支局、花園郵政支局、農(nóng)商行新集支行、農(nóng)商行花園支行落實(shí)）

　　（五）組織通信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展防范宣傳。

　　1、在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門口、業(yè)務(wù)窗口張貼防詐騙宣傳提示，利用LED電子屏幕滾動(dòng)播放防騙標(biāo)語(yǔ)；

　　2、針對(duì)不同受騙群體制作防詐騙微視頻，集中投放防詐騙微視頻短信，實(shí)施精準(zhǔn)性防范宣傳。（新集電信分局、新集移動(dòng)分公司落實(shí)）

　　（六）落實(shí)落細(xì)涉詐重點(diǎn)人員管控措施。

　　1、組建工作專班，動(dòng)員各方面資源力量，逐村逐戶逐人開(kāi)展涉詐重點(diǎn)人員摸排工作，確保“底數(shù)清、數(shù)據(jù)新、情況明”；建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界資源力量，規(guī)勸境外滯留人員通過(guò)正當(dāng)渠道入境，營(yíng)造全民參與防范的濃厚氛圍；幫助回流人員做好本地再就業(yè)，及時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決防止人員再次外流從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。（派出所、綜治辦、各村落實(shí)）

　　2、對(duì)涉詐重點(diǎn)人員，要建立“一人一檔”全息檔案，要落實(shí)“七包一管控措施”，即1名鎮(zhèn)街干部、1名派出所領(lǐng)導(dǎo)、1名村居干部、1名社區(qū)民警、1名網(wǎng)格員、1名信息員、1名直系親友。全面采集信息，嚴(yán)密管控動(dòng)向，落實(shí)落細(xì)管控措施，堅(jiān)決防止二次外流出境；對(duì)摸排出的滯留境外人員，要窮盡各種手段勸返，對(duì)涉詐重點(diǎn)嫌疑人，要加強(qiáng)其近親屬政策攻心，勸促其本人盡快回國(guó)投案自首，接受審查。（派出所、綜治辦、相關(guān)村落實(shí)）

　　3、加強(qiáng)境外特別是緬北回流人員審訊拓查，對(duì)上級(jí)下發(fā)的境外特別是緬北地區(qū)涉詐人員名單全面開(kāi)展核案工作，全部納入動(dòng)態(tài)管控，適時(shí)組織抓捕。（派出所落實(shí)）

　　（七）全民簽訂“責(zé)任書”“承諾書”。

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人簽訂《防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙責(zé)任書》，落實(shí)本單位人員反詐常識(shí)知曉率、承諾書簽訂率、無(wú)人被騙率、國(guó)家反詐中心APP安裝率“四個(gè)100%”責(zé)任，凡單位內(nèi)部人員被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的，予以追責(zé)問(wèn)責(zé)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位“零發(fā)案”。（各成員單位落實(shí)）

　　2、同步宣傳反詐知識(shí)，在轄區(qū)人員密集場(chǎng)所、主干道等地懸掛張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)，提高群眾識(shí)防能力，提升整體宣防意識(shí)。（各村落實(shí)）

　　（八）強(qiáng)化專業(yè)打擊治理。派出所要充分發(fā)揮打擊犯罪主力軍作用，堅(jiān)持研判先導(dǎo)、精確打擊，持續(xù)開(kāi)展打擊高發(fā)類詐騙的犯罪集群戰(zhàn)役。

　　1、要圍繞涉案“兩卡”線索，逐人查證見(jiàn)底，全鏈條開(kāi)展深度研判，重拳打擊收販卡團(tuán)伙及其犯罪網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊懲治行業(yè)“內(nèi)鬼”，常態(tài)化懲戒曝光“兩卡”失信主體，確保本地涉詐“兩卡”線索全部查處，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)集中開(kāi)販“兩卡”現(xiàn)象；

　　2、對(duì)縣反詐中心推送的預(yù)警信息及時(shí)處置、見(jiàn)面宣防；

　　3、對(duì)現(xiàn)行案件要圍繞資金流、信息流，開(kāi)展拓展關(guān)聯(lián)、深度研判，按照“定人、定案、定位”標(biāo)準(zhǔn)形成研判報(bào)告，實(shí)現(xiàn)抓獲涉詐犯罪嫌疑人數(shù)上升、破獲案件數(shù)上升、破案率上升、挽回?fù)p上升的“四升”目標(biāo)。（派出所落實(shí)）

　　（九）精細(xì)化督評(píng)壓責(zé)。

　　1、把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪打擊治理納入平安建設(shè)、社會(huì)綜合治理的考核內(nèi)容，對(duì)履職不到位導(dǎo)致案件高發(fā)或涉詐前科人員、境外回流人員漏管失控的，扣除相應(yīng)的考核分值；履職嚴(yán)重不到位，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅倒查追責(zé)。（綜治辦落實(shí)）

　　2、督促各商業(yè)銀行和通信運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)銀行卡和手機(jī)卡“兩卡”辦理管控，新開(kāi)戶的確保“實(shí)名、實(shí)人、實(shí)操”，逐一開(kāi)展反詐宣傳教育，簽訂或口述反詐承諾；強(qiáng)化“兩卡”使用監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)高危可疑賬戶、號(hào)碼的及時(shí)采取措施，同步通報(bào)公安機(jī)關(guān)。（新集郵政支局、花園郵政支局、農(nóng)商行新集支行、農(nóng)商行花園支行、新集電信分局、新集移動(dòng)分公司落實(shí)）

　　五、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪已經(jīng)成為嚴(yán)重威脅社會(huì)治安穩(wěn)定和人民群眾切身利益的多發(fā)性犯罪行為，開(kāi)展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理和緬北回流人員管控是遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪的有效手段。鎮(zhèn)黨委、政府成立全鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合工作實(shí)際，逐一研究細(xì)化“九項(xiàng)措施”，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處，確保打擊治理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照方案要求，分解任務(wù)節(jié)點(diǎn)，既要各司其職，又要協(xié)作配合，對(duì)于工作中遇到的困難和問(wèn)題要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。通過(guò)上下緊密合作、各單位密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)，形成延伸到邊、貫通到底的打擊治理體系，努力消除工作盲區(qū)和防范漏洞。

　　（三）嚴(yán)格督導(dǎo)措施。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作開(kāi)展情況和成效的跟蹤評(píng)估及專項(xiàng)督查，對(duì)工作不力、成效不明顯的，下發(fā)整改清單，必要時(shí)組織督導(dǎo)、約談，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的成績(jī)突出集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）及時(shí)報(bào)送信息。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要及時(shí)將工作情況報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各村（社區(qū)）要報(bào)送及相關(guān)工作照片，各部門、各單位要報(bào)送及相關(guān)工作照片，聯(lián)系人：張億，聯(lián)系電話：。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇14

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“文明、科技、綠色的理念、加快推進(jìn)我區(qū)“三化兩區(qū)”的工作目標(biāo)和牢牢把握我鎮(zhèn)“四堅(jiān)持、四樹立、四推進(jìn)”的工作思路，不斷豐富內(nèi)涵，深化功能定位，通過(guò)開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，鞏固發(fā)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)成果和村莊環(huán)境整治成果，以嶄新的面貌、優(yōu)美的環(huán)境迎接國(guó)慶節(jié)。

　　二、總體目標(biāo)

　　做到“六無(wú)三落實(shí)”即：無(wú)垃圾亂倒，無(wú)亂堆亂放，無(wú)私搭亂建，無(wú)衛(wèi)生死角，無(wú)污水溢流，無(wú)亂寫亂畫；落實(shí)管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“城美、路美、村美、庭院美”。

　　三、主要任務(wù)

　　此次活動(dòng)范圍和重點(diǎn)是：對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行地毯式全面整治，重點(diǎn)是全鎮(zhèn)主要公路、河道兩側(cè)環(huán)境，景區(qū)周邊環(huán)境和村莊環(huán)境和主街道。

　　重點(diǎn)內(nèi)容是：

　　1、打造靚麗有序的村莊環(huán)境。

　　村內(nèi)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)要對(duì)公廁進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、維修，垃圾箱（桶）清洗粉刷。要加大清掃保潔力度和清運(yùn)力度，做到垃圾密閉管理不落地，無(wú)害化處理百分百，對(duì)垃圾站點(diǎn)，蚊蠅孳生地定期和及時(shí)噴藥。及時(shí)清除非法小廣告，積極推進(jìn)垃圾分類工作。

　　對(duì)廣告牌匾進(jìn)行全面整治，依據(jù)規(guī)劃，堅(jiān)決拆除違規(guī)設(shè)置的廣告、牌匾標(biāo)識(shí)和擅自設(shè)置的標(biāo)語(yǔ)宣傳品；對(duì)路燈設(shè)施和夜景照明設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)維修。

　　2、打造通暢優(yōu)美的道路環(huán)境。

　　做到“五無(wú)一建立”，即：視野內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角和白色污染；路兩側(cè)無(wú)私搭亂建和侵街占道商販；各類車輛擺放整齊，無(wú)亂停亂放；無(wú)違規(guī)設(shè)置和破損、陳舊的廣告牌匾；無(wú)枯樹死叉和拉拉秧上樹。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍和落實(shí)責(zé)任制。

　　3、打造生態(tài)整潔的村莊環(huán)境。

　　做到“八”無(wú)“六”化，即：無(wú)私搭亂建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)殘墻斷壁、無(wú)亂寫亂畫、無(wú)白色污染、無(wú)污水溢流；大街小巷硬化、街旁路旁綠化、生活垃圾密閉化、公廁戶側(cè)無(wú)害化、污水排放網(wǎng)絡(luò)化、衛(wèi)生保潔經(jīng)常化。

　　4、打造優(yōu)雅干凈的庭院。

　　做到庭院外無(wú)侵街占道、私搭亂建、堆物堆料，庭院內(nèi)物料存放有序，室內(nèi)外保持衛(wèi)生干凈，因地制宜綠化、美化。生活垃圾實(shí)行密閉化和分類管理。

　　四、實(shí)施步驟

　　此次活動(dòng)時(shí)間從20xx年9月上旬至20xx年10月中旬，分五個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段動(dòng)員部署階段（9月5日——9月15日）

　　召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行活動(dòng)部署，明確活動(dòng)的含義、目的.、任務(wù)、方法、步驟、措施。各村、企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)大會(huì)精神，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，制定活動(dòng)方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。

　　第二階段建立臺(tái)帳階段（9月16日——9月25日）

　　鎮(zhèn)政府也將對(duì)屬地主要道路、整治內(nèi)容和全部村莊整治內(nèi)容調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬。各村按職責(zé)和屬地管理的原則，對(duì)村主要公路、街道內(nèi)的整治內(nèi)容調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬。

　　第三階段綜合整治階段（9月26日——10月5日）

　　各村各單位要及時(shí)組織足夠的力量，轟轟烈烈的整，扎扎實(shí)實(shí)的整，以攻堅(jiān)克難為突破口，以掛賬內(nèi)容為著重點(diǎn)，按照道路、村莊、庭院整治內(nèi)容進(jìn)行全面整治。落實(shí)好管護(hù)隊(duì)伍，管護(hù)責(zé)任和監(jiān)管制度。

　　第四階段檢查驗(yàn)收階段（10月6日——10月15日）

　　鎮(zhèn)黨委政府要在9月下旬，各組織一次檢查考核，對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村排名在后三名的，寫出書面檢查和整改意見(jiàn)。

　　按市新農(nóng)村建設(shè)辦公室統(tǒng)一安排，9月11日—9月15日，區(qū)整治辦對(duì)各村進(jìn)行逐一檢查，全面驗(yàn)收。

　　9月16日—9月25日市新農(nóng)村建設(shè)辦公室對(duì)各村對(duì)照“六無(wú)三落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

　　第五階段總結(jié)表彰階段（9月25日——10月中旬）

　　召開(kāi)全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)此次整治活動(dòng)，通報(bào)檢查驗(yàn)收結(jié)果，表彰先進(jìn)典型。

　　五、保障措施

　　1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　環(huán)境整治是“人文、科技、綠色”的重要內(nèi)容，也是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化，建設(shè)產(chǎn)業(yè)友好區(qū)，生態(tài)宜居區(qū)的重要內(nèi)容；是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必備內(nèi)容；是慶祝共和國(guó)六十三誕辰的重要任務(wù)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧有著深遠(yuǎn)的意義；也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力的標(biāo)志。

　　為加強(qiáng)此項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)，成立青龍湖鎮(zhèn)迎國(guó)慶環(huán)境整治指揮部（具體名單附后）。各村、各單位對(duì)迎國(guó)慶環(huán)境整治活動(dòng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立迎國(guó)慶環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書記任組長(zhǎng)，為第一責(zé)任人。結(jié)合本村實(shí)際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，做到明確責(zé)任范圍，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。

　　此項(xiàng)活動(dòng)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，要與創(chuàng)建生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合，要與垃圾分類相結(jié)合。要做到分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。要做到具體任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)四落實(shí)。要在人力、物力、財(cái)力上給予有力的保障。

　　3、掛賬管理、階段檢查

　　建立臺(tái)帳階段。鎮(zhèn)辦公室要分別到各村指導(dǎo)、檢查，協(xié)助建立環(huán)境整治臺(tái)帳，做到掌握平衡、提高質(zhì)量，為下階段工作打好基礎(chǔ)。

　　各包村督導(dǎo)組要深入到村，認(rèn)真負(fù)責(zé)，每周至少要入村一次，督促各村抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作。在活動(dòng)每一階段，鎮(zhèn)黨委都將安排聽(tīng)取督導(dǎo)組和包村干部的專題匯報(bào)，并將包村任務(wù)完成情況與機(jī)關(guān)考評(píng)掛鉤。

　　4、廣泛宣傳、群眾參與。

　　要充分利用電視、廣播、報(bào)紙和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，進(jìn)行廣泛宣傳，活動(dòng)自始至終，每個(gè)村要保證懸掛兩條以上環(huán)境整治內(nèi)容的橫幅。各單位確定一名信息員，每周至少報(bào)送信息一篇。

　　環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)十分艱巨、長(zhǎng)期持久的工作，我們要以攻堅(jiān)克難的力度，嚴(yán)防死守的韌勁，持之以恒的作風(fēng)，打好“綜合整治一百天，優(yōu)美環(huán)境迎國(guó)慶”這一仗。為建設(shè)生態(tài)、宜居、文明、和諧青龍湖，打造山水文化名鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇15

　　為有力打壓街道轄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙蔓延勢(shì)頭，有效遏制當(dāng)前我街道社會(huì)面電信詐騙警情高發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)提升居民防范電信詐騙的意識(shí)，不斷增強(qiáng)居民識(shí)別電信詐騙的能力，現(xiàn)決定組織開(kāi)展治理防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。制定實(shí)施方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“以人民為中心”的理念，緊緊圍繞“案不發(fā)生、錢不轉(zhuǎn)走”的總體要求，將防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪作為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要抓手，列入為民辦實(shí)事重要內(nèi)容，形成“全警參戰(zhàn)、全民參與、全街反騙”格局。堅(jiān)持防范為先、打防結(jié)合、以打促防，做到主動(dòng)研判、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)防范，將此項(xiàng)工作列入街道黨工委、辦事處會(huì)議議題，納入街道綜治績(jī)效目標(biāo)考核，不斷完善電信詐騙防范宣傳和防范治理體系，強(qiáng)力組織推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)案同比下降、打擊同比再上升，營(yíng)造全民反詐防騙社會(huì)氛圍，全力保障轄區(qū)群眾財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由街道黨工委副書記、辦事處主任楊加任組長(zhǎng)，黨工委委員、紀(jì)工委書記張國(guó)兵、街派出所所長(zhǎng)汪宏偉、街道綜合執(zhí)法中心主任劉向東任副組長(zhǎng)，街道各科室和事業(yè)單位，各社區(qū)、村隊(duì)負(fù)責(zé)人、治保主任，派出所社區(qū)民警為小組成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　三、工作措施

　　（一）反詐宣傳工作

　　1、具體要求

　　全面落實(shí)“五進(jìn)五有五必”的防騙宣傳措施，做到進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)；有宣傳聲音、有宣傳資料、有宣傳橫幅、有宣傳展板、有宣講課堂；每日必提示、每周必宣講、每月必通報(bào)、預(yù)警必?cái)r截、功過(guò)必獎(jiǎng)罰，確保對(duì)轄區(qū)實(shí)有人口和常住人口開(kāi)展“全領(lǐng)域、全時(shí)段、全覆蓋”式宣傳。

　　2、具體舉措

　　（1）“進(jìn)學(xué)校”宣傳。大、中、小學(xué)開(kāi)學(xué)前，由東荊街派出所牽頭，組織兼職法制副校長(zhǎng)的民警，負(fù)責(zé)將防范電信詐騙宣傳提示語(yǔ)、反電詐中心制作的“一圖展示”式宣傳圖片，每周發(fā)布到各班級(jí)家長(zhǎng)微信群、學(xué)生微信群，并培訓(xùn)和指導(dǎo)學(xué)校老師重點(diǎn)開(kāi)展防范刷單類、游戲充值類等防騙宣傳。開(kāi)學(xué)時(shí)，要組織“開(kāi)學(xué)反電詐第一課”活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)校制作防范電信詐騙固定宣傳展板，通過(guò)電子顯示屏、廣播開(kāi)展?jié)L動(dòng)宣傳；每周要入校開(kāi)展一次防范宣講，組織學(xué)生觀看反電詐警示宣傳片，教育提醒家長(zhǎng)和學(xué)生提防各類電信詐騙。

　　牽頭單位：街道派出所

　　責(zé)任單位：街道團(tuán)工委、學(xué)校、學(xué)校所在的社區(qū)

　　（2）“進(jìn)單位”宣傳。通過(guò)邀請(qǐng)專家、教授、民警等，進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位宣講，對(duì)全街干部尤其是單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行防詐騙宣講和知識(shí)培訓(xùn)，并現(xiàn)場(chǎng)簽訂承諾書，安裝國(guó)家防詐騙軟件；進(jìn)社區(qū)居委會(huì)、村隊(duì)委員會(huì)宣講，對(duì)警情高發(fā)、詐騙案件高發(fā)的區(qū)域要著重組織不定期專場(chǎng)宣講，通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、短視頻制作等方式，助推全街干部和黨員深入了解反詐騙知識(shí)，增強(qiáng)自身反詐騙能力；并以一帶多，以關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)大多數(shù)，組織干部組成下沉黨員志愿服務(wù)隊(duì)和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)、青年志愿服務(wù)隊(duì)等，深入田間地頭、大街小巷、村灣廣場(chǎng)開(kāi)展防詐騙宣傳。

　　牽頭單位：街道公共安全辦公室

　　責(zé)任單位：機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各社區(qū)、村隊(duì)

　　（3）“進(jìn)小區(qū)”宣傳。要督促指導(dǎo)監(jiān)督各小區(qū)落實(shí)防騙宣傳，在物業(yè)小區(qū)人員進(jìn)出口制作一目了然的防范電信詐騙宣傳展板，在疫情防控卡口、測(cè)溫門入口處小喇叭持續(xù)播報(bào)、張貼海報(bào)、放置移動(dòng)展架等開(kāi)展防范宣傳。以大型超市、商業(yè)步行街、社區(qū)商鋪、企業(yè)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、電信營(yíng)業(yè)廳等人流密集區(qū)為重點(diǎn)，采取防詐騙問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放防詐騙宣傳品、提供防騙知識(shí)咨詢等形式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳講解。

　　牽頭單位：街道派出所、街道公共安全辦公室

　　責(zé)任單位：各社區(qū)、村隊(duì)，各物業(yè)公司，街道市場(chǎng)監(jiān)管所、轄區(qū)企業(yè)、商業(yè)體、超市商鋪等

　　（4）“進(jìn)家庭”宣傳。各社區(qū)要選擇轄區(qū)詐騙警情高發(fā)、防騙基礎(chǔ)最薄弱的部位，特別是要針對(duì)被騙的家庭，與社區(qū)民警一起上門開(kāi)展以“教你一招、識(shí)騙防騙”為主題的回訪活動(dòng)，與居民群眾零距離地開(kāi)展宣傳。回訪中要選擇一些有回訪條件的、防騙意識(shí)薄弱、涉案金額較大的受害家庭，開(kāi)展重點(diǎn)回訪。通過(guò)回訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，整改隱患，提升功效。

　　牽頭單位：街道公共安全辦公室、街道派出所

　　責(zé)任單位：街道婦聯(lián)、各社區(qū)、村隊(duì)

　　（5）“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”宣傳。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社區(qū)、村隊(duì)要因地制宜在人流密集點(diǎn)位LED電子顯示屏滾動(dòng)播出防詐騙公益廣告和視頻教育短片，每日要充分占領(lǐng)和利用社區(qū)群干群、網(wǎng)格員群、小區(qū)業(yè)主群、居民團(tuán)購(gòu)群等陣地，有效借助微鄰里、微博、微信、抖音等新媒體平臺(tái)開(kāi)展深度宣傳，確保人人皆知、家喻戶曉。

　　牽頭單位：街道公共安全辦公室、街道派出所

　　責(zé)任單位：街道公共安全辦公室、各社區(qū)、村隊(duì)

　　（二）警情壓降工作

　　1、具體目標(biāo)

　　轄區(qū)電詐警情控制情況，同比下降，爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)詐”街道。

　　完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，在全區(qū)發(fā)案排名前三的社區(qū)、村隊(duì)在績(jī)效目標(biāo)考核項(xiàng)目中將被分別扣20分、10分、5分，進(jìn)入全市發(fā)案前三十名的社區(qū)、村隊(duì)，將被加扣10分。對(duì)涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪及其關(guān)聯(lián)違法犯罪的前科人員和高危人員等涉詐重點(diǎn)人員管控在位。

　　2、具體措施

　　（1）強(qiáng)化精細(xì)化宣傳。在微鄰里、居民微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)定時(shí)定期更新電信詐騙案例及防范知識(shí)，以案說(shuō)法提高居民防范意識(shí)；組織社區(qū)干事、社區(qū)民警走家入戶，尤其是警情高發(fā)社區(qū)、村隊(duì)，深入樓棟單元組織敲門行動(dòng)，挨家挨戶向群眾發(fā)放宣傳資料，傳授防范技巧，切實(shí)做到宣傳入民心，切實(shí)減少詐騙類警情案發(fā)。

　　（2）依托金融網(wǎng)點(diǎn)把關(guān)作用。與銀行做好銜接，在轄區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)醒目位置張貼防電信詐騙宣傳提示語(yǔ)或擺放宣傳展板、銀行電子顯示屏提示等多種途徑相結(jié)合，幫群眾捂緊錢袋子。

　　（3）提高工作人員工作技能。組織社區(qū)工作者、社區(qū)民警、志愿者、黨員等力量參加專項(xiàng)培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)涉投資理財(cái)?shù)仍p騙手段套路的詳細(xì)講解，提高基層工作人員辨識(shí)和勸阻電詐技能，幫群眾筑起第一道防護(hù)墻，有效降低詐騙類警情壓力。

　　（三）重大案件防控工作

　　1、具體目標(biāo)

　　確保轄區(qū)不發(fā)生大額（損失金額50萬(wàn)以上）詐騙案件，企業(yè)財(cái)務(wù)人員、黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)高校、重點(diǎn)社區(qū)等“四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人員及受害人接受過(guò)反詐宣傳。

　　2、具體措施

　　（1）召開(kāi)專題會(huì)議，成立工作專班，制定工作方案，進(jìn)一步完善工作制度，周密部署重大案件防范工作。

　　（2）認(rèn)真落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作的各項(xiàng)措施，明確工作職責(zé)，各司其職，做到案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作全覆蓋。

　　（3）開(kāi)展重大案件防控工作常態(tài)化督查，及時(shí)掌握防控工作動(dòng)態(tài)，合理調(diào)整工作重點(diǎn)，有效預(yù)防重大案件發(fā)生。

　　四、考評(píng)方式

　　（一）考評(píng)方式

　　由街道公共安全辦公室負(fù)責(zé)，采取“月度通報(bào)、季度考評(píng)、年度考核”方式，每月通報(bào)工作數(shù)據(jù)和排名；每季度對(duì)被考核對(duì)象工作完成情況進(jìn)行考評(píng)分；年終全面考核評(píng)估。

　　（二）考評(píng)周期

　　每季度統(tǒng)計(jì)時(shí)間為上一季度末月20日至本季度末月19日；全年統(tǒng)計(jì)起止時(shí)間為20xx年12月20日至20xx年12月19日。

　　（三）結(jié)果運(yùn)用

　　考評(píng)結(jié)果納入各單位20xx年平安建設(shè)考評(píng)中“打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)信息違法犯罪工作”項(xiàng)目得分；電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案連續(xù)兩個(gè)月上升幅度最高的單位和社區(qū)、村隊(duì)，由街道政法委員對(duì)責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話；連續(xù)三個(gè)月上升幅度最高的單位和社區(qū)、村隊(duì)，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位、社區(qū)、村隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

　　五、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織。各社區(qū)要高度此次反電詐行動(dòng)，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來(lái)，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，周密部署，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)宣傳工作。

　　（二）精心組織，明確目標(biāo)。要通知要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定工作方案，成立專班，量化標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任到人。各小組成員要利用微信群強(qiáng)化對(duì)接聯(lián)系，廣泛發(fā)動(dòng)、精心策劃，形成宣傳合力。

　　（三）創(chuàng)新方式，力求實(shí)效。要在宣傳中靈活主動(dòng)，注意把握社會(huì)心態(tài)和群眾情緒，精簡(jiǎn)宣傳內(nèi)容，注重宣傳策略，創(chuàng)新宣傳活動(dòng)形式，提升防詐騙宣傳實(shí)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇16

　　各村：

　　以來(lái)，我鄉(xiāng)境內(nèi)氣候一直干旱少雨，小麥苗期嚴(yán)重受損，抗旱保苗工作迫在眉睫，根據(jù)市、縣要求，為確保明年午季豐收，立即掀起抗旱保苗高潮，為使此項(xiàng)工作落到實(shí)處，特制定如下方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以__屆四中全會(huì)精神為主線，按照中央20xx年1號(hào)文件要求，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

　　二、具體措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

　　當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問(wèn)題，是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)，對(duì)此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀(jì)委書記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。

　　（二）全民動(dòng)員，強(qiáng)化宣傳

　　采取一切措施，全民動(dòng)員，利用各村公開(kāi)欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開(kāi)通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動(dòng)員到抗旱保苗工作中去。

　　（三）合理調(diào)度水源，科學(xué)抗旱

　　根據(jù)目前天氣狀況，結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠(yuǎn)等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時(shí)合理施肥。

　　（四）加大投入，確保抗旱保苗順利推進(jìn)

　　結(jié)合國(guó)家對(duì)購(gòu)買抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實(shí)際，鄉(xiāng)對(duì)各村的二級(jí)抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼，同時(shí)，若上級(jí)下?lián)芸购涤汀㈦姟⒒�肥等物資，按實(shí)際抗旱面積分配。

　　（五）強(qiáng)化督察，明確責(zé)

　　為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實(shí)到實(shí)處，實(shí)行獎(jiǎng)懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制，同時(shí)成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導(dǎo)組”實(shí)行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊(duì)組戶制度，實(shí)行每天一督察，一排名，對(duì)工作行動(dòng)快、效果好的實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)工作不利貽誤抗旱時(shí)機(jī)給抗旱造成損失的，將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　三、幾點(diǎn)要求

　　（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，各村要認(rèn)識(shí)當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢(shì)，不能靠天等雨，要主動(dòng)出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。

　　（二）再一次起抗旱高潮，確保在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù)，把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi)，確保人心安定，社會(huì)穩(wěn)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇17

　　為扎實(shí)做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛，保持社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　防汛工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”和“以預(yù)防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。總體要求是：在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要防洪河道堤防不決口，水庫(kù)不垮壩，平原地區(qū)排水通暢；全鎮(zhèn)安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全；主要交通干線正常運(yùn)行；對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。

　　二、主要任務(wù)和要求

　　（一）灌區(qū)防汛

　　防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴(yán)密注視雨情、水情，起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試，保證升降自如。定時(shí)啟閉閘門，提前控制上游來(lái)水，及時(shí)搶排徑流，保證汛時(shí)干渠不漫溢、不決口。尤其是對(duì)排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護(hù)，同時(shí)要組織群眾對(duì)險(xiǎn)工地段進(jìn)行加固除險(xiǎn)，要備齊搶險(xiǎn)所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無(wú)患。

　　（二）水庫(kù)防汛

　　我鎮(zhèn)四座小型水庫(kù)均存在著不同程度的病、險(xiǎn)情，按照縣防汛指揮部下達(dá)的《小水庫(kù)度汛方案》要求，利民水庫(kù)存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問(wèn)題；鐵鋪水庫(kù)存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問(wèn)題；馬崗水庫(kù)存在主壩砼護(hù)坡滑坡，付壩沖刷嚴(yán)重，啟閉機(jī)老化失靈等問(wèn)題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫(kù)按限制水位運(yùn)行，馬崗水庫(kù)要在汛期內(nèi)空庫(kù)度汛。同時(shí)要求汛期責(zé)任人要到崗到位，加強(qiáng)24小時(shí)值班，密切注視水情水位變化，及時(shí)做好泄洪、調(diào)洪工作，所在村要對(duì)水庫(kù)、大塘進(jìn)行加固除險(xiǎn)，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時(shí)做好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。

　　（三）河道防汛

　　全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時(shí)轉(zhuǎn)移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財(cái)產(chǎn)、莊稼損失。

　　（四）其它防汛

　　集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，鎮(zhèn)直部門要對(duì)排水溝進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災(zāi)；灣畈內(nèi)澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內(nèi)澇，力爭(zhēng)不積水成災(zāi)；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對(duì)公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據(jù)指揮部安排，做好防汛重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對(duì)口支援工作，我鎮(zhèn)對(duì)口支援沙河鋪鎮(zhèn)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和主要措施

　　（一）防汛安危事關(guān)大局，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，充實(shí)和加強(qiáng)防汛指揮力量，為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)親任組長(zhǎng)，相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人共同參加，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化防汛責(zé)任。防汛分片包干，各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責(zé)任人，要對(duì)本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查，同時(shí)要對(duì)村內(nèi)險(xiǎn)房、危房逐戶排查，特別要對(duì)特困戶、貧困戶、孤寡老人和學(xué)校險(xiǎn)房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查，汛期轉(zhuǎn)移安置，確保村村不出問(wèn)題，如因工作不負(fù)責(zé)任，排查不細(xì)，出現(xiàn)人員傷亡事件，將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇18

　　根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》要求，結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實(shí)際，制定銀川市20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，認(rèn)真開(kāi)展“四個(gè)全面”專項(xiàng)治理（全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患、全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量、全面落實(shí)保障工資支付制度、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒），以零容忍的工作態(tài)勢(shì)，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，堅(jiān)決做到“兩個(gè)清零”（20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零），實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”（確保被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件）目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

　　二、專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容

　　此次專項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專項(xiàng)治理。主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。各縣（市）區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實(shí)好市委、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線上調(diào)度、信息互通、數(shù)據(jù)比對(duì)、資源共享等措施，全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管情況，加強(qiáng)源頭治理，妥善處置建設(shè)資金不到位、工程款撥付不及時(shí)、工程結(jié)算糾紛等問(wèn)題，積極化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。繼續(xù)加大對(duì)餐飲服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)市場(chǎng)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問(wèn)題排查化解，健全日常監(jiān)管臺(tái)賬，做到底數(shù)清，情況明。

　　（二）全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要針對(duì)欠薪平臺(tái)線索接收不及時(shí)、線索流轉(zhuǎn)時(shí)限長(zhǎng)、未按規(guī)定分類處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預(yù)警期限辦理等問(wèn)題，要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人專干”的原則，全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”和綜治、網(wǎng)信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置。對(duì)核查屬實(shí)的拖欠工程款問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭辦理；對(duì)工程結(jié)算、合同糾紛或勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h問(wèn)題，引導(dǎo)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結(jié)事了。根治欠薪平臺(tái)線索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上，春節(jié)前實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

　　（三）全面落實(shí)保障工資支付制度。各縣（市）區(qū)、各成員單位要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)有利契機(jī)，認(rèn)真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展“銀川8率”落實(shí)情況的全面排查。針對(duì)項(xiàng)目工地未設(shè)置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實(shí)名制落實(shí)不到位、無(wú)工程款支付擔(dān)保、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實(shí)行施工總承包代發(fā)工資、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實(shí)現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)》的在建項(xiàng)目和續(xù)建工程，依法加大處理處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工管理，確保各項(xiàng)保障工資支付制度落實(shí)落地。

　　（四）全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣（市）區(qū)、各成員單位要積極行動(dòng)、加強(qiáng)協(xié)作開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，避免出現(xiàn)欠薪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理立案多查處少、重大勞動(dòng)保障違法行為應(yīng)公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問(wèn)題，要不斷加大執(zhí)法力度，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的，嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦；對(duì)經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰;對(duì)涉嫌欠薪犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動(dòng)保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級(jí)人社部門要對(duì)今年已辦理的`欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)檢查欠薪隱患問(wèn)題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。

　　三、時(shí)間安排

　　本次專項(xiàng)行動(dòng)采取壓茬推進(jìn)方式進(jìn)行

　　（一）集中宣傳階段(20xx年11月19日至11月25日)。各縣（市）區(qū)、各成員單位要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，采取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，大力宣傳《條例》和勞動(dòng)保障法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營(yíng)造全市維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度，通過(guò)單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞報(bào)紙等方式，向廣大勞動(dòng)者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼，做到每個(gè)項(xiàng)目工地、基層社區(qū)（街道）勞動(dòng)者維權(quán)窗口全覆蓋，確保線上線下勞動(dòng)維權(quán)渠道暢通。

　　（二）全面自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。各縣（市）區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)，開(kāi)展好“四個(gè)全面”治理自查。一是對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目開(kāi)展一次全覆蓋自查，指導(dǎo)用人單位對(duì)欠薪問(wèn)題自查自糾，精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數(shù)，及時(shí)進(jìn)行自查情況分析，結(jié)合工作實(shí)際，采取多種方式化解欠薪隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，把問(wèn)題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，及早開(kāi)展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行“回頭看”，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止問(wèn)題復(fù)發(fā)。

　　（三）執(zhí)法檢查階段(20xx年11月22日至20xx年春節(jié)前)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織相關(guān)成員單位集中開(kāi)展執(zhí)法檢查。要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對(duì)欠薪線索，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有著落、事事有回音。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件，成立專案組，掛牌辦理，一查到底，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬。對(duì)政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，配強(qiáng)工作力量，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣（市）區(qū)工作進(jìn)展情況實(shí)行定期調(diào)度，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦。

　　（四）整改提高階段（20xx年12月1日至20xx年2月28日）。各縣（市）區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程，隨時(shí)總結(jié)梳理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定整改方案，采取有效措施解決存在問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自調(diào)度，責(zé)任單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于較真碰硬。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限，不斷夯實(shí)本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)取得工作實(shí)效，在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立銀川市20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，組長(zhǎng)由市人社局局長(zhǎng)楊銀山擔(dān)任，副組長(zhǎng)由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各縣（市）區(qū)人社局局長(zhǎng)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成，具體工作規(guī)則及職責(zé)分工附后（見(jiàn)附件1）。各縣（市）區(qū)、相關(guān)部門要把根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，從講政治的高度，認(rèn)真組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，明確具體方法步驟、重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，確保工作任務(wù)和措施落實(shí)到位。工作專班將采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的縣（市）區(qū)和欠薪案件長(zhǎng)期得不到解決的項(xiàng)目實(shí)地督導(dǎo)；對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件，啟動(dòng)并落實(shí)約談、問(wèn)責(zé)機(jī)制，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　（二）打擊違法行為，加大懲戒力度。要始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)查實(shí)存在欠薪的企業(yè)，要依法責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不改正的，從嚴(yán)處罰。欠薪金額在100萬(wàn)元以上或涉及人數(shù)30人以上的，或存在重大欠薪隱患的企業(yè)，要列入市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，督促企業(yè)制定清欠方案、限時(shí)清償。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦；對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問(wèn)題，市縣兩級(jí)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。要進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》，對(duì)符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人，依法向社會(huì)公布。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，要做到應(yīng)列盡列，按規(guī)定推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

　　（三）落實(shí)應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問(wèn)題并引發(fā)重大事件的，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，督促企業(yè)及時(shí)解決欠薪。對(duì)因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件，要立即啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決，清償或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通，對(duì)各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問(wèn)題，要及時(shí)核實(shí)處理，主動(dòng)向社會(huì)公布相關(guān)信息，澄清相關(guān)事實(shí)，掌握輿論主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決防止負(fù)面輿情蔓延。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇19

　　為深入貫徹落實(shí)《《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省、市、縣委、政府關(guān)于全面推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)文件精神，切實(shí)履行好政務(wù)公開(kāi)工作各項(xiàng)職責(zé)，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合商務(wù)糧食局工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以全面提高機(jī)關(guān)管理和服務(wù)水平為宗旨，進(jìn)一步明確政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)要求，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。

　　二、工作原則

　　（一）依法公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)工作以國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)政策為依據(jù)。

　　（二）客觀真實(shí)。政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容客觀真實(shí)可信。

　　（三）注重實(shí)效。政務(wù)公開(kāi)工作從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，克服形式主義。

　　（四）利于監(jiān)督。政務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)方便公眾辦事，便于公眾知情，利于接受公眾監(jiān)督。

　　三、公開(kāi)范圍

　　除涉密不宜公開(kāi)的，凡與權(quán)利義務(wù)及干部職工切身利益相關(guān)的各類事項(xiàng)都屬公開(kāi)的內(nèi)容，主要包括：

　　（一）對(duì)社會(huì)公開(kāi)

　　1、機(jī)關(guān)職責(zé)、工作職能和范圍，辦事程序和要求；

　　2、重大決策事項(xiàng)及推進(jìn)決策執(zhí)行和落實(shí)情況；

　　3、重大建設(shè)項(xiàng)目信息；

　　4、權(quán)力清單和責(zé)任清單；

　　5、商務(wù)糧食工作行政許可事項(xiàng)；

　　6、商務(wù)糧食行政執(zhí)法事項(xiàng)等；

　　7、預(yù)決算公開(kāi)。包括一般公共預(yù)算收支、政府性基金、預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況；

　　8、政策解讀。重要政策、文件起草股室按照要求，將相關(guān)解讀材料與文件一并在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布。

　　（二）對(duì)內(nèi)部公開(kāi)

　　1、局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理規(guī)章制度；

　　2、干部考核、交流、任免等情況；

　　3、全體干部職工所關(guān)心的其他事項(xiàng)。

　　四、公開(kāi)形式

　　（一）需要向全社會(huì)公開(kāi)的，可通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視及政務(wù)網(wǎng)等新聞媒介，以及開(kāi)設(shè)咨詢電話、設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄、編寫辦事指南、開(kāi)展宣傳活動(dòng)等形式進(jìn)行公開(kāi)；

　　（二）需要向部分單位或個(gè)人公開(kāi)的，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、內(nèi)部通報(bào)、下發(fā)文件等形式，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)；

　　（三）需要向本部門、本系統(tǒng)公開(kāi)的，采取協(xié)同系統(tǒng)發(fā)布、信息簡(jiǎn)報(bào)、下發(fā)文件等形式進(jìn)行公開(kāi)。

　　五、組織保障

　　（一）局政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，職能股室各盡其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，把政務(wù)公開(kāi)納入全年工作目標(biāo)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行局政務(wù)公開(kāi)制度、政務(wù)公開(kāi)工作考核制度，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作程序，明確分工職責(zé)和辦理時(shí)限，保證政務(wù)公開(kāi)工作的連續(xù)性、規(guī)范化。

　　成立以局長(zhǎng)陳勁松為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)吳松江為副組長(zhǎng)、局辦公室及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理政務(wù)公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。

　　（二）圍繞三年內(nèi)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作人員輪訓(xùn)一遍的要求，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。政務(wù)公開(kāi)工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)政策把握能力和專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開(kāi)理念，提高指導(dǎo)、推動(dòng)公開(kāi)工作的能力和水平。

　　六、監(jiān)督投訴

　　設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案 篇20

　　一、指導(dǎo)思想

　　今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以__屆四中全會(huì)精神為主線，按照中央20xx年1號(hào)文件要求，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

　　二、具體措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

　　當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問(wèn)題，是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)，對(duì)此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀(jì)委書記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。

　　（二）全民動(dòng)員，強(qiáng)化宣傳

　　采取一切措施，全民動(dòng)員，利用各村公開(kāi)欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開(kāi)通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動(dòng)員到抗旱保苗工作中去。

　　（三）合理調(diào)度水源，科學(xué)抗旱

　　根據(jù)目前天氣狀況，結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠(yuǎn)等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時(shí)合理施肥。

　　（四）加大投入，確保抗旱保苗順利推進(jìn)

　　結(jié)合國(guó)家對(duì)購(gòu)買抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實(shí)際，鄉(xiāng)對(duì)各村的二級(jí)抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼，同時(shí)，若上級(jí)下?lián)芸购涤汀㈦姟⒒�肥等物資，按實(shí)際抗旱面積分配。

　　（五）強(qiáng)化督察，明確責(zé)

　　為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實(shí)到實(shí)處，實(shí)行獎(jiǎng)懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制，同時(shí)成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導(dǎo)組”實(shí)行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊(duì)組戶制度，實(shí)行每天一督察，一排名，對(duì)工作行動(dòng)快、效果好的實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)工作不利貽誤抗旱時(shí)機(jī)給抗旱造成損失的，將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　三、幾點(diǎn)要求

　　（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，各村要認(rèn)識(shí)當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢(shì)，不能靠天等雨，要主動(dòng)出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。

　　（二）再一次起抗旱高潮，確保在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù)，把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi)，確保人心安定，社會(huì)穩(wěn)定。