創(chuàng)建文明典范城市工作方案（精選3篇）
創(chuàng)建文明典范城市工作方案 篇1
各鎮(zhèn)（街道）文體中心、局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位：
9月，市將迎來(lái)全國(guó)文明城市創(chuàng)建國(guó)家測(cè)評(píng)組的測(cè)評(píng)。為切實(shí)做好測(cè)評(píng)迎檢工作，確保順利完成迎檢任務(wù)，根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署要求及我系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、履行職能、誓奪滿分、爭(zhēng)創(chuàng)特色。
二、工作階段及重點(diǎn)
根據(jù)上級(jí)關(guān)于全國(guó)文明城市活動(dòng)的工作安排和具體部署，我局迎接國(guó)考測(cè)評(píng)工作分為準(zhǔn)備迎檢和接受檢測(cè)兩個(gè)階段：
�。ㄒ唬�(zhǔn)備迎檢階段（9月15日前）。
1、指導(dǎo)督查鎮(zhèn)（街道）文體創(chuàng)建工作。堅(jiān)持以文明創(chuàng)建促進(jìn)文體事業(yè)和工作質(zhì)態(tài)的提升為原則，重點(diǎn)突出對(duì)基層創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查，結(jié)合年度中期文體新工作集中調(diào)研反饋函中相關(guān)問(wèn)題的整改督查進(jìn)行。重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）由分片負(fù)責(zé)局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行督查指導(dǎo)，每位聯(lián)系人更要發(fā)揮獨(dú)立作戰(zhàn)的能力，主動(dòng)聯(lián)系，深入鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開(kāi)展指導(dǎo)督查每周不少于1次。
2、文體志愿者網(wǎng)吧文明經(jīng)營(yíng)勸導(dǎo)行動(dòng)。掛鉤網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的志愿者要深入網(wǎng)吧、游戲機(jī)室服務(wù)、指導(dǎo)每周不少于2次，并填好相關(guān)表冊(cè)、及時(shí)反饋。
3、路段包干、社區(qū)掛鉤常態(tài)服務(wù)工作。
4、機(jī)關(guān)、直屬單位環(huán)境整治、職工教育、資料建設(shè)工作。
�。ǘ┙邮軝z測(cè)階段（9月15日至25日）。
1、組建應(yīng)急突擊隊(duì)。在強(qiáng)化局創(chuàng)建辦指揮、協(xié)調(diào)、工作對(duì)接職能的基礎(chǔ)上，組建應(yīng)急突擊隊(duì)。建立文化娛樂(lè)市場(chǎng)應(yīng)急分隊(duì)，同志任隊(duì)長(zhǎng)，下轄兩個(gè)小組，分別由參加兩個(gè)小組相關(guān)行動(dòng)；建立鎮(zhèn)（街道）文體創(chuàng)建應(yīng)急分隊(duì)，同志任隊(duì)長(zhǎng)；建立路段社區(qū)創(chuàng)建應(yīng)急分隊(duì)，同志任隊(duì)長(zhǎng)；建立文物保護(hù)、安全維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì)，同志任隊(duì)長(zhǎng)；建立校園周邊環(huán)境整治應(yīng)急分隊(duì)，同志任隊(duì)長(zhǎng)。
2、文體志愿者網(wǎng)吧文明經(jīng)營(yíng)勸導(dǎo)行動(dòng)。組織文體志愿者駐守網(wǎng)吧、游戲機(jī)室，配合管理、死看硬守。
三、工作要求
1、強(qiáng)化責(zé)任分工。在局創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建辦發(fā)揮組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)職能，對(duì)全系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建工作，一把手局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管創(chuàng)建工作的副局長(zhǎng)負(fù)直接和主要責(zé)任，各副局長(zhǎng)、科室、單位根據(jù)分工和職能各司其職。在準(zhǔn)備迎檢階段，各局長(zhǎng)按照業(yè)務(wù)分工和分片聯(lián)系分工，帶領(lǐng)相關(guān)人員做好突擊整改，確保準(zhǔn)備充分、工作落實(shí)到位。在接受檢測(cè)階段，局長(zhǎng)負(fù)責(zé)系統(tǒng)受檢工作總協(xié)調(diào)、總后勤，并參加文化市場(chǎng)應(yīng)急小組行動(dòng)；副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)調(diào)度、宣傳信息、文化市場(chǎng)創(chuàng)建和文體志愿者行動(dòng)；副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、街道文體陣地創(chuàng)建工作；副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)包干路段值勤、掛鉤社區(qū)“雙建雙促”工作；副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位創(chuàng)建、文體直屬單位創(chuàng)建、安全維穩(wěn)信訪工作；主任科員負(fù)責(zé)校園周邊環(huán)境創(chuàng)建工作。各科室、單位要按照創(chuàng)建迎檢要求進(jìn)一步明確分工和責(zé)任。
2、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排。全系統(tǒng)要將文明城市創(chuàng)建國(guó)考測(cè)評(píng)工作作為九月份的重點(diǎn)工作，全員參與、全力以赴。其他上級(jí)部署和重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作要統(tǒng)籌安排，以文明創(chuàng)建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利完成，以業(yè)務(wù)工作的完成提升文明創(chuàng)建的質(zhì)態(tài)。凡是與文明城市創(chuàng)建有沖突、干擾的，必須服從文明城市創(chuàng)建工作。
3、強(qiáng)化組織紀(jì)律。全系統(tǒng)要進(jìn)一步提高對(duì)迎接文明城市創(chuàng)建國(guó)考測(cè)評(píng)工作的認(rèn)識(shí)，將創(chuàng)建工作作為干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容和年度干部考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。從即日起至創(chuàng)建國(guó)考結(jié)束，所有同志必須保證服從創(chuàng)建工作，原則上不請(qǐng)假，保持聯(lián)系暢通，有極特殊情況需向局長(zhǎng)室、局創(chuàng)建辦請(qǐng)示報(bào)告；發(fā)揚(yáng)“不講條件、召之即來(lái)、戰(zhàn)無(wú)不勝”的奉獻(xiàn)精神；對(duì)在創(chuàng)建迎檢工作中不服從安排、玩忽職守、工作失誤的，將實(shí)行責(zé)任追究。
創(chuàng)建文明典范城市工作方案 篇2
一、工作原則
以人為本，統(tǒng)籌兼顧；積極預(yù)防，加強(qiáng)應(yīng)急；屬地負(fù)責(zé)，部門聯(lián)動(dòng)；信息公開(kāi)，公眾參與。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
省教育廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)做好健康防護(hù)工作，及時(shí)向省重污染天氣應(yīng)急工作小組通報(bào)工作情況，并督促各級(jí)教育行政單位及學(xué)校切實(shí)做好重污染天氣的應(yīng)急工作。
各市、縣（市、區(qū)）教育局根據(jù)天氣污染預(yù)敬等級(jí)及實(shí)際情況制定、采取相應(yīng)的措施，并及時(shí)傳達(dá)給轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校。
各學(xué)校根據(jù)《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》指導(dǎo)要求，采取相應(yīng)防控制措施，并向上級(jí)教育行政部門報(bào)送工作簡(jiǎn)要情況。通過(guò)常用家校交流平臺(tái)及時(shí)告行家長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)和學(xué)生做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
三、應(yīng)急預(yù)防措施。
（一）各級(jí)教育行政部門及學(xué)校要根據(jù)污染天級(jí)預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的措施
1、黃色預(yù)警（3級(jí)）：當(dāng)預(yù)警連續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣時(shí)（200＜AQI≤300）。發(fā)布黃色預(yù)警。呼吁師生上下學(xué)盡量乘坐公共交通工具，減少能源消耗；學(xué)校應(yīng)減少學(xué)生戶外活動(dòng)，特別敏感人群停止戶外活動(dòng)，外出人員采取戴口罩等防護(hù)措施；學(xué)校應(yīng)增加對(duì)校園裸露地面灑水抑制揚(yáng)塵頻次。
2、橙色預(yù)警（2級(jí)）：當(dāng)預(yù)測(cè)連續(xù)3天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣時(shí)（300＜AQI≤500），發(fā)布橙色預(yù)警。學(xué)校應(yīng)停止體育課、集體操、跑步等戶外運(yùn)動(dòng)，所耽誤體育課可采取調(diào)課方式，以保證課程計(jì)劃落實(shí)；學(xué)校應(yīng)每日做好學(xué)生入校（園）晨檢并做好跟蹤記錄，對(duì)出現(xiàn)異常狀況的學(xué)生采取適當(dāng)隔離措施，通知家長(zhǎng)并及時(shí)上報(bào)上級(jí)教育主管部門。
3、紅色預(yù)警（1級(jí)）：當(dāng)預(yù)測(cè)1天級(jí)以上發(fā)生極嚴(yán)重污染天氣時(shí)（AQI≥500），發(fā)布紅色預(yù)警。各學(xué)校停止所有大型戶外活動(dòng)；中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時(shí)停課。在臨時(shí)停課前，各學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)安排自學(xué)計(jì)劃，適當(dāng)布置自學(xué)內(nèi)容，可以安排網(wǎng)上學(xué)習(xí)或輔導(dǎo)。有留校學(xué)生的學(xué)校，學(xué)校應(yīng)當(dāng)全天開(kāi)放圖書館、運(yùn)動(dòng)館等室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所，組織好在校住宿學(xué)生室內(nèi)活動(dòng)，要派專人負(fù)責(zé)安排好學(xué)生日�；顒�(dòng)。中小學(xué)因臨時(shí)停課耽誤的教學(xué)任務(wù)，待天氣好轉(zhuǎn)后由縣（市、區(qū)）教育局統(tǒng)一安排時(shí)間補(bǔ)課。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳
1、學(xué)校應(yīng)把對(duì)學(xué)生預(yù)防重污染天氣的教育與學(xué)校的健康教育結(jié)合起來(lái)，通過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)講解加深學(xué)生對(duì)污染天氣危害的認(rèn)識(shí)并掌握常見(jiàn)預(yù)防方法。
2、通過(guò)黑板報(bào)、宣傳海報(bào)、校園廣播、《致家長(zhǎng)的一封信》、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、征文比賽等形式加強(qiáng)預(yù)防污染天氣的教育，讓學(xué)生在潛移默化中掌握必要的預(yù)防知識(shí)。
3、組織豐富多彩的體驗(yàn)活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、預(yù)防污染天氣、加強(qiáng)自我身體保護(hù)的意識(shí)。
（三）其他注意事項(xiàng)
1、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育，讓學(xué)生養(yǎng)成冬季戶外戴口罩的習(xí)慣，不在霧霾等污染天氣條件下運(yùn)動(dòng)，避免到人員聚焦空氣流通不暢的地方，外出歸來(lái)要及時(shí)清洗臉部及裸露皮膚，可使用清水沖洗鼻腔。當(dāng)出現(xiàn)咳嗽痰多、咽喉疼痛、呼吸道不暢等癥狀時(shí)，要及時(shí)就醫(yī)。
2、學(xué)校要做好與家長(zhǎng)的溝通工作。當(dāng)因重度天氣污染而暫時(shí)停課時(shí)，要保持與家長(zhǎng)、學(xué)生溝通暢通，密切關(guān)注學(xué)生在家情況，避免意外事故的發(fā)生。
3、聯(lián)合當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、環(huán)境保護(hù)部門為師生講授基本的空氣質(zhì)量辨別方法，讓師生基本掌握污染天氣的特征。
4、各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理培訓(xùn)，學(xué)校負(fù)責(zé)組織師生做好重污染天氣應(yīng)急演練。
5、學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校要注意做好冬季采暖期的安全保障及安全教育。
山東省教育廳辦公室
20xx年11月19日
創(chuàng)建文明典范城市工作方案 篇3
全市的夏糧收購(gòu)在望、豐收在望。為切實(shí)履行對(duì)糧食收購(gòu)行為的監(jiān)管職責(zé)，提升惠農(nóng)、助農(nóng)、為農(nóng)服務(wù)能力，打擊各類侵農(nóng)、坑農(nóng)違規(guī)行為，維護(hù)全市正常的糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、省糧食局《關(guān)于做好夏糧收購(gòu)工作的通知》（蘇糧調(diào)[20xx]4號(hào)）等有關(guān)通知要求，結(jié)合省、市夏糧收購(gòu)工作會(huì)議精神和本地區(qū)實(shí)際情況，特制定《市20xx年夏糧收購(gòu)專項(xiàng)檢查工作方案》，全面部署全市的夏糧收購(gòu)檢查工作。
一、工作指導(dǎo)思想
糧食部門組織開(kāi)展的糧食收購(gòu)期間監(jiān)督檢查，就是要在堅(jiān)持持證收購(gòu)的前提下，進(jìn)一步鞏固依質(zhì)論價(jià)的基礎(chǔ)，及時(shí)足額結(jié)清售糧款項(xiàng)，最大限度地維護(hù)糧食收購(gòu)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，做好服務(wù)三農(nóng)的大文章。同時(shí)，為了保障糧食儲(chǔ)存安全，強(qiáng)化對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和在庫(kù)糧食質(zhì)量的監(jiān)管工作，督促糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者履行糧食及時(shí)整理義務(wù)，落實(shí)糧食儲(chǔ)存安全措施，又是收購(gòu)監(jiān)管的另一個(gè)重要方面。去年下半年，國(guó)家發(fā)布的“提高20xx年小麥最低收購(gòu)價(jià)格水平”和“國(guó)家繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策”的公告發(fā)布后，又進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民種糧積極性，進(jìn)一步促進(jìn)了糧食生產(chǎn)。由此可見(jiàn)，在全市夏糧收購(gòu)期間，市和各轄市、區(qū)糧食行政部門要在大力宣傳國(guó)家糧食收購(gòu)政策、尤其是最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案的前提下，通過(guò)采取市場(chǎng)巡查、舉報(bào)受理、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、市級(jí)重點(diǎn)隨機(jī)抽查等多種方式的監(jiān)督檢查實(shí)務(wù)，查處、打擊一批在收購(gòu)期間的無(wú)證、照收購(gòu)、打“白條”收購(gòu)、克斤扣兩收購(gòu)、故意壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)、不執(zhí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)政策收購(gòu)、不執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度等違規(guī)行為，切實(shí)將國(guó)家一系列惠農(nóng)政策落到實(shí)處，確保全市夏糧收購(gòu)的順利進(jìn)行，確保收購(gòu)入庫(kù)的糧食能夠安全儲(chǔ)存。
二、明確檢查對(duì)象
今年夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查的對(duì)象為全市范圍內(nèi)所有從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者（含跨地區(qū)來(lái)我市從事糧食收購(gòu)的對(duì)象）。通過(guò)市場(chǎng)巡查、重點(diǎn)抽查和專案查處的方式，對(duì)所有從事夏糧收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)全覆蓋；當(dāng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施后，將最低收購(gòu)價(jià)庫(kù)點(diǎn)100%納入檢查范圍；根據(jù)需要，必要時(shí)將聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門啟動(dòng)對(duì)小麥粉加工企業(yè)原料及成品糧的監(jiān)督檢查活動(dòng)，全面落實(shí)原料質(zhì)量安全。
三、落實(shí)檢查內(nèi)容
糧食行政管理部門依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、國(guó)家七部委聯(lián)合發(fā)布的《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》以及全省、全市糧食收購(gòu)工作會(huì)議有關(guān)“加大糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，依法查處壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)等損害農(nóng)民利益、擾亂收購(gòu)市場(chǎng)秩序等行為”和“加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管，把住原糧收購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)防劣質(zhì)糧流入口糧市場(chǎng)”等有關(guān)規(guī)定，依職、依管轄開(kāi)展夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)內(nèi)容包括以下七個(gè)方面：
�。ㄒ唬┘Z食收購(gòu)資格具備情況。從事糧食收購(gòu)活動(dòng)是否取得了糧食收購(gòu)許可資格，糧食收購(gòu)許可證是否通過(guò)了當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門的核查或?qū)徍�，檢查持證收購(gòu)義務(wù)的落實(shí)情況；檢查是否仍擁有必備的檢驗(yàn)化驗(yàn)儀器、設(shè)備以及檢驗(yàn)?zāi)芰�、糧食儲(chǔ)存?zhèn)}間和相應(yīng)的專業(yè)人員的配置或配備情況；檢查有無(wú)涂改、倒賣、出租、出借《糧食收購(gòu)許可證》的行為，驗(yàn)證行政許可法的貫徹情況；
�。ǘ┦召�(gòu)糧食執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況。收購(gòu)糧食是否執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢查按質(zhì)論價(jià)義務(wù)履行情況；檢查是否在收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置公示了糧食收購(gòu)的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及收購(gòu)價(jià)；檢查是否按照糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)，檢查是否編制了糧食收購(gòu)原始憑證以及是否真實(shí)注明收購(gòu)品種、質(zhì)量等級(jí)、具體質(zhì)量指標(biāo)、收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量檢驗(yàn)人員確認(rèn)簽字等要件情況；糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者是否及時(shí)落實(shí)了糧食的整理義務(wù)，確保入庫(kù)的糧食滿足儲(chǔ)存安全的要求；被確定的最低收購(gòu)價(jià)托市收購(gòu)點(diǎn)收購(gòu)糧食執(zhí)行《小麥最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案》的規(guī)定、規(guī)范編制收購(gòu)原始憑證以及落實(shí)專收專儲(chǔ)、作價(jià)、按標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)糧食等政策性收購(gòu)政策落實(shí)情況。
（三）售糧款項(xiàng)支付情況。收購(gòu)糧食是否向售糧者及時(shí)足額支付了售糧款項(xiàng)；在收購(gòu)糧食時(shí)有無(wú)代扣力資費(fèi)、整曬費(fèi)、烘干費(fèi)、稱重費(fèi)等款項(xiàng)以及代繳有關(guān)稅等行為；檢查糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位的準(zhǔn)確計(jì)量情況；
（四）糧食儲(chǔ)存與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況。糧食收購(gòu)者的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，儲(chǔ)糧設(shè)施是否安全可靠；有無(wú)糧食與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染或與有毒有害物質(zhì)混存情況；
�。ㄎ澹┘Z食出庫(kù)檢驗(yàn)制度落實(shí)情況。糧食銷售出庫(kù)是否落實(shí)了質(zhì)量檢驗(yàn)制度并嚴(yán)格執(zhí)行；是否依照規(guī)定落實(shí)了糧食出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告制度；出庫(kù)糧食使用的包裝物和運(yùn)輸工具是否有可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染；糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位有無(wú)將高水分糧食安排長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)那闆r；
�。┞鋵�(shí)宏觀調(diào)控情況。糧食經(jīng)營(yíng)者是否建立并及時(shí)編制了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，列入統(tǒng)計(jì)范圍的經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，是否及時(shí)向當(dāng)?shù)丶Z食部門報(bào)送了統(tǒng)計(jì)報(bào)表和糧食收購(gòu)進(jìn)度；當(dāng)《糧食應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后，糧食收購(gòu)者是否履行了必要的糧食庫(kù)存量義務(wù)；
�。ㄆ撸┢渌闆r。包括跨地區(qū)收購(gòu)糧食是否嚴(yán)格執(zhí)行了備案規(guī)定、價(jià)格公示規(guī)定及糧食儲(chǔ)存期間的衛(wèi)生情況等其他情況。
四、檢查時(shí)間
自今年6月初至8月底；最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)后，檢查期間順延到9月底。
五、檢查組織與層次
今年夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作由市糧食流通監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，由市和轄區(qū)同步開(kāi)展，收購(gòu)檢查采用日常巡查和重點(diǎn)抽查、專案查處相結(jié)合的方式進(jìn)行，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，重點(diǎn)包括三個(gè)層次。
（一）糧食部門組織的全面巡查。6月20日前，市和轄市（區(qū)）開(kāi)展并完成本轄區(qū)糧食收購(gòu)的巡查工作。通過(guò)自行組織檢查人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員，對(duì)全轄區(qū)內(nèi)糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)戶，落實(shí)收購(gòu)環(huán)節(jié)市場(chǎng)隨機(jī)巡查，對(duì)其中存在的違法、違規(guī)收購(gòu)糧食的各種行為，依照職責(zé)和管轄督促整改、實(shí)施處罰、辦理移交、落實(shí)移送處理等工作。同步開(kāi)展相關(guān)夏糧質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
日常巡查期間，常武地區(qū)擬試行整合執(zhí)法資源、減少執(zhí)法成本，按照“統(tǒng)一抽調(diào)、合理分工、屬地管理、分別處理”的原則和堅(jiān)持落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督的需要；探索市區(qū)范圍內(nèi)（含武進(jìn)區(qū)）巡查執(zhí)法機(jī)制，對(duì)檢查現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按不同管轄處理。有條件的地區(qū)，可以試行、探究誠(chéng)信分類監(jiān)管的方法，提高監(jiān)管工作效率，確保監(jiān)管工作質(zhì)量。
（二）各級(jí)聯(lián)席會(huì)議組織的重點(diǎn)抽查。巡查期間或巡查結(jié)束后，各地要切實(shí)發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議聯(lián)動(dòng)機(jī)制的合力作用，各地糧食部門要主動(dòng)牽頭組織本地工商、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格、衛(wèi)生等職能部門和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展重點(diǎn)抽查工作，查處、取締無(wú)證照收購(gòu)糧食等行為，查處肆意壓級(jí)壓價(jià)、不按規(guī)定兌付農(nóng)民售糧款行為；查處計(jì)量器具失準(zhǔn)，有意克扣斤兩行為、查處污染變質(zhì)糧食的行為。
（三）市級(jí)組織聯(lián)合執(zhí)法抽查。在全市夏糧收購(gòu)檢查全覆蓋的基礎(chǔ)上，針對(duì)各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，全市將進(jìn)一步借助市糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會(huì)議的合力作用的發(fā)揮市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)匯總后點(diǎn)、面收購(gòu)行為情況和突出的問(wèn)題，市糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將落實(shí)糧食、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。聯(lián)合執(zhí)法對(duì)象采用隨機(jī)方式確定，每地區(qū)擬重點(diǎn)抽查3到4戶。聯(lián)合執(zhí)法期間，適時(shí)安排有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)收購(gòu)入庫(kù)的糧食進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作。
當(dāng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)后，糧食部門將聯(lián)合價(jià)格、農(nóng)發(fā)行等綜合部門適時(shí)開(kāi)展涉價(jià)專項(xiàng)檢查實(shí)務(wù)，做售糧農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)人，做糧食經(jīng)營(yíng)者奉公守法的示范引領(lǐng)人。
委托市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站負(fù)責(zé)按計(jì)劃對(duì)被檢查單位落實(shí)小麥的質(zhì)量抽檢工作。具體抽樣計(jì)劃、檢驗(yàn)項(xiàng)目按本局《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度市糧食流通監(jiān)督檢查質(zhì)量抽樣計(jì)劃〉的通知》執(zhí)行，檢驗(yàn)樣品不少于5批。組織實(shí)施的糧食質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)不收取費(fèi)用，采樣費(fèi)用等由本局糧食流通監(jiān)督檢查專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列支。
六、嚴(yán)肅查處違規(guī)行為
對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，一方面要做好相關(guān)工作記錄記載工作，另一方面要在檢查現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)向被檢查單位指出。對(duì)其中情況輕微的違規(guī)行為，要責(zé)令其限期改正；對(duì)其中情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，屬于糧食行政管理部門管轄的，要依《條例》、依《辦法》、依《預(yù)案》予以處罰；對(duì)不屬于糧食行政管理部門管轄的，由糧食部門負(fù)責(zé)向有關(guān)部門辦理移交、移送手續(xù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的`重大糧食質(zhì)量安全問(wèn)題按照《國(guó)家糧食局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》文件辦理。
對(duì)監(jiān)督檢查舉報(bào)事項(xiàng)，按照《糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程(試行)》的有關(guān)規(guī)定處理。
七、工作要求
開(kāi)展好夏糧收購(gòu)期間的監(jiān)督檢查活動(dòng)，是《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》明確的監(jiān)督檢查職責(zé)之一，做好收購(gòu)期間的監(jiān)督檢查工作也是糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”的具體表現(xiàn)。
（一）要切實(shí)提高對(duì)做好夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作的認(rèn)識(shí)。全市糧食行政管理部門要在當(dāng)?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)下，按照省局夏收工作會(huì)議要求，把夏糧收購(gòu)檢查工作作為當(dāng)前糧食流通的重點(diǎn)工作和監(jiān)督檢查部門的首要任務(wù)，堅(jiān)持一手抓收購(gòu)，一手抓檢查，將監(jiān)督檢查貫穿于糧食收購(gòu)工作的始終；各地要周密制定檢查方案，確保方案科學(xué)合理、便于操作，組織有力、快捷和效率的需要；
（二）要切實(shí)做好收購(gòu)政策的宣傳工作。要利用多種方式積極宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策和最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案精神以及糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)檢實(shí)務(wù)的順利開(kāi)展?fàn)I造氛圍；要做好政務(wù)信息的公開(kāi)工作，要及時(shí)將監(jiān)督檢查組織開(kāi)展情況、工作進(jìn)程情況通過(guò)信息的形式在相關(guān)媒體上公開(kāi)，落實(shí)透明執(zhí)法要求；
（三）要進(jìn)一步暢通夏糧收購(gòu)期間的舉報(bào)渠道。夏糧收購(gòu)期間，全市將統(tǒng)一公布監(jiān)督檢查舉報(bào)電話，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記、受理以及查處工作。今年夏糧收購(gòu)期間的舉報(bào)電話實(shí)行24小時(shí)接聽(tīng)（錄音）機(jī)制，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的電話落實(shí)跟蹤、回訪機(jī)制，按照《糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程》的要求及時(shí)處理舉報(bào)事項(xiàng)，市受理夏糧收購(gòu)違規(guī)行為舉報(bào)電話為：，來(lái)人舉報(bào)地設(shè)在市糧食局監(jiān)督檢查處。各區(qū)、市糧食部門也要落實(shí)暢通舉報(bào)機(jī)制和履行對(duì)實(shí)名舉報(bào)人的保密機(jī)制、回訪機(jī)制；
（四）切實(shí)做好監(jiān)督檢查與為收購(gòu)者服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。要把深入開(kāi)展監(jiān)檢實(shí)務(wù)與全心全意為監(jiān)管對(duì)象服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要在監(jiān)檢實(shí)務(wù)中，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者做好收購(gòu)、儲(chǔ)存和糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，全方位宣傳糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，力所能及地解答（決）經(jīng)營(yíng)者面臨的涉糧問(wèn)題，虛心聽(tīng)取糧食經(jīng)營(yíng)者的心聲；
（五）嚴(yán)格程序規(guī)范，提高工作效率。要全面落實(shí)市政府有關(guān)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的規(guī)定，不得非法干預(yù)糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；要切實(shí)堅(jiān)持雙人持證亮證執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范使用法律文書，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)公開(kāi)、公正執(zhí)法要求；要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法審批、立案規(guī)范、處理得當(dāng)?shù)囊蠛褪【钟嘘P(guān)自由裁量的規(guī)定，要保障當(dāng)事人行使陳述申辯等救濟(jì)權(quán)利，確保符合依法行政的要求。要將省局誠(chéng)信數(shù)據(jù)信息的更新工作、及時(shí)規(guī)范做好糧食流通監(jiān)督檢查工作日志和開(kāi)展的各項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高監(jiān)督檢查工作效率；
�。┮朴诎l(fā)揮聯(lián)動(dòng)合力。夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作和糧食收購(gòu)資格核查工作涉及糧食、工商、質(zhì)量、衛(wèi)生、價(jià)格等多個(gè)部門的職責(zé)，要充分發(fā)揮各地的糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用，及時(shí)銜接、協(xié)調(diào)同級(jí)工商、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門，善于借力聚力，維護(hù)正常的糧食收購(gòu)秩序；
�。ㄆ撸z驗(yàn)規(guī)范、檢測(cè)結(jié)果客觀公正。受托的糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)工作，保證質(zhì)量檢驗(yàn)人員取樣、檢驗(yàn)、檢測(cè)的規(guī)范性與公正性；要強(qiáng)化糧油標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹工作，創(chuàng)造條件為本轄區(qū)內(nèi)從事糧油質(zhì)量檢驗(yàn)的人員提供檢驗(yàn)、操作平臺(tái)，積極提供糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面的服務(wù)。要在檢查工作中做好技術(shù)指導(dǎo)工作，幫助從事糧油質(zhì)量檢驗(yàn)人員提升檢驗(yàn)水平;要在依據(jù)規(guī)范要求的前提下，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)的方法，提高工作效率，提供科學(xué)權(quán)威的檢驗(yàn)結(jié)果；
�。ò耍┱J(rèn)真總結(jié)，不斷提升。要善于總結(jié)監(jiān)督檢查工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法與存在的不足；要善于思考解決問(wèn)題的辦法，要善于創(chuàng)新監(jiān)檢方法，提升監(jiān)管工作效率。各地的夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作方案于20xx年6月15日前上報(bào)本局監(jiān)督檢查處，夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作總結(jié)情況請(qǐng)于20xx年8月底前書面報(bào)市局。