夜夜躁爽日日躁狠狠躁视频,亚洲国产精品无码久久一线,丫鬟露出双乳让老爷玩弄,第一次3q大战的经过和结果

首頁 > 范文大全 > 方案 > 工作方案 > 2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文(精選21篇)

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文

發(fā)布時(shí)間:2023-10-14

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文(精選21篇)

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇1

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平,全面增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  通過試點(diǎn)創(chuàng)建和示范引領(lǐng),使下符橋鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定得到維護(hù)、農(nóng)村社會(huì)移風(fēng)易俗深入推進(jìn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理能力持續(xù)強(qiáng)化。

  三、試點(diǎn)內(nèi)容

 。ㄒ唬┌l(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用

  1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,深入推進(jìn)“一抓雙促”工程,大力實(shí)施農(nóng)村基層黨建“四提四增”工程,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制,加強(qiáng)村黨組織對本村其他各類組織的領(lǐng)導(dǎo),積極推行村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村黨組織提名推薦集體經(jīng)濟(jì)組織管理層負(fù)責(zé)人,選配合適的經(jīng)營管理人員和發(fā)展帶頭人,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

  2.發(fā)揮基層黨員示范帶頭作用。每村配備1名黨建指導(dǎo)員,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,規(guī)范開展黨的組織生活和主題黨日等活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織組織生活提質(zhì)增效;深入實(shí)施“四聯(lián)四幫”工程,有效融合“雙培雙帶”先鋒行動(dòng)、黨員承諾踐諾、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等載體,推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明中積極發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大新形勢下農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度,推動(dòng)流動(dòng)黨員發(fā)揮積極作用。

  3.加大基層小微權(quán)力腐敗懲治力度。緊盯惠農(nóng)項(xiàng)目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收、民生工程、陽光村務(wù)、村民救助和保障等突出領(lǐng)域,完善小微權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)巡察向村級(jí)黨組織延伸全覆蓋,把小微權(quán)力行使納入巡察重點(diǎn),嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。

  (二)健全村民自治機(jī)制

  4.增強(qiáng)村民自治組織能力。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,完善村民(代表)會(huì)議制度,推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民參事議事,推進(jìn)村委會(huì)班子和村民小組干部隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力,進(jìn)一步加強(qiáng)自治組織規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。

  5.豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。以提案、會(huì)議、座談、聽證、論證、評(píng)估、咨詢、民意調(diào)查等協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體,完善議事決策主體和程序,引導(dǎo)村民在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照制度規(guī)定和程序要求,參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督村級(jí)事務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉(xiāng)賢議事等各類協(xié)商活動(dòng),落實(shí)群眾的知情權(quán)和決策權(quán)。

  6.健全和完善民主決策和民主管理制度。健全民主決策議事機(jī)制,執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”、村民代表會(huì)議等民主管理制度,推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通銜接,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐。

  (三)發(fā)揮法治保障作用

  7.健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。健全完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體制,健全人民調(diào)解員隊(duì)伍,健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推進(jìn)訴調(diào)對接平臺(tái)等多元化解平臺(tái)建設(shè),及時(shí)排查化解各類矛盾糾紛,確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,杜絕“民轉(zhuǎn)刑”、集聚性上訪等事件發(fā)生。

  8.深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、侵吞扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機(jī)制。依法管理農(nóng)村宗教事務(wù),加大對非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),全面排查整治農(nóng)村各類安全隱患。

 。ㄋ模┩七M(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

  9.積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站、點(diǎn))平臺(tái)作用,大力宣講好人好事和革命故事,弘揚(yáng)體現(xiàn)下符橋鎮(zhèn)的紅色基因、時(shí)代精神和改革精神,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn),讓中國特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

  10.大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。把德治貫穿鄉(xiāng)村治理全過程,深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)。褒揚(yáng)孝老愛親、誠實(shí)守信、見義勇為、助人為樂等精神。深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾,樹立可親、可敬、可學(xué)的榜樣,營造見賢思齊、崇德向善的社會(huì)氛圍。

  11.持續(xù)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),淳樸民風(fēng)。健全“一約四會(huì)”(即:村規(guī)民約、村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì))引導(dǎo)群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)俗。積極推行“文明銀行”做法,褒揚(yáng)善行義舉。及時(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。

  12.加強(qiáng)農(nóng)村文化引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,持續(xù)推進(jìn)“送戲進(jìn)村”、送文化(圖書、電影)下鄉(xiāng)等活動(dòng)。加強(qiáng)文化陣地建設(shè),推動(dòng)農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)廣場、農(nóng)民文化樂園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強(qiáng)文化活動(dòng)開展和文化人才培養(yǎng),組織開展鄉(xiāng)村群眾文化體育活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。做好傳統(tǒng)文化、紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。

 。ㄎ澹┐龠M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

  13.發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng),支持各地利用資源稟賦打造特色產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,推動(dòng)各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶帶動(dòng)更多群眾發(fā)展。鼓勵(lì)和支持通過“電商+”“文旅+”等渠道,融合發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。

  14.壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),不斷扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為下符橋鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重,加強(qiáng)督查考核。

  15.改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程和美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,深化整治“三大革命”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全,加大農(nóng)村危舊房屋拆除力度,推深做實(shí)林長制,實(shí)施“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升和“五綠”工作,持續(xù)推進(jìn)村莊硬化綠化亮化美化,全面提升村莊村容村貌,打造美麗家園。

  四、方法步驟

  (一)準(zhǔn)備階段(20xx年6月)。鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定方案,分解任務(wù),召開動(dòng)員會(huì)議。突出“三治”融合,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,制定實(shí)施細(xì)則,量化具體任務(wù)。

  (二)組織實(shí)施階段(20xx年6月-20xx年12月)。明確一個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村先行試點(diǎn),加強(qiáng)對工作開展的協(xié)調(diào)調(diào)度,加強(qiáng)對具體問題的研究解決,定期對鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作進(jìn)行督查檢查,適時(shí)通報(bào)工作情況,確保按時(shí)按質(zhì)完成試點(diǎn)工作。

 。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年1月-20xx年3月)。對各村鄉(xiāng)村治理工作開展情況評(píng)估驗(yàn)收,對出臺(tái)制定的制度進(jìn)行梳理完善,對好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法歸納總結(jié)。

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村要成立以主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

 。ǘ⿵(qiáng)化保障機(jī)制。加大財(cái)政保障力度,拓寬鄉(xiāng)村治理資金籌集渠道,引導(dǎo)社會(huì)資金投向鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)各類人才資源在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。

 。ㄈ﹪(yán)格督促檢查。強(qiáng)化開展督查指導(dǎo),查找剖析問題,及時(shí)研究會(huì)商,推動(dòng)工作進(jìn)展。對工作中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮、陽奉陰違、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)模掳l(fā)督查通報(bào),點(diǎn)名批評(píng)、限期整改;對整改效果不佳,工作被動(dòng)、進(jìn)度滯后等造成不良影響的,將依規(guī)問責(zé)。

  (四)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。通過宣傳欄、宣傳單和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信等媒介平臺(tái),在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳,形成鄉(xiāng)村治理共建共治的濃厚氛圍。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇2

  一、工作目標(biāo)

  按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄螅嫱瓿纱迩f的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。

  二、建設(shè)原則

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動(dòng)地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  三、職責(zé)分工

  (一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班

  負(fù)責(zé)對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。

 。ǘ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  1、負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃,并按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施。

  2、負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。

  3、負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。

  (三)區(qū)公路分局

  負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。

  (四)區(qū)園林綠化局

  負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。

  (五)區(qū)水務(wù)局

  牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。

 。﹨^(qū)財(cái)政局

  負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審、結(jié)算評(píng)審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過程中進(jìn)行監(jiān)管。

  (七)區(qū)規(guī)自分局

  負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。

 。ò耍﹨^(qū)住建委

  負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。

  (九)各鎮(zhèn)政府

  作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性;負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評(píng)和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額。

 。ㄊ└鞔逦瘯(huì)

  作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。

 。ㄊ唬┰O(shè)計(jì)公司

  負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作,確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。

 。ㄊ╉(xiàng)目管理咨詢公司

  負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì),核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作;項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。

 。ㄊ┍O(jiān)理公司

  負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額;出具監(jiān)理報(bào)告,確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

  四、實(shí)施計(jì)劃安排

  (一)村莊規(guī)劃編制工作

  牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局

  責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府

  實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司,設(shè)計(jì)公司駐村對村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會(huì)通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或鎮(zhèn)長辦公會(huì)通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認(rèn)后,報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審,各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報(bào)送區(qū)政府審批。

 。ǘ┐迩f實(shí)施方案預(yù)算評(píng)審工作

  牽頭單位:區(qū)財(cái)政局

  責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府

  實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則,將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評(píng)審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審工作;評(píng)審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評(píng)審金額組織招投標(biāo)工作。

  (三)農(nóng)村污水治理工程

  牽頭單位:區(qū)水務(wù)局

  責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府

  實(shí)施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級(jí)文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

 。ㄋ模┺r(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程

  牽頭單位:區(qū)公路分局

  責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府

  實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見后,將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì));區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

  (五)農(nóng)村綠化美化工程

  牽頭單位:區(qū)園林綠化局

  責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府

  實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

 。┺r(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程

  牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府

  實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

 。ㄆ撸┺r(nóng)村公廁提升改造工程

  牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府

  實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

  五、操作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

 。ㄒ唬┎僮鞑襟E

  1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。

  2、各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,報(bào)請各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。

  3、實(shí)施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。

  4、實(shí)施方案通過實(shí)地核驗(yàn)后,由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評(píng)審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評(píng)審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時(shí),各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的.內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。

  5、招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位。

  6、工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后,將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。

  7、復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評(píng)審金額撥付剩余資金。

  (二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

  1、各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。

  2、各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:

 。1)村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評(píng)審報(bào)告1份;

 。2)建設(shè)資金70%的資金申請2份(需寫明各分項(xiàng)工程量、工程單價(jià)、工程總量、工程總資金,帶簽發(fā)人并加蓋公章);

 。3)各鎮(zhèn)政府工程驗(yàn)收小組的自驗(yàn)報(bào)告1份(需鎮(zhèn)長、主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、建設(shè)村黨支部書記、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位簽字確認(rèn));

 。4)監(jiān)理報(bào)告1份(由監(jiān)理單位提供);

 。5)復(fù)核驗(yàn)收申請2份;

 。6)工程結(jié)算報(bào)告1份;

 。7)剩余建設(shè)資金的申請2份。

  六、傳統(tǒng)村落保護(hù)

  國家級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,應(yīng)予以重點(diǎn)支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì),提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。

  市級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。

  七、資金使用管理

  1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。

  2、各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財(cái)政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。

  3、各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政,提高財(cái)政資金使用效益。

  4、列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊,具備可實(shí)施條件,無故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。

  八、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動(dòng)作為,積極溝通,多措并舉,真抓實(shí)干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問題,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。

  (二)落實(shí)責(zé)任,明確主體

  各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案和年度工作計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

 。ㄈ﹪(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)

  本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核

  將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級(jí)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí),要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。

 。ㄎ澹┳⒅亻L效,加強(qiáng)管護(hù)

  各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護(hù)、誰破壞、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,將運(yùn)維工作落到實(shí)處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金,制定長效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇3

  為落實(shí)“十大戰(zhàn)略”實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作方案,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  20xx年,重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力進(jìn)一步增強(qiáng),特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進(jìn)一步提高,“十百千萬”工程、“兩茶一菜”四化工程、“食尚、道地食材”品牌工程進(jìn)展顯著,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)不斷改善,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。到20xx年,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在億斤以上,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加健全,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,鄉(xiāng)村振興走在前、做示范。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

  二、扛穩(wěn)糧食安全重任

  (一)建設(shè)現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)功能區(qū)。

  抓牢糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),融入黃淮海平原糧食安全產(chǎn)業(yè)帶核心片區(qū)建設(shè),推動(dòng)糧食生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食生產(chǎn)體系,廣泛應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、裝備、技術(shù),提高良種化、機(jī)械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,到20xx年,糧食種植面積保持在萬畝以上,其中優(yōu)質(zhì)專用弱筋小麥發(fā)展到萬畝左右,再生稻發(fā)展到萬畝,稻漁綜合種養(yǎng)穩(wěn)定在萬畝左右。加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食經(jīng)營體系,加大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等培育力度,推動(dòng)聯(lián)合與合作,完善利益聯(lián)結(jié),把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,重點(diǎn)抓好x縣、等產(chǎn)糧大縣和、xx縣、優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)痉犊h建設(shè),培育壯大糧食精深加工企業(yè),做強(qiáng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)。

  (二)加強(qiáng)耕地保護(hù)利用。

  落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序,規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣示范,抓好農(nóng)田水利設(shè)施排查整改,到20xx年,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量達(dá)到萬畝以上。大力實(shí)施“四水同治”,加快十大水利工程建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)新一輪重點(diǎn)水利工程建設(shè),開展大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造和中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,到20xx年,全部完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。

  (三)提升種業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

  實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、良種繁育能力提升和種業(yè)市場凈化六大行動(dòng),重點(diǎn)培育弱筋小麥、水稻、油菜、花生、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)作物以及發(fā)展油茶、茶葉、花木、林果、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)等急需優(yōu)良品種,到20xx年,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)%以上。加快育種產(chǎn)業(yè)化步伐。推動(dòng)新縣生豬育種新高地建設(shè)。

  (四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

  支持高校、科研院所、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,打造高層次的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。加大國家和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建力度,推動(dòng)提質(zhì)增效,支持xx縣建設(shè)全省農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建試點(diǎn)縣,支持xx區(qū)在國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)上爭取創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)。

  三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  (一)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。

  穩(wěn)定生豬存欄,對年出欄1萬頭以上生豬養(yǎng)殖場,掛牌建立國家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。構(gòu)建生豬全產(chǎn)業(yè)鏈,加快建立“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市”產(chǎn)銷模式,引導(dǎo)屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)大型養(yǎng)殖企業(yè)自建屠宰廠,支持主銷地龍頭企業(yè)到我市布局屠宰產(chǎn)能,鼓勵(lì)屠宰企業(yè)完善預(yù)冷集配中心、低溫分割加工車間、冷庫等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖就地屠宰加工,不斷提高豬肉深加工比例。大力推進(jìn)“秸稈換肉”,實(shí)施牛羊養(yǎng)殖大縣和龍頭企業(yè)培優(yōu)工程,積極培育平橋、xx縣、成為肉牛、肉羊養(yǎng)殖大縣。打造華英億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

  (二)做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

  推進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥、茶葉、水產(chǎn)品、花生、中藥材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。創(chuàng)建一批國家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。擴(kuò)大高油、高油酸花生面積,在沿xx縣區(qū)打造沿淮花生產(chǎn)業(yè)帶,到20xx年優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展到萬畝左右,高油酸花生占比達(dá)到%。支持油脂龍頭企業(yè)在我市花生主產(chǎn)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)布局,建立大型油料加工企業(yè),優(yōu)化植物油產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到20xx年,油料加工企業(yè)加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元,培育年產(chǎn)值x億元以上的企業(yè)3家。做優(yōu)果蔬產(chǎn)業(yè),開展果蔬綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建行動(dòng)。以xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx縣等縣(區(qū))為重點(diǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè),提升食用菌工廠化種植水平,到20xx年食用菌年產(chǎn)量發(fā)展到萬噸左右。實(shí)施中藥材保護(hù)開發(fā)工程,建設(shè)一批設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、特色鮮明的道地中藥材規(guī)范化示范種植基地,到20xx年中藥材發(fā)展到萬畝左右。做精茶產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)“毛尖”、“紅”品牌運(yùn)作與推廣,到20xx年,全市茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破億元。

  (三)鏈?zhǔn)桨l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

  圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、畜禽、中藥材等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條,培育超百億元的重點(diǎn)縣。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化倍增計(jì)劃,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番,支持“鏈主”企業(yè)做大做強(qiáng),力爭到20xx年培育產(chǎn)值超百億元的“鏈主”企業(yè)。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引進(jìn)和培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌效應(yīng)的骨干企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,力爭省級(jí)以上農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量在全省第一梯隊(duì)。

  (四)加強(qiáng)載體建設(shè)。

  統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展載體平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)資源要素集聚,形成疊加效益。堅(jiān)持“一縣一業(yè)”“-鎮(zhèn)一特”“一村一品”,到20xx年60%以上的縣培育出特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建30個(gè)以上國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極培育大別山北麓茶葉、油茶等國家級(jí)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建國家、省、市、縣四級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系,實(shí)施“園長制”,開展提升提質(zhì)行動(dòng)。積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),到2030年,實(shí)現(xiàn)省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)縣域全覆蓋。

  (五)推進(jìn)綠色興農(nóng)、

  質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。整市創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),全面開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,大力發(fā)展節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等資源化利用,到20xx年,主要農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥利用率穩(wěn)定在%以上,畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)%以上,秸稈綜合利用率達(dá)%以上,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)用薄膜回收處理。建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)測和質(zhì)量安全追溯管理,實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,到20xx年,綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量進(jìn)入全省第一梯隊(duì),%以上的.縣達(dá)到國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施品牌目錄管理制度,發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)帶動(dòng)效應(yīng),大力培育“毛尖”“山茶油”“弱筋小麥”“蝦稻米”“南灣魚”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,著力塑造“食尚,道地食材”公共品牌整體形象。

  (六)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

  實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃,開展示范縣創(chuàng)建,到20xx年,家庭農(nóng)場發(fā)展到x萬家,縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場達(dá)到家。實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),到20xx年,省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到家以上,市級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到家以上。健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系,積極創(chuàng)建一批國家級(jí)、省級(jí)示范基地和示范服務(wù)組織,到20xx年,省級(jí)以上農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范組織發(fā)展到家以上,供銷社系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化一站式為農(nóng)服務(wù)中心xx個(gè)。

  四、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

  (一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制。

  嚴(yán)格落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,分類調(diào)整優(yōu)化。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,提升安置區(qū)社區(qū)治理能力。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)。

  (二)接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

  以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動(dòng),完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,建立健全新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)向脫貧地區(qū)引入機(jī)制,扎實(shí)開展“萬企興萬村”行動(dòng),繼續(xù)開展消費(fèi)幫扶。加強(qiáng)脫貧人口及監(jiān)測對象技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶,多途徑推動(dòng)穩(wěn)崗就業(yè)。進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式,優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、低保戶、受災(zāi)群眾和其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)。

  (三)健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。

  加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測、定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整,建立幫扶臺(tái)賬,明確“一對一”幫扶責(zé)任人,限期消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。完善最低生活保障制度,加強(qiáng)基本生活救助、專項(xiàng)教助和急難救助,構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助體系。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。健全老年人、未成年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。

  五、有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)

  (一)科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。

  把握鄉(xiāng)村發(fā)展走勢,明確村莊分類和布局,因地制宜編制實(shí)用性村莊規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,到20xx年,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。劃定鄉(xiāng)村風(fēng)貌分區(qū)和特色風(fēng)貌帶,明確各地鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造方向。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),傳承文脈、留住鄉(xiāng)愁。探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會(huì)制度,完善規(guī)劃機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地、農(nóng)房建設(shè)、風(fēng)貌管控的有效管理。

  (二)提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。

  堅(jiān)持一體推進(jìn)鄉(xiāng)村設(shè)施改造、服務(wù)提升、鄉(xiāng)風(fēng)塑造和治理創(chuàng)新,打造能留住鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。大力實(shí)施縣域城鄉(xiāng)交通一體化行動(dòng)、農(nóng)村供水保障行動(dòng)、縣域城鄉(xiāng)清潔能源建設(shè)一體化行動(dòng)、縣域城鄉(xiāng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一體化行動(dòng)、縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動(dòng)、縣域城鄉(xiāng)物流體系建設(shè)行動(dòng)、農(nóng)村房屋品質(zhì)提升行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)。大力實(shí)施縣域城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化行動(dòng)、縣域公共文化服務(wù)均等化行動(dòng)、縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化行動(dòng)、縣域社會(huì)保障均等化行動(dòng),逐步縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。

  (三)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。

  按要求完成廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、村容村貌整體提升、農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治等年度工作任務(wù),積極開展“四美鄉(xiāng)村”、美麗小鎮(zhèn)、“五美庭院”建設(shè),積極創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村“十縣百鎮(zhèn)千村”示范。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)孝善文化,建設(shè)文明善治鄉(xiāng)村,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新時(shí)代農(nóng)民,到20xx年,力爭具備條件的鎮(zhèn)村都成立“鄉(xiāng)村文化合作社”,縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)達(dá)60%。

  六、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力

  (一)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。

  保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,探索承包地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式,到20xx年,適度規(guī)模經(jīng)營面積占比達(dá)80%以上。穩(wěn)慎推進(jìn)新縣全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),規(guī)范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。

  (二)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

  積極盤活利用農(nóng)村各類資產(chǎn)資源特別是脫貧攻堅(jiān)形成的經(jīng)營性資產(chǎn),推行“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體成立經(jīng)營實(shí)體,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。脫貧縣繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)全縣域農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入追趕全省平均水平。參與萬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)行動(dòng),到20xx年,全市所有村都有集體經(jīng)營收入,其中年經(jīng)營收入x萬元以上的.達(dá)到%。

  (三)加強(qiáng)縣域改革發(fā)展。

  堅(jiān)持以縣域治理“三起來”為根本遵循,把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布等空間布局,強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。加快實(shí)施放權(quán)賦能改革,按照“能放盡放”的原則推動(dòng)權(quán)力下放,擴(kuò)大縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)。

  (四)大力推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  抓住人回鄉(xiāng)、錢回流、企業(yè)回遷的重大機(jī)遇,堅(jiān)持政策推動(dòng)、鄉(xiāng)情感動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng),發(fā)展壯大“回歸經(jīng)濟(jì)”,引導(dǎo)支持有能力、有意愿、有情懷的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),積極吸引專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷等各類人才投身鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)。提升農(nóng)民專業(yè)技能,逐步提高持證比例。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民培育計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃、脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育計(jì)劃、“一村一名大學(xué)生”培育計(jì)劃,加快培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。

  七、實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)鄉(xiāng)村振興扛旗

  (一)“十百千萬”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范。

  每縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),示范區(qū)內(nèi)建設(shè)1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園,鄉(xiāng)村建設(shè)13個(gè)專項(xiàng)方案覆蓋的政策項(xiàng)目優(yōu)先安排、優(yōu)先建設(shè)、優(yōu)先實(shí)施,各項(xiàng)農(nóng)村改革試點(diǎn)、示范、試驗(yàn)集中在示范引區(qū)內(nèi)全面推開,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展走在前列,農(nóng)村人居環(huán)境整潔優(yōu)美,到20xx年,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到%以上,黑臭水體基本消除,衛(wèi)生廁所全面普及,長效管護(hù)機(jī)制基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立村莊保潔、垃圾分類、集中收集運(yùn)輸、無害化處理一體化體系,縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到90%。每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單元建設(shè)一個(gè)示范引領(lǐng)村,打造“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)文旅一體化深度融合發(fā)展,村集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上,農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋,生活污水得到有效治理,無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到%以上,“五美庭院”覆蓋率達(dá)到%以上,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)按照城鄉(xiāng)一體化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),D支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)嗎,達(dá)到省級(jí)基層D建示范村、廉潔鄉(xiāng)村、民主法治村、平安村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)誠信體系健全。以自然村為單元,每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上生態(tài)宜居示范村,農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)體系全覆蓋,生活垃圾基本得到資源化利用和無害化處理,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,廁所糞污基本得到處理,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到%,農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到%左右,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升,長效管護(hù)機(jī)制逐步完善,七村共建(干凈鄉(xiāng)村、通暢鄉(xiāng)村、明亮鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村)取得扎實(shí)成效。剩余村全部按照農(nóng)村人居環(huán)境整治要求整治達(dá)標(biāo),以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)扎實(shí)開展,實(shí)現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo),所有村莊達(dá)到干凈、整潔、有序。

  (二)“三塊地”改革激活要素資源。

  市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)全部建成并運(yùn)營,推動(dòng)各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法規(guī)范交易,實(shí)現(xiàn)以交易促融資、以融資促交易。完善農(nóng)村土地承包地“三權(quán)分置”,促進(jìn)經(jīng)營權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)。推進(jìn)宅基地改革,房地一體宅基地確權(quán)登記實(shí)現(xiàn)應(yīng)頒盡頒,落實(shí)“一戶一宅”要求,探索“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式,盤活利用閑置資源。

  鄉(xiāng)村振興示范區(qū)內(nèi),探索宅基地資格權(quán)、使用權(quán)在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),推動(dòng)人口向中心鎮(zhèn)集中、空間向中心鎮(zhèn)聚合、要素向中心鎮(zhèn)聚集。對全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)和宅基地復(fù)墾指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一收儲(chǔ)管理。統(tǒng)籌占補(bǔ)平衡收益,引導(dǎo)民間資本、金融資本等參與土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。明晰集體產(chǎn)權(quán)歸屬,落實(shí)產(chǎn)權(quán)證書,盤活開發(fā)閑置資源,推動(dòng)上市交易。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間進(jìn)行資源資產(chǎn)聯(lián)合,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等進(jìn)行股份合作,多種形式盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。

  (三)“多彩田園”升級(jí)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

  圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、中藥材、畜禽、食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快培育全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。圍繞“米面油肉酒茶”,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)向綠色食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,精深加工比例達(dá)%。

  以實(shí)施品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、基地化、數(shù)字化“四化工程為牽引,以華英、黃國糧業(yè)、豫申糧油、山信米業(yè)、息縣休閑食品、“兩茶一菜”為重點(diǎn),推進(jìn)正大農(nóng)牧“四位一體”中央廚房模式,帶動(dòng)食品全產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展,盡快實(shí)現(xiàn)億目標(biāo)。大力發(fā)展城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)等。

  (四)特色品牌創(chuàng)建振興“兩茶一菜”。

  做優(yōu)“毛尖”,用城市名片的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)毛尖小鎮(zhèn)、重振國際茶葉市場、經(jīng)營“茶文化節(jié)”IP,加快“五大中心”和一站式產(chǎn)銷平臺(tái)高效運(yùn)營,完成茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)整合賦能,統(tǒng)籌茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技,貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅,推動(dòng)“公用品牌+企業(yè)品牌”協(xié)同發(fā)展,“毛尖”品牌位次保持前三位。

  做大“山茶油”,推動(dòng)油茶種植擴(kuò)面提質(zhì)和茶油市場開拓聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以茶油消費(fèi)市場開拓、茶油加工升級(jí),促進(jìn)油茶種植面積穩(wěn)步增加,打造一批千畝以上的油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;培育3-5家以精深加工為主的全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的省級(jí)以上茶油龍頭企業(yè),茶油產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值力爭翻一番;創(chuàng)建“山茶油”區(qū)域公用品牌。深入推廣健康養(yǎng)生的美食,加速推進(jìn)菜產(chǎn)業(yè)連鎖化經(jīng)營,創(chuàng)建美食地標(biāo)城市。

  (五)培育“食尚,道地食材”。

  推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化品種,提升品質(zhì)。圍繞培優(yōu)品種,促進(jìn)規(guī);(jīng)營主體與科研單位、種業(yè)基地對接合作。圍繞提升品質(zhì),深化全域同創(chuàng)國家生態(tài)文明示范市縣、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“三個(gè)創(chuàng)建”,啟動(dòng)土壤改良提升五年行動(dòng),打造一批“中國天然氧吧”和氣候好產(chǎn)品。圍繞打造品牌,推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證提速、規(guī)范管理,開展“山茶油”“蝦稻米”“弱筋麥”“南灣魚”等區(qū)域公用品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建。構(gòu)建“公共品牌+特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”發(fā)展模式。市級(jí)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),縣區(qū)各有側(cè)重,形成“一群多鏈,聚鏈成群”。

  (六)推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展。

  創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市縣。編制《xx市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范規(guī)劃(20xx-20xx)》,并在20xx年啟動(dòng)實(shí)施。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上、%鄉(xiāng)鎮(zhèn)出境斷面達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),水生態(tài)環(huán)境“保三爭二”目標(biāo)。土壤環(huán)境穩(wěn)定安全。四水同治工作在全省走前列。環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省首位,實(shí)現(xiàn)全域二級(jí)達(dá)標(biāo)。開展城市街區(qū)通風(fēng)廊道評(píng)估和規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)人影作業(yè)固定化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)站2個(gè),開展常態(tài)化生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣作業(yè)。創(chuàng)建森林城市(縣)。創(chuàng)建3個(gè)森林城市(縣),每年建成省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)森林鄉(xiāng)村20個(gè),規(guī)劃建設(shè)淮河生態(tài)廊道xx段。

  八、實(shí)施保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)D組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn),加強(qiáng)各級(jí)分管負(fù)責(zé)同志業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (二)實(shí)施分類推進(jìn)。

  以縣(區(qū))為單位,依據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展水平等實(shí)際情況,分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。固始縣、新縣等省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)縣要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快“五大振興”步伐,探索總結(jié)可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。xx縣、xx縣等省級(jí)鄉(xiāng)村振興整體推進(jìn)縣要加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施力度,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)縣域發(fā)展實(shí)力。xx縣、xx縣、等縣要做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過渡。、平橋兩區(qū)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,在工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮方面走在前列。

  (三)加大投入力度。

  完善“三農(nóng)”財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持、社會(huì)積極參與的鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入格局。調(diào)整提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,加大對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)支持。強(qiáng)化資金整合、資源統(tǒng)籌,健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村普惠金融和小額信貸,完善農(nóng)村信用體系和涉農(nóng)信貸擔(dān)保體系建設(shè)。

  (四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

  農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對有關(guān)單位進(jìn)行督查指導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)果向報(bào)告。各地要制定具體措施,推動(dòng)工作落實(shí)。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇4

  為全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快##縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè),拓寬農(nóng)民增收渠道,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合示范帶動(dòng)能力,根據(jù)市委委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作部署,縣委、縣政府決定20xx年開始建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,一個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。為確保工作有序開展,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以改善鄉(xiāng)村生活條件、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、完善鄉(xiāng)村治理制度、提升鄉(xiāng)村文明水平、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展方式為目標(biāo),以村莊規(guī)劃建設(shè)為先導(dǎo),以鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為基礎(chǔ),以整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金為推手,強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)支撐,努力讓廣大鄉(xiāng)村群眾過上富裕文明的美好生活。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┱龑(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)。縣政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調(diào)的作用,發(fā)動(dòng)引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè),把尊重群眾意愿貫穿示范村建設(shè)全過程,做到建設(shè)前群眾贊成,建設(shè)中群眾參與,建成后群眾滿意。各有關(guān)部門按職責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),集成各類建設(shè)項(xiàng)目資源,整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,重點(diǎn)支持和投入示范村建設(shè)。

 。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃,引領(lǐng)振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,結(jié)合實(shí)際,在不失農(nóng)村韻味的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定編制或修編村莊布局規(guī)劃,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村建房許可管理,打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的示范村,通過“連點(diǎn)成面、連片成帶”輻射帶動(dòng)周邊村組的發(fā)展。

 。ㄈ┳匀缓椭C,突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,立足地域優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。示范村建設(shè)不搞大拆大建,讓村組建設(shè)融入自然,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。通過多種渠道積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài),著力把鄉(xiāng)村打造成突顯當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土氣息和民風(fēng)民俗,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設(shè)典型。

 。ㄋ模┤罕娭黧w,社會(huì)參與。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,通過增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)揮群眾的主體作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè),打造支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等,營造“政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的良好格局。

 。ㄎ澹└母飫(chuàng)新,先行先試。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)各類組織作用,強(qiáng)化村級(jí)組織服務(wù)功能,健全完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,著力把示范村建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)鄉(xiāng)村美麗建設(shè)的先行區(qū)、試驗(yàn)場,借鑒和引入先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn),集民意、匯民智,大膽探索創(chuàng)新,努力用新辦法解決新問題,用新機(jī)制推進(jìn)新活動(dòng),不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,為全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)驗(yàn)和典范。

  三、基本條件

 。ㄒ唬┑乩砦恢茫航煌ū憷哂幸欢▍^(qū)位優(yōu)勢。重點(diǎn)選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村組。按照串點(diǎn)連線、合線成面的思路,優(yōu)先選擇縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的村組。

 。ǘ┉h(huán)境狀況:具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎(chǔ),有拓展建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點(diǎn)選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)的生態(tài)文明試點(diǎn)(示范)村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。

 。ㄈ┪幕滋N(yùn):村組有一定的歷史和文化底蘊(yùn)、民風(fēng)民俗較鮮明。

  (四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有較好發(fā)展,有一定集體經(jīng)濟(jì),特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實(shí)力企業(yè)入駐,有良好的發(fā)展前景,以及建成后可對周邊區(qū)域形成較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的村組。

 。ㄎ澹└扇夯A(chǔ):村“兩委”班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,在群眾中有較高的威信,組織發(fā)動(dòng)群眾能力較強(qiáng)。干群關(guān)系和諧,群眾積極性高。

  四、目標(biāo)任務(wù)

  建成10個(gè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!本C合性、示范性、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興示范村(以下簡稱“示范村”)。經(jīng)縣人民政府同意。

  五、建設(shè)內(nèi)容

 。ㄒ唬┮(guī)劃編制。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉(xiāng)愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節(jié)約用地,合理布局功能區(qū),按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)法規(guī),開展示范村規(guī)劃編制;以“因地制宜、突出特色、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實(shí)效”為原則,明確示范村的建設(shè)定位、并且選定1項(xiàng)以上特色優(yōu)勢明顯的富民產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉(xiāng)村旅游,重點(diǎn)對建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行規(guī)劃。

 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)興旺。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體,依托資源優(yōu)勢結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際整合規(guī)劃,不斷提高農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、農(nóng)業(yè)科技支撐建設(shè)水平;培育壯大新型經(jīng)營主體,構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接;充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,拓展農(nóng)業(yè)功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

  (三)生態(tài)宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的`理念,以“青山綠水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”為重點(diǎn),突出傳承鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明、彰顯黃土風(fēng)情,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,結(jié)合村組現(xiàn)有和新建建筑、鄉(xiāng)村環(huán)境要素引導(dǎo)進(jìn)行鄉(xiāng)土化改造,延續(xù)歷史文脈,凝聚故土情結(jié),提升“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”,打造有韻味、有特點(diǎn)的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護(hù)。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進(jìn)一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設(shè)施。在持續(xù)鞏固清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村的、宜居鄉(xiāng)村活動(dòng)成果基礎(chǔ)上,突出抓好以農(nóng)村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農(nóng)業(yè)廢棄物治理、農(nóng)村面源污染治理、村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織開展村莊清潔行動(dòng)和“八清一改”,改變影響村組人居環(huán)境的不良習(xí)慣,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)優(yōu)美宜居環(huán)境。

 。ㄋ模┼l(xiāng)風(fēng)文明。把當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)和民俗文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游,著力保護(hù)當(dāng)?shù)氐奶厣裾、古樹名木、民俗文化、文化遺產(chǎn),挖掘鄉(xiāng)村人文、生態(tài)特色內(nèi)涵,在空間格局和景觀塑造上力求展現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農(nóng)業(yè)資源和民俗文化,培育農(nóng)事體驗(yàn)節(jié)慶和特色節(jié)慶品牌。健全新型農(nóng)民培訓(xùn)教育機(jī)制,教、科、文、衛(wèi)、體、計(jì)生等服務(wù)設(shè)施配套完備,建設(shè)圖書室、文化廣場、小舞臺(tái)、運(yùn)動(dòng)場等多功能文化活動(dòng)場所。有民俗文化底蘊(yùn)的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護(hù)的體制機(jī)制基本建立,開展以民俗民居傳承、保護(hù)和發(fā)展為主要內(nèi)容的村史陳列室或類似設(shè)施建設(shè)。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團(tuán)隊(duì)、活動(dòng)陣地和特色文體活動(dòng)。通過開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng),使農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升,崇尚科學(xué)、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚(yáng)。

 。ㄎ澹┲卫碛行А3浞职l(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促振興,建立村組建設(shè)和管理持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,探索鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入機(jī)制,抓好“一組兩會(huì)”制度建設(shè),健全完善村級(jí)黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務(wù)管理,健全鄉(xiāng)村管理制度和村規(guī)民約,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);創(chuàng)建民主法治示范村,培育農(nóng)民學(xué)法用法示范戶;深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全農(nóng)村掃黑、除惡常態(tài)化機(jī)制;加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機(jī)制,以法治定紛止?fàn),以德治春風(fēng)化雨,以自治消化矛盾。

 。┥罡辉。不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更好滿足農(nóng)民群眾多樣化公共服務(wù)需求,以增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標(biāo),完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)載體(平臺(tái)),加強(qiáng)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè);重點(diǎn)做好村級(jí)就業(yè)、社會(huì)保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律等六項(xiàng)服務(wù),努力讓農(nóng)民群眾辦事不出村,使農(nóng)民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革,全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,著力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕的體制機(jī)制。建立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、村集體、農(nóng)戶等多方共同投入、建設(shè)及經(jīng)營的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方共贏。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。20xx年我縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立xx縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記縣長任建新任組長,縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣委農(nóng)辦),具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃等,各相關(guān)單位要各司其職,全力配合推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)負(fù)責(zé)制,制定實(shí)施方案和各項(xiàng)工作的細(xì)化方案,靠前指揮,積極需相關(guān)部門溝通,落實(shí)至少一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)駐村協(xié)調(diào)組織群眾。

 。ǘ┘訌(qiáng)配合,共同推進(jìn)。示范村建設(shè)實(shí)行“例會(huì)”制度,縣示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期或不定期方式召開工作例會(huì),聽取示范村建設(shè)進(jìn)度情況匯報(bào),研究解決示范村建設(shè)的重要事項(xiàng),部署下一階段建設(shè)工作?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣委農(nóng)辦)負(fù)責(zé)全縣示范村建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,指導(dǎo)示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?h直相關(guān)職能部門按照工作職責(zé),指導(dǎo)制定方案開展建設(shè),優(yōu)先安排本部門涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投入到示范村建設(shè)。

 。ㄈ┒喾交I措,確保投入。各相關(guān)部門、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設(shè)!盃幦液褪∈袚芨兑稽c(diǎn)、本級(jí)財(cái)政配套安排一點(diǎn)、群眾自籌解決一點(diǎn)、企業(yè)參與投入一點(diǎn)、社會(huì)幫扶捐助一點(diǎn)”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設(shè),縣級(jí)財(cái)政優(yōu)先安排專項(xiàng)資金投入,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與建設(shè)。以建設(shè)示范村為平臺(tái),推進(jìn)各類涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金整合。

  要建立完善示范村專項(xiàng)建設(shè)資金使用管理制度,確保財(cái)政資金按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理使用,厲行節(jié)約,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格使用。要根據(jù)實(shí)際需要,科學(xué)統(tǒng)籌安排村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍。示范村建設(shè)主體是農(nóng)民,受益主體也是農(nóng)民,要建立起“一組兩會(huì)”村民議事機(jī)制,討論并決定涉及群眾利益的事項(xiàng)。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體,營造建設(shè)活動(dòng)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同建設(shè)。

  (五)加強(qiáng)督導(dǎo),確保成效。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)示范村建設(shè)進(jìn)度的指導(dǎo)、檢查、督促和跟進(jìn)。項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政(丹州街道辦事處)府組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(丹州街道辦辦事處)要加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)度管理,確保建設(shè)任務(wù)按期高質(zhì)高效完成,保障資金投入產(chǎn)生效益,及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)材料。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇5

  坪埡藏族鄉(xiāng)轄9個(gè)村18個(gè)社,共1432戶6369人,20__年底有建檔立卡貧困村8個(gè),貧困戶459戶2245人。20__年10月完成整體易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè),8個(gè)村1236戶5731人順利搬遷入住,20__年實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)脫貧退出,藏族群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。坪埡藏族鄉(xiāng)先后被評(píng)選為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全國易地扶貧搬遷美麗安置區(qū)、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省鄉(xiāng)村旅游示范村。

  為了讓搬遷群眾“穩(wěn)定住、有就業(yè)、能致富”,鄉(xiāng)黨委政府按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署,積極探索推行“1+5”發(fā)展模式,以“黨建引領(lǐng)”為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)基固本謀發(fā)展;以“五項(xiàng)措施”為抓手,求真務(wù)實(shí)促增收;即:“產(chǎn)業(yè)培育富民強(qiáng)鄉(xiāng)、穩(wěn)崗就業(yè)促進(jìn)增收、特色旅游助推發(fā)展、民俗文化厚德塑魂、創(chuàng)新治理提升效能”。

  一、發(fā)展目標(biāo)

  按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,積極推行社區(qū)治理創(chuàng)新,落實(shí)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)體系,打造共建共治共享的社區(qū)治理新格局,將坪埡藏族鄉(xiāng)建設(shè)成城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。

  二、主要工作

 。ㄒ唬h委統(tǒng)籌謀劃,推行“網(wǎng)格化”管理“一張網(wǎng)”。

  一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。新一屆黨委政府在廣泛征求全方位意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)和制定《坪埡藏族鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》和《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案》,并在黨代會(huì)和人代會(huì)上表決通過,形成了人民的意志。同時(shí),成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長,政府鄉(xiāng)長任副組長,班子成員及駐村第一書記、村支部書記為成員的社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理工作。

 。ǘ┦峭菩小熬W(wǎng)格化”管理。全鄉(xiāng)劃分5個(gè)網(wǎng)格,黨委政府設(shè)社區(qū)治理創(chuàng)新總指揮長、副總指揮長,總指揮長由黨委書記擔(dān)任,副總指揮長由政府鄉(xiāng)長、人大主席擔(dān)任。將安置區(qū)8個(gè)搬遷村按照社區(qū)化管理劃分成具有社區(qū)管理職能的一級(jí)“網(wǎng)格”4個(gè)。一級(jí)網(wǎng)格長由黨委班子成員擔(dān)任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格范圍為本網(wǎng)格管轄的所有村,主要職責(zé):定期召開“網(wǎng)格長聯(lián)席會(huì)”,每月召開1至2次網(wǎng)格管理形勢研判會(huì),共同商議研判、協(xié)商解決的重大問題,調(diào)度推進(jìn)各項(xiàng)工作。二級(jí)網(wǎng)格長由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶第一書記擔(dān)任,共8個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,負(fù)責(zé)網(wǎng)格本村范圍所有事務(wù),落實(shí)一級(jí)網(wǎng)格長安排的工作,做好民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等工作。網(wǎng)格員由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村干部、支部書記、副主任、監(jiān)委會(huì)主任、文書、小組長等擔(dān)任,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍的信息采集、情況處置、民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、“戶積分”考核管理等工作。

 。ㄈ┘訌(qiáng)陣地建設(shè),優(yōu)化便民服務(wù)“零距離”。一是按照“服務(wù)設(shè)施最大化、辦公場所最小化、社會(huì)效益最優(yōu)化”的原則和社區(qū)化管理標(biāo)準(zhǔn),通過合理選址,組織協(xié)調(diào),加快4個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。組織部門投資400多萬元,建成4個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心,目前已全面投入使用,為開展黨群活動(dòng)、議事決策、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文娛活動(dòng)等提供便利。二是把“放管服”工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,標(biāo)準(zhǔn)化打造黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),為群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛“一站式”服務(wù)中心,積極推進(jìn)便民服務(wù)工作,為群眾打通“綠色服務(wù)通道”,讓信息多“跑腿”,群眾少“跑路”,“最多跑一次”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。

 。ㄋ模﹫(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)社區(qū)治理“強(qiáng)基礎(chǔ)”。構(gòu)建“黨建+”的鄉(xiāng)村治理體系,在鄉(xiāng)村黨組織的引領(lǐng)下,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)、文化發(fā)展等措施,凝聚鄉(xiāng)村治理工作力量,夯實(shí)治理成效,促進(jìn)團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

  1.“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”,筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是按照“山上有生計(jì)、山下好生活”的發(fā)展路子,大力發(fā)展“3+6”山地特色產(chǎn)業(yè),積極推行“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)坪埡藏鄉(xiāng)花椒、油橄欖、特色小雜糧、肉兔養(yǎng)殖等“四大支柱”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提出了“雙千雙萬”目標(biāo):“千”就是發(fā)展千畝油橄欖種植基地;打造千畝山地特色觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展小雜糧蕎麥種植3000畝、油菜3000畝!叭f”就是通過綜合管護(hù)1.4萬畝花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;3年內(nèi)通過黨支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)肉兔養(yǎng)殖年出欄突破10萬只,肉兔養(yǎng)殖收入突破100萬元。通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓人均純收入突破1萬元,最終讓產(chǎn)業(yè)年收入突破千萬元,收入占比達(dá)到總收入的30%。二是多渠道解決群眾就業(yè)。通過勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、公益性崗位、鄉(xiāng)村工廠、鄉(xiāng)村旅游等四個(gè)途徑,每戶至少解決一個(gè)就業(yè)人口,幫助群眾就業(yè)增收。同時(shí),強(qiáng)化對務(wù)工人員的技能培訓(xùn),提升就業(yè)本領(lǐng),注冊“坪埡架子工”,讓“坪埡架子工”品牌成為坪埡務(wù)工群眾的新名片。

  2.“黨建+人才培養(yǎng)”,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才支撐。把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部人才的廣闊舞臺(tái),健全完善干部人才培養(yǎng)、流動(dòng)、使用機(jī)制,推動(dòng)各類人才向鄉(xiāng)村振興一線聚集。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”轉(zhuǎn)換工作,拓寬用人視野,注重從產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)、本鄉(xiāng)本土未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀婦女等人員中選拔優(yōu)秀年輕人員,也可從第一書記、黨委成員中委派“一把手”。同時(shí),全方位開發(fā)公益性崗位、社區(qū)工作者、村文書、志愿服務(wù)者等,在解決就業(yè)的同時(shí)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才向鄉(xiāng)村振興一線流動(dòng),深入一線開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。大力培養(yǎng)“土專家”、“田秀才”為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社區(qū)治理服務(wù)。

  3.“黨建+生態(tài)環(huán)!薄|h員干部要帶頭強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),不斷增強(qiáng)抓生態(tài)文明建設(shè)的本領(lǐng)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,切實(shí)做到講生態(tài)就是講黨性、講政治、講大局,正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系;把生態(tài)保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)技能列入黨員干部培訓(xùn)的內(nèi)容,全面倡導(dǎo)綠色政績觀,大力弘揚(yáng)低碳生活觀,著力強(qiáng)化環(huán)保法制觀,圍繞生態(tài)文明建設(shè)提升執(zhí)政能力。同時(shí),要注重不斷提升廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí),黨員干部要經(jīng)常深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展宣傳教育活動(dòng),努力營造綠色發(fā)展、生態(tài)和諧的良好社會(huì)氛圍,把生態(tài)文明的理念融入群眾的日常工作生活中,倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費(fèi),崇尚勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。

  4.“黨建+文化發(fā)展”。在優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上,充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和歷史文化,挖掘《松贊干布迎親記》、《坪埡羌姆儺面舞》、《同心圓鍋莊舞》、《錦帶》工藝、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遺產(chǎn),通過培養(yǎng)一批民族文化傳承人,積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭取成為全國申遺產(chǎn)品,讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長久傳承。積極創(chuàng)作鄉(xiāng)歌、文藝創(chuàng)作、文學(xué)創(chuàng)作等,不斷豐富提升民俗文化內(nèi)涵,引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓藏鄉(xiāng)民俗文化成為發(fā)展資源。

  5.“黨建+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”,開出和諧美麗“幸福蓮”。民族團(tuán)結(jié)一家親,小康路上心連心,坪埡藏族鄉(xiāng)始終以黨建為引領(lǐng),増強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建為載體,結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育,開展了以“感恩黨,跟黨走,鑄牢中華民族共同體意識(shí),深入開展黨的民族政策“七進(jìn)”活動(dòng),使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識(shí)深入人心,激勵(lì)干部職工自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,爭當(dāng)民族團(tuán)結(jié)模范,安置區(qū)呈現(xiàn)出穩(wěn)定祥和的景象,開出美麗和諧的“幸福蓮”。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化“1+5”治理模式,架起黨群“連心橋”。創(chuàng)新“一規(guī)+五治、一市+五榜、一網(wǎng)+五包”的“1+5”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理模式,靠實(shí)工作責(zé)任,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村善治,優(yōu)化鄉(xiāng)村振興“軟環(huán)境”。

  1.“一規(guī)+五治”。以“村規(guī)民約”為基本規(guī)范,推進(jìn)政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的治理格局。

 。1)規(guī)范村規(guī)民約。為了推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程,樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng),創(chuàng)造安居樂業(yè)的'生活環(huán)境,結(jié)合坪埡社區(qū)實(shí)際,廣泛征求社區(qū)居民意見,制定了符合坪埡居民的村規(guī)民約,并把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約。為廣大搬遷群眾提供行為引導(dǎo),也是村民會(huì)議或村民委員會(huì)對社區(qū)進(jìn)行治理的依據(jù)。廣大黨員干部以身作則、率先垂范,發(fā)揮模范帶頭作用,模范遵守村規(guī)民約,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,以良好的黨員干部形象維護(hù)黨和政府的形象,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。

 。2)創(chuàng)建五治融合。嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)主導(dǎo)、治安戶長配合、群眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系,形成全民共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

  政治引領(lǐng)聚合力。一是黨建驅(qū)動(dòng)。通過構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治同心圓,落實(shí)“黨建+網(wǎng)格化管理”,穩(wěn)固基層社會(huì)治理根基。二是支部推動(dòng)。通過創(chuàng)建“五好支部”,即:示范引領(lǐng)能力好、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、人居環(huán)境改善好、鄉(xiāng)村治理效果好、群眾評(píng)價(jià)反響好,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是示范帶動(dòng)。依托“共產(chǎn)黨員示范崗”,通過亮身份、定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo),建立黨員聯(lián)系制度,列明需求服務(wù)清單,完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,激活黨員干部干事活力,提升服務(wù)意識(shí),深化黨群聯(lián)動(dòng)。

  自治強(qiáng)基注內(nèi)力。一是積極推行“四議兩公開”工作法,做到涉及村民切身利益和村級(jí)重大事項(xiàng)規(guī)范透明,接受群眾監(jiān)督,形成共治共享治理新機(jī)制。二是創(chuàng)建自治自治,完善民主選舉制度,加強(qiáng)民主協(xié)商制度建設(shè),增強(qiáng)民主決策參與能力。創(chuàng)建議事協(xié)商委員會(huì)。積極組織吸納市、區(qū)、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表作為議事協(xié)商會(huì)成員,切實(shí)發(fā)揮議事協(xié)商、民主監(jiān)督的作用,對重大事項(xiàng)和問題進(jìn)行調(diào)研、評(píng)議、協(xié)商,為群眾解疑釋惑,及時(shí)化解矛盾糾紛。創(chuàng)建人民調(diào)解委員會(huì)。以民族團(tuán)結(jié)、基層治理,司法調(diào)解為工作為中心,積極探索“黨建+人民調(diào)解”和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作模式,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,通過建立健全人民調(diào)解組織,圍繞“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、保持矛盾不上交”的工作目標(biāo),積極吸納人大代表、政協(xié)委員、有威望的群眾等一批事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人士作為人員調(diào)解員,并每年組織開展一次調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高調(diào)解人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。全鄉(xiāng)組建1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)調(diào)解委員會(huì)和9個(gè)村級(jí)調(diào)解委員會(huì),共54名人民調(diào)解員。每月對矛盾進(jìn)行矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范和排查上報(bào),由村鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)處,特殊矛盾司法所聯(lián)同派出所、法庭聯(lián)合調(diào)處,形成多方聯(lián)動(dòng),齊抓共管的調(diào)處機(jī)制。創(chuàng)建紅白理事會(huì)。以“倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),樹立文明新風(fēng)尚”為目的,在鄉(xiāng)村干部的積極推動(dòng)下,成立“紅白理事會(huì)”,為社區(qū)紅白事立了規(guī)矩,理事會(huì)全部由村里處事公道,在群眾中威望高、辦事能力強(qiáng)的社區(qū)干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員和村民代表擔(dān)任紅白理事會(huì)成員,專門為村民操辦紅白喜事,引導(dǎo)村民改變觀念,紅白喜事一切從簡,改善村風(fēng)民風(fēng),呈現(xiàn)出文明道德的新風(fēng)尚。創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生整治委員會(huì)。成立坪埡藏族鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)委員會(huì),劃分8個(gè)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)格,負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,制定環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)“門前三包”制度,每月一評(píng)比,形成環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制,不斷優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,提升人居環(huán)境質(zhì)量。創(chuàng)建民俗文化研究會(huì)。積極籌建坪埡藏族鄉(xiāng)民俗文化研究會(huì),通過培養(yǎng)一批民族文化傳承人,積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭取成為全國申遺產(chǎn)品,讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長久傳承,豐富提升民俗文化內(nèi)涵,引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)文化機(jī)構(gòu)、團(tuán)體到搬遷點(diǎn)拓展服務(wù),支持群眾自辦文化,發(fā)展本土文化,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類文化人才,興辦讀書社、書畫社、文藝俱樂部,組建演出團(tuán)體、民間文藝社團(tuán)、健身團(tuán)體等。廣泛開展形式多樣、具有民族特色和地方特色的社區(qū)文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。創(chuàng)建坪埡藏族鄉(xiāng)婦女促進(jìn)會(huì)。通過組建婦女促進(jìn)會(huì),積極向社會(huì)宣傳婦女觀,努力消除社會(huì)對婦女成才的各種世俗偏見,搭建平臺(tái),發(fā)現(xiàn)人才、運(yùn)用人才,通過收集婦女人才信息,開發(fā)婦女人才資源,讓婦女為坪埡藏族鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)才智;同時(shí)通過代表婦女反映婦女的呼聲,能進(jìn)一步維護(hù)婦女的合法權(quán)益,提高坪埡藏族鄉(xiāng)婦女的獲得感和幸福感。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會(huì)。從退伍軍人、未就業(yè)大學(xué)生中組建治安保衛(wèi)委員會(huì),負(fù)責(zé)安置區(qū)的維穩(wěn)、安保、治安、平安建設(shè)等工作,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會(huì)共管共享委員會(huì),負(fù)責(zé)對安置區(qū)治安保衛(wèi)委員會(huì)進(jìn)行管理維護(hù),監(jiān)督教育群眾共管共享公共設(shè)施,形成人人愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的良好習(xí)慣。

  法治保障強(qiáng)定力。一是強(qiáng)化法治服務(wù)。堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾,探索實(shí)施信訪法治化處置機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法理性反映信訪訴求。落實(shí)一村一民警、一村一顧問、一戶一明白人,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)到村到戶到人。打造鄉(xiāng)、村兩級(jí)公共法律服務(wù)體系,實(shí)施農(nóng)村法律顧問“六個(gè)一”機(jī)制:每月一次下村服務(wù)、每季一次法治講座、每季一次村務(wù)法律審查、每年一次免費(fèi)訴訟服務(wù)、每年一份法治提升報(bào)告、每村一卷法治檔案,破解鄉(xiāng)村普法中顧而不問、問而不深、推而不廣的難題。二是加強(qiáng)法治宣傳。嚴(yán)格落實(shí)法律宣傳“七進(jìn)”,以司法所為平臺(tái),聯(lián)合派出所、法庭,定期不定期組織開展法治宣傳教育,通過開設(shè)法治講堂活動(dòng),多層次、多角度、多平臺(tái)的法治宣傳,使法治意識(shí)深入人心,形成學(xué)法、守法、用法的良好法治氛圍。

  德治教化添動(dòng)力。深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和移風(fēng)易俗行動(dòng),開展道德講堂,使傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代法治實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),以德治滋養(yǎng)法治、涵養(yǎng)自治。國之本在家,還要重視家庭建設(shè),傳承良好的家風(fēng)家訓(xùn)。一是加強(qiáng)校園道德教育。學(xué)校將德育納入教育教學(xué)的全過程,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣,樹立禮貌待人、誠信友善的道德風(fēng)尚。二是加強(qiáng)社區(qū)道德教育。通過議事協(xié)商會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、環(huán)境整治委員會(huì)等組織,引導(dǎo)社區(qū)成員形成尊老愛幼、男女平等、自由婚戀、睦鄰友好、婚喪從儉、清潔衛(wèi)生等文明新風(fēng)。

  智治支撐激活力。通過探索創(chuàng)新數(shù)字化賦能、雪亮工程、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、零距離便民服務(wù)圈等工作,加快網(wǎng)上便民服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、 網(wǎng)上辦”等改革和“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”等便民舉措,切實(shí)提高服務(wù)群眾的效率和水平,用智能化“小程序”解決“大事情”。

  2.“一市+五榜”。以積分超市為平臺(tái),創(chuàng)新“誠信黑紅榜、道德模范榜、五星文明榜、先進(jìn)光榮榜、最美鄉(xiāng)賢榜”五榜管理制度,通過亮積分、曬成績、樹先進(jìn),以先進(jìn)典型引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng),以反面事例鞭策后進(jìn)。

 。1)建設(shè)積分超市。每個(gè)村建設(shè)一個(gè)積分小超市,各村支部以“積分超市”建設(shè)作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的抓手,引導(dǎo)群眾以積分改變習(xí)慣、用勤勞創(chuàng)造幸福。由村支部牽頭,幫扶單位、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會(huì)支持協(xié)助,全鄉(xiāng)建設(shè)9個(gè)積分超市,配置超市商品。同時(shí),制定積分規(guī)則和獎(jiǎng)勵(lì)制度,按照積分超市積分規(guī)則進(jìn)行每月積分評(píng)比,嚴(yán)格依照獎(jiǎng)勵(lì)制度領(lǐng)取積分獎(jiǎng)品。

  (2)設(shè)立誠信黑紅榜。每月在信用領(lǐng)域進(jìn)行黑紅榜評(píng)比,上紅榜者獲得積分超市領(lǐng)取獎(jiǎng)品資格。倡導(dǎo)誠信做人,積極還貸。對小額信貸、災(zāi)后重建貸款按時(shí)或者提前歸還的上紅榜,對逾期不還的“老賴”進(jìn)行黑榜曝光。

 。3)設(shè)立道德模范榜。依照社會(huì)公德、家庭美德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),對評(píng)選出來的“好兒媳”、“好公婆”、“好鄰居”、“好家庭”、“好學(xué)子”進(jìn)行張榜公示,以規(guī)立德,弘揚(yáng)“勤儉持家、遵紀(jì)守法”美德,重點(diǎn)發(fā)揮道德教化作用,不斷提升群眾道德素養(yǎng),打造鄰里互助的美好氛圍,樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚。

  (4)設(shè)立五星文明榜。以戶為單位每年開展“五星文明戶”評(píng)選活動(dòng),每村至少評(píng)選一名致富星、守法星、美德星、衛(wèi)生星、誠信星,進(jìn)行張榜公示,通過積分獎(jiǎng)勵(lì)倡導(dǎo)文明,樹立良好村風(fēng)。

 。5)設(shè)立先進(jìn)光榮榜。在各項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨員、先進(jìn)個(gè)人上光榮榜公示宣傳,并獲得積分超市領(lǐng)取積分獎(jiǎng)品資格。

  (6)設(shè)立最美鄉(xiāng)賢榜。籍貫或祖籍為本鄉(xiāng)范圍有德行、有才能、有成就、有聲望而被本地民眾所尊重的賢人,如:熱心公益事業(yè),樂于助人,公道正派,在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ藕陀绊懥Φ某晒θ耸;推?dòng)家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的離退休老干部、老同志,對家鄉(xiāng)有較大貢獻(xiàn)的人。不斷發(fā)掘、推介、評(píng)選、宣傳,

  3.“一網(wǎng)+五包”。即建立“網(wǎng)格”管理服務(wù)體系,全鄉(xiāng)建5個(gè)網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)群眾實(shí)行政策宣傳、公共服務(wù)、公共管理、公共衛(wèi)生、聯(lián)防聯(lián)控落實(shí)“五包”責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的作用。各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,重點(diǎn)做好網(wǎng)格內(nèi)群眾開展惠民、便民服務(wù)工作和日常管理事務(wù),認(rèn)真落實(shí)好便民服務(wù)工作,開展矛盾糾紛排查調(diào)處、化解信訪問題、消除治安隱患、應(yīng)急處置各類風(fēng)險(xiǎn)等工作。通過開展“主動(dòng)排查曉民情、及時(shí)化解順民意、貼心服務(wù)暖民心”等“三民”活動(dòng),長效落實(shí)“五個(gè)一”措施(即:組織領(lǐng)導(dǎo)一把手、責(zé)任落實(shí)一個(gè)人、摸底排查一張網(wǎng)、化解糾紛一條線、黨群合力一條心),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

 。┚劢姑裆鸁狳c(diǎn)辦實(shí)事,情系百姓“暖民心”。對兜底保障、臨時(shí)救助、殘疾人保障、特困供養(yǎng)等人群實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每月開展走訪、摸底活動(dòng),做到了應(yīng)保盡保。同時(shí),對全鄉(xiāng)三留守人員落實(shí)“335”關(guān)愛措施:嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”即:駐村領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、村黨支部書記的聯(lián)系包抓責(zé)任,駐村干部、村干部、幫扶隊(duì)員的結(jié)對服務(wù)責(zé)任,確定具備較強(qiáng)監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)意愿的三留守人員近親屬、村社干部、黨員代表、人大代表、婦女代表擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任;扎實(shí)開展關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人的暖心行動(dòng)、關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女的貼心行動(dòng)、關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童的護(hù)苗助學(xué)行動(dòng)等“三項(xiàng)行動(dòng)”;認(rèn)真抓好農(nóng)村特困供養(yǎng)群眾“五個(gè)一”服務(wù)活動(dòng),即:“整理一次家務(wù)、打掃一次衛(wèi)生、清洗一次被褥、開展一次體檢、奉獻(xiàn)一次愛心”,并在幸福家園為入住的特困供養(yǎng)人員提供便捷、舒適、優(yōu)美的生活和休息環(huán)境,實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)人員“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”。另外,積極將安置區(qū)火葬場、文殊院建設(shè)納入日常議事議程,目前正在積極籌措資金早日啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),解決搬遷群眾后顧之憂。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長、班子成員及駐村領(lǐng)導(dǎo)為副組長、駐村干部和村社干部為成員的鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作。

  (二)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。20__年建立鄉(xiāng)級(jí)示范村2個(gè)分別是腰道和趙楊坪村,同時(shí)把腰道村區(qū)級(jí)示范村。 20__年全面推行。

 。ㄈ﹪(yán)格督查考核。建立嚴(yán)格的督查考核制度,每月開展“練兵比武”活動(dòng),每季度開展督查一次,將督查情況計(jì)入季度考核,納入年終考核。

  總之,要通過構(gòu)建長效機(jī)制、加大宣傳教育、典型示范引領(lǐng)等,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺摒棄陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),為鄉(xiāng)村治理提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇6

  為扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水建設(shè)與管理,進(jìn)一步補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運(yùn)行、管理等方面的短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì),切實(shí)扛起我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。根據(jù)縣統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以污水減量化、分類處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,打破村(社區(qū))界限,突出重點(diǎn)區(qū)域,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,選擇適宜模式,強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制,加快融合發(fā)展,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理,持續(xù)改善人居環(huán)境,不斷提升群眾幸福指數(shù),打造美麗鄉(xiāng)村。

  (二)基本原則

  1、政府主導(dǎo),共同參與。加強(qiáng)政策引導(dǎo),統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理要求,鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高群眾的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)群眾參與建設(shè)和維護(hù)管理。

  2、因村制宜,分類治理。堅(jiān)持應(yīng)收盡收、治管兼顧,綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、污水產(chǎn)排現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況,綜合評(píng)判農(nóng)村生活污水治理的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,因村制宜確定治理模式和處理工藝,優(yōu)先考慮資源化循環(huán)利用。

  3、試點(diǎn)先行,全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),注重近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,按照“典型示范、以點(diǎn)帶面,先急后緩、全面覆蓋”的原則,合理確定治理目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)村(社區(qū))和重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)排布力量和資源,整體統(tǒng)籌、分批推進(jìn),以試點(diǎn)先行帶動(dòng)整體有序鋪開。

  4、建管并重,長效運(yùn)行。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,打破村(社區(qū))界限,實(shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)生活污水設(shè)施運(yùn)營管護(hù)規(guī);、專業(yè)化、社會(huì)化、智慧化,確保各類設(shè)施建成后長期穩(wěn)定正常運(yùn)行。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  實(shí)施范圍:全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))農(nóng)村污水治理項(xiàng)目。

  三、總體目標(biāo)

  力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集治理率達(dá)100%,20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。

  (一)制定治理方案

  1、明確治理目標(biāo)。按照“先急后緩、全面推進(jìn)”的原則,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理(含廠站及管網(wǎng))項(xiàng)目投、建、管、運(yùn)的統(tǒng)一步伐。20xx年8月底前完成溪流域、兩個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè);20xx年12月底前完成全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))的治理任務(wù);20xx年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。

  2、細(xì)化設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣專項(xiàng)規(guī)劃,由生態(tài)環(huán)境局、縣水利局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年6月底前按照“一鎮(zhèn)一方案,一村一設(shè)計(jì)”的原則完成可研、初設(shè)、施工圖等編制工作。根據(jù)村莊地形、房屋分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),確保設(shè)計(jì)接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進(jìn)管網(wǎng)、進(jìn)一體化處理池、進(jìn)田間林地”的原則,在充分征求村及農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上,因地制宜逐村落實(shí)具有實(shí)操意義的施工圖紙。

  3、優(yōu)化技術(shù)路線。由生態(tài)環(huán)境局牽頭指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位,根據(jù)地形地貌、人口分布、施工條件等,優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備。同時(shí),注重因地制宜,強(qiáng)化資源利用,實(shí)施精準(zhǔn)治理,治理方式按“納廠、集中、分散”三條污水治理技術(shù)路線開展:一是對靠近城區(qū)的16個(gè)村居,通過管網(wǎng)納入縣第一污水廠處理;二是新周、潘硎在人口集中和生態(tài)敏感地區(qū),建設(shè)小型集中處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;三是人口較少林田村和全鎮(zhèn)部分分散農(nóng)戶,建設(shè)三格化糞池就地分散處理。

  4、明確實(shí)施主體。

 。1)鎮(zhèn)水利站、環(huán)保站按職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村村(社區(qū))開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)等工作。

 。2)鎮(zhèn)政府為全鎮(zhèn)農(nóng)村污水提升治理工程建設(shè)和責(zé)任主體、融資主體。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施資產(chǎn)管理、資金調(diào)配,督促工程建設(shè)、簽訂代建協(xié)議、運(yùn)營維護(hù)的考評(píng)考核等工作;負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)批、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工作。

 。3)xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司(以下簡稱xx公司)作為轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維主體;可招聘、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建工程建設(shè)組、技術(shù)服務(wù)保障組、工程材料調(diào)配組、工程質(zhì)量安全監(jiān)督組等工作小組,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)。

 。4)各村(社區(qū))為實(shí)施主體,負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。依托鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招標(biāo)選擇施工單位(施工合同估算價(jià)在400萬元人民幣以下可依據(jù)國家發(fā)改委20xx年第16號(hào)令采取簡易招標(biāo)方式),可分片區(qū)、分單元進(jìn)行建設(shè)。各行政村(社區(qū))組織、聯(lián)合老協(xié)會(huì)等關(guān)心支持民生事業(yè)的村級(jí)組織成立材料保管組、村級(jí)質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)材料接收、保管、供應(yīng),并對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場糾紛問題,全面推進(jìn)污水處理設(shè)施的建設(shè)。

  (二)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)

  1、開展前期工作。以鎮(zhèn)為單位編制可研、初設(shè),以村(社區(qū))為單位編制施工圖開展前期設(shè)計(jì)工作。村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)全程參與設(shè)計(jì),配合設(shè)計(jì)單位開展排查,積極收集社情民意,對設(shè)計(jì)方案不合理的地方及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。由縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé),做好用地報(bào)批、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、審查等前期工作,實(shí)現(xiàn)報(bào)批報(bào)審一條龍服務(wù)。

  2、抓好管材管理。xx公司根據(jù)縣水務(wù)集團(tuán)制定的全縣農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目管材管理制度,對用于農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的建材統(tǒng)一管理、規(guī)范使用。按照設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)和使用范圍,統(tǒng)一招標(biāo)采購,并及時(shí)將管材調(diào)配給相關(guān)行政村(社區(qū))。

  3、嚴(yán)把工程質(zhì)量。鎮(zhèn)政府對項(xiàng)目質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé),設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位各司其職,做到全過程質(zhì)量管控。監(jiān)理單位檢查各種原材料的質(zhì)量,把好進(jìn)料質(zhì)量關(guān),監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。同時(shí),配合鎮(zhèn)、村干部及相關(guān)工程技術(shù)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對于質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的作業(yè),應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行返工處理。xx縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對在建工程加強(qiáng)各方主體監(jiān)督監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為和質(zhì)量事故。各級(jí)行政機(jī)關(guān)分別對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。

 、俅寮(jí)由各村委會(huì)負(fù)責(zé),聘請2-3名民間監(jiān)理(工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算),同時(shí)發(fā)動(dòng)老人協(xié)會(huì)、黨員群眾、村民代表成立監(jiān)督組,開展村級(jí)質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)等工作。

 、阪(zhèn)組建質(zhì)量安全監(jiān)督組,全程參與工程建設(shè)全過程,實(shí)時(shí)跟進(jìn)施工進(jìn)度,對建設(shè)項(xiàng)目、施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

  4、規(guī)范驗(yàn)收機(jī)制。按照縣住建局制定的《xx縣農(nóng)村污水處理竣工驗(yàn)收管理辦法》組織竣工驗(yàn)收。由村(社區(qū))負(fù)責(zé)申報(bào)工程驗(yàn)收,由鎮(zhèn)牽頭組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及運(yùn)維單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收,形成規(guī)范的工程七方驗(yàn)收意見。

  5、健全檔案接管。建立農(nóng)村污水建設(shè)檔案驗(yàn)收制度。由xx公司負(fù)責(zé)收集收齊參建各方的檔案材料,驗(yàn)收、歸檔、保存,以便后期的運(yùn)維管理工作。由各村(社區(qū))負(fù)責(zé)做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶信息等收集整理工作,做到每村(社區(qū))“一圖(村莊管網(wǎng)分布圖)、一冊(村莊住戶花名冊)、一表(接戶情況表)”。工程驗(yàn)收后,完整的檔案一式四份應(yīng)分別報(bào)送生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)集團(tuán)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))存檔。

 。ㄈ┙y(tǒng)一運(yùn)維機(jī)制

  做好處理設(shè)施及管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查工作,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

  1、明確運(yùn)維主體。維護(hù)管理實(shí)行“建管一體、分級(jí)負(fù)責(zé)、費(fèi)用包干”的方式,形成“一級(jí)管到鎮(zhèn)、二級(jí)管到村、三級(jí)管到戶、四級(jí)管到房”的四級(jí)管網(wǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)的閉環(huán)治污新格局。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型污水處理站的.運(yùn)營維護(hù)管理及污水處理設(shè)施日常巡查、統(tǒng)一運(yùn)行和維護(hù)管理,費(fèi)用包干。依托xx公司組建運(yùn)維隊(duì)伍(聘用6-18名專職員工,工資在運(yùn)維經(jīng)費(fèi)中列支),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊,相關(guān)檔案的收集和歸檔;建立轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系,落實(shí)具體責(zé)任人及工作職責(zé);制定村(社區(qū))組織運(yùn)維管理的考核辦法;指導(dǎo)、督促村級(jí)組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)管理;各行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級(jí)管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理,費(fèi)用包干;農(nóng)戶負(fù)責(zé)從三格化糞池到房間的三級(jí)“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護(hù),維修費(fèi)用戶自理。

  2、核定運(yùn)維成本。根據(jù)將出臺(tái)的《xx縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維定額標(biāo)準(zhǔn)》,對污水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行測算核定,原則上前三年不支付維修費(fèi)用,第四年起逐年增加運(yùn)維費(fèi)用。

  3、籌措運(yùn)維費(fèi)用。一是推行使用者付費(fèi)模式。建立財(cái)政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定使用者付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推行使用者付費(fèi),村級(jí)組織可將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約,同時(shí)可從村民每戶每年繳納垃圾處理費(fèi)60-120元單列出20元作為運(yùn)維費(fèi)用。二是主動(dòng)向上爭取補(bǔ)助資金。要配合住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭取上級(jí)運(yùn)維補(bǔ)助資金。

  4、制定考評(píng)機(jī)制。由鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé),鎮(zhèn)水利站配合,制定全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)考評(píng)考核方案,明確運(yùn)維管理內(nèi)容、管理職責(zé)、資金保障、績效考核等。

  四、保障措施

  (一)成立工作專班。

  成立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,黨政副職為副組長,鎮(zhèn)黨政辦、環(huán)保、村建、水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)、衛(wèi)計(jì)、國土資源、林業(yè)、道安、財(cái)政、項(xiàng)目、招投標(biāo)等部門負(fù)責(zé)同志及各村居主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室下設(shè)鎮(zhèn)水利站,定期研究部署推進(jìn)。治污辦成員統(tǒng)一調(diào)配,人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

  (二)完善考核機(jī)制。

  一是制定考核方案。由鎮(zhèn)環(huán)保站牽頭,鎮(zhèn)水利站協(xié)助,制定農(nóng)村污水收集情況、污水管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理情況考評(píng)方案。二是組織考核考評(píng)。由鎮(zhèn)環(huán)保站、水利站按照考核方案,每季度組織一次考核考評(píng)工作,并將綜合考評(píng)結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用?荚u(píng)結(jié)果由鎮(zhèn)治污辦進(jìn)行通報(bào),作為支付各單位運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用的依據(jù)。

  (三)多方籌措資金。

  配合縣住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭取上級(jí)水污染防治、中央基建投資、生態(tài)環(huán)保以及相關(guān)專項(xiàng)(補(bǔ)助)資金。

 。ㄋ模┩菩猩鐣(huì)共治。

  (1)加強(qiáng)基層協(xié)管力量。將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。優(yōu)化整合河道專管員、道路協(xié)管員、護(hù)林員、衛(wèi)生巡查員等職責(zé),按村組劃片區(qū)開展運(yùn)維巡查工作。

 。2)發(fā)揮村級(jí)組織力量。有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。一是參與規(guī)劃設(shè)計(jì)。要積極發(fā)動(dòng)群眾全程參與排查摸底和方案設(shè)計(jì)等工作,全方位聽取群眾的意見建議,確保每個(gè)方案都是通過村委會(huì)集中討論、公開公示等方式確定,取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發(fā)動(dòng)村老人協(xié)會(huì)、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監(jiān)督小組等,全程參與、監(jiān)督施工,及時(shí)化解施工過程中存在的個(gè)別阻工問題,做細(xì)做實(shí)群眾思想工作,確保污水工程無障礙施工。三是參與投工投勞。充分發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)啬芄で山惩豆ね秳冢瑓⑴c支持農(nóng)村污水治理工程施工建設(shè),有效解決用工問題,保障工程質(zhì)量,把農(nóng)村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質(zhì)量監(jiān)管。在施工過程中,發(fā)動(dòng)群眾“隨手拍”,參與施工監(jiān)督,加強(qiáng)工程質(zhì)量與進(jìn)度的監(jiān)督。

  (3)推動(dòng)各方共同參與。發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、村民代表、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等各群體力量,結(jié)合人大政協(xié)監(jiān)督、綠色家庭創(chuàng)建等,幫助推動(dòng)項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。

  五、工作職責(zé)

  鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)起草、出臺(tái)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水提升治理工作實(shí)施方案》,統(tǒng)一規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)村污水管網(wǎng)的建設(shè)與運(yùn)維模式,督促、指導(dǎo)開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)等工作;負(fù)責(zé)施工過程中沿線涉水方面技術(shù)論證組織工作;負(fù)責(zé)配合縣相關(guān)部門對PPP已建成的管網(wǎng)、設(shè)施進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,做好新舊管網(wǎng)、設(shè)施銜接工作。

  鎮(zhèn)環(huán)保站:為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水設(shè)施規(guī)劃及行業(yè)監(jiān)管、指導(dǎo)、考核等工作;牽頭指導(dǎo)督促做好排污口的排查整治工作;規(guī)劃組織實(shí)施農(nóng)村三格式化糞池建設(shè);并督促指導(dǎo)推動(dòng)全鎮(zhèn)污水處理站管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,牽頭對已完工的污水管網(wǎng)及污水處理站開展驗(yàn)收工作。

  xx村建站:負(fù)責(zé)配合縣住建局做好農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的施工技術(shù)指導(dǎo),一線指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村污水治理建設(shè)工程質(zhì)量。

  鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,合理安排一定比例鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。

  鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)資金及工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資,多方籌集資金及資產(chǎn)整合;對工程建設(shè)資金使用開展監(jiān)督和管理工作。

  鎮(zhèn)項(xiàng)目辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施項(xiàng)目前期立項(xiàng)工作,并把全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目管理,積極爭取上級(jí)資金支持。

  鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦:指導(dǎo)對無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用,不得直接排入水體。

  國土資源所:負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)用地的審批和保障工作。

  鎮(zhèn)道安辦:負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)沿線路面修復(fù)協(xié)調(diào)規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)工作。

  林業(yè)站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理涉及林地和林木的報(bào)批工作。

  xx公司:指導(dǎo)各村居開展農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)等工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資、建設(shè)主體,協(xié)助鎮(zhèn)財(cái)政所做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)管理、考核考評(píng);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行監(jiān)管和污水主干管運(yùn)營維護(hù)管理。

  鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門全力保障污水處理設(shè)施電力供應(yīng),支持和配合工程建設(shè)。

  其他相關(guān)部門:負(fù)責(zé)做好在工程建設(shè)中所涉及的本部門職能工作。

  鎮(zhèn)政府:鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)、設(shè)施的前期報(bào)批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設(shè)施的日常巡查、統(tǒng)一運(yùn)行和維護(hù)管理。負(fù)責(zé)做好工程沿線群眾的思想動(dòng)員工作,督促指導(dǎo)村級(jí)組織協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目征地、工程施工、日常監(jiān)督、宣傳發(fā)動(dòng)、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系,落實(shí)具體責(zé)任人及工作職責(zé),并對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊,相關(guān)檔案的收集和歸檔;制定村級(jí)組織運(yùn)維管理的考核辦法;指導(dǎo)、督促村級(jí)組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)管理。

  各行政村(社區(qū)):為村級(jí)農(nóng)村工程建設(shè)實(shí)施和運(yùn)行維護(hù)管理主體。負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié);負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級(jí)管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理;指導(dǎo)、督促農(nóng)戶從三格化糞池到房間的四級(jí)“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護(hù)管理。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化溝通協(xié)作。牽頭單位負(fù)責(zé)任務(wù)總體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。責(zé)任單位是任務(wù)的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)、落細(xì)、建設(shè)、組織、管理。縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動(dòng)審批通道,合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

 。ǘ┘涌焱七M(jìn)落實(shí)。

  各責(zé)任單位要充實(shí)力量、靠前服務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運(yùn)行、管理,加快補(bǔ)齊短板。各項(xiàng)目單位、責(zé)任單位分別是項(xiàng)目實(shí)施單位、責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,緊盯目標(biāo)、通力協(xié)作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

  (三)強(qiáng)化督查考評(píng)。

  按月對年度任務(wù)常態(tài)化開展調(diào)度、督辦、考核。將農(nóng)村生活污水治理工作列入各部門、各村居年度績效考評(píng)內(nèi)容,列為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、河湖長制考核約束性指標(biāo)。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的,優(yōu)先評(píng)為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人;對工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報(bào)約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,予以嚴(yán)肅問責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇7

  一、保障范圍、參保對象及參保條件

  (一)保障范圍:市中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi).被依法征地、符合規(guī)定條件的農(nóng)民。

  (二)參保對象:被征地農(nóng)民男未滿60周歲、女未滿55周歲的納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍;被征地農(nóng)民男60周歲(含本數(shù))以上、女55周歲(含本數(shù))以上的.

  (三)參保對象應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:

  1被征地時(shí)年滿16周歲;

  2被征地時(shí)依法簽訂了《農(nóng)村土地家庭承包合同》

  3被征地后家庭人均耕地面積不足0-3畝;

  4被征地時(shí)戶口在征地所在地。

  二、征地安置基準(zhǔn)日及參保待遇

  (一)征地安置基準(zhǔn)日:由國土資源部門與村集體簽訂征用土地補(bǔ)償協(xié)議的,以簽訂該協(xié)議時(shí)間為征地安置基準(zhǔn)日。

  (二)參保待遇:被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的.按本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的120%執(zhí)行,并隨本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。參加基本生活保障后,被征地農(nóng)民死亡的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將其個(gè)人賬戶中的余額,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人,同時(shí)終止基本生活保障費(fèi)發(fā)放,并按其死亡時(shí)本市上年度在崗職工月平均工資3個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

  三、繳費(fèi)辦法及資金籌措

  (一)繳費(fèi)辦法:被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的.由個(gè)人、村集體和當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府按照本市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一次性補(bǔ)繳10年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。未達(dá)到規(guī)定退休年齡的,參照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保辦法由個(gè)人繼續(xù)繳費(fèi),直至達(dá)到規(guī)定退休年齡,按規(guī)定辦理退休手續(xù);達(dá)到規(guī)定退休年齡,繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的,繼續(xù)繳費(fèi),待繳費(fèi)年限滿15年后,再按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

  以征地安置基準(zhǔn)日上年度本市在崗職工平均工資的60%為基數(shù),參加基本生活保障的.由個(gè)人、村集體和當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府按20%比例補(bǔ)繳10年的基本生活保障費(fèi)用。參加基本生活保障的,從繳費(fèi)次月起按月享受基本生活保障待遇。

  (二)資金籌措:參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本生活保障所需資金由個(gè)人、村集體和當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府共同承擔(dān).即個(gè)人承擔(dān)40%,村集體和區(qū)人民政府各承擔(dān)30%個(gè)人繳費(fèi)可以從其所得的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納;村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)部分可從土地補(bǔ)償費(fèi)和村集體經(jīng)濟(jì)收入中安排;區(qū)人民政府承擔(dān)部分從綜合征地補(bǔ)償費(fèi)用中安排。綜合征地補(bǔ)償費(fèi)用不足以支付的,由區(qū)人民政府從國有土地有償使用收入中解決。

  四、資金管理和責(zé)任分工

  (一)嚴(yán)格資金的監(jiān)督和管理。被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的.資金實(shí)行收支兩條線,納入?yún)^(qū)財(cái)政專戶管理,獨(dú)立核算,專款專用,財(cái)政應(yīng)保障被征地農(nóng)民基本生活保障資金支出。區(qū)人民政府應(yīng)從綜合征地補(bǔ)償費(fèi)用、國有土地有償使用收入中安排資金,保障被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出,逐步建立被征地農(nóng)民基本生活保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)長效機(jī)制。

  (二)責(zé)任分工。市中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作.區(qū)、市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)是被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的責(zé)任主體,分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。市直人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、國土資源、民政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要各司其職,相互配合,確保被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作順利實(shí)施。

  五、其他有關(guān)政策銜接

  (一)對《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)〔〕29號(hào))文件下發(fā)前.區(qū)、市區(qū)人民政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取適當(dāng)方式予以妥善解決,保障其基本生活。

  (二)本意見實(shí)施前.維持原辦法不變。

  (三)從本意見實(shí)施之日起.區(qū)人民政府所需承擔(dān)的社會(huì)保障資金,從用地單位支付的征地補(bǔ)償款中劃出預(yù)付的社會(huì)保障資金,單獨(dú)列支,進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)勞動(dòng)保障專戶管理。村集體所需承擔(dān)的社會(huì)保障資金,商得村集體同意后,可按上述意見辦理。

  (四)關(guān)于開發(fā)區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策.

  (五)被征地農(nóng)民基本生活保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)政策與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的銜接工作.

  (六)市中心城區(qū)規(guī)劃范圍外的被征地農(nóng)民的社會(huì)保障.結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。

  (七)本實(shí)施意見有效期2年.國家、省對被征地農(nóng)民社會(huì)保障有新的政策規(guī)定的,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇8

  為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)保密工作,緊緊圍繞地委的保密工作的總體要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本工作方案。

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。

  加強(qiáng)對保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立以黨組書記藍(lán)海鷹同志為組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí),責(zé)任明確、齊抓共管的工作格局。涉密人員按要求簽訂保密承諾書,并將保密工作納入目標(biāo)管理,年底對其予以考核。

  二、加強(qiáng)保密教育,增強(qiáng)保密意識(shí)

  保密宣傳教育是保密工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視并抓好工作落實(shí),認(rèn)真實(shí)施“五五”保密法制宣傳教育實(shí)施方案,深入開展保密法制宣傳教育。抓好重點(diǎn)涉密人員上崗、在崗、離崗保密教育,積極配合縣保密局做好涉密人員持證上崗培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),利用每月學(xué)習(xí)例會(huì),組織觀看保密工作資料片、專題片,進(jìn)行警示教育,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的'培訓(xùn)教育和經(jīng)常性保密提醒,增強(qiáng)保密意識(shí),自覺履行保密職責(zé)和義務(wù)。

  三、健全保密制度,完善硬件設(shè)施

  進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行《保密制度》、《檔案工作制度》、《公文管理制度》、《涉密計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)涉密管理制度》、《對外提供文件、資料審查制度》等各項(xiàng)保密、檔案管理制度

  四、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化保密管理

  保密工作涉及到局機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),除普遍抓好保密法規(guī)宣傳教育、目標(biāo)責(zé)任落實(shí)以外,要著力抓好涉密人員、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)部位的保密工作,確保保密工作萬無一失。

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)文件和檔案管理。

  (二)強(qiáng)化計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)保密管理。

 。ㄈ﹪(yán)格審查政務(wù)信息公開內(nèi)容。

  五、嚴(yán)格督查,確保安全。

  加強(qiáng)對辦公室、檔案室、信息科等重點(diǎn)涉密部門涉密信息系統(tǒng)、涉密文件資料的定密、印制、保管、使用和銷毀工作的落實(shí)情況,以及通信、辦公自動(dòng)化等保密管理情況的督促檢查。保密領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少組織2次以上保密檢查并做好記錄,及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行泄露國家秘密事件報(bào)告制度,認(rèn)真查處泄密事件,并積極配合采取補(bǔ)救措施,確保國家秘密信息的安全。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇9

  一.中小班邀請爺爺奶奶來園做客

  1.了不起的爺爺奶奶。

 。1)中班可以聽聽爺爺奶奶說說自己年輕時(shí)的故事。(事先聯(lián)系好)

 。2)小班請爺爺奶奶說說平時(shí)是怎么關(guān)心愛護(hù)你的.。

  2.給爺爺奶奶表演節(jié)目。

  3.爺爺奶奶辛苦了。(我給爺爺奶奶捶背敲腿)

  4.我喂?fàn)敔斈棠坛詨K糕

  通過活動(dòng),幫助幼兒豐富以下經(jīng)驗(yàn):

 、俎r(nóng)歷九月初九是我國的重陽節(jié),又叫“老人節(jié)”。

 、跔敔敗⒛棠谭浅jP(guān)心我們,我們也應(yīng)該尊敬爺爺、奶奶。

  ③每個(gè)小朋友對爺爺、奶奶表達(dá)愛意的方式是不同的,我們可以為爺爺、奶奶做一些力所能及的事。

  二.大班雛鷹愛心“行動(dòng)”慰問敬老院爺爺奶奶

  討論:

  1、活動(dòng)準(zhǔn)備

 。1)做調(diào)查問卷

  (2)你的爺爺奶奶年輕時(shí)是做什么工作?有些什么本領(lǐng)?

  (3)現(xiàn)在爺爺奶奶年紀(jì)大了,有些什么不方便?

 。4)小結(jié):爺爺奶奶本領(lǐng)大我們能做些什么事讓爺爺奶奶高興?為什么?

  2、實(shí)踐活動(dòng):

  (1)大膽地與周圍的老人打招呼,并會(huì)主動(dòng)邀請老人。

  (2)我為爺爺奶奶做件開心的事:敲背、捶腿、給老人唱首歌、向老人送禮物等。

  3、活動(dòng)后:

  (1)鼓勵(lì)孩子說說自己是怎樣為爺爺奶奶服務(wù)的?

  (2)交流:對今天的活動(dòng)的感受?

  (3)通過調(diào)查交流:以后可以為爺爺奶奶做些什么?

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇10

  根據(jù)市監(jiān)察局、市法制辦《市規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦《市區(qū)規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定以下具體方案。

  一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在監(jiān)察室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、督查和考核。

  主任:

  副主任:

  成員:

  二、明確任務(wù)分工

  1、規(guī)范執(zhí)法人員。全面回查執(zhí)法人員的資格,持證上崗;完善學(xué)法培訓(xùn)制度和逐步建立能級(jí)管理制度;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科室和基層分局執(zhí)法人員分類培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力。(牽頭科室:法制科責(zé)任科室:人教科)

  2、規(guī)范執(zhí)法主體。梳理匯編工商行政執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序;完善規(guī)范性文件審查備案制度;嚴(yán)格按照國家工商總局和省、市局規(guī)定,落實(shí)好工商行政管理執(zhí)法主體資格制度。(牽頭科室:法制科責(zé)任科室:登記注冊科監(jiān)督管理科公平交易科市場合同科消保科)

  3、規(guī)范自由裁量。按照誰處罰、誰負(fù)責(zé),回查20xx年以來行政處罰案件,比對情節(jié)和處罰尺度;匯總通報(bào)情況,進(jìn)一步完善《市工商行政管理局行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》和有關(guān)制約措施。(牽頭科室:法制科公平交易科責(zé)任部門:監(jiān)督管理科經(jīng)檢大隊(duì)各基層分局)

  4、嚴(yán)格公開透明。公示行政執(zhí)法主體主要職責(zé)和行政執(zhí)法基本制度;公示行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限和材料目錄、示范文本;公示行政處罰程序、裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果;公示行政收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、結(jié)果;公示行政執(zhí)法監(jiān)督和舉報(bào)投訴措施和方式。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法告知制度,明示行政處罰事實(shí)、理由、依據(jù)和依法享有陳述、申辯、聽證等權(quán)利。完善公示公告形式,建立有責(zé)任、有分工、有監(jiān)督、有實(shí)效的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。(牽頭科室:辦公室監(jiān)察室責(zé)任部門:法制科財(cái)務(wù)科登記注冊科公平交易科監(jiān)督管理科市場合同科消保科經(jīng)檢大隊(duì)各基層分局)

  5、嚴(yán)格文明執(zhí)法。建立和執(zhí)行《市工商局文明執(zhí)法規(guī)范》和效能建設(shè)制度;開展工商法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場“六進(jìn)”活動(dòng);運(yùn)用說服、建議、告誡、警示、協(xié)商、獎(jiǎng)勵(lì)、幫助等行政指導(dǎo)方式全面實(shí)現(xiàn)行政指導(dǎo)制度化、規(guī)范化、信息化、系統(tǒng)化、日常化“五化”目標(biāo),為企業(yè)和個(gè)體工商戶營造寬松有序、健康發(fā)展的良好環(huán)境。(牽頭科室:監(jiān)督管理科監(jiān)察室法制科責(zé)任部門:登記注冊科公平交易科市場合同科消?平(jīng)檢大隊(duì)各基層分局)

  6、嚴(yán)格收費(fèi)罰款。嚴(yán)格按照國家規(guī)定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)持證收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線制度,嚴(yán)格做到票據(jù)規(guī)范、賬目清楚,實(shí)行收費(fèi)登記臺(tái)賬制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重侵犯群眾利益的行為發(fā)生。(牽頭科室:財(cái)務(wù)科責(zé)任單位:監(jiān)察室監(jiān)督管理科登記注冊科市場合同科消保科經(jīng)檢大隊(duì)各基層分局)

  7、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。抓好制度建立,以《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》為主要內(nèi)容,進(jìn)一步完善《市工商局工作人員日常行為規(guī)范》等制度;抓好機(jī)制運(yùn)行,堅(jiān)持每季度開展依法履行職責(zé)綜合檢查,查登記注冊檔案、查執(zhí)法案卷卷宗、查強(qiáng)制措施實(shí)施、查罰沒物品處理、查監(jiān)管職責(zé)履行、查行政征收規(guī)范和回訪行政相對人的“六查一回訪”活動(dòng);抓好外部監(jiān)督,主動(dòng)收集行風(fēng)監(jiān)督員反饋意見,接受人大、政協(xié)工作監(jiān)督,及時(shí)處理投訴舉報(bào)和有關(guān)媒體反映問題。(牽頭科室:監(jiān)察室法制科責(zé)任單位:辦公室監(jiān)督管理科登記注冊科市場合同科消?曝(cái)務(wù)科經(jīng)檢大隊(duì)各基層分局)

  8、加強(qiáng)典型示范。積極開展行政執(zhí)法各類先進(jìn)評(píng)選活動(dòng);定期講評(píng)行政執(zhí)法典型案例;選樹基層執(zhí)法示范分局,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,不斷規(guī)范行政執(zhí)法,在全系統(tǒng)營造爭當(dāng)文明執(zhí)法標(biāo)兵濃烈氛圍。(牽頭科室:法制科責(zé)任單位:監(jiān)察室人教科)

  9、加強(qiáng)執(zhí)法創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層分局專職紀(jì)檢監(jiān)察員、法制員作用,創(chuàng)新“定崗位、明責(zé)任、嚴(yán)考核、雙制約”做法;對輕微違法創(chuàng)新柔性執(zhí)法促規(guī)范;在執(zhí)法服務(wù)上創(chuàng)新,整合工商執(zhí)法職能、效能,向企業(yè)和個(gè)體工商戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。(牽頭科室:法制科監(jiān)察室)

  三、時(shí)間階段安排

  1、學(xué)習(xí)計(jì)劃(7月22日—8月10日)。認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)兩級(jí)文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)行政法規(guī),制定切合實(shí)際的工作方案,做到人員、責(zé)任、分工、內(nèi)容、時(shí)間明確到位。

  2、自查自糾(8月11日—8月25日)。各基層分局及有關(guān)科室對本單位20xx年以來的行政執(zhí)法行為,對照上述9個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行自查。針對存在問題制定出整改措施并落實(shí)。自查和整改情況8月23日前報(bào)局規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  3、規(guī)范指導(dǎo)(8月26日—9月10日)。局法制科、監(jiān)察室牽頭,有關(guān)職能科室參加,對各基層分局和相關(guān)科室行政執(zhí)法事項(xiàng),采取多種形式進(jìn)行監(jiān)督檢查并逐一規(guī)范薄弱工作。

  4、總結(jié)提高(9月10日—9月20日)。通報(bào)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況,督查督辦行政執(zhí)法中問題;進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作各項(xiàng)工作制度,提煉亮點(diǎn)和典型培樹;歸類并總結(jié)上報(bào)工作資料。

  5、鞏固長效(9月21日—12月31日)。按照良好的運(yùn)行機(jī)制鞏固行政執(zhí)法工作成效,接受上級(jí)部門的各項(xiàng)檢查,定期簡報(bào)反饋工作情況,結(jié)合年底考核,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇11

  一、制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及比較優(yōu)勢

  先后被列為全國老工業(yè)基地技術(shù)改造試點(diǎn)城市、全國制造業(yè)信息化示范工程試點(diǎn)城市、全國技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市。近年來,是西北重要的工業(yè)城市、全國老工業(yè)基地之一。市認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》和《省振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》緊緊抓住國家建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合優(yōu)勢資源,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,逐步形成了以機(jī)械制造、電工電器、電子信息、食品醫(yī)藥、建筑材料、能源化工等為主的制造業(yè)體系。截至年底,全市規(guī)模以上制造企業(yè)有166戶,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值27.67億元,主營業(yè)務(wù)收入45.11億元,利稅3.86億元,分別占全市規(guī)模以上企業(yè)的97.6%50.5%59.6%80.3%

  市制造業(yè)發(fā)展具有四個(gè)方面的比較優(yōu)勢:

  一)具有一定的行業(yè)優(yōu)勢。市是省兩個(gè)裝備制造業(yè)基地之一和全國電器基地之一。數(shù)控機(jī)床、風(fēng)動(dòng)工具、鍛壓機(jī)床在全省乃至全國具有明顯優(yōu)勢;電子信息產(chǎn)業(yè)方面,封裝測試的'能力和水平均居全國前列;電工電器方面,石油鉆機(jī)電控裝置、中高壓開關(guān)領(lǐng)域位于國內(nèi)同行業(yè)前列。

  二)具有一定的技術(shù)優(yōu)勢。市現(xiàn)已建成省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心25家。技術(shù)中心的建設(shè)水平和數(shù)量均居全省市州首位。有高新技術(shù)企業(yè)33戶,省級(jí)以上“創(chuàng)新型企業(yè)”11戶,其中國家級(jí)“創(chuàng)新型企業(yè)”2戶、國家級(jí)“創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)”3戶。有25項(xiàng)新產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)及以上水平。長城電器試驗(yàn)研究所是西北唯一的國家級(jí)工業(yè)高低壓電器檢測中心。

  三)具有一定的產(chǎn)品優(yōu)勢。出口50多個(gè)國家和地區(qū)。國成功發(fā)射的神舟”飛船、衛(wèi)星等空間高端技術(shù)領(lǐng)域,市高低壓電器、集成電路、電子元器件、數(shù)控機(jī)床、風(fēng)動(dòng)工具、滾子軸承、通訊電纜、精密數(shù)控機(jī)床、智能開關(guān)、工業(yè)控制電器、鑿巖工具、試驗(yàn)機(jī)等60余種產(chǎn)品。均有我市企業(yè)提供的集成電路和電子器件產(chǎn)品。十五”期間,每年開發(fā)省、市級(jí)新產(chǎn)品100余項(xiàng),新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到40%以上。

  四)具有一定的品牌優(yōu)勢。市有中國名牌產(chǎn)品1件、省名牌產(chǎn)品39件,有工業(yè)類著名商標(biāo)45件,其中中國馳名商標(biāo)9件,省唯一的國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市,培育壯大了星火”機(jī)床、長城”電器、永紅”集成電路、海林”軸承、燎原”鑿巖機(jī)、213接觸器等一批裝備制造業(yè)品牌產(chǎn)品。

  二、推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與地區(qū)融合發(fā)展的措施

  一)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。積極融入經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。主動(dòng)加強(qiáng)與地區(qū)的交流與合作,加大與經(jīng)濟(jì)區(qū)城市間先進(jìn)制造業(yè)的對接力度,積極吸引經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與我市企業(yè)改革重組,參股、控股現(xiàn)有企業(yè),力爭盡快形成一批集中度大、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)群,增強(qiáng)我市制造業(yè)的整體實(shí)力和配套能力,使我市先進(jìn)制造企業(yè)在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的配套率達(dá)到70%以上。堅(jiān)持“引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱互補(bǔ)、互利共贏”思路,積極推進(jìn)我市企業(yè)與西電集團(tuán)、有色集團(tuán)、陜汽集團(tuán)、電子信息集團(tuán)、電力集團(tuán)、西飛集團(tuán)、中化集團(tuán)、酒鋼公司、通號(hào)集團(tuán)、兵器工業(yè)集團(tuán)及工信部行業(yè)管理企業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目合作。依托蘭洽會(huì)、西洽會(huì)、西交會(huì)、伏羲文化旅游節(jié)等重大節(jié)會(huì)提供的平臺(tái),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、基地及園區(qū)之間的交流與合作,提升經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)整體發(fā)展水平。

  二)加大資源集約。著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。按照“融合、獨(dú)立、輻射、發(fā)展”總體要求,全力推進(jìn)我市先進(jìn)制造業(yè)與地區(qū)融合發(fā)展的同時(shí),立足老工業(yè)基地優(yōu)勢,采取 大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,圍繞核心骨干企業(yè),以知名品牌為紐帶

  ,優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)裝備制造企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群式快速發(fā)展。加快國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,著力抓好星火機(jī)床工業(yè)園、華天電子科技產(chǎn)業(yè)園、長城電工電工電器產(chǎn)業(yè)園和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè),打造園區(qū)功能品牌,不斷夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集約發(fā)展,整合和合理配置現(xiàn)有資源,提高制造業(yè)的配套協(xié)作能力和關(guān)聯(lián)度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)資源集聚集約,做大做強(qiáng)數(shù)控機(jī)床、電工電器、新一代信息技術(shù)、新材料、食品醫(yī)藥、能源裝備及新型化工六大特色產(chǎn)業(yè)集群,努力形成經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)分工合理、相互推動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的發(fā)展格局。

  三)堅(jiān)持自主創(chuàng)新。不斷增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)核心競爭能力。著力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,積極爭取國家各項(xiàng)扶持政策,加大對先進(jìn)制造企業(yè)的扶持力度,建立健全品牌保護(hù)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地做好名優(yōu)產(chǎn)品的培育發(fā)展,引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,集中力量培育、扶持、發(fā)展一批擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名商標(biāo)和品牌產(chǎn)品,力爭在核心技術(shù)和高端產(chǎn)品開發(fā)上取得突破,不斷提升先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。以經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌科技資源改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為突破口,積極推進(jìn)國家級(jí)科技創(chuàng)新示范基地建設(shè)。全力實(shí)施電氣傳動(dòng)、數(shù)控機(jī)床、制管設(shè)備、電工電器、高端集成電路封裝、風(fēng)力發(fā)電、航天育種等重大科技項(xiàng)目,積極推進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā),不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。年,全市培育發(fā)展產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心40個(gè)、國家級(jí)和省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)及創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)30家,著力提升在服務(wù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展中的能力和水平。

  四)注重節(jié)能降耗。努力推動(dòng)制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國家批復(fù)的省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》將確定為省裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,作為全省7個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地之一,將堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則,加大制造業(yè)技術(shù)改造,支持企業(yè)按照市場需求和國家產(chǎn)業(yè)政策,積極實(shí)施節(jié)能降耗、提升裝備、安全生產(chǎn)等技術(shù)改造項(xiàng)目,加快水泥、建材、造紙、金屬加工等企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)能源化工、金屬材料、新型建材等領(lǐng)域清潔生產(chǎn),切實(shí)減少污染物排放,合理利用資源,努力培育一批“專、精、特、新”配套企業(yè)。加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,依托新能源資源優(yōu)勢,大力發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。以機(jī)械制造、電工電器產(chǎn)品及關(guān)鍵部件為重點(diǎn),組織實(shí)施產(chǎn)品再制造試點(diǎn)。積極發(fā)展裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、電工電器等行業(yè)由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)更好地融入經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇12

  一、安全護(hù)衛(wèi)部工作質(zhì)量目標(biāo)

  中控火災(zāi)報(bào)警處理率100%;

  消防設(shè)備檢測、完好率100%;

  突發(fā)事件處理及時(shí)率100%;

  二、安全護(hù)衛(wèi)部各崗位職責(zé)

  2.1安全護(hù)衛(wèi)部主管職責(zé)

  ●全面負(fù)責(zé)部門工作,對分公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

  ●負(fù)責(zé)大賀工業(yè)園消防設(shè)備的檢驗(yàn)和防火安全工作。

  ●負(fù)責(zé)消防監(jiān)控室的日常管理工作。

  ●負(fù)責(zé)大賀工業(yè)園的治安護(hù)衛(wèi)工作。

  ●組織部門人員進(jìn)行周檢。

  ●負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

  ●負(fù)責(zé)建立、更新用戶檔案,負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)的管理。

  ●負(fù)責(zé)離崗、轉(zhuǎn)崗人員的工作、資料、物品的移交事項(xiàng)。

  ●負(fù)責(zé)部門受控文件的管理,負(fù)責(zé)建立本部門技術(shù)文件資料和鑰匙檔案。

  ●負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量記錄的管理和超保存期限記錄的銷毀。

  ●協(xié)助相關(guān)部門處理突發(fā)事件。

  ●完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  2.2護(hù)衛(wèi)員職責(zé)

  ●負(fù)責(zé)站崗、安全巡視工作,確保所轄區(qū)域的安全。

  ●做好本崗值勤登記工作。

  ●指揮車輛按規(guī)定位置整齊停泊,不得阻塞交通,維護(hù)良好的泊車秩序。

  ●對進(jìn)出車輛作好登記工作。

  ●對違章車輛要及時(shí)制止并加以糾正。

  ●兼顧消防報(bào)警。

  2.3護(hù)衛(wèi)員崗位設(shè)置

  白班夜班

  北門:1人1人

  巡邏崗:1人1人

  三、日常安全管理

  3.1消防安全管理措施

  ●消防安全管理是大賀工業(yè)園日常物業(yè)管理工作中極其重要的一項(xiàng)內(nèi)容,分公司將對全體員工實(shí)施全員義務(wù)消防員制度,教育員工牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。制定《大賀工業(yè)園消防應(yīng)急處理流程》,一旦接警立即按流程實(shí)施處理。

  ●認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,建立消防安全管理制度,加強(qiáng)日常的消防安全巡視,定期進(jìn)行消防檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患發(fā)放《整改通知單》給責(zé)任部門,限期整改,并追蹤整改結(jié)果,不留安全隱患。

  ●把預(yù)防和撲救工作有機(jī)地結(jié)合起來,按照《消防知識(shí)、技能培訓(xùn)計(jì)劃》、《消防演習(xí)計(jì)劃》,認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí),以提高全體員工遇火警時(shí)的應(yīng)變處理能力和實(shí)際操作水平。

  ●安全護(hù)衛(wèi)部按照《消防檢測計(jì)劃》,每季度對消防報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行檢測,對檢測出的問題責(zé)成有關(guān)部門立即解決,確保消防報(bào)警系統(tǒng)處于良好的工作狀態(tài)。

  ●對大賀工業(yè)園的滅火器實(shí)施定點(diǎn)存放,編號(hào)造冊管理。每季度對滅火器進(jìn)行一次檢查,對壓力不足等不合安全要求的滅火器,立即進(jìn)行充灌或更新。

  ●嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火申請制度。

  ●動(dòng)重點(diǎn)要害部位進(jìn)行重點(diǎn)防范,增加巡視頻率,采取切實(shí)有效的防范措施,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

  3.2安全護(hù)衛(wèi)工作管理措施

  大賀工業(yè)園主要以辦公、生產(chǎn)為主,根據(jù)這一性質(zhì),護(hù)衛(wèi)工作擬采用“技防為主,人防、物防為輔,全面防范”的總體構(gòu)想,充分發(fā)揮智能化保安系統(tǒng)的優(yōu)勢,輔以門崗值勤、安全巡邏、監(jiān)控值勤的有機(jī)結(jié)合,使安全管理無盲點(diǎn)、無死角,確保該物業(yè)不發(fā)生治安安全事故。

  ●建立一支高素質(zhì)的安全護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍

 。1)從優(yōu)秀退伍戰(zhàn)士和保安學(xué)校畢業(yè)生中選聘人員。

  (2)對安全護(hù)衛(wèi)員施行優(yōu)勝劣汰制。按照《安全護(hù)衛(wèi)培訓(xùn)計(jì)劃》,定期對安全護(hù)衛(wèi)員實(shí)施文明值勤,擒拿格斗等基本功的培訓(xùn),并進(jìn)行考核。對平時(shí)工作一般,安全護(hù)衛(wèi)技能較差的護(hù)衛(wèi)員進(jìn)行淘汰,以提高和保證安全護(hù)衛(wèi)員的整體素質(zhì)。

  ●各崗有針對性地采取響應(yīng)的安全管理措施。

  (1)門崗安全護(hù)衛(wèi)管理措施。

  a、門崗施行24小時(shí)安全護(hù)衛(wèi)值勤制,負(fù)責(zé)甄別大賀工作人員和來訪人員;對來訪人員,幫其聯(lián)系,在征得同意后、辦理來訪登記等有關(guān)手續(xù)并取得臨時(shí)證件后予以放行。

  b、阻止閑雜人員進(jìn)入園區(qū)。

  c、對進(jìn)出園區(qū)的車輛、貨物進(jìn)行盤查、登記,手續(xù)完備方可放行。

  (2)巡邏崗安全護(hù)衛(wèi)管理措施

  a、巡邏崗施行24小時(shí)安全巡邏值勤制。

  b、巡邏崗安全護(hù)衛(wèi)員要熟知園內(nèi)各區(qū)域、部位的情況,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室、財(cái)務(wù)室、機(jī)房等重點(diǎn)部位的情況,在巡視過程中要重點(diǎn)巡查。

  c、巡邏崗的護(hù)衛(wèi)員還作為機(jī)動(dòng)力量,隨時(shí)增援其他崗位,處理突發(fā)事件。

  3.3突發(fā)事件處理預(yù)案

  ●火警處理預(yù)案

  發(fā)生火警區(qū)域內(nèi)工作程序:

  接警后應(yīng)立即到火警現(xiàn)場仔細(xì)觀察,準(zhǔn)確做出判斷。

  若火情沒有蔓延趨勢,屬起初之火,應(yīng)立即用滅火器進(jìn)行撲救。

  若火情有曼延趨勢,用通訊工具報(bào)告消防值勤、監(jiān)控室,請求支援,同時(shí)繼續(xù)撲救。

  監(jiān)控值勤工作程序:

  立即通知巡邏崗安護(hù)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

  切斷火警層及上、下一層的電源。

  向安護(hù)主管、設(shè)備主管、經(jīng)理報(bào)告。

  消防值勤工作程序:

  啟動(dòng)消防泵、噴淋泵等設(shè)備。

  及時(shí)撥打“119”電話報(bào)警。

  用消防廣播組織人員疏散。

  經(jīng)理工作程序:

  趕到消防監(jiān)控室指揮撲救工作。

  調(diào)動(dòng)全體義務(wù)消防員和其他工作人員趕赴現(xiàn)場參與撲救。

  安護(hù)主管工作程序:

  趕赴火災(zāi)現(xiàn)場參與火災(zāi)撲救及組織人員疏散、保護(hù)現(xiàn)場。

  撲救完畢后組織有關(guān)部門查明原因,查明損失。

  作好事故記錄,并寫出書面報(bào)告報(bào)上級(jí)之管部門。

  設(shè)備維護(hù)人員工作程序:

  配電房接報(bào)后,立即切斷火災(zāi)區(qū)域的電源,確保消防應(yīng)急線路的正常供應(yīng)。

  水泵管理員到泵房監(jiān)護(hù)消防泵、噴淋泵的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  其余人員在設(shè)備維護(hù)人員的帶領(lǐng)下,趕赴現(xiàn)場參與撲救。

  公共事業(yè)部人員工作程序:

  得知火災(zāi)后,必須放下手中所有工作,參與火災(zāi)撲救。

  在各部門主管帶領(lǐng)下,趕赴現(xiàn)場參加撲救,疏散人員。

  安護(hù)人員工作程序:

  維護(hù)好本轄區(qū)的一切次序,配合人員疏散工作。

  禁止車輛及人員進(jìn)入(消防員、消防車除外),并確保消防通道的暢通。

  提高警惕,防止不法分子渾水摸魚,趁火打劫。

  ●盜竊、匪警事件應(yīng)急處理預(yù)案

  1、安全護(hù)衛(wèi)員在值勤中遇有(或接報(bào))公開使用暴力或其它手段(如打、砸、搶、偷等)強(qiáng)行索取財(cái)物或威脅人身安全的犯罪行為時(shí),要切實(shí)履行護(hù)衛(wèi)職責(zé),迅速防止犯罪。

  2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)案件時(shí),要保持冷靜,設(shè)法制服犯罪,同時(shí)立即利用通訊工具呼叫支援。

  3、其他安全護(hù)衛(wèi)人員聽到呼叫后,立即趕赴現(xiàn)場支援,同時(shí)通知監(jiān)控室對發(fā)案區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)控并錄像。犯罪分子被擒后,由安全護(hù)衛(wèi)部門送交公安機(jī)關(guān)處理。

  4、若犯罪分子逃跑,一時(shí)又追捕不上時(shí),要看清人數(shù)、衣著、相貌等身體特征,以及所使用的交通工具等,并及時(shí)報(bào)告安護(hù)主管,視案件性質(zhì)和情節(jié)撥打“110”電話報(bào)警。

  5、有案發(fā)現(xiàn)場的(包括偷盜、搶劫現(xiàn)場),要保護(hù)現(xiàn)場,任何人不得擅自移動(dòng)案發(fā)現(xiàn)場任何物品,不得讓無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,在公安機(jī)關(guān)未勘察現(xiàn)場或現(xiàn)場未勘察完畢之前,安全護(hù)衛(wèi)人員不得離開。

  6、當(dāng)事人或現(xiàn)場如有人員受傷,應(yīng)盡快送傷者到附近醫(yī)院救治。

  7、記錄當(dāng)事人及目擊證人所提供的所有情況,記錄被搶(盜)物品及價(jià)值,詢問當(dāng)事人是否有何線索,懷疑對象等情況,并立即報(bào)上一級(jí)主管部門和公安部門。

  ●斗歐事件處理預(yù)案

  1、安全護(hù)衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)有爭吵、斗歐現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)制止。

  2、制止原則

  a、勸阻雙方住手、住口。

  b、勸導(dǎo)爭吵或斗歐的雙方或一方遠(yuǎn)離現(xiàn)場。

  c、持有器械斗毆,則先制止持械一方。

  d、有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。

  3、在制止?fàn)幊、斗歐雙方過程中,要主意方式方法,不能粗魯,不得惡言相向。

  4、安全護(hù)衛(wèi)人員勸阻無效時(shí),迅速報(bào)告安護(hù)主管出面勸阻。

  5、仍不聽勸阻并造成后果的,由安全護(hù)衛(wèi)部門報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。

  ●值勤中發(fā)現(xiàn)可疑人員處理預(yù)案

  1、安護(hù)人員在值勤過程中,發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)加強(qiáng)對其進(jìn)行監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)其有犯罪傾向或?qū)嵤┓缸镄袨,立即制止?/p>

  2、若發(fā)現(xiàn)可疑人員,安全護(hù)衛(wèi)員應(yīng)立即通知監(jiān)控室進(jìn)行監(jiān)控并錄像。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇13

  由南寧市傲虎文化傳播有限公司主辦的首屆“瀾魅星空音樂節(jié)”于11月11日在唐人文化園內(nèi)舉辦。這次活動(dòng)人員多,為了確保這次活動(dòng)的安全、順利舉行,順應(yīng)首府時(shí)尚的潮流,促進(jìn)首府的文化魅力和嶄新精神風(fēng)貌,進(jìn)一步宣傳南寧的繁榮景象,豐富和活躍市民的文化生活,倡導(dǎo)文化生活新風(fēng)尚,本著安全第一、隆重?zé)崃业闹笇?dǎo)思想,特制定本方案:

  一、組織結(jié)構(gòu)

  為確保安保任務(wù)的圓滿完成特成立“瀾魅星空音樂節(jié)”安全保衛(wèi)工作小組,總負(fù)責(zé)人王志珩,由南寧市保安服務(wù)總公司西鄉(xiāng)塘分公司負(fù)責(zé)整場活動(dòng)保衛(wèi)工作。現(xiàn)場共配備專業(yè)保安15名,大學(xué)生志愿者45名(活動(dòng)現(xiàn)場服務(wù))。

  二、勤務(wù)部署

  1、中心廣場警戒;顒(dòng)開始前一個(gè)半小時(shí),即10月11號(hào)開始,由南寧市保安服務(wù)總公司西鄉(xiāng)塘分公司對各出入通道、休息室、演出區(qū)域進(jìn)行控制,嚴(yán)禁無關(guān)人員出入,待南寧市保安服務(wù)員總公司西鄉(xiāng)塘分公司進(jìn)入執(zhí)勤狀態(tài)后,配合好工作人員進(jìn)出的驗(yàn)證把關(guān)工作。

  2、交通指揮。開幕式活動(dòng)開始前一小時(shí),由瀾魅星空光棍音樂節(jié)來自各高校的自愿者來進(jìn)行安排車輛進(jìn)場停放的位置,保障車輛有序的'暢通. 3、安全檢查;顒(dòng)開始前一周,由南寧市保安服務(wù)總公司西鄉(xiāng)塘分公司組織開展以防火災(zāi)為主的消防安全檢查,對活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對存在消防隱患的區(qū)域,立即整改;顒(dòng)開始前一個(gè)半小時(shí),也由南寧市保安服務(wù)總公司西鄉(xiāng)塘分公司對貴賓休息室、主席臺(tái)、嘉賓坐席區(qū)進(jìn)行以防火、防爆、防毒為主的安全檢查,排除不安全隱患,安檢完畢后,由南寧市保安服務(wù)總公司西鄉(xiāng)塘分公司派出執(zhí)勤的保安進(jìn)行看守控制。

  4、食品安全。

  活動(dòng)期間,對于觀眾的食品、飲料派專門的快消品公司提供販賣,確保食品________清楚,安全衛(wèi)生,嚴(yán)防投毒、中毒事件的發(fā)生。

  三、應(yīng)急措施

  1、活動(dòng)中突然停電時(shí),由唐人文化園專職電工迅速查明停電原因,如果是因?yàn)殚_關(guān)跳閘造成的停電,立即進(jìn)行搶修,恢復(fù)供電;如果是因?yàn)楣╇娋路原因造成的停電,一時(shí)無法恢復(fù)供電時(shí),立即使用應(yīng)急發(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電。

  2、人員發(fā)生食物中毒或其他緊急疾病時(shí)。迅速撥打120急救電話,請求醫(yī)生進(jìn)行搶救,如果是食物中毒,后勤保障組要做好食品留樣,以備查驗(yàn)。

  3、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)。一旦活動(dòng)的中心廣場或各有關(guān)攤位發(fā)生火災(zāi),由唐人文化園專職電工關(guān)閉現(xiàn)場的電源、燃油、燃?xì)忾_關(guān),疏散觀眾由出口撤離出事現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后使用滅火器進(jìn)行滅火。如果火勢較大,依靠自身的力量無法滅火時(shí),迅速撥打119報(bào)警,并說明發(fā)生火災(zāi)的單位、路名、路牌、電話號(hào)碼、著火部位及物體等,同時(shí)派人到路口接應(yīng)消防車。

  四、幾點(diǎn)要求:

  1、保安和現(xiàn)場工作人員要保持良好的精神風(fēng)貌、昂揚(yáng)的工作態(tài)度投入到安保工作中去,始終保持高度的警惕性,嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入確保活動(dòng)現(xiàn)場各項(xiàng)活動(dòng)的順利舉行。

  2、工作中要加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)作溝通,加強(qiáng)請示匯報(bào),嚴(yán)禁擅作主張。

  3、活動(dòng)結(jié)束后,現(xiàn)場工作人員要及時(shí)檢查、清理活動(dòng)現(xiàn)場,唐人文化園店鋪和設(shè)施遭到破壞,發(fā)現(xiàn)遺落物品要主動(dòng)提示,尋找失主,如一時(shí)找不到失主,遺落物品放協(xié)管部保存。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇14

  京廣線是我國交通運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。為確保我鎮(zhèn)范圍內(nèi)京廣線的暢通和安全,根據(jù)市、區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,現(xiàn)將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作通知如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入社會(huì)治安綜合治理工作中來,同綜治工作同布置,同檢查。為了加強(qiáng)對護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立鐵路治安整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記劉堯蘇任組長,司法所長李一頂、派出所所長段朝輝、許家洞鐵路派出所副所長田衛(wèi)為副組長,左文彬(派出所分管鐵路副所長)、周光明、侯光勇(街洞車站駐站民警負(fù)責(zé)人)、鄧志文、曹紅波為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組長下設(shè)辦公室,由左文斌任辦公室主任,曹紅波任副主任,具體負(fù)責(zé)日常工作,沿線各村也要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)。

  二、扎實(shí)開展涉路糾紛矛盾排查調(diào)解工作。沿線各村要把涉路糾紛矛盾排查和調(diào)解工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真扎實(shí)地

  做好。路地之間要定期分析鐵路治安形勢,通報(bào)信息,把握現(xiàn)狀,要密切注意涉鐵建設(shè)過程中當(dāng)?shù)厝罕姷姆从,追蹤了解本轄區(qū)內(nèi)路外傷亡事故善后處理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能危害鐵路治安的消極情緒,積極向有關(guān)方面反映情況,提出建議,并協(xié)助開展化解工作。

  三、建立健全基層防范組織網(wǎng)絡(luò)。首先要抓好基層護(hù)路組織的“五個(gè)一”建設(shè),即鎮(zhèn)一組、村一隊(duì)、組一員、戶一約、辦一薄。沿路各村要成立一支義務(wù)護(hù)路隊(duì),每個(gè)村民小組設(shè)一名鐵路信息員,每戶簽訂一份愛車護(hù)路公約,鎮(zhèn)、村、組要建一本愛車護(hù)路登記薄。其次在沿線中小學(xué)校建立“共青團(tuán)愛路護(hù)路隊(duì)”、“紅領(lǐng)巾愛路隊(duì)”,讓中小學(xué)生即保護(hù)自身安全,不危害鐵路安全,又起到“小手牽大手,共同保平安”的作用。第三要加強(qiáng)專業(yè)護(hù)路崗?fù)そㄔO(shè)。五號(hào)崗?fù)ず土?hào)崗?fù)し謩e位于羅家和牛形坳境內(nèi),要按“六化”達(dá)標(biāo)競賽標(biāo)準(zhǔn),抓好規(guī)范化建設(shè)。

  四、加大宣傳教育力度。增強(qiáng)廣大人民群眾愛車護(hù)路觀念和鐵路安全意識(shí),是做好護(hù)路聯(lián)防工作的前提和保障。要抓住新《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》頒實(shí)施的有利時(shí)機(jī),充分利用有線電視、橫幅、標(biāo)語、墻報(bào)等形式,普及鐵路安全常識(shí)。

  五、抓好打擊和集中整治兩個(gè)環(huán)節(jié)。對盜竊鐵路運(yùn)輸物資、拆盜鐵路器材的現(xiàn)象,各級(jí)護(hù)路組織要積極主動(dòng)地了解情況,開展排查,要把排查出來的突出治安問題,采取定領(lǐng)導(dǎo)、定時(shí)間、定目標(biāo)的辦法一個(gè)問題一個(gè)問題地予以解決。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇15

  根據(jù)20xx年市直(駐英)單位及企業(yè)計(jì)生掛鉤幫扶聯(lián)系安排表,以為牽頭單位,成員單位為計(jì)生掛鉤幫扶xx村的幫扶小組。為進(jìn)一步加強(qiáng)對xx村計(jì)生工作幫扶力度,推動(dòng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階,強(qiáng)化責(zé)任,繼續(xù)推進(jìn)人口計(jì)生掛鉤幫扶工作,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本方案。

  一、掛鉤幫扶工作職責(zé)

  制訂掛鉤幫扶工作方案;指導(dǎo)掛鉤村委建立和落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制,如強(qiáng)責(zé)任落實(shí),做好經(jīng)常性工作;積極參加人口計(jì)生工作會(huì)議,幫助解決其工作中存在的困難和問題。

  二、工作措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、關(guān)于做好掛鉤幫扶人口和計(jì)劃生育工作的通知》(x委辦?20xx?103號(hào)文)精神,把xx村計(jì)生工作納入我所的工作計(jì)劃當(dāng)中,定期研究,由所派駐的年輕干部組織和動(dòng)員干部職工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,齊心協(xié)力把掛扶幫扶人口和計(jì)劃生育工作做好。

 。ǘ﹨f(xié)助掛鉤村委建立健全并落實(shí)經(jīng)常性工作制度。主要通過建立健全和完善人口計(jì)生工作例會(huì)制度、專干工作責(zé)任制度等,真正明確工作任務(wù)、職責(zé)、考評(píng)辦法、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),做到以制度管理、制度約束、制度規(guī)范和制度激勵(lì),真正推動(dòng)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制在村委的落實(shí)。

 。ㄈ┌l(fā)揮職能優(yōu)勢,認(rèn)真開展幫扶活動(dòng)。協(xié)助村委開展春風(fēng)送溫暖、為轄區(qū)育齡群辦好事辦實(shí)事活動(dòng);充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,為村委計(jì)生工作提供人、財(cái)、物的幫助,協(xié)助村委做好信息采集、宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等工作。主動(dòng)協(xié)助并參與村委開展創(chuàng)“兩無”活動(dòng),使幫扶村委的人口和計(jì)劃生育服務(wù)管理水平得到全面提升。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇16

  根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)縣20xx年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”設(shè)施方案的通知》屏脫領(lǐng)辦發(fā)(20xx)2號(hào)文件要求,為持續(xù)確保我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提升、及貧困戶增收,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究制定鎮(zhèn)20__年春耕備耕工作實(shí)施方案,請各村、相關(guān)部門貫徹落實(shí):

  一、總體要求

  以我鎮(zhèn)三年超常規(guī)發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“科技進(jìn)村入戶,助力增產(chǎn)增收”為主題,以民生工程,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建等為載體,加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)村入戶,密切產(chǎn)、學(xué)、研一體化建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌農(nóng)科教各類資源,全面動(dòng)員農(nóng)業(yè)科技人員深入基層一線,為農(nóng)民提供全方位、多形式的科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,為保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、群眾增收提供強(qiáng)勁科技支撐。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  1、全面動(dòng)員鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員:包括種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體農(nóng)技人員,重點(diǎn)組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)巡回小組、重點(diǎn)貧困村農(nóng)技員、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、畜牧水產(chǎn)站工作員進(jìn)村入戶,深入田頭、圈舍指導(dǎo)服務(wù)和開展科技培訓(xùn)工作。

  2、目標(biāo)任務(wù):一是持續(xù)抓好我鎮(zhèn)2.5萬畝茵紅李春季管理。二是1。65萬畝鎮(zhèn)早春茶的施肥、用藥、采收工作。三是對三洞、油坊村朝陽食用竹春季種植管理工作。四是動(dòng)員全鎮(zhèn)貧困戶短平快養(yǎng)殖項(xiàng)目(家禽、家畜)加快補(bǔ)欄。確保今年全鎮(zhèn)增產(chǎn)增收。

  3、抓好春耕物資準(zhǔn)備,各村要積極與化肥、種子經(jīng)銷大戶聯(lián)系,做好春季生產(chǎn)各項(xiàng)物質(zhì)的.準(zhǔn)備。

  4、加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,確保坑農(nóng)損農(nóng)事件不再發(fā)生。

  三、時(shí)間安排

  1、2月1日——20日,組織畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)技等部門對全鎮(zhèn)開展一次農(nóng)資市場清理檢查,17個(gè)村全覆蓋茵紅李及茶葉現(xiàn)場冬季管理培訓(xùn)。

  2、2月20日——3月15日前,各村農(nóng)技人員及農(nóng)業(yè)巡回小組對非重點(diǎn)貧困村及重點(diǎn)貧困村村民組織開展一次春季全覆蓋茵紅李及茶葉冬季管理科技培訓(xùn)。

  3、3月5日——3月20日,集中精力抓好茶葉采摘、銷售,養(yǎng)殖補(bǔ)欄工作。

  4、3月20日——4月10日抓好柏香、茶葉村、沙田、漆樹開展1200畝茵紅李示范園建設(shè)。

  四、工作重點(diǎn)

  1、開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

  各涉農(nóng)單位要?jiǎng)澠,深入田頭地頭、畜禽欄舍、,針對不同生產(chǎn)情況,開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。要突出抓好茶葉追肥,茵紅李病蟲害防治及施肥,幼仔豬補(bǔ)欄工作,抓好動(dòng)物重大疫病防控;魚塘消毒、同時(shí)要指導(dǎo)生產(chǎn)基地,農(nóng)民合作社及種養(yǎng)大戶搞好農(nóng)產(chǎn)品營銷,確保市場供應(yīng)。

  2、加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。

  利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)明白紙、短信、板報(bào)等多種形式,加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)和惠農(nóng)政策的宣傳普及,組織專家到村開展講座,同時(shí)利用場鎮(zhèn)趕集開展生產(chǎn)技術(shù)咨詢。

  3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

  鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長任組長、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為組長的春耕備耕領(lǐng)導(dǎo)組、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)巡回小組主要負(fù)責(zé)人為成員,實(shí)行分片包干,強(qiáng)化指導(dǎo),鎮(zhèn)將分期組織檢查指導(dǎo)。對工作不力的的村和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇17

  一、換屆要求

  (一)換屆原則。在換屆的整個(gè)過程和各個(gè)環(huán)節(jié)都要依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,依法選舉。嚴(yán)格堅(jiān)持候選人標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)推選,確保鎮(zhèn)殘聯(lián)和村殘協(xié)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。加大換屆選舉工作的公開公平透明度和民主監(jiān)督力度,激發(fā)殘疾人的參與熱情,確保換屆選舉工作圓滿進(jìn)行。

  (二)鎮(zhèn)殘聯(lián)設(shè)置。按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》的規(guī)定,鎮(zhèn)成立殘疾人聯(lián)合會(huì),由殘疾人代表大會(huì)選舉產(chǎn)生主席團(tuán),主席團(tuán)選舉產(chǎn)生主席、副主席,主席由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主席由殘聯(lián)理事長擔(dān)任。政府任命殘聯(lián)理事長1名,負(fù)責(zé)殘聯(lián)日常工作,選聘1名殘疾人專職委員協(xié)助理事長開展工作。

 。ㄈ┐鍤垍f(xié)設(shè)置。村按照《社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)工作規(guī)則(暫行)》的規(guī)定成立殘疾人協(xié)會(huì),設(shè)主席1名,副主席1-2名,殘疾人委員1-2名。主席、副主席、委員候選人由村殘疾人聯(lián)合提名,經(jīng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核后,由村殘疾人代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。村支部書記或主任兼任殘協(xié)主席,負(fù)責(zé)殘協(xié)日常工作;選聘殘疾人專職委員1名協(xié)助殘協(xié)主席開展工作。

  二、時(shí)間要求

  村(社區(qū))殘協(xié)換屆工作從20xx年4月25日起,到20xx年5月4日前完成本次換屆工作,并將換屆資料上報(bào)鎮(zhèn)殘聯(lián)。鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆在20xx年5月7日前完成、10號(hào)以前完成相關(guān)資料上報(bào)。

 。ㄒ唬(zhǔn)備工作階段(20xx年4月25日-4月28日)。鎮(zhèn)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確和掌握換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、選舉程序、方法步驟和相關(guān)要求,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村殘協(xié)換屆工作。各村要成立工作組,負(fù)責(zé)本村的殘協(xié)換屆工作。

 。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年4月28日-4月30日)。各村要充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、社區(qū)小報(bào)、標(biāo)語和致殘疾人一封信等多種宣傳形式和渠道,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,使廣大殘疾人明確鎮(zhèn)殘聯(lián)和村殘協(xié)換屆選舉的重大意義,明確自己的義務(wù)和權(quán)利,明確選舉的程序和辦法,積極參加換屆選舉。

  (三)召開會(huì)議階段(20xx年5月1日-5月7日)。各村由聯(lián)系村干部做好指導(dǎo)和組織工作,及時(shí)處理選舉過程中出現(xiàn)的問題,認(rèn)真把握好選舉殘聯(lián)理事長、村殘協(xié)主席、副主席、委員提名確定候選人及投票選舉等主要環(huán)節(jié)和步驟,嚴(yán)格按照程序依法進(jìn)行選舉。同時(shí)會(huì)議召開過程中,要做好殘聯(lián)五年、村殘協(xié)三年來工作情況的.總結(jié),并請各位與會(huì)代表認(rèn)真審議。

 。ㄋ模┩晟茩C(jī)制階段(20xx年5月8日-5月10日)。新一屆鎮(zhèn)殘聯(lián)、村殘協(xié)產(chǎn)生后,要在回顧總結(jié)前幾年殘疾人工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定好鎮(zhèn)村殘疾人工作本屆任期目標(biāo)、任務(wù)和措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使鎮(zhèn)殘聯(lián)、村殘協(xié)工作走上制度化、規(guī)范化建設(shè)的軌道。

  三、會(huì)議要求

  各村召開殘疾人及殘疾人親屬會(huì)議,選出主席、副主席和委員,代表中殘疾人及殘疾人親友應(yīng)超過半數(shù),各類別殘疾人(含智力和精神殘疾人親友)都要有適當(dāng)比例的代表。

  四、工作要求

  (一)高度重視,精心安排。鎮(zhèn)、村要從弘揚(yáng)人道主義,發(fā)展殘疾人事業(yè)的高度充分認(rèn)識(shí)本次換屆工作的意義,按要求安排部署好換屆工作,順利完成換屆任務(wù)。要緊緊抓住基層殘疾人組織換屆之機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)基層組織規(guī)范化建設(shè),鞏固、健全和完善基層殘疾人組織。此項(xiàng)工作納入對各村年終目標(biāo)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

 。ǘ┘哟笮麄,營造氛圍。各村要充分利用各種宣傳形式和渠道,加大宣傳工作力度,廣泛宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀,進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量理解、關(guān)心、幫助、支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展,營造扶殘助殘良好社會(huì)氛圍。通過召開大會(huì),進(jìn)一步激勵(lì)廣大殘疾人發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息精神,激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志,推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

 。ㄈ┘訌(qiáng)培訓(xùn),務(wù)實(shí)工作。各村要抓好新一屆殘協(xié)干部的教育培訓(xùn),做好與上屆殘協(xié)的交接工作,全面開展村殘疾人工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)殘疾人工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇18

  一、指導(dǎo)思想:

  為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》精神,積極推進(jìn)“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”,大力宣傳“健康

  體育、地方特色體育等內(nèi)容融會(huì)貫穿,充分體現(xiàn)健身性、趣味性、安全性及團(tuán)隊(duì)意識(shí),保證鍛煉效果。

  4. 營造良好的輿論氛圍。通過多種形式,大力宣傳陽光體育運(yùn)動(dòng),廣泛傳播健康理念,使“健康

  (二)、時(shí)間:

  上午7點(diǎn)50到8點(diǎn)20分,下午4:05到4:25全體學(xué)生在輔導(dǎo)員老師的組織和管理下進(jìn)行校園集體舞、跳繩等活動(dòng)。

 。ㄈ⒎椒ǎ

  1.體育課由體育教師上課,活動(dòng)課由班主任老師上課。(體育教師巡視指導(dǎo)),晨間和中午活動(dòng)由輔導(dǎo)老師全面參與組織,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下學(xué)會(huì)鍛煉的技術(shù)與方法,培養(yǎng)學(xué)生對體育運(yùn)動(dòng)的樂趣和養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康。

  2. 年 10-11月,小學(xué)陽光體育運(yùn)動(dòng)啟動(dòng)儀式,號(hào)召全體師生參與到陽光體育運(yùn)動(dòng)中來,把口號(hào)“每天鍛煉一小時(shí),健康學(xué)習(xí)工作五十年,幸福生活享受一輩子!”深入到學(xué)生中去,開展校園集體舞及各類學(xué)生喜愛的體育活動(dòng),組織、幫助、鼓勵(lì)全體學(xué)生都參與到體育活動(dòng)中來。加強(qiáng)學(xué)校的體育業(yè)余訓(xùn)練,搞好學(xué)校田徑隊(duì)、舞蹈隊(duì)的日常訓(xùn)練,做到持之以恒,講究方式方法,靈活多變,參加各類體育運(yùn)動(dòng)競賽。

  3. 年12月,響應(yīng)號(hào)召,以“綠色奧運(yùn)”、“人文奧運(yùn)”、“科技奧運(yùn)”為主題,開展豐富多彩的體育夏令營活動(dòng),讓學(xué)生走進(jìn)大自然,親近自然,學(xué)習(xí)在野外生活和生存的能力,使學(xué)生在活動(dòng)中獲得一種對自然得體驗(yàn),提升學(xué)生的.視野。

  4. 年3月-6月,舉辦學(xué)校體育比賽活動(dòng),開展校園集體舞、健身跑、火炬接力、跳繩、踢毽子等豐富多彩的體育活動(dòng),使全體師生參與到體育活動(dòng),提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平,通過體育課,展示學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)效果。同時(shí),積極抓緊學(xué)校業(yè)余體育訓(xùn)練,組織參加各類體育比賽,爭取以優(yōu)異的成績回報(bào)自己付出的汗水。

  5. 年7-8月,總結(jié)學(xué)校陽光體育活動(dòng)的成果,組織新穎活潑的活動(dòng),積極鍛煉,學(xué)會(huì)生活。開展學(xué)!瓣柟獍嗉(jí)”、“陽光少年”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步提升“青春、奧運(yùn)、健康”氛圍,使全體師生確立終身體育的思想,使每位師生活動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)的樂趣,提高體育活動(dòng)的學(xué)習(xí)能力,促進(jìn)全體師生的健康發(fā)展。

  6. 年8-12月,學(xué)校表彰在迎奧運(yùn)500天活動(dòng)中的“陽光班級(jí)”和“陽光少年”,開展學(xué)校陽光體育活動(dòng)展示活動(dòng),把陽光體育活動(dòng)真真正正的搞下去。

 。ㄋ模、要求:

  1.嚴(yán)格按照國家課改新課程標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步深化課改工作,發(fā)揚(yáng)體育特色學(xué)校優(yōu)勢,體現(xiàn)體育學(xué)科豐富的育人價(jià)值。

  2.積極反思總結(jié),進(jìn)一步提升學(xué)生的身心健康,學(xué)校體育工作的蓬勃發(fā)展。

  3.學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)施小組扎根班級(jí),立足校園,繼續(xù)開展學(xué)生班級(jí)體育大聯(lián)賽、小學(xué)生課外文體活動(dòng)、暑期體育活動(dòng)等。同時(shí)結(jié)合奧運(yùn),融入社區(qū),帶動(dòng)家庭,廣泛開展小型多樣、生動(dòng)活潑的課外健身活動(dòng)。

  五、保障措施:

  1.按規(guī)定配足配齊體育器材,完善場館設(shè)施。堅(jiān)持公益性原則,充分利用場地器材,提高使用效率,確保學(xué)生課外體育活動(dòng)的開展。

  2.建立健全體育教師的考核制度,不斷促進(jìn)體育教師的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)的提高。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇19

  為貫徹落實(shí)《xx省教育廳關(guān)于做好當(dāng)前疫情防控期間中小學(xué)教育教學(xué)有關(guān)工作的通知》(x教基〔20xx〕10號(hào))文件精神,指導(dǎo)我市各中小學(xué)幼兒園做好疫情防控期間線上教育教學(xué)工作,切實(shí)保障我市中小學(xué)幼兒園線上教育教學(xué)質(zhì)量,現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見:

  一、有效組織線上教學(xué)

  各校要按照“因地制宜、精準(zhǔn)施策”的原則,“一校一案”制定實(shí)施應(yīng)對方案,根據(jù)疫情防控形勢科學(xué)研判選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)模式,靈活安排教育教學(xué)活動(dòng)。開展線上教學(xué)的學(xué)校,要根據(jù)不同學(xué)段做好教學(xué)統(tǒng)籌安排,明確線上教學(xué)任務(wù)要求:中學(xué)實(shí)施線上教學(xué)應(yīng)綜合運(yùn)用在線教育及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對學(xué)生進(jìn)行課程教學(xué)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、答疑服務(wù)等教育教學(xué)活動(dòng);小學(xué)中高年級(jí)側(cè)重通過課外閱讀、新課導(dǎo)學(xué)、重點(diǎn)知識(shí)串講輔導(dǎo)等形式,引導(dǎo)學(xué)生提高居家學(xué)習(xí)質(zhì)效;小學(xué)低年級(jí)及幼兒園不開展線上課程教學(xué),可通過課程資源推送等方式指導(dǎo)家長科學(xué)安排居家學(xué)習(xí)生活。對于義務(wù)教育階段各學(xué)段居家學(xué)習(xí)的學(xué)生,只能布置彈性作業(yè),不做硬性要求。

  二、合理運(yùn)用教育資源

  各校要按照實(shí)用、適用的原則遴選使用教學(xué)資源,減輕教師負(fù)擔(dān),積極創(chuàng)造條件組織名優(yōu)教師通過相關(guān)平臺(tái)開展免費(fèi)在線互動(dòng)交流答疑,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。

  推薦使用的教育資源平臺(tái):

 。ㄒ唬┲腔劢逃破脚_(tái)(網(wǎng)址:),匯聚大量優(yōu)質(zhì)教育資源,為中小學(xué)各年級(jí)提供了豐富的專題教育和課程教學(xué)資源,各?山Y(jié)合實(shí)際選用。

 。ǘ﹛x省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)()、教研網(wǎng)()提供我省歷年“一師一優(yōu)課”“基礎(chǔ)教育精品課”優(yōu)秀作品和各年級(jí)線上教學(xué)與居家學(xué)習(xí)建議,供各校借鑒。

  三、抓好畢業(yè)班復(fù)習(xí)備考

  當(dāng)前初三、高三年級(jí)已進(jìn)入復(fù)習(xí)備考階段,各校要結(jié)合疫情防控需要優(yōu)化復(fù)習(xí)教學(xué)組織模式,努力做到復(fù)習(xí)進(jìn)度不變、效益不降。線上復(fù)習(xí)應(yīng)著眼于專題教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng),做到強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效,避免簡單機(jī)械刷題、加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。要引導(dǎo)學(xué)生保持平和心態(tài),加強(qiáng)對學(xué)科知識(shí)的梳理總結(jié),強(qiáng)化學(xué)科核心素養(yǎng),提高綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)分析解決實(shí)際問題的能力。

  (一)立足校情,科學(xué)組織

  各校要根據(jù)實(shí)際情況,搭建教研平臺(tái),開通線上教研路徑與端口,結(jié)合往年畢業(yè)學(xué)段年級(jí)的線上教學(xué)經(jīng)驗(yàn),研究細(xì)化初畢業(yè)班年級(jí)復(fù)習(xí)備考管理方案,科學(xué)規(guī)劃教學(xué)安排,保證線上教學(xué)工作順利進(jìn)行。

 。ǘ⿲n}教學(xué),任務(wù)驅(qū)動(dòng)

  發(fā)揮各縣(市)區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校力量,教研主題跟進(jìn),優(yōu)化備考過程。要用好市質(zhì)檢或適應(yīng)性數(shù)據(jù),根據(jù)數(shù)據(jù)反饋,指導(dǎo)各學(xué)科基于校情、針對考情,精選適合學(xué)情的專題實(shí)施課堂教學(xué),布置與課堂專題教學(xué)相匹配的測評(píng)作業(yè),以任務(wù)為驅(qū)動(dòng),扎實(shí)有效地推進(jìn)線上教學(xué)。

 。ㄈ⿵(qiáng)基固本,提質(zhì)增效

  要回歸課標(biāo)、回歸教材,關(guān)聯(lián)中高考真題。精心設(shè)計(jì)練習(xí),注重精選以控制訓(xùn)練量,做到強(qiáng)基固本,提質(zhì)增效,避免簡單機(jī)械刷題、加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)布置分層、彈性、個(gè)性化書面作業(yè),用好在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái),講究作業(yè)評(píng)閱質(zhì)量,重視指導(dǎo)學(xué)生規(guī)范答題表達(dá)、積淀考試經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化應(yīng)試策略。

 。ㄋ模⿲(biāo)備考,強(qiáng)化素養(yǎng)

  高中對標(biāo)中國高考評(píng)價(jià)體系的“一核四層四翼”要求,初中對標(biāo)課標(biāo)及義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,梳理總結(jié)學(xué)科必備知識(shí),努力創(chuàng)設(shè)情境,提高學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的學(xué)科關(guān)鍵能力,強(qiáng)化學(xué)科核心素養(yǎng)。

 。ㄎ澹R心協(xié)力,共同賦能

  要落實(shí)“時(shí)間切割,任務(wù)導(dǎo)學(xué)”,統(tǒng)籌好各科學(xué)習(xí)時(shí)間安排表。畢業(yè)班要發(fā)揮學(xué)校集備組作用,幫助教師解決好材料關(guān)、訓(xùn)練關(guān)、分析關(guān)等備課問題。要落實(shí)作業(yè)批改,針對不同層次學(xué)生給予分層指導(dǎo);要幫助學(xué)生合理安排好各科學(xué)習(xí)時(shí)間,做到有序、有為、有效。

  四、家校協(xié)同,緩解壓力

  各校要加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)與家庭教育指導(dǎo)工作,切實(shí)維護(hù)好孩子的身心健康。引導(dǎo)學(xué)生居家學(xué)習(xí)期間加強(qiáng)體育鍛煉,保持身體健康。教師要保持積極心理狀態(tài),調(diào)整情緒,積極應(yīng)對工作壓力,學(xué)會(huì)自我關(guān)愛。要暢通師生聯(lián)系渠道,重視學(xué)生心理疏導(dǎo)工作,緩解學(xué)生心理壓力。必要時(shí)候引導(dǎo)學(xué)生和家長用好xx市未成年人心理健康輔導(dǎo)站的咨詢服務(wù)熱線和xx市24小時(shí)心理援助熱線,尋求專業(yè)支持。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇20

  根據(jù)縣政府、縣教育局春季防火安全工作要求,為全面加強(qiáng)我校春季防火安全工作,大力整治火災(zāi)隱患,遏制火災(zāi)事故發(fā)生,增強(qiáng)師生消防安全意識(shí),普及消防安全常識(shí),確保學(xué)校和師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的__屆五中全會(huì)為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀,深入貫徹《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)消防安全工作各項(xiàng)制度,加大學(xué)校安全管理和火災(zāi)隱患整改力度,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,筑牢“隱患就是事故”的思想防線,切實(shí)提高我校師生防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,把春季防火安全工作落到實(shí)處,為創(chuàng)建“平安校園”,保證教育教學(xué)工作的正常開展,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。營造良好的.教學(xué)環(huán)境和工作秩序,確保校園平安。

  二、工作目標(biāo)

  認(rèn)真落實(shí)教育局文件精神和會(huì)議部署,以開展專項(xiàng)整治活動(dòng)為載體,以預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)為中心,以學(xué)校人員聚集場所為重點(diǎn),切實(shí)采取有效措施,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理成果,不斷加大對消防安全資金投入,徹底整改學(xué)校重大火災(zāi)隱患,進(jìn)一步完善各項(xiàng)消防安全措施,實(shí)行群防群治,確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故及大風(fēng)天連營火災(zāi)事故,力爭不發(fā)生火警”的工作目標(biāo)。

  三、工作任務(wù)

  (一)周密部署,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃、周密制定春防工作方案。逐級(jí)簽訂安全責(zé)任狀,明確消防安全管理、消防隱患整改、大風(fēng)天防火、易燃易爆物品管理等具體工作責(zé)任,建立起自上而下、全面覆蓋的防范網(wǎng)絡(luò)。

  (二)全面排查,認(rèn)真整改安全隱患。認(rèn)真開展隱患排查工作,全面詳細(xì)地掌握情況,對排查出來的隱患要登記造冊。要制定隱患整治方案,采取有針對性的措施,全力整改隱患。要加大隱患整改資金投入,落實(shí)整改時(shí)限、整改責(zé)任人,確保各項(xiàng)措施部署到位、檢查到位、落實(shí)到位。

  (三)突出重點(diǎn),全面開展安全檢查。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度和各類人員的責(zé)任制,加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)和消防器材的管理,使消防設(shè)施處于良好的工作狀態(tài),保證校園安全穩(wěn)定。組織開展消防安全檢查。檢查的重點(diǎn)是:消防責(zé)任制落實(shí)情況、消防安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、人員聚集場所疏散通道暢通情況、消防設(shè)施配備完好情況、重點(diǎn)要害部位防護(hù)情況、火災(zāi)隱患整改情況、應(yīng)急疏散預(yù)案落實(shí)情況。

  (四)預(yù)防為主,深入開展宣傳教育。以宣傳消防法律法規(guī)和安全常識(shí)為重點(diǎn),增強(qiáng)師生消防安全意識(shí)。通過班團(tuán)會(huì)活動(dòng),張貼標(biāo)語、掛圖等形式,廣泛開展消防知識(shí)宣傳活動(dòng)。每學(xué)期對學(xué)生開展一次消防常識(shí)教育,組織一次防火技能演練或消防疏散演習(xí),不斷提高師生應(yīng)急避險(xiǎn)能力和自救互救技能。

  四、工作步驟及時(shí)間安排

  春防工作時(shí)間自20xx年3月15日起至6月15日止(4月20日至5月25日為緊要期)。

  (一)部署發(fā)動(dòng)階段(3月15日至21日)。

  成立組織機(jī)構(gòu),制定春防方案,進(jìn)一步明確任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,并召開專門的春季防火工作會(huì)議,迅速動(dòng)員部署,抓好工作落實(shí)。

  (二)檢查治理階段(3月22日至5月31日)。

  1、結(jié)合工作方案對本單位的消防安全工作開展一次全面的自檢自查和隱患摸底工作,整改自身的火災(zāi)隱患。

  2、重點(diǎn)落實(shí)春季取暖期及夜間防火工作,每半個(gè)月至少開展1次安全防火檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)部位看護(hù)、火電源、消防設(shè)施管理,切實(shí)根除火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)安全隱患、違章操作;輕者批評(píng)教育,重者按規(guī)定給予處罰。凡遇到大風(fēng)天氣(五級(jí)以上),停止一切用火。

  3、加強(qiáng)三級(jí)值班(宿)制度。各級(jí)值班(宿)人員應(yīng)按時(shí)到崗,嚴(yán)禁脫崗、漏崗,嚴(yán)禁更警人員睡覺、喝酒,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定處理。

  4、進(jìn)一步提高師生的消防安全意識(shí),普及消防安全常識(shí),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,養(yǎng)成關(guān)愛生命,注意消防安全的良好習(xí)慣。

  (三)總結(jié)驗(yàn)收階段(6月1日至6月15日)。

  將春季消防工作開展的情況形成文字材料,上報(bào)教育局。

  五、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上提高對做好消防工作重要性的認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),立足防范,突出整治,加強(qiáng)對春防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要召開專門會(huì)議,研究分析春防工作面臨的形勢和存在的問題,研究對策,落實(shí)具體行動(dòng)措施。

  (二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查。認(rèn)真落實(shí)《消防法》、《黑龍江省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī),承擔(dān)起消防管理責(zé)任。層層簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任分解到每個(gè)崗位和個(gè)人。主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織檢查,檢查要縱向到底、橫向到邊,不留死角。

  (三)建立長效機(jī)制,鞏固治理成果。要從組織上、制度上、管理上采取有力措施,形成有效的日常消防安全管理機(jī)制。要按照“綜合治理,標(biāo)本兼治”原則,對春防工作中發(fā)現(xiàn)的的普遍性、傾向性問題,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善制度,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理效果。

  (四)加強(qiáng)值班和信息反饋工作。落實(shí)檢查巡邏制度,認(rèn)真安排值班工作,重點(diǎn)部門、崗位必須安排人員晝夜值班,值班電話要保證24小時(shí)有人接聽。要嚴(yán)格信息報(bào)送制度,遇有突發(fā)事件,迅速啟動(dòng)預(yù)案并妥善處置的同時(shí),要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文 篇21

  進(jìn)一步鞏固優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作成效,落實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)持續(xù)、深化開展,提高護(hù)理管理品質(zhì),依據(jù)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)規(guī)劃和《優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)評(píng)價(jià)細(xì)則(20xx版)的要求,根據(jù)醫(yī)院優(yōu)護(hù)方案,擬定新生兒科優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作方案如下:

  一、工作目標(biāo)

  以患者滿足為總體目標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ),鞏固成果,進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作,提升服務(wù)內(nèi)涵,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量。使患兒家屬滿足度≥95%;健康訓(xùn)練知曉率≥85%。

  二、實(shí)施措施

 。ㄒ唬┻B續(xù)完善修訂科內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程,連續(xù)完善修訂質(zhì)量掌握標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對護(hù)理不良大事督查整改制度,加強(qiáng)對危重病人的管理。

 。ǘ┤嫣嵘殬I(yè)素養(yǎng)、優(yōu)化護(hù)理服務(wù)

  1、加強(qiáng)基礎(chǔ)理論學(xué)問的培訓(xùn)和?茖W(xué)問培訓(xùn),使護(hù)理人員綜合素養(yǎng)及專業(yè)力量得到提高,強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理及分級(jí)護(hù)理的`落實(shí)并保證質(zhì)量。

  2、加強(qiáng)護(hù)理專業(yè)技術(shù)操作培訓(xùn)。根據(jù)新生兒科培訓(xùn)方案分層對全科護(hù)士進(jìn)行技能操作培訓(xùn),堅(jiān)固把握護(hù)理基本技能,夯實(shí)基本功底。

  3、實(shí)行各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高全院護(hù)理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),提高護(hù)士觀看病情、落實(shí)護(hù)理措施、記錄護(hù)理文書的力量。

 。ㄈ﹪(yán)格遵守《新生兒平安管理制度》并按其要求規(guī)范管理。

  1、新生兒科護(hù)士必需持證上崗,并經(jīng)新生兒專業(yè)培訓(xùn),把握新生兒常見疾病的護(hù)理技能,熟識(shí)新生兒急救操作技術(shù)和新生兒病室醫(yī)院感染掌握技術(shù)。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行身份確認(rèn)制度、查對制度,患兒住院期間必需配戴身份識(shí)別腕帶,如在沐浴、檢查、治療時(shí)損壞,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)戴,確;純荷矸菡_。

  3、嚴(yán)格限制非工作人員的進(jìn)入,工作人員上班時(shí)要穿統(tǒng)一服裝、洗手,進(jìn)行各項(xiàng)操作時(shí)一律要求洗手、戴口罩,任何人在接觸患兒前后均應(yīng)仔細(xì)洗手或用法快速手消毒液。

  4、病室設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查、保養(yǎng),保持性能良好,加強(qiáng)消防安全管理,平安用法和妥當(dāng)保管易燃易爆設(shè)備、設(shè)施,防止發(fā)生火災(zāi)事故。

  5、根據(jù)規(guī)定建立醫(yī)院感染監(jiān)控和報(bào)告制度,定期對空氣、物表、醫(yī)護(hù)人員手、用法中的消毒劑進(jìn)行細(xì)菌學(xué)監(jiān)測。病室的醫(yī)療廢棄物管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、處理。

  6、制定新生兒外出檢查、治療、轉(zhuǎn)科和出院平安流程并有效落實(shí)。制訂各類突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案和處置流程,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的力量,快速有效應(yīng)對意外大事,確保醫(yī)療平安。

 。ㄋ模┖粚(shí)基礎(chǔ)護(hù)理,切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)護(hù)理工作,使護(hù)理工作更加規(guī)范化。保持病床干凈、無異味、無污跡,物品擺設(shè)整齊規(guī)范,輸液滴數(shù)與醫(yī)囑相符,勤巡察輸液患兒,防止或削減輸液外滲,擅長觀看病人,發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)解決。

 。ㄎ澹﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理

  1、轉(zhuǎn)變排班方法,實(shí)施責(zé)任制排班模式,彈性排班。

  2、全面履行護(hù)士職責(zé),責(zé)任護(hù)士從入院到出院的各種治療給藥、病情觀看、基礎(chǔ)護(hù)理以及健康訓(xùn)練等為患兒供應(yīng)連續(xù)、全程的工作,切實(shí)做好優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。

  3、深化護(hù)士分層用法,依據(jù)患兒病情、護(hù)理難度和技術(shù)要求安排責(zé)任護(hù)士,危重患者由年資高、力量強(qiáng)的護(hù)士負(fù)責(zé),體現(xiàn)能級(jí)對應(yīng)。

 。┒ㄆ跐M足度調(diào)查

  1、患兒出院時(shí)發(fā)放滿足度調(diào)查,聽取家屬對優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作的看法和建議。

  2、定期堅(jiān)持出院患兒電話隨訪,做好病情隨訪、健康宣教、看法反饋。

 。ㄆ撸┞鋵(shí)績效考核措施,嚴(yán)格按各種考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,責(zé)任護(hù)士履行崗位職責(zé),根據(jù)崗位管理進(jìn)行考核,作為績效考核依據(jù)。

2023年鄉(xiāng)村治理工作方案范文(精選21篇) 相關(guān)內(nèi)容:
  • 工作開展計(jì)劃書十篇

    一、20xx年尾質(zhì)量工作取得的一些進(jìn)展-強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)20xx年尾是我司質(zhì)量管理強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)的新開始。公司領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備推行ISO9001認(rèn)證,前期工作已在準(zhǔn)備。...

  • 工作方案范文十一篇

    城市是人民防空的重點(diǎn),修訂城市防空襲方案,是新時(shí)期人民防空工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而修訂城市防空襲方案是一項(xiàng)繁雜的工作,涉及的部門多、情況復(fù)雜,變化快、要求高、組織難度大。...

  • 工作方案格式十篇

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》(X政辦綜函[20xx]26號(hào))和X市教育局關(guān)于印發(fā)《X市20xx年冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》的通知(X教函[20xx]342號(hào))要求,進(jìn)一步鞏固并深入構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程...

  • 工作方案十一篇

    入冬以來,我鎮(zhèn)低溫雨霧天氣增多,受此影響,鎮(zhèn)境內(nèi)國道213線,旅游環(huán)線等重要交通路段。為切實(shí)加強(qiáng)交通管理相關(guān)部門和鎮(zhèn)村的交通管理聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作,有效防范和減少各類道路交通事故的發(fā)生,保障道路暢通,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)道路交通安全形勢穩(wěn)定,...

  • 檢查工作方案十四篇

    為深刻吸取江西豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故教訓(xùn),舉一反三,督促電力行業(yè)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)事故防范措施,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《中共靖州苗族侗族自治縣委辦公室靖州苗族侗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安...

  • 清欠工作方案十篇

    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度負(fù)責(zé),成立專門清收小組。針對義堂支行不良貸款當(dāng)前現(xiàn)狀,支行組織信貸人員進(jìn)行了一次全面清收,成立了以行長為組長,客戶經(jīng)理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組,全職進(jìn)行不良貸款清收,逐一落實(shí),挨家到戶,取得...

  • 清理工作方案十篇

    一、目標(biāo)任務(wù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想以及關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神。壓實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持實(shí)事求是,采取有效措施和辦法,分類審慎處置,防止“一刀切...

  • 食堂工作方案十篇

    為貫徹落實(shí)《貴州省國民營養(yǎng)計(jì)劃(20xx—20xx年)實(shí)施方案》(黔府辦發(fā)〔20xx〕31號(hào))、《健康貴州行動(dòng)(20xx-20xx年)》,提升營養(yǎng)健康服務(wù)水平,推動(dòng)貴州省營養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建工作,貴州省國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會(huì)近日制定了《貴州省營養(yǎng)健...

  • 專班工作方案十篇

    一、 復(fù)工時(shí)間:20xx年2月X日二、 復(fù)工準(zhǔn)備工作:1、 組建復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組:組長姚永輝(項(xiàng)目經(jīng)理)副組長韓忠(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組員馬靈強(qiáng)、于春炎、王家元、申乾林、劉萍、黃月。...

  • 店長工作計(jì)劃書十篇

    銷售店長,是一個(gè)承上啟下融匯貫通的一個(gè)職位,是聯(lián)系店長與全店銷售工作的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)和紐帶,是執(zhí)行總部相關(guān)銷售政策規(guī)定的重要監(jiān)督角色,從而達(dá)到維系全店銷售增長的目的的職務(wù),店長銷售工作計(jì)劃書。...

  • 主管工作計(jì)劃書十篇

    作為4s銷售主管,為了更好的完成銷售工作,為此制定20__年的工作計(jì)劃。一、健全銷售管理基礎(chǔ)工作重點(diǎn):1、認(rèn)真研究好公司下發(fā)商務(wù)政策,做好訂貨、進(jìn)銷存管理;2、密切跟進(jìn)廠方及公司市場推廣;3、通過實(shí)施品牌營銷方案快速打開市場;4、通過...

  • 工作策劃方案十一篇

    一、工作要求開展民生商品(服務(wù))“價(jià)比三家”信息發(fā)布工作,是發(fā)改部門提升價(jià)格服務(wù),拓展工作領(lǐng)域,創(chuàng)新監(jiān)管方式的新嘗試。結(jié)合發(fā)改部門深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過各種渠道廣泛宣傳活動(dòng)的目的、內(nèi)容和成效,在新聞媒體上...

  • 工作計(jì)劃書十篇

    調(diào)研部是作為主席團(tuán)的智囊團(tuán),擁有著強(qiáng)大的生命力。20xx年—20xx年的工作,部門仍將繼續(xù)秉持著“為學(xué)生服務(wù)”的宗旨,緊隨著校團(tuán)委、主席團(tuán)的步伐來開展活動(dòng),并結(jié)合部門特色,建立專業(yè)的調(diào)研隊(duì)伍,為提高同學(xué)生活質(zhì)量和活動(dòng)開展質(zhì)量提供...

  • 企業(yè)工作方案十篇

    當(dāng)前疫情防控形勢較為嚴(yán)峻,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等規(guī)定,現(xiàn)就近期嚴(yán)格落實(shí)工貿(mào)企業(yè)疫情防控措施有關(guān)事項(xiàng)通告如下:一、即日起全縣范圍內(nèi)暫停舉辦展覽、商業(yè)性會(huì)議、展銷及各類線下拍賣等聚...

  • 慰問工作方案十篇

    一、走訪慰問地區(qū)及主要負(fù)責(zé)人口岸、田河共70戶—走訪負(fù)責(zé)人:刁鋪、許莊共63戶—走訪負(fù)責(zé)人:白馬共21戶—走訪負(fù)責(zé)人:胡莊共48戶—走訪負(fù)責(zé)人:永安共30戶—走訪負(fù)責(zé)人:大泗共39戶—走訪負(fù)責(zé)人:(備注:各組第一人為組長)二、活動(dòng)安...

  • 工作方案
主站蜘蛛池模板: 廊坊市| 神农架林区| 江安县| 福泉市| 疏附县| 昌平区| 临沭县| 阿拉尔市| 清镇市| 买车| 三门县| 水城县| 潼关县| 平陆县| 阿拉善左旗| 南乐县| 陆良县| 措勤县| 大姚县| 陕西省| 奈曼旗| 大同市| 文安县| 喀什市| 徐水县| 新宾| 财经| 舟曲县| 江川县| 隆子县| 三台县| 蓬安县| 石狮市| 平山县| 墨竹工卡县| 天全县| 阿拉善左旗| 禹州市| 辽宁省| 盐津县| 嫩江县|