幫扶工作實施方案（通用22篇）

幫扶工作實施方案 篇1

　　根據(jù)《溆浦縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》，為切實做好我校精準(zhǔn)扶貧工作，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，結(jié)合學(xué)校實際情況，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十八大和書記關(guān)于新時期推進精準(zhǔn)扶貧的系列重要講話精神為指導(dǎo)，以加強最薄弱環(huán)節(jié)拓展教育扶貧為基礎(chǔ)，加大教育投入和管理，積極推動教育扶貧又快又好向前發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、完善現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，逐步實現(xiàn)教育信息化;

　　2、加強教師隊伍建設(shè)，增強教師素質(zhì)，提高教師的業(yè)務(wù)水平;

　　3、促進特色教育項目再創(chuàng)新，做實自主發(fā)展;

　　4、美化學(xué)校環(huán)境，改善辦學(xué)條件，營造良好的教學(xué)氛圍;

　　5、繼續(xù)做好課改工作，完善學(xué)校各項管理制度，加強學(xué)校內(nèi)部管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　6、認(rèn)真做好幫扶助學(xué)工作，讓師生安心工作和學(xué)習(xí);

　　7、做好控輟保學(xué)工作，確保入學(xué)率達100%。

　　三、工作任務(wù)

　　1、切實做好貧困救助工作。

　　(1)認(rèn)真做好貧困教師和貧困學(xué)生的摸底工作，有針對性地進行幫扶。

　　(2)學(xué)校積極爭取引導(dǎo)社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生，要認(rèn)真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對象，積極和公益部門聯(lián)系落實救助政策。對的困難的教師進行幫助，讓他渡過難關(guān)，安心工作。

　　(3)把上級的幫扶資金全額按時發(fā)放到位，如營養(yǎng)餐補助、貧困學(xué)生補助、兩免一補等政策落實到位。

　　(4)負(fù)責(zé)部門：總務(wù)處、工會。

　　2、加強教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)，促進教師專業(yè)成長。

　　(1)組織落實教師培訓(xùn)制度，認(rèn)真制訂培訓(xùn)計劃，通過跟班學(xué)習(xí)、“縣培計劃”、“省培計劃”、“國培計劃”、校本培訓(xùn)及業(yè)務(wù)自學(xué)等全面提升教師綜合素質(zhì)。

　　(2)優(yōu)化教師隊伍，學(xué)校通過課改、公開課、比武課、教學(xué)經(jīng)驗交流等形式，讓教師取長補短，共同進步。

　　(3)根據(jù)學(xué)校教師緊缺現(xiàn)狀，積極申報特崗計劃，壯大教師隊伍，解決師緊缺現(xiàn)象。

　　(4)責(zé)任部門：主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、配齊各種教學(xué)用品，切實改善學(xué)校辦學(xué)條件，營造良好的教學(xué)氛圍。

　　(1)要搶抓國家、省、市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的政策機遇，積極爭取上級項目和扶持資金，改善我校基礎(chǔ)設(shè)施條件。新建教師公租房一棟或教學(xué)樓一棟，解決教師住房難和功能室不齊的難題。新添課桌500套，教師辦公桌20套，維修村小校舍，改善辦學(xué)條件。

　　(2)美化校園，為學(xué)校修建文化長廊，增添綠化帶，讓學(xué)校美化、綠化。

　　(3)配齊學(xué)校各種教學(xué)器材，確保教育教學(xué)正常運轉(zhuǎn)。

　　(4)配齊教師辦公電腦，每個辦公室一臺，校園網(wǎng)絡(luò)做到全覆蓋。

　　(5)負(fù)責(zé)部門：總務(wù)處、校長。

　　4、切實做好控輟保學(xué)工作。

　　(1)治窮先治愚，扶貧先扶智。教務(wù)處要積極落實政策。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作，要把控輟保學(xué)列入議事日程。要通過定期家訪及召開家校聯(lián)誼會等形式與家長進行溝通，規(guī)勸輟學(xué)學(xué)生重新返校，制訂切實可行的控輟保學(xué)方案，確保貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育，使我校輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi)。

　　(2)負(fù)責(zé)部門：教務(wù)處。

　　5、認(rèn)真做好教學(xué)管理，完善各項管理制度，努力提高教育教學(xué)內(nèi)涵。

　　(1)通過課改、輔優(yōu)培潛，幫扶結(jié)隊，提高課堂教學(xué)效果。

　　(2)修改完善學(xué)校《績效考核細(xì)則》、《質(zhì)量獎懲方案》等各項管理制度，調(diào)動教師的工作積極性，

　　(3)完善教學(xué)常規(guī)檢查制度，做到嚴(yán)格考勤，對教師的常規(guī)工作實行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報整改。

　　(4)制訂畢業(yè)班質(zhì)量目標(biāo)，圓滿完成質(zhì)量任務(wù)，提升名次，增強質(zhì)量意識。

　　負(fù)責(zé)部門：教導(dǎo)處、督導(dǎo)室

　　6、切實建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案臺賬。

　　(1)督導(dǎo)室牽頭總務(wù)處、教導(dǎo)處要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實施。

　　(2)負(fù)責(zé)部門：督導(dǎo)室、總務(wù)處。

　　四、組織保障

　　教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工要與廣大學(xué)生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長:

　　副組長：

　　成員：

　　精準(zhǔn)扶貧工作小組

　　組長:

　　成員：陳世行軍、各班班主任

　　五、工作措施

　　1、明確分工，全員參與。按照上級要求，我校實行了校長為總負(fù)責(zé)，其他行政包年級，班主任包班，開展進村入戶調(diào)查問詢，摸清我校7至9年級就讀的所有貧困戶學(xué)生，并登記造冊，清理建檔。

　　2、強化宣傳，加強引導(dǎo)。學(xué)校利用手機短信、黑板報、標(biāo)語等各種載體，宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，積極引導(dǎo)社會各界關(guān)注關(guān)愛貧困學(xué)生，大力弘揚中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的.傳統(tǒng)美德，讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會風(fēng)尚。

　　3、相互協(xié)助，落實責(zé)任。為了確保我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作扎實推進并取得實效，分配給各個處室的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成，做到責(zé)任到人。同時要積極配合縣教育局及鎮(zhèn)人民政府落實各項精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)工作。

　　六、強化考核獎懲。

　　1、學(xué)校精準(zhǔn)扶貧試點工作由督導(dǎo)室對各處室、各位教師的教育精準(zhǔn)扶貧工作實施專項考核，考核結(jié)果作為年度綜合績效考核的主要依據(jù)，以及學(xué)校和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對工作不到位或不落實的責(zé)任人年終考核評優(yōu)實行“一票否決”。

　　2、責(zé)任部門：學(xué)校行政會、督導(dǎo)室。

幫扶工作實施方案 篇2

　　為貫徹落實省、市基層建設(shè)年活動決策部署，切實加強基層基礎(chǔ)工作，為群眾辦實事、解難題，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合幫扶村村情實際，特制訂如下幫扶工作實施方案。

　　一、基本村情

　　付神首村位于新河縣城西部，距縣城2公里，人口980人，320戶，5個村民小組，貧困戶200戶，耕地面積1474.4畝，人均1.5畝。該村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一，以種植小麥、玉米、棉花作物為主，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟效益低，農(nóng)民收入低。該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，道路年久失修，坑洼難行，交通不便，制約了村域經(jīng)濟發(fā)展，是縣扶貧辦確定的貧困村。

　　二、幫扶項目

　　工作組駐村以來，以調(diào)研村情，摸清村情民意為首要任務(wù)；以選準(zhǔn)問題，找準(zhǔn)突破口為第一要務(wù)，工作組通過走家入戶座談廣泛征求民意，實地調(diào)研考察并召開村民代表會議、黨員會議、村委班子會議研究，把解決群眾反映強烈的突出問題作為XX年重點幫扶工作，現(xiàn)列出計劃如下：

　　（一）科學(xué)指導(dǎo)種植

　　為幫助村民做好春季小麥的田間管理，協(xié)調(diào)市農(nóng)科院專家來村到田間地頭為老百姓手把手指導(dǎo)春季小麥田間管理技術(shù)，并互動座談解答農(nóng)民種地中的.遇到的疑難問題。

　　預(yù)計3月份完成。

　　（二）健康巡回義診

　　為方便村民在家門口就能享受到醫(yī)療保健服務(wù)，走訪市縣衛(wèi)生部門，協(xié)調(diào)市縣醫(yī)院專家組成醫(yī)療小分隊深入該村為村民免費體檢、看病，講解醫(yī)療保健知識，提高村民們的保健意識、醫(yī)療常識。

　　預(yù)計3月份完成。

　　（三）街道硬化

　　針對村內(nèi)道路坑洼難行、多年沒有硬化修整的現(xiàn)狀，為緩解村民行路難問題，協(xié)調(diào)市、縣發(fā)改、財政、交通等職能部門，爭取街道硬化專項資金20萬元，可硬化村內(nèi)街道1000米。

　　預(yù)計4月底完成。

　　（四）一村一品

　　著眼于該村現(xiàn)有的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞現(xiàn)狀，在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，為進一步扶持壯大該村養(yǎng)殖業(yè)，促進村民增收，與村干部一道籌劃成立村養(yǎng)殖合作社，積極爭取縣扶貧辦政策補助資金。

　　預(yù)計5月底完成。

　　（五）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治

　　為改善農(nóng)村居住出行環(huán)境，提高村民生活環(huán)境質(zhì)量，提升群眾生活健康指數(shù)。對村內(nèi)垃圾亂倒、塵土飛揚、污水橫流等不文明現(xiàn)象進行綜合治理。協(xié)助村“兩委”制定村衛(wèi)生制度，動員村民固定垃圾點，明確專人定期清理垃圾，修建垃圾坑、垃圾池。

　　預(yù)計5月底完成。

　　(六)改善民生

　　走訪貧困群眾，向民政局爭取增加低保戶和五保戶；走訪民政局為烈士家屬爭取救濟補助。

　　預(yù)計5月底完成。

　　（七）節(jié)能灌溉

　　針對澆地難的村情，積極響應(yīng)中央一號文件精神，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，走訪縣水利局爭取節(jié)水灌溉項目，鋪設(shè)地下節(jié)水灌溉設(shè)施，覆蓋田地200畝。該技術(shù)省時、節(jié)水、省電，備受群眾歡迎。

　　預(yù)計7月底完成。

　　（八）打澆地井

　　為緩解澆地難問題，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，爭取協(xié)調(diào)縣水利局打澆地井1眼。另通過縣扶貧辦爭取配套扶持養(yǎng)殖業(yè)打井1眼。協(xié)調(diào)電力部門配套澆地井增上變壓器1臺。

　　預(yù)計7月底完成

　　（九）危房改造

　　為改善困難家庭住房條件，協(xié)調(diào)縣建設(shè)局，為危舊住房群眾爭取危房改造資金。

　　預(yù)計7月底完成。

　　（十）設(shè)置村莊交通警示標(biāo)志

　　該村毗鄰國省干線，大車多、車速快，村民出行交通安全意識淡薄，對交通規(guī)則知之甚少，交通事故頻發(fā)。聯(lián)合縣交通、交警部門為村民開展交通規(guī)則教育，增強村民安全出行意識。同時，在公路設(shè)置村莊警示牌，提醒過往車輛注意禮讓行人、安全駕車。

　　預(yù)計7月底完成。

　　（十一）文體設(shè)施

　　為滿足群眾學(xué)科技、長知識，健身心、增體質(zhì)的愿望，結(jié)合村情民意，走訪縣文化局爭取為該村配置投影儀一臺，便于村民集中觀看學(xué)習(xí)現(xiàn)代科教知識。走訪縣體育局爭取乒乓球案一臺，豐富青少年業(yè)余文體生活，增強村民體質(zhì)。

　　預(yù)計8月底完成。

　　（十二）文藝匯演

　　喜迎國慶64周年，組織村民文藝聯(lián)歡，邀請縣、鄉(xiāng)、村文藝工作者登臺獻藝。

　　預(yù)計9月中旬完成

　　（十三）文化廣場

　　為豐富村民精神文化生活，建設(shè)集健身、娛樂、演出等多功能于一體的村民文化廣場。

　　預(yù)計9月底完成。

　　二〇一三年三月

幫扶工作實施方案 篇3

　　為深入開展“生育關(guān)懷”行動，切實關(guān)注計劃生育家庭民生，縣計劃生育協(xié)會按照全省首批“生育關(guān)懷”項目試點工作的要求，在開展大范圍關(guān)懷慰問的同時，決定在縣內(nèi)選擇部分計劃生育家庭進行幫扶創(chuàng)業(yè)。通過以點帶面的工作方式，鼓勵農(nóng)村計劃生育家庭自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)共同致富。

　　一、指導(dǎo)思想

　　二、工作目的

　　結(jié)合全省首批生育關(guān)懷項目試點工作，重點扶持和幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的計劃生育家庭；通過本級制定優(yōu)先優(yōu)惠政策、提供資金物資等方式在生產(chǎn)、生活、生育等方面給予計生家庭在從創(chuàng)業(yè)階段提供便利；建立有關(guān)部門各司其職，全社會共同參與的長效運行機制，將“生育關(guān)懷行動”做深做細(xì)，成為社會公益活動的重要組成部分。通過項目幫扶，逐步覆蓋全縣，最終實現(xiàn)基層計劃生育家庭共同致富。

　　三、工作階段和具體措施

　　一是調(diào)查摸底階段。時間：20xx年11月9日—20xx年12月20日。本階段具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會負(fù)責(zé)，按照本人自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型推薦的工作原則，在轄區(qū)范圍內(nèi)選擇2—3戶有自主創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村計劃生育家庭。切實掌握對象的基本情況，登記造冊、建立檔案，并及時上報縣計劃生育協(xié)會。

　　二是資格確認(rèn)階段。時間：20xx年12月25日—20xx年1月25日。本階段主要由縣計劃生育協(xié)會組織實施，按照基層計生協(xié)上報資料，組織專人開展分戶核實。核實工作要求：一是對象必須是農(nóng)村計劃生育家庭并有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)；二是有一定種養(yǎng)殖經(jīng)驗和文化程度；三是有從事種養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的意愿，或已在從事該項目并有意擴大規(guī)模但目前資金短缺，急需扶持。通過核實情況，在全縣的預(yù)選對象中選定8—10戶具有代表性，且在周邊能產(chǎn)生明顯影響的對象，確定為本次活動的幫扶對象。

　　三是公示階段。時間：20xx年2月20—3月5日。本階段為項目信息公示階段，時間為期10天，由縣計劃生育協(xié)會組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會實施，縣人口計生局紀(jì)檢監(jiān)察室介入監(jiān)督。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的幫扶對象情況，在對象所在的村社進行公示，廣泛征求意見。

　　四是資金兌現(xiàn)和后續(xù)隨訪階段。時間：20xx年3月10日至項目結(jié)束（對象項目顯現(xiàn)效益時）。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，一是在20xx年3月期間，由縣計劃生育協(xié)會組織向確定的'項目幫扶對象兌現(xiàn)資金或物資；二是在幫扶資金（物資）到位后，幫扶對象的項目實施工作中，縣鄉(xiāng)計生協(xié)將及時跟蹤隨訪，提供力所能及的服務(wù)，確保幫扶資金用好、用實。

　　五是評估總結(jié)階段。在本期項目結(jié)束后，各級計劃生育協(xié)會要及時開展自查評估，回顧整個項目實施過程中好的做法和存在問題，及時收集整理為評估報告，為今后的生育關(guān)懷項目提供借鑒經(jīng)驗。

　　四、工作要求

　　一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各級計劃生育協(xié)會要將“生育關(guān)懷行動”項目幫扶活動納入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實。在確定幫扶對象時要摸清家底，深挖典型，加大宣傳力度，營造關(guān)懷關(guān)愛氛圍，擴大社會影響。

　　二是密切配合。“生育關(guān)懷”項目幫扶活動是一項周期長、投入量大的民生工程，單靠計劃生育協(xié)會一家之力對于對象是杯水車薪。各級計生協(xié)會要主動聯(lián)系黨政部門和人口計生機構(gòu)，建立聯(lián)動機制，做到有方案、有組織、有落實，努力將“生育關(guān)懷行動”結(jié)合、融入、滲透到部門工作之中，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，推動工作深入有效開展。

　　三是廣開渠道，拓展領(lǐng)域。在原有項目資金的基礎(chǔ)上，通過爭取財政投入和社會募捐方式，加大幫扶資金的投入量，可協(xié)調(diào)相關(guān)部門將生育關(guān)懷和部門幫扶活動有機打捆，拓展生育關(guān)懷項目的服務(wù)領(lǐng)域。同時縣計生協(xié)要設(shè)立“生育關(guān)懷”資金專戶，成立“生育關(guān)懷”項目資金管理委員會，監(jiān)管項目資金使用，自覺接受相關(guān)部門和社會監(jiān)督，做到公開、公平、公正。

　　四是積累經(jīng)驗，勇于創(chuàng)新。各計生協(xié)會要根據(jù)工作實際，不斷拓展幫扶范圍，因地制宜，打造特色幫扶產(chǎn)業(yè)，并及時總結(jié)經(jīng)驗，做好宣傳報道，努力促進“生育關(guān)懷”幫扶行動深入有效開展。

幫扶工作實施方案 篇4

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《市鎮(zhèn)對口幫扶工作方案》要求。認(rèn)真抓好對口幫扶項目的實施，力爭通過兩年努力，使鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)不斷發(fā)展、環(huán)境日益美好、農(nóng)民穩(wěn)定增收的目標(biāo)。

　　二、幫扶內(nèi)容

　　根據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢的前提下，圍繞市場特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展幫扶主要有以下十個方面。

　　（一）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。決不影響防洪的前提下，因地制宜開發(fā)改造低湖田，大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品，積極推廣專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻板塊。

　　（二）推廣先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種、輕簡化栽培、測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施蔬菜栽培等技術(shù)，提高單位面積產(chǎn)量和效益。

　　（三）推進適度規(guī)模經(jīng)營。合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，推進土地規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)大戶。

　　（四）發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。引導(dǎo)和組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，引導(dǎo)和推進回歸創(chuàng)業(yè)工作。

　　（五）加快農(nóng)村能源建設(shè)，推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村人居生活環(huán)境。

　　（六）加強農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)。加大五大干渠排灌示范工程建設(shè)和農(nóng)村安全飲水示范工程建設(shè)。

　　（七）加強衛(wèi)生血防工程建設(shè)，完成好土地整理血防工程，搞好興林抑螺，發(fā)展庭園經(jīng)濟。

　　（八）加大村莊整治力度，加快推進鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進程。

　　（九）發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，提高組織化程度。

　　（十）加強農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。配齊農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)人員，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，改善基層農(nóng)技推廣部門工作條件，提高服務(wù)水平。

　　三、幫扶重點及責(zé)任單位

　　（一）水產(chǎn)業(yè)：擴大水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖面積，調(diào)優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展小龍蝦、黃鱔等特色養(yǎng)殖，形成千畝精養(yǎng)漁業(yè)基地。具體是臘里山等村清淤改造精養(yǎng)魚池1700畝；新建精養(yǎng)魚池XX畝；擴建黃鱔養(yǎng)殖網(wǎng)箱1口；建設(shè)小龍蝦野生寄養(yǎng)基地1000畝。項目統(tǒng)一進行規(guī)劃，分兩年實施，其中年新建魚池780畝，項目實施責(zé)任單位市水產(chǎn)局。

　　（二）畜牧業(yè)；重點推廣應(yīng)用“150200生物發(fā)酵床等新技術(shù)模式，形成萬只養(yǎng)鴨基地和一批千只養(yǎng)雞、200頭以上養(yǎng)豬專業(yè)大戶。建成驗收后每棟獎勵2萬元。建設(shè)“200生物發(fā)酵床豬舍1棟，建成后獎勵3萬元/棟。建設(shè)規(guī)模牲豬擴繁場，引進龍頭企業(yè)帶動生豬養(yǎng)殖發(fā)展，建成一個面積1015畝的豬場，建成后給予以獎代補資金25萬元。建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖鴨場，引進養(yǎng)鴨龍頭企業(yè)帶動當(dāng)?shù)仞B(yǎng)鴨達到5萬只規(guī)模，建成驗收后每鴨位給予以獎代補資金5元。項目實施責(zé)任單位市畜牧業(yè)局。

　　（三）種植業(yè)：適度調(diào)減棉花種植面積，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，加快發(fā)展蔬菜、西瓜，推廣應(yīng)用高效高產(chǎn)農(nóng)業(yè)種植模式。具體是建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻板塊基地2萬畝，優(yōu)質(zhì)稻核心示范基地1000畝，創(chuàng)建高產(chǎn)示范片；建設(shè)千畝馬鈴薯高產(chǎn)示范片；指導(dǎo)和幫助易家堤、吳家門村建設(shè)蔬菜、西瓜生產(chǎn)基地，形成千畝特色蔬菜基地；建設(shè)3.2萬畝標(biāo)準(zhǔn)糧田；提供機動噴霧器200臺，建立農(nóng)村專業(yè)機防服務(wù)隊。項目實施責(zé)任單位市農(nóng)業(yè)局、蔬菜辦。

　　（四）農(nóng)村能源建設(shè)：通過農(nóng)村能源建設(shè)改善農(nóng)民生活條件。具體是寶塔山、臘里山和團山村建立村級沼氣維修服務(wù)部三個；易家堤村建設(shè)一個500-1000戶大型供氣工程。項目實施責(zé)任單位市農(nóng)村能源辦公室。

　　（五）農(nóng)機：指導(dǎo)和支持水稻機械插秧和油菜機械直播，最大限度減輕農(nóng)民勞動強度。具體是完成3000畝機械插秧任務(wù)（含早、中、晚稻復(fù)播面積）建設(shè)機插秧示范基地，搞好油菜機械播栽，建成萬畝油菜機播機栽示范基地。項目實施責(zé)任單位市農(nóng)機局。

　　（六）專業(yè)合作經(jīng)濟組織：全方位建設(shè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，最大限度提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織程度。具體是條件具備的村成立水產(chǎn)、蔬菜、棉花、農(nóng)機專業(yè)合作社，并對專業(yè)合作組織給予技術(shù)和資金支持。工作責(zé)任單位鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局和農(nóng)機局。

　　（七）農(nóng)技推廣：改造現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，建成農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。具體是把農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)村能源等五個服務(wù)中心建設(shè)成一個一站式服務(wù)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，改造辦公樓、添置儀器設(shè)備提高服務(wù)能力。工作責(zé)任單位市農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、畜牧業(yè)局、農(nóng)機局和鎮(zhèn)。

　　（八）土地規(guī)模經(jīng)營:積極引導(dǎo)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，培植各行業(yè)專業(yè)大戶，探索發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營的方式方法。具體是培植50戶經(jīng)營土地面積在200畝以上大戶。工作責(zé)任單位市經(jīng)管局、鎮(zhèn)。

　　（九）農(nóng)民工培訓(xùn)：發(fā)展務(wù)工經(jīng)濟，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，最大限度提高農(nóng)民現(xiàn)金收入。具體是鎮(zhèn)各村培訓(xùn)240名新型農(nóng)民，提高其農(nóng)業(yè)技能。工作責(zé)任單位市農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)。

　　（十）水利設(shè)施建設(shè)：逐步改善鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旱澇保收。具體是投資3000萬元，完成五大干渠排灌示范工程。項目實施責(zé)任單位市水利局。

　　（十一）安全飲水：改善農(nóng)村生活條件，降低血吸蟲感染率。具體是投資560萬元，完成取水、輸水、凈水、配水工程，解決鎮(zhèn)40個組、2844戶、11208人安全飲水問題。項目實施責(zé)任單位市水利局。

　　（十二）血防整治：整體推進，綜合治理，將血吸蟲病感染率降至3%以下。具體是建三格式廁所449個、查螺370萬平米；推行洲灘禁牧和建安全牧場240萬平米；推廣輕簡化栽培7000畝，水旱輪作4000畝，開挖滅螺魚池200畝，改造水溝200米；興林抑螺3400畝。項目實施責(zé)任單位市血防辦。

　　（十三）村莊整治：按“百鎮(zhèn)千村”和“清潔家園”工程建設(shè)要求，搞好“三清三改”加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治村莊衛(wèi)生環(huán)境。具體是完成赤辦發(fā)［］28號文件確定的清潔家園建設(shè)所有工作任務(wù)。工作責(zé)任單位鎮(zhèn)和六個住村市直單位（市財政局、交通局、國土局、林業(yè)局、水利局、扶貧辦）

　　四、主要措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市實施省農(nóng)業(yè)廳幫扶鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和單位共同實施的幫扶項目，解決幫扶項目實施過程中遇到問題，對重點工作進行督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)辦，負(fù)責(zé)對幫扶項目實施安排和協(xié)調(diào)工作，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和現(xiàn)場協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)對項目實施過程進行檢查、考核、驗收，實行日常監(jiān)控管理。并設(shè)立農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機工作專班。各工作專班負(fù)責(zé)幫扶項目的.組織實施。

　　（二）落實責(zé)任。實行工作目標(biāo)責(zé)任制，把各項工作任務(wù)層層分解落實到人，做到職責(zé)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)，使幫扶任務(wù)落到實處。

　　（三）建立機制。一是建立工作機制。按照省農(nóng)業(yè)廳《市鎮(zhèn)對口幫扶工作方案》規(guī)定，市農(nóng)業(yè)局為幫扶工作聯(lián)絡(luò)單位，與省農(nóng)業(yè)廳對口幫扶牽頭單位和鎮(zhèn)政府建立經(jīng)常性工作機制，組織協(xié)調(diào)對口幫扶日常事務(wù)，及時交流總結(jié)相關(guān)情況和信息，抓好具體工作落實。二是嚴(yán)格落實招投標(biāo)制和政府采購制。按照“公開、公平、公正、誠實守信”原則，全面落實工程建設(shè)招投標(biāo)制，對重大單項工程，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作專班開展公開招標(biāo)，確定施工隊伍，簽訂施工合同，確保工程質(zhì)量，對所有項目采購一律實行政府采購制。三是嚴(yán)格項目工程監(jiān)理制。對重大單項工程，委托有資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理公司，實施全程監(jiān)理，同時組織專業(yè)技術(shù)人員對所有工程實行全程監(jiān)理。四是嚴(yán)格財務(wù)管理制度。對幫扶項目資金實行專帳管理、專款專用，不得挪用。所有資金的使用，嚴(yán)格按照項目建設(shè)進度及實施方案要求，實行市級報帳提款。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督、檢查或抽查。五是嚴(yán)格項目及資金公示制。采取公示欄、公示牌、印發(fā)簡報等。

幫扶工作實施方案 篇5

　　按照省人社廳等4部門《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》（甘人社通〔20xx〕103號）、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補充通知》（甘人社通〔20xx〕224號）等文件精神，結(jié)合我市工作實際，現(xiàn)就進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作，制定如下實施方案。

　　一、實施范圍

　　xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請享受補貼。

　　二、實施時間

　　自20xx年1月1日起實施，按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。

　　三、實施步驟

　　1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會，明確部門職責(zé)。同時做好政策宣傳，一是結(jié)合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點企業(yè)培訓(xùn)會；二是在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關(guān)政策進行宣傳。

　　2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作，相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?/p>

　　3、工作總結(jié)。縣區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補貼情況進行總結(jié)，并形成總結(jié)報告，報送市人社局，市人社局匯總后報省人社廳。相關(guān)補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。

　　四、申報條件

　　申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件：

　　1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費；

　　2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；

　　3、企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。

　　上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/（上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù)）×100%。

　　上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負(fù)責(zé)。

　　五、補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　20xx年補貼標(biāo)準(zhǔn)：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補貼。

　　以后年度補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省上要求執(zhí)行。

　　六、申報材料

　　企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，須提交以下資料：

　　1、用人單位不裁員或少裁員承諾書；

　　2、用人單位上年12個月份全部職工實際發(fā)放工資匯總表和明細(xì)表復(fù)印件并加蓋公章（職工人數(shù)較多的單位可提供工資發(fā)放明細(xì)表電子版）；

　　3、用人單位上年度領(lǐng)取失業(yè)保險金人員明細(xì)表及終止或解除勞動關(guān)系的協(xié)議復(fù)印件，屬調(diào)出、辭職、退休及死亡的則提供相關(guān)證明；

　　4、上年度享受穩(wěn)崗補貼政策的，還需提供單位上次領(lǐng)取的`穩(wěn)崗補貼資金用于職工培訓(xùn)和繳納社會保險費等支出憑證及其附件、明細(xì)賬頁原件及加蓋財務(wù)專用章的復(fù)印件；

　　5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表》（附件1、2或3）；

　　6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》（附件4）；

　　7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據(jù)；

　　8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的復(fù)印件。

　　七、申報程序

　　1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請，縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼，次年申報上年度補貼，過期不予受理。

　　2、受理及審核。縣區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)審核后，報市人社局、市就業(yè)局復(fù)審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。

　　人社部門審核用工人數(shù)和裁員率，社保經(jīng)辦機構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費繳納情況。

　　審核結(jié)果在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財政局復(fù)核。

　　3、復(fù)核與撥付。市財政局在收到相關(guān)資料后進行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無異議的，將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶，市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)將補貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。

　　八、工作措施

　　1、精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合、認(rèn)真履職，切實做好補貼審核、公示工作，并建立完善補貼發(fā)放臺賬，要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出上，切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。

　　2、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。縣、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴(yán)格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認(rèn)真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，嚴(yán)格按照補貼申報、撥付程序，加強監(jiān)管，規(guī)范操作，確保基金有效使用和支付可持續(xù)。

　　3、跟蹤監(jiān)測，開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況，適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負(fù)責(zé)申報材料的真實性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

幫扶工作實施方案 篇6

　　xx村是美羅鄉(xiāng)的貧困村和邊遠村，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較差，農(nóng)民收入相對較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后。按照石棉縣干部駐村幫扶要求，立足村情，力爭在上級部門的幫扶下，計劃用兩年的時間，達到脫貧致富。現(xiàn)制定以下幫扶方案：

　　一、基本概況

　　（一）xx村基本情況。

　　1.自然條件。xx村位于美羅鄉(xiāng)西部，東與獅子、方元村相連，南與山泉、坪頭村為鄰，西與迎政鄉(xiāng)前進村接壤。村轄區(qū)屬于山地，最高海拔1770米。氣候溫和，四季分明，日照時間長，陽光充足，早晚溫差大。

　　2.地理條件。xx村屬中高山村，北高南底，土質(zhì)為黃泥粘土。全村面積19.8平方公里，其中山林面積19116畝。人均占有耕地1.2畝。

　　3.人文條件。全村現(xiàn)轄6個村民小組，353戶，1046人(其中貧困戶84戶298人)，總勞動力680人，輸出勞動力460人，年人均純收入3762.00元；全村有共產(chǎn)黨員20人，預(yù)備黨員1人，入黨積極分子5人。

　　4.基礎(chǔ)設(shè)施。全村現(xiàn)有村級公路15.5公里，已硬化10.8公里，還有30%農(nóng)戶未通車；產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)生產(chǎn)便道覆蓋不到30%；堰渠年久失修，可用率不到40%；安全飲水已覆蓋80%；衛(wèi)星電視入戶70%。

　　（二）xx村發(fā)展現(xiàn)狀。

　　1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。xx村是美羅鄉(xiāng)的貧困村和邊遠村，全村自然條件差，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較差，沒有形成促農(nóng)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，該村共發(fā)展茶葉1100畝，中藥材（重樓）600畝、獼猴桃35畝、晚熟枇杷400畝（其中，獼猴桃和晚熟枇杷分別發(fā)展于20xx年底和20xx年底）。

　　2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。全村機耕道建設(shè)緩慢，彎多坡陡，枇杷園區(qū)的生產(chǎn)便道布局尚未啟動。堰渠修建時間較長，現(xiàn)有很多無法使用。牟家三組局部和四組至今尚未覆蓋廣電網(wǎng)絡(luò)，無法看到石棉新聞。

　　3.人口素質(zhì)較低。群眾觀念落后，發(fā)展理念不強，難以接受新思想、新技術(shù)，農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)陳舊，生產(chǎn)效率低，等、靠、要的思想嚴(yán)重。

　　4.勞動力流散量大。xx村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，許多年輕人很難在本村發(fā)展農(nóng)業(yè)，大量的向外流散，留在本村的全是老、弱、病、殘，制約了xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

　　二、幫扶目標(biāo)

　　通過兩年的駐村幫扶，進一步加強村“兩委”班子建設(shè)，發(fā)揮村黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用，推進村務(wù)工作規(guī)范化、制度化，促進黨群干群關(guān)系融洽、社會秩序穩(wěn)定，使基層民主政治建設(shè)、法治建設(shè)和精神文明建設(shè)得到進一步加強，黨員群眾素質(zhì)得到明顯提高，人居環(huán)境得到改善，村級經(jīng)濟得到進一步發(fā)展，思路明確、規(guī)劃合理，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加（20xx年底實現(xiàn)年人均純收入5000元左右，20xx年底實現(xiàn)年人均純收入8000元左右）。

　　三、幫扶措施

　　(一)圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展基本要求，因地制宜，通過幫扶，努力實現(xiàn)“五個一”目標(biāo)，即：為群眾選擇一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，組建一支科技服務(wù)隊伍，成立一個專業(yè)合作社，建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)示范基地，使幫扶村農(nóng)民人均純收入增幅高于全鄉(xiāng)農(nóng)村平均水平。在兩年時間內(nèi)建成四個農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)塊：⑴優(yōu)質(zhì)晚熟枇杷區(qū)：牟家1、2組，面積400畝。⑵生態(tài)綠茶區(qū)：牟家3、4組，面積1400畝。⑶優(yōu)質(zhì)獼猴桃區(qū)：牟家2、3組結(jié)合部，面積200畝。⑷中藥材發(fā)展區(qū)：牟家六組，面積為1000畝。

　　（二）圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善xx村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強xx村“路、水、電、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)幫助xx村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代新農(nóng)村。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，改變村容村貌建設(shè)。加快村莊道路硬化、庭院綠化和凈化建設(shè)。經(jīng)過兩年幫扶，基本達到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）整合社會培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”新型農(nóng)民的要求，圍繞“雨露計劃”，整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源，發(fā)揮遠程電教網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和學(xué)會依法辦事、維護自身合法權(quán)益的.能力。經(jīng)過兩年時間，使xx村60%以上的勞動力掌握1—2門實用技術(shù)或勞動技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。

　　（四）突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照“文明村”、“生態(tài)村”、“平安村莊”、“法治村”建設(shè)的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“五星級文明戶”創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全村規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過兩年幫扶，實現(xiàn)xx村幸福美麗新村建設(shè)目標(biāo)。

　　（五）強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵，著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)，全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。

　　四、駐村工作組：

　　xx村扶貧幫扶駐村工作組成員

　　組長：

　　成員：

　　工作組成員要自覺遵守駐村工作各項規(guī)章制度，為所幫扶村多辦好事、辦實事。

幫扶工作實施方案 篇7

　　為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、組織機構(gòu)

　　扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機制。

　　(1)成立“田心寨村民委領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村干部負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)田心寨村委會扶貧

　　幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。

　　(2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔(dān)任組長，主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

　　三、工作措施

　　(一)扶貧幫困機制

　　在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。

　　(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。

　　(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

　　(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。

　　(二)扶貧幫困工作制度

　　1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。

　　2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

　　3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

　　4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。

　　(三)扶貧工作措施

　　村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

　　(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。

　　(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

　　(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。

　　四、工作要求

　　(一)統(tǒng)一思想，高度重視

　　扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認(rèn)識，要高度重視，認(rèn)真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。

　　(二)明確責(zé)任，落實措施

　　一是各支部及黨員干部要針對聯(lián)系幫扶對象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力;同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會，及時為貧困對象提供就業(yè)信息;二是要建立貧困對象檔案，及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況;三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力在社會上營造良好的社會輿論范圍，擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。

　　(三)真抓實干，講求實效

　　村委會貧幫困工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各支部及廣大黨員干部要在工作中想實招，辦實事，求實效，針對本支部本人聯(lián)系幫扶對象的實際情況，進一步研究制定相關(guān)措施和辦法，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，

　　從切實解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。

幫扶工作實施方案 篇8

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步完善社會救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活。3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、工作措施

　　1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。

　　2、落實扶貧責(zé)任。本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù)。

　　3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路。

　　五、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。

　　我連黨支部加強扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高認(rèn)識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，組長連長、書記擔(dān)任，副組長薛菁擔(dān)任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責(zé)，并作為考核各位干部職工的重要內(nèi)容。真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù)。

　　六、幾點要求

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為認(rèn)真貫徹落實黨的，__屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng)。

　　2、明確責(zé)任，狠抓落實。各成員要進一步強化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處。

　　3、廣泛宣傳，營造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。

幫扶工作實施方案 篇9

　　一、指導(dǎo)思想

　　為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行新《義務(wù)教育法》，以構(gòu)建和諧、公平教育環(huán)境，促進城區(qū)教育均衡發(fā)展，遵循教育規(guī)律，規(guī)范教學(xué)秩序，實施宏觀調(diào)控，加強內(nèi)部管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。

　　二、加強領(lǐng)導(dǎo)管理

　　成立薄弱學(xué)校幫扶改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長張繼凡任組長，副校長李啟新、孫炳照為副組長，具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查該項工作。各有關(guān)學(xué)校要積極配合，做好工作。

　　三、幫扶對象

　　xx小學(xué)

　　四、幫扶措施

　　1、制度保障，優(yōu)化配置。規(guī)定其他學(xué)校不得爭搶xx小學(xué)生源，同時，南街小學(xué)也應(yīng)加強內(nèi)部管理，辦好人民滿意的教育。

　　2、加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機會。中心小學(xué)將在今年對xx小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子組織培訓(xùn)，提高學(xué)校管理水平，20xx年下學(xué)期要進一步優(yōu)化師資隊伍。

　　3、加大經(jīng)費投入。為確保xx小學(xué)工作正常運轉(zhuǎn)，要求中心小學(xué)與xx小學(xué)結(jié)成“對子”。

　　a)加大教師隊伍建設(shè)。一方面，學(xué)校內(nèi)部經(jīng)常性開展教師校本培訓(xùn)，另一方面，利用中心小學(xué)的教研開放周等教研活動，為xx小學(xué)教師搭建“學(xué)習(xí)和成長”的平臺。再次，中心小學(xué)還要選派學(xué)科帶頭人到xx小學(xué)送教。

　　b)嚴(yán)明招生紀(jì)律。嚴(yán)格按照劃塊招生，就近入學(xué)的原則，對小升初和小一招生實行責(zé)任追究制，對違反招生政策的責(zé)任人要嚴(yán)肅查處。小升初時爭取部分學(xué)生就近進入實驗初中就讀。小一招生時xx小學(xué)招生區(qū)域的學(xué)生就近入學(xué)。外區(qū)域轉(zhuǎn)入學(xué)生推薦進入xx小學(xué)就讀。

　　c)爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持，加大對xx小學(xué)校舍改造力度。

　　4、加強教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升科研興教水平。

　　⑴幫助結(jié)對學(xué)校制定教育教學(xué)計劃;

　　⑵定期派教師到結(jié)對學(xué)校開展教育科研指導(dǎo)活動，上示范課(每個學(xué)年兩次以上);

　　⑶幫助結(jié)對學(xué)校開展課改工作;

　　⑷幫助結(jié)對學(xué)校培養(yǎng)、培訓(xùn)教師;

　　⑸提供必要的教育教學(xué)信息;

　　⑹實現(xiàn)部分教育資源共享;

幫扶工作實施方案 篇10

　　根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好20xx年春季學(xué)期中小學(xué)開學(xué)有關(guān)工作的通知》（閩教基〔20xx〕7號）、《莆田市關(guān)于做好20xx年春季學(xué)期中小學(xué)開學(xué)線上線下教學(xué)銜接工作的通知》（莆教綜〔20xx〕10號）和省市復(fù)學(xué)疫情防控工作視頻會議精神要求，切實落實“停課不停學(xué)”線上教學(xué)與開學(xué)后線下教學(xué)的有機銜接，強化學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作，確保“一個都不掉隊”,特制定莆田第二中學(xué)學(xué)困生幫扶工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　促進學(xué)生全面發(fā)展，全員發(fā)展。牢固樹立“面向全體、關(guān)注學(xué)困生，為每一個學(xué)生的終身發(fā)展負(fù)責(zé)”的教育觀念，以“一個不能少”為目標(biāo)，更新教育觀念，優(yōu)化育人環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)氛圍，做好學(xué)困生幫扶工作，實現(xiàn)學(xué)困生的轉(zhuǎn)化。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、加大對貧困家庭學(xué)生和疫情防控一線人員子女的關(guān)愛，解決建檔立卡貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問題，采取“一生一策”，杜絕因線上課堂教學(xué)引發(fā)的“新輟學(xué)”情況發(fā)生。

　　2、培養(yǎng)學(xué)困生樹立正確的人生觀，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣，進一步加強均衡學(xué)科的發(fā)展，提高興趣學(xué)科的發(fā)展，轉(zhuǎn)化弱勢學(xué)科的發(fā)展。

　　3、堅持學(xué)校、社會、家庭三位一體原則，構(gòu)建以學(xué)校教育為主導(dǎo)，班級教育為主體，家庭、社會教育為輔助的學(xué)困生工作體系。

　　三、組織機構(gòu)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　（二）工作小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成員：各年段年段長；各教研組組長、副組長；各備課組組長；各班班主任。

　　四、基本情況

　　疫情期間開展“停課不停學(xué)”活動，在線上教學(xué)過程中部分學(xué)生學(xué)習(xí)遇到了困難。由于父母不在身邊或者家庭溫暖的缺失或者升學(xué)壓力等因素，一些意志薄弱的學(xué)生很容易成為“學(xué)困生”。綜合線上考試及線上作業(yè)完成情況，各年段做好前期的幫扶對象的篩選工作，由各班級摸排確定幫扶對象。綜合研究分析每一個學(xué)困生形成的原因，根據(jù)成因歸類，制定個性化的幫扶方案。學(xué)困生形成原因歸類如下：

　　1、社會原因。人們的人生觀、價值觀隨著潮流在不斷變革，思想意識使部分學(xué)生受到金錢至上、享樂主義、讀書無用等錯誤思潮的影響，偏離了健康成長的道路。

　　2、學(xué)校原因 。少數(shù)教師片面追求學(xué)習(xí)成績，忽略對學(xué)生的思想教育。部分學(xué)生自身學(xué)習(xí)方法策略運用不當(dāng)，不能養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。

　　3、家庭原因。父母的不良言行舉止影響著孩子的健康成長，或父母不在身邊，長期爺爺奶奶照看，形成隔代溺愛，或受制于家庭貧困導(dǎo)致線上學(xué)習(xí)跟不上。

　　4、非智力因素。少數(shù)聰明的學(xué)生自控能力差，學(xué)習(xí)目的不明確，缺乏上進心，怕吃苦、怕經(jīng)受挫折。

　　5、其他因素。

　　五、工作內(nèi)容及措施

　　㈠、工作內(nèi)容

　　1、復(fù)學(xué)前，運用學(xué)習(xí)通等教育平臺，梳理線上教學(xué)各項學(xué)情數(shù)據(jù)，結(jié)合問卷調(diào)查、訪談交流和師生座談等方式，全面了解線上學(xué)習(xí)情況，制定學(xué)生居家學(xué)習(xí)檢測計劃。認(rèn)真制定符合學(xué)情的線上線下教學(xué)銜接方案，使課堂教學(xué)與“停課不停學(xué)”期間的居家學(xué)習(xí)有效銜接。

　　2、開學(xué)后，針對課程目標(biāo)精心設(shè)計學(xué)情摸底測試卷，復(fù)學(xué)兩周后組織學(xué)情摸底測試，對線上學(xué)習(xí)質(zhì)量進行科學(xué)診斷評估，通過分析居家學(xué)習(xí)期間組織的線上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測情況和學(xué)情摸底測評的大數(shù)據(jù)分析，對學(xué)生學(xué)情科學(xué)診斷，摸準(zhǔn)學(xué)生復(fù)學(xué)后的知識水平和現(xiàn)有的.學(xué)習(xí)起點，了解線上教學(xué)存在問題，采取相應(yīng)的問題解決策略。

　　3、上好“疫情.防控.生命教育”為主題的開學(xué)第一課，加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育。通過年級視頻分享會、班級班會、心理輔導(dǎo)課等活動，減輕學(xué)生焦慮情緒。加強學(xué)生生命教育、主流價值觀教育，普及科學(xué)防疫的知識，加強防護個人指導(dǎo)，堅定理想信念、砥礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)、致敬逆行英雄、塑造陽光心理。

　　4、對學(xué)困生制定針對性幫扶舉措和個性化輔導(dǎo)方案。

　　⑴針對暫時無法返校復(fù)學(xué)學(xué)生，制定“一對一”線上教學(xué)輔導(dǎo)具體舉措。繼續(xù)安排線上教學(xué)輔導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校的課程內(nèi)容同步進行線上授課，每個學(xué)生配備一位導(dǎo)師，針對性地督促指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。

　　⑵對于學(xué)習(xí)水平明顯低于整體的學(xué)生，制訂切實可行補學(xué)方案和個性化輔導(dǎo)方案，開學(xué)后通過組建臨時教學(xué)班、安排教師集中答疑、個別輔導(dǎo)等方式予以幫助。

　　㈡、具體措施：

　　1、列計劃，定目標(biāo)。班主任和學(xué)科教師要詳細(xì)分析學(xué)困生興趣學(xué)科和弱勢學(xué)科的發(fā)展?fàn)顩r，從學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方式、師生交流、應(yīng)試技巧等方面查找原因，從課堂學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、作業(yè)管理、課后輔導(dǎo)等方面反思對策。在對每位學(xué)困生全面了解的基礎(chǔ)上，給他們制定了短期學(xué)習(xí)目標(biāo)和長期學(xué)習(xí)目標(biāo)。讓他們經(jīng)常達到自己的目標(biāo)，并嘗試成功的喜悅，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動力。同時，班主任和學(xué)科教師還要對學(xué)困生進行階段性的分析評估，提出下階段學(xué)習(xí)的目標(biāo)、改進的措施(包括課前預(yù)習(xí)、課堂學(xué)習(xí)、課后作業(yè)、節(jié)假日學(xué)習(xí)等方面)。

　　2、主動輔導(dǎo)，人格感化。確定幫扶對象與科任教師給對子，學(xué)科教師要主動關(guān)心學(xué)習(xí)情況，及時矯正他們不良的學(xué)習(xí)行為，提供較為科學(xué)的、適合的學(xué)習(xí)方法。抓好學(xué)困生的學(xué)習(xí)質(zhì)量管理工作，利用放學(xué)后和晚自習(xí)期間與該生談心交流，或進行單獨輔導(dǎo)，嘗試實踐作業(yè)分層布置，強化基礎(chǔ)知識，講學(xué)科知識的易混點，不定期地進行所學(xué)知識的小測驗，對所學(xué)知識進行梳理與鞏固。

　　3、對學(xué)困生做到分類管理工作，因材施教，有針對性地輔導(dǎo)，根據(jù)學(xué)生的實際情況制定具體幫扶方案。建立班級學(xué)困生檔案，對不同類型的學(xué)困生，班主任和任課教師要施以相應(yīng)的教育教學(xué)幫扶和補學(xué)措施。

　　4、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，樹立對學(xué)習(xí)的信心，充分調(diào)動學(xué)困生的學(xué)習(xí)積極性。不定期地進行所學(xué)知識的小測驗，對所學(xué)知識進行難易適中的抽測。每次考試后，請單科優(yōu)秀生或進步幅度較大的學(xué)生介紹學(xué)習(xí)經(jīng)驗。

　　5、“學(xué)困生”的轉(zhuǎn)化工作，班主任要做好青春期教育、法律教育、安全教育，及時了解他們在校思想動態(tài)、學(xué)習(xí)情況。科任教師要積極配合，相互交流探討，進行“門診式”的個別輔導(dǎo)，認(rèn)真實施“五面”教育即思想教育面談、課堂作業(yè)面批、錯誤作業(yè)面改、自習(xí)輔導(dǎo)面查、階段考試面評。

　　6、采取小組合作學(xué)習(xí)方式，充分利用優(yōu)秀學(xué)生進行“生幫生”，彌補學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱學(xué)生個性化學(xué)習(xí)指導(dǎo)的不足。通過學(xué)生結(jié)對幫扶，構(gòu)建學(xué)習(xí)協(xié)作體。讓好的結(jié)對榜樣帶動學(xué)困生，發(fā)揮榜樣作用、監(jiān)督作用、同化作用。通過優(yōu)化安排座位，以優(yōu)帶差，在班級里實行一對一(或多對一)、面對面的指導(dǎo)助學(xué)活動，重點是指導(dǎo)學(xué)困生解決學(xué)習(xí)、作業(yè)中的疑難問題、重樹學(xué)習(xí)的信心、重建學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，同時也在監(jiān)督學(xué)困生平時的學(xué)習(xí)狀態(tài)、上課紀(jì)律、作業(yè)完成情況。以合作交流促學(xué)習(xí)不但可以培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)合作、溝通與交流的能力，而且有利于激發(fā)和促進學(xué)生思維的發(fā)展，特別是學(xué)困生思維的發(fā)展。這樣使他們得到了幫助，能力也得到了提高。

　　7、克服消極的學(xué)習(xí)態(tài)度。首先，降低學(xué)習(xí)要求，講解知識時盡量分散難點，對他們盡量提問簡單的問題，以提高學(xué)習(xí)的興趣。其次，進行直觀教學(xué)，課堂教學(xué)應(yīng)加強直觀性，通過直觀教學(xué)的方法，如運用卡片，教材附帶的學(xué)具，老師自制的工具，投影儀，多媒體等，化難為簡、化抽象為具體。上課往往思想開小差、不集中的學(xué)困生，在教學(xué)中要運用特別提醒的藝術(shù)性的教學(xué)語言來引起他們的注意，引導(dǎo)每位學(xué)生進入積極的學(xué)習(xí)狀態(tài)，從而達到教學(xué)目的。

　　8、以成就感保持自信心，發(fā)揮評價的激勵和導(dǎo)向功能。在進行教學(xué)和課后輔導(dǎo)時，要有意識地出一些比較簡單的題目，以培養(yǎng)他們的信心，讓他們能夠品嘗到成功的喜悅，讓他們感到，只要努力學(xué)習(xí)、方法得當(dāng)、持之以恒，自己完全可以學(xué)有所得、取得好的成績。教師在課堂教學(xué)單位時間內(nèi)，通過對學(xué)困生增加簡單問題的提問次數(shù)，鼓勵參與合作學(xué)習(xí)，全程關(guān)注課堂學(xué)習(xí)狀態(tài)，適時表揚激勵其學(xué)習(xí)行為，給學(xué)困生表現(xiàn)的機會，給予點撥和啟發(fā)，為他們充分搭建展示自我的平臺。使學(xué)困生享受到成功的喜悅，增強他們的自信心和自尊心，激發(fā)其自主發(fā)展的良好意識。

　　9、各班級要實行跟蹤調(diào)查反饋制度，建立“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化情況記錄冊，建立學(xué)困生幫扶流程記錄，對其在家庭、社會、學(xué)校的成長過程進行跟蹤調(diào)查，及時鼓勵與引導(dǎo)學(xué)困生揚長避短，努力向上。

　　10、經(jīng)常與家長進行短信、微信聯(lián)系，定期做好家訪，及時了解他們的學(xué)習(xí)生活和思想狀況，并作好記錄，努力形成學(xué)校、家庭教育的合力，促進學(xué)困的轉(zhuǎn)化。

　　在學(xué)困生幫扶工作中，我們要為每一個學(xué)生的終身發(fā)展負(fù)責(zé)，以學(xué)校教育為主導(dǎo)，班級教育為主體，家庭、社會教育為輔助，采取分類教育，分層教學(xué)，分科發(fā)展，互助學(xué)習(xí)，跟蹤評價辦法，全面滲透激勵教育。讓學(xué)困生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣，自我提高，把學(xué)習(xí)潛能充分發(fā)揮出來，健康和諧地發(fā)展。

幫扶工作實施方案 篇11

　　活動背景

　　體驗，喚起學(xué)生的真情隨著課程改革的推進，“情感、態(tài)度、價值觀”已成為目標(biāo)。要實現(xiàn)對學(xué)生的精神構(gòu)建、靈魂塑造、人格養(yǎng)成。那種讓學(xué)生站在旁觀者的立場上靜態(tài)地分析別人的做法雖能讓學(xué)生知道應(yīng)該怎樣，獲得理性認(rèn)識，但這種間接在知識學(xué)習(xí)中獲得的情感體驗卻絕不能等同于直接在實踐活動中獲得的情感體驗。這種缺乏內(nèi)心觸動的情感只會讓學(xué)生成為“嘴里講道德，耳中聽道德，而所作所為不合乎道德標(biāo)準(zhǔn)”的兩面人。在體驗中，拉近了我們與殘疾人的距離，在帶著自身情感的感受與理解中，學(xué)生們自然而然地與殘疾人產(chǎn)生了共鳴。這種共鳴也引發(fā)了他們內(nèi)心而非表面的道德情感，引發(fā)了他們真實而非虛假的道德體驗和道德認(rèn)識，使他們真正地由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變，真正學(xué)會如何做人。

　　殘疾人生活中會遇到的困難，諸如“上下樓梯”“上廁所”“過馬路”“下課游戲”等許多的困難和不便。“殘疾人遇到的有些困難是我們想象不到的，可能對正常人來說非常簡單的事他們卻要幾次幾百次甚至幾千次的努力才能完成。親身體驗到殘疾人的不便，嘗試模仿不同的殘疾人去生活，你們想試試嗎?”

　　活動時間地點

　　12月3好(禮拜五)中午與汽車系宿舍樓前

　　活動安排

　　1·給你10分鐘的黑暗：用黑色布條蒙上眼睛走完一段路程，用條幅隔開一段小路可以設(shè)置一些障礙比如十字路口等。分辨一些各種調(diào)味品與飲用水，摸著解開繩子上的結(jié)，閉著眼睛畫畫等。

　　2·手語傳遞愛心：隨機選兩人一組讓一方用手語向另一方傳遞自己的意思。

　　3·用心擁抱世界(雙臂殘)：把雙手扎起來完成寫字、喝水、拿課本、單手穿衣服，用左手寫字，夾乒乓球

　　4·讓思想飛向遠方(雙腿殘)：坐在輪椅上去電話亭邊打個電話、上臺階、行走

　　殘疾，是人類社會發(fā)展過程中不可避免要付出的代價，殘疾人也是當(dāng)今社會精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設(shè)中一支重要力量，是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活，共享人類文明、社會物質(zhì)與文化成果，改革開放30年來，殘疾人用自己的實際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下，殘疾人正在克服自身困難，盡力融入社會，殘疾人自身的精神風(fēng)貌，也是一個社會文明程度的重要標(biāo)志。

　　通過旅游這種形式進一步融入社會，飽覽祖國各地錦繡山河，旅游這種形式能喚起更多殘疾人走出家門融入社會的愿望。 旅游這種形式是殘疾人自強自立，走出自我封閉的一種有益手段，也能使更多的人們，社會了解和關(guān)愛殘疾人，這也是社會文明進步的要求，也是構(gòu)建河蟹社會的要求。

　　活動意義

　　殘疾，是人類社會發(fā)展過程中不可避免要付出的代價，殘疾人也是當(dāng)今社會精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設(shè)中一支重要力量，是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活，共享人類文明、社會物質(zhì)與文化成果，改革開放30年來，殘疾人用自己的實際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下，殘疾人正在克服自身困難，盡力融入社會，殘疾人自身的精神風(fēng)貌，也是一個社會文明程度的重要標(biāo)志。

　　通過游戲這種形式進一步融入社會，呼喚殘疾人走出家門融入社會的。 游戲這種形式是殘疾人自強自立，走出自我封閉的一種有益手段，也能使更多的人們，社會了解和關(guān)愛殘疾人，這也是社會文明進步的要求，也是構(gòu)建和諧社會的要求。

　　活動準(zhǔn)備器具

　　布條、筷子、筆、紙張、繩子、各種調(diào)味品與飲用水、課本、衣服

　　策劃書：院青協(xié)

　　xx年12月1號

幫扶工作實施方案 篇12

　　為貫徹落實中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，扎實推進我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作，確保“三年為期、三級努力、整體脫貧、率先小康”目標(biāo)順利實現(xiàn)，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

　　一、總體思路

　　以實現(xiàn)20xx年整體脫貧、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為總要求，突出西部減村、東部減戶兩個重點，堅持政府主導(dǎo)與社會參與、區(qū)域開發(fā)與村戶脫貧、扶貧與扶智三個結(jié)合，推進農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)企對接、互助合作社、“兩減一扶”四種模式，細(xì)化“五個一批”(生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，移民搬遷安置一批，低保政策兜底一批，醫(yī)療救助扶持一批，教育培訓(xùn)扶智一批)，推動扶貧政策向特困片區(qū)聚集，扶貧資金向貧困村、戶聚焦，幫扶力量向貧困對象聚合，做到對象、項目、資金、措施、選人、成效 “六個精準(zhǔn)”，全面完成脫貧任務(wù)，在全省率先實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)。

　　二、基本原則

　　(一)黨政主導(dǎo)，合力攻堅。積極發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)村三級職能作用，充分調(diào)動各方力量，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，屬地管理，分級負(fù)責(zé)，社會參與”的工作格局。

　　(二)分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力。嚴(yán)格落實扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人(第一書記)、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”要求，分類分級施策，確保精準(zhǔn)扶貧到村、到組、到戶、到人。

　　(三)強基固本，自力更生。建優(yōu)建強貧困村基層黨組織，發(fā)揮帶領(lǐng)脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)貧困群眾投身扶貧攻堅行動，激發(fā)自主脫貧內(nèi)生動力，增強自我發(fā)展能力。

　　(四)改革創(chuàng)新，完善機制。全力推進投融資體制創(chuàng)新，建立健全金融扶貧信貸機制、政策性保險機制、“大扶貧”助力機制、資產(chǎn)收益扶貧等機制，增強扶貧開發(fā)活力與內(nèi)生致富能力，確保能脫貧、不返貧。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　以國家確認(rèn)的我區(qū)20xx年底貧困人口35100人、貧困戶15412戶為基數(shù)，分年度、分層次加快推進減貧進度，確保20xx年全區(qū)建檔立卡貧困對象穩(wěn)定脫貧，26個貧困村全部出列，貧困村居民人均可支配收入超過全省平均水平60%以上、貧困村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上，全面實現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”目標(biāo)。

　　20xx年減少貧困人口2500戶、6000人;出列5個村：蛟龍寺村、背馬山村、黃金河村、常家埡村、黃家沖村。

　　20xx年減少貧困人口5700戶、120xx人;出列7個村：龔家河村、觀音堂村、黃馬河村、金竹村、張家口村、楊家河村、古村坪村。

　　20xx年減少貧困人口 7200戶、17000人;出列14個村：馬臥泥村、三隅口村、磨坪村、天鵝池村、中洲山村、界嶺村、中嶺村、柏果淌村、頭頂石村、暮陽村、務(wù)河村、蓮沱村、唐家壩村、孫家河村。

　　四、主要措施

　　全區(qū)按照 “十個一”扶貧工作機制(制定一個脫貧總體方案、擬定一個村級分年度實施計劃、一個區(qū)直單位聯(lián)系、一個工作隊進駐、一個互助合作社、一戶一名包保責(zé)任人、一本建檔手冊，對26個貧困村還需做到一村一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一名“第一書記”、一家企業(yè)幫扶)，實施“五大工程”，推動整體脫貧。

　　1.實施產(chǎn)業(yè)扶貧帶動工程。按照“一村一品”思路，確保每個貧困村至少有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個農(nóng)民專業(yè)合作組織，消除產(chǎn)業(yè)空白村、空白戶。設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金，重點支持發(fā)展柑桔、茶葉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、小水果、花卉苗木、食用菌、中藥材等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，扶持通過流轉(zhuǎn)等方式在村建立與農(nóng)民利益連接緊密的企業(yè)發(fā)展壯大，改造和新建特色產(chǎn)業(yè)基地，建成一批農(nóng)旅結(jié)合扶貧示范村。幫助貧困村、貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。

　　2.實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。重點解決貧困群眾出行、用水、用電、通信、住房等難題。到20xx年，實現(xiàn)組組通晴雨路，常住人口50戶100人以上的村民小組和群聚村落全部實現(xiàn)道路硬化，全面解決農(nóng)村貧困人口安全飲水問題，保障生產(chǎn)灌溉用水，實現(xiàn)生產(chǎn)生活用電戶戶通，移動通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

　　3.實施扶貧搬遷安置工程。對3萬多戶農(nóng)村土坯房進行提檔升級改造，徹底改變農(nóng)村居住環(huán)境和面貌;將居住于高山等偏僻地區(qū)貧困戶、危舊房戶遷移到資源、基礎(chǔ)設(shè)施等條件相對優(yōu)越的區(qū)域，確保應(yīng)搬盡搬，做到搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

　　4.實施保障救助兜底工程。對低保、五保對象進行動態(tài)管理，對符合條件的貧困戶實行應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村低保、五保對象實現(xiàn)“有飯吃、有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監(jiān)護人”的基本目標(biāo)。設(shè)立大病關(guān)愛基金，提高貧困戶大病報銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn)，切實解決重特大疾病患者的因病致貧問題。

　　5.實施教育培訓(xùn)扶智工程。制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策，實施“9+3”教育計劃。建立健全中小學(xué)教師幫扶貧困學(xué)生的關(guān)懷機制。支持民營企業(yè)設(shè)立助學(xué)基金會。完善農(nóng)技服務(wù)入戶制度，加大對貧困戶實用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，讓每個有勞動力的困難家庭至少掌握一門實用技能和至少有一人有穩(wěn)定的就業(yè)

　　五、方法步驟

　　精準(zhǔn)扶貧工作從20xx年8月底啟動，至20xx年12月底結(jié)束，分六個階段開展。

　　1.前期準(zhǔn)備階段(20xx年9月底前)

　　(1)調(diào)查摸底，鎖定貧困對象

　　按照國家統(tǒng)一制定的扶貧對象識別方法，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū))為責(zé)任主體，按照戶自主申請、村評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)確認(rèn)備案等程序，摸清全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有貧困人口分布、構(gòu)成和特點等基本情況，建立區(qū)農(nóng)村貧困人口信息系統(tǒng)，確保“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”。

　　(2)組建隊伍，入戶核查結(jié)對

　　由區(qū)委組織部采取“個人報名、單位推薦、組織審定”的方式，選派26個省級貧困村“第一書記”，“第一書記”兼任駐村工作隊隊長;其余各村由聯(lián)系的區(qū)直單位選派班子成員擔(dān)任駐村工作隊隊長，并組建2人以上的駐村工作隊。區(qū)鄉(xiāng)兩級干部職工每人對口幫扶一個貧困戶;若聯(lián)系村貧困戶數(shù)大于區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)村單位干部職工人數(shù)，剩下貧困戶則由村支部、村委會安排村組干部、黨員、致富能人結(jié)對幫扶;對于低保戶、五保戶，村由支部書記聯(lián)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)，民政辦主任聯(lián)系;區(qū)由分管副區(qū)長負(fù)責(zé)，區(qū)民政局局長聯(lián)系，落實兜底保障機制，并逐步提高保障能力，確保“一村一隊、一戶一人”。各包戶黨員干部要按照(營銷方案策劃書)貧困戶界定標(biāo)準(zhǔn)及程序，迅速進村入戶開展核查工作，進行有效識別，做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理。

幫扶工作實施方案 篇13

　　(一)總體目標(biāo)

　　到20xx年，農(nóng)村殘疾人生活總體達到小康，基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，參與社會和自身發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。

　　到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村殘疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復(fù)服務(wù)。農(nóng)村殘疾人家庭收入達到當(dāng)?shù)仄骄�收入水平，基本公共服�?wù)覆蓋農(nóng)村殘疾人并不斷提高服務(wù)水平，殘疾人生存有保障、生活有尊嚴(yán)、發(fā)展有基礎(chǔ)。

　　(二)主要任務(wù)?

　　1.到20xx年，累計扶持4000名農(nóng)村貧困殘疾人家庭增加收入，生活狀況顯著改善。到20xx年，農(nóng)村貧困殘疾人普遍得到有針對性扶持，發(fā)展能力顯著提高。

　　2.到20xx年，各項社會保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人。農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村符合條件的低保重度殘疾人全部享受生活補貼。到20xx年，農(nóng)村殘疾人社會保障和福利水平進一步提高，殘疾人專項社會保障和福利制度逐步建立并不斷完善。?

　　3.到20xx年，普遍開展農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)和康復(fù)救助，0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)制度化，有需求的貧困殘疾人普遍適配基本型輔助器具。到20xx年，有康復(fù)需求的農(nóng)村殘疾人普遍得到有效的康復(fù)服務(wù)。

　　4.到20xx年，各類農(nóng)村適齡殘疾兒童、少年普遍接受義務(wù)教育，入學(xué)率達到95%以上。進一步加大投入，改擴建一批特教學(xué)校和康復(fù)機構(gòu)，逐步提高教學(xué)質(zhì)量，切實保障殘疾兒童、少年和貧困殘疾人家庭子女順利完成學(xué)業(yè)。基本普及殘疾兒童學(xué)前2年至3年康復(fù)教育。加快發(fā)展殘疾人普通高中教育和中等職業(yè)教育。減少農(nóng)村殘疾人青壯年文盲。到20xx年，農(nóng)村適齡殘疾兒童、少年和殘疾人家庭子女受教育狀況達到當(dāng)?shù)仄骄�教育水平，基本消除農(nóng)村殘疾人青壯年文盲。?

　　5.到20xx年，累計為5000名農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn)。到20xx年，有勞動能力和愿望的農(nóng)村殘疾人普遍得到實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，增加生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)收入，家庭自我發(fā)展能力明顯提高。?

　　6.到20xx年，實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程，進一步改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。到20xx年，農(nóng)村殘疾人家庭危房得到有效改善，殘疾人家庭居住條件明顯提高。?

　　7.到20xx年，示范和骨干托養(yǎng)機構(gòu)、社區(qū)日間照料機構(gòu)、居家安養(yǎng)服務(wù)同步發(fā)展。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，建立完善建筑面積不小于3000平方米、床位不少于50張的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。到20xx年，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系更加完善，托養(yǎng)服務(wù)水平進一步提高。?

　　8.到20xx年，農(nóng)村殘疾人公共文化和體育事業(yè)進一步到發(fā)展。到20xx年，農(nóng)村殘疾人普遍享有無障礙基本公共文化和體育服務(wù)。

　　二、工作措施?

　　(一)實施“整體趕平均、共同奔小康”計劃。將“整體趕平均、共同奔小康”計劃作為扶持農(nóng)村貧困殘疾人口脫貧致富的總抓手，納入政府扶貧工作大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化責(zé)任，落實資金，重點推進。把保障基本生活和促進增收作為實施“整體趕平均、共同奔小康”計劃的核心目標(biāo)，落實普惠政策，強化農(nóng)村殘疾人特惠政策制定和落實。堅持就業(yè)為本，千方百計促進有勞動能力的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保有勞動能力的殘疾人家庭至少有一項穩(wěn)定增收項目;堅持重點保障，確保無勞動能力和自理能力的重度殘疾人享有基本生活保障和日常照料服務(wù)，并逐步提高質(zhì)量。

　　(二)實施“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”。扶持殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)扶貧基地建設(shè)，促進殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè);表彰獎勵優(yōu)秀殘疾人就業(yè)扶貧基地，發(fā)揮優(yōu)秀基地示范帶動作用;引導(dǎo)農(nóng)村貧困殘疾人及家庭成員從事維修、商貿(mào)、手工藝加工、家庭服務(wù)等投資小、見效快的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，扶持殘疾人通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富;表彰獎勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵和致富能手，選樹殘疾人自主創(chuàng)業(yè)先進典型;扶持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人及帶動殘疾人就業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化過程中，積極開發(fā)適合殘疾人特點的就業(yè)崗位，有序安排農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　(三)實施“溫馨安居工程”。在保障性安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)民進城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，對農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房給予優(yōu)先安排，重點保障。“”期間，繼續(xù)實施彩票公益金支持的“溫馨安居工程”，對貧困殘疾人家庭危房改造進行補助，并完善用水、用電等配套設(shè)施，對貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補貼。

　　(四)實施康復(fù)扶貧貼息貸款項目。在上級殘聯(lián)下達康復(fù)扶貧貼息貸款任務(wù)時，配合做好殘疾人康復(fù)扶貧貼息貸款工作。康復(fù)扶貧貼息貸款重點扶持適合殘疾人特點的種植、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工藝制作、零售商業(yè)及各類服務(wù)業(yè)項目。通過項目貸款扶持殘疾人就業(yè)扶貧基地和集中安置殘疾人就業(yè)單位，安置和輻射帶動殘疾人就業(yè)從業(yè);通過小額到戶貸款扶持殘疾人開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，提高資金使用效率，幫扶貧困殘疾人家庭增加收入。

　　(五)實施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”。“”期間，全市農(nóng)村基層黨組織幫扶100戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。農(nóng)村基層黨組織要加強與本村貧困殘疾人家庭的聯(lián)系，幫助其改善基本生活條件，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

　　(六)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。開展以促進農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，適合不同類別的殘疾人專項實用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個貧困殘疾人家庭至少1名勞動力掌握1-2門實用增收技術(shù)，并強化培訓(xùn)后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)。由政府舉辦或補助的面向“三農(nóng)”的培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)項目優(yōu)先培訓(xùn)殘疾人或殘疾人家庭成員。

　　(七)創(chuàng)新扶貧方式。鞏固“公司+農(nóng)戶”、“小額信貸到戶到人”等扶貧模式，推廣“整村趕平均”、“一戶一策滾動發(fā)展”、“農(nóng)機合作社”等殘疾人扶貧典型做法。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較好和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的地區(qū)，組織殘疾人發(fā)展庭院經(jīng)濟、設(shè)施農(nóng)業(yè)和家庭手工藝生產(chǎn)。

　　(八)提高社會保障水平。落實國家、省、市各項農(nóng)村社會保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)政策。將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入最低生活保障等社會救助制度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，對重度殘疾人給予重點保障;為低保重度殘疾人發(fā)放生活補貼，并適當(dāng)擴大補貼范圍和逐步提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。研究制定重度殘疾人護理補貼制度，擴大殘疾人社會福利范圍。對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村重度殘疾人，為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費，并逐步提高代繳標(biāo)準(zhǔn)。幫助農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并隨著籌資水平的提高，逐步提高門診和住院報銷比例，擴大報銷范圍。

　　(九)動員社會各界參與殘疾人扶貧。鼓勵引導(dǎo)國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會組織以及志愿者和社會各界人士，積極參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。動員人民團體、事業(yè)單位以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團員與貧困殘疾人家庭結(jié)對開展“幫、包、帶、扶”活動，扶助貧困殘疾人脫貧。動員“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)及加盟店和“農(nóng)家書屋”優(yōu)先安置有條件的貧困殘疾人及其家庭成員就業(yè)，優(yōu)先扶持貧困殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)加盟。婦聯(lián)組織要開展面向殘疾婦女的各類培訓(xùn)，幫助殘疾婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。政府有關(guān)部門實施的定點扶貧項目要優(yōu)先安排有條件的農(nóng)村貧困殘疾人及其家庭成員從業(yè)。鎮(zhèn)(街、區(qū))、村(居)基層便民服務(wù)中心(站、點)要將農(nóng)村殘疾人扶貧、社會救助、社會福利等工作納入其中，推動建立社會幫扶殘疾人的長效機制。引導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)展針對貧困殘疾人戶的免抵押小額貸款產(chǎn)品，簡化貸款程序，完善信貸服務(wù)政策，為殘疾人及家庭發(fā)展生產(chǎn)提供信貸支持。?

　　(十)提供教育、康復(fù)、托養(yǎng)、文化體育、法律援助和法律服務(wù)。采取多種措施，保障農(nóng)村適齡殘疾兒童、少年接受學(xué)前康復(fù)教育和義務(wù)教育。結(jié)合殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)，開展殘疾人文化知識學(xué)習(xí)和掃盲工作。依托鎮(zhèn)(街、區(qū))、村(居)基層公共衛(wèi)生機構(gòu)開展康復(fù)和殘疾預(yù)防工作，優(yōu)先為貧困殘疾人提供知識普及、醫(yī)療康復(fù)、功能訓(xùn)練、輔具適配等個性化康復(fù)服務(wù)，提高其生活自理能力。加大財政投入，健全醫(yī)保政策，積極開展殘疾兒童搶救性康復(fù)救助。以政府投入為主，整合養(yǎng)老機構(gòu)、精神病院、企業(yè)、民辦服務(wù)機構(gòu)等社會資源，建立殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)，為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，并逐步提高托養(yǎng)服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)，擴大受益面。開展殘疾人文化、法律進農(nóng)村社區(qū)活動，鼓勵、引導(dǎo)殘疾人積極參加公共文化體育活動，豐富精神文化生活，提高適應(yīng)能力和生產(chǎn)勞動能力，提升思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。加大投入，引導(dǎo)組織農(nóng)村殘疾人因地制宜參加體育健身活動，不斷提高農(nóng)村殘疾人的健康意識，使健身活動逐步融入農(nóng)村殘疾人的日常生活。充分發(fā)揮殘疾人法律服務(wù)、法律援助和法律救助網(wǎng)絡(luò)的工作職能，為農(nóng)村殘疾人提供法律救助服務(wù)。?

　　三、組織保障

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要將農(nóng)村殘疾人扶貧工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧規(guī)劃，分解指標(biāo)、明確責(zé)任，并抓好落實。建立市級督導(dǎo)、鎮(zhèn)(街、區(qū))抓落實、工作到村、扶貧到戶、受益到人的工作機制。

　　(二)充分發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。殘聯(lián)要切實履行職能，積極參與殘疾人扶貧規(guī)劃制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金和物資分配以及扶貧項目的組織實施。要繼續(xù)把基層殘疾人組織建設(shè)與殘疾人扶貧開發(fā)相結(jié)合，充分發(fā)揮基層殘疾人組織和殘疾人專職委員的作用，為殘疾人扶貧提供組織保障。市殘疾人就業(yè)扶貧服務(wù)機構(gòu)要將各項政策措施及服務(wù)向農(nóng)村延伸，依托基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺、農(nóng)村金融機構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營、勞動就業(yè)和參加社會保險等服務(wù)。

　　(三)加強資金使用管理。要加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作的投入，將農(nóng)村殘疾人扶貧工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，逐年增加財政扶貧專項資金投入。完善殘疾人扶貧項目管理及專項資金使用管理辦法，提高資金使用效率。加大資金使用情況監(jiān)督檢查力度，強化審計監(jiān)管，防止擠占、挪用、貪污扶貧資金等現(xiàn)象發(fā)生，確保資金安全。?

　　(四)做好統(tǒng)計監(jiān)測和績效評估工作。對殘疾人貧困人口和殘疾人扶貧規(guī)劃執(zhí)行情況實行年度動態(tài)監(jiān)測。要將農(nóng)村殘疾人扶貧列入政府扶貧統(tǒng)計、監(jiān)測和檢查范圍，完善統(tǒng)計報表制度和信息管理系統(tǒng)。殘聯(lián)要做好相關(guān)扶貧項目的數(shù)據(jù)錄入、臺賬整理、年報統(tǒng)計及項目年度績效評估工作。

　　各鎮(zhèn)(街、區(qū))人民政府要按照本規(guī)劃的要求，制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的目標(biāo)和措施;各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強配合協(xié)作，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)得到落實。

幫扶工作實施方案 篇14

　　為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和教育部《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》，響應(yīng)縣局相關(guān)文件精神，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，加強城關(guān)中學(xué)建設(shè)，改變城關(guān)中學(xué)辦學(xué)條件差、教育理念落后、教研教改薄弱、生源差、教育質(zhì)量不高等狀況，促進教育均衡、和諧發(fā)展，同時為了更好的拓寬我校的生源來源地，為我校創(chuàng)建一個優(yōu)良的生源基地，經(jīng)校長辦公會議研究決定，確定我校與薄弱學(xué)校城關(guān)中學(xué)進行長期結(jié)對幫扶。

　　近年來，雖然我縣城關(guān)鎮(zhèn)中學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。但受歷史、地理、經(jīng)濟等諸多因素的制約，城關(guān)鎮(zhèn)中學(xué)與同在縣城的嘉禾五中、珠泉中學(xué)之間還存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，學(xué)校在教育理念、辦學(xué)條件、師資水平、教學(xué)質(zhì)量等方面還相對薄弱，差距還在逐漸拉大，導(dǎo)致生源逐漸萎縮，給城區(qū)初中教育帶來了不穩(wěn)定因素。為此，縣局在創(chuàng)先爭優(yōu)和踐行宗旨教育活動中，指示我校把“均衡發(fā)展教育、促進教育公平、縮小在城學(xué)校差距”作為活動主題，大力實施學(xué)校結(jié)對幫扶工作，加大對薄弱學(xué)校城關(guān)中學(xué)的扶持力度，促進我縣城區(qū)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　學(xué)校為確保結(jié)對幫扶工作規(guī)范化、制度化運作，扎實有效地開展，特制定本方案。

　　（一）明確結(jié)對幫扶時間

　　從20xx年8月開始與嘉禾縣城關(guān)中學(xué)結(jié)對，幫扶長期化，常態(tài)化。

　　（二）建立結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：雷華清校長

　　副組長：雷平副校長

　　組員：鄺少華、曾俊彥、雷成國、劉紅星、曹牧芝、派駐城關(guān)中學(xué)的專職教師。

　　（三）明確幫扶內(nèi)容。

　　1、經(jīng)費幫扶

　　學(xué)校每學(xué)期要資助城關(guān)中學(xué)2—3萬元，期中1萬元用于教研教改的活動經(jīng)費，1—2萬元用于招生宣傳（下半年）或器材添置（上半年），彌補城關(guān)中學(xué)辦學(xué)經(jīng)費的不足，并對考入嘉禾一中且來自城關(guān)中學(xué)的困難學(xué)生酌情減免學(xué)雜費和提供貧困生生活補助。

　　2、硬件幫扶

　　無償向城關(guān)中學(xué)捐贈實驗儀器、圖書、課桌凳、體育器材等教學(xué)用品，幫助城關(guān)中學(xué)完善教學(xué)實驗設(shè)施配備，改善辦學(xué)條件。

　　3、教學(xué)幫扶

　　重點開展好“三送一建”活動：

　　一是送管理。嘉禾一中將向城關(guān)中學(xué)調(diào)派一名具有豐富的學(xué)校管理的人員城關(guān)中學(xué)掛職，參與學(xué)校的決策與管理，選派4—5名具有豐富班級管理經(jīng)驗的優(yōu)秀班主任擔(dān)任對口扶持班的班主任，并且嘉禾一中每學(xué)期與城關(guān)中學(xué)開展兩次經(jīng)驗交流會，由一中派出具有豐富的學(xué)校管理、班級管理經(jīng)驗的人員到城關(guān)中學(xué)傳授管理經(jīng)驗，每次不少于2人。通過這一措施提高城關(guān)中學(xué)的教育管理水平。

　　二是送示范課。由嘉禾一中教研室牽頭安排，每學(xué)期每個學(xué)科要選派1—2名教學(xué)能手到城關(guān)中學(xué)上示范課，每人不少于一節(jié)，同時開展聽課、評課活動，幫助城關(guān)中學(xué)改革課堂教學(xué)，落實新課改理念，提高教學(xué)質(zhì)量。

　　三是送教研。嘉禾一中教研室要幫助城關(guān)中學(xué)建立完善教研教改制度，每年與城關(guān)中學(xué)共同開展一項學(xué)科教研課題，破解一項影響學(xué)生成長和教育質(zhì)量提高的難題，提高城關(guān)中學(xué)的科研水平。由一中承擔(dān)費用，每期將組織城關(guān)中學(xué)的優(yōu)秀中青年骨干教師到省、市名校進行1—2次教學(xué)交流、考察、學(xué)習(xí)，通過開展一系列教學(xué)科研活動，要使城關(guān)中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教師的教育思想、教學(xué)理念發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，跟上形勢發(fā)展，努力提升辦學(xué)品位和辦學(xué)水平。

　　四是加強城關(guān)中學(xué)特色建設(shè)。幫助城關(guān)中學(xué)打造體藝特色項目，使城關(guān)中學(xué)學(xué)科特色尤其是體藝方面逐步彰顯辦學(xué)特色。

　　4、師資幫扶

　　嘉禾一中將向城關(guān)中學(xué)的每一個年級選派語、數(shù)、外各一名優(yōu)秀教師全職赴城關(guān)中學(xué)支教，另理、化、生等科目，將根據(jù)城關(guān)中學(xué)的具體需求安排一名教師兼課；每學(xué)期要對結(jié)對城關(guān)中學(xué)教師進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高城關(guān)中學(xué)教師的教育教學(xué)能力。每個學(xué)科要安排1—3名優(yōu)秀中青年教師與結(jié)對城關(guān)中學(xué)相應(yīng)學(xué)科教師結(jié)為“一幫一”對子，相互開展教學(xué)方法、經(jīng)驗、信息等方面的交流。

　　5、招生幫扶

　　針對城關(guān)中學(xué)的生存困境，嘉禾一中將在幫助城關(guān)中學(xué)提高教育教學(xué)質(zhì)量的前提下，制定有針對性招生優(yōu)惠政策，即共同組建“一中對口教學(xué)支援班”，向縣局申請，面向全縣招生，由一中派任班主任及語、數(shù)、英、理、化教師，一中撥出專項資金進行招生宣傳。

　　（四）建立有效的激勵機制，確保一中對城關(guān)中學(xué)幫扶工作落到實處，獲得實效。

　　我校將對派往城關(guān)中學(xué)的教師進行專項考核，對工作表現(xiàn)好、能認(rèn)真完成任務(wù)且取得突出成績的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和支教教師，在評優(yōu)、評先、職務(wù)評聘和選拔任用等方面優(yōu)先考慮，派出期間，派出人員的原人事、工資關(guān)系不變，在支援學(xué)校的原任職務(wù)予以保留，職務(wù)升遷、職稱評聘等不受影響。

　　派出人員工資福利待遇與城關(guān)中學(xué)同類在崗人員保持一致，享受同等的福利、待遇，各種津補帖等待遇不變。同時一中將給予派出人員每月300元的特殊津貼，課時津貼一中將按130%發(fā)放。

幫扶工作實施方案 篇15

　　為做好世行貸款廣東省欠發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展示范項目實施工作，進一步完善學(xué)校對口幫扶機制，促進項目縣（市、區(qū)）義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展，縮小我省區(qū)域之間義務(wù)教育發(fā)展水平差距，從20xx年秋季學(xué)期開始，省教育廳將組織實施世行貸款學(xué)校對口幫扶項目，具體實施方案如下。

　　一、有關(guān)情況

　　為拓寬義務(wù)教育資金籌措渠道，增加項目縣（市、區(qū)）義務(wù)教育投入，改善項目縣（市、區(qū)）項目學(xué)校的辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進全省義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我省實施世行貸款廣東省欠發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展示范項目。20xx年1月，國務(wù)院、廣東省人民政府分別與世界銀行簽署了廣東省欠發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展示范項目《貸款協(xié)定》《項目協(xié)議》。20xx年4月，該《貸款協(xié)定》《項目協(xié)議》正式生效。

　　（一）世行貸款項目總體情況

　　1、項目建設(shè)地點。潮陽區(qū)、翁源縣、五華縣、海豐縣、陸豐市、遂溪縣、廉江市、雷州市、吳川市、電白區(qū)、化州市、潮安區(qū)、惠來縣、普寧市、揭西縣、羅定市等16個縣（市、區(qū)），以下簡稱項目縣（市、區(qū)）。

　　2、項目實施期限。20xx年至20xx年。

　　3、項目建設(shè)內(nèi)容。項目建設(shè)內(nèi)容包括學(xué)校改擴建項目、特殊群體教育保障項目、優(yōu)質(zhì)教育資源共享項目、教師發(fā)展與保障項目等4個子項目（含9個細(xì)項），著力解決項目縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)學(xué)位供給緊張、特殊群體教育保障不足等突出短板，突破建立優(yōu)質(zhì)教育資源共享機制、完善教師管理和保障機制兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　（二）學(xué)校對口幫扶項目的情況

　　1、項目內(nèi)容。組織珠三角發(fā)達地區(qū)和項目縣所在市城區(qū)、項目縣（市、區(qū)）城區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校，“一對一”對口幫扶項目縣義務(wù)教育薄弱學(xué)校，重點在教育理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)和教師業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面進行幫扶，共500對。

　　2、項目資金安排。學(xué)校對口幫扶項目共計劃安排資金15000萬元，平均每對30萬元，資金來源為世行貸款。

　　3、項目需求。經(jīng)項目縣（市、區(qū)）人民政府審核同意，16個項目縣（市、區(qū)）教育、發(fā)改、財政部門已聯(lián)合報送了學(xué)校對口幫扶項目的需求。受援學(xué)校總需求共500所，其中潮陽區(qū)55所、翁源縣7所、五華縣34所、海豐縣31所、陸豐市35所、遂溪縣11所、廉江市37所、雷州市39所、吳川市27所、電白區(qū)36所、化州市41所、潮安區(qū)25所、惠來縣20所、普寧市60所、揭西縣15所、羅定市27所。

　　二、項目實施總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實中央《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和省委《關(guān)于構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局促進全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》《關(guān)于推動基礎(chǔ)教育深化改革高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件要求，認(rèn)真組織實施好世行貸款學(xué)校對口幫扶項目，加大珠三角地區(qū)對東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的對口幫扶力度，幫助受援學(xué)校提高管理水平、提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高教育教學(xué)質(zhì)量，逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育水平差距，推動全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　三、對口幫扶工作關(guān)系

　　組織珠三角發(fā)達地區(qū)和項目縣（市、區(qū)）所在市城區(qū)、項目縣（市、區(qū)）城區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校，“一對一”對口幫扶項目縣（市、區(qū)）義務(wù)教育薄弱學(xué)校。

　　（一）受援地和受援學(xué)校

　　潮陽區(qū)、翁源縣、五華縣、海豐縣、陸豐市、遂溪縣、廉江市、雷州市、吳川市、電白區(qū)、化州市、潮安區(qū)、惠來縣、普寧市、揭西縣、羅定市等16個項目縣（市、區(qū)）的500所義務(wù)教育薄弱學(xué)校，其中200所接受跨市對口幫扶、300所接受市內(nèi)對口幫扶。受援學(xué)校類型包括小學(xué)、初級中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、教學(xué)點。具體受援學(xué)校名單由上述項目縣（市、區(qū)）教育局確定。

　　（二）支援地和支援學(xué)校

　　珠三角的廣州、深圳、珠海、佛山、東莞和中山等6個市共200所義務(wù)教育學(xué)校。汕頭、韶關(guān)、梅州、汕尾、湛江、茂名、潮州、揭陽、云浮等9個市共300所義務(wù)教育學(xué)校，其中市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）支援學(xué)校數(shù)、項目縣（市、區(qū)）內(nèi)支持學(xué)校數(shù)由所在地級市統(tǒng)籌確定。各地要挑選當(dāng)?shù)芈曌u好、管理水平和教育質(zhì)量較高的學(xué)校作為支援學(xué)校。

　　（三）對口幫扶關(guān)系

　　1、跨市對口幫扶。廣州—湛江（遂溪縣、廉江市、雷州市、吳川市），深圳—汕尾（海豐縣、陸豐市）、潮州（潮安區(qū)），珠海—茂名（電白區(qū)、化州市），佛山—梅州（五華）、揭陽（惠來縣）、云浮（羅定市），東莞—揭陽（普寧市、揭西縣），中山—韶關(guān)（翁源縣）、汕頭（潮陽區(qū)）。

　　2、市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）對口幫扶。汕頭、韶關(guān)、梅州、汕尾、湛江、茂名、潮州、揭陽、云浮等9個市的城區(qū)—對口幫扶本市的項目縣（市、區(qū)）。

　　3、項目縣（市、區(qū)）內(nèi)對口幫扶。項目縣（市、區(qū)）城區(qū)學(xué)校—對口幫扶本縣（市、區(qū)）義務(wù)教育薄弱學(xué)校。

　　四、對口幫扶時間和任務(wù)

　　（一）對口幫扶時間

　　從20xx年秋季學(xué)期開始，對口幫扶時間為3年。

　　（二）對口幫扶工作任務(wù)

　　1、省教育廳與支援學(xué)校、支援學(xué)校與受援學(xué)校分別簽訂協(xié)議。明確對口幫扶的任務(wù)、具體措施、工作經(jīng)費的使用安排等。

　　2、做好幫扶規(guī)劃。對口學(xué)校雙方均要成立對口幫扶工作小組，安排專人負(fù)責(zé)有關(guān)工作，建立健全各項幫扶工作制度；每學(xué)期要制訂幫扶計劃和具體時間安排，將幫扶工作納入學(xué)期工作計劃；建立互訪制度和聯(lián)席會議制度等，加強溝通，共同研究和協(xié)商解決存在的困難和問題。

　　3、學(xué)校管理水平幫扶。支援學(xué)校要幫助受援學(xué)校樹立正確的辦學(xué)思想和先進的辦學(xué)理念，健全和完善各項管理制度；每學(xué)年互派管理人員到對口學(xué)校掛職，參與學(xué)校的決策與管理；支援學(xué)校班子成員每學(xué)年要為受援學(xué)校作關(guān)于學(xué)校管理的業(yè)務(wù)講座或?qū)ｎ}報告。對口學(xué)校定期開展校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，以及班級管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面工作的交流與學(xué)習(xí)活動；指導(dǎo)受援學(xué)校規(guī)劃校園布局，制訂校園“文化、綠化、美化”建設(shè)方案，幫助和指導(dǎo)受援學(xué)校開展校園文化活動。

　　4、教育教學(xué)工作幫扶。支援學(xué)校要幫助受援學(xué)校規(guī)范教學(xué)工作常規(guī)管理，建立健全教學(xué)檔案和教研制度；引導(dǎo)受援學(xué)校教師更新教育觀念，改革教學(xué)方法，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量；幫助和指導(dǎo)受援學(xué)校利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段改革教育教學(xué)，提高效率和水平。支援學(xué)校要幫助受援學(xué)校加強對實驗室、功能室、圖書室的建設(shè)、管理，以及對實驗教學(xué)和實驗操作的指導(dǎo)；共同開展課外活動、團隊活動，適當(dāng)組織受援學(xué)校的師生參與支援學(xué)校舉辦的大型活動和節(jié)慶活動，促進支援學(xué)校和受援學(xué)校的學(xué)生進行學(xué)習(xí)交流。

　　5、教師業(yè)務(wù)素質(zhì)幫扶。支援學(xué)校要幫助受援學(xué)校制訂教師隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，對受援學(xué)校教師開展全員培訓(xùn)；支援學(xué)校要幫助受援學(xué)校培養(yǎng)若干名鎮(zhèn)內(nèi)（或片內(nèi)）學(xué)科骨干教師；幫助被幫扶學(xué)校開展師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊伍職業(yè)道德素養(yǎng)。支援學(xué)校要幫助受援學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平，定期開展同類學(xué)科教研組或年級組教學(xué)研討活動，支援學(xué)校每學(xué)期組織優(yōu)秀教師、骨干教師到受援學(xué)校進行指導(dǎo)；支援學(xué)校和受援學(xué)校每學(xué)年要互派教師到對口學(xué)校任教。

　　6、辦學(xué)條件幫扶。支援學(xué)校力所能及地利用閑置資源或組織發(fā)動學(xué)生、家長、社會力量自愿捐贈，向受援學(xué)校捐贈信息技術(shù)設(shè)備、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料等，幫助受援學(xué)校改善辦學(xué)條件；支援學(xué)校要向受援學(xué)校開放教育教學(xué)資源，做到資源共享。

　　五、支持措施

　　（一）經(jīng)費支持。根據(jù)與世界銀行達成的共識，按照30萬元/對的標(biāo)準(zhǔn)分3年安排相關(guān)工作經(jīng)費，由支援學(xué)校管理，用于支付項目實施期間對口幫扶工作所發(fā)生的費用，包括伙食補助、交通費、購買意外保險、活動費等。省教育廳與支援學(xué)校簽訂協(xié)議后30天內(nèi)，向支援學(xué)校撥付第一個幫扶年度工作經(jīng)費10萬元。對口幫扶所需工作經(jīng)費不足部分，可分別列入支援學(xué)校、受援學(xué)校有關(guān)工作預(yù)算予以保障。

　　（二）政策支持。支教教師、跟崗教師人事關(guān)系保留在派出單位，支教和跟崗期滿后仍回派出單位工作。教師支教和跟崗期間工資福利待遇按照派出單位原工資福利標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，享受伙食補助（參照粵財行〔20xx〕67號文執(zhí)行，每人每個工作日發(fā)放伙食補助費40元）。教師支教經(jīng)歷視同城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，符合規(guī)定條件的，在職務(wù)（職稱）晉升、計算基層工作經(jīng)歷、研究生考試等方面，按現(xiàn)有傾斜政策執(zhí)行。教師跟崗經(jīng)歷視同參與省級培訓(xùn)經(jīng)歷，列入培訓(xùn)檔案，按規(guī)定獲得相應(yīng)繼續(xù)教育學(xué)時。對于對口幫扶工作期間業(yè)績突出、表現(xiàn)特別優(yōu)秀的教師，按照有關(guān)規(guī)定及時給予表彰獎勵。支援地教師參與幫扶培訓(xùn)、指導(dǎo)交流、巡回講學(xué)、共同研修等計入工作量，納入績效管理。

　　（三）條件保障。支援學(xué)校、受援學(xué)校做好交流教師的生活保障和管理，為長期交流教師提供必要的周轉(zhuǎn)宿舍，配備必要的生活設(shè)施以及日常用品等，關(guān)心他們的工作和生活，及時解決困難和問題。

　　六、組織管理

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳，認(rèn)真執(zhí)行《貸款協(xié)定》《項目協(xié)議》，落實有關(guān)政策保障措施和工作經(jīng)費，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各地抓好組織實施工作。各有關(guān)地級以上市、縣（市、區(qū)）教育部門會同有關(guān)部門，負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)對口幫扶的組織實施和協(xié)調(diào)管理工作，落實各項優(yōu)惠政策和支持措施，確保本地區(qū)各項工作順利開展。各有關(guān)地級以上市、縣（市、區(qū)）教育部門和有關(guān)學(xué)校應(yīng)明確專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本地本校貫徹落實，做好對口幫扶具體實施工作。

　　（二）狠抓工作落實。珠三角有關(guān)地級以上市教育局、項目縣（市、區(qū)）所在地級市教育局，按省教育廳文件的要求組織遴選支援學(xué)校，指導(dǎo)支援學(xué)校做好對口支援工作，指導(dǎo)支援學(xué)校加強對對口支援工作經(jīng)費的管理。項目縣（市、區(qū)）教育局要高度重視學(xué)校對口幫扶工作，按省教育廳的要求確定受援學(xué)校，在本縣（市、區(qū)）城區(qū)遴選支援學(xué)校，組織支援學(xué)校與受援學(xué)校結(jié)對，指導(dǎo)結(jié)對學(xué)校開展幫扶工作。項目縣（市、區(qū)）項目辦要指定專人負(fù)責(zé)，做好學(xué)校對口幫扶項目的日常管理和服務(wù)工作。

　　（三）加強考核驗收。省教育廳對項目學(xué)校每一年的幫扶任務(wù)完成情況進行驗收。每一個幫扶年度結(jié)束前30天內(nèi)，支援學(xué)校會同受援學(xué)校根據(jù)要求開展自評，并向省教育廳報送自評結(jié)果及相關(guān)佐證材料。經(jīng)對項目學(xué)校報送的材料進行審查，得分達到或超過75分的視為該幫扶年度驗收合格；得分未達到75分的，視為該幫扶年度驗收不合格。上一幫扶年度工作經(jīng)驗收合格的，省教育廳在30個工作日內(nèi)撥付下一幫扶年度工作經(jīng)費10萬元。

　　七、其他要求

　　（一）有關(guān)地級以上市教育局、各項目縣（市、區(qū)）教育局確定一位學(xué)校對口幫扶工作聯(lián)系人，于20xx年8月25日前將聯(lián)系人名單（詳見附件4）送省教育廳世行貸款項目管理辦公室。

　　（二）各項目縣（市、區(qū)）教育局確定接受跨市對口幫扶、市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）對口幫扶、項目縣（市、區(qū)）內(nèi)對口幫扶的義務(wù)教育學(xué)校名單（詳見附件5），于20xx年8月27日前將學(xué)校名單送省教育廳世行貸款項目管理辦公室，并分送有關(guān)地級以上市教育局。有關(guān)地級以上市教育局確定對口支援學(xué)校名單（詳見附件6），于20xx年9月3日前將對口支援學(xué)校名單送省教育廳世行貸款項目管理辦公室，并分送有關(guān)項目縣（市、區(qū)）教育局。

　　（三）20xx年9月中旬，省教育廳將舉辦世行貸款學(xué)校對口幫扶項目啟動儀式，具體事項另行通知。

幫扶工作實施方案 篇16

　　一、高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)

　　1、完成全鎮(zhèn)剩余xx戶xx人的脫貧任務(wù)。

　　2、對脫貧監(jiān)測戶、非貧邊緣戶等重點戶進行跟蹤監(jiān)測，建立網(wǎng)格管理機制。片長抓第一書記和支部書記，第一書記抓工作隊隊員，支部書記抓小隊長。按重點和區(qū)域進行劃分，落實“雙保險”。駐村工作隊主要抓貧困戶的產(chǎn)業(yè)及政策落實，特別是列出的重點戶，村隊干主要抓水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施的排查。

　　3、對兜底保障戶的政策落實情況進行按月排查，確保政策享受到位。

　　二、全面鞏固提升脫貧攻堅成果

　　1、穩(wěn)定收入：從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法，為貧困戶發(fā)展中長期產(chǎn)業(yè)，通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業(yè)崗位，發(fā)揮合作社帶貧益貧作用，確保我鎮(zhèn)xx戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項。

　　2、加強基礎(chǔ)設(shè)施的管護：按月排查村戶的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對于排查出的問題及時進行解決，不能及時解決的列入問題整改臺賬，銷號。

　　3、“三保障”監(jiān)管：對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實施動態(tài)管理，造冊排查，隨時掌握。

　　4、“兩房”建設(shè)：縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大，可見，這是我們目前的重點也是薄弱點，今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產(chǎn)業(yè)建設(shè)進行提高。

　　5、壯大村集體經(jīng)濟：充分利用財政專項扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，貧困戶整體脫貧后，村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監(jiān)督和管理。

　　6、問題整改：不僅僅局限于上級檢查反饋的問題，我們在平時摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn)，將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬，明確專人、明確時限，有序的解決問題。

　　三、加強基層治理

　　1、環(huán)境衛(wèi)生整治：督促引導(dǎo)貧困戶自己打掃戶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，建立可行的評比獎懲機制。

　　2、扶志扶智工作：通過“一約四會”工作機制，加強扶志扶智的教育引導(dǎo)，改善農(nóng)村的移風(fēng)易俗。

　　3、加大信訪排查：加大信訪矛盾的排查力度，把可能的信訪問題全面掌握及時處理，不能及時處理的做好穩(wěn)控工作，杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。

　　四、“一月”工作機制

　　1、扎實召開第一書記工作匯報會。

　　2、堅持五級書記遍訪工作。

　　3、堅持“一約四會”工作機制。

　　4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

　　5、每月組織一次政策集中培訓(xùn)。

　　6、每月上報一篇典型材料。

　　五、嚴(yán)格督查機制

　　1、駐村工作隊管理：不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊，與每月的補助掛鉤。

　　2、檔案資料的管理：每次指導(dǎo)檢查檔案資料發(fā)整改單，整改，整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。

　　3、包村單位的管理：加大包村單位的管理，對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報，對一個季度不到村的單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報鎮(zhèn)黨委政府，與包村單位排名掛溝。

幫扶工作實施方案 篇17

　　為貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求，切實做好困難群眾救助幫扶工作，加快構(gòu)建分層、分類救助幫扶體系，實現(xiàn)“兜底線、保基本、救急難、促發(fā)展”的總體目標(biāo)。現(xiàn)制定如下工作方案。

　　一、幫扶對象

　　幫扶服務(wù)對象主要為“兜底保障對象”、“低收入對象”“其他困難對象”三類：

　　（一）兜底保障對象。城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。

　　（二）低收入對象。低收入對象指共同生活的家庭成員人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)1—2 倍（含）以內(nèi)，家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的困難人員。

　　（三）其他困難對象。指未納入兜底保障對象、低收入對象的其他特殊困難群體，主要指遭遇重特大急難事故的特殊困難對象。

　　二、幫扶內(nèi)容

　　（一）符合幫扶條件的城市困難家庭

　　按照《三明市人民政府辦公室關(guān)于全面推廣城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶“347”工作機制的實施意見》（明政辦〔20xx〕36 號）和清流縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣推廣城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶“347”工作機制的實施方案》（清政辦〔20xx〕74 號）要求，做好精準(zhǔn)幫扶。

　　（二）除城市困難家庭外其他符合條件的困難對象

　　1.生活救助。通過低保、特困、孤兒保障等政策兜住困難群體生活底線，落實支出型貧困家庭低保政策，殘疾人“兩項補貼”，推進殘疾兒童康復(fù)救助，加強無人撫養(yǎng)兒童保障工作。實施社會救助與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，在物價顯著上漲時，根據(jù)要求適時對低保對象、特困人員、孤兒等特殊困難群體發(fā)放臨時價格補貼。

　　2.急難救助。充分發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄�本生活陷入困境的特殊困難群體，給予臨時救助，防止出現(xiàn)返貧致貧。

　　3.醫(yī)療救助。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和第三次精準(zhǔn)補助各項制度作用，省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村低保對象醫(yī)療保障按照精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加補助政策執(zhí)行。符合條件的低收入對象給予一次性定額救助。

　　4.教育救助。按照《福建省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定辦法（試行）》，將除城市困難家庭外其他困難對象認(rèn)定劃分為特別困難和困難兩檔，落實學(xué)前教育資助、義務(wù)教育資助、普通高中資助、中職教育資助和普通高等教育資助等五大類教育資助政策。

　　5.住房救助。對分散供養(yǎng)特困人員中無住房的，積極引導(dǎo)其到養(yǎng)老機構(gòu)集中供養(yǎng)；對符合規(guī)定條件的住房困難家庭，通過保障性住房、造福工程易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等方式給予住房援助。

　　6.就業(yè)救助。落實精準(zhǔn)就業(yè)救助幫扶，對有就業(yè)意愿的，適時推送崗位信息；對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)或給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息；對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)并繳納社會保險的困難家庭勞動力，按規(guī)定給予實際繳費額30%的社保補貼；開發(fā)合適的公益性崗位，優(yōu)先安置幫扶對象家庭勞動力。

　　7.結(jié)對幫扶。參照建檔立卡貧困人口扶貧模式，推動建立機關(guān)黨員干部、企事業(yè)單位、文明單位、群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量結(jié)對幫扶困難群眾，根據(jù)其致困原因和幫扶需求等因素，有針對性地制定切實可行的解難脫困方案，建立穩(wěn)定長效的幫扶服務(wù)機制，幫助特殊困難群體穩(wěn)定脫困。

　　三、幫扶步驟

　　（一）摸底。精準(zhǔn)識別各類特殊困難群體，對三類幫扶服務(wù)對象逐戶逐人進行摸底排查，進行需求評估。其中現(xiàn)有的低保、特困、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等群體直接認(rèn)定為特殊困難群體。

　　（二）建檔。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，將幫扶對象按需求進行分類，形成特殊困難群體基本信息及幫扶需求數(shù)據(jù)庫。

　　（三）審批。對符合兜底保障和低收入對象認(rèn)定條件的，及時予以審批認(rèn)定。

　　（四）幫扶。根據(jù)特殊困難群體需求，綜合運用各項救助幫扶政策，確保應(yīng)助盡助、應(yīng)幫盡幫。

　　（五）監(jiān)測。建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測預(yù)警機制，落實動態(tài)管理，對符合條件的對象及時納入幫扶數(shù)據(jù)庫或臺賬，對需求調(diào)整的對象及時更新信息，對穩(wěn)定脫困對象及時退出。

　　四、工作措施

　　（一）提高兜底保障水平。提高保障標(biāo)準(zhǔn)，將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從最低工資標(biāo)準(zhǔn)的42%提高至 45%；逐步提高殘疾人“兩項補貼”和孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。落實分類施保，對低保家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體，按低保標(biāo)準(zhǔn)給予本人全額救助；對重殘申請單人納入低保的困難群眾，其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人超過70 周歲，且家庭人均金融資產(chǎn)不超過當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn) 8 倍的，可不核查、計算法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人個人收入和應(yīng)支付的贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費。優(yōu)化審批流程，13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面開展低保、特困審批權(quán)限委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，確保困難群眾得到及時救助。建立延保漸退機制，低保對象經(jīng)復(fù)核認(rèn)定已達退保條件，但仍屬于低收入家庭或在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面仍有實際困難的，自認(rèn)定次月起給予延續(xù)6—12 個月。

　　（二）強化急難救助力度。提高救助標(biāo)準(zhǔn)，將一個家庭全年臨時救助累計最高限額從8000 元提高至 20000 元，對基本生活陷入極度困難的，還可采取“一事一議”方式研究決定，適當(dāng)提高救助額度。提高救助時效，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批金額上限從3000 元提高至 5000 元；探索事前、事中快速救助辦法，進一步發(fā)揮臨時救助在解決“兩不愁”“三保障”方面的兜底作用。加強政策銜接，對經(jīng)臨時救助一段時間后生活仍然困難的按規(guī)定納入低保范圍。

　　（三）開發(fā)幫扶信息平臺。依托市精準(zhǔn)幫扶管理信息系統(tǒng)，

　　建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，以線上線下相結(jié)合的方法，對政府資源和社會資源進行有效整合，健全幫扶服務(wù)需求與社會力量供給對接平臺，逐步實現(xiàn)困難對象數(shù)據(jù)管理精準(zhǔn)化、幫扶信息公開化、幫扶資源集中化、困難需求及時化。

　　（四）擴大社會力量參與。鼓勵和引導(dǎo)社會力量通過慈善捐助、志愿服務(wù)等方式開展幫扶服務(wù)活動。加大政府購買力度，向有資質(zhì)的社會組織、企業(yè)、機構(gòu)等社會力量購買社會救助幫扶服務(wù)，開展救助幫扶政策宣傳、對象排查活動，主動發(fā)現(xiàn)困難群眾并幫助申請社會救助。實施以特殊困難群體幫扶服務(wù)為重點的社會工作專業(yè)化服務(wù)項目，為其提供照料護理、醫(yī)療服務(wù)、愛心助學(xué)、精神慰藉、社會融入、能力提升、資源鏈接等服務(wù)。

　　五、保障要求

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。強化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制，健全完善縣級困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決困難群眾生活保障工作中存在的突出困難和問題，以及困難群眾遭遇的急難個案。

　　（二）密切部門協(xié)同。強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌利用好各類救助幫扶資源，加強資金保障，形成政策合力，建立起以基本生活保障、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與補充，分層分類的梯度救助幫扶體系，實現(xiàn)救助幫扶資源和困難群眾訴求有效對接，確保困難群眾救助幫扶“一個不漏”。加強民政、扶貧、醫(yī)保、教育、住建、殘聯(lián)、工會等部門的信息互通和數(shù)據(jù)比對，協(xié)同篩查困難群眾，常態(tài)化開展特殊困難群體巡訪排查和信息收集，及時將符合條件的困難群眾納入救助幫扶范圍。

　　（三）加強監(jiān)督管理。建立完善社會求助公示制度，全面公開社會求助政策、申請審批程序、保障對象、資金發(fā)放等情況，切實接受社會監(jiān)督。按照“應(yīng)保盡保、邊緣從寬、留有緩沖、尊重事實”的原則，探索建立社會救助工作容錯免責(zé)機制，對符合政策要求、程序規(guī)范、無重大不良影響、未以權(quán)謀私或優(yōu)親厚友等情況的給予容錯免責(zé)。

　　（四）加大輿論宣傳。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、e 三明等宣傳媒體載體，廣泛宣傳幫扶服務(wù)政策，提高政策知曉率，讓好政策惠及廣大困難群眾；及時報道幫扶救助服務(wù)工作的好經(jīng)驗、好做法，以及在幫扶救助工作中涌現(xiàn)出來的好人好事，積極營造幫扶救助工作的良好社會氛圍，調(diào)動廣大干部群眾和社會各界參與幫扶服務(wù)的積極性。

幫扶工作實施方案 篇18

　　為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會，省、市、縣扶貧攻堅會議精神以及縣教育和體育局相關(guān)安排部署，立足當(dāng)前做好全鄉(xiāng)脫貧攻堅和全面小康建設(shè)工作，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平”的原則，遵循教育規(guī)律，確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù)，不斷創(chuàng)新教育管理模式，促進全鄉(xiāng)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　二、總體目標(biāo)

　　從20xx年起，實現(xiàn)全鄉(xiāng)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋，建立全鄉(xiāng)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度，確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

　　到20xx年底，實現(xiàn)全校教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高，學(xué)前三年入園率達到90%以上，適齡兒童入學(xué)率達100%。教育結(jié)構(gòu)更加合理，辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展，教師隊伍素質(zhì)有效增強，繼續(xù)深化教育改革，教育管理更加高效，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)全面提高，全校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　到20__年，辦學(xué)質(zhì)量有較大提升，老師隊伍更加穩(wěn)定，實現(xiàn)教育均衡，使教育對精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮，達到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　教育脫貧攻堅對象。大石灣村45戶，青龍堡村41戶，灶王村42戶，火石堡村25戶，金子村30戶，雙鳳村30戶，三皇村22戶，中和村93戶，文風(fēng)亭村35戶，合計363戶。

　　三、基本原則

　　1、解放思想，改革創(chuàng)新。針對制約學(xué)校教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域，進一步解放思想，大膽改革，爭取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化教育資源配置，實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　2、以生為本，精準(zhǔn)幫扶。圍繞“人人受教育、個個有技能、家家能脫貧”的要求，遵循教育規(guī)律，充分考慮貧困家庭子女就學(xué)的需求實際，按照貧有所需，學(xué)有保障的理念，全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實際需求，讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。

　　3、立足當(dāng)前，著眼長遠。把提高學(xué)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前和今后一個時期教育扶貧的重中之重，既要考慮當(dāng)前，更加注重未來，確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。

　　4、加強協(xié)調(diào)，分步實施。加強貧困家庭的幫扶，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、扶貧攻堅、布局調(diào)整等工作相結(jié)合，制定明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化落實舉措，突出重點，明確責(zé)任，分步實施。

　　四、主要措施

　　（一）、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動項目扶貧，促進教育均衡發(fā)展

　　一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育，改建幼兒教學(xué)班，加強學(xué)前教育資源，擴大在園幼兒規(guī)模，確保學(xué)前教育毛入園率達到90%以上的目標(biāo)。

　　二是解決學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問題，確保學(xué)生住得好、學(xué)得好。三是積極爭取助學(xué)金，擴大資助人數(shù)和資助金額，切實減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，為我校教育扶貧攻堅打下堅實基礎(chǔ)。

　　四是關(guān)注特殊群，規(guī)劃“留守兒童之家”建設(shè)，為“留守兒童”提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進“留守兒童”健康成長。

　　五是認(rèn)真開展好教師結(jié)對幫扶工作，把幫促工作與創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，走進田間地頭，深入群眾家中，破解發(fā)展難題，推進扶貧攻堅。

　　（二）加強資助管理，推進教育精準(zhǔn)扶貧，確保學(xué)生能讀上書

　　從20xx年起，實現(xiàn)全校建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋，建立全校已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度，確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

　　（三）提高教育質(zhì)量，夯實脫貧基礎(chǔ)，阻斷貧困代際傳承

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓“保學(xué)控輟”。認(rèn)真落實保學(xué)控輟“雙線考核”和“七長責(zé)任制”的要求，切實加大工作力度，確保十三五時期小學(xué)入學(xué)率控制在100%。二是大力促進促進教育均衡。以我縣義務(wù)教育基本均衡驗收為契機，變壓力為動力，千方百計完成硬件建設(shè)，合理調(diào)整布局，科學(xué)調(diào)配教師，努力實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機制。健全教育考核機制、目標(biāo)管理機制、質(zhì)量研究機制、質(zhì)量評價機制、教育督導(dǎo)機制等，推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，并充分利用好測評結(jié)果，促進質(zhì)量提升。四是落實幫扶措施。

　　（四）發(fā)揮資源優(yōu)勢，實施精準(zhǔn)滴灌，助推貧困家庭脫貧

　　學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時，在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下，優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用，以促進貧困家庭勞動力就業(yè)。學(xué)校工程建設(shè)等所需勞動力，在滿足工程建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，同等條件下優(yōu)先使用精準(zhǔn)建檔立卡家庭勞動力。

　　（五）開展黨建幫扶，提升幫扶實效

　　一是按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真開展好幫扶工作。學(xué)校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶學(xué)生、教師幫扶一至二戶貧困戶學(xué)生。

　　二是加大宣傳教育力度，解決思想扶貧脫窮志的問題。積極開展黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀以及各項惠民政策等的宣傳教育以及感恩教育，開展“小手牽大手”活動，唱響“好聲音”，傳遞“正能量”。

　　五、組織保障

　　一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立教育脫貧攻堅活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校校長、黨委書記顏德兵組長，后勤主任汪坤任副組長，胥明、瞿發(fā)蘭、張俊明、謝常福、羅先富任成員，統(tǒng)籌全校教育脫貧攻堅工作，為教育脫貧攻堅工作提供堅強的組織保障。

　　二是強化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組，對全校教育脫貧攻堅工作開展嚴(yán)格的督促檢查，落實一次通報、二次約談、三次問責(zé)的督查工作機制，確保人人身上有壓力，個個頭上有指標(biāo)，使教育脫貧攻堅工作成為全校教職員工共同的奮斗目標(biāo)。

　　三是嚴(yán)格問責(zé)。學(xué)校將教育脫貧攻堅工作納入重點督查督辦事項，實行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。

幫扶工作實施方案 篇19

　　在“五一國際勞動節(jié)”到來之際，我們在這里隆重聚會，舉行陽谷縣第一小學(xué)全體教師與學(xué)困生、貧困生結(jié)對幫扶活動。首先，感謝上級領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)困生的關(guān)心，也祝賀100多名同學(xué)將成為我校首批結(jié)對學(xué)生。

　　現(xiàn)在我宣布，陽谷縣第一小學(xué)師生結(jié)對幫扶儀式現(xiàn)在開始：

　　1、請各位老師和幫扶的學(xué)生坐在一起，握握手，認(rèn)識一下。

　　2、下面請商校長作結(jié)對幫扶啟動儀式動員講話，大家歡迎。

　　3、接下來請馮校長宣布本次結(jié)對幫扶活動實施方案，大家歡迎。

　　4、下面請老師代表發(fā)言。

　　5、下面請學(xué)生代表發(fā)言，大家歡迎。

　　讓我們用愛心呵護每一個弱小的心靈，讓我們用愛心溫暖每一個孤獨的身影。讓我們用自己的實際行動為孩子們營造一個溫馨而和諧的大家庭！接下來請結(jié)對雙方自由交談，以加深彼此間的了解和認(rèn)識，各位老師對幫扶學(xué)生做出具體安排。

　　結(jié)語：商校長作了精彩的講話，馮校長做了細(xì)致的安排部署，同學(xué)作了深刻地表態(tài)發(fā)言。老師們，同學(xué)們，授人玫瑰，手有余香，奉獻愛心，收獲希望。我們從這位同學(xué)的講話中看到了同學(xué)們報效祖國、回報社會的信心和決心。我們相信，我校學(xué)生一定會不忘恩情，珍惜機會，好好學(xué)習(xí)，天天向上，以優(yōu)異的`成績報效祖國！啟動儀式后，希望幫扶雙方經(jīng)常聯(lián)系，各位老師要充分了解被幫扶對象的實際情況，實施力所能及的幫助，為困難學(xué)生排憂解難，使他們健康成長，順利完成學(xué)業(yè)，成為祖國的有用之才。

　　今天的結(jié)對儀式到此結(jié)束！

幫扶工作實施方案 篇20

　　根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省扶貧開發(fā)工作會議精神，為確保20xx年我市在省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為重大政治任務(wù)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，依托田園城市建設(shè)成果，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為主攻對象，以更大的決心、更強的力度，采取超常規(guī)舉措，舉全市之力精準(zhǔn)發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)東部中心城市打下堅實基礎(chǔ)。

　　二、基本原則

　　（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制，市鎮(zhèn)村三級黨組織書記層層抓落實。切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　（二）堅持政府主導(dǎo)，增強社會合力。強化政府責(zé)任，引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵先富幫后富，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

　　（三）堅持精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多的獲得感。

　　（四）堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價，探索生態(tài)脫貧新路子，讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實惠。

　　（五）堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧，處理好政府、社會幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)新性，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發(fā)展能力。

　　（六）堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制。突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧考評體系，由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。

　　三、脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)

　　（一）貧困人口和貧困村基本現(xiàn)狀。根據(jù)省委、省政府組織開展建檔立卡貧困戶進村入戶調(diào)查結(jié)果，目前我市農(nóng)村貧困人口1051戶4155人，分布12個鎮(zhèn)185個村（居）委會711個村小組和彬村山華僑農(nóng)場的2個連隊。我市還有5個貧困村，分別是會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村。

　　（二）脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟發(fā)展趨勢，實行“一年攻堅脫貧，四年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略行動，20xx年，確保省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面實現(xiàn)脫貧，完成會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村等5個貧困村區(qū)域性整體脫貧。20xx至20__年四年鞏固提升期間，做到扶持政策不減，工作力度不減，貧困戶實行動態(tài)管理，不多報一戶，不漏報一戶。到20__年，基本實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，脫貧農(nóng)戶的增收能力進一步提升，增收渠道進一步拓寬，脫貧成效進一步穩(wěn)固，全面邁進小康社會。

　　四、精準(zhǔn)脫貧工作措施

　　（一）發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。充分發(fā)揮我市推進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)對脫貧的輻射作用，按照“一鎮(zhèn)一風(fēng)情，一鎮(zhèn)一特色，一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的特點，尊重扶貧對象的意見，量身定做一戶一策的幫扶清單。通過發(fā)展生產(chǎn)，幫助貧困戶真正實現(xiàn)從“輸血式”的生活救濟型扶貧向自主發(fā)展的“造血式”開發(fā)型扶貧轉(zhuǎn)變，從一次性變?yōu)榭沙掷m(xù)性發(fā)展。堅持短期和長效相結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，短期效益的項目主要以蔬菜種植和家禽養(yǎng)殖業(yè)為主，幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，短期種植蔬菜，養(yǎng)殖嘉積鴨、溫泉鵝、土雞、肉豬、山羊等，半年時間就能增加收入。長期效益的項目主要以經(jīng)濟作物種植業(yè)為主，扶持、引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民增收示范點在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，實行“公司+基地+貧困農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”和“農(nóng)民增收示范點+貧困農(nóng)戶”等模式，吸引貧困農(nóng)民以土地、勞動力入公司入社入點入股，建立與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，發(fā)揮其對貧困人口的組織和帶動作用。幫扶貧困戶種植檳榔、橡膠、蓮霧、火龍果、油茶、沉香等，形成固定的農(nóng)作物長期收入鞏固發(fā)展后勁。市財政局、物價局、扶貧辦等相關(guān)部門做好產(chǎn)業(yè)幫扶物資政府采購各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作，提高產(chǎn)業(yè)幫扶工作成效。加大對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷支持力度，建設(shè)貧困地區(qū)設(shè)施完善、功能齊全的各類專業(yè)性市場，為貧困地區(qū)農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)，促進流通。積極發(fā)動民主黨派、社會企業(yè)以及企業(yè)家通過“百企幫百村”行動參與扶貧事業(yè)，根據(jù)企業(yè)和個人的資源優(yōu)勢選準(zhǔn)項目結(jié)對幫扶。引導(dǎo)國有、民營企業(yè)采取市場運作方式，參與貧困地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。

　　牽頭單位：市農(nóng)林局、市工商聯(lián)。

　　（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。將旅游與扶貧開發(fā)有效結(jié)合，走出一條以旅游為產(chǎn)業(yè)鏈，串起精準(zhǔn)扶貧的新路徑，讓貧困群眾從旅游發(fā)展中增加收入。要借鑒會山鎮(zhèn)深入挖掘苗繡手工藝、特色小吃、苗醫(yī)苗藥等特色資源，厚植鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢，借助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游契機，引導(dǎo)和幫助貧困群眾把往日自產(chǎn)自用的土產(chǎn)品搖身變成了特色旅游商品，讓村民的“錢袋子”鼓起來。同時，抓住我市全國新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和打造瓊海全域5A景區(qū)等機遇，通過龍壽洋萬畝田園公園、嘉積鎮(zhèn)北仍村、博鰲鎮(zhèn)美雅鄉(xiāng)村公園、潭門漁民新村、大路夢幻田洋景區(qū)、塔洋七星伴月景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游區(qū)，優(yōu)先為貧困家庭提供就地就業(yè)，依托鄉(xiāng)村旅游帶動銷售農(nóng)產(chǎn)品增加收入，提高脫貧增收能力。

　　牽頭單位：市旅游委。

　　（三）發(fā)展電子商務(wù)脫貧。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，積極支持、引進淘寶網(wǎng)等電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)到貧困地區(qū)參與涉農(nóng)電商平臺建設(shè)，開展電商進農(nóng)村綜合示范工作，培育農(nóng)村電商隊伍，構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場，帶動貧困村、幫助貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)直接對接市場，拓寬流通渠道，打破有形市場局限，較好地解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣不上好價錢等問題，使貧困戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)增加收入。重點扶持5個貧困村建立電商服務(wù)點。

　　牽頭單位：市商務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市農(nóng)林局。

　　（四）實施勞務(wù)輸出就業(yè)脫貧。外出務(wù)工是貧困家庭脫貧最直接最快捷最有效的一個方法。要啟發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾破除陳舊觀念，鼓勵貧困家庭勞動力外出打工創(chuàng)業(yè)，以“轉(zhuǎn)移一人，脫貧一戶”為目標(biāo)，對有外出就業(yè)意愿的農(nóng)戶，有針對性地開展旅游餐飲、家政服務(wù)、母嬰護理、烹飪技術(shù)、家電維修和房屋建筑等技能培訓(xùn)，幫助貧困戶家庭掌握1―2門實用技術(shù)，提高就業(yè)本領(lǐng)。要聯(lián)合社會就業(yè)部門強化就業(yè)對接服務(wù)，爭取每個貧困家庭至少有1人通過技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，并帶動更多貧困人口通過外出務(wù)工就業(yè)實現(xiàn)脫貧。

　　牽頭單位：市人社局、市就業(yè)局。

　　（五）實施教育和文化建設(shè)脫貧。全面實施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受普通教育，阻斷貧困代際傳遞。教育經(jīng)費向貧困地區(qū)傾斜，著力改善貧困地區(qū)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村辦學(xué)條件，加強貧困寄宿制學(xué)校建設(shè)，選派城區(qū)優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)學(xué)校支教。落實家庭困難高中階段學(xué)生免除學(xué)雜費政策，確保貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生不因家庭困難而輟學(xué)。進一步完善市職業(yè)中專教育免除學(xué)雜費政策，通過“雨露計劃”援助貧困戶家庭的孩子就讀職業(yè)學(xué)校。建立市級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補充機制，推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點高校的長效機制，支持金融機構(gòu)開展生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。推動文化投入向貧困地區(qū)傾斜，在完善鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的基礎(chǔ)上，普遍建立村級文化中心，推進鄉(xiāng)村書屋設(shè)施設(shè)備規(guī)范化建設(shè)。加大對貧困地區(qū)廣電事業(yè)建設(shè)力度，實現(xiàn)貧困村有線電視、直播衛(wèi)星全覆蓋。鼓勵文化單位、文藝工作者和其他社會力量到貧困地區(qū)舉辦優(yōu)秀文藝作品展演活動，為貧困地區(qū)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　牽頭單位：市教育局、市文化廣電出版體育局。

　　（六）實施衛(wèi)生健康脫貧。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償政策，對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分財政給予補貼。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū)，降低貧困人口大病費用實際支出，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險支付后自負(fù)費用仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度，擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目。建立貧困人口健康卡，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結(jié)算機制。加強貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶工作，組織市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院結(jié)對幫扶貧困地區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)。組織開展貧困家庭新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　牽頭單位：市衛(wèi)生局、市計生委。

　　（七）實施基礎(chǔ)設(shè)施脫貧。針對貧困村莊道路交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約增收致富的情況，加大資金支持力度，整合文明辦、教育、衛(wèi)生、民政、文體、農(nóng)林、水務(wù)、扶貧、農(nóng)綜等部門資金，實現(xiàn)捆綁集中使用，重點支持會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁南通村和水口仔村等5個貧困村莊進行整村推進，建設(shè)成為通路、通水、通電的美麗鄉(xiāng)村。既解決群眾的生活生產(chǎn)問題，又吸引更多的客商進村合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和收購農(nóng)產(chǎn)品，多渠道促進增收脫貧。加大革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)公路建設(shè)力度，加強貧困地區(qū)重大水利工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利建設(shè)。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，徹底解決貧困人口飲水安全問題。優(yōu)先扶持建檔立卡貧困戶進行危房改造，適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。全面加大貧困村生活垃圾處理、污水處理、改廁和村莊綠化美化力度等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

　　牽頭單位：市交通運輸局、市水務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市規(guī)劃建設(shè)局、市城市管理局、市民宗委。

　　（八）實施科技、人才引領(lǐng)脫貧。加大技術(shù)創(chuàng)新對科技扶貧的支持，引進先進適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用發(fā)揮幫扶作用。建立政策激勵機制，鼓勵高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、各類技術(shù)人才到貧困地區(qū)領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項目。大力實施貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)人才計劃，注重培養(yǎng)貧困地區(qū)本土人才。加強科技培訓(xùn)和科普宣傳，突出抓好種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社骨干、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)。全面開展貧困勞動力實用技術(shù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)成為懂技術(shù)、會管理、懂經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)增收脫貧。

　　牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市人社局。

　　（九）實施社會保障兜底脫貧。按照“保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)”的基本原則，對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和勞動就業(yè)幫助的家庭，爭取20xx年3月份前通過政策性保障兜底形式，為符合條件的貧困戶提供最低生活保障實現(xiàn)脫貧，讓他們生命有保障、生存有尊嚴(yán)、生活有希望。加大臨時救濟制度在貧困地區(qū)落實力度，加強兒童福利院、救助保護機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊伍建設(shè)，不斷提高管理水平。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)力度。引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。

　　牽頭單位：市民政局、市殘聯(lián)。

　　各牽頭部門對每項舉措都要制定具體的`指導(dǎo)意見，組織落實到位。市扶貧辦要主動參與，發(fā)揮統(tǒng)籌、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用。

　　五、精準(zhǔn)脫貧組織保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動機制。市委市政府成立市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記符宣朝，市委副書記、市長寧虹雯擔(dān)任組長，市委副書記、政法委書記張忠惠，市政府副市長程江洪擔(dān)任副組長，成員由38個相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部組成。根據(jù)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員和機關(guān)單位聯(lián)系點的安排，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員駐鎮(zhèn)幫扶，市直機關(guān)單位駐村聯(lián)手幫扶，形成“市、鎮(zhèn)、村、組、戶”五級聯(lián)動的大扶貧機制。

　　（二）落實主體責(zé)任，層層壓實任務(wù)。市委、市政府與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任狀，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長作為第一責(zé)任人，承擔(dān)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級立下軍令狀，層層壓緊壓實責(zé)任，制定詳細(xì)的實施方案，有貧困村整村推進任務(wù)的鎮(zhèn)還要制定整村推進實施方案，明確脫貧攻堅的`任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時間表，實施掛圖作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)、各牽頭單位請于3月10日前向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報實施方案。各鎮(zhèn)對接安排好聯(lián)手幫扶的市直機關(guān)單位駐村，領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干到戶，鎮(zhèn)、村干部包干到人，把扶貧攻堅工作列為單位和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的硬指標(biāo)，實行“一票否決”。

　　（三）落實督查考核問責(zé)制度。一是落實匯報制度。20xx年，各鎮(zhèn)根據(jù)作戰(zhàn)圖和時間表作減法倒排任務(wù)，建立責(zé)任清單和臺賬，從3月份開始每月25日定時向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告進展情況，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月定時向市委、市政府報告進展情況。6月份召開脫貧攻堅半年小結(jié)推進會議，12月上旬召開脫貧攻堅總結(jié)會議。二是落實督查制度。建立脫貧攻堅督查制度，市政府督查室每月根據(jù)進展情況，對措施不力、任務(wù)進展緩慢的鎮(zhèn)督促落實。三是落實考核驗收制度。市委成立脫貧攻堅考核驗收小組，11月上旬對各鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進行考核驗收。四是落實問責(zé)制度。對脫貧攻堅工作落實不力、未完成脫貧任務(wù)的，將對鎮(zhèn)黨政一把手進行約談、問責(zé)、組織調(diào)整，對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　（四）加強扶貧干部隊伍建設(shè)。市委將抽調(diào)政治成熟、不怕艱苦、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的機關(guān)干部組成12個扶貧工作隊，派駐12個鎮(zhèn)做好脫貧攻堅工作。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧專干要做到安心、專心、用心，全面提升扶貧干部隊伍服務(wù)能力水平。集中整頓軟弱渙散村黨組織，選優(yōu)配強村黨支部書記，發(fā)揮村級黨組織核心作用。繼續(xù)從市直機關(guān)選派一批政治成熟、作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀中青年干部到貧困村、少數(shù)民族村和邊遠山村擔(dān)任第一書記職務(wù)，發(fā)揮基層黨組織脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　（五）加大財政扶貧投入管理力度。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，加大財政專項扶貧資金投入。積極爭取中央財政和省級財政繼續(xù)對我市扶貧開發(fā)的支持，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等涉農(nóng)資金要最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜，聚焦脫貧攻堅。同時，加強財政監(jiān)督檢查和審計工作，保障資金陽光運行。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對扶貧領(lǐng)域虛報、冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違規(guī)問題堅決查處。

　　（六）加大金融扶持力度。鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持。全面落實扶貧貸款利率優(yōu)惠政策，扶持貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　（七）做好服務(wù)保障工作。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好脫貧攻堅各項服務(wù)保障工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市二十條規(guī)定，厲行節(jié)約，不增加鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān)，解決好扶貧工作隊員的食宿和交通工具等問題，為脫貧攻堅工作提供便利條件。

　　（八）加大宣傳力度。市新聞媒體要全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的重大成就，在市政府門戶網(wǎng)站、電視臺、瓊海通訊開辟“扶貧”專欄，及時在全市和積極向中央、省級媒體投稿報道我市脫貧攻堅工作典型經(jīng)驗和感人事跡。各鎮(zhèn)要加大宣傳力度，通過召開會議、懸掛橫額、微信平臺、村廣播和宣傳欄張貼海報等多渠道擴大宣傳。在全市營造人人關(guān)心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

幫扶工作實施方案 篇21

　　透視我校的學(xué)生狀態(tài)，很顯然比一般學(xué)校要復(fù)雜得多，因為他們有一部分是從村小轉(zhuǎn)過來的，他們的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)與學(xué)習(xí)習(xí)慣都不一樣，有少部分比較好，但有一大部分學(xué)生則兩方面都很差，甚至個別學(xué)生漏洞很多。因此為了使學(xué)困生盡快趕上尖子生，決不讓任何一個孩子掉隊，特制定此計劃。

　　一.建立民主平等的師生關(guān)系，讓學(xué)困生主動要求進步。

　　現(xiàn)代教育思想告訴我們，師生關(guān)系和諧健康學(xué)生才會樂于接受教育，才會可能被培養(yǎng)成符合社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。我們的學(xué)生尤其是來自各村小的學(xué)生，他們學(xué)習(xí)、生活由于變化而還有些不適應(yīng)，還有些父母離異，老師必須采用多種方法，通過各種途徑，摸清情況，區(qū)別對待，多給他們一點關(guān)愛，多一點肯定，多一點幫助，逐步建立親密、和諧的關(guān)系，他們倍感親切、溫暖，讓他們安心并樂意學(xué)習(xí)，努力追上其他學(xué)生。

　　二.具體辦法如下：

　　1.學(xué)生與老師和家長共同制定學(xué)生的個性成長檔案，制定出前進中每一步的具體目標(biāo)和措施，并由老師監(jiān)督實施，及時調(diào)整前進步伐。

　　2.根據(jù)學(xué)困生基礎(chǔ)差的特點，精心制定幫扶教案，每次輔導(dǎo)有詳細(xì)的輔導(dǎo)記錄，總結(jié)優(yōu)缺，盡量做到使每一個學(xué)困生都能聽懂、學(xué)會盡快趕上其他學(xué)生。

　　3.定期對學(xué)困生進行考試，了解學(xué)習(xí)生活情況。

　　4.讓學(xué)優(yōu)生自愿與學(xué)困生結(jié)成“一幫一”對子，利用活動課或課下時間進行作業(yè)輔導(dǎo)。

　　5.經(jīng)常與家長溝通，讓家長了解學(xué)生的成長與變化。

　　6.為學(xué)困生建立學(xué)習(xí)檔案，把學(xué)困生根據(jù)學(xué)困學(xué)科分配給各位任課老師和班主任，使老師在授課過程中加強對學(xué)困生的輔導(dǎo)和關(guān)注。

　　7.利用年級組活動時間給老師提供交流反饋的機會，不斷調(diào)整幫扶計劃，使幫扶學(xué)困生成為每一位任課老師的責(zé)任。

　　8.學(xué)困生考評獎勵措施

　　根據(jù)每次考試的.成績，對這些學(xué)困生的成績的高低按順序進行排列，然后與上學(xué)期成績進行比較，提高位次的按比例分出一二三等獎，沒有進步的不予評價。有進步的學(xué)生，期末要進行表彰，頒發(fā)“進步之星獎”，以示鼓勵。根據(jù)每個教師轉(zhuǎn)化學(xué)生的個數(shù)及成績進行評獎，評出一二三等“愛心工程”獎，最后記入教師的師德考核中去。

　　幫助學(xué)困生是一件有著重要意義的工作，我們每位教師應(yīng)該親自走下講臺、走到身邊、彎下腰來，親切地關(guān)心他們、幫助他們，給他們力量與自信，讓這些掉隊的學(xué)生盡快追上隊伍，在集體中一同健康快樂的成長。

幫扶工作實施方案 篇22

　　(一)總體思路

　　20xx年，我們將繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認(rèn)真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。

　　(二)目標(biāo)任務(wù)

　　加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程；完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能；完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入；開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧；認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件；扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。

　　(三)主要工作

　　1.全面開展搬遷扶貧

　　堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。

　　2.分類實施整村推進

　　以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務(wù)，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

　　3.搞好雨露計劃培訓(xùn)

　　加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。

　　4.穩(wěn)步推進到戶增收項目

　　選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。