黨代會黨委工作報告的意義(精選12篇)
黨代會黨委工作報告的意義 篇1
一、加強學習統(tǒng)一思想,理論作用成效明顯
集團成立以來,黨委緊緊圍繞企業(yè)改革重組、整體上市、生產(chǎn)經(jīng)營等重點工作,緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù),從加強思想建設(shè)、提高黨委一班人和領(lǐng)導班子整體素質(zhì)入手,帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導干部,著力在加強學習、提高能力上下工夫,注重理論聯(lián)系實際,融會貫通,為集團發(fā)展提供思想保證。
學習鄧小平理論、“”重要思想和科學發(fā)展觀,做到了“五個結(jié)合”。一是與學習貫徹xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神相結(jié)合;二是與學習中央、以及國資委、董事會、黨委各項重大決策相結(jié)合;三是與學習各種新知識相結(jié)合;四是與學習精神相結(jié)合;五是與學習現(xiàn)代企業(yè)制度基本精神相結(jié)合。
通過學習,統(tǒng)一了黨委成員和各級領(lǐng)導班子的思想。大家深刻認識到,加強和改進黨建工作,既是黨中央、國資委黨委賦予我們的時代責任和歷史使命,又是國有企業(yè)黨組織和全體黨員履行自身所承擔的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任的現(xiàn)實任務(wù)和長期義務(wù);緊緊圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用,促進國有企業(yè)不斷發(fā)展,是我們國有企業(yè)全體黨員必須始終明確的工作指針。通過學習,增強了做好黨建工作的責任感、使命感和自信心,特別是促進了在新形勢下,努力探索加強和改進黨建工作的新途徑、新方法的積極性和主動性,逐步找準適合企業(yè)改革發(fā)展形勢要求的開展黨建工作的出發(fā)點和落腳點,堅持把企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密地結(jié)合起來,從根本上樹立起新時期企業(yè)黨建工作的新形象,開創(chuàng)了企業(yè)黨建工作的新局面。
二、緊密圍繞企業(yè)中心工作,政治核心作用充分發(fā)揮
根據(jù)31號文件精神,黨委召開了黨委擴大會議,制定了《黨委會工作規(guī)則》,從制度和程序上,明確了臨時黨委必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作;明確了黨委參與企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營決策管理的途徑、方法和范圍,確保黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用的發(fā)揮。在發(fā)揮黨組織政治核心作用方面,臨時黨委注意把握好兩個關(guān)鍵:
一是積極參與企業(yè)重大問題的決策。《黨委會工作規(guī)則》界定了臨時黨委積極參與企業(yè)重大問題決策的原則、職責、范圍和程序。一方面,臨時黨委堅持議大事、謀
全局、把方向。黨委會依照民主集中制的原則,將形成的意見和建議及時、準確地傳遞到董事會、經(jīng)營班子。對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大問題,臨時黨委積極參與決策。另一方面,認真履行黨委職責,發(fā)揮黨委政治領(lǐng)導、統(tǒng)一思想的作用,積極支持和維護董事會的決策權(quán)、經(jīng)營班子的生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán)。把黨委參與決策與董事會和經(jīng)營班子依法行使職權(quán)很好地結(jié)合起來,做到依法治企、民主決策,目標同向、工作同步,相互補臺不拆臺、工作到位不越位,一心一意搞建設(shè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,保證了集團上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、政令暢通、指揮有力。
二是落實黨管干部的原則。按照中央關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度下黨管干部和干部隊伍“四化”的要求,臨時黨委積極探索和實踐適合現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)實際的選人用人標準和程序。按照干部管理權(quán)限和子公司領(lǐng)導班子建設(shè)需要,及時做好子公司領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的培養(yǎng)和考察,經(jīng)黨委會認真研究,按照規(guī)定的程序,向董事會和經(jīng)營班子提出任免建議,做到黨委考察選拔推薦干部與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來。各子公司黨委、紀委和工會組織負責人的任免,分別依照《黨章》和《工會法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時黨委堅持“雙向進入,交叉任職”的干部管理要求,實現(xiàn)各級黨組織和行政班子之間相互融合,和睦相處,使黨的聲音及時準確地傳達到各級行政班子之中,保證了黨組織的政治核心作用在各級企業(yè)中都能得到很好的發(fā)揮。
根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市公司的需要,在不到兩個月的時間里,完成了23家子公司的董事會、監(jiān)事會成員,2家子公司執(zhí)行董事的考察和建議委派工作,保證了集團整體上市工作的順利進行。為搞好企業(yè)深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營提供了堅強的組織保證。
三、著力打造優(yōu)秀領(lǐng)導集體,“四好”班子建設(shè)成績卓著
黨委根據(jù)《關(guān)于在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動的意見》精神,明確了在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動的重要意義、指導思想和目標要求,制定了集團本部《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動實施方案》和集團《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動實施辦法》,積極開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中,主要把握好四個方面:
一是建立政治素質(zhì)過硬、思想觀念先進,在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致的領(lǐng)導團隊。臨時黨委堅持中心組學習制度,不斷增強領(lǐng)導班子的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,努力提高領(lǐng)導班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面的能力,為提升企業(yè)核心競爭力和國有資產(chǎn)保值增值奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二是構(gòu)建和諧班子,發(fā)揮團隊精神,增強領(lǐng)導合力。領(lǐng)導班子堅持民主集中制,重大問題集體研究決策;堅持民主生活會制度,認真開展批評和自我批評;工作中,注重溝通,倡導和諧,做到了政治上互相關(guān)心,思想上互相交流,工作上互相支持,生活上互相關(guān)照。班子正職“總攬而不包攬,信任而不放任,果斷而不專斷”,班子副職“服從而不盲從,到位而不越位,分工而不分家”,班子合力得到充分發(fā)揮。在集團領(lǐng)導班子的示范作用下,各級領(lǐng)導班子和集團職工群體的整體意識和大局意識明顯增強,在兩大集團重組極短時間內(nèi),兩種企業(yè)文化迅速融合,達到了“一加一大于二”的整體效應(yīng)。
三是完善制度,明確權(quán)責,理順管理體制。臨時黨委制定的《關(guān)于加強中交集團領(lǐng)導班子建設(shè)的決議》,明確了積極維護董事會的決策權(quán)和經(jīng)營班子的指揮權(quán),發(fā)揮黨委政治核心作用的重要原則。為了合理界定黨委會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職能和權(quán)力,使其分工明確,各司其職,各負其責,有效制衡,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),經(jīng)認真討論,反復醞釀,形成了《黨委會工作規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》和《總裁工作細則》等一系列重要工作制度。
四是加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。臨時黨委推動“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動在全集團范圍內(nèi)全面展開。集團各單位按照中組部、國資委黨委《意見》和集團《實施辦法》的要求,分別制定了本單位開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動的具體實施細則,積極開展創(chuàng)建活動。涌現(xiàn)出了一大批符合“四好”領(lǐng)導班子標準的領(lǐng)導團隊。XX年,四航局和二公局被評為股份公司“創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導班子先進集體”;一航局、一航院等單位被地方黨組織評為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子先進集體;集團領(lǐng)導班子被中組部、國資委黨委授予“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導班子先進集體”光榮稱號。
四、加強組織和隊伍建設(shè),先進性教育取得實效
為鞏固和擴大先進性教育成果,進一步加強集團各級黨組織和黨員隊伍的先進性建設(shè),臨時黨委發(fā)出《關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的意見》,要求各級黨組織圍繞企業(yè)中心工作,緊緊把握建立健全保持黨員先進性長效機制的著力點,著重建立健全七個方面的長效機制。各單位黨委認真學習貫徹臨時黨委《意見》要求,切實加強對建立健全先進性長效機制的領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,落實責任,扎實推進。通過大力加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),不斷鞏固和強化開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果和力度,建立和健全了保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。
為進一步加強各級黨的基層組織建設(shè),臨時黨委根據(jù)各單位實際情況
,幫助、指導有關(guān)單位建立健全了黨組織。各級黨委充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,在承接新工程建立項目部時,只要黨員人數(shù)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的,同時設(shè)立黨的組織;調(diào)整項目管理組織的同時調(diào)整黨的組織設(shè)置;配備項目管理人員的同時配備專兼職黨務(wù)工作人員,實行總支、支部書記與行政、業(yè)務(wù)領(lǐng)導“交叉任職”,選好配強支部書記。為了保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達、保持黨組織的先進性、純潔性,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,臨時黨委注重發(fā)展黨員工作,到XX年底,集團新發(fā)展黨員840名。每個黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
截止到XX年底,臨時黨委所屬基層黨組織共有120個黨委、97個黨總支、1252個黨支部。各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營實際,深入開展“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創(chuàng)一流”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等富有時代特點和企業(yè)特色的活動。在企業(yè)改制和生產(chǎn)經(jīng)營工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、勞動模范,絕大多數(shù)都是共產(chǎn)黨員。一航局一公司黨委多年來堅持將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合,形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相輔相成、同步發(fā)展的互動格局。在國資委組織的中央企業(yè)“兩優(yōu)一先”評比中,四航局黨委獲得“中央企業(yè)先進基層黨組織”稱號;公規(guī)院徐國平等3位同志分別獲得“中央企業(yè)優(yōu)秀黨員”和“中央企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。
五、深入開展黨風廉政建設(shè),監(jiān)督保障作用不斷增強
加強黨風廉政建設(shè),發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用,是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向的重要保證之一。根據(jù)中紀委六次全會、七次全會、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議精神,臨時紀委制定了“圍繞一個中心、完善五項機制、采取六項措施、抓好七項工作”的總體工作思路,積極推進建立具有中交特色和行業(yè)特點的反腐倡廉體系;大力加強經(jīng)常性思想教育,筑牢思想防線;堅持標本兼治,增強黨員廉潔自律意識;不斷完善監(jiān)督制度,提高防范腐敗的能力;充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、黨員監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、企業(yè)管理職能部門監(jiān)督等監(jiān)督主體作用,不斷提高監(jiān)督效果;加大對各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督力度,規(guī)范權(quán)力運作和從業(yè)行為,把權(quán)力監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策、經(jīng)營管理等各項制度之中。經(jīng)各級黨組織和紀檢干部的共同努力,反腐倡廉教育、商業(yè)賄賂治理、效能監(jiān)察工作、懲防體系建設(shè)四個方面的工作取得良好效果。
一年多來,各級紀檢組織和廣大紀檢干部,認真履行監(jiān)督職能,開展黨紀
政紀和公司有關(guān)制度落實情況的督促檢查,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實。各級領(lǐng)導班子成員堅持勤政廉政,自覺遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律,自覺接受出資人監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和法律監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,遵紀守法,廉潔自律,弘揚了勤政廉政的主旋律。在建立了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能熟、工作過得硬的紀檢干部團隊的同時,也涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀紀檢工作者。今年1月,在國務(wù)院國資委召開的XX年紀檢監(jiān)察工作會議上,一航局紀委被授予“中央企業(yè)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,王金生等3位同志被授予“中央企業(yè)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人”榮譽稱號。
黨代會黨委工作報告的意義 篇2
各位代表:
現(xiàn)在,我代表中共羅峪口鎮(zhèn)第十四屆委員會做工作報告,請予審議。
這次大會的主要任務(wù)是:全面貫徹的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“五五興縣”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),總結(jié)我鎮(zhèn)十四次黨代會以來的全面工作,討論決定黨委工作中的重要問題,選舉產(chǎn)生新一屆黨委和紀委,動員全鎮(zhèn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,為完成新時期黨的中心任務(wù)而努力奮斗。
一、第十四次黨代會以來的工作回顧
五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,立足本地實際;狠抓基礎(chǔ)實施建設(shè),按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、林牧富鎮(zhèn)、交通活鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,解放思想,開拓創(chuàng)新,突出重點,狠抓落實,在戰(zhàn)勝困難中前進,在求實創(chuàng)新中發(fā)展,圓滿完成了鎮(zhèn)第十四次黨代會以來的各項工作目標和任務(wù)。
(一)農(nóng)村稅改、林改基本完成。
農(nóng)民負擔明顯減輕,農(nóng)村經(jīng)濟進一步放活。鎮(zhèn)黨委不折不扣的執(zhí)行“多予,少取,放活”的農(nóng)村政策,取消了村提留,鎮(zhèn)統(tǒng)籌,農(nóng)業(yè)稅,特產(chǎn)稅。農(nóng)民的實惠落到了實處,先后實施了,糧食直補,退耕還林補助,貧困戶,特困戶,五保戶補助,醫(yī)保,大病救助。中小學生的“兩免一補”,計劃生育獎勵扶助,農(nóng)機具補助。這些政策的實施減輕了農(nóng)民負擔,增加了農(nóng)民收入,激發(fā)了農(nóng)民的種糧積極性。20xx年全鎮(zhèn)糧油產(chǎn)量達到760萬公斤;農(nóng)民人均純收入2985元。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷加強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。
五年來,通過項目實施、國家扶助,農(nóng)民股份制建設(shè)、小流域承包治理、農(nóng)民個戶實施等模式,全鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強。溝壩地、河灘地達到3000余畝。全鎮(zhèn)共栽植核桃6000余畝,累計達到8000余畝,
(三)以交通為重點的基礎(chǔ)實施建設(shè)步伐加快,全鎮(zhèn)面貌明顯改變。
交通建設(shè)是“xx期間”以來值得全鎮(zhèn)人民歡慶的突出成就,村村通油路,水泥路近兩年累計完成50個自然村,約182公里。全鎮(zhèn)50個自然村人畜吃水工程已全部峻工并投入使用。其他項目如:校舍、醫(yī)療所、文化站、村級黨員活動所、移動、網(wǎng)通通訊塔等基礎(chǔ)性建設(shè)工程也在有序進行中。
(四)精神文明建設(shè)和社會事業(yè)健康發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
五年來,在精神文明建設(shè)上,弘揚主旋律,提倡多樣化,不斷豐富人民群眾的精神文化生活,在堅持傳統(tǒng)古會每年一臺戲的同時,積極開展豐富多彩的科技文化活動,舉辦了農(nóng)民素質(zhì)培訓,農(nóng)業(yè)科技培訓,新修農(nóng)村便民活動室三處,改造舊房92戶95間,計劃生育工作克服重重困難,按時完成了“四術(shù)”任務(wù)和社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)。
(五)黨的建設(shè)不斷加強,學習實踐科學發(fā)展觀活動取得明顯效果。
五年來,在黨的建設(shè)上全鎮(zhèn)先后開展了農(nóng)村村級班子整頓,農(nóng)村第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動,結(jié)合“榆林大發(fā)展,呂梁怎么辦”開展了本鎮(zhèn)發(fā)展大討論活動。農(nóng)村支部,村委換屆,在這些工作中,鎮(zhèn)黨委始終以提高黨在農(nóng)村的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為重點,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè),不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,鎮(zhèn)黨委倡導的調(diào)查研究之風,實事求是之風,親民廉潔之風,成為鎮(zhèn)村干部的自覺行動。干部為群眾辦實事,辦好事的積極性、主動性不斷提高。村級規(guī)章制度完善健全,黨員保持先進性的長效機制初步建立。社會治安綜合治理工作扎實有效,全鎮(zhèn)保持了大局穩(wěn)定。
這些成績的取得,是縣委,縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾,求真務(wù)實,開拓進取,團結(jié)干事的結(jié)果。在此,我謹代表中共羅峪口鎮(zhèn)委員會,向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
成績來之不易,發(fā)展令人鼓舞。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中還存在許多的差距和不足,主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟增長方式粗放,發(fā)展后勁不足;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強;招商引資難度大,工業(yè)發(fā)展空白;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,負債壓力大,農(nóng)民增收困難;黨的建設(shè)以及領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。在今后的工作中我們將高度重視這些問題,采取切實有效的措施,認真加以解決。
二、以科學發(fā)展觀為指導,全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
未來五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要戰(zhàn)略機遇期,也是我鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的重要時期。當前,我國總體上已進入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,城鎮(zhèn)一體化”的發(fā)展階段。今年是“”開局之年,必須抓住機遇,加快改變農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。實現(xiàn)農(nóng)村新的五個全覆蓋工程。
時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“五五興縣”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),堅持增加農(nóng)民收入為重點,大力推進扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、林牧富鎮(zhèn)、交通活鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路,
具體來講做好以下幾方面的工作。
1、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持因地制宜、分類指導的原則,科學確定主導產(chǎn)業(yè),促進特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,強化農(nóng)村精神文明建設(shè),大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的兩新農(nóng)民。結(jié)合三項整治以“治五亂”、“達五化”為重點,組織實施生態(tài)家院富民工程,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導的充滿活動的村民自治機制。建立健全新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制,確保全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。
2、努力實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。按照“集中精力、夯實基礎(chǔ)、整治資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進”的思路,堅持開發(fā)式扶貧方針,堅持鞏固溫飽和脫貧致富同步推進,堅持直接面向貧困人口,堅持政策扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧和社會扶貧相結(jié)合,不斷完善扶貧開發(fā)工作機制。狠抓貧困村基本條件改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基本素質(zhì)提高、基層組織建設(shè)、基本政策落實和基本生活保障制度建立、嚴格控制人口超計劃增長,著力夯實貧困村發(fā)展的基礎(chǔ)。確保“”期間全鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以市場為導向,深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展紅棗、核桃、絨山羊、小雜糧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)特色基地建設(shè),提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),以農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增值為目的,積極培育產(chǎn)加銷龍頭企業(yè),增強龍頭企業(yè)的市場競爭能力和輻射帶動能力。加強農(nóng)田水利建設(shè),改造中低產(chǎn)田,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推動節(jié)水灌溉,科學使用化肥、農(nóng)藥、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極培育和發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,繒強對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和保障能力。
4、千方百計增加農(nóng)民收入。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地,促進無化害農(nóng)產(chǎn)品、特色畜禽產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品和規(guī)模產(chǎn)品,大力開拓農(nóng)村市場。抓住培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)、建立完善農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力拓展農(nóng)民增收空間。切實加強對農(nóng)村勞動力的就業(yè)技能培訓,引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。
5、全面深化農(nóng)村改革。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,按照自愿、有償?shù)脑瓌t,依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,深化農(nóng)村綜合改革,完成鎮(zhèn)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制和農(nóng)村醫(yī)療體制改革,推進城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會良性互動、共同發(fā)展。
6、加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村文化教育活動全覆蓋,中等職業(yè)教育全覆蓋,便民連鎖店全覆蓋,街巷感化全覆蓋,新型社會養(yǎng)老保險全覆蓋。實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度,建立健全計劃生育利益導向機制和養(yǎng)老保險機制。抓好農(nóng)村特困群眾生活救助,逐步建立和完善農(nóng)村低保、醫(yī)療救治等社會保障體系。加強鎮(zhèn)村道路、電網(wǎng)、通訊、廣播、電視等基本實施建設(shè),解決農(nóng)村人畜飲水困難和飲水安全問題,切實改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。
三、加強黨的建設(shè),為“”經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治和組織保證。
實現(xiàn)我鎮(zhèn)“”經(jīng)濟社會發(fā)展目標,必須加強和改善黨的領(lǐng)導,不斷提高統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,為開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面提供堅強保證。
(一)切實加強黨的思想建設(shè)
必須堅持不懈地抓好理論武裝工作。深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持用科學發(fā)展觀武裝廣大黨員干部的頭腦。必須大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,立足于不斷提高新形勢下廣大黨員干部的思想政治素質(zhì),立足于解決實際問題和現(xiàn)實問題,進一步完善學習制度,豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習方法,落實學習考核獎勵機制,增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。必須堅持不懈地解放思想,堅決革除陳舊落后的觀念,大膽創(chuàng)新,開拓進取,在解放思路中統(tǒng)一思想,在解放思想中更新觀念,以思想的大解放,促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。必須堅持不懈地鞏固和擴大先進性教育活動成果,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)切實加強黨的組織建設(shè)
始終堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導作用,進一步改革和完善黨的領(lǐng)導體制,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式,健全和完善領(lǐng)導工作機制,集中精力抓大事、把方向、管全局、加強綜合協(xié)調(diào),充分調(diào)動各方面的積極性,真正形成加快發(fā)展的合力。堅持民主集中制原則,進一步完善黨委議事規(guī)則和決策程序,不斷提高決策的科學化、民主化水平。進一步加強“學習型、創(chuàng)新型、團結(jié)干事型”領(lǐng)導班子建設(shè),造成一個又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統(tǒng)一意志,又有個人心情舒暢,生動活潑的一種工作局面。提高鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導班子科學執(zhí)政、依法執(zhí)政,民主執(zhí)政的能力和水平,切實把鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)統(tǒng)一、團結(jié)和諧、團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導集體。深入實施“星級支部”創(chuàng)建工程,真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。加強對干部隊伍的教育和管理,真正讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺。
(三)切實加強黨的作風建設(shè)
大力弘揚求真務(wù)實的精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風。增強憂患意識和責任意識,把精力放在求發(fā)展上,把心思用在求實效上,把勁頭用在抓落實上。要始終堅持把群眾利益放在第一位,一切為了群眾,一切依靠群眾,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神。防止和克服官僚主義、形式主義,多做有利于發(fā)展、有利于改革、有利于穩(wěn)定、有利于群眾的實事。要發(fā)揚腳踏實地的務(wù)實精神,做每一項工作都要著眼于高起點、高標準、嚴要求,用科學化、數(shù)字化的標準抓落實,使各項工作真正取得實效。
(四)切實推進黨風廉政建設(shè)
堅持標本兼治,綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全和社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的制度。深入開展理想信念、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、法律法規(guī)和反腐倡廉教育,不斷增強領(lǐng)導干部的廉潔從政意識。始終牢記“兩個務(wù)必”,認真落實鎮(zhèn)村兩級干部廉潔自律規(guī)定,狠剎空談,浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪風。加大懲治力度,嚴肅查處違紀違法案件,以改革的精神和創(chuàng)新的思路研究解決反腐倡廉工作中遇到的新情況,新問題,全面推進黨風廉政建設(shè)。
各位代表,形勢催人奮進,發(fā)展重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,牢固樹立和全面貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級干部群眾,進一步堅定信心,搶抓機遇,開拓進取,扎實工作,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗!
黨代會黨委工作報告的意義 篇3
各位代表、各位同志:
這次大會的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨的xx屆四中、四中全會精神
回顧總結(jié)本屆黨委三年來的工作,選舉產(chǎn)生新一屆中共xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會和紀律檢查委員會,研究部署今后五年的工作,動員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,全面提高執(zhí)政能力,搶抓機遇,乘勢而上,加快發(fā)展,強力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),力促我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會再上新臺階。
現(xiàn)在,我受中共xx鎮(zhèn)第五屆委員會委托,向大會作工作報告,請各位代表予以審議。
三年工作回顧
本屆黨委任屆期間,在州委、州政府、在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“富民強鎮(zhèn)”的奮斗目標,搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機遇,突出“創(chuàng)優(yōu)升位”工作重點,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇,開拓創(chuàng)新、頑強拼搏,克難奮進,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展,綜合實力明顯增強,黨的建設(shè)不斷深化,全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務(wù)目標。20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值確萬元元,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值萬元,財稅收入萬元,農(nóng)民人均純收入元,分別比20xx年增長。多項工作受到州市表彰,先后獲得。。。(獎項)、20xx年度市委、市政府目標考核等獎、20xx年度信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明,經(jīng)過三年的工作,我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展又上了一個新臺階。
一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出可喜步伐,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。三年來,我鎮(zhèn)始終堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策,堅持“穩(wěn)糧、擴經(jīng)、強牧、增效”八字方針,大力推進“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,較好地實現(xiàn)了“農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標,20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預計完成萬元(九0不變價),比20xx年凈增長萬元,增長℅。 2、糧食生產(chǎn)穩(wěn)中增長。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),三年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓糧食生產(chǎn)不放松,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)米種植面積,努力確保糧食產(chǎn)量。良種良法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到全面推廣,20xx年,糧食總產(chǎn)量達5034噸,比20xx年增長℅。
3、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
我鎮(zhèn)從山區(qū)農(nóng)業(yè)特點出發(fā),采取多種經(jīng)營、綜合發(fā)展、因地制宜、突出重點的方針,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色經(jīng)濟、高效農(nóng)業(yè)、開放型產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)已初步形成、文峰兩村以優(yōu)質(zhì)米和常規(guī)蔬菜種植為主的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),平壩村以仔豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)示范區(qū),卡魯、羅雍兩村以發(fā)展草畜業(yè)、家禽飼養(yǎng)為主的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。同時,積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),今年在平壩村實施烤煙種植項目,種植240畝,目前已進入采摘、烘烤階段;平壩、羅雍、卡魯三村800多畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標,目前長勢良好。480余萬元。規(guī);、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)態(tài)勢已逐步形成。
4“科技興農(nóng)”穩(wěn)步推進、農(nóng)業(yè)科技含量進一步提高。 5、文明生態(tài)小康村寨建設(shè)成效顯著。三年來,全鎮(zhèn)共新建生態(tài)沼氣池口,20xx年建成生態(tài)文明小康村寨1個(文峰村黑石頭寨),全鎮(zhèn)三年共道路硬化米。
6、農(nóng)村體制改革進一步深化。三年來,我鎮(zhèn)進一步深化農(nóng)村體制改革,在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上積極引導農(nóng)民自愿、合理地進行土地流轉(zhuǎn)。積極進行農(nóng)村稅費改革,取消農(nóng)業(yè)稅。20xx年進行了行政村改革,把原有的個村改進為5個村,20xx年順利完成了新村的并組和組長的選任工作,把一大批有文化、有知識,想為群眾辦事,能為群眾辦事的能人選任村組干部,有力地推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展,改革后,各新村、小組運轉(zhuǎn)正常,不僅節(jié)約了經(jīng)費,而且辦事效率大大提高,方便了群眾。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善
三年來,我鎮(zhèn)積極外引內(nèi)聯(lián),搶抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目在實施的機遇,以道路交通、水利設(shè)施為重點,著力解決道路暢通、農(nóng)田灌溉等基礎(chǔ)問題,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 2、水利設(shè)施建設(shè)方面:建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點,鋪設(shè)供水管道達15.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座,新建水池6個360立方米;建成小山塘3口計2500立方米,小水池37口計1110立方米;建成平壩200口小水窖;積極維修加固水庫,并建成平壩村洞口欄水壩,進一步疏通和修復灌渠,農(nóng)田灌溉抗旱條件有了較大改善;集鎮(zhèn)無害化新水廠的建成使用,極大地改善了機關(guān)、站所干部職工以及集鎮(zhèn)人民的飲用水質(zhì)量,讓集鎮(zhèn)人民喝上的放心水。
3、小城鎮(zhèn)建設(shè)方面:完成原集貿(mào)市場改造,加蓋了風雨棚,給廣大商販正常經(jīng)商報告條件;在原有農(nóng)貿(mào)市的基礎(chǔ)上,新建800平方米集貿(mào)市場,使我鎮(zhèn)實現(xiàn)了場路分離,極大地改善了我鎮(zhèn)經(jīng)商環(huán)境;實施以工代賑移民搬遷工程,進一步擴大集鎮(zhèn)范圍,使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到較大改觀;建成場壩至xx中學800米的水泥路面硬化。
4、辦公樓建設(shè)等方面:鎮(zhèn)政府在針對現(xiàn)有辦公用房簡陋的情況下,積極爭取市政府補助,投資5萬余元對政府辦公樓進行裝修,極大的改善了機關(guān)辦公條件;衛(wèi)生院辦公樓、計生站房、xx中學學生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學、法庭辦公樓以及信用社辦公大樓的相繼建成使用,使我鎮(zhèn)干部職工的辦公條件、學校師生的住宿條件得到極大改善,同時也使我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面得到明顯改觀。
5、其它方面:加油站的建成使用,極大地方便了全鎮(zhèn)人民的運輸及辦公用油;中國移動、中國聯(lián)通通訊基站在境內(nèi)的相繼建成,極大的解決了我鎮(zhèn)廣大人民的通訊難問題;圓滿完成了全鎮(zhèn)5個村3000余戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造;做好西電東送在我鎮(zhèn)境內(nèi)的協(xié)調(diào)工作,使工程得以順利實施。
三、財源建設(shè)進一步加強,財稅工作開創(chuàng)新局面
我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),無廠礦企業(yè)、無礦產(chǎn)資源,農(nóng)業(yè)稅減免后,給我鎮(zhèn)財政收入帶來較大影響。針對這一實際,我鎮(zhèn)拓寬工作思路,努力培植新的經(jīng)濟增長點和加強后續(xù)財源建設(shè),加大稅收征收力度,增收節(jié)支,堅持量入為出、量力而行的方針,千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務(wù)。20xx年財政收入完成31.5萬元,人均財政收入元。
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村信用存款萬元,比20xx年增加624萬元,增長23.1;信用貸款萬元,主要用于種、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機和水利建設(shè)等貸款共萬元。
四、招商引資工作成績喜人,內(nèi)引外聯(lián)見成效
三年來,我鎮(zhèn)積極營造親商、安商、富商的投資環(huán)境并取得了明顯成效。共協(xié)議引資萬元,實際到位資金萬元,年年均超額完成市下達任務(wù)。引資項目有效地拉動了農(nóng)業(yè)、水利電力、旅游等行業(yè)的發(fā)展。
在內(nèi)引外聯(lián)跑項目方面,
五、勞務(wù)輸出工作進一步加強,勞務(wù)經(jīng)濟效益明顯 六、社會各項事業(yè)全面發(fā)展
鎮(zhèn)黨委在全力加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,著力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè),促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
計生工作按照“創(chuàng)優(yōu)”的總體要求,堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的原則,以抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為龍頭,以強化流動人口管理、開展村民自治為保障,力保年度人口與計劃生育目標實現(xiàn)。經(jīng)過努力,人口計生工作初步實現(xiàn)良性互動,從過去長期以關(guān)注數(shù)量為主,轉(zhuǎn)變到既關(guān)注數(shù)量也重視質(zhì)量、結(jié)構(gòu),數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)并重的新階段;從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作,轉(zhuǎn)變到行政措施與依法管理相互促進,逐步進入依法管理為主的新階段;從過去以管理為主轉(zhuǎn)變到優(yōu)質(zhì)服務(wù),寓管理于服務(wù)之中的新階段;從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作,轉(zhuǎn)變到“獎勵少生”運用利益導向的作用推動工作的新階段;從過去計生部門在黨政領(lǐng)導下“獨立”工作,轉(zhuǎn)變到黨政領(lǐng)導、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮(zhèn)人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標,連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務(wù)。
教育事業(yè)得到進一步鞏固和加強。三年來期間,適齡兒童入學率和普九水平逐年提高。20xx年小學適齡兒童入學率達,普及率,15周歲完成率,17周歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學設(shè)施,新修教師宿舍、學生宿舍,新建教室,增添教學儀器、圖書等。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進,“兩基”復查和“普九”順利通過驗收。
文化事業(yè)和精神文明建設(shè)方面:實現(xiàn)了廣播電視村村通、組組通,接通了文峰村黑石頭、河東、河西三個組的加密電視;成功舉辦了第十一、十二、十三屆布依山歌節(jié),組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術(shù)表演隊,豐富了農(nóng)村文化生活。
鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持穩(wěn)定壓倒一切,高度重視穩(wěn)定工作。在開展普法依法治理工作中,多形式、多渠道、經(jīng)常性地開展法制宣傳教育,采取各種有效措施,切實維護社會穩(wěn)定。以“平安”工程為載體,進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制,落實到村到戶;建立和完善治安防范工作機制,因地制宜開展戶戶聯(lián)防,采取機動車聯(lián)防隊等方式開展防范工作,有效地預防了刑事案件的發(fā)生;加強信訪工作,創(chuàng)新機制,建立了四級信訪工作機制,加強矛盾糾紛排查調(diào)處,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),化解在基層;充分發(fā)揮群防群治作用,認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作,著力構(gòu)建綜治工作長效機制,全鎮(zhèn)社會治安綜合治理形勢良好,刑事案件、矛盾糾紛逐年下降,社會穩(wěn)定和諧。
六、精神文明建設(shè)成效明顯
我鎮(zhèn)在加速經(jīng)濟發(fā)展的同時,不放松加強社會主義精神文明建設(shè),促進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展,各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委決策要求,結(jié)合開展的先進性教育活動,認真開展批評與自我批評,不斷掀起學習鄧小平理論,黨的xx屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮,并通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節(jié)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日,積極開展各種慶祝和紀念活動,大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育,促進我鎮(zhèn)社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。同時,號召全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾努力學習科學文化知識和國家的法律法規(guī),關(guān)心國際國內(nèi)時事政治,開展創(chuàng)建學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學習型家庭活動和十星級文明戶活動,以提高全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的整體素質(zhì)。
七、黨的建設(shè)和領(lǐng)導進一步加強,執(zhí)政能力進一步提高
基層組織建設(shè)不斷完善。依照全市的統(tǒng)一部署,將原來的個行政村合并為5個行政村,村級資源得到全面整合,促進了村級集體經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則,在鎮(zhèn)村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度,把那些黨性強、講團結(jié)、堅持原則、艱苦樸素、作風正派、有魄力和實際工作經(jīng)驗,熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領(lǐng)導班子中來,從而使各村組黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了空前的加強。
干部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認,注重能力素質(zhì)。干部調(diào)整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴格把關(guān)。嚴格執(zhí)行黨的民主集中制,對于涉及全局性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定,對于一般性問題和事項,注意廣泛征求意見,通過科學論證,按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標準,制訂并堅持一套實績考核的體系和干部考評體系,出臺了干部月考核等制度,將干部的職責與績效考核有機結(jié)合起來。
黨員干部隊伍素質(zhì)不斷提高。充分運用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,加強黨員和干部隊伍建設(shè),切實轉(zhuǎn)變干部作風和提高干部隊伍素質(zhì),讓“干部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設(shè)。扎實推進科技興農(nóng)、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農(nóng)村黨員干部進行崗位培訓。三是以農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育為教育基地,對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部進行培訓,讓黨員不離開家門,就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學習的方式,將農(nóng)村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學習和培訓技術(shù),著重以適應(yīng)市場經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為主,強化感性認識。三年來,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員名,其中35歲以下黨員名,占,平均年齡歲;婦女黨員名;農(nóng)村致富能手x名。農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級后備干部名,其中村級婦女后備干部名。
黨風廉政建設(shè)不斷深入。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨風廉政建設(shè)工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作,建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,加強對黨員干部的教育管理,切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。實行政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
過去的三年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)取得新成績、集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化的三年,是三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年,也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年?偨Y(jié)本屆黨委的工作,我們之所以取得這么大的成績,關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗:一是有一個好的團隊,班子團結(jié)統(tǒng)一,心往一處想、勁往一處使的結(jié)果;二是解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極進取,敢闖敢試的結(jié)果;三是以民為本,轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實,全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。
當然,這些成績的取得,也是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果,和歷屆黨委的工作基礎(chǔ)以及社會各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此,我謹代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾,向所有關(guān)心、支持發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題:一是經(jīng)濟總量偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱;二是沒有任何企業(yè),培育經(jīng)濟增長點和后續(xù)產(chǎn)業(yè)任務(wù)仍然艱巨;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待進一步加快,群眾思想觀念尚待進一步更新,農(nóng)民增收渠道有待進一步拓寬;四是鎮(zhèn)級財政收入薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步加強;五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小,集聚功能不強,缺乏按功能和空間布局的內(nèi)在合理性,缺乏相關(guān)配套的政策支持,發(fā)展水平與潛能不相符;六是在社會主義市場經(jīng)濟新形勢下,部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不夠適應(yīng),思想素質(zhì)、科學文化知識、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進,構(gòu)建和諧社會任重道遠。面對這些問題,我們要進一步認真進行反思,并根據(jù)實際情況,繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新,進一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章,化解制約因素,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
各位黨員同志們,新的藍圖已經(jīng)繪就,新的征程已經(jīng)開始,上級對我們寄予厚望,群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,同心同德,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)向上,為建設(shè)一個人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新而努力奮斗!
黨代會黨委工作報告的意義 篇5
一、加強學習統(tǒng)一思想,理論作用成效明顯
集團成立以來,黨委緊緊圍繞企業(yè)改革重組、整體上市、生產(chǎn)經(jīng)營等重點工作,緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù),從加強思想建設(shè)、提高黨委一班人和領(lǐng)導班子整體素質(zhì)入手,帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導干部,著力在加強學習、提高能力上下工夫,注重理論聯(lián)系實際,融會貫通,為集團發(fā)展提供思想保證。
學習鄧小平理論、“”重要思想和科學發(fā)展觀,做到了“五個結(jié)合”。一是與學習貫徹xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神相結(jié)合;二是與學習中央、以及國資委、董事會、黨委各項重大決策相結(jié)合;三是與學習各種新知識相結(jié)合;四是與學習精神相結(jié)合;五是與學習現(xiàn)代企業(yè)制度基本精神相結(jié)合。
通過學習,統(tǒng)一了黨委成員和各級領(lǐng)導班子的思想。大家深刻認識到,加強和改進黨建工作,既是黨中央、國資委黨委賦予我們的時代責任和歷史使命,又是國有企業(yè)黨組織和全體黨員履行自身所承擔的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任的現(xiàn)實任務(wù)和長期義務(wù);緊緊圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用,促進國有企業(yè)不斷發(fā)展,是我們國有企業(yè)全體黨員必須始終明確的工作指針。通過學習,增強了做好黨建工作的責任感、使命感和自信心,特別是促進了在新形勢下,努力探索加強和改進黨建工作的新途徑、新方法的積極性和主動性,逐步找準適合企業(yè)改革發(fā)展形勢要求的開展黨建工作的出發(fā)點和落腳點,堅持把企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密地結(jié)合起來,從根本上樹立起新時期企業(yè)黨建工作的新形象,開創(chuàng)了企業(yè)黨建工作的新局面。
二、緊密圍繞企業(yè)中心工作,政治核心作用充分發(fā)揮
根據(jù)31號文件精神,黨委召開了黨委擴大會議,制定了《黨委會工作規(guī)則》,從制度和程序上,明確了臨時黨委必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作;明確了黨委參與企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營決策管理的途徑、方法和范圍,確保黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用的發(fā)揮。在發(fā)揮黨組織政治核心作用方面,臨時黨委注意把握好兩個關(guān)鍵:
一是積極參與企業(yè)重大問題的決策!饵h委會工作規(guī)則》界定了臨時黨委積極參與企業(yè)重大問題決策的原則、職責、范圍和程序。一方面,臨時黨委堅持議大事、謀全局、把方向。黨委會依照民主集中制的原則,將形成的意見和建議及時、準確地傳遞到董事會、經(jīng)營班子。對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大問題,臨時黨委積極參與決策。另一方面,認真履行黨委職責,發(fā)揮黨委政治領(lǐng)導、統(tǒng)一思想的作用,積極支持和維護董事會的決策權(quán)、經(jīng)營班子的生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán)。把黨委參與決策與董事會和經(jīng)營班子依法行使職權(quán)很好地結(jié)合起來,做到依法治企、民主決策,目標同向、工作同步,相互補臺不拆臺、工作到位不越位,一心一意搞建設(shè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,保證了集團上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、政令暢通、指揮有力。
二是落實黨管干部的原則。按照中央關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度下黨管干部和干部隊伍“四化”的要求,臨時黨委積極探索和實踐適合現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)實際的選人用人標準和程序。按照干部管理權(quán)限和子公司領(lǐng)導班子建設(shè)需要,及時做好子公司領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的培養(yǎng)和考察,經(jīng)黨委會認真研究,按照規(guī)定的程序,向董事會和經(jīng)營班子提出任免建議,做到黨委考察選拔推薦干部與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來。各子公司黨委、紀委和工會組織負責人的任免,分別依照《黨章》和《工會法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時黨委堅持“雙向進入,交叉任職”的干部管理要求,實現(xiàn)各級黨組織和行政班子之間相互融合,和睦相處,使黨的聲音及時準確地傳達到各級行政班子之中,保證了黨組織的政治核心作用在各級企業(yè)中都能得到很好的發(fā)揮。
根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市公司的需要,在不到兩個月的時間里,完成了23家子公司的董事會、監(jiān)事會成員,2家子公司執(zhí)行董事的考察和建議委派工作,保證了集團整體上市工作的順利進行。為搞好企業(yè)深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營提供了堅強的組織保證。
三、著力打造優(yōu)秀領(lǐng)導集體,“四好”班子建設(shè)成績卓著
黨委根據(jù)《關(guān)于在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動的意見》精神,明確了在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動的重要意義、指導思想和目標要求,制定了集團本部《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動實施方案》和集團《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動實施辦法》,積極開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中,主要把握好四個方面:
一是建立政治素質(zhì)過硬、思想觀念先進,在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致的領(lǐng)導團隊。臨時黨委堅持中心組學習制度,不斷增強領(lǐng)導班子的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,努力提高領(lǐng)導班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面的能力,為提升企業(yè)核心競爭力和國有資產(chǎn)保值增值奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二是構(gòu)建和諧班子,發(fā)揮團隊精神,增強領(lǐng)導合力。領(lǐng)導班子堅持民主集中制,重大問題集體研究決策;堅持民主生活會制度,認真開展批評和自我批評;工作中,注重溝通,倡導和諧,做到了政治上互相關(guān)心,思想上互相交流,工作上互相支持,生活上互相關(guān)照。班子正職“總攬而不包攬,信任而不放任,果斷而不專斷”,班子副職“服從而不盲從,到位而不越位,分工而不分家”,班子合力得到充分發(fā)揮。在集團領(lǐng)導班子的示范作用下,各級領(lǐng)導班子和集團職工群體的整體意識和大局意識明顯增強,在兩大集團重組極短時間內(nèi),兩種企業(yè)文化迅速融合,達到了“一加一大于二”的整體效應(yīng)。
三是完善制度,明確權(quán)責,理順管理體制。臨時黨委制定的《關(guān)于加強中交集團領(lǐng)導班子建設(shè)的決議》,明確了積極維護董事會的決策權(quán)和經(jīng)營班子的指揮權(quán),發(fā)揮黨委政治核心作用的重要原則。為了合理界定黨委會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職能和權(quán)力,使其分工明確,各司其職,各負其責,有效制衡,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),經(jīng)認真討論,反復醞釀,形成了《黨委會工作規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》和《總裁工作細則》等一系列重要工作制度。
四是加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。臨時黨委推動“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動在全集團范圍內(nèi)全面展開。集團各單位按照中組部、國資委黨委《意見》和集團《實施辦法》的要求,分別制定了本單位開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動的具體實施細則,積極開展創(chuàng)建活動。涌現(xiàn)出了一大批符合“四好”領(lǐng)導班子標準的領(lǐng)導團隊。XX年,四航局和二公局被評為股份公司“創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導班子先進集體”;一航局、一航院等單位被地方黨組織評為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子先進集體;集團領(lǐng)導班子被中組部、國資委黨委授予“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導班子先進集體”光榮稱號。
四、加強組織和隊伍建設(shè),先進性教育取得實效
為鞏固和擴大先進性教育成果,進一步加強集團各級黨組織和黨員隊伍的先進性建設(shè),臨時黨委發(fā)出《關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的意見》,要求各級黨組織圍繞企業(yè)中心工作,緊緊把握建立健全保持黨員先進性長效機制的著力點,著重建立健全七個方面的長效機制。各單位黨委認真學習貫徹臨時黨委《意見》要求,切實加強對建立健全先進性長效機制的領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,落實責任,扎實推進。通過大力加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),不斷鞏固和強化開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果和力度,建立和健全了保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。
為進一步加強各級黨的基層組織建設(shè),臨時黨委根據(jù)各單位實際情況,幫助、指導有關(guān)單位建立健全了黨組織。各級黨委充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,在承接新工程建立項目部時,只要黨員人數(shù)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的,同時設(shè)立黨的組織;調(diào)整項目管理組織的同時調(diào)整黨的組織設(shè)置;配備項目管理人員的同時配備專兼職黨務(wù)工作人員,實行總支、支部書記與行政、業(yè)務(wù)領(lǐng)導“交叉任職”,選好配強支部書記。為了保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達、保持黨組織的先進性、純潔性,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,臨時黨委注重發(fā)展黨員工作,到XX年底,集團新發(fā)展黨員840名。每個黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
截止到XX年底,臨時黨委所屬基層黨組織共有120個黨委、97個黨總支、1252個黨支部。各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營實際,深入開展“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創(chuàng)一流”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等富有時代特點和企業(yè)特色的活動。在企業(yè)改制和生產(chǎn)經(jīng)營工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、勞動模范,絕大多數(shù)都是共產(chǎn)黨員。一航局一公司黨委多年來堅持將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合,形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相輔相成、同步發(fā)展的互動格局。在國資委組織的中央企業(yè)“兩優(yōu)一先”評比中,四航局黨委獲得“中央企業(yè)先進基層黨組織”稱號;公規(guī)院徐國平等3位同志分別獲得“中央企業(yè)優(yōu)秀黨員”和“中央企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。
五、深入開展黨風廉政建設(shè),監(jiān)督保障作用不斷增強
加強黨風廉政建設(shè),發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用,是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向的重要保證之一。根據(jù)中紀委六次全會、七次全會、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議精神,臨時紀委制定了“圍繞一個中心、完善五項機制、采取六項措施、抓好七項工作”的總體工作思路,積極推進建立具有中交特色和行業(yè)特點的反腐倡廉體系;大力加強經(jīng)常性思想教育,筑牢思想防線;堅持標本兼治,增強黨員廉潔自律意識;不斷完善監(jiān)督制度,提高防范腐敗的能力;充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、黨員監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、企業(yè)管理職能部門監(jiān)督等監(jiān)督主體作用,不斷提高監(jiān)督效果;加大對各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督力度,規(guī)范權(quán)力運作和從業(yè)行為,把權(quán)力監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策、經(jīng)營管理等各項制度之中。經(jīng)各級黨組織和紀檢干部的共同努力,反腐倡廉教育、商業(yè)賄賂治理、效能監(jiān)察工作、懲防體系建設(shè)四個方面的工作取得良好效果。
一年多來,各級紀檢組織和廣大紀檢干部,認真履行監(jiān)督職能,開展黨紀
政紀和公司有關(guān)制度落實情況的督促檢查,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實。各級領(lǐng)導班子成員堅持勤政廉政,自覺遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律,自覺接受出資人監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和法律監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,遵紀守法,廉潔自律,弘揚了勤政廉政的主旋律。在建立了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能熟、工作過得硬的紀檢干部團隊的同時,也涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀紀檢工作者。今年1月,在國務(wù)院國資委召開的XX年紀檢監(jiān)察工作會議上,一航局紀委被授予“中央企業(yè)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,王金生等3位同志被授予“中央企業(yè)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人”榮譽稱號。
六、推進企業(yè)文化建設(shè),品牌聲譽快速提升
堅持以人為本,努力實踐思想政治工作與企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)融合,是臨時黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下,探索加強和改進黨建工作新思路的一個模式。在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,臨時黨委堅持以立人本,以促進企業(yè)管理為目的,以提高精神文明建設(shè)水平為依托,以提升企業(yè)文化為支點,通過加強企業(yè)文化建設(shè),融思想政治工作于企業(yè)文化建設(shè)之中,將思想政治工作落到實處,充分發(fā)揮先進文化的引領(lǐng)、凝聚和激勵作用,形成企業(yè)跨越式發(fā)展的深層推動力。逐步形成了具有交通基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)特點和公司特色的企業(yè)文化理念體系,制定了企業(yè)文化發(fā)展綱要和企業(yè)形象識別系統(tǒng),確定了公司標識,印發(fā)了《企業(yè)形象視覺識別規(guī)范手冊》。從總部到各子公司,都建立了企業(yè)文化建設(shè)組織管理體系,形成了較為扎實的工作基礎(chǔ)。
在臨時黨委的統(tǒng)一指導下,各單位通過品牌文化、人本文化、制度文化、質(zhì)量文化、安全文化、廉潔文化等建設(shè),鍛造出了系列的先進管理機制,營造出了企業(yè)的和諧氛圍,極大地增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。
XX年,中央級媒體報道公司資訊270余次,中央政府網(wǎng)采用公司信息99篇,國務(wù)院國資委網(wǎng)站采用253篇,國務(wù)院國資委《央企要情》采用53篇,交通部《每日快報》采用36篇。公司榮獲“全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化組織推動獎”、“交通政務(wù)信息工作先進單位一等獎”!吨袊煌ńㄔO(shè)》報榮獲XX年度全國工程建設(shè)行業(yè)報刊“金頁獎”。所屬15家單位和個人分別獲得全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化獎項。所屬單位獲得省部級以上榮譽稱號的有“全國文明單位”1家、“全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位”5家、“省部級文明單位”13家、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”10家、“全國企業(yè)文化先進單位”5家、省部級企業(yè)文化先進單位15家。
七、發(fā)揮橋梁紐帶作用,群眾工作成效明顯
在臨時黨委和上級工會、共青團組織的領(lǐng)導下,集團暨股份公司工會聯(lián)合會和團委,以及所屬單位各級工會和團組織,通過各種途徑,采取多種方式,在促進企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營、加強職工隊伍建設(shè)、保持企業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量工作。
一是按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,圍繞集團改革重組、整體上市和生產(chǎn)經(jīng)營管理,堅持和完善職工代表大會制度,充分發(fā)揮工會組織在推進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理和民主監(jiān)督作用。集團工會根據(jù)各單位改革改制情況,明確要求各級工會在改制過程中同步抓好勞動合同的簽訂和續(xù)簽工作,使職工利益得到保障。在深入實施“素質(zhì)工程”過程中,將職工“素質(zhì)工程”與“創(chuàng)建學習型班組,爭當知識型職工”以及勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動結(jié)合起來,抓好職工崗位練兵、技能大賽等活動,推動“創(chuàng)建紅旗型班組、爭做知識型先進職工”活動深入開展。集團有7個班組被評為“學習型紅旗班組”,7名職工被評為“知識型先進職工”,1個班組被授予“學習型紅旗班組標桿”,1名職工被授予“知識型先進職工標兵”榮譽稱號。在交通部和海員建設(shè)工會組織的交通系統(tǒng)船舶、班組安全競賽中,集團有6艘船舶被評為安全優(yōu)秀船舶;9個班組被評為安全優(yōu)秀班組。
二是堅持黨建帶團建,加強對共青團和青年工作的領(lǐng)導。在團員青年當中開展富有時代特色和創(chuàng)新精神的思想政治工作,進一步提高了團員素質(zhì)。各級團組織按照臨時黨委和中央企業(yè)團工委的要求,鞏固和深化增強共青團員意識主題教育活動成果,嚴格按照《增強團員意識主題教育活動實施方案》的要求,順利完成了宣傳動員、學習教育、總結(jié)提高三個階段的工作,基本實現(xiàn)了“增強意識、健全組織、活躍工作”的目標要求。在集團廣大青年中開展“與祖國共奮進,與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實踐活動,制定了《中交集團“與祖國共奮進,與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實踐活動實施方案》,并在集團各級團組織中全面部署和開展。一年多來,集團各級共青團組織為開展青年思想政治工作做了大量工作,共青團和青年工作取得了一定成果,促進了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營工作,一大批青年集體和個人榮獲共青團中央授予的“全國五四紅旗團委”、“全國青年文明號”和中央企業(yè)團工委授予的“中央企業(yè)優(yōu)秀共青團干部”、“中央企業(yè)青年崗位能手”等多種表彰。
在回顧成績的同時,我們還要看到存在的一些問題和不足。
一是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,部分黨委沒有建立起黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制,沒有履行黨委參與重大問題決策的職能,沒有很好地融入企業(yè)中心工作。
二是在堅持黨管干部原則,與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)有效結(jié)合方面,個別單位尚未建立和嚴格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導人員任免管理制度和辦法。
三是在各級領(lǐng)導班子管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)方面,沒有很好地堅持加強領(lǐng)導班子建設(shè)的基本工作制度,如中心組學習制度、民主生活會制度、民主評議領(lǐng)導干部制度建設(shè)等。
四是在對黨建工作認識方面,一些單位和領(lǐng)導干部不同程度地存在輕視黨建工作的傾向,黨建工作在個別單位比較薄弱或有所削弱。這些問題必須引起我們足夠的重視并在今后工作中加以解決。
第二部分 關(guān)于今后一個時期黨委工作的主要任務(wù)
各位代表、同志們,公司已進入了全面、科學、和諧發(fā)展的新階段,我們必須科學分析面臨的形勢,準確把握黨建工作方向,推動公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
全體黨員和廣大干部職工要正確把握國際國內(nèi)形勢,深刻認識實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展面臨的新機遇。從國際形勢看,世界經(jīng)濟正處于新一輪恢復增長期,國際建筑市場總體呈增長趨勢;從國內(nèi)形勢看,我國經(jīng)濟仍然在新一輪的增長周期中高位運行,建筑市場投資需求將在一定時期內(nèi)繼續(xù)保持較高水平,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模將繼續(xù)保持旺勢;從公司內(nèi)部看,公司經(jīng)過合并重組和整體上市后整體實力大幅度提升,保持了國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢。所有這些,為我們進一步加快發(fā)展提供了良好的環(huán)境、條件和機遇。
各級黨組織和全體黨員要深刻認識加強和改進黨建工作的重要性和緊迫性,更好地履行我們肩負的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任,不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程。黨建工作在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,為加快公司發(fā)展提供了強大的精神動力、文化支持和思想保證。實踐證明,黨建工作也是生產(chǎn)力,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容,是公司核心競爭力的重要組成部分。在新形勢和任務(wù)面前,我們應(yīng)該清醒地看到,隨著公司改革發(fā)展的不斷深化,利益關(guān)系調(diào)整的進一步加大,黨建工作遇到了許多新情況、新問題,面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
XX年3月12日,中交股份進入香港恒生指數(shù)成份股,這反映了資本市場對中交股份的追捧和中小股東對中交股份的信任,同時也給我們不斷謀求更高利潤造成了巨大壓力。按照董事會的戰(zhàn)略部署,公司將逐步確立以生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)、以資本經(jīng)營為支撐、以板塊業(yè)務(wù)為單元、以投資業(yè)務(wù)拉動主營業(yè)務(wù)為導向的盈利模式。公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、疏浚、裝備制造、投資和外經(jīng)等六大主營業(yè)務(wù)板塊要取得新的發(fā)展,以更好的效益回報股東和戰(zhàn)略投資者。3月初召開的中交股份XX年工作會議,確定了今年公司的主要經(jīng)營目標:計劃新簽合同額1560億元,完成營業(yè)額1322億元,實現(xiàn)利潤總額57億元,實現(xiàn)凈利潤34億元。
面臨新形勢、新任務(wù),今后一個時期,公司黨委工作的指導思想是:以鄧小平理論、“”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度下的黨建工作為動力,以建設(shè)以人為本的和諧企業(yè)為目標,堅持黨建工作融入企業(yè)中心工作,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用,扎實推進思想理論建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和黨建工作制度建設(shè),在改進中加強,在創(chuàng)新中發(fā)展,為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的思想、政治和組織保證。
公司黨委工作的主要目標是:
——努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實黨的路線、方針、政策的組織者、推動者和實踐者,成為緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營,富于創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘;
——努力把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為講政治、講大局,會管理、善經(jīng)營,團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、銳意進取、開拓創(chuàng)新、業(yè)績顯著,致力于為公司改革發(fā)展建功立業(yè)的“四好”班子和堅強領(lǐng)導集體;
——努力建設(shè)一支能夠在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中經(jīng)得起困難和風險的考驗,在企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍;
——努力建設(shè)一支能夠勝任企業(yè)發(fā)展要求,識大體、顧大局,素質(zhì)高、能力強,有較強的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識的“四有”職工隊伍;
——努力建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司改革發(fā)展穩(wěn)定要求,保證各級黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的體制和工作機制,積極探索黨建工作融入中心、服務(wù)中心、保障中心的有效途徑。
重點做好以下八個方面的工作:
一、加強學習,更新觀念,為公司持續(xù)發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)
用科學理論武裝廣大干部職工,特別是提高各級領(lǐng)導干部的理論水平和能力素質(zhì),是一項長期的政治任務(wù),也是實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的迫切要求。各級黨組織必須從講政治和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來加強政治理論學習,深化形勢任務(wù)教育,強化思想政治工作,為公司又好又快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
一是加強理論學習,統(tǒng)一思想。當前和今后一個時期,要把學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神和今年下半年召開的黨的xx大會議精神擺在突出位置,把學習貫徹黨中央會議精神與深入學習《文選》結(jié)合起來,與學習貫徹黨中央提出的以人為本、科學發(fā)展觀、加強黨的先進性建設(shè)、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀等一系列新的重大理論成果結(jié)合起來,不斷提高貫徹落實“”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,不斷提高廣大職工尤其是領(lǐng)導干部運用科學理論指導企業(yè)改革發(fā)展、駕馭復雜局面的能力。
二是深化形勢任務(wù)教育,堅定信心。緊密結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略,進行形勢任務(wù)教育,在認真學習貫徹黨中央指示精神的同時,在全公司普遍進行主題教育實踐活動,加強公司上市意義的宣傳。把廣大職工的思想統(tǒng)一到構(gòu)建社會主義和諧社會和構(gòu)建和諧企業(yè)的戰(zhàn)略目標上來,引導廣大職工深刻領(lǐng)會和全面把握科學理論的深刻內(nèi)涵和基本要求,引導廣大職工認清形勢,明確目標,堅定信心,繼往開來,不斷增強責任感和使命感,充分調(diào)動積極性和創(chuàng)造性。
三是強化思想政治工作,凝心聚力。以深化改革和促進生產(chǎn)經(jīng)營為重點,積極做好在深化改革和體制機制轉(zhuǎn)換中的思想政治工作,教育和引導廣大職工正確認識和對待改革、支持和參與改革,增強公司的向心力和凝聚力。緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、重點工程建設(shè)和工程項目管理,探索思想政治工作的新機制、新途徑,使思想政治工作切實起到凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣、推動工作的作用。
二、適應(yīng)發(fā)展,創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用
堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是國有企業(yè)必須始終明確的一項基本原則,是我們搞好企業(yè)的根本要求。加強黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,是一個重大原則,任何時候都不能動搖。各級黨組織要在適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下,不斷探索發(fā)揮政治核心作用的新途徑。
各級黨委要認真探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下發(fā)揮政治核心作用的實現(xiàn)形式,正確處理好黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在重大問題決策上發(fā)揮參與職能;正確處理好黨管干部原則與董事會、經(jīng)營者依法行使用人權(quán)的關(guān)系,在選人用人上發(fā)揮組織職能;正確處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系,在保證決策執(zhí)行方面發(fā)揮服務(wù)職能;正確處理好企業(yè)內(nèi)部各利益群體的關(guān)系,在調(diào)動各方積極性過程中發(fā)揮協(xié)調(diào)職能;正確處理好從嚴治黨與從嚴治企的關(guān)系,在加強黨風建設(shè)和反腐倡廉工作中發(fā)揮監(jiān)督職能。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進一步明確和堅持黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容。黨組織參與決策的重大問題,是企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠性、全局性的問題,而不是生產(chǎn)經(jīng)營的具體問題;主要是提出意見和建議,而不是代替董事會決策;主要是從政治上把關(guān),保證黨和國家路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實。
適應(yīng)新的領(lǐng)導體制和管理機制的要求,進一步完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導體制,建立和完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的工作機制、議事規(guī)則和程序,暢通黨組織參與企業(yè)重大問題決策的渠道。認真貫徹民主集中制,擴大黨內(nèi)民主,推進黨務(wù)公開,進一步健全和完善黨委內(nèi)部議事和決策制度、考核監(jiān)督和決策失誤責任追究制度,實現(xiàn)決策的科學化、民主化、制度化。
三、創(chuàng)建“四好”,打造團隊,全面實施人才強企戰(zhàn)略
黨中央高度重視人才問題,反復倡導“人才資源是第一資源”的科學理念,致力于全面實施人才強國戰(zhàn)略。各級黨組織必須把加強領(lǐng)導班子建設(shè)、加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)作為事關(guān)企業(yè)成敗的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
大力加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),堅持用“”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦,對各級領(lǐng)導班子成員進行多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓,不斷提高領(lǐng)導班子的整體素質(zhì),不斷增強政治意識、大局意識、責任意識。切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),學習貫徹在中央紀委第七次全會上的重要講話精神,大力倡導八個方面的良好風氣,全面加強領(lǐng)導干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風建設(shè),努力實現(xiàn)領(lǐng)導干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子活動,不斷提高各級領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷增強各級領(lǐng)導干部的政治責任感和歷史使命感,堅持從企業(yè)改革發(fā)展的需要出發(fā),著力提高領(lǐng)導班子的大局意識和集團意識,提高統(tǒng)籌全局、謀劃發(fā)展的能力;堅持從實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展目標的需要出發(fā),加強各級領(lǐng)導班子的學習,特別是新提拔領(lǐng)導人員的繼續(xù)教育、培訓,著力提高領(lǐng)導班子的經(jīng)營決策能力;堅持從研究新情況、解決新問題、促進新發(fā)展的需要出發(fā),著力提高領(lǐng)導班子的改革創(chuàng)新能力。
堅持黨管干部,黨管人才原則,以建立一支優(yōu)秀的管理人員隊伍、一支專家型的科技人才隊伍、一支技能過硬的操作工人隊伍為目標,加快人力資源開發(fā)。重視人才的引進,嚴格招聘條件和程序,嚴把人員入口關(guān)。加強人才的培養(yǎng),以中交工程學院和職業(yè)技能鑒定中心為平臺,采取內(nèi)外培訓學習相結(jié)合的方式,分層次抓好各類人才培養(yǎng),著力推進人才的職業(yè)化和市場化。加強后備干部的培養(yǎng),建立后備干部動態(tài)管理機制,重視后備干部的教育,針對性地安排后備干部到艱苦的崗位鍛煉。大力推進干部人事制度改革,不斷完善干部選任機制,建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。
黨代會黨委工作報告的意義 篇6
本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實中央和省委、市委加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),積極引領(lǐng)新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、惠民生、防風險各項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實際,今年發(fā)展的主要指標要力爭不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點工作:
(一)突出轉(zhuǎn)型升級,推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,引導新型工業(yè)化與信息化深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動,分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目,推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng),力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,努力培育經(jīng)濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接,持續(xù)打響科技·人才活動周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新,新增一批國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè),新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研實體,力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位,大力開展助企強企活動,完善三次產(chǎn)業(yè)精準幫扶機制,設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金,實施小微企業(yè)三年成長計劃,推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場,推進企業(yè)上市工作,力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重,加快海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè),提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機,大力引進各類金融機構(gòu),探索多元化融資渠道和擔保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,以推進撤縣設(shè)市為契機,堅定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動縣域總規(guī)實施評估,開展海島特色城市風貌研究,編制海綿城市專項規(guī)劃,加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用,確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目,進一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì),集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造,兼顧功能更新和風貌保護,重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃,加快清港寶山路、柚園路建設(shè),統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設(shè),完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動,加強“兩路兩側(cè)”專項整治,開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點,推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇,立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng),再掀交通建設(shè)熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實現(xiàn)123目標”,繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè),加快226省道龍溪至坎門工程項目前期,開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實施農(nóng)村公路五年改造提升計劃,主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進220千伏九清輸變電工程,投運古城至燈塔110千伏線路工程。
(三)突出生態(tài)為本,推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃,嚴守生態(tài)紅線,嚴格準入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權(quán)、用能指標等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設(shè),確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴格實施差別化土地管理,守牢耕地保護紅線,推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),加強批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目,儲備海上風電、天然氣等項目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底,嚴格落實三級“河長制”,建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度,圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標,完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開工建設(shè)干江污水處理廠,強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護,推進中小河流整治和生態(tài)補水工程,切實做到污水截得住、輸?shù)贸觥⑻幚淼昧恕@^續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建,積極推進存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合,以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動,完成黃標車淘汰任務(wù),綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染,爭取大氣質(zhì)量進入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過國家衛(wèi)生縣城復評,夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作,實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化,完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財政獎補政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。
(四)突出合作共贏,推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢,不斷拓展開放領(lǐng)域,提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準全省“五港一體化”機遇,對接臺州“海上絲路港城”建設(shè),爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢,以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手,加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè),投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺舉辦直航大型推介會,全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項目招商,爭取申報兩岸車輛互通試點等政策,努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè),引導有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè),布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風險預警應(yīng)對機制和合法權(quán)益保障機制,切實降低外貿(mào)企業(yè)風險。創(chuàng)新招商機制和方式,突出實績考核導向,精準實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實加大浙商回歸力度,全力引進一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作,主動與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點,擴大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權(quán)合作形式,共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。
(五)突出民生福祉,推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領(lǐng)域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅十大領(lǐng)域改革帶動各個領(lǐng)域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理,擴大戶籍制度改革試點成果,確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革,實施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點,完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責整合,啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題,形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式,探索設(shè)立小微企業(yè)信;,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向,積極實施減稅降費政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機制,充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ),集中力量打響玉環(huán)中學“拳頭品牌”,加快新城學校、城北學校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索多元化辦學機制。推進健康玉環(huán)建設(shè),優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標準化建設(shè),大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖,依法實施全面兩孩政策,推進計生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,投用書城、影城,加快縣圖書館新館、博物館建設(shè),力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標,重視養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶,積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經(jīng)濟報表”、一手拿“平安報表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保G20峰會等重要節(jié)點不出事,努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手,更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,啟動“七五”普法工作,進一步完善法律服務(wù)體系,強化法治文化建設(shè),切實增強全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源,完善立體化治安防控體系,切實增強各類風險防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè),深化信訪法治化建設(shè),加大信訪積案化解力度,推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,加強消防、交通、漁業(yè)、危化品等安全隱患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
黨代會黨委工作報告的意義 篇7
按照處黨委的總體安排與部署現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、上半年黨委工作的基本情況
20xx年上半年,處黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以貫徹xx大精神為主線、以防治“非典”工作、加強“兩風”建設(shè)工作為契機,圍繞我處各項中心工作,積極開展黨的組織、宣傳、紀檢和群眾工作,不斷提高思想工作水平,為全處各項事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的精神動力和思想保證。促進了“兩個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,今年上半年主要工作有以下六個方面:
一、以學習“三個代表”重要思想為重點,把全處干部職工的思想統(tǒng)一到xx大精神上來
(一)、切實加強黨員干部理論學習
(1)年初,黨委制定印發(fā)了《20xx年理論學習安排的意見》,明確規(guī)定了20xx年理論學習的內(nèi)容、方法以及學習制度。組織全處機關(guān)干部和直屬單位的黨員干部學習xx大文件和“三個代表”重要思想的學習。統(tǒng)一購置了學習筆記,印發(fā)了學習材料,進行了筆試答卷,處機關(guān)黨員干部(除外出人員外)及格率為100%。
(2)以重新學習“三個代表”重要思想綱要為著眼點,印發(fā)了《在全系統(tǒng)興起學習貫徹“三個代表”重要思想》的通知,處黨委要求處直各總支、支部充分認識學習的重要意義,切實加強領(lǐng)導,把本單位廣大黨員干部的思想行動、智慧力量進一步凝聚到實現(xiàn)xx大確定的各項任務(wù)和公路工作發(fā)展目標上來,扎扎實實做好各項工作。
(3)為了把學習引向深入,提高學習效果,處黨委以支部為單位,組織進行了一次學習xx大文件和“三個代表”重要思想的知識競賽,共七個支部參加,處機關(guān)、市站、路橋機械支部分別獲前三名,給予了相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。
二、以狠抓“兩風”建設(shè)工作為契機,把全處干部職工思想統(tǒng)一到“抓工作、干實事、謀發(fā)展”上來
(1)、加強領(lǐng)導,建立健全了領(lǐng)導責任制,重點對領(lǐng)導班子、機關(guān)干部的思想和工作作風進行了一次全面整頓。制定并印發(fā)了《“兩風”建設(shè)工作方案》和《“兩風”建設(shè)階段性工作實施意見》、《同志在加強整頓機關(guān)工作作風動員大會上的講話》等文件,共分三個階段扎扎實實地開展了此項工作。
(2)、組成了“正行風、促發(fā)展”推進工作領(lǐng)導小組,由黨委副書記、紀檢書記、路政科負責人等人員組成,對全系統(tǒng)的“兩風”建設(shè)、行風工作進行了督導,并對檢查的情況,下發(fā)了情況通報,做到了以“兩風”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合行風建設(shè),以“兩風”帶行風,以黨風促政風,以政風促行風,促進了機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變的各項工作的落實。
(3)將“公路工作48字指導方針”,分發(fā)到每個科室,以示警勵。在處機關(guān)經(jīng)過集中進行整頓機關(guān)作風工作,使我處廣大黨員干部充分認識到此項工作重要意義,工作作風有了六個明顯轉(zhuǎn)變,求真務(wù)實、調(diào)查研究、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政廉政蔚然成風,為完成“執(zhí)政興路”這個中心工作提供了強有力的思想保證。
三、以防治“非典”工作為內(nèi)容,把黨員干部的思想統(tǒng)一到團結(jié)一致、眾志誠成、和衷共濟、共渡難關(guān)上來
在“非典”役情肆虐的緊要關(guān)頭,按照上級的部署,我處迅速成立了防治“非典”領(lǐng)導小組,處領(lǐng)導帶頭坐陣指揮,抽調(diào)了30余名黨員干部,分為四個小組晝夜看守在西格木收費站,對過往車輛進行排查、登記,隊員們克服了重重困難,歷時一個月零二十三天,共計檢查通行車輛3.2萬臺次,檢測過往旅客體溫14萬人次,上至五十多歲的老黨員,下至二十多歲的年輕黨員臨危不懼、眾志誠城,發(fā)揮了黨員的率先垂范、戰(zhàn)斗堡壘作用,嚴守住了公路的關(guān)口,圓滿完成了任務(wù),用自己的實際行動奏響了實踐“三個代表”的凱歌,受到了上級部門的表彰。
四、積極開展職工喜聞樂見的創(chuàng)建活動根據(jù)局黨委精神文明工作要點,深入開展了精神文明建設(shè)工作,在對“兩風”建設(shè)工作進行推進和檢查時,一并對文明建設(shè)建設(shè)工作進行部署和了解。20xx年上半年,有二個單位晉升為省級文明單位,(希望撫遠、同江在今年的申報中,為晉升省級文明單位創(chuàng)造條件)
1、堅持聯(lián)系實際、注重與時俱進,深入學習宣傳"七、一"講話和三個代表重要思想。
2、組織參加了局黨委安排的各項活動,如清掃東出口白色垃圾活動、入黨的積極分子基礎(chǔ)知識培訓活動等。
3、結(jié)合紀念中國共產(chǎn)黨成立八十二周年,召開了七一表彰先優(yōu)模座談會,使廣大黨員重溫黨八十二周年來的光輝歷史,增強了使命感和責任感,進一步堅定了理想和信念。
4、在慶祝6.19養(yǎng)路員工節(jié)十周年之際,處主要領(lǐng)導分為4個小組深入到各站參加活動,進行了慰問。通過這一系列活動,使全處黨員干部更加理解了xx大的基本精神,更加明確了今后的努力方向和奮斗目標,統(tǒng)一了思想,增添了干勁。有力地促進了精神文明建設(shè)活動的順利開展。
五、努力營造開拓奮進的良好輿論氛圍
為了做好宣傳工作,我們開辟了《佳木斯公路》?苑揽“非典”役情和加強“兩風”建設(shè)為重點內(nèi)容,利用《佳木斯公路》信息為媒體,先后共報導了《公路齊參戰(zhàn),協(xié)力抗“非典”》、《加強“兩風”建設(shè),確保公路暢通》、《領(lǐng)導重視行動迅速,加大落實“兩風”建設(shè)力度》、《抓黨風促作風,干部“十不準”職工“八做到”》、《找準問題狠抓落實認真整改》、《以行風促工作,以行動正行風》等九期簡報,(其中一篇被三江晚報刊發(fā))。通過這種特殊的方式進行對內(nèi)對外的宣傳,及時反映工作動態(tài),即宣傳了黨的方針政策和工作進展等動態(tài)情況,又營造了氛圍,擴大了影響。
六、大力加強黨組織自身建設(shè)
在黨建工作方面:堅持貫徹"黨要管黨,從嚴治黨"的方針,抓好黨的自建設(shè)特別是抓好基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。
1、黨員隊伍建設(shè)方面,我們主要抓了四個環(huán)節(jié):一是把好"入口",嚴肅認真地做好發(fā)展新黨員工作。我們按照發(fā)展新黨員工作的"十六字"方針和"抓住重點,強化培養(yǎng),保證質(zhì)量"的工作思路,進一步增強群眾監(jiān)督,嚴格了程序,規(guī)范了手續(xù),保證發(fā)展新黨員的質(zhì)量。
2、在黨風廉政建設(shè)方面,紀檢委深入貫徹中紀委七次全會精神和“兩風”建設(shè)工作部署,認真落實黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)堅持了對領(lǐng)導干部的收入申報、禮品登記、重大事項報告的監(jiān)督檢查工作。制定了《廉政監(jiān)督辦法(試行)》、《關(guān)于違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定有關(guān)問題的組織處理暫行辦法》、《干部下基層檢查工作“十不準”》、《嚴格機關(guān)工作紀律“八個嚴禁”和“七個不準”》等規(guī)定,做到規(guī)范行政管理、資金使用行為,堵塞漏洞,杜絕浪費,防范腐敗。到目前為止,全處上半年未發(fā)生違法違紀案件和腐敗現(xiàn)象。
具體做法是:
(一)、通過強化責任,落實黨建目標責任制
1、分工負責,落實責任。繼續(xù)實行黨建工作聯(lián)系點制度。五月份,由于處領(lǐng)導班子進行了調(diào)整,處黨委根據(jù)工作需要,對黨建聯(lián)系點也重新進行了調(diào)整,每個黨委成員負責抓好一個黨支部的黨建示范點;黨委制訂了黨建工作意見,并與各基層黨支部簽訂了《20xx年度黨建工作目標責任狀》,支部書記為黨建工作責任人,通過一級抓一級,層層抓落實,把黨建工作目標真正落到實處。
2、完善制度,強化檢查考核。堅持黨委中心組學習制度、黨委會、黨政聯(lián)席會,特別結(jié)合全局黨建工作會議、組織工作會議精神,我們繼續(xù)抓了各支部的日;顒又贫群忘h員干部的學習制度。
(二)、通過加強對黨員干部的教育管理,提高黨員干部素質(zhì)
1、以學習貫徹xx大精神為主題,我們認真布置和組織了全處的民主評議黨員工作。
2、嚴把組織關(guān),加強新黨員發(fā)展工作。今年來,我們按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則加強了對入黨積極分子的培養(yǎng)考察,按照局黨委規(guī)定的入黨積極分子與當年新發(fā)展黨員數(shù)量比例,排定了發(fā)展計劃,現(xiàn)共培養(yǎng)十六名非黨積極分子。堅持除了在生產(chǎn)一線、年輕同志、女同志中發(fā)展黨員外,同時,注意在路橋公司這個民營企業(yè)中培養(yǎng)發(fā)展新黨員。今年共轉(zhuǎn)正了七名預備黨員,吸收了五名新加入黨組織的黨員。
(三)、通過對干部的跟蹤、問效考核抓好干部隊伍建設(shè)
1、注重加強班子自身建設(shè),改善班子結(jié)構(gòu),堅持標準,按程序推薦使用副科級以上干部。
2、按照干部選配標準,建立了后備干部隊伍和后備干部檔案,黨委負責定期對后備干部進行考核寫實。
3、有計劃的對全處干部進行學習培訓,處級干部記學習筆記達一萬字以上,科級干部達5000字以上。
(四)、通過加強黨性、廉潔自律教育抓好對干部隊伍的監(jiān)督工作。
1、認真貫徹<黨政干部選撥任用條例>。
2、抓好“兩風”建設(shè),加強對干部的廉潔意識和轉(zhuǎn)變工作作風教育。通過認真的查擺,共疏理出三方面情況14條問題,針對這些問題進行了整改,完善了各種規(guī)章制度,先后出臺了十一項新的管理制度,對黨員干部提出了“七不準”要求。
上半年,我們雖然做了一些工作,但距上級的要求還有一定的差距。下半年,我們將圍繞全處工作思路,改進作風,狠抓落實,為完成好全年的各項工作任務(wù)提供可靠思想保證、政治保證。
二、下半年的工作打算:
下半年,是全面貫徹落實xx大精神,深入推進“三個代表”學習,加快“執(zhí)政興路”建設(shè)步伐的重要一年。黨委要下大力做好以下幾個方面的工作:
(一)、以學習貫徹“三個代表”重要思想綱要為目標,切實加強政治理論學習
1、充分認識重新興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大意義;
2、深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想基本精神,堅持理論聯(lián)系實際,著力解決實際問題。
3、各總支、支部要把貫徹落實“三個代表”重要思想工作,作為當前首要的政治任務(wù),切實抓好,要制定具體學習方案,記好學習筆記,通過學習對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認識有更加深刻的認識,使廣大黨員干部的政治理論水平、奔小康的意識提高到一個新的高度,促進全處物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)、以勤政、廉政、優(yōu)政為目標,切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)
1是建立健全理論學習領(lǐng)導責任制,認真抓好“三個代表”理論學習的同時加強班子思想政治建設(shè)。
2是以“三個代表”為要求,著力抓好領(lǐng)導班子作風建設(shè),繼續(xù)堅持“八個堅持”、“八個反對”。
3是以貫徹落實局黨委工作目標為重點,建立健全民主集中制。
(三)、以激發(fā)朝氣、樹立正氣、增強銳氣為目標,切實加強干部隊伍建設(shè)
1、抓住加快干部人事制度改革的契機,著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。對重要崗位、重要部門人員進行輪換(因工程施工情況,準備十一份收工后進行該項工作),著眼于形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍。
2、抓好各單位后備干部隊伍建設(shè),完善對領(lǐng)導班子的考核,積極探索干部考核和民主測評的定量分析方法,拓寬知情面,延長考察鏈。堅持“用好的作風,選作風好的人”的用人標準。
(四)、以增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標,切實加強基層組織建設(shè)
1、合理設(shè)置黨組織,配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨務(wù)干部,逐步規(guī)范黨建工作。
2、抓好《發(fā)展黨員工作責任制》,嚴格按《發(fā)展黨員工作程序》,做好黨員發(fā)展、教育與管理工作。全面實行發(fā)展黨員“雙公示”制度。
3、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極開展“一個黨員一面旗幟”、“爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員”、爭創(chuàng)先進支部”活動。
(五)以靈活多樣、寓教寓樂的多種群眾性創(chuàng)建活動為載體,切實加強文明建設(shè)
1、舉辦全系統(tǒng)第二屆保齡球、乒乓球、象棋等競賽活動;
2、開展慶“十一”征文活動,內(nèi)容以踐行“三個代表”、謳歌當代公路人風采等為主,體裁不限;
3、進行學習“三個代表”知識競賽活動;
4、做好文明建設(shè)基礎(chǔ)工作,迎接省局對公路系統(tǒng)文明建設(shè)工作的復檢。
黨代會黨委工作報告的意義 篇9
各位代表、同志們:
今天,公司第一次黨員代表大會勝利召開了。這次會議是在企業(yè)各項工作取得良好業(yè)績,呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,全體員工深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè),以飽滿的熱情迎接黨的xx大勝利召開的關(guān)鍵時刻,召開的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)黨委組建以來的工作,選舉產(chǎn)生公司新一屆黨的委員會,確定公司今后一個時期黨建工作主要任務(wù)。
下面,我代表臨時黨委做工作報告,請各位代表審議。
第一部分黨委組建以來的工作回顧
公司在上級黨委正確領(lǐng)導下,帶領(lǐng)集團各級黨組織、廣大黨員和干部職工,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,認真學習貫徹黨的xx大以來的各項方針政策,牢牢把握以經(jīng)濟建設(shè)為中心這條主線,緊緊圍繞集改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、監(jiān)督保障作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,全面推進集團事業(yè)發(fā)展,取得了可喜的成績。其表現(xiàn)為:生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展,經(jīng)濟效益大幅攀升,資本運營效率顯著提高,綜合實力明顯增強。這些成績的取得,是國資委正確領(lǐng)導,集團班子大膽決策,各級領(lǐng)導干部和廣大員工團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是我們兩萬六千多名黨員辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。為此,我謹代表臨時黨委對在座的各位代表表示衷心的感謝!并通過你們向公司全體共產(chǎn)黨員和干部職工表示崇高的敬意!
下面,我從七個方面對臨時黨委成立以來的工作進行總結(jié):
一、加強學習統(tǒng)一思想,理論作用成效明顯
集團成立以來,黨委緊緊圍繞企業(yè)改革重組、整體上市、生產(chǎn)經(jīng)營等重點工作,緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù),從加強思想建設(shè)、提高黨委一班人和領(lǐng)導班子整體素質(zhì)入手,帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導干部,著力在加強學習、提高能力上下工夫,注重理論聯(lián)系實際,融會貫通,為集團發(fā)展提供思想保證。
學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,做到了“五個結(jié)合”。一是與學習貫徹xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神相結(jié)合;二是與學習中央、以及國資委、董事會、黨委各項重大決策相結(jié)合;三是與學習各種新知識相結(jié)合;四是與學習精神相結(jié)合;五是與學習現(xiàn)代企業(yè)制度基本精神相結(jié)合。
通過學習,統(tǒng)一了黨委成員和各級領(lǐng)導班子的思想。大家深刻認識到,加強和改進黨建工作,既是黨中央、國資委黨委賦予我們的時代責任和歷史使命,又是國有企業(yè)黨組織和全體黨員履行自身所承擔的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任的現(xiàn)實任務(wù)和長期義務(wù);緊緊圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用,促進國有企業(yè)不斷發(fā)展,是我們國有企業(yè)全體黨員必須始終明確的工作指針。通過學習,增強了做好黨建工作的責任感、使命感和自信心,特別是促進了在新形勢下,努力探索加強和改進黨建工作的新途徑、新方法的積極性和主動性,逐步找準適合企業(yè)改革發(fā)展形勢要求的開展黨建工作的出發(fā)點和落腳點,堅持把企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密地結(jié)合起來,從根本上樹立起新時期企業(yè)黨建工作的新形象,開創(chuàng)了企業(yè)黨建工作的新局面。
二、緊密圍繞企業(yè)中心工作,政治核心作用充分發(fā)揮
根據(jù)31號文件精神,黨委召開了黨委擴大會議,制定了《黨委會工作規(guī)則》,從制度和程序上,明確了臨時黨委必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作;明確了黨委參與企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營決策管理的途徑、方法和范圍,確保黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用的發(fā)揮。在發(fā)揮黨組織政治核心作用方面,臨時黨委注意把握好兩個關(guān)鍵:
一是積極參與企業(yè)重大問題的決策!饵h委會工作規(guī)則》界定了臨時黨委積極參與企業(yè)重大問題決策的原則、職責、范圍和程序。一方面,臨時黨委堅持議大事、謀全局、把方向。黨委會依照民主集中制的原則,將形成的意見和建議及時、準確地傳遞到董事會、經(jīng)營班子。對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大問題,臨時黨委積極參與決策。另一方面,認真履行黨委職責,發(fā)揮黨委政治領(lǐng)導、統(tǒng)一思想的作用,積極支持和維護董事會的決策權(quán)、經(jīng)營班子的生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán)。把黨委參與決策與董事會和經(jīng)營班子依法行使職權(quán)很好地結(jié)合起來,做到依法治企、民主決策,目標同向、工作同步,相互補臺不拆臺、工作到位不越位,一心一意搞建設(shè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,保證了集團上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、政令暢通、指揮有力。
二是落實黨管干部的原則。按照中央關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度下黨管干部和干部隊伍“四化”的要求,臨時黨委積極探索和實踐適合現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)實際的選人用人標準和程序。按照干部管理權(quán)限和子公司領(lǐng)導班子建設(shè)需要,及時做好子公司領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的培養(yǎng)和考察,經(jīng)黨委會認真研究,按照規(guī)定的程序,向董事會和經(jīng)營班子提出任免建議,做到黨委考察選拔推薦干部與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來。各子公司黨委、紀委和工會組織負責人的任免,分別依照《黨章》和《工會法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時黨委堅持“雙向進入,交叉任職”的干部管理要求,實現(xiàn)各級黨組織和行政班子之間相互融合,和睦相處,使黨的聲音及時準確地傳達到各級行政班子之中,保證了黨組織的政治核心作用在各級企業(yè)中都能得到很好的發(fā)揮。
根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市公司的需要,在不到兩個月的時間里,完成了23家子公司的董事會、監(jiān)事會成員,2家子公司執(zhí)行董事的考察和建議委派工作,保證了集團整體上市工作的順利進行。為搞好企業(yè)深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營提供了堅強的組織保證。
三、著力打造優(yōu)秀領(lǐng)導集體,“四好”班子建設(shè)成績卓著
黨委根據(jù)《關(guān)于在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動的意見》精神,明確了在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動的重要意義、指導思想和目標要求,制定了集團本部《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動實施方案》和集團《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動實施辦法》,積極開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中,主要把握好四個方面:
一是建立政治素質(zhì)過硬、思想觀念先進,在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致的領(lǐng)導團隊。臨時黨委堅持中心組學習制度,不斷增強領(lǐng)導班子的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,努力提高領(lǐng)導班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面的能力,為提升企業(yè)核心競爭力和國有資產(chǎn)保值增值奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二是構(gòu)建和諧班子,發(fā)揮團隊精神,增強領(lǐng)導合力。領(lǐng)導班子堅持民主集中制,重大問題集體研究決策;堅持民主生活會制度,認真開展批評和自我批評;工作中,注重溝通,倡導和諧,做到了政治上互相關(guān)心,思想上互相交流,工作上互相支持,生活上互相關(guān)照。班子正職“總攬而不包攬,信任而不放任,果斷而不專斷”,班子副職“服從而不盲從,到位而不越位,分工而不分家”,班子合力得到充分發(fā)揮。在集團領(lǐng)導班子的示范作用下,各級領(lǐng)導班子和集團職工群體的整體意識和大局意識明顯增強,在兩大集團重組極短時間內(nèi),兩種企業(yè)文化迅速融合,達到了“一加一大于二”的整體效應(yīng)。
三是完善制度,明確權(quán)責,理順管理體制。臨時黨委制定的《關(guān)于加強中交集團領(lǐng)導班子建設(shè)的決議》,明確了積極維護董事會的決策權(quán)和經(jīng)營班子的指揮權(quán),發(fā)揮黨委政治核心作用的重要原則。為了合理界定黨委會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職能和權(quán)力,使其分工明確,各司其職,各負其責,有效制衡,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),經(jīng)認真討論,反復醞釀,形成了《黨委會工作規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》和《總裁工作細則》等一系列重要工作制度。
四是加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。臨時黨委推動“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動在全集團范圍內(nèi)全面展開。集團各單位按照中組部、國資委黨委《意見》和集團《實施辦法》的要求,分別制定了本單位開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動的具體實施細則,積極開展創(chuàng)建活動。涌現(xiàn)出了一大批符合“四好”領(lǐng)導班子標準的領(lǐng)導團隊。20xx年,四航局和二公局被評為股份公司“創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導班子先進集體”;一航局、一航院等單位被地方黨組織評為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子先進集體;集團領(lǐng)導班子被中組部、國資委黨委授予“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導班子先進集體”光榮稱號。
四、加強組織和隊伍建設(shè),先進性教育取得實效
為鞏固和擴大先進性教育成果,進一步加強集團各級黨組織和黨員隊伍的先進性建設(shè),臨時黨委發(fā)出《關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的意見》,要求各級黨組織圍繞企業(yè)中心工作,緊緊把握建立健全保持黨員先進性長效機制的著力點,著重建立健全七個方面的長效機制。各單位黨委認真學習貫徹臨時黨委《意見》要求,切實加強對建立健全先進性長效機制的領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,落實責任,扎實推進。通過大力加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),不斷鞏固和強化開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果和力度,建立和健全了保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。
為進一步加強各級黨的基層組織建設(shè),臨時黨委根據(jù)各單位實際情況,幫助、指導有關(guān)單位建立健全了黨組織。各級黨委充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,在承接新工程建立項目部時,只要黨員人數(shù)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的,同時設(shè)立黨的組織;調(diào)整項目管理組織的同時調(diào)整黨的組織設(shè)置;配備項目管理人員的同時配備專兼職黨務(wù)工作人員,實行總支、支部書記與行政、業(yè)務(wù)領(lǐng)導“交叉任職”,選好配強支部書記。為了保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達、保持黨組織的先進性、純潔性,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,臨時黨委注重發(fā)展黨員工作,到20xx年底,集團新發(fā)展黨員840名。每個黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
截止到20xx年底,臨時黨委所屬基層黨組織共有120個黨委、97個黨總支、1252個黨支部。各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營實際,深入開展“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創(chuàng)一流”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等富有時代特點和企業(yè)特色的活動。在企業(yè)改制和生產(chǎn)經(jīng)營工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、勞動模范,絕大多數(shù)都是共產(chǎn)黨員。一航局一公司黨委多年來堅持將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合,形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相輔相成、同步發(fā)展的互動格局。在國資委組織的中央企業(yè)“兩優(yōu)一先”評比中,四航局黨委獲得“中央企業(yè)先進基層黨組織”稱號;公規(guī)院徐國平等3位同志分別獲得“中央企業(yè)優(yōu)秀黨員”和“中央企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。
五、深入開展黨風廉政建設(shè),監(jiān)督保障作用不斷增強
加強黨風廉政建設(shè),發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用,是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向的重要保證之一。根據(jù)中紀委六次全會、七次全會、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議精神,臨時紀委制定了“圍繞一個中心、完善五項機制、采取六項措施、抓好七項工作”的總體工作思路,積極推進建立具有中交特色和行業(yè)特點的反腐倡廉體系;大力加強經(jīng)常性思想教育,筑牢思想防線;堅持標本兼治,增強黨員廉潔自律意識;不斷完善監(jiān)督制度,提高防范腐敗的能力;充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、黨員監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、企業(yè)管理職能部門監(jiān)督等監(jiān)督主體作用,不斷提高監(jiān)督效果;加大對各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督力度,規(guī)范權(quán)力運作和從業(yè)行為,把權(quán)力監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策、經(jīng)營管理等各項制度之中。經(jīng)各級黨組織和紀檢干部的共同努力,反腐倡廉教育、商業(yè)賄賂治理、效能監(jiān)察工作、懲防體系建設(shè)四個方面的工作取得良好效果。
一年多來,各級紀檢組織和廣大紀檢干部,認真履行監(jiān)督職能,開展黨紀政紀和公司有關(guān)制度落實情況的督促檢查,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實。各級領(lǐng)導班子成員堅持勤政廉政,自覺遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律,自覺接受出資人監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和法律監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,遵紀守法,廉潔自律,弘揚了勤政廉政的主旋律。在建立了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能熟、工作過得硬的紀檢干部團隊的同時,也涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀紀檢工作者。今年1月,在國務(wù)院國資委召開的20xx年紀檢監(jiān)察工作會議上,一航局紀委被授予“中央企業(yè)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,王金生等3位同志被授予“中央企業(yè)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人”榮譽稱號。
六、推進企業(yè)文化建設(shè),品牌聲譽快速提升 (這一塊寫的不怎么樣)
堅持以人為本,努力實踐思想政治工作與企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)融合,是臨時黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下,探索加強和改進黨建工作新思路的一個模式。在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,臨時黨委堅持以立人本,以促進企業(yè)管理為目的,以提高精神文明建設(shè)水平為依托,以提升企業(yè)文化為支點,通過加強企業(yè)文化建設(shè),融思想政治工作于企業(yè)文化建設(shè)之中,將思想政治工作落到實處,充分發(fā)揮先進文化的引領(lǐng)、凝聚和激勵作用,形成企業(yè)跨越式發(fā)展的深層推動力。逐步形成了具有交通基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)特點和公司特色的企業(yè)文化理念體系,制定了企業(yè)文化發(fā)展綱要和企業(yè)形象識別系統(tǒng),確定了公司標識,印發(fā)了《企業(yè)形象視覺識別規(guī)范手冊》。從總部到各子公司,都建立了企業(yè)文化建設(shè)組織管理體系,形成了較為扎實的工作基礎(chǔ)。
在臨時黨委的統(tǒng)一指導下,各單位通過品牌文化、人本文化、制度文化、質(zhì)量文化、安全文化、廉潔文化等建設(shè),鍛造出了系列的先進管理機制,營造出了企業(yè)的和諧氛圍,極大地增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。
20xx年,中央級媒體報道公司資訊270余次,中央政府網(wǎng)采用公司信息99篇,國務(wù)院國資委網(wǎng)站采用253篇,國務(wù)院國資委《央企要情》采用53篇,交通部《每日快報》采用36篇。公司榮獲“全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化組織推動獎”、“交通政務(wù)信息工作先進單位一等獎”!吨袊煌ńㄔO(shè)》報榮獲20xx年度全國工程建設(shè)行業(yè)報刊“金頁獎”。所屬15家單位和個人分別獲得全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化獎項。所屬單位獲得省部級以上榮譽稱號的有“全國文明單位”1家、“全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位”5家、“省部級文明單位”13家、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”10家、“全國企業(yè)文化先進單位”5家、省部級企業(yè)文化先進單位15家。
七、發(fā)揮橋梁紐帶作用,群眾工作成效明顯
在臨時黨委和上級工會、共青團組織的領(lǐng)導下,集團暨股份公司工會聯(lián)合會和團委,以及所屬單位各級工會和團組織,通過各種途徑,采取多種方式,在促進企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營、加強職工隊伍建設(shè)、保持企業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量工作。
一是按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,圍繞集團改革重組、整體上市和生產(chǎn)經(jīng)營管理,堅持和完善職工代表大會制度,充分發(fā)揮工會組織在推進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理和民主監(jiān)督作用。集團工會根據(jù)各單位改革改制情況,明確要求各級工會在改制過程中同步抓好勞動合同的簽訂和續(xù)簽工作,使職工利益得到保障。在深入實施“素質(zhì)工程”過程中,將職工“素質(zhì)工程”與“創(chuàng)建學習型班組,爭當知識型職工”以及勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動結(jié)合起來,抓好職工崗位練兵、技能大賽等活動,推動“創(chuàng)建紅旗型班組、爭做知識型先進職工”活動深入開展。集團有7個班組被評為“學習型紅旗班組”,7名職工被評為“知識型先進職工”,1個班組被授予“學習型紅旗班組標桿”,1名職工被授予“知識型先進職工標兵”榮譽稱號。在交通部和海員建設(shè)工會組織的交通系統(tǒng)船舶、班組安全競賽中,集團有6艘船舶被評為安全優(yōu)秀船舶;9個班組被評為安全優(yōu)秀班組。
二是堅持黨建帶團建,加強對共青團和青年工作的領(lǐng)導。在團員青年當中開展富有時代特色和創(chuàng)新精神的思想政治工作,進一步提高了團員素質(zhì)。各級團組織按照臨時黨委和中央企業(yè)團工委的要求,鞏固和深化增強共青團員意識主題教育活動成果,嚴格按照《增強團員意識主題教育活動實施方案》的要求,順利完成了宣傳動員、學習教育、總結(jié)提高三個階段的工作,基本實現(xiàn)了“增強意識、健全組織、活躍工作”的目標要求。在集團廣大青年中開展“與祖國共奮進,與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實踐活動,制定了《中交集團“與祖國共奮進,與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實踐活動實施方案》,并在集團各級團組織中全面部署和開展。一年多來,集團各級共青團組織為開展青年思想政治工作做了大量工作,共青團和青年工作取得了一定成果,促進了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營工作,一大批青年集體和個人榮獲共青團中央授予的“全國五四紅旗團委”、“全國青年文明號”和中央企業(yè)團工委授予的“中央企業(yè)優(yōu)秀共青團干部”、“中央企業(yè)青年崗位能手”等多種表彰。
在回顧成績的同時,我們還要看到存在的一些問題和不足。
一是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,部分黨委沒有建立起黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制,沒有履行黨委參與重大問題決策的職能,沒有很好地融入企業(yè)中心工作。
二是在堅持黨管干部原則,與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)有效結(jié)合方面,個別單位尚未建立和嚴格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導人員任免管理制度和辦法。
三是在各級領(lǐng)導班子管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)方面,沒有很好地堅持加強領(lǐng)導班子建設(shè)的基本工作制度,如中心組學習制度、民主生活會制度、民主評議領(lǐng)導干部制度建設(shè)等。
四是在對黨建工作認識方面,一些單位和領(lǐng)導干部不同程度地存在輕視黨建工作的傾向,黨建工作在個別單位比較薄弱或有所削弱。
這些問題必須引起我們足夠的重視并在今后工作中加以解決。
第二部分 關(guān)于今后一個時期黨委工作的主要任務(wù)
各位代表、同志們,公司已進入了全面、科學、和諧發(fā)展的新階段,我們必須科學分析面臨的形勢,準確把握黨建工作方向,推動公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
全體黨員和廣大干部職工要正確把握國際國內(nèi)形勢,深刻認識實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展面臨的新機遇。從國際形勢看,世界經(jīng)濟正處于新一輪恢復增長期,國際建筑市場總體呈增長趨勢;從國內(nèi)形勢看,我國經(jīng)濟仍然在新一輪的增長周期中高位運行,建筑市場投資需求將在一定時期內(nèi)繼續(xù)保持較高水平,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模將繼續(xù)保持旺勢;從公司內(nèi)部看,公司經(jīng)過合并重組和整體上市后整體實力大幅度提升,保持了國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢。所有這些,為我們進一步加快發(fā)展提供了良好的環(huán)境、條件和機遇。
各級黨組織和全體黨員要深刻認識加強和改進黨建工作的重要性和緊迫性,更好地履行我們肩負的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任,不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程。黨建工作在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,為加快公司發(fā)展提供了強大的精神動力、文化支持和思想保證。實踐證明,黨建工作也是生產(chǎn)力,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容,是公司核心競爭力的重要組成部分。在新形勢和任務(wù)面前,我們應(yīng)該清醒地看到,隨著公司改革發(fā)展的不斷深化,利益關(guān)系調(diào)整的進一步加大,黨建工作遇到了許多新情況、新問題,面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
20xx年3月12日,中交股份進入香港恒生指數(shù)成份股,這反映了資本市場對中交股份的追捧和中小股東對中交股份的信任,同時也給我們不斷謀求更高利潤造成了巨大壓力。按照董事會的戰(zhàn)略部署,公司將逐步確立以生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)、以資本經(jīng)營為支撐、以板塊業(yè)務(wù)為單元、以投資業(yè)務(wù)拉動主營業(yè)務(wù)為導向的盈利模式。公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、疏浚、裝備制造、投資和外經(jīng)等六大主營業(yè)務(wù)板塊要取得新的發(fā)展,以更好的效益回報股東和戰(zhàn)略投資者。3月初召開的中交股份20xx年工作會議,確定了今年公司的主要經(jīng)營目標:計劃新簽合同額1560億元,完成營業(yè)額1322億元,實現(xiàn)利潤總額57億元,實現(xiàn)凈利潤34億元。
面臨新形勢、新任務(wù),今后一個時期,公司黨委工作的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度下的黨建工作為動力,以建設(shè)以人為本的和諧企業(yè)為目標,堅持黨建工作融入企業(yè)中心工作,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用,扎實推進思想理論建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和黨建工作制度建設(shè),在改進中加強,在創(chuàng)新中發(fā)展,為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的思想、政治和組織保證。
公司黨委工作的主要目標是:
——努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實黨的路線、方針、政策的組織者、推動者和實踐者,成為緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營,富于創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘;
——努力把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為講政治、講大局,會管理、善經(jīng)營,團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、銳意進取、開拓創(chuàng)新、業(yè)績顯著,致力于為公司改革發(fā)展建功立業(yè)的“四好”班子和堅強領(lǐng)導集體;
——努力建設(shè)一支能夠在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中經(jīng)得起困難和風險的考驗,在企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍;
——努力建設(shè)一支能夠勝任企業(yè)發(fā)展要求,識大體、顧大局,素質(zhì)高、能力強,有較強的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識的“四有”職工隊伍;
——努力建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司改革發(fā)展穩(wěn)定要求,保證各級黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的體制和工作機制,積極探索黨建工作融入中心、服務(wù)中心、保障中心的有效途徑。
重點做好以下八個方面的工作:
一、加強學習,更新觀念,為公司持續(xù)發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)
用科學理論武裝廣大干部職工,特別是提高各級領(lǐng)導干部的理論水平和能力素質(zhì),是一項長期的政治任務(wù),也是實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的迫切要求。各級黨組織必須從講政治和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來加強政治理論學習,深化形勢任務(wù)教育,強化思想政治工作,為公司又好又快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
一是加強理論學習,統(tǒng)一思想。當前和今后一個時期,要把學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神和今年下半年召開的黨的xx大會議精神擺在突出位置,把學習貫徹黨中央會議精神與深入學習《文選》結(jié)合起來,與學習貫徹黨中央提出的以人為本、科學發(fā)展觀、加強黨的先進性建設(shè)、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀等一系列新的重大理論成果結(jié)合起來,不斷提高貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,不斷提高廣大職工尤其是領(lǐng)導干部運用科學理論指導企業(yè)改革發(fā)展、駕馭復雜局面的能力。
二是深化形勢任務(wù)教育,堅定信心。緊密結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略,進行形勢任務(wù)教育,在認真學習貫徹黨中央指示精神的同時,在全公司普遍進行主題教育實踐活動,加強公司上市意義的宣傳。把廣大職工的思想統(tǒng)一到構(gòu)建社會主義和諧社會和構(gòu)建和諧企業(yè)的戰(zhàn)略目標上來,引導廣大職工深刻領(lǐng)會和全面把握科學理論的深刻內(nèi)涵和基本要求,引導廣大職工認清形勢,明確目標,堅定信心,繼往開來,不斷增強責任感和使命感,充分調(diào)動積極性和創(chuàng)造性。
三是強化思想政治工作,凝心聚力。以深化改革和促進生產(chǎn)經(jīng)營為重點,積極做好在深化改革和體制機制轉(zhuǎn)換中的思想政治工作,教育和引導廣大職工正確認識和對待改革、支持和參與改革,增強公司的向心力和凝聚力。緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、重點工程建設(shè)和工程項目管理,探索思想政治工作的新機制、新途徑,使思想政治工作切實起到凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣、推動工作的作用。
二、適應(yīng)發(fā)展,創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用
堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是國有企業(yè)必須始終明確的一項基本原則,是我們搞好企業(yè)的根本要求。加強黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,是一個重大原則,任何時候都不能動搖。各級黨組織要在適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下,不斷探索發(fā)揮政治核心作用的新途徑。
各級黨委要認真探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下發(fā)揮政治核心作用的實現(xiàn)形式,正確處理好黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在重大問題決策上發(fā)揮參與職能;正確處理好黨管干部原則與董事會、經(jīng)營者依法行使用人權(quán)的關(guān)系,在選人用人上發(fā)揮組織職能;正確處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系,在保證決策執(zhí)行方面發(fā)揮服務(wù)職能;正確處理好企業(yè)內(nèi)部各利益群體的關(guān)系,在調(diào)動各方積極性過程中發(fā)揮協(xié)調(diào)職能;正確處理好從嚴治黨與從嚴治企的關(guān)系,在加強黨風建設(shè)和反腐倡廉工作中發(fā)揮監(jiān)督職能。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進一步明確和堅持黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容。黨組織參與決策的重大問題,是企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠性、全局性的問題,而不是生產(chǎn)經(jīng)營的具體問題;主要是提出意見和建議,而不是代替董事會決策;主要是從政治上把關(guān),保證黨和國家路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實。
適應(yīng)新的領(lǐng)導體制和管理機制的要求,進一步完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導體制,建立和完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的工作機制、議事規(guī)則和程序,暢通黨組織參與企業(yè)重大問題決策的渠道。認真貫徹民主集中制,擴大黨內(nèi)民主,推進黨務(wù)公開,進一步健全和完善黨委內(nèi)部議事和決策制度、考核監(jiān)督和決策失誤責任追究制度,實現(xiàn)決策的科學化、民主化、制度化。
三、創(chuàng)建“四好”,打造團隊,全面實施人才強企戰(zhàn)略
黨中央高度重視人才問題,反復倡導“人才資源是第一資源”的科學理念,致力于全面實施人才強國戰(zhàn)略。各級黨組織必須把加強領(lǐng)導班子建設(shè)、加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)作為事關(guān)企業(yè)成敗的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
大力加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦,對各級領(lǐng)導班子成員進行多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓,不斷提高領(lǐng)導班子的整體素質(zhì),不斷增強政治意識、大局意識、責任意識。切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),學習貫徹在中央紀委第七次全會上的重要講話精神,大力倡導八個方面的良好風氣,全面加強領(lǐng)導干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風建設(shè),努力實現(xiàn)領(lǐng)導干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子活動,不斷提高各級領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷增強各級領(lǐng)導干部的政治責任感和歷史使命感,堅持從企業(yè)改革發(fā)展的需要出發(fā),著力提高領(lǐng)導班子的大局意識和集團意識,提高統(tǒng)籌全局、謀劃發(fā)展的能力;堅持從實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展目標的需要出發(fā),加強各級領(lǐng)導班子的學習,特別是新提拔領(lǐng)導人員的繼續(xù)教育、培訓,著力提高領(lǐng)導班子的經(jīng)營決策能力;堅持從研究新情況、解決新問題、促進新發(fā)展的需要出發(fā),著力提高領(lǐng)導班子的改革創(chuàng)新能力。
堅持黨管干部,黨管人才原則,以建立一支優(yōu)秀的管理人員隊伍、一支專家型的科技人才隊伍、一支技能過硬的操作工人隊伍為目標,加快人力資源開發(fā)。重視人才的引進,嚴格招聘條件和程序,嚴把人員入口關(guān)。加強人才的培養(yǎng),以中交工程學院和職業(yè)技能鑒定中心為平臺,采取內(nèi)外培訓學習相結(jié)合的方式,分層次抓好各類人才培養(yǎng),著力推進人才的職業(yè)化和市場化。加強后備干部的培養(yǎng),建立后備干部動態(tài)管理機制,重視后備干部的教育,針對性地安排后備干部到艱苦的崗位鍛煉。大力推進干部人事制度改革,不斷完善干部選任機制,建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。
四、創(chuàng)新思路,鞏固成果,大力加強和改進黨的建設(shè)
加強黨組織和黨員隊伍建設(shè)是保持黨的先進性,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本要求。各級黨組織要認真貫徹落實《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》,大力加強和改進基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。
堅持“重在建設(shè)”的方針,進一步明確黨委的主要職責,明確黨委書記的第一責任人職責。緊密結(jié)合企業(yè)實際,認真研究黨建工作在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下如何適應(yīng)和創(chuàng)新等問題,做到議大事、謀全局、抓班子、建堡壘、帶隊伍。堅持重心下移,面向基層,面對面地指導工作,有針對性地解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,努力形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制,保證黨的各項任務(wù)在基層得到落實。
創(chuàng)新黨支部工作思路,按照黨要管黨的原則,結(jié)合企業(yè)實際,抓好黨支部組織建設(shè)。通過組織黨建研討會等多種方式和途徑,加強黨務(wù)工作人員的培訓,加強各單位之間黨群工作人員的溝通與交流,積極推廣基層黨支部好的工作經(jīng)驗,努力提高黨務(wù)工作者的理論水平和實際工作能力。凡黨員人數(shù)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的單位,必須建立黨的基層組織;從制度上、班子建設(shè)上發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,融入生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
進一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果,落實黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進性”長效機制。進行經(jīng)常性培訓教育,不斷開展理論學習,以增強黨員的黨性觀念和思想理論素質(zhì);加強黨員管理,堅持民主評議黨員和“三會一課”制度;維護黨員的民主權(quán)利和正當權(quán)益,關(guān)心幫助工作上、生活上存在困難的黨員;發(fā)展新黨員工作是黨的建設(shè)的一項重要的、經(jīng)常性的工作,是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程;是全面建設(shè)小康社會、增強黨的階級基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨員隊伍生機和活力的迫切需要;也是把中交集團打造成“具有國際競爭力的跨國公司”的需要。我們要不但注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年員工中發(fā)展黨員,還要重點教育和培養(yǎng)入黨積極分子,使他們早日加入這支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、績效突出的黨員隊伍。
五、懲防并舉,反腐倡廉,進一步加強黨風廉政建設(shè)
堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針,抓好黨風廉政建設(shè),深入開展反腐敗工作仍然是各級黨組織一項長期的艱巨任務(wù)。公司各級紀委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,在源頭的防范和治理上真抓實干,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
繼續(xù)加強反腐倡廉教育,提高廉潔自律意識。采取電化教育、黨課、會議、培訓班等多種形式,組織黨員特別是黨員領(lǐng)導干部深化黨章和社會主義榮辱觀的學習;運用正反兩方面的典型開展示范教育和警示教育;以領(lǐng)導人員和有人、財、物處置權(quán)的重要崗位人員為重點,開展反腐倡廉教育;。針對容易出問題或過去已出現(xiàn)過問題的環(huán)節(jié),采取打“預防針”、簽責任狀等方式,將防范關(guān)口前移。
深入落實反腐倡廉的各項規(guī)定,從源頭上預防腐敗。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強對單位、個人責任制落實情況的考核和責任追究制度,繼續(xù)做好效能監(jiān)察工作。
六、積極引導,搭建平臺,積極發(fā)揮工會、共青團橋梁紐帶作用
公司各級黨組織要切實履行對群團工作的領(lǐng)導,堅持黨建帶工建、帶團建。定期聽取工會、共青團等群眾組織的匯報,支持他們的工作,為他們解決工作中的困難,充分發(fā)揮群眾組織的作用。
工會要發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。要著眼于黨委和行政對工會工作的新要求,最大限度地凝聚職工的智慧和力量,積極組織職工建功立業(yè);根據(jù)《職工代表大會條例》和《公司法》的要求,對事關(guān)職工切身利益的重大舉措,在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上提交職代會討論、表決,形成共識,切實維護職工的合法權(quán)益;堅持黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導方針,加強民主管理和民主監(jiān)督,扎實開展廠務(wù)公開工作; 關(guān)注職工生活、了解民情民意,切實解決弱勢群體的實際問題;深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見、健康向上的精神文明創(chuàng)建活動,努力提高組織職工、動員職工的能力和水平。
共青團是黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍和企業(yè)發(fā)展的希望。我們要認真落實中組部、團中央和國資委黨委《關(guān)于進一步加強和改進共青團工作的意見》精神,切實抓好團員青年思想道德建設(shè),以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年為目標,引導廣大團員青年樹立科學發(fā)展觀,增強團員青年的責任感和使命感;創(chuàng)新思想教育方式,定期開展青年思想狀況調(diào)研,了解青年思想動態(tài),探索企業(yè)共青團工作的新思路、新方法和新途徑,將共青團工作融入企業(yè)中心工作;充分運用青年文明號、青年崗位能手和青年安全生產(chǎn)示范崗等載體,為青年成長成才、建功立業(yè)搭建平臺;關(guān)注青年的實際困難,為青年解難事、辦好事,通過開展符合青年特點的活動來團結(jié)青年、凝聚青年、調(diào)動青年的積極性;加強團的基層組織建設(shè),努力構(gòu)建學習型、服務(wù)型團組織,在構(gòu)建社會主義和諧社會中,發(fā)揮共青團的組織作用、引導作用和服務(wù)作用。
七、以人為本,構(gòu)建和諧,積極推進企業(yè)文化建設(shè)
各級黨組織要把構(gòu)建和諧企業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,作為企業(yè)的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),作為貫穿各項工作的主線,扎實推進和諧企業(yè)建設(shè)。
堅持以人為本的原則,構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系,把企業(yè)的發(fā)展進步同員工的職業(yè)生涯相結(jié)合,實現(xiàn)價值追求的統(tǒng)一;把加強企業(yè)管理同充分體現(xiàn)人文關(guān)懷相結(jié)合,實現(xiàn)制度管理與人本管理的統(tǒng)一;把合理的收入差距同共享發(fā)展成果相結(jié)合,實現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一;把培育精細工作作風同營造良好環(huán)境相結(jié)合,實現(xiàn)工作質(zhì)量與生活質(zhì)量的統(tǒng)一。
加強企業(yè)文化建設(shè),全面貫徹落實國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導意見》,健全黨政共同負責、工團協(xié)同、全員參與的工作格局。把企業(yè)文化建設(shè)擺上重要日程,形成制度,加大投入,抓好精神文化、制度文化和物質(zhì)文化三個基本內(nèi)容的建設(shè),建立組織保障、工作指導和支持、考核、評價三個機制,努力建設(shè)具有時代氣息、健康向上、呈現(xiàn)特色的企業(yè)文化。
廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷滿足廣大職工群眾的精神文化需求。引導職工增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識,樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想意識和道德觀念,樹立社會主義核心價值觀。
切實關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活,把解決職工切身利益的突出問題作為各級黨組織和各級領(lǐng)導干部的重要責任,切實抓好職工的就業(yè)上崗、收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等事關(guān)職工切身利益的大事,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事。特別是要高度重視對困難職工、弱勢群體的扶貧幫困工作,牢固樹立群眾觀念,以對廣大職工的深厚感情做好幫扶工作。
八、圍繞中心,明確目標,為實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展做出更大貢獻
國家“”規(guī)劃明確把交通運輸業(yè)定位為服務(wù)業(yè),并作為服務(wù)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,為我們的主業(yè)市場提供了更廣闊的空間。公路橋梁建設(shè)市場將持續(xù)推進,水工建設(shè)市場還將維持高位運行,鐵路建設(shè)市場正迎來黃金機遇期。國家繼續(xù)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢企業(yè)拓展國際市場,為我們真正實現(xiàn)國際化和跨國經(jīng)營創(chuàng)造了難得的機遇。集團實現(xiàn)整體上市,標志著公司實現(xiàn)了從傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)向上市公司的轉(zhuǎn)變,我們面對的將是更加國際化的監(jiān)管環(huán)境,更具影響力和專業(yè)水準的國際投資者。
上市以后,全體黨員和領(lǐng)導干部不僅要對國有資產(chǎn)承擔保值增值責任,還要對其它中小股東的投資承擔責任;貓蠊蓶|和戰(zhàn)略投資者,這不僅是共產(chǎn)黨員的責任和美德,也是共產(chǎn)黨員以世界為己任的寬闊胸懷。因此,中交股份各級黨組織和全體黨員,要始終圍繞企業(yè)的宗旨和任務(wù),努力學習,勤奮工作,戒驕戒躁,力倡節(jié)約,成為中交股份全體員工的榜樣和楷模。面對新形勢、新任務(wù),我們要搶抓機遇,開拓進取,轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,奮發(fā)有為,堅持“強化管理、提高效益、科學發(fā)展”,拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,突出效益優(yōu)先,大力開展“管理效益年”活動,積極尋找新的盈利增長點,不斷提高主營業(yè)務(wù)毛利率,不斷提高中交股份的盈利水平。
各級黨組織和全體黨員,要緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營,認真落實中央領(lǐng)導同志“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求,準確把握黨建工作方向,將黨建工作真正融入于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,為更好地實施做強做大戰(zhàn)略,推動公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展,做出我們更大的貢獻。
各位代表、同志們,站在新的歷史起點上,我們的使命神圣而偉大,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真落實科學發(fā)展觀,緊密地團結(jié)在周圍,進一步貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,在國務(wù)院國資委黨委的正確領(lǐng)導下,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、同心同德、勵精圖治,以更加昂揚的斗志,更加扎實的作風,更加振奮的精神,緊緊把握改革與發(fā)展的主題,大力加強黨的建設(shè),努力實現(xiàn)公司新的發(fā)展目標,積極構(gòu)建和諧企業(yè),以更加優(yōu)異的工作成績和更加純潔的政治熱情迎接黨的xx大勝利召開!
黨代會黨委工作報告的意義 篇10
未來五年,是全市深入推進“兩型社會”建設(shè)、全力實施“兩個率先”戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期。加速推進城鎮(zhèn)化,既是市委、市政府的明確要求和全市人民的共同愿望,也是城鎮(zhèn)化達到一定階段后自身發(fā)展的客觀規(guī)律。尤其是在當前全省上下奮力推進“四化兩型”的大勢下,各兄弟市州城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異,我們可以說是前有標兵,后有追兵。我們的黨員同志一定要充分認識承擔的使命和職責,充分估計面臨的形勢和挑戰(zhàn),進一步增強做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的自信心、責任感、緊迫感,開創(chuàng)未來五年建設(shè)工作率先發(fā)展的新局面。
(一)指導思想
未來五年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作指導思想是:高舉毛澤東思想和中國特色社會主義理論偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè),以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、率先發(fā)展為主題,以項目帶動、行業(yè)發(fā)展、市場監(jiān)管、城市管理、民生建設(shè)為抓手,進一步完善城鄉(xiāng)功能、彰顯城市特色、改善人居環(huán)境、規(guī)范行政行為,努力開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展新局面。
(二)基本目標
1、圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,全力推進“12345”戰(zhàn)略,實現(xiàn)我局各項工作省內(nèi)領(lǐng)先格局。即:圍繞新型城鎮(zhèn)化這一主題,突出“兩型”建設(shè)、“兩個率先”這兩個重點,加強城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、住房建設(shè)這三大建設(shè),提升建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)、建筑服務(wù)業(yè)這“四業(yè)”水平,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模、人均居住面積、質(zhì)量安全管理水平、城鎮(zhèn)化率和建筑節(jié)能實施率進入全省第一方陣這五大目標。
2、圍繞自身建設(shè)這一保障,內(nèi)強管理,外樹形象,夯實基礎(chǔ),全面提升全局整體素質(zhì)和綜合實力,積極開展“強身健體”計劃。
3、圍繞黨的建設(shè)這一根本,大力實施四項工程,即強基工程、素質(zhì)工程、先鋒工程、服務(wù)工程,努力為建設(shè)事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供思想動力、政治保障和智力支持。
(三)工作重點
1、實現(xiàn)“一個轉(zhuǎn)變”。即:強力推進新型城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)由二元分割向城鄉(xiāng)一體發(fā)展轉(zhuǎn)變。省委、省政府已于今年5月明確提出要把湘潭率先建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū),市委、市政府圍繞率先發(fā)展做了大量戰(zhàn)略部署。我們要以“2146”工程為總攬,加強中心城區(qū)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施承載能力,打造積聚功能強大的城市;推進重點片區(qū)建設(shè),形成新的城市經(jīng)濟增長點,打造造血功能巨大的城市;強化中心城市、次中心城市、中小城鎮(zhèn)的層級帶動效應(yīng),打造輻射功能廣大的城市。通過上述努力,建設(shè)一個設(shè)施完善、生態(tài)宜居、充滿活力、統(tǒng)籌發(fā)展的城市綜合體,推進基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模、城鎮(zhèn)化率進入全省第一方陣。我們?nèi)w干部職工要在實現(xiàn)上述目標的過程中發(fā)揮排頭兵、主力軍的作用。為實現(xiàn)上述目標,重點要做到兩個堅持:
一是堅持拓寬框架與完善功能并重。堅決落實市委關(guān)于重點加快九華濱江新城、昭山生態(tài)新城、萬樓新城、雨湖新區(qū)、岳塘新城等片區(qū)建設(shè),逐步拓寬城市框架和發(fā)展空間的總體部署,在職責范圍內(nèi)做好這幾大片區(qū)的城建項目計劃擬定、督導考核、建設(shè)行政管理與服務(wù)等工作。同時,要加快推進棚戶區(qū)改造、道路提質(zhì)改造、背街小巷提質(zhì)改造、“城中村”改造、歷史文化街區(qū)的保護性建設(shè),進一步完善城市功能,美化城市空間,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好平臺,為百姓生活提供宜居環(huán)境。二是堅持城市建設(shè)與村鎮(zhèn)建設(shè)并舉?傮w上遵循突出中心、完善功能、以大帶小、統(tǒng)籌推進的原則,在強化中心城市建設(shè)的同時,不斷健全中心城區(qū)對縣市、縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的三級輻射體系?h城是城鄉(xiāng)結(jié)合的樞紐所在,要大力推進縣城建設(shè),著重抓好對該區(qū)域建設(shè)的指導和支持,年度項目庫要精心安排縣城基礎(chǔ)設(shè)施項目計劃。小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進城鄉(xiāng)一體化的重要一環(huán),要加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,選取若干有一定基礎(chǔ)和特色的中心鎮(zhèn)給予集中支持,加快完善其基礎(chǔ)設(shè)施,增強其核心競爭力,全面帶動和輻射農(nóng)村腹地的發(fā)展。
2、突出“一個核心”。即:以改革創(chuàng)新為核心,實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作率先發(fā)展。實踐在發(fā)展,情況在變化。在新的歷史起點上推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)率先發(fā)展,必須大力弘揚創(chuàng)新精神,敢想敢干,敢闖新路,奮力開拓,不斷進取。
一是要堅持思路創(chuàng)新。要增強宏觀思維、戰(zhàn)略思維能力,增強發(fā)展意識、機遇意識、風險意識,拓寬發(fā)展思路。牢固樹立以人為本、生態(tài)優(yōu)先、集約發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展等理念,把資源節(jié)約、環(huán)境友好落實到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的具體實踐中。二是要堅持科技創(chuàng)新。加大科技投入和人才引進,大力推進新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運用,廣泛開展建設(shè)系統(tǒng)的科技創(chuàng)新活動,提高科技進步在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中的貢獻率,發(fā)揮科技進步的先導作用。大力推進可再生能源建筑的規(guī);⒁(guī)范化應(yīng)用,充用利用全國建筑節(jié)能應(yīng)用示范城市這一契機,抓好建筑節(jié)能應(yīng)用示范工程建設(shè),爭取到20xx年,可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用面積達到新建建筑面積的50%左右,推動建筑節(jié)能工作在全省領(lǐng)先。三是要堅持體制機制創(chuàng)新。深化行政管理體制改革,構(gòu)建充滿活力、富有效率、公平公正的審批許可制度,進一步提高辦事水平和服務(wù)效能。
3、做強“一個主業(yè)”。即:以建設(shè)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主業(yè),大力推進房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)科學發(fā)展。市委“推動大開放、建設(shè)新湘潭”的發(fā)展主題、“兩個率先”的發(fā)展戰(zhàn)略,都要求我們一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)。對于建設(shè)經(jīng)濟而言,就是要圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷做大做強房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)。
一要促進房地產(chǎn)市場健康可持續(xù)發(fā)展。要緊密結(jié)合市情,因地制宜做好宏觀調(diào)控,為避免房價大起大落而努力作為;引導和提升縣域房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分滿足廣大人民群眾的合理住房需求;鼓勵和支持房地產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴張型發(fā)展到重視品牌、品質(zhì)的集約型轉(zhuǎn)變,形成一批實力雄厚、競爭力強的大型企業(yè)。二要強化提升建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和富民安民基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位。要為建筑業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境;鼓勵企業(yè)通過資產(chǎn)重組、科技研發(fā),形成具有較強競爭力的大型“龍頭”企業(yè),從整體上進一步提升全市建筑業(yè)實力;在始終堅守建筑業(yè)這一主導產(chǎn)業(yè)的同時,要不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,鞏固拓展上下游的勘察、設(shè)計、安裝、裝飾業(yè)務(wù);以資質(zhì)動態(tài)管理為抓手,支持企業(yè)申報公路交通、軌道交通、隧道等熱門資質(zhì),支持企業(yè)向房地產(chǎn)、商貿(mào)、咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展。
4、堅持“一個根本”。即:以維護和發(fā)展人民群眾的切身利益為根本,著力抓好民生工程,促進社會和諧。關(guān)注民生、重視民生、保障民生是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的內(nèi)在要求,也是市委、市政府明確提出的“首位工作”任務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最大特點就是民生性強,與老百姓的生活息息相關(guān)。為此,我們要自覺樹立抓民生工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展、就是抓執(zhí)政業(yè)績的理念,依法行政,以人為本,執(zhí)政為民,順應(yīng)人民群眾新期待,圍繞改善民生謀發(fā)展。
一是抓好經(jīng)濟適用房建設(shè)。每年均要主動提前動手,加強與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào),落實好年度計劃、用地保障等基礎(chǔ)工作,確保年度任務(wù)全面落實。始終嚴把質(zhì)量和交易關(guān),確保質(zhì)量可靠、交易公平,使民生工程成為真正的民心工程。今后五年,我們要建設(shè)好經(jīng)濟適用房40萬m2。二是治理“兩個拖欠”。以工程報建“開門”制度等作為平臺,加強對企業(yè)“兩個拖欠”的治理,進一步健全拖欠的預防與處置機制,把控制拖欠納入日常監(jiān)管。要做好農(nóng)民工工資拖欠的投訴處理工作,件件有結(jié)果,事事有反饋,維護弱勢群體利益和社會大局穩(wěn)定。三是搞好市政管養(yǎng)。針對主次干道、下水、橋梁三項維護工作,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,提高處理時效、成本控制、科學養(yǎng)護三個標準,健全重心下移、社區(qū)參與、部門聯(lián)動三種機制,突出城市內(nèi)澇、重大節(jié)日、全市重要活動等關(guān)鍵節(jié)點的及時維護,切實當好這座城市的“管家”,推動我局城市管理工作創(chuàng)造佳績。四是強化質(zhì)安監(jiān)管。始終緊繃質(zhì)量安全這根弦不放松,加大建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督力度,重點在推進“三化”上下功夫:一是推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,強化落實施工企業(yè)安全質(zhì)量主體責任;二是推進監(jiān)督工作規(guī)范化,監(jiān)督企業(yè)主體落實質(zhì)量安全責任;三是推進監(jiān)管工作信息化,實行質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化管理,促進建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動。通過我們的質(zhì)安管理,保證不出大的質(zhì)量安全事故,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
5、追求“一個目標”。即:以廉潔高效的目標,公開透明推進依法行政,提升服務(wù)效能。實現(xiàn)行政管理的廉潔高效,既是規(guī)范建設(shè)市場秩序的必然要求,也是助推住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展的有力抓手。
一要堅持依法行政。各單位、各科室特別是肩負建設(shè)行政審批許可和執(zhí)法監(jiān)察權(quán)限的部門,要正確使用公共權(quán)力,正確分配公共資源,切實做到政治上清醒、經(jīng)濟上清白、生活上清爽;要按照法定權(quán)限、法定職責、法定程序辦事,提高管理權(quán)威和公信;要實行權(quán)力運行公開、裁量標準公開、審批流程和結(jié)果公開,維護群眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)“陽光”審批。二要強化制度建設(shè)。近年來制定實施的重要行政審批集體議決、臨時施工許可等這些已被證明是行之有效的好的制度,要繼續(xù)抓好落實。要針對實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索完善,設(shè)計出更合理的辦事程序,營造公開、公平、公正的平等競爭環(huán)境,構(gòu)建規(guī)范有序的市場秩序。三要提升服務(wù)效能。以加強“窗口”建設(shè)為突破口,完善政務(wù)公開工作機制,通過優(yōu)化辦事流程,強化監(jiān)督制約,進一步提高全局的服務(wù)效能。局系統(tǒng)各“窗口”單位要狠抓首問負責、服務(wù)承諾、崗位責任、限時辦結(jié)、失職追究和一次性告知等基本制度的落實,公開辦事流程,公布服務(wù)熱線,方便群眾辦事,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,全力打造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)型機關(guān)。
6、實施“一個計劃”。即:實施“強身健體”計劃,全面提升全局整體素質(zhì)和綜合實力。著力加強自身建設(shè),提升干部隊伍綜合素質(zhì),增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,在被動中求主動,在有為中求有位,真正實現(xiàn)“身強體健”,塑造住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的良好形象。
未來五年,我們要加大對干部職工的學習培訓力度,通過培訓、進修、交流、掛職鍛煉等多種方式全面提升干部職工綜合素質(zhì),增強發(fā)展后勁;未來五年,我們要在培育現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上,加大各類專業(yè)人才引進力度,選拔一批高素質(zhì)、懂專業(yè)的人才充實到我們的干部隊伍,筑牢住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學發(fā)展之基;未來五年,我們要積極創(chuàng)造條件,爭取新建城建檔案館,改善辦公環(huán)境,為局系統(tǒng)干部職工提供溫馨的工作環(huán)境;未來五年,我們要更加關(guān)注廣大干部職工物質(zhì)和精神需求,在政策許可的范圍內(nèi),想盡一切辦法,盡最大努力,提升物質(zhì)生活水平,豐富精神生活內(nèi)容;未來五年,我們要加強團結(jié),互助友愛,和諧共事,多謀事,少謀人,同心協(xié)力,構(gòu)建和諧大家庭;未來五年,我們要積極穩(wěn)妥推進城市建設(shè)開發(fā)總公司改制工作,做大做強綜合開發(fā)公司,積極拓展業(yè)務(wù),加大項目融資,實現(xiàn)增效創(chuàng)收;未來五年,我們要積極作為,開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,多創(chuàng)工作業(yè)績,多創(chuàng)工作亮點,全面提升住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的地位、社會美譽度和社會公信力。
黨代會黨委工作報告的意義 篇11
中共天津科技大學第二次黨員代表大會于20xx年12月29日至30日舉行,李旭炎同志代表中共天津科技大學第一屆委員會作了工作報告。大會批準李旭炎同志所作的工作報告。
大會充分肯定了中共天津科技大學第一屆委員會召開以來所做的工作。一致認為,中共天津科技大學第一屆委員會在中共天津市委的正確領(lǐng)導下,帶領(lǐng)全校各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和師生員工,夙夜在公,務(wù)實奮進,圓滿完成“”、“”規(guī)劃任務(wù),制定并實施頂層設(shè)計,初步實現(xiàn)了由單科性學院向多科性大學、由以本科教育為主的教學型大學向本科教育與研究生教育、教學與科研并重的教學研究型大學轉(zhuǎn)變,各項工作取得重大成績,許多方面實現(xiàn)了歷史性突破。
這次大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實系列重要講話精神,解放思想,勇?lián)姑,堅定不移推進頂層設(shè)計,團結(jié)一致為建設(shè)有特色高水平科技大學而奮斗。
大會指出,當前,學校發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期,所處的行業(yè)和區(qū)域環(huán)境更加優(yōu)越,頂層設(shè)計全面實施,戰(zhàn)略東移進入關(guān)鍵階段。同時,面對全面深化改革和高校之間競爭發(fā)展態(tài)勢,提高辦學質(zhì)量、強化辦學特色、加快發(fā)展速度刻不容緩,廣大師生和校友充滿期待。
大會確定了頂層設(shè)計在學校百年發(fā)展中的重大指導作用,明確第二個50年學校“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標:
——到20xx年,辦學資源調(diào)整取得實質(zhì)性進展,軟硬件建設(shè)統(tǒng)籌推進,加快融入濱海進程,強特色、調(diào)結(jié)構(gòu)、填空白、提質(zhì)量、增實力,為建設(shè)在國內(nèi)有較大影響、特色學科領(lǐng)先的多科性教學研究型大學奠定堅實基礎(chǔ)。
——到20xx年,把學校建成在國內(nèi)有較大影響、特色學科領(lǐng)先的多科性教學研究型大學。
——到2058年,建校100周年時,把學校建成國內(nèi)同類高校一流、國際知名的有特色高水平科技大學。
大會強調(diào),今后5年,是學校全面實現(xiàn)20xx年奮斗目標,加快建設(shè)有特色高水平科技大學的關(guān)鍵時期。學校必須推進由外延式發(fā)展向提高質(zhì)量、突出特色的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,推進由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代大學治理轉(zhuǎn)變,推進由多校區(qū)辦學向全面融入濱海、一地集中辦學轉(zhuǎn)變,緊緊圍繞立德樹人這一根本任務(wù),全面深化教育教學改革,更加注重提高質(zhì)量、突出特色,更加注重依法治校、現(xiàn)代治理,以戰(zhàn)略東移為契機,弘揚科大精神,匯聚科大力量,解放思想,勇?lián)姑,堅定不移推進頂層設(shè)計,團結(jié)一致為建設(shè)有特色高水平科技大學而奮斗。
大會號召,全校各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和師生員工,更加緊密地團結(jié)在周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹系列重要講話精神,改革創(chuàng)新,奮力爭先,不斷開創(chuàng)建設(shè)有特色高水平科技大學新局面,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻!
黨代會黨委工作報告的意義 篇12
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中共**鄉(xiāng)第三屆委員會,向大會做工作報告,請予審議。
今年是我鄉(xiāng)召開黨代會年會的第一年,開好這次會議具有十分重要的意義,這次報告的中心議題有兩個,一是認真總結(jié)我鄉(xiāng)三屆一次黨代會以來的工作,二是確定我鄉(xiāng)三屆二次黨代會的工作思路。
一、三屆一次黨代會以來的工作回顧
**年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,**鄉(xiāng)黨委政府堅持以xx大精神為指導,認真貫徹落實黨的路線方針政策,全面落實縣委縣政府的重大戰(zhàn)略決策和部署,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,全力以赴抓轉(zhuǎn)型,多措并舉惠民生,黨群同心謀發(fā)展,較好地完成了縣委下達我鄉(xiāng)的各項任務(wù),實現(xiàn)了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。三年來,鄉(xiāng)黨委政府始終把農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終貫穿調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一主線,圍繞“沿河沿庫大棚菜,丘陵山地雜糧蓋,荒山荒地干果帶”進行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整,引導廣大群眾發(fā)展了蔬菜大棚、生態(tài)小米、干果經(jīng)濟林三大產(chǎn)業(yè),并逐步得到推廣,面積由**年的1500余畝,擴大到3500多畝,改變了我鄉(xiāng)長期以來單一以玉米為主的種植格局,三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,促使我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展走上快車道。三年來,我鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由**年的6000萬元,發(fā)展到20xx年的8000萬元,農(nóng)民人均純收入由**年的6200元,發(fā)展到20xx年的8200元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整確保了我鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
(二)惠民舉措重落實,幸福指數(shù)攀新高。一是22個行政村街道硬化全覆蓋,新鋪了、等5個自然村38公里的水泥路;二是22個行政村街道亮化全覆蓋,安裝太陽能路燈333盞;三是吃水困難有效緩解,實施了挪威紅十字會援建的改水改廁項目工程。惠及、三村群眾,新建了上水工程,改造了西長嶺、西新莊、燕家?guī)X等幾處吃水工程;四是新建了司馬完小學生宿舍、學生餐廳,司馬中心幼兒園、榆林幼兒園;五是高標準建設(shè)了鄉(xiāng)文化站和13個農(nóng)村文化活動廣場,為22個村配備了圖書、電腦、電視等文化設(shè)備,全天候?qū)Υ迕耖_放,農(nóng)村群眾文化活動得到蓬勃開展;六是新建了鄉(xiāng)郵電所、農(nóng)科站、食品檢測站,改造了鄉(xiāng)計生服務(wù)中心,社會服務(wù)管理中心,建起了網(wǎng)絡(luò)平臺;七是有線電視全覆蓋,全鄉(xiāng)除50人以下自然村外,全部實施了數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程,有線電視通達率78%。
(三)生態(tài)建設(shè)大闊步,項目建設(shè)見成效。三年來,鄉(xiāng)黨委、政府積極響應(yīng)縣委提出的“主攻荒山、提升平川、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)和諧”的號召,動員全體廣大黨員干部群眾采取義務(wù)植樹和專業(yè)隊栽植相結(jié)合的辦法,實施了通道綠化的提檔升級工程和荒山綠化工程,共綠化荒山3000余畝;實施了干果經(jīng)濟林建設(shè)工程。栽植經(jīng)濟林20xx余畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達到27.6%,較三年前提高3%。三年來扶持開發(fā)并建設(shè)了圣德園、五岳農(nóng)莊、山莊、忘憂農(nóng)莊等項目,新建了南凹養(yǎng)豬場,司馬、南凹兩個肉雞養(yǎng)殖廠,溫泉土雞養(yǎng)殖廠,新建了司馬蔬菜暖棚項目,建成了現(xiàn)代溫室大棚17個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目初具雛形。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)大提速,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。一是編制并完成了**鄉(xiāng)新城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃;二是在榆林村修建了商貿(mào)一條街;三是完成了燕家?guī)X、韓家莊舊村改造項目工程;四是實施了高崖底村整體搬遷扶貧項目工程;五是實施了農(nóng)民下山出溝項目工程,目前,已經(jīng)完成圖紙設(shè)計、場地平整等事項;六是在三個空心村實施了土地復墾項目,復墾土地94.3畝。為新城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提供了土地保障。
(五)黨建水平全面提升,各項事業(yè)整體推進。一是鄉(xiāng)黨委認真落實縣委“基層組織建設(shè)年”的工作部署,狠抓了基層組織建設(shè),對全鄉(xiāng)22個村級黨支部的活動場所進行了全面升級改造,20xx年9月3日全縣基層組織建設(shè)年推進會在我鄉(xiāng)流渠村召開,三年共組織領(lǐng)頭雁培訓9次。培訓支部書記等兩委干部、種養(yǎng)能人、大戶300余人次,發(fā)展新黨員30余名。二是成立了村務(wù)監(jiān)督委員會,組建了機構(gòu),落實了人員,落實了陣地,做到了“六有”,村“三務(wù)”公開及時,匯聚了黨心、凝聚了民心;三是計生工作有了新提升,政策內(nèi)一孩出生率90.77%,綜合節(jié)育率達到92.85%,長效節(jié)育率達到91.27%;社會撫養(yǎng)費征收25萬元;4 2獎扶對象全部建檔,落實獎扶資金36200元,四是惠農(nóng)政策全面兌現(xiàn);三年共發(fā)放糧食直補512萬元,家電下鄉(xiāng)補貼69萬元,五是社會保障體系初步建立,新農(nóng)保、新農(nóng)合惠及全鄉(xiāng)8000農(nóng)民,參保、參合人數(shù)逐年提高;社會保障制度初步建立,低保對象得到應(yīng)保盡保,三年共發(fā)放低保金140萬元。
(六)和諧建設(shè)有了新提升,作風建設(shè)得到新加強。三年來我們始終樹立“穩(wěn)定是最大的政績”的理念,把穩(wěn)定工作放在壓倒一切的突出位置,建立村民自治網(wǎng)格化管理平臺,村情、村民信息全部錄入微機,實現(xiàn)了信息化管理。落實“三務(wù)公開”的有關(guān)規(guī)定,村級“三務(wù)公開”在陽光農(nóng)廉網(wǎng)每月定時25日前,全部上網(wǎng)、上墻公布。以落實中央“八項規(guī)定”為契機,開展了“抓學習、轉(zhuǎn)作風促效能”活動,積極推動了學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)工作,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步加強。以制度促規(guī)范,以督查抓落實,在全鄉(xiāng)進一步樹立了大局意識和責任意識,確保了各項工作任務(wù)的順利完成。落實縣委“六進”活動,鄉(xiāng)村兩級干部工作效能顯著提高,作風更加務(wù)實,行為更加貼近群眾。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,發(fā)展過程中還面臨許多困難和問題:
1、我鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,新農(nóng)村建設(shè)缺乏后勁,人居環(huán)境有待改善,社會問題還很嚴重;
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對滯后,規(guī);r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)沒有,產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模效應(yīng),玉米獨大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有徹底扭轉(zhuǎn)。
3、黨的組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強,黨員的宗旨意識、先進意識較差,缺乏示范帶動作用。
4、生態(tài)破壞嚴重,濫砍濫伐現(xiàn)象時有發(fā)生,一些村出現(xiàn)了毀林開荒的現(xiàn)象,生態(tài)治理的難度加大。
5、一些民生問題,諸如新農(nóng)村建設(shè)滯后、教育質(zhì)量、農(nóng)村住房建設(shè)等涉及群眾利益的民生問題還有待加強。
各位代表,三年來取得的成績、存在的問題和積累的經(jīng)驗,給了我們深刻的啟示,是我們今后昂首前行的基礎(chǔ)和財富,站在新的歷史起點,我們對開創(chuàng)更加美好的未來充滿信心
二、三屆二次黨代會的工作思路和任務(wù)
20xx年是全面深化改革,認真踐行xx屆三中全會精神的開局之年,是落實縣委、縣政府建設(shè)“四新襄垣”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義重大。
今年工作的總體思路和工作任務(wù)是:高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,以市委“五五戰(zhàn)略”和縣委“四新襄垣”為指針,以打造農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)為目標,以新城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)為抓手,堅守安全和穩(wěn)定兩條底線,扎實搞好農(nóng)村 “兩委”換屆,辦好惠民實事,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。
(一)加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),力促農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)
小康社會是否建成,關(guān)鍵要看三農(nóng),作為純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們必須更加重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè),更加重視農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展規(guī)模種植,標準化養(yǎng)殖,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,為率先全面建成小康社會打下扎實基礎(chǔ)。
種植業(yè)規(guī);l(fā)展。牢牢抓住中央鼓勵土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式的良好契機,鼓勵引導農(nóng)民群眾在沿河沿庫等地帶發(fā)展設(shè)施蔬菜大棚,引導農(nóng)民在山地丘陵地帶種植小雜糧,鼓勵引導農(nóng)民在荒山荒坡種植經(jīng)濟林,積極搭建銷售平臺,建立農(nóng)產(chǎn)品直接交換便民網(wǎng)絡(luò)。
養(yǎng)殖業(yè)標準化發(fā)展。繼續(xù)在全鄉(xiāng)扶持規(guī);B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,探索畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模化、標準化,提升產(chǎn)品質(zhì)量,走出,走進縣城,打進省會城市,加強食品安全監(jiān)管,保證“舌尖上的安全”。
加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)鼓勵和引導廣大群眾和能人、經(jīng)紀人發(fā)展以觀光農(nóng)業(yè),休閑農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行家庭聯(lián)戶經(jīng)營,鼓勵和扶持發(fā)展以發(fā)展高架大棚為主的蔬菜農(nóng)業(yè)。
(二)強化保護治理,做到整體推進,力促生態(tài)立鄉(xiāng)
生態(tài)建設(shè)功在當代,利在千秋,在生態(tài)建設(shè)方面,我們要做到治理和開發(fā)保護并重的方針,努力打造美麗。
建設(shè)水保生態(tài)工程。實施以陽溝、關(guān)上水土保持為重點的造林綠化工程,建設(shè)2公里的田間道路,綠化荒山500畝,種植連翹300畝。
繼續(xù)做好干果經(jīng)濟林種植推廣和荒山綠化工程。今年新發(fā)展500畝的干果經(jīng)濟林,全鄉(xiāng)干果經(jīng)濟林力爭達到3000畝。繼續(xù)實施荒山綠化工程,年內(nèi)綠化荒山1000畝,同時建立完善的管護責任制,按照“政府供苗、林隨地走、誰種誰有、誰種誰管”辦法,加強對新造林木的管護,確保栽一棵活一棵,治一片,綠一山。
確實加強森林防火工作。進一步完善工作制度,做到山有人管,林有人護,森林特險期實行全民防火,在全鄉(xiāng)形成濃厚的護林防火氛圍。
(三)堅持農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力
搞好土地確權(quán)工作。今年,土地確權(quán)登記即將展開,農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性將會大大的激發(fā)出來,相信會有更多的種植大戶、養(yǎng)殖大戶產(chǎn)生。我們**鄉(xiāng)目前仍然是單一種植玉米,大棚蔬菜、小雜糧、干果經(jīng)濟林雖然近幾年得到發(fā)展,但是發(fā)展的速度和空間還是很狹窄,沒有形成一定的規(guī)模,今年我們將加大對這些產(chǎn)業(yè)的扶持力度,使這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生規(guī)模效益,拓展發(fā)展空間。
確實加強項目建設(shè)。今年我們將繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)化項目的扶持力度,用足用好中央省市縣關(guān)于農(nóng)業(yè)扶持政策,進一步完善園區(qū)建設(shè)扶持政策,促進我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。扶持各村發(fā)展現(xiàn)代化的蔬菜大棚,高架蔬菜大棚等項目,扶持家庭農(nóng)場發(fā)展,扶持聯(lián)戶經(jīng)營發(fā)展。
(四)完善制度保障,推進民主法治建設(shè)
今年是我國深化行政體制改革的第一年,也是我鄉(xiāng)黨代會年會試點工作的第一年,更是農(nóng)村第十屆支村兩委換屆的關(guān)鍵年,這是全鄉(xiāng)政治生活深度變革的一年,確保政治穩(wěn)定是我鄉(xiāng)今年工作的一件大事。
堅持民主選舉,確保農(nóng)村換屆工作風清氣正。要按照“基層組織提升年”活動和黨建六提工程要求,強力抓好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作,一是要摸透村情民意;二是要嚴把程序和紀律;三是要打擊違法行為,確保農(nóng)村兩委換屆選舉工作平穩(wěn)順利推進,真正把那些政治素質(zhì)好,“雙帶”能力強,老百姓擁護的人選出來,用起來,不斷夯實執(zhí)政基石。
加強民主管理,確保農(nóng)村干部清正廉潔。認真落實中央“八項規(guī)定”,省委六條禁令,縣委十項規(guī)定,進一步完善農(nóng)村民主議事制度、民主決策制度、民主管理制度、村務(wù)黨務(wù)公開制度等各項工作制度,深入推進黨風廉政建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行,建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障機制,認真落實“四議兩公開”工作法,讓農(nóng)村決策民主化,合法化,定期開展“三務(wù)公開”,建立支村“兩委”換屆經(jīng)濟審核制度,讓村干部在任時明明白白,離任時清清白白。
加強黨代表工作室的管理。黨代表工作室是黨員代表聯(lián)系群眾的陣地和平臺,去年我們在全鄉(xiāng)基層黨支部建起黨代表工作站5個。為確實發(fā)揮好黨代表工作站的作用,今年要充實設(shè)備,完善制度。讓各級黨代表能常駐工作站,能走到群眾中去,使黨代表工作室成為做好黨委與群眾工作的連心橋,做群眾訴求的代言人,這項工作將作為考察黨代表履職的一項重要內(nèi)容,確保群眾的訴求都能得到圓滿解決。
(五)踐行核心價值,發(fā)揚傳統(tǒng)文化
中華文化源遠流長、博大精深,培育和建設(shè)社會主義核心價值觀,從歷史文化中汲取思想道德素養(yǎng),與時代相結(jié)合是新一代中央領(lǐng)導提出的繼承優(yōu)秀中華文化,增強我們文化執(zhí)行的又一重要觀點,必將掀起新一輪中華傳統(tǒng)文化學習的高潮。
一是要挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,豐富群眾文化生活。深入開展農(nóng)村文化服務(wù)體系建設(shè),開展群眾喜聞樂見的文化活動,組建文化隊伍,發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。培育新型農(nóng)民,豐富農(nóng)民的精神生活。二是要積極倡導文明新風。利用板報、宣傳隊等多種形式,宣傳黨的路線、方針、政策,使社會主義核心價值觀家喻戶曉,讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。三是要建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。開展五好文明家庭等農(nóng)村新風典型評比,引導農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是完善村規(guī)民約。依據(jù)法律法規(guī),制定完善村規(guī)民約,破除陳規(guī)陋習,依法管理宗教活動。五是加強社會治安綜合治理。降低社會犯罪率,深入開展平安創(chuàng)建活動,大力建設(shè)“法制”。六是加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。確實加強對村農(nóng)家書屋的管理,村文化管理員要認真履行職責,堅守工作崗位,確保每天開放時間不少于6小時。要積極組織有益的讀書活動,此項工作,作為考核村文化管理員主要依據(jù)。七是加強科普工作。著力宣傳科普知識,推進“科技興鄉(xiāng)”工程,形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。
(六)加強社會建設(shè),保障社會穩(wěn)定
以保障和改善民生為重點。繼續(xù)搞好全鄉(xiāng)危房改造扶持,冬季取暖供煤工作,進一步完善林權(quán)改制繕后工作,進一步完善新農(nóng)合、新農(nóng)保、大病救助、特困人員救助體系建設(shè),推進基本公共服務(wù)均等化,加快新城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,多渠道籌集資金,盡快落實農(nóng)民下山出溝安居工程,努力讓人民過上幸福美好的生活。
以創(chuàng)新社會管理為重點。細化網(wǎng)格化內(nèi)容,豐富農(nóng)村社會治安綜合治理信息,加快建立健全全鄉(xiāng)食品、藥品的監(jiān)管體系,確保農(nóng)民群眾食品藥品安全,暢通信訪渠道,有效預防和化解社會矛盾。確實加強安全工作,對重點領(lǐng)域,重點環(huán)節(jié)加大排查力度,確實加強森林防火,防洪防汛、道路交通等安全工作的排查,推動社會建設(shè)向縱深發(fā)展。
(七)整治環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
我們**鄉(xiāng)位于襄垣縣的西南部,是全縣唯一沒有受到工業(yè)污染的一塊凈土,郭河流經(jīng)我鄉(xiāng)境內(nèi),支流眾多,原生態(tài)環(huán)境很好,但隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)藥的大量使用,土地污染嚴重,建筑垃圾、生活垃圾沿河傾倒嚴重,河流污染嚴重等這些問題必須下大力氣加以解決。
加強生態(tài)治理。恢復植被,加大荒山治理力度,今年將對陽溝背山及濕地實施水土保持工程,綠化荒山300畝,在關(guān)上南山實施荒山綠化工程,綠化荒山200畝,配合縣水利局做好這兩處水土保持工程,使我鄉(xiāng)恢復原有的美麗生態(tài)環(huán)境
整治環(huán)境衛(wèi)生。從今年三月開始,全鄉(xiāng)進行了大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動,徹底清除了生活垃圾,新修了垃圾池40個,對部分村垃圾場進行了重新設(shè)置,按照“八無八凈”,制定了常態(tài)保潔機制,今后我們將實施常態(tài)化保潔,保持鄉(xiāng)村美麗形象。
(八)加強黨的建設(shè),促進全面工作開展
黨的群眾路線教育實踐活動正在深入開展,省委把20xx年確定為“基層組織建設(shè)提升年”。今年我們將圍繞這兩項活動,以建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標,扎實開展基層黨建活動。
全面開展“領(lǐng)頭雁”培訓。3月份我們對全鄉(xiāng)黨支部書記,種養(yǎng)大戶、骨干黨員、機關(guān)干部進行了為期兩天的集中培訓,重點學習了xx屆三中全會精神,縣委十二屆三次全委擴大會議精神,全縣三級干部大會精神,系列重要講話,4月份對支村兩委干部進行了集中培訓,使骨干黨員在思想上能同中央保持高度一致,在政治素質(zhì)上對中央八項規(guī)定等一系列黨風方面的成就有了認同,在個人修養(yǎng)上,對模范作用有了清醒的認識和志愿服務(wù)的熱情。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。我鄉(xiāng)的黨的群眾路線教育實踐活動動員會于3月26日召開,各支部也于4月16至18日相繼召開了動員會議,全體黨員干部一定要充分認識教育實踐活動的重要性,充分認識教育實踐活動的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,自覺投入到教育實踐活動中,達到“四個自我提高”,基層黨支部距離群眾最近,與群眾關(guān)系最密切,必須嚴格按照中央省市縣的部署,以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅決反對“四風”。以開展“聽民聲、訪民意、解民憂、化民怨、暖民心”活動為載體,確實解決黨員干部的作風問題,著力解決服務(wù)群眾最后一公里的問題,著力解決群眾反映最突出的問題,這里提高新形勢下做群眾工作的能力,使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
當前,我鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)進入學習教育聽取意見回頭看階段,我們從問題入手,本著邊學邊改的原則,著力解決群眾急需急盼的問題,在縣委辦崔玉彪主任等領(lǐng)導的大力協(xié)調(diào)下,解決了我鄉(xiāng)紅官線改造的問題,此線路已經(jīng)列入20xx年縣重點項目工程,不久即將開工建設(shè),解決了6個50人以下自然村未通達有線電視的問題,安裝衛(wèi)星接收天線56套,解決了磨垴、流渠部分群眾反應(yīng)吃自來水難的問題,司馬村自來水改造問題,已上報縣水利局,正在進行規(guī)劃,在縣委崔玉彪主任的協(xié)調(diào)下,解決了老嶺村群眾反映村電力變電太容量太小的問題,更換了變壓器。基層黨組織和黨員聯(lián)系群眾最密切,希望通過你們,通過代表工作站,傳遞好黨的聲音,當好黨的喉舌,當好學習教育實踐活動的表率。
探索試行黨代會年會制工作。黨的xx大報告明確指出“實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制”,這是積極發(fā)展黨內(nèi)民主的一項重大舉措,我們一定要不扎不扣抓好落實。一是要健全實施辦法和工作機制。結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,將制定出臺《黨代表大會年會制暫行辦法》、《黨代表大會代表常任制度》、《黨代表大會代表聯(lián)系制度》等工作制度,關(guān)于這些制度,已發(fā)至各代表團,各位代表認真研讀,提出意見和建議。二是組織召開年會,按照尊重和保障代表權(quán)力的原則,按照要求認真召開每次黨代會,確實保障黨員主體地位和民主權(quán)利,擴大黨內(nèi)基層民主。三是充分發(fā)揮代表作用,黨代表作為聯(lián)系廣大黨員和群眾之間的橋梁和紐帶,要樹立廣泛代表的意識,積極主動參與審議報告討論決定等有關(guān)重大問題,密切聯(lián)系黨員群眾,盡心盡責為黨員群眾服務(wù),積極開展走訪,學習調(diào)研等活動。
確實加強黨員干部隊伍的教育和管理。一是強化學習,以這次學習教育實踐活動為契機,探索黨員干部集中學習開展教育的機制,提升黨員素質(zhì)。二是規(guī)范黨員干部行為,結(jié)合教育實踐活動的要求,制定并出臺黨員干部績效管理考核辦法,村級重大事項的決策、集體資金收支使用申報機制等。三是加強作風建設(shè),嚴格落實中央省市縣關(guān)于作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,通過教育實踐活動,確實改進作風,確實樹立基層黨員干部的良好形象,以優(yōu)良的黨風促村風帶民風。
同志們,構(gòu)建和諧,建設(shè)新城鎮(zhèn)新農(nóng)村,是全鄉(xiāng)人民的共同愿望和強烈期盼,也是全鄉(xiāng)各級黨組織、廣大黨員干部的神圣職責和光榮使命。讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持在挑戰(zhàn)中把握機遇,在壓力下經(jīng)受考驗,在競爭中增強信心,精誠團結(jié),奮發(fā)圖強,為全面完成和超額完成今年各項目標任務(wù),為實現(xiàn)率先崛起和跨越發(fā)展而努力奮斗!